司法行政工作要点篇1
1、进一步抓好《纲要》的学习贯彻工作。切实把学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神和司法行政法律法规纳入对监狱干警、行政执法人员教育培训内容，进一步增强执法人员法律意识、责任意识，不断提高规范执法、依法行政的自觉性。
2、进一步提高司法行政干警的依法行政、规范执法的能力和水平。建立完善执法人员法律知识抽查测试制度，加强对全系统干警特别是执法人员有关法律法规和业务知识的教育培训，切实提高司法行政干警依法行政、规范执法的能力和水平，最大限度地满足新形势下司法行政工作任务要求。
3、进一步做好依法行政考核工作。健全完善依法行政（法制工作）领导小组，落实行政首长负责制，围绕完善政府信息公开、促进科学民主决策、加强规范性文件管理、规范行政执法行为等重点内容，采取行政执法案卷评查、执法人员业务能力和水平测试、规范性文件抽查等日常考核和听取依法行政工作情况汇报、查看相关资料等实地考核相结合的方法，切实做好系统内依法行政考核工作，按时报送依法行政情况年度报告。
二、立足于提高制度建设质量和执法规范化水平，大力加强建章立制工作
4、规范执法文书制作。进一步统一规范行政处罚、行政复议等执法文书的制作标准，完善执法案卷内部运行机制和行政执法程序。同时，做好执法案卷的立卷和归档工作，确保文书材料完整、入档材料统一，提高行政执法案卷的整体制作水平。
5、加强规范性文件的管理。深入学习贯彻《省司法行政机关规范性文件制定和备案规定》，加强文件起草部门与法制工作部门的协调配合，切实做好规范性文件备案审查工作，严格制定权限和程序，确保规范性文件质量和法制统一。同时，定期开展规范性文件执法专项检查，对已经出台的规范性文件进行实施后的追踪分析、定期评价，及时进行清理、修改或废止。
6、做好行政复议、应诉工作。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，进一步畅通行政复议申请渠道，完善行政复议审查制度，综合运用书面审查、实地调查、听证、调解、和解等手段认真办理行政复议案件，执行行政复议决定，有效化解行政争议，维护行政相对人的合法权益，维护司法行政管理工作的正常秩序。积极探索建立行政复议与投诉查处、、行政诉讼等行政纠纷解决方式的有效衔接机制，实现“定纷止争、案结事了”。
三、立足于规范行政执法行为，大力强化执法监督检查
7、扎实推进执法责任制。围绕落实“三项重点工作”，大力加强执法、服务、管理和组织规范化建设，进一步健全完善执法岗位标准、执法程序、执法绩效评估考核、执法案卷评查、执法责任追究等制度，全面推行执法责任制，健全执法评议考核机制，落实责任追究，提高公正廉洁执法水平。
8、加强执法执业监督检查。加大执法执业监督检查力度，重点加强对法律服务管理中行政许可、行政处罚等环节和监狱执法程序、执法标准执行情况的检查，履行好法制工作部门合法性审查把关职能，避免违法行政、越权行政、、情形的发生，促进全系统执法规范化建设。年内会同有关部门，对全系统贯彻实施《律师法》情况进行一次专项执法检查。
9、抓好案卷评查工作。结合省厅即将开展的案件评查，督促监狱和市局业务科室搞好自查整改，适时对执法案卷建设情况组织检查，探索建立统一的案卷评查制度。
10、改革和完善“执法（诚信执业）档案”制度。进一步改革和完善执法（诚信执业）档案制度，不断创新形式，简化内容，注重考核结果运用，切实发挥“执法（诚信执业）档案”的实效。
11、进一步加大政务公开力度。坚持以公开促公正、以监督促规范，完善政务信息公开制度，进一步推进政务公开、执法公开、狱务公开，积极建立和完善执法监督员等相关制度，组织开展对司法行政系统依法行政、规范执法评议监督活动，不断提高系统内执法规范化水平。
四、立足于提高履行职责的能力和水平，大力加强法制工作队伍建设
12、加强法制工作部门建设。进一步加强法制工作机构和队伍建设，配齐配强人员，各市区和市局直属各单位都要明确负责法制工作的科室和具体人员，确保法制工作有人抓、有人管。切实加强对下级司法行政机关法制工作的政策指导和具体业务指导，确保政令畅通、步调一致，落实好法制工作的各项任务和措施。同时，切实加强法制工作部门与业务部门以及上下级法制工作部门之间的沟通协调，畅通工作联系渠道，形成相互支持配合、上下良性互动的工作机制，促进法制工作整体协调发展。
司法行政工作要点篇2
二、夯实司法行政基层基础
持续推进司法所规范化建设。落实《省级规范化司法所建设标准》，制定新一轮司法所规范化建设三年规划，部署开展“星级司法所”创建活动，出台“星级司法所”动态管理办法。年内，全市三星级以上司法所达到80个，五星级司法所达到20个。认真抓好司法所业务工作考评，建立季度例会制度，对各县市区业务考评情况进行督导调度、通报讲评，促进工作落实。加强司法所工作力量，用好用足政法专项编制，并采取机关下派、乡镇补充、义工招聘、法律服务工作者帮助等措施，确保所有司法所工作人员不少于3人。在完成业务用房建设任务的司法局，因地制宜设立综合律服务中心、社会矛盾纠纷调处中心、法制宣传教育中心、特殊人群管理服务中心等实体性机构。在农村、社区建设一批“律师会客厅”、“法律惠民室”、“个人调解室”等永久性阵地。
提高人民调解公信力。以开展人民调解“双争赢满意”活动（即“争当调解能手、争创品牌调解室、赢人民群众满意”活动）为载体，提升人民调解规范化建设实效。年内，命名表彰市级调解能手100名，推出以优秀调解员命名的品牌调解室30个。积极开展“人民调解质量万里行”活动，加强市、县、乡、村四级调处工作平台建设，完善排查预警、分析研判、应急处置、协调联动和考核奖惩制度。进一步健全调解组织网络，依托人民调解信息管理系统，充实村（社区）、乡镇（街道）、企事业单位调解组织及调解员信息。加强行业性专业性调解组织建设，推进调解工作向物业、环保、城建、经贸、工会等行业延伸，研究探索鼓励法律服务人员参与组建专业性调解组织的措施办法。年内化解矛盾纠纷3万件，矛盾纠纷调解率、调解成功率、履行率分别达到100%、97%、98%。
推动特殊人群专项组工作。建立特殊人群专项组领导和办事机构，健全专项组工作制度，定期组织召开专项组工作会议。切实履行组长单位职责，进一步强化综治委特殊人群专项组成员单位和社区矫正领导小组成员单位之间的工作衔接，协调督促各成员单位认真履行职责，及时通报专项组及各工作小组、成员单位工作开展情况，推动各项任务措施落实到位。
实施教育改造与安置帮教一体化工程。着眼于提高教育改造质量和安置帮教工作水平，研究制定教育改造和安置帮教一体化工作的措施办法，尽快形成“大墙内外资源共享、监所社会良性互动”格局。提升安置帮教基地建设水平，指导各县（市、区）建立1-2处刑释解教人员过渡性安置基地。动员社会力量多途径、多渠道参与安置帮教工作，协调落实社会保障和临时救助措施，促进刑释解教人员安全顺利融入社会。组织开展远程会见和帮教活动。进一步健全信息核查、网络预报、文书传递、重点帮教对象接送等衔接机制，确保监狱、市劳教所新释放解教人员衔接率100%。全市已衔接安置帮教对象帮教率、安置率分别达到100%、95%。完善刑释解教人员危险性评估体系，确保刑释解教人员重新违法犯罪率保持在2%以下。
提高社区矫正规范执法水平。继续推进社区矫正“规范化执法、精细化管理、智能化防控”建设，完善执法体系、细化执法标准、优化执法流程、提高信息化水平。部署开展“两优化、一提升”（优化管理机制、优化管理平台、提升管理效能）活动，突出县级司法行政机关社区矫正机构的主体地位，进一步理顺各级社区矫正机构管理职能。积极探索管理模式创新，试点建设社区矫正管理服务中心，完善社区矫正组织机构体系。落实风险评估和分级处遇制度，确保社区矫正人员再犯罪率低于1%，确保重新违法犯罪率低于全省平均水平。完善无缝衔接，加强社区矫正判前社会调查和罪犯假释前社会调查，杜绝脱管漏管现象。适时与检察机关开展联合执法检查活动。
优化基层法律服务资源配置。开展“抓管理、强业务、促服务”活动，调整基层法律服务布局，强化司法所对所属法律服务所的指导管理，推动两所结合、力量互补、业绩共创，确保业务量增长30%，基层法律服务所覆盖全市85%的乡镇。加强基层法律服务行业协会建设，强化日常管理监督，加大对违法违纪执业行为的查处力度。指导法律服务所建立学术研讨、业务交流、重大案例研判工作机制。
三、增强法制宣传教育实效
抓好普法规划牵头组织实施工作。健全完善部门普法责任制，试行单位普法责任制。按照上级统一安排，组织开展“深化‘法律六进’，推进依法治国”法制宣传教育主题活动。完善各级党校、行政学院等干部法制教育培训制度，推进领导干部、公务员等重点普法对象的学法用法，增强各级领导干部运用法治思维和法治方式进行决策和执行的能力。部署开展“六五”普法中期督导迎查、检查和表彰工作，做好迎接市人大视察活动的有关工作，适时举办全市领导干部专题法制报告会，更好地发挥行政手段的督导推动作用。
深化地方、基层、行业法治创建三大工程。修订完善“法治、法治县（市、区）”创建活动目标和标准，强化目标责任分解，编制“十百千”法治示范单位创建名录和分年进度计划，建成一批示范带动作用强、工作开展持久的“法治县市区”、“法治乡镇（街道）”、“民主法治示范村（社区）”、“遵纪守法光荣校”、“诚信守法企业”、“法治单位”等法治示范点。全年新创建市级法治示范点4个，县级示范点40个，基层示范点300个。
加强法治文化阵地建设。在城市群众集聚区域，规划建设一批普法主题公园、法治文化大院、法治文化长廊；在农村（社区）继续抓好普法一条街、法治宣传栏、法制图书角建设，满足群众日常学法用法需要。推出一批“社会主义法治文化建设示范基地”。创新普法形式，广泛运用公共电子屏幕、公交移动、楼宇电视等阵地，扩大普法覆盖面；打造“圣城说法”政务微博普法品牌。以提高群众依法维权能力、维护社会和谐稳定为目标，部署开展“依法维权十佳案例”、“依法维权十佳个人”推荐评选表彰活动。从人民调解、法律服务、辅助等工作中优选典型案例，通过新闻媒体公示、发动群众评议等方法吸引群众积极参加，让群众学有榜样、动有标尺，提高群众自我教育、自我约束、依靠法律途径解决涉法涉诉诉求的意识和能力。
扎实开展专项法律宣传教育活动。与有关部门协调配合，坚持法德结合、普治并举，在全市范围内广泛深入开展道路交通安全、赡养老人、家庭道德邻里关系等领域专门法律法规的宣传教育，推进普法向各领域、各行业、各方面延伸，引导公民自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，提高法治建设水平。
四、规范和拓展法律服务
提升律师社会影响力。大力拓展服务经济社会发展的新领域，不断提高我市律师法律服务的前瞻性、实效性。积极为重点工程、重点项目、重大投资提供专项法律服务。继续开展“百名律师进千家企业”活动，调整充实专业法律服务团队，深入实施“企业法律体检”等专项活动。探索建立服务中小企业工作机制，为广大中小、微型企业提供全方位法律服务，全面提升对各类企业的法律服务覆盖率。组织我市律师全面介入商标业务，更好地发挥律师在知识产权保护中的职能作用。部署开展“律师服务质量提升年”活动，完成市律师协会换届任务。进一步加强执业监管，加大律师队伍建设力度，提升业务能力。牵头建立与政法各办案部门的沟通协调平台，形成律师执业监管和执业权利保障长效机制。加强对律师重大敏感性案件和群体性案件的协调指导。推动律师服务向就业、就医、就学、劳动权益保障、社会保障等民生领域延伸和倾斜，启动律师履行社会责任宣传推介系列集中活动，有效提升资深律师的影响力和美誉度。全年办理法律事务达到6.2万件。
激发公证行业活力。强化司法局对公证工作的行政领导责任，在尊重和保障公证机构依法享有独立的法人治理权责的同时，把管人、管事、管资产的监管职责落到实处，使公证机构纳入正常的管理轨道。加快市诚信公证处体制理顺和改革工作，逐步建立适应时展和社会管理创新的公证体制。创新为大项目建设提供服务的方式方法，扩大公证准入领域。部署开展“公证质量建设年”活动，健全公证质量保障体系。加强公证队伍建设，提升服务水平。巩固扩大民商事、土地、政府采购、涉外等传统公证，恢复金融公证，拓展新特优公证业务，尽快在金融、担保、保险等行业形成支柱性业务类别。全年办证数量达到2.8万件。
推动司法鉴定大发展。科学制定司法鉴定机构发展规划，积极协调争取，在空白县域和交通、建设工程、产品质量等新兴领域增设部分鉴定机构，探索提高中心城区业务集成度，打造“总量适度、分布合理、优势突出、适应需要”的司法鉴定机构发展格局。培育司法鉴定品牌机构，重点扶持、建设一批高资质、高水平的鉴定机构，努力构建科学的不同资质等级的鉴定机构布局。探索市、县两级行政管理和行业协会管理相结合的管理模式，提升管理水平。充分发挥司法鉴定人协会作用，加大行业自律管理力度，强化机构自律管理能力。开展司法鉴定规范化管理年活动，提高司法鉴定质量。全年办理鉴定案件7000件，鉴定结论采信达到95%以上。
加强法律援助能力建设。推进法律援助便民服务示范窗口建设，完善便民服务措施和机制，健全法律援助案件质量监控体系。深化“资深律师法律援助行动”，加强全省、全市法律援助案件受理点管理和案件受理工作，进一步方便困难群众就近申请法律援助。改进刑事法律援助工作，在刑事侦查、等阶段及时为犯罪嫌疑人、刑事被害人、刑事被告人提供法律咨询服务或法律援助。理顺法律援助工作机制，构建乡镇、村（社区）、部门法律援助网络，切实发挥乡镇法律援助工作站作用。拓展法律援助资金筹措渠道，加强同残联、民政、工会等部门的联络协调，争取相关部门法律援助资金，积极主动争取当地政府支持，保障“应援尽援”、“应援优援”。积极组织开展法律援助专题宣传活动，建立宣传平台，培树宣传典型。进一步扩大法律援助事项范围，调整法律援助经济困难标准，全年办理法律援助案件5000件，法律援助群众知晓率达到85%以上。
完善法律咨询热线服务模式。整合“148”值班窗口，加强律师固定值班力量，强化协调联动和案件分流功能，提高法律咨询的专业性和灵活性。全年接询7000人次。
五、加强以班子队伍建设为核心的综合保障能力建设
切实加强班子队伍建设。把学习贯彻落实党的十精神作为首要政治任务，教育引导干警职工和法律服务工作者坚定对中国特色社会主义的共同信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，确保正确政治方向。扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，组织干警职工和法律服务工作者深入基层、融入群众，在换位思考中打牢执法（业）为民的思想基础。围绕“跨越发展、争先进位”主题，认真组织解放思想跨越发展大讨论活动，着力解决境界低标准低、怕担风险怕负责任、节奏慢服务差、干事不用心创业没激情等突出问题。加强各级领导班子建设，坚持民主集中制原则，严格按程序、按规则、按集体意志办事，讲团结、讲大局、讲和谐，充分发挥班子集体的领导作用。落实干警和法律服务工作者大培训方案，整合教育培训资源，着力构筑以视频培训、网上在线教育、调训、自主选学为主要内容的教育培训新格局。鼓励和支持各地各单位继续举办“干部大讲堂”、“周末大课堂”等多种学习教育培训活动。开展“能力素质提升年”活动，全面提升做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力。
扎实推进党的建设。抓好新的学习贯彻落实，推进创先争优常态化、长效化。围绕建设学习型、服务性、创新性党组织，全面提升司法行政机关、监狱劳教系统和法律服务行业党建工作科学化水平。深入实施“基层党组织服务能力提升工程”，加强法律服务行业协会党组织建设，充分发挥律师事务所、公证处、司法鉴定所、基层法律服务所等机构党组织的战斗堡垒作用。落实“”制度，加强党员队伍教育和管理，充分发挥党员的模范带头作用。突出为民服务，推出系列便民利民措施，在法律服务行业建成更多党建工作“示范点”。拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，全面建立“干警联系农户”制度，继续做好“第一书记”选派、服务工作。加强对系统内各级、各单位推先树优工作的指导，进一步充实和完善先进典型信息库，大力培养、宣传不同行业、不同类型有社会影响力的先进典型。
司法行政工作要点篇3
积极开展普法宣传教育活动。继续深化“法律六进”，强化领导干部运用法治思维做好工作的本领，全面做好青少年、农民等重点对象的普法教育工作；积极开展创建法治县、法治校园、法治镇（街道）、法治村居（社区）等活动，做到以创促普、深化教育，加强依法行政，不断增强依法治县水平，促进我县各项事业健康科学发展。
继续打造新的普法平台。广辟思路，继续打造新的普法平台，建设法制公园、法制长廊，张贴法制宣传图画等，大力弘扬社会主义法治文化精神，坚持与社会各种文化建设相结合，做到面向群众、贴近群众、服务群众。开展丰富多彩的法治文化活动，不断丰富普法载体和形式，积极开展有特色的普法活动。
二、做好社会矛盾化解工作
抓好人民调解工作。在原有建立的调解组织的基础上，不断探索建立专业性、行业性调解组织，鼓励和指导更多的企业、社会组织、学校等建立调解组织。继续做好矛盾纠纷排查调处工作，动员社会各界力量，广泛参与和大力支持人民调解工作，争取把更多的矛盾纠纷化解在萌芽状态，减少群体性上访、越级访等事件的发生。村两委换届之后，重新调整充实调解员队伍，注重提升队伍素质，进一步规范调解程序。深入开展“人民调解质量年”活动。
三、加强基层基础建设
完善“四中心”建设。为进一步深化和完善社会矛盾纠纷化解“联调联动”工作机制，建立集舆情汇集、调解指导、矛盾调处、机制对接于一体的矛盾纠纷调处中心，进一步配齐配强工作人员，采取“统一受理，集中梳理，分级管理，依法办理，限期处理”的调处模式，运用人民调解、司法调解、行政调解等多种手段，多渠道解决群众关心的热点、难点问题，实现社会各方整体联动的矛盾纠纷联调联动工作新格局。按照市局提出的“四中心”（综合法律服务中心、矛盾纠纷调解中心、法制宣传教育中心、社会特殊人群管理教育中心）建设标准，年底前全部建成布局合理、功能完备、建设规范、服务齐全的基层执法管理服务综合平台。
全面创成规范化司法所。在司法所规范化建设工作取得初步成效的基础上，争取各级党委政府重视支持，坚持重心下移，在司法所的人员配备、经费保障、信息化建设、创新性开展业务、提高工作人员素质等方面下功夫，进一步提升服务水平和工作能力，确保今年上半年全县所有的司法所达到省级规范化司法所标准。
四、做好特殊人群教育管理工作
扎实做好社区矫正和安置帮教工作。开展“社区矫正规范执法年”活动和“社区服刑人员零脱管”活动，健全社区矫正执行体系，完善分类管理、分级处遇监管机制，严格落实社区矫正执法工作、监督管理、教育帮扶、档案管理四个规范，切实提高教育矫正质量。扎实做好服刑人员基本信息核查工作，建立监狱与司法所和家庭、单位、社区的衔接机制，坚决杜绝脱管漏管；继续推进过渡性安置帮教基地建设，帮助特殊人群在“曙光基地”实现就业，做好过渡性安置工作。防止他们重新犯罪。
五、做好各项法律服务工作
开展好法律援助工作。以维护社会公平正义为目标，继续开展“法律援助应援尽援”工程，不断拓展法律援助范围，降低法律援助门槛，为更多的残疾人、下岗工人、农民工等弱势群体提供优质的法律服务，适时开展专项法律援助活动，争创省级法律援助窗口建设。抓好便民窗口建设，开展省级法律援助示范窗口创建活动。
深化“法律顾问全覆盖工程”。在实现一村一顾问的基础上，力争所有企事业单位全部聘请法律顾问，法律顾问充分发挥应有的职能作用，为顾问单位提供便捷的法律服务、依法化解矛盾纠纷，努力为群众提供均等化法律服务。鼓励律师和法律服务工作者积极参与涉法涉诉工作、矛盾纠纷调处工作、法制宣传教育工作，组建专业的法律服务队伍，主动参与全县经济建设和社会治理，在全县营造良好法治氛围。
全力做好公证工作。围绕全县中心工作，做好县委县政府安排的一切重大项目或工程的公证工作，维护政府良好形象；提高工作效率，为当事人提供及时有效的公证法律服务；公证质量及监管水平要有新提高。
做好司法鉴定工作。提高司法鉴定质量和效率，保证鉴定结果公平公正，不断增强社会公信力。
六、加强班子队伍建设
深入贯彻落实党的十八届二中、三中全会精神，创新社会管理方式，不断提高司法行政队伍维护社会和谐稳定能力。
加强思想政治建设和班子建设。组织全系统干部职工深入学习贯彻党的十、十八届三中全会精神和一系列重要讲话精神。加强继续教育和干部培训工作，推进岗位练兵常态化。加强领导班子建设，制定落实好党组理论学习中心组学习计划，落实领导干部联系点制度。坚持从优待警。
坚持廉洁自律。全体干部职工必须认真学习、深刻领会中共中央提出的“八项规定”、“六个严禁”以及有关加强作风改进工作的文件精神，制定适合本系统工作实际的制度并严格贯彻落实，自觉树立廉洁形象。
司法行政工作要点篇4
一、切实加强思想政治建设
1、切实抓好政治理论教育。坚持不懈抓好系列重要讲话精神和党的十八届五中全会及省、市、区全会精神学习培训，深化政治理论学习讨论。采取中心组学习、集中培训、理论研讨等方式抓好党的政治理论学习，适时开展形势政策宣讲，引导广大司法行政干部始终从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2、进一步加强和改进意识形态工作。进一步加强对意识形态工作的统一领导，细化工作内容和标准，切实抓好法治宣传、干部职工、法律服务等司法行政机关意识形态阵地建设，科学、依法、有效管理，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，始终做到思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉。
3、精心组织“两学一做”学习教育。按照省委、市委、区委部署要求，认真总结党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成功经验，扎实开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”专题学习教育。以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员日常教育管理制度为基本依托，坚持领导带头、以上率下，推动学习教育抓在平常、融入经常、取得实效，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。
4、广泛开展先进典型选树活动。切实发挥先进典型的示范引领作用，大张旗鼓地宣传表彰先进典型，着力营造“崇尚先进、学习先进、争当先进、竞相发展”的良好氛围。结合纪念建党95周年，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。深入挖掘先进典型，培育选树具有较大影响力的先进典型。
二、从严从实加强领导班子建设
1、着力强化领导班子整体功能。坚持全系统一盘棋，把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点。逐级开展干部全覆盖走访谈心工作，了解班子运行情况，进一步发现和考察干部。坚持老中青相结合梯次配备，注意发挥年龄较大的优秀干部的作用，选配好优秀年轻干部。坚持和完善干部轮岗交流制度，有计划地对同一岗位任职时间较长的干部进行轮岗交流。
2、加强领导班子思想政治建设。坚持思想建党先行，把学习党中央治国理政新理念新思想新战略和系列重要讲话作为首要政治任务，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强经常性研判评估，及时发现、整改领导班子和领导干部思想政治建设存在的问题。
3、改进综合考核评价。广泛开展“四好”班子创建活动，加强对领导班子的分析，及时调整软班子、弱班子。积极探索领导干部平时考评与年度考核相结合的综合评价机制，把“能上能下”深化拓展到精神状态和身体状况不适应岗位要求的干部调整上。把落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的成效作为干部调整、表扬激励、晋职晋级的重要依据。
三、切实加强干部队伍建设
1、鲜明正确的用人导向。认真落实好干部标准和“三严三实”要求，坚决贯彻省委“三个六”和“重品行、重实干、重公认”的用人导向，着力培养忠诚干净担当的优秀干部，把思想解放、开拓创新的干部选出来，把善于攻坚、能力素质过硬的干部选出来，把默默无闻、埋头干事、积极奉献的干部选出来，充分调动干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。
2、规范干部选任程序。以《党政领导干部选拔任用工作条例》、中央组织部《关于〈党政领导干部选拔任用工作条例〉若干问题的答复意见》为依据，进一步强化党组的领导和把关作用，遵照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职各环节要求，坚持干部选任全程纪实、全程“放下”等制度，严把人选政治关、作风关、能力关、廉政关，对考察对象的干部档案“必审”、个人有关事项报告“必核”、纪检监察意见“必听”，线索具体的举报“必查”，坚决防止“带病提拔”。
3、从严加强监督管理。突出教育在先、警示在先、预防在先，深刻汲取南充拉票贿选案教训，持续抓好“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”6项重点整治。严格落实领导干部个人有关事项报告制度，抓住如实填报、深入核查、结果处理3个环节，加大对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选抽查核实力度，始终保持整治选人用人不正之风的高压态势。
4、优化人才培养机制。切实加强优秀干部人才战略储备，积极推荐优秀干部参与本级及上级优秀人才递进培养计划。拓展干部培养渠道，组织开展干部换岗锻炼工作，丰富干部经历。
四、切实加强基层党建工作
1、落实基层党建政治责任。落实党建责任七项制度，加强党组织书记抓党建联述联评联考工作，健全党组班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制，强化第一责任人责任，建立党组织书记问题清单、整改清单和责任清单。
2、全面提升基层党组织整体功能。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，有计划选派优秀年轻干部担任基层党支部书记，加强基层党组织带头人队伍建设。持续开展“三分类三升级”，积极采取领导督导、选派党建指导员等方式，对软弱涣散党组织进行整顿，促进转化升级，全面提升基层党建整体水平。大力选树优秀基层党组织，建设一批具有示范带动作用的先进基层党组织，做到学有榜样，干有目标。
3、健全基层党组织运行制度。进一步完善党组织议事规则、决策程序，规范基层班子运行机制，推动形成既严肃认真又充满活力的党内生活新常态。严肃党内政治生活，坚持和完善“”、民主生活会、组织生活会、发展党员、党员党性定期分析和民主评议制度。建立健全党员与身边群众加强感情联系、思想联系、工作联系、生活联系长效机制。探索形式多样、开放式、网络化党组织活动方式，增强党组织活动的吸引力和凝聚力。
4、切实加强党建工作指导。进一步探索不同行业不同体制下党建工作新模式，进一步规范基层党建工作管理和指导关系，完善属地管辖与行业指导相结合的党建工作管理体系。进一步加强律师行业党建工作指导，扩大党组织的工作覆盖面，创新党建工作方式方法，切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。
五、大力加强干部职工能力素质建设
1、注重引进吸纳人才。积极探索建立完善人才引进、培养、使用机制，着力营造优秀人才集聚的良好环境。探索建立从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，做好公务员和体改生招录工作，有针对性地引进和培养司法行政工作急需紧缺的法律、社区矫正及其他特殊专业人才，优化司法行政队伍人才结构和年龄结构。
2、着力提升专业素养。紧扣新时期司法行政工作需要，有针对性地开展多层次、全方位的教育培训，增强队伍综合素质。分级分类开展初任培训、任职培训、专门业务培训。加强与高校的合作联系，选派优秀干部到高校学习培训。牢固树立向科技、向信息化要战斗力的理念，进一步加大司法行政干部职工信息化培训力度。鼓励干部职工积极参加学历教育、国家司法考试。
3、全面提升实战能力。紧贴实战，强化业务技能培训，努力培养一支集丰富法律知识、良好职业素养、娴熟专业技能为一体的综合素质全面的司法行政干部队伍。广泛开展各类实战演练，着力提升干部应急处置能力。开展司法行政业务大讲堂，坚持和完善青年干部、业务骨干上台授课制度。
六、推进作风建设常态化长效化
1、持之以恒反对“”。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，建立完善解决“”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题的长效机制。严格对照整改方案和整改清单，认真落实台账管理，建立完善公示公开、群众评议、纪实评价机制，适时开展整改落实情况集中专项检查，深入推进整改落实。持续开展“庸懒散浮拖”专项治理，进一步提升干部职工精气神。
2、加强干部日常教育管理。加强干部日常管理监督，坚持思想动态定期分析制度，健全日常谈话提醒、函询诫勉等机制，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，防止“小毛病”演化成大问题。
3、健全作风建设长效化机制。进一步加强队伍执法规范化建设，严格执行社区矫正等执法工作的法律制度、标准、程序，切实做到从严管理，确保依法严格规范执法。完善推广机关干部综合考评暂行办法，强化目标管理，加强过程管控，进一步推进机关规范化管理。持续开展“走基层”活动，组织干部职工深入基层、联系群众、帮助群众解决实际问题，切实转变作风。
七、进一步加强政工部门自身建设
1、带头锤炼政治品格。带头开展“两学一做”学习教育，按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，把对党忠心、竭诚为党作为最基本要求，树立强烈的政治意识、看齐意识，讲政治守规矩，令行禁止，不折不扣地落实党委决策部署。
2、带头坚守职业操守。教育引导政工干部弘扬“政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新”的优良传统，把公正作为干事创业的基本准则和要求，把实干高效、严谨规范的工作作风作为成事之基，按政策办事、按制度办事、按纪律办事，高标准、高效率、快节奏抓好工作落实，切实为党组做好参谋，为干部服好务，当好干部心中的“公平秤”。
司法行政工作要点篇5
一、深入学习贯彻党的十精神，坚定正确的政治方向
1、全面深入学习宣传贯彻党的十精神。要通过深入系统学习，进一步把思想和行动统一到党的十精神上来，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，教育广大干警和法律服务工作者坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者；坚持党对司法行政工作的绝对领导，确保党的路线方针政策在司法行政系统得到不折不扣地贯彻执行；坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度，教育司法行政干警和法律服务工作者始终保持清醒的政治头脑，确保司法行政工作始终沿着正确的政治方向前进。
二、围绕维护社会稳定，全力促进“和谐建设”
2、大力加强人民调解工作。开展人民调解规范化建设活动，进一步加强调解组织、调解员队伍和工作机制规范化建设；进一步推进专业性、行业性调解组织建设，重点建立和完善医患、物业和交通事故调解组织，在巩固现有人民调解组织的基础上，广泛建立行业性、专业人民调解组织，不断扩大人民调解组织覆盖面；进一步推进“三调联动”机制建设，着力加强人民调解与行政调解的对接，努力构建“大调解”格局，深化矛盾纠纷大排查、大调处活动，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态；进一步推动律师参与涉法涉诉工作，参与重点地区社会治安综合治理，充分发挥律师在维护社会稳定中的积极作用。
三、加强特殊人群管理，积极参与“平安建设”
3、进一步做好社区矫正工作。积极推动建立社区管理机构，加强社区矫正队伍和基础设施建设，加强日常监督管理和教育矫正，完善和创新管理服务措施，积极探索中国特色社区矫正模式，全面启动信息管理平台，完成社区矫正人员信息录入，落实经费保障政策，推动工作持续健康发展。
4、进一步做好安置帮教工作。认真贯彻落实中办发[2010]5号文件精神，继续完善“无缝衔接”，建立刑释解教人员跟踪帮教机制，推动就业扶持、社会保障等政策的落实；加强“新航之家”过渡性安置帮教基地建设，2014年底至少建立1个“新航之家”，大力实施以教育培训为主要内容的刑释解教人员“雨露工程”，动员社会力量多途径、多形式地参与安置帮教工作，做好刑释解教人员社会保障和临时救助工作，落实服刑在教人员未成年子女帮扶措施，预防和减少重新违法犯罪。
5、认真做好网络舆情应对工作。认真贯彻全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定精神，牢固树立舆情就是警情、统筹网上网下两个战场理念，完善舆情研判处置机制，妥善处置突发舆情事件，牢牢掌握舆论引导工作主动权。
四、深化法治宣传和普法依法治理，大力推进“法治建设”
6、广泛宣传社会主义法律体系。认真开展“深化‘法律六进’、推进依法治国”法制宣传教育主题活动，广泛深入学习《宪法》和中国特色社会主义法律体系，弘扬社会主义法治精神，采取生动活泼、通俗易懂、喜闻乐见的形式，加强法制宣传教育工作，结合板块式普法，继续深化“法律六进”活动，有针对性地搞好重点对象的普法教育。组织开展“12.4”全国法制宣传日系列活动，组织人员编印普法读物，重点加强宪法与和谐社会建设、生态文明建设等方面的法律法规宣传工作。
7、突出抓好重点对象的普法宣传。结合板块式普法，有针对性地抓好重点对象的普法教育，在抓好法律进学校、进农村、进企业的同时，突出抓好干部，特别是领导干部学法的普法宣传工作。
8、大力推进法治创建活动。坚持法制宣传与法治实践相结合，大力推进法治创建活动，扎实开展“民主法治村”、“民主法治社区”和依法行政示范单位创建活动，深化部门和行业依法治理，通过树立典型，推进全区法治化管理水平不断提高。
9、全面做好“六五”普法中期检查迎检工作。
10、继续开展法治文化阵地建设。推广法治文化阵地建设工作经验，力争每个镇（办）至少建立一个法治广场、10条法治文化街，100面法治文化墙。
11、加强宣传报道工作。加大信息报送和宣传报道工作力度，组建全区司法行政信息员和通讯员队伍，及时、准确报道工作动态。加强与各新闻单位的合作，依托各个网站和主流媒体，大力宣传全区司法行政工作，努力增长全年信息报送数量和报刊上稿量，扩大司法行政工作的社会影响力。
五、不断拓展法律服务工作，全力服务“小康建设”
12、继续做好律师为人大代表、政协委员担任法律顾问工作。及时掌握服务对象的法律需求，找准服务的切入点和结合点，形成良性互动的工作局面。完善公证制度，提升公证办证质量，力争全年办证数量达到800件以上。
13、本着“服务民生、维护正义”的原则，进一步加强法律援助工作。面向基层，面向群众，面向困难群体，提供法律援助，进一步扩展组织网络，推进法律援助进社区、进村组。要做好“12348”法律援助专线信息管理平台值班，为广大人民群众及时提供各项法律咨询和援助服务。保证全区全年办理各类法律援助案件110件以上。
14、大力推进司法行政职能向乡村、社区的延伸，完善基层法律服务体系，在镇办设立“法律服务站”，村（社区）设立“法律服务室”，将司法行政的触角延伸到社会各个角落。
六、夯实基层基础，全面提高基层保障水平
15、深入推进司法所规范化建设。全面落实双重管理、以司法局为主的管理体制，认真研究探索双重管理体制下，县级司法局对司法所实行科学管理的方法与途径；在全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设的基础上，进一步提升司法所的综合“软实力”。
16、加强司法行政基层固定资产规范化管理，对统一配发的固定资产进行检查。
17、全面加强基层保障能力建设。加强对基层司法行政机关公用经费、人民调解、法律援助等一系列保障政策的力度，切实把这些政策尽快落实到位、用足用好。加强司法所信息化建设，不断提高工作质量和效率。
七、强化“主题教育”引领作用，全面提高队伍素质
18、在思想建设上下功夫。以深入学习贯彻党的十精神为重点，加强对干警的政治轮训，广泛开展学习活动，提高干警的政治觉悟；加强职业道德教育，提高干警的思想境界，教育干警自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，由“知识型”向“思想型”转变。
19、在组织建设上下功夫。以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，全面加强司法行政系统和法律服务队伍党的建设，充分发挥党员律师的先锋模范作用；继续建好建强司法所、公证处、法律援助中心等司法行政基层党组织，推进全系统党建工作的深入开展。
20、在能力建设上下功夫。以加强队伍的专业化、职业化、正规化建设为重点，扎实开展“大学法、大培训、大练兵”活动；提升广大干警职业素养和专业水平，深入开展岗位练兵，推进岗位练兵常态化、长效化，并有计划地组织培训工作。
司法行政工作要点篇6
一、大力加强人民调解工作，筑牢维护社会稳定的第一道防线
（一）深化民调网络建设。一是设立县级人民调解委员会和建立人民调解员协会。主要协调解决一些重大、疑难、复杂纠纷。二是巩固完善镇、村两级的调解组织网络。同时积极发展企业、行业、接边地区的调解组织。并加强指导，确保跨地区的联合调解组织和市消费者协会调解组织的正常运转。三是继续开展规范化人民调解委员会创建活动，实现人民调解委员会标牌、印章、标识、程序、制度、文书“六统一”。市局对此将复查验收。
（二）深化民调队伍建设。随着社会的发展，新情况的出现，对民调队伍建设提出了更新更高的要求，我们要努力建设一支职业化、专业化、社会化的调解员队伍。一是加大首席人民调解员的培养力度，充分发挥首席人民调解员的作用。实现镇调委会矛盾纠纷调处，80%以上由首席人民调解员主持。二是各镇要在镇调委会配备专职调解员，在有条件的村、社区可配备专职调解员。三是积极发展社会志愿者参与调解，扩大调解队伍，力争在全市建立一支数量充足、专业门类齐全的调解员队伍。四是继续开展多形式高密度的业务培训。通过举办培训班、以会代训、旁听、担任人民陪审员等多种形式对人民调解员进行培训，提高他们在工作中的综合能力，让他们达到“四懂”即懂方针政策、法律法规、业务知识、调解技巧和“四会”即会预防、调查、调解、制作调解文书，从而促进民调工作再上新台阶。各镇全年培训不得少于4次（不包括市局举办的培训班）。市局将举办一期全市各镇、村调委会主任业务培训班。
（三）深化民调制度建设。一是健全完善基层调委会各项工作制度，按要求上墙公示，接受群众监督，促进人民调解工作的制度化、规范化。各镇要继续完善纠纷登记、统计、回访、纠纷排查、社情分析、重大疑难纠纷及非正常死亡快报和民调月报、学习例会、文书档案等各项制度。市局将在年内进行一次人民调解业务卷宗质量检查活动，检查结束后进行现场讲评和书面通报。二是继续坚持和加强民间纠纷排查和专项治理制度。各镇要坚持每月一次集中排查，重大节日、农忙和社会敏感时期专项排查，把矛盾纠纷控制在萌芽状态。每次活动结束后要形成书面报告上报市局。三是坚持挂牌督办制度。市局对重大疑难复杂纠纷、影响较大的纠纷继续实行挂牌督办，直至妥善解决。四是坚持责任追究制度。凡因工作不力而致、矛盾纠纷激化并造成重大影响的，要追究司法所主要负责人和相关责任人的责任，当年评先评优也将一票否决。
（四）深化民调能力建设。一是增强对矛盾纠纷的预测能力，把握一定的规律。要研究、分析本辖区的社情民意，准确掌握矛盾纠纷发生、发展、变化的特点与规律，加强对矛盾纠纷的预测、预警和信息反馈，有针对性地采取各种防范措施，努力防止纠纷激化和重大矛盾纠纷发生。二是增强化解矛盾纠纷方法的创新能力。要根据矛盾纠纷的不同类型、不同发展阶段和不同社会影响，实施分类调处、分时调处和分层调处，切实增强调处的针对性和有效性。同时，要积极探索心理咨询、听证评价等新型调解方式，增强调解方式的多样性，提高调解质量和效果。三是增强化解矛盾纠纷的工作合力。按照扬州市局和市中级人民法院联合下发的《关于进一步加强诉讼调解与人民调解衔接工作的意见》和扬州市公安局、司法局、综治办、联合办联合出台的《关于建立全市社会矛盾纠纷大调解与公安机关110接处警对接工作机制的意见》精神，以“大调解”机制为平台，发挥自身优势，把人民调解融入到“大调解”机制之中，拓宽“公调对接”、“诉调对接”和“访调对接”渠道，更好地整合各方面的调解资源和调解力量，增强化解矛盾纠纷的工作合力。
（五）深化新时期人民调解工作的宣传。要运用多种形式，重点宣传新时期人民调解工作的任务、人民调解协议书的法律效力，宣传民间纠纷调解的成功事例和人民调解工作中涌现的先进事迹，扩大人民调解工作的社会影响。
二、扎实推进司法所规范化建设，夯实基层基础
（一）加强司法所组织建设。继续贯彻市委、市政府下发的《关于进一步加强全市司法所建设的意见》（江办发[200*]1号）和市编办、人事局、财政局、司法局四部门联合下发的《关于加强全市司法所规范化建设的意见》（江司发[200*]2*号）的文件精神，推动司法所规范化建设。同时，各镇司法所要向党委政府多汇报、多请示，争取领导的支持、关心，解决司法所占编、空编的问题，力争全市各司法所工作人员达3人以上，以适应司法所职能增加而带来的工作量大幅增加的需要。
（二）加强司法所队伍建设。通过采取集中培训、以会代训、健全学习制度等多种途径对司法所人员进行培训。一是组织引导他们深入学习邓小平理论和“三个代表重要思想”，深入学习党中央、国务院关于司法行政工作的各项方针政策。二是要继续深入开展社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育，引导他们牢固树立正确的荣辱观和法治理念，切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，自觉坚持执法为民、服务为民。三是组织和引导他们加强对法律法规和政策的学习，不断增长法律知识，提高法律素养，严格依法履行职责，打造一支想干事、敢干事、能干事、干成事的基层司法行政队伍。
（三）加强司法所规范建设。今年要加大推进力度，推动司法所规范化建设。一是要按照扬州市规范化标准，继续开展创建活动，力争我市司法所全部达到扬州市规范化司法所标准。二是再争创2－3家省级规范化司法所，全市省级规范化司法所达80%以上。三是培植、巩固4家在人员素质、基础设施、职能发挥、内部管理等各方面比较好的典型，使全市涌现出更多的优秀司法所。
（四）加强司法所职能作用。各司法所要加强向地方党委、政府的请示、汇报和与领导的沟通、协调，围绕地方工作中心，拓展工作领域，创新工作措施，认真履行九项职责，充分发挥法制教育、法律服务和法律保障职能作用。通过有为促有位，赢得党委、政府的重视和支持。
（五）加强内部管理力度。一是各司法所要深入挖掘和总结宣传司法所及其工作人员的先进典型、先进事迹、好的做法和成功经验。强化信息意识，加快传递速度，全年报送信息不得少于12篇，撰写调研文章2篇，及时注意提高信息质量，力求尽可能多的信息被采用，全年被市局采用信息4篇以上，被扬州市局以上采用不少于2篇。二是司法所要健全各项内部管理制度，将履行的各项职能的制度汇编成册，公示内容规范上墙；三是各项实绩形成的材料及时整理归档，形成卷宗；四是及时报送统计报表。民调工作月报须在当月底前报基层科，数据要做到真实、准确；五是注意加强与兄弟单位进行工作交流，取长补短，开拓视野，提高管理水平。
三、继续规范基层法律服务工作，为新农村建设提供法律服务和保障
（一）以提高素质为宗旨，拓展基层法律服务生存空间。全市基层法律服务工作者要继续学习“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神，深入开展社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育，引导他们牢固树立正确的荣辱观和法治理念。一是加强政治理论学习。以开展社会主义法治理念教育为载体，践行“三个代表”重要思想，深入学习，努力提高政治修养，增强政治意识、忧患意识、责任意识和奉献意识。二是强化对全市基层法律工作的业务培训。市局将在今年3月举办一期业务知识培训班。同时鼓励基层法律工作者参加多种形式的学习。对3*岁以下有大专学历的法律工作者要求在3年内完成法律本科学业，参加全国司法考试，提高自己的综合素质，拓展基层法律服务的生存空间。
司法行政工作要点篇7
一、更加注重机制建设，进一步提升依法行政意识
1.积极转变行政执法理念。将以人为本、注重疏导、加强服务的执法理念切实融入到日常执法工作之中，努力提高执法水平，消解执法冲突，减少矛盾纠纷。以民主评议、开门纳谏等方式，加强对执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，提升群众满意度。
2.健全司法行政决策机制。完善重大决策事项的集体讨论制度，把合法性审查和集体决策作为重大决策过程的必经环节，促进依法决策、科学决策和民主决策。对在司法行政管理中社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，通过公示、举行座谈会等形式广泛听取意见。
3.完善行政执法制度体系。健全行政过错责任追究、行政处罚自由裁量基准、行政执法监督检查记录、行政执法案卷评查、重大行政执法行为备案审查等制度，形成一整套覆盖行政执法全过程的制度体系。落实行政执法责任追究制度，及时查处和纠正执法人员在执法中的过错行为。
二、更加注重行为规范，进一步提升执法规范化水平
4.加强行政执法程序规范建设。推进执法规范化建设，完善执法标准化管理制度，做到主体规范、程序规范、实体规范、文档规范。严格要求行政执法人员持证上岗，亮证执法，严禁未取得执法证者从事执法行为。完善执法裁量基准工作，规范自由裁量行为，确保同案同处理。
5.加强行政执法检查工作。采取日常监督和定期监督相结合的办法，加强对行政执法行为的检查。按照《市司法局执法考评办法（试行）》、《市（县）、区司法局执法考评细则及评分标准（试行）》要求，认真做好年度执法考评工作。加强局纪检组监督，实现执法监督经常化、制度化。
6.进一步规范律师、法律工作者执业行为。改革诚信质量制度，建立成熟的质量管理体系，形成精干高效的专业化队伍。加强法律服务行业诚信文化建设，以优秀的法律服务行业文化促进法律服务市场繁荣发展。建立法律服务行业纪律检查监督体系，打造“阳光法务”。
7.加强依法行政外部监督。自觉接受群众监督、舆论监督，发挥好新一批行风监督员作用。进一步畅通监督渠道，开通司法行政监督电话，及时处理好市公共法律服务网局长信箱和寒山闻钟论坛涉及司法行政的投诉建议。认真做好工作，及时告知相对人处理结果。
三、更加注重基础建设，进一步提升执法能力
8.加强对规范性文件的管理。按照《关于市贯彻〈市规范性文件制定和备案审查规定〉的实施意见》要求，认真落实规范性文件审查报备制度。加强对规范性文件的清理工作，对本局制定的规范性文件进行修改和废止，切实解决法律规范之间的矛盾和冲突。
司法行政工作要点篇8
针对司法行政理论研究问题，李振国强调，首先要从成果应用上充分肯定理论研究工作取得的成绩。其次要从思想认识上切实增强做好理论研究工作的使命感。加强司法行政理论研究是创新司法行政工作机制、完善司法行政管理体制、推动司法行政工作改革发展的迫切需要。要从突出重点上大力推进司法行政理论创新和成果应用，从组织领导上保障理论研究工作的顺利开展。
李振国指出，开展司法行政理论研究工作，必须始终坚持正确的研究方向，在研究理念、研究领域、研究重点等方面真正体现中国特色社会主义司法行政制度的正确方向。要始终坚持围绕中心、服务大局，加强对全局性、战略性、前瞻性重大理论和实践问题的研究。要始终坚持理论联系实际，紧紧围绕司法行政工作的热点和难点开展调查研究，不断提高理论研究工作的针对性和实效性。要始终坚持科学的研究方法，抓住问题关键，找准突破口，有的放矢，科学合理设置调研课题，切实提高研究质量。要始终坚持研究成果的转化应用，善于从实践中总结经验、拓展理论、升华成工作新机制、新方法。结合当前我区司法行政工作实际，要突出6个方面的重点课题开展理论研究:深入研究创新法律保障机制问题；深入研究创新法律服务民生机制问题；深入研究创新特殊人群管控机制问题；深入研究创新普法依法治理机制问题；深入研究创新基层基础建设机制问题；深入研究司法行政体制和工作机制改革问题。
在传达贯彻了全国司法所建设工作总结表彰电视电话会议精神后，李振国又对全区司法所建设谈了几点看法。他说：“要从面貌变化中科学评价司法所建设的历史性进步。要从主观因素中清醒认识司法所建设存在的突出问题。虽然我区司法所建设取得了历史性进步，但与自治区党委、政府和司法部的要求相比，与发达兄弟省区相比，与经济社会快速发展和推进社会管理创新的形势要求相比，还存在一些如司法所工作人员严重不足；大部分司法所长职级待遇仍没得到解决；司法所信息化处于低水平应用阶段；司法所承担职能范围外的工作量过大；司法局（所）长急待加强培训等不容忽视的问题。”
司法行政工作要点篇9
今年全市司法行政工作要做到“五个坚定”：
（一）坚定解放思想。去年以来，我市司法行政工作在科学发展观的指导下，在历届局党组打下良好的基础上，解放思想、开拓进取，解决了许多前所未有的问题，取得了“五个新”的显著成绩。可见，解放思想是解决制约我市司法行政工作发展问题的根本动力，也是继续开拓创新实现又好又快发展的根本保证。我市司法行政工作率先推行首席人民调解员制度、完善“大调解”工作机制、提出“四句话，三十二字”的新思路、开展“民生问题标本兼治”“五个一”工程、开展以“活力司法”为载体的队伍建设、开展以“中心组学习”为载体的思想建设等等，一系列经验和做法以及所取得的成果，都是解放思想的结果。目前，我们解放思想方面仍有一定差距，主要表现在：一是缺乏勇气揭自己的短，怕影响自身形象；二是要求他人解放思想，不敢把自己摆进去；三是解放思想“见物不见人”，停留在口头上。在新的形势下，要实现司法行政工作又好又快发展，必须紧紧围绕服务大局、深入贯彻落实科学发展观这一主题，把解放思想作为首要任务来抓好。结合我市司法行政实际，继续解放思想应重点抓好以下三个方面：一是加强学习，更新观念。全系统干部职工要深入学习贯彻党的*大和省委十届二次全会和市委五届三次全会和全省司法行政工作会议精神，深入开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”大讨论活动，冲出思想上的“大山”，走出思维上的“围龙”，冲破影响司法行政工作的各种障碍，破除阻碍新时期司法行政工作发展的思想束缚。二是求实创新，开拓进取。全系统干部职工要做到有胆量更要有见识，在敢想、敢干、敢闯、敢走前人没有走过的路，把握司法行政工作的特点和规律，以更宽广的眼光和思维来谋划工作全局，保持与时俱进，务实工作的作风，发扬拓荒精神，敢于突破不合时宜的做法和规定，使我们的决策、措施、行动推动各项工作取得实效。三是领导带头，勇于实践。领导干部要带头解放思想，克服思想状况与解放思想要求不相符的各种差距，敢于把自己摆进去，敢于揭露矛盾和不足，坚持从实际出发，理清思路，突出重点，全面推进，发扬“梅花香自苦寒来”的*人精神，真正做到“尽心尽力而问心无愧、尽职尽责而问责无过”，使解放思想真正体现在解决实际问题、落实到具体行动、促进司法行政工作新发展上来，实现解放思想“见物又见人”。
对坚定解放思想，各单位要把握大局，提高认识，结合实际，抓好落实。围绕市委和省厅关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”学习讨论活动的要求，通过开展解放思想学习讨论，促进全市广大司法行政干警正确把握现状，正视思想、工作差距，进一步树立政治意识、大局意识、忧患意识、危机意识、责任意识、创新意识，用新的视角、新的理念、创新发展的思路、举措和方法，解决影响我市司法行政工作改革发展的突出问题，推进司法行政工作又好又快发展。
（二）坚定工作思路。局党组提出的“围绕中心，开展服务；理顺关系，完善设置；突出重点，擦亮亮点；开拓创新，提升司法”的工作总体思路，是在充分调研论证、审时度势、统一思想的基础上提出来的，是解放思想的产物，是集体智慧的结晶，是上级领导认可和同志们拥护的思路，被实践证明是行之有效的，是符合*司法行政工作实际的，与党中央、省委、市委的要求是一致的。在新的一年里，我们要坚定这个工作总体思路，围绕这“四句话、三十二字”来继续推进我市司法行政工作。
围绕中心，开展服务。就是要紧紧围绕党委、政府的中心工作和省厅的工作部署，充分发挥司法行政的职能作用，积极服务经济社会发展，积极维护社会和谐稳定。
理顺关系，完善设置。就是要积极理顺上下左右和内部关系，加强向上级的请示汇报，加强上下左右沟通联系，互相学习，相互促进。
突出重点，擦亮亮点。就是要找准*司法行政工作的切入点和突破口。把普法教育、人民调解、劳教工作、法律服务等司法行政工作的重点作为突破口，把公证、律师、法律援助、司法鉴定和仲裁等亮点作为司法行政工作的切入点，全面抓好落实，促进司法行政工作的总体提升。
开拓创新，提升司法。就是全系统要解放思想，团结协作，集思广益，群策群力，开拓创新，积极为司法行政事业出谋划策，寻出路、想办法、解难题，不断开创司法行政工作新局面，全面提升司法行政工作的层次和水平。
根据这个工作总体思路，我们要抓好“一、二、三、四、五”的具体工作安排的落实。“一”是提出一个奋斗目标。市局党组提出要通过2至3年的努力，争取实现被司法部荣记集体一等功的目标。因此，每项工作都要围绕这个目标去做好各方面的工作。“二”是明确两个任务。全市司法行政系统的干部干警职工都要明确司法行政的“四大职能”，充分发挥好职能作用，把司法行政的“软任务”做好做实；要明确抓好劳教所劳教人员管理、教育和司法干部学校的学生教育、管理工作，严格组织好新一年报考国家司法考试考生一系列工作，把这三项司法行政的“硬任务”做好做细。“三”是成立三个机构。市局成立的“形象司法”、“基层司法”和“活力司法”三个工作领导小组要不断完善和创新，推动职责任务的全面落实。“形象司法”领导小组要以办好《*司法》刊物为重点，继续深入宣传法律法规和司法行政的职能、职责、任务，全方位宣传在司法行政工作中涌现的先进人物、先进事迹和先进典型，树司法行政新形象，进一步提高司法行政的知名度。同时，要继续筹措资金完善市局办公大楼、大院的维修整合，进一步改善办公条件和环境，提高办事效率，提升*司法形象。“基层司法”领导小组要全面开展工作重心下移活动，以开展民生问题标本兼治活动为载体，以镇级司法所为平台，全面实施“领导挂镇、法制教育、干部培训、法律援助、调解纠纷”的“五个一”工程，积极开展服务基层活动，切实提高基层的服务能力和水平，使民生问题得到有效解决。“活力司法”领导小组要继续在全市司法行政系统开展丰富多彩、形式多样、健康向上的文化、文娱、体育竞赛活动，适时组织外出参观考察和交流学习活动，争取输送一批同志外出学习，拓宽同志们的视野，提升同志们的知识水平和工作能力，不断增强司法行政团队的凝聚力、向心力和战斗力，把全市司法行政队伍建设成为团结协作、充满激情、富有活力的群体。“四”是开展四项活动。一是完善机制，开展“人民调解”活动。二是重心下移，开展“服务基层”活动。三是干事创业，开展“奉献司法”活动。四是树好形象，开展“争先创优”活动。这四项活动，各部门都要根据自己的职责任务，在年初订好方案，做好规划，认真抓好落实。“五”是实现五大提升。我们要通过做好各方面工作，在新的一年里切实做到“提升*司法形象、提升法律服务水平、提升法律保障能力、提升法制宣传效果、提升法治理念素养”。
（三）坚定开拓创新。做强做大司法行政工作，彰显司法行政工作的职能和功能，关键要在“创新”上下功夫，在于把握好新时期司法行政工作面临的新机遇、新挑战，在于找准工作创新和业务拓展的发展方向，在于服务“彰显后发优势，实现绿色崛起”的自觉性和坚定性，在于增强做好新时期司法行政工作的责任感和紧迫感。我们要坚持“全面践行以人为本、服务为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点”的工作方针，不断开拓创新，提升司法行政工作的质量和水平。
创新劳教工作特色，确保“三安全”（执法安全、队伍安全、场所安全）。劳教工作要全面落实安全稳定长效机制。以“四无”为目标，加大落实“五个优先”（优先研究、优先部署、优先解决、优先落实、优先保障）和“四项机制”的力度，强化人防、物防、技防的功能；不断提高改造挽救质量。要突出推进劳教工作的改革，继续创新管理模式，探索新形势下劳教工作改革发展的新思路。要理顺戒毒康复基地管理模式，拓展戒毒康复基地功能，加快戒毒康复试点工作的进程，进一步扩大戒毒康复区域。开展专门机构与群众相结合的戒毒康复调查研究，推动实际工作，逐步建立完善与戒毒康复相适应的管理体制和工作机制。要坚持“政治建警”、“从严治警”、“从优待警”，不断提高劳教干警的综合素质和文明执法水平，不断提高教育改造质量；要加强安全生产管理，发展劳教生产，强化劳教生产的矫治与习艺功能。
创新普法形式，深入推进法制宣传教育。要创新普法教育的形式，将实施农村党员干部现代远程教育工作、“活力司法”活动与普法工作有机结合起来。重点宣传与经济社会发展相关的法律法规；重点宣传市场经济基本法律原则、制度和整顿规范市场经济秩序的法律法规；重点宣传人口、资源、环境等方面的法律法规；重点宣传与民生问题相关、维护社会和谐稳定，维护社会公平正义的法律法规。要把维护人民群众的切身利益作为法制宣传教育的出发点和落脚点。要继续开展多种形式的外来务工人员法制宣传教育，把法制宣传教育与解决现实生活中的实际问题结合起来。要广泛深入开展“法律六进”活动，针对基层群众关心的热点问题开展法制宣传教育。要继续深化企业经营管理人员学法用法，探索与个协、私协等行业协会合作推进法制宣传的新路子。要加强依法维权、依法宣传教育，开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。深入开展民主法治示范村和示范社区创建活动，积极维护社会稳定。继续抓好社会管理者的普法工作，促进国家机关工作人员特别是领导干部带头学法知法守法，依法办事。完善普法的考核考评机制，开展“五五”普法的中期检查和《广东省法制宣传条例》实施一周年的检查，进一步硬化普法的措施制度。加强与有关职能部门的联动，开展专业法宣传。继续发动律师、公证、法律援助和基层调解组织参与普法活动。
创新法律服务方式，提升法律服务水平。法律服务是我们司法行政的一项重要职能。我们要进一步增强大局意识、服务意识，紧紧围绕市委提出的“经济发展好中求快，民生状况持续改善”，拓展服务领域，创新服务方式，为我市“彰显后发优势，实现绿色崛起”发挥职能作用，提供法律保障和法律服务。要充分发挥律师管理部门的作用，采取切实有效的措施，加强对律师事务所和律师的管理，切实提高律师队伍的整体素质，为促进经济社会科学发展，提供优质高效的法律服务。积极发挥律师在参与市、县政府领导和有关单位的局长（主任）接访群众工作中的决策建议、法律咨询等作用，推进律师参与涉法工作。要进一步加强企业单位法律顾问工作。为企业依法经营管理、正确规范和处理好各种法律关系和问题、招商引资提供法律服务。公证工作要进一步加大宣传力度，推动公证业务快速发展，进一步增强公信力，进一步提高服务质量，进一步加强信用体系建设。市局新批准成立的司法考试和鉴定管理科要尽快启动，开展各项工作，司法鉴定管理工作要尽快建立完善有关规章制度，规范鉴定行为和鉴定机构内部管理。抓好*年国家司法考试的组织实施工作。
创新教育培训模式，提高学校教学影响力。不断完善教育教学设施，加强师资力量培训，大力发展法学教育，争取设立广东司法警官职业学院*分教处的大专班，培养更多合格的法律专业人才。要充分发挥好市局司法干部培训中心的作用，把全市司法行政干部培训工作办好、办出成效、办出特色，发挥效能，争取设立粤东地区司法行政系统首授和晋升警衔的培训基地。
创新机关服务管理，提高工作效率水平。要进一步加强机关事务管理，进一步抓好政法信息网建设，完善局域网功能，建立视频会议系统，逐步实现办公自动化，不断提高工作效率和水平。
（四）坚定服务民生。中央和省、市历来都非常重视解决民生问题。去年市委提出“民生问题要标本兼治”，今年又提出“坚持以科学发展观为统领，以‘经济发展好中求快，民生状况持续改善’主线，以解放思想、改革创新为动力，以建市20周年纪念活动为契机，深入实施‘四个*’发展战略，全力谋求经济发展、民生改善、文教繁荣、生态巩固、民主法制建设和党的建设新突破，努力争当全省民生纾困与和谐社会建设的排头兵，加快建设富裕和谐秀美的新*”的工作总体要求。我们要切实把握以改善民生为重点的社会建设基本要求，为进一步推进我市社会和谐稳定作出我们应有的贡献。
进一步做好人民调解工作，有效化解社会矛盾纠纷。要继续抓好市委、市政府《关于进一步加强“大调解”工作,促进和谐*建设的意见》和本局《实施细则》的贯彻落实。加大力度推进人民调解组织建设，在完善现有人民调解组织网络的基础上，重点推进企业、行业、专业市场、经济区域等人民调解组织的建立、拓展和完善；要贯彻落实省委、省政府在珠海召开的全省人民调解工作会议精神，争取市委、市政府的重视，召开全市人民调解工作会议，在我市建立人民调解、司法调解和行政调解的有效衔接机制，最大限度地引导当事人采用调解的方式消除矛盾纷争。要以开展“五个一”工程为契机，广泛开展涉及民生问题矛盾纠纷的调解。要创新人民调解理念和方法，善于坚持群众路线，善于运用群众易于接受的方式，善于整合司法行政资源，善于与有关部门联合调处，提高人民调解工作的效率和质量。开展司法所和律师事务所“所所结对”活动，使之制度化、规范化。加强人民调解队伍建设，进一步扩大专职调解员队伍，不断提高专业化水平。加大人民调解工作经费保障，解决好人民调解员补贴，进一步调动广大人民调解员的工作积极性。
要把法律服务工作的重心更多地向参与社会管理、服务民生转移。要引导法律服务机构和工作者增强服务意识，履行社会职责。整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、基层法律服务资源，探索建立以为政府提供法律服务为龙头，以乡镇、街道法律服务为主体、以乡村、社区法律服务为基础，实现法制宣传、人民调解、法律咨询服务三结合的公益性法律服务体系。
法律援助要在“民生状况持续改善”方面发挥更大的作用。法律援助工作通过为困难群众和弱势群体提供公益性法律帮助，使打不起官司的人一样享受法律的公正，同其他社会成员一起平等地进入司法程序，对维护社会公平正义和社会和谐稳定起到十分重要的作用。为此，要进一步降低法律援助对象条件的门槛，扩大法律援助覆盖面；进一步畅通困难群众特别是农民工、残疾人申请法律援助和提供便捷有效法律援助的渠道。使法律援助在“民生状况持续改善”方面发挥更大的作用。
认真探索刑释解教人员的安置帮教工作。要以提高预防和减少重新犯罪能力为目标，在调查摸底的基础上，落实帮教力量和措施，重点加强流动刑释解教人员安置帮教工作。要落实相关政策，把帮教与扶助结合起来，帮助刑释解教人员解决安置、就业等实际困难。
积极推进律师、公证服务进社区、进乡村。要指导和督促律师切实提高刑事案件辩护率和辩护质量，维护当事人合法权益。规范司法鉴定执业活动，建立司法鉴定机构的资质评估制度，完善投诉举报制，确保司法鉴定结论的科学性、准确性和权威性。
要继续加大司法所规范化建设力度。坚持建设、管理、工作和服务并重。要全面完成司法所建设任务，进一步提高履行职责能力，要争取各级党委政府重视，配齐配强人员、装备，提高司法所建制规格，确保基层司法行政工作在服务解决民生问题上有阵地、有人员、有保障、有落实、有成效。
（五）坚定四个加强。去年，市局党组在加强干部队伍建设方面提出了“加强学习、加强修养、加强团结、加强实践”的总体要求，新的一年，我们要继续以“四个加强”为总要求，切实加强全系统干部干警职工的思想、作风、组织和廉政建设，进一步增强我们队伍的战斗力，增添我们队伍的整体活力，激发干部职工爱我司法的热情、干我司法的激情和奉献司法的豪情。
加强学习。要建设学习型机关，以加强学习指导实践，推动工作。一是要加强理论学习。切实抓好党的*大精神和省委十届二次、市委五届三次全会和全省司法行政工作会议精神的学习贯彻，把学习贯彻活动不断引向深入，不断提高运用党的理论、路线、方针、政策驾驭司法行政工作的能力。要继续深入开展社会主义法治理念教育，切实解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，持之以恒地用社会主义核心价值体系教育司法行政干警和法律服务工作者。加强社会主义荣辱观教育，加强职业责任、职业道德、职业形象教育，培养职业操守，增强职业光荣感。二是要加强业务学习。要加强法律法规知识的学习，加强司法行政业务知识的学习，加强基本技能学习，成为司法行政工作的行家里手，能够熟练地运用政策和法律法规妥善解决工作中的实际问题，不断提高依法行政、科学管理的能力，提高适应业务工作和社会发展的能力。三是加强健康情趣知识的学习。要学习文学、史学、哲学，学习健康向上、有益身心的知识，丰富自己的头脑，陶冶情操，提升人格魅力，使自己永远保持健康的心态。
加强修养。要重点加强党性修养、人格修养、职业修养。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持讲党性、讲正气、讲纪律，严格遵守党的纪律和国家法律法规，自觉接受各方面监督。明辨是非、淡泊名利，树立正确的人生观、价值观和权力观。严格遵守制度，加强自我约束，始终做到自重、自省、慎独、慎微。保持文明行为，待人接物热情大方、举止文明，大力提倡文明礼貌用语，言行得体，坦诚和善。保持机关良好秩序和办公室环境清新整洁。在思想和行动上与市委、市政府保持一致，坚决完成上级交给的各项工作任务，对局党组决定的事项要不折不扣地坚决执行。使我们全市司法行政干部干警职工始终成为上级要求和局党组决定的忠实组织者、推动者和实践者。
加强团结。要加强科（股）室团结、全局团结和系统团结，积极营造司法行政系统团结协作的氛围。要培育团队精神，科（股）室成员之间做到互相体谅、互相帮助、相互尊重，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。科（股）室之间在工作上要通力配合，密切协作，形成合力，共同发展。要促进局机关与领导机关、基层机关的和谐，创造系统团结的新局面，树立司法行政机关的良好形象。同时要搞好与其他各部门的协调，借助外力宣传、发展司法行政工作，使我们司法行政系统能够更好地担负起新形势下的重任，实现工作目标，在全市经济社会发展和维护稳定中发挥更大的作用。
加强实践。要珍惜现有的工作岗位，爱岗敬业，尽心尽力做好工作。要彻底打破默守陈规、不思进取的思想，牢固树立与时俱进，敢于超越定式、勇于打破常规，敢于超越他人、勇于走出新路，敢于超越自我、勇于自破自立的意识；彻底改变工作推着干、干着看的惰性，牢固树立创新理念、创新方法、创新工作的意识；彻底打破甘居中游、得过且过的思想，牢固树立争创一流、干就干好的意识。大力倡导书记提出的“人一之，我十之，人十之，我百之”的拼搏精神，大力弘扬“梅花香自苦寒来”的*人精神，勤勤恳恳，兢兢业业，大胆实践，高质量高效率地完成工作任务。
司法行政工作要点篇10
一、全市司法行政工作基本估价
(一)强基固本“出实招”。一是基层司法所规范化建设取得新突破。基层业务用房、装备得到加强，办公设备不断完备，经费保障、基层司法所长副科级待遇基本得到落实，工作效率得到明显提升。全市137个基层司法所完成业务用房建设，其中独建88个，占64.2%。二是矛盾化解工作取得新发展。构筑矛盾纠纷“大调解”格局，接边地区联防联调机制和工作交流机制不断丰富，“以奖代补、以案定补”机制得到全面贯彻落实。20__年以来，共调解各类民间纠纷151021件，调解成功率97.6%。三是人民调解网络建设取得新突破。四是扎实推进“法律六进”长效机制建设，有效拓宽了普法领域，提高了群众依法维权意识，提升了“依法治市”水平。
(二)关口前移“见实效”。一是法律援助渠道不断拓展，工作力度不断加大。完成了县区法律援助工作管理局、乡镇法律援助工作站设置和规范化建设任务。20__年以来，共办理法律援助案件5597件，提供法律咨询20300人次。二是以“管理规范、业务规范、服务规范”为目标，加强律师公证工作的基础管理和自我管理。三是继续加大了安置帮教工作指导力度。截止20__年底，全市共接收刑释解教人员11849人，实施帮教11330人，占95.62%，安置9480人，占80%。四是强化法律服务队伍自身建设，净化法律服务市场秩序，规范执业行为，法律服务公信力不断提高。
(三)发挥职能“见真章”。充分发挥司法行政职能，积极参与社会治安综合治理工作。全市143个乡镇(办事处)综治维稳中心大部分设在基层司法所，基层司法所配合有关职能部门理清法律关系，制定合法有效的调处方案，矛盾纠纷分类、化解、调处中枢作用突出。
(四)自身建设“求创新”。一是继续深化普法依法治理，推进社会管理法治化，创新工作方式，盘活普法载体，认真总结经验、巩固成果，及时启动“六五”普法“四五”依法治理规划，深入开展法治县区、和谐社区、和谐校园、和谐家庭“一法治三和谐”创建活动，把开展“法治县区”、“规范化司法所”、“规范化人民调解组织”三项创建活动作为今后一个时期的工作重点。二是继续深化社区矫正和安置帮教工作，不断推进社会管理创新。在理顺司法所管理体制，实现收归上划基础上，积极推广外地经验，大胆探索和创新特殊人群的管理体制、机制和方法。
(五)打造队伍“树新风”。按照“政治上坚定、理论上扎实、纪律上严明、业务上精通”队伍建设标准：一是抓灵魂，促进面貌向“奋发型”转变。二是抓作为，促进作风向“实干型”转变。三是抓创新，促进管理向“规范型”转变。四是抓团结，促进氛围向“和谐型”转变。近年来，法律援助管理局等14个集体先后被司法部、省委表彰为“先进集体”、18名干部被评为“先进个人”。
二、困难和问题
(一)发展不平衡。县区司法局承担着对乡镇司法所管理、检查、指导和帮助职能，但在调研中发现，县区司法局职能发挥存在较大差距。基层头重脚轻、重硬件轻软件、重管理轻服务和一人所现象尤为突出。法制宣传、矛盾化解、社区矫正、法律援助、法律服务职能作用发挥不充分。部分县区司法局领导班子思想不解放，工作思路不清晰，工作重点不突出，畏难情绪和等、靠、要思想严重，与相关职能部门沟通协调不畅，创新能力不足，工作打不开局面。
(二)人员总量严重不足。全市司法行政系统共有中央政法专项编制539人(含市劳教强戒所)、地方行政编制167人、地方事业编制174人，共880人，占全市总人口的0.009%，实有823人。144个基层司法所实有工作人员268名，其中一人所57个，占39.58%，二人所44个，占30.56%，三人以上的37个，占25.69%。威信县10个乡镇仅有扎西镇司法所有3名工作人员，其余9个司法所均为一人所。
(三)保障不到位。11县区司法行政机关的公用经费、办案业务费、装备费均未达到省财政厅、省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅《关于印发〈云南省州(市)级和县级政法机关经费保障标准〉的通知》(云财行〔20__〕464号)规定的每人每年25000元标准，高的21300元、低的18600元，且包括了社区矫正、人民调解、普法依法治理等工作经费，一定程度上造成司法行政机关工作经费的紧张，给司法行政工作的开展带来了一定困难。
(四)司法行政队伍整体素质有待提高。特别是基层司法所工作人员法律专业化水平不高，解决实际问题的能力亟待提高。全市144个司法所268名工作人员中，非法律专业研究生1人、占0.37%，法律专业大学35人、占13.06%，其它专业20人、占7.46%，法律专业专科68人、占25.37%，其它专业68人、占25.37%，中专及以下76人、占28.36%。50周岁以上65人、占24.25%。镇雄县司法局仅50周岁以上的工作人员就达12人、占18.46%。
(五)社区矫正工作面临不少困难。一是社区矫正工作社会认知度不高。当前，部分干部群众不了解社区矫正工作，部分社区服刑人员对社区矫正的思想认识存在偏差，认为法院宣判、监狱释放就没事了，不愿参加社区矫正。二是社区矫正队伍力量薄弱。我市司法所一般只有1-4名司法所工作人员，且司法所工作人员学识单一。三是社区矫正决定机关与司法行政部门之间尚未建立规范的执行交付制度，部门之间的协调配合有待加强。四是经费保障严重不足，影响了基层社区矫正工作的正常开展。
三、对策思考
司法行政机关是我国国家政权的重要组成部分，是各级政府对司法工作进行行政管理的专门机关，在我国司法体系和法制建设中占有重要地位。近年来，全市司法行政机关围绕化解矛盾纠纷、服务保障民生，充分发挥“前端性、窗口性、服务性”的法律宣传、法律服务、法律保障职能，在法制宣传、社会治安综合治理、维护社会稳定、推进民主法制建设等方面具有不可替代的作用。当前，我市正处在全面建设小康社会的关键期、攻坚期、黄金期和社会矛盾的凸显期，改革发展稳定的任务艰巨繁重。作为政府工作一部分的基层司法行政工作应顺应时代的要求，夯实基层基础、加快观念转变、推动创新发展。
一是由传统型向创新型转变。思路决定出路、作风决定作为，理念创新乃工作创新之源。正确把握和认识当前司法行政工作在新形势下发展变化的规律，是与时俱进、推进司法行政事业科学发展的需要。各级司法行政机关要贴紧自身发展的需要，寻求司法行政工作新的发展点;贴紧党委、政府中心工作，寻求司法行政工作的着眼点;贴近群众法律需求，寻求司法行政工作的落脚点。要从传统矛盾纠纷化解转变为矛盾纠纷发生的预防，突出“预防性”，真正体现“前端性”、“服务性”，向社会管理创新转变，主动适应新时期司法行政工作。
二是由配合型向主导型转变。《人民调解法》、《律师法》、《公证法》、《社区矫正实施办法》等法律法规是司法行政工作的法律支撑，司法行政机关要积极而为、主动而为，正确认识县区司法局是司法行政机关发挥职能作用的主阵地;是司法行政基层基础建设和司法行政工作新思路、新方法、新机制实践的主渠道;是司法行政工作新发展的主战场，切实解放思想，更新观念和理念，按照法律赋予的职责和要求，严格依法办事，大胆实践、主动实践。
三是由被动型向主动型转变。首先，要进一步增强“责任意识”，树立司法行政事业科学发展“舍我其谁”的观念。第一力戒消极懒散，树立埋头苦干，无私奉献的司法行政精神，努力在本职岗位上实现人生价值。第二力戒满足现状，树立迎难而上、时不我待、座不住、等不得的紧迫感和勇于担当重任的气魄、开拓进取的精神，知难而进，迎难而上，努力创造无愧于时代的业绩。第三力戒漂浮作风，树立一抓到底的求实精神。力戒急于求成、精神萎靡不振，坚持深入到工作落实的终端跟踪问效，以求实扎实的工作作风狠抓工作的落实。
四是由试点型向常态型转变。社区矫正工作是国家赋予司法行政机关的一项崭新的工作职能，是社会管理创新极其重要的工作内容。它大大加强了司法行政工作的职能作用。司法行政机关必须紧紧抓住这个机遇，认真全面总结试点经验，建立相应的机构，搭建工作平台，构建相关制度，积极争取人员编制、办案经费，切实履行对社区服刑人员的教育、管理职能，确保社区矫正工作教育有方法，管理有制度，从而实现矫正工作的常态化。
五是由基础型向规范型转变。要从过去重基层基础建设向重管理、重规范转变，不断完善工作机制，建立健全工作制度，形成一套科学、规范、可操作性和针对性强的司法行政工作管理体制，以制度的规范化来促进队伍的建设和管理。开展经常性督查，实行层级问责制，切实提高法律法规的执行力，提高工作质量。
六是由封闭型向开放型转变。要加强司法行政宣传工作，切实根除封闭思想，变只干不说为既干又说，不断提高司法行政工作的知晓率。一方面要做好内部宣传工作，不断提升典型经验和做法的推广力度，推动精品司法建设。另一方面，要做好对外宣传工作，扩大司法行政工作的宣传，不断扩大司法行政工作的影响率和群众知晓率。再一方面，要加强调研工作，针对工作存在的困难和问题，深入开展调研，通过调研把工作中存在的问题研究透，搞明白，找到问题的根结，提出解决的办法，推进工作深入开展。
七是由口号型向实干型转变。要认真研究普法宣传工作的针对性和时效性，要把知晓法律法规、树立法治理念、创建法治文化有机结合起来，在营造法治文化建设方面狠下功夫。好的法律、政策关键在于落实，面对当前安置帮教和社区矫正工作业务量大、要求高的实际，积极探索勇于创新，统筹运用好现有的人、财、物等资源，以“高效率、快节奏、大跨越、大发展”的昭通速度推进基层司法行政工作科学发展、纵深发展。