廉政建设的意见篇1
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为进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的作用，为我县经济和社会发展实现“三个转变”的目标，建设和谐__创造良好的环境。加强廉政文化建设活动分试点工作和局部推广、全面普及两个阶段。试点工作从现在到年底；20__年局部推广、全面普及。
一、基本要求
（一）注重实效性。遵循本地本单位本行业特点，从实际出发，求新、求实、求效，防止形式主义、“一阵风”和“花架子”。积极鼓励载体创新，以新颖、活泼、有趣的形式增强廉政文化的吸引力、渗透力和感染力。
（二）坚持群众性。力求使廉政文化贴近生活、贴近群众，坚持专门机关和社会各界群众的共同参与，改变少数部门和少数人搞廉政文化的工作模式，不断增强廉政文化建设的生机和活力。
（三）体现和谐性。廉政文化建设要与本地实际情况相和谐，不搞一刀切，要因地制宜，各显特点。城市社区品味高、环境好，要注重建设的高质量、高档次；农村则注重农村的交通、地理、经济条件相和谐，与街道规划、环境建设、村风村貌相和谐。同时，在廉政文化建设内容上，要注重人性化特点，社区居民具有文化层次高、见多识广的特点，选择文化内涵较深的内容进行宣传，农村则注重通俗易懂、亲情友善等，让党员干部和普通群众都易于接受，使其在欣赏中潜移默化地接受教育，达到润物无声的效果。
（四）明确责任。为使廉政文化建设有条不紊地开展，对公益广告的设立实行责任分解，各乡镇要街街设有公益广告，并在主要街道设立广告，打造公益广告一条街。公交车站点、车体广告由公用事业与房产局负责；广场、公园、旅游景点灯箱广告或广告牌由建委负责：商业局、卫生局负责商场及医院的廉政广告；凌南新区要将市路府广告一条街建立起来，使廉政文化遍布__各个角落。市交通局在所管辖的主要道路旁设立廉政广告。
二、具体措施
按照《实施纲要》中提出的大力加强廉政文化建设的要求，开展廉政文化进社区、家庭、学校、企业、农村、机关，坚持反腐倡廉教育要面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，紧密结合各地各部门实际，积极柘宽教育领域，创新教育形式，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
——廉政文化进社区。太和区、凌河区、古塔区、开发区、凌南新区纪（工）委要选择一至两个街道（社区）做为廉政文化进社区试点单位。将廉政文化建设与创建文明社区、人文社区、平安社区等工作紧密结合起来，在各社区建立廉政文化长廊、清风园、清风亭、灯箱广告等，开展反腐倡廉书画摄影比赛、展览，设立廉政图书、报纸、杂志阅览室、廉政文化站，创建廉政文化大院，组织居民喜闻乐见的文艺演出等，用足、用活社区资源加强廉政文化宣传，提高社区文化品味，增强社区文化的亲和力、感染力和吸引力，在社区营造一种崇尚廉洁、褒扬廉洁的社会风尚。各县（市）区结合实际，开展廉政文化进社区活动
——廉政文化进家庭。县纪委和县妇联选择部分科级领导干部家庭作为廉政文化进家庭试点单位，把对党员干部的教育向家庭延伸，把家庭廉洁教育与家庭美德教育结合起来，通过向领导干部家庭送文章、家属与领导干部一起听反腐倡廉报告、一起观看反腐倡廉电教片，组织召开干部家属筑牢拒腐防变座谈会等活动，教育党员干部自觉遵守党的规章制度和法律法规，促进领导干部本人及家属、子女增强廉洁意识，增进家庭内部间的监督，使家庭成为廉政港湾。各县（市）区也要在所属干部中及农村党员干部中开展切合实际的廉政文化进家庭活动。
——廉政文化进校园。各县（市）区、市教育局各选择一个高中、初中、小学作为廉政文化进校园试点单位，针对中小学生的心理特点，积
极稳妥地开展廉政文化教育。在教育的内容和形式上，可以开展答一份廉政问卷、开设廉政教育课、讲述民族英雄、仁人志士、革命先烈和先进模范人物廉洁自律、勤政为民的感人事迹。在校园、楼道内设置适合学生特点的格言警句、板报、诗词童谣、书画作品等，同时根据学生的认知水平、接受能力和思想实际，中小学主要是组织学生开展专题歌咏、演讲、书画、辩论会、故事会、主题队会，观看有关的影视片等活动。辽宁工学院、__医学院、渤海大学纪委要与学校有关部门联合，结合学生实际，充分发挥好高校思想政治理论课和哲学社会课程在廉政教育中的主渠道作用，通过党、团组织生活和大学生业余党校，对大学生进行党风廉政建设和反腐败方面的教育，邀请专家、学者举办廉政教育和反腐败政策法规的专题教育，组织学生就一些重大的、典型的正反案例进行讨论，培养学生诚实、守信、正派、勤俭的优良品质，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，以廉为荣、以贪为耻的道德观。
——廉政文化进乡村。各县（市）区选择一个镇一个村为廉政文化进乡村试点单位。坚持把廉政文化作为加强基层农村党风廉政建设的一个重要抓手，送廉政影片、廉政戏曲进乡村。丰富农民精神文化生活，占领农村思想文化阵地。各乡镇、村可根据自身实际、建立反腐倡廉宣传橱窗、廉政广告牌、党纪条规一条街，通过墙体板报、农村广播、宣传员等形式，有针对性地宣传反腐倡廉、文明建设、逍德建设、村规民约等知识；利用“”开展廉政教育，增强廉政文化的社会效应；各乡镇文化站要发动乡村文艺爱好者，组织多形式多内容的文艺演出，弘扬正气、鞭挞丑恶，促进乡村干部严格自律、公正为民，让基层群众真正掌握反腐倡廉的知情权、监督权和参与权。
——廉政文化进机关。试点单位市法院、市公安局、市国家税务局、市地方税务局、市工商管理局、市环保局、市水利局。将廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，通过评选勤政好干部，开展主题教育、廉文荐读、知识测试（竞赛）、举行专题报告会、演讲、观片、警示教育、学习交流会等活动，建立图文并茂的文化宣传栏、板报；设置电子显示屏、触摸电脑、警言桌签、台历、廉跛格言、电脑屏保，建立网页或网站等。同时通过征集警示格言、故荸、诗歌、书画作品、开展文艺活动，有条件的可在会议室、走廊挂廉政图片，着力营造机关廉政文化氛围，增强干部廉洁自律的主动性，推动机关作风建设，打造廉洁、公正、诚信、高效机关。各县（市）区可根据本地区情况开展廉政文化进机关活动。
一廉政文化进企业。__石化公司、__石油化工公司、两锦供电公司、东港电力公司为试点单位。要充分利用内部的闭路电视播放廉政专题片、公益广告，利用报刊、网络、灯箱广告、开辟职工廉政文化园地广泛宣传廉跛知识．通过组织职工反腐倡廉书画展、举办演讲赛、征文、设置电子显示屏、廉政桌签、台历等，开展廉洁兴企大讨论等活动，将廉政文化与企业的安全理念、管理理念融为一体，将廉政文化送进企业机关、车阆、班纽，渗透到领导干部、管理人员和仝体职工的头脑，以提高企业员工的思想觉悟和遭德水平，规范员工的从业行为，迸而增强企业的诚信度
各局也要选择一至两个企业开展廉政文化进企业活动。
各单位可结合本地区、本单位、本系统实际制定廉政文化“六进”意见。
廉政建设的意见篇2
一、加强农村基层党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
（一）深入推进廉政文化进农村。要结合农村精神文明创建活动，把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇等创建活动之中，逐步将廉政文化建设延伸到乡镇机关、村组、企业和学校。农村廉政文化建设要做到“六个有”：有廉政文化宣教队伍、有廉政文化宣传栏、有廉政橱窗、有廉政公益广告牌、有廉政文化活动和有廉政文化活动经费。要以乡镇综合文化站、村文化活动室、农村文化长廊、报刊亭等为载体，积极挖掘当地教育资源和优秀的农村民俗文化资源，运用戏曲、影视、说唱、小品、书画等农村群众喜闻乐见的形式，大力开展廉政文化活动，积极营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围，为农村基层党员干部创造廉洁从政的外部环境。
（二）不断强化反腐倡廉教育。农村基层反腐倡廉教育要以乡镇、村干部和基层站所负责人为重点，同时注重对农村流动党员教育管理。要结合党风廉政建设和反腐败工作形势，针对当前农村基层党员干部思想实际，组织农村基层党员干部认真学习和实践邓小平理论和“*”重要思想，广泛深入地开展理想信念、党的宗旨、科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规等教育。当前和今后一个时期要把学习《文选》作为重要任务。要坚持把主题教育、集中教育、形势报告会、党课和编写简易教育读本等传统教育方式与电化教育、网络教育等现代教育手段相结合，不断创新教育方式，增强教育实效。要重视正反典型教育，注重以身边的人和事教育身边的人。要坚持以正面教育为主，积极挖掘本地基层党员干部中涌现的勤政廉政先进典型，运用各种有效形式，深入各乡镇农村，大力宣传先进事迹。要积极开展警示教育，运用反面典型警示党员干部，做到警钟长鸣。
（三）加强对农村基层党员干部的廉政培训。坚持把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划，对农村基层党员、干部进行分层培训。县级有关部门负责乡镇领导班子成员、村党支部书记和村委会主任的培训，乡镇负责农村基层党员和干部的培训。对初次进入乡镇领导班子的成员和初任村党支部书记、村委会主任者，要优先培训。要教育农村基层党员干部发扬党的优良传统和作风，坚持做到中央《意见》提出的“六要六不要”，即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享受、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。
二、建立健全规章制度，努力构建监督约束机制
（四）完善农村基层民主决策制度。进一步完善乡镇集体决策制度，明确乡镇领导班子议事规则，凡乡镇重大决策、重大建设项目、选人用人和大额资金使用等重大事项，必须由乡镇党政班子集体讨论决定。在乡镇推行领导班子研究重要事项“一把手”末位表态制和决策责任追究制。完善村级民主决策制度，规范村民大会、村民代表会议、村“两委”联席会议、“一事一议”制度中的民主决策程序，明确民主决策的内容，凡是关系到集体经济组织各成员切身利益的事项，如集体土地的征收、出租、宅基地分配、征地补偿费的分配、集体企业改制、大额资金的使用、筹资筹劳等重大事项，都要经过村民大会或者村民代表会议讨论决定。
（五）强化对农村基层党员干部的监督。健全完善农村基层党员干部行为规范。县乡两级要结合实际，研究制定农村基层党员干部包括基层站所工作人员的具体行为规范。要将领导干部廉洁自律规定延伸到农村基层党员干部，建立民主评议制度。对镇村两级班子成员，每年由上级党委组织一次述职述廉，对基层干部的工作作风、办事能力、工作业绩和廉洁自律等情况进行民主评议考核。逐步推行村民质询制度。建立和完善农村基层干部任期、离任经济责任审计和专项审计制度。重点加大对农村征地补偿安置费用分配、村级财政转移支付资金使用情况以及群众反映较为突出问题的审计力度，落实审计责任，严格责任追究，维护集体经济组织及其成员的权益。把党内监督有关制度延伸到农村基层，实行基层干部个人有关事项报告制度，推行村干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺等制度。建立农村基层干部廉政档案，为全面考核评价干部提供依据。完善民主选举、民主管理、民主监督等村民自治章程，健全村级监督组织，充分发挥新农村建设农民理事会、农村志愿者协会、民主理财小组和民主监督小组等村落社区组织的作用。
（六）严格财务管理。健全乡镇、村财务管理制度，加强财务预决算、资金、债权债务、票据使用和会计档案的管理。完善财务审批制度，规范审批程序，严格审批权限，防范和杜绝资金拨付和管理中出现问题。加强民主理财，健全民主理财小组审查制度，定期检查村级财务开支情况。对财务管理混乱的乡镇、村进行集中清理和规范，积极探索新的财务监管方式，切实加强对财务的有效监督管理。积极推行“乡财县代管”改革，加强对乡镇财务的监督。全面推行“村账乡”（即：村级财务账目、资金委托乡镇双，实行备用金制），村级财务要使用正式发票和由市、县农村集体财务管理部门统一印制的“村集体经济组织收款收据”等正规票据，杜绝白条现象。加强村民小组的财务管理，有条件的地方要实行“组帐村代管”制度。规范新农村建设资金的使用和管理，新农村资金和物资的分配和使用，必须遵循“统筹兼顾、突出重点、划分类型、区别对待、讲求效益”的原则，实行专户储存、专帐核算，确保专款专用。
（七）规范农村集体资产和资源处置。强化对农村集体资产资源的管理，完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度，实行市场化配置，从规范项目确定、强化项目监管入手，着力建立健全乡镇、村公共资源交易阳光操作机制，规范农村集体土地、山林、滩涂、水面等资源的处置，保证农村基层公共资源交易管理有序和监督到位。建立公开竞价和招投标制度。土地、山林、水库等农村集体资源的处置，实行公开竞价和招投标；乡镇、村组织工程项目建设必须进行公开招投标，乡镇投资20万元以上、村级投资10万元以上的工程项目必须进入各县市区招投标中心实行统一招投标。乡镇、村级购买大宗的物资、设备等，必须实行政府采购。积极推行股份制、股份合作制等村集体经济的有效实现形式。
（八）深化农村各项改革。积极稳妥地推进乡镇机构改革，强化乡镇政府的社会管理和公共服务职能；推进农村基层站所管理体制改革，创新运行机制。完善农村基层干部公开、平等、竞争、择优的选拔任用机制，积极推行村党支部选举的“两推一选”（即：群众推荐、党员推荐和党内选举）办法。以“三培两带”（即：把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部以及党员带头致富、带领群众共同致富）为载体，有计划、有步骤地选拔一批党员致富能手进入村党组织班子；推行“党员承诺制”和无职党员设岗定责，发挥农村基层党员干部的带头示范作用。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，认真贯彻执行相关法律、法规的规定，重点解决选举中贿选、黑恶势力和宗族势力干扰等侵犯农民群众民利的问题。完善责权利相统一的考核激励机制，促进农村基层党员干部作风转变。规范农村基层公务接待活动，村、组不准招待党和国家机关工作人员。有条件的地方可逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。
三、实行阳光操作，积极推进农村政务公开、村务公开和党务公开
（九）深入推进乡镇政务公开。乡镇政务公开要重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策情况，财政和财务收支、各类专项资金和财政转移支付资金使用情况，乡镇经济实体的承包、租赁、拍卖情况，土地征用和筹资筹劳情况，计划生育情况等，以及人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的其他事项。建立健全主动公开、社会听证及政务公开评议制度，防止公开内容不全面、不规范、不真实的问题。农村基层站所和学校、医院等与农民群众关系密切的公用事业单位要进一步规范办事公开，对办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限，以及与农民群众利益密切相关，容易出现不公平、不公正，甚至可能产生腐败的重点问题，及时如实予以公开，促进基层站所等单位转变工作作风，提高为民服务水平。开展创建“人民满意的基层站所”活动，大力加强基层站所的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。认真抓好乡镇基层站所党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，广泛开展民主评议活动，把办事公开纳入政风行风评议的范围，并将评议结果向有关部门反馈。
（十）深入推进村务公开。县市区要结合实际编制村务公开目录。要将村务公开作为农村基层党风廉政建设的核心工程，做到真公开、常公开。规范公开内容，要把各级政府的支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、宅基地使用、村集体经济收益使用、村干部报酬、村内公益事业的办理、征地补偿安置费用分配、农村土地流转、“一事一议”筹资筹劳、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容。要把财务公开作为公开的重点，所有收支明细账目必须及时逐项逐笔公布，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。规范公开形式，要建立村务公开栏、财务公开栏、规费收缴公开栏和意见箱。规范公开程序，公开前必须经监事会或民主理财小组审计、村会计复核和村主任签字。规范公开时间，村务公开至少每季度一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心和要求公开的事项要及时公开。要加强对落实村务公开制度的工作指导和监督检查，确保村务公开内容真实、程序规范、公开及时。
（十一）积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容，凡是乡镇、村党组织的工作事项，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不违反保密规定的，都必须予以公开，征求党员、群众意见，接受党员、群众质询和监督。要重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。各级要加强对党务公开情况的督促检查，建立监督员制度和意见收集反馈制度，确保党员和群众知情权、监督权的落实。
四、加大监督查处力度，切实解决损害农民群众利益的突出问题
（十二）加强对惠农支农政策的监督检查。加强对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况的监督检查。严格执行支农资金的管理规定，安排支农资金必须采取透明、规范的程序。支农项目要按规定实行招投标制度。积极推行“一卡通”等简便、直接的方式，确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。
(十三)加强对农村土地政策落实情况的监督检查。认真贯彻执行农村土地承包法律和政策，坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。严格按照土地利用总体规划和村庄建设规划，控制建设用地占用规模，防止乱占滥用耕地的行为。加强对土地征收征用情况的监督检查，规范征地程序和补偿标准，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益。
（十四）加强对农村综合改革开展情况的监督检查。严肃机构编制纪律，坚决纠正乡镇机构改革中违反规定设置机构、超职数配备领导干部、超编制配备工作人员以及搞暗箱操作、弄虚作假等问题。对农村义务教育体制改革情况进行监督检查，保证各级政府对农村义务教育的财政投入足额到位和合理使用。规范转移支付和乡镇开支范围，及时解决县乡财政管理体制改革中出现的问题。
（十五）坚决纠正损害农民群众利益的行为。加强对减轻农民负担的监管工作，坚决纠正在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和乱摊派行为。认真落实涉农税收、价格及收费“公示制”，农村公费订阅报刊费用“限额制”，涉及农民负担案（事）件责任追究制。认真落实农村义务教育经费保障机制改革的措施，坚决制止农村中小学违规收费。加强对新型农村合作医疗资金的监管，坚决纠正农村医疗购销和医疗服务中的不正之风。坚决纠正在扶贫、救灾、移民等款物管理和使用中损害农民群众利益的行为。严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
（十六）严肃查处农村基层党员干部违法违纪案件。制定和完善农村基层党员、干部违纪违法行为的处理办法。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件，参与、借婚丧喜庆事宜收钱敛财等案件。认真解决农民群众来信来访反映的问题，严厉查处打击报复举报人的行为。认真剖析查处的案件，抓住苗头，分析原因，力求查办一起案件，解决一类问题。
五、加强组织领导，确保农村基层党风廉政建设工作抓出成效
（十七）强化领导责任。各级党委、政府要把加强农村基层党风廉政建设工作作为深入开展农村党的建设“三级联创”活动的重要内容，纳入建设社会主义新农村的整体规划，坚持条块结合、以块为主，坚持因地制宜、分类指导。要建立农村基层党风廉政建设工作协调领导小组，负责农村基层党风廉政建设的组织协调和监督检查，领导小组下设办公室，负责处理日常工作。加强农村基层党风廉政建设，县市区党委、政府是关键，负有重要的责任，要确定工作重点和措施，加强面对面的工作指导；乡镇党委、政府是这项工作的直接组织者和实施者，发挥着基础性作用，要结合实际制定工作目标，抓好落实。县市区、乡镇党委每年年底要向上级党委和纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。
（十八）健全工作机制。县市区、乡镇党政主要领导要对农村基层党风廉政建设负总责。要按照谁主管、谁负责的原则，把农村基层党风廉政建设各项任务分解到相关职能部门，做到分工具体、任务明确、责任清晰。各级职能部门要把加强农村基层党风廉政建设纳入本部门、本系统整体工作之中，围绕农民群众反映强烈的热点、难点问题，立足于本部门、本系统的业务工作，研究提出解决措施。要通过建立上下联动、齐抓共管的工作机制，努力形成一级抓一级、一级对一级负责、横向到边、纵向到底的农村基层党风廉政建设责任网络。要认真落实工作责任制，建立健全网络，推行党政机关领导干部接待来访群众和干部下访制度。要将党风廉政建设责任制延伸到村级党组织，积极推行乡镇与村之间签订责任状或责任书制度。各级党委、政府要加强督查考核，强化责任追究，确保农村基层党风廉政建设各项工作任务的落实。
廉政建设的意见篇3
2004年各级党委、政府把加强党风廉政建设作为推进政治文明的重要内容，同经济建设、精神文明建设和各项业务工作统一考虑，统一部署，紧紧抓住贯彻执行党风廉政建设责任制这个龙头，加强组织领导，加大工作力度。按照玛党发（2004）14号文件精神，为明确公安局党委抓党风廉政建设的目标任务和工作职责，分别由局党委一把手与每一个支部的书记进行了党风廉政责任制的签约。为进一步做好党风廉政建设责任制的全面贯彻落实，使公安局党委形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，增强反腐败斗争的合力，使党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，特做如下安排：
一、提高认识，强化廉政责任主体意识，形成上下齐抓共管的新局面
十六大报告明确提出了各级党委要认真落实党风廉政建设责任制。贯彻执行党风廉政建设责任制是坚持从严治党方针，深入开展反腐败斗争的重要制度保证。局党委领导班子和领导干部要进一步提高对反腐败的认识，增强执政意识、忧患意识、责任意识，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真按照党风廉政建设责任制的规定，切实履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责。贯彻执行党风廉政建设责任制重点要解决好三个方面的问题：
1、明确廉政建设签约主体意识，强化“一岗双责”意识。作为责任主体是否到位，对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用，也直接影响党风廉政建设和反腐败工作的总体成效。局党委班子和中层领导班干部要强化“一岗双责”意识，把管事与管人、抓业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。
实行党风廉政建设责任制，就是贯彻从严治党的方针，增强党组织和党员领导干部抓党风廉政建设的责任感，形成齐抓共管的局面，促使党风政风好转，以此推动社会风气的好转，推动生产力的发展，推进三个文明建设。 党政一把手作为第一责任人，对本部门、本单位和分管范围内党风廉政建设负有全面的领导责任。第一责任人不仅要抓好经济建设、业务工作，不仅要廉洁自律，而且还要抓好分管范围的党风廉政建设。要通过强化一把手的责任意识，从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。
要树立正确的发展观、政绩观，形成“两手抓、两手都要硬”的局面。只会抓经济建设和业务工作、不会抓党风廉政建设的干部，是不合格的干部；只抓经济建设和业务工作、不抓党风廉政建设的干部，是不称职的干部。抓好经济建设和业务工作是政绩，抓好党风廉政建设同样也是政绩，两个政绩一起抓才是完整的、全面的政绩。考察、任用干部，要用正确的发展观、政绩观来衡量和判断，既要考虑抓物质文明建设的政绩，也要考虑抓精神文明建设的政绩，既要看其所管辖地方、单位改革开放和发展经济的成果，也要看那里党风廉政建设的成果。
2、局党委班子和领导干部切实履行责任。局党委要把反腐倡廉工作列入重要议事日程，纳入全局的党建、业务考核制中，做详细部署，抓阶段性落实，同业务工作一起检查、一起考核。局党委书记作为党风廉政建设“第一责任人”，要主动承担起领导和组织责任在不断推动本局业务工作的同时，努力加强党风廉政建设和反腐败工作做到亲自组织分解党风廉政建设的主要任务，亲自主持召开领导班子专题会议，研究和安排党风廉政建设工作；亲自解决一至两个群众反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设工作专题汇报；亲自组织党风廉政建设责任制考核。党委其他成员要在抓好主管业务工作的同时，积极主动地抓好分管业务与党风廉政建设专项工作的落实，抓好分管部门、单位“一把手”的党风廉政建设，做到凡分管的党风廉政建设工作必亲自部署，直接过问；风责任范围内发生的问题，必亲自解决。每年年中，对分管部门党风廉政建设和反腐败工作，特别是反腐败重点任务牵头部门的工作进展情况以及领导干部个人廉洁从政情况组织一次专题检查或汇报，针对存在的问题，督促有关部门认真研究解决，确保各项制度和责任分工落实到位，取得实效。要通过“一把手”亲自抓，正职抓副职，副职抓分管部门，开成一级抓一级、层层抓落实的局面。
3、局中层领导干部做为党风廉政建设的责任主体，既是党风廉政建设的组织者和又是领导者，在平时的工作中只有以身作则，严于律已，带头廉洁自律，管好自己、管好配偶子女、管好身边工作人员，才能抓好分管党风廉政建设任务的落实，抓好分管部门的党风廉政建设，制定自我约束的“廉政承诺”，向社会公开，为党员干部作出表率，形成从我做起、向我看齐，自觉实践诺言，接受监督的良好风气。
二、结合业务工作，将党风廉政建设细化分解任务。
从年初制定各项业务工作开始，局党委经会议研究决定，将党风廉政建设层层进行分解，把党风廉政建设和反腐败工作任务进行量化、细化，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一分解到领导班子成员，落实到部门、单位直至工作岗位和具体人，使每一位领导干部都能明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务、担负的责任，做到人人有责任、有压力、有动力，真正形成“反腐败重担大家挑，人人肩上有指标”的责任落实机制。
有量化业务工作的同时，要求基层各单位要结合本单位的具体实际和工作职责相结合，突出本单位的党风廉政建设工作特点，克服在制定考核标准时的模式化、概念化倾向。责任分解要主体明确，简单明了，易于操作，既便于检查考核，又便于协调配合做到有责任部门和责任人、有量化指标、有目标要求、有完成时限，对不能量化的内容，要提出工作要求和标准，使每项工作由谁抓、抓什么、达到什么标准以及应承担的责任都具体明确。
三、加强检查考核，推动党风廉政建设责任制的落实。
局党委在考核每个部门的业务工作的同时，要检查该部门在履行党风廉政建设责任制情况，在平时要把普遍检查考核与重点检查考核有机结合起来以重点检查考核为主。检查考核的重点：一是发生失职、渎职事故的后进单位和改进作风、联系群众、效能突出的先进单位，帮助后进单位改进工作总结推广先进单位的经验；二是与广大群众利益最密切的热点部门，检查考核其对群众反映强烈的不正之风问题的解决情况；三是担负反腐倡廉重点任务的牵头部门，检查考核其所承担工作任务和成效。
局党委在建立健全检查考核监督机制时，要按照“明确、具体有可操作性”的要求，完善检查考核办法，防止检查过多、过滥、过虚，搞面面俱到。要从中层领导干部和和中单位的特点出发，检查考核其承担的党风廉政建设和反腐败具体任务的落实情况坚持平时监督检查与年终集中考核相结合，全面了解领导干部的表现，真实准确的反映情况，防止主观性和片面性；坚持组织考核与群众民主评议、民主测评相结合，充分发挥群众参与、民主监督的作用，要把检查考核结果作为评价领导班子和领导干部年度工作成果、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
四、建立和完善工作制度，把落实责任制工作引向深入。 落实责任制无捷径可走，根本办法和有效途径就是要从自己抓起，从本部门抓起，从具体问题抓起，从制度抓起。一是从自己抓起。党员领导干部要起模范带头作用，克服怕吃亏的思想。不能一提起反腐败，就满腹牢骚，议论纷纷，只议论上边、议论周围和别人，一旦联系到自己和本单位时，就躲躲闪闪，避重就轻。从自己抓起，就是要管好自己，管好自己的单位，管好自己的配偶、子女，管好自己身边的工作人员。二是从本单位抓起。中层领导干部要管好自己的“一亩三分地”，尽到自己的职责。要克服等待观望的思想，从现在抓起。实践证明，这项工作谁抓得早谁主动，谁抓得早谁受益，不仅出政治效益、社会效益，还出经济效益。三是从具体事抓起。邓小平同志说过，反腐败要从具体事抓起。党风廉政建设责任制从具体事抓起，就是从管辖地区、职责范围内群众最关心、反映最强烈的问题抓起；从党委、政府的决策没有得到落实或落实得不好、政令不通的问题抓起；从由于疏于教育管理、失职渎职，给党和国家造成重大社会政治影响和经济损失的问题抓起，以此为突破口，推进党风廉政建设，促进经济工作和各项工作开展。四是从建章立制抓起。要把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及其他业务建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，建立、完善包括党风廉政建设责任制报告制度、检查考核制度、民主测评制度、科学评估制度、责任追究制度等在内的一整套工作制度，以增强责任制的可操作性和有效性。
廉政建设的意见篇4
第一章
总 则
第一条 为进一步加强我市烟草系统的党风廉政建设，深入开展反腐斗争，促进全市行业行业的精神文明建设，根据上级有关规定和要求，特制定本责任制。
第二条 党风廉政建设责任制是制定党政组织和领导干部在党风廉政建设中必须履行的职责的制度。其指导思想是：以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，坚持“三个代表”重要思想，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针；坚持从严治党治政，强化各级党政组织和领导干部的廉政勤政意识和责任感，提高自觉性，形成一级抓一级，层层抓落实格局；为创建文明行业，保障漳州烟草持续、稳定、健康发展，推进社会主义物质文明和精神文明建设服务。
第三条 党风廉政建设责任制要适应党风廉政建设和反腐工作需要，按照坚持党组（支部）统一领导，党政齐抓共管，主要领导亲自抓，部门各负其责，依靠群众的支持和参与，纪检监察机构组织协调、监督落实的领导机制的要求，坚持谁主管谁负责，实行分级管理，逐级负责，分工明确，责任到人的原则，把责任人履行党风廉政建设责任的情况及成效纳入政绩考核，与升降使用、奖惩挂钩。
第二章
责任人、责任对象
第四条 我市烟草各级党政组织及其领导成员是本“责任制”的既定“责任人”。在本单位、本地区党风廉政建设和纠风反腐斗争中，一把手负主要领导责任；副职领导根据其对责任对象所负的领导责任大小，分别承担相应的领导责任。
第五条 市局党组及市局（分公司）领导班子负责市局机关和各县（市）局（公司）的党风廉政建设；各县（市）局（公司）党支部及领导班子负责本单位的党风廉政建设工作。市局（分公司）党组书记、局长、经理对市局机关和全市行业党风廉政建设工作负主要领导责任；对市局党组成员副局长、副经理等领导干部的党风廉政情况负主要领导责任；对市局机关的部门正职和县（市）局（公司）的领导干部，除属其分工管理范围的应负主要责任外，负重要领导责任。市局（分公司）党组其他领导成员，对市局机关和全市行业党风廉政建设工作负重要领导责任，按照分工，对其所分管的部门和单位的党风廉政建设工作及其“一把手”的党风廉政情况负主要领导责任。
第六条 各县（市）局（公司）党支部书记、局长、经理对本单位党风廉政建设工作负总责（直接领导责任），对本级党政副职领导干部及分管部门及其第一责任人的党风廉政情况负主要领导责任。各县（市）局（公司）副局长、副经理对本单位党风廉政建设工作负重要领导责任，对其所分管的部门及其第一责任人负主要领导责任。各县（市）局必须根据本文的精神，制定党风廉政建设工作责任制。
第七条 市局（分公司）机关各科（室）领导对本科（室）的党风廉政建设工作负直接领导责任；其正职领导干部对副职党风廉政情况负主要领导责任；对科（室）工作人员的党风廉政情况，正职领导干部负主要领导责任，副职领导干部负重要领导责任或按分工，对各自分管范围负主要领导责任。
第八条 市局机关各科（室）负责指导行业及下属单位与本科（室）业务工作相关连的党风廉政建设和反腐纠风工作。在对行业内与本科（室）业务工作有关的党风廉政情况负有一定责任。
第三章
责任内容
第九条 市局党组负责全市行业及市局机关党风廉政建设工作。主要责任是：
（一）贯彻上级关于反腐败和党风廉政建设工作部署，建立、健全有关加强党风廉政建设的一系列规章、制度、措施、办法，保证党的路线、方针、政策和国家法律、政令的贯彻执行。
（二）组织制定全市烟草行业党风廉政建设的规划（计划）、目标、任务和制度，并领导组织实施。
（三）领导机关及各县（市）局（公司）领导干部开展廉洁自律工作；领导全市行业查处违法违纪案件工作；领导全市行业开展纠正行业不正之风工作。
（四）领导组织全市行业党纪政纪、党风廉政、职业道德等教育，开展文明行业创建活动。
（五）组织检查全市行业党风廉政和反腐纠风工作情况总结经验，表彰先进。
（六）市局机关党总支及党支部在市局党组和地方党委（市财委党委）的领导下协助市局党政领导抓好市局机关的党风廉政建设工作。主要任务是：
（七）及时向所属支部、党小组、党员干部和机关各科（室）传达贯彻上级和市局党组关于加强党风廉政建设的部署和要求，结合实际提出落实措施，负责组织实施监督检查。
（八）及时了解群众对党风廉政建设工作的意见，有针对性地开展党风、党纪、党性教育；引导党员干部模范遵守《》、《廉政准则》和党纪、国法。
（九）监督检查所辖党组织严格组织生活制度；协助党组开好领导干部民主生活会，并向上级
报告有关情况。（十）领导和支持市局机关开展纪律检查工作。
（十一）表彰严以律己、敢抓敢管、勤政为民、廉洁奉公的好党员、好干部，引导广大党员同各种不良倾向作斗争。
（十二）组织开展改变机关作风，推进文明创建活动，完成市局党组和地方党委交办的有关党风廉政建设的其他工作。
第十条 各负责人要负责了解掌握责任对象以下情况，并及时给予教育、帮组、表扬、批评，遇有重要情况应及时向上级党政组织和有关领导报告。
（一）了解掌握责任对象学习政治理论，遵守政治纪律，贯彻民主集中制，与党中央在政治上保持高度一致的情况。
（二）督检查责任对象贯彻执行《》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和各项廉政制度、措施的情况。
（三）监督检查责任对象贯彻党风廉政责任制的情况；听取责任对象对行业和党委开展党风、廉政建设的意见和建议。
（四）监督检查责任对象贯彻执行《烟草专卖法》及有关政策、规定，依法办事，依法律己情况，及时制止责任对象以烟谋私、行为，及时负责地向上级纪检监察部门如实报告有关情况。
第四章
监察考核
第十一条各级党政组织要对本单位及所辖单位（部门）的党风廉政建设情况定期进行检查。各责任人对责任对象除日常检查外，每年至少要找责任对象谈一次话，对责任对象的廉政勤政情况进行讲评，遇有重要问题应及时谈话。责任对象要主动向责任人汇报廉洁自律情况，每半年向责任人报告一次。责任人年终应向上级党政组织和纪检监察部门报告一次对责任对象的检查评价。
第十二条 市局纪检组、监察科和各县（市）局党支部及专兼职纪检监察员负责辖区内烟草企业单位实施党风廉政建设责任制的情况。市局机关党风廉政建设责任制的实施情况由监察科负责。
第十三条 市局人事科要将执行党风联真建设责任制的情况列入领导干部任期目标和年度考核的一项重要内容，考核情况必须载入《干部（工人）年度考核表》，归档管理。第第十四条 党员干部和广大职工要积极发挥对领导干部的监督作用，用于批评、举报违法党纪政纪的人和事；同时要严格要求自己，自觉遵守党风廉政建设的有关规定。
第五章
奖 惩
第十五条 各级要报履行本责任制的情况与干部奖惩紧密衔接，作为干部评选先进，任免提职的重要依据之一。对执行本责任制做出突出成绩的要给予表扬或奖励。
第十六条 责任人有下列情形之一的，要严肃追究其责任，并按照中纪委《党员领导干部犯严重失职错误党纪处分的暂行规定》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及其他有关规定，给予纪律处分。
（一）不履行或不认真履行本责任制。致使有关单位在经济上遭受重大损失或在政治上造成恶劣影响的。
（二）明知责任对象已发生严重违纪政纪的行为不报告、不批评、不制止、不查处或拖延处理造成严重后果，严重败坏行业声誉的。
（三）对上级交办查处的违纪违法案件拒不办理或者阻碍查处的。
（四）歪曲事实，伪造证据，为责任对象违纪违法行为开脱责任或者袒护、包庇的。
第十七条 凡责任人不履行责任，责任对象因违犯党纪、政纪、法纪而受到党内、行政撤职以上处分或有关单位被责令停业整顿的，负有直接领导责任者当年不得评为先进，一年内不得提升职务；负有主要领导责任者当年不得评为先进，一年内不宜提升职务；并视情节扣发一定比例的效益工资。
第十八条 党风廉政建设和精神文明建设检查考核结果与《创建“十好”企业考核办法》结果合并兑现奖惩；党风廉政建设检查考核未达180分以上的单位，由市局纪检组监察科发出整改通知书，限期整改。并将整改落实情况纳入下年度检查考核内容。
第十九条 责任人平时重视党风廉政建设，注重抓教育防范工作，并对责任对象发生的严重违纪违法案件或腐败行为，能积极组织查处，尽力挽回经济损失和社会影响，得到地方和上级纪检监察部门认可的，可以从轻追究责任或者不予追究责任。
第二十条全市行业生产、经营、专卖管理等业务工作环节出现腐败现象或严重的不正之风，导致一些干部职工违法违纪时，市局负有一定责任的相关科（室）要结合业务工作，深入调查研究，认真吸取教训，制定并落实整改措施。本项工作成效列入科（室）年度考核的重要内容，与奖惩挂钩。
第六章
附 则
第二十二条各县（市）局（公司）要根据本责任制的原则和要求，结合实际研究制定本单位党风廉政建设责任制报市局（公司）党组纪检组备案。
廉政建设的意见篇5
一、提高认识，强化廉政责任主体意识，形成上下齐抓共管的新局面
十六大报告明确提出了各级党委要认真落实党风廉政建设责任制。贯彻执行党风廉政建设责任制是坚持从严治党方针，深入开展反腐败斗争的重要制度保证。局党委领导班子和领导干部要进一步提高对反腐败的认识，增强执政意识、忧患意识、责任意识，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真按照党风廉政建设责任制的规定，切实履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责。贯彻执行党风廉政建设责任制重点要解决好三个方面的问题：
1、明确廉政建设签约主体意识，强化“一岗双责”意识。作为责任主体是否到位，对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用，也直接影响党风廉政建设和反腐败工作的总体成效。局党委班子和中层领导班干部要强化“一岗双责”意识，把管事与管人、抓业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。
实行党风廉政建设责任制，就是贯彻从严治党的方针，增强党组织和党员领导干部抓党风廉政建设的责任感，形成齐抓共管的局面，促使党风政风好转，以此推动社会风气的好转，推动生产力的发展，推进三个文明建设。党政一把手作为第一责任人，对本部门、本单位和分管范围内党风廉政建设负有全面的领导责任。第一责任人不仅要抓好经济建设、业务工作，不仅要廉洁自律，而且还要抓好分管范围的党风廉政建设。要通过强化一把手的责任意识，从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。
要树立正确的发展观、政绩观，形成“两手抓、两手都要硬”的局面。只会抓经济建设和业务工作、不会抓党风廉政建设的干部，是不合格的干部；只抓经济建设和业务工作、不抓党风廉政建设的干部，是不称职的干部。抓好经济建设和业务工作是政绩，抓好党风廉政建设同样也是政绩，两个政绩一起抓才是完整的、全面的政绩。考察、任用干部，要用正确的发展观、政绩观来衡量和判断，既要考虑抓物质文明建设的政绩，也要考虑抓精神文明建设的政绩，既要看其所管辖地方、单位改革开放和发展经济的成果，也要看那里党风廉政建设的成果。
2、局党委班子和领导干部切实履行责任。局党委要把反腐倡廉工作列入重要议事日程，纳入全局的党建、业务考核制中，做详细部署，抓阶段性落实，同业务工作一起检查、一起考核。局党委书记作为党风廉政建设“第一责任人”，要主动承担起领导和组织责任在不断推动本局业务工作的同时，努力加强党风廉政建设和反腐败工作做到亲自组织分解党风廉政建设的主要任务，亲自主持召开领导班子专题会议，研究和安排党风廉政建设工作；亲自解决一至两个群众反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设工作专题汇报；亲自组织党风廉政建设责任制考核。党委其他成员要在抓好主管业务工作的同时，积极主动地抓好分管业务与党风廉政建设专项工作的落实，抓好分管部门、单位“一把手”的党风廉政建设，做到凡分管的党风廉政建设工作必亲自部署，直接过问；风责任范围内发生的问题，必亲自解决。每年年中，对分管部门党风廉政建设和反腐败工作，特别是反腐败重点任务牵头部门的工作进展情况以及领导干部个人廉洁从政情况组织一次专题检查或汇报，针对存在的问题，督促有关部门认真研究解决，确保各项制度和责任分工落实到位，取得实效。要通过“一把手”亲自抓，正职抓副职，副职抓分管部门，开成一级抓一级、层层抓落实的局面。
3、局中层领导干部做为党风廉政建设的责任主体，既是党风廉政建设的组织者和又是领导者，在平时的工作中只有以身作则，严于律已，带头廉洁自律，管好自己、管好配偶子女、管好身边工作人员，才能抓好分管党风廉政建设任务的落实，抓好分管部门的党风廉政建设，制定自我约束的“廉政承诺”，向社会公开，为党员干部作出表率，形成从我做起、向我看齐，自觉实践诺言，接受监督的良好风气。
二、结合业务工作，将党风廉政建设细化分解任务。
从年初制定各项业务工作开始，局党委经会议研究决定，将党风廉政建设层层进行分解，把党风廉政建设和反腐败工作任务进行量化、细化，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一分解到领导班子成员，落实到部门、单位直至工作岗位和具体人，使每一位领导干部都能明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务、担负的责任，做到人人有责任、有压力、有动力，真正形成“反腐败重担大家挑，人人肩上有指标”的责任落实机制。
有量化业务工作的同时，要求基层各单位要结合本单位的具体实际和工作职责相结合，突出本单位的党风廉政建设工作特点，克服在制定考核标准时的模式化、概念化倾向。责任分解要主体明确，简单明了，易于操作，既便于检查考核，又便于协调配合做到有责任部门和责任人、有量化指标、有目标要求、有完成时限，对不能量化的内容，要提出工作要求和标准，使每项工作由谁抓、抓什么、达到什么标准以及应承担的责任都具体明确。
三、加强检查考核，推动党风廉政建设责任制的落实。
局党委在考核每个部门的业务工作的同时，要检查该部门在履行党风廉政建设责任制情况，在平时要把普遍检查考核与重点检查考核有机结合起来以重点检查考核为主。检查考核的重点：一是发生失职、渎职事故的后进单位和改进作风、联系群众、效能突出的先进单位，帮助后进单位改进工作总结推广先进单位的经验；二是与广大群众利益最密切的热点部门，检查考核其对群众反映强烈的不正之风问题的解决情况；三是担负反腐倡廉重点任务的牵头部门，检查考核其所承担工作任务和成效。
局党委在建立健全检查考核监督机制时，要按照“明确、具体有可操作性”的要求，完善检查考核办法，防止检查过多、过滥、过虚，搞面面俱到。要从中层领导干部和和中单位的特点出发，检查考核其承担的党风廉政建设和反腐败具体任务的落实情况坚持平时监督检查与年终集中考核相结合，全面了解领导干部的表现，真实准确的反映情况，防止主观性和片面性；坚持组织考核与群众民主评议、民主测评相结合，充分发挥群众参与、民主监督的作用，要把检查考核结果作为评价领导班子和领导干部年度工作成果、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
四、建立和完善工作制度，把落实责任制工作引向深入。
落实责任制无捷径可走，根本办法和有效途径就是要从自己抓起，从本部门抓起，从具体问题抓起，从制度抓起。一是从自己抓起。党员领导干部要起模范带头作用，克服怕吃亏的思想。不能一提起反腐败，就满腹牢骚，议论纷纷，只议论上边、议论周围和别人，一旦联系到自己和本单位时，就躲躲闪闪，避重就轻。从自己抓起，就是要管好自己，管好自己的单位，管好自己的配偶、子女，管好自己身边的工作人员。二是从本单位抓起。中层领导干部要管好自己的“一亩三分地”，尽到自己的职责。要克服等待观望的思想，从现在抓起。实践证明，这项工作谁抓得早谁主动，谁抓得早谁受益，不仅出政治效益、社会效益，还出经济效益。三是从具体事抓起。邓小平同志说过，反腐败要从具体事抓起。党风廉政建设责任制从具体事抓起，就是从管辖地区、职责范围内群众最关心、反映最强烈的问题抓起；从党委、政府的决策没有得到落实或落实得不好、政令不通的问题抓起；从由于疏于教育管理、失职渎职，给党和国家造成重大社会政治影响和经济损失的问题抓起，以此为突破口，推进党风廉政建设，促进经济工作和各项工作开展。四是从建章立制抓起。要把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及其他业务建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，建立、完善包括党风廉政建设责任制报告制度、检查考核制度、民主测评制度、科学评估制度、责任追究制度等在内的一整套工作制度，以增强责任制的可操作性和有效性。
廉政建设的意见篇6
关键词：江苏；廉政教育机制；创新
中图分类号：D523.4文献标识码：a文章编号：1004-1605（2012）08/09-0005-05
党的十七届六中全会强调要“深入开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设”。廉政教育的科学化，应该是教育理念突出一贯性，教育对象突出层次性，教育内容突出针对性，教育目标突出坚定性，教育过程突出恒久性，教育结果突出长效性。江苏担负着在全国率先提前基本实现现代化的重要使命，客观上要求我们在党员领导干部廉政教育方面有所创新。经过长期的探索和努力，江苏廉政教育工作已经形成了明确的指导思想、基本原则，初步建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合各展所长、广大干部群众通过多种形式参与的领导体制和工作机制，并且积累了一系列卓有成效的经验和做法。
一、近年来江苏廉政教育机制创新取得了显著成效
改革开放以来，特别是中央印发《构建健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以来，按照“江苏经济建设要走在全国前列，廉政建设也要走在全国前列”的要求，江苏积极探索构建“教育在先、约束在先、监督在先”的惩治和预防腐败体系，制定出台了《江苏惩防体系实施意见（试行）》，率先在全国着力构建具有江苏特色的惩治和预防腐败体系制度框架。目前，《关于构建反腐倡廉教育机制的工作意见》、《关于构建权力运行监控机制的意见》、《关于构建预防腐败工作机制的意见》、《关于构建纠风工作长效机制的意见》、《关于构建惩治腐败工作机制的意见》、《江苏省惩防体系基本框架构建工作考核评价办法》及其江苏省惩防体系基本框架构建工作评价指标体系等5+1文件，已经于2010年底以中共江苏省委文件形式颁布实施，标志着江苏构建惩预防体系基本框架工作取得了明显成效。
1.以加强党的思想理论建设为重点，大力推进理论武装工程，党员干部特别是领导干部廉洁从政的思想基础更加牢固
践廉要先思廉，思廉要先学廉。江苏各级党委始终把加强党员干部的思想政治建设作为廉政教育的首要任务，切实打牢思想基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是导向正确。导向正确是廉政教育的“生命线”,是确保其有效性的前提。江苏省纪委在布置廉政教育工作中反复强调，要以改革创新的精神、科学严谨的态度、真抓实干的作风，深入研究，大胆探索，推动反腐倡廉教育取得新成效。省纪委还提出对在社会主义市场经济条件下涌现的先进典型要浓墨重彩地加以褒扬,着力营造一个积极向上、向先进人物看齐的良好氛围。二是内容务实。江苏努力做到与时俱进、求真务实,力求使内容合时、可比、针对性适度。三是形式活泼。江苏在新时期开展廉政教育,在形式上有所创新,力戒抽象说教,力求鲜活多样，致力于创设人民群众喜闻乐见的教育载体,为广大党员干部营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围。四是学风端正。江苏各级党委始终要求党员干部坚持理论联系实际的学风，寓学习于推动科学发展和解决问题之中，努力把学习的成效转化为谋划工作的思路和措施，转化为领导发展的能力，转化为解决人民群众最关心最直接最现实利益问题的本领，在推动科学发展中体现思想教育效果，在思想教育中推动科学发展。
2.以主题教育活动为载体，着力创新廉政教育内容，廉政教育的针对性和有效性明显增强
江苏省纪委每年都确定一个主题，在全省深入广泛地开展党性党风党纪和廉政教育，加强党的优良传统教育和思想道德建设。现代科技的应用给江苏反腐倡廉教育工作带来了全新的面貌。省纪委明确提出，提高教育的科技含量，是新形势下深入开展反腐倡廉教育的必然趋势，要充分认识现代科技发展对开展反腐倡廉宣传教育带来的影响，要丰富科技手段，拓展风险防控教育，充分运用现代科技全面提升反腐倡廉教育科学化水平。此外，通过各级领导干部理论学习中心组带头学、党员干部自学，召开座谈会讨论交流学以及重点辅导、观看电教片、知识竞赛等多种教育形式，增强了学习教育效果。
3.以推进廉政文化建设为抓手，坚持按需施教，着力拓宽反腐倡廉宣传教育的社会覆盖面，廉政文化氛围日渐浓厚
江苏把廉政文化建设纳入文化大省建设之中，与丰富广大人民群众的文化生活紧密结合起来，实现文化建设和廉政江苏的良性互动，共同发展。江苏省委、省政府根据实现“两个率先”的战略目标和繁荣发展社会主义先进文化的要求，明确提出了建设文化大省的发展战略，制定出台了《江苏廉政文化建设实施意见》，对廉政文化建设的内容、目标、原则、要求等作出进一步的规划和部署，全面深入地推进江苏廉政文化建设。中纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》出台后，省委常委、省纪委书记弘强同志作出批示，要求纪检监察机关充分发挥组织协调作用，认真推进《意见》的贯彻落实。各级纪委统一部署，先后下发了一系列加强廉政文化建设指导文件。与此同时，通过对王瑛、常德盛等勤廉典型的先进事迹进行广泛深入地宣传，促进了崇廉尚廉良好社会风气的形成。江苏各地还坚持创特色，创品牌，形成了富有地域特色的建设成果和工作亮点，“廉石”品牌就是全国首例廉政文化注册商标。江苏廉政文化建设起步较早，基础扎实，发展迅速，并形成了对其工作规律的认识，这就是：必须突出廉政主题；必须尊重文化规律；必须加强载体建设；必须坚持与时俱进。江苏积极探索新形势下加强廉政文化建设的有效途径，提升了廉政文化建设水平。
廉政建设的意见篇7
今年以来，我区从组织领导，落实责任，完善制度，监督检查，严格考核，强化追究，解决“热点”和“难点”问题入手，深入落实党风廉政建设责任制，现将上半年主要工作简要总结如下:
1、根据省、市今年廉政工作的意见，我区对2007年领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作进行了合理的安排并下发了安排意见。
2、认真落实中纪委监察部《关于2007年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定、坚决禁止奢侈浪费行为的通知》，不但对该文及时进行转发，制定了切合实际的实施方案，还组织督导组对全区的单位进行了督促检查。
3、切实加强对2007年党风廉政建设和反腐败工作的领导，在3月份下发了《安源区党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，分别对廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风、源头治腐等工作进行了量化和细化，逐条逐项落实到各级领导班子成员，明确了牵头单位与协办单位，使党风廉政建设各项工作落到实处。
4、要求纪检监察干部带好头。年初与区纪委监察局机关干部签定了廉政责任状，要求纪检监察干部遵守党风廉政建设责任制，做全区党员干部的表率。
5、严格审批，上半年以来，全区共依规核批公用车辆17辆，领导干部做酒18起，单位庆典8起，审核外出考察6起，并由区廉政办对其下发了《批复》，提出了要求，有效地把好了关口。
6、认真落实领导干部任前谈话制度，召开了新提拔的科级干部廉政谈话会议。在会上，区委常委、区纪委书记李秋给新提拔的干部上了生动的一课，并对新提拔的干部在廉政方面提出了具体要求，让所有参加学习的人员深受教育。
7、狠抓干部队伍作风建设。加大督查力度。在上半年，为全面推进“六条禁令”，我区由区纪委监察局牵头组织了对领导干部生活作风的督查，结合开展“发展环境创优年”活动，认真组织开展各项工作检查和督导，全区党员干部的作风建设有了很大的改善。
8、完善制度建设。出台了《加强“一把手”管理监督的若干规定》、《在全区实行副职审批财务制度》、《进一步加强领导干部作风建设的实施方案》，并结合基层党风廉政建设制定了《关于加强基层党风廉政建设的实施意见》和《安源区关于开展廉政文化进社区的实施意见》，对各项工作明确了工作目标和要求。
9、重点抓好农村基层党风廉政建设。认真贯彻市委《关于加强农村党风廉政建设的实施意见》和市纪委《关于廉政文化进社的实施意见》，对如何加强全区农村党风廉政建设作了全面部署，对本年度的目标任务及相关配套措施作了具体安排。
10、大力推进廉政文化建设。开展了领导干部自撰廉政短信评比活动，共收集短信600多条，有二十条短信获奖，被评为“优秀自撰廉政短信”，并在端午节前给全区副科级以上领导干部发出了廉政短信。大力开展“廉政文化进社区”主题活动，八一街老站社区举行了“清风颂廉”文娱晚会，后埠街枫树湾社区在文化路均已举办了廉政文化进社区六项系列活动，市、区纪委主要领导亲临晚会现场，活动形式多样群众参与积极性高，影响大，收到了很好的效果，其他社区活动正在准备之中。
11、继续深入开展对领导干部违反规定送现金、有价证券和支付凭证等问题的治理工作，进一步严肃组织人事纪律，坚决纠正选人用人上的不正之风，继续做好规范津贴补贴工作。
12、积极拓宽民主监督渠道。于6月18日召开了全区党风廉政建设和反腐败工作情况座谈会，向民主人士、无党派人士、工商联代表及社会各界人士通报了2006年以来我区党风廉政建设和反腐败工作情况，听取了党外人士的意见和建议，共收集意见和建议23条。
13、采取积极措施，学习贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》（简称《规定》）。我区转发《规定》和下发了区纪委贯彻《规定》工作实施方案。并成立督查组对全区各单位各部门贯彻落实《规定》的情况进行检查，并对9个落实不到位的单位要求整改，同时加强宣传，及时报送各单位部门落实《规定》的信息，并在“安源清风网”设立专门栏，全文登载中纪发［2007]号文件及省、市、区纪委相关文件。我区通过加强领导，精心部署，周密安排，强化督查，确保落实《规定》取得实实在在的效果，到目前为止，尚无主动向组织说明问题的人员。
廉政建设的意见篇8
开展廉政文化建设是贯彻"三个代表"重要思想和党的十七大精神、加强党风廉政建设的重要举措。而社区是城市的细胞，是社情民意集中的地方，廉政文化只有走进千家万户，才能焕发出勃勃生机和活力。最近，我们就廉政文化进社区工作在**地区进行了专题调研。
一、基本情况
**街道有行政、事业机构56个，有工业企业36个，商业服务企业18个，境内厂矿俱乐部11个，各类学校9所，党员有1300多人，有着宣传廉政文化的厚实基础。**街道办事处把廉政文化进社区与创建特色社区、文明社区等工作紧密结合起来，利用社区阵地，以廉政文化进社区进家庭为主线，搭建多个平台，促进廉政建设从"文件"走向"文化"。搭建知识传播平台。街道利用社区党员议事会及人员集中的地方进行廉政文化建设的宣传，设立便民公示栏、廉政投诉点、监督电话和举报箱，利用流动影院和社区党校教育社区居民，发挥廉政廊亭墙报及廉政文化论坛的阵地效应。搭建文艺宣传平台。利用社区文化艺术团，举办节日晚会、社区广场演出、干群齐唱廉政歌曲等多种形式的文艺演出。组建廉政文化宣传队，把发生在大家身边、人人有切身感受的廉文清史编排成诗歌、小品、相声、歌舞等节目，在居民流动较大的广场、公园等场所进行表演。搭建教育阵地平台。各社区把廉政文化纳入辖区内的景观建设，利用小区各项设施，在居民小区创作廉政文化标语和漫画，在草坪点缀上廉洁格言警句。社区还定期发挥远程教育的作用，组织居民群众观看廉政纪录片。
二、存在问题
主要存在以下几个方面的问题：
一是认识问题。少数干部、群众都赞同"雍正方法"，认为廉政文化熏陶，速度太慢，效果不明显，不如严刑峻法来得实在，只有杀一儆百，从心里上起到震慑作用，从源头上遏制腐败。其实，这是对廉政文化了解不深、理解不透所形成的思想意识问题。
二是协调问题。廉政文化建设与法制文化建设、精神文明建设相脱钩。三种文化本来可以相辅相承、相互促进的，但由于主体单位的不同，廉政文化建设没有与法律法规、公民道德宣传阵地有效结合，法律法规知识及公民道德也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传，造成人力、物力资源浪费。
三是方法问题。廉政文化在整个文化领域中，还没有占据到主流位置，仅流于写写文章、刷刷标语等形式，活动不多，参与不广泛，宣传不到位，内容不够丰富。
四是广泛性问题。群众参与的广泛度不够，人民群众是文化的主体，文化是一种存在于社会中的普遍信仰和共同遵守的规范惯例，没有人民群众参与的文化是无源之水，无本之木，也就不可能让廉政文化走进千家万户，形成社会规范。
三、努力方向
廉政文化进社区，要坚持把思想教育、纪律教育、社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。创新教育模式，营造教育环境，逐步在社区建立起"教育全民化、管理规范化、监督社会化"的党风廉政建设新体系，打造廉洁和谐社区。当前，我们应从以下三个方面着手：
一是创新廉政文化宣传形式。廉政文化进社区，必须创新宣传形式，探索新方法。廉政文化建设可以采取"总结、挖掘、提炼"的六字方法创新工作形式。总结，就是在反腐倡廉的工作实践中去总结廉政文化。挖掘，就是要在民族文化教育的优秀传统中去挖掘廉政文化，做到"古为今用，推陈出新"。提炼，就是要在丰富多彩的生活中去提炼廉政文化。一是廉政环境建设进社区。把抓廉政教育与环境建设有机结合起来，通过环境建设营造反腐倡廉的良好氛围。结合社区的实际，建设"廉政文化一条街"、"廉政文化一条路"等的形式深入开展廉政文化宣传教育。二是廉政先进典型宣传进社区。可以通过社区里的典型，如社区内的劳动模范、三八红旗手、优秀党员等，来教育社区居民，润物细无声，起到潜移默化的作用。三是廉政意见箱进社区。在社区设置廉政意见箱，让社区居民通过意见箱举报腐败行为和给廉政建设提合理化建议。四是创作一批廉政文化精品。我们应把廉政文化作品创作工作作为先进文化建设的重要项目，鼓励和支持既熟悉反腐倡廉工作，又有艺术创作才能的专业人士创作出一批文化含量高、品味强、社会影响大的廉政文化精品。
廉政建设的意见篇9
开展“廉政体检”活动是通过开展问廉、讲廉、评廉、述廉、考廉、督廉“六廉”活动，从多个角度、用多种形式开展廉政教育，将监督关口前移，不断提高领导干部廉洁从政的自觉性，筑牢拒腐防变的思想防线。
（一）开展“问廉”。“问廉”是通过问卷调查、设立意见箱、电子邮箱、热线电话、召开座谈会等形式征求干部群众对科级以上领导干部廉洁自律的意见和建议。今年以来，我们共收到意见和建议42条，针对干部群众反映问题严重，意见强烈，焦点突出的领导干部进行廉政谈话，并责成整改或给予相应处理，上半年共发出问廉问责书7份，其中进行告诫谈话1人、书面检查3人。
（二）开展“讲廉”。“讲廉”是通过讲廉政课、看廉政片、开廉政会等对党员干部进行廉政教育。一是举办专题廉政培训班。8月上旬，县委利用2天时间举办了“加强党性修养、弘扬良好作风”第一期专题廉政培训班，县处级领导、乡镇党、人、政、纪委主要领导及县直单位党政主要领导共270多人参加了第一期培训，邀请了自治区、*市领导和专家上廉政课，县委施汉飞书记在培训班上作了动员讲话；二是举办廉政演讲比赛。8月上旬，县纪委和县国税局联合举办了“国税杯”家庭助廉演讲比赛，参赛选手为领导干部配偶或子女，观看人员达500多人；三是利用廉政教育基地进行教育。上半年县委组织了第一批科级以上领导干部170多到宾阳县党员干部警示教育基地（黎塘监狱）进行警示教育，听取了职务罪犯现身说法。四是县纪委领导到各单位上廉政课。年初，我们采取分片包干形式，将上廉政课任务分配给纪委常委，每个领导都要亲自走上讲台，为干部职工上廉政课。上半年，委局领导到镇（乡）、县直部门上课过42次，各镇乡、各部门主要领导上课56次，观看廉政片89次，受教育的党员干部达5000人次以上。
（三）开展“督廉”。今年以来，我们重点是对“项目建设年”、“服务企业年”和新增中央预算内投资建设项目建设落实情况、廉政建设情况、建设资金落实及管理使用情况、建设工程质量安全情况等进行督查。由县纪委、监察局牵头，组织相关部门组成专门督查队伍，采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法，深入项目责任单位、项目建设现场，严督实查，跟踪问效，查找工作中存在的困难和问题，全面推进项目建设。3月份，县纪委监察局和审计局组成联合调查组，由16个人组成3个检查组，分别对基层计生服务所建设、沼气池建设、水利项目建设、乡镇兽医站建设等57个项目进行检查。4月份，“1180”项目特派监察员到广西永凯大桥纸业公司制糖综合利用项目、*市农村饮水工程、病险水库除险加固项目开展督查。在督查中，发现一单位在扩改建项目中，项目建设和审批内容不相符，严重违背中央新增投资项目“要形成新的实物工作量，切实拉动经济增长”的要求，项目督查组及时向该单位发出督办函，并限期整改。上半年，共发出督办函18份，发出问廉问责书7份。通过督查，确保项目建成廉政工程，达到工作作风转变，行政效能提高，服务企业上水平，发展环境真改善的目的，有效地推进了宾阳县的项目建设。
（四）开展“述廉”。“述廉”是镇（乡）、县直单位党政主要领导就个人落实党风廉政建设责任制情况、廉洁自律情况、存在问题及整改措施集中向县纪委常委述廉，“述廉”活动每年开展两次。7月份，我们组织了15个镇（乡）和部门党政主要领导开展了上半年“述廉”活动，县纪委常委、廉政监督员、述廉对象单位代表及社会各届人士等130多人对述廉对象进行评议，并将评议结果向述廉对象反馈，述廉过程通过电视台接受媒体和群众监督。
“评廉”是采取听汇报、召开座谈会、测评会和找干部谈话等方式，对全县科级领导干部落实党风廉政建设的情况、廉洁自律情况等方面进行民主评议，一般年终进行。
“考廉”是由县纪委统一命题，集中组织镇（乡）、县直部门党员干部进行党纪法规和廉政知识考试，考廉一年开展一次，今年我们安排在10月份开展考廉。
二、抓制度，堵源头，积极探索廉政风险点查找及防范管理工作机制
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一、2019全年主要工作情况
（一）加强领导，努力将党风廉政建设责任制落到实处
一是按照年初与街党工委办事处签订的各项承诺，依照社区基层组织建设的总体要求，全面统一思想认识，明确工作职责，坚持把党风廉政建设作为党建工作重点。加强作风建设，精心谋划、务实创新，把党风廉政建设与“1314”创新基层社会治理新模式紧密结合，一起研究，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
二是对党风廉政建设主要任务进行细化分解，明确书记为第一责任人，社区两委及专干明确分工，划分职责，全部签订了目标任务承诺书，形成了书记负总责亲自抓，其他班子成员分工负责的廉政建设责任机制。
（二）强化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
一是强化政治理论学习。每月利用支部主题党日活动的开展，认真落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“21条意见”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，坚决反对“四风”，切实加强领导班子和干部队伍作风建设，进一步增强了干部职工的廉政意识。
二是积极开展党的群众路线教育活动。在抓好学习教育、提高思想认识的基础上，深入学习贯彻中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，通过召开座谈会、走访调查、谈心交心、党员微信群和网格便民服务群进行交流等方式，广泛听取两委及专干、广大党员和居民群众的意见建议，对作风建设和工作开展情况进行了全面分析，尤其是对四风方面存在的突出问题进行了深入查摆，对存在问题的根源进行了深刻剖析和整改。
三是认真抓好廉政风险防控。主要采取内部查找和外部监督反馈两条途径，深入查找廉政风险点。对重大决策、重大项目安排及资金使用等事项进行全面监督。a
四是认真抓好警示教育和党纪、政纪条规教育。组织党员干部认真学习中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“21条意见”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》等多项廉政法规制度。组织党员干部观看廉政警示教育片，开展支部书记讲党课活动4次,书记带头多次参加区委党校、市委党校的学习。
（三）加强政风建设，规范社区服务功能
一是加强管理，不断改进工作作风。设立党员示范岗、创建社区工作微信群、网格便民服务群和党员之家微信群，发送学习资料、知识、信息等，提高了工作效率。
二是抓好政务公开，提高工作透明度。服务窗口建章立制，文明礼貌、热情接待，认真办理，耐心解答。严守上下班制度，落实责任到人、到岗。对社区政务、居务和财务公示公开、提高透明度。
（五）积极做好廉政文化建设及宣传教育
积极把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育紧密结合，不断增强党员干部的反腐倡廉意识，营造反腐倡廉良好氛围。
二、存在的不足
一是社区两委及专干党风廉政建设和反腐倡廉意识还需要进一步加强。特别是居民群众对党风廉政建设和反腐倡廉工作的认识不够，积极性不高，今后还需要进一步加强宣传和引导。
二是廉政风险防范管理工作力度还要进一步强化，需要常抓不懈。我们虽然取得了一定成效，但是对勤政廉政的日常宣传教育、加强反腐倡廉的各项机制建设等方面还有欠缺，还需要进一步加大力度，逐步完善。
三、2020年工作计划
（一）强化反腐倡廉宣传教育
严格贯彻落实上级要求，结合党的群众路线教育实践活动，认真抓好社区反腐倡廉宣传教育工作，深化学习型党组织建设，建立学习制度，使学习制度化、常态化，从工作作风改善、效能建设加强，从服务居民导入，倡导务实、清廉、有为的职业操守。
（二）进一步加大监督检查力度