新部门工作思路篇1
“当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化”我们公路事业的发展机遇和风险挑战前所未有。新时期公路部门正处于改革的攻坚阶段，因而公路部门思想政治工作要与时俱进，按照党的十精神确立思想政治路线，以科学发展观为指导，在继承和发扬思想政治工作优良传统的基础上，进一步体现思想政治工作的导向性、针对性、实效性和感召性，为公路事业快速发展提供强有力的智力支持和政治保障。
一、紧抓思想政治工作导向性继承发扬传统
在十精神指导下，积极探索新的思想政治工作方法，加强和改进公路部门思想政治工作，解决干部职工思想上出现一些新情况和新问题，在干部职工中组织开展政治理论学习、理想信念教育和社会主义道德教育等传统教育，依然是深入开展思想政治工作的基本形式。“没正确的政治观点，就等于没有灵魂”。坚定的政治信仰和正确的思想认识是做好各项工作的必要条件，如果不重视政治理论学习，不注重理想信念和社会主义道德教育，就不能时刻保持清醒的头脑，就不能牢牢把握正确的方向，就不能正确地运用理论指导我们的实际工作。党的十报告明确提出：“要弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权利观、事业观．．．．．．”因此，当前做好思想政治工作仍然要坚持用科学的理论武装人，把党的基本理论教育、理想信念教育和社会主义道德教育作为重要内容，采取多种形式，借助多种载体，搭建多种平台，经常性地开展学习教育活动，更好地体现思想政治工作的导向性，为扎实完成公路各项工作，创造一流业绩，奠定坚实的思想理论基础。一是要通过深入宣传党的基本理论、基本路线和基本纲领，不断提高干部职工的的政治素质和理论水平，引导他们进一步解放思想，更新观念，逐步消除公路改革和发展过程中产生的思想阻碍，增强他们围绕中心、服务大局的政治责任感，营造出稳定和谐的公路发展环境；二是要通过大力开展理想信念教育，引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和忠于职守、勤于钻研、乐于奉献的职业情操，自觉摈弃不良思想和行为，增强他们热爱公路、奉献公路的使命感，打造出一流素质的公路职工队伍；三是要通过全面加强社会主义道德教育，让干部职工懂得什么是正确的，什么是错误，什么是必须大力倡导的，什么是必须坚决反对的，增强他们明辨是非善恶的荣辱感，树立起风正气顺的公路行业形象。
二、紧抓思想政治工作的针对性坚持以人为本
“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”以人为本是做好思想政治工作的核心点，如果脱离了人这个工作对象，思想政治工作就会没有生命力，难以发挥应有的作用。我们看到，随着公路行业改革的深化，公路部门干部职工原有的进了事业单位就捧了“铁饭碗”等观念受到强烈的冲击，危机感普遍增强，后顾之忧逐步加深，不平衡心理逐渐加剧。这些现实存在的问题影响了干部职工的切身利益，造成他们在思想上的不安定和工作上的不安心。因此，只有坚持做到到以人为本，针对上述关系到干部职工切身利益的问题，把“人文关怀”和“心理疏导”作为主要工作方法落实到思想政治工作中去，真正为他们诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，既解决他们的思想问题，又解决他们的实际困难，才能够让他们以良好的精神状态投入到所承担的各项工作任务中去。一是要及时调查了解干部职工最新的工作情况和思想状况，特别是对来自基层一线职工的呼声和意见要听得着、听得进，及时知道他们在想什么、做什么。对他们在工作中表现出的“不理解”、“为接受”等，应多通过走访、谈心等形式，面对面地听取群众和职工代表的意见，回答他们提出的意见，做好耐心细致的解释工作，保障他们的主人翁地位，让他们实实在在感受到自己是社会的主人，他们的工作积极性和主动性就会迸发出来；二是要把为干部职工切切实实地办好事、办实事作为经常性工作来做，尤其是对“特殊”群体职工提出的实际困难尽全力帮助解决，如困难职工的个人生活问题、离退休职工的福利待遇问题、聘用职工的养老和医疗保险等实际问题，应在条件允许的范围内最大限度地通过实际行动来帮助扶持，千方百计地解除他们的后顾之忧，让他们感受到集体的温暖，单位的凝聚力和战斗力才会得到加强，才会形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的大好局面。
三、紧抓思想政治工作的实效性注重结合渗透
结合渗透是做好思想政治工作的落脚点。我们所说的结合渗透，就是把思想政治工作同单位的实际情况和公路建设、路政管理、养护管理等中心工作结合起来，贯穿于具体业务工作的全过程。从工作实际来看，干部职工的思想活动同他们所承担的工作任务和所在工作岗位之间的联系最直接、最密切，经常的、大量的问题都是产生于整个工作之中的。因此，要让公路事业的发展能够创造出最大的经济效益和社会效益，切实体现思想政治工作的实效性，就必须虚功实做，就必须要把思想政治工作与中心工作高度结合，使思想政治工作既成为公路行业精神文明建设的基本手段，又成为推动公路建设事业发展的强大动力，共同促进生态文明建设健康发展。实践证明，思想政治工作只有紧密结合公路中心工作去开展，渗透到公路工作的方方面面，上上下下，才能使思想政治工作由空洞变为具体，由无形变为有形，才能充分发挥其“服务和保证”作用，从而激发干部职工爱岗敬业、无私奉献的工作热情，自觉地在各自的工作岗位上尽职尽责、发热发光。一是要根据中心工作的不同阶段和不同性质的具体工作任务，找准中心工作与思想政治工作相互的结合点，达到互相促进，互相渗透的效果。如在研究部署重大工作任务中要通过思想政治工作把握正确的政治立场和方向；在贯彻落实重要工作任务中，要通过思想政治工作体现推动和鼓劲作用；在应对突发事件工作任务中，要通过思想政治工作发挥应急动员作用；在完成突击工作任务中，要通过思想政治工作发挥组织凝聚作用；二是要坚持抓生产从思想入手，抓思想从生产出发，把思想政治工作与公路各项业务工作一安排布置、检查验收、考核奖惩，让思想政治工作渗透到公路建、养、管等各个环节和全程，建立起长效工作机制，通过文明创建、劳动竞赛、文体活动等载体，寓教于乐，寓教于学，把职工的力量和热情凝聚到公路各项工作任务上来，保证各项工作的任务的顺利完成。
新部门工作思路篇2
摘要：政治工作的目的是提高警队的凝聚了，低消耗高质量的完成工作任务，其次是保证警队的纯洁性，最后是保证执法规范化。这些同样是警察公共关系目的的一部分，二者具有相同性，因此可通过警察公共关系的建设来加强公安部门的政治工作。从公共关系与政治目标的交叉点入手，以次交叉点为本文写作的逻辑起点。
关键词：政治工作警察公共关系
政治部作为公安队伍建设的重要职能部门，应始终坚持“解放思想，事实求是”的总要求做政治工作，以改革创新的精神，推进政治工作创新发展。
一、相关概念及政治工作和公共关系的相关性论述
公安政治工作一般指党在公安机关内做的政治工作和思想工作。具体要求是：一，思想政治工作的方法是由工作对象的心理需要所决定的。这要求公安领导要考虑民警的工作强度、酸甜苦辣，别又想马儿跑的好，又不给马儿吃的饱；二，思想政治工作的方法是由工作对象的进取精神所决定的。工作对象的差异性和动态性，要求开展思想工作的方式要充分权衡工作对象的性格特征和进取精神，务求时效性和针对性。三，思想政治工作的方法是由工作对象的情绪易变得性格特征所决定的。在实际工作的，要求政工干部要想民警所想，急民警所急，做民警的贴心人。这些工作要求也是警察公共关系建设的要求所在，以人为本，以民警为本。
警察公共关系就是以公安机关和广大民警为主体，以社会公众为客体，旨在树立公安机关的良好形象，运用传播手段实现同社会各界公众双向交流的管理活动。公共关系建设包括两个方面的内容，一是警察公共关系的内部建设；二是警察公共关系的外部建设。
警察公共关系建设同公安政治工作的方法和目的上的交叉，显示出一个关键的特点，做好公安关系建设就是在做好公安内部的政治工作。
二、公安政治工作现状分析
（一）要做好政治工作首先要认清我们目前的位置，有针对性的采取措施加以改进，目前问题主要集中在如下几个方面：
政工干部对政治工作界定不清。政工干部在对政治工作的认识上始终认为是对犯错误的民警进行批评教育，重惩不中奖、只讲后果教育不重预防为主，忽视了政治工作的先导性。
（二）工作方法僵硬落后。随着经济的发展，政治工作的方法同样需要改进，现在靠单一的说教灌输的方法已经远远满足不了政治工作的需要，要本着尊重人、关心人、爱护人的新观点，从民警关心的热点着手，寻找政治工作的新载体。
（三）政治工作流于形式。相对于具有量化特征的破案率、治安特征而言，思想政治工作的特征具有隐形性、不可测量性等，在以标准和考核结果说话的公安部门，领导对政治工作的不重视是必然的。
三、用警察公共关系做公安政治工作
警察公共关系建设分为内部建设和外部建设，内部建设是在与民警双向沟通的基础上，加强民警道德素质，得到民警支持，增加部门凝聚力和民警工作积极性；外部建设是塑造良好的民警形象，化民力为警力，得到民众支持提高民警工作积极性和职位的认同感、自豪感。因此做好公共关系也在一定程度上做好了政治工作。
（一）警察公共关系的内部建设
警察公共关系的内部建设是警察机关内部的民警，以民警需求为导向，通过良好的沟通，做民警政治工作，其效果远好于单向的说教灌输。
1、民警是政治工作和公共关系建设的起点。政治工作是从良好的民警关系开始的。民警是公安机关赖以存活的细胞，公安机关一切的方针、政策，首先必须得到他们的理解和支持，并身体力行付诸实践。只有在“内求团结”的基础上，才能外求发展。笔者认为政工干部在政治工作中明确自己的工作内容，以建设公共关系的方法做政治工作。
2、坚持以人为本，运用领导艺术，调动民警工作积极性。公安队伍是个大集体，人多、队伍素质参差不齐，要调动这样一个队伍的积极性，就要加强警察文化建设和思想政治工作。
(二)警察公共关系的外部建设
公安机关与外界社会之间有着相互依存、共存共荣的厉害关系。一方面，公安机关需要社会提供必要的信息、场所等多种社会服务;另一方面，公安机关也必须为社会提供良好的治安环境等专门服务。外界社会对公安机关的支持和认同，能刺激民警的工作积极性、提高职位认同感，也能提高政治工作在公安机关内部的地位，受到领导重视。因此，处理好与外部公众的关系，也是政治工作的目的。具体内容是：
1、人民群众关系。公安机关在想问题、办事情要始终代表最广大人民的根本利益。但在新的历史条件下，公安机关同人民群众也存在新的矛盾，只有想法设法以各种方式为人民群众做好事、办实事，才能得到人民群众的充分肯定和赞扬。
2、政府关系。政府是国家权力的执行机关，对全社会各部门各行业实行宏观的统一管理。公安机关是政府工作的助手，应于地方各级政府建立经常密切的联系，寻求政府的支持。
四、用道德建设做政治工作
公共关系和政治工作另一个目标是可以提高广大民警的道德素质，防止民警的道德失范，所谓道德失范警察道德失范是指在社会转型时期,原有的道德规范在市场经济的冲击下,失去了应有的制约力,而新的警察道德规范尚未健全或没有找到有力的支撑点和坚实的载体,难以形成有效的制约机制。在现实生活中,警察道德失范往往表现为警察权力异化。
由此可见，导致道德失范的原因与政治工作的失败有关，为防止道德失范，应用公共关系的方法做政治工作，使民警正确的认识自己、认识社会。具体做法是整合公共资源，将警察文化建设与思想政治工作紧密结合，寓教于习，寓教于交流。组织民警、公众之间的交流与互动，在交流中认清社会环境、认清自我角色，在外界影响下提高自我道德修养，通过道德教育与道德修养的配合稳步提升民警的道德认识，形成民警应有的职业良心。
参考文献：
新部门工作思路篇3
关键词：公路部门；职工；思想政治；问题；措施
一、当前公路职工的思想政治工作中的问题
虽然当前的公路职工都能按部就班地完成既定的任务，但是许多职工思想上依然存在一些偏差。鉴于公路部门属于公有制事业单位，所以部分公路职工往往在“铁饭碗”意识的引导下，集体意识薄弱，当前的公路职工思想政治工作主要存在以下问题：
（一）对公路职工的思想政治工作力度不够
虽然国家已经出台了诸多公路改革的政策，随之而来的也有一系列鼓励对铁路职工思想政治教育的文件。但并未引起公路部门领导的真正重视，新形势下用工制度和工资分配制度都有所转变，给思想政治工作造成一定阻碍。随着工种的明确分离，使得思想政治工作难以集中进行，即便进行也难以对不同部门进行富有针对性的政治教育，教育的形式和内容都难以满足不同部门的发展需要了。
（二）新形势下职工的思想呈多元化
随着公路改革进程的推进，公路部门又呈现出新的局面，一些职工难以适应新形势，所以在思想也出现了不同程度的分化。首先是改革进一步强化了集体利益的重要性，个人利益与之紧密联系。改革将资产、工种、下岗制度都进行了较大调整，使得职工脱离了铁饭碗的保护，不得不自谋出路。这一方面有效激励着职工积极学习、提升素质和技能，促使他们爱岗敬业，将自身价值奉献于集体。另一方面又使得一些处于下层地位的职工面临着失业、淘汰的处境，在改革中他们本身处于相对弱势的地位，再加上担忧和不思进取，就会产生抱怨的消极心理。
（三）职工进行思想政治学习的积极性不高
随着公路部门的大规模改革，许多职工尚不明确思想政治建设的意义何在。在新形势的推动下，职工的思想还没有转变过来。他们还抱着“铁饭碗”的意识在工作中得过且过，以为资历和地位永远是决定工资分配的最终标准，但事实上随着改革的推进，能力和素质才是决定地位和工资的准绳。职工思想政治觉悟不高，思想认识一定水平停滞不前。职工对部门组织的思想政治教育工作不够重视，对相关思想政治培训和讲座等活动都敷衍了事，这是公路部门思想政治工作徘徊不前甚至出现倒退情况的关键阻碍因素。
二、加强公路职工思想政治教育的措施
（一）加强对公路职工的思想政治教育
物质决定意识，意识反作用于物质，所以思想政治教育是保证公路建设平稳进行的关键因素。积极响应党和国家的政策，加强职工思想政治教育，需要从组织建设入手。首先要在部门内形成党员示范机制，在党员的领导下进行思想政治工作，一切党员都应纳入组织建设，以党员培训优先，再以党员为带头督促各部门的思想政治工作，充分发挥发挥党员的带头作用。其次是完善监督机制。将技术能力较强、个人素质和职业道德较高的人员任用为监督部门的负责人。发挥先进人物的带头和督促作用，以责任制监督思想政治工作的开展。再次是以人为本，部门的主体是人，维护职工的合法权益是保证思想工作顺利进行的关键。
（二）在改革中做好职工的思想工作
公路部门改革是一项长期的、复杂的工程，其中直接牵扯到职工的个人利益，职工的思想动向又直接影响着他们的工作积极性和部门经济效益。所以在体制改革中不可忽视对职工的思想工作，该工作可以根据不同职工所在岗位和特点，以多种方式和渠道进行。首先将所有部门职工集中进行思想政治教育，对于觉悟较高、积极进取的员工，可安排在具有一定挑战性的岗位，发挥其潜能，对所得成就采取奖励制度。对于处于边缘工种而且地位相对较低的职工，除了以优胜劣汰的激励机制以外，还应给与一定援助政策，比如对下岗职工进行再就业培训，在原有技能基础上给予其学习深造的机会，以适应更高的工作岗位。唯有保证职工的基本就业需求和利益，才能促使他们爱岗敬业，进而拥护组织，深化思想政治觉悟。
（三）加强职工参与思想政治工作的积极性
公路职工的思想政治工作，是以职工为主体进行的，所以只有想方设法通过多种渠道加强职工的积极性，才能激起职工参与思想政治建设的兴趣和热情，这就需要通过多种渠道来调动职工的积极性。
1.强化竞争机制，优胜劣汰
任何一种工作，都会遵循优胜劣汰的丛林法则发展下去。在公路部门岗位多样、职工繁多，只有打破传统的“一职定终身”的意识，将思想政治工作以竞争形势开展，使职工在工作中公平竞争，才能督促部门在思想政治建设中积极出谋划策，不断丰富思想工作的形式和内容。另外，必要的奖罚制度也是竞争机制中的重要环节，对将政策认真贯彻落实到位的部门进行表彰，对消极怠慢的部门给与一定惩处和警告。
2.严把考核关
为了避免部门和职工将思想政治工作流于形式或敷衍了事，有必要对各部门的思想政治教育正果进行一定阶段的考核。除了针对每一期的思想政治内容进行考核，还要以季度、年度为单位定期进行考核。此外还要督促员工的思想总结报告，深化思想感悟。
3.加强部门文化建设
鉴于职工平时工作时处于紧张严肃状态，各部门也有必要开展一定的文化活动，丰富职工业余生活，提高职工的参与热情。文化活动不但可以以不同形势和规模的培训活动开展，还可以以综艺演出、技能比赛等娱乐形式进行，将思想教育的内容渗透进各种文化活动中，鼓励职工积极参与进来，才能使他们深入了解思想教育的重要性和必要性。
公路建设离不开公路部门职工的思想政治教育，这是一项长期而复杂的工作，所以在实践中要遵循循序渐进、深入基层的原则，在了解职工的需求和心理状态的基础上开展思想政治工作，才能取得卓有成效的效果。
新部门工作思路篇4
[关键词]铁路；人事管理；创新思路的思考
1013939/jcnkizgsc201528138
1铁路人事管理
在铁路大环境下对相关资源进行有效整合以满足人力资源需求即为铁路人事管理。只有科学的指导方法才能实现资源配置最优化。基于此，铁路人事管理必须具备战略性以满足一个企业乃至一个国家的需求才能具备良好的竞争力；铁路人事管理必须具备系统性以保证各部门有效结合，实现企业财富最大化；铁路人事管理还必须具备超前性，以高远的眼光观察所属领域，招揽人才并正确定位，将员工主观能动性发挥到最大。
2当前铁路人事管理现状
铁路人力资源管理过程中的管理者和实践者是铁路人事管理部门。铁路人事管理部门的管理水平高低直接影响铁路人力资源总体的管理效率。当前的铁路人事管理存在如下几个问题：第一，受传统管理理念束缚，人们对人事管理工作缺乏系统认识和足够的重视，普遍认为人事管理部门是一般的事务性部门，所以，铁路人事工作的地位及作用并未得到社会的一致肯定；第二，尽管铁路部门一直在对铁路人事管理工作进行规范，可由于缺乏系统性的规范制度导致很多与人事管理相关的环节无法得到有效管理；第三，人事管理是一个全方位、系统化的管理模式，想要其发挥最大作用就需要具备人力资源管理思想和管理知识的专业人士进行全方位的监管掌控，然而，铁路人事管理至今仍然停留在传统的经验管理模式上，很多从事人事管理的人员都不是专业人员；第四，由于铁路部门的重视力度不够，铁路工作人员的人事管理信息存档于全国范围内人事信息的综合平台，导致铁路人事管理资料缺失，无法做出合理的人事安排，更难以发挥其辅助决策的作用。
3做好人力资源管理应当采取的措施
思考人力资源管理的措施应从微观与宏观两个角度着手。微观上，铁路人事管理部门需要采取如下措施：大胆创新不断改革以提高人力资源部门的功能，并使之职能发挥到最大；不断开展招聘选拔优秀职工，对老的铁路人事管理部门进行“换血”，以保证铁路人力资源部门的活力；在加强对新员工的优化培养的同时不忘对老员工加强培训力度，使铁路人事管理部门具备更好的素质和更前沿的人力资源管理信息理念；完善考核各个岗位上的奖励制度，制定科学的考核分配办法有奖有罚，才能更全面地调动从事人力资源管理人员对工作的热情。宏观上，铁路人事管理部门需要采取如下措施：及时分析并调整人力资源的分布情况，完善专业结构，实现新老力量的交替；加大培养力度，实现高素质人才的专业投放；实现员工人力资源合理化，实现工作效率和工作性价比的最大限度整合；跟随时展，改革配套的福利制度，以满足员工的需求。实施多元化管理经营的今天，科学有效地做好铁路机构编制管理工作，对于推动行政管理体制改革、提高工作效率、促进铁路快速发展具有重要的意义。
4铁路部门人事管理工作的创新思路
41完善人事管理结构，实现人事管理内容结构化
按照铁路人事管理工作的自身性质将人事管理内容结构化，系统化。积极打破旧的管理模式，建立长效的人事管理机制，加快建立现代人事制度进程。分块、系统地制定人事工作办法，形成有章可循、按章办事的工作作风。对员工进行分层管理，明确各个部门的工作职能，使铁路人事管理制度具备针对性。部门间互相渗透，配合工作，研究交流，将政策措施有效落实，以构建一个有利于铁路人事部门管理的全面性关系网。将管理内容按照不同的性质特点进行多方面多层次的细化，形成独立的模块进行全面系统的管理。例如，将一个部门的所有管理任务按照工种、岗位、年龄、身份等的不同进行分类分层管理。这样一来，每一个人的工作职责明确，人事工作便可以更好地展开。又因为人事管理工作之间必定相互渗透，所以之前的独立模块又存在交叉的情况，构成网状结构，使整个人事管理系统便于掌控。
42提高人事管理人员和各级岗位员工的综合素质
铁路运输肩负着人民群众生命与财产的重大责任，所以，从事铁路运输及铁路建设的所有人员都有着重要的责任，普通的运输工作岗位工作人员需要时刻关注自身承载的企业形象与企业精神。作为铁路部门的干部更应该以己身为楷模，以维护国家财产人民财产为己任；客观公正对待下属；勇于承担责任；热情、坦诚的对待每一个下属，学会换位思考，以尊重为基础，用良好的交流方式来沟通彼此合理解决问题。
更新更先进的人事管理专业知识，用先进的理论，更有效的操作手法指导人力资源的管理活动，让专业人员在人事管理方向上发挥最大的作用。注重老员工的培养，敢于打破旧的传统经验管理模式，让从事人事管理生产实践知识的非专业人员尽可能具备专业知识。使得各级人事管理人员更加专业化、知识化、智能化，提升铁路人事管理部门的综合实力，达到推动人力资源开发与管理工作协调的终极目标。
43加快人事管理信息化建设的进度
加快人事管理信息化建设的进度，强化辅助决策功能，使资源管理、业务操作、综合信息和研究分析功能有效地结合成一体是一项比较紧迫的任务。我们迫切需要一个具有数据集成、资源共享、功能完善的决策辅助平台让铁路人事管理的资源信息更为清楚明了。当然仅仅只是建立辅助平台还不够，我们还应该逐步实现应用范围的扩大化，建立一个集政策宣传、绩效考核、干部选拔任用、人才培养规划于一体的更加开放，功能更加全面的人事管理互动平台。
44加强考核，创新人事管理新思路
在实际工作中，一切都是以实力作为基础的。然而经验是时间的积累，知识是理论的不断浓缩，以经验为基础可以解决部分问题，可经验并不能取代先进的理论知识。企业发展离不开与时俱进的新思想，对具备丰富经验的老干部要加强考核力度，对其形成一种隐形的压迫感，使之在具备丰富经验的基础上更贴近时代；对不具备丰富经验却拥有与时俱进先进知识的复合型人才也要不拘一格的挖掘和培养。
人才引进并不是什么困难的事情，尤其是在物欲横流的今天。但是让人才心甘情愿为一个企业驱使并为之投入绝对的热情却不是件容易的事情。古语有云“士为知己者死，女为悦己者容”，铁路人事管理部门必须建立完善、合理、科学的奖励制度，让人愿意并且迫切地希望能够充分发挥自身的创造性、积极性。各级领导适时放下所谓的面子，“亲民”一点，不仅在金钱上给予人才支持，更重要的是在精神上也给予鼓励。
参考文献：
[1]杨占存和谐铁路人事管理创新与建设[J].城市建设理论研究（电子版），2014（6）.
[2]郭瑞优化人事改革，开发利用铁路人才[J].企业改革与管理，2014（13）.
新部门工作思路篇5
一、邓小平思想政治教育的基础理论阐述
邓小平同志强调指出：“我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真抓好，不能放松。”其对新的历史条件下思想政治教育有着独特的见解和新思想、新观点。其在思想政治的教育具体方式方法上提倡民主与法治相结合，并成为邓小平理论思想政治螺旋式发展的两个高峰。民主是解放思想的重要条件，是社会主义的内在要求，是社会主义现代化建设的目标之一，是建设社会物质文明和精神文明的政治保证和支持，从根本上保障人民当家作主的地位，足以见其地位举足轻重，而法治则标志着我国社会主义民主法制建设进入新的阶段，思想政治教育有了法制保障。
二、新形势下思想政治教育的特点
在市场经济条件下，经济成分和社会生活方式开始多样化，人的思想观念也发生变化，政府机制，运作模式及干部职工的活动方式也发生了变化，这对政治思想教育工作也提出了新的挑战，具体对策上要求从实际出发，讲究实效，思想政治教育工作要有新特色：
1.机关部门思想政治外延明显
市场经济条件下，外延的扩大来自两方面，一方面机关部门政治思想教育工作以市场为导向，推动政治思想教育工作向市场经济领域发展；另一方面政治思想教育工作向实际工作各个环节渗透的过程中，推动政治思想教育工作深入，政治思想教育工作的内容更加广泛，开展有效的多种形式的政治思想教育工作紧密地与实际工作结合一起。
2.思想政治教育工作难度加大
随着市场经济改革不断向纵深发展，政府新的改革措施也纷纷出台，改革越多，涉及的困难自然也就越大。如我国交通部门，随着公路体制改革的推进，必然思想政治工作也会面临新的情况和新的问题。
3.方法措施从单一型走向多元化
经济决定政治，从计划经济体制到市场经济体制，以公有制为主体，多种经济成分并存的所有制经济绝顶了政治思想教育工作的多元化。例如当前交通部门在改革的浪潮下，思想政治教育在方法措施上也不能一味的采用过去生搬硬套的教条式教育，而是满足干部职工追求挑战和探索的欲望，适应新形势下思想政治工作的客观要求。
4.思想政治教育重点遏制社会腐败
随着市场经济的建立，诱发了“拜金主义”、“权钱交易”等腐败消极的现象，极少数党员干部素质不高、形象欠佳，用公款讲排场、搞攀比、追求个人享受的生活作风在群众中造成不良影响，一些党员干部共产主义信念淡薄，忘记了为人民服务的根本宗旨，滋长了、本位主义和极端个人主义等等，这些不正之风和腐败现象严重挫伤了群众积极性，使党的形象受到损坏，抵消了思想政治工作的作用。
三、加强思想政治教育的重要性研究
当前，我国的各项改革不断深入，经济持续快速发展，经济形势的变化使得思想政治教育工作也迫在眉睫。在努力争取实现全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标过程中，加强和改善思想政治工作，增强全党全民族的凝聚力，营造良好的社会环境，同样显得十分迫切和重要。主要体现在以下几个方面：
1.思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线
在我们建设有中国特色的社会主义进程中，充分发挥思想政治工作的主动性、能动性可以更好地促进经济的发展和社会的进步，但是我们有些同志对思想政治工作出现摆不上应有的位置，或者说起来重要做起来摇摆不定等言行，片面地认为搞活经济建设是“实的”，成绩立竿见影，思想政治工作是“空的”，看不出有什么显著的成绩，因此没有摆正思想政治工作应有的位置。从历史的教训可以证明，思想政治工作虽然不是万能的，但不讲政治是万万不能的；政治不能代替经济，但脱离政治的经济是不可能发展和提高的。
2.思想政治工作是振兴民族、增强民族凝聚力的有效途径
从国际环境看，以美国为首的资本主义国家不惜代价，不择手段，从政治到经济等多方面来遏制中国，对我国形成高压态势。面对资本主义国家的挑战，我们在加快经济建设步伐，提高自己实力的同时，还必须不断增强全党全国人民的凝聚力、向心力。而实现这种高度的团结统一，其正确途径就是坚持加强思想政治工作。
3.思想政治工作是实现民主的前提，是机关部门应永远坚持的法宝
党的十六大再次提出要加强和改进思想政治工作，充分说明了抓好思想政治工作的必要性和紧迫性。我国机关部门也应该扎实有效的开展思想政治工作，把思想政治工作落到实处，认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，在工作中防止资产阶级思想的侵蚀，注重培养服务精神和主人翁精神，把机关部门工作和思想政治工作有机的融合在一起，以模范带头作用做好思想政治工作。
四、我国公路体制改革与思想政治教育工作的创新
随着我国体制改革的深化发展，公路部门面临新的机遇和挑战，公路养护体制改革，公路“国路民养”、管养分开、职工裁员分流等，都会给公路行业带来一定的阵痛，也会在职工队伍中产生一些不稳定因素。这就需要思想政治工作创新，通过强有力的思想政治工作来为公路体制改革保驾护航。在新形势下，如何做好公路体制改革中职工的思想政治工作，是改革过程中面临的重要问题，它不是涉及到一个人，而是涉及到社会的每一个家庭成员，家族成员等方方面面，是一个循序渐进的过程。发展趋势是新的、环境是新的、对象是新的，决定了思想政治工作的思路、方法必须创新。
1.思想观念的创新
思想观念存在于人的大脑，要求充分发挥人的主观能动性。具体来讲，是要注重群众观念，从群众中来，到群众中去，关心群众的需求，工作具有针对性。对于交通部门，工作要紧贴实际，改革和一切工作要倾听群众的心声，而不是一味的行政执行。让群众又被动变为主动，由客体变为主体，多与群众进行沟通。转变过去形成的思想政治工作的思维定式和教育模式，努力做到心里装着群众。
2.思想政治教育方法的创新
公路部门思想政治工作只有把调动职工的积极性作为首要任务，才能真正发挥思想政治工作的自身优势和作用，推动工作的开展。此外，抓住“热点”“难点”，把解决职工的思想问题与解决职工切身利益问题结合起来。为职工当好勤务兵。思为职工所思，想为职工所想。
3.思想政治教育内容的创新
首先，政治思想教育工作以政治理论学习作先导。政治理论学习是提高干部职工的理论水平重要途径。经常组织干部职工进行政治理论学习，紧跟形势，深入政治思想教育，紧盯干部职工的理想信念，提高干部职工理论水平。其次，政治思想教育以班子建设为重点。思想政治工作能不能开拓创新，关键在于人。在于政工干部队伍的自身。随着改革的日益加快，公路部门思想政治工作队伍仍然存在人员不足，知识更新不快，业务能力不强，综合素质不高等问题。提高思想政治工作人员素质、知识含量，比以往任何时候都显得更为紧迫。
4.思想政治教育手段的创新
面对二十一世纪高新科技和知识经济的迅猛发展，思想政治工作的方法和手段应该率先有所突破。电化、电信、电脑也应是思想政治工作适时选择的最佳教育工具。当前及今后要掌握并运用好互联网络这个“第四媒体”，使思想政治工作的内容在互联网上占有一席之地，要研究网络特点，趋利避害，开展网络宣传。公路部门的局域网、电子邮件等现代化网络系统更是我们开展思想政治工作的新舞台，经常公开公路部门的政策规定，及时传递公路工作的各种信息动态，建立公路职工沟通交流平台，充分利用公路网络，了解掌握职工的状态。并注意发挥电视、广播这些传媒速度快、覆盖广、信息多的教育作用，努力占领职工思想阵地。
参考文献：
[1]侯宁.浅谈公路体制改革过程中职工思想政治工作的重要性.中国公路人.2008年9月
[2]毛尚平.浅谈公路体制改革中思想政治工作的创新.团结报.2003年9月
新部门工作思路篇6
关键词：高速公路；经济效益；制约因素；措施研究
一、影响区域高速公路经济网公路经济效益的制约因素
1.思想认识方面的制约因素。在新时期，区域高速公路经济网不断深化发展，但同时也受到思想认识方面的制约，我国区域高速公路经济网在高速公路经济效益方面并没有实现最大化和最优化。面对新的思想观念以及社会变化带来的高速公路经济发展理念创新，部分高速公路管理部门领导认为只要做好本职工作就可以了，没有深刻认识到区域经济高速公路产业带结构调整变化带来的经济效益和管理模式的变化，拘泥于做好本职工作的思想观念，对于高速公路的经济发展管理工作缺乏足够的和应有的重视和关注。在工作过程中，思想观念的制约导致了在管理工作模式上的滞后，难以保障区域高速公路经济网在经济发展中的实际效益，更谈不上区域经济效益的最大化和最优化的实现。
2.传统思想观念守旧。区域高速公路经济网公路效益发展的制约表现在拘泥于传统的思想观念中，对于区域高速公路经济网发展带来的产业带的变化，以及大量的人流物流的集聚没有进一步深化到高速公路经济效益发展规划中。在工作观念和管理理念中，始终受到高速公路建设投资规模大的影响。为了保证实现高速公路在经济效益的上的回报率，在高速公路经济带发展上，始终考虑经济效益回收期较长，开发调整周边高速公路网带来的经济效益增长缓慢等原因，不肯进一步深化发展。高速公路产业带的经济效益发展需要投入大量的人力物力资源，受到传统的保证经济稳定发展的观念理念的制约，过分考虑到区域高速公路经济网的投资发展带来的风险，制约了高速公路经济效益最大化的实现。
3.管理体制的制约。在高速管理体制方面的制约，也进一步限制了区域高速公路经济产业带的发展创新。在行政管理体制中，高速公路部门对于区域经济发展效益存在阶级差的问题认识不深刻，有些高速公路管理部门为了实现所谓的经济效益，对于高速公路一些收费站乱收费、超载现象治理不严格等现象“睁一只眼闭一只眼”的做法，大大制约了高速公路区域经济的发展。管理体制的漏洞进而影响到经济投资主体对于该区域高速公路的投资信心。高速公路的管理主要是依靠国家行政部门的管理，在管理体制中的不合理、不科学、不规范的做法进一步影响到对国家财政部门投入资金的调动，往往不能最大限度地投入到区域高速公路经济网的发展建设之中，区域高速公路经济网和高速公路产业带发展缓慢。
4.工作积极性有待提高。区域高速公路经济网的经济效益得不到最大化、最优化原因还在于相关的工作人员的工作积极性有待提高。受到传统的思想观念制约，在工作方法和工作理念中拘泥于传统的模式，固步自封，在接受新观念、新理念方面的适应期较长。高速公路作为国家大力资金投入建设的国民经济项目，是国有经济发展的重要命脉，由政府部门管理进行高速公路的运营。一些工作人员的工作积极性不高的原因，还来自于面对区域高速公路经济网产生的产业经济结构调整变化加大了经济管理投资的风险，不能够承担相应的风险责任。为了保住高速公路这个“铁饭碗”，在高速公路管理改革中不肯突破创新，导致了高速公路经济效益始终得不到最优化发展。
5.投入资金的制约。区域高速公路经济网发展，必须投入大量的人力、物力、资金才能够保证高速公路经济网直接的产业集聚和功能辐射。但是，我国在高速公路管理中，每年的财政资金投入是有限的，财政资金运用到管理部门的工作人员工资发放、高速公路的运营养护、高速公路交通事故的处理以及相关行政治理中，所剩下的资金很难应用于高速公路经济网的发展建设中，制约了高速公路经济网的发展空间。与此同时，高速公路是国家管理控制的国有经济部门，在资金投资主体方面主要还是来源于国家，对于非国有经济投资主体以及投资控股方面管理严格，也大大制约了相关民间投资方对于区域高速公路经济带的投资。
6.养护管理成本提高。区域高速公路经济网发展效益缓慢，还受到了高速公路本身发展条件的制约。高速公路相比于普通公路，具有线路长、道路平稳、运输速度效率高以及能源消耗低的优势。但是，由于在高速公路运营中，汽车、货车等交通运输工具行驶速度的加快，导致了高速公路运营中交通事故的频繁发生。而大型的高速公路交通事故的发生往往造成区域内高速公路的封闭，影响了经济效益的增长。同时，为了保证高速公路的平稳，汽车在进入高速公路运输效率的提升，需要对高速公路定期进行养护以及面对大型交通事故造成的路面破环处理，都需要投入大量的人力、物力、资金资源进行管理维护，也成为高速公路经济效益发展制约的因素之一。
7.人员管理的制约。人员管理也成为区域高速公路经济网经济效益增长缓慢的重要因素。随着区域高速公路经济网和区域高速公路产业带之间的建设，大量的人力资源投入到管理运营中。高速公路部门管理人员过多，造成了管理成本的增加。同时，由于部门职责分工不明确，一岗多工的局面被打破，管理工作人员的数量不断增加，劳动力过剩增加了区域高速公路经济管理运营的成本。同时大量劳动力过剩增加了部门管理的成本，人员冗多造成了工作效率低下，管理工作岗位之间相互推诿的现象，区域高速公路经济效益很难得到提升。
8.综合素质有待提高。随着区域高速公路经济网的建设发展，需要投入大量的高技术、高素质人才，才能保证实现区域高速公路经济效益快速发展。而目前一些管理部门和工作部门的综合素质有待提升，在工作管理方式和工作理念创新上较为滞后，在认识新理念，创新工作新方法方面有待提升。同时，大部分高速公路管理人员在岗位操守、职业素质等方面的能力不能与时俱进，拘泥于传统的、陈旧的职业职能认知和工作思路模式。因此，在区域高速公路经济发展转型，区域高速公路带产业结构不断优化升级，高速公路经济全面发展的时代大背景下，高速公路的管理部门必须提高相关工作人员的综合素质，才能实现区域高速公路经济效益的最大化和最优化。
二、提高区域高速公路经济网公路经济效益的措施
1.突破思想观念的制约。突破传统思想观念制约，积极创新改革工作方式和工作理念。加快出台并实施国家区域高速公路经济网的发展规划政策，形成我国区域高速公路经济网建设的指导性意见。从国家管理层面上实现工作方式理念的创新突破，从而保障我国区域高速公路经济网的建设发展，实现社会效益和经济效益的最大化。在区域高速公路管理理念上不断与时俱进，引进发达国家先进的发展区域高速公路的先进经验与管理模式，从思想观念上摒弃传统的、守旧的管理理念和工作方式。组织广大员工积极学习先进思想，将先进的管理理念和工作方式渗透到广大员工中，提高广大员工在新时期对于区域高速公路经济快速发展的认识。
2.不断改进管理方式。高速公路行政管理部门必须不断改进管理方式，加强区域高速公路的管理运营的创新发展。不断完善和建立区域高速公路经济网的发展管理体制，根据制度做事、管人。同时，根据本部门实际发展情况，结合发达国家或地区先进的管理理念，在工作管理方式上不断创新调整。在高速公路不断提升工作服务水平和管理效率。在人员设置、资金投入方面实现科学合理调度，不断规范各区域经济带高速公路的管理工作。创新工作理念和工作方式，将新型的工作管理模式和方法落实到实际工作中。另外，根据部门实际发展情况，制定提升经济效益的工作方案，进一步提升发展效益。
3.加大资金的投入力度。充分利用高速公路线形好，起伏小，路面平整的发展特点，加大对高速公路发展的资金投入力度，在道路运输管理中进一步提升高速公路的运输率，促进高速公路在经济运营模式中实现全方位、多领域的投资经营。加大资金投入力度，在国家政府部门投资占主体地位的情况下，鼓励多元投资化建设发展，积极引进和鼓励非公有制经济主体投入到区域高速公路经济发展运营中，充分发挥非公有制主体在区域高速公路建设中的重要性。为区域高速公路经济发展注入新的发展活力和动力，增强区域高速公路经济的发展空间和发展领域，从而实现经济效益和社会效益的统一发展。
4.提高员工的职业能力。在经济体制改革进一步深化，投资主体进一步多元化发展的时代大背景下，高速公路管理部门必须紧紧抓住经济发展的机遇，不断提升员工的综合素质。定期开展区域高速公路经济网发展的新工作宣传讲座，统筹兼顾工作理念和方式方案，提升员工的职业能力和综合素质。组织开展员工职业技能培训，从科学技术、工作理念、工作方式模式上进一步加深高速公路管理部门员工之间的认同感，积极向上级领导汇报员工的职业学习情况和职业能力提升情况。对于在工作领域有重大突破、有创新型的员工要给予奖励，提高广大员工的工作积极性和创新性，从而构建区域高速公路经济网一体化管理模式，实现经济效益又好又快的发展。
三、结束语
综上所述，高速公路管理方式的创新为道路运输创造了新的发展机遇和空间，在经济体制改革进一步深化的大背景下，合理、科学地调整配置区域高速公路资源，加快构建高速公路产业带，有利于促进整个高速公路系统经济的一体化发展，最终实现高速公路的经济效益的最大化和最优化。
参考文献：
[1]徐晓清.高速公路经济效益与社会效益分析.财经界（学术版），2015（5）
新部门工作思路篇7
关键词：公路管理；思想政治工作
中图分类号：D432.62；文献标识码：a；文章编号：随着公路部门新的费改税全面改革的有力推进，基层公路部门职工思想政治工作也呈现出诸多新特征，如何适应职工所关注的热点难点问题，做好思想政治工作，努力构建和谐公路局面，推动公路事业发展是公路部门面临的一个重要课题，然而在如此激烈的竞争环境中，只有将思想政治工作抓好抓牢，才能使企业在未来的发展中乘风破浪、勇立潮头，本文对公路管理部门的思想政治工作进行简单分析，仅供同专业朋友相互借阅。一、思想政治工作在公路管理单位中的重要性
1、思想政治工作是提高职工思想政治素质和适应改革形势的必然选择，随着事业单位改革的持续深入，给处在改革舆论前沿的公路企业职工带来不小的思想冲击，如何做好公路企业员工思想政治工作，提高企业思想政治工作实效性，调动员工的工作主动性，彻底改变员工的思想认识，使他们能适应事企改革的浪潮，将是公路企业管理中一项必须长期抓好的工作。
2、思想政治工作是公路企业经济和社会效益持续增长的助推剂，在任何企业管理体系中，经济发展和思想政治工作都是相互作用、不可或缺的两个重要方面，从本质上讲，科学技术是第一生产力，思想政治工作也是生产力，做好思想政治工作可以将生产资料、生产工具和劳动者有机结合，创造出更大的经济效益和社会效益，所以思想政治工作是企业自身发展过程中不可缺少的一项工作，正如“小企业做效益，中企业做品牌，大企业做文化”这句话所说，小企业刚创建，由于其职工少容易管理，效益当然也就相对较好，但随着企业发展到一定的规模，人员结构呈多元化，组织机构日益壮大，管理的层次也越来越复杂，这时企业要想保持快速发展，就必须要做好职工的思想政治工作，以使不同层次的职工都能保持思想统一、稳定，心往一处想，劲往一处使，只有这样，公路企业才能真正保持长盛不衰。
3、想政治工作是化解企业内部矛盾保持企业健康发展的根本保障，随着改革的日益深入，公路企业职工的思想观念在不断发生新的变化，对物质文化生活不断提出新的需求，随之一些新情况、新问题和新矛盾也在不断涌现，公路企业面临着更新、更大的挑战，由于各种矛盾相互交织，各种利益相互调整，因而公路企业内部也将产生不少矛盾和问题，这样不利于企业的持续健康发展，这就要求公路企业管理者在日常管理工作中，要把职工的思想政治工作作为一项重要工作来抓。
二、加强做好公路管理思想政治工作
1、思想政治工作要与时俱进，不断创新。主要包括以下几方面内容：一是观念创新，思想政治工作的创新，就是要解放思想，更新观念，要克服以往形成的思维定势，创造性的开展工作，所以公路部门思想政治工作必须着眼于为先进社会生产力的发展提供精神动力，思想政治工作者是引导人、教育人和塑造人的导师，所以必须营造健康文明的道德风尚，强化思想道德建设，要从国内国际发展的新态势和公路改革与发展的新方向，来思考与定位新时期思想政治工作；二是内容创新，思想政治工作内容的创新，就是要从实际出发，对现实生活中的实际问题尤其是公路改革与发展出现的新情况、新矛盾、新问题，进行研究分析，从而进一步建立健全思想政治工作的内容和标准，以使公路部门思想教育的内容符合党和人民的利益，符合时展的需要，符合公路改革和发展的需要；三是方法的创新，思想政治工作能否取得实效，关键是要运用科学的方法，要结合科学发展观，认真研究思想政治工作的新思路、新方法，要坚持以情理服人，避免空洞的说教，晓之以理，循循善诱，寓教于乐，寓教于美，寓教于管理中。
2、要充分发挥政工职能――思想政治工作要注重协作。思想政治工作涉及到每个职工的工资、福利、职工教育、劳动政策，其直接触及职工利益，所以要做好这些工作就必须秉承用心做人、尽力做事的原则，以及公道正派的丁作作风，强化思想政治工作人员的职能，发挥好稳定人心的作用，政工工作的重点就在于坚持公开透明，做到有章可循、有据可依，思想政治工作人员要下到各基层单位，直接参与职工年度工作的评选，最后综合票数和职工群众意见以及一线负责人意见，科学评价职工全年工作绩效；思想政治工作应立足于本职，对于一般信务事务要做到当场作答，对于复杂事务也要按规定答复尽快解决，实在不能解决的，待领导批复后要及时给予答复，千万不能对职工的置之不理或推卸责任，而且办理职工工资也是经常而复杂的事务，要根据各人的实际情况不同，高度负责任、耐心细致地做好职工工资管理，力求做到万无一失。
3、要尊重员工个人意识，做到制度面前人人平等。对人的培养是思想政治工作开展的核心内容，而人这个小组织结构又有着各种各样的局特需求，比如说生理心理需求、价值认同需求、实现自我价值需求等很多部分，如果满足了个人的需求，那么就可以提高个人的创造性和积极性，进而就可以使企业内部的作业和管理升华，所以如何对人这一问题进行合理配置，才是各个单位领导需要重点关心的问题，我们在实践工作中，应充分发挥个人的智慧，使资源配置达到最优，充分突出员工的个人特长，并根据个人特长对员工进行岗位配置，使员工实现自我价值，促使员工工作的热情，而且在具体配置过程中，应做到任人唯贤，切不可出现任人唯亲的情况，应建立竞争上岗制度，使企业岗位能者居之。
4、加强制度建设，把思想教育同严格管理结合起来。当前，思想政治工作要坚持以情理服人，对职工进行教导和耐心的说服教育，尊重职工的人格和权利，平等待人，理解职工的具体处境和个性，承认每名职工的不同性格、兴趣和爱好，对职工满腔热情，诚恳宽厚，为职工排忧解难，除此之外，还要利用健全的规章制度，坚持公开、公平、公正的原则，对职工进行严格管理，做到规章制度面前人人平等，决不能一人一个政策，更不能分亲疏，人情大于制度，只有把情理和严格地管理结合起来，才能使两者相辅相成，互相促进；思想政治工作是说服人、教育人、激励人的工作，要取得成效，还要靠人格和榜样的力量，还要靠以人文本的宽阔胸怀，这就要求领导干部要以身作则，严己律己，勤政廉政，为职工当好楷模，要用全心全意为人民服务的行动，一心一意为公路事业奉献的精神，带领职工同舟共济，建功立业，广大干部特别是领导干部只有坚持言传身教的统一，身教重于言传的原则，自觉加强党性锻炼和道德修养，才能凝聚人心，从而充分调动职工的主观能动性。结语综上所述，抓思想政治工作过程中会遇到各种各样的困难和挑战，这期间会有惊喜也会有考验，因此，就需要我们利用一定的精神与物质力量，使工作在开展的过程中有凝聚力和调动性，我们公路部门应积极探索新思路、新方法，敢于迎接挑战和战胜困难，加强企业内部管理人员的思想作风，落实好科学发展战略目标，只有这样才能使企业具备攻坚能力，同时对我国公路事业的发展也有一定的促进作用。
参考文献
新部门工作思路篇8
【关键词】新时期；基层；团支部；书记
团支部是我们党和团的基层组织，是我们党建设的基础，在做好团支部的工作里面，一个得力的团支部书记起到非常重要的作用。在现今我们国家改革开放的新时期，经济得到了飞速的发展，一切工作都要根据改革的情况变化。我们公路部门也不例外。新的形势下，公路部门面临更多的考验。团支部书记要在新的形势下不断学习，具有基本的能力和素质，同时也要建立很好的形象，抓班子的建设，主动带好整个团队。还要根据现代青年的特点，给他们做思想工作，适应新时期的青年发展的情况是基层的团支部书记的一项非常重要的工作。文章就新时期公路部门的基层团支部书记的工作展开了探讨。
1.新形势下基层团支部书记工作上的变化
在新的时期，各个行业都在不断进步和发展，公路部门的工作也发生了变化，迫切地需要改革。这样我们基层的团支部书记就面临了很多的挑战。首先是新的外部的环境。现在市场经济为主导的大环境下，公路部门的目标和定位也在发生着变化。所以公路部门的团支部书记，作为基层的领导，要紧紧围绕改革创新，求真务实这点，去发展这项巨大任务额，追求改革和进步。实现新时期党赋予的任务。基层的团支部书记和群众的联系非常紧密，是我们党的基层组织里面的重要纽带。他们直接联系群众，组织和引导群众，能够把党和团的重要的方针和政策及时传达到青年和群众中去。只有他们发挥好了这个纽带的作用，才能让公路部门的青年和群众努力做好工作，使职工的队伍不断壮大。
现今，各个部门的改革浪潮中，公路部门也在不断寻求自己的改革。这就给基层的团支部书记提出了更高的要求。公路部门在不断地进行改变，这其中，难免会有一些员工的利益收到了损失。一些员工的收入降低，减少了福利，这样他们的心里上难免不太接受，这时候，我们团支部书记就要及时安抚团员和群众的思想，给他们进行思想教育活动，这是一项很现实的工作。另外，现在人们的思想难免被不健康的思想影响。我们党内也出现了很多腐败的现象。社会上一些不健康的思想，诸如崇尚金钱和贪图享受的思想，这些不良的思想使得人们的工作效率降低，严重阻碍了人们的进步和发展。在公路部门，有这些思想会使得广大青年失去信念，对人生的价值观产生怀疑。这是对基层的团支部书记的一个新的挑战，我们必须加强团组织的工作的责任感和使命感，给广大青年做好思想工作，这样，他们就有劲头投入到工作当中去，找到自己的价值所在。公路部门的业绩自然就提高了。
2.如何做好基层党支部书记
2.1加强自身学习、实践
在中央党校建校80周年的讲话中强调：“本领不是天生的，是要通过学习和实践来获得的。”作为一名年轻的支部书记，更应该不断的学习、实践，来提高自己的综合素质。首先要学习党的经典思想、理论，深入学习十和十八届三中、四中全会精神和的一系列重要讲话，深刻领会党的路线方针政策。这也是作为一名党支部书记最应该坚持不懈的工作，通过不断的理论学习来达到理论自信。其次要理论和实践相结合。学的理论知识再多，必须通过实践才能体现理论学习的价值。结合本单位生产经营模式，以有质量有效益可持续发展为目标，发挥支部模范带头作用，在实践中做好思想政治工作。最后要学习掌握生产经营的专业技术知识和技能。一名合格的党支部书记除了精于自己的本职业务，还必须会管理懂生产经营方面的业务，这样才能把工作做的更具体，说出的话才能更有分量。
2.2正确处理团支部的内部关系
作为一名团支部书记，首先的任务就是抓好团支部的班子建设，而班子建设的程度往往通过发挥团支部班子的功能高低上反映出来。班子建设和班子内部的团结对于基层团支部的建设和发展具有重要的作用，团支书的任务便是将自身领导的支部和内部同志关系处于良好的工作状态，在动态中维护好内部班子的和谐。作为公路部门的一名基层团支部书记，要着重做好以下几点：首先要摆正为主，维护基层团支部的权威。团支部书记要严于律己，宽以待人，勤勤恳恳抓好每一项日常工作，为整个团支部树立优秀的榜样，塑造良好的形象。团支部书记在工作中要注重明确其他副职和其他同志的地位和作用，在工作中加强同志之间的亲密关系与精诚团结，在评功评奖等敏感问题上要公平公正，不可全凭自身好恶，顾此失彼，引起内部同志之间的猜疑和反对。其次是要发挥内部同志之间的优势，努力形成工作中各方力量的合力，营造良好的内部关系和和谐的氛围，特别是要处理好与基层党组织的关系，避免发生不必要的矛盾。要广泛开展民主管理与民主测评，对于内部事务要与大家多加商量，不可搞一言堂，保持言路畅通，民主共建。第三要头脑清醒，不在个别人物和小事上消耗过多的精力，抓住工作中的主要矛盾，将次要矛盾放在次要的位置，分清何为大事，何为小事，何为大同，何为小异。
2.3要坚持集体领导，抓好党支部建设
公路部门的基层团支部书记，是在基层团支部委员会的领导下，依照委员会内部同志的会议决定来开展具体工作的。在我国的团支部建设中，民主集中制是确保团组织正常开展工作的核心政策之一，身为一名团员支部委员会书记，更要时时将民主集中制作为自身工作的标准，自觉增强民主意识和团结意识，要团结和发挥好团支部班子的重要作用，在团支部委员会的各项工作开展中要加强权衡，集思广益，力求各项工作和政策制定的全面性和正确性，应尽量避免工作中的疏漏。特别是重大问题的决策上面，更要充分发挥民主集中制的原则，广泛听取各方面的建议和意见，以大多数人的选择为决议的重要依据，保持问题决策的民主化和集体化，作出最为正确的决议决策。工作中一定要一碗水端平，不能有个人喜好和恩怨。开展团部的活动，增强团部的凝聚力和工作能力，自己起到带头作用，奋发向上，努力工作。要对有困难的团员及时关心，使他们充分感受到领导的关怀和爱护。要主动与团支部内部的同志们打成一片，加强相互之间的思想交流，了解大家的想法和看法。要结合具体情况抓好团支部的内部的学习，按时召开民主生活会，开展批评和互相批评，开展相互间的思想交流和工作交流。
2.4注重宣传，建立良好的文化的理念
我们在下棋的时候讲究制备策略赢得对方，这在我们的工作里也是一样的，作为一个公路部门的基层的团支部书记，我们要宏观把握局势，积极带动广大青年和群众的积极性，给广大团员青年创造一个很好的舆论的氛围。团支部书记在平时的工作里，要不断学习，提高自己的业务水平，充分学习中央的文件精神，只有这样才能时刻了解我们国家的政治环境和动态。在立足自己的本职工作的基础之上，根据现实情况，深入到广大团员青年当中，关心他们的发展。如果发现了这其中有和公路部门的思想不相协调的思想行为，要及时给予教育和纠正。在平时的工作里，要明确确定自己的思想立场，自觉工作。用自己的切身行动去带动广大的团员青年，自己鼓励的做法，反对的做法等等都要深入到自己平时的工作中。其中，要重点组好几点工作。第一，要着重培育广大团员的集体主义精神，共同建设青年文明号等，创造出一种争先创造的很好的氛围，大家政治廉洁，信念坚定，热情服务于广大人民群众。其次是要对广大团员和群众的一些学习的行为给予表扬，他们创造性的工作，提高了工作的效率，给大家带来了方便，要及时鼓励，这样会提高大家的工作热情。
结束语：
通过以上文章的分析，我们在新的时代条件下，一个公路部门的基层团支部书记要充分认识到自己所处的地位和自己的工作特点。要将广大的团员青年紧密联系在一起，做好广大团员的思想工作，使得他们树立正确的人生观和价值观，在新的时期下，不断学习新文化和新的技术，将自己的所学用到工作中，提高工作的效率，加强公路部门的建设。
参考文献：
[1]杨泽全.浅谈新形势下煤矿基层党支部书记作用发挥[J].南方论刊.2016（01）
新部门工作思路篇9
关键词：党的群众工作；基层公路部门；机制；实践；思考
中图分类号：D20文献标志码：a文章编号：1002-2589（2014）03-0122-03
公路是一种特殊的公共服务产品，基层公路部门担负着公路养护行业监管和行政管理的重要职能，公路事业的发展与经济社会的发展紧密相连，更与人民群众的生活密切相关，公路建设是发展，公路管理也是发展，基层公路部门坚持走群众路线，扎实开展党的群众工作，不仅要解决总量上不足的问题，使人民群众“走的了”，而且要通过有效的管理，提高路网服务水平和公路使用效率，解决人民群众“走的好”的问题。改革开放以来，公路基础设施建设取得了跨越式的发展，特别是高速公路和农村公路里程的快速延伸，最大限度地惠及了广大人民群众，“要想富，先修路”，是全社会的共识和广大人民群众心底的呼声。随着社会经济的不断发展，人民群众对出行的要求进一步提高，对公路建设与科学管理也提出了更高更新的要求。党的十明确提出围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。在新形势下，基层公路部门如何抓住党的群众路线教育实践活动的契机，建构党的群众工作新机制，做深、做细、做好群众工作，是摆在基层公路部门面前的重要课题。
一、基层公路部门党的群众工作现状分析
（一）部分基层党组织在群众工作中偏离群众的诉求
党的十通过的中国共产程中指出基层党组织有八项基本任务，其中重要一条就是要密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权力和利益。这是各级基层党组织的职责所在，但在很多地方，占据党组织相当大部分工作的并不是联系群众，很多党组织忙于参与行政工作，“只对上负责，不对下负责”，一些涉及群众切身利益的问题被抛在了脑后。基层党组织成为干部群众的“精神家园”的政治功能部分地丧失了，在党组织应该出面的地方看不到党组织的身影，党组织在群众工作中经常性地偏离群众的利益诉求。
（二）部分党员干部在群众工作中缺乏动力
就开展群众工作的主体党员来看，目前存在的突出问题是一些党员干部在群众面前处于一种无作为状态，缺乏做好群众工作的动力。部分党员干部觉得做不做群众工作、做好做坏、做多做少都对自己影响不大。一方面由于行业管理的要求，部分党员干部平时较多注重行业管理，对群众工作的关注度相对较少，党员应该在群众工作中发挥的主体作用不强[1]。另一方面，党员党性强弱不均，尤其是年轻党员，缺少严格的党内生活锻炼和重大政治风浪考验，部分党员干部对群众感情不深，不重视、不善于做群众工作。要解决这个问题，不仅仅是一个简单的倡导到群众中去、提高干部思想认识的问题，更要从体制机制上入手，解决“到群众中去”的动力问题。
（三）部分党员干部群众工作方法存在误区
开展群众工作有很多种方式方法，在群众工作的主体与客体都已经发生根本变化的今天，一些党员干部在思想上陷入了种种误区，使得群众工作方法效果不明显，甚至出现了许多负面效应。群众工作的效力越来越弱，群众工作的创新力和活力也受到了限制。
二、明确基层公路部门党的群众工作实质性意义
新形势下，基层公路部门建构党的群众工作新机制，首先要明确基层公路部门党的群众工作实质性意义：
（一）公路行业的群众工作应该注重为群众的长远利益服务
公路部门强化服务，要在不断夯实行业的基础性、先导性的基础上，关注人民群众的长远利益，在服务发展方面，以服务经济持续健康发展为切入点，着力解决供给能力总量不足、结构不优、效率不高等问题，不断提高公路行业发展的质量和效益；在服务民生方面，以服务人民生活水平全面提高为切入点，着力提升公路的基本公共服务水平；在服务群众方面，以着力解决关系群众突出问题为切入点，顺应人民群众安全便捷出行的需求，为群众提供更加优质便捷的服务。
（二）公路行业的群众工作要使绝大多数人受益
任何一项措施的开展都应该经过充分的调查研究，征求干部群众的意见和建议，了解群众的服务需求才能实施到基层。满足所有人的意愿使所有人受益是不现实的，只让小部分人受益也是不可取的，基层公路部门的群众服务工作应该是能使绝大多数人受益的服务。
（三）公路行业的群众工作应该注重实效
党的群众工作方法概括起来有六种[2]：从群众中来，到群众中去。这是一个无限期的循环，是一个意见形成与实施的闭合线路；一般号召和个别指导相结合。一个号召面广，一个只做试点取经；领导骨干和广大群众相结合。要求党员干部要以身作则，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众；发扬民主的方法。要求全面推进基层民主建设，尊重和维护人民群众的民利，依靠群众自身的力量做好群众工作；开展形式多样的实践活动。组织和动员群众投身到社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会的建设中去；妥善处理各种突发事件。要求党员干部始终做好与人民群众的沟通工作，始终维护人民群众的利益。基层公路部门的群众工作具体运用哪种方法才能取得实效，要结合公路管理工作的具体情况实施，不能以“动机”为考量，而应以实效为准绳，动机是好的，但实际效果没有使群众受益，那也不能称之为做好了群众工作。
三、基层公路部门群众工作做深、做细、做好
（一）用“换位”来向群众学习
基层公路部门推出的“换位”举措，是深入群众、了解民意的一项积极有效措施。在党的群众路线教育实践活动中，杭州地方公路部门开展“我做一天养路工”活动，机关党员干部深入一线与养路工吃一锅饭，干一样活，感受养路工的工作环境和艰辛。这种换位体验，让党员干部设身处地感受到了养路工的辛苦，多站在养路工的角度想一想，多一些人性化的管理手段，增加了与干部群众的理解和沟通。“换位”在心理学上也叫作“角色扮演”，角色扮演是对选定的问题情境进行描述的一种传达方式，是一种在事先经过设计的情境中，自然地扮演某个角色，扮演者必须模拟主角的心路历程。俗语曰“人生如戏，戏如人生”，每个人在生活中，时时刻刻都扮演着不同的角色，透过这些不同角色，自然地扮演着在该角色的样貌，也可以更清楚自己和周围其他人的关系。“角色扮演”对改变态度有重要影响，如让服务态度不好的医护人员扮演病人角色，使其亲自体验病人得不到及时医治和护理时的痛苦[3]。党的群众路线教育实践活动开展以来，有些地方开展乡镇干部大走访，机关干部巡访，提出每年与群众同吃同住不少于3天，每年下连当兵不少于15天等措施，特别关注和关心基层群众，体验群众生活，实际上是某种程度上的“换位”，不仅换位思考，更要换位体验、换位行动，只有这样，才能深入群众，了解民意、尊重民意，最终取得人民群众的信任和支持。
（二）积极建设与群众的沟通桥梁
为更好地建设与群众的沟通桥梁，基层公路部门推出“约谈”运输企业负责人、发放“满意度调查表”、公布公路路政管理统一电话、“党员进社区服务”、“扶贫结对”等措施。其中，“约谈”运输企业负责人是结合治理超限超载违法运输工作的实际产生的，以公路部门“约谈”运输企业负责人的方式进行，主要向运输企业了解路政执法工作人员的工作作风、工作能力、工作态度等方面的意见和建议，随后根据意见和建议，对存在的不足进行有效整改，提升执法水平和服务能力。发放“满意度调查表”是基层公路部门运用比较多的一项沟通措施，调查表根据一定时期的工作目标任务，制定执法人员在作风建设、效能建设、廉政建设方面的评价指标，发放给前来处理事务的群众进行匿名评价，征求广大人民群众对路政执法工作的意见和建议。
（三）瞄准“细节”主动“找”服务
服务要做深做细，就要动脑筋、下功夫在服务“细节”上有所创新。浙江省交通运输厅党组书记、厅长郭剑彪在给厅机关干部上党的群众路线党课时强调，密切联系群众贵在用“心”，交通工作的每一个决策、每一个政策、每一个项目，都要围绕群众的需求，围绕基层的需求去落实，要花心思、动脑筋，想群众所想，急群众所急。杭州地方公路部门在执法中发现驾驶员用现金缴纳款项，总会遇到去银行取现这一问题，来回花费不少时间，这一看似“细小”的问题，却常常给驾驶员缴纳公路赔（补）偿款造成不便和风险，为此公路部门在办事窗口申请安装了pos机刷卡系统，不仅节省了驾驶员的时间，还避免了携带现金的风险，受到了驾驶员们的肯定和好评。九月份是临安市山核桃的采摘期，当地沿线村民直接翻越高速公路到山头采摘山核桃的事件时有发生，为了保障当地人民群众的生命财产安全，确保这一特殊时期高速公路的安全畅通，公路部门动足脑筋、花足心思，瞄准各个“细节”为群众“找”服务，努力为人民群众营造安全畅通的通行环境。加强山核桃采摘前安全宣传工作，使沿线村民切实增强安全意识；做好主线道路安全保畅工作，在山核桃采摘期间，要求公路经营单位加强实时视频监控，并通过“外场情报板”向过往司乘人员宣传山核桃采摘期间行车安全；加强联勤联动，分路段静态定点设卡，在凌晨五点至晚上七点动态巡逻，及时劝阻群众徒步翻越高速公路。同时，公路部门坚持“文明执法、亲情服务”工作理念，要求每名队员克服采摘期间上班时间长，工作单一枯燥等困难，做到真心实意、全心全意、充满善意地做好这一特殊时期的公路安全保畅工作。
四、建立基层公路部门群众工作长效机制
新形势下，基层公路部门建构党的群众工作新机制，要解决既出成效又保长期运行的问题。我们的党员干部大部分都能自觉保持为人民服务的党性素养，但客观地说，把为人民服务的希望单纯寄托在党员干部的自觉上是不够的，要保证党员干部在现实生活中长期真正地做好为人民服务工作，就必须进一步加强党的群众路线制度建设，并形成压力制约机制。
加强党的群众路线制度建设是党面临的一个新问题，要特别注重制度建设的科学性、系统性、实效性和群众性。对于基层公路部门来说，加强党的群众路线制度建设要注意将“换位”体验、“建设沟通桥梁”、“注重细节服务”等好的做法转化为制度，结合公路工作实际，建章立制，根据各部门分工研究制定贯彻群众路线、改进作风和提高效能等方面的规章制度，并形成制度汇编。几十年来，我们党群众工作比较通用的做法是集中精力和人力研究“一般号召”，然后通过各级领导亲力亲为的“具体指导”，来实现与实际相结合，与群众相联系。但是，新时期以来，制度建设的实践和国外成功的做法已经使我们清醒地认识到，要切实有效并长期稳定地解决好这种结合和联系，不通过制度建设的引导和强制，不通过程序化的规范和界定，很难落到实处，即使落到实处了，也面临一个持久的问题[4]。制度建设对党的群众路线的贯彻执行有切实的保障作用。制度建设解决的不仅是操作层面上的问题，更重要的是解决“人治”问题，使“从群众中来，到群众中去”的贯彻落实在制度建设的保障下，进入一个比较好的良性循环。加强群众工作制度建设，要采取建立深入群众的机制、服务群众的机制、畅通群众意愿表达的渠道等相应措施。一要建立深入群众的机制。积极探索党员干部下基层体验生活，“换位”开展工作的制度。变群众“上访”为党员干部“下访”，变“被动”解决问题为“主动”解决问题。二要畅通群众意愿表达的渠道。以公开统一管理电话，发放“满意度调查表”等方式，疏通、拓宽与群众联系的渠道。三要建立服务群众的机制。从细节处入手，以为民办实事为切入点，转变工作作风，进一步完善社会结对帮扶制度，一方面为群众办实事，另一方面使党员干部受到教育，增强党的宗旨意识，克服脱离群众的倾向。
在完善制度建设的同时，还要特别注意建立制约压力机制，才能使群众工作发挥长期效果。建立群众工作压力机制应该注重：施加压力的主体需要多元化。为了让广大党员干部真正践行为人民服务的宗旨，上级主管部门要定期给下级布置活动任务，而后利用行政权力督促下级党员干部投身到这些服务人民群众的工作中去。除了上级主管部门这个压力主体外，还要利用媒体这一大众传播工具，引导社会舆论对党员干部进行施压；另外，可以聘请人大代表、政协委员、派及群众代表等人士担任党员联系服务群众工作的监督员，对党员履行承诺和目标完成情况进行日常监督，定期不定期组织群众进行民主评议，听取意见建议等。施加压力的形式需要多样化。比如在年终考评、评先选优时，把具体的为民服务项目纳入考核内容，通过考核迫使党员干部努力完成为群众服务的项目。也可以通过组织内部的批评和自我批评活动来迫使党员干部反思日常工作中为人民服务的方式和能力问题等等。施加压力的措施要多层次。过去在很多党纪、政纪、法律条文中，虽也一直强调党员干部必须为人民服务，但还需要进一步增加相应的问责条款。
五、增强基层公路部门党员干部群众观点
增强群众观点包括两个方面，一方面是加强思想理论建设，教育引导党员干部提高思想认识；另一方面就是到实践中去检验党员干部的群众观点。
党的十报告强调，“抓好思想理论建设这个根本”，我们应该站在履行党执政兴国历史使命的高度，不断提高思想理论建设的能力和水平，教育引导党员干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗，用科学的思想理论凝聚人心、推动发展、促进和谐。通过党组织内部上党课、观看教育视频、集中学习讨论等方式，提高党员干部对群众观点的思想认识。人的思维一旦形成就具有相对稳定性和独立性，但可以因为个体知识的学习和累积而发展变化，所以人的思维是具有可塑性的。从这个意义上来说，加强党员干部的思想教育工作至关重要，通过学习教育，积极引导广大党员干部从不断变化的客观实际出发，破除思想上的障碍，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。
到实践中检验，首先要解决的就是检验标准问题。我们要检验的是党员干部有没有站在人民群众的立场上观察问题、思考问题和解决问题；心中有没有装着人民群众，做到急人民群众所急，思人民群众所思，想人民群众所想，盼人民群众所盼；能不能够始终坚持一切从群众利益出发，内心深处真心实意地愿意让人民群众来评判自己的工作，自觉做到人民群众拥护的事情就坚决办，人民群众反对的事情坚决不办。从理论上说要增强群众观点相对是比较容易的，但真正要把这些检验内容“由虚入实”，就要靠开展一系列的实践活动，并将在实践活动所获得的经验教训形成条款，制定一整套的检验考核制度，并成为新形势下群众工作运行机制的一部分。
基层公路部门党的群众工作机制建构的目的在于使党的群众路线得到切实贯彻落实，使人民群众的公路出行得到真正的实惠，这需要各部门在实践中不断适应新形势、新变化，不断摸索总结，完善提高，确保各项工作制度真正得到执行，从而使党的群众工作取得实效并能得到长期保持。
参考文献：
[1]赵世民.党的十七大报告关键词解读：党员主体地位[eB/oL].http：//.
[2]彭.新编党员培训手册[m].北京：中国方正出版社，106-108.
新部门工作思路篇10
21、在现阶段，党的建设必须坚决实现哪些基本要求?
根据的规定，在现阶段，党的建设必须坚决实现以下四项基本要求：
(1)坚持党的基本路线。全党要用建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来，全面落实党的基本路线，反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设，选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本路线的贯彻落实。
(2)坚持解放思想，实事求是。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须依据这条思想路线，积极探索，大胆试验，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义。
(3)坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题，党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。
(4)坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全党行动的一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。
加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
22、当前和今后党的组织建设要突出解决哪三个问题?
当前，在全面贯彻落实中央关于思想建设和作风建设部署的同时，加强党的组织建设已经成为重要的环节。为此，在党的组织建设方面要突出解决三个问题：
(1)进一步完善和发展民主集中制。特别要注重制度建设，以完善的制度保障党内民主，维护中央权威，保证全党在重大问题上的统一行动。
(2)按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针建设一支适应社会主义现代化建设需要的素质干部队伍。要进一步培养和锻炼数以万计的党的中高级领导干部，特别是培养和选拔大批德才兼备的年轻干部，形成坚定地走建设有中国特色社会主义道路、善于研究新情况、解决新问题、干练而充满活力的领导层。
(3)进一步加强和改进党的基层组织建设。巩固和加强数以百万计的党的基层组织，使之成为能够团结和带领群众进行改革开放和现代化建设的战斗堡垒。
23、邓小平理论中，包含哪些党建理论?
邓小平党建理论，是马克思主义基本理论与现时期党的建设的实际相结合的产物，是建党学说的继承和发展，是邓小平理论体系的重要组成部分。
邓小平的党建理论包含以下内容：
关于坚持和改善党的领导，使党成为领导社会主义现代化建设的坚强核心；关于解放思想，实事求是，坚持正确的思想路线；关于纠正长期“左”的错误，反对资产阶级自由化，要警惕右，但主要是防止“左”，提高坚持党的基本路线的坚定性；关于进行党的领导制度改革，完善党规党法，实现党内生活民主化；关于坚持和健全民主集中制，增强党的团结统一；关于实行干部队伍“四化”方针，造就朝气蓬勃的领导干部队伍；关于从严治党，反对腐败，加强党的纪律性等方面的思想，都是邓小平同志对党的建设理论的重要发展，为新时期加强党的建设指明了方向。
24、新时期党的组织工作的基本任务是什么?
新时期党的组织工作的基本任务，就是采取有效的措施把党的组织建设搞好。具体说来，要做好五方面的工作：
(1)要努力培养造就一支能够坚持党的基本路线、为人民掌好权用好权、善于治党治国的党政领导干部队伍；
(2)培养造就一支适应社会主义市场经济要求，能够在国内外竞争中立于不败之地的社会主义企业家队伍；
(3)培养造就一支具有世界先进水平的科技专家和其他各类专门人才队伍；
(4)要努力建设一支坚决贯彻党的基本路线、献身改革开放和现代化建设事业、诚心诚意为人民谋利益的党员队伍。
(5)要建设好各级领导班子和党的基层组织，使之成为领导和带领人民群众进行改革开放和现代化建设的坚强核心和战斗堡垒。
25、党的组织部门的主要职责是什么?
党的组织部门是各级党委主管组织、干部工作的重要职能部门，是各级党委在党的组织工作方面的助手和参谋。这种性质决定了党的组织部门必须履行下列职责：
(1)根据党的路线、方针、政策和党委的指示、决议，调查研究有关党的组织工作方面的方针和政策，并结合本地区、本部门、本单位的实际，提出具体措施，经党委审查批准后，认真贯彻执行。
(2)检查督促下级党委贯彻执行民主集中制组织原则、坚持集体领导和组织生活的情况，总结介绍工作经验并提出改进意见和措施，向上级党委作出报告。
(3)贯彻执行党的干部路线和干部政策，改革干部制度，搞好干部管理，加强干部的考察了解、合理调配和使用，并做好干部的培训工作，提高干部队伍的素质。
(4)按照革命化、年轻化、知识化和专业化的要求，在中央、地方各级党委的领导下，调整、配备、建设各级领导班子。
(5)根据中央的有关规定积极协同有关部门做好离退休干部的管理、安置和照顾的工作，使他们的积极作用继续得到充分地发挥。
(6)搞好党员的教育和管理工作，做好党员的发展工作，认真搞好党的基层组织的整顿和建设，进一步提高党员的质量和党组织的战斗力。
(7)认真落实干部政策和知识分子政策，做好干部的审查工作。
(8)负责干部和党员统计，管好干部和文书档案。
(9)受理党员、干部的来信来访工作。
(10)配合党的纪律检查机关，搞好端正党风的工作。
26、组织部门督促检查工作的原则和重点是什么?
组织部门督促检查工作是对领导机关和领导同志作出的决策进行督促办理、检查落实，主要起推动决策贯彻落实的作用。它有利于克服、改进工作作风，切实保证党的路线、方针、政策落到实处。
督促检查工作所遵循的基本原则是：
(1)要从党的工作全局出发，紧密围绕党的组织工作的中心任务，抓住重点，积极主动地开展督促检查工作。
(2)坚持实事求是，深入实际，调查研究，了解下情，全面、准确、及时地反映决策落实的真实情况，特别要注意反馈落实决策中的困难和问题。
(3)各级组织部门的办公室要注意做好督促检查的综合、协调工作，并充分尊重、依靠与决策落实相关的各级领导和各职能部门，注意发挥他们的积极性。
(4)在督促检查工作中，除部领导或上级组织部门授权外，一般不直接处理决策落实中的问题。
(5)列入督促检查的事项，要立足于推进决策的落实，做到件件有回音，事事有结果，要讲求工作质量和效率，力戒形式主义。
督促检查工作的重点是：
(1)中央和地方党委有关组织工作的重要文件、会议精神贯彻落实情况。
(2)各级组织部门的重要文件、重要工作部署和年度工作计划、阶段性主要工作安排的贯彻落实情况。
(3)中央、地方党委对组织工作做出的决定事项和部务会、部办公会决定的重要事项的落实情况。
(4)中央、地方党委的领导同志和组织部领导同志有关组织工作方面的批示和交办事项的落实情况。
27、上级党委组织部门与下级党委组织部门是什么关系?
上级党委组织部门对下级党委组织部门，在业务上有指导关系，但不是领导与被领导的关系。
各级党委组织部门都是党委的工作机构，在同级党委领导下进行工作。由于工作上的需要，上级党委组织部门对下级党委组织部门应该进行业务上的指导；上级党委组织部门经同级党委授权，在有关党的方针、政策问题上，可以对下级党委组织部门提出决定性或指示性意见。
各级党委组织部门为了便于开展业务工作，上下级党委组织部门应该保持和加强业务联系。上级党委组织部门有责任对下级党委组织部门进行业务上的帮助和指导。下级党委组织部门，应当经常主动地向上级党委组织部门反映情况，汇报工作，请示有关问题，密切业务上的联系，争取上级党委组织部门的指导和帮助，共同做好党的组织工作。
28、党委组织部门应当怎样加强调查研究?
党委组织部门加强调查研究，要从以下几个方面作出努力：
(1)要把调查研究工作摆上重要位置。在新的形势下，党委组织部门面临着繁重的任务，需要不断研究新情况，解决新问题。而原有的思想观念、工作方法、规章制度，已不完全适应新的工作任务的要求。这就需要大力加强调查研究。只有深入调查研究，才能出思路，出政策，出方案，增强工作的预见性和主动性，提高解决新问题的能力和水平。
(2)既要发挥党委组织部门综合调研机构的作用，又要充分调动各个职能部门的积极性。组织部门的研究机构是部领导实行正确决策的“智囊团”、“参谋部”，是组织工作政策研究的综合部门。要适当增加调研部门的力量，挑选那些政治素质较好，理论水平较高，综合研究能力较强并熟悉组织工作业务的同志，从事这项工作。同时，也应要求各业务部门都能结合各自的工作开展调查研究，这也是提高业务水平所必须的。
(3)调查研究要了解实倩，抓住本质。调查研究是一项十分艰苦的工作，一定要坚持和发扬实事求是的科学态度和认真严谨的工作作风。要敢于面对现实，坚持真理；要深入基层，深入实际，了解实情，弄清真相，不能浅尝辄止，以偏概全；要努力运用马克思主义的立场、观点、方法，对调查获得的大量情况进行认真的分析，去粗存精，去伪存真，从纷繁复杂的现象中抓住本质。
(4)要善于运用调研成果。调查的目的在于解决问题，推动工作。组织部门的领导同志要注意把调查研究的成果运用到决策中去；要注重在建章立制上下功夫，对于比较成熟，质量较高的调研成果，要及时转化为政策规定，形成有关文件，指导面上的工作；对于基层创造的好经验、好做法，要帮助总结完善，及时推广；要同理论研究有机地结合起来，对一些重大的问题，要通过对实际情况的调查和理论上的探讨，作出回答。
(5)认真学习掌握和运用邓小平理论，用以指导调研实践，提高调研水平。
29、党委组织部门的干部应当具备什么样的作风和品德?
根据实施新的伟大工程的需要和中央的要求，组织部门的干部特别是领导干部，应该具备以下的作风和品德。
(1)党性要强。要有较高的理论素养，自觉地用邓小平理论武装头脑，指导工作，坚持理论和实践的统一，不断提高贯彻执行党的基本路线的自觉性。要有坚定的政治信念，在任何时候、任何情况下，都要坚持坚定正确的政治方向，具有很强的政治敏感性和洞察力，善于从政治上观察和处理问题，特别是在事关政治方向、根本原则问题上，在错综复杂的矛盾及各种干扰、风浪面前，始终保持政治上的清醒和坚定。要把实现远大理想和实现现实目标紧密地结合起来，脚踏实地地为完成党在现阶段的任务而忘我工作。要有全局观念，顾全大局，服务大局，维护大局，紧紧围绕大局开展工作。要善于从全局的高度，从战略的高度，从面向未来的高度分析形势，判断是非，明确任务，做好本职工作。
要坚持全心全意为人民服务的宗旨，想问题、办事情，都坚持以党和人民的利益为重，把对党负责和对人民负责统一起来。要关心爱护广大党员和干部，经常和他们谈话，交流思想，做深入细致的思想政治工作。要密切同人民群众的联系，经常深入群众，深入实际，关心群众疾苦，倾听群众呼声，模范地执行从群众中来，到群众中去的工作路线。要勇于开展批评和自我批评，讲真理，不讲面子；讲原则，不讲人情关系；讲奉献，不计名利待遇，一身正气，光明磊落。
(2)作风要正。公道正派，廉洁清正，严于律己，率先垂范。要公道正派，在工作中，特别是在对人的评价、使用和处理上，不管在什么场合、什么倩况下，都能够坚持实事求是，严格按照党的原则和政策办事。当用人上出现不正之风干扰时，不管这种干扰来自哪里，都要敢于抵制，正气凛然，刚正不阿，有一种不信邪的精神。当有关方面以及领导层对干部看法和使用意见不一致，尤其是当干部受到不公正对待和错误处理时，要敢于站出来主持正义，为干部说公道话；对处理错了的，要按照政策坚决纠正。当跑官风、说情风刮来时，组织部门干部不仅要丝毫不为所动，而且要旗帜鲜明地加以反对，敢于批评教育。当干部由于各种复杂的因素而受到冷遇时，要敢于“走冷门”，主动关心他们的思想、工作和生活，帮助和鼓励他们振奋精神。要廉洁自律，克己奉公，自觉抵制资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀，在廉政建设方面起表率作用。要严格组织人事工作纪律，保守干部工作机密，反对自由主义，严禁“跑风漏气”。