工程造价解决方案篇1
关键词：工程造价；信息化；解决方案
由于不稳定的材料市场价格，对工程造价造成很大的影响。在材料价格出现较大波动时，需采取相应的措施以促使合理的工程造价。在这种要求下，催生了信息化管理系统，笔者根据自身多年的从业经验，对工程造价管理的信息化解决方案进行分析。
一.工程造价管理软件缺陷
首先，计算模式较为单一。目前，我国工程造价计价依据为省预算定额，未结合复合型人才、网络知识，大多数工程造价软件运算方式均模仿人工预算，使得软件只能套用定额、工程取费与材料单价修改等方面，计算模式缺乏灵活性。
其次，未实现数据资源共享。大多数单位注重应用软件使用，不重视数据资源，我国工程数据资料较为丰富，但较为独立与分散，使得软件系统处于非共享与封闭状态，无法有效利用许多工程造价信息资源。
第三，不能有效利用历史数据。针对工程造价而言，信息资源作为经验积累，是对工程技术、经济数据的直接反映。针对企业而言，工程造价指标作为数据资源积累，可有效反映核心竞争力。大多数公司工程造价指标均由人工统计，再实施量化计算，不利于提高工作效率，且计算精度较低，不能有效分析、对比多个工程造价，难以有效利用造价资源。
第四，评标工作量较大。现阶段，许多招投标工作主要使用基本办公软件，在评标过程中，单价偏低或偏高、误算复核等工作量较低，影响了工作效率。
二.工程造价管理信息化解决方案
首先，数据库子系统。针对工程造价而言，其数据库可使用分布式管理系统，其客户端具有快速响应、存储量大等特点，具有较强的易用性。主要包含四个子数据库：其一，已完工数据库。该子数据库主要存储关于已完成的数据信息，涉及工程基本信息、专业数据等，能为前期估算、新建工程提供参考数据。在进行工程前提估算时，检索相关信息，可查找类似历史工程，再给予重新计算与调整；其二，指标库。主要存储典型造价指标，包含工程的造价指标、工程量指标，提供对比分析服务，为编制估算提供数据信息。其三，清单定额库。工程企业按照自身管理、技术水平，制定企业定额，其企业定额水平必须与自身管理、技术水平相符合。当企业管理、技术水平不同，其企业定额水平也不一致。定额编制时，必须按照国家与工程行业的相关规定，采用经验统计、定额修正、理论计算等方法，与企业自身实际情况相结合，按照工程量清单计算方法，对定额结构、工程范围进行调整，自行测算企业定额，吸取全国与行业定额精华，确保企业定额有章可循，为招标清单、标底、投标报价等文件提供数据服务；其四，人才价格库。主要为企业内部编制定额而服务，动态管理人工与机械，针对不同时期、供应商与历史工程的同一资源，实行价格比较，建立价格曲线。针对材料价格，必须具备过期提示功能，使用户能够合理设置材料有效期，便于用户有效管理价格变化频繁的材料。同时，创建数据接口，便于有关部门提供投标回标价格、造价信息价等，为投标审核、编制标底提供数据信息。
其次，估算、编制子系统。按照数据库的造价指标，实施快速估算，按照数据库历史工程，实施详细估算。在工程投资决策阶段，投资估算是按照特定办法、历史资料，合理计算工程投资数额，通过编制前提项目建议书，编制可行性研究报告，作为工程决策的关键信息，投资估算准确性，直接影响经济评价结果，关乎施工图预算编制、设计概算。我国的工程投资估算，是初步设计前的一项工作，估算编制主要分为快速估算与详细估算两个阶段，通常采用参考历史造价指标，已完工数据，实施快速准确估算，再全面准确估算工程造价，是整个决策阶段、可行性研究的造价管理任务。
第三，工程量清单编制子系统。该软件主要具备如下功能：其一，子目录的编辑与录入，具有方便性、快捷性，对于清单定额，传统手工录入作为繁琐工序，软件必须立足用户角度，建立用户制度，为用户提供灵活、快捷的录入方式，降低用户工作量；其二，提取、输出数据。提取数据，主要包含企业定额库的清单定额提取与工程数据库的历史清单定额提取，设定多种方式，以便于用户组价；其三，动态化人材机价格管理。处于市场经济环境下，工程材料价格日益变化，为确保准确报价，实现材料价格的动态工作价值，必须提供多种渠道，以便于查询材料价格，调整最新材料价格信息，使报价趋向准确；其四，费用计算必须的灵活、开放。处于工程量清单模式下，主要包含管理费、清单与利润清单，要求费用计算功能必须灵活与开放，以确保用户不同需求。
第四，电子评标。传统人工评标已无法适应现代化的信息发展需求，在新形势下，必须实行电子评标，建立电子评标系统，必须详细评定投标文件、标底文件，检查雷同的投标文件，避免投标单位出现弄虚作假问题。及时生成工程评标报表，并能实现二次调整。通过电子评标，能检查投标报价数据，合理分析投标价格，比较标底价格，综合分析单价。
三.结束语
综上所述，现阶段，我国工程造价管理存在计算模式较为单一、未实现数据资源共享、不能有效利用历史数据、评标工作量较大等缺陷，为提高工程造价管理效率，我们必须实行信息化管理模式，通过数据库子系统、估算、编制子系统、工程量清单编制子系统、电子评标、指标分析子系统等子系统，为企业与用户提供相应的造价指标数据，确保工程造价管理的信息化管理更加准确、科学。
参考文献：
[1]韦芳.浅论施工单位的工程造价管理信息化[J].商情，2013，（27）：215.
[2]任明，王洪峰.浅析互联网对工程造价管理信息化的影响[J].河南财政税务高等专科学校学报，2009，23（4）：41-43.
工程造价解决方案篇2
[关键词]土建工程；造价控制；问题；解决方案
中图分类号：tU198文献标识码：a文章编号：1009-914X（2015）04-0116-01
一、土建工程造价的特点
（一）大额性
能够发挥投资效用的任一项工程，不仅实物形体庞大，且多数造价动辄数百万、数千万、数亿甚至数十亿，造价高昂。工程造价的大额性使其不仅对相关方的重大经济利益产生重大影响，也会对宏观经济产生重大影响，因此了决定了土建工程造价的特殊地位。
（二）动态性
每一项工程从决策到竣工交付使用，建设周期长，各种不可控因素多，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素如设备材料价格、工程变更、工资标准、利率等往往发生动态变化，从而影响到造价的变动。因此，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
二、土建工程造价管理控制中存在的问题
1、市场竞争不规范项目管理论坛
随着建筑市场的逐步扩大，市场的供求关系严重失衡导致了市场竞争愈演愈烈。投资方一般只考虑工程造价中的市场利润或定额利润而不关注中标价格是否低于成本；目前在高利润空间的建筑行业内对施工单位的收费标准一般按照企业资质等级高低而有所区别，因此，为了追求更高利润资质低的企业挂靠资质高的，待工程中标后则不记成本，不择手段甚至采取违法行为来控制工程投资；针对目前国内建筑市场的无标底招标，施工企业为了中标而人为降低报价导致报价失真，中标后采取更低价格实行转包的形式，最终导致工程报价背离实际发生造价，最终使招投标管理部门不能有效监控中标价是否低于成本价的关键环节，部分业主为减少工程投资而利用建筑市场“僧多粥少”的现状导致不合理低价中标，给工程质量埋下隐患。
2、设计变更频繁发生，“三超”现象普遍存在
据统计分析，工程项目设计费用一般只相当于工程投资额的1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度却大概在35～75%范围内。但是在实际运作中，很多建设单位忽视了设计阶段的重要性，往往把造价控制的重点主要放在施工阶段乃至工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。他们急于项目的开工建设，但同时又没有做好充分的准备，在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成一边施工一边变更，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。长期以来，我国的工程建设投资规模与工程造价不同程度地存在失控现象，即“决算超预算、预算超概算，概算超估算”的“三超”现象，究其原因可分为几个方面：客观原因，如材料涨价等；主观原因，如决策失误、不合理变更等；在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求。
3、造价工程师素质参差不齐
当前我国工程造价行业比较混乱，造价工程师的专业技能偏低，无法做好工程造价的管理工作。因为工程造价管理是一门技术性专业，具有广泛性和复杂性，在工程造价管理中，造价工程师需要考虑到各个方面，这就涉及到其他专业的相关知识，一旦造价工程师的综合素质较低，就不能保证工程造价管理质量。并且目前的工程造价人员往往利用工程定额进行工程预算的编制和审核，但是在建筑工程复杂发展的形式下，这样单一的手段不能适应现代造价管理的需要。一些造价工程师工程技术经济处理的专业知识不够，没有投资预控能力，同时又不能处理好工程项目各个主体之间的复杂关系。此外，还有一些工程造价师的职业道德低下，在工程造价管理过程中，容易受到各类权利的胁迫，或者受到金钱的诱惑为不法分子打开方便大门，严重影响到工程造价的真实性和准确性。有些造价工程师为了个人私利不惜践踏职业道德，在造价管理和控制环节中中饱私囊，严重影响了工程造价管理的真实性。
三、土建工程造价控制中存在问题的解决方案
（一）深化改革及完善工程造价管理控制服务体系
首先，政府要转变工程造价管理控制职能，履行“定规则、当裁判”的监督职能，提升服务水平。有效监督工程造价咨询单位和造价从业人员的服务质量和行为，提高土建工程造价控制队伍的整体素质。其次，政府要积极指导施工企业进行工程造价控制体系的改革，推行工程量清单计价。增强价格信息服务，及时准确的采集、整理和土建工程计价需要的政策法规。同时，工程造价管理机构要制订办事指南，做好工程造价争议解释，明确规定解释流程。
（二）重视土建工程全过程的造价控制
（1）方案的选择决策是控制土建工程造价最关键的环节。错误的决策会造成严重的资金浪费，正确的决策能大额度节省投资，是最有效的造价控制行为。为做好方案的选择决策，需建立建设工程性价比意识，注重工程的功能和造价关系，对同样达到某种功效或满足实际需要的工程，选择造价最低，提高工程性价比。
（2）实行设计方案招标或方案竞选，有效控制工程造价。在选择工艺技术方案时，从实际出发，以提高效益为前提，采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。
（3）招投标阶段，严格按照《招投标法》进行操作，规范招投标行为，遵循公正、公开、公平的原则，合理确定标底，做好工程承发包合同的签署工作，尽可能少指定分包项目，以堵住一切漏洞，减少费用变更。
（4）做好施工阶段的造价控制：一是熟悉施工合同中与造价有关的条款内容，以做到心中有数。二是严格审批施工组织设计及优化施工方案，力求降低工程造价，投资有理有据。三是严格控制工程变更。四是做好设备、材料采购的投资控制，在满足设备和材料使用功能的前提下，尽量降低费用。五是以承包合同、有关法律和法规为依据，认真审查索赔要求的正当性及其取费的合理性，准确地确定索赔费用，正确处理索赔。
（5）在工程竣工验收后，应把在施工阶段及时收集和保管的各种工程资料，实事求是地进行工程结算，保证不漏算、不漏项、不多算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额，做出一个真实可信的竣工结算报，将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。
（三）提高工程造价专业队伍素质
作为工程造价管理者，在专业素质、知识结构、执业技能、职业操守方面必须加强训练和培训。要使自己适应新的形势，经受新的考验，抵挡社会方方面面的侵蚀，实现自我价值。还要加强继续学习，密切关注土建领域的新工艺、新材料、设备，为控制造价服务。除业务能力之外，还应加强外语与计算机水平，以适应业务要求。
工程造价解决方案篇3
关键词：工程造价造价控制难点分析解决对策
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：
一、引言
工程建设是一项系统复杂的工作，其投资数额大，工期长，为了提高工程建设效益和建筑企业的竞争力，必须采取相应的措施加强工程造价控制工作。事实上，在工程建设的每个阶段，造价控制都有其难点，针对这些难点，必须采取相应的策略，这样才能全面加强造价控制，提高工程建设效益。
二、决策阶段工程造价控制难点分析及解决
1、难点分析。主要难点是决策的科学性、合理性不够，投资估算的质量不高，可行性研究的深度不够，投资方案缺乏对比研究，难以选择最佳的投资方案，进行投资控制的基础性工作不足。这些问题的存在对造价控制带来很大的不利影响。
2、解决对策。一方面，做出正确的项目决策。只有做出正确的项目决策，才能优化资源配置，对工程造价进行科学估算，选择最佳的投资方案，实现对工程造价的有效控制。如果决策出现失误，必然会带来资金、人力、物力的浪费，造成不必要的损失。因此，要想合理控制工程造价，首先就得做出正确的决策，避免决策失误。另一方面，保证决策的科学性和合理性。决策的科学性和合理性不仅影响到投资估算的精确度，也会对工程造价控制效果产生影响。在整个决策阶段，投资估算是工程投资费用的初步计算，也是选择投资方案的重要依据，对后期工程造价控制也会产生重要的影响。投资决策是一个由浅入深、不断深化的过程。在实际工作中，只有做好决策工作，保证决策的科学性和合理性，收集可靠的数据资料，运用科学的估算方法，合理计算投资估算，才能将工程造价控制在合理的范围之内。
三、设计阶段工程造价控制难点分析及解决
1、难点分析。设计单位的选择不合理，难以设计出最佳的工程建设方案，对方案设计的技术、经济等方面的指标考虑不到位，没有严格执行限额设计，甚至出现超额设计的情况。当方案设计出现来之后，没有进行全方位的考虑，难以选择出最佳的设计方案。
2、解决对策。首先，选择最佳设计单位。对于工程设计，推行设计招投标制度，以选择最优的设计单位。采用多家竞标的方式，并组织有关专家进行评比，选择最优的设计单位，设计最佳的方案，使性价比达到最优。其次，推行限额设计。在进行设计的时候，应该积极推行限额设计，建立完善的限额设计管理办法，做好工程投资估算和设计概算，将施工图预算价格严格控制在设计概算之内。与此同时，还应该改进设计费用的计取办法，在设计的时候鼓励节约资金，促使设计人员在设计的时候主动降低工程造价。最后，优化设计方案，对不同的方案进行对比分析，选择最优方案，这样不仅有利于工程造价的控制，也有利于施工和投产后的经营管理。
四、招投标阶段造价控制难点分析及解决
1、难点分析。一些建设单位为了减少资金，故意在招投标过程中压价，使得中标价格与工程建设实际价格差距过大。一些单位通过低价中标之后，在利益的驱使下，想方设法增加现场签证和技术变更，给工程建设留下很大的隐患，也影响工程造价控制。另外，招投标文件管理不规范，评标工作不到位，也会影响施工单位的选择和工程造价的控制。
2、解决对策。一方面，要加强对招标文件的管理，提高招标文件的质量。在所有招标文件中，工程量清单是其中的重要组成部分，因此，在编制的时候，应该按照客观、公正、科学的原则，提高科学性和合理性，保证计量不重不漏，为工程造价控制奠定基础。此外，编制人员应该提高自己的业务水平和知识技能，不断积累工作经验，做好工程量清单的编制工作。另一方面，做好评标工作。在进行评标的时候，既要评审投标单位的总报价，又要评审单项报价，只有这样，才能既保证总价符合标准，单价也符合要求。排除可能存在的不合理的报价，针对存在的问题进行澄清和解释，只有这样，才能确定合理的合同价格。
五、施工阶段工程造价控制难点分析及解决
1、难点分析。施工单位造价控制的目标设置不合理，施工组织方案的设计缺乏科学性和合理性，对于工程变更的审核不严格，往往导致造价的增加。施工材料管理不到位，采购、存储不科学不合理，建筑材料质量没有保障。一些施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量，转包等方式获取高额利润。
2、解决对策。施工阶段造价控制最为关键的内容上严格执行合同的相关规定，尽可能减少工程变更，避免工程造价发生不合理的变动。第一、做好施工组织设计方案的论证工作。施工组织设计是施工的指导性文件，有利于保证施工的顺利进行，也是对工程造价进行有效控制的工具。所以，必须重视施工组织设计方案的论证工作，选择最优的方案，对方案的技术性和经济性进行对比分析，合理安排人力、物力、财力，对工程造价进行有效控制。第二、完善隐蔽工程现场签证手续。对于施工中的隐蔽工程签证，应该建立完善的现场签证手续，加强对工程造价的事先控制。同时，造价管理人员还应该根据合同的规定，对隐蔽工程进行审核，并做好现场计量工作。第三、严格审核工程变更和现场签证。在施工过程中，难免会发生工程变更现象，工程变更如果没有处理好，往往会导致造价的增加。因此，必须加强对工程变更的审核，对于必须发生的工程变更，设计单位、建设单位、监理工程师需要共同签字确认，在施工之前确认变更部分，防止不必要的拆除而增加费用。第四、最好建筑材料质量的控制工作。材料价格的控制是工程造价控制的关键环节。工程造价管理人员需要认真履行自己的职责，保证材料质量，对不同厂家的材料进行对比分析，在保证建筑材料质量的前提下，合理控制材料的价格。第五、做好合同管理工作，减少工程索赔。根据合同的相关规定，严格履行自己的义务，造价管理人员要严格审核工程变更，减少不必要的支出，减少工程索赔，使工程造价得到合理的控制。
六、竣工结算阶段工程造价控制难点分析及解决
1、难点分析。施工单位编制的结算书不规范，存在多算现象，高套定额单价，高套取费标准，以提高工程造价，给工程造价控制带来严重的不利影响。
2、解决对策。首先，要做好工程价款的结算工作。在结算的时候，应该严格审核结算造价，对于分项工程、分部工程、设计变更部分的造价，应该严格审核，实事求是的进行结算，做到不重不漏，合理进行结算。其次，保证结算资料的完整。对于招标文件、施工合同、工程变更、现场签证等，应该做好资料的收集工作，保证资料的完整，以提高审核效率，保证资料审核质量。最后，做好工程量和单价的审查工作。在审查的时候，应该严格按照工程结算编制的依据进行，按照施工合同的要求，逐项进行细致的审查工作，既要注意审查项目的单价，也要审查材料价格的调差是否符合施工合同的约定。
七、结束语
总之，在工程建设中，要想加强造价控制，在工程建设的各个阶段必须认识造价控制的难点，并根据这些难点采取相应的解决对策，对于出现的偏差，及时采取措施纠正，并加强投资、施工、竣工阶段的管理，形成有序、协调、统一的造价控制体系。只有这样，才能保证工程建设目标的顺利实现，提高工程建设的质量和效益。
参考文献：
[1]吴萍,梁梅芳.建筑企业工程预算造价存在问题及措施探讨[J].建材发展导向,2011(8)
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[3]陆风叶.建筑工程全过程造价控制对策分析[J].中国科技博览,2011(32)
工程造价解决方案篇4
关键词：建筑工程；各个阶段；造价控制
前言
工程项目的实施所涉及项目多，需要调动多种资源共同完成，而工程造价各个阶段控制是工程项目管理的一个核心部分，在工程项目决策阶段，编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段涉及招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等，并对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
1可行性研究阶段工程造价控制
投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段。项目投资决策即可行性研究是选择和决定投资行动方案的过程，即立项的科学性、经济性、适用性。是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。可行性研究主要包括调查、分析、比较、论证、结论五大部分。它需要通过一定范围的了解对比，立足自身的基本条件，同时充分考虑国家需要和市场前景对建设项目形成多种初步方案，再通过对每一方案的利弊深入分析和纵、横比较，在补充完善的基础上对项目方案进行严谨的科学论证，使项目技术上先进，经济上合理，实施上可行。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低和投资效果的好坏。认真做好建设项目的可行性研究，减少决策的盲目性，对建设工程造价的合理控制是十分重要的。因而投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到财务评价结果的可靠性和准确性。
优秀的建筑设计方案，不仅应在设计中有独特的构思，而且在经济分析上也应有优势。目前的方案设计过程中，更多考虑的是新颖美观的外形，日趋完善的功能，缺乏方案阶段的经济性分析。方案阶段的造价控制应有造价工程师的参与，为方案设计人员提供不同设计方案的造价指标、造价指数、影响指数，在作出技术方案时就能充分考虑其经济后果，使方案设计人员拥有更大的选择空间，让方案达到技术和经济的统一，做到设计方案的最优化。投资决策阶段根据方案图纸和说明书，作出各个专业详尽的建安工程造价估算书。在方案的投资估算过程中，要多考虑一些影响造价的因素，使估算更加完善。
2设计阶段工程造价控制
从现行的基本建设程序上讲，可行性研究后，提出项目建议，审批后，建设方委托有相应资格的设计单位进行初步设计，设计单位根据项目的功能及其要求，来初步确定项目的总图规划、单体、以及相关的配套规划，以满足项目的功能。
初步设计阶段通过编制设计概算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性。并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本使其更趋于合理。
3施工设计阶段工程造价控制
当项目投资决策确定以后，设计阶段就是控制工程造价的关键环节。设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。
实际决定工程项目投资多少，在设计阶段就已确定。所以无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用，投资控制方面看，设计阶段工程造价管理工作不但必要而且很重要。在设计过程中，造价工程师可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。根据设计的进度，同步地对钢材的用量、砼用量进行测算，发现浪费及时修改设计，将影响工程造价的主要建筑材料控制在合理指标内；对装修材料的选用进行性价比的测算，控制在性价比最优；在水电设计方面，对水电系统的设计方式及水电材料的选用进行实施的测算监控，控制在经济合理的范围。
推广限额设计，按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计；控制技术设计和施工图设计的不合理变更。
设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。
工程造价解决方案篇5
关键词：建筑工程；全过程的造价控制
中图分类号：tU198+.6文献标识码：a文章编号：
引言
工程造价的控制是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。
1、决策阶段工程造价的控制
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行比较选择并作出判断和决定的过程。项目投资决策是投资行为的准则，正确的项目投资行为来源于正确的项目投资决策。由此可见，项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提与基础。
1.1项目决策的正确性是工程造价合理性的前提
项目决策正确，意味着对项目建设作出科学的决策与分析，在建设时选择最佳投资行动方案，达到资源的合理配置，这样才能合理地估计和计算工程造价，并且在实现最优化投资方案过程中，有效地控制工程造价。
1.2项目决策的内容是决定工程造价的基础
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的高低确定、建设地点的选择、工艺的评定、设备选用等，直接影响到工程造价的高低。
1.3项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果
投资决策过程，是一个由浅入深、不断深化的过程，依次分为若干工作阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同。如投资机会及项目建议书阶段，是初步决策的阶段，投资估算的误差在±30%左右，而详细可行性研究阶段，是最终决策阶段，投资估算的误差在±10%左右。
2、设计阶段的工程造价控制
设计阶段的造价控制主要从以下几方面进行：
2.1对方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制和审查。在设计阶段加强对设计方案估算、初步预算和施工图预算的编制和审查SGi至关重要，因为在实际工作中，经常发现方案的估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够准确，有的施工图预算不够精确，这些都严重的影响到设计过程中各个阶段造价控制的目标制定，最终会造成造价目标控制设计工作的目的无法实现。因此，有必要对方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制和审查，保证在每个阶段的工程造价控制的有效性。
2.2对设计方案进行优化和筛选。为了提高建筑工程的投资效果，应当从建设场地和工程总平面布置开始，直到最后的的设计方案，都进行多方面的筛选，从中选出技术先进、经济合理的最佳设计方案，或者对现有的方案进行优化，使其能够更经济合理。在设计的过程中，可以利用价值工程的思路和方法对设计方案进行比较，对不合理的设计提出改进的意见，从而达到控制造价，节约投资成本的目的。设计方案的优选还可以通过设计招标和设计方案竞标的方法，选择最优的设计方案。或者将各方案的可取之处重新组合，提出最佳方案。
2.3推行限额设计和标准设计。限额设计是设计阶段造价控制的重要手段，它能有效的克服和控制“三超”现象，使设计单位加强技术与经济的对立统一管理，能克服设计概、预算本身的失控对工程造价带来的负面影响。另外推广成熟的、行之有效的标准设计可以提高设计的质量，也可以提高效率节约成本，同时因为标准设计大量使用标准构、配件，压缩现场工作量，可以有利整个工程造价的控制。
2.4设计阶段对建筑工程造价的控制是十分必要的，也是十分有效的。设计阶段造价控制的重要性可以说是众所周知，但是目前我国在这一方面的造价控制比较薄弱。加强这一阶段的造价控制会对整个工程的造价起到决定性的作用。
3、建设项目实施阶段的造价控制
3.1控制好工程变更和现场经济签证
在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。
变更时应对造价进行分析，才能够心中有数，特别需要注意分包方提出的变更，要分析是否真需要变更，防止分包单位投标时采取的不平衡报价而使工程造价超高为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应解决在开工之前。设计变更应尽量提前，变更情况尽早处理，处理越早，损失越小。因此，必须控制好设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程进行得到有效控制。现场管理人员在作工程签证时需做好以下工作：①签量不签消耗；②签量不签价；③不能与合同相抵触；④签单价不签总价；⑤签量应有明细计算式及相关图形；⑥签证事项的相关来源应清楚。
3.2严格审核工程施工图预算
作为建设单位造价管理人员，应该熟悉建设工程施工合同的内容，了解建筑业的一般施工流程和有关规范，各尽其责，对于直接影响工程造价计定的条款，如合同价款的调整条件和调整方式。材料市场价格的确定方法等都应该有详细的了解。对于招投标包干的工程，由承包方采购的特殊贵重材枓和设备、安装工程的主材，由于质量优劣、价格悬殊，要求列出规格、品牌和品质要求的清单，还要明确政策性调整是否包含在包干之内。根据施工图设计的进度和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
4、项目竣工结算阶段工程造价的控制
4.1加强结算管理，严格把好审核关
在工程竣工结算时，建设单位的审核人员或建设单位委托的社会中价机构应坚持合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用，凡合同条款明确包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用，严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、全理，准确进行计量审核。另外，在结算审核中，还应做文章审核项目的单价、结算书中分项的正确性，结合现场的实际情况分析计算。对工程量清单招标工程的结算，投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时实际发生的招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予调整。在工程量调整时的结算中，工程量清单中原有的项目，应按照报价中的综合单价确定；工程量清单中有类似的项目，应参照类似工程项目报价中的综合单价商定；工程量清单中没有的项目，按现行预算定额及有关规定结算。
4.2做好建设项目后评估工作
在竣工结算审核的基础上，将项目的有关造价资料及分析评估汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。也可作为公司考核项目部绩效的依据。会同项目各部门总结并找出本项目工程造价控制过程中存在的经验、教训，提出今后工作中的改进方案，便于今后加强管理。
5、结语
综上所述，控制工程造价是一个全过程的控制，应该说每一个环节都是不能松懈的，而且每一个环节也都是重要的。随着中国加入世贸组织，我国投资主体呈多元化，投资方对降低成本、控制造价、提高投资效益的重视日益提高。因此，改变原有工程造价估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算各行其事，缺乏连续性的局面，开展建设项目投资系统控制，提高建设项目投资控制水平，才能促进我国社会主义市场经济的发展，适应全球经济一体化进程。
参考文献：
[1]尹贻林.工程造价计价与控制[m].北京:中国计划出版社，2003
工程造价解决方案篇6
【关键词】工程项目造价管理“三全”管理
工程项目造价管理是一个复杂的系统工程，是一个动态管理过程。当前，建筑市场不规范，工程项目造价管理也存在着诸多问题，如何解决这一问题成为当务之急。“三全”管理是一种先进的管理方式，是加强项目造价管理的有效手段。
一、当前工程项目造价管理中的问题分析
1、全面造价管理的观念尚未形成
目前对于工程项目造价管理的理解往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理。对工程造价的控制，主要侧重于事前预算以及事后核算。对其他阶段的控制相对显得薄弱。
2、设计管理制度不够完善
限额设计未得到全面落实经过统计、分析得出的结论是：设计阶段影响工程造价的可能性为30%-75%，施工阶段影响工程造价的可能性为5%-25%。在现行的管理体制下，设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计，大量的工程项目没有推行设计招标。
3、施工阶段中设计变更随意性大
建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
二、“三全控制”管理的科学内涵
“三全控制”管理来自于tQC（全面质量管理），其意为“全面、全过程、全员参与”的工程项目造价管理。
1、全面造价管理
从造价管理角度出发，对有关造价各方面进行全面调控，包括相关部门各项工作的各个环节，特别是对直接影响造价控制效果的工作质量进行重点监控。
2、全过程造价管理
工程项目造价形成涉及整个施工周期全过程，故造价控制需从源头抓起，全过程推进，即招标开始到工程竣工验收交付使用，造价控制工作贯穿始终。
3、全员参与造价管理
造价管理的主体是企业项目部，是工程项目施工的管理者、组织者和直接生产人员。工程项目的造价控制效果是工程项目施工管理水平的综合体现，每个管理者和作业者都肩负着相应的经济责任。加强造价管理与施工项目的经济效益息息相关，与每一个人的自身利益息息相关。因此，项目部全体成员都在履行工程造价控制与管理的职责。加强造价管理，首先对项目部全员进行造价观念教育，强化个体造价管理意识，实现所承担的造价责任，形成整个项目造价控制的责任网络。对责任部门和责任人应赋予相应的人、物、财支配权，以利于对项目造价的实质调控。
三、“三全”造价管理与控制的原则
施工项目造价控制原则是企业造价管理的基础和核心，施工项目部在对项目施工过程进行“三全”造价控制时，必须遵循以下基本原则。
1、项目全面造价控制原则
全面造价管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理，这“三全”一个也不能少，从而使施工项目造价自始至终置于有效的控制之下。
2、项目造价最低化原则
施工项目造价控制的根本目的在于通过造价管理的各种手段，不断降低施工项目造价，以达到可能实现最低的目标造价要求。目标值的确定是造价核算体系中非常重要的环节，但在实行造价最低化原则时，应注意降低造价的可能性和合理的造价最低化，决不能因片面追求低造价而降低施工质量标准。
3、项目动态控制原则
施工项目是一次性的，造价控制应强调项目的中间控制，即施工阶段。因为施工准备阶段仅是构想，而竣工阶段，由于造价盈亏己基本定局，造价控制已于事无补。
4、项目目标管理原则
目标管理的内容应包括：目标的设定和分解；目标的责任到位和执行;检查目标的执行结果；评价目标和修正目标。以此形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即pDCa循环。
5、责、权、利相结合的原则
项目工程造价目标明确，奖惩分配明确，将降低造价与职工的切身利益直接挂钩，会极大地调动职工的积极性，增强降低造价的意识。使造价控制人人从自我做起，从而达到提高经济效益的最终目的。
四、“三全”造价管理与控制的内容
1、投资决策阶段
在投资决策阶段，从多个可行性方案中，选择“三全”管理最小化的投资方案，实现科学合理的投资决策。资金时间价值理论、造价效益分析、规划理论在投资项目评价时起着重要作用，这些构成了项目投资决策分析的基础理论，并在实际中得到了普遍运用。资金时间价值的存在意味着同一数量的资金在不同时点上具有的不同价值。尽管资金时间价值的表现形式通常为利息率，但它不是一般利息率。一般利息率包括时间价值、风险价值和通货膨胀三个因素，资金的时间价值则代表了无风险的社会平均资金利润率水平。资金的时间价值在投资项目决策中具有重要的意义，对于投资者而言，在不同时间付出或获得的同样数额的资金在价值上是不等的。使用最多的分析方法是贴现法，如净现值法、内部收益率法，这两个指标计算得准确与否，直接影响决策的结果，而影响计算准确度的关键要素是折现率和基准收益率，在计算和确定这两个要素时，可参照《工程建设项目经济评价与方法》中提供的方法和参数，但也要考虑这两个要素的适时动态性。造价效益分析是进行项目国民经济评价的主要方法，在收益和支出的计算上要充分考虑企业利益和社会利益不相一致的种种情况。强调项目的所得是指项目的社会效益而不是仅指企业的收益，项目的所费是指社会造价而不仅仅指企业的支出。规划理论是运筹学中发展最快的一个分支，它研究如何将有限的资源（人力、材料、设备和资金等）进行投资、分配，使其能取得最好的经济效益（产量最多、质量合格、利润最大、用料最省、工时最少等）。比如说线形规划的理论可用于筹资造价的优化和解决多个投资方案最优组合问题；动态规划理论可用于多个投资项目的投资分配问题。决策阶段中，建设规模的论证、建设标准的确定、融资方案的研究、经营方案的研究、建设投资与经营的关系、建设期的投资控制等都是需要考虑的具体问题，另外，论证和研究者的知识和经验、主观的判断还是客观的论证、信息源的广泛性、数据的可靠性、论证和研究的深入程度、论证和研究的科学性等都直接影响决策的结果。
2、设计阶段
工程项目“三全”管理的思想和方法可以指导设计者系统地、全面地从项目全生命周期出发，综合考虑工程项目的建造费用和运营与维护费用，从而实现更科学的工程设计方案、建筑材料和装备水平的选择，以便在确保设计质量的前提下，实现降低项目全生命周期费用的目标。在设计阶段，要进行全生命周期造价分析和估算，包括对初始建设造价、运营维护造价的计算。在设计阶段，要充分重视价值工程的应用。价值工程的目的是以研究对象的最低寿命周期造价，可靠地实现使用者所需功能，以获得最佳的综合效益。摒除不必要功能可以降低造价，改进不足功能可以增加建筑物价值。在工程选材和结构选型中应用价值工程，有利于提高工程质量，降低工程造价，达到二者的优化统一；利用价值工程分析还可以进行设计方案的优选。另一方面要充分重视可施工性规则在设计中的应用。可施工性（Constructability）就是把施工知识转移给设计者的方法。美国建筑业协会（Cii）将可施工性研究定义为：将施工知识和经验最佳地应用到项目的策划、设计、采购和现场操作中，以实现项目的总体目标。设计与施工的分离，一方面可能使设计者在设计时无法充分了解施工的要求，容易导致设计方案难以施工或不能施工；另一方面，可能导致一些有价值的施工方法由于得不到设计方的配合而无法在实践中应用。如果让有丰富施工知识和经验的人尽早参与项目实施，即在设计阶段就和设计人员合作，能够使设计者在设计过程中就考虑施工的需求和可实施性，使设计与施工集成，并不断深化，可以解决很多设计人员容易忽视的问题，从而优化施工流程，降低项目全寿命周期造价。可施工性研究在国外推行多年并已获重大成效，降低了工程造价，提高了工程建设生产力。
3、招投标阶段
应根据不同的项目，选择适当的合同方式和承发包模式。目前我国提倡以设计单位为龙头进行工程总承包和以大型施工企业为主体的工程总承包公司进行总承包，这二种模式下，施工单位在设计阶段就可以参与项目的实施，有利于开展可施工性研究。在评标阶段，在进行技术标的评价的时候，不仅要考虑建设方案，还要考虑未来的运营和维护方案，这两者均优的方案才是最好的技术方案；在评价商务标的时候，评价的依据应该由原先的合理的建设造价最低变为合理的建设项目生命周期费用最低。
4、施工阶段
强调科学管理的重要性，使施工组织设计方案的评价和工程施工方案的确定等方面科学合理，在施工阶段进行质量、造价、工期的三大控制，注重事前控制，发现问题及时解决，对工程的目标实行动态控制，进行风险管理、合同管理、信息管理等来保证项目按预定工期、预算目标造价、优质地完成。在此阶段，必须严把质量关，工程质量的好坏会直接影响到工程建成后的运营使用，比如说屋面防水施工阶段没有做好，在使用阶段拆除重做的费用会比第一次施工的费用更高，工艺也更复杂，更有可能会带来一系列的用户纠纷和赔偿等问题，因此，在工期与质量相矛盾时，应首先抓好工程质量。所以在施工阶段不仅要做好工程的造价核算，更要注重工程质量，这样也为运营费用的节约打下了坚实的基础。
工程造价解决方案篇7
关键词：系统工程；方法论；；建设工程；造价控制
中图分类号：tU723文献标识码：a
一、以系统工程方法论解析建设工程造价控制手段
1、霍尔三维结构方法论与工程造价控制
1.1时间维
对任意一个具体的系统工程项目，从系统规划开始直至系统实现工作目标，全过程可分为七个阶段：①规划阶段，制定系统工程的战略目标和总体规划；②设计阶段，提出具体的计划方案；③研制阶段，作出具体的系统构建方案及实施计划；④生产阶段，生产出系统的零部件及整个系统，提出系统安装计划；⑤安装阶段，将系统安装完毕，提出系统的运行计划；⑥运行阶段，按照预期计划运行系统；⑦更新阶段，改进或更新上述系统，使之更有效地实现预定目标。
建设项目造价控制活动的过程也应当遵循这个时间维，如表1所示。建设项目在前期策划和可行性研究阶段即提出了投资估算，成为建设筹资的重要依据，是造价控制系统工程的规划阶段；建设项目的初步设计阶段提出的设计概算是设计方案的具体经济体现，未来实际完成的工程造价正常情况下不得突破本概算，是造价控制系统工程的设计阶段；建设项目的施工图设计则能够给出工程的准确施工图预算，是造价控制系统工程的研制阶段；建设项目经过发包、施工，形成实际工程结算价格，是造价控制系统工程的生产、安装和运行阶段；值得说明的是，在上述过程中，由于受到各种因素变动的影响，造价控制和调整活动始终都在进行。例如由于原材料价格、人工费的行情变化，施工合同的价格是随时调整的，这会引起最终工程造价的变化。这种调整活动可以看成是系统的更新。
建设工程实践的客观规律决定了工程造价的控制必须按照上述程序进行。这个程序与霍尔方法论描述的“时间维”完全对应一致。
1.2逻辑维
将时间维的每个阶段展开，都可以划分为七个步骤：①明确该阶段究竟要解决什么问题；②确定希望达到的目标，描述目标的指标要尽量具体、明确；③提出一个或数个能够实现目标的方案；④分析上述方案满足系统功能要求的程度；⑤在给定约束条件下，给出方案排序；⑥裁决并选定行动方案；⑦实施运转上述方案。
建设项目造价控制时间维度上每个阶段的活动都可以分别被分解为上述逻辑维。我们试分析其中的三个阶段。首先分析建设项目的可行性研究阶段。可行性研究的出发点就是逻辑维的“问题”和“目标”，一个建设项目，给定的投资额范围内，能够多大程度上实现需要的功能，或者为了得到需要的功能，投资额应该控制在什么可能的范围。一般而言，建设项目可行性研究能够给出1-3个各有利弊的备选方案，由建设项目投资者从中择优并裁决，进入实施操作。见表2。可行性研究的逻辑维确保了选中的是那个性价比最高的方案，从而有效控制了工程造价。
其次分析建设工程初步设计阶段。初步设计阶段的费用不到工程总造价的1%，但设计方案的合理度影响工程造价的可能性却高达75-95%。设计阶段造价控制的作用巨大。设计阶段要解决的问题是寻找能够实现所需要的建筑工程功能的最经济的实施操作方案。根据上阶段的投资估算和可研给定的一个造价限额，设计单位必须在这个造价限额范围内给出能够满足建筑功能需要的工程初步设计图。一般而言，设计单位会给出一个以上的设计方案供选择。对这些方案进行评价后选定其中之一并利用价值工程原理对其进行优化，最后得到可实施的初步设计图。
最后分析招投标阶段。建设工程施工招标确定的招标控制价，俗称拦标价，明确了该阶段要解决的问题，就是要在拦标价范围内保质保量完成施工；投标者的投标方案就是数个能够实现目标的方案；评标就是分析评价各方案满足系统功能要求的程度；定标的结果就是择出并选定最佳方案；与中标人以中标价签约―――实施法律方案，固定工程施工价格。见表4。招投标过程的逻辑维有效地将工程造价控制在了拦标价的范围之内。
2、wSR系统方法论与工程造价控制
wSR是“物理（wuli）一事理（Shili）一人理（Renli）”的简称。其中，物是指独立于人的意志而存在的物质客体，“物理”揭示物质运动的规律；事是指人们变革自然和社会的各种有目的的活动，如组织、管理，“事理”揭示如何安排、运用物的道理；人是指社会中的个体或群体，“人理”是做人或是协调人际关系、利益分配的道理。
wSR方法论认为，没有人参与的自然系统的运动，比如四季更迭，可以用物理描述；而有人参与的社会系统的运动，则要运用事理、人理才能描述。wSR系统方法论的实践准则是“懂物理、明事理、通人理”，也就是说，要充分承认并重视人际关系在系统运动中的作用，即所谓“成也萧何败萧何”。工程造价控制系统是自然系统和社会系统的动态统一。建筑物实体的物理形成是自然系统；在工程建设过程中，对于投资人、政府、承包商等等参与主体所做的种种制度安排以及他们之间形成的各种关系则是社会系统。工程造价控制直接触及工程建设各方参与人最敏感的经济利益，“事理”和“人理”在造价控制系统中的作用非凡。根据wSR系统方法论的实践准则，工程造价控制系统的设计必须充分承认并尊重事理和人理。买卖合同关系大量存在于工程建设中，如业主与承包商之间、业主与咨询人之间、承包商与分包商之间等等。这些合同有时还会互相交错嵌套，形成复杂的合同关系网。通常意义上，由于合同构建的买卖关系是利益对立关系，因此建设工程合同关系网内常常“硝烟弥漫”，冲突频发。事实上，从根本上来看，没有任何一方能够得益于这些冲突。相反，建设参与主体之间的协作和联盟应当成为多赢的战略选择，这实际上就是wSR方法论所谓的“明事理”、“通人理”。
二、工程造价控制实践中尚存瓶颈及其系统工程解决思路
1、忽视系统关联性导致的问题及解决
有效的造价控制是项目从策划到实施各阶段控制的效果累积的最终结果。现实操作上，由于体制的安排，可研的估算、设计的概算、招投标的合同价、施工结算的实际价格却往往由不同的机构、部门分别进行控制，貌似每个阶段都处于受控状态，但实际上造价控制的整体系统被人为割裂，各阶段信息断裂，参与者或由于权限分割，或由于局部利益驱动而缺乏关联性考虑动机，对造价的控制缺乏累积机制。造价控制活动是典型的系统工程，系统科学观强调的系统关联特性不容忽视。采取工程建设全过程造价咨询服务，从工程策划直到施工结束由一个咨询公司全程承担，是可行有效的办法。
2、忽视系统逻辑维导致的问题及解决
在设计的初期，根据初步设计形成的设计概算，是后续阶段工程造价控制的依据，限制最终工程造价不得超过。但是现实中实际价格超过概算的现象十分普遍。究其原因，很多时候是由于初步设计深度不够、不完善、设计漏项等而导致概算偏低，或者投资人主观随意压缩概算，最终结果必然是工程实际价格超过概算。这种现象反映了工程造价控制系统的内在逻辑维不被认识和重视的事实。根据逻辑维，控制系统的各个阶段之间有严格的逻辑因果关系，前阶段的误动作必然导致后阶段的紊乱。而且越是处于系统逻辑维前期的活动，对控制结果的影响越显著。工程造价控制系统的逻辑维非常明确，处于造价控制早期的概算必须反映拟建工程造价的客观实际，人为使概算偏低，最后结果必然是超概。为此，概算工作必须得到足够重视。可以应用价值工程理论详细论证、优化初步设计方案；严把初步设计的审核关，以减少后期的被动变更；限制投资人随意干预概算的行为等。项目的施工阶段是实现工程价值的主要阶段，是资金投入量最大、工程造价变化最活跃的阶段。施工活动必须严格按照施工图进行，前提是施工图是合理和准确的。如果施工图出现错误和疏漏，则必然引发施工过程中的拆除、返工和增减，这些无疑都会增加工程费用。工程造价控制系统逻辑维再次提醒我们，系统各阶段活动的前因后果关系密切，前阶段的失误，必然会由后阶段以更高的代价来承担。
结束语
系统科学和系统工程技术的发展及其在社会各领域的广泛应用激发了我们的思考：如果能够为工程实践中大量使用的造价控制手段找到更直接、对位的系统科学的解释和依据，那么系统科学和技术服务于建设工程造价控制实践的深度和广度就能得到拓展，这将会有助于解决工程造价控制实践活动中尚存的许多困扰。
参考文献
[1]宋倩.浅析房屋建筑工程造价控制措施[J].网友世界，2014，03：68.
[2]区伟江.限额设计方法在造价控制中的应用研究[D].华南理工大学，2014.
工程造价解决方案篇8
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。在项目决策阶段及设计阶段影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。
2.控制建设项目工程造价的设施
建设工程造价的有效控制就是把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，避免“三超”现象的发生，为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：
2.1决策阶段工程造价的控制
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等。直接关系到工程造价的高低。
2.1.1编制投资估算的必要性
投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。
2.1.2投资估算必须是设计的真实反映
在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照：工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
2.2设计阶段工程造价的控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。
2.2.1优化设计方案，有效控制工程造价
设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，仅关系到建设项日一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工，轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起，因此建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对总平面图设计，空间平面设计，工艺设计及流程方案进行比较选择，认真进行经济分析，确保先进适用，经济合理。
2.2.2对工程项目实行限额设计
控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、程数量、与概预算指标等各方面的控制。
初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程量和设备、材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。
2.3实施阶段工程造价的控制
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等，要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设上程的复杂性，影响冈素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。
2.3.1有效控制工程变更和现场经济签证
在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防小在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
2.3.2严格审核工程施工图预算
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
2.3.3择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价
在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，在此情况下应尽最大努力引进竞争，不但降低了造价，同时也选择到了优秀施工企业。
工程造价解决方案篇9
abstract:thecostmanagementisthecoreoftheconstructionbecauseitgoesthroughtheentireprocessoftheconstruction.totalcostmanagementcontainslifetimecostmanagement,costmanagementforallelementsandfullcostmanagement.
关键词:工程造价;管理;认识
Keywords:projectcost;control;understanding
中图分类号:tU72文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)04-0170-01
所谓全过程工程造价管理是指覆盖建设工程策划决策及建设实施各个阶段的造价管理。我国现阶段的全过程工程造价管理主要以办理工程结算审核为目的,只注重在施工阶段中的造价控制,忽略了工程开工前投资决策阶段、设计阶段对工程造价的控制,并且工程造价管理基本上仅仅着眼于预算(投标书、拦标价)及结算的审核。这种管理模式虽能取得一定的效果,但这种模式存在着以下几方面的缺陷:
(1)只能事后承认“事实”,无法事先做好项目的预测和影响,从而影响建设项目各实施阶段的决策,造成工程造价的失控和心中无数。
(2)忽视了设计阶段的造价控制工作。在做好投资决策后,设计阶段对建设工程造价的影响最大。目前我国的设计者比较保守,大多追求较高安全性,设计时不考虑经济因素,造成了许多工程材料大量浪费的现象。
(3)工程技术与工程造价结合不够。
(4)工程造价管理的各阶段相互脱节,投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价(决算价),这五个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理,没有建立统一有效地造价管理机制,无法使前者控制后者,后者影响前者的工程造价管理体系,频繁出现“三超”现象。
(5)我国目前的工程造价管理资料收集整理制度不完善。已经完工的工程项目的工程造价资料的收集、整理与分析对造价人员具有十分重要的参考价值。我国这部分资料十分有限,大多属造价工程师个人所有,达不到数据共享。造价人员之间不能互通有无,相互学习,造成一大资源浪费。
鉴于当前造价管理模式的发展方向,参照当前国际上其他国家或地区的理论和经验,为有效控制工程造价,在各建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益,促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制,并把自己的经验和知识运用到工作中。与国际惯例接轨,推进实行全过程工程造价管理,我们要做好如下工作:
(1)投资决策阶段。投资决策主要取决于领导的经验与战略眼光,也是产生工程造价的源头,本阶段约占总投资额的0.5%～3%,但能有效提高项目的投资效益。要重视投资决策阶段工程造价的确定控制。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,作出相对比较准确的工程造价。投资估算的编制应考虑充分,估算合理,充分估计出项目建设过程中可能发生的工程建设项目全过程费用。做好项目经济评价和融资方案,对有关技术经济因素和方案投入与产出的资料、数据进行调查、分析、预测,对方案的经济效果进行计算、评价,分析比较各方案的优劣,从而确定并向决策层推荐最佳方案,为决策提供有力依据。同时,要防止过分高估,尽可能做到全面、准确、合理,让决策层事先了解完成该项目需要的资金规模、估算投入产出、经济效益,合理确定和控制造价对项目方向的准确定位、建设方案优化有指导性作用,为决策层做好正确合理的投资决策服务。
(2)设计阶段。设计阶段是投资者建设意图由设想向现实转变的一个关键阶段,因此设计阶段是工程造价控制的一个关键环节,这也是工程造价控制的重点。
据有关资料分析,设计费一般占建设工程全寿命费用的1%左右,但对工程造价的影响会占75%以上。针对目前“重设计、轻经济”的现象,建议积极推行设计招投标,开展设计方案比选,引进竞争机制,确定合理的设计方案、成熟的工艺,减少在施工阶段重大设计变更和方案性变化的发生;要进一步提高图纸设计的质量和深度,建立比较完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象;积极推行限额设计,以节约投资,从中寻求一次性投资少且经济性好的设计方案,取得最合理的经济指标;应用价值工程等手段逐步实现以提高工程造价效益为目的,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。
(3)建设项目招标投标阶段。施工招标投标阶段工程造价的控制应准确把握设计图纸,通过对建设项目的具体情况分析和对投标单位的资格预审,参与施工招标投标文件的编制及招标投标的组织管理。可根据建设项目的特点划分合理的施工标段,并确定工程的承发包模式及合同形式的选择,可有效地控制工程造价。编制工程量清单拦标价(即招标标底),合理地确定工程拦标价是施工招标阶段有效控制工程造价的一种重要方法;详细分析各投标单位的投标书,列出各投标书中存在的明显高于或低于市场价的不合理报价及标书中不明确内容;通过询标评标,推荐低价合理的中标单位,并确定承包合同价;参与合同谈判与施工合同经济条款的起草,避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。
(4)施工阶段。工程项目施工阶段的工程造价控制可以从以下几点着手:从造价角度进行施工组织总设计的合理优化,选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工;仔细审查合同标价和工程量清单及其他有关文件;正确理解设计意图,严格控制设计变更,合理进行现场签证,争取第一手资料(如隐蔽工程资料、实际施工记录等),有效控制工程投资;加强对各种材料的考察,及时掌握材料的市场变动,为项目提供参考;结合工程进度和质量,正确进行工程计量,复核工程进度款,按规定进行工程进度款结算;加强工程索赔控制,进行全方位合同管理。
工程造价解决方案篇10
【关键词】工程造价控制；工程；阶段
一个建设项目动辄数百万，甚至上千万，上亿元的投资，项目建成后能否达到预期效果，这是每个投资者非常关注的问题。这就要求工程造价人员从项目决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段、以及竣工验收进行全过程造价控制，使项目投资控制贯穿于项目建设全过程，包括投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算等几个阶段。我国过去对工程造价的控制集中在项目实施阶段，而实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度不同，据有关资料统计，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，达到70%~90%，其次是项目设计阶段，对工程造价的影响达到10%~30%，其次才是项目实施等其他阶段。由此可见，工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段，方案一经确定，工程造价基本上就确定了。
1项目投资决策阶段工程造价的控制
1.1项目投资决策阶段工程造价的重要性
项目投资决策阶段的投资估算是投资者进行投资决策的依据，投资者要根据自身财务能力和信用状况做出是否投资的决策；投资估算也是制定项目融资方案的依据，投资估算准确与否，将直接影响融资方案的可靠性，直接影响资金在数量和时间上能否满足项目建设的需求；投资估算还是进行项目评价的基础，投资估算的准确与否，将直接影响经济评价的可靠性；投资估算又是编制初步设计概算的依据。
1.2项目决策阶段工程造价的难点
项目决策阶段主要是以经济分析和方案为主，项目模型还没有，工程量不明确，估算法的准确程度不高等都是本阶段工程造价控制的难点。
1.3项目决策阶段工程造价控制
1.3.1工程造价人员要做好基础资料的收集工作，力求资料的详实、准确。包括水电路的状况、地质资料、主要材料设备价格、原材料的供应地、已建类似项目资料等。并且工程造价人员对收集的资料进行分析、整理，保证投资预测和经济分析的准确性。找出影响工程投资的重点因素，加以分析，及时反馈设计人员，寻求降低工程造价的替代方案或解决方法。
1.3.2认真做好市场预测，是对拟建项目所提供的产品的市场占有可能性分析，包括国内外市场对项目产品需求状况、类似项目的建设信息、国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。为确定建设规模与产品方案提供依据。
1.3.3在完成市场预测，确定建设规模后，在满足生产的前提下，结合项目实际情况，进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识，克服重技术，轻经济，设计保守的传统思想，多方案比选。同时也要求工程造价人员具有丰富的专业知识，了解设计意图，熟悉技术工艺方案，与设计人员密切配合，用动态的分析方法进行多方案经济技术比较，在降低工程造价上下功夫。通过方案比选，为拟建项目选择先进适用、安全可靠、经济合理的技术方案，设备选型更加合理，从而为投资者节约大量资金。
2设计阶段工程造价的控制
2.1设计阶段工程造价的重要性
在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。设计阶段进行工程造价的控制可以使造价构成更合理，从而提高资金利用效率和提高资金控制效率，同时设计阶段会对工程造价控制工作更加主动，更便于技术与经济相结合，效果更明显。
2.2设计阶段工程造价的难点
长期以来，在工程建设领域，出现工程设计和投资控制工作不紧密，设计人员在设计中成本控制认识不足，设计缺乏竞争能力，造价控制环节相互脱节等现象，成为设计阶段工程造价的难点。
2.3设计阶段工程造价控制
2.3.1工程设计全面开展招投标制度。开展设计方案优化竞争，除以技术先进、造型新颖、安全适用为衡量设计方案的基本标准外，还应加入经济合理节约投资等评判标准，使招标范围不但包括技术内容，还包括成本内容。
2.3.2积极推行限额设计。它抓住了在设计中以控制工程量为控制工程造价的核心，克服了“三超”。同时，严格控制设计中的不合理变更，加强对设计变更的管理。
2.3.3提倡广泛采用标准设计。标准设计是经国家及地方批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸。它来源于工程建设的实践经验和研究成果，能最大限度的降低工程造价。
2.3.4应用价值工程进行设计方案的优化是控制工程造价最有效的途径。鼓励设计单位应用价值工程优化设计，提套基建投资的经济效益。
2.3.5加快设计监理工作的推广。工程项目设计阶段监理控制的重点是质量控制和投资控制。与此同时，应推行设计索赔制度，有利于保障设计质量和经济性。
3项目实施阶段工程造价的控制
3.1项目实施阶段工程造价的重要性
项目实施阶段中对工程造价的控制一直以来都受到广泛关注，其重要性不言而喻。因为在施工阶段可控制的周期长，控制面广，费用支付划分点多，造价是动态控制，就更需要加以科学、规范的管理。
3.2项目实施阶段工程造价的难点
工程在实施过程中，由于其所独有的可变性、长期性、复杂性，使它成为工程造价的难点。
3.3实施阶段工程造价的控制
3.3.1做好工程造价资料的收集整理工作，把它作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制的标准化、规范化和信息管理系统化。
3.3.2加强工程招投标、合理确定工程造价。合理确定工程标底是施工招标阶段工程造价控制的一种重要方法。
3.3.3加强施工管理，科学组织施工，严格控制工程造价。
总之，现在我国的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的控制投资，工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全国成中每个环节紧密相连，控制工程造价不光是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事。提高造价人员素质，提高技术创新能力，提高设计产品的经济性能，增强企业市场竞争力，为企业的长远发展奠定基础。
参考文献：