学课后托管服务篇1
一、对课后托管的界定
欧盟将“课后托管”界定为在义务教育范围外，针对学龄儿童的、儿童定期使用的任何相关安排，以便他们的家长或看护者能够参与就业、培训或其他活动。课后托管开始于上学结束，结束于家长或看护者接走儿童，包括对身体的照顾，社会化活动，玩耍及教育活动，也包括假期的托管。课外托管包括学校组织的托管或由机构，组织、服务团体或注册为保育员或儿童照顾者的个体提供的活动，或者以其他形式定期提供的托管。课外托管通常但不总是以学校设施或青年中心为基础，并提供娱乐活动或辅导家庭作业。
二、欧洲国家重视“课后托管服务”的原因
托儿服务是欧洲的一项重要政策目标。对于托儿服务，欧洲国家的政策关注点逐渐从幼儿（尤其是不到义务教育年龄的儿童）转向“上学儿童”的“课后托管服务”。
原因之一是因为支付得起的、优质的“课后托管服务”可以帮助家长在工作时间与孩子的上学时间之间找到更好平衡，因此有助于促进劳动力参与。例如在欧盟，提高劳动参与率（2020年欧洲75%的20～64岁人群参与劳动力市场）是一项重要的政策目标，因为提高劳动力参与可以消除贫困。其次，投资于优质的“课后托管服务”可以促进儿童发展。除了为儿童提供一个能够放松的安全场所外，课外托管服务还可以促进儿童的社会及教育发展。因此，课后托管服务对于存在学习困难或来自处境不利家庭的儿童尤其有益。
三、欧洲国家扩大“课后托管服务”的政策举措
欧洲国家正通过不同方式扩大针对上学儿童的课后托管服务。
1.首先通过立法和相关政策计划增加课外托管服务供给
例如荷兰，随着2005年《儿童保育法》的出台，上学儿童的课后托管服务学位数量增长迅速。儿童保育部门融资结构从资助供给转向资助需求。在2007-2008学年，应家长要求，荷兰政府规定小学必须为学生提供上学前和放学后托管服务。因此，课后托管服务的学位数量在2004-2009年翻了一番，平均儿童覆盖率达到22%。
在卢森堡，课后托管服务在过去几年增长迅速。尤其增长迅速的是一种被称作“活动中心”的特殊托管服务形式。这种托管形式是2005年回应日益增长的儿童保育需求而产生，主要为18岁以下儿童提供托管服务。根据法律规定，“活动中心”必须每年提供至少200天，共500小时的托管服务。另外，为了延长这些托管机构的开放时间，教育部还鼓励这些托管机构延长开放时间，以涵盖以下时间段：从周一到周六，从早上7点到晚上7点。在2005至2010年间，这类托管机构提供的学位数量从8000个增长到超过23700个，大部分学位都是由上学儿童占用。
自20世纪90年代后期以来，芬兰年幼学龄儿童漫长的下午时间变成一个热点问题。自那时起，参与课后托管服务的儿童数量不断提高。在一年级学生中，参与比例从40.7%提高到2011年48%，二年级学生参与比例从22.5%提高到27.3%。未来比例还将继续提高。政府还制定了“面向儿童、年轻人和家庭福利的政策计划”，强调出台措施，确保为所有年幼学龄儿童上学前放学后提供托管服务。
2.延长学校开放时间，重新组织目前存在的课后托管服务
欧洲国家扩大课后托管服务的另外一条重要政策线是重组目前的托管服务。在大多数国家，学校上学是部分时间。延长学校开放时间，实行“全天上学”在一些国家已经进入政策议程。
英国教育大臣迈克尔・戈夫表示，政府将帮助公立学校延长学生在校时间，像私立学校那样延长到九、十个小时。这些延长的时间可以帮助那些成绩下滑的学生，为他们提供一个安全、有人监督的写作业场所，尤其要确保每个学生能很好掌握数学、英语、科学、语言、历史和地理这些核心学科的知识。除了提高学生的学习成绩外，还可以利用这段时间安排戏剧、体育、管弦乐、辩论等丰富多彩的课外活动，培养学生的品格、自信与活力。
而为了实现机会均等及支持具有特殊背景的家庭，德国政府积极促成“全日学校”的建立，该类学校属于公立性质，就是在一般的教学时间之外，让学生在学校里受到照应的一种辅导措施，尤其是针对小学生而言。德国目前正积极促进全日学校的规划与正规学校密切结合，以期发挥最佳的辅导功能。
以柏林为例，小学的正规上学时间为7：30-13：30，若有特殊需求，家长可以在早上6点就先将孩子送到学校，或是放学之后让孩子继续留在学校。留在学校的学生不一定就是接受额外的课业辅导，更多时候是进行一些特殊的活动。
在希腊，“全日学校”自1998-199年起开始实施，开放时间从早上7：00至下午17：00。延长的时间安排包括强制时间和可选择的早餐、午后时段。可选时段供学生选择在教师监督下做作业。教师也可能提供额外课程，如文学，外语，计算机，体育，舞蹈和实用美术及音乐等。具体日程安排取决于参与的儿童数量，例如，可选早晨时段（7：00-8：00），规定至少有5名儿童参与。2009-2010，有近80%小学提供延长学校时间服务。
在葡萄牙，2006年起针对6～10岁儿童建立“全日学校”。所有小学现在必须在下午15：30至17：30时间段提供“课程提高活动”，作为新模式部分，学校应该也为所有儿童提供午餐。
爱沙尼亚教育与研究部2007年启动一项试验项目，支持在54所学校建立“全日学校”，开放时间持续到下午18：00或19：00，旨在支持家长将工作与家庭结合。该项目非常成功，学校参与兴趣大（申请学校达到所有学校的23%）。
3.统筹各类课后托管服务
在西班牙，几个市正共同努力协调由教育中心提供的课外托管服务和其他政府机构（如公共体育中心或公共艺术机构）提供课外活动。尽管这些服务不是新的，但重新思考如何与教育中心协调这些的服务使用是一个新的命题。即使在大多数地方该努力还处于试验阶段，但似乎是一个促进儿童发展与社会融入的新战略。
在保加利亚，由教育部提出一项建立“个人发展和创造中心”的计划，旨在为儿童提供保育服务。在这些中心，为了制定跨部门的儿童保育政策，地方，地区和学区的努力都应该被统筹。政府要求目前的课外服务机构都转为这样的中心。
在列支敦士登，自2009年以来，“日托联盟”（由私人创立）在5个市（共11市）为学前和小学儿童提供白天托管（结合教学与日托服务）。参与小学和幼儿园与“日托联盟”合作，由日托中心提供的服务包括上学前清晨的儿童托管、午餐托管，及下午托管（包括辅导作业）。目标是创造一个与学校形成补充日托机构体系，为4岁到中学开始年龄段的儿童提供托管服务。
四、欧洲国家“课外托管服务”政策关注重点
除了扩大课后托管服务的供给外，这些服务的质量与可支付性大多数欧洲国家的政策关注重点。
1.质量
课后托管服务的一个重要方面是质量。高质量的托儿服务可能有助于儿童的社会、情感及认知发展。
课外托管服务的质量可能指不同方面，如卫生与安全，托管规模，儿童―工作人员，提供的活动及家长参与程度等。通常包括组织质量与过程质量两个方面。过程质量指儿童玩耍、学习的托儿环境与体验到的师生互动质量；组织质量指可以由地方政府管理的托儿机构特征，包括儿童工作人员比例，一个班最大托管规模，课程管理，安全方面的规章制度，以及工作人员学历资格和服务时间长短等。
欧洲国家课后托管服务的质量目前还缺少明确的标准和相关信息。为了评价欧洲各国课后托管服务质量现状，基于三个方面制定了质量评估标准――儿童工作人员比，一个班最大托管规模和工作人员的学历资格。评价结果显示：欧洲各国课后托管服务质量呈现多样化，这与托儿服务的公众形象、整个教育体系及社会政策的财政约束等有关。部分国家这三个指标方面的具体情况如下。
法国。儿童工作人员比为14∶1，没有规定一个班的最多托管人数，活动组织者通常拥有相应执照和文凭。
英国。法律只规定了7岁以上儿童的托管要求（3～7岁儿童与工作人员比为13∶1），对于8岁以上儿童的托管立法规定儿童工作人员比，但是政府鼓励托管服务提供者要确保最少有2名工作人员值班，建议儿童与工作人员比为10∶1；没有规定一个班的最大托管规模；《国家托儿服务标准》规定了工作人员的最低学历资格水平为中级（相当于接受过一年的基于现场系列模块培训）和高级（要求接受过两年这样的培训）。
德国。儿童工作人员比平均为10.5∶1，一个班最大托管规模为23.6人，大多数工作人员都接受过职业培训。
瑞典。儿童工作人员比为6～8岁儿童9∶1，9～11岁儿童21∶1，对于一个班的最大托管规模没有相关规定，但平均一个班的托管人数为37人，工作人员获得大学教育学学位的占60%，其他教育程度（高中学历）占40%。
荷兰。《儿童托管法》规定儿童与工作人员比例为10∶1，一个班最大托管规模为4～8岁年龄组20人，8～12岁年龄组30人，工作人员都接受过中级职业教育。
芬兰。儿童与工作人员比平均为9.2∶1，没有规定一个班的最大托管规模，工作人员有大学学历或中等后职业教育文凭。
比利时（法语地区）。儿童工作人员比为14∶1，没有规定一个班的最多托管人数，工作人员都接受过中等职业教育。
葡萄牙。儿童与教师助手的20∶1，儿童与教师的比为40∶1，一个班最大托管规模25人，如果儿童有特殊需求，则最大托管规模为20人，教师助手的学历资格是接受过中等教育，而教师通常接受过四年硕士学历教育，此外教学人员还获得其他相关培训。
保加利亚。儿童工作人员比为22∶1，一个班最多托管人数为30名儿童，规定工作人员的学历为接受过中等或高等教育；拉脱维亚，儿童工作人员比为23∶1，一个班最多托管23人，工作人员是受过高等教学教育的专业人士。
克罗地亚。儿童工作人员比介于20～25：1之间，一个班最多托管人数为28，工作人员要求为接受过大学本科教育。
斯洛伐克。儿童工作人员比为25：1，一个班最大托管规模平均为23：1，工作人员学历要求为中等教育学专业或高等教育。
斯洛文尼亚。儿童工作人员比没有相关规定，平均为16：1，最大托管规模为28人，工作人员学历资格，其中教师接受过高等教育或大学学历的占50%，辅助人员接受过高等教育的占50%。
2.可支付性
在大多数欧洲国家，课后托管后服务都获得某种形式的政府补贴。但是各国的实际财政计划存在巨大差异。在一些国家，如爱沙尼亚、立陶宛和希腊，课外托管服务费用不贵，因为这些服务是作为公立教育体系的一部分提供。而在其他国家，这些服务被视为私人责任，价格对于工薪家长而言非常高，最明显的案例就是爱尔兰和英国。
具体而言，欧洲国家课外托管服务收费包括以下几种模式。
（1）免费或低收费
在爱沙尼亚，学校通过“日托小组”提供课外服务。大多“数日托小组”是免费的，只有第二顿餐的成本由家长支付。在立陶宛，由公立学校提供的课外托管服务，尽管机会相当有限，每周只开放2～3小时，但是是免费的。在希腊，全日制公立小学的选修课程都是免费的，大约90%的课外托管服务是在被称为“创造性儿童职业中心”进行。这些中心收费较低，每月20～60欧不等。在丹麦，低收入群体可能免于付费。在芬兰，家长可以申请低收费或免费；在挪威，部分课外服务免费。丹麦的课外托管服务价格相当昂贵，因为每天只涵盖几小时。但贫困家庭或需要额外社会政治需求的家庭可以获得免费的托管服务。
匈牙利托儿成本主要由三个渠道进行资助：中央政府、地方政府与用户付费。绝大多数课外托管服务是由地方政府提供，免收费用。家长只需支付餐费。这些成本不能高于家庭收入的20%，大多数儿童都有资格获得某种形式的补贴。此外，私人提供的课外托管服务比例正日益提供，费用昂贵。
在波兰基于学校的托管服务是免费的，除了一些辅助课程活动，短途旅行和用餐涉及的费用。在许多学校，家长委员会会捐赠部分经费（每学年从3至50欧元不等）。
（2）由家长付费，但是费用根据家长收入浮动或进行价格控制
在德国，大多数城市根据家长收入对儿童托管进行补贴，但是差异很大。德国的“全日学校”可分为“开放式”与“条件式”两种性质。“开放式”是在正规学校开放时间（7：30-13：30）之外由家长视情况让孩子提前或延迟在校，前提是学生具有特殊的社会、家庭及教育背景，费用根据家长收入而定；“条件式”则是在一周内至少有四天8：00-16：00的正规上学时段，报名者有参加的义务，除了餐费之外，免付其他费用。若有提前或延后的需求，则视家长收入另加费用。
在法国，课后托管服务成本由地方政府规定，通常根据家庭规模和收入按比例增减。在荷兰，家庭收入最低的家长只需支付8%实际托管成本，最高收入群体则需支付40%的实际托管成本。在葡萄牙，家庭支付的服务费用与收入挂钩。比利时2006年将托儿成本税收折扣扩大到3～12岁儿童。
还有一些国家试图通过设定收费上限对服务价格进行控制。2002年1月瑞典规定了针对学龄儿童的托管服务的最高收费限额。在捷克，立法规定了“学校俱乐部、娱乐性俱乐部以及艺术学校服务”的最高收费额度。因此，尽管收费不是与收入挂钩，但价格非常低。另外，在斯洛伐克，为儿童提供托管服务的“学校俱乐部”是由市政府和公共机构建立，每月收费最多不超过儿童最低生活标准的15%。
（3）发放教育券
在卢森堡，2008年设计，2009年3月1日引入“教育券”。教育券发给0～12岁的所有儿童，不管其家长的收入状况如何，每周为这些儿童至少提供3小时的家庭支持（可以在托儿所、日托中心等进行）。其他时间按照不同的价格收费。21小时托管服务可以获得折扣价格（最多每小时3欧元）。超过21小时的托管服务每小时收费最多7.5欧元。每周超过60小时的托管服务，家长负全部费用。
德国2011年1月了实施了“教育补贴一揽子计划”，目的是促进来自低收入家庭儿童的社会融入。这些家庭能够获得一张教育卡，用于不同的补贴项目，包括上学、日托和在学校或日托中心的午餐等。卡上没有钱，只注明享受的服务种类。该计划由地方当局负责实施。
（4）费用较高，同时没有对价格进行限制
在波兰，由私人运营的课外托管服务为家长提供大量收费选择，可以按小时收费，按天、按月或年交费。对于最低工资收入者，每月参与私人提供的托管服务的成本负担不起，占到有一个孩子家庭的毛收入的30%～50%。对于一名平均工资收入者，私人托管服务更容易负担，占有一个孩子家庭毛收入的12%～22%，因此，家长收入及家庭需要托管的儿童数量影响私人提供的课外托管服务的可支付程度。
在保加利亚，学校是提供课外托管服务的机构之一。他们由州及市政府预算资助。其他托儿服务的提供者提供的服务价格不同；私立课外托管服务价格高于由学校或市政府提供的托管服务。课外托管服务形式的可支付性对于低收入家庭和有很多孩子的家庭是一个问题。
意大利要求家长支付上学时间之外的服务费用。在2009-2010学年，由家庭支付的课外托管服务平均成本为每年346欧元，北部地区家庭收费最高，每年372欧元，南部地区家庭收费最低，每年291欧元。
拉脱维亚没有对课外托管服务价格进行规定。每所学校或其他提供托管服务的机构自行制定价格（获得全额补贴的服务除外）。价格根据学校财务状况、托管规模及放学后活动持续时间以及提供的服务类型，差异很大。
奥地利根据居住地补贴课外托管服务成本各异。低收入家庭和高收入家庭比中等收入家庭（79欧元）花费更多，分别为126欧元和131欧元。因此，从绝对数和相对数来看，低收入家庭都支付了较高的成本。家长支付部分占到公立托儿机构成本的10%。
在罗马尼亚，课外托管成本差异很大，从120欧元到500欧元不等。在2010年，每个家庭总的月平均收入为500欧元，这意味着相当多家庭无法支付课外托管服务。
学课后托管服务篇2
为加快探索解决小学生暑期看护难问题，积极营造全社会协同育人良好氛围，根据上级教育主管部门有关通知精神，我校决定开展小学生暑期托管服务试点工作，结合立足我校实际，现制定如下方案：
一、指导思想
满足广大家长需求、解决学生暑期“看护难”问题，引导和帮助学生度过一个安全、快乐、有意义的假期，减轻家长负担、解决人民群众急难愁盼问题，加强教育关爱、促进
学生全面健康成长。
二、工作原则
(一）坚持公益普惠原则。学校要严格按照上级教育部门暑期托管服务经费保障机制和相关标准，参照暑期服务相关政策，实行服务性收费或代收费，并向社会公示、做好宣传工作，学校不得违规收费。
(二）坚持安全性原则。学校要完善安全管理制度，明确参与托管服务人员安全责任，制定安全应急预案，加强安全卫生教育和常态化新冠肺炎疫情防控工作，消除托管场地安全隐患，确保师生人身安全。
（三）坚持学生自愿参加原则。暑期托管服务主要面向确有需求的家庭和学生，并由家长学生自愿选择参加，不强制要求学生参加。
(四）坚持教师志愿参与原则。学校积极引导和鼓励教师志愿参与学生暑期托管服务，不得强制。鼓励党员教师率先垂范。对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。
(五）坚持合理安排服务内容。托管服务应以看护为主，确保学生能够得到充分休息。学校开放教室、图书馆、运动场等各类资源设施，在做好看护的同时，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导，不组织集体补课、讲授新课。
三、托管对象
2020学年小学一至五年级（今年下半年新二年级至六年级）在籍学生均可以报名参加。
四、托管时间
申请时间：7月25日至7月26日
服务时间：8月1日至8月15日
特别说明
1.托管时间：上午8:30-11:30,下午14:30-17:30，家长须在规定时间到校接送孩子。
2.双休日和节假日不组织实施。
3.若遇恶劣天气等不可抗因素影响，将根据实际情况予以调整。
五、托管模式及内容
(一）按照家长自愿申请的原则，根据实际人数组班，人数较少的可以跨班级、跨年级统筹组班，由学校安排教职工负责集中看护。
(二）集中自主阅读、做暑假作业、文体活动，学校不组织学科培训、集中授课补课及学业测试。
六、服务场所
托管具体地点为教室、图书阅览室、操场、社团活动场所。
七、服务申请
如果您家庭确实需要学校托管服务，请联系班主任报名，说明原因，留下联系方式。经学校审核同意的学生，于7月25日上午8点，由家长带领到校签订托管服务协议、安全责任书后入校托管。
八、托管服务实施流程
1.《关于开展暑假托管服务致家长的一封信》
2.网络问卷调查教师、学生、家长需求，家长学生提出书面申请，班级、学校逐级审核。
3.制定学校暑假托管服务实施方案。
4.成立领导小组和托管服务领导小组小组，制定具体托管事宜。
5.聘请托管服务教师或师范生等社会教育资源，签订服务安全责任和服务质量责任书。
6、开展托管服务。
学课后托管服务篇3
关键词：中职旅游管理专业教学设计素质教育
学艺先学德，做事先做人。曾经我也困惑过为什么我们精心培养的高技能人才到了企业之后，不能适应企业发展的要求，企业的人力资源部也为招不到合适的人才而苦恼。后来，我才明白只有培养高素质的技能人才，才能实现与企业的无缝对接，才能为中国梦的实现输送合格的建设者。无论是教材的选择还是教学的设计，都要紧紧围绕培养高素质的技能人才这一目标展开。
一、目标确立
坚持一个理念，培养高素质的技能人才；两看原则，一看课程目标，二看学生实际；四项举措，结合实际，突出实践，倡导快乐学习，把握导向，提高学生素质，关注过程，实施多元评价。确立三维教学目标：知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观。知识与技能目标：掌握托盘基础知识、托盘操作技法及托盘技能训练的方法。过程与方法目标：通过情境创设、参与游戏、小组协作完成任务等体验快乐学习的学习过程。情感态度价值观：培养学生的动手能力、协调能力、合作精神等职业素养。
二、学情分析
确立了目标之后谈谈学生，从学生的已知、未知、能知、想知、怎么知出发，我发现学生个个都是可爱的，他们源于对旅游专业的喜爱，选择了这个专业。兴趣是最好的老师，但他们大都缺乏持之以恒的精神，没有正确的学习态度和方法，他们迫切地想在职业学校新的环境和教学模式中重拾信心，想在三年后步入社会时能找到自己的位置。对于这样的学生，我们的目标不能太高，课堂教学要避免枯燥乏味，我的设计就是让学生在快乐的氛围中学习知识，锻炼技能，提高素养。
三、教材处理
1.教材处理。为了完成本模块的教学，实现预定的教学目标，我将教材的托盘训练分为两个部分完成。项目1：托盘训练之初体验――托盘技法的练习；项目2：托盘训练之再体验――托盘程序的练习。
2.教学重难点。重点：掌握托盘技法，进行职业素养养成教育；难点：提高托盘承重后托盘技法，提高综合素质。项目任务设计时，做到紧紧围绕目标，体现“低起点、密台阶、小坡度”的特点，符合“最近发展区”原理，从而完成本课重点的学习。同时，针对学生在练习过程中可能出现的困难进行教学评估，预设多种解决方案，并根据实际教学情况合理决策，以此完成本课难点的突破。
四、教学设计
遵循以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的设计理念，让学生学会学习，快乐学习，最终培养高素养的技能人才，迎合职场对人才的需求。
在自主、合作、探究模式的引领下，以“以生为本，循序渐进”为基本的教学原则，采取的主要教法为：任务驱动法、情景教学法、新知演示法、练习指导法。学生采用探究合作法、游戏学习法、实践练习法、互评互纠等学习方法。
五、教学实施
下面具体谈谈教学实施过程，课前准备环节，通过预习、上网查阅等方式完成学案部分内容，为课堂教学奠定理论基础，在预习过程中培养学生资料收集、团队协作等主动学习能力，学生进行实习物品准备，形成5S规范意识。
1.情境创设，情感体验。设计三个部分：组织课堂、对抗小游戏、多媒体课件展示。组织课堂是学生管理的第一步，检查学生的出勤、仪容仪表、课前准备等，同时对学生进行项目安全教育，强化安全意识。对抗小游戏、多媒体图片、视频的欣赏，激发兴趣，创设情境，将学生从内在引领到本项目的环境中。
2.任务引领，探究新知。任务一：我知道，托盘知识问答，通过学生分组回答、抢答、教师点拨、完成学案、自评、互评等环节，反馈课前预习情况，为实践练习奠定理论基础，均衡关注，激发一些平时不善于表达的同学主动回答，树立自信，培养学生敢于表现自我的勇气。任务二：我要练，托盘姿势练习，这是本项目的重点和难点的体现，设计五个活动，轻托托盘、轻托一块砖3分钟、臂力练习、轻托饮料瓶3分钟、轻托一块砖5分钟。层层推进，变换形式和内容，反复有序练习，后一活动是建立在前一活动基础上的反馈强化，每一个活动都按照教师布置任务、小组探究合作、分组练习、教师巡回指导、评价总结的基本流程展开。
在解决问题时，教师的示范和学生的自主探究相结合，相互点评交叉进行，教师不断巡视、导疑，对巡回指导中发现的共性问题作集中讲解，从而完成难点的突破。
3.总结回顾，强化体验。我再练，强化体验，达到轻托的平、稳、松。设计三个活动，说一说、练一练、比一比，说，说托盘技法的要领和技巧，练，强化练习两个装水的葡萄酒瓶，比，各小组派代表参加小组争优赛。通过自评、互评、师评评选技能明星。
这一环节是上一环节的总结和提高，强化本课重点和难点的掌握，理论联系实际，在前面的托盘承重练习的基础上再次进行托葡萄酒练习，托盘练习辛苦乏味，引入课堂竞争，活跃气氛，增强竞争意识，展示实力，表现自我。
4.拓展探究，升华体验。我会用，托盘服务练习，通过趣味练、认识我、提升我，学生在练习了托盘承重和平稳练习的基础上，通过练习托盘侧拉、托盘下蹲、托盘转身、托盘拾物等托盘服务，将托盘技能熟练灵活应用，达到学以致用，培养学生服务意识、规范化意识、微笑服务。
学生通过极限托游戏结合课堂表现，小组成员共同探究讨论对组员进行技能定级，在老师的指导下制订课后技能提升计划，组长定期检查，老师不定期抽查相结合，共同督促学生提高课后技能。
5.课外作业，延伸体验。班长设计餐厅自主服务安排表、礼仪社团服务安排表和课间办公室茶水服务安排表等，让学生通过志愿者服务锻炼技能，提高心理素质，树立我服务、我快乐的理念，使得课堂教学得以有效延伸。
五个环节遵循学生的认知特点，循序渐进，不断深入，充分发挥学生的主体作用和教师的主导作用。评价贯穿于整个课堂教学中，自评、互评、师评结合，评价个体和评价集体结合，技能评价和素质评价结合。
六、教学反思
学课后托管服务篇4
政府支持、学校组织方式。北京、长春、上海、广东、南京等地，以政府统筹规划、财政补贴、政策扶持等多种方式，鼓励、支持学校利用场所、师资和设备优势，为中小学生组织普惠性的课后活动。如北京市教委通过政府“购买社会服务”的形式，支持义务教育阶段学校推行课外活动计划。北京、成都等地构建了以财政投入为主的经费保障机制，如北京市政府2015年按城区生均每年700元、郊区生均每年900元划拨专项课后服务经费。
上海市公办小学普遍向家庭看护确有困难的学生提供课后免费看护服务。吉林长春市按生均每天2元安排托管经费，支持各小学校试行学生课后免费托管服务。
家长主导、学校配合方式。青岛等地“以学校家委会为主导、学校参与配合”，依托学校的场所和设备开展课后服务工作。包括由家长委员会组织家长轮流担任志愿者、学校派出教师或学校干部给予指导和配合，由学校教师或退休教师及家长共同配合担任志愿者进行免费托管，由第三方收费托管等具体形式。
青少年校外教育场所组织方式。吉林省公主岭市等地鼓励青少年校外教育场所和学校密切合作，共同开展课后活动。通过争取政府财政支持、吸引社会捐赠、向家长适当收费等方式建立课后活动经费保障机制。政府、学校、家长对青少年校外教育鏊提供的校内课后活动进行监管。
社区组织方式。重庆、广西、四川等省的一些地方以社区、社区教育学院和团组织等为主体，依托学校、社区、文化馆（站）等公共文化服务场所和设施，招募志愿者、邀请“五老”、吸纳家长义工、聘请专业人士等，建立多渠道经费筹措机制，为中小学生提供课后服务。
中小学教材禁现链接网址二维码
《中国青年报》消息近日，教育部关于2017年中小学教学用书有关事项的通知。通知要求，中小学教材中一律不得出现提供额外教学辅助资料的各类链接网址、二维码等信息。
记者了解到，此前，中小学教材里曾发生过多起教材里的网址出现不适内容的情况，例如人教版高中语文选修教材《中国古代诗歌散文欣赏》里的网址出现、人教版高二生物3必修课本中网址为网站等。业内人士指出，此次通知提出相应要求，也许是为了避免上述情况的发生。
通知指出，义务教育国家课程相关学科（除道德与法治、语文、历史和小学科学之外）仍使用《2016年义务教育教学用书目录》公布的教材；义务教育道德与法治、语文、历史和小学科学因部分册次教材审定工作尚未最终结束，上述教材使用工作将另行通知。
学课后托管服务篇5
建宁实验中学课后服务执行情况报告
2019年秋季开学，学校严格按照市发改委、市教育局文件精神，七年级新生除部分寄宿生外，其余学生在综合考虑广大家长意见与要求的基础上，根据实际情况，按照自愿的原则，本着服务每一位学生的宗旨，实行课后服务管理。2019级初一学生共计1096名，经统计，自愿参加校内课后服务学生人数为507名。
开学初，学校将课后服务相关方案交送教育局审批。经过一个星期的准备与协调安排，结合学校的作息时间安排和学校实际情况，从9月9日起，初一年级正式进行课后服务托管，即从周一至周四正常放学后，每天提供总计三节课的课后服务。按每25人/班配置一名辅导老师。1.以走班的形式，开展篮球、足球、舞蹈、书法、魔方、创意制作、桥牌、机器人等近30门7+1课程，以丰富孩子们课余生活。每周一固定开设阅读写字课程；另外穿插名师课堂等培优辅潜学习活动，以满足不同层次学生的需求。2.安排学科老师进行作业辅导，解答疑问，结束后由辅导老师护送学生安全离开校园。
经每天巡查统计，课后服务进行的四周时间里，老师们按时到班，根据学生需要对学生进行个辅或方法指导，家长反映良好。部分家长反映课后服务托管前学生磨磨蹭蹭做作业，经常要到十点以后才能完成，严重影响了孩子的休息时间与学习效率。在学校参与课后服务以后，学生完成作业的时间明显提前了，效率提高了，并且晚上回家后还可以有针对性地查漏补缺。
课后服务方案实行了一个月，已经渐入正轨。但在期间也发现存在一些问题，需整改、完善。学校处于基建维修阶段，一定要加强安全管理。
学课后托管服务篇6
双减政策的落地，受到学生、家长和老师的热烈欢迎，但也引起了一些家长的焦虑和担忧，激起教师的教学理念和教学策略的改革。道托镇各中小学抓住双减机遇，因势利导，确立“一个中心，两个基本点”（一个中心即教育教学质量为中心，两个基本点即课后服务和学校特色创建）的改革指导方针，搭建课后服务平台，做好一校多品文章。下面是我们的做法：
一、“双减”不减质量，强化教育“加法”观念
双减政策的实施，给各学校的教育带头人上了一堂生动的理念课：我们要培养什么样的人？我们该怎样培养学生成人？围绕这一课题，层层展开讨论：学校负责人间论辩，教师之间讨论，负责人与教师交流；利与弊，得与失。经过反复论证，进行了一场教育改革上的大刀阔斧的拨乱反正，一致同意：打破旧观念，另立新策略，做好教育质量加法。于是，各学校一锤定音：严守国家规定作息时间，严格国家规定课程；搭建课后服务平台，积极开展特色创建。
二、课后服务，“双减”走上正轨路
以道托镇中心小学课后服务为例，具体谈谈我镇的做法。
（一）学文件，悟精神，统一思想认识
根据镇中心校关于小学生课后服务工作的要求，我校组织教师认真学习《山东省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的意见》（鲁教基字【2019】2号）和沂水县教育和体育局、沂水县人力资源和社会保障局等五部门下发的《关于全面推进小学课后服务工作的实施方案》文件精神，通过学习与讨论，树立起做好小学生课后服务工作的意识，立足学校实际创造条件做好课后服务工作。
（二）确立服务形式及组织形式
坚持“政府主导、学校主体、社会参与、学生和家长自愿参加”的原则，采取学校组织、班级汇总、统筹分组的方式开展。课后服务坚持自愿原则，学校与家长、学生签订告知书，三方同意签字后方可实施。即愿意参加的，下午放学后参加一课时的课后服务，不愿意参加的，学生下午放学后即可以回家。
学校根据小学生课后服务工作的要求，学校首先成立课后服务工作小组，制定工作实施方案和分配工作方案，然后学校组织召开学校家长委员会，发放告知书，进行商讨，听取了解家委会成员们的不同意见，再组织召开全体家长会，告知学校课后服务费、管理制度、内容和接送时间，坚持自愿的原则，与家长和学生签订告知书，明确各方责任。
（三）确定课后服务时间、场地及服务工作
1、严格按照文件要求，以立足需求、积极服务、家长自愿、学校受托的原则，确定学校课后服务时间为周一至周五上学日中午和下午放学后各60分钟。
2、课后服务场地为校内。
3、课后服务具体内容是安排学生做语、数、英作业、提前完成作业的学生在辅导员的引领下可以参加少年宫活动。
（四）参加人员及工作分工
1、为提高教师的团队精神与责任意识，原则上要求全校教职工全员参入，特殊情况不能参入的教师可提出申请，经课后服务工作小组研究后可不参入课后服务。
2、工作分工：
（1）课后服务工作小组除做好相关课后服务工作外，还要负责课后服务的学生安全、纪律、卫生、学习、秩序等检查工作。并把服务情况、考勤等作好统计归档。
（2）少年宫各室（图书阅览室、实验仪器室、微机室、体育活动室、琴室）及卫生室、食堂等全面开放，辅导员值班，各年级学生提前15分钟就能完成全部作业的，有能力有兴趣的学生可根据自己的爱好，经课后服务教师批准，可到功能室参加社团活动，相关室辅导员负责好学生的兴趣服务与安全工作。
（3）门卫管理人员做好校园安全工作。
（五）课后服务要求及安全措施
1、小学生课后服务工作严格按照文件要求征求家长意见，在自愿的基础上，自愿报名参与学校组织的服务工作，并签订自愿参与课后服务工作及放学后的安全协议。
2、服务教师要做好看管记录,详细记录每天看管情况，出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人,确保学生安全。
3、学校组织的课后服务工作经费，由学校课后服务领导小组组织参入教师及家委会充分讨论后制定分配方案交上组部门审核通过后落实。
4、学校组织的课后服务工作要制定并落实课后服务教师的考勤及监管措施，加强学校对师生安全管理措施，明确课后服务工作结束时的学生交接制度，完善课后安全管理制度。
三、一校多品，双减遍地开花
特色创建，一把手亲自抓，中心校设一名副校长靠上指导各校的创特工作。充分利用好现有的设施设备，在开好课程的同时，充分利用活动课、大课间等活动时间，搞好社团组织，搞好针对性的竞赛、展示活动，如阳光体育运动、素养展示、艺术节等，以活动促提升。
同时加大考核权重，充分发挥考核杠杆作用，将传统文化、学科教学、学校管理与特色创建有机结合，全面提升教育质量。
（一）抓好特色创建工作，打造“一品为主，多品齐放”的格局。各学校先是搞好专题研究，明确自己的优势项目、传统项目和薄弱环节，抓优势，促薄弱，因地制宜、因师制宜、因生制宜，确定本校的实施目标和特色创建项目。制定切实可行的特色创建方案，搞好近中远期创建规划，持续有效推进特色创建。
（二）学校特色的选题及规划。从特色创建选题看，七所小学所选的特色活动涉及体育、艺术、美育、诵读、智力活动等方面，既有传统文化的传承，又有现代科技和智力开发的打造，中心小学和上庄小学分别从诗词诵读、礼仪教育、读书写字及传统的七巧板入手，余粮小学、王家庄小学和大黄旺小学从改进大课间活动，着重从阳光运动花样跳绳、足球教育、篮球教育及数棋入手，涝坡小学和下村小学则从弘扬传统文化做起，将剪纸和粘贴画搞得绘声绘色。
（三）学校特色的考察、验收和评估。我镇立足各校实际，将特色创建活动从大的方面规划为摸索期、雏形期、初步成型期、稳步推进期、崭露头角期、形成特色期、特色展示期和特色深化期八个阶段组织实施，每个阶段的验收一般遵循学校提报材料和校长说特色、查看档案、实地考察结合的办法，在考核过程中不仅仅是结果的展示，更多的是看自己所定方案的达成度。
每次验收结束，中心校都要评价、通报，并适时组织经验分享或现场观摩活动。
学课后托管服务篇7
一、基本情况
白河县每年劳务输出约6万余人，导致约7000余人成为留守儿童。据统计，白河县父母双方外出的小学留守儿童人数占小学生人数的23%，初中留守儿童占中学生人数的32%，高中留守少年占高中生的39%。其中进入民办幼儿园、托管中心、家庭式托管所的留守少年儿童达到近2000人，占留守儿童总数的33%。这些留守少年儿童普遍存在不同程度的亲情缺失和家教缺位，在学习、生活、安全、健康等方面也存在不少问题。可以说，留守少年儿童成为外出务工人员心中最大之忧。白河县部分私人利用私宅自办留守儿童托管处所，解决这些留守儿童的住宿、餐饮以及课余教育辅导问题。于是，留守儿童托管机构也就应运而生，并成为外出务工无暇照顾子女家庭的主要选择。据统计，目前白河县留守儿童托管机构约30个，其中托管人数20人以上的18家，如冷水镇“爱之家”托管中心，有1000余平方的专门场地，有单独的学生宿舍、餐厅、学习区和室内活动区。10-20人的12家，如构扒镇、凉水村等民办幼儿园。还有很多10人以下的亲属邻居集中托管点。全县托管机构条件较好的占总数的25%，条件较差的占75%。托管工作主要为上学时间以外的食、宿两个方面，采取包吃住、包接送，包课外辅导等方式。托管费用一般每人每月750-800元左右。托管中心采用家长委托制管理，入托时与家长签定委托合同书与安全责任书，部分托管中心入托时办理了保险业务。乡镇民办幼儿园也涵盖有周托、月托甚至年托的留守儿童托管业务。城关镇及部分其它镇还有不同规模的家庭式托管所，以经营者家庭住房为经营场所，托管人数不等。
二、存在问题
1、综合管理弱，监管漏洞多
由于没有明确的主管部门，白河县各类托管机构均未取得经营资质许可。一旦出现意外，后果十分严重。部分镇的托管机构和民办幼儿园日常食品安全和托管处所安全由当地政府临时监管，情况相对好一些。但家庭式托管所因无任何部门监管，成为监管盲区，食品卫生及安全隐患就较大。由于没有明确的责任监管主体，这些经营户多数都未办理公共卫生许可证、餐饮服务许可证、从业人员健康许可证等有效合法经营证件，教育、民政、物价、公安、食药监、工商等部门也没有法律依据及相关政策的许可进行监管，经营户得不到正确的指导和管理，导致留守儿童的人身、食品卫生、生活等安全无法得到保证。
2、生活条件差，安全隐患大目前白河县留守儿童托管中心都是由经营户利用私人住房或者出租房进行经营，有绝大多数托管所条件简陋，住房拥挤，无消防安全通道，多名儿童合住十来平米的房间，有的甚至一张床位两人同住，空间狭小，房内空气流通不畅，也未办理卫生、餐饮、健康等证件，存在食品安全、疾病传染等隐患。同时，由于无室内外活动场地或受活动场地面积限制，入托儿童无法开展体育锻炼、游戏等活动，少年儿童活泼爱动的天性受到抑制，不利于孩子的身心健康成长。
3、教育内容少，服务层次低
白河县留守儿童托管机构经营人员大多文化程度不高，有的只是短期接受过师范类教育和当过民办教师，既要照顾入托儿童的生活起居，又要进行家庭作业辅导，精力和能力有限，除了管好吃住之外，没有能力对入托儿童进行德育美育方面的教育和培养，进行更深的思想沟通和情感交流。大部分家长将孩子委托给托管机构照料，半年甚至一年才与孩子见面，有的孩子在家庭式托管所生活十年以上。由于成长过程中没有父母的陪伴，临时监护人无法完全代替父母，留守儿童在生活、教育等方面的保护都严重缺乏，身心成长、思想道德教育、法制教育、心理咨询等都得不到及时有效的引导，使留守儿童在心理上和行为上都与正常孩子有所偏差。据托管中心负责人了解，大多数留守儿童学习成绩落后，对父母有抵触情绪。
三、几点建议
学业失教、生活失助、心理失衡、亲情失落、安全失保，成为留守儿童面临的共同问题，需要引起各级党委、政府的高度重视。特别是管理无序、安全隐患问题，要加强整治，规范管理。
1、提高认识，高度重视管理工作
近年来，留守儿童托管中心在协助家长管理学生生活、学习教育方面发挥了一定的作用，面对白河县7000留守儿童的现状，有着广泛的社会需求。托管机构希望得到政府和相关部门的帮助指导，取得合法经营手续，但因没有相关政策依据，一直未得到解决。在没有法律明确禁止的前提下，各托管机构能在当地党委政府的关心支持下自发逐步发展，并确实为外出务工人员解决了后顾之忧，就说明它有存在的必要性和合理性。同时，留守儿童托管工作是学校教育的延伸和补充。对留守儿童的关心和帮助既是社会需求，也是社会责任。政府应加强对留守儿童的关注，尽快就如何规范管理制定出一套合理可行的监管方案，各部门齐抓共管，对留守儿童托管中心的建立和运行进行全程的监督和规范，并在政策允许的范围内给予适当的扶持和支持，使白河县留守儿童托管中心工作逐步完善、不断提高。
2、明确职责，落实部门齐抓共管
留守儿童托管工作要按照政府统一领导、相关部门分工负责、镇属地管理原则进行日常监管。所在镇要按照县政府统一设定的准入标准，根据所在镇的实际需要对申报人进行初审，并落实专人对托管机构进行不定期检查和监督。由于托管服务对象都是在校就读学生，教育主管部门也有着不可推卸的监管责任。教体局要掌握白河县留守儿童校外托管状况，对托管中心开办地点、规模、人数、教育等情况及时进行调查和监督，对已建成正在运营的托管中心，按照标准要求提高或改进，对拟建、新建和改建的托管中心，按照政府统一设定的准入标准进行验收，同时还应对在校生活老师和留守儿童托管机构从业人员进行培训，指导其做好管护工作。食品药品监督管理局要指导督促托管机构办理公共卫生许可证、餐饮服务许可证、从业人员健康许可证，建立餐饮服务食品安全等级公示等相关管理制度，对餐饮服务进行业务指导、验收和监管，确保留守儿童食品安全。公安、消防部门要定期对托管中心治安、交通、周边环境和消防安全进行检查，督促其配齐配足消防器材设施，制定消防安全管理制度，加强托管中心员工和学生的消防知识、技能的宣传和培训。从客观上讲，留守儿童托管是一项带有公益性质的事业，有着相当大程度的社会需求，也解决了部分从业人员的就业问题。从主观上讲，托管中心也带有营利性。建议工商部门比照民办幼儿园完成各项前置审批的基础上给予工商行政许可。县共青团、妇联等组织应主动介入采取多种形式积极宣传党和政府关爱留守儿童民生工程，利用节假日开展丰富多彩的关爱活动，宣传关爱留守儿童的感人事迹，积极争取社会力量支持，在发展情况较好的托管机构建立联系点，为社会爱心人士搭建关爱帮扶平台，激发全社会重视和关爱留守儿童的热情。
3、家校联动，加强德育美育教育
学课后托管服务篇8
基础医学研究是临床发展的动力，临床应用是基础医学研究的目的。然而，从事基础和临床医学研究的科研人员沟通与协作不够，造成基础研究和临床研究脱节，医院基础研究与临床研究结合不够紧密，一定程度上阻碍了医学科学研究的进一步发展。另外，医学科研工作者往往精专于本领域的前沿研究，而疏于对自己科研成果的可持续应用及其他领域的发展。因此，很多优秀的基础科研成果中能够转化到临床应用的却很少。转化医学是搭建基础科研与临床应用的桥梁，转化医学是指实验室与临床研究之间双向转化的研究体系，即将实验室研究获得的成果迅速、有效地应用于临床；临床中遇到和发现的问题，又及时反馈到实验室，再进行更深入的研究。加强转化医学研究，能够促进基础研究成果更好、更快地转化到临床应用当中。然而，我国在转化医学研究方面还处于起步阶段，如何做好转化医学研究是一项值得探讨的重要课题。
2基于科研平台建设，支撑医学研究发展
2.1依托实验室技术共享平台，服务科研人员
2.1.1实验室技术共享平台组织架构实验室技术共享平台能开展的技术服务包括分子生物技术类、细胞分析技术类、实验病理学类、荧光原位杂交（FiSH）技术类、实验动物类和质谱技术类等。根据服务分类情况和人员情况，平台将技术人员进行了分组。通过分组，一方面，有利于平台内部的管理和运行；另一方面，可以让科研人员对平台服务更加明确。各小组成员包括首席研究员（或组长）、助理研究员、技术员、平台内研究生、客座研究人员，实行首席研究员（或组长）负责制。临床科研人员可以根据自己课题的需求以及平台小组的特点，选择合适的服务小组。
2.1.2实验室技术共享平台服务模式平台采用科研合作、科研协作和全委托式科研服务等多种方式，实现仪器设备、实验材料、试验方法和科学实验数据以及科研技术人才的共享，为各学科科研工作提供全面、快捷的帮助。（1）科研合作：临床科室或独立课题负责人与实验室技术共享平台优势互补、共同完成课题，共同参与整个课题的设计、经费的预算和匹配、明确课题的分工和执行。此类合作方式要事先签订协议（《科研合作协议》），明确论文署名、科技奖项或专利等成果共享的方式和细节。（2）科研协作和/或监管：在签订《科研协作协议》的基础上，实验室技术共享平台协助临床科室课题负责人和/或指导临床科室研究生完成课题的一部分或全部。课题研究的主体是临床独立课题负责人和/或临床科室研究生，服务平台提供协助和指导。（3）科研委托服务（包括大型仪器设备的测试）：在签订《科研委托服务协议》的基础上，实验室技术共享平台受临床各科室课题负责人的委托，执行课题中的1项或几项完整的实验。课题的设计和经费等由临床各科室或独立课题负责人负责，平台仅负责按照既定设计完成具体的研究工作或大型仪器设备的测试，提供相应的实验结果和分析报告等。
2.2构建临床医学研究三联体
2.2.1临床路径管理研究平台通过实施临床路径管理，建立了针对各类疾病的一系列的标准化治疗模式与治疗程序，规范医疗行为，从而减少变异，降低成本，提高质量，保证治疗项目精细化、标准化和程序化，减少治疗过程的随意化。
2.2.2临床组织标本库标本库按照政府机构的政策和方针，以及中国生物技术协会生物样本库行业标准建设，并制定了一系列国际认可的标准化操作流程与规范，贯穿于标本采集、运输、储存、申请、使用和发放等整个过程。具备科学规范的生物样本信息化管理系统，能够跟踪样本流转过程，全程质控；该系统还集成了电子病历和随访系统，可以查看电子病历，自动获取病人信息，查看病人的随访结果。组织标本库通过统一的管理和技术规范，实现了不同来源临床样本资源的标准化可兼容性，为医学研究者提供了大量规范的研究资源和信息，允许研究者围绕特定重大疾病进行更为深入和广泛的医学研究。
2.2.3临床随访库医院建立的随访数据管理系统与医院的HiS系统无缝链接，形成“以病人为中心，服务于临床”的全院临床信息资源共享系统，实现病人管理、数据导入、随访方案定制、随访管理和随访短信提醒等基本功能。系统在门诊、住院和实验室分别建立采集终端，可以在采集终端上录入随访数据。该系统还集成了电子病历和样本库系统，医生可以查看病人的电子病历，自动获取病人信息以及查看病人的样本保存情况。通过随访，了解患者病情变化的动态及远期的并发症，更加全面地了解某一疾病的发生、发展规律，既提高了患者的生活质量，又为医院提供宝贵的医疗资源，有助于筛选更有效的治疗方法。通过随访，了解患者经某一治疗或者某一新技术应用后的病情转归及生存质量，更加真实地评价该治疗方案或新技术应用的疗效，推动医学科研工作的发展。基于临床医学研究三联体，实现临床诊治，临床组织标本收集、患者随访资料收集全过程的标准化。
2.3转化医学合作平台的建立与运行
为了加强转化医学研究，我院与生物芯片北京国家工程研究中心签署转化医学战略合作协议，成立了转化医学中心。合作旨在依托对方的高端技术，培养转化医学人才，促进疾病诊断和医学科研领域的全方位发展，为转化医学研究创造支持平台。自中心成立以来，双方在共同培养科研人才和开展转化医学研究方面开展了卓有成效的合作。医院临床科研人员参加了由生物芯片北京国家工程研究中心组织的相关培训与交流，从技术理论和实验操作两个方面深入学习与探讨了生物芯片在医学领域中的作用。同时，中心设立了转化医学联合研究课题。医院科研人员可就关注的临床实际问题与对方科研人员深入探讨，确定可行的研究方案后依托该课题进行转化医学研究。平台启动了首批10项转化医学联合研究课题，已经初步取得了良好的研究成果。
学课后托管服务篇9
2002年3月17日，深圳市布吉东方半岛花园小区因物业管理费上调一事引起部分业主不满，接连引发原业主委员会被全部调整，新业主委员会强行招标，中标的深圳市北方物业管理公司与原恒兆基物业管理公……
2003年3月21日，深圳仲裁委员会作出了终局裁决。由曹叠云担任首席仲裁员的仲裁庭作出[2003]深仲裁字第151号深圳仲裁委员会裁决书的裁决如下：
（一）申请人与被申请人自2003年4月1日起继续履行双方2001年2月18日所签
《物业管理委托合同》；
（二）被申请人支付申请人自2002年8月1日至被申请人采取措施恢复申请人的管
理状态之月的物业管理酬金损失，每月以1.7万元计算。
(三)和(四)本文略。
本裁决为终局裁决，自作出之日起发生法律效力。
深圳市恒兆基物业管理有限公司随后向法院申请执行。时至今日，作为终局裁决的该仲裁裁决并没有执行，东方半岛花园仍由深圳市北方物业管理有限公司管理，新旧物业公司也没有移交整个小区的物业管理资料，小区物业管理费拖欠情况比较严重。物业管理业界和法律人士都非常关注该案的执行，对业主委员会能否全面履行义务、如何履行义务表示关切。
6月19日，新华社受权国务院令第379号《物业管理条例》，将于2003年9月1日正式实施。这将是物业管理行业规范发展的新起点。5月，由梁慧星担任课题组负责人的中国民法典立法研究课题组提交的《中国民法典草案建议稿》已经正式出版，这是从1998年初开始恢复的民法典草案编篡工作取得的阶段性成果。虽然法律不具有溯及既往效力，笔者还是愿意结合新条例和民法典草案建议稿，对物业服务合同的法律性质发表一些初浅的看法，如果能够为法律界和物业管理同行提供一些有益的参考，则幸甚。
《物业管理条例》的颁布对物业管理行业的影响是深远的。随着现代市场经
济的发展，产生了很多种新的合同类型。物业服务合同就是其中的一种。物业管理是为维持或者增加不动产及其附属设施的使用价值、维护不动产及其附属设施的使用安全和使用秩序而进行的管理活动。物业管理的权利来源归属于建筑物区分所有权。物业服务合同是物业管理人依据《前期物业服务合同》或《物业服务合同》的规定，为业主持续进行物业管理服务，业主或使用人按照约定按时支付物业服务费用的合同；物业服务合同的内容应当包含物业管理事项、服务质量、服务费用、双方权利义务、专项维修资金的管理与使用、物业管理用房、合同期限和违约责任等。物业服务合同的本质是反映区分所有建筑物的管理，具物权关系的民事合同，是一种特殊的服务合同。委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同，它是一种比较古老的合同类型，古巴比伦汉谟拉比法典对委托合同有专门规定。物业服务合同与委托合同有一些“近似”，但与纯粹的委托合同有差别。并且这种差别是明显的、实质的差别，这种差别足以使物业服务合同构成一种新的合同类型。
委托合同是委托发生的基础，民事主体通过委托扩大了活动空间和范围，适用范围相当广泛。委托合同的订立以双方当事人相互信任为基础。委托人之所以选定受托人为其处理事务，是以其对受托人能力和信誉的了解，相信受托人能够处理好委托的事务为基础的；受托人接受委托也是基于对委托人的了解和信任。没有当事人双方相互信任和自愿，委托合同关系不可能建立。从而，当事人双方均享有任意终止权，可任意终止合同。《合同法》第410条明确规定：“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。”，这一点使委托合同具有了区别于其它任何合同的本质特征。而在实践中，如果允许物业服务合同的任何一方随时任意地单方解除合同，对物业管理行业发展的影响将是致命的，甚至给物业管理行业带来一种灾难。试想，只要双方的“信任”有所动摇，不问客观上是否有理由，可以随时、任意地行使解除权，将是什么后果？势必造成物业管理企业短期行为，小区管理极度不稳定，从根本上造成对全体业主利益的损害，并造成社会资源浪费，激化各种社会矛盾。《物业管理条例》规定选聘、解聘物业管理企业的权利由业主大会行使，且必须经物业管理区域内全体业主所持投票权2/3以上通过。
委托合同以处理委托人事务为目的。委托合同的标的是处理事务的行为，是
典型的提供劳务合同。现代建筑新技术、楼宇科技、设备设施的智能化、网络化、专业化的发展，使物业管理向“服务集成商”转变，物业管理的管理服务将发展成为一种系统化、专业化、技术化的综合性有偿服务，并不是简单的事务。国家鼓励物业管理采用新技术、新方法，依靠科技进步提高管理和服务水平。技术的创新领先是物业管理行业持续发展的根本，物业管理的服务必须与现代建筑产品保持同步领先。物业管理的核心还在于满足和超越顾客不断增长的需要。专业电梯工程、专业清洗、环境园林工程等专营公司的大量涌现，使得“业主大会+物业公司+专业公司”的未来物业管理模式必将成为主流。
委托合同中受托人应对委托人尽忠实义务，必须亲自处理和报告，受托人应当按照委托人的指示处理委托事务。需要变更委托人指示的，应当经委托人同意。受托人以委托人名义开展活动，受托人行为的法律后果、所得收益和支出的费用在委托范围内由委托人承担和享受。物业服务合同中，物业管理公司是以自己名义从事经营管理活动，并且，由于物管企业对自己品牌的“树立”可以形成商誉，成为无形资产，享有知识产权。在一定程度上，这些知名品牌公司对小区的管理可以提升小区知名度和公众形象。物业服务合同中双方的权利义务、管理者酬金、违约责任、侵权责任
都应明确规定，双方当事人各自分别承担和享有，物管企业必须获得利润才能获得生存。但《物业管理条例》是行政法规，物业服务合同的法律性质应由上位法来明确。中国历史上实行专制体制，历代法典均属刑法，并无现代意义上的民法。编篡民法典之议，始于19世纪末。新中国成立后曾三次进行民法典编篡，均告中断。改革开放后，1998年初，起草民法典的条件已经成就。《中国民法典草案建议稿》于2002年8月全部完成，分总则、物权、债权总则、合同、侵权行为、亲属和继承共七编，八十一章，一千九百二十四条。其将“物业管理合同”单列为第五十二章，共十四条。但是笔者认为，该草案对物业管理合同的法律性质归位于委托合同是值得商榷的，对委托人和物业管理人的合同解除权的规定尤其值得物业管理界注意，引起重视。第1318条物业管理合同的定义为“物业管理合同是物业管理人受业主或者业主团体委托，为委托人持续处理物业管理事务，委托人支付报酬的合同。”第1331条“本章没有规定的，适用委托合同的有关规定。”第1327条“委托人可以随时解除物业管理合同。”第1328条：“物业管理人不得解除物业管理合同，但合同约定的解除条件成就的除外。”①
原《合同法》直接规定了十五种有名合同，《中国民法典草案建议稿》增加到三十种。经笔者考查，除原十五种外，新增存款合同、借用合同、雇用合同、项目建设运营合同、物业管理合同、教学培训合同、医疗合同、餐饮合同、住宿合同、旅游合同、演出合同、出版合同、合伙合同、保证合同和独立保证合同共十五种。虽然没有出现“服务合同”的归类，但“服务”的概念已经明确。如第1349条“医疗合同是医方受患者的委托或者基于职责，为患者施行治疗、防疫、保健或者医学检查等服务的合同。”第1372条“餐饮合同是就餐人交付费用，餐饮业经营人提供餐饮服务的合同。”第1381条“住宿合同是住宿人交付费用，旅店业经营人提供住宿服务的合同。”第1396条“旅游合同是游客交付费用，旅行社提供旅游服务的合同。”②
不同类型的合同所涉及的合同内容、合同方式、合同目的都应该有着本质的差别。“任何法律上的分类均涉及两个问题：一为区别标准，一为区别实益。”③合同的不同类型划分不光要反映社会现实，准确界定交易的性质，还要通过民商法律的规定保障交易的安全、推动交易的便捷，充分保护主体的权利，符合主体权利和义务相对应的要求，从而构建法治社会。因此，笔者建议，将物业管理合同、医疗合同、餐饮合同、住宿合同和旅游合同归位于“服务合同”，将服务合同作为单独一章单列，按一般规定和各小类合同分节。
2002年10月22日国务院办公室就《中华人民共和国物业管理条例（草案）》向社会大众征求意见稿，收到社会各界意见和建议共计近4000条，条例吸收社会各界意见与建议近50%，充分反映了广大人民群众的意愿，体现出发展为重、平衡利益、保护弱者的观念，此次征求意见是进一步增强政府立法工作透明度的一次尝试和探索，事实证明这样的方式是成功的、有益的。④笔者衷心希望这些成功的、有益的尝试和探索成果能够在民法典起草和编篡中得到体现，那么物业管理行业的发展才会迎来更光明的前景。
参考文献：
①②中国民法典立法研究课题组（课题组负责人梁慧星）《中国民法典草案建议稿》，法律出版社，2003.3
学课后托管服务篇10
高等教育自学考试的任务，是通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推动在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要。
高等教育自学考试采用单科考试、学分累计的办法。按照专业考试计划的要求，分课程进行考试。课程考试合格者发给单科(课程)合格证书，并按规定计算学分。不及格者，可参加以后的考试。全部课程考试(含实践性环节和毕业考核)合格，经鉴定思想品德符合要求者，颁发专科或本科毕业证书，国家承认其学历；自考毕业证书得到世界多个国家认可。
一、报名时间及报考对象
报名时间：2012年11月10-20日。各地自考办可根据需要安排补报名，补报名时间见各地自考办通知。
报考对象：在湖北境内工作、学习、生活的公民及其他符合规定的人员，均可报考。
二、报名地点及手续
1．报考面向社会开考专业的考生到全省各市、州、县自考办设置的报名点报名。系统委托开考的专业由系统委托部门组织报名，考生到系统委托单位在全省设立的报名点办理报名手续。各市、州、县自考办不办理系统委托开考专业考生的报名手续。
系统委托开考专业：（1）专科专业和本科专业的基础科段—省卫生厅委托：护理学；省农业厅委托：动物科学和动物医学、养殖、种植、农村社会化服务；省人力资源和社会保障厅委托：劳动和社会保障；省烹饪协会委托：餐饮管理；省道路运输行业协会委托：物流管理、采购与供应管理；中国市场协会委托：销售管理；省中小企业服务中心委托：中小企业经营管理。
（2）独立本科段和本科专业的本科段—省卫生厅委托；护理学；省农业厅委托：动物科学和动物医学；省司法厅委托：监所管理；省公安厅委托：公安管理、刑事侦察；省统计局委托：经济学、调查与分析；省烹饪协会委托：餐饮管理；省人力资源和社会保障厅委托：劳动和社会保障；省道路运输行业协会委托：物流管理、采购与供应管理；中国市场协会委托：销售管理；省中小企业服务中心委托：中小企业经营管理。
2．已参加高等教育自学考试的在籍考生，凭准考证报名。新生凭有效证件(身份证、军官证、士兵证)报名。考生报名时应根据所公布的专业、课程，认真填写“湖北省自学考试报名登记卡”，要求内容填写准确，字迹工整。
3．独立本科段和本科专业的本科段接纳属于国民教育系列、取得国家承认学历的各类高等教育专科(本科、研究生)专业的毕业生报名，根据全国考委2011年10月印发的《高等教育自学考试专业和课程改革方案》精神，自2012年10月年起，专科及以上学历的毕业生可直接报考自学考试独立本科段专业，原则上不再加考课程，确需加考的，由主考学校确定加考课程并组织考试。
4．考生每报考1门课程，交纳考试费30元，系统委托开考专业还应交纳考试补助费18元。
三、各专业考试科目及考试时间安排
2013年1月份考试时间为1月12-13日。各专业考试科目及时间安排详见表一、表二。
特别提醒广大考生注意，根据教考试办函[2011]5号文件的规定，从2012年1月考试开始，统考的考试时间调整为：上午9:00开始考试，11:30结束；下午14:30开始考试，17:00结束。
四、考试组织工作
考试工作在省教育考试院自考办统一领导下进行，具体工作由市、州自考办组织实施，考点设在市、州政府所在地。
五、有关说明
1．按全国考办要求，自2008年10月起，高等教育自学考试公共政治课进行调整，调整后统称为高等教育自学考试思想政治理论课。高等教育自学考试专科专业和本科专业基础科段思想政治理论课设置2门课程，共6学分，包括“思想道德修养与法律基础”(课程代码03706，2学分)和“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”(课程代码03707，4学分)。“形势与政策”的内容列入“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”课程，其考试分数比重约占5％，考试范围和内容为每次考试前6个月以内的国内外时事。
独立本科段专业和本科专业本科段思想政治理论课设置2门课程，共6学分，包括“中国近现代史纲要”(课程代码03708，2学分)和“马克思主义基本原理概论”(课程代码03709，4学分)。
具体调整内容详见鄂考委办［2007］20号文件。
2．从2008年10月起，省电大委托的“应用文科”专科专业并入汉语言文学专科专业，面向社会开考；省电信局委托的“通信技术”专科专业和“通信工程”独立本科段专业转为面向社会开考；省农业厅委托的“高效农业”和“农业推广”专科专业并入“农学”专科专业，面向社会开考，“农业推广”独立本科段专业并入“农学”独立本科段专业，面向社会开考；省人力资源和社会保障厅委托开考的“公共事业管理”独立本科段专业并入行政管理独立本科段专业，面向社会开考；宜昌市水利水电局委托开考的“水利水电建筑工程”独立本科段专业转为面向社会开考；省经济和信息化委员会委托开考的“计算机信息管理”独立本科段专业转为面向社会开考；省邮管局委托开考的“邮电管理工程”独立本科段专业并入“通信工程”独立本科段专业，面向社会开考；省卫生厅委托开考的“卫生事业管理”独立本科段专业并入行政管理独立本科段专业，面向社会开考。省畜牧局委托开考的“动物性食品卫生检疫”专科专业并入“动物科学与动物医学”专科专业，继续以系统委托形式开考。以上各专业课程衔接情况详见鄂考委办[2008]14号文件。
3．从2009年元月起，省公安厅委托的“刑事侦查”专科专业停考，该专业不再接受考生报名。
4．从2009年元月起，面向社会开考高等教育自学考试投资理财（独立本科段）、土木工程（独立本科段）两个专业。主考学校分别是中南财经政法大学、武汉科技大学，专业代码分别为020177、080825。以上两个专业的详细专业考试计划见鄂考委办[2008]11号文件。
5.从2010年10月起，受省道路运输行业协会委托，我省首次开考采购与供应管理专业（专科，独立本科段），主考学校是武汉大学，专科代码为020265，独立本科段代码为020282，专业考试计划见鄂考委[2010]3号文件。报名工作由省道路运输行业协会负责，咨询电话：027-85791185。
6．从2011年10月起，受中国市场协会委托，我省首次开考销售管理专业（专科，独立本科段），主考学校是武汉大学，专科代码为020313，独立本科段代码为020314，专业考试计划见考委[2009]5号文件。报名工作由武汉大学继续教育学院教育培训中心(中国市场协会武汉办事处)负责，咨询电话：027-68776355。
7．从2012年元月起，受省中小企业服务中心委托，我省首次开考中小企业经营管理专业（专科，独立本科段），主考学校是对外经济贸易大学、武汉科技大学，专科代码为020319，独立本科段代码为020320，专业考试计划见考委[2011]2号文件。报名工作由全国中小企业经理人证书考试项目办公室湖北办事处负责，027-86780881。
8．我省自学考试每年集中四次时间报名。5月10—20日报考当年7月份考试，6月10—25日报考当年10月份考试，11月10—20日报考次年1月份考试，12月10—25日报考次年4月份考试。各地自考办可根据需要自行安排补报名时间。
9．根据需要，2013年部分课程考试使用大纲和教材将进行调整，具体情况见当次《自学考试课程教材、大纲使用情况表》，请有关部门做好现行使用教材大纲和新教材大纲衔接和供应工作。
10．面向社会开考的政治学（独立本科段）专业、饭店管理（专科）专业和系统委托开考的统计（会计与统计核算方向）专科专业、电力系统及其自动化（专科）专业已于2008年10月份停考,以上专业不再接受新生报名。以上专业中政治学(独立本科段)专业未毕业考生可转入思想政治教育(独立本科段)专业、饭店管理（专科）专业未毕业考生可转入旅游管理（专科）专业、统计（会计与统计核算方向）专科专业未毕业考生可转入会计（专科）专业继续参加考试。
11．凡符合实践性环节考核报考条件的考生，持准考证、身份证、有关课程合格证书在规定的时间内到指定地点报名参加考核。2013年上半年自学考试实践性环节考核报名时间安排详见表一。
12．计算机应用基础课程理论考试合格者，持课程合格证书到各市、州自考办办理计算机应用基础上机实习（课程代码：00019）考核的报名手续(系统委托开考专业的武汉市考生到委托系统办理报名手续，各市、州考生到当地考办办理报名手续)，2013年上半年上机实习考核报名时间见表一，考核定于2013年4月13-14日进行。
13．省自考办于2001年6月份开始进行“计算机应用基础课程无纸化考试”，该考试将“计算机应用基础”课程的笔试(课程代码：00018)和上机实习考核(课程代码：00019)合二为一；凡参加“无纸化考试”合格者可以不参加该课程笔试和上机实习。报名及考试地点设在湖北省教育考试院标准化考场(汉口杨汊湖)，考生可随时报名，集中安排考试，联系电话：027-85620977。
14．调查分析师证书考试时间为每年5月和11月，考生可到湖北省统计局报名，取得调查分析师（初级、中级、高级）证书课程单科合格证书，可以在自考调查与分析本科专业中获得相应课程的学分。
劳动和社会保障岗位资格证书考试时间为每年5月和11月，考生可到湖北省人力资源和社会保障厅报名，劳动和社会保障岗位资格证书课程与劳动和社会保障专业（专科）相同课程互相承认学分。
餐饮业职业经理人资格证书考试时间为每年5月和11月，考生可到湖北省餐饮协会（湖北经济学院)报名，餐饮中级职业经理人资格证书课程与餐饮管理专业专科相同课程互相承认学分，餐饮业高级职业经理人资格证书课程与餐饮管理本科相同课程互相承认学分。
采购与供应管理职业资格证书的考试时间为每年5月和11月，考生可到湖北省道路运输行业协会报名（地址：湖北省武汉市汉口新华路36号），考生通过了中英采购与供应管理职业资格证书所规定的课程考试，由英国皇家采购与供应学会（英文缩写“CipS”）颁发相应级别的CipS证书（CipS三级或四级证书），同时由教育部考试中心（全国考办）和中交协共同颁发相应级别的资格证书（初级、中级、高级），并与采购与供应管理专科，独立本科段相同课程互相承认学分。
物流职业经理人资格证书的考试时间为每年5月和11月，考生可到湖北省道路运输行业协会报名（地址：湖北省武汉市汉口新华路36号），考生通过了物流职业经理人资格证书考试所规定的课程考试，由教育部考试中心（全国考办）和中国交通运输协会共同颁发相应级别的资格证书，并与物流管理专科，独立本科段相同课程互相承认学分。
中国销售管理专业水平证书的考试时间为每年5月和11月，考生可到武汉大学继续教育学院教育培训中心（地址：武汉大学工学部10号教学楼二楼教学办公室）报名。考生通过了中国销售管理专业水平证书所规定的课程考试，由教育部考试中心（全国考办）和中国市场学会共同颁发相应级别的资格证书（销售经理助理、销售经理、销售总监），并与销售管理专科，独立本科段相同课程互相承认学分。
中小企业经理人证书考试项目具体考试科目、考试时间和报名截止时间以教育部考试中心公布为准（教育部考试中心社会考试网：sk.neea.edu.cn/），中小企业经理人证书考试项目是与高等教育自学考试中小企业经营管理专业对接的“双证书”项目，全部证书课程均为中小企业经营管理专业中的专业核心课程，凡通过证书课程考试的考生，可免考相应专业核心课程，获得专业课程学分。考生可到全国中小企业经理人证书考试项目办公室在我省设立的学习服务中心报名，具体请查询全国中小企业经理人证书考试项目网站（ksssme.org.cn)。15、我省于2011年启动“课程网络注册学习”试点工作，“课程网络注册学习”采取“网络+面授”的混合式教学方式，通过全国考办批准的远程交互式网络助学平台，为全体学习者提供由主考学校开发的优质课件资源，集教学、学习过程控制和学习效果评价于一体，实现线上学习与线下辅导的有机结合，对考生课程实施过程考核与终结性考试相结合评价方式，目前开展“课程网络注册学习”的助学机构有：武汉大学，中南财经政法大学，湖北大学，武汉科技大学，湖北汽车工业学院，武汉长江工商学院、湖北科技培训学院，武汉电子专修学院，武汉震旦法商专修学院。有意接受“课程网络注册学习”助学的考生可与上述助学机构咨询联系。
16、我省高等教育自学考试各专业考试计划及有关文件可在湖北省教育考试院官方网站或湖北教育考试网进行查询，网址分别为：hbea.edu.cn；hbee.edu.cn。
六、考生须知
1．考生应按当地自考办(或委托部门)规定的时间和地点，领取“考试安排通知单”，并持准考证、身份证和考试安排通知单参加考试。
2．参加考试的考生和组织考试的工作人员，必须严格遵守考试纪律。对违纪者将按照有关规定严肃查处。
3．考试成绩由市、州、县自考办通知考生本人或在湖北省教育考试院网站查询。考试合格的考生在规定的日期内，持准考证到当地自考办指定地点领取课程合格证书。
4．申请转(免)考的考生请于每年3月1日—15日、9月1日—15日持转(免)考登记表两张、准考证、课程合格证书或毕业证书等有关证书原件及复印件向当地自考办提出申请，然后由各地自考办集中到省自考办办理审核手续。集中办理转(免)考手续时间为每年3月16—31日、9月16—30日。办理地点：武昌友谊大道学院路12号湖北省教育考试院沙湖考试基地（湖北大学旁）。