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消防安全工作要点十篇

发布时间:2024-04-25 04:20:29

消防安全工作要点篇1

2015年全街安全事故控制目标是:无工伤死亡事故,无火灾死亡事故,无较大、重特大安全事故,无一次5人以上急性中毒职业危害事故。

为确保上述目标完成,根据市区文件指示精神,特提出我街2015年安全生产及消防安全六个要点。

(一)切实推进“二法四文件”宣贯工作。采取多种形式,面向全社会深入宣贯“二法四文件”,即:新《安全生产法》、《消防法》、《湖北省安全生产党政同责暂行办法》、《省安委会关于贯彻落实〈湖北省安全生产党政同责暂行办法〉的实施意见》、《市委办公厅市政府办公厅关于贯彻落实湖北省安全生产党政同责暂行办法的通知》和《中共__区委办公室__区政府办公室关于贯彻落实湖北省安全生产党政同责暂行办法的通知》,进一步普及安全生产法律法规,营造依法治安的浓厚氛围。以各级党政领导、相关部门负责人和企业负责人为重点,有针对性地开展“二法四文件”的教育培训,提高各级领导干部运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力,提高从业人员安全法治素养;以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体,扎实推进“二法四文件”宣传活动进机关、进基层、进企业、进社区、进校园的“五进”活动。

2、切实健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系。全街各单位党政主要负责人都要承担安全生产暨消防的领导责任,党组织要在安全生产暨消防工作上总揽全局,落实好本单位安全生产工作第一责任人的责任;要强化分管安全工作领导的责任,真正做到具体抓、抓到位;要强化其他领导的安全责任,使其将安全工作与分管范围内的工作一同安排部署、检查督促和考核奖惩;要强化安全监管员、管理员、协管员的责任,做到严格执法、公正执法、廉洁执法,真正承担起具体的安全监督的主体责任。

3、坚持安全生产例会、检查制度。全街各责任(协议)单位每月要组织一次安全碰头会,每季度要开一次安全通报会,每半年要搞一次安全调研,节假日要组织安全大检查。各单位要有安全管理员(协管员)负责日常安全事务,建立和完善全街安监机构工作信息网络。

4、进一步分解指标,层层到位。要层层分解区、街安全工作目标和事故控制指标,逐级签订责任状(协议书)。要划分责任区,明确责任人,建立责任制,形成“横向到边、纵向到底”的安全责任网络。

5、完善消防暨安全生产监督考核机制。区、街下达的安全目标要确保完成,特别是事故死亡人数指标只能为零。要严格目标考核,坚决结帐兑现,把消防和安全生产指标控制情况作为考核全年工作的重要内容,作为综合评先的重要条件,对街安全生产工作作出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励,对没有完成目标任务的要取消其综合评先的资格。

1、督查企业落实安全管理、投入、隐患排查治理、应急救援、承担事故风险、文化建设等十个方面的主体责任,实现全员、全过程、全方位的安全管理。

2、继续开展企业“安全生产标准化”达标创建工作,深入推进“安全生产诚信承诺”活动,逐步建立“企业安全信用考评标准”及动态管理机制。

3、加强安全监管机构和队伍建设,培养一批懂安全、善管理、会执法、尽职责的安全监管人才队伍。

4、配合区里推进职业安全健康监管工作,开展作业场所职业安全健康专项整治行动,减少职业危害事故,督查企业完成职业危害年度申报工作。

5、加强科技兴安工程推进工作,加大安全生产先进适用技术、新型适用产品的推广使用力度,继续淘汰落后的技术和装备,促进安全设施装备更新改造。

1、各单位、社区通过公开承诺的方式,建立责任明确、协调一致、高效有序、合力推进的隐患排查治理长效机制。开展拉网式隐患排查,进一步摸清监管范围内的安全隐患底数。

2、强力推进消防安全整治。要配合相关部门推进消防安全“防火墙”工程,全面推进消防网格化管理,坚决取缔“多位一体”场所,确保我街区级及以上(香江家居、一线天、香港印象、家富富桥)挂牌重大火灾隐患整改到位并摘牌。

3、加强禁鞭宣传整治。主要是

春节期间和日常红白喜事的禁鞭。4、在全街范围内开展消防、道路交通、建筑(拆除)施工、物流装卸搬运、特种设备、燃气等高危行业领域及有关生产经营企业安全专项整治。要进一步深化危化品、油气管网、粉尘危害、烟花爆竹、涉氨制冷、有限空间、甲醇燃料等行业领域的安全专项整治,确保涉尘涉氨企业不发生亡人事故、油气管网外部隐患整改全部到位、危化品领域不发生较大事故、打非治违取得明显成效。组织开展的安全专项整治行动,每项要做到“五有”。即,有开展行动的整治方案、有督促落实的具体安排、有工作进展的情况报告、有经得起检查的资料台帐、有达到预期目标的实际效果。

5、突出隐患整改。各单位、各社区做好隐患排查治理,及时整改隐患,确保隐患按期整改率100%。。

6、2015年1月9日到4月8日,在全街集中开展安全生产大检查活动。

1、不断完善隐患排查治理“两化”体系建设。按照2015年底实现隐患排查治理工作分级分类监管的常态化、制度化的目标,建立所有企业全员排查隐患、自行治理隐患机制,所有与政府签订安全生产目标责任书的安委会成员单位年内要全面建立“两化”监管平台,确保全街“两化”体系建设在年底实现全覆盖,努力实现全街“两化”体系运行“3个15天”达到80%以上。各级行业主管部门要借助“两化”体系推动监管工作上台阶,形成各类企业全范围纳入,隐患排查全过程上报、监管部门全过程监管的局面。要认真落实工作措施,对市、区挂牌督办隐患加强过程监管,确保突出隐患切实得到整改。

2、健全完善安全生产规章制度。一是进一步明确街监管职能,及时协调解决安全生产工作中的突出问题;二是完善街安全生产工作责任目标考核办法,加大安全经费投入,健全监管网络,加大安全环境方面的考核,明确奖惩办法。

3、落实各方面管理责任。要加强现场执法,强化监管、安管、协管责任,保证安全执法的广度、密度和强度,形成安全重担分着挑、人人肩上有指标,齐抓共管多配合的局面。

4、加强街道安全监管。一是巩固完善街道安全生产网格化、信息化管理;二是各社区(村)至少要配备一名安全协管员;三是搞好安全生产暨消防委托执法,提高执法效果、水平。

1、扎实开展“安全生产月”活动。通过丰富多彩、形式多样的活动,传播安全生产理念,普及安全常识。

2、积极参加各类安全宣教培训。组织街道有关领导、安全监管人员,社区安全协管员,企业负责人和安全管理人员、特种作业人员及各类从业人员,按国家规定参加各级、各类消防知识和安全管理培训,着力提高街道抓好消防暨安全生产监管的能力,社区抓好安全协管的能力,企业抓好安全管理的能力和职工自我保护的能力、监管部门执法的能力和全体公民识险避险的能力。

3、推动安全文化建设发展。要启动安全社区创建工作,推进安全文化示范企业创建,将安全生产法律法规、常识送进社区、企业,提高市民、职工的安全意识和技能。

(一)着力提高应急保障能力。加强预案管理,尤其要做好高危行业企业应急预案评估、修订、评审和备案工作,实现政府预案和企业预案的有机衔接,着力提高预案的针对性、实用性和可操作性。开展企业安全生产应急管理示范创建活动,推进应急管理工作进企业、进车间、进班组、进岗位。督促企业建立专兼职应急救援队伍,加强油气输送管道、危险化学品、建筑(拆除)施工、交通运输等重点行业领域应急保障能力建设,建立应急救援平台,完善应急救援数据库。

消防安全工作要点篇2

以科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和县委县政府及上级交通部门关于安全生产工作的一系列重要指示精神,坚持“以人为本,安全发展”的理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,切实落实安全生产责任,积极创新方式方法,努力提高安全管理水平,为建设“平安,平安交通”的战略目标,实现交通系统事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长。

二、工作重点

(一)、完善安全管理体系,进一步构建安全生产长效机制

一是要明晰安全责任。切实落实好企业的安全生产主体责任,引导企业建立纵向到底、横向到边的安全生产责任制网络,推动企业安全主体责任落实到位。要依据法律法规的规定建立行业管理机构检查责任体系,落实好相关部门的监管主体责任。

二是要建立和完善一把手负责和领导干部业务岗位“一岗双责”的安全生产责任制。行政主要领导要切实肩负起第一责任人的责任,其他领导和部门要按照管生产、管业务必须管安全和谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责的原则,切实抓好分管部门和单位的安全生产管理工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门共同抓的安全生产管理格局。

三是要完善交通安全目标管理办法和责任追究。要不断完善交通安全目标管理办法,进一步细化、量化考核内容、考核标准,加大源头监管力度,全力控制各类事故的发生。要以责任追究制度为核心,严肃查处各类安全责任事故,严厉查处生产经营过程中的违章指挥、违规操作等违法行为,推进安全生产执法工作制度化、常态化,确保安全管理隐患、行为隐患、设备隐患的及时发现和消除,努力提高全系统安全管理水平。

(二)、突出安全工作重点,进一步夯实基础工作

一是要明确监管重点。道路旅客运输、危险货物运输、交通工程建设、水上交通运输是安全生产的重点领域;客运车辆、危货车辆、旅游船舶、桥梁隧道及急弯陡坡临水临崖路段是安全生产的重点部位;春运、国庆黄金周、小长假、学生中高考、夜间和汛期是安全生产的重点时段;客车驾驶员、危货运输从业人员、工程作业人员是安全生产的重点人员。各单位都要结合工作实际,认真做好本单位安全生产重大危险源的排查、评估和管理工作,摸清底数,建立档案,做到心中有数。

二是要排查安全隐患。要抓住重大危险源,着力排查安全隐患,做到防患于未然。要继续开展以临水、临崖、高落差危险路段为重点的安全隐患大排查大整治活动,加大安全检查、排查力度,使安全问题尽早发现,安全隐患预先解决,对查出的问题和隐患要定人、定责、定时抓落实,并建立安全检查情况通报制度,隐患整改反馈制度,跟踪督查制度,彻底整治隐患,使安全管理的措施真正落到实处。

三是要从严源头管理。要加强市场管理,对进入市场的企业进行安全生产动态考核和监管;要加强车船等设备的安全管理,建立严格的年度车辆技术状况检验制度、车辆例检制度等;要加强从业人员的安全管理,严格驾驶员、船员、危险岗位从业人员的培训制度和持证上岗制度。

(三)、继续开展专项整治,进一步提高安全预控能力

一是要切实加强对重点领域、重点部位、重点时段、重点人员的安全监管。道路运输管理部门要强化对道路运输的“三关一监督”,加强科技创安的理念,进一步加大科技投入;公路管理和交通工程建设部门要认真抓好交通基础设施施工的安全监管;海事部门要继续巩固渡口渡船安全管理专项整治成效,确保水上交通安全形势持续稳定。

二是要严格行政许可关,建立行业管理的市场准入和退出机制。各行业管理部门要严格依照相关法律法规的规定实行行政许可,把好安全源头关。要逐步提高进入道路运输和交通建设施工市场的准入条件;要对安全制度不健全、责任不落实、管理不严格、安全事故频发、存在重大事故隐患而不整改的企业或经营业户实行退出机制。

三是要继续开展安全专项整治,消除事故隐患。继续开展打击无证经营行为,认真开展道路客运企业、危险货物运输企业以及维修和驾驶员培训市场的整治;要继续开展车辆超限专项治理工作;要继续开展交通基础设施施工安全专项安全整治;要继续加快危桥险路治理,加强公路养护管理,完善标志标线;要在重点时段开展相关的安全专项整治和检查活动。

四是要强化交通安全应急体系建设,提高应急反应能力。各单位要建立和完善应急预案,加强交通突发公共事件应急体系建设,全年至少开展一次应急演习,努力提高应急反应和应急处置能力。

(四)、强化宣传教育培训,进一步提高全员安全素质

一是要把安全学习、教育、培训工作与业务学习的培训教育相结合,与各项业务工作部署相结合,与安全生产月活动相结合,与特殊工种检查相结合。安全宣传教育工作要面向基层,努力营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛围。

消防安全工作要点篇3

(2006年8月18日)

今天祁副市长一行在百忙之中莅临我镇视察指导消防安全及防火试点工作,首先我代表镇党委、人大、政府对祁副市长等领导的到来表示热烈欢迎。消防安全关系到社会的稳定和经济的发展,而且事故多是因思想松懈、认识不高、重视不够而引发。为了切实作好今年的消防安全工作,镇党委、镇政府高度重视,以“三个代表”重要思想为指导,树立经济社会协调、安全、和谐发展的理念,把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓,不断加强消防安全工作。下面我将我镇的消防安全工作整治及防火试点工作情况做以汇报,不妥之处请批评指正:

一、统一思想,提高认识,加强组织领导

加强了消防安全的组织领导。随着人员的变动,及时调整了消防安全工作领导小组成员,由一名副镇长主抓消防安全工作。3月2日,镇政府和各村签订了消防安全工作目标责任书,要求各村把抓消防安全工作和抓经济发展放在同等重要的位置,常抓不懈,确保群众生命和财产安全。同时在重大节假日对消防安全工作做了细致周密的安排。由于加强了组织领导,统一了思想,提高了认识,各村、各单位、各部门都非常重视并切实做好了有关具体消防工作。

二、齐抓共管,分级负责,层层落实责任制

4月11日,同郊区工作办签定完安全生产工作目标管理责任书后。4月13日,镇政府召开了全镇的消防安全工作会,传达了上级消防安全主管部门的有关消防会议精神,认真总结了第一季度的消防安全工作,分析了当前的消防安全形势,全面布署了2004年的消防安全工作重点,并采取层层落实责任制的办法,同各有关防火单位及部门补签了消防和安全两个目标责任书。同时给各消防和安全单位提出了具体的工作要求。一是要建立、健全和完善消防工作领导责任制,实行一把手总负责,分管领导具体抓,成立消防工作领导小组和农村防火试点工作领导小组;二是不定期开展消防安全大检查,对查出的问题,及时进行整改;三是定期召开消防安全专题会议,研究布署有关消防安全工作,做到工作有计划,有布署,有总结。四是要加大消防安全的宣传教育工作力度;五是要建立、健全安全事故报告制度,依法真实上报本单位安全事故情况;六是要积极落实安全事故隐患整改措施,对存在的事故隐患限期进行整改,对在限期内没有整改的单位和部门,建立有效监控措施,并上报安全生产综合监督管理部门。

三、加强监督检查,严格落实制度

消防安全工作,我们坚决实行“一票否决制”。对发生重特大安全事故的单位和负责人,当年坚决不允许评先推优。为了堵塞消防安全工作中的漏洞,我们还不定期开展安全大检查,尤其是节假日期间,镇上主要领导和分管领导亲临各个重点防火地点检查指导消防安全工作,解决安全生产中存在的问题。截止目前,我们共开展了两次消防安全大检查。春节前开展了一次综合性检查。4月5日至8日,镇政府组织人员对全镇的七个村又进行了一次综合性的检查。检查过程中,对消防安全工作中存在问题的单位进行了通报批评,并责令限期进行整改,拿出具体的整改措施和方案,上报镇政府。对没有问题的单位,要求引起高度重视,认真作好消防安全工作。为了确保群众度过一个稳定祥和的“五一”国际劳动节,镇政府决定在4月29日对全镇的防火安全重点单位及有关防火单位进行消防安全工作大检查,努力排除火灾隐患。

四、认真抓好防火试点,为全镇经济发展营造安全环境

开展防火试点是为了适应新时期农村的消防安全工作提出的一项重要举措,我们已经充分认识到了开展这项工作的重要性和深远意义。深入贯彻落实《嘉峪关市农村消防工作实施方案》,按照方案的要求,把防火试点作为消防安全工作的重点工作认真抓好。一是成立了领导小组,由一名副镇长分管主抓;二是加强了对防火试点的宣传动员;三是召集村组干部商议,落实试点村组。经过镇村干部共同努力,已经落实防火试点村两个,在某某村和长城村。四是想方设法筹措资金,保证试点工作顺利实施。在镇政府的大力协调和支持下,目前两个试点村已经开挖了防火水池,购买了手抬式水泵、水带、喷水枪、消防钩等消防设备。我们力争完成防火试点的村组达到20%以上。六是做好疏通居民点后路和防火通道的工作。

五、存在的问题

消防安全工作要点篇4

一、统一思想,提高认识,加强组织领导

随着人员的变动,及时调整了消防安全工作领导小组成员,由一名副镇长主抓消防安全工作。3月2日,镇政府和各村签订了消防安全工作目标责任书,要求各村把抓消防安全工作和抓经济发展放在同等重要的位置,常抓不懈,确保群众生命和财产安全。同时在重大节假日对消防安全工作做了细致周密的安排。由于加强了组织领导,统一了思想,提高了认识,各村、各单位、各部门都非常重视并切实做好了有关具体消防工作。

二、齐抓共管,分级负责,层层落实责任制

4月11日,同郊区工作办签定完安全生产工作目标管理责任书后。4月13日,镇政府召开了全镇的消防安全工作会,传达了上级消防安全主管部门的有关消防会议精神,认真总结了第一季度的消防安全工作,分析了当前的消防安全形势,全面布署了2005年的消防安全工作重点,并采取层层落实责任制的办法,同各有关防火单位及部门补签了消防和安全两个目标责任书。同时给各消防和安全单位提出了具体的工作要求。一是要建立、健全和完善消防工作领导责任制,实行一把手总负责,分管领导具体抓,成立消防工作领导小组和农村防火试点工作领导小组;二是不定期开展消防安全大检查,对查出的问题,及版权所有时进行整改;三是定期召开消防安全专题会议,研究布署有关消防安全工作,做到工作有计划,有布署,有总结。四是要加大消防安全的宣传教育工作力度;五是要建立、健全安全事故报告制度,依法真实上报本单位安全事故情况;六是要积极落实安全事故隐患整改措施,对存在的事故隐患限期进行整改,对在限期内没有整改的单位和部门,建立有效监控措施,并上报安全生产综合监督管理部门。

三、加强监督检查,严格落实制度

消防安全工作,我们坚决实行“一票否决制”。对发生重特大安全事故的单位和负责人,当年坚决不允许评先推优。为了堵塞消防安全工作中的漏洞,我们还不定期开展安全大检查,尤其是节假日期间,镇上主要领导和分管领导亲临各个重点防火地点检查指导消防安全工作,解决安全生产中存在的问题。截止目前,我们共开展了四次消防安全大检查。春节前开展了一次综合性检查。4月5日至8日,镇政府组织人员对全镇的七个村又进行了一次综合性的检查。检查过程中,对消防安全工作中存在问题的单位进行了通报批评,并责令限期进行整改,拿出具体的整改措施和方案,上报镇政府。对没有问题的单位,要求引起高度重视,认真作好消防安全工作。为了确保群众度过一个稳定祥和的“五一”国际劳动节,镇政府在4月29日对全镇的防火安全重点单位及有关防火单位进行消防安全工作大检查,努力排除火灾隐患。

四、认真抓好防火试点,为全镇经济发展营造安全环境

开展防火试点是为了适应新时期农村的消防安全工作提出的一项重要举措,我们已经充分认识到了开展这项工作的重要性和深远意义。深入贯彻落实《嘉峪关市农村消防工作实施方案》,按照方案的要求,把防火试点作为消防安全工作的重点工作认真抓好。一是成立了领导小组,由一名副镇长分管主抓;二是加强了对防火试点的宣传动员;三是召集村组干部商议,落实试点村组。经过镇村干部共同努力,已经落实防火试点村两个,在某某村和长城村。四是想方设法筹措资金,保证试点工作顺利实施。在镇政府的大力协调和支持下,目前两个试点村已经修建了防火水池,购买了手抬式水泵、水带、喷水枪、消防钩等消防设备。六是做好疏通居民点后路和防火通道的工作。

五、存在的问题

消防安全工作要点篇5

【关键词】重点单位消防安全问题措施

消防安全重点单位是县级以上地方人民政府公安机关消防机构对将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位,并由公安机关报本级人民政府备案。当前我国有关消防安全方面的法律法规还不健全,重点单位的消防安全意识差、管理工作薄弱,加上各种操作设备或者电路的老化等因素,火灾形势已经越来越严重,一旦发生事故就会造成无法挽回的生命财产损失,如吉林省6.3特大火灾事故,造成了上百人伤亡,所以重点单位的消防安全管理工作刻不容缓。

1重点单位消防安全管理存在的问题

(1)一味追求经济效益,忽略消防安全管理。部分重点单位的消防管理人或者负责人受利益的驱使,一味追求企业利润最大化,没有把消防安全工作作为一项重点内容来对待。主观错误地认为只要平时多加小心就不会发生问题,不重视火灾隐患检查,即使是公安消防机构提出的安全隐患也不能做到及时整改。只考虑眼前的经济利益,不重视长远的安全规划,对消防安全检查、违规行为查处、职工的消防安全教育培训等工作无从落实。(2)消防安全管控人员素质参差不齐且流动性比较大。一些单位没有真正认识到消防安全的重要性,将消防控制室交给物业进行管理,而这部分人员多数文化素质比较低且工作不稳定,对自动消防设施的使用管理掌握不够;还有一部分单位的消防安全管理人员都没有经过系统、专业的培训学习,专业知识差,这些都给消防安全管理工作埋下了隐患。(3)员工消防意识差,消防常识掌握不足。实际工作中很少有单位能够开展定期的消防安全培训、演练和宣传活动,且多类活动仅限于口头形式,缺少演练,没有起到其应有的作用。有些员工连基本的消防标志都不熟悉,更不用说消防设备的使用了,直接导致自身自救能力不够。(4)消防安全制度难以落实,缺少监管。部分单位没有按照《消防法》和相关规定建立健全消防组织机构、检查巡查记录、档案台账和灭火预案等制度规定;单位消防安全管理主体模糊,职责不清,应有制度不健全且无法落实到工作中。导致相关安全管理人员对单位消防器材设施的使用和运行状况不清楚,不能按要求履行安全责任制。此外,有关职能监管部门工作不到位,对单位消防安全工作的监督管理流于形式,走过场,没有起到应有的作用。

2提高重点单位消防安全系数的几点措施

(1)强化单位的消防安全管理观念,树立单位消防安全主体意识。各重点单位应该把消防安全放在和经济效益同等重要的位置上,重视安全在单位长期发展规划中的重要作用,狠抓落实,为单位健康可持续发展提供基本保证。各级政府部门和消防管理机构要督促重点单位落实消防安全主体责任意识,提高自防自救能力。消防机构应该把主要精力放在消防法规政策和重大隐患的整改方面,给与各单位充分的履行消防义务的空间,鼓励民众自查自改和投诉举报火灾隐患,调动单位消防安全管理的积极性,积极促使各单位提高消防安全管理意识,树立消防安全主体意识。(2)推进单位消防管理组织建设,形成消防安全责任制。消防监督管理部门及其工作人员要监督指导各单位建立完善专门的消防安全管理组织,并配备专业的消防专业技术管理人员负责单位日常的安全隐患检查与消防系统的运行管理工作。单位专职消防安全管理人员要努力抓好各环节的工作落实情况,形成一个有效追责的消防安全链,使单位的每一个员工都能明确自己在整个消防安全工作中的义务责任,使消防安全责任得以在整个系统中有效传递落实,从而避免单位消防安全责任空白带与管理盲区,形成人人负责的良好消防安全氛围。此外,为了更有效的消防安全管理工作,各单位应该变压力为动力,将部门与个人的利益与消防安全责任相挂钩,制定严格的奖惩制度。(3)加大消防设备投入,充分利用安防高科技产品扫除安全隐患。目前,安防产品中的危险源监测、视频监控、防灾预警、应急救援技术与产品的投入及应用,能将视频监控系统、智能自动化生产监控设备系统进行有机地整合及数据采集,达到对危险源、危险品的监控及信息数据采集,达到自动报警及危警处理及事件上报功能。通过有毒有害气体、易燃易爆气体探测器,可实现危险气体的检测,一旦气体浓度达到爆炸危险系数,系统会自动发出报警。通过消防远程监控系统可实现对单位各项子系统统一、有效的管理,通过多级监控使各项子系统之间发生协作效应,避免单体运行时产生的误报、漏报等现象,极大地提高了管理等级和安全防范系数。(4)指导监督单位完善消防安全管理制度。要充分落实消防安全责任制度,必须建立健全相关管理制度并严格执行,监管部门组织定期、不定期的消防安全检查和常规巡查确保各项制度的落实。在内部消防管理工作中单位应聘请专业的消防技术管理工作人员,要求制定合理的消防工作计划,做到检查有内容和方案,发现隐患有记录,整改有措施,落实到位;日常巡查也要进行记录与落实,检查情况要定期上报。消防部门对其所报内容要定期监督抽查,发现不实之处依法进行惩处。具体的消防管理制度主要有以下几项:消防设施、器材管理规定,防火安全监督检查规定,重点部位火灾扑救与人员疏散预案等。(5)规范重点单位火灾隐患整改制度,加大违规违法处罚。对查出的火灾隐患,重点单位负责人要及时整改,不能当场整改的,要在规定时间内确定具体的整改措施、期限及负责人员等基本整改信息,确保在规定的时间内整改完毕,并上报公安消防机构。对未按要求进行整改,依然留有安全隐患的单位加大督促力度,严重违规或者造成重大后果的加大处罚力度,促使其提高事故防范意识。

3结语

消防安全是一种意识,更是一种责任,我们每个人都应该是其安全责任的主体。各相关职能部门要依法履行监管职责,从源头上预防和减少火灾隐患。重点单位要牢固树立“安全就是稳定,安全就是发展”的观念,杜绝侥幸和应付检查的心理,真正把消防安全管理工作放在脑子里,落实在行动中,保护好单位及其员工的生命财产安全。

参考文献:

消防安全工作要点篇6

关键词:重点单位消防管理存在问题管理对策

消防安全重点单位(以下简称重点单位)是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡,给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会,消防安全十分重要,特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后,单位担负了发展经济的重任,《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称《61号令》)对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求,但由于我国消防法律、法规的不健全等因素,客观上导致61号令法律约束力、执行力较差,再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态,火灾形势越来越严峻,加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践,就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。

1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题:

1.1消防设施管理问题突出。

消防安全随着经济的不断发展,新技术不断推广应用,技术含量越来越高,应用也越来越广。但消防技术在不断应用中,许多单位的管理跟不上,特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。

1.2单位员工流动性大,不熟悉单位内部消防设器材、设施使用

特别对于宾馆、饭店行业,由于各自本身的经营状况,单位内部员工流动性很大,每隔几个月就可能更换一次,从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉,部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。

1.3消防安全制度不落实,火灾隐患不能得到及时排除

根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中,很多单位就没有明显的安全责任划分,导致相关责任人不能按要求履行安全责任制,对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉,一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。

1.4单位效益差,消防投入逐渐减少。

近年来,由于部分企业负担加重,效益差,有的重点单位处于亏损状态,消防投入随之减少。此外,由于认识理念上的偏差,导致企业重效益、轻安全,对消防安全管理工作麻痹大意,于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患,随时威胁着企业的生存和发展。

1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强。

有的单位将消防工作与其它工作混在一起,归属混乱,职责不清,消防保卫干部待遇下降,等同于企业的一般工人;有的由于精简人员,消防保卫干部面临着严峻的竞争环境,因此,他们的积极性受到影响;有的现在虽然享受一定的待遇,但也往往一人身兼数职,消防工作难以正常开展。

2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题,应从以下几个方面着手予以加强。

2.1要认真落实消防安全责任制度,明确各自责任

消防安全制度不落实,对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正,可想而知一旦发生火灾事故,后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制,层层落实安全责任,使单位安全管理落实到个人,达到各个部门分工合作,各尽其责,做到"谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责。

2.2加大投入,加强安全培训力度

针对一些单位人员流动性大,单位临时性员工较多的问题,单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店,流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中,人员流动相当频繁。针对这一问题,单位在招收季节人员之前就可以组织短期的安全培训班,对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训,培训合格后才允许其进行促销活动。

2.3维护保养好消防设施,做到“四个到位”,即“设施、装备、培训、管理”四个到位。

在消防设施方面,重点单位要严格按消防机构的审核意见施工,安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统,并应通过消防审核和验收,公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》,方可营业或投放使用。在消防装备方面,应按规范要求配备灭火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必须畅通无阻,并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面,单位要采取抓住重点,兼顾一般的做法,凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗,同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训,熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。

2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则。

即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度,对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任,并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”,记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况,明确隐患整改期限和责任人,并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的,形成专题报告,提出具体的方案,并落实防患措施,保障消防安全。

3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念,全面提高消防监督管理水平

热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键,消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中,要改变过去工作的方式、方法,以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况,对重点单位及监督管理人员进行合理的划分,真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围,并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位,消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则,必须按照《消防监督检查规定》(73号令)对所管单位进行监督抽查,条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案,消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上,要把被监督单位确实存在的隐患挖出来,指出管理上的漏洞,提出消防设施上的缺陷,使被管理者在事实面前心服口服,提高隐患整改率,并在检查中既能发现一般问题,又能洞察深层次问题,既讲究工作方法,又不失原则,既树立了执法机关形象,又保障了单位消防安全。

消防安全工作责任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程,要做好重点单位的消防安全管理工作,只有坚持不懈,始终把握住消防安全重点单位这个责任主体,建立长效机制,落实各项制度,抓好本单位消防安全责任制的有效运行,自觉接受公安消防机构的监督,同时充分调动社会各方面的积极性,形成工作合力,才能构筑良好的消防安全屏障。

参考文献

[1]《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》;

消防安全工作要点篇7

对策的思考

四川凉山彝族自治州公安消防支队周超

摘要:本文重点分析了当前消防安全重点单位监管过程中的存在问题,并针对问题提出了解决问题的建议。

关键词:消防安全重点单位;监管;问题;对策

根据社会单位的火灾危险性和规模、重要性等因素,将符合一定条件,具有一定规模的社会单位确定为消防安全重点单位,这些单位是保证社会火灾形势稳定的重要组成部分。加强对消防安全重点单位的监管有十分重要的意义。下面就当前消防安全重点单位管理过程中存在的一些问题进行分析,并提出对策,以作交流。

一、当前消防安全重点单位管理过程中存在的问题

(一)监督管理部门方面。1.消防机构人少事多,对单位的监督管理留于形式。目前,公安消防部队消防监督执法人员约有15万人,与日益增多的消防安全重点单位数量对比悬殊越来越大。以笔者所在地为例,城区大队消防监督人员4人,按照消防安全重点单位界定标准,行政区域内消防安全重点单位200多个,人平监管单位约50个,而且每年重点单位数量还在不断递增。因为大队警力不足,消防监督人员除了要进行单位的消防监督管理,还要负责行政许可办理、火灾调查、中队管理,部队建设等其它事务。监督人员真正能够进行重点单位监管的时间、精力严重不足,致使单位的监督管理留于形式。2、社会发展对消防安全重点单位的监管提出更高的要求,监管的压力不断增大。随着社会的发展,社会需求对消防监督管理部门以及监督管理人员的要求越来越高。精细化管理、网格化管理、终身制成了消防安全重点单位消防监管工作的新趋势、新要求。近两年来各类火患专项治理,专项行动的增加,上级要求消防安全重点单位及一般单位完成的“规定动作”接二连三,监督人员在忙碌于完成这些硬性指标的同时,社会单位也感觉应接不暇,苦连天。3、消防监督人员素质参差不齐,监督管理随意性大。由于消防监督管理人员对国家规范理解程度不同,在消防监督管理过程中发现问题的能力、解决问题的能力有一定的差异,给重点单位有效解决火灾隐患带来了一定的难度。而公安派出所在监督检查过程中,由于干警专业知识的缺乏,同样不能有效发现并消除火灾隐患。此外,受部分消防监督人员职业道德水平的影响,给单位火灾隐患整改带来诸多不利因素。(二)消防安全重点单位方面。1、随着社会经济的发展,消防安全重点单位的消防管理工作表现出多样性、复杂性。在对其进行消防监督管理过程中出现了一些新的问题,比如多产权,多主体的问题,生产工艺复杂等问题。这是社会发展的趋势,同时这些问题的出现要求监督人员的专业水平更高,综合能力更强。2、消防安全重点单位消防安全意识淡薄。在监督检查过程中,我们切实的感受到经过多年来消防部门监督管理工作的积累,部分消防安全重点单位的消防安全意识得到一定的提升,但是仍有不少消防安全重点单位,特别是一些新建成的消防安全重点单位的消防安全意识仍然不强。究其主要原因是因为消防安全管理工作具有长期性、预见性等特点,并非一旦重视,立竿见影。加之单位的“一把手”消防安全意识不强,不重视单位消防安全,导致单位消防安全工作没有抓,无人管,停滞不前。3、消防安全重点单位的“依赖性”增强。在实际的监督管理过程中,我们发现很多单位的消防工作开展依赖性较强,要等到被消防监督人员检查到或者被处罚了,才去主动抓工作,缺乏工作的主动性,缺少对单位消防工作的主动作为。4、消防安全重点单位的“救援”途径少。目前大部分消防安全重点单位消防工作的开展就只有依赖当地消防部门,单位搞一次演练、单位内部开展一次检查、涉及到消防法律法规的咨询都是单一的依赖当地消防机构,消防机构成了他们解决消防问题的权威机构。如此这般,造成了单位解决“消防问题”的方式单一,有时还不能及时有效解决实际遇到的问题。同时单一的“救助通道”也为部分执法监督人员不廉洁行为创造了一定的空间。5、单位消防管理专业人才少。随着社会的发展,单位的消防安全管理工作专业性强的特点越加突出。消防安全重点单位消防管理不仅需要一定的经验积累而且还需要较强的专业知识,而很多重点单位缺乏相应的管理人才从而导致单位的消防安全管理工作开展不利。笔者认为,这些问题的存在与社会发展水平有关,也与当前消防安全重点单位的监督管理模式有关。对解决这些问题,有以下建议:

二、建议

(一)改变监督管理模式,增加监督管理途径。消防工作具有群众性、社会性。重点单位的消防监管工作仅依靠消防机构,方式比较单一,取得的效果不好。建立健全社会化的消防工作网络,让消防监督管理走向社会化是提高监督管理效果的重要途径。目前,消防机构对消防安全重点单位的监督管理主要是通过现场监督检查进行。单一的监管模式,使监督管理不到位。改变单一的监督管理模式,增加管理途径可以缓解警力不足带来的监管不到位,同时也可以减少社会矛盾。比如通过网络监管,对单位开展消防工作的情况适时进行抽查,了解单位消防工作的开展情况;或者改变过去单位被动的接受部门监管,成立社会单位消防监督委员会,发动单位之间相互检查来达到消除火患,提高自律的目的。(二)增加社会中介机构职能,加大对社会消防中介的良性培养,增加单位社会救援的途径。目前消防机构作为社会单位监督管理的主要机构,难免出现“一家独大”的情况,再加上前面提到的消防监督人员的监管水平、职业道德素质高低不同,不利于公正解决存在的火灾隐患,容易滋生腐败。培养社会消防中介单位,可以为社会单位提供消防咨询服务,及时解决单位遇到的实际问题。同时,社会消防中介单位接受消防部门的监管管理,并实行执业资格上岗制度以提高中介的服务水平、服务质量。(三)推进消防专业人才的职业化进程。单位的消防管理人员、中介机构的工作人员实行执业资格制度,并建立相应的监督约束机制。一些大型的消防安全重点单位必须要配备一定数量具有执业资格的管理人员,从而提高单位的管理水平和管理能力。中介机构要满足一定条件(比如配备相应数量具有执业资格的人员)才能成立,从而提高中介机构的服务质量。随着社会面上具有执业资格人员数量的增加,社会整体的消防管理水平得到提升,治理火灾隐患的能力得到提升,社会面的火灾形势也越来越稳定。(四)消防监督人员加强学习,努力提高自身道德修养和执法水平,提高监督效能。消防监督人员应该具备良好的职业道德素质,才能正在做到严格执法,热情服务。不断提高消防监督人员的执法水平是消防机构应该长期坚持的一项制度。社会的发展产生了许多新的问题,对消防监督执法也提出许多新的要求,消防监督人员只有不断学习,提高自身素质才能胜任工作。(五)加强廉政教育,加强对监督权力的监管,防止腐败滋生。

消防安全工作要点篇8

为进一步做好消防安全工作,有效预防火灾事故,减轻火灾危害,确保社会公共安全,努力为保障全市经济建设和社会发展,构建和谐楚都,打造平安**城创造良好的消防安全环境。根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发[**]15号)及省襄樊市相关文件精神,结合我市实际,现提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和**重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,严格执行《中华人民共和国消防法》等法律法规,坚持预防为主、防消结合的方针,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,着力整治各种火灾隐患,全面加强城乡消防工作,建立健全灭火应急救援工作机制,切实提高全社会防控火灾能力,有效预防和减少火灾事故发生,为我市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

按照“城乡统筹、协调发展、预防为主、依法治火”的原则,到**年,我市基本建立适应社会主义市场经济体制要求的消防技术规范体系,基本实现消防工作与经济社会同步协调发展,基本形成覆盖城乡的专业灭火应急救援力量体系,消防工作社会化水平显著提升,全社会消防安全环境明显改善,抗御火灾的整体能力明显提高,重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

三、健全消防安全责任体系,提高消防整体合力

㈠认真落实消防安全工作责任制。各级、各部门要结合本地、本单位实际,研究解决消防工作中的问题,层层签订消防安全工作责任状,明确各职能部门、社会各单位的消防安全管理职责,并适时组织消防安全大检查,要建立消防安全评价制度,定期对本地区消防工作和消防安全责任制落实情况进行评价,对本地区消防安全状况、火灾隐患情况进行评估。要将消防工作纳入年度政府工作目标,每年将本地区消防工作情况向市人民政府作出专题报告。

㈡切实履行管理职能。各行业和行政主管部门要建立部门信息沟通和联合执法机制,各负其责,齐抓共管。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责,积极主动与相关部门沟通信息,及时将消防专项治理情况以及认定的重大火灾隐患等情况报告市政府并通报相关部门。各职能部门要对本行业或所管理单位的消防工作履行指导管理责任:⑴经贸及工商部门负责对宾馆、饭店、商场、市场监管。⑵教体部门重点对各类学校、幼儿园、托儿所、体育场(馆)监管。⑶旅游部门重点对旅行社、旅游景点监管。⑷卫生部门重点对医疗机构监管。⑸文化部门负责对公共娱乐场所、会堂、图书馆、展览馆、博物馆监管。⑹安监、石油管理部门重点对易燃易爆物品生产、经营、储存及相关单位的监管。⑺铁路、交通部门负责对所属车站监管。⑻新闻出版、广电管理部门负责对电视台、广播电台、书店、报刊社、出版社监管。⑼民政部门负责对养老院、福利院监管。⑽建设、水务、城管部门对市政公用消防设施、消防供水、消防车通道监管。⑾邮政、电力、电信部门负责对各自枢纽中心、机站、调度大楼、营业场所监管。通过明确管理责任,推动有关部门和行业、系统依法履行消防安全监督和管理职责,努力形成各负其责、密切协同、齐抓共管的良好工作局面。

㈢落实机关、团体、企业、事业单位“安全自查、隐患自改、责任自负”的自主管理机制。严格按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,落实消防安全责任制。从组织、制度、措施、设施等方面明确消防安全责任,落实消防安全管理措施。达到重点单位100%落实消防安全管理“领导责任制”和“岗位责任制”,单位消防安全责任人、管理人、单位消防控制中心值班操作人员等100%通过消防培训,并持证上岗,单位消防设施配备齐全、完整好用的工作目标。

㈣开展专项治理,提高火灾预防和处置能力。

一是认真开展各项消防监督检查工作,积极消除火灾隐患。今年我市火灾隐患整治的重点是:“三合一”“多合一”场所、人员密集场所和因布局不合理严重影响公共安全的场所。由公安消防部门牵头,工商、建设、城管等部门配合,认真开展消防安全监督检查工作,切实做好火灾隐患的专项治理,努力探索消防管理工作的长效机制。

二是深入开展“火灾隐患排查整治月”活动。加大高层建筑、地下工程、人员密集场所的监督检查力度,着重解决中心城区消防安全布局不合理,如煤气贮罐、易燃易爆物品生产、贮存、经营等严重影响公共安全的问题。对不能及时整改的火灾隐患单位,要依法从严处罚一批,该关停的坚决关停,该罚款的依法处罚。通过火灾隐患排查,再公布一批挂牌督办的重大火灾隐患,年内要对3处以上重大火灾隐患实施挂牌督办整改,坚决将火灾隐患消除在萌芽状态。对于认定的重大火灾隐患,要立案并抄报有关部门,及时提请市政府挂牌督办,对于严重威胁公共安全的重大火灾隐患,公安消防部门要依法报请市政府决定责令停产停业。

三是切实加强消防产品的质量监管。质监、工商、消防等部门要切实履行法定职责,依法加大对消防产品市场的整顿和规范力度,严惩制售假冒伪劣消防产品、危害公共安全的违法犯罪行为。要充分发挥消防产品质量检测机构的作用,加强对各类消防产品的质量监督,严防不合格消防产品进入市场,并实行不合格消防产品召回制度和产品质量终身追究制度。

四、加强消防网络建设,努力构建社会消防体系

㈤落实消防规划,加强公共消防设施建设。各镇(办、区)在修订城乡消防规划的同时,要加快消防水源、消防通道的建设,特别是**发展区要预留好消防站用地。力争**年底前,各镇(办、区)的市政消防供水设施达到国家标准。

㈥加强城市社区的消防工作。根据公安部、民政部等有关部门关于加强城市社区消防工作的意见,按照《**省安全文明社区消防建设标准(试行)》,要全面加强城市社区消防工作,力争80%的城市社区达到安全文明社区消防建设标准,年内推出2个以上先进示范社区,今年市政府将组织专班对消防安全文明社区进行考评验收。

㈦结合新农村建设,切实加强农村消防工作。认真分析农村火灾形势、规律以及发生火灾的原因,按照新农村建设的要求,切实加强农村的消防规划、消防基础设施建设,建立健全农村消防组织和消防法规制度,广泛开展消防宣传教育,提高农民的消防安全意识和消防安全素质,增强农村抗御火灾的能力。各镇(办、区)要分别培养1个具有现代农村特色的消防工作先进典型,力争在全襄樊市推广,并争取在“全省农村消防工作现场会”上总结推广。

㈧组建多种形式的消防队伍,壮大消防后备力量。运用市场机制,充分发挥政府、企业和群众组织的作用,坚持专群结合、防灭并举,因地制**地发展多种形式的消防力量。力争采取招聘合同制消防员的形式,招聘一部分地方优秀青年从事灭火救援和公安消防监督机构的内部勤务工作。巩固和发展企业专职消防队。大力加强以单位、学校社会单位为阵地的群众义务消防力量建设,组织民警、保安人员、志愿者、居民、机关干部、单位职工、基干民兵为骨干的消防队伍,配备相应的消防器材装备,开展消防培训演练。各镇(办、区)要按照**省消防总队《关于进一步加强全省乡镇公安派出所治安联防消防队建设的通知》精神,在**年5月前全面建立以当地派出所为依托的治安联防消防队,组建一支贴近农村、贴近农民、经济实用、快速反应的消防力量,承担起农村的灭火救援任务。要明确一名所领导负责消防队伍的日常工作,并兼任消防队长;各治安联防消防队要健全日常管理制度,保持良好战备状态,积极履行灭火救援职责。小河镇**工业园区要在**年底前组建专职消防队;**年前,城市社区、农村村庄以及机关、团体、企业、事业单位要普遍建立义务消防队,形成全民社会消防安全网络。

㈨加强派出所三级重点单位消防管理工作。按照《**省公安派出所消防监督管理规定》,各公安派出所要认真开展消防安全监督检查工作,建立派出所消防监督管理档案,规范三级消防监督程序,研究一般单位火灾发生规律,力争将一般火灾的四项指数(即火灾起数、火灾损失、受伤人数、死亡人数)降至最低,保持我市火灾形势的稳定。

㈩加强公安消防部队的基础设施建设。根据消防工作的实际需要,落实消防车辆、器材装备的专项经费,及时更新超期服役消防车,保证基层公安消防大队监督检查技术装备、消防中队灭火抢险救援装备器材和个人防护装备达到国家标准,增强消防专业队伍处置火灾及抢险救援的能力。力争在**年“八.一”建军节前夕,全面完成消防站的改造达标任务。

五、加大消防宣传教育力度,提高全民消防安全素质

(十一)广泛开展消防安全宣传。各地、各有关部门每年要制订并组织实施消防宣传教育计划,推动消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”。乡镇、街道和各单位要在乡村、社区公共场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识。消防安全重点单位要建立消防宣传教育室。文化部门要广泛开展消防文艺下乡活动。公安消防部门要认真做好消防站对外开放工作。广播、电视、报刊、互联网站等传播媒体要积极宣传消防知识,登载和播放消防公益广告,扩大消防宣传的覆盖面和影响力。

(十二)加大消防教育培训力度。各类学校要将消防安全知识纳入学校安全教育的内容,普及消防知识,强化消防意识。市行政学校要增设消防管理课程,加大对干部的培训力度,提高政府领导和工作人员的公共消防安全管理水平。科技、司法、劳动保障等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业培训内容。

(十三)建立消防管理执业资格制度。公安、劳动保障、人事部门要建立社会消防执业资格登记认证管理制度和消防执业培训机构,主要负责重点单位的消防安全负责人、管理人、消防控制室操作员的培训和执业资格认证,从根本上提高社会单位的消防管理水平。**年底以前公众聚集场所、**年以前易燃易爆场所、**年以前社会消防安全重点单位的消防安全负责人、管理人、消防控制室操作员必须持有消防执业资格证书。

六、建立消防工作考评机制,严格责任追究制度

(十四)各镇(办、区)和有关部门要把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,纳入社会治安综合治理、安全文明乡镇(村、社区)考评范围,建立科学的考核评定机制,定期检查考评。各镇(办、区)每年要召开消防工作会议,对上年度的消防工作进行总结,表彰先进安排布置本年度消防安全工作,并签订消防安全责任状。

消防安全工作要点篇9

过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,各地、各部门、各单位和广大人民群众积极参与消防工作,确保了我市火灾形势的持续稳定,火灾四项指标与20*年相比均有大幅下降,全年未发生较大以上火灾事故,为我市的改革发展和大局稳定创造了良好的消防安全环境。借此机会,我代表市委市政府向长期关心支持消防工作的各级领导表示衷心的感谢,向奋战在防灭火第一线的广大消防工作者致以崇高的敬意!

刚才,*同志代表市防火安全委员会回顾了去年工作,对今年的工作进行了部署,我完全同意,请各地、各部门、各单位认真抓好落实。

今年以来,全国、全省、全市的火灾形势十分严峻。1月31日,福建省长乐市拉丁酒吧10名左右男女青年开生日聚会,在桌面上燃放烟花,引燃天花板酿成特大火灾。火灾过火面积30平方米,共造成17人死亡。2月5日,武汉市汉正街武房1号楼因商铺内电源线路故障引燃可燃物引发火灾,火灾过火面积3000余平方米,火灾造成1人死亡、15人受伤。2月9日,中央电视台新址附属文化中心在建大楼发因业主违规燃放礼花引发火灾。春节期间,公共娱乐场所、商场市场、高层建筑等场所连续发生火灾,不仅给国家和人民生命财产造成严重损失,而且在社会上产生了较大的负面影响。针对当前严峻的火灾形势,省政府最近50天连续召开两次全省消防工作会议,研究部署消防工作,各地、各部门、各单位务必引起高度重视。为扎实做好2009年全市消防工作,下面,我讲四点意见。

第一,要进一步明确消防安全责任,加强对消防工作的领导。即将于2009年5月1日正式实施的新颁《消防法》对各消防安全主体的法定责任进行了进一步明确。它明确和完善了各级人民政府在消防规划及公共消防设施、消防装备建设,消防宣传教育,消除重大火灾隐患,发展多种形式的消防力量,建立火灾应急救援体系等方面的法定职责。它明确了政府有关部门在各自的职责范围内,及时督促整改火灾隐患、做好消防工作的职责。它明确和完善了机关、团体、企业、事业等单位消防安全的具体职责,明确了单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。它明确了建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。它明确了产品质量监督部门、工商行政管理部门和*机关消防机构对消防产品的质量监管职责。

各地、各部门、各单位要认真履行消防工作职责,切实加强对消防工作的领导。要把消防责任落实到位,消防力量投入到位,火灾隐患整改到位,消防检查部署到位,消防教育宣传到位,工作考评奖惩到位,确保消防工作目标圆满完成。

一是落实政府对消防工作的统一领导责任。消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。科学发展是政府的第一要务,安全是政府的第一责任,重视消防安全,就是重视投资环境,就是科学发展的具体体现。科学发展经济是政绩,少着火、不死人,确保公共安全更是政绩。消防安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益,各级领导干部要牢固树立“火灾猛于虎,人命大于天”的消防意识,真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程,对本地各有关部门、单位履行消防安全职责的情况进行监督检查,政府的主要领导,是本地区消防安全的“第一责任人”,必须亲自抓、负总责。

二是落实部门对消防工作依法监管责任。各部门要在市政府的统一领导下,切实履行好消防工作职责。要按照职责分工,加强对本行业、本系统的消防安全监管力度,同时,在公共消防设施建设、宣传培训、火灾隐患治理等方面,要健全信息沟通和联动机制,依法履行消防安全监管责任,形成合力,努力实现从“被动管理”向“主动管理”的转变。建设、工商、文化、教育、卫生、房管、金融监管等部门在履行行政审批职能时,要按照有关规定对消防安全严格把关;工商、质监、建设、文广新、消防等行政执法部门,要加大对消防违法行为的联合查处力度,加强协调配合,定期通报移送;发改委、建设、财政、农业等部门要将消防站、消防装备和其他公共消防设施的建设作为安全工程、民心工程,优先予以关心和支持,共同推进我市消防事业的发展。

三是落实单位消防工作主体责任。《消防法》已明确界定,机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体,单位主要负责人是消防管理第一责任人。社会单位要严格按照《消防法》强化“自我管理”责任,逐级落实责任制,自觉实行消防安全标准化管理,自觉落实消防岗位执业资格制度,自觉提高消防安全信用等级,切实把消防安全自查、自改行为渗透到单位内部的日常工作中,看好自家门、管好自家人、办好自家事,实现从“被迫消除火灾隐患”向“自愿消除不安全因素”的转变。案例反复证明,养患成灾付出的代价比整改火灾隐患的投入不知要大多少倍。

四是落实派出所消防工作监督管理责任。各派出所要在当地党委政府的领导下,结合派出所的工作特点,切实抓好辖区单位消防组织网络和责任网络建设,全面实行消防安全责任制,做到层层有人抓,处处有人管。要充分运用多种形式,广泛深入抓好消防科普宣传教育,不断提高广大群众的消防安全意识。要根据《消防法》和*部规定负责本地区日常消防监督检查、开展消防宣传教育,及时发现、纠正和查处消防违法违章行为,对发现的火灾隐患要限期整改,坚决督促单位落实整改措施,严防养患成灾。要按照“防消结合”的要求,大力抓好街道、乡镇消防基础设施建设和企事业消防安全管理长效机制的建立,不断提高自防自救能力,最大限度地预防和减少火灾事故的发生。派出所工作千头万绪,但千忙万忙,消防安全不能忘,消防监督主体责任不能忘。

第二,要坚持改革创新和突出重点,推动消防工作科学发展。今年,我市消防工作的重点有以下四个方面。

一是重点推进消防工作社会化。推进社会本质安全是实现经济社会安全发展、科学发展的前提和基础。要紧紧抓住构建社会本质安全的要件,采取积极措施,提高社会消防安全系数。要强化对乡镇消防工作的考核。制定公共消防安全评价标准、考核机制,把消防工作作为政府责任目标考核和领导干部政绩考评的重要内容,纳入社会治安综合治理、文明创建、平安创建范畴。要健全职能部门的消防监管考评机制。在落实消防工作联席会议制度的基础上,规范防火委成员单位消防工作职责。推动各部门实现从“被动管理”向“主动管理”的转变,自觉履行消防工作职责。要把工作重点放在农村、社区。通过抓基层单位、社区(村)、乡镇(街道办)消防安全创建,统筹城乡协调发展,提高社会的整体防范能力。要加强对企业单位的管理。指导企业、投资者自觉提高消防安全意识,自觉实行消防安全标准化管理,自觉落实消防岗位执业资格制度,自觉提高消防安全信用等级,实现从被动向主动的转变。

二是重点推进社会应急救援力量体系建设。近年来,消防部队凭借完善的救援体系、精良的器材装备、过硬的人员素质、丰富的救援经验,已经成为各级政府随时调遣的应急救援力量,在各类灾害事故抢险救援中充分发挥了主力军作用。年前,省委常委、政法委书记、*厅长吴永文作出批示,要求认真总结郧西经验,在县一级推行以消防为主体的社会应急救援体系。在全省政法工作和*局长会议上又进行了部署,要求今年抓出成效。总体要求是整合资源,建立以消防部队为主体,相关职能部门联动的应急救援力量体系;在消防部队建立应急救援指挥平台,设立组织指挥机构,规范运行程序,强化社会联动力量的常态训练,建立组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才“五大系统”,提升社会整体抗御灾害事故的能力。

三是重点推进公众消防安全素质提高。20*年11月23日,竟陵中街老剧院旁的顺发电器商行内电线发生短路,引燃货架上的可燃物发生火灾,如果不是报警及时、处置及时,极有可能又是一个“2.11”事故。武汉汉正街火灾事故中,由于商户消防安全意识淡薄,不具备扑灭初期火灾和自防自救的能力,占道、出店经营、乱设广告牌且发生火灾后报警迟缓等,贻误了最佳灭火时机,造成了火势的迅速蔓延。消防工作宣传系于一半,公民的消防安全意识水平,在预防火灾事故、减少火灾危害中具有特殊重要的意义。

要按照上级部署,广泛开展爱民实践活动,结合行业特点,重点推进“四类场所”消防安全“两规定三提示”。开展此项活动主要是提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力,多一份预防,少一份灾害。要着力完善消防安全基础教育体系。幼儿园儿童主要解决消防安全意识问题,中小学生主要解决基本的消防安全常识问题,党校干部培训主要强化各级领导的责任意识和组织管理能力。要着力提高消防宣传工作质量。大力培育消防安全文化市场,加强新闻联动,努力提高公众的“三个素质”,即在遇到火灾时,能有效保护自己;在保护自己的同时,能帮助他人脱险;在生产经营中,不危害他人消防安全。

四是重点推进消防部队实战能力的提高。消防不只是防火灭火,新《消防法》对消防部队赋予的职能进一步拓宽。消防部队不仅要发挥防的作用,更重要的是灭火、抢险救援、社会救助。消防部队的作用越来越重要,业务面越来越宽,将来随着消防职能服务领域的拓宽,实战能力也要扩宽和加强。部队训练要围绕业务和职能来扩展,加强训练、提高素质。同时要围绕职能拓展加强技术训练、装备建设,一旦发生大的事件,可以及时处置。

第三,要深入开展火灾隐患排查整治工作,确保公共消防安全。消防工作坚持“预防为主,防消结合”的工作原则,消防工作关键是预防,预防火灾关键是整治隐患。今天的隐患,就是明天的灾难,对火灾隐患的放纵,就是对人民生命财产安全的不负责任。

一是要进一步把铲除火灾隐患作为“第一道防线”。重点是加强关系国计民生和人身安全的大型企业、易燃易爆单位、人员密集场所“三合一”建筑等重点区域和重点单位的监督管理和火灾隐患整改。特别是对疏散通道、安全出口、应急照明、防排烟等容易造成群死群伤的火灾隐患,抓紧整治,刻不容缓。要通过大力整治,使经营场所杜绝堵塞消防通道、锁闭安全出口的违法行为。要深化火灾隐患源头防控、“火灾隐患排查整治月”、火灾隐患网上曝光、媒体公示等制度,不断探索火灾隐患整治工作新思路、新方法和新机制,有效控制“增量”,不断减少“存量”。

二是要把预防和遏制亡人火灾作为“第一重点”。各地对本辖区的火灾特点要从规律上进行分析和研判,要把预防和遏制亡人火灾事故作为关注民生、改善民生、保障民生的一项具体措施。紧紧抓住中央扩大内需、加强农村基础设施建设的机遇,抓好农村消防规划的实施,加强农村公共消防设施建设,大力开展基层单位平安创建活动,突出重点区域、重点部位、重点群体、重点季节的消防安全监管,组织开展经常性的消防安全检查,落实防范措施,提高城乡防控火灾的整体能力。

三是要把抓好重点时期的消防安全作为“第一位任务”。做好“两会”、建国60周年大庆等重点时期的消防安全保卫工作,是一项重大的政治任务。各地一定要把做好重点时期消防安全保卫工作与维护全市社会稳定紧密结合起来,加强领导,提前介入,精心部署,抓好落实,确保各个重点时期消防安全。

四是要把维护火灾形势持续稳定作为“第一位目标”。在当前经济高速发展、城市化进程加快推进、致灾因素增多的情况下,要确保火灾形势持续平稳,压力很大。消防工作每天都是新起点,任何时候都不能自满、放松。大家要有一种危机感,对当前严峻的消防安全形势要有清醒认识,切实把稳定火灾形势置于消防工作的中心位置,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

第四,要全面落实2009年消防工作意见,突出抓好五件实事。20*年,我在全市消防工作会议上布置了十件实事,取得了一定的实效。为进一步促进乡镇消防工作的发展,今年再布置五件工作:

一是乡镇要落实消防工作联席会议制度,每季度召开一次联席会议,分析消防工作面临的形势和任务,研究布置工作,要有记载;每半年要向市政府书面汇报一次消防工作。

二是竟陵办事处要重点搞好竟陵大道火灾隐患的专项整治,各有关部门和单位要发挥职能作用,主动参与,搞好配合,形成合力,力求取得实效。其它乡镇要广泛深入地开展火灾隐患整治活动,年内至少开展3次消防安全专项整治,并做好记录。

三是新农村规划中,要利用河流、沟渠和水池设置消防水源,解决好取水和消防通道的问题,通村、通组公路不得设置影响消防车通行的路障,确保一旦出现事故,消防车能够迅速到达现场。

四是有水厂的乡镇,镇内主要街道年内至少安装5具消火栓,有水改任务的乡镇,必须同步建设消火栓,解决消防用水的问题。

五是蒋湖、彭市、九真要购置消防车,组建专职消防队;设有专职消防队的乡镇,要落实职责,规范接出警、值班备勤等制度,积极开展业务训练,切实承担起职能。市政府的专项经费必须全额用于专职消防队的运转。

消防安全工作要点篇10

认真落实消防安全责任制,积极推进消防工作社会化

按照“谁主管,谁负责”、“谁主办,谁负责”、“谁所有,谁负责”、“谁受益,谁负责”的原则,进一步落实政府消防安全责任制,加强消防安全工作的指导和监督。

(一)区政府各部门、各单位要认真履行《消防法》赋予的职责,按照《长沙市消防发展十一五规划》内容要求,结合本部门实际,逐年、逐阶段细化目标任务和责任分工,将消防工作纳入年度工作计划,使消防工作与经济和社会发展相适应。要进一步加大消防工作的检查、指导和督办力度,确保消防工作责任制、消防工作目标任务落到实处。

(二)区政府不断增强宏观调控消防工作能力,积极构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。区消防安全工作领导小组要建立、健全对消防工作组织管理、协调督办和检查考评机制,落实消防工作联席会议制度,定期分析消防安全形势,研究解决消防工作重大问题,及时采取有效措施,确保火灾形势稳定。

(三)按照公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》,建立各部门、行业单位消防安全评价考核体系,深化部门消防安全管理责任意识,推动部门、系统和行业单位各负其责,狠抓工作落实。及时掌握、通报全区各部门、各单位消防工作动态和责任目标完成情况,宣传、推广好的经验作法,提高全区消防工作整体水平。

加强消防安全宣传工作,提高全社会的消防法制意识

重点围绕今年5月1日即将实施的新《消防法》,采取多种形式,大力开展消防法律法规、消防知识宣传工作。

(四)区各部门、各单位要以消防宣传“五进”(即进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村)为重点,有组织、有计划并运用多种形式开展全民消防宣传教育活动,不断改革创新宣传教育形式、方法,扩大消防宣传教育面、覆盖面。各级领导要带头主动学习消防法律、法规和消防安全知识,督促下属单位及员工学习掌握必要的消防常识。同时,区教育局要重点抓好学校的消防宣传培训工作。

(五)宣传、劳动、教育、民政、文化、工会和公安消防等部门要充分发挥职能作用,加大消防宣传教育力度,巩固并扩大消防宣传阵地,使消防知识宣传融入社会生活。公安消防部门要加强与媒体的沟通联动,以专刊、专栏、专访、专题等形式,集中报道消防工作重大活动和灭火救援英雄事迹。

(六)教育、劳动及公安消防部门将消防安全知识教育纳入学校教育和员工职业教育、岗前培训内容,重点加强全区重点单位消防安全责任人、管理人及重点岗位、特殊工种人员的消防培训,分类指导,按责施训,确保学有所用、学以致用,落实持证上岗。继续做好消防站对外开放,配备火灾案例警示、成因演示等先进设备。

严格监督管理,严肃查处消防违法行为

加大执法力度,坚决采取法律措施,督促各有关单位彻底整改火灾隐患。重点对人员密集场所、九小场所和“三合一”建筑等实行专项治理,加大对生产、储存、经营、运输易燃易爆化学物品单位的消防安全管理力度,为全区经济社会发展创造良好的消防安全环境。

(七)继续深入开展火灾隐患普查整治活动,摸清全区火灾隐患底数和分布特点、状况,指导相关部门分类制定整治方案,逐步减少火灾隐患存量,控制增量。结合地域和时期特点,重点抓好“三合

一、多合一”等消防专项治理和“火灾隐患排查整治”等专项活动,同时按照公安部和省政府统一部署,适时开展高层、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆场所等专项整治活动。

(八)完善并落实火灾隐患公众举报、政府通报、媒体公示、挂牌督办和重大火灾隐患立、销案等制度,建立有效防范火灾隐患滋生和及时发现、消除隐患的长效机制。通报一批重大火灾隐患,并按照重大火灾隐患政府挂牌督办和定期升级制度要求,凡超过半年未整改的,本级政府要及时挂牌督办;凡挂牌超过半年未整改的,要及时升级由上一级政府实施挂牌督办。

(九)坚持依法治火,公安消防部门要会同有关部门进一步加大消防监督执法力度,重点查处存在火灾隐患久拖不改、不履行消防安全管理职责酿成火灾、制售假冒伪劣消防产品和非法承揽消防工程等违法违章行为。大力开展消防执法竞赛、执法质量考评等活动,确保严格、公正、文明执法。按照“四不放过”原则,及时查处亡人或重特大火灾事故,认真分析、研究火灾发生规律,为政府科学决策提供依据。

提高社会单位消防自主管理水平,推动消防工作社会化

(十)积极探索重点单位现代消防管理模式,重点推进消防安全重点单位标准化管理试点工作,逐步推开。年内,消防安全重点单位30%达标,人员聚集场所和宾馆饭店60%达标。在重点单位开展消防安全管理远程监控系统建设试点工作,总结经验,适时推广,不断强化重点单位消防安全自主管理能力,提高社会单位消防管理科技含量。

(十一)努力培育和整合社会消防资源,加快消防安全管理、消防工程设备操作等岗位职业化步伐,强化消防技术服务保障能力。建立金融、保险与消防安全良性互动机制,鼓励、引导并逐步规范公众聚集场所和易燃易爆危险化学品生产、储存、经营企业参加火灾公众责任保险,增强平时防灾和灾后社会救助等功能。

加强消防基础设施建设,实现消防工作可持续发展

认真抓好城市公共消防设施规划建设,将公共设施建设纳入城市建设规划,按照“补齐旧账,不欠新帐”的要求,加快市政消防设施建设步伐。

(十二)按照财政部、公安部和省财政厅、公安厅《关于印发〈武警湖南省消防部队消防业务费管理暂行办法〉的通知》,以及长沙市六部委关于加强多种形式消防队伍建设的相关文件,确保消防业务经费纳入本级财政预算,并随当地经济发展水平和财力状况逐年增长。严格落实消防业务费最低保障标准,足额、及时拨付到位。

(十三)年内完成五里牌消防站营房翻新改造工程,并按照《城市消防站建设标准》,建设一座集应急物资、装备器材、医药等后勤资源于一体的灭火救援物资储备库,以提高处置大型灾害事故部队遂行作战能力。

深入开展农村社区消防试点活动,推进社会主义新农村建设

因地制宜抓好农村社区消防规划、消防基础设施、消防宣传教育阵地建设,建立以专职消防队伍为骨干,以联村警务室治安防火巡查队伍为依托的多种形式的消防队伍,构建适应新农村建设需要的农村社区消防组织管理体系。认真贯彻中央综治办等七部门《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》要求,抓好农村消防建设试点示范工作,并全区推广。

(十四)民政、公安、消防等部门要大力引导街道、社区开展“争创消防安全文明社区”活动。公安、消防部门要以建设“社区警务室”为契机,切实加大社区消防建设指导力度,组建多种形式社区消防安全组织,重点加强社区65岁以上孤寡独居老人、未成年人和进城务工人员等社会弱势群体的消防安全管理工作。

(十五)认真贯彻中央1号文件精神,切实加强农村消防车道、消防水源等消防基础设施建设,建立健全农村消防组织和安全保障制度,指导村民委员会落实消防安全检查、消防宣传教育和村民防火公约等措施。

(十六)积极探索城市社区、农村消防基础设施、消防力量、经费保障等长效机制。我区要重点推进街镇乡专(兼)职消防队建设,相关装备及人员经费由各街道、乡按照省、市有关文件负责解决。

加强消防队伍建设,提高灭火抢险救援能力

(十七)加强对火灾、重大灾害事故的分析预测以及应急预案的制定和演练工作,在区政府统一领导下,完善消防部队与公安、安监、城管、市政等部门的联动机制,整合社会灭火救援人力、物力资源,提高对火灾及其他各类交通、自然灾害事故的应急救援处置能力。年内,区政府要组织一次全方位、多层次,多部门、多单位参与的消防综合演练。