系统建设工作意见篇1
一、以学习宣传贯彻党的十精神为主线，积极推进党的创新理论武装
1、深入学习宣传贯彻党的十精神。要把学习宣传贯彻党的十精神作为当前和今后一个时期精神文明建设的首要政治任务，采取研读原文、专家辅导、专题研讨、学习交流等多种方式，深刻领会十的主题、主线、目标、任务、五位一体的战略部署，深刻领会十对住房和城乡建设工作提出的“保障和改善民生”、“加快转变经济发展方式”、“推动城乡发展一体化”等新的要求，切实把干部职工的思想认识统一到十精神上来，不断激发干部职工奋发有为的精神状态。
2、加强党的创新理论学习宣传和普及。组织《中国特色社会主义学习读本》和《科学发展观学习纲要》的学习，开展多种形式的形势政策教育和群众性宣传教育活动，积极推进学习型党组织建设，不断加强党的创新理论学习，引导和教育干部职工准确解读中央和省、市的政策措施，增强道路自信、理论自信、制度自信。
3、积极推动工作实践。要坚持学以致用，把学习宣传贯彻十精神、党的创新理论与推进城乡发展一体化结合起来，与四大行动计划结合起来，与实施村庄环境整治结合起来，与完成年度重点工作任务结合起来，积极把党的创新理论成果转化为谋划工作的思想指引，开展工作的强大动力，推进工作的政策举措，为推动住房和城乡建设事业科学发展提供强大的思想保障。
二、以加强社会主义核心价值体系建设为根本，不断强化健康向上的价值引领
4、突出理想信念教育。按照十提出的社会主义核心价值体系深入人心的要求，深入贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，组织开展形式多样、群众性强的社会主义核心价值体系大讨论和实践活动。以国家好、民族好、大家才能好的“三好”为主题，深入开展爱党爱国爱社会主义教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深化对中国特色社会主义理论体系的认识和理解，增强社会主义核心价值体系的吸引力和凝聚力。
5、推进道德风尚建设。积极推进道德讲堂建设，局系统各文明单位7月份前全部建起“道德讲堂”，要做到常态化、规范化；局将适时召开“道德讲堂”建设推进会。继续深化“讲文明树新风”活动，大力推进学雷锋志愿服务，组织开展“学习雷锋榜样、践行精神、汇聚道德力量”主题活动，广泛宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。加强“四德”教育，积极动员组织群众继续参与和开展“我推荐，我评议身边好人”活动，引导干部职工知荣辱、明是非、辨善恶。
6、提振行业文化实力。各单位要深入挖掘、不断总结本单位在长期工作实践中形成的文化传承和优良传统，提炼一批具有行业特点、干部职工共同认可、自觉遵循的行为标识和文化品牌，提升干部职工的文化自觉和文化自信。着力提升城乡建设空间品质和文化品位的新要求，大力培育健康向上、各富特色的建设文化、城市文化、建筑文化，用先进的文化理念引领城乡一体化进程，用建筑精品诠释建设的文化品质，用村庄环境整治带动城乡生活观念、精神风尚的更新。大力推进具有时代特征的机关文化、行业文化、企业文化和廉政文化建设，引导和激励干部职工拓宽学习领域，加快知识更新，优化知识结构，提升文明素质，力争形成“在内有凝聚力、在外有竞争力”的核心发展理念。
三、以深化群众性精神文明创建活动为载体，凝聚推动行业发展的精神动力
7、提升行业创建水平。继续深化群众性精神文明创建活动，进一步开展“创建文明机关，争做人民满意的公务员”活动，在基层各单位开展争创“文明单位”、“文明处室”、“文明班组”“青年文明号”等活动，在窗口单位和服务行业开展“文明服务、诚信服务”服务品牌争创活动，着力激发干部职工参与文明创建的热情，形成良好的政风行风，提升行业文明程度。着力扩大文明创建的覆盖面，积极把各类创建活动向系统内各个行业协会延伸和拓展，促进精神文明创建在全局系统的传播和展示。扎实做好新一轮省文明单位创建迎检活动，争取有更多的单位进入省级文明单位行列。进一步推进为民服务创先争优活动常态化、长效化建设，深入开展“双百”活动，不断提高服务质量，树立文明高效的行业形象。
8、加强行业诚信建设。进一步加强以诚信为主要内容的职业道德建设，继续深化道德领域突出问题专项教育和治理活动，集中治理一批群众反映强烈的诚信缺失、公德失范问题，让广大群众切实感受到行业诚信带来的新变化和新气象。不断健全行业诚信体系建设，加快各类诚信平台建设，促进互联共享，完善建筑市场信用监督和信用平台等机制。全面推行承诺制、公示制、首问负责制和新闻等工作制度，努力增强行业公信力和信誉度。
9、弘扬行业先进典型。坚持不懈地宣传和培育不同类型的先进典型，积极搭建有利于典型成长的平台，不仅要帮助老典型与时俱进发挥示范作用，更要培育更具时代特征和行业特点的新典型，不断发挥典型的示范引领作用，使先进典型的“小盆景”发展成为推动行业发展的大风景。紧扣科学发展主题，在各个单位、各个岗位选树一批可信、可学、可比，立得住、推的开的先进典型，特别是重点岗位的领军人物和立足岗位争先创优的一线人员，让先进典型与时代同步，与发展合拍。大力宣扬先进工作者和劳动模范的先进事迹，积极打造见贤思齐、比学赶帮的氛围，激发干部职工爱岗敬业的工作热忱。
四、以创新建设领域社会管理为抓手，努力促进社会和谐
10、助推民生实事贯彻落实。充分发挥精神文明建设的引导力和保障力，教育和引导广大干部职工以奋发有为的精神状态，推动保障性住房、危旧房改造、村庄环境整治等住房和城乡建设领域民生实事工程的落实。
系统建设工作意见篇2
一、充分认识城市绿地系统在城市防灾避险中的重要作用
城市绿地系统是城市唯一有生命力的基础设施，是改善和维护城市生态安全的重要载体。城市绿地作为城市开敞空间，在地震、火灾等重大灾害发生时，能够作为人民群众紧急避险、疏散转移或临时安置的重要场所，是城市防灾减灾体系的重要组成部分。
我国是世界上遭受自然灾害较为严重的国家之一，随着城市化水平不断提高，城市建筑和人口密度高度集中，一旦发生重大灾害，人民群众的生命财产安全将受到严重威胁。国内外的诸多案例证明，完善的城市绿地系统可有效地缓解灾害损失。目前在我国城市建设中，城市绿地建设普遍存在总量不足，分布不均，城市绿地的防灾避险功能不完善等问题，不适应保障城市安全的需要。
加强城市绿地系统建设，提高城市防灾避险能力，不仅是提高城市防灾减灾应急能力的迫切需要，也是贯彻落实科学发展观、关注民生、构建和谐社会、促进城市可持续发展的必然要求。各地要从保证人民群众生命财产安全和促进城市可持续发展的高度，充分认识加强城市绿地系统建设的重要意义，增强责任感和紧迫感，把完善城市绿地系统防灾避险功能列入重要议事日程，切实抓好落实。
二、加快编制城市绿地系统防灾避险规划
（一）做好前期调查评估。各地要组织力量对城市现有绿地系统防灾避险功能情况进行全面摸底调查和评估。要准确掌握现有绿地的总量与分布状况；能够发挥防灾避险功能的绿地实际面积、容量、分布以及防灾避险设施的配套建设情况；要根据当地易发生的灾害类型、地理环境、气候条件、城市规模、人口密度及分布、城市建（构）筑物抗震等级、密度、高度及其分布特点等，对城市现有绿地系统防灾避险功能进行评估，找出薄弱环节和存在问题。
（二）按时报送调查评估结果。城市园林绿化主管部门要会同规划、建设等有关部门，尽快组织落实城市绿地现状调查和绿地系统防灾避险能力评估分析，并及时将调查评估结果报所在省、自治区建设厅备案。2009年4月底，各省、自治区建设厅应将各城市的调查评估报告报住房和城乡建设部。直辖市园林（绿化）局直接报送住房和城乡建设部。
（三）尽快编制防灾避险规划。在现状调查及其防灾避险能力评估分析的基础上，城市园林绿化主管部门要会同规划、建设等有关部门依据经批准的城市总体规划尽快编制城市绿地系统防灾避险规划。城市绿地系统防灾避险规划既是城市绿地系统规划的重要组成部分，也是城市防灾减灾体系规划的深入落实。主要内容应作为城市控制性详细规划的强制性内容进行实施。
（四）确定合理的规划目标。编制城市绿地系统防灾避险规划应充分考虑经济、社会、自然、城市建设等实际情况，依据城市防灾减灾总体要求，确定相应的规划建设指标。要按照以人为本、因地制宜、合理布局、平灾结合的原则，科学设置防灾公园、临时避险绿地、紧急避险绿地、隔离缓冲绿带、绿色疏散通道，形成一个防灾避险综合能力强、各项功能完备的城市绿地系统。
（五）科学设置各类避险绿地。在城市中心区、老城区等人口稠密地区，要结合城市改造，按照绿地服务半径等要求，规划出紧急避险绿地和绿色疏散通道。要在城市、城市功能分区、城区之间、易发火源或加油站、化工厂等危险设施周围设置隔离缓冲绿带。不具备安全性和防灾避险基本条件的城市绿地，以及需要特别保护的动物园、文物古迹密集区和历史名园等不应纳入城市绿地防灾避险体系。
三、尽快完善城市绿地系统防灾避险能力建设
（一）统筹安排加快组织实施。要按照城市绿地系统防灾避险规划，根据本地区经济、社会发展状况、自然条件、防灾避险的需要，统筹安排，分步实施，尽快实现城市绿地系统防灾避险能力建设目标。
（二）科学配备应急避险设施。防灾公园的设计和建设要按照“平灾结合”的原则，兼顾生态、游憩、观赏、科普和防灾避险功能的要求。按照相关标准、规范，配备应急供水、供电、排污、厕所等必要的应急避险设施。临时防灾避险绿地、紧急避险绿地、隔离缓冲绿带和绿色疏散通道，则应根据实际情况和要求，配备必要的应急避险设施。对现有绿地的改造方案必须经过专家论证后实施，防止对现有绿化成果的破坏。
（三）抓好防灾避险通道建设。要结合城市道路绿地的改造和建设，建设绿色疏散通道。防灾公园、临时避险绿地、紧急避险绿地、隔离缓冲绿带、绿色疏散通道的周边要留出开敞空间，控制建筑高度，保证绿地防灾避险功能的实现。
四、努力做好城市绿地保护和防灾避险设施维护
（一）严格保护城市绿地。城市各类绿地必须纳入城市总体规划，建立严格的城市绿化“绿线”管制制度，将防灾公园等各类绿地列入绿线范围，严格保护。要依法查处破坏绿地和防灾避险设施的行为。
（二）加强应急设施的维护和管理。要加强防灾公园和绿地应急设施的维护和管理，使城市绿地应急设施时刻处于完好状态，确保灾时能够正常发挥作用。城市园林、建设、规划等部门要密切配合，分工负责，加强对城市绿地防灾避险工作的监督检查。对新建或改建的防灾公园，不符合防灾避险基本要求的不予验收，责令整改。要对防灾公园等绿地应急设施的维护管理进行定期检查，对于不符合要求的应急设施要尽快更换和完善。
（三）开展科普教育。要大力开展城市绿地系统防灾避险的科普教育，向城市居民积极宣传城市绿地系统的应急避险功能，广泛告知防灾公园、紧急避险绿地等避难场所和防灾避险应急设施的具置、功能及使用方法等，要利用防灾公园进行广泛的科普教育，增强居民的应急救援避难意识和行为能力。
五、切实加强对城市绿地防灾避险工作的组织领导
（一）强化组织领导。各地要高度重视城市绿地防灾避险工作，把城市绿地防灾避险工作列入重要议程。各项费用要列入政府公共财政预算。要加强城市园林绿化管理机构建设，稳定专业技术队伍，建立部门协调机制，保证城市绿地系统防灾避险规划、建设和管理工作顺利进行。
系统建设工作意见篇3
一、加强领导
1、教育系统成立落实党风廉政建设责任制工作领导小组，组长由党政主要负责同志担任，副组长由其他领导班子成员担任，成员由各科室主要负责同志组成。领导小组负责党风廉政建设责任制各项工作的组织领导和具体实施。
2、教育局纪委在市纪委和局党委的领导下，按照今年确定的党风廉政建设工作重点和党风廉政建设分解任务，统筹协调教育系统党风廉政建设和反腐败工作；协助局党委做好系统内的党风廉政建设各项工作。
二、明确责任
1、局党政领导班子对教育系统党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任；党政主要负责人对教育系统党风廉政建设和干部队伍廉政建设负总责；领导班子其他成员根据分工对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
2、紧密结合教育实际，今年确定12项党风廉政建设重点工作内容(详见责任分解表)。为使任务分解到位，责任落实到位，明确每项任务的分管领导、责任部门和具体责任人。领导班子成员、科室（单位）负责人、各校校长必须认真履行“一岗双责”，主动抓管职责范围内的党风廉政建设，做到齐抓共管，形成合力，努力形成责任到人、工作到位的责任分担体系。
3、局党委（局长室）分别与机关科室正职、局直单位主要负责人、各校校长签订党风廉政建设责任书。机关各科室正职、局直单位负责人及各学校校长为所在科室、单位、学校党风廉政建设第一责任人，必须按局党委（局长室）与其签订的党风廉政建设责任书内容，切实抓管所在科室、单位、学校党风廉政建设。
三、狠抓落实
1、局领导班子成员、各学校校长、机关各科室正职及局直单位负责人应当强化责任意识，按照“一岗双责”的要求，在抓好行政和业务工作的同时，认真落实党风廉政建设责任制，主动抓管学校、科室、单位的党风廉政建设，重视开展党风廉政建设和反腐败教育，健全和落实各项规章制度，加强日常管理与监督，确保今年党风廉政建设目标责任内容和分解工作任务落到实处。
2、根据省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制报告制度的规定》要求，建立每年一次的落实党风廉政建设责任制报告制度。年末，局领导班子成员、科室正职和局直事业单位负责人必须就抓管职责范围内的党风廉政建设情况分别向市委和局党委作出书面报告，各学校校长分别向局党委和教职工大会书面报告。同时，把局领导班子成员对各自分工范围内落实党风廉政建设责任制情况，作为一项重要内容在民主生活会上作出交流和汇报。
系统建设工作意见篇4
20__年，全县教育系统党风廉政建设工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中纪委、省纪委纪检监察会议精神和全国、全省、全市教育纪检监察工作会议精神，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，本着“服务中心、有所作为、与时俱进、勇创一流”的工作方针，坚定不移地服务第一要务、惩处腐败分子、维护群众利益，标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，以治理教育乱收费、领导干部廉洁自律与监督约束、查处违纪违法案件等工作为重点，建立起教育、制度、监督并重的综合防治体系，扎实有效地把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
二、任务要求
按照上级纪委的统一部署和要求，结合教育系统实际，今年突出抓好以下工作：
(一)领导干部廉洁自律工作
加强党风廉政建设，各级领导干部是关键。最近，中共中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这些规章的出台，充分体现了党要管党、从严治党的方针和立党为公、执政为民的根本要求。教育系统广大党员干部，特别是各级领导干部，必须认真学习、率先垂范，用更高的标准严格要求自己，模范地执行党风廉政建设的一系列规定，正确行使手中的权力，自重、自省、自警、自励，自觉接受群众的监督，不断提高廉洁从政的自觉性。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”。
“四大纪律”即：
党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
“八项要求”即；
(1)要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；
(2)要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；
(3)要依法行使权利，不、；
(4)要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；
(5)要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；
(6)要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；
(7)要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；
(8)要务实为民，不弄虚作假、与民争利。
局机关和各级各类学校的领导干部都要认真地遵守这些纪律和要求。根据县纪委要求，今年将在全县党政机关集中开展“四项清理”、狠刹“三股歪风”专项治理活动，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。即：认真清理党政领导干部违反规定兼任国有企业领导职务的问题，认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题，继续纠正超编配备使用小汽车问题，继续清理违反规定用公款为个人购买商业保险问题；狠刹用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风，狠刹领导干部收受现金、有价证券和支付凭证的歪风，狠刹领导干部用公款办理婚丧嫁娶并借机敛财的歪风。进一步落实领导干部个人重大事项报告、收受贵重礼品、现金、有价证券登记收缴和规范公务接待制度。对顶风而上、有令不行、有禁不止的，要严肃处理、公开曝光。
(二)查办案件工作。
今年的工作重点是查办那些不听招呼、顶风而上乱收费和、侵害群众利益的案件以及在招生考试中弄虚作假、的案件。
1、继续加大对全县各类招生考试和录取工作的监督监察力度，严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费问题。
2、加强对干部选拔任用、招考录用和技术职务评审工作的监督检查。
3、加强教育系统资金监管，维护财经纪律和规章制度的严肃性，重点跟踪审计举报信较多、财务管理较混乱的单位。对设立“小金库”、帐外帐、违规开设银行帐户的，必须坚决查处。
4、坚持“查清问题、惩治腐败、教育干部、促进发展”的原则，正确运用政策，把案件放在有利于改革、发展、稳定的大局中去把握，综合考虑政治、经济、社会效果。
5、认真做好人民群众来信来访工作，特别是对署名信件、联名信件，对涉及到切身利益的学生信件、老干部的信件，要认真调查核实，了解清楚，妥善解决。
(三)纠风工作。
今年的纠风工作，继续以治理教育乱收费为重点。要按照上级要求，会同
物价、财政等有关部门，就义务教育阶段推行“一费制”进行调研，采取有效措施，积极稳妥地做好实行“一费制”工作。学校收费要严格执行省、市文件规定的收费项目和标准，任何单位和学校不准擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围；取消一切以收费为目的的实验班、特长班，禁止中小学以举办辅导班、补习班、提高班、超常班等名义向学生收取费用；高中招收自费生，必须严格执行“三限”政策(限制钱数、分数、人数)，自费生不得超过招生总数的30％，学校不得超标准收费；严禁任何部门以任何形式要求学生购买和使用省教育厅公布的用书目录以外的书籍资料以及各种文具用品和其他商品，目录内的教辅资料，也要坚持“自愿原则”。凡坚持“自愿原则”的代收费，都必须落实先填写“申请表”，家长签字后再办理的办法，不得走过场敷衍了事。切实落实好贫困生学杂费减免的有关政策。
三、工作措施
（一）进一步加强制度建设，在政策、纪律、监督、惩处等方面做出明确规定和要求。
制度建设是加强党风廉政建设的最基本的建设，对于防止腐败行为的滋生蔓延，治理行业不正之风具有根本性的作用。近几年来，党中央先后颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列重要法规，为从源头上、制度上防止与惩治腐败行为和不正之风提供了根本保障。我们要进一步贯彻落实，结合实际加强有关规章制度的建设。
（二）进一步加强党风廉政教育，构筑坚强的思想、道德防线。
加强政治思想和道德教育，提高执政为民的自觉性，提高党员干部反腐防变的能力是党风廉政建设的前提条件。加强党风廉政建设，绝大多数党员干部要靠教育、靠自律。广大党员干部特别是各级领导干部要在树立正确的世界观、人生观、价值观的同时，还必须树立正确的权力观、地位观、利益观。要重视和加强对党员干部尤其是党员领导干部的培养教育，并形成制度，定期培训，不能借工作忙，忽视学习和教育。同时，还要坚持好民主生活会、组织生活会制度、重大事项报告制度等，提高领导干部自律、自省的自觉性。
（三）要坚持依法行政，按章办事，构建反腐倡廉的源头治理机制。
要增强法制意识，严格依法办事，避免行政与决策的随意性，防止腐败行为及不正之风的产生。重大决策要按照民主集中制原则，广泛发扬民主、充分依靠群众，努力做到审批事项依章法、按程序。继续推行政务公开、校务公开制度，加大公开招标力度，加强财务管理，严格财经纪律，堵塞漏洞。坚决查处“小金库”、帐外帐，把承诺制与推行政务公开结合起来，进一步增强服务意识，转变工作作风，提高工作效率，树立教育的良好形象。
（四）要进一步落实党风廉政建设责任制。
切实加强领导，明确责任主体、责任内容，真正做到有人管理、有人负责、有人落实。各单位“一把手”要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，坚持“谁主管谁负责”的原则，把“一把手负总责，分管领导各负其责”的责任制落到实处，做到与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。按照“谁主管谁负责”的原则和县里对有关部门的分工，结合教育的实际，对局机关有关科室实行责任分工，明确任务、各负其责、齐抓共管。落实承诺制、责任制，各责任单位要制定切实可行的措施，强化责任，狠抓落实，推动教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
系统建设工作意见篇5
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以树立优良的干部作风、建设高素质干部队伍为目标，以用好权、执好法、服好务为重点，发扬党的光荣传统和优良作风，采取切实有效的措施解决好干部作风中存在的突出问题，提高干部队伍整体素质，树立优良作风，全力推进地税事业又好又快发展。
二、主要内容和任务
认真贯彻落实自治区地税系统、地区地税系统加强作风建设工作会议精神，全面加强干部的思想作风、工作作风、生活作风和学风建设，大力倡导和培养八个方面的良好风气。弘扬新风正气，抵御歪风邪气，解决突出问题，实现税务干部作风的进一步转变。税务干部要倡导和践行“新八条”的良好风气，做倡导新风的表率和楷模，要身体力行党的宗旨，始终坚持立党为公、执政为民，正确对待和运用手中的权利，真正为人民掌好权、用好权。充分运用民主生活会、座谈讨论、个别谈话、诫勉和质询等手段，确保作风建设工作取得实效。要通过这次作风建设活动，努力使全局干部的大局意识进一步增强，组织纪律观念明显提升，工作作风有较大转变，服务水平进一步提高，干部形象得到很大改观，廉政意识进一步增强。
三、方法步骤
这次作风建设活动，从7月中旬开始到11月底结束，分三个阶段进行，即动员学习、查摆问题、整改提高三个阶段。
第一阶段:学习动员(7月16日-8月25日)。
（一）准备阶段（7月16—23日）
按照地区地税局的安排和要求，认真学习自治区地税局党组书记钱勇和局长弯海川同志在自治区地税系统加强作风建设工作会议上的讲话，并按照地区地税局确定的讨论提纲，结合自身和本局实际，认真查找问题，寻找根源。把自身存在的问题和整改措施，分别整理出书面材料，在参加地区局动员会时交流讨论。
（二）召开动员会（7月30—8月1日）
在全局召开动员会，主要传达地区地税系统加强作风建设工作会议精神，安排部署我局作风建设工作，使全局干部统一思想，端正态度，充分认识作风建设活动的重要性。
（三）学习教育
1、学习重点：总书记《在中纪委第七次全会上的重要讲话》、总书记《在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话》、同志的《反对自由主义》、邓小平同志的《一靠理想二靠纪律才能团结起来》、***同志的《领导干部要在思想、作风建设中作出表率》、自治区党委书记王乐泉同志《在自治区党委举办的加强作风建设专题研讨班开学典礼上的动员报告》、自治区地税局党组书记钱勇同志《在自治区地税系统加强作风建设工作会议上的讲话》、自治区地税局局长弯海川同志《在自治区地税系统加强作风建设工作会议结束时的讲话》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《领导班子和领导干监督管理办法》等内容。
2、学习方式和要求：
一是抓好学习教育。将集中学习与自学相结合，每周一次集中学习，每周总的学习时间不得少于8小时，在第一阶段累计学习时间不得少于24小时。同时，要加强自学，养成自觉学习的好习惯。在学习过程中，要结合各自思想、工作、生活实际,认真记好学习笔记、撰写心得体会,突出自身学习收获和感受,防止“空对空”和摘抄原文等现象，每个干部的读书笔记和心得不少于5000字。
二是各级领导干部要带头学习，发挥表率作用。领导班子除参加机关集中学习外，还要组织较深层次的学习和讨论。
三是积极向阿勒泰地税网页作风建设活动专栏投稿，及时上报我局作风教育整顿活动的进展情况、学习心得、理论探讨等信息和文章，总结好经验、好典型。
四是开展专题讨论（8月24日）。按照不同层次，不同年龄段，不同岗位，不同群体等划分，围绕“是否把民主集中制贯彻落实到位”、“如何强化三个意识”（即强化对党的事业的忠诚意识、强化对税收工作的热爱意识、增强忧患意识）、“如何倡导三种作风”（既勤奋学习之风、公平公正之风、严格严谨之风）、“对权力是怎么看的怎么用的”、“党员是否发挥了模范带头作用”、“我是否爱岗不敬业”、“老同志如何发挥传、帮、带作用”、“年轻同志如何树立信心，增强进取心、责任感、荣誉感”等问题，开展大讨论。每个干部都要结合自身实际，选择有针对性的问题，谈思想、谈认识，领导干部和科所长要带头谈。通过学习讨论使干部职工真正触动心灵，激发进取信心，增强实际效果，进一步统一思想，统一认识，为下一阶段的查摆问题打好基础。
第二阶段:查摆问题(8月26日-9月30日)。
查摆问题阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果、打牢整改提高工作基础、确保作风建设活动取得实效的关键。在这一阶段，重点是通过广泛征求意见,找准存在的问题。要紧密结合各自的工作实际，区分不同层次逐级查摆问题。重点是“五查”，即查部门职能发挥是否到位、查工作效率和质量是否高效、查服务是否热情和周到、查税收执法是否规范和公正、查为税是否清廉等等，要深刻分析产生问题的原因和症结，从世界观上找根源。领导干部和科所长要带头搞好自查，每个工作人员都要对照检查。在查摆中，既要查本人的个别问题，又要重点解决本单位带有普遍性的问题。
1、广泛征求意见。主要是采取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式广泛征求意见,并如实向本人反馈。
领导班子及成员征求意见的范围是：领导班子成员、本局各科室、稽查局、税务所，工作相关单位，以及征税服务对象的意见。一般工作人员征求意见的范围是：本局全体干部职工。
2、归纳梳理和反馈意见。对征求到的意见或建议由作风建设活动领导小组办公室负责归纳梳理，分别整理出领导班子、领导班子成员、各科室、一般工作人员的意见。
对征求到的意见或建议，除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对各科室、一般工作人员的意见，分别由其主管领导集中反馈；对领导班子及其成员的意见，由局长负责反馈。
3、撰写查摆分析材料。根据征求到的意见,对照王乐泉同志《在自治区党委举办的加强作风建设专题研讨班开学典礼上的动员报告》、钱勇同志《在自治区地税系统加强作风建设工作会议上的讲话》、弯海川同志《在自治区地税系统加强作风建设工作会议结束时的讲话》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》以及车敏生同志在《地区地税系统加强作风建设工作会议上的讲话》要求，紧密结合自身实际，认真对照检查，在找准问题的基础上，认真撰写查摆分析材料，从世界观、人生观、价值观上深刻分析产生问题的原因和症结。总结近年来在思想、工作、生活、学习等方面的情况。重点对照检查存在的突出问题，提出努力的方向。
作风建设活动领导小组办公室要对个人形成的分析材料进行严格把关，对不符合要求的退回重写，切实保证分析材料的质量和效果。
4、开展交心谈心活动。采取班子成员之间、上下级之间互相谈等方式,广泛开展谈心活动,沟通思想,相互提醒,增进了解和团结。对征求意见中群众意见集中、反映问题比较多的干部要重点谈心，帮助提高认识，正视问题，改正错误。
5、召开查摆问题分析会。在充分准备的基础上，召开查摆问题分析会。主要步骤包括：每个干部汇报查摆的问题和今后的努力方向；主要领导、分管领导进行点评；开展批评与自我批评。每个干部要根据领导点、群众提的意见或建议,认真修改好自己的查摆分析材料。
6、召开领导干部专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照自治区党委《关于印发<新疆维吾尔自治区县以上党和国家机关党员领导干部民主生活细则>的通知》（新党发〔2007〕9）要求召开，以“加强作风建设，强化监督制约，促进廉洁从政”为主题，召开领导班子专题民主生活会。开展批评与自我批评要紧紧围绕会议主题，把群众意见最集中、反映最强烈的问题作为开展批评与自我批评的重点。要紧密联系个人思想、学习、工作实际进行对照检查，开展积极健康的思想斗争，查找差距和不足。会后，要针对群众意见最集中、反映最强烈的问题，及时制定整改措施，落实整改责任，下大力气在查摆问题阶段解决群众关心、社会关注的突出问题，体现领导班子表率作用。
第三阶段:整改提高(10月8日-11月30日)。
领导班子、每名干部都要针对群众提出的每一个问题,逐一进行研究，制定整改方案，提出解决问题的具体措施。
1、制定整改方案和整改措施。针对征求到的意见和查摆问题分析会、民主生活会中反映的问题，领导班子、每名干部，要分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。
2、向群众公布整改措施。对领导班子的整改措施，要实行整改公示制，向机关内和税务所公布整改措施，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，听取群众意见，自觉接受群众监督。
3、抓好整改措施和整改方案的落实
对具备整改条件的问题，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决，做到群众提出的每个问题都有答复。要把整改贯穿整个作风建设活动的全过程，边学边改，边查边改，立说立改，让群众看到作风建设活动带来的实实在在的变化。
四、加强领导,狠抓落实,确保作风建设活动扎实有效
(一)建立领导责任制。局长是本单位作风建设活动的第一责任人，也是作风建设活动领导小组组长；分管领导对作风建设活动负有直接责任，要集中精力具体抓；其他领导干部对分管科室作风建设活动负有督查指导责任，要结合分工协助抓，形成一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导干部在下功夫抓好作风建设活动的同时,要带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。作风建设活动期间，主要负责同志一般不要安排外出活动，确需外出的，要向地区局党组请假。
(二)建立督查制度。作风建设活动领导小组办公室，将采取不定期抽查等方式，加强对各科室开展作风建设活动督查指导，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场。
系统建设工作意见篇6
一、主要完成的工作：
半年来，发展规划处按照省社党组的部署要求，在各处
室的有力支持和配合下，在组织系统考评、加强系统市场建设、推进系统行业协会建设、提高统计质量和服务水平以及外事、外贸等方面，取得了明显成效。
（一）以“两个1号文件”为龙头，进一步提升规划全系统整体建设水平、规范全系统年度考核标准。
组织实施了20__年度系统考评，组织制定了20__年度系统考评意见；组织编制了20__年度工作大纲，研究制定了20__年度系统目标指导性意见，制定并下发全系统20__年度考评意见。同时也认真组织了本部门20__年度考核，研究制定发展规划处20__年工作计划。
（二）契合商务部《农村市场体系建设“十一五”规划》以及省委、省政府领导有关讲话精神，瞄准省社“十一五”规划总体目标，紧抓供销合作社系统当前的重大任务，奋力打造农村商品流通服务体系。
发展规划处4月份于南通组织召开了全系统经济发展暨市场建设工作会议，会议期间，总结交流了全系统20__年经济发展和市场建设工作及落实了20__年工作任务。并在会后就当前全系统市场建设工作的现状并结合会议的成果，出台了《关于加强全省供销合作社系统市场建设工作的指导性意见》。
（三）根据《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》和全国总社行业协会工作会议精神，大力推进全系统行业协会工作。
行业协会建设对供销合作社的改革特别是联合社改革非常重要，是供销合作社职能在新形势下的一个拓展。发展规划处于7月份组织召开了江苏省供销合作社行业协会工作会议，这次会议是省社有史以来第一次召开的全省供销合作社行业协会工作会议，意义重大。省社党组十分重视，袁主任对会议提出了要求。王永根主任亲自到会并作重要讲话，回顾总结了全系统行业协会的发展情况，分析了当前的形势任务，提出了下阶段要努力打造行业协会的服务平台，积极发挥行业协会服务企业、服务“三农”的作用，一定要把行业协会建设作为供销合作社的一项重要工作来抓。
上半年发展规划处还组织茶叶行业的有关成员参加了上海市14届茶文化艺术节，其中；组织系统内烟花爆竹协会的有关成员参加了全国总社主办的首届烟花爆竹博览会及工作会议，并为省社获得最佳组织奖。
（四）以全系统经济普查为契机，进一步规范和完善统计工作，不断提高统计质量和服务水平，力争为领导决策提供具有价值和指导意义的参考数据和分析材料。
及时、准确的完成各类月、季报表，做好经常性的统计分析工作，上半年共计上报统计分析6篇、统计信息9篇，并完成了《20__我省农村夏季市场走势》和《春耕农资市场行情分析》。作为今年统计工作的重中之重，围绕全系统经济普查工作，发展规划处于3月份组织召开了全系统统计工作会议，在贯彻服务业报表制度，布置系统季报、半年报的同时，对普查报表进行了讨论和收集意见，并在6月份组织召开了全系统统计普查动员及培训会议，正式吹响了全系统经济普查工作的号角。
（五）外事、外贸工作成绩明显
接待韩国农协方面有中央会李渊昌代表理事一行、韩国代表团洽谈苏果专柜事宜、韩国农协紫云英项目代表团等计8批次50多人次；办理省社有关领导的出国手续；参与接待了商品共同基金会总裁一行以及武汉、青海等诸多兄弟合作社考察团；完成海峡两岸水果经贸洽谈会的前期论证工作；上半年完成紫云英种子出口1200吨，完成该项工作全年任务的100；韩国农协拟与省社合作连锁超市统一采购事也在进一步协商中。
（六）团结协作、规范处室建设，进一步提高工作绩效。
发展规划处作为一个新成立的处室，我处的工作面比较广和琐碎，工作要求比较严格而细致，计划安排外的突发性工作又比较多。随着建设社会主义和谐社会和新农村建设进程的不断加快，新的形势和任务对我们干部队伍的素质和业务能力提出了新的更高要求。我们深刻认识到加强自身建设的重要性，只有进一步增强政治责任感和工作紧迫感，不断提高工作能力和水平，才能适应新形势的需要。
机关工作大部分是“不干有人找，干了看不着”的事情，既专业又烦琐。因此，不计名利、勇于奉献、勇挑重担、乐于吃苦、工作第一、甘于清贫，是对机关工作人员素质的基本要求。根据发展规划处实际情况，重点抓了两个方面的教育引导工作。一是要大兴学习之风，不断引导和鼓励处室人员加强对有益于做好本处室工作知识的学习，拓宽知识领域，更新知识结构，提高知识水平，从改革开放和经济建设中汲取丰富的知识和营养。同时，还注意组织处室人员（特别是新吸收的军队转业干部）加强基本技能的培养和锻炼，不断摸索做好本职工作的规律，努力成为行家里手；二是强化奉献精神教育。发展规划处的工作忙、头绪多，有时会加班加点。针对这一情况，我们利用每周一上午的部门会议的时间加强思想教育和学习，使处室人员牢固树立不计名利、任劳任怨、无私奉献、爱岗敬业的精神，严格要求，经得起锻炼和考验，耐得住辛苦、清贫和寂寞，在艰苦的磨练中充实自身，完善自我。通过教育引导使每个人在思想和工作作风上逐步实现了四个提高：1是提高了政治素质，做到了在政治上与党中央保持一致不动摇；2是提高了工作素质，能够从省社大局出
发，处理各方面的关系，善于把各方面的力量团结在一起，有效的开展工作；3是提高了心理素质，使全体人员真正做到大事误不了，小事漏不了，难事压不倒，苦事累不倒，从容、稳重而又大胆的处理各种复杂事物，保持旺盛的精力和斗志；4是提高了全体人员的爱岗奉献意识，营造了团结向上、艰苦奋斗的良好精神风貌。正是在这种“无私奉献”精神的支持下，发展规划处的全体同志们任劳任怨、毫无怨言、积极工作。为圆满完成各项工作任务，较好的发挥业务部门的作用，为新农村建设、为省社的发展贡献了自己的一份力量。
半年来，我们发展规划处虽然取得了一些成绩，但距离省社党组要求、和兄弟处室的工作相比，在全面发展上，在争先创优上，都还存在一定差距。在今后的工作中，我们要认真履行处室职责，开拓创新，把我们的工作提高到一个新的水平。新形势、新任务赋予了发展规划处新的历史使命，发展规划处愿与省社所有同志一起奋力拼搏，锐意进取，与时俱进，通过不懈的努力为新农村建设和供销合作社的发展增砖添瓦。
二、下半年的工作计划：
发展规划处作为我们省社的“发改委”，在其工作过程中，如何落实“三个代表”的重要思想，坚持与时俱进，坚持科学发展观，是我们需要不断探索和掌握的方法论。很重要的一点就是要在实践中，实现实干与干实的统一。在干实上要提高层次，不仅日常工作要准确到位，而且更主要的应当进一步研究如何把科学的思想方法真正自觉地、全面地贯彻到发展规划工作和辅助领导抓大事的具体实践当中去。基于这种认识，我们要在以后的工作中坚持做到四个增强：
（一）坚持为领导服务与积极主动关注全系统和机关建设的辩证统一，增强工作的创造性。
省社领导决策和推动工作开展的过程，实际上就是一切为全省供销合作社系统服务，为全省社员谋利益的过程。在工作实践中，我们针对全省供销合作社系统发展中存在的问题和关心的热门话题，有见解的提出建议和意见，通过各种渠道输送合理化的建议，在尽力协助省社领导和机关不断丰富和完善决策思想上有所创见、有所作为的同时，最大努力的注重、利用不同方式和渠道，了解各地各级基层社在想什么、做什么、需要什么、反对什么，并根据上级的精神和领导的意图，实事求是地分析情况，进行理性思考，提出意见和建议，在上情与下情的结合和把握上体现求实、务实的工作作风。
下半年，发展规划处将继续跟进与南京国盛药业合作医药连锁事宜，及时准确的将可行性方案和可预见问题反馈给省社领导。
（二）要在提高预见性上下功夫，增强工作的超前性。
实践中我们认识到，缺乏超前意识，工作被动应付，是影响发展规划处工作上质量、求实效的一个重要因素。克服懒惰思想，锐意进取，就必须发挥工作的主动性、创造性，做到察领导所察，察领导未察，力争在某些情况的把握上能够先于领导，宽于领导，在主动服务上跟上领导决策的节拍，做到与时俱进。以后，我们将更积极主动的捕捉全省供销合作社系统发展中好的经验做法和相关信息，加工整理，及时在全系统加以推广，以促进工作的整体推进。
下半年，发展规划处将尽早拟订出全系统发展的三年规划，以及尽早作出明年工作计划的编制和明年工作大纲的调研，供省社领导在宏观上把握全省供销合作社系统的进一步更快更好的发展。
（三）要在调查研究上求深、求实，增强工作的针对性。
工作中，我们要坚持把察实情、写实话、谋实事作为发展规划处协助领导出主意、当参谋的着力点。对国家总社、省委、省政府、省社党组的重要决策的贯彻落实，我们不要满足于在上面等汇报、填报表，而是利用参加会议和下各级供销合作社调查等机会，掌握第一手资料。在系统全面收集材料的基础上，总结出在全系统或大部分供销合作社存在的共性问题，本着喜忧兼报的工作原则，向领导反馈实情，为决策提供参考依据，特别是针对影响工作进展，大家都关心关注的深层次问题，不断的开展专题调查研究，做到既提出问题，又研究解决的对策。
下半年，发展规划处将继续对照20__年度系统目标指导性意见，按时准确地完成统计报表和统计分析工作，及时反馈出各地工作进展和完成情况，做好秋后市场和新棉收购情况的调查工作，做好连锁经营和为农服务的专题调查工作，并以此为题，选择成绩突出的供销合作社及供销合作社投资企业进行专题调研，写出调研报告，及时为领导提供决策参考。
（四）要紧紧抓住事关全局的重点工作和大事要事，增强协助领导抓落实的工作力度。
在贯彻落实工作指导方针过程中，我们要一方面努力抓好本部门的工作落实；另一方面，要围绕中心工作的落实，在做好本部门职能工作的基础上，进一步开展督促检查，发挥督办作用。
下半年，作为今年统计工作的重中之重，发展规划处将督促全系统继续完成好全系统经济普查工作，并将对在此项工作中表现较好的单位和个人作出表彰。
作为目前的一个重点工作，发展规划处还将继续配合省社各部门支持徐州市供销合作总社抓好第九届江苏农业国际合作洽谈会供销合作专场的各项工作。
作为供销合作社系统以后工作的一个热点，发展规划处计划将在8月份组织召开全省供销合作社系统再生资源工作会议。
系统建设工作意见篇7
《实施意见》强调，要广泛深入地学习领会总书记重要讲话和中发[2006]15号文件精神，从全局和战略高度，全面认识和把握新世纪新阶段统一战线，充分发挥统一战线的优势和作用，巩固和壮大全区统一战线，把新世纪新阶段统一战线的法宝作用落到实处，为**全面振兴、构建“和谐**”、“实力**”做出新的更大的贡献。
《实施意见》强调，要加强党领导的多党合作和政治协商制度。认真贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和沈委发[2006]8号及我区的实施意见，不断推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化。要广泛听取和吸纳派和无党派人士的意见建议，不断推进科学决策和民主决策。要建立派联系街道、共建和谐社区制度，拓宽派和无党派人士参政议政渠道。各级党组织要自觉接受派和无党派人士的民主监督。要把支持派加强自身建设作为一项重要的政治责任，全面加强参政党建设。
《实施意见》指出，要大力促进民族团结进步。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强少数民族和民族地区经济社会发展的决定》，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，不断巩固和发展社会主义民族关系。
《实施意见》指出，要全面贯彻党的宗教工作基本方针。引导宗教与社会主义社会相适应，制定《**区贯彻〈宗教事务条例〉实施细则》、《民族宗教工作联席会议制度》，充分发挥统战部门在宗教工作中的牵头协调作用，切实加强爱国爱教团体和宗教教职人员队伍建设，依法维护爱国宗教团体的利益，妥善处理涉及宗教因素影响社会稳定的事件，抵御境外利用宗教进行渗透活动。
《实施意见》指出，要认真做好港澳台和海外统战工作。要着力做好台胞台属特别是来**投资台商的工作。加强与港澳台侨人士，特别是华裔新生代代表人士和海外社团联系，促进我区与港澳台地区和海外的交流与合作，坚持把维护海外侨胞和归侨侨眷的根本利益作为侨务工作的出发点和落脚点，鼓励和支持他们关心和参与我区现代化建设。要做好出国和归国留学人员统战工作，支持他们通过多种形式为我区经济社会发展服务。要切实做好党外知识分子工作。积极探索做好党外知识分子工作的方式方法，建立党外知识分子工作重点部门和单位的联系制度。
《实施意见》指出，要积极做好新的社会阶层人士统战工作。引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献，致富思源，富而思进，自觉接受党的领导，自觉履行义利兼顾，扶贫济困的社会责任，做合格的中国特色社会主义事业建设者。加强新经济组织和新社会组织中党的建设，引导新的社会阶层人士在新经济组织、新社会组织中建立党的组织，开展党的活动，积极为党组织活动提供必要条件。要在党委统一领导下建立由区委统战部牵头，有关部门和团体参加的联席会议制度，形成工作合力。要把新的社会阶层人士统战工作纳入街道、社区党组织工作范围。要把新的社会阶层代表人士的培养选拔纳入党外代表人士队伍建设的总体规划，逐步建立一支代表人士队伍。
《实施意见》指出，要充分发挥工商联的作用。充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，认真听取非公有制经济人士的意见和建议。充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，引导非公有制经济人士健康成长。充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用，进一步做好协调服务、参谋咨询工作。充分发挥工商联在党和政府联系非公有制经济人士中的桥梁纽带作用，广泛团结新的社会阶层人士，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。要大力发展行业商会、同业公会组织，壮大队伍，实现工商联组织可持续发展。
《实施意见》指出，要切实加强党外代表人士队伍建设。要把我区各派、工商联组织负责人、人大代表、政协委员，有造诣的专家、学科带头人和有关社会团体领导班子中的党外人士、无党派和民族宗教界代表人士作为党外代表人士队伍建设的重点。要把党外代表人士队伍建设纳入全区人才和干部队伍建设的总体规划，认真落实《关于进一步做好培养选拔党外干部工作的意见》，努力造就一支自觉接受党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，具有广泛代表性和较强参政议政能力、与党长期亲密合作，德才兼备的党外代表人士队伍。
系统建设工作意见篇8
20*年6月中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系20*－2012年工作规划》，8月省委印发了《关于贯彻落实〈工作规划〉的实施意见》（以下简称《工作规划》和《实施意见》），这两个文件是我们当前和今后一个时期推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件，是以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的重要举措，对全面推进党的建设新的伟大工程，确保党的十七大确定的各项任务的实现，具有重大的意义。对此，我们必须把贯彻落实《工作规划》和《实施意见》与贯彻落实科学发展观结合起来，使全体党员干部特别是领导干部充分认识推进惩治和预防腐败体系建设的重要性，领会理解《工作规划》和《实施意见》的基本精神、主要内容，旗帜鲜明地反对腐败。
要着力抓好反腐倡廉教育，促进机关干部廉洁从政。教育是反腐倡廉工作的基础，重点加强对系统内党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。具体工作中，一是要坚持党风廉政教育的经常性，二是要增强党风廉政教育的针对性，三是要注重教育方式的多样性。力求通过开展教育活动，提高党员干部对党风廉政建设和反腐败工作重大意义的认识，增强拒腐防变能力，提高廉洁从政的自觉性。
二、加强领导，落实责任
贯彻落实《工作规划》和《实施意见》，关键在于加强领导。市发改委党组是全市发展改革系统反腐倡廉建设的责任主体，担负着指导全市发展改革系统惩治和预防腐败系统建设的政治责任。为此，我委一是要把惩防体系《工作规划》和《实施意见》的深入贯彻落实列入重要议事日程，切实加强对此项工作的指导和督查；二是要结合全市发展改革工作的实际，认真研究制定我委的具体工作方案，确保各项工作任务的落实；三是要实行一把手负总责，明确班子中一名负责同志具体抓，其它成员根据分工，抓好职责范围内的工作；四是要按照要求，既充分发挥发改部门职能，认真做好本部门业务工作，又切实抓好本系统反腐倡廉建设，做到两手抓、两手都要硬。我们将对涉及市发改委的各项工作努力做到明确时间进度、明确工作要求、明确责任分工，确保目标任务按时完成。
三、深化改革，狠抓落实
（一）按照改革创新的要求，深入贯彻落实科学发展观。推进惩防腐败体系建设是一项巨大的系统工程，必须结合部门实际，突出重点，在深化行政审批制度改革、深化投资体制改革、规范和完善工程建设招标投标制度建设等方面开展积极的探索和研究，这是市发改委加强改革创新工作的重点。
（二）坚持预防为主，加强各项制度建设。惩防体系建设是一项长期性任务，完成这项任务的关键是加强制度建设。如科学民主决策制度、政务公开、行政问责制度和责任追究制度等等。我们将在以后的工作中，一是强化审批、核准、备案、行政许可等程序性制度建设；二是在有效加强内部制约监督上狠下功夫，结合部门实际，进一步完善党风廉政建设责任制，更好地发挥制度在构建惩防体系中的保障作用；三是针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，结合贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，在20*－2012年规划期内，进一步规范我市政府投资项目管理。努力做到用制度规范权力的正确行使，努力消除滋生腐败的土壤，从源头上预防和治理腐败。
系统建设工作意见篇9
一、民主评议政风行风工作情况
(一)领导重视，组织健全。县委、县政府高度重视民主评议行风工作，成立了以副县长为组长，县监察局长为副组长，县纪工委、人口和计划生育局、县招商引资局、县畜牧局等单位有关负责人为成员的民主评议行风工作领导小组，领导小组下设办公室(设在县监察局)。负责督促县直各部门纠正本部门存在的行风问题。两个重点评议系统也相应的成立了领导小组。县纠风办下发了《关于印发2009年全县民主评议政风行风工作实施意见的通知》，着力解决发生在老百姓身边且严重损害群众切身利益的问题，切实提高办事效率和依法行政水平，严格遵循职业道德，推动创建文明行业活动的深入开展，为改善和优化投资环境，全面建设小康社会服务。
(二)创新举措，搭建平台。今年,我县民主评议行风工作结合深入学习实践科学发展观活动来开展，各参评单位先对自身行风建设情况进行自我评议，写出自评报告，县纠风办组成评议组深入被评议部门检查督促。为让群众关注行风，群众参与纠风，干部转变作风，使行风评议深入千家万户，县三个重点行风评议单位均开展了面对面的评议，广泛征求群众意见，县畜牧系统收到群众方面意见建议共4条，县政务服务中心收到意见和建议2条,县人口和计划生育系统收到群众意见建议共条，三个单位都对收集到的意见建议进行了分析，制定了整改和限期督办措施，使群众反映的问题件件有着落，事事有回音。通过面对面评议这一反映民情、民风、民意的平台。使被评系统各单位负责人直接面对广大群众，主动接受他们的评价和监督，调动群众参与行风评议的积极性，拉近行风评议与人民群众的距离，促进政府职能部门转变作风、接受监督，在党委、政府和群众之间架起一座沟通的桥梁，着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。
(三)以评促纠、纠建并举。我县将行风评议以开展“树立行业新风、优化发展环境”为主题，与深入学习科学发展观活动相结合，在广泛座谈、问卷调查等调研工作的基础上，结合县情实际，将县畜牧系统、县政务服务中心纳入今年行风评议的重点，县纠风办按照省、市要求制定出工作计划，并分阶段进行监督检查。为确保评议质量和效果，明确对本年度被评为不合格的部门，将被列为纠风重点整改单位；经评议问题较多的单位，将列为明年行风评议的重点。评议结果作为目标考核精神文明建设评先创优的评比条件，并纳入党风廉政建设责任制目标考核。评议单位紧紧围绕效能建设，重点在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境，提高职业道德等方面开展行风评议。被评单位通过民主评议促进行风建设，完善职业道德规范，认真纠正存在行业作风等人民群众反映强烈的问题，切实提高办事效率和依法行政水平,提高了服务质量和职业道德。同时，加强规章制度建设，力求达到“以评促纠、以评促建、纠建并举、务求实效”的目的。
(四)分段实施，深化评议。为使行风评议工作有计划、有步骤的进行，今年的评议工作共分为动员准备、自查自纠和调查评议、制定整改措施和总结表彰三个阶段。时间从6月份开始至11月结束。每阶段都分别明确了县纠风办、被评议单位、民主评议代表组的工作内容，提出了具体的工作目标和要求。采取内部评议与外部评议相结合的办法，在自查自评基础上，被评单位分别从社会各聘请行风评议代表，组成评议代表小组，深入到评议对象基层窗口单位进行调查研究、明查暗访、走访群众、召开座谈会，并及时将意见和建议向被评单位反馈。通过征求意见表梳理归纳，三个重点被评系统共聘请评议代表12名，组成3个评议组，参评人数296人；走访群众59人次；共发放问卷调查表份；召开座谈会6次，座谈人数296人；向被评单位指出问题8个；提出整改意见9条；综合满意率97%。受理问题1个，解决群众反映问题1个，办结率100%。通过评议单位积极配合，认真整改，评议代表的辛勤工作和社会各界广泛参与和支持，我县行评工作不断深入，进一步提高了依法行政，依法办事的能力，切实转变工作作风，真正做到热情服务、文明执法，纠正了一些部门和行业的不正之风，解决了一些群众反映的“热点”“难点”问题，达到了纠建并举、标本兼治的目的。
二、重点评议单位评议情况
(一)县畜牧系统评议情况
发出民主评议正征求意见表122份，回收119份，回收率97.5%，评议小组和评议代采取问卷调查、走访群众、单位座谈、面对面评议等形式，对县畜牧系统行风建设的情况进行了广泛深入的调研，群众对畜牧系统在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出意见和建议共4条,整改措施3条。主要存在的问题是掌握理论不够全面、宣传培训工作力度不够、争取畜牧推广项目满足不了全县畜牧产业发展需求。整改措施是强化干部职工理论素质、加强培训宣传力度、搞好科技推广项目。
针对反馈和自查自纠得出的意见和建议，县畜牧系统制定出了切实可行的整改措施，逐条进行整改。在整改和总结阶段，畜牧系统聘请行风评议代表，按照畜牧系统行业作风建设测评方案，对畜牧系统的行业作风建设进行了评分，通过民主测评和考核测评，综合满意率为93%。
(二)县政务服务中心评议情况
发出民主评议正征求意见表17份，回收17份，回收率100%，评议小组和评议代表深入各单位及社会各界，对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方式开展了广泛的深入调查，听取群众意见，群众对我县政务服务中心在行风建设方面取得的成绩进行了肯定，同时也提出意见和建议共2条。主要存在的问题是深入基层调研力度不够、对招商局和便民服务中心的职能、职责和重点工作引资宣传培训工作力度不够、业务学习不够精、不够深，服务态度和服务质量有待于进一步提高。整改措施是加强调研，搞好服务，加强宣传培训力度，增强评议影响力、加强业务学习。针对群众反映和自查自纠得出的意见和建议，卫生系统制定了整改措施，并逐条进行整改。在整改和总结阶段，卫生系统评议代表按照卫生系统行业作风建设测评方案，对县卫生系统进行了评分，通过民主测评和考核测评，综合满意率为100%。
(三)县人口和计划生育局整改情况
认真围绕上年行风评议中提出的整改措施开展工作，通过测评，综合满意率达92.6%。主要存在的问题是、机关作风还需进一步加强。整改措施是完善行风评议长效机制、加强制度建设、树立为民服务的宗旨意识。
通过征求意见表梳理归纳，今年重点对3个部门单位进行了民主评议，聘请评议代表
12名，组成3个评议组；走访群众59人次；召开座谈会6次，座谈人数296人；走访群众59人；参评人数296人,向被评单位指出问题8个；提出整改意见9条,综合满意率97%。受理问题1个，解决群众反映问题1个，办结率100%。通过评议单位积极配合，认真整改，评议代表的辛勤工作和社会各界广泛参与和支持，我县行评工作不断深入，进一步提高了依法行政，依法办事的能力，切实转变工作作风，真正做到热情服务、文明执法，纠正了一些部门和行业的不正之风，解决了一些群众反映的“热点”“难点”问题，达到了纠建并举、标本兼治的目的。
三、取得的经验和努力方向
1、领导重视、机构健全，认真制定工作方案，使行业作风建设工作方向明确、目标具体，为扎实开展民主评议行风工作提供保证。
2、通过开展民主评议行业作风，使广大干部职工充分认识到行风建设的重要性，牢固树立了“群众利益无小事”和勤政为民的意识，提高了依法行政水评，切实转变了工作作风。
3、将行风评议工作与机关政务公开、效能建设工作有机地结合起来，建立健全规章制度，完善各项措施，使各项工作切实做到“依法严格化、程序分开化、行为规范化”，提高了工作效率，真正使行风建设工作“看得见、摸得着、有成效”。
回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，但是在工作中也还存在着一些问题，主要表现为：一是被评单位自查自纠力度不够，不能从深层次上查找问题；二是被评单位对开展民主评议行风工作的宣传不够，没能很好地对群众反映的突出问题进行跟踪报道，没能很好地把民主评议行风工作置于社会监督之下。
在今后工作中，我们将按照中央、省、市纠风工作的有关要求，进一步把民主评议政风行风工作做好，使之收到实效。
系统建设工作意见篇10
15年前，《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁发。15年后，中共中央又颁发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（以下简称《意见》）新文件。这是进入新世纪新阶段以来，我们党根据国际国内形势的复杂而深刻的变化和出现的新情况新问题，对我国多党合作和政治协商制度提出的新要求；是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结15年来党领导的多党合作和政治协商制度的实践经验和成功做法；是我们党着力推进多党合作和政治协商制度建设，具有里程碑意义的一系列新的理论观点和政策措施；是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的纲领性新文件。
一、新文件是发展我国政党制度，推进政治文明建设，构建社会主义和谐社会的重要步骤和有力保障
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，与人民代表大会制度、民族区域自治制度一道，构成了我国政治制度的基本构架。新文件的制定实施，是我国多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化的具体体现。新文件的制发，对于更好地发挥我国政党制度的特点和优势，不断增强我国政治体制的活力，必将产生巨大的推动作用；是落实科学发展观、全面建设小康社会的客观需要。中国共产党作为工人阶级的先锋队，作为中国人民和中华民族的先锋队，具有广泛的群众基础，代表最广大人民的根本利益；各派作为一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者的政治联盟，可以更多地反映和代表各自所联系成员和群众的具体利益。党和各派的紧密团结和亲密合作，对于凝聚方方面面的力量，共同推进中国特色社会主义的伟大事业具有重要意义。新文件是推进构建社会主义和谐社会，加强政党间的团结合作的重要政治保证。我国的政党制度的显著特征是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，充分体现了民主协商的特点，强调以协商、合作代替竞争、冲突，具有西方多党制不可比拟的优越性，有助于政局的稳定和实现广泛的团结。
《意见》适应了新形势、新任务的这一要求，这对于广泛团结社会各界，集中力量办大事，齐心协力谋发展，具有十分重要的意义；有利于巩固和发展党与各派亲密合作的友党关系，巩固安定团结的政治局面，为建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力的社会主义和谐社会作出重要贡献。
二、贯彻落实《意见》精神在我市已形成良好基础
《意见》是党认真总结15年来多党合作和政治协商制度的实践经验和成功做法。随州设市以来，在坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度建设，着力推进政治文明的进程中，取得了一些成功经验，为贯彻落实《意见》精神奠定了良好基础。
（一）支持派加强自身建设、切实履行参政党职能，奠定了贯彻落实《意见》的根本基础。加强派自身建设、充分发挥参政党作用，是多党合作事业巩固和发展的根本要求。
我市现有派成员71人，其中：民建62人，民革2人，民进6人，农工党1人。民建已建立市委会。在市委和民建省委的正确领导下，其素质不断增强，组织生活逐步规范，参政议政能力进一步提高。
民建随州市委成立以来，一是建立健全了学习制度，加大了培训力度。全体民建会员都在市委党校和省社会主义学院进行了系统地理论培训，提高了思想政治素质和参政议政能力。
二是完善了以民主集中制为基础的议事决策、自我约束、自我监督机制。同时建立健全了干部民主推荐任用、机关财务管理、会费收缴使用、机关专干管理等规章制度。
三是加强了组织建设。建立健全了组织发展工作制度，规范组织发展程序，严把政治关、素质关。
四是机关办公条件进一步改善。在市委、市政府的关心支持下，民建市委机关的机构编制、机关专干的工资和有关经费得到妥善解决。
我们还十分注重作好派人士的政治、实职安排。在派成员中，有省人大代表2名，省政协委员1名；市人大常委会副主任、委员各1名，市人大代表3名；市政协副主席1人，市政协常委7名，市政协委员25名；市级检察员、监督员、教育督导员、行风评议员22人。在实职安排上，派成员中，有2名副厅级、3名正处级、12名科级。政治安排占全市派总数的89%，实职安排占全市派总数的24%。
在坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度建设的过程中，我们认真组织各派坚持理论联系实际，努力适应时展的要求，按照参政党建设目标，全面加强思想建设、组织建设和制度建设。同时，组织无党派人士加强学习，不断提高自身素质，提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服务改革发展稳定大局，切实履行好参政议政职能，为建设中国特色社会主义伟大事业作出了贡献。
（二）努力推进多党合作和政治协商的制度化、规范化，奠定了贯彻落实《意见》的政治基础。2004年，为进一步推进、规范我市多党合作和政治协商制度建设，市委、市政府“两办”制发了《关于坚持和完善党领导的多党合作与政治协商的意见》。文件明确了“坚持和完善重大问题民主协商”、“季度情况通报会”、“党外人士民主监督”、“经济部门与派对口联系”、“党员领导干部与党外人士交朋友”等“五项制度”，并对贯彻落实“五项制度”提出了具体要求。市委主要领导带头落实“五项制度”，还多次主持和参加多党合作、政治协商的重大活动。市委书记吴超，市委副书记王志新、樊建国、丁贵桥等领导同志多次参加党外人士民主协商会、季度情况通报会和走访慰问统一战线成员，认真听取党外人士的意见和建议。
2004年来，市委共召开党外人士民主协商会、季度座谈会、情况通报会，走访慰问统一战线成员12次，市级党员领导干部与37名各界党外代表人士建立了朋友关系，收集各种意见、建议100多条。
（三）逐步健全和完善统一战线工作机制，奠定了贯彻落实《意见》的工作基础。设市以来，中共随州市委高度重视统一战线机构建设，在市委工作部门中率先设立了市委统战部，并逐步建立、健全了统战部牵头协调工作机制，形成了“大统战”格局；各区（市）委统战部在机构改革中进一步得到加强；在乡镇党委班子中，都配备了统战委员。这为加强党对统一战线工作的领导，坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度建设，为贯彻落实《意见》精神奠定了坚实的工作基础。
今年来，我们结合开展党员先进性教育活动，围绕市委的统战工作情况和民主政治建设，广泛征求各界人士意见，查找统一战线工作中存在的问题。针对我市统战工作机制不够健全等问题，制发了《中共随州市委关于进一步建立健全统战工作机制的意见》文件。文件要求，市直党政群部门、国有企事业单位、乡镇、社区党的组织，都要健全和完善统一战线工作机制。派和党外知识分子较为集中的单位或部门，党员领导干部，要加强同他们的联系和协作，认真听取他们的意见建议，逐步健全、完善多党合作和政治协商制度。文件对加强市社会主义学院建设，加强和改进市委对统战工作的领导，都提出了具体要求，这为贯彻落实《意见》精神，搭建了平台，进一步奠定了工作基础。
三、创新机制，努力促进《意见》精神落到实处
认真学习、宣传和贯彻《意见》精神，是当前和今后一个时期党的统一战线的一项重要政治任务。我们要坚定不移地按照中共中央总书记同志就进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设提出的五点要求，按照中央、省委的具体部署，对《意见》精神，加强学习，深刻领会，认真抓好学习、宣传、贯彻。
（一）在学习贯彻《意见》精神中，抓好“三个结合”。一是坚持把学习贯彻《意见》精神与学习贯彻“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届四中全会精神结合起来。通过学习贯彻《意见》精神，广泛团结，凝聚方方面面的力量，为全面建设小康，构建社会主义和谐社会而努力奋斗;二是把学习贯彻《意见》精神与保持共产党员先进性教育活动结合起来，组织广大党员，特别是党员领导干部，认真学习领会《意见》精神，自觉地、模范地贯彻落实《意见》精神，在推进多党合作和政治协商制度建设中发挥模范带头作用;三是把学习贯彻《意见》精神与学习中共三代领导集体和以同志为总书记的中共中央关于多党合作的重要论述结合起来，充分认识《意见》制定实施的重要性和重大意义，使大家在反复学习、吃透精神、掌握实质上下功夫，在深刻理解领会文件新的理论观点和政策思想上下功夫，切实把思想认识统一到文件精神上来，进一步增强坚持中国共产党领导、多党派合作的自觉性，坚定走中国特色社会主义的政治发展道路。
（二）广泛宣传，认真贯彻落实《意见》精神，努力推进多党合作和政治协商制度建设。宣传、贯彻、落实《意见》精神，是当前党和各派、无党派人士的共同政治任务，首先是各级党委统战部门的政治任务。我们要按照中央、省委的要求，结合实际，认真研究制定宣传、贯彻、落实《意见》的具体措施和制度，不断加强同党外人士的合作共事，把多党合作新文件的精神落到实处。
要充分发挥新闻媒体的作用，对《意见》精神进行广泛宣传，从而进一步推进我市的多党合作和政治协商制度建设。组织广大统战工作干部、各派和无党派人士密切联系实际，运用多种形式，在各自所联系的成员和群众中广泛开展党领导的多党合作和政治协商制度重大意义、多党合作成功经验和理论成果的宣传教育，积极引导广大成员了解、熟悉和实践这项制度，自觉运用《意见》精神指导我市多党合作和政治协商的开展，自觉抵御西方多党制、两党制和议会制的影响。
（三）进一步加强同党外人士的合作共事。加强同党外人士的合作共事，是中国共产党坚定不移的方针，是贯彻落实《意见》的重要平台。《意见》提出，党外干部是国家干部队伍的重要组成部分。要坚持平等相待、民主协商、真诚合作，不断巩固中国共产党同党外人士的联盟；要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，充分发扬民主，注重实绩和群众公认，努力建设一支政治坚定、素质优良、结构合理、代表性强、同中国共产党亲密合作的党外干部队伍；要把培养选拔党外干部纳入干部队伍建设和人才工作的总体规划，统筹考虑。要按照《意见》的要求，拓宽党外干部的选配领域、充分发挥党外领导干部的作用，创新机制，努力促进《意见》精神落到实处。
1、以贯彻落实《意见》精神为契机，进一步推进我市多党合作和政治协商制度建设。一是坚持完善重大问题民主协商制度，把多党合作和政治协商纳入党委和政府的决策程序。凡是重大决策的制定，重要人事安排，政府拟提交人民代表大会审议的政府工作报告、有关重大政策措施和关系国计民生的重大建设项目，都征求派、工商联、无党派代表人士的意见，做到协商于决策之前。二是坚持和完善季度情况通报会制度。进一步扩大派、工商联负责人和无党派代表人士的知情范围和参与程度。政府召开全会及有关职能部门召开专业性会议，都视需要邀请党外人士出席，充分发挥党外人士参政议政作用。三是坚持和完善党外人士民主监督制度，加强“特约四员”工作，进一步加大党外人士民主监督力度。在贯彻执行党和国家重要方针政策、法律法规、党风廉政建设、税收财经物价、社会治安综合治理情况等开展的专项检查中，都视需要邀请党外人士参加。四是坚持和完善党员领导干部与党外人士交朋友制度，进一步加大交朋友工作力度。通过交朋友，使党员领导干部更加关心党外朋友的生活，更加支持党外朋友的工作，并重视采纳他们的意见、建议，进一步推动我市多党合作和政治协商制度建设。
我们还要按照《意见》要求，在完善制度建设的基础上，进一步规范政治协商的基本方式：即加强市委同派的政治协商和进一步完善市委在市政协同各派和各界代表人士的协商。
2、进一步加强党外人士安排力度。通过贯彻《意见》精神，制定规划，保证派成员和无党派人士在市和区（市）人大代表、人大常委会委员和人大专门委员会委员中占有适当比例，在市和区（市）人大领导班子成员中有适当数量。目前，我市派成员和无党派人士在市和区（市）人大代表、人大常委会委员都占有适当比例，在市和区（市）人大领导班子中已有一名成员中，但根据《意见》要求，仍需增加人选。
3、进一步加大政府职能部门党外人士的选配力度，重点在涉及行政执法监督，如：监察局、审计局等；与群众利益密切相关的农、林、水、电、国土、建设、交通、民政等；紧密联系知识分子、专业技术性强的文体、卫生、教育、药监、环保、科技、质量技术监督等政府部门领导班子中选配派成员、无党派人士担任领导职务，符合条件的可以担任正职。
目前，市委已将党外干部的培养、选拔和使用纳入了各级政府和司法机关领导班子建设的总体规划，统一部署，统一管理。按照“一职二备”的要求，市委统战部积极向市委举荐人选，逐步加大党外干部的选配力度和选配范围。全市共配备党外领导干部近100名。其中，副厅级4名，正处级4名（4名都是市直单位的正职），副处级6名，正副科级90名。已在教育、卫生、文化体育、科协、工商联，市以及区（市）的人大、政府、政协领导班子中，除曾都区副区长调整后目前尚未到位外，都配备了党外领导干部。已初步建立了一支数量适当、素质较强、能适应随州发展需要的党外干部队伍。
进一步加大党外后备干部队伍建设的力度，积极物色发现和培养党外后备干部。建设目标为10名地（厅）级、30名县（处）级、150名科级党外后备干部队伍；做好党外干部的实职安排。对要求配备党外干部的部门的人选逐步做好推荐工作，积极为推进党外干部的成长创造条件和台阶。如，采取挂职锻炼、轮岗交流等方式，不断提高党外干部的素质；通过定向招考和竞聘等途径，促进党外干部的使用和成长。
4、进一步做好党外人士在政协中的安排，要保证派成员和无党派人士等在各级政协中占有较大比例。即：政协委员不少于60%，政协常委不少于65%，政协副主席不少于50%。我市政协的组成基本达到了这方面要求。同时，《意见》要求派成员和无党派人士在各级政协专门委员会和政协机关要有一定数量。但我市在政协专门委员会和政协机关还没有配备派成员和无党派人士。我们将加强协调在政协专门委员会和政协机关中配备派成员和无党派人士的工作。
5、进一步拓宽派、无党派人士发挥作用的渠道。市委和政府要制定措施，拿出规划，积极促成派和无党派人士就全市性和战略性问题进行有组织的考察调研，拿出调研课题，开展考察调研。要为派和无党派人士开展调研创造条件，做好提供经费的协调工作。对派和无党派人士的调研成果，要认真研究并反馈情况。
6、进一步加强派自身建设。由于我市是新建市，各方面的工作都有待健全和完善。在今后的工作中，我们将根据需要，进一步加大对派自身建设的支持力度。目前，我们正按照《中国民主促进会章程》的要求，积极协助我市民进会员筹建民进随州支部的工作。
7、加强领导，努力推进《意见》精神的贯彻落实。
一是充分发挥市委党校、市社会主义学院教育培训主渠道作用。拟分三批在市委党校、市社会主义学院对全市各区（市）委、市直各部门党委（组）分管统战工作的副书记，统战部科以上干部，派、无党派代表人士对学习贯彻《意见》精神进行培训，从而提高对《意见》的理解和重要性的认识，努力将《意见》精神落到实处。