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依法治县工作要点十篇

发布时间:2024-04-25 04:22:57

依法治县工作要点篇1

1、认真学习贯彻党的十精神。深刻领会认真贯彻落实党的十对法制宣传教育工作提出的新要求,围绕十确定的目标任务,以新的要求,新的思维,新的方式,新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。

2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神,坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。

3、围绕党和国家工作大局开展法制宣传。深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规,为全面建成小康社会营造良好法治环境。

二、大力推进重点对象学法用法工作,努力增强全社会学法尊法守法用法意识

4、扎实推进重点对象学法用法工作。根据领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点,分类指导,全力推进,以重点对象学法用法带动和促进全民法制宣传教育深入开展。

5、突出抓好领导干部学法用法。丰富内容,改进方式,健全完善党委(组)中心组集体学法、领导干部法制讲座等制度,学法情况考核考试等制度,着力推进领导干部、公职人员无纸化学法用法考试工作。

6、加强青少年法制宣传教育。大力开展适合青少年特点的法制宣传教育活动,坚持开展“法律进学校”等多种形式的法制实践活动,不断提高青少年学生法律意识和法制观念。

7、加强重点对象的分类指导。注重总结重点对象法制宣传教育工作经验,及时交流经验,推广典型,加大宣传力度,加强制度建设,推进重点对象学法用法工作不断深入。

三、认真组织开展“法律六进”和法治创建活动

8、在全县组织开展“深化‘法律六进’,推进依法治国”法制宣传教育主题活动。各镇各部门要结合各自的工作实际,认真制定方案,丰富内容,创新途径,扎实有效地开展主题活动。建立健全“法律六进”工作制度。认真总结活动中的好做法好经验,结合实际,进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,加强对“法律六进”工作的监督检查和考核,推进工作制度化、规范化。

9、深化法治创建活动。以基层依法治理为基础,扎实开展“法治示范村”、“法治示范社区”、“法治校园”创建活动;以行业依法治理为支柱,扎实开展“依法行政示范单位”和“诚信守法企业”创建活动;以地方依法治理为主体,扎实推进法治县和法治镇创建活动。

四、认真组织中期督查,推进“六五”普法规划和决议全面落实

10、按照“六五”普法规划要求做好“六五”普法中期检查督导工作。按照中省市要求对中期督查工作进行安排,确定督查的步骤,制定督查标准及办法,并做好动员发动工作。

11、扎实开展自查和检查。各镇各部门从5月份开始,对各自“六五”普法工作开展情况进行自查,查漏补缺;6月份,普法依法治县办在各镇各部门自查基础上,组织开展全县检查工作。7月,全力以赴迎接市上检查工作组的检查督导。

12、认真做好中期督查工作总结。各镇各部门于5月底以前对各自“六五”普法中期督查情况进行总结,并将检查情况报普法依法治县办。普法依法治县办在各镇各部门总结和检查的基础上,对全县“六五”普法中期督查工作进行总结,对先进集体和先进个人予以通报表彰。

五、积极推进法治文化建设,营造法治社会氛围

13、进一步加强法治广场、法治一条街、法治文化墙等阵地建设,加大公共场所电子显示屏、楼宇电视等动态法制宣传阵地建设,积极引导社会各单位加强法制宣传栏、宣传园地建设,拓展法制宣传教育平台。

14、组织开展法制文艺汇演、法制文艺大奖赛等法治文化活动,充分运用“12•4”全国法制宣传日、各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动,广泛开展社会主义法治文化活动。

六、加强组织领导,努力推进法制宣传教育工作创新发展

15、进一步健全完善各级普法依法治理工作领导机构和工作机构,积极发挥组织领导、协调指导、检查督导作用推动各项工作深入开展。

依法治县工作要点篇2

一、发挥党委的领导作用,提高依法执政能力

局党委要切实履行领导全面依法治县的职责,坚持统揽全局、协调各方,坚持依法执政、依法决策,全面落实《法治建设五年规划(2011—2015)》。支持县人大及其常委会依法行使监督、重大事项决定、人事任免等职权,充分发挥县人大及其常委会在法治社会建设中的重要作用。加强队伍法治教育,提高各级干部运用法治思维和法治方式推进改革、发展、维护稳定的能力,做到制订决策符合法律要求,推进工作遵循法律规定、解决问题纳入法治轨道。开展《法治建设五年规划(2011—2015)》实施情况评估,总结回顾依法治县工作的成效经验。逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。

二、深入推进依法行政,加快建设法治政府

把法治政府建设作为法治社会建设的头等大事,要带头守法,依法执法,严格依法依规办事,维护群众合法权益,推动政府公信力不断提高。依法划分各部门的事权和职责,编制和公布权责清单,并实行动态管理。完善政务服务平台,全面提高行政效能和服务水平。根据《县法治政府建设指标体系》,顺利完成依法行政考评工作。依法办理行政复议案件。健全依法决策机制,严格执行重大行政决策法定程序,做到科学决策、民主决策、依法决策。进一步推进政务公开,依法保障群众的知情权、参与权、监督权,提高政府工作的透明度。完善领导干部学法制度,健全和落实公务员依法行政集中培训制度,督促行政机关工作人员特别是领导干部带头学法、守法、用法,不断提高执法人员公正、文明执法的自觉性。

三、坚持公正司法,维护社会公平正义

围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的总目标,扎实推进司法体制和工作机制改革,建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护社会公平正义,不断增强司法工作的公信力、权威性和人民群众的满意度。建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。扩大法律援助范围,降低群众诉讼成本,引导群众通过法律途径化解矛盾纠纷,组织行政执法人员、司法助理员进社区、进村镇、进企业活动,开展以案释法,引导群众依法表达诉求、依法解决纠纷、维护合法权益。

四、按法治框架解决基层矛盾,推进基层法治建设

按照省委的部署和市的要求,结合贯彻落实县委县政府《关于加强基层工作的若干意见》深入推进按法治框架解决基层矛盾试点工作,进一步明确工作任务和责任分工,抓好组织实施。要落实工作责任和具体抓手,加大工作力度,扎实推进工作。建立健全工作机制,创新社会治理,全面推进平安创建工作。深入推进涉法涉诉改革,建立涉法涉诉依法终结制度。健全突发性、预警应急处置机制。

五、发挥先进示范作用,全面推进创建活动

抓好法治先进典型的发现、培养和推荐工作,形成以点带面、推广典型的良好氛围。继续深入抓好法治县创建活动,推动创建活动深入开展。深入开展机关、企业法治文化建设,培育法治文化建设示范点,发掘本地文化优势资源,结合我局实际努力建设法治文化品牌。

七、强化法治宣传教育,提高公民法治素质

要整合资源、上下联动,切实加强法治宣传教育工作,构建法治宣传教育大格局。继续实施“六五”普法规划,深入开展“学习宪法·尊法守法”主题活动,把学习宣传宪法作为法律“六进”的重要内容,落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,组织“六五”普法总结验收。全面落实国家宪法日制度和宪法宣誓制度,把宪法法律学习列入党委中心组学习内容。创新和丰富法治宣传教育的形式和载体,增强宣传教育效果。

依法治县工作要点篇3

今天召开全面推进依法治县工作会,主要任务是深入贯彻落实党的十八届四中全会以来,中央和省州全面推进治理的决策部署,总结回顾20__年全县依法治县工作推进情况,安排部署20__年全面推进依法治县各项工作,确保依法治县工作取得新成效。

20__年,全县坚持把依法治县工作与全县经济社会发展同部署、同推进、同考核,以省级法治示范县创建为抓手,不断深化“法律七进”和基层法治创建,全县依法治县工作取得了明显成效,得到了省州的充分肯定。

今年是全面推进依法治国的开局之年。在今年全国“两会”前一个月,在省部级干部研讨班上,系统阐述了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的治国理政战略布局,再次强调全面推进依法治国在治国理政的基础保障地位。近期召开的全国“两会”按照“四个全面”的战略设计,突出“法治”这一条红线,就全面推进依法治国进行了深入的研究部署,特别是在3月__日,全国人大闭幕会表决通过了关于修改立法法的决定,在全国迈出了全面推进依法治国“开局之年”的第一步。就全县而言,县委、县政府高度重视依法治县工作,始终紧跟中央和省州全面推进依法治理的步伐,在上周召开的县委常委会上,就全县20__年依法治县工作进行了安排部署,进一步明确了县委常委牵头推进分管领域依法治县工作责任制,讨论形成了《__县依法治县20__年工作要点》,并已下发至各乡镇、县级各部门。全县20__年工作要点与去年相比,进一步突出了党的领导和责任落实机制,对全县各乡镇、县级各部门全面推进依法治县工作提出了新的更高要求。因此,各乡镇、县级各部门要深化20__年依法治县工作艰巨性和重要性认识,将思想和行动统一到县委、县政府全面推进依法治县的总体部署上来,不断优化工作思路,强化工作举措,扎实迈出全县全面推进依法治县“开局之年”的第一步。

党委依法执政、政府依法行政、司法机关公正司法、人民群众遵纪守法、社会依法治理是全面推进依法治县的“五根柱子”。要紧紧围绕这“五根柱子”,突出工作重点,全面推进依法治县各项工作有序开展。

一要突出党的领导,大力推进依法执政。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出“把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验”。各乡镇、各部门要始终坚持党的领导,把全面依法治县和全面从严治党紧密结合起来,健全完善党委(党组)研究部署依法治县工作机制,切实发挥好党委(党组)在推进依法治县工作中的领导核心和战斗堡垒作用。要加强基层党组织法治机构、法治队伍、法治工作机制、法治基础设施建设,使基层党员干部和法治工作者成为基层法治的积极宣传者、强力推进者、模范执行者。要认真落实学法用法制度,突出抓好党员领导干部带头学习遵守宪法法律、带头依法办事工作,切实把依法执政落实在党员领导干部为民服务的行动上。

二要深化职能改革,大力推进依法行政。在今年全国“两会”上,总理对进一步深化政府职能改革、简政放权等进行了安排部署。去年全县按照中央和省州相关要求,初步完成了政府机构职能改革,对政府相关职能部门进行了合并,为全县深化政府职能改革,全面推进依法行政奠定了坚实基础。要认真巩固政府机构职能改革成果,加快制定完善职能改革涉及部门在行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制、行政征收、行政收费等方面执法行为细则、裁量标准和操作流程,强化行政执法责任制和执法人员主体资格管理,全面提高政府依法行政水平。要健全依法决策机制,把合法性作为行政决策第一要件,大力推行重大决策合法性审查制度、政府法律顾问制度和行政决策风险评估制度,年内全面完成21个乡镇__2行政村(社区)《法律顾问合同》签订工作,全面推进政府事权规范化、法律化,形成对政府权力的监督制约。要加强政府信息公开,坚持公开为常态、不公开为例外,着力从系统、内容、制度保障三个层面推进决策、执行、管理、服务和结果公开,全力打造“阳光政府”。

三要强化司法改革,大力推进公正司法。当前,随着群众法治意识的提升,特别是全国纠正司法“冤案”、“

错案”的不断深入,群众依靠司法途径解决诉求的意愿越来越高,全县将势必迎来民事案件受理的高峰。要深入推进司法改革,紧跟中央和省州司法改革步伐,着从司法行权保证、司法职权配置、司法资源整合、司法程序规范、司法责任落实5个方面,深入推进审判、检务、警务规范化、信息化、制度化建设,着力构建阳光司法机制。要强化司法为民,全面落实诉访分离、权利保障、国家司法救助、律师和法律援助制度,加大群众民事案件受力度,着力构建司法为民长效机制,切实降低群众依法维

权成本。要健全错案防范纠正问责机制,认真落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则,积极回应群众反应的司法“冤案”、“错案”,切实维护好司法权威。

四要坚持以人为本,大力推进法治创建。让人民群众切身感受到法治有益、有用,是确保法治创建取得实效的关键。要始终坚持以人为本的法治宣传理念,以深入推进“法律七进”活动为抓手,将法治宣传与人民群众工作、生活实际紧密结合起来,分行业、分领域制定法治宣传方案和宣传内容,完善和落实每“进”的实施意见和工作方案,不断增强法治宣传的针对性和实效性,最大限度激发群众守法、学法、用法的积极性。要深化基层法治创建,以省级法治示范县创建验收为载体,扎实开展民主法治示范村(社)建设,积极创造有利条件,引导广大群众充分参与到村规民约制定、村(社)管理等工作中来,着力让广大群众在民主法治的环境中,切身感受到法治与实现人生价值的重要性,推动办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的治理形态在基层落地生根。

五要创新工作方式,大力推进社会治理。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理四位一体,建立县、乡、村、网格四级联动,法治、德治、自治“三治”衔接配套的现代治理结构,着力构建以网格化服务管理体系、基层群众自治体系、社会组织行业自律体系、社会信用体系等为支撑的现代社会治理体系。要健全依法维护群众权益机制,加强群众利益保障、利益诉求和利益协调,切实保障好各类社会群体在劳动就业、收入分配、社会保障、医疗教育等方面的民生权利。要完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,全面落实属地管理和涉法涉诉依法终结制,引导群众依法理性平和表达利益诉求,构建良好的秩序。要强化社会治安专项整治,始终保持对违法犯罪行为的高压打击态势,依法严厉打击各类违法犯罪行为,在全社会形成违法必被惩的法治氛围,确保社会大局和谐稳定。

《__县依法治县20__年工作要点》对各乡镇、县级各部门全面推进依法治县各项工作进行了明确,并提出了具体工作要求。全县上下要紧密结合《__县依法治县20__年工作要点》,认真履职尽责,严格推进措施,确保20__年依法治县工作取得新成效。

一要全面落实单位主体责任。各乡镇、各部门是全面推进依法治县工作的责任主体,对所辖区域、分管领域依法治县工作负第一责任。各乡镇党委、各部门党组书记是全面推进依法治县工作的第一责任人,要切实承担起第一责任人的责任,把依法治县工作摆上重要日程来安排、作为重要工作来推动、列入重要目标来考核,用落地生根的实际成效检验领导力和执行力。要紧紧围绕《__县依法治县20__年工作要点》,结合单位工作实际,明确单位推进依法治县工作的年度目标任务、工作重点、责任主体和完成时限,加强工作人员、经费等方面保障,完善相关责任机制和规章制度,确保依法治县工作衔接紧密、纵深推进。同时,4月底前,省、州拟对我县省级法治县创建进行验收,要严格按照相关要求抓好自查,特别是档案规范整理、法治文化阵地建设及各项依法治理工作,确保通过考核验收。

二要全面落实牵头抓总责任。《__县依法治县20__年工作要点》对涉及的每个方面重点内容都有明确的牵头部门和责任单位。各牵头部门要切实承担起牵头抓总的职责,加强与涉及责任单位沟通协调和意见征求,合理界定责任单位在推进依法治县工作中的职能职责,及时将牵头的依法治县工作分解落实到各责任单位,切实做到职责分明、权责一致。要牵头建立健全联席会议机制,搭建责任单位沟通协作平台,定期检查责任单位依法治县工作推进情况,适时组织涉及责任单位召开联席会议,共同交流工作推进情况,研究解决存在的突出问题,全力确保涉及的依法治县工作有力有序推进。各责任单位要顾全大局,主动与牵头部门沟通,并坚决服从牵头部门的工作分工,积极参加牵头部门召集的联席会议,共同协商解决工作中的矛盾和问题,形成齐抓共管、分工负责的依法治县工作合力。

依法治县工作要点篇4

2006年以来,根据、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的文件精神及省、市的安排部署,我县的“五五”普法依法治理工作在县委、政府的领导和县人大、政协的监督指导下,全面贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神,以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治国基本方略,紧紧围绕“五五”普法规划提出的“两个增长、三个提高”的总体目标,把“五五”普法依法治理工作纳入“十一五”规划目标,与“建设平安景谷”,构建和谐社会和社会主义新农村建设工作有机结合,同步规划、同步实施,同步检查落实。注重抓了全民法律意识和法律素质的普遍提高宣传教育工作,注重抓了各级领导干部特别是副科级以上领导干部带头学法用法为龙头的全民学法用法活动,注重抓了全社会依法决策、依法行政、依法办事、依法管理、依法诉求宣传落实工作,重点抓了领导干部、行政执法和司法人员、公务员、青少年、企业领导干部和经营管理人员以及农民的法制宣传教育工作,认真安排部署各乡(镇)、各单位部门学习“五五”普法规定学习的法律、法规、条例,并结合本县实际重点选学了部分相关内容,认真抓了县、乡(镇)、村(社区)三级普法骨干的业务培训工作,认真组织开展了相关的法律知识竞赛活动,通过领导抓、抓领导、促群众,推动了全县“五五”普法宣传教育(publicityandeducationconcerningthelaw)工作的深入开展,营造了良好的学法用法氛围。围绕依法治国基本方略,我县以“创建平安景谷、构建和谐社会”为载体,全方位、多层次地开展了以治理县、乡(镇)、村(社区)为主体工程,以治理村民小组和治安热点、乱点问题为重点工程,以行业治理和单位部门平安创建为支柱工程的治理创建活动,普法依法治理工作卓有成效地开展,促进了全县经济社会平稳较快地发展,促进了基层民主法治建设和社会安定、政治稳定,促进了我县“三个文明”建设和社会的全面进步,实现了各项工作的新突破。

一、加强领导,健全机构,落实措施

(一)统一思想,提高认识。

2006年《省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《关于继续开展法制宣传教育的决议》两个纲领性文件出台后,县委、政府领导高度重视,在县委中心学习组会议上组织县四班子领导和相关部门负责人认真学习、深刻领会两个纲领性文件精神,深刻认识党中央、国务院和全国人大决定继续开展“五五”普法工作的重要性、必要性。通过学习讨论,四班子领导和与会人员统一了思想,提高了认识,为我县“五五”普法工作顺利开展,奠定了组织和思想基础。依法治县和法制宣传教育工作领导小组及时召开会议,对全县“五五”普法依法治理工作进行了研究部署,并及时发出通知,要求各乡(镇)、各单位部门认真组织学习讨论《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》等的相关文件精神;通过层层发动,逐级落实和广泛宣传动员后,在统一全县各级领导干部思想的同时,亦进一步坚定了各级抓好“五五”普法依法治理工作的信心和决心。

(二)完善机构,落实责任。

为进一步加强对全县“五五”普法依法治理工作的组织领导,我县及时调整充实了依法治县和法制宣传教育工作领导小组,健全完善了工作机构和办事机构,明确了领导责任和工作责任;健全完善了党委领导、人大监督、政府实施、相关部门齐抓共管的法制宣传教育领导机制。并行文要求各乡(镇)、各单位部门,建立健全了相应的普法领导机构和工作机构,配备了专兼职人员,层层落实普治工作领导责任和工作责任,把普法依法治理工作列入当地党委、政府和单位部门重要议事日程,纳入到县乡(镇)经济社会发展规划和单位部门年度工作计划抓紧抓实。当前,全县共建有普法工作机构131个,配备专兼职工作人员327人,聘请社区、村组义务普法宣传员2632人,法律明白人62184人,形成了县、乡(镇)、村(居)、组(社)、农户五级普法依法治理网络和格局。

(三)制定措施,落实经费。

按照县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组的安排部署,县委()宣传部和县司法局共同起草了《关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划(征求意见稿)》,后经广泛征求社会各界意见和建议后修改形成了《关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划(草案)》,《草案》经报由县委批准人大审议通过后向全县转发。同时,我们在制定《法制宣传教育第五个五年规划》基础上,还结合本县实际制定了《2006—2010年依法治县规划》报县人大审议后下发执行。另外,我们还根据法制宣传教育工作和依法治理工作的需要,每年均制定《年度实施意见》下发执行。各乡(镇)、各单位部门也结合各自实际,研究制定了规划和方案,并认真加以落实。2006年11月3日,召开了全县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署大会。会上县委分管领导就如何贯彻实施“五五”普法依法治理工作进行了全面安排部署,并对完成“五五”普法目标任务提出了六个方面的工作要求。与此同时,由依法治县工作领导小组办公室牵头,相关部门协助,在县乡(镇)组织开展了为期一周的“五五”普法启动宣传周活动,为开展“五五”普法奠定了坚实的思想基础和营造了良好的社会舆论氛围。在经费保障上,每年县委、政府都安排有一定的普法依法治理专项经费,并要求各乡(镇)、各单位部门也要安排投入相应的专项经费。

二、认真履职,密切配合,齐抓共管

(一)认真履职,充分发挥依法治县和法制宣传教育工作领导小组及其办公室职能作用。

多年来,围绕依法治国、治县方略的贯彻实施,县委、人大每年都要在县委工作会议和县人代会上对普法依法治理工作作原则的安排部署,继而,在全县政法工作会议和司法行政工作会上再作具体的安排部署。县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组能认真履行职责,切实加强领导,每年均定期和不定期召开会议专题听取办公室对全县开展普法依法治理工作的情况汇报,讨论解决工作中存在的困难和问题,研究部署阶段性工作任务,督促和检查工作进展情况,加强管理指导。并要求办公室认真指导和督促各乡(镇)、各单位部门健全完善普治工作领导机构和工作机构,检查普治工作责任制和经费落实情况,了解和掌握普治工作整体开展情况,做好“五五”普法的宣传动员,组织实施,督促指导,年度检查考评工作。在日常工作中,县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组和办公室还定期和不定期派员深入乡(镇)、单位部门调查了解执行“五五”普法规划和落实工作实施意见情况,指导好面上的工作,尽可能协助解决普治工作中出现的困难和问题,较好地发挥了县领导小组及其办公室的职能作用。如2008年8月,县委依法治县办就专程深入到永平镇土地管理所对其法制宣传教育工作进行了一次督查,及时掌握了基层“五五”普法规划的贯彻执行情况。

(二)齐抓共管,认真落实普治工作责任制。

2006年,全县“五五”普法规划实施以来,我县各级党委、人大、政府和县政协对普治工作极为重视,认真抓了组织机构、规划措施、落实责任、督促检查、经费保障“五落实”工作。县人大十分重视抓“五五”普法规划落实工作,先后审议规划、实施意见6次,组织县乡(镇)人大代表视察普治工作8次。2007年6月28—30日,普洱市人大常委会执法检查组在罗维祥副主任的带领下,还就我县贯彻执行《国务院法律援助条例》情况进行了专门执法检查。2008年3月13日,县人大对拟提请其任命的国家机关工作人员进行了首次任前统一法律知识考试,从而进一步增强了国家机关工作人员的法制观念、法律素质和公仆意识;同时,县人民政府不断加强“五五”普法规划的实施工作,落实了经费保障机制;2008年5月,组织全县公务员进行了《政府信息公开条例》和《行政机关公务员、行政负责人问责办法等四项制度》培训考试工作,推动了全县“五五”普法工作的开展。县政协充分发挥民主监督、参政议政作用,先后组织政协委员视察普治工作2次,提出了一些很好的意见和建议。县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组协助县委有关部门认真贯彻落实了《关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见》,并结合本县实际,制定了相应的措施,建立和完善了领导干部学法用法的各项制度,县委、政府中心学习组坚持季度学法日制度,认真听取法制辅导讲座;各乡(镇)和单位部门坚持学法日制度,定期和不定期组织学习相关的法律、法规知识,不断增强干部职工的法治观念和法律素质,努力提高依法行政,依法办事的能力。县司法局协同县人事局认真组织开展公务员学法用法和法律知识考核工作,将考试考核成绩提供县委组织部作为年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。同时,为认真贯彻《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》,我们把对企业领导干部和经营管理人员的法制培训工作,纳入副科级以上干部法律知识学习培训计划,并结合企业实际,选择与企业切实相关的法律、法规作为法制辅导内容,组织人员定期或不定期到企业讲授法制课。近3年来,全县27个普治工作领导小组成员单位能认真履行普治工作职责,积极支持、配合抓好全县性的普法宣传启动、法制宣讲、法律教育、法律知识培训考试以及依法治理工作,从人力、物力、财力方面给予了极大的关心和支持。各级各部门密切配合,认真履职,齐抓共管,形成合力,有力地推进了我县“五五”普法工作的深入开展。

三、围绕实现“两个增长、三个提高”目标,全面开展普法依法治理工作

(一)认真抓好“五五”普法骨干培训和教材的征订发放工作。

2006年以来,全县三级培训网络采取不同的形式,不同规模共举办普法骨干培训班96期14724人,培训中小学校法制课教师3期190人次;县乡(镇)党校共举办各类培训班84期,培训县乡村干部27184人,有计划、有重点、有针对性的组织县乡村干部学习“五五”普法规定的法律、法规、条例。与此同时,各单位部门还结合行业工作需要,认真抓了专业法和部门法的宣传普及工作。如林业局、工商局、水务局、国土资源管理局、建设局、劳动和社会保障局、国税局和地税局等单位部门近3年来先后举办各类政策、法律法规知识培训班18期,参加培训人员7445人。为保证普法学习培训效果,满足不同层次普法对象的学习需要,县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组办公室共征订发放普法宣传学习资料、教材52648册(份);印发普法宣传材料203480份,发放《普洱市农村法律知识手册》62419册。使我县的干部职工学法有教材、培训有资料、普及法律知识有宣传材料等,确保了我县“五五”普法宣传教育(publicityandeducationconcerningthelaw)工作的效果。

(二)认真组织开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。

2006年以来,由依法治县工作领导小组办公室牵头,相关部门协助配合,认真组织开展了以宪法宣传为核心的“三八”妇女维权周、“3.15”国际消费者权益日、4月税法宣传月、安全生产宣传月,“6.5”环境保护日、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病宣传日和“12.4”全国法制宣传日等活动。共抽调人员388人次,上街设宣传咨询点119个,出动宣传车172辆次,发放宣传材料、宣传单45万余份,宣传画104000余幅、图文展版214幅,悬挂宣传横幅166条,粘贴标语7000余条,接待群众咨询15680余人次。2008年,为迎接百年奥运在我国的成功举办,全县还专门组织开展了一次“迎奥运,文明出行”道路交通安全知识竞赛暨全省中小学生道路交通安全知识竞赛活动。法制宣传活动坚持以邓**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大民主法制精神,宣传贯彻社会主义法治理念,紧紧围绕“弘扬法治精神,推进依法治国”这一主题,广泛宣传民族区域自治、环保、土地、气象、人口与计划生育、妇女、儿童、老年人权益保障、残疾人保障、道路交通安全、质量安全、治安管理、禁毒防艾等方面的法律法规知识,宣传《自治县条例》、《法律援助条例》、《条例》、《选举法》、《组织法》、《代表法》、《工会法》、《婚姻法》、《继承法》、《未成年人保护法》、《物权法》、《艾滋病防治条例》和与集体林权制度改革、农民工维权等相关的法律法规知识,收到了较好的宣传教育效果。

(三)深入开展形式多样的普法宣传教育(publicityandeducationconcerningthelaw)工作,落实六种宣传效果。

近3年来,针对“五五”普法工作要求,我县采取分层次、分对象,灵活性与多样性相结合的形式全面开展了普法宣传教育(publicityandeducationconcerningthelaw)工作。县城区和乡(镇)所属单位部门的普法工作,主要采取学法日制度集中干部职工集体学习讨论为主、个人自学为辅的方式进行,并深入乡(镇)、单位部门和中小学校讲授法制课,开展法律知识培训以及法律知识竞赛活动。农村农民既是普法的重点,又是普法工作的难点,为此,县乡(镇)普法领导机构采取了灵活性与多样性的方法开展。一是将村组干部集中到乡(镇),采取以会代训形式进行法律知识培训后,由他们带着普法教材深入村组召集社员大会进行宣讲学习;二是县乡(镇)驻村的新农村建设工作指导员、县乡镇工作组深入村组抓中心工作时,召集社员群众进行相关法律、法规、政策宣传学习;三是由乡(镇)司法所牵头,有关单位参与,组成普法小分队深入村组召集村民宣讲所要普及的法律法规;四是利用村委会召集村民大会和村民代表会时,组织宣传与农村生产生活密切相关的法律、法规;五是乡(镇)村调解会在调处矛盾纠纷时,采取以案释法形式,宣讲法律法规;六是采用“文艺搭台,法律唱戏”的形式进行巡回普法宣传,将农村生产生活中经常涉及到的法律法规,自编自导为法制文艺节目,把法制宣传教育与戏剧艺术有机结合和,以舞蹈、说唱、相声、小品和传统节目渲染气氛,在欢声笑语和喜怒哀乐的法制文艺表演中,使群众在欣赏文艺表演的同时,又潜移默化中感受和感知法律法规知识。即充实了农村业余文化生活,又达到了普法的目的。同时,根据新时期特别是我县基层广大农村法制宣传教育工作的特点和难点,2008年我们在把62419册《普洱市农村法律知识手册》全部发放到全县每户农户手中的同时,还因地制宜制定了大乡(镇)60张、小乡(镇)50张的农村学法照片量化考核制,此举得到了市局的充分肯定。近3年来,全县共举办法制文艺演出184场次,欢看人数101500余人次,宣讲法律837场次,受教育人数405000余人次,电视台播出法制节目131期,法制报刊67期。

(四)抓好“五个环节”,突出重点对象的普法效果。

一是抓好全民普法宣传教育(publicityandeducationconcerningthelaw),突出普法效果。人民群众是依法治县的主体,也是实施依法治县的主体力量,其法律素质如何,很大程度上决定着依法治县的实际效果。因此,不断提高人民群众的法律素质,已成为实施依法治县的基础性环节。“五五”普法过程中,我县充分发挥县、乡(镇)、村(居)、组(社)、农户五级普法网络作用,确保宣传、动员和教育工作尽可能宣传到村组、到户到人,不留死角,尽量做到家喻户晓,人人皆知。二是抓领导、领导抓,层层重视普法工作。领导干部是普法工作的组织者和带头人,只有领导的重视和支持,普法宣传、动员和实施工作措施才能得以落实。领导起好学法用法龙头带头作用,全民学法用法良好氛围才能营造出来。三是抓好依法行政,严格执法责任制。坚持依法决策、依法行政、依法办事、依法管理是实践依法治县,构建和谐社会的重要环节。结合全县巩固深化平安建设工作,社会主义法治理念教育工作和解放思想大讨论及科学发展观教育活动,我县认真贯彻落实行政机关公务员行政问责办法等四项制度和政府“阳光工程”,健全完善了行政执法责任制、首问责任制、责任倒查制和限时办结制,并定期或不定期组织相关人员对推行行政执法责任制工作情况进行检查或抽查,出现问题及时纠正处理。四是抓好公平公正司法,营造良好的法治环境。要求司法机关深化社会主义法治理念教育,围绕“严格执法,热情服务”这一主题,结合政法系统大学讨论活动,从思想上认真解决“为谁执法,为谁服务”问题,在认真贯彻落实“宽严相济”原则的基础上,加强法律宣传教育,严格依法办案,实现公平公正司法,努力营造良好的法治环境。五是抓好执法监督,提高行政执法水平。近3年来的“五五”普法工作中,我县充分发挥法律监督、工作监督、社会监督和舆论监督的作用,将行政执法活动公开化、公示化,使行政执法监督形成经常化、制度化,收到了较好的效果。同时,突出重点对象的普法教育,特别是加强了对青少年,尤其是在校青少年的法制宣传教育,我们共组织普法骨干、辅导老师和法制副校长到县乡(镇)中小学校讲授法制课94场次,不断强化中小学校法制宣传教育和依法治校工作,学校的学习风气、教学秩序、周边环境有了明显的好转;另外,我们还采取措施切实加强了进城务工农民和农村留守人员的法制宣传教()育和道德教育。

四、以巩固深化平安建设为契机,深化各个领域的依法治理工作

在总结“四五”普法依法治理工作的基础上,我县以巩固深化平安建设为契机,以“巩固成果、创新思路、健全机制、突出重点、狠抓落实”为工作主线,以“深化认识、加强领导、落实责任、强化措施、扎实推进”为工作要求,以加强基层民主法治建设工作为重点,加大投入,落实保障,整合力量,全力推进“五五”普法依法治理工作。组织开展了各种形式的依法治理实践活动,使学法用法有机结合,平安建设与普治工作有机结合,“民主法治村”建设与新农村建设有机结合,有力地推进了依法治县进程。

(一)结合平安建设工作,深入开展“三大治理活动”。

我县各级领导和依法治理工作机构以深化平安建设为契机,在全县范围内继续推行“三公开、两监督”、执法责任制、执法公示制,错案追究制和国家赔偿制度;推行依法行政制度和公平公正司法制度,建立健全了首问责任制,行政问责制和责任倒查制度,把依法行政和公平公正执法纳入制度化、法治化管理转道,组织开展了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动。在单位部门健全完善了各项管理规章制度和人防、物防、技防措施,组织开展了“平安单位(部门)”、“平安校园”、“平安企业”、“平安楼院”、“平安股室”、“平安班级(班组)”和“平安家庭”创建活动。在村级继续推行“依法建制,以制治村,民主管理”的经验做法,积极组织开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建巩固活动,认真落实“民主法治村”工作标准,不断扩大农村基层民主,健全村务公开制度,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利,有力地推动了农村基层民主法制建设。组织开展了“平安村”、“平安村民小组”和“平安户”创建活动。2008年,首次在凤山乡开展了60户的“法治中心示范户”创建试点,今年已在全县全面推开。同时,在企业建立现代化企业管理制度,把民主管理、民主决策、厂务公开、依法生产、经营、管理纳入法治轨道,充分发挥职代会、董事会、监事会、股东会的作用,取得了明显的成效。2007年12月,威远镇新民村获得了部级“民主法治示范村”荣誉称号;2009年8月,我县在原有2个省级、1个部级“民主法治示范村”基础上,永平镇迁糯村又上报参与了部级“民主法治示范村”的评选。目前,全县119个单位部门、10个乡镇、135个村(居)民委员会,依法治理面达100%,1943个村民小组,依法治理面达95%。县、乡(镇)、村(居)、组(所)四级依法治理网络已经形成,并已发挥出日愈重要的作用。2008年,景谷县被省委、省政府命名表彰为省级“先进平安县”。

(二)结合平安建设工作,加大面上依法治理工作力度。

围绕深化平安建设工作,各系统、各行业认真学习、宣传和执行部门法,加强行业依法治理,组织开展整顿和规范治安秩序、市场经济秩序,城镇交通秩序、市容市貌、建筑市场、文化市场、医药卫生市场、农资市场和旅游市场专项治理工作;组织开展整顿校园周边环境、禁毒防艾专项整治行动。清理整顿了城镇娱乐厅、游戏厅、歌舞厅、音像网吧市场,组织开展了声势浩大的禁毒防艾宣传和签名活动;继续抓好“法德结合,文明理家”治理活动,活动中坚持以人为本、因村制宜、讲求实效的原则,突出抓好村民法律道德教育,村级契约化管理和矛盾纠纷排查调处工作,使群众看到治理活动的实际效果,调动了群众自觉主动参加治理工作的积极性。与此同时,抓好突出治安问题的整顿,组织开展了“治理自行车、机动车盗窃案问题”、“集中整治废旧金属收购业”、“打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪”、“集中整治农村混乱问题”和打击“黄、赌、毒”等专项整治行动。围绕社会热点、难点、焦点和容易引发群众性事件等突出问题,健全完善了预警机制和处置预案措施,组织相关部门和专项力量;对存在和出现的社会热点、难点、焦点问题,特别是涉及民生问题,采取疏导、教育、缓解方法,综合运用教育的、行政的、司法的和法律的手段加以妥善处置和解决,确保了我县社会和谐稳定。

五、取得的经验、成效及不足

(一)取得的经验

1、县委、人大、政府、政协加强对普法依法治理工作的领导和支持,把普法依法治理纳入全县经济社会发展总体规划,制定出台“五五”普法规划及《2006—2010年依法治县规划》措施,预算安排普法依法治理工作专项经费,加强督促、检查和视察工作,是我县搞好“五五”普法依法治理工作的重要前提。

2、层层建立健全普法依法治理领导机构和工作机构,配强配齐专兼职工作人员,层层落实普法依法治理工作领导责任制和工作责任制,认真落实“机构、人员、经费、规划、措施”五个到位,是搞好全县普法依法治理工作的重要保障。

3、依法治县和法制宣传教育工作领导小组与时俱进,求真务实,以科学发展观为指导,积极大胆地探索普法新方法、新措施、新途径,抓住普法“五个重点对象”学法用法活动,注重法制宣传与法治实践相结合,不断强化基层、地方和行业依法治理工作,把普法依法治理工作与“三个文明建设”、“综治创安”、“民主法治村”、“建设平安景谷”,构建和谐社会和社会主义新农村建设有机结合,是搞好全县普法依法治理工作的有效途径。

4、党政领导,各级各部门齐抓共管、密切协调配合,群策群力,群防群治,全民动员,全社会共同参与,形成整体合力;整合普法依法治理资源,发挥普法依法治理效应,制定考评奖惩激励机制,是确保全县普法依法治理工作顺利开展重要举措。

(二)取得的成效

1、“两个增长,三个提高”的普法目标逐年实现,普法依法治理工作卓有成效地开展,增强和提高了全县公民的法制观念和法律素质;社会治安整体联动防范工程的实施和巩固、深化“平安景谷”创建活动大张旗鼓地开展,促使本县社会治安状况明显好转。全县刑事和治安案件发案率逐年下降,矛盾纠纷调解率和成功率逐年上升,人民群众对治安满意率增加,全县呈现出政治社会稳定、经济平稳较快发展,民族和眭团结,人民群众安居乐业的良好局面。

2、依法治理与“三个文明”建设、综治创安、巩固、深化“民主法治村”和“平安景谷”创建活动有机结合,协调发展,全县人民精神风貌、文明言行、城市交通、环境保护、市容市貌、文化卫生、服务质量、社会治安等诸方面出现了巨大的变化,治理和创建工作一年上一个新的台阶,治理成效显者。

3、各级政府部门、司法机关和行政执法部门依法决策、依法行政、依法办事、依法管理和执法公正的自觉性普遍增强,文明、公平、公正执法、热情服务和勤政为民观念意识增强;全县领导干部及公民学法、知法、用法、守法和护法的自觉性提高,人民群众遇事找法,办事靠法成为自觉行为;人民群众参与社会管理、依法维权、依法纳税、依法履行义务的自觉性明显增强。

4、在依法治理过程中,通过加强全县工作,加大矛盾纠纷排查调处工作力度,妥善处置在林业体制改革和企业改组改制工作中出现的新情况、新问题,使一些历史遗留和现实发生的“热点”、“难点”、“焦点”问题得到妥善处理解决,纠纷隐患得到及时处理,人民群众有纠纷找司法,有问题找政府及相关部门依法解决的观念意识和自觉性明显增强。

(三)存在的问题

1、因受城乡差异,部门和行业差异的影响,我县城乡、部门和行业普法依法治理工作发展不平衡;特别是一些居住分散、交通不便的边远少数民族村寨普法依法治理工作难度较大。

2、由于受主客观因素的影响,还不同程度存在着个别乡(镇)和单位部门的领导由于只注重抓经济和部门硬指标工作任务,对普法依法治理工作认识还不够到位,重视和支持力度还有待加强。

3、由于地方财政困难,加之我县属非特贫困县,上级有关法制宣传经费政策难以挂靠,而《规划》中“各级财政要根据当地经济社会发展水平安排人均不少于0.2元的法制宣传教育经费,并随着经济发展逐年增加。”的要求难以落实,所以普法依法治理工作经费十分紧缺,致使依法治县办公室对乡(镇)、单位部门的普法依法治理工作指导、督促不够、专题调研活动难以开展,在很大程度上制约了依法治县进程。

六、下一步工作的思路

在下一阶段的工作中,我们将深入贯彻落实党的十七大精神,坚持以科学发展观为指导,全面落实“五五”普法规划和决议,以“法律六进”为载体,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力加强公民法制教育工作,全面作好“五五”普法规划的总结扫尾和验收工作,为全面构建“和谐平安景谷”建设做出新的贡献。

一是在今后的工作中,要认真落实“五五”普法规划和决议,进一步完善相关工作制度,采取切实有力的措施,创造性的开展各项工作,不断提升普法依法治理工作水平。同时要加大对规划和决议贯彻执行情况的经常性督促检查力度,确保圆满完成“五五”普法规划的各项工作目标任务。

二是以“法律六进”为依托,坚持不懈的开展以《宪法》为核心的法律法规宣传学习,要坚持以人为本,深入开展好《宪法》、《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《森林法》、《农村土地承包法》、《环境保护法》等与经济社会发展、人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传,不断提高群众的法制观念。要围绕领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点普法对象,采取学习法律知识读本、办普法培训班、举办法治讲座等形式,切实提高普法重点对象的法律素质和水平,使他们牢固树立社会主义法治理念,为构建“和谐平安景谷”营造良好的法制氛围。

依法治县工作要点篇5

根据县依法治县办《关于报送2014年依法治县工作总结的通知》精神,对照《中共__县委办公室关于印发《__县依法治县2014年工作要点》的通知》(沐委办发[2014]2号)和县目标办《关于下达乡镇和县级部门2014年度依法治县目标及考核办法的通知》(沐标发[2014]2号)的工作要求,我局对今年以来开展依法治县工作进行了认真全面总结,现将我局依法治县工作开展情况总结如下:

1.抓好局机关领导干部法制教育。我们制定了领导干部年度学法计划,采取集中学习和自学的方法,定期组织交流学法心得,今年组织党组中心组成员专题集中学法2次,在召开党组会和局办公会前坚持局领导组织学法。同时,积极参加法制培训班学习法律知识,增强领导干部的法律素质,提升了依法办事、依法行政的能力。在我局举办的各类培训班上局领导都要围绕有关工作宣讲相关法律法规,为全系统进一步深入开展依法治牧起到了示范效应作用。

2.继续坚持全系统干部职工学法制度。按照我局今年的学法安排计划,局机关和乡镇兽医站已分别组织干部职工集中学法4次,已学习了《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》和《__省<中华人民共和国动物防疫法>实施办法》,在集中学习过程中,局领导作辅导讲解。

3.以法律“七进”活动为载体,积极开展管理和服务对象的法治宣传教育活动。

(1)利用举办各类培训班开展法治宣传教育。今年以来我们利用县级举办重大动物疫病防治培训、肉兔养殖技术培训、大恒肉鸡养殖技术培训、新型农民培育培训对生猪规模养殖业主、肉兔养殖养殖业主、大恒肉鸡养殖业主共515人进行了法治宣传,同时发放宣传资料515份。乡镇兽医站利用召开管理和服务对象会议对5810人次进行了法治宣传教育,同时发放宣传资料5810份。

(2)送法上门开展法治宣传教育。全系统干部职工利用深入养殖户指导生产、深入管理对象开展监督执法检查的同时,有针对性的宣传《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》,发放宣传资料8300份。

(3)积极参加大规模的群众性法治宣传教育活动。我们于今年4月10日、6月12日、9月9日在县城农贸市场分别参加了市畜牧局组织的法治宣传活动、县食安办组织的食品宣传周活动、县依法治县办组织的法制长廊宣传活动,共发放宣传资料4000多份。

(4)编印法治宣传资料。为满足各类对象学法的需要,我们组织编印了《养殖场畜牧兽医法律法规宣传资料》、《生猪产品质量安全管理知识宣传材料》、《动物及动物产品检疫宣传资料》、《兽医法律法规知识宣传资料》、《饲料法律法规知识宣传资料》、《动物防疫知识宣传资料》、《畜禽常见病综合防治技术宣传资料》、《__山地乌骨黑鸡饲养管理技术宣传资料》、《犬只管理法律法规知识宣传资料》、《__县无公害肉兔养殖技术宣传资料》共10万份。编印《__县畜牧食品局依法治县学习宣传手册》1000份。

(5)利用网络开展法治宣传。通过绿色明珠网政府信息平台设立了法治宣传专栏,已将畜牧兽医法律法规、行政审批等在政府信息平台公开。

1.建立了法律顾问。今年6月,我们与__县永济律师事务所签订了《法律顾问合同》,聘请了律师作为我局的常年法律顾问,指导我局开展依法行政工作。

2.实行依法决策。依法决策是依法行政的根本。我们建立了局党组会和局务会议事规则,建立了重大决策法律咨询和合法性审查制度,确保了决策的正确性。

3.坚持党务政务公开。局机关制作党务政务公开专栏,及时公开局机关党务政务基本情况及群众关注的热点问题,做好上网公开,完成县上下达政府信息公开50条、党务信息10条任务。坚持项目实施等重大事项公开,建立项目实施清单,按项目实施要求出县

公告、公示,实行公开招投标,政府采购实物发放、项目户、资金安排等信息在项目地公示。做好基层兽医站有关信息公开。涉农收费项目、行政审批事项等严格按规定公开、规范程序,阳光操作。1.严格行政审批制度,规范行政审批行为。坚持行政审批“两集中,两到位”,按照县政府要求认真清理我局行政审批事项,经调整和批准我局保留行政审批事项6项,同时,及时修改完善了行政审批事项的办事条件、办事程序、办事时限,并进行了公开。严格坚持行政审批“三项制度”,对行政审批工作坚持常态化管理,做到了行政审批工作依法、规范、有效、快捷运转。

2.建立了行政权力运行平台,推进行政权力依法规范公开运行。今年按照县监察局和县法制办的要求,我局认真开展行政权力运行平台的建设,通过清楚行政权力事项、制定行政权力运行流程、设置行政权力运行监察点和行政权力事项录入等工作,于5月初,我局已全面建成行政权力运行平台运行系统并正式运行,到面前为止,已在运行平台运行行政权力2351条。

3.开展各项专项治理,严查各种违规违法行为

(1)开展畜牧业投入品专项整治。今年以来已对全县142户饲料经营户、35户兽药经营户、83户规模养殖户经营和使用投入品的情况进行了拉网式执法检查,并采集了蛋、肉、饲料、兽药等样品16批送检,发现问题23个已限期整改,立案2起,没收违法所得2010元,行政罚款4000元,关停1家不符合饲料生产条件的饲料生产企业。

(2)集中开展“瘦肉精”专项整治。坚持“瘦肉精”整治以集中整治和日常监测的原则,今年4月和9月集中开展了对164个养殖场、21个定点屠宰场和动物流通环节的“瘦肉精”监测,平时开展养殖场、定点屠宰场和动物流通环节的“瘦肉精”抽检,共监测1453头份,整个监测过程都由两名工作人员进行,其监测结果全部为阴性,未发现有“瘦肉精”类添加物。

(3)强化重大动物疫病防控措施的落实,有效控制了重大动物疫病发生。今年已集中开展春秋两季重大动物疫病防控,认真组织实施强制免疫、消毒、检疫、无害化处理等防控措施,加强抗体检测和执法检查,有效控制了全县重大动物疫病发生。

(4)加强动物卫生监督执法,确保畜产品质量安全。一是加强对养殖环节的监管,监督养殖业主建立畜禽养殖档案,出栏畜禽申报检疫,官方兽医到现场实施检疫。二是严格屠宰环节的监管,坚持“凭证入场、凭证屠宰、凭证出场”的原则实施屠宰检疫,到目前为止已检疫出不合格生猪128头进行了无害化处理。三是全县建立了21个电子出证报检点,全部配备了相关设施设备,落实了官方兽医人员51人,确保了动物及其产品检疫工作的顺利开展。四是开展病害畜禽无害化处理工作,今年以来已无害化处理生猪2975头。

1.制定依法治牧工作实施方案。为全面贯彻落实《中共__县委关于推进依法治县的意见》(沐委发〔2014〕10号),根据畜牧兽医系统的实际情况,制定了《关于推进依法治牧工作的实施方案》;按照《中共__县委办公室关于印发__县依法治县2014年工作要点的通知》(沐委办发20142号)文件精神,制定了《依法治牧2014年工作要点》,使依法治县工作任务明确,措施清楚,要求明白。

2.建立依法治牧工作领导机构和办事机构。为确保依法治县工作各项目标的实现,县畜牧局成立了依法治牧工作领导小组,由局长任组长、副局长和纪检组长任副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室,保证了依法治牧工作领导到位,有具体的机构和人员负责日常工作。

3.责任落实。今年将依法治牧工作任务全部分解到了领导和股室及乡镇兽医站,并规定了完成任务的时限,将依法治牧工作纳入了年度目标。

4.专题研究依法治牧工作。县局将依法治牧工作纳入了中心工作要点,专题研究和部署依法治牧工作,今年以来已专题研究依法治牧工作3次。

按照县法组办《关于集中开展依法治县宣传教育月活动的通知》要求,紧紧围绕“依法治牧,加快建设现代畜牧业重点县”这个中心任务,采取多种形式,广泛深入开展法制宣传教育月活动。

1.标语宣传。宣传教育月活动活动期间,在县、乡镇办公所在地设置了依法治县宣传标语,共20幅。

2.会议宣传。利用召开各种会议和培训的机会,宣讲我县畜牧兽医系统依法治县的意义和任务,学习《__省依法治省纲要》和《中共__县委关于推进依法治县的意见》(沐委发〔2014〕10号)。

3.上门宣传。利用深入养殖户指导生产、深入管理对象执法检查的形式,宣传依法治县的意义,发放依法治县宣传资料1500多份。

4.信息宣传。报送信息8条,简报4篇。

1.建立了领导干部学法用法制度。建立了领导干部中心组学法、召开各种会议前组织学法、决定事项时依法决策等制定。

2.建立了考试制度。建立了从2014年起每年开展畜牧兽医系统公职人员学法用法考试的制度,得到以考促学、以考促用的目的。今年10月组织全县畜牧兽医系统在职人员93人参加本局学法用法考试,11月又组织全县畜牧兽医系统在职人员93人参加县委组织部和人社局学法用法考试。

1.监督检查考评机制有待加强。依法治牧齐抓共管、整体联动的大格局还没有完全形成,没有建立严格的监督检查、考评和考评结果运用的机制,重计划、轻检查,影响依法治县目标任务的全面实现。

2.对依法治县认识不足。少数干部学法用法自觉性不高,依法行政、依法执法意识淡薄,存在不严格执法的现象。有的没有摆正畜牧事业发展和依法治县的关系,把依法治县工作看成是可做不可做的软指标、软任务,离完成任务还有一点差距。

3.普法盲区还存在。作为山区县,散养户量大面广,送法进村入户比较困难,还存在普法盲区。

依法治县工作要点篇6

为全面贯彻落实中共中央、国务院批转《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年计划》精神,进一步提高全体公民的法律素质,加强社会主义法治建设,我县于2001年制定了《金沙县普法依法治县工作五年规划》,由县委、县政府批转实施。按照《规划》的时间要求,今年已经进入总结检查验收阶段,根据中央、省、地关于“四五”普法验收工作动员大会精神,各乡镇、各部门要按县委、县政府的要求,认真开展和做好“四五”普法验收的有关准备工作,迎接省、地对我县的检查验收。下面,我就如何做好“四五”普法验收工作讲几点意见:

一、我县“四五“普法工作的基本情况

五年来,县普法依法治理工作领导小组、县普法办按照依法治县的五年工作规划,在全县广大农村和各乡镇、各部门开展了一系列的法制宣传教育活动。其中,重点进行宣传教育的法律法规有:修改后的《宪法》、《行政许可法》、新《婚姻法》、《道路交通安全法》、《行政复议法》、《未成年人保护法》、《预防未成年犯罪法》、《公务员暂行条例》以及世贸组织的相关法律、法规等。宣传普及覆盖面遍及全县的26个乡(镇)、592个村(居),县直各机关事业单位、企业、学校,全县9至55岁的普法对象共37万多人,全部接受了法制宣传教育,参学率为100%。其中,29万多人(次)参与不同规模、不同形势的法律知识测试,参测率为78%。24万多人经测试合格,合格率为81%。1万多名机关干部和企事业单位经营管理人员全部按规定学完了相关法律法规,并取得了“四五”普法合格证。五年中,全县共建立和完善各级普法机构110多个,累计培训普法骨干8000多人(次),发放各类普法学习资料560多万份。各乡镇、各部门共投入普法经费70多万元。在普法依法治理工作中,做到了人、财、物的全面到位,按规划要求,全面完成了“四五”普法的各项工作任务。

二、全面进行总结,高度重视“四五”普法验收工作

省、地对这次“四五”普法依法治理验收工作非常重视,地委赵友良书记对“四五”普法验收工作提出了很高的要求,并亲自对这次验收工作做了安排部署。对此,县委、县政府要求,各乡镇、各部门要认真学习贯彻落实《毕节地区“四五”普法依法治区工作总结验收方案》和《毕节地区“四五”普法依法治理工作总结验收指导标准》,充分认识“四五”普法依法治理工作的重要性和必要性,按照县普法依法治理工作领导小组的安排部署,召开专题会议,作出科学安排,加大工作力度,对我县五年的普法依法治理工作进行全面总结。工作总结要实事求是,要高标准、严要求,要严格按照县普法依法治理工作领导小组下发的《金沙县“四五”普法依法治理工作验收安排意见》和《金沙县2005普法依法治理工作要点》的要求进行操作,将各项工作落到实处,充分做好验收准备工作,迎接省、地对我县“四五”普法工作的验收。

三、“四五”普法工作验收阶段的几点要求

(一)各乡镇、各部门要认真贯彻落实这次会议精神,将会议的安排和要求落到实处,将工作成效体现在验收效果上。

(二)要严格按照县普法依法治理工作领导小组的验收安排意见、工作要点和验收标准进行工作,各乡镇、各部门的分管领导对此项工作要亲自过问亲自抓,保证人、财、物全面到位,工作能正常运转。

(三)县普法依法治理办公室是全县普法依法治理工作的具体办事机构,各乡镇、各部门要密切配合县普法办做好各项工作,如实向普法办提供相关的资料、数据和总结,以便更好地开展工作。同时县普法办也要按阶段、按时间、按质量对各乡镇及各单位的普法验收工作进行督促检查,及时发现工作的不足之处和不到位的地方,该督促的要进行督促,该检查的要进行检查,不能到接近尾声的时候再进行突击性检查,到时有些工作就补不上来了。

(四)各乡镇、各部门在认真总结“四五”普法工作的同时,要找出工作中存在的差距,按照验收标准逐项进行检查,该补充的资料要及时补充完善,不留漏洞。

(五)执法部门要以这次普法验收为动力,努力提高本单位的执法水平。

依法治县工作要点篇7

下午好!

在这炎热胡七月,我们迎来了全市法治创建试点县城。在此,我谨代表中共县委、县人民政府,对莅临会议的各位领导、兄弟县区和单位的同志表示热烈的欢迎!对长期以来关心、支持和帮助县发展的各位领导、各位朋友表示衷心的感谢!

经济社会的发展离不开良好的法治环境。近年来,县在市委、市政府的坚强正确领导下,法治建设不断得到加强,有力地保障和促进了经济平稳快速发展。年,全县财政总收入达到20.28亿元,保持全省第二;地方一般预算收入达到10.47亿元,连续六年位居全省第一。在全国县域经济基本竞争力排名中,我县在率先挺进全国县域经济百强,位居第96位。按照年的主要经济指标,我们于即将在揭晓的第九届全国百强县排名中将再向前跨一步,预计将排在全国88-90位。在当前的经济形势下,我县的经济社会能够继续保持平稳的发展态势,与稳定的社会环境密不可分。今天大会的顺利召开,也必定能够为我市今后的经济社会又好又快发展奠定良好的法治基础和提供坚实的法治保障。

下面,根据会议安排,我将县“法治县”创建的主要工作思路和作法向大会作个简要汇报:

一、认清“一种形势”,制定“法治县”创建纲要

大力开展“法治县”创建工作,是全面深入依法治县,创造良好法治环境的重要举措;也是践行,落实“三保”目标,推进“四县”建设的迫切需要。当前,既是经济发展的战略机遇期,又是社会矛盾的凸现期。在经济社会快速发展的进程中,维护社会稳定,调和社会矛盾是我们工作的重中之重。在这种形势下,迫切需要我们扎实推进“法治县”创建。为此,我县县委常委会专题研究了“法治县”创建工作,并在充分调研和借鉴外地经验的基础上,制定了《法治县建设纲要》,下发了《关于开展法治县创建活动的实施意见》。同时,我们突出了九个方面的“更加注重”:一是更加注重规范性文件的制定和管理工作。我县实行了规范性文件审查备案、公开、定期清理修订、社会听证和专家论证等制度,使规范性文件更具科学性、民主性和实效性。二是更加注重法治精神的培育。三是更加注重发挥人大依法监督的主导作用,拓宽了党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督的渠道。四是更加注重对法律服务市场的规范化管理。五是更加注重发挥行政监察作用,规范行政执法行为。六是更加注重基层民主管理体系建设,大力推进农村、社区民主自治,不断增强人民群众依法管理事务、民主自治的能力。七是更加注重加强民调、帮教、力量,建立了覆盖全县的民调网络,实行与法律服务联合接访,完善了群防群治与技防相结合的社会治安防控体系。八是更加注重规范乡镇政府的行政执法行为,创高效服务型机关。九是更加注重加强政法队伍建设,开展政法部门公开承诺、清理积案活动。

二、确保“二个到位”,夯实“法治县”创建基础

一是加强领导,确保机构、人员到位。成立了“法治县”创建工作领导小组,由县委书记任第一组长,县长任组长,县委副书记任第一副组长,县委常委、政法委书记任常务副组长,相关部门、单位的主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在县司法局,负责日常事务工作。在办公室人员配备上,根据县委、县政府开展法治县创建活动实施意见,由司法局局长担任办公室主任,县政府法制办主任、县委政法委副书记分别任常务副主任,县司法局副局长任副主任,并分别兼任清理整顿规范组、督导组、宣传实施组组长。二是加大投入,确保经费、装备到位。我县普法依法治理和“法治县”创建活动经费按照县本级年人均不少于0.8元,乡镇(经开区)年人均不少于1元、单位(部门)实报实销的标准列入各级财政预算,并逐年增加。经费投入分别比去年提高400%和200%。在此基础上,根据实际需要,进一步完善了创建办的各项技术装备。

三、做好“三项工作”,启动“法治县”创建活动

一是全面动员部署。7月3日,县委、县政府召开了各乡镇党政主要领导、开发区管委会主任,县委各部门、县直各单位主要领导,县“法治县”创建领导小组全体成员参加的全县“法治县”创建启动动员大会,全县上下迅速形成了开展“法治县”创建工作的浓厚氛围。二是明确创建试点单位。县创建办根据创建任务的要求,选择了基础较好、有代表性的莲塘镇、黄马乡作为“法治乡镇”创建试点乡镇,县法院作为政法部门“公正司法”的创建试点单位,县直机关工委、县城管局、县教体局作为“法治部门”、“法治单位”试点单位。三是明确重点切入领域。按照“立足长远、突出重点、分级实施、逐步推进”的步骤组织实施,重点切入四个领域:重点切入学法领域。着力建立和完善领导干部中心组学法、任前法律知识考试制度,集中开展领导干部专项讲法活动;着力提高农民群众的法律素养和依法维权能力;着力建立“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育网络,培育学生遵规守纪的自觉性;着力增强企业经营管理者依法经营、依法管理意识。重点切入文件规范领域。建立规范性文件的前置审查制度,严格按照“三查四审四统一制度”执行。重点切入执法领域。积极开展“依法行政示范单位”创建活动,落实行政执法责任制和执法过错责任追究制,提高行政执法水平。重点切入执政领域。在创建过程中,县委、县政府将不断完善重大决策的议事规则和程序,努力推进决策的科学化、民主化。对关系人民群众切身利益的重大事项,实行公示、听证等程序,充分保证群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

四、建立四大机制,务求“法治县”创建实效

“法治县”创建是由党委领导、政府主导、全社会参与的系统工程。为此,我县将建立四大机制:一是建立议事决策机制。充分发挥“法治县”创建领导小组成员单位的作用,定期召开联席会议和办公会议,对法治县年度工作要点和重大活动方案进行深入研究,安排部署。对涉及长远规划和全局性、政策性的工作,及时提交县委常委会研究,确保“法治县”创建顺利推进。二是建立工作监督机制。县人大将“法治县”创建工作作为年度视察、审议的重要内容,县政协也将就创建工作定期开展专题调研和评议活动。三是建立群众评议机制。引导群众对依法执政、依法行政、公正司法、依法管理、依法经营、依法办事等六大创建领域进行评议。四是建立目标考核机制。制定创建标准和考核细则,将“法治县”创建工作纳入全县年度考核体系。

各位领导、同志们,“法治县”创建工作任重道远。县将以此次会议为契机,严格落实上级各项工作要求,认真学习兄弟县(区)先进经验,努力推进创建工程,务求创建工作实效,全面推进全县法治水平上台阶。

最后,预祝本次大会取得圆满成功!

依法治县工作要点篇8

为全面贯彻依法治国基本方略,认真总结我县“四五”普法和依法治理的成效和经验,研究部署进一步加快法治**建设的各项工作,全面启动“五五”普法,县委、县政府决定,今天召开依法治县、建设法治**工作会议。对此,我讲两点意见。

一、我县“四五”普法依法治理工作的主要经验和取得的成绩

“四五”普法期间,我县按照中省市的总体部署,认真贯彻落实依法治国基本方略,以行业依法治理为突破口,以落实普法执法责任制为总抓手,坚持法、德结合,不断强化系统管理、优化服务职能,基本实现了“两个转变,两个提高”的目标,为全县经济社会发展创造了良好的法制环境。

(一)狠抓责任落实,普法依法治理工作保障有力

县委、县政府高度认识普法依法治理工作的重要性、必要性和紧迫性,五年来,始终坚持把行业依法治理作为推进“四五”普法的重要内容,全面实行目标责任制,将行业依法治理各项目标任务逐一落实到了各级责任人身上。县委把在职领导干部的学法用法情况,作为选拔任用的重要依据;县人大常委会定期听取“四五”普法进展情况及行政执法部门的工作汇报,不定期地进行检查,督促重点、热点问题得到及时解决;县政府制定了普法依法治理考核制度,与各乡镇、部门签订了目标责任书;各执法部门把依法治理列入重要议事日程,及时将相关职责任务分解细化到人头;工商、环保、计生等部门还建立了相应的配套制度,使执法责任制更易于操作。通过一系列措施,为普法依法治理提供了有力的保障,为“四五”普法的深入开展打下了坚实的基础。

(二)强化普法宣传,全民普法教育取得实效

为提高全社会的法治意识和法律观念,有计划、有步骤、有重点地开展了宪法及专业法律法规宣传,使以宪法为核心的法律法规得到了广泛普及和正确实施,群众的法治观念不断增强,为改革发展稳定大局营造了良好的法制环境。

一是积极开展宣传日、宣传周活动。利用综治宣传月、计划生育优质服务月、“6·5”世界环境日、“6·25”全国土地日和“12·4”全国法制宣传日等时机,通过设立街头宣传台、发放宣传材料、印发公开信、组织宣传车、召开座谈会、开办电视节目、制作系列展板展出等形式,广泛宣传法律法规。县工商局在“3.15”期间,与县广播电视办了“红盾之光、红盾之声”专题法制宣传栏目。县畜牧食品局与县电视合开辟了《六畜百科》栏目,既传播了科普知识,又宣传了畜牧法律法规。县国税局根据每月的8号、9号、10号纳税人交税相对集中的时间,在纳税大厅通过电视大屏幕进行税收征管法的宣传。

二是经常开展专题法制培训。各乡镇、部门结合自身实际,将“请进来”与“走出去”相结合,分期分批为党员干部、农民群众和外出务工人员开办专题法制讲座。工商、税务、药监、卫生等部门还定期举办法制培训班,教育和引导个体户、纳税户、药品经营者、从医人员既要依法经营、依法纳税,维护法律尊严,又要积极运用法律武器维护自身的合法权益。五年来,全县共培训副科级领导干部、妇女干部、青年干部1600多人次,对任职的科级领导干部近200人次进行了法律知识考试;全县40名副县级领导干部参加了广安市组织的法制考试,领导干部、司法人员、行政执法人员法律培训面达100%。

三是深入开展典型宣传。政法各部门常年组织干警、法官、检察官、律师送法下乡村、进社区、入校园、到企业,为广大干部群众、青少年学生现身说法;县公安局与县电视办了“**警方”电视栏目;环保、农业等部门将相关法律法规和典型案例编印成小册子广为发放,用身边案例教育身边人,取得了“处置一案,教育一片,震慑一方”的效果。县普法成员单位15个领导分别对15个村进行普法依治理定点联系,通过对**、**、**等先进典型的宣传,全县普法依法治理工作迅速得以开展。

(三)注重队伍建设,执法能力得到全面提高

五年来,我们始终把加强执法队伍建设摆在行业依法治理工作的首位,以开展“三个代表”学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动、“规范执法,真情为民”集中教育整顿活动为契机,针对执法过程中暴露出来的问题,坚持标本兼治、综合治理,适时组织行业、系统开展队伍整顿,全县机关干部思想作风中存在的突出问题得到了较好解决,公仆意识、服务意识、法律意识得到进一步强化。同时,在执法部门开展岗位大练兵活动,促进领导干部、职工加强理论和法律学习,掌握与自身工作密切相关的法律法规,注重从实践中探索和积累经验。一些行政执法部门还将普遍教育与重点提高相结合,组织股以上干部和执法人员参加法律专业第二学历教育,进一步提高了执法队伍的法律素质和执法水平。

(四)坚持公开公正,执法监督不断加强

县上专门成立了行风评议领导小组,定期开展民主评议行风活动,监督、考核各行业依法行政行为;设立了县长热线电话和执法部门举报电话、举报箱,随时听取社会各界及广大群众的意见和建议。不少行政执法部门通过广播电视等新闻媒体,向社会公开承诺各自的执法责任、执法程序、执法时限、执法规范和违法责任追究办法,并聘请特邀监督员,以接受社会各界的监督,进一步增强了执法的透明度,提高了执法的严肃性,规范了行业依法行政行为。

(五)规范行业行为,行业依法治理不断深入

各部门、行业、系统按照勤政廉政、规范高效、公正便民、依法行政的要求,以保障人民的民利、维护人民的根本利益为出发点和落脚点,围绕人民群众普遍关心的切身利益问题,不断严格行政执法程序。县级职能部门在公开重要环节和重点项目的基础上,先后取消了98项行政审批事项,减少了行政审批环节和手续,组建了行政服务中心,完善了“一条龙”大厅行政审批服务管理制度,并建立和完善了对行政管理权和行政执法权的监督制约机制,进一步规范了办事程序,提高了办事效率,方便了人民群众。县国土资源局实行一案一监督制,突出纠风工作重点,加大对重点岗位、重点窗口和一线执法人员的监控,深入治理乱收费、乱罚款、乱摊派行为。卫生系统抓住整改重点,对乱收费、私收费、开大处方、吃拿卡要等不良现象进行严肃查处和纠正,狠抓建章立制工作,用制度规范工作人员行为。县劳动和社会保障局严格执纪程序,在开展劳动保障监察工作中,工作人员实行公开办事程序和限时承诺服务,服务水平得到了明显提高。

五年来,我县在普法依法治理中,做了大量工作,取得了明显成效,但离上级的要求和“四五”普法规划目标任务仍还存在一定差距,主要表现在:一是个别单位领导对普法依法治理工作重视不够,存在消极应付思想;二是一些单位中心学习组的学法制度不完善,学法时间被日常事务挤占;三是基础工作仍较薄弱,一些单位普法设施、阵地建设较差,宣传手段落后,普法档案整理不规范;四是存在普法死角,对流动人口、企业经营管理人员普法措施落实不够,边远农村普法较差;五是受诸多因素影响,有法不依、执法不严、违法不纠的现象时有发生。这些问题都需要在“五五”普法工作中加以解决。

二、“五五”普法启动及20*年普法工作的主要任务

20*年是“五五”普法的启动之年,中央即将出台《关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》。我们要按照中省市的要求,深入开展“五五”普法教育,扎实推进依法治理,努力提高全县公民法律素质与依法行政、依法管理、服务社会的能力和水平。

(一)提高思想认识,做好普法规划

做好法制宣传教育是实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基础工程;是提高全民法律素质、提高依法行政水平的有效途径;是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要保证;是全面推进依法治县、建设法制岳池的必然要求。我们要从建设社会主义政治文明、提高依法执政能力,推进依法行政、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识开展法制宣传教育的重要性,打牢依法治县、建设法制岳池的思想基础。紧紧围绕建设小康社会和构建社会主义和谐社会的总体要求,用科学发展观统领普法依法治理工作,在坚持我县“四五”普法工作基本经验和做法的同时,有针对性地研究和改进工作措施,制定好我县法制宣传教育第五个规划和20*年普法依法治理工作实施意见,为今后五年法制宣传教育工作开好局,起好步。

(二)把握总体要求,明确主要任务

普法和依法治理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,健全领导机制和工作机制,加强队伍建设,建立普法阵地,创新形式和内容,扩大教育覆盖面,努力使全体公民的法律素质有新的提高,全体公职人员的执法水平有新的提高,依法管理,服务社会的水平有新的提高,为构建社会主义和谐社会,圆满实现“十一五”规划营造良好的法治环境。当前和今后一段时间的主要任务:一是深入宣传宪法和国家基本法律;二是深入宣传市场经济法律法规;三是深入宣传与人民群众生产、生活密切相关的法律法规;四是深入宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规,加强对有关严打整治斗争、维护社会稳定的法律、法规的宣传,努力提高公民的防范意识、维权意识和与犯罪行为作斗争的意识。五是坚持普法与法制实践相结合,大力开展地方、部门和行业依法治理活动。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强公民法律意识,提高全民法律素质;进一步增强公职人员依法行政观念,提高依法行政水平和能力;进一步增强依法治理观念,提高依法管理和服务社会的水平。

(三)突出重点对象,深化普法工作

一是法制宣传教育的对象要做到一般和重点相结合。法制宣传教育是一项全社会、全民性的工作,对象是一切有接受教育能力的公民,包括工人、城镇居民、农民、知识分子、干部、企业经营管理人员、学生、军人和个体劳动者等等,重点对象是各级领导干部、公职人员、青少年和进城的务工人员,

二是要针对重点对象的特点,分别提出不同的工作目标和要求。各乡镇、各部门要进一步完善领导干部学法(用法)制度,对党委(党组)中心学习组学法要作出具体安排,定期学习,县上要定期检查考核、不定期考试;狠抓公务员、行政执法人员的法制教育,坚持法制培训,进行法律知识考试、考核,做到执法人员持证上岗;组织、人事部门要把各级干部、广大公务员的法制教育纳入各年度干部培训计划,进行统筹安排。充分发挥法制副校长、校外法制辅导员作用,司法、公安等部门的同志要经常深入中小学开展法制教育。

三是要围绕法制宣传教育的任务,研究和设计好“五五”普法期间的各项主题活动,以开展主题活动促进学习内容的深化,以学习内容来规范和推动宣传教育活动的开展。要围绕党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的目标,大力加强农村法制宣传教育。各部门、各乡镇要结合实际,利用现有的宣传手段,不断探索、创新普法宣传形式,要充分利用广播、电视、标语、专栏等行之有效的方式,结合“综治宣传月”、“全国禁毒宣传周”、“12.4”全国法治宣传日以及新颁法律宣传等活动,加大法制宣传力度,增强法制宣传效果,扩大社会覆盖面和影响力。县广播电视局、县法建办要联合在县电视台开办法制宣传专栏。要继续发挥县普法讲师团及法建领导小组成员单位的作用,开展好“法律进社区”、“法律进企业”、“法律进农户”、“法律到学校”、“法律进课堂”等活动,全面提高公民的法律素质和增强其遵纪守法观念。

(四)以基层为重点,扎实推进依法治县进程

各乡镇、部门要将依法治理工作纳入重要工作议事日程,坚持普、治并举,把普法教育与公民道德建设、精神文明建设、综合治理、平安建设、为民服务等工作结合起来,深入开展依法治行业、治社区、治乡镇、治村组、治学校等活动。为此,一是坚持法制教育与法制实践相结合。要严格执行国家法律法规和方针政策,规范执法行为,坚决纠正行政过程中随意性和不良习惯。二是广泛开展“民主法制村”创建活动。要以社会主义新农村建设为契机,创建一批“民主法制模范村”。三是加强社区的民主法制建设。要以开展“争创法制公民、文明社区”等活动为载体,加大社区居民的法制教育力度,增强社区居民的法制意识。四是深化行业治理工作。要针对人民群众关心的热点、难点问题,开展专项执法检查、专项整治活动,扎实落实执法责任制、执法公示制、执法过程责任追究制和执法质量考核评价等制度。县级部门要积极开展依法办事示范窗口创建活动,不断提高行业依法治理和服务水平。

(五)坚持基本原则,加强组织领导

依法治县工作要点篇9

普法依法治理工作是促进经济快速发展,推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此,几年来,县委、县政府紧紧围绕发展县域经济这个中心,始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础,以基层行业部门三项治理为重点,以严格行政执法为核心,广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力,我县的普法依法治理工作一步一个新台阶,不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识,提高了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策工作水平,而且也有力地推动了全县各项事业的法制化进程。下面,按照这次会议的安排,把我县的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位领导、同志们做以介绍。

一、以普法教育为基础,坚持不懈地抓好法制教育,努力提高群众法律素质

实施依法治县,必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我县是一个经济上欠发达的农业县份,全县人口74万,幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际,给全县普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战,对此,我们的主要作法是:

第一,坚持集中教育常抓不懈,一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点,联系我县是农业大县,农村普法对象占90%的实际,在普法工作中,我县采取“三集中”(集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量)的方法,每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部,以依法治县领导小组办公室为具体实施部门,组织律师和法律专家对普法骨干集中力量进行培训,开展普法工作。几年来,共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育,我们都以农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容,进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训,保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上,使全县农村真正有了一支懂法队伍,解决了农村一系列实际问题,控制了民转刑案件的发生,促进了农村经济和社会治安的全面好转。

第二,围绕“五个落实”,认真抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大提出“依法治国”,建设社会主义法治国家的方略,并将其纲领和奋斗目标写进了宪法。这表明,我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此,根据普法依法治县工作需要,在原有工作基础上,我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先,县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组,并制定了例会制度,每月定期召开会议,听取依法治县工作汇报,及时解决工作中出现的新情况,新问题,总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里要求,建立健全组织,定期例会,及时向县里汇报工作情况。这样就使普法工作在全县形成了层层有组织,层层有领导,上下齐抓共管的良好局面。二是学法制度落实。全县制定并落实了县、乡两级党委每季度进行一次中心学习组学法,县直行政事业单位周末下午学法,工商企业岗前班后学法,三年级以上学生每月一次学法等制度,这些普法制度的制定和实施,有力地督促了各级组织和人员的学法积极性,促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中,我们在狠抓执法人员,企业厂长经理,青少年学生这三个重点对象教育的同时,把副科级以上领导干部作为重中之重,采取分期轮训,请法学教授举办讲座,开展法律知识考试等手段,加强对领导干部的普法教育。近期,按照县委的统一安排,由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发了《关于“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的意见》,对领导干部学法用法工作作了明确细致地规定和要求,有力地规范了领导干部学法用法工作,带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量,县里组建了法制教育讲师团,以县政府法律顾问为主。同时,各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员,深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座,深受广大群众欢迎,取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训,我们都按照计划要求,严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作,不仅普遍提高了全县人民的法律知识水平,也为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。

二、以实行部门执法责任制为有效途径,全面推进公正司法和依法行政

一是全面推行行政执法责任制。自1996年,我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施,本着有利于国家法律法规正确执行,有利于监督执法权力,有利于严格执法、依法办事,有利于规范执法行为的原则,通过采取明确执法主体,提出执法要求,落实执法责任,建立健全奖惩机制等措施,在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后,我们采取领导抓,抓领导,一级抓一级,一级负责一级的原则,组织各级执法部门完善执法程序,整顿执法队伍,健全内部考核办法,落实监督制约机制,对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践,执法工作中存在的主体不清,责任不明,有利的争,无利的推,徇情枉法,乱施处罚的现象得到了有效遏制,执法环境得到初步改善,执法责任制初见成效。但在实践中,我们又感到,乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力问题。于是,县里又及时提出了实行执法责任制要横到边,纵到底,向乡镇执法单位延伸的办法,切实解决“断层”现象,在各乡镇也全面推行了执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定,我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系,重新界定了县直和各乡镇执法单位的权限,做到了不失职,不越权,严格认真执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。几年来,我县每年都要开展1-2次大规模的行政执法人员培训工作。尤其是2000年,针对恢复县制以来我县行政执法队伍中遗留下来的各种问题,县委、县政府组织相关部门一一进行了排查,最后确定了以培训、考试、考核、发证为突破口,先后分三期集中对全县1100名持有《行政执法证》的人员进行了清理整顿。最后,经统一闭卷考试,仅对706人保留了执法资格,对其余资格不合格或考试不及格的394人取消了执法资格。通过这次清理整顿,不仅肃清了我县行政执法队伍,也使我县行政执法队伍建设又上一个新台阶。通过采取这些措施,彻底解决了执法监督“断层”问题,使执法责任制上下吻合,全方位动作,全面理顺了部门与部门之间,执法主体与执法相对人之间,部门内部各执法单位之间的责、权、利关系,有效地规范了执法人员的行为,改善了执法环境,增强了执法队伍建设力度,提高了执法部门办事效率,使全县执法工作逐步向着规范化、法制化方向迈进。

三、以行业依法治理为支柱,以专项治理为补充,把依法治理落实到各层面

第一,努力抓好各行业的依法治理工作。实行依法治县以来,我们把狠抓行业依法治理作为依法治县的又一重要环节,着力狠抓了农业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面,坚持以减轻农民不合理负担为主要内容,依照农民负担条例,依法建立了一整套农民负担总量控制,定量限额,规范管理,取之有度,用之合理的管理体制,通过依法治理,农村法制化建设进程不断加快,呈现出一派安定繁荣的大好局面。如,我县新万发镇新农村连续14年无刑事案件发生,没发现一起人员修练事件,最近被确定为全省民主法制示范村。在教育系统,认真开展了依法治校,依法治教工作。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规,依法建立了教育教学各方面管理制度。县教委针对教师体罚、变相体罚学生,加重学生学习负担,学校向学生乱收费的现象,专门成立法制科,依法坚持开展经常性治理工作,并把学校收费向社会公开,接受社会各界的监督,使依法治理工作落到实处,得到广大人民群众的认可。

第二,认真开展各项专项整治活动。按照突出问题集中治,普遍问题综合治,重点、难点问题专项治的思路,近年来,按照上级部署,我县围绕县委、县政府的中心工作,组织开展了多次专项整治活动。一是围绕稳定市场,平抑物价、维护正常经济秩序工作,依照市场管理、价格管理等法律法规,组织工商、物价、技术监督、医药卫生等执法部门,开展各类经常性地打击假冒伪劣专项治理活动。自1996年以来,共开展集中打假12次,公开销毁假冒伪劣商品价值近300万元,捣毁了土炼油窝点,依法制裁了各种生产、销售假冒伪劣商品行为,保护了广大消费者合法权益;二是开展税收专项治理,依法从严从重打击各类偷、抗、欠税行为,尽量减少了税款流失的漏洞。三是狠抓社会治安综合治理。通过采取制定规范,分解目标,落实责任,推行社会治安目标管理责任制和一票否决制等措施,使社会治安综合治理工作要求具体,管理规范,形成了群防群治,齐抓共管的新格局。

依法治县工作要点篇10

坚持以科学发展观为指导,全面落实《县依法治县工作规划》,突出宣传重点,拓展宣传渠道,广泛深入地开展依法治县宣传教育月活动,做到通谷易懂、喜闻乐见、内容丰富、形式多样、连续不断、逐步深入,推进局机关法制文化建设,在全局形成学法知法守法用法的浓厚氛围,推进依法治县方略深入实施,为科学推进扶贫移民工作营造良好的法治环境。

二、宣传重点

重点宣传以宪法为主要内容的中国特色社会主义法律体系和国家基本法律制度;重点宣传《省依法治省纲要》和《县依法治县2014年工作意见》;重点宣传全省推进依法治省电视电话会议特别是王东明书记重要讲话精神;重点宣传移民条例、我省移民条例实施办法等扶贫移民政策法规;重点宣传局机关依法行政的工作动态、创新探索、先进经验和典型做法。

三、宣传形式

(一)开展法律法规培训。利用中心组学习会、干部职工大会、个人自学以及举办专题讲座等多种形式,定期和不定期开展法律法规学习教育活动,不断增强法治意识和法律素养,切实提高依法办事能力。

(二)利用各类载体宣传。充分利用局门户网站、公众信息网等宣传平台,开设法治专栏,标语形式,宣传依法治县相关内容。

(三)编印学习宣传资料。收集、整理、汇总扶贫移民工作政策、法律法规、规章制度,编印宣传学习读本,印发扶贫移民系统、项目业主等学习使用。

(四)开展学法知法活动。扎实开展法律进机关、进乡村活动,参加县上举办的法律法规知识竞赛、街头宣传等活动,使依法治县、依法行政理念提升。

四、工作安排

第一阶段:专题学习阶段。召开党组中心组学习会,开展专题法治学习和讨论;开展法律进机关活动,组织干部职工学习了解新修改的民事诉讼法、刑事诉讼法及司法解释、行政法规和扶贫移民政策文件等内容,掌握法治知识,提高法治意识;提高依法办事的能力水平。

第二阶段:集中宣传阶段。开展学法知法懂法守法宣传活动,参加县上举办法治宣传活动和法律法规知识竞赛,悬挂宣传标语和专栏,发放宣传资料等,掀起宣传热潮。组织开展送法进乡村活动,为扶贫移民对象提供法律咨询,使学法知法用法守法理念深入人心。

第三阶段:全面总结阶段。结合“法制宣传日”,开展法治主题宣传活动,以展示扶贫移民系统依法行政成果形式,进一步深化宣传;对全年依法治县宣传工作进行全面总结,提炼成功经验,形成总结报告。同时,建立依法治县、依法行政宣传工作长效机制。

五、工作要求

(一)提高思想认识。局全体干部职工要高度重视,充分认识依法治县的重要性和必要性,结合职能工作,制订学习计划,采取多种形式,深入学习法律法规,积极参加局机关统一开展的依法治县宣传活动,形成法治宣传工作合力。