法律文秘专业论文篇1
文秘法律专业知识
专业培养目标：培养掌握文秘基本理论和操作技能，了解和掌握相关法律知识，从事法律文秘业务的高级技术应用性专门人才。
专业核心能力：法律文秘操作技能。
专业核心课程与主要实践环节：刑法概论、民商法概论、行政法原理与实务、诉讼法概论、应用写作、法律文书、秘书学基础、档案学基础、社会学基础、网络技术与办公自动化、电子信息管理、社会调研、应用文写作、秘书业务训练、办公自动化设备使用、文秘业务综合实训、毕业论文等，以及各校的主要特色课程和实践环节。
就业面向：国家机关、企事业单位、法律服务部门的文秘及相关岗位。
本专业培养具有必备的法学和文秘专业的基本理论知识和法律职业岗位文秘工作技能的复合型高等应用性专门人才。
主要课程：法理学、宪法学、刑法学、民法学、文献检索、司法笔录训练、书记员工作概论、档案管理、法律文书训练、现代汉语与基础写作、秘书理论与实务、计算机与应用。
修业年限：基本学制三年，最长修业年限五年。
培养目标：本专业主要培养具备法律事务执业能力、掌握秘书技能、会英语、会电脑的应用复合型人才。学生毕业时，要求取得国家秘书职业资格证书。
主要课程：大学英语、英语视听说、专业英语、秘书实务、档案管理、企业管理概论、法律文书、民法、行政法与行政诉讼法、合同法、国际经济法、公司法、税法、电子商务、商务谈判、沟通技巧、多媒体技术应用、网页制作等。
专业特色：注重塑造形象、提升品味;注重强化实践教学环节，培养学生复合型多元化的职业能力。
职业前景：学生毕业后，既能胜任各类企事业单位的法务助理工作，又能从事法庭助理、书记员、律师助理职业，还能从事各类企事业单位的行政助理和商务管理工作。本专业就业面广，适应性强，并有潜力成为高级管理人才。
培养目标和要求
(一)培养目标
培养拥护党的基本路线，法律文秘专业第一需要的德、智、体、美全面发展的高技能人才和高素质的劳动者，学生应在掌握专业必备的基本理论知识和专门知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的能力、技术和技能，具有良好的职业道德和敬业精神。
(二)素质、知识和能力基本要求
1.素质基本要求
坚持党的基本路线，努力成为中国特色社会主义的建设者和接班人;树立正确的世界观、人生观、价值观，具有辩证唯物主义和历史唯物主义思想;诚实守信，团结合作，遵纪守法，爱岗敬业，具有高尚的社会公德和职业道德;具有本专业的基本理论知识，掌握本专业的高新技术和技能;养成正确的审美意识、审美情趣和美感，具有一定的认识美、欣赏美和创造美的能力;积极向上、心理健康，具有自我调控、建立和谐人际关系的知识与技能;积极参加体育锻炼，养成良好的卫生、生活习惯，具有一定的体育健身知识和技能，身体素质达到国家大学生体质健康标准。
2.知识基本要求
(1)掌握语言文学类、政治哲学类等基本知识。
(2)掌握法律专业知识、文秘方面基本理论和基本知识，其中包括办文、办事、办会方面的基本方法和基本理论。
(2)掌握管理学、秘书心理学的基本理论和基本知识。
(3)掌握民事诉讼、刑事诉讼等程序的基本知识。
(4)掌握办公室管理、档案管理的基本理论与基本知识，懂得档案和信息处理的基本规则和法律法规。
(5)掌握公共关系、社交礼仪的基本知识和基本规则。
(6)掌握法律公文及其它常用应用文的写作知识。
(7)熟练掌握计算机的理论知识，能运用现代化办公设备进行法律文秘事务运作。
3.能力基本要求
(1)熟练运用汉语语言的能力，其中包括心领神会的能力、口头表达能力、法律咨询、中文写作能力。
(2)运用法律文秘知识进行办文的能力。
(3)运用法律文秘知识进行办事的能力。
(4)运用法律文秘知识进行办会的能力。
(5)具有较强的法律文书制作和公文处理能力。
(6)运用法律和文秘的基本理论知识从事法律文秘运作的能力。
(7)运用基本法律知识进行法律咨询、司法调解和解决一般法律问题的能力。
(8)公关活动策划能力和人际沟通、接待协调能力。
(9)运用计算机进行办公事务处理、法律秘书实务活动的能力。
(三)证书要求
1.获取相应的普通话等级证书。
2.获取全国大学生英语应用能力考试B级以上证书或大学四极以上证书。
3.获取全国高等院校计算机等级考试二级证书或劳动部门计算机操作中级以上证书。
4.秘书资格证书。
法律文秘专业论文篇2
论文关键词：法律文秘；职业定位；职业岗位
随着我国法制化进程的不断推进和国民法制意识的日益增强，各党政机关、企事业单位、司法机关对法律文秘人才的需求逐渐增大，需要更多不仅通晓法律知识，而且具备文秘工作技能的应用型、通用型的法律文秘人才。本文结合我院专业建设的总体目标，重点对法律文秘专业的职业定位、培养方向以及与社会岗位（群）如何结合的问题进行探讨，以培养适应社会经济发展和政法工作需要的高素质应用型文秘人才。
一、开设法律文秘专业的必要性
开设法律文秘专业主要是基于社会对既懂法律，又懂文秘技能的应用型人才的需求。首先，开设本专业顺应了法院和检察院对书记员工作现代化建设的需要。我国法院、检察院系统已将书记员从法官、检察官中分离出来实行单列管理，书记员有自己的职称晋升渠道和工资待遇制度，在知识结构上要懂得法律而不一定深究法律，要会运用语言，并具备快速的文字记录能力。而且不一定必须是公务员身份或本科以上文凭，这一特殊定位，为高职法律文秘人才提供了就业岗位。其次，其他法律服务机构和企事业单位也需要拥有法律知识和能处理简单法律事务的文秘人员。现代社会是法治社会，市场经济本质上是法治经济，其他国家机关、企事业单位的文秘人员也应当具备相应的法律知识，才能更好地开展工作。因此，开设本专业也是为企事业单位培养既具备法律知识又具备文秘技能的应用型人才。再者，我校已具备了开设该专业的条件。我们是法律院校，其法律专业师资力量雄厚，同时中文专业、行政管理、工商管理专业的教师人才济济。无论从职称结构，学历、年龄结构，还是从教学经验等方面来看，我们的师资力量都具备了开设法律文秘专业的条件。另外，从教学条件上来看，无论硬件还是软件条件均已具备，课堂理论讲授、多媒体教学、课内课外实践实训教学基本有保证。
二、法律文秘专业适应的社会岗位（群）及其技能分析
通过调查研究，笔者认为高职法律文秘专业的主要就业岗位（群）是基层法院、检察院、公安机关的书记员或办公文员，企事业单位、基层法律服务机构、社区等的法律辅助岗位和办公室秘书等。主要从事秘书、文书、公关、档案、宣传、基础管理以及内勤等工作。其培养方向有以下几点。
1.面向基层岗位培养人才。立足基层公、检、法机关的书记员、秘书和内勤工作的基本需要，以培养应用型法律文秘专业人才为主要目标，使毕业生具备较高的政治觉悟和业务能力，能尽快适应岗位、进入角色，以缓解社会基层各部门和中小型企业对文秘人才的供需矛盾。
2.根据地域经济发展的需要培养人才。培养省内及周边地区文秘工作所急需的复合应用型人才。关键要结合本地区经济、文化、政治的特点培养适合于该地区各行业所需的人才。这就要求本专业在课程设置和技能训练方面要有针对性。如陕西是旅游大省，西安又是旅游中心，而其经济相对东南地区落后，那么，在培养高职法律文秘人才时，就可以着力培养学生的沟通、协调和公关能力，强化行业服务意识，拓宽行业服务技能。
3.根据职业岗位特点有针对性培养人才。一般文秘工作的必备素质是具有较强的口头和文字表达能力，能够熟练运用计算机和其他现代办公设备以及办公室日常事务处理能力。而当今的企事业单位对这些传统职业的要求正在发生改变。一个文员有时不单是打字、作文和组织会议等，还要会实施重要事件的公关能力，具备良好的沟通策划能力及自我驱动应变能力等。目前全国各行业秘书人才的素质有人归纳为“四缺”特征：一缺科班毕业的；二缺办事规范的；三缺写作过硬的；四缺法、文结合的。何谓“科班毕业的”？有人作过统计，目前我国秘书的从业人员达3000万以上，而且每年以5%的速度在增长，这么多从业人员，真正接受过科班教育、正规秘书培训的不到10%。大多数是从部队转业的或从其他部门转岗来的，而不是受过专门教育的文秘大学生。秘书工作性质需要的知识和能力比其他职业要宽广的多，虽然不一定样样都精，但必须样样都“通”，尤其对现代办公技术的要求更高，没有通过正规教育和训练是很难适应现代化工作要求的。何为“写作过硬的”？在对许多单位的秘书人才所需能力调查中，往往第一句话就是“要会写的”。因为现在能写实用文书的秘书人才太少了，说起来是什么学校或什么专业毕业的，实际上要当场或限时写出某种文书来，没几个能拿出手的。因为，秘书要写的东西很多，甚至有人称秘书耍的就是“一支笔”：一要会写计划总结，二要会写领导讲稿，三要会写请示、报告，四要会写招投标书，五要会写广告文案，六要会写通信报道，七要会写信息汇报，八要会写来往公函，九要会写调查报告……起码要会写三四十种文书。而作为法律文秘工作者还应会写常用的法律文书。如此之多的写作，没有专门的学习积累和过硬的技能训练是远远不够的。何谓“办事规范的”？合乎国家“标准”的行为叫规范。任何工作都应力求规范，秘书工作也不例外。文书制作有规范，文件处理有规范，接待工作有规范，会议安排有规范，档案管理有规范，商务谈判有规范，就连递名片、接打电话都有规范，更何况法律文秘人员要制作的各种法律文书的要求呢，只能更规范。这么多规范性的工作让一个非科班毕业的人去做显然是难以适应的。何谓“法、文结合的”？既通晓法律知识又具备文秘技能即文法结合。随着我国法制建设的不断完善，社会各行各业的发展都应沿着法制的轨道运行，都需要具有多种知识与技能的应用型人才。法律文秘专业培养的文秘人才能为他所服务的部门把好法律关，既把握好己方不违法，也可以预防他人对己方的侵犯，同时又能为领导处理秘书职能内外的业务，这样的人才在当今社会的各行业中是不多见的。
三、根据社会的需求培养合格的法律文秘人才
1.面向市场，调整目标，培养实用型初、中级秘书人才。目前，高职院校毕业生真正进入到政府部门、机关事业单位做行政秘书的寥寥无几，这一方面是由于作为行政秘书要求具有较高的政治素养和理论水平，并且要通过公务员考试才能进入，而层次稍高或地理环境比较好的一些行政机关都要求本科以上学历，这恰恰又是高职毕业生比较缺乏的；另一方面是由于随着市场经济的蓬勃发展，各种类型的公司、企业发展势头方兴未艾，急需大量能行文、能办会、能接待、能公关，又具备一定法律知识且实际业务能力过硬的实用型秘书；同时，由于一些企业规模有限，从提高效益、节约开支、注重实际的角度出发，在用人上也容易接受一些素质较好，实际动手能力强的初级秘书人员。
法律文秘专业论文篇3
［关键词］商业秘密、财产、权利
在商业活动中，保护商业秘密已经是知识产权大课题中一个重要的组成部分。关于商业秘密的法理分析，已有诸多学者进行讨论，但是商业秘密仍然以它固有的模糊状态困扰着人们的视野，种种矛盾都使进一步阐释商业秘密的法理成为必需。在对商业秘密进行法理分析的时候，必须弄清的一点是商业秘密存在诸多争议的问题成因。如果不阐释商业秘密权利性质并理清其法律上存在的状态，后续的保护将缺乏清晰的法理逻辑或者会呈现出理性的悖论和缺失。因此，廓清有关商业秘密的法理就是一个重要的课题。本文就商业秘密的法理问题进行论证，以期促进商业秘密的法律。
一、商业秘密的混沌状态
大陆法系国家习惯于将商业秘密列为反不正当竞争法律保护之下，虽然反不正当竞争法也被列为知识产权法的范畴，但仍有国家对反不正当竞争法的知识产权序列存有异议。大陆法系的代表国家德国采用反不正当竞争法的手段保护商业秘密在1980年后取得显著成效，这一分支的后续国家将商业秘密置于反不正当竞争法保护之下的较多，这也使得原本就像是知识产权怪胎的商业秘密的定位更加模糊。特别是在家乃至在上个世纪处于技术起步的韩国和日本大多持这样的观点：知识产权本身虽然是财产，但从利益角度更应视为公有财产，这种公有财产不应为某个人或某公司过多地独占。
作为具有巨大价值的私权的化身，商业秘密的知识产权定位引起了广泛的兴趣。反对商业秘密立法的人认为：公司不能要求拥有员工头脑里的东西，商业秘密法不过是用来限制员工的流动。（理查德a斯皮内洛：《世纪道德：信息技术的伦理方面》，刘钢译，金吾伦校，中央编译出版社1999年版，第219页。）
也有学者认为：商业秘密是不通过专利制度而保护创意的第三种选择。（张五常：《经济解释——张五常经济论文选》，商务印书馆2000年版，第330页。）还有学者认为：商业秘密不过是一种对竞争价值的商业资讯的一种事实上的垄断，只有从垄断和竞争的双重经济学角度才能理解它的全部意义，（苏虎超、王建领：《商业秘密保护案例分析》，山西经济出版社1999年版，第2页。）这里也可称其为垄断说。在归结为商业秘密属于私权归于民法保护后，仍有学者反对商业秘密归于知识产权法序列，他们认为商业秘密应归于合同法项下。如在谈到对于软件的保护范围时，学者认为：合同法下面的商业秘密法是软件程序以及相关的知识产权的第一种法律保护。（注①斯皮内洛书，第218页。）有学者认为传统的合同法足可以对商业秘密进行保护，根本没必要大张旗鼓地保护这个怪胎。（RobertGBone，“anewLookattradeSecretLaw”，CaliforniaLawReview）
本文认为：商业秘密的定位不清可能是由于商业秘密种类的复杂性以及其和传统的知识产权对象交叉所引起的。商业秘密按其保护程度可以大致分为三类：一类如同早期皇权的法国保护其制镜工艺中的水银一样采取部级秘密的严格防范措施，在这种情况下即使对其进行商业秘密法律保护恐怕也是有违权利人初衷的，再加上权利人的保密措施极其严格，不仅泄密的可能性不大，通过泄密而收取秘密使用费并获得法律赔偿也不是其目的。这类商业秘密深藏于知情人的脑电波中无法捕捉，对于这类情况而言，有无法律保护意义不大。这一类中保密得最成功的，可能也是给控制人带来最大经济收益的可能是众所不知的可口可乐配方了。第二类是通过反向工程极其轻易地能够获知其蕴含的商业秘密。这种类别的商业秘密对多数人意义不大，因为多数国家并不要求商业秘密达到很强的技术要求，秘密性才是商业秘密保护的第一要件。这一类别的商业秘密如果采用专利法来保护是较适宜的，但是采取专利法保护时间很短，而且很多权利人也不愿意公开其关键技术。因此有权利人试图利用商业秘密和专利、著作权的交叉，用专利制度来求得对商业秘密的救济，以著作权方法举证，而通过专利方法保护描述创意的关键技术来寻求赔偿。比如：思科诉华为的案例。（张乃根：《分析：思科诉“华为”案法律背景之透视》，载《文汇报》2003年4月22日。）因此，这一类商业秘密容易引起权利人对法律救济上权衡和选择，也更容易引起公众对于商业秘密定位的混淆，误认为商业秘密可以通过现在的法律手段主张权利。只有存在于第一类和第二类之间的第三类商业秘密权利，有能力控制商业秘密的知情人群，而反向工程又不能成功破解的商业秘密适用商业秘密法律保护才是最有效率的。
我国虽然将商业秘密法置于反不正当竞争法的保护之下，但由于商业秘密保护也受到法的继受和法的移植的，世界各国对商业秘密保护的不同方法均在我国商业秘密保护立法和实践中有所体现。比如从刑法的商业秘密保护设置来看，商业秘密并未和多数反不正当竞争犯罪位列一起，而是位于大的知识产权犯罪之中，并和商标、专利、著作权并列及于其后。由于刑事制裁是最严厉的惩诫手段，从这点看我国法律肯定商业秘密属于知识产权类型中的一种的立法态度是显而易见的。
作为一种知识，商业秘密种类和形式难以穷尽，对其的保护往往同知识产权法中著作权、专利、商标乃至反不正当竞争的保护产生交叉。就商标而言，商标保护的对象是商品所使用的文字、图形或者其组合的标记。无论专利保护还是商标保护都存在公权力对已有私权的确认。商业秘密却可以蕴含在商品中流向大众也可能根本就不构成商品。
作为一种混合体，商业秘密和著作权中保护的都是思想的表达，但是著作权法则只保护思想反映在能被人们感官感知的各种公开的载体上，不同的载体派生出不同的权利，显示出权利的多元性，同时由于载体上蕴含的思想的高下，也影响着载体的复制。商业秘密却没有公开的载体，进行大规模地复制反而加剧了商业秘密灭失的风险。不管这个商业秘密价值高下，其复制的危险性却都是一样的。著作权上权利的起点始自于作品成立时自动产生，但保护期却是有时间限制的。商业秘密只要未进入公众领域就可以长期存在下去，比如延续了百多年的可口可乐配方。在善意第三人的侵害商业秘密问题上，著作权表现出一种绝对对世权即排斥一切人的强硬态度，而商业秘密由于其秘密不可公知于众，所以对世权权利边界不明显。
反对商业秘密法律保护的英美法系学者提出了这样一种未来发展的风险，即当前可能给予商业秘密过高的法律保护，特别是是否赋予商业秘密如著作权那样的对世权性质。如果赋予商业秘密这种对世权的强硬状态，专利法将有可能变成多余。（对于这种观点，目前只是一种担心，也只限于少数学者主张。）本文认为，提供商业秘密法以对世权的状态并不等于赋予对其垄断的保护。赋予商业秘密权利的保护与赋予专利的保护范围有区别。在商业秘密法中，非权利人独立披露和出售商品的反向工程披露一样，并不承担责任，而专利法中是禁止被告的独立披露的。另外，商业秘密和注册专利的资讯范围不同，商业秘密也包括不可注册专利的资讯。这样，即使存在上述商业秘密和专利保护重叠的风险可能性，也只能适用于部分的商业秘密。而未注册专利的商业秘密权利人由于缺乏合适的商业秘密保护机制，时刻使得自己处于可能因为秘密公开而失去权利的危险中，比如拥有者在使用秘密的过程中被迫与他人如雇员共享自己的秘密。另外，商业秘密权利人之外的他人独立的发现也使得权利人保护商业秘密的风险加大。这些，都使得商业秘密立法的保护机制成为必要。因此，即使赋予了商业秘密的立法保护，专利注册所得到的优势仍然保留。一个商业秘密权利的实质明显不同于一个专利，跟专利相反，商业秘密的拥有者并不要求垄断资讯，也没有阻止他人从独立来源获得资讯。商业秘密的拥有者只是要求保护针对使用和传递从他的控制下不公平地被移交，更多的是被偷盗的资讯。在这个意义上，商业秘密的权利与其他法定注册或发表的知识产权相比跟著作权更加类似。
从社会利益来讲，社会公众也有兴趣鼓励非专利“技术秘密”的发展，因为这样的发展对属于公众的社会和经济繁荣乃至社会福利都有很大影响。但是人类的本质是自私的，人类组成的社会大众群体也不例外，在形成了商业秘密后，公共利益的出发点绝对是鼓励发明拥有者注册专利，而不是作为商业秘密保护，因为这样可以尽快促进资讯公开化和公众对资讯的免费利用。如果立法降低对商业秘密的法律保护，当然可以增长资讯权利人注册专利的积极性，但从另一方面说，这种做法也无疑会打击权利人继续开发自身的商业秘密的积极性。
法律文秘专业论文篇4
关键词:商业秘密;立法模式;实体法;程序法
所谓商业秘密立法模式,又称为商业秘密立法体例,是指立法机关在进行商业秘密立法时所采取的立法形式｡一个国家的商业秘密立法模式对该国商业秘密保护极为重要,因为选择何种立法模式,体现了该国对商业秘密的认识及重视程度的不同,从而直接影响到商业秘密保护的力度｡因此,分析目前我国商业秘密保护存在的问题,寻求一种真正适合中国商业秘密保护的立法模式是极其重要的｡
1我国商业秘密法律保护的立法模式
1991年《民事诉讼法》颁布之前,我国法律中没有商业秘密的概念,1986年《中华人民共和国民法通则》为保护商业秘密奠定了法律基础｡此后,我国关于商业秘密保护的条款出现在诸多法律法规中,目前,我国的商业秘密保护是由《反不正当竞争法》､《民事诉讼法》､《合同法》､《刑法》及其它法律､行政法规及司法解释共同组成的,它们各自对商业秘密的某一或几个方面作了规定,初步建立起了商业秘密法律保护体系｡这种立法模式在保护商业秘密方面起到了一定的作用,但是还存在着很大的不足之处,不能适应日益突出的商业秘密保护的需要,主要有以下几个方面的问题:
(1)立法的分散性｡
目前,我国涉及到商业秘密保护的法律法规不少,都从不同侧面对商业秘密保护作了规定,但是却没有一个核心保护商业秘密的法律｡立法的过于分散性会影响法律的适用及执行上的力度,如在出现与合同有关的侵犯商业秘密行为时,需适用民法､合同法的有关规定;而在由于商业秘密侵权行为导致不正当竞争行为时,又要适用反不正当竞争法;另外,在审计人员､会计人员及律师等不同身份的人员泄露商业秘密时,又需分别适用审计法､会计法及律师法等不同的法律,容易造成法律适用上的混乱｡
(2)立法的多层次性｡
我国目前保护商业秘密的诸多法律法规是由不同部门制定的｡其中既有法律层面上的刑法､反不正当竞争法､民事诉讼法､合同法､劳动法等;又有一些行政法规､部门规章､地方性法规和规章,如国家工商行政管理局对《反不正当竞争法》所作的解释,及上海､深圳､珠海等地方政府颁布的有关商业秘密的行政规章等,另外,还有最高人民法院司法解释等｡
立法的多层次性会导致法律体系内部效力上的冲突,如在对一问题规定有矛盾时,适用哪一规定?如果按照法学理论中上位法优于下位法的原则,理应优先适用法律的规定｡可是这些地方性法规及规章大多是在法律无明文规定､规定不合理､有矛盾之处或欠缺操作性的情况下制定的,这时适用上位法根本无法解决问题｡因此,法律效力冲突会导致法律体系的混乱和法律适用的困惑｡
同时,立法的多层次性会使部门利益､地方利益都渗透到立法中,影响立法的公正性｡同时还会影响到执法的力度,可能会导致一定程度上的地方保护主义和部门保护主义,从而影响商业秘密的保护效果｡这也是我国目前商业秘密执法力度差的一个重要原因｡
(3)立法内容的片面性｡
我国有关法律法规对商业秘密的法律保护很不全面｡在实体内容方面,对一些基本问题,如商业秘密的保护范围､权利属性等均未作明确规定;在程序内容方面也缺乏规定｡同时各个法律都只从某一方面对商业秘密进行保护,没有一部完整全面保护的法律｡
立法的不全面性导致了司法实践中对商业秘密纠纷的解决缺少必要的法律依据,造成一些商业秘密案件无法在规定时间内解决,甚至可能造成判决结果的不统一,影响商业秘密法律的保护效果｡
(4)立法的矛盾之处｡
商业秘密立法的矛盾之处主要体现这些法律法规在商业秘密概念､保护理论等的规定不一致｡如在商业秘密的概念方面,合同法中用的是“技术秘密”;而《反不正当竞争法》用的是“商业秘密”,《劳动法》中仅用保密事项来表示｡在商业秘密的保护理论上也不一致,合同法以合同关系为理论基础,认为商业秘密是当事人之间的合同关系;反不正当竞争法则是以反不正当竞争理论､侵权行为理论为基础的｡
这种法律体系内存在的矛盾,会造成法律适用上的混乱｡因为相互矛盾的有法可依等于无法可依,影响了商业秘密法律的适用及执行上的力度｡
(5)立法比较原则,没有可操作性｡
我国现有的法律法规对商业秘密保护的规定比较原则,缺少可操作性｡如《反不正当竞争法》对商业秘密的定义､范围以及侵犯商业秘密的构成要件只是作了原则性的规定｡在对商业秘密概念的界定上,既没有明确技术信息与经营信息的定义,也没有对其内容作出列举;在第三人侵犯商业秘密行为的规定上,无论是主观态度还是时间方面都规定的过于抽象｡
法律规则是法律的细胞,其设定的权利义务应该具体､确定,设定的自由裁量范围不能过大,否则会导致审判实践中适用法律时争议较多,难度较大,甚至造成一些侵犯商业秘密诉讼案件难以正常处理等现象,影响到对商业秘密的有效保护｡
2世界各国商业秘密立法模式的比较分析
世界各国在商业秘密立法模式上主要有分散立法､集中立法及混合立法3种立法模式｡
(1)分散立法模式｡
分散立法模式是指没有专门的商业秘密保护法,而是通过民法､刑法或反不正当竞争法等共同保护商业秘密的方式｡这种立法模式是早期对商业秘密进行法律保护时所采取的方式,也是目前我国所采取的方式｡
这种分散的立法模式可能会导致各个法律之间的协调不好,同时也不能完整全面的规定商业秘密的概念､范围､属性､救济措施等有关问题｡立法的不统一必然会导致执法上的不统一,影响执法的力度｡采用这种模式的国家大多没有制定专门的商业秘密法,在这些国家中,与传统的知识产权相比,商业秘密受到的保护程度要差得多｡而随着经济､法律的发展,人们对商业秘密认识的深入,越来越多的国家纷纷对商业秘密进行专门立法,加强商业秘密的法律保护｡
(2)集中立法模式｡
集中立法模式是指采用专门的商业秘密法来保护商业秘密的方式｡这种立法模式可以对商业秘密的定义､范围､属性､侵权的救济方式等作出全面系统的规定｡目前一般是市场经济比较发达､对知识产权保护力度比较大的国家,如英国､加拿大等采取这种立法模式｡可以看出,越是市场经济发达的国家越重视对商业秘密进行专门立法保护｡
(3)混合立法模式｡
这种立法模式是指以专门商业秘密法为核心,同时辅以其它法律为补充的方式｡它一方面强调了专门商业秘密立法的必要性,认为要加强商业秘密的保护,应该制定一部统一的商业秘密保护法;同时又认为,商业秘密保护法不可能对所有问题做出规定,有必要在民法､侵权法､诉讼法､刑法等法律中对商业秘密保护问题做出特别规定,以发挥这些部门法的优势｡这是目前最先进､最有效的立法模式,也被越来越多国家所接受｡
商业秘密作为一种凝结着人们创造性劳动的智力成果,理应受到民法的保护｡然而其毕竟是一种特殊的无形财产,要求特殊的实体及程序上的保护,一般的民法原则无法给予其以充分的保护,因此,应该对商业秘密进行专门立法｡而其他的部门法,还需要其他法律的规定相配合｡
3我国商业秘密法律保护立法模式的选择
根据以上各种立法模式的比较分析,笔者建议我国应该首先制定专门商业秘密立法｡首先,商业秘密本身的重要性决定了必须进行商业秘密专门立法｡随着科学技术的不断发展和市场竞争的加剧,商业秘密已经成为企业生存和发展的重要条件｡要对商业秘密进行有效保护,首先需要专门的商业秘密立法｡同时,其它法律对于保护商业秘密也是很必要的｡如刑法对严重侵犯商业秘密行为的打击是专门的商业秘密保护法所无法达到的,它应该在商业秘密保护方面发挥应有的作用｡同时,商业秘密作为一种特殊的知识产权,其诉讼上也应该有区别于一般民事侵权的特殊要求｡因此,诉讼法的保护是商业秘密法律体系的重要组成部分｡另外,还需要反不正当竞争法中对可能构成不正当竞争的侵犯商业秘密行为进行规范;当然,在法官法､律师法等法律中也需要对这些人员的保密义务作出规定｡
综上所述,笔者建议,我国应该采用混合立法模式,即制定专门商业秘密立法并加以其它法律来补充｡具体来说,应该从以下两方面进行立法完善:
第一,要制定专门的商业秘密保护法,以商业秘密的财产权属性为核心,明确商业秘密的概念､保护范围和构成要件,列出可能构成侵犯商业秘密的行为,并对商业秘密的侵权救济及法律责任做出明确规定｡专门的商业秘密保护法是我国商业秘密法律保护体系的核心｡
第二,修改完善其他法律｡我国刑法､民事诉讼法､反不正当竞争法中都已经有了保护商业秘密的内容,但是仍存在着许多问题｡
在实体法方面,对商业秘密的一些基本问题规定的很不充分,如商业秘密的保护范围､权利属性等均未明确,且立法之间有许多矛盾之处等｡因此,我国应该在制定专门立法的基础上,撤销一些与专门立法有冲突的地方性法规及规章,改变我国目前商业秘密立法中存在的层次多且矛盾的局面｡同时,对《合同法》､《刑法》､《反不正当竞争法》等法律中与专门商业秘密法内容矛盾的地方进行修改,以保护法律体系内部的统一性｡在名称上,统一用“商业秘密”来表示;在权利属性方面,要统一明确商业秘密是一种财产权;统一商业秘密法的调整范围等｡
在程序法方面,我国现有程序法对商业秘密的保护基本上处于空白状态,应以专门商业秘密法为依据,在民事诉讼法中,完善不公开审理､举证责任､证据的保密､审判人员和诉讼参与人的保密义务等与商业秘密民事诉讼程序有关的内容｡刑事诉讼法中可以借鉴民事诉讼法中的相关内容,以更好的保护诉讼程序中的商业秘密,形成完整协调的商业秘密法律保护体系｡
参考文献
[1]李春华,王合新.论我国商业秘密的立法完善[J].河北法学,2004,(1).
法律文秘专业论文篇5
关键词:商业秘密权;财产权;知识产权
随着科学技术的高速发展,竞争者所拥有的商业秘密成为市场竞争中的一个制高点。掌握了商业秘密,也就占据了竞争优势,就有望成为市场竞争中的赢家。与此同时,商业秘密的保护也摆在了学者的面前。学者们从各个角度对这一问题展开了激烈的讨论,其中,商业秘密权的属性一直是一个争论的焦点。本文中,笔者拟在比较分析各种理论观点的基础上,从民法方法出发,探究商业秘密权的权力属性。
一、商业秘密与商业秘密权
商业秘密是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。商业秘密权是商业秘密的权利人依法享有的,对其商业秘密的支配并排除他人不法获取和使用的权利。商业秘密的价值正是通过商业秘密权的行使而获得实现。因而研究商业秘密的保护,首先要研究商业秘密权的权力属性,因为它往往决定一国的商业秘密保护的基本理论,是明确商业秘密法律保护依据、保护方式和保护程度的关键性问题。
二、商业秘密权的学说比较
商业秘密权的权利属性,是一个颇具理论争议的问题。例如,“财产权说”认为,商业秘密权是一种无体财产权,具有与有形财产一样的价值与意义。“人格权说”认为,商业秘密权是从人格权中衍生出来的,以不正当方法获得他人的商业秘密是侵犯人格权的行为。“企业权说”认为,商业秘密本身具有竞争上的客观经济价值,对于企业的生存与发展有着重大的影响,是企业财产的重要组成部分。“知识产权说”认为,商业秘密权的客体也是无形的智力成果,因此,商业秘密权也是知识产权的一种。
上述学说是商业秘密法律保护研究各个阶段的成果,虽然在权属性质的认定上学者们各持己见,难以达成一致,但各种学说恰好从各个方面、各个角度揭示出商业秘密权的特点,只是各有侧重。
“人格权说”强调了商业秘密权的人身属性或人格属性,公民的基本权利之一就是创造者对其知识产品的专有权。但这一学说的缺陷也很明显:首先,人格权是民事主体的一种固有的权利,不能转让、抛弃或继承,但商业秘密权可以;其次,人格权的客体是人格权益,如人身自由、生命健康、隐私等,而商业秘密权的客体是技术信息、经营信息,是智力成果;再次,人格权是一项与生俱来的自然权利,而商业秘密权的存在则要以商业秘密的存在为前提。可以说,商业秘密权在一定程度上具有人格权的内容,但将其定性为人格权,无疑是以偏盖全,无法体现商业秘密权的本质。
“企业权说”看到了商业秘密权与企业的联系,强调了商业秘密对于企业的巨大意义。实践中,与商业秘密权有关的纠纷,往往都与企业有关,尤其是商业秘密权与竞业禁止、反不正当竞争常常纠结在一起。但这并不是绝对的,如果一项技术信息开发以后并未投入生产,权利人仍然可以享有商业秘密权,但却与企业无关。
三、商业秘密权的知识产权属性
在比较分析了各种现有学说的基础上,笔者拟从民事权利体系的角度出发,阐述商业秘密权的知识产权属性。
民事权利包括人身权和财产权。其中,人身权又包括人格权和身份权,其所体现的利益与人的尊严和血缘关系有关。显然,商业秘密权不应被定性为人身权,而只能是财产权。财产权是以具有经济价值的利益为客体,这种利益不局限于传统民法所讲的“物”,还包括作为债权客体的给付,以及作为知识产权的客体的智力成果,等等,因而这种财产权是包括无形财产权和有形财产权在内的广义上的财产权。财产权的核心是专有性,即权利人有权对其财产进行占有、使用、受益和处分,并排除他人的不当妨碍与干涉。商业秘密权是否具有专有性,是商业秘密权是否属于财产权的关键。
商业秘密是处于秘密状态的智力成果,商业秘密权人有权保有商业秘密,有权通过各种方式使用自己的商业秘密从而获得经济利益,有权将自己的商业秘密转让他人以获得对价,当上述权利收到他人的不当干涉与妨碍时,权利人可依法寻求法律救济。这与财产权的专有性并无二致。当然,这种专有性具有一定的相对性,即在同一个商业秘密上有可能成立一个以上的商业秘密权。有人把这一点作为否定商业秘密权的专有性,进而否定商业秘密权的财产权性质的主要理由。事实上,财产权的专有性也是相对的。举个简单的例子,假设a拥有了一辆红色宝马汽车,B通过诚实劳动也可以获得一辆与a同样型号、同样外观的红色宝马车。那么,是不是说所有权也不具有专有性了呢?答案显然是否定的。实际上,商业秘密可以被看成是一种矿藏,任何工人通过诚实劳动,就可以得到相同或相似的一批矿石,取得财产权。
通过上述分析,可以更加认定商业秘密权的财产权属性。那么,商业秘密权是否属于财产权中知识产权呢?从民事权利体系的构成来看,商业秘密权应属于一种新型的知识产权。知识产权与财产权最大的差异就在于知识产权所保护的客体是无形的智力成果。而商业秘密权所保护的商业秘密,正是一种处于秘密状态下的智力成果,因此,将其认定为知识产权是顺理成章的。有人认为商业秘密权不符合知识产权的“三性”,即专有性、地域性、时间性。但这“三性”,只是知识产权相对于其他财产权利不同,并非知识产权的本质特征,更何况这“三性”本身也饱受质疑。
从国际上的立法趋势上来看,众多法律文件都肯定了商业秘密权的知识产权属性,将其纳入知识产权的保护范围。因此,顺应国际立法潮流,与国际接轨,肯定商业秘密权的知识产权属性,是中国立法的必然选择。
参考文献:
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[4]吴汉东,胡开忠.走向知识经济时代的知识产权法[m].北京:法律出版社,2002.
法律文秘专业论文篇6
【关键词】商业秘密性质立法模式完善
商业秘密作为一种极富竞争价值的重要信息，必须予以法律保护。完善的商业秘密法律保护模式，有利于促进科技进步，有利于充分保障商业秘密权利人的利益，有利于维护商业道德和公平竞争的经济秩序。自20世纪90年代以来，商业秘密保护立法已成为世界各国立法的热点问题，无论是大陆法系国家还是英美法系国家，都架构了一套符合自己国情的法律保护模式。世界范围的变化和我国商业秘密司法保护实践中的诸多问题促使了我们重新审视我国的商业秘密保护立法，而如何完善商业秘密保护立法模式必然成为今后我国商业秘密法律保护研究的重点。
一、商业秘密的性质界定
关于商业秘密的法律性质尽管有很多种不同的说法，如人格权说、企业权说、财产价值说等，但我们认为商业秘密是一种财产权的认识较为合理，而且更为准确的定位是商业秘密是一种独立类型的无形财产权。
（一）商业秘密是一种财产权
所谓财产权，是指具有直接的财产内容，直接体现某种物质利益的权利。首先，财产权产生于“你的”和“我的”的观念，只有能够为特定的主体所拥有的物质资源或智力成果，才能作为财产权的客体。商业秘密是由特定信息组成，这些信息是不能公开的，商业秘密所有人通过采取保密措施使其处于自己的控制之下，以此表明特定信息属于“我的”，为特定主体所拥有。因此，商业秘密内容的信息是可以作为财产权客体的。其次，财产权的客体是能为人类带来一定价值的物质和智力成果。实践证明商业秘密是有利用价值、甚至有交换价值的，它能够为其所有者带来一定的物质利益。在现代市场经济条件下，利用商业秘密所涵盖的技术或信息，可以使权利人生产更多、更好地为社会需要的产品或提供更好的服务，取得比没有该商业秘密的经营者更高的利润。这一点表明商业秘密和其他财产一样，可以为权利人带来直接的物质利益。基于以上分析，将商业秘密的性质界定为财产权是符合商业秘密本质的。
（二）商业秘密是一种独立类型的无形财产权
财产权根据客体的有形或无形，可以分为有形财产权和无形财产权。对无形的智力成果所享有的权利便是无形财产权，与专利、商标等权利具有共同的本质，是属于同一类型层次的民事权利。但是，商业秘密不能作为专利权的一种类型，也不能作为商标权的一种类型，而应当作为一种独立类型的，不同于专利权、商标权但与他们并列的一种无形财产权。因为商业秘密尽管与专利权、商标权、著作权等无形财产权有很多相似之处，但它们之间也存在明显的差别。商业秘密与商标的区别是显而易见的，商标是商品的标志，商标是公开的并以此来进行区别各不同厂家商品。它与商业秘密在保护的客体、程序及权利的性质等方面存在着明显的差异，将商业秘密纳入商标法的保护体系是不可能的。商业秘密权与专利权、著作权的保护客体无本质差别，作为专利保护的发明、实用新型和外观设计等技术方案，可以成为商业秘密的内容，受著作权保护的作品的信息，如果有商业上的利用价值，也可以成为商业秘密的内容。因此，商业秘密权与专利权、著作权的主要区别是保护对象的非公开性。
综上所述，笔者认为商业秘密权、专利权、著作权和商标权虽然都是无形财产权，但它们之间并不能相互兼容，若将商业秘密纳入其中任何一个体系都是不科学的。商业秘密应是在知识产权体系下，与专利权、著作权和、商标权平行的相对独立的权利。
二、从商业秘密性质看我国现行商业秘密保护立法
我国商业秘密立法保护起步较晚，但发展速度很快，至今已基本建立了商业秘密的法律保护模式，为保护商业秘密提供了法律保障。
（一）我国商业秘密法律保护现状考察
我国现行法律对商业秘密的保护主要有以下几个方面：
第一，商业秘密的民商法保护。商业秘密的民商法保护主要体现在我国的《合同法》中，通过规定合同当事人对商业秘密的保密责任，实现对商业秘密的保护。如果对方当事人泄漏或者不正当地使用，那么应当承担损害赔偿责任。通过《合同法》保护商业秘密对于那些接触商业秘密的人是非常有效的。在保密合同中，对于保密的要求、范围、责任等，都可以做出明确的规定。但通过《合同法》保护商业秘密一般需要当事人签订保密合同。除此之外，合同的效力在通常情况下并不及于合同当事人之外的第三者。
我国民法对商业秘密的保护是一种很模糊的规定，《民法通则》第118条规定，该规定中的“其他科技成果”被认为包括有商业秘密。由此可见，民法对商业秘密的保护是从兜底条款中解释出来的，保护的明确性不够。
第二，商业秘密的经济法保护。商业秘密的经济法保护主要是指我国的《反不正当竞争法》。该法对商业秘密的概念、几种侵权行为以及违法后应追究的民事、行政责任首次作出明确规定，标志着我国商业秘密保护的法律制度初步确立。
第三，商业秘密的刑法保护。严重侵犯他人商业秘密的行为对整个社会的经济秩序和经营环境的正常运作产生了严重的损害，鉴于此，我国97年刑法修订时增加了“侵犯商业秘密罪”的规定。此规定对市场经济条件下出现的大量严重侵犯商业秘密的行为，有了追究刑事责任的依据，弥补了我国以往刑法保护不力的状况。《刑法》的保护标志着我国对侵犯商业秘密行为的制裁发生了质的变化，由原来的民事责任和行政责任，上升到刑事责任，加大了对商业秘密的保护力度。
至此，中国对商业秘密的国内立法保护已初步建立，呈现出以《反不正当竞争法》为核心，相关法律、法规为补充的众多部门法共同保护的法律体系。
（二）我国现行商业秘密法律保护现状反思
商业秘密从法律性质上看是一种财产权，是与专利权、著作权平行的智力成果权。商业秘密的相关法律制度应当充分考虑商业秘密的性质，从其性质出发，作出合理的制度安排。尽管目前我国商业秘密立法工作已取得了很大的进步，但从这点看仍存在很多问题。
首先，商业秘密的法律保护，没有充分体现商业秘密的财产权性质。《合同法》是基于当事人之间的保密关系对商业秘密进行保护的，它尽量避开了商业秘密是否是财产权的争论。《民法通则》对商业秘密的模糊规定给人产生一种印象，商业秘密不是与专利、商标并列的民事权利。然而经过研究我们对商业秘密的法律定位是一种与专利权平行的民事权利。而《反不正当竞争法》是我国保护商业秘密的主要法律但该法却不能体现商业秘密财产权性质及法律地位。
其次，现行立法并没有按照财产权的保护理念设计保护商业秘密的法律制度。财产权的保护通常是从界定财产权开始的。在对财产权进行界定后，法律规定财产权的合法取得方式，权利人对财产支配、利用的保障，权利变动中当事人的利益保护，侵权行为，侵权的责任等。而事实，现行关于商业秘密保护的法律并没有对这些内容作出全面的规定，仅规定也什么是商业秘密，什么情况构成对商业秘密的侵害，完全没有按照保护财产权的理念安排相关的制度。
总之，从商业秘密性质的视角看我国商业秘密保护立法，尽管已经形成了以《反不正当竞争法》为核心，以相关法律、法规为补充的商业秘密法律保护模式，但现行立法并没有从商业秘密的财产权性质这一基本定性出发，建立商业秘密的财产权保护的法律体系。
三、从财产权保护视角完善我国商业秘密保护法律模式
随着商业秘密在市场经济中地位的不断攀升，加之实践中商业秘密保护大量问题的出现，我国商业秘密立法模式的完善迫在眉睫。笔者就从商业秘密财产权性质视角下，提出完善我国商业秘密法律保护模式的几点建议。
（一）制定体现商业秘密财产权性质的专门立法
根据全国人大常委会的立法规划，由有关部门起草的《商业秘密保护法》（草案），目前已经完成了送审稿，但能否得到通过或何时通过还不得而知。从该送审稿的内容来看，笔者认为该送审稿仍不够完善，还应包括以下内容。
首先，明确商业秘密的法律属性。商业秘密的知识产权属性虽然tRipS协议中有所体现但是我国现行法律当中却没有得到明确。《商业秘密保护法》应当明确规定商业秘密为一种无形的财产，属于民法体系中的知识产权的一个组成，《商业秘密保护法》是以民法通则为普通法的保护权利人财产权的一部特别法。
其次，按照财产权的保护理念设计商业秘密保护法。根据《商业秘密保护法》草案的规定，借鉴《专利法》、《商标法》等进一步补充法律规定商业秘密财产权的合法取得方式，权利人对财产支配、利用的保障，权利变动中当事人的利益保护，侵权行为，侵权的责任，免责条款等。
（二）修改和完善相关法律，确保商业秘密法律保护体系的协调性
我国目前规范商业秘密保护的法律是立足于自身基础上的，各部法之间缺乏相互补充和衔接，专门的商业秘密法的出台无疑将会成为对现行相关法律进行全面整合的一次良好契机，所以在制定商业秘密保护法的同时，完善相关的配套法律亦是不可或缺的。
首先，明确各部门法律对商业秘密保护中关于商业秘密的概念、构成要件、属性等基本问题的规定与专门的商业秘密法中规定的相一致，避免与各法之间出现不协调。
其次，完善商业秘密罪的规定。《刑法》应将侵犯商业秘密罪作为一个类罪名，将侵犯商业秘密罪细分几个具体罪名，强化商业秘密的财产权属性。例如：窃取商业秘密罪、泄露商业秘密罪、侵占商业秘密罪和其他以不正当手段获取商业秘密罪等，并规定相应的法定刑，这样的具体规定有利于司法操作①。[6]
最后，在相关法律中增加对网络传输中的商业秘密的保护。尽管网络对中国的传统媒体影响并不大，但网络技术的发展是迅速的，针对目前网络传输中的商业秘密保护问题作出相应的法律规定，进行超前立法远比滞后立法更能有效保护商业秘密。可考虑在《商业秘密保护法》中规定禁止在网上突破企业防火墙、非法进入企业计算机信息系统窃取企业商业秘密等行为，以有效保护网络传输中的商业秘密②。
注释
①王子正.《论商业秘密及其法律保护》[J].辽宁师范大学学报（社会科学版），2004（1）。
②周作斌等.知识产权法基本理论研究[m].北京：中国统计出版社，2007。
参考文献
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[3]张玉瑞.《商业秘密法论》[m].湖北人民出版社2000年版（p119）.
[4]刘茂林.《知识产权法的经济分析》[m].法律出版社1996，p228.
[5]王子正.《论商业秘密及其法律保护》[J].辽宁师范大学学报（社会科学版），2004（1）.
法律文秘专业论文篇7
一,文秘专业课程建设的现代性
1.扩展国际视野,力求课程建设与国际专业秘书授证考试主流课程保持同步发展
中国加人世贸组织后,中国经济逐步融人世界经济.在现代秘书职业全球化语境下,高校秘书职业教育必须超越本土局限,具有国际视野,在相互借鉴,交流和学习的前提下进行文秘专业课程改革,保持与国际主流课程同步发展,这应是目前秘书教育改革的趋势所在.纵观欧美一些具有成熟秘书职业资格考证国家,比如,最具权威性的美国授证专业秘书CpS(CertifiedprofessionalSecretary),久负盛名的英国剑桥秘书证书考试和英国伦敦工商会秘书证书考试,其考核内容无一例外都设有我国文秘专业学生比较陌生的考试课程,如商业法,会计事务,经济学,公司法,管理学,商业沟通和商业行为等与社会经济发展密切相关的科目.从这些考试科目的设计中,我们不难发现,欧美国家秘书教育中的课程设置主要围绕服务于经济社会的实用原则.在借鉴西方这些较成熟的秘书职业资格认证考试的经验基础上,日本和韩国等一些经济比较发达的东方国家也在上世纪后期相继建立健全了秘书职业资格认证考试制度,同样也把服务于全社会不同领域的经济类实用课程作为考核内容.因此,参照国际上各国家职业授证考试科目,吸收其中合理成分,并与我国国情相吻合,适时进行文秘专业课程的改革与调整,反映国际秘书课程改革的主流思想,这也是我们保持文秘专业课程现代性的要求之一.虽然现有的秘书教育模式及其课程几十年来确实曾经培养了大批机关秘书人才,但面对市场急需大批训练有素,能力卓著的企业秘书和各种专业秘书的现状,我们不能对现有秘书教育模式抱残守缺,墨守成规,要以市场需求和学生发展为本,树立多元的秘书教育价值观,以跟上时代的发展和适应这种经济转型的变化.
2.关注本土背景,力求课程建设与现阶段国内社会变革,经济发展密切相关
我国是一个有着五千年悠久历史的发展中国家,这一方面体现在中国民俗文化,传统思想对社会各行各业各阶层人们的思维言谈举止的渗透与影响;另一方面体现在总体经济发展水平大幅度提的同时区域经济发展不协调,城乡经济发展不均衡.这就要求"服务于地方经济"的高等职业教育改革必须立足于本民族,本国家,本地区的综合背景,这是课程改革成功的基础.对本土文化背景的关注,就要求课程重建要发掘民族文化和传统中的那些最具科学性,人文性和创造性的因素,使课程改革具有深厚的传统文化的积淀.比如,秘书礼仪课程的改革,就要强调对中国秘书文化中的精神,道德,社会和文化方面的有益成分的继承.我们知道,东方特有的血缘宗法社会,造就了东方特有的礼仪文化,虽然今天所处的社会,早已远离了"以礼治国"的年代,但礼仪文化在社会生活各个层面,都以它特有的方式发挥着不容忽视的社会功能J.秘书处在人际交往的核心地带,不能不谙中华礼仪文化,同时更要注意礼仪文化在同世界礼仪文化接轨中的变迁和发展.与国际主流课程保持同步发展,要重新确定秘书教育的培养目标.秘书教育不仅仅是教育事业,更是服务行业,其改革必须考虑服务对象的具体情况.要跳出纯粹秘书教学的框框,将课程建设放在社会变革,经济发展的大背景中去考虑.所以,在秘书课程改革过程中,应使先进的,国际化的课程理念和优秀的本土实践成果成功地融合,并将外来的借鉴和移植与本土的继承和发展保持一定的均衡,"全盘西化"和"故步自封"都不符合课程改革的现代性要求.
二,文秘专业课程建设的实用性
法律文秘专业论文篇8
关键词：新保密法；商业秘密；保护
1989年的《保守国家秘密法》将大量商业秘密定为国家秘密加以保护。2010年10月1日起实行修订后的《保守国家秘密法》，不再保护单纯的商业秘密。在此背景下，对曾经作为国家秘密受到保护的商业秘密，有必要予以重新认识。
一、商业秘密从国家秘密中剥离出来是社会发展的必然我国目前唯一一部定义商业秘密的法律《反不正当竞争法》，对商业秘密的定义是：商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。在国外，侵犯商业秘密所要承担的法律责任丝毫不亚于侵犯国家秘密。中国刑法对于侵犯商业秘密的犯罪和侵犯国家秘密的犯罪刑罚也大致相当，完全可以将大量的商业秘密从国家秘密中剥离出来，分别进行保护。
在市场经济国家，多有专门法律来保护商业秘密。目前我国缺乏专门的商业秘密保护法，对于经常发生的商业机密窃密泄密案件，法院找不到适用的专门法律条文。我国目前能从不同侧面体现对商业秘密保护的，主要有如下几部法律法规：《反不正当竞争法》、《合同法》、《劳动法》、《刑法》等，另外还有《公司法》、《劳动合同法》、《民法通则》、国务院《关于促进科技人员流动的通知》、国家工商局《关于禁止侵犯商业秘密的若干规定》等等，它们各有侧重，过于分散，规定偏于原则，可操作性不强[1]。遇到问题，原来是直接依照《保守国家秘密法》论处，或是依照刑法第219条的“侵犯商业秘密罪”论处。
在新保密法实施后，商业秘密从国家秘密中剥离出来，但商业秘密界定不清，需要加快专门立法进程，为商业秘密的保护提供实体法规范。
二、商业秘密和国家秘密的区别与联系把大量商业秘密也包括在国家秘密中间，这在20多年前政企不分的情况下，也许还有其合理性。随着我国改革开放的深入和市场经济体制的确立，对于一般商业秘密，继续以国家秘密来加以保护，致使一些发达国家继续否定中国的市场经济法律地位。
它们一个关键的理由就是，中国把商业秘密定义为国家秘密。因此有必要在法理层面厘清商业秘密和国家秘密的区别与联系。
转贴于
（一）商业秘密和国家秘密的联系1、商业秘密同时是国家秘密。在保密法中，具体详细开列了七项“涉及国家安全和利益”的事项，以明晰国家秘密的范围。其中第四项是“国民经济和社会发展中的秘密事项”，第五后。我们应当抓紧建立一部全国统一的《住房保障法》，健全法律体系，提高立法层次，完善相关配套法律。同时建立专门的住房保障管理机构，提升人们的住房保障意识，确立住房保障法的权威性。
2、拓宽住房保障资金渠道，加大对住房保障的投入。目前我国住房保障资金的来源主要有政府财政投入、住房公积金增值收入、公房出售或租金收入、社会捐赠以及从土地出让净收益中安排一定资金，但是面对现在住房的严峻形势，仍然显得捉襟见肘。因此，我们应当立法确立以下几项措施来加大住房保障资金的投入：首先，征收住房保障税。随着我国综合国力的不断提高，国民储蓄水平居世界前列，城镇居民实际收入水平已显着提高，己具备征收住房保障税的经济条件。其次，成立专门的住房贷款担保机构，住房消费对于每个普通家庭都不是较大的投入，仅仅依靠个人或者家庭的存款积蓄是很难支撑的，因此引入金融市场对房地产市场的投入对于解决住房资金的紧缺的问题有积极的意义，以此才能保障这项制度长期稳定地不断发展。最后，增加超额住房消费税，部分资金用于住房保障金。房管部门应当按照国民居住住房面积，确立住房消费标准，对超过住房标准的人群适当课税，税收中的一部分纳入住房保障基金。
3、健全住房保障制度的监督考核机制势在必行。任何一项法律制度实施都需要的有效监督才能取得良好的效果。首先，充分发动社会舆论监督力量。住房保障制度涉及千万家庭的利益，理应由全社会共同监督，政府部门应当全面公开保障房审查和监督过程，公开透明整个程序，使得广大群众充分参与到住房保障的管理之中，赢得群众的认可和提高政府的公信力。其次，加强住房保障机构的建设，提高住房保障监管力度。政府应当建立专门的管理机构及其人员，提高专业人员的专业素质，加强对住房保障制度的认识，使其熟悉保障住房的监管工作，工作中严格审查保障人员的资格，清算补贴资金、房屋的维修以及物业管理等费用，使住房保障工作有效落到实处。最后，对于在住房保障工作中存在严重的违法乱纪行为，司法和行政机关应当严格惩处，对待任何人一视同仁，绝不姑息。综上可知，保障公民的住房权是维护社会全面、健康、稳定发展的根本要求，是建设小康社会、和谐社会的重要保障。
作者单位：河北大学政法学院民商法学作者简介：晏泽阳（1987—），男，汉族，河南省信阳市人，现为河北大学全日制硕士研究生，从事民商法学研究。
参考文献：
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[3]方乐华.社会保障法论.上海:世界图书出版公司.1999.
[4]李文斌.《美国不同时期的住房补贴政策:实施效果的评价及启发》.《城市发展研究》，2007年第3期.
[5]李扬，汪利娜，殷剑峰.《普遍住房保障制度比较和对中国的启示》.《财贸经济》，2008年第一期.
法律文秘专业论文篇9
论文关键词：中医药知识产权法律保护
一、中医药及其知识产权保护的意义
(一)中医药概述
中医药作为中国传统医药学的统称，具有悠久的发展历史，是在充分汲取我国汉族及其它少数民族传统医药学理论和对疾病防治经验系统总结基础上发展起来的东方医药学体系。
“中医药”是”“中医”与叫药”的合称，“中医”是指中医学的各种理论和治疗方法，中医学形成于中国战国时期，以《黄帝内经》的成书为标志。它的内容涉及生理(含解剖)学、病理病因学、诊断学、治疗学、药物学(含方剂)、临床各科和养生学。中医药是我国的宝贵文化财富，也是我国较具有优势的产业
(二)中医药知识产权保护的意义
1、保护中医药知识产权是保护传统知识的需要
中医药知识是我国传统知识的～部分。世界四大传统医药体系中，唯有我国的中医药具有系统的理论、丰富的临床实践和浩然的文献，且被完整地保存下来。中医药文化中所蕴含的智慧，是千百年来劳动人民的智慧结晶，是中华民族不朽的文化瑰宝，它是属于中国的宝贵的文化遗产，任何人都不得将其据为己有。www..Com
2、保护中医药知识产权有利于中医药利用效率的提高
由于缺乏有效的保护机制，使得秘方的持有人不得不采取一些限制获取中医药资源及其相关知识的措施。而这些措施会抑制对中医药的开发利用，因为这些措施一定程度上增加了企业对中医药进行投资的交易成本。此外，秘方持有人为了防止秘方被他人无偿利用，采取家传的方式代代相传，那些具有特殊疗效的药方不可能被广泛利用，造成资源的浪费。因此，应当建立健全中医药知识产权保护机制，使得中医药文化知识能够得到健康发展。
3、保护中医药知识产权可以增强中医药业的国际市场地位
中医药不仅具有文化价值，而且蕴含着巨大的商业潜力。但是由于我国对中医药知识产权保护的不足，致使我国中药业的发展了受到很大影响。我国中草药的出口，大部分是原材料出口，这与中药大国的地位极不相符。而外国企业又利用我国的原材料和大量的药方进行二次开发，销往全世界，占领我国的中医药市场，甚至返销我国境内，打压我国中药民族产业的发展。所以，只有有效的保护中医药知识产权，才能增强我国中医药业在世界上的市场地位。
二、我国中医药知识产权法律保护的现状
(一)著作权保护
著作权是作者依法对其作品享有的专有权利。我国著作权法第12条规定：”改编、翻译、注释、整理已有作品而产生的作品，其著作权由改编、翻译、注释、整理人享有，但行使著作权时不得侵犯原作品的著作权”。第14条规定：”汇编若干作品、作品的片段或者不构成作品的数据或其他材料对其内容的选择或者编排体现独创性的作品，为汇编作品，其著作权由汇编人享有，但行使著作权时不得侵犯原作品的著作权。”这些规定为中医药文献重新整理和汇编提供了著作权保护。
(二)商标权保护
在现代知识产权制度下，商标不仅是一种商品标记，更是一种无形资产，好的商标具有强大的品牌号召力，能为权利主体带来更大的经济效益。我国现行《商标法》和《商标法实施细则》，都没有对中医药的知识产权问题进行专门的规定，只是有关医疗与药品的法律法规对医药产品尤其是中医药产品的商标权问题少有提及。
(三)专利权保护
专利保护是对药品发明保护最为有效的一种方式，世界各国对药品发明的保护也主要采用专利保护。我国1985年《专利法》刚实施时，出于维护社会公共利益和公共健康的需要，对药品和化学方法获得的物质不给予专利保护，只保护药品的制备方法，并不禁止他人用不同的方法获得相同的产品。1993年修改的《专利法》开始给予药品发明以专利保护。
(四)商业秘密保护
目前，我国尚无专门的商业秘密法，但在一些单行的法律法规中，已有保护商业秘密的法律法规。《中华人民共和国药品管理法实施条例》第35条第1款规定：”国家对获得生产或者销售含有新型化学成分药品许可的生产者或者销售者提交的自行取得且未披露的实验数据和其他数据实施保护，任何人不得对该未披露的实验数据和其他数据进行不正当的商业利用”此外，《反不正当竞争法》、《刑法》、《劳动法》和《合同法》对商业秘密也做出了相关规定。
三、我国中医药知识产权法律保护存在的问题
(一)著作权方面
现行著作权制度虽然在保护我国中医药类作品上起到了积极的作用，但其规定仍然存在一些问题：
1、著作权的保护对象要求具有原创性，而大多中医药创作却缺乏原创性因其大都源于生活、医疗实践，是世世代代相传的既有文化的表现，是否具有原创性常常受到置疑。而且大多数中医药创作尤其是早期创作由集体智慧发展而来，著作权人的认定很困难。
2、著作权制度保护的客体不能超过一定的期限，但中医药知识大都世代相传，大都超过了著作权所设定的保护期，不符合其保护的要求。著作权的保护期限规定为作者终生加死后五十年，那么，根据现行著作权法的规定，则几乎所有的中医药古籍都大大超过了保护的期限
(二)商标权方面
我国商标制度在中医药领域虽然发挥了巨大的作用，但在中医药知识产权的保护和利用问题上仍然存在一些不足：
1、生产厂商意识淡薄。到l995年，我国共有2000万家企业，但仅有50万件商标注册，平均40家企业才有1家注册。
2、药品名与商标名混用。我国企业对药品名和商标名的关系处理不当，导致药品商标纠纷案较多。
(三)专利权方面
由于专利制度并不是我国传统中固有的制度，因而与传统的中医药并无较强的契合性，导致了中国中医药在专利保护方面存在一些问题：
1、传统中医药难以满足专利权的新颖性、创造性和实用性三个特性中的新颖性，因为大量的传统中医药知识已经处于对公众公开的状态，不具备新颖性。
2、我国《专利法》第25条规定：”不适宜专利法保护的主题：(1)科学发现；(2)智力活动的规则和方法；(3)疾病的诊断和治疗方法”。此条规定就使得传统中医药特有的诊断、治疗疾病的方法不能得到专利保护。
3、“中医药传统知识讲究辨证施治、因人而异，而现行专利制度要求专利技术必须能大规模的工业化生产。”从这个方面来看，传统中医药也不符合专利制度的要求。
(四)商业秘密方面
1、我国现行立法对商业秘密的保护散见于各种不同的法律法规中，而这些不同的法律法规在立法主旨和侧重点都各不相同，这些保护商业秘密的法律条文难以保证内容上的统一性、协调性和体系完整性
2、商业秘密的条件过于严格。因为条件太多，符合保护的主体就少，保护的范围就越窄，从而不利于在更大范围内保护传统中医药。
3、存在不可预期的泄密风险。根据我国现有法律的规定，药品要想进入市场，必须把有关的秘密数据提供给主管部门。而我国没有规定政府的保密义务，如果政府主管部门不负担保密义务，则技术秘密很可能从专有领域流入公有领域。此外，商业秘密还存在着其他重大问题，主要有：(1)缺乏对商业秘密的正确认识和科学使用。(2)违反与权利人的合同约定。(3)以占有为目的的违法获取。包括采取秘密窃取的手段；采用利益引诱的手段；采用威逼、胁迫的手段；采取违反商业道德的手段。
四、完善我国中医药知识产权法律保护的建议
(一)建立统一协调的法律体系
从目前的《商标法》、《著作权法》以及《专利法》来看，我国已经建立了与wto的trips协议相一致的新的知识产权法律体系。现在的问题在于如何健全我国知识产权保护法律体系，缩小有关法规之间的差距与矛盾。纵观我国在中医药方面涉及知识产权保护的法规，除了《商标法》、《专利法》和相关通则之外，还有一些规定，其中有的内容与《专利法》相冲突。如《中医药品种保护条例》，其目的在于保护和支持我国中医药行业的发展，但是其中有些内容与《专利法》有相悖之处。因此笔者建议，尽快修订相关的法律法规，使其法律体系逐步完善，加快与国际接轨的步伐。
(二)提高中医药的著作权保护
1、将中医药知识编译为数据库，从而获得著作权法保护。著作权保护的是作者思想观念的表现形式，并非思想内容本身。如果把中医药知识编译为数据库，就可以获得《著作权法》的保护。
2、对于中医药古籍文献的已公开的知识，按现行的《著作权法》规定，已过了保护期。但很多中医药古典书籍是不可多得的瑰宝，可以考虑对中医药之类的国家历史精华采用特殊对象特殊对待的方法，另定其保护期。
3、中医药企业在其商标设计过程中，应该确定其版权的归属，及时给商标设计人以奖励或报酬，以免后患。
(三)强化中医药的商标权保护
1、强化中医药驰名商标的商标权保护。商标权对于中医药知识产权的保护有着重要的意义。只有塑造中医药驰名品牌，才能与国际上的名牌进行较量，也才能增强企业的创新能力和竞争能力。
2、重视中医药商标侵权的法律制裁问题。如果在立法中没有法律后果的规定，那么就会导致责任不明确，实践性受限。因此，必须针对中医药商标侵权行为设计具体明确的法律后果与法律制裁，只有极大地增加商标侵权的成本，加大处罚力度，才有可能从源头上治理对中医药的商标侵权行为。
3、增强人们的医药商标法律保护意识。现代法律意识对于中医药知识产权的保护所发挥的积极作用，是为其他手段所无法代替的。具体到商标法领域，药品企业必须具有鲜明的商标保护意识，及早申请注册商标。
(四)加强中医药知识产权的专利保护
针对中医药专利审批周期长的特点，应积极推进相应的专利保护措施，加快审批速度，缩短审批周期。目前，药品专利的审批周期太长，申请人要获得药品专利需要等待的期间过长，不利于中医药的专利保护，可以考虑在修订《专利法》时，根据中医药本身的特点，加快中医药专利审查的速度，缩短从申请到授权的时间。
我国现行《专利法》规定了申请专利必须具备”三性”。然而，由于中医药的特殊性，我们应该对它进行特殊的规制，对”三性”标准作适度调整，并尽快制定出比较明确的审查指南，以利于提高中医药专利申请的审查通过率，使中医药专利获得名副其实的、更为周到的法律保护。
(五)完善中医药知识产权的商业秘密保护
1、提高中医药行业的商业秘密保护意识。加强对中医药行业从业人员的知识产权的普遍培训，明确知识产权是一种无形资产和竞争的武器。对中医药的研究、开发、生产部门的从业人员进行商业秘密保护的宣传、教育、提高他们对知识产权的商业秘密保护意识。
2、强化中医药企业商业秘密管理制度。首先，制定企业保密规划，订立商业秘密的保密范围及企业内部对文件、资料、数据、配方的管理办法。其次，与员工签订保密协议，以合同的方式来约束员工。再次，要加强某些特殊领域的管理工作，对涉及本企业商业秘密的关键部门人员更应有严格的措施。
法律文秘专业论文篇10
【关键词】医院职业化管理；文秘工作；素质
1.医院职业化管理中管理人员职业化的特征
医院管理人员职业化是指医院管理工作必须经过医院管理专门职业技能培训，通过国家法定部门考核，获得从业资格，受聘后以从事医院管理为其主要经济来源的专门人员担任，包括从事医院管理决策、参谋、执行3个层面所属管理工作的全体人员。当前医院管理人员职业化趋势具有综合性、创造性、协同性、规范性等特征。
⑴综合性：医院管理人员职业化的综合性主要体现在基础综合性和内涵综合性两方面。基础综合性是建立在对医院管理职业及医院管理系统工程深刻认识之上，同时必须兼顾卫生事业发展的一般规律和医院服务的特殊规律。职业化管理的内涵综合性包括开启新的管理哲学、道德观、沟通能力、团队合作精神以及促进创造饿思维方式。两者既相互独立，又紧密联系，是医院职业化管理的指导思想和行动指南。
⑵创造性：医院管理职业化的真谛是理解人、尊重人，关心、激发、调动人得创造性、主动性，以人为本，事半功倍，达到工作效能最大化。以决策者和实干家的眼光、境界和魄力，善于发现问题，解决问题，绝不放过医院任何的发展机会。
⑶协同性：作为医院管理者，要善于倾听不同的声音，接受不同文化、观点并尊重它，知人善用，将不同的个体组成团队，发挥每一个成员的长处和潜能，优势互补，出色地工作。在医院生存发展的过程中，职业化管理体系是将个人的荣辱得失与医院发展紧密地联系在一起，主导医院管理人员活动的全过程。
⑷规范性：就医院管理而言，更应遵循职业道德规范，自觉履行职业伦理责任，以自身的职业意识和行为方式，调整内外伦理道德关系，为医务人员率先垂范，这是任何法律规范、规章制度所不可替代的“道德立法”。优秀的医院管理者应具有这样职业意识，并以之有效推动医院道德、文化建设向高水平、深层次发展。
2.医院文秘工作职业化趋势
随着医药卫生体制改革的不断深化，医疗市场环境发生了巨大的变化，几十年来以福利事业为基础，四平八稳的医疗格局被打破，医院从纯福利型转变为体现政府福利性质的公益性事业单位；从政府唯一拨款方式转变为多渠道多形式办医；从全部为公立或集体所有制转变为多种所有制形式并存；从不重视经营管理转变为重视经济效益。目前我国医院存在的一个突出问题是，管理理论落后于社会发展，管理理念又落后于管理理论。
我国卫生事业的法制化、规范化、科学化建设推动了我国医疗机构的飞速发展。医疗机构的快速发展不仅表现在医疗机构的内涵建设上，也表现在医疗机构的规模扩展上。随之，医院的管理模式也必然由经验型向职业型发展。同样，医院职业化管理对医院文秘工作必然要提出更高的要求，要求工作方向朝着管理法制化、经营集团化、服务多元化、参谋深层化发展。要想做好医院职业化管理，医院文秘的知识素养就起决定的作用，关系到医院决策者的领导水平，关系到医院运行的优劣。
3.对医院文秘的素质要求
3.1法律知识素养
职业化管理的医院文秘必须具备法律法规类的知识，目前随着我国各项制度的日趋由人治向法治转变，当今医疗卫生事业的法律法规日臻完善，医疗机构的领导不管是处理重大事项，还是处理日常事务，法律的运用频率越来越高。
3.2广博的多学科知识
医院的职业化管理必然要求医院文秘人员应是具有广博的多学科知识的复合型人才。文秘工作人员必须是既能撰写各类文件材料，又具有组织能力、协调能力、公关能力的通用型、实用型、一专多能的文秘人才。
3.3精深的专业知识
职业化管理的医院文秘必须具备精深的专业知识。我们现在谈医院的职业化管理是在熟悉卫生管理理论的基础上的职业化管理，而非撇开医学的管理规律而空谈职业化管理。因为医院秘书作为医院领导的参谋和助手，它所管理和服务的是医院的全体医护人员，要管理他们，就要熟悉他们，这就要求医院文秘还要掌握一定的医护知识，这样在工作中才不致于说外行话，办外事。
另外，医院文秘对秘书部门的专业知识也必须精通，如办会务要精通会务，办信息要精通信息，办接待要精通接待，写公文要精通公文的执法程序和写作要求。
3.4具有参谋深层化能力
从总的来看，医院文秘部门发挥参谋作用具有其他部门机构所不能具有的优势，即岗位优势和职能、机制优势。它是医院领导直接主管的综合办事机构，联系上下，沟通左右，工作涉及面广，信息来源广，同时，又最能了解领导的意向和活动规律及决策过程，这就为文秘工作的参谋作用提供了有利的条件。为了适应医院职业化管理工作需求，院务行政办系统要加强相关机构建设。
医院文秘部门参谋的潜力和优势很大，只要主动积极去参谋，是大有作为的。主要体现在：⑴领导与群众之间，机关与基层之间起到纽带和桥梁作用。在双向沟通中积极发挥联络、联系作用；⑵发挥医院文秘工作信息主渠道作用，要注重加强对各类业务信息的搜素、综合、分析和反馈。根据领导行政决策开展调查、研究、提供方案、预案等。
4.结语
医院的职业化管理要求医院文秘必须具备专业的医院管理知识，因此，医院文秘的医院职业化管理知识修养如何，直接关系到医院秘书素质的高低，关系到医院文秘工作质量的优劣，关系到医院决策者的领导水平，关系到医院运行的优劣。所以医院文秘在加强自我素质修养要求上面对医院职业化管理起着密不可少的重要作用。
参考文献：
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[2]耿希晨.医院管理人员职业化研究概述[J].中国卫生经济，2002，8：7-9；
[3]陈南升，张创成.部队医院管理职业化必要性的思考[J].福建医药杂志，2003，（03）：189-190.