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档案管理工作要点十篇

发布时间:2024-04-25 04:20:26

档案管理工作要点篇1

一、围绕市委八届五次全会精神,为市委、市政府中心工作提供优质服务

1、加强重点建设项目档案管理工作,为我市实施千个项目保增长、调结构攻坚行动服务。各级档案部门要认真贯彻落实国家、省、市有关重大建设项目档案管理文件和规范要求,主动加强与相关部门和项目建设单位的联系,采取及时介入、主动服务、跟进指导、规范管理等措施,加强重大建设项目档案管理和服务工作,确保重点建设项目档案的完整、准确和安全。市档案局重点抓好10个重点建设项目档案管理和服务工作,各县(市)区档案局要根据项目建设开工情况,重点做好3-5个重点建设项目的档案指导和服务工作,并将此项工作列入年度考核目标。

2、深入开展社会主义新农村建设档案管理工作,为城乡等值化工程和科学发展示范村建设服务。认真贯彻全国社会主义新农村建设档案工作现场会议精神,认真执行国家和省、市关于加强社会主义新农村建设档案工作的指示要求,确保全市乡(镇)档案工作规范化管理、行政村按要求建档达到两个100%。⑴进一步加强县、乡(镇)、村三级档案工作网络建设,建立健全农村档案工作机制,加强业务培训,提高乡(镇)、村档案工作人员的素质。⑵规范乡(镇)档案管理范围和乡(镇)、村文件资料归档范围。围绕农民增收、农业增效、农村增色和农村稳定,建立和完善覆盖农村各方面和广大农民的档案资源体系和方便广大农民的档案利用体系。乡镇要建立健全档案管理制度,对本级政府各部门形成的档案资料实行集中统一管理;行政村要建立健全村级档案的收集和管理制度。要重点抓好科学发展示范村、文明生态村建设档案管理和接收工作,使其成为村级档案管理的示范村。⑶认真开展全国、省“新农村建设档案工作示范县”创建工作。09年,全市争创全国、省“新农村建设档案工作示范县”各一个。各县(市)区抓1—3个“新农村建设档案工作示范乡镇”,并列为年度工作考核目标。

3、抓好民生档案两个体系建设,为实施改善民生攻坚行动服务。认真落实*市档案局《关于加强民生档案工作的意见》,不断完善两个体系建设。⑴各级机关单位要按照文件要求,各负其责,重点围绕住有所居、劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教等各项惠民政策的落实,切实加强各项社会保障、林权改革、换届选举、土地流转交易和婚姻、计生、知青、公证等方面民生档案资源体系建设,确保所有涉民档案应归尽归。⑵各级档案行政管理部门要加强业务指导和监督管理,确保所有档案形成单位应建尽建。对民生档案开展“大接收”活动,使所有涉民档案应收尽收。积极推进交通、环保、民政、教育、卫生等系统档案管理工作,加大指导规范力度。今年,市局将与有关部门共同组织对林权改革档案、城市居民低保档案管理情况进行联合检查。⑶积极探索和创新民生档案资源管理和服务利用机制,逐步完善两个体系,提高民生档案管理和服务水平。

4、大力加强“四点一带”、“四大主体功能区”建设档案管理工作,为我市*湾开发建设和生态城市建设服务。积极探索档案工作管理机制,理顺工作关系,健全制度规范,加强业务指导,将“四点一带”和“四大主体功能区”档案工作纳入管理和检查考核范围,使我市*湾开发建设和生态城市建设的重要历史过程在档案中得以完整、真实记录。市局重点加强对曹妃甸新区、南湖生态城(筹委会)、凤凰新城(筹委会)等单位档案工作的指导。乐亭、丰南、芦汉两区档案部门要按照属地管理原则,加强对乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区建设单位档案的指导。

5、切实加强国有改制企业和民营企业档案管理工作,为推进我市资源型城市转型服务。⑴各县(市)区档案局要认真贯彻落实唐档字[2008]35号文件精神。对本县(市)区改制国有企业档案工作进行一次调查摸底,针对存在问题,采取有效措施,确保改制、破产企业档案资源得到妥善处置。⑵大力推进民营企业建档工作,每个县(市)区年内要新完成3家以上民营企业建档和1-3家民营企业档案升级工作任务。

6、抓好科学发展模式档案管理工作,为深入推进科学发展示范工程服务。⑴围绕我市确定的60个科学发展模式,各县(市)区档案局要加强与有关部门的工作协调,摸清示范模式的内容、标准和承办单位,主动服务,分类指导,把档案管理工作纳入到科学发展示范单位创建全过程,保证我市科学发展示范区建设中宝贵的经验资料收集齐全、管理规范、及时接收。⑵各承办机关和各试点建设单位,更要以高度负责的精神履行第一责任,将科学发展示范单位创建过程中形成的文件、资料收集齐全、规范整理、安全保管。

7、深入开展家庭建档工作,为推进人民幸福工程服务。⑴各级档案部门要认真贯彻落实省档案局等9部门联合下发的《关于在全省广泛开展“家庭建档案、造福千万家”活动的意见》和即将出台的《推进家庭建档活动的实施方案》,并结合各地实际制定具体实施方案,加强与有关部门协调配合,形成推动家庭建档工作的合力。⑵抓好科学示范家庭建档和“健康*、幸福人民”行动档案工作,指导相关部门单位建立好家庭健康档案。⑶注重培养树立典型和总结经验,掌握和积累家庭建档典型资料,适时开展家庭建档工作和家庭档案展览,展示家庭建档工作为群众服务的作用。各县(市)区都要精心培育家庭建档示范户、示范村(社区)、示范乡(街),争创全省家庭建档典型经验。2009年各县(市)区家庭建档目标累计达到各行政区家庭总户数的18%。

8、抓好体制改革中档案管理工作,为深化行政管理体制改革服务。主动与相关部门结合,及时制定加强体制改革中档案管理工作方案,尽早介入业务指导,保证行政管理体制、科技体制、教育体制、文化体制及事业单位改革等各项体制改革工作中新形成的档案资料收集齐全完整,对撤并单位档案明确处置方法、程序和责任,确保国家档案资源安全。

二、高标准完成市、县档案事业发展状况综合评估工作

9、以优异成绩完成市档案事业发展状况评估工作。上半年市将接受省的评估检查,作为省评市内容的组成部分,部分县(市)区还将接受省的抽查。市及各县(市)区都要按照省评估细则做好准备工作,确保取得优异成绩。

10、高标准做好县(市)区档案事业发展状况评估工作。从今年下半年开始,省、市将联合组织开展对各县(市)区档案事业发展状况评估工作。各县(市)区要高度重视,加强领导,落实各级政府将档案工作列入议事日程并定期研究的要求,协调有关部门为做好评估工作提供坚强保障。各级档案部门要提前谋划,早做准备,认真研究评估细则和标准,全面分析本地档案事业发展状况,对标查找薄弱环节,抓紧弥补工作不足,以开展评估工作契机,全面促进全市档案工作上水平。

三、下大力推进国家档案馆(库)建设

11、全力推进市、县地方国家档案馆建设。迁安市新档案馆,力争上半年完工,年内投入使用;唐海县、路北区新档案馆,确保按计划完成工程进度,年内竣工,力争尽早投入使用。遵化市、丰南区、迁西县、开平区新档案馆争取年内开工建设。丰润区、滦南县、乐亭县、古冶区要大力争取,将档案馆建设纳入当地城市改造建设整体规划。市新档案馆建设年内争取完成可行性研究报告和申请立项工作。在大力推进新档案馆建设的同时,努力改善现有档案保管条件。

12、加强各级机关单位档案馆(室)建设。市直各机关单位要注重加强档案馆(室)建设,特别是没有按规定设置档案室的单位,要积极创造条件,加强资金和物质保障,尽快完善档案室基础设施设备,满足档案安全保管要求。抓好市县两级机关、团体、事业单位目标管理升级工作,各县(市)区年内完成目标管理升级单位1个以上。

四、积极开展“大接收”活动,大力加强档案资源建设

13、狠抓国有破产、改制企业档案接收。下决心解决遗留问题,及时做好改制过程中企业档案管理,按照档案法律法规应接收进馆的破产、改制企业档案,一律接收进馆。

14、继续抓好重大活动、重大事件档案管理和收集工作。在我市科学发展示范区建设进程中重大活动、重大事件频繁,各级档案部门、各机关单位要增强工作主动性,保证其档案资料规范整理、及时收集进馆(室)。

15、加强对民生档案接收、整合工作。各立档单位要从源头上抓好民生档案归档工作。市、县档案馆对已经形成的民生档案,如婚姻档案、知青档案、林权档案、土地承包档案、保险档案、计划生育档案以及党和政府各项惠民政策文件、政府公开信息,按时或提前接收进馆,因地制宜地进行各种形式的整合,方便群众利用。

16、认真做好依法移交、接收档案工作。认真落实《档案法》规定,各级机关、团体、事业单位要按期向国家档案馆移交档案,各级国家档案馆要按期接收各机关单位档案。市档案局将适时联合人大、政协进行档案执法检查,特别是长期存在问题的个别县(市)区和机关单位,要高度重视依法移交、接收档案工作,采取有效措施确保应进馆档案全部进馆。

17、认真开展国家珍贵档案、重要档案资料的征集、抢救工作。各县(市)区档案部门要本着突出地方特色、彰显文化品位,展示历史价值、丰富馆藏内容的要求,通过征集、捐赠、寄存、复制等方式,尽快使更多散失在社会和民间的珍贵档案和地方特色档案进入国家档案馆。市档案局继续做好我市对口援建四川灾区等相关资料的征集。开展*名人、名家、名师和非物质文化遗产的档案资料征集整理工作。

18、高标准做好司法公证档案接收工作。有关县区档案馆要完成公证档案接收任务。

19、进一步完善市县两级档案馆政府信息公开服务工作。认真做好政府公开信息的接收、管理、提供利用,加强政府信息公开场所及设施设备建设。

五、强力推进档案数字化工程

20、加快市、县档案馆数字化步伐。已经启动数字化工作的县区档案馆,要加强经费协调保障,保证工程进度。2009年,遵化市力争完成300万幅、丰南区完成200万幅,滦县、乐亭、丰润、古冶、开平各完成50万幅以上,其它县区要全部启动并完成20万幅以上,市局年内完成700万幅扫描任务,全市完成1600万幅馆藏档案数字化任务。

21、积极推进机关单位和企业档案数字化工作。有条件的机关单位和企业,要按照市统一的技术标准,积极开展馆(室)藏档案数字化工作,提高机关、企事业单位档案管理水平。

22、积极稳妥地推进档案信息化建设。坚持高起点、系统谋划的原则,加快档案信息网络(网站)建设、各类数据库建设。各县(市)区档案局要全部在互联网上建立起独立的档案信息网站,并不断充实、丰富网站内容。

六、加大档案编研和档案宣传工作力度

档案管理工作要点篇2

随着我国农业结构体制的不断深化,由于农机管理部门和其它部门的合并,使农机管理与安全监理的建设体制也在不断地发生变化,各个地区以及行政管理都发生了深刻的改革,农机管理部门在隶属关系上界线不清楚,使农机专业人员大量流失,人员管理混乱,固定资产损失严重,责任不清,产权不明的现象较为突出,档案失去原有的意义,造成固定资产严重流失,给国家造成不可估量的损失。

我们之所以要把农业机械管理部门的财务档案管理工作这一新研究课题进行系统化研究,对加强我国农业机械在新形势下,农业机械推广及安全监理相关部门的流动资金管理以及农业机械管理部门的固定资产管理都有非常重要的现实意义。

1我国农业机械管理的现状

建国以后,我国对农业的现代化发展制定了明确的发展方向,发展科教兴农、农业机械化成为我国农业发展的新课题。20世纪80年代初期,我国农业机械推广和业务监理还处在发展初期,在管理制度以及人员分配上仍十分薄弱。近几年来,农机化管理在建设数量以及专业技术人员上都在成倍增加,由过去的单一技术推广扩大到技术、物资、信息咨询、企业协同发展、技术培训以及经营服务等方面,办公场所在不断地更新、扩大,活动阵地也伸展到农业生产的各个领域。管理范围的扩大,相应农民经济收人也在不断地提高,固定资产和流动资金也初具规模,在一定的时期内形成具有中国特色特定性质的经济实体,为我国城乡建设,特别是在粮食安全上,作出了不可磨灭的贡献。农机化事业的良好发展势头便会相应的需要系统的财务管理制度来维持。但是,由于现阶段发展变化速度较快,财务管理在体制上仍存在与之不相适应的现象。农机管理部门财务人员的专业素质仍然有待提高、管理制度在科学规范上需要进一步的完善,少数单位财产管理、资金运用上仍然存在很多问题,漏洞百出,是发生刑事案件的重灾区。加强农机管理部门的财务档案管理水平,对推动我国农机化事业的健康发展,振兴农业机械化事业都有重要的作用。实践证明,加强财务管理,可以从管理水平、效益上提高农机化建设的质量,不断地增强其管理运作能力,促进地域经济与各项生产活动大踏步的发展,从而加速新技术、新知识的推广,增加农民收人,推动我国农业现代化健康稳步发展。

2农机管理部门财务档案管理工作要点

财务档案管理信息记录包括对农机部门日常工作预算、财务状况、收人与支出、财务管理制度、经济核算信息、农业机械在使用及管理中的费用、流动资产分配方案等,固定资产建档记录对加强国有资产管理、防止资金的流失、完善与监督有着重要的信息参考、管理、方案制定与修改指导价值。其中对农业机械的财务信息管理尤为重要,也是农业化体制、财务管理的主要服务目的,其包含以下几个方面:

2.1财务档案信息管理

农机化管理指的是对农业机械根据其不同的设备种类和设备型号进行分类具体化档案归类管理。每一单一机械以及型号设置单独的数据库,分别记录机械的价值变化、具体使用单位、机械运行情况以及维修信息等。价值变化的记录,应当包括机械的采购信息、机械使用产生的价值损耗以及价值的恢复(维修)。实用参数变动对比记录方式,对机械的具体使用日期、使用的单位信息、机械操作负责人统一录入。对设备修理的具体日期,产生的费用以及修理次数都详细的归档在农业机械信息库中,并定期的根据跟踪信息及时更新,反映出机械的最新使用状况,以合理的分配经济预算并计算经济投人所对应的价值变化。档案信息应做好备份,一份为固定资产明细由会计保管,一份为随机更新资料库,由具体负责人进行信息的跟踪和更新。

2.2机械保养信息档案管理

机械保养是保证机械完整和延长使用寿命的必要措施。保养工作虽然是机务人员的职责,但是,财会人员应当进行必要的监督。按照机务操作规程,定期考核机务人员的保养记录信息,一方面可以促进机械保养工作,另一方面,通过了解机械保养中的原材料和工时的消耗,有利于促进人力和物力的节约。

2.3预算财务档案管理

单位预算档案管理是指对农技推广站根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划进行统一档案管理。要根据当地政府、上级业务主管部门的要求和本站肩负的新技术试验、示范、培训、推广以及技术承包、经营服务等工作任务的需要,编制单位预算。财政补助额度一经确定,单位预算规模则由单位根据资金来源、事业发展和工作任务的需要自行确定,并自求预算平衡。预算档案管理对于整合分析农机站的资金投入分配,协助上级单位和农机站本身的整体规划提供了指导分析价值,从而保障农机站能够长期良好的运营。

2.4资产档案管理

资产档案管理是指对乡镇农技推广站占有或者使用的能以货币计量的经济资源进行信息数据库统一管理,其中包括各种财产、债权和其他权利信息。资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。单位应当根据国家和地方有关规定精神,建立健全现金、存款、存货等流动资产的内部管理制度,并对各种款项及存货进行定期和不定期的清查盘点,保证账实相符。农机站占有和使用的房屋和建筑物、专用设备、一般设备、图书等固定资产要计价建账,登记注册,明确权属,加强管理,应当定期和不定期地对固定资产清查盘点,借助计算机信息管理软件,建立信息可检索和分析数据库,监督资产的流人与流出。

2.5材料及电子归档档案管理

档案一般是完成了文书处理程序,完成了传达和记述使命而备查的历史文件。因此将以上各种档案类型发生在工作中的相关文件、资料、报表、照片、录像、等材料进行整理并且用电子档案归档是以后档案发展的方向。相关文件主要有红头文件请示、报告、申请、通知等,将本单位与相关单位的各类收、发公文分别放置,并做成台账统一管理。本单位工作中的各类工作报表及要求存档的资料包括本县农机购置补贴实施方案、政策公示材料也要分门别类,按时间、类型分别放置。还有国家政策性文件及省、市下发的通知、公告,全县各乡镇购机补贴汇总表、明细表、公示明细表,全年农机化工作内容等,对这些电子信息档案分别建立各自的文件夹,实行专门电脑保存管理,进行备份,确保电子档案的安全。

档案管理工作要点篇3

关键词:现阶段医院人事档案工作要点管理

人事档案在医院的发展以及建设中起到指导的作用,其不仅记录了医院员工的相关信息,同时也是医院聘用选拨人才、职称评定、薪资调整以及人事安排的关键参考。当前,随着我国社会以及经济水平的飞速发展,我国医疗水平也获得一定程度的提高,医院人事改革也不断深化,致使人员流动频繁,对人事档案管理也提出了更高的要求。因此,相关管理部门一定要改变传统的工作方法和工作思路,使档案管理工作更加符合现阶段环境的需要。

一、开展档案宣传,强化员工观念

医院在对人事档案进行管理的过程中,一定要坚持对广大职工进行档案相关法规以及法律的宣传,通过下发资料、工作学习以及日常会议的形式,提高全体工作人员对档案工作的严肃性以及重要性认识,提高全体工作人员的档案观念。医院还要建立和完善相关的奖罚制度,一旦出现违反规定的情况要根据制度公平处罚,起到教育他人、规范管理的效果。只有医院全体工作人员对人事档案具有清晰以及全面的认识,才能够为档案管理提供良好的工作环境,进而促进管理工作水平的提高。

二、收集相关信息,实行动态管理

以往,我国医院在人事档案管理方面,没有给与充分的重视,管理方式比较单一,相关部门只是形式化的对档案开展保管和整理工作,缺乏信息主动收集和获取。例如一些医生工作岗位调动、科室变换,但是在档案中并没有充分体现,信息还是停留在开始状态,信息没有实时更新,因此,对人事档案一定要采取动态的管理模式,对档案信息要进行主动的收集和更新,动态以及真实的反映出医务人员的工作状态。医院相关部门一定要建立以及完善符合医院实际情况的档案管理工作流程和管理制度,召开各部门会议充分落实管理工作,按照相关管理制度的规定,需要定期向各部门收集和整理医务人员的动态信息。同时,医院还要根据档案管理情况制定考核制度,将档案管理与绩效考核挂钩,确保档案动态管理的顺利实行。

三、加强档案建设,强化应用价值

人事档案的内容主要有个人的政治面貌、社会关系、家庭情况、奖罚、职称、职务以及个人学历等,反映了个人的成长情况。但是在现阶段下,上述信息已经不能充分满足医院建设的新要求,因此,一定要对内容进行更新以及整理,补充能够体现时展和个人信息的新内容。同时,档案在原始内容的前提下,要反映出医疗人员的工作技能以及工作态度,全面而清晰的体现个人的科研成果、技术专长、工作技能、工作态度以及道德水准等情况,用数据的形式真实以及客观的进行记载,例如出勤率、诚信材料、数量、疾病治愈率、手术成功率、门诊量以及病人满意程度等。

四、强化信息技术应用,实现网络化和电子化管理

当前,随着我国医院办公信息化程度的提高,医院要建立内部网络,进而实现档案管理的网络化以及电子化。通过信息技术对档案进行有效管理,可以提高管理工作的服务质量以及工作效率。同时,应用管理系统能够实现管理工作由人工管理方式向自动管理方式的转变,将相关文献和档案信息以数据的形式保存,实现数据的资源共享和远程交换。现阶段,医院要从建设的角度长远计划,尽快完善档案管理系统,实现网络化和电子化管理,为档案的管理、学术研究以及队伍建设提供更加优质的服务。

五、重视队伍建设,强化人员素质

目前我院从事档案管理工作的相关人员缺乏相应的专业知识,在实际工作的过程中缺乏对问题做出及时有效处理的能力,因而在一定程度上影响了档案管理工作的质量和效率。当前,档案管理人员要充分掌握相关专业知识,同时还有具备人事管理、英语、计算机、医学等领域的相关知识,医院在选派档案管理人员的时候,医院领导要选派工作认真、态度端正以及具有医务知识和档案管理知识的人员进行管理工作。医院还要定期对管理人员开展各种类型的培训工作,选拨在档案管理方面可以长期坚持以及爱岗敬业的人员到院校深造学习,进而提高人员的管理知识以及业务能力,强化档案管理的工作水平。

六、结束语

总之,医院人事档案管理不仅涉及到医院工作人员的个人信息,同时,对医院的稳定发展以及未来建设具有推动意义,医院管理层要给予充分的重视。在人事档案管理具体工作中,一定要改变传统的方法和思路,将被动变为主动,拓展档案管理的内容,并且引入先进的计算机技术,实现档案管理信息化以及现代化,提高工作人员的综合素质以及专业水平,进而发挥档案的工作,为医院发展发挥作用。

参考文献:

[1]赵颖.浅谈现阶段医院人事档案管理的工作要点[J].黑龙江档案,2012,04:142

档案管理工作要点篇4

关键词:重点工程;项目档案;档案管理;思考

重点工程建设项目对我国国民经济的发展有着至关重要的作用,重点工程建设项目档案管理工作是企业的基础管理,也是承包商项目管理水平的体现,但由于建设项目建设周期长、人员调动频繁、数据管理人员分散、数据放置地点多变等问题,重点工程建设项目档案管理工作开展并不顺利,基于此,本文将围绕重点工程建设项目档案管理工作展开进行相关分析,并给予可实施路径。

一、重点工程建设项目档案管理工作的必要性

重点工程建设项目开展的顺利进行离不开项目档案管理工作,这是因为该项工作对重点工程建设项目以及其他日常管理工作提供资料参考,以此推进管理工作效率的有效提升,项目数据收集、分类、整理和通过整个监管过程进行。项目档案是合规管理的重要载体,做好档案管理将使重点工程建设项目工作开展有例可循、各项决策有据可依、各项巡查审计有证可查、项目成果有史可溯,是可持续发展的基石。

二、重点工程建设项目档案管理工作现存问题

(一)对档案重视程度不足。在当前的档案管理工作中,在管理手段、管理人员和管理体制等方面都存在一些问题。由于档案管理不能直接给项目带来经济效益,重视程度不高,重点工程建设项目档案管理工作也得不到应有的尊重和发展,而在重点工程建设项目档案管理工作基础建设中,规章制度和管理人员培训等方面缺乏长远的规划。(二)档案管理者的专业素养有待提升。在重点工程建设项目中档案管理者并不是专业从事于此岗位,管理工作大多由其他岗位人员兼职完成,导致档案管理质量不高,兼职人员的主要精力在于自己的工作,很难花太多的时间和精力去学习相关的专业知识,进而导致档案管理者的专业素养不高,无法高效、快速地完成档案管理任务。(三)档案管理者工作态度不端正。档案管理工作单调乏味,需要档案管理人员花费大量的时间和精力来完成。此外,大部分时间为人员整理、归档、鉴定、核实档案资料,造成档案管理人员的不当态度。档案管理工作重复性强、单调性强,工作人员在工作中容易产生厌烦和厌倦感。(四)信息化水平不足。档案管理信息化水平低是当前困扰众多重点工程建设项目档案管理工作的主要问题之一。这主要有两个原因,一是档案管理人员缺乏信息技术培训,无法实现档案管理信息化转型,无法利用现代化设施有效提高重点建设项目档案管理效率;二是重点工程建设项目档案管理复杂,档案管理人员缺乏对档案管理重要性的认识,并且高层领导缺乏引进专业人才的思想,将档案管理的发展过程局限于信息化,使信息的保存、检索和存取费时费力,此管理方法已然是拉低工作质量,无法高效工作。(五)档案管理体系的不完善。档案管理制度的缺失是重点工程建设项目档案管理工作不能有效完成的重要原因之一。档案管理制度并没有归入发展重点,导致档案管理人员在工作中缺乏准确规范的指导方针,逐渐降低了档案管理工作质量以及效率。

三、重点工程建设项目档案管理工作的可实施路径

(一)加强档案管理培训。借助权威专家的讲解,重新认识档案管理的重要性,普及档案管理的理论知识,提升思想认识,为后期工作的推动奠定思想基础,减少阻力。可聘请专业老师就重点工程建设项目档案管理的内容、方法、体系建设等知识,给档案管理者进行相关培训,培训过程应使档案管理者深刻地认识到重点工程建设项目档案管理工作的所存问题、系统管理能力缺乏。通过专家的指导在一定程度上提升档案管理者的档案管理理论水平,认识到档案管理的重要性,同时可明确下一阶段工作的方向。(二)构建档案管理团队。成立档案管理项目小组,建立重点工程建设项目档案管理体系,以“统一管控,实际操作”为原则,责任落实到人。档案管理组组长主要负责整个项目工作的统筹,协调重点工程建设项目档案管理的相关事务,制定档案管理的工作。计划和档案管理制度。项目成员负责推动、落实档案管理工作。在档案收集、归档阶段,坚持“由谁产生,谁归档”的原则,从而提升档案管理工作质量以及效率。(三)梳理归档文档,制成文档目录表确定应纳入档案管理文件的范畴,锁定档案收集的对象。经整理、分析、归纳,确定应该收集什么文件,保存什么文件,统一收集文件的标准。集中统一保管,降低了重要资料丢失的风险,确保了文件资料的安全,特别是工程建设过程的原始记录、变更资料等。(四)归总文档目录,制成档案目录表。通过对归档文件的梳理,归总成《重点工程建设项目文档目录大纲》,确定了各类文件的收集部门和归档时间,并明确了档案材质和保存方式(电子或实物保存),档案目录大纲,在全面征求意见并得到了相关领导的充分认可后,作为后期档案收集的标准性文件。采用卷内目录、案卷目录、重点工程建设项目文档档案目录表为一体的三级档案目录管理,使得档案管理的保管、查询、借阅更简单、直观。(五)下发体系文件,确定档案管理标准。《档案管理办法》规定档案管理实行一级所有、两级管理体系,全宗单位对本单位的档案具有完全的管理权限,负责档案室的建立,档案的收集、整理、归档、借用以及日常维护管理工作。《档案管理办法》规定档案的归档、分类、编号原则,以及借用程序,界定各管理部门的职责,并包括了对档案管理工作人员的考核和激励机制。档案管理办法搭建完整的档案管理体系,对档案的收集、归档等工作提供了标准,构建档案管理人员体系、制度体系的已搭建完备,使得档案工作有章可循,有法可施。(六)及时归档项目档案。经过前期的准备工作,及时对工程建设项目每阶段的档案进行收集、整理、归档。前期立项审批、勘察设计、征地拆迁、施工阶段、交(竣)工等各类档案都需要一一归档,实现档案的集中管理。(七)落实档案管理的信息化进程。提高档案管理信息化水平,不仅对规范档案管理具有积极意义,而且将大大提高档案利用效率,减少人员工作量。信息管理的方便、规范、快捷等优点,使人们能够在最短的时间内通过搜索引擎快速检索档案。另外,网络管理的实现可以帮助工程档案纸质资料的数字化转换,利用大数据技术提高信息传输和共享的效率,进而建立和完善网络档案管理系统。(八)提升档案管理意识。要进一步提升全员档案管理意识,使之内化于心、外化于行;要建立健全重点工程建设项目档案管理工作分级分类授权机制,做好保密工作,确保重点工程建设项目归档安全有效;要加强档案管理制度建设,确保重点工程建设项目档案制度体系合法合规,可操作性强;要规范档案移交,加强档案管理考核,确保档案移交的完整性、符合性和时效性;要加强培训与交流,着力提升档案业务专兼职人员业务技能;要以外审、内审为抓手,规范档案管理,推进重点工程建设项目档案管理工作合规管理取得实效。

四、总结

综上所述,项目小组和完备的体系能有效地推动档案管理进度。档案管理工作是一个长期、持续的工作,需要保持管理体系的稳定,培育档案管理意识。灵活实用的管理手段能更有效地推进项目档案管理,避免重复工作,在信息化时代,充分借助计算机软件技术提升档案管理的效率和水平,纳入管理体系,从而推动重点工程建设项目档案工作可持续发展。

参考文献:

[1]陆光梅.新时期高速公路档案管理人员素质建设先现状与对策[J].传播力研究,2019,3(16):239.

[2]王巍,李智威,孙利平,唐学军,柯方超,周秋鹏.新时期电力系统技改大修工程项目档案管理的策略研究[J].中国管理信息化,2019,22(03):125-126.

档案管理工作要点篇5

关键词:重点工程档案管理项目组负责制

0引言

宣钢5#、6#焦炉及配套设施改造工程从立项、审批、设计到开工建设,形成了大量的有价值的档案资料,这些档案资料全面反映了工程建设的详细情况。做好这些资料的收集与管理,对工程建设过程管理和工程竣工投产后的正常生产组织维护,具有十分重要的意义。同时,我们也看到,随着我国市场经济体制的逐步建立,重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化,对工程档案的收集、归档、管理提出了新的要求。宣钢焦化厂在组织好工程建设的同时,把工程建设资料的收集归档作为工程建设的一项重要工作来抓,切实加强企业重点工程档案管理工作。在工程管理实行全新的项目组负责制的基础上,建立了重点工程项目档案负责制,从实际出发,认真做好工程建设资料的收集工作,理顺工作程序,采取有效措施,在保证重点工程项目档案工作与建设进程同步的基础上,保障工程档案资料收集工作的正常进行,确保5#、6#焦炉技改工程项目档案完整、准确、系统。

1建立重点工程项目档案负责制,形成覆盖工程建设各个方面的工程资料收集网络体系

宣钢5#、6#焦炉技改工程是宣钢为实施铁钢材各600万吨规划目标的重点配套项目,也是为张家口市城市居民提供优质煤气气源的一项重点工程。焦化厂继续采用“项目组负责制”的工程管理模式对整个工程进行管理,在工程所涉及人员各自身份不变的情况下,成立工程项目指挥部,下设四个项目组,由厂长、承担工程任务的生产车间主管领导、科室的技术人员组成,在不改变现有编制的情况下,充分利用现有的人力资源,而每个人原来所承担的厂内业务不变,同时规定了各项目组的职责和任务,对项目的招标、合同签订、工艺技术论证、方案确定、施工组织、设备到货验收、资料整理收集等方面进行管理。

宣钢5#、6#焦炉技改工程竣工资料收集的齐全完整准确,对焦化厂今后的生产管理、技术改造具有十分重要的作用,因此焦化厂加强对档案工作的集中统一管理,建立重点工程项目档案负责制。我们按照统—领导、统一制度、分级管理的原则,成立了档案工作领导小组,统一协调档案管理工作,由总工程师主管档案工作,档案室设立专职档案员,在各项目组指定专业技术人员担任兼职档案员,形成了全厂的档案管理网络。技改工程指挥部在工程开始时,即把有关技术文件材料收集工作落实到人,做好积累、保管工作,由各工程项目组组长负责档案管理,做到每个重点工程均有专人管理,负责工程资料收、发、转、整理、归档及竣工档案收集等日常工作,其它项目组负责本工程范围内的技术方案、设计审查、施工组织、网络,这样从组织机构上形成了一个专、兼职档案员、各项目组、各施工单位相结合的工程资料收集网络体系,保证档案管理与项目建设同步进行,确保了工程资料的完整收集,避免了工程资料收集上的疏漏。

2围绕工程建设,理顺工作程序,形成全面的重点工程档案收集渠道

近年来随着技术进步和宣钢发展的要求,焦化厂技术改造任务加大,生产与基建施工项目交叉点多,为确保重点工程项目档案资料齐全完整,在基建工程项目开工之前,将有关计划通知各部门的档案管理人员,让档案人员参加设备开箱与有关工程会议,使档案人员在文件资料形成之初就能把握文件的来龙去脉,以便及时完整地收集相关资料,使应当归档的资料“粒粒归仓”,对基建、技术等档案的收集、整理、保管、移交、存档规定了明确的工作程序。工作程序由档案管理部门、各建设单位的工程技术人员和施工人员共同制订,制订出的工程项目档案工作计划,既符合工作进程,又符合档案管理要求。

在健全组织机构、明确工作程序的基础上,还进行具体的分工。各项目组负责工程档案资料收集工作,档案室与各项目组密切联系,首先对中冶焦耐工程技术有限公司、宣钢设计院等完成的有关工程项目的各种设计图纸、资料、设计变更等材料,经过档案室收进来、登记、审核、建台账,然后将施工图纸等资料分发到各项目组,并登记上账,再由项目组向施工单位分发。工程竣工时项目组负责项目竣工资料的验收,及时将该工程需要归档的有关图纸、文件资料收集齐全完整,进行审查,经过系统的整理后向档案室移交。各项目组在资料管理上对档案室负责,既负责接收资料,又负责收集、汇总、整理工程项目档案并与施工单位一起交付竣工资料。

为更好地做好档案管理工作,档案室人员经常深入现场进行指导,一方面向工程技术人员和施工人员宣传档案工作在工程建设中的重要作用,使他们在平时工作中有意识地做好工程档案资料的收集,另一方面加强档案人员与工程技术人员的联系,积极提供有效服务,从而通力合作,共同做好工程档案管理。

3强化档案全过程管理,形成做好重点工程档案工作合力

重点工程项目档案涉及面广,贯穿于工程全过程,工程的管理、设计、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解,因此建设和施工单位的每一个档案管理人员头脑中都要有“档案”意识,要认识到做好档案工作,不仅仅只是为当前工作服务,也是为历史负责的表现。因此必须把各方面的力量集聚起来,形成齐抓共管的整体全力,即全过程管理。在全过程管理中,按照《档案法》和《建设项目(工程)验收办法》的有关规定,坚持对重点项目档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则,保证工程档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用,为竣工后的生产、运行、维修、改扩建服务。

首先,要树立质量管理意识,运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点项目建设工程档案的编制质量。在与施工单位签订施工合同和协议时,就把有关档案资料收集归档工作列入合同的条款中,同时在合同和协议中明确提出档案资料的归档要求,将《建设项目(工程)档案管理规定》下发给进厂的施工单位,做到工程验收与档案检查、交付验收同步进行。从工程项目的可行性研究论证、施工许可证、初步设计审查、土建、设备、供排水、电器的施工、设计变更单及竣工图的编制等方面进行检查验收,各项目组严格把关,并列入厂经济责任制考核中,以确保工程竣工档案的形成质量。这样形成齐抓共管的局面,确保重点工程项目档案资料齐全、完整、准确。

其次,在搞好重点工程档案管理中,充分利用先进的档案管理手段,建立档案管理网络。档案室负责集中统一管理本工程项目的所有档案,并对项目建设过程的各个阶段及各部门、设计单位、施工单位文件资料的形成、积累、整理、归档工作进行监督和指导。让网络覆盖整个工程项目,使之适应现代社会需要,为项目建设单位提供更好的服务。

4注重实效,健全完善的保证措施

重点工程项目建设是一个动态的过程,从项目的提出、设计到施工、验收,档案一直处于活跃的状态,直至验收以后,才能相对稳定。工程项目档案记载了工程项目活动的全过程,一旦工程出了问题,或交工后,需要改建、扩建,档案资料就会成为宝贵的信息资源。搞好企业重点工程档案管理,仅靠档案工作人员埋头进行具体业务工作远远不够,其档案管理体制、管理措施在整个档案工作中有着举足轻重的作用。

在重点工程项目建设中,影响重点工程资料收集归档工作开展的因素主要有工期紧、任务重,部分人员不重视。为了解决这个问题,焦化厂注重健全和完善工程资料收集的保证措施,从制度入手、从验收环节和经济手段上进行制约,做好“三约束”,摆正档案和建设项目的关系,确保了重点工程收集归档工作的正常有序进行。

4.1在《经济责任制考核》上进行约束。把工程资料的归档情况,作为对车间、部室的一项考核内容。工程资料收集归档不及时、不齐全的,与各单位奖金挂钩,进行扣罚。

4.2在工程竣工验收环节上进行约束。按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则,认真做好档案验收工作,查漏补缺,发现问题,及时纠错改误;工程竣工验收前必须先交齐工程竣工的有关资料,工程资料不齐全的不进行竣工验收。

4.3在工程决算、付款上进行约束。把工程建设资料收集、归档的及时性准确作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。各工程项目组、档案室负责对施工单位的工程竣工资料归档情况进行审核、验收,齐全完整的予以签字确认。经签字确认的,给予决算、付款。验收不合格的,不签字确认,并不予付款、决算。

5开发利用档案信息,促进档案管理工作

档案管理工作要点篇6

关键词:重点工程档案管理项目组负责制

0引言

宣钢5#、6#焦炉及配套设施改造工程从立项、审批、设计到开工建设,形成了大量的有价值的档案资料,这些档案资料全面反映了工程建设的详细情况。做好这些资料的收集与管理,对工程建设过程管理和工程竣工投产后的正常生产组织维护,具有十分重要的意义。同时,我们也看到,随着我国市场经济体制的逐步建立,重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化,对工程档案的收集、归档、管理提出了新的要求。宣钢焦化厂在组织好工程建设的同时,把工程建设资料的收集归档作为工程建设的一项重要工作来抓,切实加强企业重点工程档案管理工作。在工程管理实行全新的项目组负责制的基础上,建立了重点工程项目档案负责制,从实际出发,认真做好工程建设资料的收集工作,理顺工作程序,采取有效措施,在保证重点工程项目档案工作与建设进程同步的基础上,保障工程档案资料收集工作的正常进行,确保5#、6#焦炉技改工程项目档案完整、准确、系统。

1建立重点工程项目档案负责制,形成覆盖工程建设各个方面的工程资料收集网络体系

宣钢5#、6#焦炉技改工程是宣钢为实施铁钢材各600万吨规划目标的重点配套项目,也是为张家口市城市居民提供优质煤气气源的一项重点工程。焦化厂继续采用“项目组负责制”的工程管理模式对整个工程进行管理,在工程所涉及人员各自身份不变的情况下,成立工程项目指挥部,下设四个项目组,由厂长、承担工程任务的生产车间主管领导、科室的技术人员组成,在不改变现有编制的情况下,充分利用现有的人力资源,而每个人原来所承担的厂内业务不变,同时规定了各项目组的职责和任务,对项目的招标、合同签订、工艺技术论证、方案确定、施工组织、设备到货验收、资料整理收集等方面进行管理。

宣钢5#、6#焦炉技改工程竣工资料收集的齐全完整准确,对焦化厂今后的生产管理、技术改造具有十分重要的作用,因此焦化厂加强对档案工作的集中统一管理,建立重点工程项目档案负责制。我们按照统—领导、统一制度、分级管理的原则,成立了档案工作领导小组,统一协调档案管理工作,由总工程师主管档案工作,档案室设立专职档案员,在各项目组指定专业技术人员担任兼职档案员,形成了全厂的档案管理网络。技改工程指挥部在工程开始时,即把有关技术文件材料收集工作落实到人,做好积累、保管工作,由各工程项目组组长负责档案管理,做到每个重点工程均有专人管理,负责工程资料收、发、转、整理、归档及竣工档案收集等日常工作,其它项目组负责本工程范围内的技术方案、设计审查、施工组织、网络,这样从组织机构上形成了一个专、兼职档案员、各项目组、各施工单位相结合的工程资料收集网络体系,保证档案管理与项目建设同步进行,确保了工程资料的完整收集,避免了工程资料收集上的疏漏。

2围绕工程建设,理顺工作程序,形成全面的重点工程档案收集渠道

近年来随着技术进步和宣钢发展的要求,焦化厂技术改造任务加大,生产与基建施工项目交叉点多,为确保重点工程项目档案资料齐全完整,在基建工程项目开工之前,将有关计划通知各部门的档案管理人员,让档案人员参加设备开箱与有关工程会议,使档案人员在文件资料形成之初就能把握文件的来龙去脉,以便及时完整地收集相关资料,使应当归档的资料“粒粒归仓”,对基建、技术等档案的收集、整理、保管、移交、存档规定了明确的工作程序。工作程序由档案管理部门、各建设单位的工程技术人员和施工人员共同制订,制订出的工程项目档案工作计划,既符合工作进程,又符合档案管理要求。

在健全组织机构、明确工作程序的基础上,还进行具体的分工。各项目组负责工程档案资料收集工作,档案室与各项目组密切联系,首先对中冶焦耐工程技术有限公司、宣钢设计院等完成的有关工程项目的各种设计图纸、资料、设计变更等材料,经过档案室收进来、登记、审核、建台账,然后将施工图纸等资料分发到各项目组,并登记上账,再由项目组向施工单位分发。工程竣工时项目组负责项目竣工资料的验收,及时将该工程需要归档的有关图纸、文件资料收集齐全完整,进行审查,经过系统的整理后向档案室移交。各项目组在资料管理上对档案室负责,既负责接收资料,又负责收集、汇总、整理工程项目档案并与施工单位一起交付竣工资料。

为更好地做好档案管理工作,档案室人员经常深入现场进行指导,一方面向工程技术人员和施工人员宣传档案工作在工程建设中的重要作用,使他们在平时工作中有意识地做好工程档案资料的收集,另一方面加强档案人员与工程技术人员的联系,积极提供有效服务,从而通力合作,共同做好工程档案管理。

3强化档案全过程管理,形成做好重点工程档案工作合力

重点工程项目档案涉及面广,贯穿于工程全过程,工程的管理、设计、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解,因此建设和施工单位的每一个档案管理人员头脑中都要有“档案”意识,要认识到做好档案工作,不仅仅只是为当前工作服务,也是为历史负责的表现。因此必须把各方面的力量集聚起来,形成齐抓共管的整体全力,即全过程管理。在全过程管理中,按照《档案法》和《建设项目(工程)验收办法》的有关规定,坚持对重点项目档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则,保证工程档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用,为竣工后的生产、运行、维修、改扩建服务。首先,要树立质量管理意识,运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点项目建设工程档案的编制质量。在与施工单位签订施工合同和协议时,就把有关档案资料收集归档工作列入合同的条款中,同时在合同和协议中明确提出档案资料的归档要求,将《建设项目(工程)档案管理规定》下发给进厂的施工单位,做到工程验收与档案检查、交付验收同步进行。从工程项目的可行性研究论证、施工许可证、初步设计审查、土建、设备、供排水、电器的施工、设计变更单及竣工图的编制等方面进行检查验收,各项目组严格把关,并列入厂经济责任制考核中,以确保工程竣工档案的形成质量。这样形成齐抓共管的局面,确保重点工程项目档案资料齐全、完整、准确。

其次,在搞好重点工程档案管理中,充分利用先进的档案管理手段,建立档案管理网络。档案室负责集中统一管理本工程项目的所有档案,并对项目建设过程的各个阶段及各部门、设计单位、施工单位文件资料的形成、积累、整理、归档工作进行监督和指导。让网络覆盖整个工程项目,使之适应现代社会需要,为项目建设单位提供更好的服务。

4注重实效,健全完善的保证措施

重点工程项目建设是一个动态的过程,从项目的提出、设计到施工、验收,档案一直处于活跃的状态,直至验收以后,才能相对稳定。工程项目档案记载了工程项目活动的全过程,一旦工程出了问题,或交工后,需要改建、扩建,档案资料就会成为宝贵的信息资源。搞好企业重点工程档案管理,仅靠档案工作人员埋头进行具体业务工作远远不够,其档案管理体制、管理措施在整个档案工作中有着举足轻重的作用。

在重点工程项目建设中,影响重点工程资料收集归档工作开展的因素主要有工期紧、任务重,部分人员不重视。为了解决这个问题,焦化厂注重健全和完善工程资料收集的保证措施,从制度入手、从验收环节和经济手段上进行制约,做好“三约束”,摆正档案和建设项目的关系,确保了重点工程收集归档工作的正常有序进行。

4.1在《经济责任制考核》上进行约束。把工程资料的归档情况,作为对车间、部室的一项考核内容。工程资料收集归档不及时、不齐全的,与各单位奖金挂钩,进行扣罚。

4.2在工程竣工验收环节上进行约束。按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则,认真做好档案验收工作,查漏补缺,发现问题,及时纠错改误;工程竣工验收前必须先交齐工程竣工的有关资料,工程资料不齐全的不进行竣工验收。:

4.3在工程决算、付款上进行约束。把工程建设资料收集、归档的及时性准确作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。各工程项目组、档案室负责对施工单位的工程竣工资料归档情况进行审核、验收,齐全完整的予以签字确认。经签字确认的,给予决算、付款。验收不合格的,不签字确认,并不予付款、决算。

5开发利用档案信息,促进档案管理工作

档案管理工作要点篇7

一、项目档案管理工作阶段与节点

(一)项目开工前的档案管理准备

1.配备硬件。建立档案室,添置档案柜(架)、灭火器、空调(或抽湿设备)等硬件设施。

2.成立档案管理机构。明确档案工作分管领导、主管部门、专职档案管理员,各部门设兼职档案员,形成项目档案的工作架构。

3.制定档案制度。结合工程项目具体情况,制定操作性强的档案管理制度。如建设单位制定《项目档案管理办法》、《项目档案编制实施细则》、《项目档案管理考核及奖惩办法》,确定项目档案、竣工图编制套数。各参建单位建立内部档案管理制度。建立统一的单位、分部、分项工程划分原则和施工用表、填写规范及排序要求。[1]

(二)项目施工过程中的档案管理

1.根据广东档案局、广东省交通运输档案信息管理中心相关文件要求编制上报《重大建设项目档案工作规划》和《广东省重大建设项目档案管理登记表》、《交通建设项目档案管理登记表一》。确定项目档案软件,及时进行档案软件安装、调试和项目档案编制、档案软件培训。

2.按照档案工作总体规划来部署管理实施工作。对竣工文档编制进行动态指导、检查,分阶段规范技术管理文件和工程实体资料的质量,将档案管理工作纳入工程质量管理体系中加以督导,提出档案工作管理目标,同时做好档案的信息化管理工作,定期对档案工作完成进度和质量进行考核,将考核结果予以通报,对出现的问题落实整改到位。

3.已经完成的档案要进行及时收集、整理和归档。杜绝拖沓和散漫造成档案丢失、散落。例如工程结束了而资料还散落在工地或者施工人员手中,这种现象就是档案工作的严重失职。监理单位档案管理部门的重要职责就是将档案资料与工程进展进行同步管控,这是一个重要节点。

4.做好项目档案预立卷工作。预立卷工作做得不完善会导致档案工作返工,给档案管理造成混乱和资源浪费。预立卷工作除施工、监理文件外还包括业主前期文件归档鉴定、整理等工作。

5.重视对工程施工关键工序、关键节点的现场拍照,重视竣工图的编制,并根据工程进度及时编制竣工图。

(三)项目交工验收至通车阶段的档案管理

1.对已形成的文件材料全面开展预立卷工作。施工单位须将系统化整理的项目档案(含电子版)连同案卷目录和编制说明提交监理单位审核。

2.监理单位对施工单位项目档案、案卷目录的完整性、准确性和系统性进行检查审核并形成项目档案质量审核评价报告,提交建设单位。

3.建设单位组织专家审核监理单位和施工单位提交的项目档案,并形成自检报告,同时,作为交工验收备案文件向初步设计审批单位进行备案。

4.建设单位邀请上级主管部门和专家进行项目交工验收阶段档案专项审查,根据审查后的书面评价,对不合格的档案应要求整改,确保档案的完整性和准确性。

5.督促开展交工验收文件的收集、整理、归档工作。

(四)项目通车至档案专项验收的档案管理

1.除竣工资料以及少量未完成的档案外,其余各类档案应完成符合验收和移交标准的组卷和编目。

2.各参建单位对各自档案形成文件的组卷和编目进行自检,按变更批复情况修改完善竣工图,确保竣工图和工程实际情况保持一致;业主组织对档案进行移交工作,防治人员流动后档案的挤压,重点监控竣工图的质量是否达标。

3.建设单位对经系统化整理和排列的所有案卷汇总、编制总目录(含电子版)及项目档案整理情况说明。[2]

4.项目档案具备档案专项验收条件后,建设单位以公文形式向上级公司提出档案专项验收申请(符合《重大建设项目档案验收办法》粤档发[2006]32号文验收条件),并组织项目档案专项验收。

(五)项目档案移交阶段

工程全部完工交付使用并经过缺陷责任保修期和竣工验收后,应完成后续文件的整理组卷。建设单位于项目通过竣工验收后三个月内,将项目档案原件(含电子版)正式移交营运管理公司及其他单位。

二、公路建设项目档案管理要点

(一)构建档案管理机构

公路工程建设项目工期从几年到十几年不等,时间长、任务重、人员庞杂、分项众多,设立一个专职档案管理机构相当重要,同时配备具有专业技术能力的专职档案管理人员和兼职档案人员,及时收集散乱的资料、文件、数据等,然后将这些海量的信息加以规范整理,采用科技手段进行归档,保证项目档案的完整性、准确性和系统性。

(二)明确建设单位和参建单位的合同关系,设立档案管理专用经费,将档案管理等纳入工程施工管理体系中,与工程款合并进行收支审核管理工作,并实施档案管理工作的奖惩机制,对按照要求完成档案管理工作的单位给予一定奖励,对档案工作做得不好,没有完成档案管理工作的单位给予惩罚。档案管理专用经费管理及奖惩目的是强制参建单位做好档案收集、整理、归档工作。[3]

(三)制定档案管理工作的目标和阶段控制。从本文所举的广东某公路建设项目档案管理要点和流程来看,档案管理工作伴随着工程项目的特点,也是一个长期复杂的工作。因此,制定档案工作的总体规划和分项管理计划是实现工程档案工作圆满完成的保证。目的是强化建设项目档案管理工作程序与质量控制,保证档案管理与工程进展同步开展,形成符合工程实际的档案管理体系。

档案管理工作要点篇8

关键词:建设工程;档案;管理;创新

abstract:thisarticlefromtheconstructionofthearchivesmanagementoftheengineeringpracticeofarchivesmanagementinnovationoftheconstructionengineering,thepaperdiscussestheconstructionprojecttopromotethearchivesmanagementhascertainreference.

Keywords:constructionproject;File;management;innovation

中图分类号:G271文献标识码:a文章编号:

引言

建设工程档案是城建档案的重要组成部分,建设工程档案管理是城建档案工作最重要的工作内容之一,也是目前城建档案工作中最具活力、各城建档案馆投入精力最多的部份。近几年来,随着城市化持续高速发展,建设工程项目数量和规模都在不断增长,技术复杂程度在不断增加,建设工程档案管理难度也同步增大。在具体操作上,我们往往把建设工程中比较特殊的一部份分开来对待和考虑,如重点工程、市政工程、管线工程、房建工程等等,专门研究其档案管理的方式和途径,这是基于建设工程的多样性、广泛性和复杂性,希望通过一个突破口,打开建设工程档案管理的局面。在现实工作中,建设工程档案管理往往是不平衡的,有的地方重点工程档案管理比较到位,房建工程档案管理比较困难,管线工程档案管理则几乎是空白;另一些地方可能又有很大不同,重点工程档案管理比较困难,房建工程档案管理比较到位,声像档案工作也有所推动。建设工程档案管理创新涵盖了理念创新和程序创新,根本上是要解决建设工程档案编制的原始性、真实性、系统性和建设工程档案报送的程序性、及时性、全面性。本文结合我们的工作实践尝试对建设工程档案管理创新工作进行较全面的分析思考,以期抛砖引玉、共同提高。

1建设工程档案的含义及作用

建筑工程档案是建筑建设活动中形成的原始的、图物相符的有保存价值的真实记录和实际反映。它记载着建筑物、构筑物地下管线敷设等建设活动,是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时,建筑工程档案管理作为建筑工程项目管理的一部分,工程档案管理的好坏,直接关系到工程的质量,影响企业的经济效益。如何有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要,也是档案部门的要求更是我们建筑行业每个员工所具有的基本能力。

2管理模式的创新

科学技术的迅猛发展,既为档案工作带来了前所未有的发展机遇,也使档案工作遇到许多新的挑战。这就要求档案工作必须抓住机遇,充分运用现代科学技术,对传统的手段进行改造,在档案载体、档案收集、档案传播等方面进行大胆创新。加强道路建设工程档案管理,关键是建立起道路建设工程档案管理工作的有效管理模式,“有法可依、有关可把”,道路建设工程档案管理就能逐步走上正轨。坚持建路与建档同步发展,抓档案质量的关键阶段应当在档案形成过程,而非事后。道路工程档案是道路建设中各个环节的真实记录,是极其珍贵的原始资料和重要的信息资源。工程档案管理应与工程建设同步,在工程建设过程中进行过程管理,建立健全的项目档案,从项目筹划到工程验收各环节,都要严格按照规定对有关文件材料进行收集、整理、归档,杜绝工程结束后“补档案”的不当行为发生。在具体操作中,通过开展建设工程档案编制执法检查、下基层业务指导、开展业务咨询、举办培训班等活动,加强“道路建设工程档案终身责任制”的宣传和学习教育;我们还把一些重大建设工程事故责任追究的事例整理成册,作为学习资料,送发给各建设单位负责人和资料员,让他们提高认识,“警钟长鸣”。在坚持“依法行政、依法治档”的同时,我们不断加强了本地道路建设工程档案管理法制建设,也是管理模式创新的重要手段。

3档案具体操作技巧上的创新

重点工程档案从收集、整理、鉴定、保管到开发利用,都有一套紧密相连的流程,每个环节的科学性、技术性都很强。伴随着科学技术的发展进步,档案的载体已呈多样化趋势。在源远流长的纸质档案的基础上,现在出现了电脑自动控制的电子档案,这是档案技术的一大飞跃。同纸质档案相比,电子档案具有方便、准确、高效等优点,但在收集、鉴定、使用、管理等方面都存在一些值得探索的新课题。需要勇于创新,加以完善和解决。在重点工程建设档案管理中,应注意把重点档案的编报工作纳人基建管理程序,与工程建设同步进行,做到与工程建设活动同时布置、同时实施、同时检查的“三同时”要求,切实把工程档案的编制任务落实到具体的岗位和有关人员,并且采取与经济利益挂钩的措施,做到奖惩分明,以保证重点建设上程档案的妥善保管和有效利用。同时,还应运用法律、行政手段,强化重点建设工程档案的编报工作。重点建设工程项目的建设周期长,涉及的管理单位和部门较多,且工程档案编报工作具有专业性、技术性、综合性很强的特点,没有一定的制约手段,就做不好工程档案的编报工作,对国家重点建设工程项目档案实行集中统一管理就是一句空话。

档案工作的每一流程、每一环节、每一种载体介质都具有复杂多样的操作技巧。电子计算机网络的操作技术自不待言,就是一般收收发发、装装订订的日常事务.也有操作技巧的创新问题,方法得当、技术熟练,就能收到事半功倍之效

4切实加强建设工程档案队伍建设

建设工程管理是社会发展也是城市建设的一个重要组成部分,建设工程档案资料是城市改造建设过程中的重要资料依据。档案管理队伍是建设工程档案管理的关键因素,决定着建筑工程档案的发展水平。在当前市场经济的发展过程中,建设工程档案管理队伍的思想观念、业务水平等方面存在着与新形势、新任务不相适应的问题,这就迫切要求我们建设一支掌握现代科技知识、业务精良、作风端正、素质较高的管理人才队伍。除了要掌握相关工程技术知识,还必须掌握多媒体知识、通讯技术、信息处理技术,这就要求管理人员努力优化知识结构,加强自身学习,积极学习计算机及通讯网络知识,成为具有多种知识体系的复合型人才。优化建设工程档案的管理人才队伍结构,使建设工程档案管理焕发活力,确保各项管理工作上水平。

5结束语

建设工程档案管理是一个动态发展着的工作领域,在城市建设和城市化高速发展的形势下,工作任务将日益繁重,工作困难和挑战也将日益增加。但只要我们能从管理模式、服务方式、工作程序和协作机制四个方面不断创新,一定能推动建设工程档案管理工作发展,推动城乡建设档案工作全面创新,从而推进城市建设和城市化的可持续发展。

参考文献:

档案管理工作要点篇9

关键词:高等院校;基建档案;档案管理

中图分类号:G271文献标识码:a

收录日期:2015年10月23日

高校基建档案是高校管理工作的重要组成部分,尤其是随着近几年来高校不断扩招,其基础设施的建设也比较频繁,所以存在着大量的高校基建档案需要管理。然而,目前我国高校基建档案的管理工作还存在很多不足之处,从而影响了高校管理工作的正常开展。因此,本文在论述高校基建档案特点的基础上,提出了目前高校基建档案管理中存在的问题,进而针对这些问题出现的原因,提出了促进高校基建档案管理工作发展的重要措施。

一、高校基建档案主要特点

高校基建档案与高校其他管理档案存在一定的不同,其主要特点体现在以下几个方面:第一,独立性。高校不同的基建档案之间需要保持一定的独立性,每个高校基建档案都需要进行分开装卷,同时需要根据工程的不同阶段,将相关的资料准备完善;第二,广泛性。由于我国高校基建项目的种类比较多,同时规模大小也不尽相同,所以说高校基建档案的来源比较广泛,参与高校基建项目的人员比较多,资料相对来讲比较复杂;第三,实用性。高校基建档案的管理是高校管理工作的重要组成部分,对于促进高校的发展有着重要意义,所以在高校基建档案中主要记录着工程的重要信息,同时也记录着重要人员的信息等等;第四,长期性。高校基建档案的管理工作持续的时间比较长,从高校基建工程的开始到基建工程的结束,这一时期的资料都需要进行整理,所以是一个较为长期的过程。

二、目前高校基建档案管理中存在的问题

高校基建档案的内容比较复杂,而且管理的信息也比较多,这就对高校基建档案管理工作提出了较高的要求。然而,通过本文的调查和研究得知,目前我国高校基建档案管理过程中还存在很多问题。

(一)没有认识到高校基建档案管理工作的重要性。对于很多高校来讲,并没有充分认识到基建档案管理工作的重要性,主要体现在以下几点:第一,缺乏对高校基建档案管理工作重要性的宣传,使得相关工作人员没有充分意识到其管理工作的重要性,所以容易造成高校基建档案中信息的缺失,从而影响高校基建档案管理工作的顺利开展;第二,高校基建档案管理工作需要的设施不全,由于高校没有对高校基建档案管理工作引起重视,从而使得高校基建档案管理过程中,缺乏一定的资金和资源的投入,因此在一定程度上制约了高校基建档案管理工作的顺利开展。

(二)缺乏完善的高校基建档案管理制度。虽然很多高校都在对高校基建档案进行管理,但是其管理工作缺乏完善的管理制度,主要体现在以下方面:第一,部分高校缺乏相应的管理制度,从而无法对高校基建档案管理工作进行约束,因此造成了高校基建档案管理工作的混乱,无法保障高校基建档案管理工作有序正常地开展;第二,一些高校虽然制定了高校基建档案管理工作相关的规章制度,但是制度缺乏一定的完善性,无法在实际工作中对高校基建档案管理进行指导;同时,很多高校在开展高校基建档案管理工作的过程中,没有完全按照规章制度进行,从而影响了高校基建档案管理工作的开展。

(三)管理人员素质有待提高。高校基建档案管理工作的开展,离不开管理人员的用心工作。但是,通过本文的调查和研究得知,目前高校基建档案管理人员的素质有待提高,主要体现在以下几点:第一,高校基建档案管理工作对于管理人员的专业技能要求比较高,但是很多高校聘用不具备专业技能的人才对高校基建档案进行管理,从而无法顺利地完成档案的管理工作;第二,目前很多高校对高校基建档案的管理采用系统化的管理程序,但是很多管理人员不具备计算机等相关知识,无法更好地完成高校基建档案的管理工作,影响了高校基建档案管理工作的效率。

三、完善高校基建档案管理工作的相关措施

通过以上的分析和论述可知,高校基建档案与其他资料相比有着自身的特点,同时也使得针对高校基建档案的管理工作更加复杂。所以,在高校基建档案管理工作中仍然存在很多问题,从而影响了高校基建档案管理工作的开展,因此为了更好地完善对高校基建档案的管理,可以参考以下几点:

(一)重视高校基建档案管理工作。对于很多高校来讲,忽视了高校基建档案管理工作,这是造成高校基建档案管理工作存在问题的重要因素,所以为了更好地促进高校基建档案管理工作的开展,必须要重视高校基建档案管理工作,为此可以做到以下几点:第一,积极宣传高校基建档案管理工作的重要性,使得档案管理人员能够充分认识到档案管理工作的重要性,能够在实际工作中更好地约束自身的行为,促进高校基建档案管理工作的顺利开展;第二,增加对高校基建档案管理工作的投入,使得档案管理人员能够利用先进的管理设备,从而提高高校基建档案管理工作的效率,更好地为高校管理工作进行服务。

(二)完善高校基建档案管理规章制度。建立完善的高校基建档案管理制度,能够更好地指导高校基建档案管理工作的开展,同时对管理人员的行为进行约束。因此,完善高校基建档案管理工作的规章制度,也是促进管理工作顺利开展的重要措施,为此可以做到以下几点:第一,补充高校基建档案管理工作的重要细节,在进行高校基建档案管理工作的过程中,很多细节如果不注意就可能影响管理工作的正常开展,所以将这些细节写入高校基建档案管理工作的规章制度,能够更好地引起管理人员的重视,从而促进高校基建档案管理工作的顺利开展;第二,可以借鉴其他高校基建档案管理工作的优势,不同高校在进行完善高校基建档案管理工作的过程中,由于学校自身的特点其侧重点有所不同,所以可以借鉴其他高校基建档案管理工作的优势,不断弥补高校基建档案管理工作的不足,可以更好地促进高校基建档案管理工作的开展。

(三)促进高校基建档案管理工作信息化。目前,我国信息化的时代已经到来,信息化进程不仅为人们的生活提供了更多的便利,同时也改变了人们的工作方式,因此为了更好地提高高校基建档案管理工作的效率,需要进一步促进高校基建档案管理工作信息化,为此可以做到以下几点:第一,需要为高校基建档案管理工作投入更多的信息资源,例如:计算机设备、办公设备、网络设备等,这样才能为高校基建档案管理工作信息化奠定基础;第二,在对高校基建档案进行管理的过程中,除了需要保留纸质版的档案之外,还可以建立电子版的档案,这样能够方便地对档案进行复制和存储,有利于更好地进行高校基建档案的保护。

(四)进一步提高高校基建档案管理人员素质。高校基建档案管理人员的素质是影响管理工作的重要因素,所以为了更好地进行高校基建档案管理工作,需要进一步提高管理人员的素质,为此应做到以下几点:第一,对档案管理人员进行培训和教育,使其能够充分认识到高校基建档案管理工作的重要性,同时能够使其熟悉相关的规章制度,在实际工作中按照规章制度约束自身的行为;第二,提高管理人员的操作技能,随着高校基建档案管理工作信息化的不断完善,对于管理人员的操作技能也提出了更高的要求,因此需要促进管理人员信息技术的提升,才能更好地满足高校基建档案管理工作的要求,进一步促进高校基建档案管理工作的顺利开展。

四、小结

通过以上的分析和论述可知,高校基建档案对于高校来讲是非常重要的,是保证高校有序发展的重要前提。因此,本文在分析高校基建档案特点的基础上,论述了目前高校基建档案管理中存在的问题,进而提出了促进高校基建档案管理的重要措施,相信随着我国高校基建档案管理工作的不断完善,能够更好地对高校基建档案进行管理,从而促进高校管理工作的进一步开展。

主要参考文献:

[1]林婉如.对优化高校基建档案管理工作的探讨[J].惠州学院学报(社会科学版),2010.4.

档案管理工作要点篇10

关键词档案工作依法监督广度力度

当前必须根据档案管理面临的新情况,拓宽档案工作依法监督的对象与范围、创新档案工作依法监督的途径与方式和加大档案工作依法监督的广度与力度,以保证档案在“十二五”时期各项事业中发挥更大的作用。

1创新档案工作依法监督的方式与途径

要提高档案依法监督的时效性,加强对“十二五”时期各项建设中形成的大量档案、资料的经常性监管,发挥事先预防、事中控制和事后监督的作用,构建全方位的立体档案依法监督指导模式。通过监督指导发现问题、进行处理处罚和提出加强管理的建议是档案依法监督指导工作的基本模式。实践证明,这种依法监督模式同时也使监督指导的依据存在严重的滞后性,跟不上形势发展的需要。因此,我们必须考虑到依法监督指导应当在如何保证档案及档案工作不出现问题上发挥作用,而不能把查处的问题越大看作依法监督指导的成绩越大。如何从制度上和机制上加强管理和监督,从而有效避免问题的发生,维护档案的安全与完整,这才是应该着重考虑的问题。从档案行政管理部门角度看,就是要建立适应各个门类档案,特别是各种特殊载体档案形成特点的事后归档监督与事前参入监控结合的依法监督指导模式。要建立重点档案直接监管控制模型,有条件的要实施联网监控。

重点档案直接监管的方式,是指档案行政管理部门在重点档案形成、积累、归档和管理等重点和关键环节上采用登记、验收、检查、组织、调节等各种有效形式实行及时、超前、跟踪监管。这种方式相对于传统的直接微观的业务指导和政府职能转变后的间接宏观的执法监督,具有监管直接具体、时效性强、对象复杂、聚合效应明显等特点。重点档案直接监管体现了监管对象和监管方式的有机统一,体现了档案工作基本要求和实现手段的统一,符合既要管住,又要管好的行政职能转变精神。

近几年各地围绕重点档案监管进行了有益的探索,国家档案行政规章和一些地方档案法规在某些方面有了新的突破。从多方面对档案直接监管进行了系统的尝试。最近该局将“重点档案直接监管”和“档案行政执法”作为两项主要行政职能,通过新闻媒体进行公开。结合现有的政策法规对“重大活动告知和档案登记”、“建设项目、科研项目档案验收登记”、“党政活动中某些重要档案建档的组织与管理”、“重大变动事项档案处置”等作了严格规定,对重点档案直接监管的内容、途径及方法作了详细的说明。该局坚持和完善了重点工程项目跟踪服务人制度,依法参加重点工程项目验收工作,保证重点工程竣工项目档案的齐全完整。进一步规范了保险档案、环保档案及已公开现行文件利用、政务信息资源管理、公共文献基础数据库建设、档案信息资源社会化服务工作。《档案法》明确规定各级档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作,行使好档案事业行政管理权是档案行政管理部门的主要职责,因此,档案行政管理部门除搞好本身依法监督的同时,应在加大依法监督的广度与力度上做好文章。

2加大依法监督的广度与力度

2.1加大档案法律法规宣传力度

2016年,是《档案法》颁布实施近30周年,也是修改后的《档案法》公布于19周年。要抓住有利时机早动手安排好宣传活动,把宣传贯彻《档案法》作为夯实社会主义法制权威。搞好档案系统“五五”普法宣传教育活动,积极开展内容丰富、形式新颖,广大人民群众喜闻乐见的普法宣传、纪念活动,增强社会档案法制观念和意识。同时要加强对档案工作人员的档案法制宣传,为全面推行依法监督提供思想保障。

2.2着手完善档案工作规章制度

档案工作要紧紧围绕构建服务和谐社会这一主题,重点加强档案法制建设已成为当务之急。方向正确、任务明确,还要有得力的措施保证。档案工作实践中出现了一些新事物和新问题,迫切需要加一规范。如:企业改制过程中的档案管理、电子政务环境下电子文件和电子档案的管理、档案中介机构的管理、已公开现行文件利用中心的建设等。为适应改革开放和现代化建设形势及档案事业自身发展的需要,我们要围绕当地工作实际开展一系列调研,同时着手修订本地区一些档案工作基础性重要规章,尽快制定当地档案事业发展急需的部分规章,不断完善本地区的档案法规、规章体系,保证档案执法人员在监督中有规可循、有章可办,保障档案事业在法制轨道上健康发展。

2.3搞好各单位的档案执法检查

与职能部门相结合,深入推行档案系统行政执法责任制,建立健全档案执法检查工作长效机制。受职权范围的限制,档案管理部门只靠自身的力量,对档案违法案件和违法人员,无法进行有效的处罚,致使一些单位领导对档案行政管理部门的行政执法检查不屑一顾,从而导致档案行政执法形同虚设。档案行政管理部门必须积极争取当地党委、政府的支持,与同级人大、政府、纪检、监察、组织、人事等部门的相关机构通力协作,强化档案执法检查工作,将执法检查与业务指导相结合,实现档案执法检查经常化、制度化,并且要有广度与力度。从根本上解决档案行政管理部门执法监督、教育培训方面的缺位以及业务指导上的错位现象,促进业务指导、培训教育、监督检查更加规范标准,提高服务水平,强化档案业务基础工作,更好地为国民经济和各项社会事业的发展提供优质高效的档案服务。