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企业纪检监审工作思路十篇

发布时间:2024-04-25 04:26:56

企业纪检监审工作思路篇1

关键词:铁路企业;内部财务监督;思考

一、铁路企业内部财务监督的必要性

铁道部通过制定加快转变铁路发展方式、确立运输企业市场主体地位等改革推进方案,使体制机制创新迈出重要步伐。加快市场经营,谋求企业效益最大化变成铁路企业的重要任务。只有提高铁路企业的内部财务监督,进一步促进铁路企业财务工作规范,提高企业会计信息质量和财务管理水平,才能为铁路实现协调、和谐、可持续发展提供保障。

1.是规范企业财务管理、保证会计信息质量的需要。随着铁路建设的快速发展,投融资业务的不断开展,社会对铁路企业会计信息质量的要求越来越高。铁路企业通过实施内部财务监督,能健全完善内部控制机制,强化财务管理过程控制,提高行业会计规范化管理水平,保证会计信息质量的完整、真实和可靠。

2.是保护国有资产安全、保障经营合法合规的需要。随着当前铁路体制机制改革,多元化经营战略实施,财务工作势必将面临更为复杂的局面,实施内部财务监督,能有效防范和化解各类财务风险,规范铁路企业经济行为。

3.是加快企业健康发展、提高企业经济效益的需要。加强内部财务监督,可以约束企业非理性经营行为、节约开支,提高企业经济效益,提高市场竞争能力。

二、上海铁路局内部财务监督实践及存在问题分析

目前,笔者任职的上海铁路局,除定期接受国家审计署、铁道部审计中心、社会中介机构的外部财务监督外,也定期开展内部财务监督,建有比较完整的财务监督体系,完善的财务监督管理制度。

1.建立内部财务监督体系,促进财务管理水平

(1)总会计师。主要职责有:组织对全局资产资金安全、财务收支、内部控制制度等情况进行审计检查,指导开展专项审计检查;协助组织财务预算、落实情况,实施全局国有资本监管、建立完善企业内控制度,企业投融资、担保、抵押及大额资金支出等重大事项的安全监管,强化财务监察工作,确保全局资产、资金安全等。

(2)审计处。是路局行使内部审计监督职权,管理全局审计工作的独立职能部门。主要职责有:贯彻国家、铁道部有关审计法律法规,制定全局内部审计规章制度。根据局有关规定,对局属单位年度业绩进行考核审计,对局属单位财务收支的真实、合法和效益性,各项资金的管理和使用,有关内部控制制度的健全、有效,执行财经法规情况进行审计监督,对局属单位行政主要负责人进行任期经济责任审计。促进各单位加强内部管理,提高经济效益和管理水平,促进国有资产的安全、完整和国有资本的保值增值。

(3)财务处。是路局财务管理部门,主要职责有:贯彻国家、铁道部有关财经方针政策和规章制度,负责全局全面预算管理、资金筹集运用、会计核算、国有资本监管等财务管理工作,检查督促局属单位和控股合资公司的财务管理工作。在内部财务监督方面设有:一是财务监察,负责监督检查局属单位执行《会计法》及国家、铁道部、路局财经法规情况,全面预算编制、内部财务会计制度执行情况,会计基础工作、国有资本营运、管理情况,内外部审计问题整改情况等;二是资金结算所,主要加强资金监管,规范使用、管理资金,落实局属单位大额资金监控、现金管理、建设资金支付实时监控等工作,实行每日资金动态报告制度。

2.完善财务监督管理制度,确保国有资产保值增值

(1)完善财务管理制度。以转换经营机制为主线,逐步完善财务管理制度体系,制定并实施《上海铁路局财务监察实施细则》,重新修订《上海铁路局内部财务会计控制制度》、《上海铁路局财务管理办法》等相关财务管理办法,以制度促管理,切实提高财务保障能力。

(2)加强国有资本动态监管。在工作中,严格执行《铁路企业国有资产管理办法》,落实逐级负责制,严格执行国有资产评估的相关规定,加强评估项目的过程监管。

(3)加强资产的日常监管。以经济效益为中心,建立并全面实施固定资产投资项目和对外投资等经济事项事前分析认证、事后评价考核制度。开展优化资产配置的专题研究,盘活闲置资产,努力实现资产效益的最大化。加大对企业改制、重组、对外投资、产权转让、重大资产处置的监管力度,强化资产源头的动态控制。

(4)强化财务监察监督职能。充分发挥财务监察队伍作用,强化财务监督职能,结合阶段性工作重点,采取日常检查和抽查、定期检查和专项检查相结合的方式,进一步加强生产过程控制,严格落实问题整改和责任追究制度。

(5)开展财务管理包保调研工作。建立财务包保管理制度,加强对所属单位财务预算管理的调研、检查、分析和指导,督导各单位进一步强化全面预算管理,合理统筹各项财务资源,实现运输生产过程成本可控,有效发挥财务包保作用。

3.内部财务监督取得成效及存在问题

(1)取得的成效

一是有效防范经营风险。通过路局设立总会计师、所属单位试点配备总会计师,参与企业经济活动的策划、论证和可行性研究,利用专业的财务知识,有效地防范重大经济决策失误给单位带来重大损失,合理规避了经营风险。

二是有效保证资金安全。严格执行“三重一大”决策、大额资金联签、货币资金内控等资金安全管理制度,强化了资金安全控制,提升资金管理效益,保障全局资金安全、有序运行;加强内部资金调剂过程管理,合理控制资金调剂规模,提高了内源性存量资金的效益,确保结算资金安全可控。

三是夯实财会管理基础。举办2010年会计规范年活动,对所属单位进行会计基础达标考核工作,实现财务管理常态化,夯实会计基础规范管理,进而在2011年的复验工作中,取得会计基础规范化单位达标率100%的成效。

四是提升财务管理水平。强化财务监督职能,由路局财务处、站段总会计师组成兼职财务监察队伍,开展财务监察专项活动。通过开展交叉检查、定期检查、财务监察、季节性监察等,强化全局财务预算管理过程监控,做好经营管理的参谋和“保健医生”,为加强增收节支提供有力依据,为完成财会重点工作奠定基础,并针对监督检查中发现问题,举一反三,坚决督促整改,并从制度、机制入手,进一步完善、建立规范管理的长效机制。

(2)存在的问题

一是内部财务监督信息未能实现资源共享。目前,我局缺乏一个路局财务处、审计处以及各单位共享各类审计信息的平台,通常是外部审计机构、内部审计机构(即审计处)、财务处组织的财务监察小组各自按照财务监督工作要求,完成对单位的审查工作,提交审计报告或检查结果。财务处负责统一督办整改情况,做好外部审计函复;内部审计则由各单位自行复函,财务处则收文督促整改。如此,一方面,财务处无法得知单位整改情况,需不时电话督促,跟踪效率低;另一方面,对于共性问题,各单位整改程序不尽相同,没有规范的流程。

二是内部财务监督水平亟待进一步提高。虽然,通过路局内部财务监督系统,各单位未出现重大违法违纪行为,但是仍然有少量诸如会计核算、会计基础不规范等情况在外部审计报告中出现,有时还是重复出现或未及整改,反映了我局财务监督工作尚存不足之处。

三、对进一步加强铁路企业内部财务监督工作的建议及对策

铁路企业虽然大多建立了比较完善的内部财务监督体系,但普遍由于线长点多,局内单位跨省市跨地区,在内部财务监督工作中难免会存在不尽完善的地方,笔者对此提出以下两点思考:

1.设立路局内部财务监督信息平台

(1)总体思路及具体步骤

总体思路:利用计算机及网络技术,创建“财务规章知识库”和“审计检查问题库”,搭建路局相关处室与所属单位共享的查询督办平台,具体权限由路局合理设定。在“财务规章知识库”分类置放国家、铁道部和路局财务规章、文件,在“审计检查问题库”分类置放外部、内部财务监督发现问题;规范整改业务流程,建立问题跟踪、预警、反馈机制,督促单位分析查找问题产生根源,达到对各类问题的动态监控;分析统计各类审计检查问题,针对性地制定相关措施,达到对违章违纪行为的及时防范;建立审计检查评价体系,客观、公正地评价各单位遵纪守法情况,达到对所属单位经济行为的有效控制。

具体步骤:首先,科学、合理分类财务规章文件、审计检查问题,运用计算机及网络技术手段,创建“财务规章知识库”、“审计检查问题库”,实现财务规章、审计检查问题信息资源共享,避免信息不对称,问题重复审查,浪费资源;其次,在共享审计检查问题库的基础上,规范整改业务流程,建立问题动态实时跟踪、预警、反馈机制,督促单位分析查找问题产生根源,反馈整改情况,从源头防范违规、违纪问题的重复发生;再次,在进行对各类审计问题综合统计基础上,根据统计结果进行横向、纵向对比、分析,针对性地制定相关措施,及早防范经营和财务风险;最后,根据审计检查发现问题的类别、性质、金额大小,采用定量和定性相结合的复合分析评价方式,做到对事的控制和对人的管理相结合,建立科学、合理的审计检查结果评价体系,对各单位遵守财经纪律情况给予科学公正的评价,并据此进行通报和奖惩。

(2)建立内部财务监督信息平台的预计作用

一是有利于规范企业内部经济活动,减少违法违纪行为发生;二是有利于加强内部控制体系建设,提高制度执行力;三是有利于实现规章信息资源共享,提高企业决策效率;四是有利于各部门工作交流,提高财务人员业务素质;五是有利于实现资源效用最大化,节约成本,提高工作效率。

2.提高铁路企业内部财务监督水平

(1)加强财务法规和政策研究。只有加强财务法规、各级政策文件学习,不断提高理论水平和法规意识,才能使铁路企业财务工作运作合理合法,财务监督运行及时高效。

(2)制订内部财务监督条例。监督条例应当体现群众监督、组织监督和法律监督的原则,以利于铁路企业财务工作自觉遵纪守法,监督有理有节。

(3)加强内部财务审计。通过对企业各项财务管理、经济活动进行审查,帮助及早发现问题、纠正问题,使铁路企业财务工作符合财务管理制度,促进多元化经营健康发展。

(4)将监督活动渗透于企业管理的各个环节及全过程。内部财务监督不是只对某一项,如资金活动的一定过程进行监督,而是要贯穿于资金活动的全过程,并且贯穿在预算管理、收入管理、支出管理、资产管理等各个环节。

(5)加强财会人员职业道德建设。充分利用会计人员继续教育平台,选择路局纪委、审计处等部门,结合案件案例,加强财会人员职业道德教育,不断增强财会人员遵纪守法、廉洁自律的自我约束能力,抵制不正之风,保持队伍纯洁。

(6)进一步健全财务监督的组织体制。加大所属单位总会计师配备力度,在内部控制、投融资决策、公司治理、财会信息化、财务监督和生产经营等领域切实发挥站段总会计师的作用。

参考文献:

企业纪检监审工作思路篇2

【关键词】纪检监督;职能;机制。

一、加强纪检监督的重要性和必要性。

(一)加强纪检监督是维护企业改革、发展和稳定大局的需要。

企业的改革、发展和稳定需要一个健康有序的环境。首先要纠正“监督是对企业中心工作的阻碍”的错误认识,通过开展纪检监督,及时发现和严肃查处在贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规过程中发生的违纪违法行为和消极腐败现象,保证企业改革和生产经营沿着正确的方向发展;其次,通过开展纪检监督,及时制止和纠正不执行和不正确执行上级决定、不遵守企业规章制度的行为,从而保证政令畅通,为企业重大决策和生产经营措施的贯彻落实排除干扰;第三,通过开展纪检监督,有效解决一些职工群众反映强烈的突出问题,防止突发性事件的发生。为企业改革、发展、稳定的大局创造良好的环境。

(二)加强纪检监督是提升企业管理和队伍建设水平的重要手段。

当前市场经济体制日趋规范,企业竞争更加激烈,只有不断增强企业综合实力,推进管理由粗放型向精细型、集约型转变,才能适应市场竞争的需要。而要实现这一转变,加强纪检监督是一个有效的措施。纪检监督作为对管理的再管理,通过深入企业生产经营流程,查找薄弱环节,及时发现和堵塞企业管理中的漏洞,进一步健全各项规章制度,提高企业管理水平;另一方面,通过开展纪检监督,严格执法执纪,增强企业领导干部、各职能部门及管理工作人员的工作责任心和效率观念。提高工作质量和工作效率,同时规范企业领导干部的工作行为,促进队伍形成良好的风气,树立企业良好的形象。

二、把握好纪检监督的重点对象、领域和环节。

(一)企业领导干部特别是党政“一把手”,是纪检监督的重点对象。

“一把手”处于企业权力的核心地位,只有单位的“一把手”带头规范自身工作行为,带头接受监督,才能凝聚人心,带动整个企业健康和谐发展。一是要加强政治学习,让“一把手”自觉接受监督。二是要强化权力制约,让“一把手”有效接受监督。三是通过民主生活会等方式,促进领导班子成员加强批评与自我批评、互相提醒、相互监督。四是要发挥群众监督的优势,强化职工群众监督,推行厂务公开,强化舆论监督,形成良好的监督环境。

(二)加强对企业中掌管人、财、物部门的监督。

人、财、物管理部门手中掌握着一定权力。是易发生问题的“敏感区域”,能否严格执行工作制度,正确行使权力,关系到整个企业生产经营的正常运转。一要加大对干部任用的监督力度。要结合企业实际,认真贯彻执行中央颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高干部任免及人事变动工作的透明度,落实提拔领导干部征求纪检监察部门意见的规定,使纪检监察部门在干部任用中真正起到监督把关作用。二要通过强化内控制度,加强对财务管理的监督;完善财务审批制度等,规范财务支出管理,加强财务监控;加强对企业财务的审计工作。及时发现和纠正财务业务中违反业务管理制度的行为,强化财务管理制度的规范执行。

(三)企业中影响企业经济效益的关键。

部位,是纪检监督的重点环节项目决策是企业生产经营的关键环节。重大项目的决策甚至能够决定企业的生存和发展。要加强对项目决策过程的监督,检查是否按照民主集中制原则,健全和完善决策程序和议事规则。对重大事项决策权的运作过程实施有效监控。对事关企业改革发展的重大问题、重要人事任免、重要项目和大额度资金运作等要做到科学论证、集体研究、集体决策,并实行重大决策责任制。对重大事项的决策每个决策成员都要对决策后果承担责任。

三、要建立健全纪检监督工作机制。

(一)建立组织协调机制。

健全组织,加强领导,协调运行是保障纪检监督正常开展的关键。一方面,要建立高起点的领导机构,成立由行政主要领导为组长,纪委书记和行政主管领导为副组长,有关业务部门负责人为成员的监督工作领导小组。领导小组要下设办公室,由纪检监察部门负责日常监督工作的组织协调。企业内部下属各单位也应建立健全相应的领导机构,形成横向到边、纵向到底、上下联动的纪检监督网络。另一方面,要注重部门协作配合。企业的各职能管理部门要切实肩负起管理和监督职能,充分发挥各职能部门监督作用,共同参与监督,形成监督合力。

(二)形成操作运行机制。

1、制定纪检监督操作办法。明确监督的重点内容、关键领域和重要环节。制定党风廉政建设责任制落实、工程建设、物资采购、资产处置、设备维修、财务管理、安全管理、干部任用和维护稳定等重点领域的重要监督点,并规定监督相应的方式和程序。

2、运用专项效能监察方式。对涉及金额较大、经济效益和社会效益较突出和职工群众较关心的热点项目,进行效能监察。对发现的问题,采取下达效能监察建议书和决定书等形式进行处理,严重违纪的实行立案查处。项目完结后进行效能审计,审计结果作为考评依据。

(三)强化考核奖惩和责任追究机制。

通过建立纪检监督工作的考核奖惩体系和责任追究办法,强化落实责任,进一步增强纪检监督的规范性、严肃性和制度化。首先要建立起量化考核体系,规定纪检监督工作相关指标和要求,并进行百分制评分考核;其次,坚持每季度一次检查,每半年一次考核,全年总结讲评,奖惩兑现,并将考核结果与党风廉政建设考核、评先、评优、选模和干部绩效考核挂钩;第三是明确纪检监督的责任追究办法,规定,对不认真遵守纪检监督要求,不自觉接受监督,导致出现问题的领导干部进行批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉、调离工作岗位、降职、责令辞职或者免职等组织处理手段。

四、要提升纪检监督的水平和权威。

(一)加强学习,提高业务素质。。

纪检监察干部要加强理论学习,提高政治素质,保持坚定的政治立场。要加强业务知识的学习,掌握各种相关的法律知识,精通党纪政纪法规,了解和熟悉生产经营管理流程以及市场经济管理中有关金融、贸易、财务、审计、税收等各种业务知识,拓宽知识面,变“单一型”知识结构为“复合型”知识结构,才能更加适应企业纪检监督工作的需要。

(二)强化服务意识,创新工作思路。

企业纪检监审工作思路篇3

一、企业纪检监察工作标准化的重要意义

企业纪检监察工作标准化建设是对纪检监察工作制度、程序进行优化设计,形成最佳的工作状态,提高纪检监察工作效率和质量,因而具有十分重要的现实意义。

第一,可以解决纪检监察自身建设中存在的问题。一是解决监督组织不健全问题。不少企业在纪检监察机构编制和职数上没有明确规定。通过标准化建设,明确各级纪检监察组织建设标准,将有效解决纪检监察组织不健全的问题。二是解决制度监督约束不够的问题。通过标准化建设,把廉洁从业的要求固化于流程标准,可以凡事有章可循、有据可查。三是解决纪检队伍素质不高的问题。通过标准化建设,可以加强队伍的教育和管理,提高纪检队伍的素质,提升纪检队伍办案能力。四是解决文书档案不规范的问题。通过标准化建设,对文字材料质量提出要求,规范文书格式,实行档案化管理。五是解决纪检工作保障不足的问题。通过标准化建设提出场所、办公设备、经费和办案补贴要求,保障了纪检工作正常开展。

第二,可以有效提升企业纪检监察工作效率和质量。将标准化应用于企业纪检监察工作的实践,为加强和改进纪检监察工作提供了更为具体的工作方法和途径。依托健全的纪检监察工作标准体系,可以充分发挥纪检监察系统的各项功能,使纪检监察对党风廉政建设和反腐败工作的指导作用、促进作用、绩效作用凸显出来,从而提高工作效率和质量。同时,通过建立纪检监察工作的标准和考核评价体系,使纪检监察工作的考核进一步量化和具体化,从而进一步增强思想政治工作考核的可操作性。

二、企业纪检监察工作标准化建设的主要思路

第一,组织体系网络化。一是规范组织设置。按照配齐配强纪检监察干部的要求,认真抓好各级纪检监察组织建设。各级纪委班子人员一般应配备3至5名,其中纪委书记1名,并要专职专用,以保证有足够的时间和精力抓好企业的反腐倡廉工作。纪检监察工作人员应由专职纪检干部担任,人数依据工作需要设置。纪委受同级党委和上级纪委的双重领导。二是规范内部管理。结合实际,纪检监察组织要建立健全各项内部规章制度,保证工作有序开展。规章制度的重点要明确纪检监察组织的工作职责、纪检监察班子成员的各自职责,要建立健全学习制度、议事制度、调研制度、工作报告制度、信息上报制度、内部监督制度和廉洁自律制度。做到年初有工作计划,月度有情况报告、季度有工作小结、年终工作总结。三是提高纪检干部素质。加大对纪检监察人员的培训投入,注重培训实效。每年要确保纪检监察人员都能至少参加一次业务培训。通过加强政治学习不断提高政治理论;通过各种类型的业务培训,不断提高业务知识能力;通过师带徒和经验交流等方式方法,不断提高工作能力和水平。四是抓好作风和道德教育。企业纪检监察队伍要加强对党的路线方针政策和政治理论的学习,用科学理论武装头脑,做到讲政治、讲党性、讲大局、讲原则,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚定走中国特色社会主义道路的信念和纯洁党员干部队伍、维护国有资产权益的决心。

第二,廉洁从业建设制度化。一是科学构建党风廉政建设责任体系。要综合运用党风廉政建设工作联席会议、层层签订党风廉政建设责任书、党风廉政建设责任制考核兑现等手段,有效构建纵向到底、横向到边的党风廉政建设责任体系。二是配套建设风险防控制度体系。要缜密梳理企业经营管理风险防控重点,科学建立规范有序、配套完善的经营业绩考核体系、人力资源管理体系、财务会计管理体系、审计监督检查体系、招标和合同管理体系等风险防控制度体系,保证企业依法经营、科学管理。三是认真落实企业领导人员和关键岗位人员廉洁从业制度规定。要建立健全“三重一大”决策制度、党员干部重大事项报告制度、一岗双责、诫勉谈话、责任追究等制度。四是完善廉洁文化建设制度。把廉洁文化建设工作纳入公司党风廉政建设责任制的分工体系,建立责任机制;构建廉洁文化制度体系,努力形成一套用制度管权、靠制度管人、按制度办事的保障机制;把廉洁文化建设与中心工作一起部署、一起检查、一起考核,落实责任,加强监督,建立评估机制。五是建立健全厂务公开、党务公开制度。要畅通渠道,明确内容,规定时效,让权力在阳光下操作,积极推进党内民主,保证党员和群众的知情权、参与权、表达权、监督权。六是优化纪检监察工作机制。要建立和完善集学习、议事、调研及会议等制度为一体的纪检监察工作机制。七是建立健全违法违纪惩处制度,对违纪案件及违纪人员要严厉查处。

第三,基础工作流程化。一是效能监察工作。要严格按照《中央企业效能监察暂行办法》的要求,健全企业内部效能监察工作领导体制和责任体系,构建包括立项、准备、实施、拟定报告、作出处理、跟踪落实、总结评审和归档立卷在内的基本工作流程,明确每个流程的主体和责任、做法和要求,从而使企业日常效能监察、专项效能监察、综合效能监察充分发挥应有作用,为堵塞管理漏洞,改善管理效率,保障经营安全,提高经营效率保驾护航。二是招标评标监督工作。招标评标是企业非常重要和核心的经营活动,也是近年来特别是工程建设领域腐败现象高发多发的主要环节,因而也成为企业纪检监察工作的重要监督对象。要按照依法监督、分级实施,同级监督、规范程序,客观公正、维护权益的基本原则,通过标准化建设,将现场监督、不定期监督检查、根据举报检查等多种招标监督方式的监督范围、监督内容、监督要求等固化下来,重点明确对开标阶段、评标阶段实施现场监督的具体流程和工作纪律,并通过严格的责任追究加以落实。三是举报工作。要按照以和法律法规为准绳、以事实为依据的原则,构建纪检监察举报的登记、阅批、办理、反馈、统计、归档、保密一体化工作流程,及时有效地解决纪检监察类举报问题,确保举报件件有着落、事事有结果。要严格执行举报办理时限,举报件的登记、阅读、摘录等事项应在3个工作日内完成,半个月内办结一般举报件;原则上在一个月内办结疑难复杂举报件,当年度举报件按期办结率要达到100%。对举报反映的党员干部的轻微违纪问题,在核查的基础上采取谈话、发通知书或函询、建议召开民主生活会、情况通报等形式实施监督。四是党纪政纪案件查办工作。要严格按照事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备的要求,构建包括受理、初查、立案、调查、审理、处理等完整流程案件查办工作标准,明确各个环节的责任主体及其权限,严格控制初查、调查、审理的工作时限,准确定义受理、立案、处理的标准和规范,使企业纪检监察系统办理的党纪政纪案件查办工作经得起历史和实践的检验。五是党务公开工作。党务公开是发扬党内民主,密切党群关系,增强党组织工作的透明度,推进党风廉政建设的重要举措。要按照广泛参与、注重实效、依规依纪的原则开展党务公开标准化建设,落实公开主体,明确公开内容,严格公开程序,严明公开纪律,将制订公开目录、实施公开、收集反馈、归档管理等全过程纳入标准化管理,并辅之以监督检查、考核评价、责任追究等相关保障制度。

第四,文书档案规范化。重视纪检监察文书档案标准化建设,进一步提高文字材料质量,规范文书格式,加强档案管理。一是规范文书制作。根据中纪委监察部《纪检监察常用审理文书格式》等有关文件的要求,规范、监察、案件检查审理等各类业务文书、表格的制作和填写。二是规范档案管理。要建立纪检监察组织印鉴、档案管理制度,规范纪检监察档案的收集、整理、归档和利用工作。档案应当按照案件检查(调查)档案、案件审理档案、档案等归类装订,登记造册,符合档案管理标准化、规范化、系统化、制度化、科学化的要求。三是规范廉政档案。要按照上级纪委相关文件要求,建立健全党员干部廉政档案制度,通过标准化建设,逐步规范廉政档案内容、收集方式、管理模式及信息运用等工作,并努力使廉政档案由纸质管理向电子化管理升级。

三、推行企业纪检监察工作标准化应注意的几个问题

第一,应不断创新工作思路。纪检监察工作标准化建设,不仅要把一些有效做法和成熟的经验按照标准化的要求固化为标准,还要注重研究遇到的问题和矛盾,运用pDCa(计划、执行、检查、处理)循环方法,持续提高纪检监察工作标准化体系的适宜性、充分性和有效性,促进纪检监察工作标准化建设的探索与实践。要不断深化对新形势下纪检监察工作特点和规律的认识,不断拓展新时期纪检监察组织发挥作用、体现优势的新方法、新途径,不断丰富和创造纪检监察工作的新内容、新机制,推动廉政建设的细化、量化和具体化,不断提高廉政建设科学化、制度化、规范化水平。

第二,应不断健全工作体系。要进一步深化惩治和预防腐败体系建设,切实增强反腐倡廉的系统性、协调性、实效性。细化和落实党风廉政责任制,坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同考核,为全面推进党风廉政建设奠定组织基础。

第三,应不断融入管理需要。推动企业纪检监察工作标准化建设涉及面广,任务繁重,要求也很高,需要突出重点,抓住关键。要注重克服纪检监察工作中的随意性,通过标准化建设,使隐性工作显性化,显性工作规范化。要借助企业标准化建设,进一步规范企业经营管理业务流程,特别是在那些廉洁风险较大、防控难度较高的关键环节,通过监督流程的有机植入,使纪检监察工作与企业经营管理实现更好地融合。

企业纪检监审工作思路篇4

根据中共中央、国务院关于海南省党政机构改革方案的通知(中委[2001)36号),设置中共海南省纪律检查委员会机关和海南省监察厅。中共海南省纪律检查委员会机关是主管全省党的纪律检查工作的机构。海南省监察厅是主管全省行政监察工作的省政府组成部门。中共海南省纪律检查委员会机关与海南省监察厅合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称体制,履行党的纪律检查和行政监察两种职能。

一、主要职责

(一)负责党的纪律检查工作。贯彻执行党中央和省委有关党风廉政建设的方针政策;维护党的章程和其他党内规章;检查党的路线、方针、政策和决议执行情况。

(二)负责全省行政监察工作。贯彻执行党和国家有关行政监察工作的方针政策、法律法规规章,监督检查省政府各部门及其工作人员、各市县人民政府及其负责人、国家行政机关任命的省属企事业单位主要负责人执行法律法规规章的情况。

(三)负责检查并处理省直各部门、各市县党的组织和省管党员领导干部违的章程及其他党内规章的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;协助或直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内比较重要或复杂的案件。

(四)负责调查处理省政府各部门及其工作人员、各市县政府及其负责人、国家行政机关任命的省属企事业单位主要领导违反有关法律法规规章以及违反政纪的行为,并根据责任人所犯错误的情节轻重,作出行政处分(对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理);受理监察对象不服政纪处分的申诉,受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

(五)负责作出维护党纪政纪的决定,制定党纪、政纪教育规划,配合有关部门做好党的纪律检查和行政监察工作方针政策和法律法规规章的宣传工作,教育党员和国家工作人员遵纪守法、为政清廉。

(六)对党的纪律检查工作和行政监察工作进行调查研究,拟定党纪政纪条规和政策规定。

(七)会同省直机关各部门党组(党委)以及各市县党委和政府做好纪检、监察干部的管理工作,审核省直各部门、省属企事业单位党组(党委)纪检组(纪委)和各市县纪委、监察局领导班子人选。

(八)负责返驻省直有关部门纪检组、纪检监察组的管理。协助有关部门党组搞好党风廉政建设;监督检查部门及其所属单位执行党风廉政建设责任制的情况。

(九)组织和指导全省纪检、监察系统干部的培训工作。

(十)负责对所属企事业单位贯彻执行党和国家方针政策、法律法规规章的检查监督,协同有关部门监管其非经营性国有资产。

(十一)承办中央纪委、监察部和省委、省政府交办的工作,检查指导各市县纪检、监察工作。

二、内设机构工作职责

(一)办公厅

负责综合、分析全省纪检监察工作情况,组织起草全省纪检监察工作计划、报告、总结、领导讲话和有关文件;负责省纪委常委会、书记办公会、全委会及有关会议的会务工作;负责机关公文运转、机要通讯、文书档案、编发信息和微机网络管理等工作;负责案件综合管理和保密工作;负责机关行政管理、财务、保卫、后勤服务、接待工作;协调机关各室、组的有关工作;负责培训中心的管理工作。

1、秘书处

负责起草省纪委领导讲话、重要工作报告和审核综合性文稿;负责综合、分析全省纪检监察工作情况;负责秘书事务、信息综合、文电处理、文书档案管理和机要保密等项工作;负责省纪委常委会、书记办公会、全委会及有关会议的秘书工作,撰写省纪委常委会议纪要;负责案件管理的日常工作。

2、行政处

负责有关会议的会务工作;负责机关行政管理、财务管理、车辆管理和后勤服务、保卫、接待工作;负责办公现代化管理工作。

(二)监察综合室

负责起草省监察厅领导讲话、综合全省行政监察工作情况;负责日常行政监察业务;负责以省监察厅的名义与监察部、省政府各部门和市县政府的联络工作;负责省监察厅厅长办公会议会务、省监察厅特邀监察员工作;负责联系省监察学会工作;负责协调、督促反腐败抓源头有关工作。

(三)政策法规调研室

负责纪检、监察工作和党风廉政建设有关理论和政策问题的调查研究;拟订纪检、监察条规和政策规定;配合有关部门拟定地方性法规、规章草案;负责纪检监察条规和政策规定的解释、咨询工作;监督检查全省纪检监察系统执行有版权所有关法律、法规、规章的情况;负责全省纪检监察系统的普法工作;负责对全省纪检监察系统政策法规、调查研究工作的业务指导。

(四)执法监察室(省纠正部门与行业不正之风办公室)

负责监督检查省政府各部门、各市县政府贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规规章以及省委、省政府决定情况;负责组织开展全省性或重要的执法监察活动,参与省委、省政府和有关部门开展的检查活动;负责协调全省纠正部门和行业不正之风工作,组织开展纠风专项治理;检查、指导全省纪检监察系统执法监察和纠风工作。

(五)党风廉政建设室

负责监督检查、综合分析全省党风廉政建设情况,组织全省性或重要的党风廉政建设检查活动,督促党风廉政建设责任制的落实和重大责任追究案件的处理;负责对群众反映强烈的有关领导干部党性党风存在的突出问题进行调查,并提出处理意见;负责省党风廉政建设领导小组办公室和省党风巡视办公室的日常工作。

(六)第一纪检监察室

负责承办违纪案件的查处工作;监督检查省直属党政机关、人民团体及其领导干部贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规规章的情况及党风廉政建设情况;协助省直有关部门查办重大、疑难违纪案件,协调、指导省直机关纪检、监察工作。

(七)第二纪检监察室

负责承办违纪案件查处工作;监督检查各市县党委、政府及其领导干部贯彻执行党的方针政策和国家法律法规规章的情况及党风廉政建设情况;协助各市县查处重大、疑难违纪案件;协调、指导各市县纪检监察工作。

(八)第三纪检监察室

负责承办省违纪案件;监督检查省大中型企业和省属事业单位贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规规章的情况;协助省大中版权所有型企业和省属事业单位查办重大疑难案件;协调、指导省大中型企业和省属事业单位的纪检监察工作。

(九)案件审理室

负责审理省纪委、省监察厅检查处理的案件;负责审理报省委、省政府批准或报送中央纪委、监察部审批的案件;负责审理下级纪检机关和监察部门报批或备案的案件,下级纪检机关和监察部门请求予以复议或复查的案件;负责受理党员和监察对象对处分决定不服的申诉;会同有关室办理省监察厅行政复议和行政诉讼中的应诉事宜;检查、指导全省纪检监察系统的案件审理工作。

(十)省纪委室(省监察厅举报中心)

负责办理群众来信、来访和举报事项;受理涉及党风党纪和政风政纪问题的检举、报告、申诉,并核查部分案件;调查了解群众反映的突出问题,综合反映带普遍性的倾向性的信息;检查、指导全省纪检监察系统举报工作。

(十一)宣传教育室

负责宣传党的纪检、行政监察工作的方针政策、法律法规;负责党风廉政和党纪政纪教育工作;协调和联络新闻单位,对重大案件进行宣传报道;负责党风廉政建设的新闻和对外宣传工作;组织指导纪检监察干部的业务培训。

(十二)干部室

负责承办本机关、派驻纪检监察组和下属事业单位的干部人事管理工作;会同省直机关各部门党组(党委)以及各市县党委和政府做好纪检监察干部的管理工作,审核省直各部门、省属企事业单位党组(党委)纪检组(纪委)及市县纪委、监察局领导班子人选;配合有关室做好纪检监察干部的业务培训工作;负责机关和派驻纪检监察组的离退休干部管理和服务工作。

(十三)机关党委

负责组织机关党员学习、宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示;对机关党员进行理想教育、党性党风党纪教育,不断提高党员政治素质;搞好党的组织建设,严格党的组织生活,审批各室、组党支部和坚持按标准按程序发展党员;按和《准则》的规定,严格监督党内各项制度的执行,审批对违纪的党员的处分决定;协助行政领导抓好机关作风建设,做好职工思想政治工作,对机关的工、青、妇组织实行领导。

(十四)机关工会

协助机关党委抓好群众性的思想政治工作,不断提高职工的思想、政策水平和业务能力;密切联系职工,听取和反映职工的意见和要求,帮助职工解决实际困难;健全职工的民主生活制度,维护职工的民利;管好用好工会经费,协助行政领导办好职工集体福利事项,为职工办实事;积极开展适合机关特点的有益职工身心健康的文化、体育活动,活跃机关文娱生活。

企业纪检监审工作思路篇5

关键词:纪检监察;企业思想政治工作;优势;作用

中图分类号:D64文献标识码:a文章编号:1001-828X(2014)010-000-02

随着我国现代市场经济的快速发展,我国的社会经济形势也在发生剧烈的变化,在进行市场监督及企业管理的过程中,由于企业内部管理制度以及国家法律法规中存在的一些缺陷,造成了企业内部某些管理上存在许多漏洞,有些政治思想不纯正或者原则性不强的企业党员干部等,就会受到一定程度的思想腐化,所以企业纪检监察部门的工作对提高企业思想政治建设是十分重要的。

一、纪检监察部门同企业思想政治工作的紧密联系

首先,思想政治工作的监督与考察不是鸡肋工作,对纪检部门而言,应该注重企业思想工作的监督,确保企业以正确的思想进行经济建设,在市场经济中做出行之有效的策略,故思想政治工作的监督可谓是纪检部门的常规职责,不能忽视。

(一)从纪检部门本身的所处的监督地位来看。企业纪检监察部门处于监督地位,而纪检部门的作用就在企业中监督企业是否按照正确的路线方针进行建设,大而言之,群众的思想认识及正确的价值观等都是在教育与监督、不断调整中建立起来,在日常的工作中,群众的思想是不断变化的,特别是在个人的发展中会面临各种各样的选择,这时需要正确的监督,确保能够做出思想正确的决定。比如,在工作中有着各种各样的任务安排,限定名额、劳动报酬以及职位晋升等,这时必然会出现选择正确与错误、狭隘与宽容之间的矛盾,同样存在着集体与个人之间的冲突,存在着个人内心的不平衡感及私下的讨论等等,这时纪检部门需要发挥自身的监督作用,发现问题,并积极的维护企业职工思想的正确性,确保员工树立个人服务集体的思想。

(二)纪检监察部门作为企业的政工部门,具有开展企业思想政治工作的责任。在企业日常实际工作中,由于企业内部的奖金分配、评先选优、提职晋级以及绩效考核等关系到企业职工群众切身利益的许多问题,或多或少的会存在着对这些问题处理时的实际不平衡以及当事人的心理不平衡,久而久之就会产生企业职工群众、上访或者投诉等情况,企业纪检监察部门在着手处理解决这些问题时,就要立足于实际情况,有针对性地开展思想政治教育工作,从而逐渐消除企业职工群众由于对企业某些方面的政策不清或者认识上存在的偏差而产生的不平衡心理,从而打开企业职工群众的心结,不断调动起职工群众的工作主动性和积极性,更好地促进企业工作的有效落实。

二、纪检监察对做好企业思想政治工作的优势

纪检监察部门能够做好企业的思想政治工作的独特优势,就是监察部门在做企业思想政治工作时具有其他部门所不具备的一些先决条件和作用。

(一)从人员构成来说。企业纪检监察部门的领导干部都是共产党员,具有一定的理论知识和政策水平,并且对党和国家的法律政策、法律法规非常熟悉,具备一定的工作经验,在企业平时的实际工作中为人处世也要求稳重,在企业职工群众中具有一定的威信,比较贴近只有群众,出现问题时职员群众比较愿意给他们反映,并且对于他们的批评、劝告也能够虚心接受,这是做好企业思想政治工作的一个非常重要的条件。

(二)从地位来说。纪检监察部门可以说是企业的政工部门,再加上纪检监察部门履行着协助党委开展企业党风廉政建设以及廉政教育的责任,对于加强企业内部党员及领导干部的思想政治工作,提高党员及领导干部的思想性、组织性和纪律性,增强党员领导干部的抗腐防变能力等等,这些都应该是纪检监察部门理所应当的事。

(三)从干部职责来说。纪检监察部门在进行监督工作时,一般都是采用强制命令、说服教育以及典型示范的方法进行。强制命令主要就是指凭借着本身的行政职权,通过口头、信物、书面等方式进行询问、告诫、警示等等。说服教育是指在工作过程中,通过启发、商讨、建议等这几种方式,让企业内部的被监察者诚恳地接受监督、纠处和教育。典型示范就是指向企业的员工群众例举一些具有代表性的人物和事件,让企业职工群众能够从榜样的身上汲取到前进的力量,或者从反面例子典型中吸取一定的教训。这些方式方法本身就包含着许多的思想政治工作。

(四)从工作特点来说。一方面来说企业的纪检监察部门主要侧重的是结合纪检监察工作做好企业内部的党风教育、警示教育、案例教育、法制教育等日常思想政治工作。另一方面就是以监督为主要的手段,通过一些带有制约性以及规范性的手段来规范企业职工群众的思想行为,包括一些规章制度、纪律、绩效奖惩等等。可以说,纪检监察的主要工作就是在一定程度上规范企业职员的思想政治行为。

三、纪检监察部门在思想政治工作中的作用

企业的纪检监察部门主要任务就是开展企业的反腐倡廉工作、协助企业党委加强企业的党风廉政建设。但是,以理想信念教育为主要内容的思想政治工作来对党员干部进行思想教育,也是纪检监察工作的重要内容。

(一)教育引导的作用。纪检监察部门通过在企业内部积极开展党风党纪与反腐倡廉的教育,组织企业内部党员干部学习党的路线方针政策以及党的纪律和国家的法律法规,使企业内部党员干部知道什么事能做,什么事不能做,从一定程度上规范了企业内部党员干部的思想行为,为企业正确贯彻落实党和国家的方针政策奠定了基础。

(二)督促防范的作用。企业纪检监察部门可以通过定期的监督检查、执法检查以及廉洁效能监察等各项活动,及时发现企业内部各部门在具体工作过程中发生的问题以及工作薄弱环节,并能够及时给予提醒和帮助,对于一些不规范行为也能够督促其及时整改,防范于未然,有效的防范和避免了企业内部违法违纪现象的发生。

(三)诫免警示的作用。企业纪检监察部门可以通过调查企业内部职工和群众反映的问题,或者一些来信举报的案件,及时调查审核,如果发现举报不符,可以及时帮助被举报对象澄清问题,有则改之,无则加勉;另外,通过对违纪党员干部的处理,既可以教育犯错误的本人,还可以对企业内部的其他党员干部起到一定的警示作用,从而达到“处理一案,教育一片”的效果,有效加强企业思想政治工作的建设。

四、结合工作实际,做企业的思想政治工作

(一)结合企业党风廉政建设,做好反腐倡廉教育工作。在社会主义市场经济的新形势下,人们的价值取向以及道德观念都发生了一定的变化。在市场经济的冲击下,企业内部广大党员以及各级领导干部的道德标准以及价值取向也都受到了一定程度的影响,导致一系列问题的产生。在这种情况下,企业纪检监察部门就必须要哦根据企业实际情况,结合企业党员干部的思想实际,加大反腐倡廉的思想教育的力度。以先进性的教育为契机,帮助企业内部党员以及领导干部树立正确的价值观、人生观以及道德观,在企业内部塑造全心全意为人民服务以及勤政廉政的思想根基,从而避免企业内部违法违纪现象的发生。

(二)结合企业工作实际,做好企业职工的思想疏导工作。受理企业职工的来信来访是企业纪检监察部门的重要任务,也是企业联系群众的重要纽带。企业各职工通过来信来访表达自己对企业领导以及企业生产经营工作的意见、建议,特是完善企业民主监督机制以及发挥职工民利的一种科学有效的形式,在一定程度上说也算是一种思想政治工作。作为纪检监察部门,对这项工作也必须要保持高度重视,对职工群众的来访要热情接待,认真办理来信,并针对不同的情况,主动积极地做好思想政治工作。对企业内部职工主动检举揭发的违法违纪问题,要及时核查并提出批评意见,建议的行为也要给予充分肯定;对职工个人的要求要根据具体实际情况,尽可能要积极帮助解决,解决不了的问题也耐心细致的解释。

(三)结合监督监察的工作实际,做好监督工作。监督检查与专项监察是作为纪检监察部门经常性的工作,也是开展思想政治工作的重要途径。对于纪检监察部门在监督监察中发现的问题,必须及时审核落实,并通过讲评、通报、诫勉谈话、下发监察建议书等形式,督促企业有关机构与个人及时采取一定措施,予以解决纠正,避免问题扩展,从而确保企业正常的生产经营工作。

(四)结合执纪办案,做好犯错党员干部的教育转化工作。在纪检监察部门执纪办案中,一方面必须坚持从严治党的方针,对于违法违纪行为,该处理的必须要严格处理,积极维护党纪政纪的严肃性。另一方面还要注意对思想政治工作的完善,及时教育犯错党员干部改变思想,正确认识错误,并能够积极改正错误,放下包袱,争取为企业的生产经营作出一定的贡献。

五、结束语

总而言之,做好企业的思想政治工作是纪检监察部门的的本职工作,可以说是纪检监察工作应尽的职责义务。纪检监察部门作为企业党内以及行政工作监督的主力军,对加强企业内部的反腐倡廉教育、提高企业思想政治工作、改善企业内部工作氛围有着重要而深远的意义。所以企业领导者应当立足于企业的自身实际情况,采取一系列必要的措施,加强企业廉政教育,及时做好对企业职工群众的思想疏通教育以及对犯错人员的再改化教育等等,从而不断加强纪检监察部门对企业思想政治工作的作用,保证企业的健康稳定发展。

参考文献:

[1]蔡祥,张锡中.纪检监察部门在企业思想政治工作中的作用[J].工会论坛(山东省工会管理干部学院学报),2007(04).

[2]李士春,杨彦荣,徐立旭.思想政治工作与纪检监察工作关系探析[J].发展,2014(05).

[3]王甫义.如何强化国有企业纪检监察部门的职能[J].商场现代化,2011(04).

企业纪检监审工作思路篇6

关键词:国有企业;纪检监察部门;监督责任;

中图分类号:D262.6文献标识码:a文章编号:1674-3520(2015)-01-00-01

一、国有企业纪检监察部门的基本定位和主要功能

(一)国有企业纪委的定位和职能。纪委作为党的纪律检查机关,其主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。中规定:各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,做出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。

(二)国有企业监察部门的定位和职能。监察部门是国有企业内部行使监督职能的部门,其职能区别于监事会,是企业管理部门,在国有企业行政正职的授权和领导下开展工作。监察部门的法律地位问题,目前在我国没有相关的法律依据,只能靠企业章程加以规定。其主要职能为参与制订企业内部监察制度并贯彻执行;根据确定的监察对象,编制监察计划与方案,按时完成监察任务;定期和不定期地向上级报告监察工作情况,提出完善、控制和管理措施的建议。从国有企业实际情况来看,有的企业设立纪检监察部(室),行使纪检监察职能;有的企业设立纪检监察审计部,行使纪检监察和审计职能;有的企业由纪委书记分管纪委、监察、审计及对二级公司派出的监事会工作,实行“三位一体”的监督格局。在执行层面设立监察部门,是由国有资产产权的“模糊属性”和企业管理要求所决定的。一方面,国有资产缺乏天然的产权主体,必须通过层层委托授权经营者运营,经营者没有最原始的利益冲动,往往不能有效维护国有资产的安全。另一方面,企业管理包含控制职能,按照闭环管理的原则,整个管理要形成理念导入――组织推进――完善机制――考核评价――形成反馈的流程,实现良性循环,促使管理水平的不断提高。

二、影响国有企业纪检监察部门监督作用发挥的难点问题

当前,影响国有企业纪检监察部门监督职能作用发挥的难点问题主要有:一是兼职纪检监察人员影响纪检监察工作全面推进。目前,一些国有企业下属二级单位纪检监察部门的人员兼职问题普遍存在,这对纪检监察工作全面推进、深入开展有一定影响。由于工作有主次之分,加之工作能力的差异,有的兼职人员因有其它事务缠身,对兼职工作的主动性不强、积极性不高,无法做到面面俱到、完全履职,把所有工作做得尽善尽美、细致入微;因为是兼职,既做“运动员”又做“裁判员”,又如何能够全面履行好纪检监察工作的监督责任,落实好责任追究制度。二是纪检监察队伍整体素质亟需全面提高。由于国有企业纪检监察工作的特殊性,对纪检监察人员的政治素质、业务素质、专业知识要求较高。

三、发挥国有企业纪检监察部门监督责任的建议

(一)纪检监察部门要加强反腐倡廉的宣传教育。在政治局深入学习贯彻党的十精神第一次集体学习说到反腐问题时表示,“物必先腐,而后虫生”。他说:“大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会!我们要警醒啊”!各级纪检监察部门要深刻领会讲话的深刻含义,真正从思想上对反腐败工作引起高度重视,积极协助党委部门做好反腐倡廉宣传教育工作,广泛开展示范教育、岗位廉政教育、警示教育,不断提升党员干部的党性修养,增强党员干部的思想境界,维护党员干部的纯洁性,让我们的党员干部做到自重、自省、自警、自励,让廉洁自律成为党员干部特别是领导干部的自觉行动。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑,努力践行社会主义核心价值体系,大力弘扬理论联系实际的学风,教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、奉献观和社会主义荣辱观,做马克思主义的坚定信仰者、忠诚实践者。

(二)纪检监察部门要加强反腐倡廉的制度建设。建立行之有效的预防和惩治腐败制度,是做好反腐倡廉工作的重要基础,也是保持党的纯洁性的有效途径。各级纪检监察部门必须狠抓《党风廉政建设责任制》和《廉政准则》等制度落实,进一步强化党员领导干部的责任意识,进一步强化制度执行,严格按制度办事,形成人人遵守和维护制度的良好风气,及时发现和纠正违反制度的行为,做到令行禁止。必须强化广大党员干部队伍的制度意识,提高遵守制度、执行制度的主动性,努力营造自觉遵守和严格执行反腐倡廉法规制度的良好氛围。要把落实党风廉政建设责任制作为抓手,加强以惩治和预防腐败为核心的反腐倡廉制度体系建设,进一步推进廉政风险防控机制建设,以规范和制约权力运行为核心,以落实制度、强化监督为重点,以腐败现象易发多发的重要岗位和关键环节为突破点,以找准风险点,健全防控机制,强化防控措施,构筑“防火墙”,最大限度地降低廉政风险,减少发生腐败行为的滋生源。

(三)纪检监察部门要积极发挥好对党员干部的保护作用。党的团结统一,提高党的凝聚力、战斗力,这是纪检监察机关的职责所在,也是全体纪检监察机关工作的出发点和落脚点,我们必须矢志不渝地坚持这条根本之策。纪检监察部门要大力实施“阳光工程”,发挥网络、微博、微信、智能手机等新兴媒体平台的监督作用,形成强大的监督力,通过多种监督形式,努力形成有效的监督机制,深化对反腐倡廉工作的有效监督。纪检、监察工作,是一项非常严肃的工作,原则性比较强,纪检、监察部门要坚持以人为本,善于在工作中发现问题,认真分析原因,寻求解决办法,大胆探索利于管人、利于治人、利于监督人的管理机制,对有利于工作开展的做法要认真总结和推广,着力解决纪检、监察工作中的突出问题,同时,要不断创新工作方法和思路,使纪检监察工作有的放矢,更加扎实有效地开展监督。

参考文献:

[1]闫宏勋.基于现代企业制度下国有企业纪检监察工作的探讨[J].中国新技术新产品,2010,(06).

企业纪检监审工作思路篇7

关键词:国企;纪检监察

一、保持与时俱进,适应发展变化

当前及今后相当时期内的中国,科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是深入开展纪检监察工作、推进国有企业反腐倡廉建设必须坚持和贯彻的重大战略思想。纪检监察工作者必须自觉地以科学发展观为统领,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来谋划、部署和推进各项工作,把科学发展观的要求体现和落实到纪检监察工作的各个方面。因此,国有企业纪检监察工作必须要紧密联系当前时事,与时俱进,不断适应形势变化。国企纪检监察组织要抓住机遇,迎接挑战,从思想认识到具体工作,体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是纪检监察工作人员要深刻认识到纪检监察工作在企业发展中的重要地位和作用,在开展纪检监察工作中能够更加联系企业实际做到与时俱进,开拓创新;二是要树立纪检监察工作为国有企业改革发展服务的指导思想,抓好对党员干部的思想引导教育、制度建设、预防惩治腐败等工作,为企业改革发展提供有力保障;三是要处理好纪检监察组织反腐败职能与各部门齐抓共管的关系,在工作思路、方法、措施上建立立体化、全方位的党风廉政建设和反腐败工作格局。

二、坚持服务大局,促进中心任务

发展是硬道理,稳定是硬任务。企业纪检监察组织以自身优势为促进企业健康和谐发展而服务,这是纪检监察工作出发点、立足点,因此更应该紧密围绕企业生产经营大局,立足企业安全生产、经营管理、项目建设等方面工作,充分发挥服务、监督、保障、协调作用。纪检监察组织必须牢牢树立围绕发展这个第一要务,深入开展反腐倡廉工作,所提出的工作思路、制定的制度规定,都要考虑是否有利于维护和促进企业的改革发展稳定。要深入到改革和安全生产经营管理的实际工作中去,及时发现和研究解决阻碍企业发展的消极腐败现象,支持和保护有利于发展的积极因素,创造有利于企业发展的良好环境。在具体工作中,一是发挥好服务和保障作用,根据企业不同时期的工作重点,为企业改革发展保驾护航;二是发挥好监督协调作用,把预防腐败和廉洁监督贯彻到企业生产经营全过程,通过协调各部门的关系,保证党风廉政建设责任制的落实,监督制约权力违规现象;三是发挥好参谋助手作用,针对监督和监察发现问题,向党委、行政提出进意见、建议,关口前移,增强工作的前瞻性;四是坚持“四条原则”:支持保护改革者,鼓励扶持探索者,教育帮助失误者,严肃查处违纪者,为企业改革发展清礁除障。

三、密切联系实际,维护合法权益

发展依靠职工群众,发展为了职工群众,这是社会主义制度和国有企业本质要义,也是纪检监察工作的重要宗旨,为此,纪检监察工作要密切联系工作实际,也要密切联系职工群众的实际,通过部门职能作用的发挥,保障企业和职工的合法利益。

具体工作思路和方法上,首先以选题立项作为纪检监察工作的“切入点”,从职工关心的热点、难点、焦点问题和关系企业生存发展的关键问题入手,作为纪检监察工作的主要内容进行重点监督、检查、指导,针对一些敏感问题不回避矛盾,积极面对困难,进行报批立项,深入实地进行调查了解。二是以组织实施审计监督、纪检监察作为开展工作的“关键点”,结合审计监察不同主题制定切实可行的实施方案,并且组织监察组深入一线进行审计监察,针对监察结果及时下达监察通知书,做到“五个查清”,即:查清项目生产经营管理情况、查清管理中存在的问题、查清产生问题的原因、查清造成的影响及后果、查清有关人员的责任。三是以落实整改、警示宣传为纪检监察工作的“延伸点”,针对下发的监察通知书以及提出的限期整改建议,及时跟踪了解项目部整改进度,听取项目整改措施的专题汇报,对整改效果进行跟踪检查,及时反馈信息,总结经验,拓宽思路,把纪检监察工作引向深入,同时并对查处案件组织专题教育学习,分析出现问题的原因,加强警示宣传作用,强化职工的法制意识。

四、加大创新实践,开创工作局面

企业纪检监审工作思路篇8

按照集团公司党组纪检组的规定要求,我现就2019年工作履职情况、廉洁自律等方面进行汇报,请予以评议。

 

一、严格遵守党章党纪党规和中央八项规定精神

 

作为一名纪委书记,自己在政治原则、政治立场、政治观点和执行党的方针、政策上,坚决与党中央、集团公司党组和公司党委保持高度一致;在大是大非面前,旗帜鲜明,立场坚定,自觉抵制各种政治谣言,始终保持清醒头脑,坚决维护党的权威。不折不扣地遵守和维护党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,遵守党章党纪及党内法规制度,自觉做到守纪律、讲规矩。深入学习贯彻系列重要讲话精神和集团公司党组、党组纪检组和公司党委一系列要求精神,深刻领会和准确把握党要管党、从严治党的新思想、新观点、新论断,坚决贯彻落实上级决策部署不折不扣、令行禁止,自觉做到在党言党、在党忧党、在党兴党。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以更高的标准要求自己,不断增强党性观念,依靠组织、服从组织,对组织襟怀坦白,说老实话、办老实事、做老实人,光明磊落、表里如一;始终保持良好作风,始终牢记职责使命,求真务实、谦虚谨慎、廉洁自律,自觉做到忠诚干净担当。

 

二、努力提升理论联系实际的水平

 

一年来,我把认真学习贯彻落实好党的路线、方针、政策摆在第一位置,结合自己分管的工作认真加以推进和落实。一是认真学习党的方针政策,时刻与上级党组织保持高度一致。对贯彻落实中央、集团公司的重要会议和重要文件,我始终保持政治上的高度敏锐性,力求行动迅速、学习深入、把握准确、贯彻彻底。我结合公司实际,组织制定与公司发展目标及规划相适应的纪检监察工作规划;将构建惩治和预防腐败体系纳入公司整体发展战略。二是提高思想认识,用科学理论指导工作实践。我不仅认真学习党的精神等上级重要会议精神,而且“跳出纪检看纪检”,不断加强信托业务、经营管理、法律法规等方面的知识学习,开阔了视野,提升了素质,并努力做到了学以致用。如对企业经营管理方面,我提出“以提升效益、防范风险为目标,坚持风险控制和价值导向,切实履行审计监督服务职能,促进公司提质增效。”内部审计工作紧密围绕公司经营的重点领域和重要环节,共开展XX项审计事项,提出审计意见XX条,审计建议1X条,审计意见整改率达X%,审计建议采纳率X%。如对群众工作,倡导做好线上与线下并重的思想工作,创办“清风XX”微信群,探索性开展廉洁微党课、微讨论。

 

三、履职监督责任情况

 

一年来,我在集团公司党组纪检组和公司党委的正确领导下,紧紧围绕公司改革发展、转型升级、做强做优的中心任务,坚持问题导向,树立正确执纪导向、实现精准执纪,坚持高标准与守底线相结合、严格约束与正向激励相结合,把握运用监督执纪“四种形态”,以深入实施监督格局创新、执纪问责创新、警示教育创新和制度体系创新为抓手,上发条,加力度,全覆盖,真问责,推动公司各级党组织把管党治党的责任扛起来,把纪律规矩挺起来,把监督管理严起来,把党员干部干事创业的精气神提起来,为建设具有竞争力的行业一流信托公司提供坚强保证。一是,突出监督格局的创新:坚持全过程融入企业运营、全要素监督人财物、全方位发挥作用,坚持把党风廉政建设、反腐败工作与经营工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,定期召开会议研究有关问题,建立“一岗双责”防控机制,结合公司党委成立工作,配强支部纪检委员,坚持结合金融企业的特点和实际,探索纪检监察与稽核审计工作的双向融入联动机制,整合监察审计部门,结合纪检监察工作重点、企业管理难点开展专项审计,推动公司内控管理、业务拓展能力和风险防控能力进一步提升。二是,突出执纪问责的创新。真正做到“纪”在“法”前,强化日常监督执纪,坚持把执纪放在首位,把是否违反政治纪律、政治规矩、组织纪律,是否存在“七个有之”“五个比如”现象作为纪委审查工作的重点,贯穿于线索摸排、立案审查、纪律处分全过程;运用好监督执纪“四种形态”,动态分析党风廉政建设工作情况和干部职工队伍实际状况,今年以来,对新任职干部任前廉洁谈话、对外埠团队集体谈话共计X人次;组织领导班子成员与分管部门负责人开展廉洁谈话,共计X人次。通过采用多种形式进行渗透式廉政风险谈话,引导党员干部不踩“红线”。三是,突出警示教育创新。强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪,经常进行纪律提醒、警示,作为教育的主要方式,及时组织传达学习中央、中央纪委、集团公司党组纪检组的部署要求,全年开展X次纪委集体学习,持续抓好日常宣教,编发《廉政参考》和《“实”问·答》教育刊物;召开“践行自律准则,严守纪律底线”为主题的党风廉政建设宣传教育月,参观反腐倡廉教育基地、组织党规党纪知识答题,开展重大节日期间“四风”问题警示教育和监督检查工作等等。四是,突出制度体系创新。按照“全不全”、“行不行”、“力不力”、“新不新”、“顺不顺”的要求,结合企业制度“费改立”工作全面梳理完善监督制度,修改完善《党员领导干部谈话制度实施办法》等在内的X项规章制度,增强制度的执行力,让制度真正“带电”、管用。

 

四、工作和个人履职过程中存在的问题和不足

 

公司纪委和我本人在履行党风廉洁建设监督责任方面做了一些工作,但也仍然存在一些不足,主要表现在:一是定位还不够准。对自身监督责任认识的还不深不透,侧重于对下执纪、监督,而在协助公司党委加强党内监督方面,对同级领导班子及成员没有切实尽到监督责任。二是监管还不够不严。虽然及时贯彻传达上级关于加强党风廉政的路线、方针、政策精神,并制定了相应的规章制度,但没有形成常态化监管机制,尤其是闭环管理,对党员干部的日常管理还存在监督不到位、考核不系统、整改不及时等问题。三是问责不狠。面对干部作风问题在一定程度上存在“老好人”思想,不能抹开情面、放开手脚、严肃处理,批评多于追责,致使党规党纪的震慑力没有彰显,敬畏心淡化。四是教育不实。虽然经常性开展宣传教育活动,但是针对性和创新性不强,导致一些干部在思想作风、学风、工作作风及生活作风等方面上放松了要求、降低了标准。

 

从我个人方面来看:一是虽认真履职,但创新探索不够。工作近XX多年,从事监察审计工作XX多年,我的责任心始终是比较强的,但同样也是因为工作的时间比较长,在处理问题的过程中,有形成思维定式,有时习惯于凭经验考虑问题,工作思路、工作方法的开拓创新能力有待提高。二是虽然取得一些工作成效,但许多方面管理还很不到位。公司重组开业以来,发展态势好,未发现一例干部及员工违纪、违法案件,也没有接到过一封违纪举报信或者是举报电话。作为纪委书记有沉浸在表面“成绩”中,沾沾自喜,思想上有松懈,有时候还把廉洁从业的要求更多的寄希望于干部员工的自觉性上,没有更加深层次的从体制机制上构建符合信托公司实际特点的廉洁防控的体系。三是虽扎实工作,但深入基层不够。到信托公司工作以来,我到驻外团队调研和一线员工谈心谈话的次数也不少,但覆盖面还远远不够,有时候没能更多地深入到基层沟通思想、交换意见、提升服务;此外,公司纪检监察组织建设有待进一步加强,纪检监察人员思想认识、能力素质与全面从严治党的要求还存在不少差距等等。

 

五、下一步整改措施和履职思路

企业纪检监审工作思路篇9

关键词国有企业;企业纪检;监察

中图分类号D262.6

文献标识码a

文章编号1007-7316-(2014)06-0038-1

一、目前国有企业的监督机制存在方面问题

1、架构不正常。现行国有企业中纪检监察组织机构的设置,没有从企业主要是从事生产经营活动这个本质特征和需要去考虑,却有些类似国家机关纪检监察机构的设置,只强调执法执纪职能,并将这一职能同经济审计、合同审查等

2、工作职能没有延伸。实际上国企纪检部门与其他职能部门一样,都是处于同一层次和地位的企业的内设机构和内部工作人员,在工作性质上与其它职能部门互相平行,不足以形成权威和威慑,他们不可能也难以做到始终都能参与企业的决策。由于重视不够,起不了监督职能作用。

二、如何做好国有企业纪检监察工作

1、党政领导高度重视。国有企业是地方国民经济的支柱,上级领导要关心、重视国有企业纪检监察工作,对国有企业党政领导要加强监督、检查、教育和管理,使得国有企业党政领导了解、理解、支持、重视企业纪检监察工作,使企业纪检监察部门能大胆地把此项工作开展起来,有效地防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值。

2、提高企业纪检监察干部综合素质。监督检查工作搞的好不好,有没有创新精神,跟企业纪检监察干部综合素质有关系。可以采取培训、轮训和老中青传帮带等方式来提高企业纪检监察干部的综合素质。在配备纪检监察工作人员时,应尽量考虑配备各种专业的人才,尽量年轻化、知识化。

3、明确职能、管理。应将国企内职能相近、手段互补的纪委、监察室与审计部、法律顾问等部门并为一体,成为新的纪检监察组织。二是调整机构的员额编制。根据新纪检监察机构的职能,可按照一定的比例为其配备人员。三是设兼职纪检监察员。在各基层单位及其党支部成员中选派、指定兼职纪检监察员。

4、加强纪检监察工作必须在创新中不断深化。纪检监察机构要坚持实事求是、科学分析和全面把握国有企业反腐倡廉工作的特点和规律,适应国有资产管理体制改革大趋势,进一步增强创新意识,在从严治标的同时,着力对权力运行有效监督,从源头上预防和解决腐败问题。

一是在加强防范上深化企业领导人员廉洁自律、查办案件、开展有效的监察三项重点工作。在企业领导人员廉洁自律工作方面,要继续贯彻落实上级关于国有企业领导人员廉洁自律的各项规定,从自律、防范、监督等方面构建企业领导人员自我约束机制;在查办案件工作方面,要注意研究新形势下党员领导干部违纪违法的规律和特点,不断探索办案的新思路,提高查办大案和复杂案件的能力。在效能监察方面,要把国有资产保值增值作为出发点和落脚点,根据企业不同阶段的工作重点开展效能监察,在企业改制重组、清产核资、重大决策、预算管理、产权流动等方面组织立项,建章立制,堵塞漏洞,防止国有资产流失。

二是在规范和监督用权行为上深化治本措施。通过制定配套的程序和制度,规范和监督用权行为,实现按程序办事和靠制度管人。

三是在完善监督体系中形成整体合力。发挥纪检监察的组织优势,协调各种监督力量,构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系,形成步调协同、手段互补和信息资源共享的整合合力。

四是在改革创新中加强纪检监察队伍建设。加强学习,改变那些已不适合时宜的旧观念、旧思想。加强纪检监察业务和相关方面知识的学习。积极探索企业纪检监察机构精干、工作高效、有为有位的路子,使纪检监察部门成为锻炼培养人才的学习型组织,加快培训和吸纳具有创新意识的高素质复合型人才,为深化国有企业纪检监察工作提供有力的保证。

5、切实开展效能监察工作,规范企业经营活动秩序。企业的监察工作主要以效能监察为首要任务。首先,通过促进建设和实行物资采购、项目招标、工程项目监督、资产处置、规范用工、重大项目听证和职工代表大会等制度来规范企业的生产经营秩序,提高资产运营效率,减少资产流失。其次,通过把握企业财务管理核心环节,参与企业的预算、决策、执行、管理、评估等整个运营过程,将监察工作渗透到企业经营管理中,主动地发挥职能作用。

6、健全法规制度,促进纪检监察建设法制化。必须从以下几个制度建设入手:

(1)党的民主集中制,只有坚持民主集中制原则,才能有效地实施对权力的监督制约,防止因个人专权,权力失去控制而必然导致的腐败行为。

(2)民主测评领导干部制度,坚持民主测评制度,将领导干部置于群众监督之下。如中山市供水有限公司每年进行的领导干部测评工作,让员工对领导干部工作等打分,实行无计名方式,每人一表。经过测评,从中可看出领导干部在员工心目中的形象、能力等,促使企业领导干部廉洁、上进和树正气等。

(3)职工代表大会制度。职代会依照《企业法》和《职工代表大会条例》赋予的权力,在民主管理、民主监督中多发挥作用。这方面,市供水公司实行职工代表大会制度十几年,各项民主管理和监督工作制度化、常态化和规范化,在企业安全运行、促使领导干部廉洁自律等方面作用明显。

企业纪检监审工作思路篇10

1内部审计与纪检监察配合的主要业务范围

1.1对违纪案件查办的配合

国企纪检部门查办的违纪案件中绝大部分都涉及经济事项,经济事项的轨迹会留在财务会计核算过程之中,结果也会反映在财务会计信息当中。内部审计部门的职能之一就是对会计核算的合规性、真实性进行监督,在财务方面的专业人员及力量上有一定优势,因此在违纪案件查处中,纪检监察部门可以借助内部审计力量对案件线索进行深入查证,核实案情,扩大线索,收集确凿的证据,互相配合,查清查透事实真相。内部审计部门在审计项目实施中也会发现违纪案件线索,但受审计范围和权限的限制,有的事项无法继续深入查证,经常会查着查着就断了线,一些涉嫌违纪人员也就认为可以高枕无忧,蒙混过关。对这种情况,审计部门要按照法规要求将线索移交纪检部门,并配合继续查证,让违纪违法人员无处遁形,彻底地打消他们的侥幸心理。纪检监察和内部审计部门可以通过违纪案件查办中的相互配合协作,合力维护党纪政纪的严肃性,加大案件查办力度,保持惩治腐败的高压态势。在专业技术、查证手段等方面优势互补、互通有无,达到协力增力的效果,提高查办效率,提高双方工作质量。让案件查办事实更加清楚、证据更加确凿、定性更加准确,让纪检监察和内部审计的权威性得到提高,让威慑警示作用得到更大发挥。

1.2对惩防体系建设配合

教育不扎实,制度不完善,监督不得力,是腐败现象滋生蔓延的重要原因。建立健全惩治和预防腐败体系,是从源头上防治腐败的根本举措。反腐倡廉,要把权力关进制度的笼子,教育是基础,制度是保证,监督是关键。在这个过程当中,纪检监察部门可以针对重点领域和关键岗位开展相关制度廉洁性评估,把廉洁风险防控融入企业管理和运营流程,内部审计部门作为内控体系的重要制度设计,主要职能是对控制的设置及和执行情况进行检查和评估,可以与纪检监察部门共同配合,对已有廉洁风险控制措施进行实质性测试,检查廉洁风险控制措施是不是得到有效执行,对发现的问题及时移交处理,保证制度的严肃性。内部审计部门也可以在内部控制测试、风险管理审计等项目中,将廉洁风险作为重点关注的内容,获得纪检监察部门力量支撑,利用他们在防范舞弊行为方面的丰富经验,通过对管理流程的检查评价,分析识别关键环节控制有无缺失,共同识别廉洁风险,把权力笼子织得更密。通过互相配合,加强经营管理行为合规性检查,加强对权力运行的制约和监督,及时发现并惩处腐败现象,促进企业健全管理制度,不断堵塞漏洞,逐步推动党员干部不能腐败,不敢腐败的体系建设目标实现。

1.3对效能监察的配合

效能监察是监察部门对企业各职能部门、所属企业及各级管理人员履行职责效能的监察活动,是企业管理工作的重要组成部分,内部审计部门本身的管理能效也在效能监察的监督范围。效能监察可以选择在事前、事中或事后介入,主动性和灵活性大,可以在一个部门或跨部门系统的开展监察活动,这是企业内部其他专业监督检查部门所不具有的,是特有的工作优势。内部审计在经营活动与制度建设的适当性、合法性和有效性的验证与报告工作方面与效能监察工作的内容有一定的重叠性,同时,内部审计业务中有一些值得效能监察工作借鉴的方法与技术,因此企业的内部审计工作与效能监察工作之间存在互通有无的内容与方法基础,可以成为效能监察工作中的有效补充力量。内部审计部门可以配合参与效能监察,发挥专业优势,对效能监察对象履行职责中的经济行为和结果进行监督,帮助及时发现问题。借助效能监察结果,内部审计部门也可以更大范围的对企业管理过程进行观察,发现管理薄弱点和风险点,为自身的审计项目计划编制提供思路和依据,促进内部审计能效发挥。内部审计工作的结果也可以作为效能监察的立项依据之一,通过效能监察跨部门系统的优势,进一步查找根源所在,督促被监察对象整改管理不足,提高效率、效果。两者的密切配合,不但利于效能监察工作更好的开展,也可以及时将审计结果兑现到管理措施中。

1.4对巡视工作的配合

巡视关注的对象是领导班子,侧重查找执行党的纪律、落实中央精神、选人用人、廉洁从业等方面存在的突出问题,查找问题是巡视工作的核心内容,能不能发现问题,是检验巡视工作好坏的标尺。内部审计在配合工作当中,要用审计的工作方法和经验为实现巡视工作目的服务,尤其要重视工程建设、物资采购、产品营销、招标投标等领域隐藏的腐败问题和线索,要重点关注人财物等关键岗位人员廉洁从业情况。要以查找三重一大、党风廉政方面问题为主要方向,关注企业在重大投资、采购过程中的管控是否到位,招标及合同管理工作是否完善合规,重大资金支付是否有效规避了风险,参控股企业管理是否规范,企业资产是否得到有效监控,各项收入是否完全纳入账面,成本支出是否存在异常等。对发现的问题要把握住主要方向,及时归纳总结,提炼观点,要结合所查的各类资料综合对比分析,看到深层次的原因,寻找问题根源,要由点及面,总结规律性、普遍性影响企业发展和存在廉政风险的主要症结所在,努力使巡视成效更加明显。

2工作配合的方式

2.1信息共享交流

无论对纪检检查还是内部审计,及时获得真实信息和线索都是至关重要的工作之一,信息量的大小和准确程度,直接关系着工作效率和质量的提高。由于内部审计和纪检监察工作都有自身的职责范围,取得信息有不同渠道。内部审计部门通过财务收支审计、管理审计、经济责任审计可以获取企业大量的综合性信息,这些信息当中的违纪案件线索和效能管理漏洞都可以为纪检监察工作的开展提供可靠依据。纪检监察部门通过检察院、上级纪检部门、群众信访、基层调研都可以获得大量违纪违规线索,可以作为内部审计在开展项目中确定审计重点内容的依据,使工作更加具有针对性。审计和纪检同属企业监督体系,所掌握的信息不仅相互交叉,还都有相互反馈支撑的作用。例如领导干部经济责任审计之前,内部审计部门可以函询纪检部门关于个人的廉洁自律情况,纪检部门在开展效能监察之前也可以调阅被监察对象以前年度审计结果,确定重点。纪检监察与内部审计在工作上协调配合,加强信息交流与沟通,可以扩大各自的信息来源,促进更好的履行监督职能,充分发挥监督整体效应。

2.2人员抽调,专业补充

现代企业管理门类多,信息量大,工作中必须依靠各个层面和专业的力量协作,形成团队力量,才能更好的完成工作任务。纪检监察人员与内部审计人员在专业上各有所长,纪检监察人员政治敏锐性和政治鉴别力强,在谈话讯问、证据收集、线索梳理方面有熟练的技巧和经验,内部审计人员在财务分析、账务检查、经济事项验证复核、工程造价确认等方面有专业的技术和经验。在工作中,两个部门之间可以根据工作需要,通过人员抽调,补足短板,发挥团队合力,提高工作效率,保证工作质量。

2.3监督部门联席会议

为了进一步加强相关监督部门在工作中的沟通与协调,合理利用监督资源、共享监督信息、提高监督效果,建立各司其职、密切配合的监督工作长效机制,大部分企业都制定了监督部门联席会议制度。一般由主管纪检领导召集,通过定期召开的联席会议,审计、财务、人事、法律等部门可以充分沟通信息,协调解决监督工作中遇到的交叉性、疑难性问题,对一些需要跨部门合作的事项达成一致意见,对发现问题共同研究整改措施,纪检监察和审计部门可以通报共同关注的情况,分析形势,研究防范工作措施,研究重大事项的审计结论或对相关责任人员的处理意见,扩大监督成果。

3对审计人员的配合要求

3.1必须牢牢掌握政策标准,了解相关业务,增强判断是非的能力

纪检监察工作是一项政策性极强的工作,审计人员要做好配合工作必须要对国家和上级在招标、合同、资金、财务、内控管理方面的制度规章加强学习与理解,烂熟于心才能在查阅资料过程中敏锐发现问题。配合过程中我们会遇到各种类型的单位,主营业务和管理方式各不相同,因此在配合开始前还要系统搜集学习与这些单位业务有关的如施工现场管理、野外作业流程、检测工艺等方面的业务知识和管理规定,既有利于找到重点和切入点,也避免在沟通中说外行话,引起反感。

3.2必须端正态度,牢固树立配合工作的大局意识和责任意识

审计人员配合工作中要沉得下心,集中精力、心无旁骛、专心致志地落实工作任务,工作中不能怕麻烦,该看的资料一定要看到,而且要尽可能多的查阅各类资料,从蛛丝马迹中寻找问题。同时要服从小组的统一安排,严格把握工作进度和工作质量,遵守不能顾此失彼,确保按期、按质完成工作。还要严格遵守纪检监察工作纪律,自身做到廉洁自律,保守秘密。做到工作实、作风正,树立良好的形象。

3.3必须突出重点,善于发现问题,直击腐败要害

当前反腐倡廉工作面临新形势、新任务,中央在《建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年工作规划》中提出经过今后5年不懈努力,坚决遏制腐败蔓延势头,纪律检查工作突出监督和惩处两项职能。因此在配合工作中要树立问题意识,在查阅资料过程中,要带着问题看资料,看到不明白的就要多问为什么,不得不求甚解就大而化之,有许多管理问题就隐藏在那些是是而非的资料中,如果不用“有色眼镜”看待,可能就会放过问题。同时一定要细心谨慎,通过多方面的资料印证问题的真实性,提出的问题必须依据充分,使人信服。