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街道党工委工作意见十篇

发布时间:2024-04-25 04:25:11

街道党工委工作意见篇1

一、工作报告的时间及对象

各街道党委每年年初要将本街道上年度工作完成情况和本年度工作计划,向其所管理的党员代表及驻辖区单位党员代表报告工作,听取意见,接受评议。如遇重大事宜或特殊情况可随时召开。

工作报告的对象是街道党委所管理的党员代表及驻辖区单位的党员代表。

具体工作由街道党委组织实施。

二、党员代表的构成及产生程序

党员代表一般由四部分组成:一是街道党委、街道办事处、纪委班子全体成员;二是街道内设科室党员负责人、党委所属党组织负责人;三是各条战线优秀党员代表;四是驻辖区单位党员代表。代表产生一般采用指定、选举和邀请三种方式确定。

街道党委、街道办事处、纪委班子全体成员以及街道内设科室党员负责人、党委所属党组织负责人由街道党委直接确定为党代表会议代表。各条战线优秀党员代表,由街道党委确定名额,分配到所属党组织。党员人数不足500人的街道,代表名额按党员总数6的比例确定,党员人数超过500人的街道,代表名额按党员总数4的比例确定。党员代表由街道党委所属党组织采取召开党员大会或党员代表会议的方式,按20的差额比例选举产生。其中,妇女代表、少数民族代表要有适当比例。驻辖区单位党员代表名额由街道党委根据工作需要确定,所在单位党组织根据分配名额推荐产生后,街道党委发出邀请。代表实行常任制,任期五年。

三、党员代表发挥作用的方式

1、参加党委年度工作报告会议;

2、党委组织党员代表视察重要工作的进展情况;

3、党委组织党员代表进行专题调研;

4、党委根据工作需要召开党员代表研讨会;

5、其它途径。

四、工作报告的主要内容

1、街道各项工作长远规划;

2、上年度街道各项工作情况;

3、本年度街道工作计划;

4、街道重大事宜的决策;

5、其它需要报告的事项。

五、工作报告的程序

1、会前准备。制定工作报告实施方案,进行代表登记和资格审查,起草工作报告,确定具体时间。各项工作就绪后,报区委组织部审查后实施。

2、会中评议。由党委主要负责人向与会代表报告上年度工作情况及本年度工作计划,之后接受代表评议,最后对党委班子及成员进行测评。

3、会后总结。区委组织部将代表民主评议情况反馈给党委班子成员,召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,制定整改措施,并将民主生活会情况,采取适当方式向党员代表通报,接受代表监督。会后将工作报告及民主生活会情况报区委组织部备案。

街道党工委工作意见篇2

第二条*市*区人民代表大会常务委员会*街道工作委员会(以下简称区人大常委会*街道工委)的性质和职权:

区人大常委会*街道工委是区人大常委会派驻*街道的常设机构,在区人大常委会和*街党工委的领导下,为区人民代表大会、区人大常委会和区人大常委会主任会议依法行使职权服务,对区人大常委会的有关工作进行具体的组织和实施。

第三条区人大常委会*街道工委设主任、副主任各1名、委员3-5名。主任一般由街党工委书记兼任,副主任由街党工委委员担任。

区人大常委会*街道工委下设办公室,作为区人大常委会*街道工委的办事机构,办公室设主任或副主任1名,同时配备工作人员,负责区人大常委会*街道工委日常工作。

第四条区人大常委会*街道工委主任(或委托副主任)主持本工委的会议和工作,对区人大常委会、*街党工委负责并报告工作。

第五条区人大常委会*街道工委主任或副主任,根据工作需要可以列席区人大常委会会议和区人大常委会主任会议。

第六条区人大常委会*街道工委履行如下职责:

(一)负责区人大会议期间*街代表团的组织联络及有关服务工作。

(二)根据区人大常委会年度工作要点和代表工作意见的要求,研究制定、组织实施区人大常委会*街道工委年度工作计划,定期分析总结街道人大工作情况。区人大常委会*街道工委年度工作计划、年终工作总结要上报区人大常委会和*街党工委。

(三)宣传宪法、法律、法规和区人民代表大会及其常务委员会的决议、决定,并及时了解和反映情况,协助区人大常委会监督宪法、法律、法规在*街道的实施,保证区人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在*街道的遵守和执行。

(四)按照区人大常委会的工作计划和部署,根据区人大常委会*街道工委年度工作计划,组织*街代表联组的人大代表开展对街道办事处和区行政、司法机关派驻街道工作机构的工作进行视察、执法检查等活动,提出意见和建议,并向区人大常委会提交有关情况报告。

(五)组织*街代表联组的人大代表听取街道办事处有关经济建设、重点工程建设项目、财政性资金收支(预算与执行)、社会事业发展和民主法制建设等情况的汇报,提出意见和建议,并向区人大常委会提交有关情况报告。

(六)对*街道的政治、经济、文化、社区(村)建设、社会治安、社会保障等各项事业的发展情况和人民群众普遍关心的民生问题开展调查研究,向区人大常委会和有关部门反映情况,提出意见和建议。

(七)接待、处理*街代表联组的人大代表和人民群众的来信、来访,反映人民群众、人大代表的意见和要求,跟踪督办和协助*街道办事处及有关单位认真办理人大代表的议案和建议。

(八)组织指导代表开展学习、代表向选民述职及走访选民活动,联系*街代表联组人大代表,听取代表的意见、建议,积极协助*街道办事处推行各项工作,并向区人大常委会提交有关情况报告。

(九)协助区人大常委会有关工作机构做好*街道的人大代表选举、罢免和补选的具体工作。

(十)指导、协调*街道开展依法治理工作,提出有关意见和建议。

(十一)承办区人大常委会和*街党工委授权和交办的其他事项。

第七条区人大常委会*街道工委应根据区人大常委会的职权和任务,按照本工委的职责范围,认真开展调查研究,掌握第一手资料,为区人大常委会会议或主任会议审议决定事项提供有关资料和意见。

第八条区人大常委会*街道工委要与区人民政府、区人民法院、区人民检察院及有关部门、人大代表和人民群众保持经常性的联系,采取走访、召开座谈会等方式,听取意见,及时向区人大常委会反映。

第九条区人大常委会*街道工委根据有关规定,并经区人大常委会主任会议同意,可向区属有关单位调阅涉及有关问题的资料、文件和档案;可要求区属有关单位就某方面的问题作工作情况汇报;可参加区属有关单位的业务和专题会议,了解工作进度和有关问题,及时向区人大常委会报告。

第十条区人大常委会*街道工委要根据工作需要召开全体组成人员会议。要按照区人大常委会的年度工作要点和区人大常委会*街道工委年度工作计划,认真做好各项工作。一些重大活动应征得*街党工委同意,并提请区人大常委会主任会议讨论同意后实施。

第十一条区人大常委会*街道工委全体组成人员,要按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的要求,进一步解放思想,全面落实科学发展观,不断提高思想政治素质和业务素质,提高服务质量和工作效率,推动街道人大工作的开展。

街道党工委工作意见篇3

一、充分认识建立镇(乡)、街道党(工)委书记履行基层党建工作责任述职制度的重要性

党的基层组织是党执政的组织基础。认真落实党建工作责任制是党的十七大对基层党建工作提出的新要求。近年来,我区各级党(工)委认真履行管党职责,紧紧围绕改革发展稳定的大局,大力加强党的基层组织建设,取得了明显成效。但是,也存在一些不容忽视的问题,尤其是少数镇(乡)、街道党(工)委书记党建意识淡薄,履行职责不到位,推进基层党建工作的力度不够,成效不明显,不能适应新形势、新任务的要求。建立和实行镇(乡)、街道(工)党委书记履行基层党建工作责任述职制度,是解决上述问题的有效措施,也是提高基层党建工作整体水平的有力抓手。

第一,建立镇(乡)、街道党(工)委书记履行基层党建工作责任述职制度,是强化管党意识、落实管党职责的重要举措。组织镇(乡)、街道党(工)委书记述职,有利于准确考核和评价基层党建工作水平,全面检验镇(乡)、街道党(工)委书记履行管党职责的情况。把这项工作做好做实,建立常抓不懈的工作机制,将有效强化镇(乡)、街道党(工)委书记抓基层党建工作的责任感和紧迫感,自觉履行“直接责任人”管党职责,真正将基层党建工作放在心上,拿在手上,推动基层党建工作深入开展。

第二,建立镇(乡)、街道党(工)委书记履行基层党建工作责任述职制度,是保证基层党建目标任务落到实处的有效途径。把基层党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者,为构建和谐社会,保持社会稳定,全面建设小康社会提供强有力的组织保证,镇(乡)、街道党(工)委是关键,镇(乡)、街道党(工)委书记是“直接责任人”。通过镇(乡)、街道党(工)委书记述职,回顾基层党建工作,分析现状,发现问题,明确思路,完善措施,改进工作,促进基层党建各项目标任务的有效落实。

第三,建立镇(乡)、街道党(工)委书记履行基层党建工作责任述职制度,是总结交流经验,推动基层党建工作不断创新的有效载体。镇(乡)、街道党(工)委在新农村建设和构建文明和谐新社区中积极探索,大胆实践,创造了许多基层党建工作的新做法、新经验。实行基层党建工作述职,为各镇(乡)、街道交流工作经验、相互学习借鉴提供了平台,有利于拓宽视野、共同提高,提升全区基层党建工作整体水平。

二、进一步明确镇(乡)、街道党(工)委抓党建工作的主要职责

按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中共中央办公厅关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的规定,镇(乡)、街道党(工)委党建工作要着力抓好镇(乡)、街道、村、社区和基层站所党组织建设,明确以下六项工作职责:

(一)制定党建工作责任目标。围绕全区改革发展稳定大局,根据区委统一部署,结合实际,因地制宜,研究制定本镇(乡)街党建工作年度计划,提出切实可行的目标任务和工作措施,做到思路清晰、任务明确、措施到位、责任落实。

(二)抓好农村、社区“两委”班子建设。以选准书记、配好班子为重点,按照“五个好”的标准建设基层党组织;坚持经常排查和整建“问题”班子,确保及时转化;抓好“公选”干部管理,注意培养和树立先进典型,总结推广好的经验和做法;认真落实干部待遇激励保障有关规定,调动干部干事创业的积极性。

(三)加强党员干部队伍建设。以党的先进性建设为重点,深入开展“两示范一带动”活动,积极做好农村、社区新经济组织党员发展工作,壮大党员队伍,提高党员素质,改善党员队伍结构,充分发挥党员的先锋模范作用和干部的骨干带头作用。

(四)推进基层民主政治建设。加强基层组织活动场所建设,扎实开展以“三双”、“四双”活动为主要内容的主题实践活动,推动基层党建工作深入开展。建立和完善民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主制度建设,大力推行以财务公开为重点的村(居)务公开,充分发挥村(居)民代表大会和村(居)民大会作用,增强群众参与集体事务的积极性。以基层党支部活动正常化为重点,不断完善支部学习、民主生活会等制度,开展党员评议活动,推行党务公开,畅通党员参与党务的渠道,充分发挥基层党组织的领导核心作用,领导农村、社区其它组织依法开展自治活动。

(五)落实基层党建常抓不懈工作机制。健全镇(乡)、街道党(工)委党建工作例会制度,定期研究党建工作目标落实情况,党(工)委成员分工负责,确保党建工作责任落实到位。重视总结工作经验,及时发现和解决存在问题,善于把好做法、好经验转化为工作制度。

(六)加强党(工)委自身建设。健全和落实组织生活、学习培训等制度,落实党风廉政建设责任制,增强班子凝聚力和战斗力、号召力,不断提高执政能力,特别是提高统筹科学发展、管好社会事务、维护社会稳定的能力,努力创建“五个好”镇(乡)、街道党(工)委。

三、党建工作的述职评议与考核

区委每年七、八月份对镇(乡)、街道党建工作进行一次全面考核,重点考核镇(乡)、街道党(工)委党建工作六项职责任务完成情况和镇(乡)、街道党(工)委书记履行管党职责的情况。考核采用自我检查与上级组织考核相结合、领导评议与群众测评相结合的办法进行。

(一)认真自查总结。镇(乡)、街道党(工)委要对照基层党建工作的目标任务全面自查,深入基层单位广泛征求意见建议,对有效做法和成功经验,进行深入总结。对存在问题和不足认真剖析原因,对尚未完成的任务,集中力量抓好落实。在认真自查的基础上,向区委呈报党建工作总结报告和镇(乡)、街道党(工)委书记履行基层党建工作责任的述职报告。述职报告要以履行“直接责任人”的职责情况为主线,突出书记的主体责任,避免书记述职变成班子汇报,述职变成“一揽子”工作总结。

(二)搞好述职评议。召开镇(乡)、街道党(工)委抓基层党建工作述职评议会。参加述职评议会的人员范围:本镇(乡)、街道党建联系点的区委常委、区纪委、区委组织部负责同志,辖区基层党组织书记,镇(乡)、街道机关部门、基层站所负责人和辖区区级以上党代表、人大代表、政协委员。镇(乡)、街道党(工)委要全面汇报基层党建工作情况,书记、主管副书记要对履行党建工作职责情况进行述职。与会人员要认真负责地对镇(乡)、街道党(工)委抓基层党建工作的情况和党(工)委书记、主管副书记履行党建工作职责的情况进行评议。评议要既肯定成绩,又指出工作中存在的问题和不足,帮助镇(乡)、街道党(工)委更好地履行抓基层党建工作的职责。必要时,区委在下半年召开各镇(乡)、街道党(工)委和大系统党组党建工作汇报会,并进行测评。

(三)开展民主测评。区委组织部在述职评议的基础上,发放民主测评表,对镇(乡)、街道党(工)委和书记、主管副书记抓党建工作情况进行民主测评,并深入基层单位全面了解镇(乡)、街道党(工)委履行党建工作职责情况,进行问卷调查,实地检查党建工作成效,了解干部群众的意见。根据述职评议、民主测评和实地检查情况,对镇(乡)、街道党(工)委抓党建工作情况和书记、主管副书记履职情况做出实事求是的评价。

(四)综合评定格次。在镇(乡)、街道党(工)委自查总结、述职、评议、民主测评的基础上,区委组织部对镇(乡)、街道党(工)委抓基层党建工作情况和党(工)委书记、主管副书记履行管党职责情况进行综合分析,按“合格、基本合格、不合格”评定党建工作格次,考核结果报区委审定,作为评价镇(乡)、街道党(工)委书记政绩和年度岗位目标责任制考核的重要依据,并以适当形式向镇(乡)、街道党(工)委反馈。

党建工作合格的标准是,党(工)委书记履行管党职责到位,基层党建工作任务完成好,绝大多数基层党组织有较强凝聚力、战斗力,辖区稳定;基本合格的标准是,党(工)委书记履行管党职责较好,党建工作目标基本得到落实,辖区基本稳定;不合格的标准是,党(工)委书记履行管党职责不到位,镇(乡)、街道党(工)委凝聚力、战斗力较差,后进基层党组织比例较大,且较长时间没有明显改观,不稳定因素得不到及时妥善处理。

五、加强对落实基层党建工作责任制的领导

建立镇(乡)、街道党(工)委书记履行基层党建工作责任述职制度,目的在于促进基层党建工作责任制的落实,逐步形成“抓一把手”和“一把手抓”的浓厚氛围,形成常抓不懈的工作机制。

(一)加强对镇(乡)、街道抓党建述职评议工作的指导,切实抓好整改。区委组织部和有关部门要加强对镇(乡)、街道党(工)委抓基层党建工作和开展述职评议工作的指导,督促指导镇(乡)、街道党(工)委认真落实述职评议中提出的问题和不足,议定整改措施,明确整改内容、时限和责任人,组织力量抓好整改。对述职中发现的新经验、先进典型,要认真总结,积极推广,大力培养和树立基层党建工作先进群体,把成熟的做法及时转化成工作制度。

(二)积极探索落实基层党建工作责任制的方法和途径。各镇(乡)、街道党(工)委要着眼于加强基层党建工作制度建设,认真总结经验,结合本地实际,积极探索强化管党意识、履行管党职责的方法和途径,研究制定实施村、社区党支部书记履行党建工作责任述职制度的具体办法,使之真正成为推进基层党建工作的长效机制。

(三)要为基层集中精力抓好党建工作创造良好环境。对遗留问题较多、矛盾复杂、解决难度较大,长期处于后进状态的“问题”班子,镇(乡)、街道党(工)委应如实向区委报告,争取上级的大力支持和帮助。要关心和爱护基层干部。认真落实相关待遇,充分调动基层干部抓党建工作的积极性、主动性。对基层党建工作成效显著的镇(乡)、街道党(工)委和业绩突出的党(工)委党委书记,将予以表彰和奖励。

(四)认真落实基层党建工作责任追究制度。

有下列情形之一者,对镇(乡)、街道党(工)委及其成员实行责任追究:

1.基层党建工作责任制不落实,村、社区党支部处于瘫痪半瘫痪状态,党员队伍涣散,村、社区“两委”班子关系严重不协调等班子问题比例较大的;

2.管理教育不严,村、社区干部贪污挪用公款、严重处事不公,群众合理诉求长期得不到解决,引起群众强烈不满和集体上访,影响社会稳定的;

3.对宗族派性及黑恶势力干扰甚至把持村(居)务等严重问题,不敢坚持原则、解决问题不力的;

4.基层党建基础工作抓得不紧不实,工作敷衍应付,弄虚作假,“三双”、“四双”活动承诺兑现率达不到90%以上,受到有关方面通报批评的;

5.政治敏锐性不强,矛盾隐患排查不力,发生重大,或故意迟报、虚报甚至隐瞒不报的;

6.民主测评结果较差,并被评定为党建工作不合格的;

街道党工委工作意见篇4

一、健全责任机制、党风廉政建设责任进一步加强

街道党工委、办事处高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设的一项重要工作来抓。街道党工委制定下发了《**街道领导干部廉洁自律和党风廉政建设工作的意见安排》、《**街道关于建立党政领导班子成员落实党风廉政建设责任制范围的通知》。街道召开党政班子专题会议,传达乡(镇)、街道党(工)委书记述职述廉会议和区纪委十届五次全会精神,并召开居(村)书记、主任和街道全体干部、职工参加的街道党风廉政建设工作会议,传达中央、省、市、区纪委全会精神,总结2008年党风廉政建设和反腐败工作安排,部署2009年街道党风廉政工作。街道党工委吴忠文书记与各居(村)和街道党政班子成员签订《领导干部党风廉政责任状》,通过召开会议签订责任状,进一步强化党风廉政责任制,把党风廉政建设的各项工作落实到班子成员和各基层支部。

二、加强宣传教育、提高廉洁自律意识

街道党工委始终以治本为目标,加强对党风廉政经常性教育,以党工委中心组学习为载体,认真学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉的重要讲话,党的十七大报告和中央、省、市、区纪委全会精神。开展廉政警示教育活动,各支部组织观看了《用生命铸就忠诚》、《周恩来的故事》、《颜色革命警示录》、《马德落马警示录》等警示教育片,党工委书记和各支部书记在各支部为党员干部上一堂警示教育课。

认真开展廉政文化“六进”活动。街道纪工委在大丰社区开展廉政文化进社区活动,向居民群众发放党风廉政建设宣传单、有奖征答、党风廉政建设民主测评表和征求意见表。与东门小学开展廉洁文化进校园活动,每个班级出一期有关廉洁黑板报。街道社区在办公场所张贴“为民、务实、清廉”的固定标语。在主要活动场所张贴警世警言标语。

针对“元旦”、“春节”期间腐败高发、易发期,街道党工委下发了《关于2009年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定禁止奢侈浪费行为的通知》重申《**区严格禁止公款吃喝的各项规定》。同时组织召开街道、居(村)党员干部大会组织学习,并强调在“两节”期间禁止以各种名义收送红包、有价证件和参加,通过检查未发现有违反规定的行为。

三、完善制度建设、领导机关和领导干部作风进一步改进

街道党工委从人事权、财权、物资处置权入手,不断完善制度建设,以制度管人,以制度规范行为。修订和完善了《党政班子议事规则》、《公务接待管理制度》、《公车管理制度》,特别是针对上半年区点评会上提出的问题,加以认真整改,取得了明显的成效。

街道党工委严格按照组织原则,强化议事程序,党工委书记在重大问题上广泛争求意见,做到来位表态,避免了一言堂,确保民主集中制的落实。

加大对居(村)财务监督力度。居(村)严格实行民主管理、民主监督制度。实行村(居)财务预决算制度。年初召开村民代表大会对两委提出的全年财务开支预算进行审议通过。居委会召开居民委员会会议审议通过财务预算,同时报备街道纪工委和街道居(村)账托管中心。街道纪工委把监督的关口前移,定期不定期对居(村)财务开支情况和各项惠民惠农政策落实情况进行检查。进一步加强对街道、居(村)公有集体财务处置的监管和招投标委托管理工作。

不断加强行政、村(居)务公开。从形式和内容上进一步规范,实行对内、对外和网上公开,凡涉及到农民和群众的利益,做到及时、准确、全面的公开,确保办事公开、公平、公正,群众的利益不受损害。街道办事处、村(居)干部自觉接受群众监督,在工作中未发现乱收费、乱摊派、乱罚款和吃拿卡要和刁难群众的现象。

强化机关效能建设,促进机关干部职工的作风转变。一是从制度入手,规范工作行为。二是加大检查力度,定期不定期检查机关人员“四牌”、“四岗”和完成职责情况。三是强化绩效考评,年初制订绩效考评方案。对街道机关干部、职工实行月考评制度,作为年终考核和事业单位人员奖金发放的依据,在机关和双管单位站所开展政风行风评议和最佳站所评比工作的指导。

四、扎实推进农村基层党风廉政建设

街道党工委工作意见篇5

一、基本情况和主要做法

我市现有13个街道党工委,89个基层党支部,133个党小组,1804名街道党员。其中:机关党支部29个,居民委联合党支部24个;机关党员378名,居民委党员1426名。居民委党员中,流动党员316名,下岗职工党员635名,复员兵党员89名,毕业生党员24名。

城区街道办事处领导班子成员共41人,其中:党工委书记13人,主任1人,副书记13人,副主任15人。13名党工委书记中,年龄在35岁以下1人,36至40岁的3人,41岁至45岁的7人,46岁以上的2人。具有大专文化程度的4人,大学文化程度的9人。居民委党支部书记89人,其中专职支部书记60人,支部书记兼委主任29人。

从调查情况看,近年来,特别是自去年全省第四次党工委书记培训班后,在各级党委和街道党组织、广大党员干部共努力下,全市城区街道党建工作有了新起色。能够坚持以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想及党的基本路线为指导,认真贯彻落实中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》,按照“抓班子,打基础;抓薄弱,促整体;抓活动,上水平”的基本工作思路,从搞好城市管理、社区服务,保持社会稳定和发展街道经济需要出发,以加强领导班子建设,提高干部素质为重点,不断加强对街道党建工作的领导,切实搞好街道党的思想、政治、组织、作风建设,使过去一直比较薄弱的街道党建工作发生了明显变化,有力地推动了街道经济工作和街政建设,密切了党群、干群关系,促进了全市改革、发展、稳定和社会的进步。概括起来,主要有以下几个特点:

(一)街道领导班子建设得到了进一步加强。首先,狠抓了街道领导班子的调整配备。宁江区委通过采取机关下派、横向交流等形式,把一些思想政治素质好、政绩突出、群众公认的干部选拔到街道领导班子中来。通过选拔、调整,城区街道领导干部中大专以上学历、45岁以下和懂经济、会管理的干部达到90%以上,有效地解决了部分街道班子成员年龄结构不合理、文化素质低、思想观念陈旧、开拓创新意识不强等实际问题。二是加强了街道干部政治、业务培训。市里每年都举办2期街道副科级以上领导干部培训班,组织他们系统学习邓小平理论、十五大报告、市场经济知识、城市管理知识、领导科学及党的建设有关知识等。几年来,全市共培训街道党员领导干部200多人次,培训面在98%以上,极大地提高了干部的政治业务素质。三是认真贯彻落实民主集中制。各街道领导班子能够坚持集体领导和个人分工相结合,实行科学和民主决策,完善了各项规章制度,进一步建立健全了廉洁、高效的工作机制。认真抓好民主生活会。街道领导班子每年召开2次民主生活会,会上,各街道班子成员都联系自己的思想工作实际,认真对照检查,开展批评与自我批评,对查出的问题,认真整改,保持了班子的团结协作,促进了各项工作的开展。

(二)党员教育管理工作逐步走向了规范。街道党工委十分重视党员的教育管理工作。以“三个代表”重要思想为指导,积极探索新时期街道党员教育管理的方式方法,实施规范化管理。在教育方法上,针对街道党员的不同特点,坚持实用、实效、实际原则,开展了寓教于乐、寓教于情的党员教育活动。除了坚持“”制度外,还采取了讲学、知识竞赛、专题讨论、观看党教录像片、过政治生日等形式,加强党员的教育工作。在党员的管理方式上,坚持“入口要严、出口要畅”的原则,严格执行民主评议党员制度,几年来共评出优秀党员355名,合格党员3351名,不合格党员35名,有13名党员受到了组织处理,保持了党员队伍的纯洁性和先进性。在坚持民主评议党员的同时,还加强了流动党员、复员兵党员、下岗职工党员的管理,有的街道党工委还实行了流动党员活动证制度,如沿江街道党工委对外出六个月以上的党员及时发放流动党员证,保证每个外出党员及时参加党组织的生活。对复员兵党员、下岗职工党员,采取分类管理的办法,建立了个人档案,把每个党员的工作情况、详细住址、联系电话等都登记造册,定期进行走访,交任务、提要求,有针对性地做好思想政治工作,保证了每个复员兵党员和下岗职工党员都处在党组织的管理和监督之下。

(三)党内活动开展得扎实有效。结合城区实际,街道党组织普遍实施了“为民、富民、安民、乐民、便民”等“五民”工程为主要内容的建设“凝聚力工程”活动,把为群众办好事、办实事,扶贫济困、排忧解难作为“凝聚力工程”的核心,切实解决群众急需解决的问题。一是发展街委经济,解决下岗职工、残疾人就业难的问题。近两年,宁江区委通过自办、合办、挂靠等形式,共创办企业253户,安置下岗职工507人、残疾人74人。团结街道党工委建立了刮白服务队、印刷厂,建设街道党工委建立了45个社区服务网点,解决了62名下岗职工和4名残疾人的就业问题。二是搞好环境卫生,解决群众行路难的问题。几年来,全区13个街道共投入资金293万元,整修巷路70条,硬化路面13.7万平方米,新挖排水沟3370米,清理排水沟114168米,疏通排水管750节,治理低洼地段19(72处,清运垃圾112696立方米,使居民群众有了良好的生活环境。三是狠抓了社区治安。各街道普遍成立了治保委员会,调节民事纠纷,维护社区治安。前进街在辖区内成立了19个治安巡逻队,使辖区的治安环境有了明显好转。文化街、民主街积极发挥居民委主任作用,为派出所提供破案线索,协助侦破刑事案件100多起,形成了警民共建文明区的良好氛围。四是开展扶贫济困。各街道党委把部分生活困难的居民作为扶助对象,积极开展扶贫济困送温暖活动。石化街每个党员干部都包保一户贫困户,定期走访,帮助解决生活上存在的实际问题。几年来,全区街道党员共为贫困户损款6.5万元,捐献衣物5924件,做好事2406件,收到表扬信200多封,通过“凝聚力工程”活动的开展,提高了党员干部在群众中的威信。

(四)社区服务开展得有声有色。一是开展活动,共建社区。石化街在开展社区党建工作中,以“生活在社区、服务在社区、奉献在社区、欢乐在社区”为宗旨,积极开展了“社区党员志愿者服务队”活动、“情系百姓,服务万家”活动和“社区是我家,人人都爱它”活动。通过这些活动的开展,使社区所在单位和党员干部明确了义务,真正做到了驻在社区,支持社区,关心社区,共建社区。二是加强了社区服务设施建设。从解决居民群众最迫切需要解决的问题入手,积极建设社区公益设施,相继建立了老年公寓、医疗诊所、液化汽站、食杂店、熟食蔬菜店、干洗店、幼儿园等服务设施,为群众提供服务,受到群众的普遍欢迎。目前,城区街道共建立社区服务网点669个,安置下岗职工102人。一个老有所养、孤有所靠、幼有所教、残有所助、贫有所济、医有所医、难有所帮的现代城市社区生活环境已初步形成。

(五)制度建设有了明显加强。省街道党建工作会议后,各街道党组织理清了思路,进一步完善了制度,各项工作逐步向规范化、制度化方向迈进。结合城区街道实际,先后建立健全了党内各项规章制度,即党支部“”制度、民主评议党员制度、党员生活日制度、党员教育管理制度、党员领导干部工作责任制度,党员责任区活动制度、定期走访制度和干部廉政勤政制度等,严密了组织生活,规范了工作程序,强化了考核措施,党建工作的基础工作也更加规范。

(六)精神文明建设取得了一定成果。一是多方筹措资金,加大了街道文化设施建设的投入,建立了中老年活动室、图书室、台球室、电化教育播放点、黑板报等多个文化场所和设施,为居民群众的业余文化生活提供了活动场所。二是广泛开展了形式多样的文化活动,丰富居民群众的业余文化生活。在“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、元旦等重大节日来临之际,结合各街道实际,积极开展“讲职业道德、讲社会公德、讲伦理道德”的事迹报告会、演讲会和知识竞赛、篮球赛等文体活动,提高了居民群众文化素质、思想素质和道德水平。三是开创了街企共建、街校共建、街警共建、社区共建的新路,扩大了创建“文明小区”成果,促进了街道、社区精神文明建设工作整体水平的提高。

二、当前街道党建工作存在的问题及原因

尽管我市城区街道党建工作取得了一些成绩,但还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:

一是社区内大党建的工作格局没有形成。社区党建还没有引起全社会的重视,街道内的单位及部门有一种与己无关的思想,在组织领导上,没有把部门中的党员、退休的老干部、下岗党员统一组织起来,居民委和社区党组织不健全,该成立的没成立,一盘散沙。

二是大部分街道党组织阵地建设不完善。由于受各方面因素的影响和制约,我市街委办多年来处于十分困难的状态。目前,区级财政只负担街道办事处在编人员的工资,正常的办公经费支出全靠自筹,特别是党建经费,财政没有列入预算,大多数街委办因无开展党员教育工作所必须的党建电教室、学习资料和电教设备,困难街道甚至连最简单的电视机和播放机都没有,导致党员学习教育工作无法开展或效果不好。

三是对党员干部的教育、管理和制约机制不健全。随着形势的发展变化,街道中的党员成分越来越复杂。由于居住分散,流动性大,给居民区内党员教育管理工作带来很大难度。尤其是家住街道,而工作与街道无隶属关系的党员8小时以外的监督机制尚不健全,致使街委办对这部分党员的8小时之外教育、管理和制约束手无策。

四是对街道、社区内非公有制经济组织党建工作指导不够。近几年来,我市非公有制经济快速发展,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。但是由于没有明确规定,使街道党工委对这部分经济组织党建工作无权干涉,导致有些中小型的非公有制经济该建立党支部而没建,活动没有开展起来,党员先锋模范作用也没有很好发挥,党的覆盖面没有延伸到,街道、社区内党建工作还有“空白点。”

五是部分下岗党员党性观念淡薄。由于企业产业结构的调整、合并、改组,使一部分企业党员成为下职工,这些下岗职工党员思想上出现滑坡,党性观念淡薄,组织纪律涣散,很难组织起来过组织生活。

产生上述问题的原因是多方面的。一是对街道党建工作重视不够。有的街道领导对街道党建工作只是强调在口头上,停留在文件中,行动上不见效。二是个别街道党组织负责人素质不高。个别街道领导不会抓新形势下的党建工作,同时也很少进行调查研究,心中无数,工作没谱,加之思想老化,方法陈旧,对新形势下党建工作遇到的新情况、新问题束手无策。三是街道党组织的领导和指导关系不理顺。街道党工委是宁江区委的派出机构,由于隶属关系问题,只管居民区党组织和离退休居民党员,很难与驻街企事业单位、非公有制经济组织及在职党员发生联系。四是街道基层居民委工作人员待遇低。一些居民区党支部书记因无经济报酬、活动经费而工作情绪低落,影响了社区党建工作的深入开展。

三、对策和建议

第一,要加强工作指导。随着我市经济的发展,街道和社区功能进一步扩大,街道、社区党的建设工作进入了一个新的阶段和更高的层次,许多新的问题需要明确,基层拿不准的问题需要及时指导,党的建设一些具体问题需要明确规定,各街道、社区一些探索性的经验和做法需要规范,所以我们感到有必要在吸收和借鉴外地先进经验和做法的基础上,结合我市目前街道党建工作的实际情况,尽快以市委名义制定下发《关于加强全市街道、社区党建工作的意见》,进一步明确街道党组织的主要职责和任务,制定工作机制,用以规范、推动全市街道、社区党建工作的深入开展。

第二,要及时总结经验。针对部分街道党工委对新时期街道、社区党建工作思路不清,方法不当,工作不力等现实问题,建议召开一次全市街道、社区党建工作现场会。通过召开现场会,分析研究街道、社区党的建设面临的新形势、新任务,总结经验,树立典型,进一步明确当前街道、社区党建工作的指导思想、工作目标和主要任务,加强和改进街道、社区党的建设,为城市各项任务在基层贯彻落实提供组织保证。

街道党工委工作意见篇6

《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》全文如下:

为深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会关于以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局的要求,进一步夯实党在城市基层的执政基础,增强党的执政能力,促进城市现代化建设,现就进一步加强和改进街道、社区党的建设工作提出如下意见。

一、充分认识新形势下加强和改进街道、社区党的建设工作的重要性和紧迫性

街道、社区是党在城市工作的基础,街道、社区党建工作,是党的基层组织建设的重要组成部分。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,我国城镇化进程不断加快,城市综合实力不断增强,城市基层管理体制改革不断深化,街道、社区在城市工作中的地位越来越重要,街道、社区党组织承担的任务日益繁重。新经济组织、新社会组织大量涌现,迫切需要依托街道、社区党组织加强这些组织中的党建工作,不断扩大党在城市工作的覆盖面;越来越多的“单位人”转为“社会人”,大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区,迫切需要街道、社区党组织转变管理和工作方式,做好新形势下的群众工作,形成社区群众各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,巩固党执政的社会基础;社区群众的物质文化需求日益呈现出多层次、多样化的趋势,迫切需要增强街道、社区党组织的领导、协调功能和街道、社区的服务功能,全面推进社区建设。

近年来,按照中央的要求,各地结合实际,对街道、社区党建工作进行了积极探索,取得了较大进展,但仍存在一些亟待解决的问题。有些地方党组织对街道、社区党建工作重视不够,党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大;有些街道干部和社区工作者为社区群众和驻区单位服务的自觉性不高,工作水平和工作作风与当前社区工作的需要不相适应;有些驻区单位和党员参与社区建设的积极性不高,社区党建工作协调机制尚不完善;有些中小城市和小城镇社区党建工作还比较薄弱。适应新的形势和任务的需要,把街道、社区党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,对于大力推进社区建设、满足社区群众和驻区单位的社会需求,对于加快城镇化进程、全面建设社会主义和谐社会,对于建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,对于巩固党的执政基础、增强党的执政能力,都具有十分重要的意义。各级党委要高度重视街道、社区党的建设工作,采取有力措施,认真解决存在的问题,不断开创街道、社区党建工作新局面。

二、正确把握街道、社区党的建设工作的指导思想和目标要求

街道、社区党的建设工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合城市社区建设的实际,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局,提高街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,扩大党在城市工作的覆盖面,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,促进城市现代化建设提供坚强的组织保证。

街道、社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项事业协调发展,基层民主政治建设和精神文明建设成效明显,社区治安良好。(5)群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意,街道、社区党组织得到社区群众的拥护。

三、进一步明确街道、社区党组织的主要职责

街道党(工)委和社区党支部(总支、党委)是党在街道、社区全部工作和战斗力的基础,是街道、社区各种组织和各项工作的领导核心。

街道党(工)委的主要职责是:(1)宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,组织带领干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。(2)讨论决定本街道城市管理、经济发展和社区建设中的重大问题。协调有关部门,动员各方力量,整合各类资源,服务社区群众,共同推进社区建设。(3)领导街道行政组织,支持和保证其依法充分行使职权;领导街道工会、共青团、妇联等群众组织,支持和保证其依照各自的章程开展工作;领导或指导在社区、驻区非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织中开展党的工作。(4)领导本街道的思想政治工作、基层民主政治建设和精神文明建设,加强社会治安综合治理,协调利益关系,维护社会稳定。(5)加强街道党组织自身建设,领导以社区党组织为核心的社区组织体系建设。(6)按照干部管理权限,负责干部的教育、选拔、管理和监督工作。协助上级有关职能部门做好其派出机构及其负责人的管理和监督工作。

社区党支部(总支、党委)的主要职责是:(1)宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,团结、组织干部和群众,努力完成社区各项任务。(2)讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。(3)领导社区居民自治组织,支持和保证其依法充分行使职权,完善公开办事制度,推进社区居民自治;领导社区群众组织,支持和保证其依照各自的章程开展工作。(4)联系群众、服务群众,宣传群众、教育群众,反映群众的意见和要求,化解社会矛盾,维护社会稳定。(5)组织党员和群众参加社区建设。(6)加强社区党组织自身建设,做好党员的教育管理和发展党员工作。

四、坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务

街道、社区党组织要坚持党的群众路线,牢固树立群众观点,不断增强服务意识,坚持把服务群众作为街道、社区党建工作的重要任务,把群众满意不满意作为检验街道、社区党建工作的重要标准,把工作重点从注重创收进一步转移到搞好社区管理和服务上来。更新管理理念,创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务功能,充分发挥街道、社区党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用;充分发挥社区居民自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用;充分发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用,为城市经济社会发展创造良好环境。

建立健全社区服务体系。从社区群众和驻区单位的实际需要出发,充分发挥街道办事处和社区居委会的作用,搞好社区服务中心和社区服务站(点)的建设与管理。加强以共产党员、共青团员为骨干的社区志愿者队伍建设。针对不同社区、不同社会群体的特点,按照无偿服务和有偿服务相结合,以无偿、低偿服务为主的原则,不断提高社区服务的质量和水平。

开展社区服务活动。街道、社区党组织要着眼于社区群众多层次、多样化的需求,特别是群众最关心、最急需解决、通过努力又能够解决的问题,开展面向社区群众的便民利民服务,尤其是要会同有关部门,开展面向下岗失业人员的再就业服务,面向困难群众的社会救助和福利服务,面向流动人员的维权服务等,为社区群众排忧解难。

五、不断扩大党在城市工作的覆盖面

及时调整、健全社区党组织。凡有3名以上正式党员的社区,都要单独建立社区党组织。尤其要重视及时在城市新区、开发区和新建居民区建立社区党组织的工作。在调整社区设置时,要同步调整、健全社区党组织。

不断加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度。街道、社区党组织要指导、协调和支持驻区新经济组织、新社会组织建立党组织。对暂不具备单独建立党组织条件的,可采取“支部建在楼上”等方式联合建立党组织,通过采取设立党员联络服务站、选派党建工作指导员,以及帮助建立工会和共青团组织等办法,把党的工作开展起来。街道党(工)委要与非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织的登记管理机关、业务主管单位建立双向联系制度,适时向他们通报这些组织党建工作等有关情况。登记管理机关、业务主管单位应将这些组织的注册登记和年度检查情况及时通报其所在街道党(工)委。

加强和改进对退休人员、下岗失业人员、流动人员中党员的教育管理。认真做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转工作。对在城市已有稳定职业和固定住所的党员,其正式组织关系不在工作所在地(单位)或居住地党组织的,应及时把他们的正式组织关系转入工作所在地(单位)或居住地党组织;对在城市无稳定职业和固定住所的流动人员中的党员,要在核实其党员身份后,及时把他们编入党的一个基层组织。要采取适当方式,组织他们过好组织生活,开展适宜的活动。街道、社区党组织要在重视做好原有居民群众中发展党员工作的同时,重视做好在下岗失业人员和流动人员中发展党员工作,同时做好在其他社会阶层中发展党员工作。在发展党员工作中,必须认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。

发挥在职党员在社区建设中的模范带头作用。根据在职党员的职业特点和个人专长,适宜、适时、适度地组织他们参加社区建设。街道、社区党组织要与在职党员所在单位基层党组织加强联系,必要时可把在职党员参加社区建设的情况向其所在单位基层党组织反馈。驻区单位发展党员、选拔任用干部,应注意听取街道、社区党组织的意见。

通过以上工作,不断健全党的基层组织体系,扩大党的工作覆盖面,做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。

六、建立和完善街道、社区党的建设工作协调机制

按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则,建立健全街道、社区党建工作协调机制,组织、动员社区内各方面力量,共同推进社区建设。

加强社区居民自治组织、群众组织和社区其他组织建设,形成以社区党组织为核心,功能健全、运转有序的社区组织体系。

根据工作需要,建立由街道党(工)委、社区党支部(总支、党委)牵头,驻区有关单位基层党组织参加的街道、社区党建工作协调议事机构,围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,沟通情况,交流经验,研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。街道、社区党组织要不断增强为驻区单位服务的意识,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。驻区单位基层党组织要自觉接受驻地街道、社区党组织的指导与协调,大力支持街道、社区党组织的工作和社区建设,并教育引导本单位的党员、群众积极参加社区建设。

七、切实加强对街道、社区党的建设工作的领导

要把街道、社区党建工作列入重要议事日程。各级党委要将街道、社区党的建设作为基层党建工作的重点之一,纳入当地党建工作的整体布局,与农村、企业、机关、学校等其他领域党的建设有机衔接起来,按照“五个好”的目标要求,制定工作规划和年度计划。要及时研究街道、社区党建工作的新情况、新问题,切实加强指导、督促和检查。

要建立健全街道、社区党建工作责任制。加强街道、社区党的建设,责任主要在市、区(市、县)委。市、区(市、县)委书记要认真履行第一责任人的职责,市、区(市、县)委常委要建立街道、社区党建工作联系点。要把街道、社区党建工作成效,作为考核市、区(市、县)委领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容。

要加强街道、社区领导班子、干部队伍和社区工作者队伍建设。选好配强街道党(工)委领导班子,尤其是要注意选好街道党(工)委书记。采取从机关和企事业单位中选派,从大中专毕业生、下岗失业人员、复员转业军人中选拔等措施,把热爱社区工作、热心服务群众的优秀党员充实到社区党组织领导班子中。社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员成员可以交叉任职,提倡社区党支部(总支、党委)书记和社区居委会主任经过民主选举由一人担任。采取公开招聘、民主选举等办法,面向社会选贤任能,优化街道干部和社区工作者队伍结构。加强对街道干部、社区工作者的思想政治教育和业务培训,提高他们依法办事、做好新时期群众工作和发展社区事业的能力。通过多方面努力,使街道、社区党组织无论在平时的各项工作中,还是在遇到突发事件时,都能显示出强大的凝聚力和战斗力。

要为街道、社区党组织开展工作创造必要条件。市、区(市、县)党委和政府要下决心切实解决社区党组织办公用房、活动场地和活动经费等问题,及时拨付社区党组织的工作运行费用,发放社区工作者的工资、生活补贴。要主动关心街道干部和社区工作者的工作和生活,体谅他们的难处,帮助他们解决实际困难,解除他们的后顾之忧。市、区(市、县)有关部门要切实履行职责,改进作风,做好在社区的行政业务工作,对于需要委托社区居委会承办的事项,应按照“权随责走、费随事转”的原则妥善处理。

街道党工委工作意见篇7

一、建立网格化的党建工作机制,为凝聚社会提供组织保证

1、探索建立党建工作责任区,将党的工作向全社会覆盖。将每个社区都划分为党建责任区,由街道党工委委员分工负责。责任人要对责任区内的居民小区、社区单位、社会组织等,每月走访一遍。责任人的职责是通报街道党工委近期的中心工作,了解居民区及社区单位党建和精神文明建设的情况,听取社区单位对社区工作的意见,动员责任区内的单位和个人积极参与与社区建设和管理工作。

2、建立社区性组织,将党的工作向社区单位渗透。党工委为有效提高党的工作的社会效益,建立了社区党建联席会议、社区管理委员会和社区志愿者队伍等社区性的组织,按其性质分别由街道党工委的分管领导负责组织开展活动。同时建立社区党课制度,党工委委员定期到实行“双重领导”的单位,如派出所、工商所、医院等上党课,增强党的工作的社会影响力。

3、创新党组织设置形式,消灭党组织建设空白点。街道党工委坚持做到居民小区建到哪里,就把党的工作辐射到哪里;新经济组织在哪里经营,就把党的联络员派到哪里;新社会组织在哪里活动,就把党员骨干派到哪里。至今街道已建立党支部(总支)16个,新经济组织党组织5个,新社会组织党组织2个。街道还根据各类专业市场多的实际情况,将“支部建在市场”,不断扩大党的工作在社区的覆盖面。同时,为加强流动党员的教育和管理,建立了流动党员支部,为流动党员营造了温馨的家。

二、建立稳定、长久的社会保障机制,保护弱势群体的利益

1、立足街道实际大力发展经济。街道党工委将改善居民生活环境、提高国道投资效益作为实现“一年一个样,三年大变样”的重要目标。20**年起,街道在多次整治312国道**段的基础上投资近二千万元进行改造,使312国道**段成为人与自然、经济与自然和谐相处,老百姓休憩养生的好地方,黄金国道的经济效益也节节攀升,20**年街道税收突破亿元,20**年街道税收突破3亿元,街道经济的快速发展,为帮困救助、凝聚社会奠定了坚实的物质基础。

2、制定和实施社会救助政策。街道党工委十分注重制定和实施弱势群体救助政策,使帮困工作制度化、经常化。2004年3月1日,街道党政联席会议通过决议,要在已有的社会保障基础上,对社会救助人员实行另行补贴,街道向每一位低保人员每月发放价值20元的大米,支疆支内人员每月另补贴50元。同时,街道党工委还实施了最广泛、最深入的就业援助措施,建立了由22人组成的专业就业援助员队伍,加强就业援助员的培训,摸清能够就业群众的基本情况,充分挖掘社区就业资源,有力推动了街道就业和再就业工作。据统计,20**年街道已成功推介上岗就业人员达1400人。

3、构建社会互助网络。街道建立了由各种社会组织、社区成员、志愿者、社会成功人士等组成的社区互助网络。首先,党工委发挥街道机关干部在社会互助网络中的模范表率作用,通过建立“三示”(明示、提示、警示)制度,使机关干部自觉遵守“不请吃”、“不吃请”等廉政规定,将节省下来的经费用于扶贫、帮困和助学。街道机关全体党员干部均与1至2名品学兼优但生活困难学生结成对子,帮助他们过好每一个节日,度过每一个难关。街道80名专业化的社工队伍,承担了12个社区的民政、卫生、治安、精神文明建设等社区管理和建设中的各项事务。1000多人的家庭志愿者队伍,通过自愿结对服务,安装助老电铃,开展社区帮困、帮教、调解、临终关怀等各种为民服务活动,形成了守望相助的社区精神。在街道党员干部的率先垂范下,**地区广大私营业主也慷慨解囊,积极参与到社会互助网中。

4、提高弱势群体的社会适应能力和竞争能力。街道建立了社区邻里中心,邻里中心集休闲、教育、服务、中介、居家养老等五大功能于一体,使邻里之间自然升起关爱互动的温馨氛围。以邻里中心为载体,街道还开展了外来人员文明素质培训、动迁农民的素质教育、创建学习型家庭等活动,提升了社区群众的文明素质和技能水平。同时,街道关注外来人员子女的就学,建造了设施一流的外来建设者子弟学校,目前,学校已招收外来务工人员子弟1700名;同时辖区内公办学校也向街道外来人员子女开放,让外来人员的子女同样享受到优质的教学环境和设施。正是街道人性化的、无微不至的关心和服务,不断使外来人员能够在**安心工作、经营发展,其子女在家庭、学校的帮助和教育下,素质有了显著提高,并且形成了两代人互学互促的良好氛围。

三、建立群众正当利益反映的社会反馈机制,释放社会矛盾、增强社会凝聚力

1、召开社区代表大会,倾听各方意见。针对**地区导入人口多,接近城市化的新郊区特点,街道建立了社区代表大会。社区代表大会兼容了乡镇人代会和社区居民代表大会两者的特点,既有代表对街道的地区性、社区性、群众性、公益性等重大事项进行民主协商,同时赋予代表民主决策的权利,探索了社区民主建设新机制。通过社区代表大会,使街道在社区管理、社区建设、群众利益解决等方面得到了许多建设性的意见和建议。如社区代表大会提出,将原来地域意义上的22个社区居委调整为12个社区,既整合了社区资源,又使街道的区域划分更符合城市化发展的方向。

2、成立社区发展协调委员会,群众的事由群众来议。街道成立了社区发展协调委员会,相当于街道层面的社区事务监督委员会,发挥着街道“小政协”的作用。为了开辟街道与居民沟通与联系的渠道,社区发展协调委员会还创办了社区报《**人家》。《**人家》将社区中老百姓关注的政府实事工程、社区建设成果、社区新事、社区热点等内容及时报道,成为广大社区居民津津乐道的一份刊物。每年夏令时节,社区发展协调委员会还随《**人家》发行一万张邮资明信片,广泛听取社区居民的意见,随后组织有关职能部门及时予以解决答复。社区发展协调委员会,拉近了街道与群众之间,群众与群众之间的距离,群众的主人翁精神得到了充分体现。

3、举办工作会,释放社会不稳定因素。街道每月召开一次工作恳谈会,坚持把社会矛盾化解在基层,解决在萌芽中。街道通过建立健全信息网络体系,聘请“信息员”等方式,主动找到上访群众,邀请上访群众与政府一起坐下来对话交底,协商解决问题的办法。同时,街道干部还努力做到知道居民“在想什么、在干什么、在什么地方、可能干什么”,同时社会救助工作和思想政治工作及时跟上,把群体性的问题解决在萌芽状态中。正是街道循循善诱的工作热情和务实的工作作风,树立了党在群众中的公信力,群众更愿意把党组织作为自己的知心人。

4、建立快速回应机制,让群众高兴、使群众满意。街道部门在按照规定时限办理件的同时,深入调查研究,排摸社区热点,把握动态,将工作重心前移。街道还定期召开例会,听取人员意见,努力解决群众急、难事件,较好地维护了社区的稳定。

四、建立社区资源整合机制,发挥社会各阶层群体在社区建设中的作用

1、整合社区组织资源,发挥党在社区中的政治优势。街道因势利导,发挥各类组织开展群众工作的优势,丰富了党凝聚群众凝聚社会的资源。早在1996年,街道就在轻纺市场建立了党支部,成为全区首家成立流动党员支部的大型批发市场。20**年,党支部又组织开展了党员示范岗活动,发挥流动党员的先锋模范作用,增强了党对群众、对社会的凝聚力。曹安经济发展中心党支部开展了与企业结对的制度,支部11名党员每人都固定联系3家企业,定期进行走访,了解企业发展状况,帮助解决企业发展中的问题,受到了企业主的欢迎。街道工会组织在党工委的领导下,树立服务意识,面向社区发挥优势,着力在维权、帮困上下功夫,并在全社会开展了“树立一种帮困再就业的观念、筹措一笔帮困就业基金、组建一支就业介绍志愿者队伍、联系一个贫困对子、培训一张谋生证书、腾出一个帮困就业的岗位”的“六个一工程”,成为党组织凝聚社会的重要支撑力量。

2、建立“四方联席会”,盘活社区资源。为了协调不同利益主体的利益,党组织理直气壮地承担起了协调、指导、监督的责任,并组织召开了由居委会、物业、业委会、公安等部门和组织参加的“四方联席会”。“四方联席会”上,各方代表共同研究、解决小区存在的问题,使各方的思想通了,气顺了,做起事来劲也往一处使了。比如,以前群众对居民区河道水质问题意见很大,各部门也总是相互推诿而长期得不到解决,经过“四方联席会”研究后,各方主动承担责任并积极筹集资金,很快解决了这一难题,得到了社区群众的一致好评。

3、规范为民服务,以机关干部的示范作用影响社会。街道党工委在全区率先启用了iSo国际质量体系认证,以此作为政府提高政务服务质量和效果的有效抓手。20**年8月15日,在刚刚被授予的iSo9001质量体系认证证书面前,**街道全体机关干部进行了庄严宣誓,以更高的标准执政为民,履行职责。经历了质量认证过程,街道各部门、各岗位职责、工作流程更加明确,沟通协调更加有序,工作人员提升了质量意识,学会了使用预防纠正措施方法,借鉴国际标准适合我国国情的条款,对工作中少走弯路、减少失误、降低成本、规范程序、创新思路大有裨益。至今,街道的政务服务更人性化、更贴近百姓了。

五、建立社区服务互动机制,发挥群众在凝聚社会中的主体作用

街道党工委工作意见篇8

近年来,全区镇街纪检监察组织认真贯彻落实省、市、区关于反腐倡廉建设的一系列决策和部署,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为推动基层党风廉政建设发挥了积极作用。同时也应看到,随着我区反腐倡廉工作形势的发展,任务的变化,镇街基层党风廉政建设和反腐败工作还面临许多新情况、新问题,镇街道纪检监察组织承担的任务日趋繁重。当前,我区镇街纪检监察组织建设较为薄弱,人员配备落实不够到位,办公设施和经费保障不够有力,一定程度上影响了职能作用的发挥。为进一步加强我区镇街纪检监察组织建设,根据陕纪发〔2011〕18号、市纪发〔2009〕38号和〔2011〕22号,以及阎办发〔2009〕41号文件精神,结合我区实际,提出如下意见:

一、充分认识加强镇街纪检监察组织建设的重要性

1、高度重视镇街纪检监察组织建设。镇纪委、街道纪工委是党和政府最基层的一级纪检监察机构,直接面对广大人民群众,面对生活和工作在一线的党员、干部,承担着保持政治稳定、服务经济发展、维护群众利益的重要职能,是推动基层党风廉政建设最直接、最重要的力量。加强和改进镇街纪检监察组织建设,事关反腐倡廉建设各项政策举措在基层的贯彻落实,事关基层稳定和发展,对于切实加强基层作风建设和反腐倡廉建设,保持党同人民群众的血肉联系,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重大而深远的意义。

2、明确指导思想和工作目标。镇街纪检监察组织建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,全面贯彻落实中央和省市区关于加强基层纪检监察组织建设的有关精神,大胆创新、全面推进,进一步夯实基层党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。通过各级共同努力,全区镇街纪检监察组织机构设置进一步健全,工作职责进一步明确,机制制度进一步完善,职能作用进一步增强,作风形象进一步改进,做到门前有牌子、人员有职责、办公有场所、工作有设备、活动有经费、举报有受理,为推进基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。

二、完善管理体制,全面加强镇街纪检监察组织建设

1、完善领导体制。镇纪委、街道纪工委受同级党委、党工委和区纪委双重领导,实施监督和查办案件工作受区纪委直接领导。镇纪委、街道纪工委书记应参加区纪委的有关会议,对涉及镇街党政领导班子成员的案件查办工作和重要违规违纪线索直接向区纪委请示汇报。

2、完善机构,配备人员。镇纪委、街道纪工委书记一般由镇街党委、街道党工委副书记兼任;因工作需要,可配备专职纪委、街道纪工委书记,但不能超过规定的镇街领导职数。在镇纪委、街道纪工委挂监察室牌子,镇纪委、街道纪工委与监察室合署办公,履行纪检监察职能;监察室配备主任1名(兼任纪委、纪工委专职副书记),监察室主任按镇街内设机构正职配备,监察室配备2-3名专职纪检监察干部。

3、规范干部管理。镇纪委、街道纪工委书记由同级党委、党工委委员担任的,其委员职务排序列同级党委、街道党工委副书记之后,其它党委、党工委委员之前。镇纪委、街道纪工委书记、副书记的提名、任免,由区纪委与区委组织部协商后,报区委决定或进行选举。

镇纪委、街道纪工委书记要定期向区纪委监察局述职述廉并报告工作。

4、推进体制创新。积极探索镇街纪检监察管理机制的新思路、新途径,探索将镇街纪检监察干部的编制、工资、津贴、年度考核等由区纪委监察局统一管理的体制和机制。可先行试点,待条件成熟后,再逐步推开。

三、健全工作机制,发挥镇街纪检监察组织的职能作用

1、健全规章制度。区纪委监察局指导督促镇街纪检监察组织,建立健全干部人事、业务建设、日常管理和考核评价等规章制度,规范工作程序,逐步形成长效机制,使日常管理工作和各项业务工作有章可循、规范运作,不断提高管理水平。

2、明确工作职责。镇街纪检监察组织在本级党委、党工委和上级纪检监察机关的领导下开展工作,业务上接受区纪委监察局的直接领导。主要职责是:协助镇党委、街道党工委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,开展党风党纪和廉政勤政教育,抓好党风廉政建设责任制的落实,维护、党纪,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行;监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规以及有关规章制度的情况,对行政监察对象和有关行政职能部门进行行政监察;受理对党的组织、党员和行政监察对象违法违纪行为的检举、控告;调查处理党的组织、党员和行政监察对象违法违纪案件与其它重大问题,按照规定提出处理意见;受理党员不服党纪处分的申诉,受理行政监察对象不服政纪处分的申诉;开展效能监察,实施行政问责,督促有关职能部门开展党务公开、政务公开工作和村务公开;开展政风行风建设,纠正损害群众利益的不正之风,督促各项强农惠民政策落实,促进政风行风好转;开展基层廉政文化建设;营造良好氛围;受理群众举报,调查处理党组织和党员违纪案件;完成上级纪检监察机关和党委、政府交办的其它工作。

3、整合办案资源。在区纪委监察局的组织领导下,镇街纪检监察组织要进一步完善办案协作区制度,充分发挥协作区办案平台的作用。拓展办案协作区的业务功能,形成齐抓纪检监察工作的合力,切实提高基层纪检监察工作的能力和水平。

四、强化管理教育,切实提高镇街纪检监察干部能力素质

1、坚持标准,优化结构。严把入口关,注重选拔30岁左右、具有全日制大学本科学历,熟悉法律、财经、党务等专业知识的优秀年轻干部,充实到镇街纪检监察工作岗位,逐步改善镇街纪检监察干部的年龄、知识和专业结构。

2、定期交流,全面培养。在同一镇纪委、街道纪工委工作满5年的纪检监察干部,要有计划地进行交流,任职满10年的必须交流。建立完善镇街纪检监察干部上挂、下派和多岗位锻炼等制度。对工作业绩突出的干部,要提拔使用,形成正确的用人导向。

12、强化培训,注重实效。区纪委监察局要根据实际情况,把镇街纪检监察干部培训纳入整体培训规划,及时对新提拔和轮岗交流的镇街纪检监察干部进行培训,全面提高镇街纪检监察干部的整体素质。

3、加强教育,严格管理。坚持经常进行理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,突出抓好镇街纪检监察干部的职业道德和作风纪律教育;建立健全干部管理的制度规定,切实把纪检监察干部队伍管好用好,努力塑造新时期纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

五、加强组织领导,确保各项措施落到实处

1、落实领导责任。各级领导特别是党政主要领导要充分认识加强镇街纪检监察组织建设的重要性,将镇街纪检监察组织建设列入重要议事日程,统筹考虑,整体推进,全面落实。要把加强镇街纪检监察组织建设,作为党风廉政建设责任制的重要内容抓好,抓出成效。

2、加大保障力度。各镇街要切实保证纪检监察组织的办案经费和工作经费,提供必要的办公办案条件和装备设施。镇街财政确有困难的,区财政应予以补助。镇街纪检监察干部享受市人社局、市财政局《转发人力资源和社会保障部、财政部〈关于调整纪检监察办案人员补贴标准的通知〉》(市人社发〔2011〕165号)规定的办案补贴。

3、加强组织协调。区纪委要加强对镇街纪检监察组织建设的指导和督查,做好组织协调和管理服务工作,确保本地区的党风廉政建设和反腐败工作切实落到实处。我区组织、编制、财政等部门要密切配合,大力支持,切实解决好机构编制、干部配备和后勤保障等方面的实际问题。

街道党工委工作意见篇9

一、强化组织结构,不断提高共驻共建的整体功能

街工委和社区党组织是社区党建共驻共建工作的龙头,担负着领导、组织、指导、协调等重要职能,驻区单位党组织同样也负有重要的责任和任务,只有二者最佳的结合,互为因果,同步效应,才是共驻共建工作的可靠保障。近年来,社区党建工作的实践使我们感觉到,社区党建越深入,社区建设越发展,也就越发显得社区共驻共建的重要作用。为此,我们党政班子,把共驻共建工作作为加强社区建设,提高社区地位和社区发展的头等大事,紧紧抓在手上,摆上日程。一是认真剖析社区资源结构,科学谋划“共建”基本框架。街工委组织机关干部、社区干部和志愿者服务队等,结合地区文明单位建设、地区综合治理和单位基本情况普查等工作,对驻区单位党组织及社区资源构成等情况,拉大网、卷地毯式进行调查、摸底和测算。在此基础上,根据驻区单位和资源的不同类型、类别和特点,分别录入微机,进行可行性、结构性定性和量性分析,确定“共建”组织框架的主要组成单位、部门,重要资源和重点项目、内容等。街工委由书记、主任、副书记及班子成员带队,组成“共建”工作推进组,分别到社区重点单位、部门,带着共驻共建的想法及意向性意见征求驻区单位意见和建议,恳请参与和支持社区建设。二是认真研究社区构成特点,科学确定“共建”四级网络。结合*地区的实际情况,为了推进社区“共驻共建”的开展,我们充分发挥“二会二组”和“一区三员”组织网络作用。党建工作指导委员会实行定期例会制度,对全街社区建设资源整合,共驻共建工作进行统筹规划和具体指导;党建工作联席会协调社区单位参与社区建设,研究制定社区建设和重点工作意见、规划,协调社区利益,监督社区建设工作,实行例会制度;我们还依托居民大院和居民楼道组建了大院社区党建协调小组和楼道党小组,沟通协调庭院和楼道“共建”工作的有关事宜,组织在职党员和区属党员积极参与“共建”活动。根据区域性、松散性特点,我们注意发挥“一区三员一队”的作用,按照驻区单位区域、行业大小等不同特点,划分“共建”工作责任区,具体落实到街道领导干部、机关干部和社区干部。在驻区单位设立“共建”工作联络员,在社区聘请党员义务监督员,成立社区党员志愿者服务队,形成了街道、社区、庭院、楼道共驻共建的四级组织网络,加强了街道、社区党组织与驻街单位党组织及党员群众的联系,建起了街道、社区党建工作的桥梁和纽带,奠定了组织保证和坚实基础。三是认真挖掘社区人才潜力,科学设定“共建”组织措施。街道社区党建工作开展的成效如何,很重要在于是否有一批高素质的党务工作者队伍。为此,街工委把注重人才开发,作为干部配备工作的第一要务,牢牢地抓在了手上。首先,街工委紧紧抓住政府机构改革和社区管理体制改革这一契机,通过采取竞争上岗、考试招聘和工委班子集体综合审定的方式,分别为街道和社区搭建了一支人员素质过硬、协调和组织能力强、群众信服的主管科室和社区支部班子。新队伍组建后,充分发挥他们的潜能和优势,在社区“共建”工作中,显示了他们的协调能力和组织能力,赢得了各方面的大力支持,进而打开了社区党建工作新的局面。

二、强化运行机制,不断提高共驻共建的整体水平

实践证明,“以党建促共建、以共建促发展”是推进街道社区各项工作上层次、上水平的重要手段之一。工作中,街工委在加大提高“三个意识”力度上做文章。一是强化“共建”意识,形成社区党建“共建”工作吸引力。首先,我们采取登门向驻街单位发放一封信等方式,将省市区委关于加强社区党建工作的要求和街道近期重点工作的设想与驻街单位进行沟通,介绍情况,求得支持,增强了驻街单位党组织对街道社区党建工作的认知度,扭转了驻街单位对街道、社区只管收费的看法。同时,街工委还要求各社区坚持每季度组织召开一次党建工作联席会,向驻区单位通报社区工作和“共建”成果,征询驻区单位党组织的意见和建议,进而加强了相互间的了解和理解,为社区党建共驻共建工作的开展起到了积极的促进作用。二是强化服务意识,形成社区党建共驻共建工作凝聚力。街工委确立了“用服务增强友谊、用服务唤起真情、用服务架起‘共建’桥梁”的“三服务”原则,要求机关党员干部和社区干部经常深入驻街单位帮助解决一些街道、社区能够解决的困难和问题。如:江桥社区党总支成员按照街工委的部署,在推进社区党建工作中,主动上门为驻区的76中学、青年宫、市委老干部活动中心等单位解决了噪音扰乱课堂、周边环境差、车辆存放等难题,驻区单位主动出资、出力为社区修建了花坛、大院等,取得了社区“共建”双赢的实效。三是强化责任意识,形成社区党建“共建”工作的向心力。目前,我街范围内共有各类“两新”组织302家,占驻街单位总数的近五分之三。我们打破过去单纯只管自管党组织和党员的工作模式,本着“‘两新’组织建在哪里,党的触角就延伸到哪里,党的工作就开展到哪里”的原则,通过采取独立式、联合式、挂靠式、派入式等四种党建工作方式,先后在远东地产评估事务所、力健医院等9个“两新”组织中建立了独立党支部;还将清香阁美食广场等14家“两新”组织组织到一起,建立了5个联合党支部;同时,对没有党员的“两新”组织共下派了17名政治指导员和党建工作联络员,通过培养入党积极分子,帮助组建群团组织的方式,进一步壮大了党的工作力量。此外,为进一步形成党在“两新”组织中的向心力,街工委积极在“两新”组织中采取“党建工作共推、经济发展共抓、生态环境共建、弱势群体共帮、素质教育共搞、公益事业共做、社会治安共防、社区资源共享”的工作方法,与他们共同开展了互动式党建共建工作,从而使党在“两新”组织中的覆盖面达到了100%。

街道党工委工作意见篇10

我街道成立纪工委、成员4人,其中:书记1人、副书记1人、委员2人,均为兼职人员。其人员构成如下:纪工委书记,由党工委副书记同志兼任;纪工委副书记,由农科村党支部书记同志兼任;纪工委委员,由党政办主任同志、财政所工作人员同志兼任。由于纪检工作任务重、工作的难度大,我街道纪工委成员均为兼职人员,无专职人员(原因:无编制),现特向市纪委申请增加街道纪工委专职人员编制1名,以便更加有效、及时的开展好纪检组织工作,望批准。

村级纪检组织建设,行政村党组织未设立纪检委员,辖区内10个村(社区)均成立监委会,村级监委会的作用发挥情况总体较好,但现目前监委会主任及成员绝大部分为退职村干部,年龄过大,已很不适应工作的需要,建议下一届换届时一定要选思想素质高、文化水平高、年龄最多在50岁左右的、又要有奉献精神的、热爱监委会工作的同志,建议适当提高监委会主任及成员的待遇。

二、纪检组织职能作用的机制制度情况

街道纪工委书记由党工委副书记兼任,主要分管纪检、组织、宣传、统战、人事等工作;同时也为党工委班子成员,参与街道党工委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定。同时,为了更好的开展纪检工作,通过成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组、制定工作组织协调机制,来更加充分的体现纪工委的各项工作职能。

通过对外公布纪工委举报途径,将纪工委办公室设立为纪检接待室、纪工委办公室电话和纪工委书记电话为纪检举报电话;纪工委制定了纪检组织工作制度,通过对各村(社区)监委会成员的教育和引导,充分调动了监委会成员的工作积极性、发挥了监委会在各村(社区)的监督职能作用,在各村(社区)的纪检知识宣传工作中,起到了重要的作用;由于纪检工作任务重、工作人员精力不够,存在纪检工作开展不及时的现象。年,街道纪工委查办案件1件。

三、街道纪检干部的管理情况

年换届后,我街道纪检干部人数为4名,新任纪工委书记原为皂角街道办事处副主任,由于工作需要,考虑到工作的熟悉情况,也为了更好的开展办事处的日常工作,所以纪工委书记为旧地任职人员,无交流任职干部。

建立了纪检干部困难帮扶机制。

四、纪检组织工作保障情况