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生产管理工作要点十篇

发布时间:2024-04-25 04:20:28

生产管理工作要点篇1

一、深入学习贯彻、总理重要指示批示精神,进一步强化坚守安全生产最后一道防线的意识

党的十以来,、总理站在全局和战略高度,对安全生产工作作出了一系列重要指示批示,特别提出了发展绝不能以牺牲人的生命为代价的“红线”思想、应急处置能力是国家治理能力重要组成部分的科学论断,为加强应急管理工作注入了强大精神动力、提供了科学理论指导。

(一)深化宣贯工作,进一步统一思想、凝聚共识。要采取举办培训班、组织专题研究、编发学习教材等方式,把学习贯彻活动引向深入,推动应急管理工作全面落实。坚持舆论导向,组织安全生产监管监察系统、行业管理部门和有关企业负责同志,撰写发表学习体会文章。开展面向企业和广大从业人员的宣传教育,强化应急意识,落实主体责任,注重把应急管理工作纳入安全生产工作的全局中筹划部署、组织实施。加强应急管理宣传队伍建设,建立应急管理网评员和评论员制度,充分利用各类媒体营造全社会关心、支持、参与应急管理工作的氛围。

(二)开展警示教育,牢固树立红线意识、底线思维。坚持把别人的事故当成自己的事故来对待、把过去的事故当成今天的事故来对待、把小事故当成大事故来对待、把隐患当成事故来对待,编印近年发生的一些典型生产安全事故案例,深刻剖析和吸取因处置不当造成次生衍生事故的教训,认真查找在应急管理方面存在的问题,不断改进安全生产应急准备工作。制作宣传警示教育资料,采取多种形式,突出重点对象,广泛组织实施,确保应急处置警示教育效果。

(三)强化理论创新,积极引领应急管理工作向前发展。加强应急管理基础理论和应用理论研究,探索新形势下做好应急管理工作的新思路、新方法、新措施。积极构建具有我国特色的应急管理理论体系,有重点地确立一批理论研究创新课题,集中力量攻关,形成研究成果,指导工作实践。加大与党校、行政学院等高校及科研院所合作,为理论创新提供智力和人才支撑。国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)将汇聚各方面理论创新成果,并适时召开研讨交流会,推动应急管理理论创新工作深入开展。

二、认真落实新修订的《安全生产法》,加快推进应急管理工作法治化进程

深入学习贯彻新修订的《安全生产法》,努力建设与之相适应的应急管理工作法规政策标准,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,全面提高应急管理工作法治化水平。

(一)积极推动以《安全生产应急管理条例》为重点的法规制度建设工作。坚持用生产安全事故应急处置教训指导《安全生产应急管理条例》(以下简称条例)立法实践,搞好顶层设计,细化法律制度,进一步明确应急管理工作在安全生产法制建设中的地位和作用;在国务院法制办公室指导下修改完善条例,适时组织现地调研,召开专家论证会议,做好立法审议保障工作。研究制定应急管理工作规章和标准建设框架。指导山东省、宁夏回族自治区安全监管监察部门选择1-2个不同领域的重点企业开展安全生产应急管理标准化建设试点。研究制定全国高危行业、重点区域、重点领域的生产安全风险评估指标体系和办法。

(二)深入开展应急管理工作执法检查。创新安全生产应急管理执法检查实践,加强属地监管,强化执法监督,规范执法内容,加大惩处力度,推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作。建立完善企业应急管理违法违规信息库,公开向社会曝光一批非法违法典型案例,形成有力震慑。年内,应急指挥中心研究制定应急管理工作执法指导意见,组织部分地区开展1-2次应急管理工作互查互检活动,推动执法检查落实。

(三)深化应急管理专项整治行动。针对煤矿、危险化学品、油气管网等重点行业领域和化工园区、工业园区、开发园区在应急管理工作中存在的突出问题,持续开展以“六打六治”为主要内容的打非治违专项整治行动。深入贯彻落实煤矿安全“双七条”规定,积极参与全国煤矿隐患大排查活动,督促煤矿按标准配备和更新应急救援装备,实现所有煤矿应急管理措施全覆盖。按照“四不两直”要求,建立国家、地区、行业领域协同联动机制,筹划组织应急管理工作督导检查、暗查暗访活动,保持持续推进的有利态势。

三、加大改革创新力度,进一步强化和拓展应急管理工作职能

紧紧围绕国家安全监管总局关于深化安全生产监管体制改革的总体布局,推动应急管理工作创新发展,转变思想观念,强化职能建设,充分发挥安全生产应急管理机构的组织协调和综合监管作用,积极适应安全生产工作新常态。

(一)深化应急管理工作改革创新。坚持在省、市、县、乡镇(街道)、行政村安全生产责任体系“五级五覆盖”框架内建立和完善应急管理工作责任体系,加大应急管理工作在安全生产工作中的考核权重。在地方安全生产领域改革体制内加强省级、地市级应急管理机构建设,推动应急管理工作向基层延伸。总结推广广东大亚湾化工园区应急管理创新试点工作经验,围绕提高指挥协调、救援处置和应急保障能力,完善化工园区、工业园区、开发园区应急管理工作模式,强化统一领导,优化资源配置,深化协调联动,探索建设市场化、专业化应急服务新模式。

(二)编制“十三五”安全生产应急管理规划。抓好安全生产应急管理“十二五”规划落实工作,并对其实施情况全面总结评估。坚持把应急管理工作纳入安全生产总体规划中统筹谋划、同步推进、协调发展,认真编制安全生产应急管理“十三五”规划,明确目标任务、重点工程和重大政策措施。组织中央企业研究提出具有示范引领作用和战略发展意义的安全生产应急管理建设项目,编制完成中央企业安全生产保障能力建设“十三五”规划。

(三)推动应急管理工作“三同时”建设。认真落实国务院办公厅关于加快应急产业发展的通知精神,围绕提高安全生产监测预警、预防防护、处置救援、应急服务能力,完善矿山、危险化学品生产经营场所应急设施设备配置标准和各类应急救援基地、队伍的装备配置标准,推动安全生产应急设施设备装备与建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。应急指挥中心将协调各地区、各部门、各单位研究制定安全生产应急管理“三同时”建设的落实措施,确保各项建设有序推进。

四、大力开展应急知识和技能培训,全面推动应急管理工作进基层、进企业、进班组

坚持重防范、抓治本,创新培训思路,丰富培训内容,大力提高应急管理人员的指挥能力、应急救援队伍的实战能力、企业一线员工的应急避险和自救互救能力,实现重点行业领域应急知识和技能培训全覆盖。

(一)推动应急管理人员分层级培训。按照分级负责、分类实施、全员培训的原则,加强省、市、县、乡镇(街道)和行政村应急管理人员岗位培训工作,普及应急知识,提升应急能力。加强煤矿、危险化学品安全生产应急管理培训和考核规章制定工作,进一步规范培训目标、内容、标准和方法。应急指挥中心将分期组织省级和重点地市级应急管理机构负责人进行培训;根据工作需要,组织部分应急管理工作人员赴国外参加专项培训。

(二)深化应急救援队伍专业培训。依法加强各类应急救援队伍专业培训,突出矿山、危险化学品应急救援队伍指战员培训,提高应急救援队伍专业技术能力。充分发挥部级应急救援基地的功能和作用,广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。应急指挥中心将按照《矿山救护规程》的要求组织开展矿山应急救援队伍培训工作,并对省级矿山应急救援管理机构、矿山救援大队的培训情况进行督导检查。

(三)加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训。大力开展生产安全应急知识普及工作,开展形式多样的应急知识竞赛活动,提高全民应急意识。依法推动企业落实对从业人员的应急技能培训要求,突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训,熟练掌握应急处置措施,提高对生产安全事故先期处置和自救互救能力。

五、加强应急预案管理,强化应急演练工作,不断增强应急准备的针对性和实效性

进一步强化应急预案“平时牵引应急准备、战时指导应急救援”功能,优化预案编制,严格管理制度,推进实战化演练,真正把应急预案落实工作抓细、抓实、抓到位。

(一)加强应急预案管理。严格规范应急预案分级属地监管和行业管理责任,着力增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,实现政府和企业、以及行业领域间应急预案的有机衔接,确保应急预案专业、简明、标准、实用。总结推广中石化集团天津分公司、神华集团神东公司应急预案优化工作经验。推动矿山、危险化学品和油气管网行业领域完成预案优化工作,实现重点岗位、重点人员应急处置卡全覆盖。修订颁发《生产安全事故应急预案管理办法》,研究制定《生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范》。

(二)抓好应急预案落实。大力推动应急预案向应急实践转化工作,认真落实应急预案所明确的指挥机构、责任分工、救援队伍、装备器材和应急物资储备等措施,建立应急预案定期培训制度,并及时根据应急救援工作需要修订和完善应急预案。推动将应急预案工作纳入中央企业安全生产业绩考核范围。举办应急预案培训班,提高应急预案管理人员业务能力。

(三)组织实施以基层为重点的实战化应急演练活动。坚持面向基层、贴近实战、注重实效抓好应急演练,切实发挥应急演练在检验预案、磨合机制、完善准备、锻炼队伍中的作用。研究制定应急演练规章制度,建立政府和企业应急演练定期上报机制,推动企业实现应急演练制度化、经常化、全员化。加强应急演练基础研究,推动开展由第三方评估应急演练工作。结合“安全生产月”活动,广泛开展示范性应急演练工作。

六、狠抓应急处置能力建设,确保有效应对生产安全事故与灾难

坚持科学施救、安全施救,优化队伍布局,强化科技支撑,落实应急处置制度,完善应急保障机制,全面提升生产安全事故应急救援能力。

(一)完善安全生产应急救援队伍体系。按照专兼结合、优势互补、功能综合的要求,完善以专业救援队伍为主、社会救援力量参与的应急救援体系。加强对铁路、高压电网、粮食仓储和远洋油气开采等领域的应急救援队伍建设指导,突出油气输送管道应急保障体系和长江流域及内河危险化学品运输安全保障能力建设,建立事故灾难心理辅导专家志愿者队伍。加快推进国家化学品事故应急体系建设。应急指挥中心将会同安徽省安全监管部门组织开展依托社会志愿者和相关资源建设应急救援队伍的试点工作。

(二)加强应急救援技术装备和信息系统建设。加强对两批“四个一批”项目管理,组织推荐第三批“四个一批”项目申报,编制安全生产应急救援装备和技术攻坚目录,征集、推广和遴选安全生产应急救援关键技术科技项目。积极推进省、市级安全生产应急平台互联互通建设,强化应急指挥大厅、应急指挥车和移动应急通信设备功能。组织实施基于云服务的生产安全事故现场应急联动与智能决策系统建设项目,开展国家安全生产应急平台体系应用及建设趋势研究。

生产管理工作要点篇2

一、加强安全生产应急管理体系建设

1.落实安全生产应急管理法规制度。深入贯彻《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规有关应急管理的规定。

2.加强应急管理机构建设。建立健全县安全监管部门和高危行业企业安全生产应急管理机构。加强应急管理机构职能建设,强化工作职责,落实人员编制,理顺工作关系,健全工作机制,发挥应急管理机构组织协调和参谋助手作用。

3.健全安全生产应急管理责任体系。落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制,落实应急管理“三个必须”理念,即管行业必须管应急,管生产经营必须管应急,管业务必须管应急,层层建立健全安全生产应急管理责任体系。

二、强化安全生产应急管理基础工作

4.加强安全生产应急预案管理。进一步规范全县安全生产应急预案管理工作。指导各部门完善安全生产综合预案,定期组织演练。督促企业优化安全生产应急预案,强化应急预案评审、备案工作,应急预案备案率达100%。

5.推进安全生产应急救援信息系统建设。积极推进县安全生产应急平台建设,强化应急指挥大厅、应急指挥车和移动应急通信设备功能。抓好应急资源数据库建设,实现应急资源数据互联互通和信息共享。建成互联网、移动、短波等多元化的数据传输系统,应对在极端灾害情况下的信息传输保障系统。

6.积极开展应急管理业务培训。按照分级分类培训的原则,各部门要组织安全生产应急管理业务知识培训,使政府、安全监管部门、重点企业负有应急管理职责的相关人员和企业员工掌握应急管理政策法规和业务知识,切实提高应急管理人员运用法律法规、识别风险隐患和应急救援指挥能力。强化矿山、危化、烟花爆竹等重点企业员工培训,提高操作人员自救、互救能力。

7.加大安全生产应急管理投入力度。指导企业充分利用安全费用提取等现有政策,加大应急救援装备、应急培训、应急演练、事故预警和队伍运行经费的投入力度,不断提升企业应急管理工作水平。推动县政府将安全生产应急管理所需经费纳入本级财政预算。

8.深入开展安全生产应急管理执法检查。建立应急管理执法检查常态化机制,编制应急管理执法手册,完善应急管理执法检查清单,确保执法检查工作表格化、清单化、规范化、标准化。推进应急管理执法检查协同联动机制建设。深入开展应急管理工作专项整治行动。坚持将新建、改建、扩建企业的应急设备设施建设纳入安全生产“三同时”,督促企业落实应急准备工作。

9.加强救援装备建设。大力引进先进的救援技术和装备,着力解决我县安全生产应急救援队伍装备不精,大型装备、高科技装备缺乏,后勤保障能力较弱,机动作战和连续作战能力不强等问题。加强应急能力提升工程项目监管,确保达到项目目标绩效。

三、大力提升应急救援实战能力

10.继续推进兼职救援队伍建设。进一步加强和完善矿山兼职救援队伍规范化建设;推动危化企业、安全社区及其它厂矿、企事业单位建设兼职救援队伍或指定兼职救援人员,充分发挥兼职救援人员参与抢险救灾、宣传安全生产法律法规、普及应急救援知识等方面的作用。

11.抓好矿山救援队质量标准化建设。全力推进全县矿山救援队伍质量标准化工作,严格检查验收,鼓励创特级、争一级。全县安全生产应急救援队伍要坚持平时与战时、常态与非常态结合,通过强化训练,规范管理,提高实战能力。

四、切实做好事故灾难应对处置

12.强化应急值守。建立全县安全生产应急值班体系。安全监管部门和重点行业、重点企业、重点部位应坚持24小时专人应急值守,做到信息畅通,预测预警及时。

13.完善应对事故灾难快速响应机制。进一步完善预测预警、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度。完善县、乡、村三级应急联动和跨区域、跨行业协调合作机制,提高救援效率。

14.加强对事故现场应急处置工作的督促指导。坚持统一领导和属地管理为主的原则,实行总指挥领导下的组长负责制,建立生产安全事故应急救援指挥员制度,明确工作职责和指挥程序。根据事故性质和等级及时派出工作组,指导事故应对处置工作,协调相关应急资源;督促各乡镇、有关部门和单位如实上报事故情况,确保科学、安全、高效施救。

五、加强应急救援宣传教育

生产管理工作要点篇3

全市安全生产主要任务目标:杜绝特大事故,遏制重大事故,各类事故总死亡人数下降10%,工矿企业生产性事故死亡人数下降10%。万人死亡率、亿元国内生产总值死亡率、道路交通万车死亡率控制在省定目标以内。安全生产监管工作步入省先进行列。

2006年的主要工作思路及主要工作任务是:

一、常规性工作抓深化

(一)深化五项专项整治,强化日常监管,切实搞好安全生产检查。一是继续深入开展危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人员密集场所消防安全等方面的专项整治。突出抓好危险化学品、烟花爆竹专项整治工作。重点抓好危险化学品从业单位存在重大安全事故隐患的整治工作,分品种、分行业,依据国家相应的规范和标准的要求,对从业单位逐一对照,高标准,严把关。坚决取缔非法、关闭不具备安全生产条件的企业、限期整改不符合安全生产条件的企业。二是切实抓好危险化学品生产经营企业的安全评价工作,确保在国家政策规定的时限内,全面完成全市家危化品生产经营单位的安全评价工作。三是提高安全检查质量,狠抓安全隐患的整改效果。检查方式多样化、检查人员专业化、检查方案全面化、查出隐患档案化、隐患整改责任化,力戒形式主义,确保检查实效。

年内集中搞好5次全市性的安全生产大检查,同时加大对县(市、区)、市直企业的暗访突查力度,并同定期检查、巡回检查、跟踪检查、全面督查、专项检查以及自查、互查等多种方式结合起来,保证安全检查面达到95%。

(二)加强安全生产的宣传教育和培训,提高全员安全意识。一是充分利用“安全生产月”、“咨询日”和“安全知识征文及竞答”活动,广泛宣传和普及安全生产法律法规,提高全员安全意识。二是逐步建立起市、县两级安全生产培训机构。三是编制好2006年安全生产培训计划,配合安全生产许可证的发放,举办10期各级安监人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员参加的安全生产管理资格培训班。四是继续做好全市范围的特种作业人员培训、发证和复审,做到人人持证上岗。五是举办安全生产高层讲座。聘请国家局专家到我市讲学,进一步论述发展经济、优化投资环境与安全生产的关系,使各级、各部门领导进一步提高对安全生产工作的重视。

(三)建立安全生产控制目标体系,落实各级安全生产责任,确保2006年安全生产控制目标完成。一是狠抓安全生产责任目标的落实。将安全生产责任目标层层分解,逐级签定责任状,层层抓落实。对完不成目标任务的单位,实行一票否决。二是加强对各县市区、市直各部门安全生产管理目标执行情况的考核力度,半年进行一次考核。三是建立健全安全生产监管、审批和执法责任制。按照“谁监管谁负责”、“谁审批谁负责”、分级管理和属地管理的原则,进一步在安监系统内部明确责任。四是细化监管岗位责任。按照分工,从局长、科长到一般干部,对照职责细化岗位责任、工作标准、工作要求和廉政建设目标,责任到人,互相监督。

(四)加大执法力度,依法对安全生产违法违规行为进行经济处罚。一是加大对安全生产违法违规行为的处罚。二是加大对事故隐患单位执法的力度,在市局和县局机关专门拿出工作人员作为执法队伍,以罚促改,以关停促改,确保隐患及时彻底整改。三是严肃查处事故,强化批复结案工作。对发生的生产安全事故严格按照302号令和国家、省有关责任追究的规定严肃处理,决不姑息迁就。四是继续发挥新闻媒体对安全生产的监督作用。对有法不依,安全隐患严重而坚决不改,导致重大事故的典型,要从重处理,并进行公开曝光。

二、基础性工作上台阶

(五)建立健全乡镇一级安全生产监管网络,实施安全生产有效监管。以省、市两级30个安全生产示范乡镇的机构建设为契机,逐步在全市186个乡镇建立起安监机构,为有效地实施“横向到边,纵向到底”的安全监管奠定组织基础。

(六)安全生产监管逐步向农村、向企业、向安全生产第一线延伸。年底争取80%以上的农村、80%以上的企业、100%的学校、100%的集市贸易和公共聚集场所,都建起安全组织,设立安全监管员,真正实现安全生产、公共安全延伸到位,无断层。

(七)搞好安全生产许可证的发放。以发放安全生产许可证为契机,严把安全生产准入关,提高危险化学品、烟花爆竹企业准入门槛,切实淘汰一批存有重大安全隐患、又整改无望的企业,进一步提高企业的安全生产水平。在年内确保安全生产许可证的发放达到95%以上。

(八)继续抓好重大危险源登记工作。一是按照省局的要求,按时完成全市重大危险源的普查登记、申报工作。二是做好重大危险源风险评价工作。三是对全市重大危险源进行分级,制定出全市重大危险源分布图。四是按照重大危险源的分级和分类实行分级监察管理。逐步建立起重大危险源控制系统。

(九)在企业内大力推行交纳工伤保险和风险抵押金制度。确保大中型企业工伤保险交纳率达到100%,小型企业工伤保险交纳率达到30%。从建立企业提取安全生产风险抵押金制度和安全费用制度入手,引导企业加大安全生产投入,提高安全装备水平,向本质安全迈进。

(十)切实加强建设项目“三同时”工作管理力度。认真贯彻执行建设项目安全设施“三同时”规定,严格实施建设工程项目安全设施“三同时”审查验收和安全评价制度,未通过“三同时”审查的建设项目,不予办理行政许可手续,不准开工投产。

(十一)加强救援队伍建设,进一步提高应急救援能力。

充分利用和整合现有的应急救援资源,建设专业化的救援队伍,提高救援装备水平,增强抢险救灾能力。按照“平战结合”的方针,把制订和修订应急预案工作与实际工作紧密结合起来。边完善,边实践,边提高。同时,督促危险化学品生产、经营、储存、使用单位,建筑施工企业,旅游景区及人员密集场所等,建立应急救援组织,制定应急救援预案。年内组织3次不同行业、不同类型企业的应急救援演练,检验队伍,提高预案的可操作性。

三、创新性工作求突破

(十二)在加强非公有制企业安全生产监管上求突破。按照“抓好试点,典型引路,全面铺开”的创造性工作思路,抓好非公有制企业的安全监管。明年适当的时间,组织有关县、市、区安监局有关人员走出去,到非公有制企业安全生产监管工作搞得好的广东佛山等地考察学习,引进先进的管理经验,以加强我市对非公有制企业的安全监管,努力使我市非公有经济的安全生产状况有新的起色。

(十三)在加强对驻沧中央企业和省属企业安全生产监管水平上求突破。严格按照国务院办公厅和省政府办公厅的职责划分要求,加强对驻沧中央企业和省属企业安全生产情况的监督检查,指导督促企业健全安全生产制度,落实各项防范措施,加大事故隐患排查整改力度,确保企业生产安全。与驻沧中央企业和省属企业建立必要的协调、通气制度,经常交流情况,沟通信息,保持安全监管工作的协调一致,防止出现安全监管的盲点和偏差。

生产管理工作要点篇4

--在20__年交通安全生产工作会议上的讲话

同志们:

这次全市交通安全生产工作会议的主要任务是,贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,安排部署全市20__年交通安全生产工作,动员各级各部门以及交通生产干部职工以科学发展、安全发展为统领,强化安全生产管理措施,落实安全生产管理责任,健全安全生产管理体系,完善安全生产管理制度,确保我市交通生产安全稳定发展。现就交通生产安全管理工作将以下几点意见:

一、20__年交通安全生产回顾

20__年是我市公路建设和公路管理运营快速发展的一年,在全市各级各部门的共同努力下,较好地完成了高速公路、干线公路、农村公路建设任务,公路运营生产保持了快速发展的良好势头,较好地完成了公路建设安全、道路通行安全、客货运输安全等生产目标。

--公路管理安全发展理念进一步增强。20__年我市公路管理工作本着“安全、快速、舒适”的原则,加大了投入和管理力度,大力实施了“安保工程”,全年增设波型护栏123公里,施画标线1670公里,增设各类安全标志2389块/1899处,处理险方险段45处,处理路基沉陷和桥涵跳车567处,维修加固危旧桥涵4890米/84座,治理平交道口23415处,采备抛撒防滑料67320立方米,治理超限超载129807车次,全年道路安全总投入达21870万元,确保了道路的安全畅通。

--客货运输安全管理进一步规范。我市交通运输管理部门,通过整顿道路运输市场秩序,开展专项整治活动,强化源头管理工作,建立健全了客货运输安全保证体系,完善了各类安全生产管理制度,将道路运输经营者的安全生产条件作为经营许可的重要内容,规范了道路运输行政许可行为,开展了职业技术培训和安全教育活动。加强了节假日期间的道路运输全管理,落实了节假日安全防范措施,实现了节假日道路运输安全、优质、有序的目标。开展了机动车驾驶员队伍整顿工作,增强了驾驶员队伍的整体素质。通过把“三关”,管“三口”,查“三品”,严格控制雪后运营等措施,保持了良好、安全的交通运输运输生产形势,使我市道路运输安全生产工作步入了规范化、制度化的轨道。

--公路建设安全意识进一步提高。20__年,我市在公路建设中增强了安全发展理念,公路隧道照明、通风、防火系统进一步完善,标志标线设置更加科学、规范、合理,安保工程投入逐年增加,各类安全设施更加齐全,以人为本的安全设计、施工理念逐步得以体现。

--安全管理体系逐步健全。从市局到各县区以及各企事业单位都建立健全了安全生产管理体系和目标管理体系,完善了安全生产管理制度,落实了安全生产管理责任,建立健全了安全生产领导机构和管理机构,配置了专门的管理人员,使全年安全生产工作得以较顺利地开展,全年没有发生重大安全生产责任事故。

回顾20__年我市交通安全生产工作,虽然未出现重大安全生产责任事故,但安全生产形势依然严峻,在设计、施工、公路运营、水上运输等方面仍然出现了人员伤亡事故,这无疑为我们敲响了警钟,我们还要清醒地看到我们工作中存在的差距和工作中的安全隐患。一是干线公路安全运营形势虽有好转,虽然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潜在安全问题。个别路段技术指标和安全设施虽然达到规范要求,由于山区公路坡陡弯急等特点,加之农村公路运营里程的大量增加,公路运营安全形势依然严峻;二是高速公路运营刚刚开通,安全运营管理工作有待于加强和提高;三是以人为本的安全发展理念在工程设计和施工的全过程中还需进一步体现;四是客货运输安全管理工作力度还须进一步加大,一些企业还存在“以包代管”忽视管理、超员超载现象,农村客运市场的安全监管工作仍有死角,超长途客运包车、带病行使、疲劳驾驶安全管理措施还须进一步加强;五是个别单位、部门和企业领导对安全生产工认识还不到位,重生产、效益,轻安全、不落实安全责任的现象依然存在。以上这些问题都需要我们加以认真地克服,我们必须引起高度的重视,做到警钟长鸣,常抓不懈。

二、20__年交通安全生产工作部署

20__年,是“十一五”规划的开局年,又是“安全生产落实年”,在这五年间,我市要建设500公里的高速公路,建设500公里的干线公路,建设5000公里的农村公路,要实现这一宏伟目标,安全生产是保证。为此,做好20__年交通安全生产工作,对于构建安全交通、和谐交通,完成“十一五”交通建设目标,保持我市交通建设健康发展至关重要。

(一)20__年交通安全生产工作总体思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展、安全发展为统领,以不出现重大责任事故为目标,以强化安全生产责任、强化企事业单位主体责任、强化安全生产监管措施、强化交通生产安全意识为保证,加强安全生产基础管理,完善安全生产管理制度,建立健全安全生产管理体系,确保交通事业健康发展。

(二)20__年重点做好的几项工作

1、提升安全生产意识,增强安全发展理念,贯彻安全生产方针。

确保交通生产安全发展,是构筑和谐社会、创新型社会的必备条件,是建设以人为本的交通、和谐交通、安全交通的基本要求,党中央、省市领导对安全生产工作极为重视,在国务院、省政府召开的安全生产会议上,温总理、季省长亲自出席并作了重要讲话,要求我们充分认识搞好安全生产的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,以对人民群众高度负责的精神,努力做好安全生产工作。

党的十六届五中全会提出了安全发展的新理念,安全就是发展,安全就是和谐,安全就是稳定,安全就

是创新,安全就是效益。增强安全发展理念就是讲政治,就是促发展,就是保稳定,也就是坚持了科学发展观。各级交通部门要把增强安全发展理念,作为一项重大政治任务,加以认真研究落实。“安全第一,预防为主”是我国全面建设社会主义的安全生产工作方针,贯彻和落实好这一方针,是生产发展、人民安乐、社会和谐、稳定的首要条件,也就是把握住了安全生产的规律和特点。为此,各县区局、局直各企事业单位的领导要把贯彻和落实好这一方针作为本单位、本部门的首要任务,切实抓紧抓好。

2、贯彻安全生产管理法规,落实安全生产管理责任,完善安全生产管理制度,健全安全生产管理体系。

根据《安全生产法》的规定,行政主要领导要切实肩负起第一责任人的责任,其他要按照“管生产、管业务必须管安全”的原则和生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责的要求,切实抓好分管部门和本单位的安全生产管理工作,宣传、贯彻、落实好各项安全生产法规。一是要健全安全生产管理机构,充实安全生产专人员。根据《安全生产法》的要求,各部门和单位要调整充实安全生产管理组织机构,加强对安全生产的领导,定期召开安全生产会议,把安全生产作为本部门、本单位的头等大事来抓,充实安全生产专门管理人员,市局要求,各县区局至少有2人以上专门人员负责安全生产管路工作,局直各部门、各企事业单位至少有1人专门负责安全生产管理工作,有固定的办公场所和监管手段,确保安全生产监管工作常抓不懈;二是要明确目标,落实责任。20__年全市要达到减少一般事故,不出现重大责任事故的目标。为此,各级各部门要围绕这一目标认真逐级分解,完善目标管理体系,落实目标管理责任,逐级签订《安全生产目标管理责任状》,制定实现安全生产目标的各项措施,形成一把手负总责(第一责任人),分管业务和生产领导直接负责(直接责任人),一级抓一级,下级对上级负责的安全生产管理体系;三是要完善制度,遵守规程。高速公路建管处、运管处、公路处、工管处、地方道路管理处、征稽处要负起行业安全生产管理职责,制定、完善具有行业特点的安全生产管理制度,研究制定施工作业、养护作业、公路、水路通行、客货运输、规费查收等《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》,其他部门和单位也要结合自身特点,完善、制定安全生产管理制度和《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》,确保公路建设、公路养护、公路水路客货运输、规费查收和各项生产工作有制度可循,有规程可依,进而达到安全之目的;四是要强化考核,奖惩严明。市局公安科和各部门单位要强化对安全生产工作的检查考核力度,定期检查安全生产工作中的预案、目标、措施、责任、制度、规程等落实情况,加大通报和奖惩力度,实行安全生产一票否决制,实行安全生产风险金抵押制,实行对经检查发现安全隐患不及时认真整改的单位领导诫勉谈话制,切实落实《安全生产奖惩制度》。

3、抓好重点领域,把握好重点部位,控制好重点时段,监管好重点人员,发挥好行业主管重点部门的作用。

交通安全生产管理工作是一个系统工程,涉及到的部门多,路线长,地域广,要抓好安全生产管理工作,必须认真把握和研究其重点性、突发性、不确定性这一规律,这就要求我们各级领导必须抓住重点,把握难点,控制关键点。一是要抓好安全生产的重点领域。把道路旅客运输、危险货物运输、水路运输、危桥及危险路段、公路建设施工作为重点领域,加强监管控制工作,对道路旅客运输落实“三关一监督”措施,对水路运输要把好船舶检验、船员适任、资质审核三个关口,对危桥及危险路段要落实监管措施和责任,明确监管人员。对公路建设施工项目业主和指挥长要落实安全设施“三同时”的要求,在公路规划、设计项目中把公路安全作为重要控制参数,在施工招标中把安全生产管理作为选择施工队伍的首要条件,在工程建设中把安全生产管理作为施工组织设计的重要内容,把安全生产管理措施落实效果作为计量支付的重要组成部分;二是把握好安全生产的重点部位。把客货运输车辆、水上运输船舶、桥梁隧道、冰雪路面的技术状况作为交通安全生产的重点部位加以认真把握。加强客货运输车辆和船舶的监测工作,对不具备安全条件的不准运行,完善营运车辆、船舶技术管理制度,强制维护和定期检验,在检验中坚持谁主管,谁签字,谁负责,严禁带病车辆和船舶参加营运。强化桥梁隧道的观测检验工作,建立桥梁技术状况档案,对发现的安全隐患及时采取措施,对容易出现冰雪路面的路段要备足融雪霁和防滑料,确定专门人员及时抛洒,确保行车安全。三是控制好重点时段。春节、五一、十一、雪雾天、汛期、工程爆破和桥梁吊装是安全生产的重点时段。为此,加强这些时段的安全生产管理工作非常关键,在这些时段中要有预案和安全生产组织计划,部门和单位主要领导要亲临现场,靠前指挥,确保万无一失。四是监管好重点人员。营运驾驶员、船员、爆破员、炸药保管员、高空作业员、路政巡查员、桥梁隧道监管员、车站安检员是安全生产管理工作中的重点人员。增强这些人员的安全生产意识、安全责任感和安全操作水平至关重要,要加强这些人员的安全技术培训,做到不培训不得上岗,不取得资格证书不得上岗,安全生产知识考试不合格不得上岗,按照“谁雇佣谁负责,谁培训谁负责,谁发证谁负责”的原则,加强对这些人员的使用控制工作,建立安全生产重点人员使用档案,实行黑名单制。五是发挥好重点行业主管部门的作用。运管处、公路处、工管处、海事局、地道处、征稽处是安全生产管理工作的重点行业主管部门,发挥好这几个重点行业主管部门的作用,是做好安全生产管理工作的关键环节,为此,市局要求这几个行业主管部门要认真履行行业主管部门的安全生产管理职责,把安全生产管理工作作为本行业管理的重点工作,建章立制,颁发行业安全操作规程,列入行业考核标准的重点内容,严细认真地做好本行业的安全生产管理工作。

4、开展好安全生产“专项治理”和“安全生产落实年”活动。

生产管理工作要点篇5

为了动员部署攻坚工作,国家安全监管总局专门在上海化工园区、天津市滨海新区召开危化品重点县安全生产攻坚工作座谈会,组织与会人员参观考察上海、天津化工园区的规划、建设和管理情况。

企业与政府“双提升”

60个危化品安全监管重点县涉及全国26个省、43个市,国家安全监管总局副局长孙华山指出,这60个重点县有危化品生产企业4094家,约占全国危化品生产企业总数的1/5;2011年以来发生的危化品事故死亡人数,约占全国危化品事故死亡人数总数的1/4。

“可以看出,重点县是全国危化品安全监管的重中之重,其安全生产状况直接影响全国危化品安全生产形势能否实现稳定好转。”孙华山强调,要通过开展攻坚工作,把重点县危化品的安全生产工作摆在更加突出的位置,紧紧抓住重点环节、难点问题,加快扭转事故总量多的被动局面,大幅度降低全国危化品事故。

在60个重点县所涉及的危化品生产企业中,部分企业建厂早,设备陈旧,工艺落后,安全生产基础差,安全保障能力低;一些新入行的企业安全管理制度不规范,缺乏危化品安全管理经验,地方各级安监局也不同程度存在着监管人员专业知识不熟悉、业务能力弱等情况。孙华山表示,要通过开展攻坚工作,推动地方强化源头管理、淘汰落后、完善监管体制、不断强化企业主体责任的落实,实现企业本质安全水平和政府安全监管能力的双提升。

当前,我国大部分危化品重点县都在规划建立化工园区或工业区,但许多园区定位不清、入园企业准入条件不高、园区管理水平薄弱,有的甚至成为隐患集中区、事故多发区。

近年来,国家安全监管总局高度关注化工园区的安全生产工作,开展了广泛的调研,组织研究园区的安全监管机制,推动示范园区的建设,并出台了专门的指导意见。“攻坚工作的一项重要任务就是指导重点县加强化工园区安全管理一体化的建设。”孙华山指出。

多年来,国家安全监管总局不断总结危化品安全监管实践经验,不断深化对化工行业安全生产规律、事故特点的认识,坚持危化品“生产企业入园区、经营企业进市场、储存企业上监控、使用单位抓重点、运输环节推联动”,推行“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品及危险化学品重大危险源)的监管模式,有效防范遏制了重大事故的发生,全国较大以上危化品事故总量已连续7年呈下降趋势。

“开展重点县攻坚工作,是国家安全监管总局进一步遏制危化品重特大事故的重要举措,也是强化‘两重点一重大’安全监管的有效措施,更是今后两年的重点任务。”孙华山强调,借助攻坚工作的开展,要进一步强化地方各级政府、监管部门和危化品企业安全生产的“红线”意识,建立安全发展长效机制,推动全国危化品安全生产形势根本好转。

标本兼治

“重点县的攻坚工作既要治标,又要治本,重在治本。”孙华山介绍说,“标”就是有效遏制较大以上危化品事故,力争杜绝重特大事故,实现事故起数和死亡人数“双下降”。“本”就是在政府层面提升危化品安全监管能力,在企业层面实现危化品安全生产“四化”(自动化、标准化、信息化、科学化)管理,从根本上建立起危化品安全生产长效机制。

孙华山指出,各重点县要树立科学发展、安全发展、以人为本的理念,推动完善和实施化工行业安全发展规划,统筹规划化工园区建设,严格园区企业准入,合理布局园区内企业,建立安全生产一体化管理体系,强化建设项目安全设计管理,确保“优生”。同时,综合运用城镇规划、行政许可、环境治理、安全风险防控等措施,加快城镇人口密集区域内涉及“两重点一重大”危化品生产储存企业的搬迁进度,消除城镇危化品安全风险。

“落实企业主体责任是安全生产工作的永恒主题,是政府监管的出发点、落脚点和着力点。”孙华山提出,强化企业主体责任落实,要督促企业严格按照“一岗一责”的要求,建立责任明晰、权责匹配的全员安全生产责任制,进一步严格危化品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人和分管技术负责人的培训、选用和管理,对于培训后仍不合格、不具备相应安全知识和能力的负责人,要坚决淘汰。要指导企业建立起以安全生产标准化为基础的安全管理体系,强化持续改进、持续提升,不断提高安全管理水平。

孙华山还强调,要全面强化化工过程安全管理,尤其是对近期发生事故较多的动火、进入受限空间等特殊作业环节,督促危化品企业加强作业前的安全风险分析和现场确认、作业过程中的监督和防护,完善作业制度,规范并严格执行作业审批。鼓励企业建立科学有效的预警预报体系机制,建立健全隐患排查治理体系,使隐患排查治理工作实现制度化、常态化、信息化。

强力推进落实

60个重点县是全国危化品安全生产工作的“牛鼻子”,攻坚工作是强化全国危化品安全工作的突破口和着力点。如何推进各项攻坚工作的落实?孙华山指出,重点县要根据本地危化品企业特点、化工行业产业结构、园区建设管理水平和安全生产现状,采取有针对性的硬措施,积极推动各项攻坚工作。

首先要加强组织领导。孙华山强调,各重点县主要负责人要亲自抓、负总责,集中精力,集中力量,结合本地实际,制定具体的攻坚方案,细化措施,周密安排。尽快成立重点县攻坚工作领导小组,各重点县主要负责人担任组长,主持攻坚工作,分解攻坚任务,抓好措施落实,强化各重点县党委对攻坚工作的统筹领导,把攻坚工作纳入党委政府的重要议事日程,实现“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。

“要加大对事故企业的处罚力度。”孙华山说,对发生较大以上事故的企业,一律依法暂扣其安全生产许可证,经济处罚一律按上限处理;对在动火、进入受限空间等直接作业环节发生人员死亡事故的企业,一律依法暂扣其安全生产许可证;对一年内发生2次较大以上事故的企业,一律依法吊销其安全生产许可证。对发生较大事故或一年内2次发生人员死亡事故的企业,要将企业的安全生产情况向金融、银行、证券等部门通报,限制其融资。

同时,国家安全监管总局将加大对重点县的监管力度和交流力度。孙华山介绍说,对发生较大以上事故的重点县,国家安全监管总局一律向全国通报,省局要约谈重点县负责人;对发生重大以上事故的重点县,国家安全监管总局将会同省局派员进驻督导。国家安全监管总局还将组织开展重点省、市、县危化品安全监管互查活动,交流信息,取长补短,共同提高。

生产管理工作要点篇6

【关键词】企业;设备管理;点检管理

1.点检管理的由来

以点检为基础的设备维修管理,自20世纪50年代后期,由于日本工业设备向大型化现代化发展,而设备管理还停留在原先事后维修的水平,跟不上设备发展的状态,引起了设备频繁故障和装备的性能低下,企业损失增加,为了改变这种被动局面,日本在引进美国的预防维修制的基础上发展起来的一种点检管理制度。它具有一套科学的管理标准、业务流程和推进工作的组织体制,有比较完善的仪器、仪表及检测和现代的维修设施,以及有一个完善的全员维修的体制。

2.现状与存在问题

八钢设备点检管理发展的道路是曲折的,它在发展过程中不断尝试不同的设备管理思路,管理模式不统一不成熟,反倒跟不上生产快节奏、设备大型化现代化发展模式的道路。以八钢炼铁分公司为例,2007年被宝钢重组之后,在宝钢公司大力支持下,在铁前新区开工建设了3座2500m3高炉,4座55孔6米焦炉,2个265m2和1个430m2烧结系统,设备大型化带动了八钢跨越式发展。然而,从事设备点检管理角度考虑,设备管理和点检管理水平是停滞不前的,尽管开工前期有几批管理人员、技术人员(包括点检员)先后到宝钢参观学历的经历,但是,遗憾的是他们并没有把宝钢先进的设备点检管理经验带进来。从2007年至今,八钢设备点检管理发展一直不稳定。2007年至2008年2年,八钢设备点检管理整体思路是以作业区为中心开展各项设备点检管理工作,点检员在各作业区,日常管理由点检站长负责协调,机械、电器专业工程师监督管理来开展工作,点检员在所管辖生产作业区内受各生产作业区作业长管理,管理是重叠的,而且没有明确的工作职责划分,点检员无限的承受着来自各个层面的管理压力,工作效率低下,情绪低落,好多实际生产问题点不易被暴露出来,企业生产受阻,设备点检管理面临了一次前所未有的大改革。鉴于此种情况,八钢公司诞生了一个设备系统与生产工艺系统管理分开管理理念,于是,在2009年,八钢公司在八钢范围内按照分管区域和专业类别设立了近30个点检管理区,点检员得到集中管理,同时也摆脱的生产作业区作业长的管理束缚。在日常生产过程中,设备点检管理与生产工艺管理形成一个既对立又合作的关系,点检管理区由点检站长负责日常管理,并且受对口专业工程师的直接领导,这样以来,在日常生产工作中,尽管存在一些设备与工艺管理上矛盾,但是,现场凸显出来了很多生产实际问题,最终得到了解决。这样以来,生产压力似乎减轻了一些,但是伴随而来的管理矛盾日趋加剧,原先生产作业长与点检员之间的“领导与被领导关系”演化成为“平等对立关系”时,生产作业长对设备管理的权利受到了限制,点检员可以按照自己点检流程进行工作,设备管理在这种状态下就围绕着点检员为核心的管理思路来开展。然而,这种管理模式还是没有得到八钢管理层面大多数人的肯定,以致于不足一年半的时间最终瓦解,接下来大的点检管理区解散了,点检员各自回到了自己所属的分厂。在这种情况之下,为了解决设备点检管理尴尬处境,领导层面考虑点检员在分厂级点检员集中管理,并设立了点检作业区作为分厂设备作业区来统一管理,最终以点检作业长为中心来开展工作,使得点检员与生产作业长之间的管理上的矛盾得到有效遏制,点检员压力得到释放,生产作业长解决一些管理问题可以直接找点检作业长出面处理。这样以来,生产较为顺畅了,管理矛盾也减少了,这时的设备点检管理水平真的提高了吗?答案是否定的,因为我们只是顺应了生产,并没有真正意义上适应生产的发展变化。

我认为八钢设备点检管理还是存在以下几个方面的原因。

2.1点检员队伍自身整体素质有待提高

这方面的原因较多一些,比如学历,抽查炼铁分公司179名点检员进行分析,学历为初中、高中、技校、中专毕业人数合计86人,占48%,专科毕业人数为64人,35.75%,剩余16.25%人数学历为大学毕业,其中全日制本科人数可能更少。数据说明,从事点检员岗位人员整体素质有待进一步做出大的改善。再比如,年龄结构,40至50岁年龄段105人最多,占总人数58%,接着是30至40岁年龄62人,占总人数将近35%,25至30岁年龄段7人不足4%,剩下3%的人员年龄已超过50岁了。从数据中我们可以看出,点检员梯队后备人员缺失严重。

2.2检修队伍够不成专业检修

八钢几家检修单位除了少数管理人员属本单位正式员工外,其他检修队伍人员都是在本地临时招过来的,而且检修人员流动性较大,没有经过专业系统的检修培养,很难达到合格的检修团队,所以造成检修质量较差,影响设备使用功能。

2.3技术档案及四大标准不完善

作为一个技术管理团队,技术档案资料必须是长期保存及更新,然而,八钢技术档案管理建设还初级阶段,还需要长时间积累实物和经验。再说四大标准,这是一个系统工程,是设备点检管理的基础,是构建万丈高楼基础,所谓基础不牢,地动山摇就是这个道理,所以务必花费大量时间、人力去完成这项工作很有必要。然而,八钢确实也做到了这些,但是标准始终统一,也更改过好几次,没有收获实质性效果,反而,标准越该越乱,因此,这项工作最具备专业团队开展专业工作的能力。

2.4围绕设备开展工作各类人员需要各尽其职

(a)作为点检员团队上级管理人员不管是点检作业长还是专业工程师,处理现场问题不能总是依赖点检员,而是尽自己职责解决现场实际问题,设备管理重心必须下移。(b)同样,点检员也需要拿出更专业点检水平,不断提高设备点检能力,为设备运转顺利做出最大努力。(c)从事生产岗位的普通操作工还是生产作业长,在日常参与设备过程中,必须准确客观反映设备劣化程度及故障,以致于点检员更加准确的判断设备异常原因。(d)作为检修队伍,工作重心放在设备检修上,想方设法恢复设备本质化功能为目的,而不是碰到检修困难就找点检员处理。

3.未来发展方式的思考

随着宝钢公司不断有更先进的设备管理系统的推进,对八钢设备点检管理提升水平是必然的。宝钢重组八钢已6年了,我们只是看到了产量在不断增加,但是为什么看不到设备点检管理实质性变化呢?因为八钢与宝钢设备点检管理起点不在同一个层面上,而且不同与宝钢初期设备点检管理模式,此时八钢也在吸收着时代赋予它更先进的信息,因此,八钢在学习宝钢先进设备点检管理理念的之后,必须充分吸收其精华,再结合八钢实际发展创造属于八钢自己的一套设备点检管理理念。

生产管理工作要点篇7

一、完善安全生产责任体系

1.推进建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。完善落实安全生产行政首长负责制和班子成员“一岗双责”制度。按照“谁主管、谁负责’’,“谁审批、谁负责"的要求,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,全面落实行业直接监管责任。实行行业主管部门“一把手”负责制和部门班子成员“一岗双责”制度。

2.强化企业主体责任。企业主要负责人(实际控制人)要切实承担安全生产第一责任人责任,保证安全生产投入,建立健全安全生产管理机构和制度,层层落实安全生产责任,把安全责任落实到岗位。继续推行安全生产重点单位监管制度,镇政府与重点单位签订责任书。

3.推进安全生产责任目标考核体系改革。加大安全生产考核权重,制定安全生产“一票否决’’的具体实施办法。完善安全生产责任目标考核办法,针对镇实际,细化考核办法,实行安全生产考核点评制度。

4.严格事故查处和责任追究。严格按照“四不放过’’和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则,依法从严从紧从快对事故进行调查,严肃查处瞒报、迟报事故行为。开展警示教育,建立用事故教训推动安全生产工作机制。

二、强化隐患排查治理

1.建立健全隐患排查治理体制机制。建立重点行业(领域)安全生产暗查抽查工作制度,规范安全生产暗查抽查工作。加强隐患整改,对重大隐患挂牌督办。抓好隐患排查治理的信息报送和统计分析,有效防范事故发生。

2.深化安全生产大检查工作。规范完善安全生产集中检查、专项督查等制度,把“四不两直’’(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)制度化、常态化,继续深入开展安全生产大检查。建立安全生产检查工作责任制,企业隐患排查实行谁检查、谁签字、谁负责。

3.强化“打非治违”专项行动。镇政府、行业主管部门要加强领导,建立健全打非治违长效机制,运用集中执法、联合执法、专项督查等方法,督促落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和严肃追究法律责任等“四个一律”措施,严厉打击非法违法生产经营建设行为。鼓励群众举报安全事故隐患和各类非法违法生产建设行为。

三、强化重点行业领域安全监管

1.加强交通安全管理工作。交通部门要督促企业严格依法依规经营,加强从业人员岗前培训,实行持证上岗。继续推动公路危险点和事故多发路段整治,完善公路安全设施,提高道路安全保障水平。派出所要加大路面巡查管控力度,重点抓好大中型客运车辆、大中型货运车辆、危险化学品运输车辆、校车等重点车辆监控管理,做好驾驶人员的安全培训教育。要加强渡船渡口的安全监管。

2.加强危险物品安全监管工作。要组织开展油库和危险化学品运输车辆安全专项检查,突出抓好危险化学品、民爆物品、烟花爆竹的安全管理。安监要督促企业深入贯彻落实化工企业和烟花爆竹企业安全保障“双十条”规定,深化氯气、液氨等重点监管危险化学品安全专项督查。

3.加强消防安全管理工作。要督促社会单位落实主体责任,开展白查自纠和自动消防设施检测维保,加强重点时段的值班和防火检查巡查。推动消防安全网格化管理责任和重点单位“户籍化’’管理。强化市场、公共娱乐场所、交通枢纽、劳动密集型企业等重点单位的安全监管,集中“三合一’’场所进行排查评估,严格建设工程施工现场的消防安全管理,督促建设工程方落实消防安全责任。对重大火灾隐患要及时提请政府挂牌督办。协调有关部门按照“依法监管”的原则,在各自职责范围内开展整治。

4.加强建筑施工安全监管工作。规建部门要督促开展施工现场电气消防安全检测;强化动态管理,加强对“三类人员”、建筑施工特种作业人员和农民工的培训教育。加强建筑工程安全生产执法检查,深入开展建筑施工安全专项治理,严厉打击非法违法建筑施工行为。

5.深化旅游安全监管。要全面贯彻落实《旅游法》相关安全管理规定,建立健全相关制度,加强旅游安全宣传。督促、旅游景区景点等落实企业安全生严主体责任,做好高风险旅游项目安全评价,强化旅游安全风险监测、评估和预警,加大员工安全培训力度。继续加强水上、户外旅游安全监管力度。强化黄金周、暑期等重点时段的旅游安全大检查,强化旅游安全隐患排查治理。

6.深化非煤矿山安全监管。安监部门要继续开展非煤矿山安全生产标准化建设工作,不断提高企业安全管理水平;加强露天矿山高陡边坡治理,落实台阶式开采或白上而下分层顺序开采和中深孔爆破;严格非煤矿山特种作业人员培训及设施设备检测检验。

四、强化安全生产宣传教育培训

1.有关部门和企业要继续组织开展“安全生产月’’宣传活动,强化安全生产公益宣传,提高全社会安全意识。

2.举办各级干部和安全监管人员安全生产专题培训班,宣贯新修订的《安全生产法》、《省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》和《省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》等重要法律法规及文件精神,抓好贯彻落实。

3.推进全员安全培训,高危企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员10o%持证上岗,以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗,各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗。

4.加强在校学生安全基础教育,完善社区安全宣传和农民工安全培训机制。

五、夯实安全生产基层基础

1.强化安全生产准入工作。要严格实施安全规划,监督落实建设项目“三同时’’制度,要把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件,实行严格的安全标准核准制度,严把安全生产准入关。

2.完善安全监管体制机制。镇政府、各有关部门和企业要建立健全安全生产监管机构,配备专职人员,保障监管资金,配备专职安全监管人员和办公设备设施。加大安全生产经费投入,加大安全监管部门应急救援和执法交通工具、检测检验装备、宣传教育费用的投入力度,改善办公条件。

六、加强安全生产应急管理

1.加强应急预案管理。镇政府、各部门、各企业要进一步完善安全生产应急预案,确保预案的科学性、有效性和操作性。要加强各级、各专业应急演练,以有限空间作业和人员密集型企业等行业领域为重点,以班组、车间一线职工为对象,深入开展安全生产月应急演练周活动。

生产管理工作要点篇8

关键词:化工企业;安全;管理;要点;问题

当前我们生活中所用的很多物品都是化工产品,化工产品已经使我们生活密可不分的一部分,我们生产生活中需要大量使用化工产品也就使得化工企业的数量很多,且这些化工企业在我国的经济发展过程中发挥着重要的作用。化工企业在进行生产多数需要在高温高压下进行,且其加工过的物质具有加大的危害性和污染性,一旦发生泄漏就会带来严重的后果。因此在化工企业的生产过程中一定要做好安全生产管理工作,防止安全事故的发生。保证化工安全生产管理,自然需要我们对化工企业安全生产管理的问题和要点进行研究,便于我们制定更好的措施去预防。

1化工安全生产管理概况

我国为了规范化化工企业安全生产管理专门出台过相关文件《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》,并结合该文件进行相关管理,保证化工企业安全生产管理。同时针对化工企业中氯碱、合成氨这两个高危行业的安全技术标准得到规范,国家根据化工企业中的不同工艺安全技术的特点,颁布了《氯碱生产企业安全标准化实施指南》以及《涂料生产企业安全生产标准化实施指南》等法规,这些都夯实了我国在制定安全生产体系时的基础。有了较好的安全生产基础还是需要我们在生产过程中进行落实,对安全生产管理和要点进行研究,才能真正保证化工企业的安全生产。

2化工安全生产管理的问题

2.1未严格执行安全生产管理制度

上文提到,我国为了保证化工企业的安全生产管理已经颁发过相应的法律、法规、管理制度。这些法律、法规、管理制度的实施就是为了保证化工企业的安全生产管理,但是实际生产过程中化工企业安全生产管理事故依然时有发生。这些安全生产事故的发生的主要原因是化工企业的管理者没有严格执行安全生产管理制度,而是将短期的经济利益放在首位,减少了化工企业原应在安全生产管理中的投入,使得化工企业已经化工企业周边的安全无法保证,一旦发生安全生产事故就会导致人身安全和环境受到较大危害,同时也会使企业的经济效益和社会名誉受到较大影响。

2.2生产技术及设备不达标

化工行业进行生产过程采用的生产技术必须要按照国家规定的程序和规范进行,并且生产过程中所用的设备也必须是达到国家相应标准的设备,如果采用的生产技术和生产设备不达标,也会引发安全生产事故。例如,部分化工产品具有高腐蚀性,这就需要化工生产过程中选用的设备有较好的防腐蚀性,如果选用的设备不达标,那么设备很可能会被腐蚀导致设备损坏和化工原料泄露,造成安全生产事故。

2.3操作人员违规

化工生产过程中部分操作人员违规操作也是造成事故的一大原因,现在化工企业中的部分工作人员理论基础不够扎实,对各项设备的操作技能也不够熟悉,同时自身的制度观念比较薄弱。这部分员工在进行设备操作时往往不遵守标准的安全操作规程,工作中也缺乏纪律性,当设备发生问题时他们若不能及时根据预案进行处理而是自己违规进行操作就可能导致安全生产事故。

3提升化工安全生产管理的要点

化工企业在生产过程中要利用相应的企业制度、领导决策、安全预案等方式保证企业的安全生产管理。研究提升化工企业安全生产管理的要点问题主要是将化工企业生产各个环节的危险因素进行控制,防止这些危险因素导致事故造成危害,总结提升化工安全生产管理的要点如下:

3.1落实安全管理制度

化工企业必须要将安全管理制度落到实处。首化工企业要对自身的安全管理制度进行内审,如果安全管理制度本身存在缺陷那么就将这些制度进行补全,如果这些制度已经能够满足企业安全生产管理的需要,就要狠抓落实,确保制度能够真正的发挥作用。

3.2保证设备安全

化工企业的设备可靠性极为重要,一旦设备出现问题就可能导致安全事故的发生。因此化工企业在进行设备选用时一定要注意设备的安全性,选用质量较好的设备进行生产,同时也要针对设备建立相应的保养制度,使设备的安全性真正能够得到保障。

3.3对员工普及安全生产基本知识

化工企业的安全生产管理水平,不仅仅是要求管理者重视安全生产管理,还需要基层员工也对安全生产管理知识有相应的了解,这样才能真正的提高化工企业的整体安全生产管理水平。化工企业可以利用安全知识讲座等方式向员工传达安全生产管理知识使他们能够了解安全生产管理相关内容,首先使员工能够保证自身安全,进而使整个化工企业的安全生产管理水平提升。

4结语

化工企业要长远的发展,必须要将安全生产管理放在关键位置,防止安全生产事故的发生。尤其是化工行业作为高危行业,一旦发生安全生产事故带来的后果较为严重,所以化工企业必须认识到安全生产管理工作作用以及意义,采取有效的措施提升全体员工所具有的安全生产意识,落实各项安全生产制度,预防生产过程中的潜在安全隐患,防止安全生产事故的发生。

作者:张晓哲贾佳单位:河北安科检测检验有限公司

参考文献:

[1]李冠甫.化工安全生产及管理模式研究[J].化工管理,2015,(36):33~33.

生产管理工作要点篇9

关键词:隧洞工程;安全;管理控制

0前言

隧洞工程的安全生产关系着施工企业的施工效率和经营成本,关系着国家财产安全,关系着人民群众的生命和财产安全。和其他工程项目相比,隧洞工程在安全生产方面具有一定的特殊性、复杂性、突发性因素多,所以要有效地加强隧洞安全生产管理,提高施工企业和参建各方安全生产管理水平,确保国家和人民生命财产安全。安全生产是人命关天的大事,是不能逾越的“红线”。安全生产事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。新安全法更是强调“安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展”,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高了抓好安全生产工作重要性的高度。本文根据安全生产的有关规定,结合山西大水网输水隧洞工程实际,介绍了隧洞施工安全管理和控制措施。

1隧洞的施工特点

1)输水隧洞属地下工程,工程隐蔽性强,地质条件复杂,未知因素较多,易发生意想不到的情况,例如:坍塌、涌水、有害气体等情况,严重危及施工人员生命安全。2)施工过程中使用设备多,如脚手架、风钻、扒渣机、农用车、水管、高压风管、排水管、风桶、电源线,施工空间小,场地布置受到一定限制。3)工程综合性强,施工工序多,施工过程中要合理安排各道工序施工,如钻孔、装药、爆破、出渣、支护、喷锚,各道工序之间需要有序衔接,互相配合,才能保证工程安全顺利进展。

2隧洞施工安全管理存在的问题

根据目前施工企业安全管理现状,我国隧洞工程施工安全管理存在的问题主要有:1)安全生产组织机构和管理体系不够完善,管理制度不够健全;2)安全检查和隐患排查不够彻底,存在完成任务和走形式的现象;3)施工单位领导思想不够重视,存在侥幸心理;4)安全资金投入不足,各项措施落实不到位;5)参建人员安全意识淡薄,违章作业现象时有发生,特种作业人员未持证上岗,安全教育培训不能落到实处;6)缺乏针对性的应急救授预案和处理措施。

3加强隧洞施工安全的管理和控制措施

通过以上隧洞安全状况分析,目前隧洞工程安全管理和控制存在着一定的漏洞和不足,直接影响人民的生命和财产安全,影响工程的顺利进展,所以必须加强安全生产管理,采取预防为主和防治结合的方针,确保工程安全。

3.1隧洞安全生产管理措施

1)强化红线意识,树立安全发展现念。各施工单位领导从思想上要高度重视安全生产工作,成立安全生产组织机构,确定安全负责人,配备专职安全管理人员。各单位领导干部要进一步增强底线思维,强化红线意识,把安全生产作为不可触碰的高压红线,牢固树立“以人为本、生命至上、安全发展”的观念,克服麻痹侥幸思想,警钟长鸣,才能抓好安全生产工作。2)建立健全各项管理制度。施工单位要根据隧洞施工实际,确定工程每道施工工序(钻孔、爆破、出渣、支护、混凝土衬砌等)的安全风险点,并重点加强安全风险点的管控。要根据工程实际制定完善隧洞钻孔、爆破、出渣、支护、衬砌等各道工序安全施工制度,制定人员管理、火工品管理、特种设备、有害气体检测、安全生产例会、安全教育培训、奖罚制度、进出洞登记管理、施工用电、生活区安全管理等各项安全管理和规章制度。3)落实安全生产责任。工程建设的各参建单位,包括项目法人、设计、监理和施工等单位要严格落实安全生产责任,各单位项目负责人、分管领导、各部门负责人和现场人员,都要明确安全职责,实行“一岗双责”,落实“管业务必须管安全,管生产必须管安全”。让每个参建人员都承担起安全生产的责任,切实做到“安全生产,人人有责”,避免谁都管工程,谁都不负责任的局面。4)加强安全教育培训,提高参建者安全意识。各参建单位要组织对单位负责人、安全管理人员、生产作业人员特别是农民工进行定期的安全教育培训,严格执行岗前培训、持证上岗制度。特殊工种和特种作业人员(包括爆破工、火工品运输人员、绞车司机、指挥员、扒渣机司机、电工、焊工、空压机操作员及其他大型机械设备操作人员等)必须经过安监部门的专业培训,考试合格后持证上岗,强化生产一线务工人员的自我保护意识与防护技能。5)足额提取安全生产措施费。项目单位应充分考虑施工现场安全作业的需要,足额提取安全生产措施费,落实安全保障措施,不断改善职工的劳动保护条件和生产作业环境,保障参建人员的劳动安全。

3.2隧洞安全生产现场控制措施

1)编制施工方案和安全应急预案施工单位要根据不同围岩类别科学编制隧洞开挖、支护、衬砌等各项施工方案,并严格按照编制的施工方案规范施工。编定不同的安全事故应急预案,制定应对可能出现的隧洞塌方、冒水、冒顶、突泥等不同险情的施工方案,包括综合预案、专项预案和现场处置方案,及时组织培训和应急演练,并按照程序进行报批和备案。应急预案要有完整性、针对性、可操作性、相互衔接,要明确应急组织机构和职责、预防和预警、保障措施、应急处置等。2)加强火工品管理火工品管理是隧洞钻爆法施工安全的重点环节,施工单位在爆破作业前,应进行爆破设计和爆破试验,要按照火工品管理的有关规定,履行审批手续,严格执行火工品的运输、看管、存放、出入库登记等各项管理制度,确保火工品安全。3)加强机械设备管理施工单位要加强对施工现场的装载机、出渣汽车、绞车、钢丝绳、空压机等机械和特种设备的管理,及时进行保养和维护,特别对出渣绞车刹车片和钢丝绳的磨损情况,要定期检测,出现异常要及时更换。4)做好洞内安全监测和视频监控隧洞开挖出现不同程度的变形,施工现场要采用断面变形收敛仪对开挖和支护断面进行变形监测,防止险情的发生。岩层内易出现氯化氢、二氧化硫等各种有害气体,隧洞内在加强通风、保证洞内空气流通的同时,洞内作业人员要随身携带有害气体检测仪,监测洞内空气质量。在洞内掌子面、支洞交叉段、斜支洞段和洞外翻渣平台等重点部位,安装高清摄像头和直通电话、电铃,洞口值班室和绞车房安装视频监控显示器,全程掌握施工全过程,出现险情及时处置。5)加强安全隐患排查施工单位要根据隧洞工程施工的特点,确定安全风险点,定期组织开展各种形式的安全隐患排查和专项检查,特别是对火工品、施工用电、特种机械设备、施工防汛等重点部位和薄弱环节,要重点加强检查频次,深入到每个细节,每个角落,全面排查各种可能性导致事故发生的危险因素、安全隐患和管理漏洞,发现问题,要落实责任人,逐项逐条整改。

4开展安全生产标准化建设

各单位要不断规范安全生产管理行为,强化安全生产基础,提高安全管理水平,积极组织开展安全生产标准化建设,推动全员、全方位、全过程的安全管理,做好工程安全评价工作。

5结语

生产管理工作要点篇10

关键词工程总承包企业;进度管理;生产调度管控体系

中图分类号:tU198文献标识码:a

1引言

工程总承包企业拥有房屋建筑工程、公路工程、市政公用工程或机电安装工程等施工总承包资质,以工程承建为核心业务,从事工程建设项目全过程承包活动,业务范围遍及企业所在省内各市县乃至全国各地,是具备雄厚实力和专业技术能力的智力劳动密集型企业。各承建工程的合同条款对建设工期及延误责任均有明确要求,工程如期交付业主是企业确保投资经营目标的关键。

现代工业企业的生产活动环节多,涉及到多个车间和部门,协作关系复杂,生产联系性较强,通过设立生产调度中心确保工业产品的顺利生产。工程施工各方协调难度大,与工业生产具有一定的相似性,并且建筑形式多样,生产周期长,受自然气候和当地政策影响较大,生产进度管理成为项目管理的重点和难点。本文在工业企业生产调度基础上,结合工程建设特点,建立生产调度管控体系,强化进度管控力度,提升企业核心竞争力。

2生产调度管控组织架构

我国工程总承包企业通常采用矩阵式管理架构,横向分为生产、质安、物料、财务、人力行政、成本合约等专业职能管线,纵向分集团、地区、项目三级。生产调度管控的组织架构包括生产调度主责部门和协办部门。

2.1生产调度指挥中心

集团总部设立生产调度指挥中心,作为进度管理的核心枢纽部门,负责落实生产调度管理。管理职责包括:组织建立并维护生产调度管控体系;组织编制评审承建工程的生产计划;建立生产数据信息的跟踪预警与调度机制,根据生产数据评估偏差,发出生产调度指令,确保项目正常生产;组织企业内部对生产进度的检查验收;当因特殊原因导致工程暂停工或合同中止时,代表集团总部对工期及施工界面进行复核确认;组织召开生产调度相关工作会议。

2.2集团专业职能管线

集团各专业职能管线是集团管线层面的生产调度协办部门。协办职责包括:参与评审由该管线主责的生产计划;全过程跟踪由该管线主责的各级节点,及时提供或核实最新生产数据;落实该管线主责节点的进度偏差评估,及时发出预警信息或生产调度需求;根据生产调度指令落实执行与反馈。

人员和资金的及时到位是生产计划合理有序推进的重要条件。在集团各专业职能管线做好生产调度协办工作的同时,财务管线必须重点落实资金保障工作,确保在出现阶段性垫资情况时,现场生产款项根据合同条款及时支付;人力行政管线必须落实各生产管理人员按需及时到岗,并落实行政资产设备按需及时到位。

2.3地区公司

各地区公司是地区层面的生产调度协办部门。协办职责包括:参与评审由该地区主责的生产计划;全过程跟踪由该地区主责的各级节点,及时提供或核实最新生产数据;落实该地区主责节点的进度偏差评估,及时发出预警信息或生产调度需求;根据生产调度指令落实执行与反馈;当因特殊原因导致工程暂停工或合同中止时,代表地区对工期及施工界面进行复核确认。

2.4项目经理部

各项目经理部是工程现场生产的直接执行部门,也是项目层面的生产调度协办部门。协办职责包括:全过程跟踪由该项目经理部主责的各级节点,及时提供最新生产数据;落实该项目主责节点的进度偏差评估,及时发出预警信息或生产调度需求;根据生产调度指令落实执行与反馈;当因特殊原因导致工程暂停工或合同中止时,对工期及施工界面进行及时确认。

3节点分级

纳入生产调度管控体系的生产节点不仅包括现场施工节点,也包括对生产进度影响较大的关联节点,如总承包合同签订、重要供货安装合同签订、资金支付、重要机械设备进场等。

工程总承包企业建立节点分级管控标准,通过标准化提高管理效率。节点分级管控标准的内容包括节点标准名称、级别、主责部门、前置条件、输出成果、验收部门等。节点标准通过全过程生产流程图建立节点间的勾稽关系,前一个或多个节点是后续节点的约束和基础,后续节点继承前一个或多个节点的输出成果。为明确职责及工作界面,每个节点的主责部门只有一个。当企业承建工程分为房屋建筑、市政、公路等不同建筑产品类型时,分别建立节点分级标准。

节点实行分级管理,层层聚焦,以提高企业各部门的管理与执行力。分级节点必须逐级向上包含,三级节点包含所有二级节点,二级节点包含所有一级节点。

1)一级节点是工程总承包企业的决策层设定企业投资回报目标、聚焦经营的核心管控节点,也是招投标和合约谈判阶段重点把控的节点,由集团总部监控;

2)二级节点是在一级节点基础上分解细化、聚焦管理的重要管控节点,包括对总包与分包合同款项支付有较大影响的节点,由地区公司监控;

3)三级节点是在二级节点基础上分解细化的管控节点,项目经理部作为工程建设的直接执行部门,对所有三级节点进行全程跟踪监控。

4事前生产计划编制管理

4.1生产计划的编制依据

1)投资方及企业内部决策层对项目一级节点的要求,以及公司的投资经营目标;

2)公司节点分级标准及企业内部工期标准;

3)项目技术经济特点、外部环境及现场实际条件、项目资源供应状况等,例如地质勘探情况、基础型式、当地行业垄断情况等。

4.2生产计划的编制原则

1)运用科学的管理方法和先进的管理工具进行生产计划的编制,以提高进度计划的合理性、科学性,满足公司投资经营目标;

2)充分了解项目实际情况,充分考虑对生产进度可能造成重大影响的各种因素,避免过多的假定而使进度计划失去指导意义,并通过对项目生产全过程的推演,进行风险节点预判;

3)生产计划的安排必须考虑到项目资源供应计划,尽量保证人员、材料、机械设备、资金等资源投入的均衡性和连续性;

4)生产计划与质量、成本等目标相协调,不仅要实现工期目标,还要有利于质量、安全、经济目标的实现。

4.3生产计划评审

项目生产计划由生产调度中心组织各生产调度协办部门进行评审,评审结果作为工程招投标及合同条款谈判的依据。项目中标且总承包合同正式签订后,合同约定工期作为项目进度管理的基本依据。

5事中生产进度跟踪预警与调度管理

5.1影响承建工程生产进度的因素

影响承建工程生产进度的因素主要有企业内部因素、相关单位因素、不可预见因素三类。

1)公司内部因素包括:项目生产组织不合理,现场人力、机械设备调配不当,解决问题不及时;施工技术措施不当或发生事故;质量不合格引起返工;与相关单位关系协调不善;节点预警不及时;项目经理部管理水平低;材料设备及分包合同款项没有及时支付;公司内部决策层的投资经营计划影响项目生产。

2)相关单位因素包括:设计图纸供应不及时或有误;投资方要求设计变更;实际工程量增减变化;材料设备供应、运输不及时或质量、数量、规格不符合要求;水电通信等部门、分包单位没有认真履行合同或违约;投资方资金没有根据总承包合同约定按时拨付;施工许可证、噪音污染排放申报等政府行政许可手续未及时办理。

3)不可预见因素包括:项目现场水文地质状况比地质勘查情况或设计文件复杂得多;国家或地方政策影响;严重自然灾害;其它不可抗力因素。

5.2建立生产跟踪预警与调度机制

5.2.1建立生产数据信息的有效沟通机制

由生产调度指挥中心组织定期更新各承建工程的生产进度情况,作为企业各部门进度管控依据。由生产调度指挥中心定期召开生产调度电话会议,生产调度协办部门及各项目经理参会,沟通实际进度情况与存在问题。由生产调度指挥中心定期召开项目现场生产调度会议,实地检查项目生产计划执行情况。

5.2.2建立双向预警机制

当节点主责部门预计不能按计划完成,或其自身权限范围内难以协调时,必须主动向生产调度指挥中心发出预警信息或提出生产调度需求;企业各相关部门根据生产计划执行情况,可同时进行提醒预警。

预警工作必须前置,一级节点提前3-6个月预警,二级节点提前1-3个月预警。预警信息包括该生产节点预计延误的原因和延误天数,以及因节点延误产生的后续不利影响,包括影响企业投资经营目标、合同违约诉讼索赔、导致分包单位过激行为,以及影响企业信誉形象。

5.2.3生产调度指令分类

1)工作预警督办:对影响承建工程正常生产的相关重点工作进行预警提醒和督办。

2)人员调度:当承建项目管理人员或现场劳动力阶段性不足时,进行人员调配支援;当项目经理部团队或个人能力不足时,进行管理人员的调动或职位任免。

3)资金调度:对现场特殊情况的紧急款项及时安排支付;对不同地区公司的资金进行协调和区域间调配。

4)物料调度:对现场施工机具设备进行调度;对非甲供的建筑材料设备供应进行协调调度。

5)公司职能工作调度:根据企业内部规章制度和职能工作的审批流程,当某项工作因内部流程影响工程现场关键生产节点时,通过生产调度加快流程办理,或下发指令临时开通绿色通道,后补相关流程手续。

6)综合指挥调度:当项目情况较复杂或涉及范围较广时,对人财物及公司职能工作等进行综合指挥调度,包括启用启用相关应急预案。

5.2.4设置生产调度室

生产调度指令的准确及时下发与反馈是生产调度管控的核心。生产调度指挥中心设置生产调度室,明确预警信息的响应时限以及调度指令的审批权限,开通调度专线电话,专人轮岗值班。

当生产调度指挥中心接到预警信息和生产调度需求,或主动发现生产进度异常时,必须在规定的响应时限内(如两小时)组织评估确定解决方案,报批同意后立即下发生产调度指令。生产调度指令下发后,执行责任部门必须及时反馈工作落实情况直至任务验收完成,确保每项生产调度工作闭合。

6事后生产进度验收管理

一级或二级生产节点完成时,由生产调度指挥中心以及节点标准中规定的验收部门进行进度双验收,验收结果作为企业内部组织绩效考核的依据。企业内部验收通过后,方可办理总包合同履约验收及工程款项支付手续。

工程竣工验收通过且正式交付投资方后,由生产调度指挥中心组织召开承建工程的总结评估会议,分析总结生产进度管理经验,为企业后续的承建项目积累经验。

7结论

生产进度管理是工程总承包企业项目管理的重点和难点,本文根据现代工业企业的生产调度方法,结合工程建设特点,系统建立工程总承包企业的生产调度管控机制,在企业内部设立生产调度指挥中心,明确节点分级、计划编制、跟踪预警调度以及进度验收的管理要求,提出节点分级管理、双向预警、及时响应与分类调度、双向验收等可操作性建议,通过pDCa管理循环不断提高企业的进度管控水平,提升企业的核心竞争力。

参考文献

[1]曹吉鸣.工程施工管理学[m].中国建筑工业出版社,2010.

[2]冯俊文.现代项目管理学[m].经济管理出版社,2009.

[3]建筑施工手册编委会.建筑施工手册(第五版)缩印本[m].中国建筑工业出版社,2013

[4]吴涛.建设工程项目管理案例选编[m].中国建筑工业出版社,2011