行政执法工作思路篇1
1、坚持依法行政，深化市场整治。XX年，全市各级文化市场管理部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以规范和发展文化市场为目标，先后连续开展了五次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。1—4月底，全市各地根据省政府关于深入开展XX年度“扫黄、打非”斗争的总体部署，认真开展了春季文化市场大检查专项行动，集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处；4至12月份，根据国务院办公厅的统一部署，开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间，我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。去年年底，我们又根据省新闻出版局的统一部署，开展了对印刷复制业的专项整治。在连续开展的“扫黄打非”斗争中，全市各级文化行政部门始终坚持以邓**理论为指导，做到下大决心抓整治，花大力气抓规范，努力繁荣发展文化市场，取得较好的社会效益。
2、强化稽查，规范市场。去年以来，全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度，坚持做到每天一查，每周一报，先后连续开展了
“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。市支队做到每周一小查，每月一大查，每季度全市大检查（明查暗访一次）。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于1组以上人员在市场上连续检查，每月检查文化经营单位不少于300家次，每年经营单位全年检查不少于12次。据统计，至去年12月底，全市全年共出动检查人员10696人次，检查经营单位13457家次，查处违法经营单位1038家次。实践证明，通过强化日常检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评，我市文化市场良好率不断上升，从第二季度的27%，上升到12月份的69%，特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒江等地市场良好率分别为83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%，高于全市平均水平，文化市场的经营秩序得到明显改善。
3、强化案件督办，提高稽查质量。去年以来，市局强化了对全市各地违规案件的督办力度，这些案件包括：一是市支队在明查暗访中发现的违规单位；二是省、市有关领导督办及各类社会举报的案件。去年以来，全市共列督办案件282件，经查实立案处理239件，查案率85%。根据统计，去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位617件，其中温岭查处案件141件、黄岩97件、玉环83件，案件查处总量居全市
一、
二、三位。通过对执法案件的督办，进一步提高了文化行政执法的效率和质量，这对推进和落实文化行政执法责任制，完善文化市场管理制度，巩固和提高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。
4、强化信息通报，推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作，强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来，市局建立了文化市场稽查信息通报制度，准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态，及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求，及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态17期，报送各地工作信息72条，通报稽查信息35条，反馈评估考核结果30项，其中椒江录用信息15条,临海12条，黄岩9条，分别居全市信息录用
一、
二、三名。同时，市支队将有关信息报送至省、市有关部门领导和县（市、区）党委、政府分管领导，以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持，督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”，共同推进文化市场管理工作水平的不断深化与提高。此外，市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》，总结回顾台州20年来文化产业发展成就，为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果，为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。
5、重视普法培训，健全执法机制。主要内容：一是去年9月和11月下旬，市支队分二期对市直文化市场业主和从业人员进行普法培训，学习国家有关政策和法规，并实行统一考试和佩证上岗。并要求各文化经营从业人员实行文化经营管理委托责任制，强化岗位职责，弥补了在文化市场经营管理过程中的薄弱环节；二是对全市各级稽查部门的“净网先锋”、“oa”系统操作人员进行业务技能培训；三是自去年起对全市各级文化市场行政执法机构实行文化市场稽查工作评估考核。考核的内容包括市场秩序、日常检查、举报受理、信息与统计、队伍建设等内容。12月27至29日，市局组织有关人员分三组对全市XX年度文化行政执法工作进行评估考核，温岭、仙居、黄岩、椒江、路桥等稽查队分别达到市级优秀稽查机构评估考核标准，被评为台州市XX年度文化市场稽查工作先进集体，文化市场稽查机构优秀率达55%。通过评估创优活动，有效地强化和完善了文化市场管理依法行政的工作机制，为实现文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化，实现文化市场稽查的高效率、文化行政执法的高质量、稽查队伍建设的高素质奠定了必要的基础。
行政执法工作思路篇2
当前，在构建社会主义和谐社会的新任务、新形势下，基层路政执法工作面临着许多新问题、新情况。为转变执法理念，强化基层路政执法队伍的服务意识和政治素质，增强基层路政执法队伍的创造力、凝聚力，规范其执法行为，思想政治工作的开展就显得十分必要。因此，对基层路政执法队伍思想政治工作进行探讨，来寻求该项工作的进一步强化是新时期基层路政执法队伍建设的基本需要，对于我国基层路政执法队伍整体素质的提高具有积极的现实意义。
1充分认识加强基层路政执法队伍思想政治工作的重要意义
思想政治工作是贯穿基层路政执法工作的一根“红线”。当前，面对构建社会主义和谐社会的新形势、新任务以及城市化进程不断加快、基层路政执法体制机制改革不断深化的情况下，基层路政执法工作也面临许多新情况、新问题。为了更好地转变执法理念，增强基层路政执法队伍的政治素质和服务意识，提高队伍凝聚力和创造力，规范执法行为，着力推进职能转变和管理创新，树立起基层路政执法人员的良好形象，务必要把思想政治工作融入到基层路政执法工作的全过程。
思想政治工作是调动基层路政执法人员积极性的必然要求。思想政治工作的落脚点是提高执法队员的觉悟，激发其自觉性。通过强有力的思想政治工作，可以较好地强化执法人员的事业心和责任感，增强职业认同感和成就感，从而调动执法人员的工作积极性。
思想政治工作是促进依法行政的有效途径。基层路政执法人员手中掌握着一定的公共权力，在管理与执法的第一线，每时每刻都可能受到各种不正之风的影响，如果思想政治工作跟不上，就难以保证做到公正执法、严格执法，甚至会用手中的权力谋取私利。通过强有力的思想政治工作可以引导基层路政执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待手中的权力，切实做到依法行政、执法为民。
当前，基层路政执法工作十分艰巨，任务繁重，若缺乏思想政治工作的强力支撑，基层路政执法队伍的积极性就很难调动，执法工作也极易偏出轨道，迈向极端。近年来，我国基层路政执法违纪违法案件屡见不鲜，部分基层路政执法人员生活堕落、思想腐化，直至身陷牢笼。这背后直接体现为基层路政执法队伍思想政治工作的欠缺，亦只有依靠有效的思想政治工作，给予执法队伍思想引导，才是树立其正确人生观、价值观、世界观的重要途径。
2当前基层路政执法队伍在思想政治素质方面存在的不足
当前，行政执法队伍思想政治素质方面的不足主要体现在以下三个方面：
第一，政治、文化、业务素质方面的问题。部分执法人员对国家法律政策缺乏学习，加之平时培训不够，造成其淡薄的法治观念，对本部门的执行法规一知半解。且行政执法队伍来源复杂，部分人员的文化素质难以胜任工作需要，一些执法人员在执法过程中的蛮横态度对社会造成了不良影响；
第二，心理素质问题。在实际执法中，碰到素质较差的行为相对人在所难免，部分执法人员态度生硬、缺乏耐心，甚至粗暴执法的手段进行应对。此外，部分执法人员心理消极，认为干好干坏没区别，直接影响到行政执法效果；
第三，权益化、利益化执法。部分执法人员习惯遵循上级领导意图来进行执法，一个字条或一句话就可改变出发程度。同时，一些执法人员因受到极端主义、享乐主义、拜金主义的侵蚀，而难以秉公执法，忽略办案质量和办案效果，甚至走上犯罪道路。
3开展基层路政执法队伍思想政治工作具体措施
3.1做好思想政治工作，必须明确职责，实施领导责任制。
基层路政执法队伍担负着维护公路产权，确保公路安全畅通和正常养护秩序的重要任务。要从基层路政执法队伍肩负的光荣任务的实际要求，充分认识思想政治工作的重要性和紧迫性，把加强和改进基层路政执法队伍思想政治工作的任务落到实处。应该把思想政治工作作为基层路政执法队伍建设的根本，切实加强领导，明确职责，实施领导责任制。
3.2加强学习，提升素质。
实施培训是提高队伍执法能力的重要手段，是路政执法工作不断适应新时期的新形势、新任务需要的必然要求，是路政执法队伍建设的第一要务。首先提高培训的针对性。制定路政执法队伍的年度培训计划和中长期发展计划，针对执法人员在思想建设、职业道德、业务技能、执法程序等各方面存在的薄弱环节，有的放矢。在强化全员培训、提升整体素质的基础上，还要重点强化对业务骨干的跟踪培养力度，加强路政执法后备人才的储备。其次不断探索形式多样、效果显著的培训方式，提高培训的实效性。
3.3加强管理。
路政执法队伍是一支高标准、严要求的队伍，但每个执法人员都是社会中的普遍一员，都有可能承受来自家庭、生活、工作等各方面的困扰和压力，只有给予他们充分的关怀，解除他们的后顾之忧，才能保证每个人全力投入到工作中，保持执法队伍的稳定。一方面要贯彻“在岗一分钟、敬业六十秒”的要求，严格规范岗上行为；另一方面要积极引导他们充分发挥积极性和创造性，营造人尽其才的良好氛围。
3.4健全制度、强化监督。
健全的规章制度是一个组织能够长期健康运行的重要保障。加强执法队伍建设，必须树立以制度管人、管事的机制，用科学的规章制度来规范执法程序、办事流程、工作纪律、上岗行为，用严格的考核机制来保障制度的落实。
3.5加强人文关怀。
首先以理服人，在做基层路政执法队伍思想政治工作中必须要坚持用科学理论灌输和先进思想渗透的方法，教育全体路政执法人员用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及系列重要讲话精神武装头脑，培养为公路路政执法事业无私奉献的精神，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
其次用情打动，相互理解、相互信任、相互尊重是思想教育的感情基础。交流思想、谈心交心、以情感人也是激励基层路政执法队伍积极性的有效方法。思想政治工作者要自觉地有意识培养与路政执法人员的深厚感情，增加“感情投资”，用真挚的感情和路政执法人员交知心朋友，关心他们的进步和疾苦，千方百计为他们排忧解难，以取得他们信赖。在此基础上再去做思想工作，人们就容易愉快地接受，思想政治工作就可以收到预期效果。再次以行作为实际行动。领导者的表率作用，典型榜样的人格力量是一种最有效的激励方法，是做好各项工作的强劲的动力。“导”之如何取决于领导的“行”怎样，领导者要以身作则做表率，发挥人格的作用，引导路政执法人员。
3.6开展团队活动，增强路政队伍凝聚力
思想政治工作是无形的，把它融入活动中，就会使无形变为有形，化抽象为具体，增强了思想工作的吸引力和感召力。通过开展形式多样、丰富多彩的文化业余活动，不仅能陶冶队员的情操，丰富精神文化生活，激发工作热情，同时又能强化队员的奉献意识、敬业意识和组织观念，增强队伍的凝聚力和向心力。通过各类活动的开展，有利于统一思想，鼓舞士气，提高工作热情，树立团队精神，为促进各项工作的顺利开展打下坚实的思想基础。
行政执法工作思路篇3
关键词：路政管理；培训教育；重要性
中图分类号：C975文献标识码：a文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
路政管理人员的综合素质水平直接影响到路政管理工作的质量，随着社会的发展，公路路政管理工作对路政人员的要求越来越高，它既要求严格执法，文明执法，管理和保护好公路路产路权，又要减少矛盾，避免冲突，维护社会稳定。为此，应加强路政管理人员的培训教育，全面提升路政管理人员素质，促进路政管理工作健康、有序的快速发展。
一、加强公路路政管理队伍培训教育的重要性
近年来，随着公路交通事业的迅速发展，对路政工作提出了新的、更高的要求，公路路政工作的工作内涵不断拓宽，公路路政工作将面临着新的形势和机遇。一是社会和人民群众对公路路政工作提出了新要求。不仅要走得了，还要走得安全、走得舒适、走得便捷。二是公路路政工作的工作内涵出现了新变化。路政工作不再仅限于维护路产路权、治超、公路法制宣传等，还要在此基础上增加信息服务、应急处置、安全保障、路网调度等全新的内容。三是公路路政管理工作量产生了新增长。
公路路政行政执法作为国家行政执法的一个重要组成部分，而路政执法人员是整个路政执法行为的具体执行者，路政执法人员的思想觉悟好坏直接会影响到交通行业甚至于政府形象，具有国家形象的政治高度，其重要性不言而喻。这不仅要求路政执法人员有较高的法律素质，而且要有较高的专业素质和政治素质。但事实上，目前的路政执法队伍中不少人素质不高，不懂法律，岗位培训、考试流于形式，有的公路部门还委托文化程度较低，又未经专业培训的人员上岗执法。有的基层执法部门中无一人受过系统法律知识教育等现象。
因此，针对当前路政管理队伍存在的突出问题，笔者认为必须加强培训教育，努力打造一支具有服务人民、奉献社会的思想道德；具有依法行政、文明管理的业务技能；具有勤政、规范、高效、廉洁的作风的路政队伍，实现路政队伍工作作风有新转变，执法工作公信力有新加强，人民群众满意率有新增高，护路保畅能力有提升。
二、加强路政管理队伍培训教育的重要内容
1.加强培训教育，应注重提高路政管理队伍的执法能力
（1）路政管理人员应系统地掌握路政专业知识和法律法规，提高路政执法人员自身素质和执法水平，更好的适应当前路政管理工作的需要。一方面培训课设置《中华人民共和国公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《路政管理规定》、《交通行政执法七项制度》、《公路安全保护条例》、《道路交通管理条例》和《中华人民共和国行政处罚法》等内容，使路政管理人员深入了解所从事职业所依据的法律法规。另一方面还要求路政管理人员对法律知识必须具有超乎当事人和普通群众的广泛涉猎和精深理解。专业知识丰富，不只是要求熟悉法律原则、法律条文和立法精神，更要求通晓法律规定背后的根源、法理，拓宽理论视野，了解法学理论的研究动态。
（2）采取形式多样执法能力的培训方式。可以采取送出去、请进来的方法进行专业知识培训，也可以以路政支队或大队为单位进行短训，通过分析案例、讨论案情、交流经验等方法不断提高路政执法人员的工作能力和管理水平。
（3）加强岗位练兵。在公路路政执法队伍建设中，要积极探索以岗位技能和执法纪律训练为主要内容的经常性练兵机制，特别是系统性的培训，尤其要注重个人素质和执法水平的提高，采取军事化训练和业务学习相结合的方式，实行分批学习培训，路政执法人员，每年都要安排一定的时间进行脱产轮训，切实提升执法队伍整体素质和执法水平。
2.加强培训教育，注重路政管理队伍的思想政治教育
（1）要始终坚持不懈地抓好建设有中国特色社会主义理论、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会以及当前每个阶段党的路线、方针、政策等知识的学习，使执法人员在思想上始终紧跟时代步伐，用科学的理论武装头脑。在思想教育上，要定期组织大家开展学习讨论，结合形势、任务和执法人员思想现状，进行共产主义理想、信念的教育，强化交通行政执法人员职业道德教育，正视当前执法队伍建设中面临的困难和压力，用积极的态度引导人，用实际的行动带动人。
（2）要加大道德特别是职业道德教育的分量。当前，我国社会正处在转型时期，利益关系、价值取向多元化趋势日益明显，给人们的思想带来的影响和冲击越来越大。这就要求我们在思想政治教育中应针对路政人员的特点，围绕立身做人这一基本问题，结合交通行业迅猛发展和公路运输业的不断繁荣、需求的不断增长，以及破坏、非法占利用路产行为增多的实际，以培养团队意识、奉献精神、行业责任感为主线，加大职业道德教育力度，使路政人员找准定位，执好法、护好路、服好务。
（3）要加大人文知识教育的分量。在政治教育中加大人文知识的含量，有利于培养路政人员勇于探索、求真务实、积极创新的精神和健康向上的审美情趣，有利于增强思想政治教育的生动性。当然，加大分量，并不是二者简单相加，而是找准切入点，将二者相互结合，融为一体。
3.加强培训教育，注重路政管理队伍的勤政廉政教育
（1）重视典型示范引导作用。着眼于提高干部自我教育、自我调节能力。从领导干部的实际出发，注重示范引导和领导干部的自我教育。一是要树立一批典型，特别是领导干部廉洁奉公、勤政为民的先进典型，充分发挥典型的示范、带动、激励作用；二是要领导干部带头学习，在思想上高度重视，积极参加集中学习、集体讨论，在工作之余加强廉政学习；三是要多采用启发式、引导式的教育方式，使受教育者自己深刻领悟教育的要求，自觉进行自我教育、自我约束、自我调节。
（2）结合实际深化警示教育。教育内容要有针对性。不同部门，不同岗位情况不同，教育需多样化。一是紧密结合当前干部的实际情况，对症下药，找准岗位腐败风险，就实际存在的问题来教育；二是着重抓好重点部门、关键岗位干部的教育，根据教育对象不同，采取不同层次、不同类型的因人施教法；三是通过举办警示教育培训班、召开警示大会、观看电教片、进行座谈讨论、参观警示教育基地、以案说纪、现身说法等教育方式，加强警示教育。
行政执法工作思路篇4
各位领导、同事们大家好：
我于****年*月来本单位担任**路政大队大队长，任职以来，在公司领导的正确领导和同事的大力支持下，始终坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，努力学习，勤奋工作，大胆实践，勇于开拓，廉洁自律，扎实苦干，严格执法，热情服务，顺利完成了公司交办的各项任务，为积极推进高速公路路政行政执法工作的深入开展和为新年度工作打下坚实的基础。在此，我将任职以来的工作、学习情况述职如下：
(一)XX年度工作回顾
1、全力以赴协助，保障**至**段于XX年11月8日顺利通车。
2、严格按制度带领路政巡查坚持实行24小时巡逻不间断，从而及时查处损害路产、侵害路权的行为，一年内共处理案件**起，为公司追回路产损失共计*****元，案件结案率达***%。
3、圆满完成了所辖路段行人上路的劝离工作，清除了辖区铁丝网和桥涵下堆放的秸秆，从而防止火灾隐患的发生，有利保障所辖路段收费系统的正常运转，给广大司乘人员创造优美的通行环境;
4、对辖区沿线进行了多次普法宣传工作，坚持做到走出巡逻车，走下高速路，走进农村、学校，实行散发宣传材料与个别讲解相结合，是沿线大多数农民朋友懂得了高速公路的有关知识，从而减少了违章上路、以及对高速公路路产路权的侵害行为。
5、重点治理了多处大桥上行人过桥，从而避免了人身伤亡事故的发生。
6、****年全年里，正常工作中无发生任何自身安全事故。
(二)狠抓思想作风建设，强素质，提高业务技能，争做文明执法中队
1、思想建设方面：在平时的工作中、生活中，作为大队长，时常关心员工的工作、生活上的情况，经常与他们进行交流、沟通，掌握他们的思想动态，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断增强路政人员纪律性，时刻提醒自己，严格要求自己，以身作则。不断加强自己和队员的政治思想学习工作，鼓励他们积极向上，锐意进取。大家团结一致，上下齐心，使大队的执法工作更上新台阶
2、作风建设方面：在实际执法工作中，坚持以人为本，注重队伍整体素质的提高，认真开展学习培训活动，注重队伍素质的日常养成，从自身做起，身先士卒，带领大家严格执行交通运输部下发关于行政执法的“五个规范”，使队伍做到执法程序合法化、执法行为规范化，努力提高执法水平。
积极推行阳光执法，自觉接受社会监督，切实开展行政执法“五公开”，模范遵守党风廉政建设的有关规定，让权利在阳光下运行，以坚强的党性和扎实的工作，服务于社会，服务于群众。
3、业务管理方面：坚持对路政队伍建设情况、公路环境治理、路产路权维护、廉洁制度落实情况，坚持月检查、季考评、年终考核，全面提升工作质量。积极组织落实加大公路日常执法巡查工作。依法及时制止和查处侵占、损坏公路路产的行为，维护公路标志、标线完好，重点提高巡查工作的有效性、清障工作的及时性，确保所辖路段无堆放物、无占用公路摆摊设点等现象，为过往车辆提供安全的通行环境。
(三)存在的问题和下一步的打算
在过去的一年里，在所有路政人员的共同努力下路政工作取得一定成绩的同时，但也有不足之处。在今后的工作中，我将会进一步加强学习，加强自身素质的提高，加强政治思想、业务技能和法律法规的学习，努力提高执法水平，提高分析问题、解决问题的能力。借鉴先进的工作理念和工作方式，提升工作效果;努力克服不足之处，争取把各项工作做得更好，让领导放心，让大家满意。
行政执法工作思路篇5
路政队伍建设是一项基在硬件投入，重在软件建设，细在规范管理，严在制度执行，利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手，建立长效机制，才能收到成效。
(一)首先，路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者，领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要，而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言，大队领导层应对路政队伍建设，作出长远规划，明确阶段目标，分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划，领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路，但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施，结合形势的发展和工作的需要，不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理，只要处理好两方面的关系，领导层对队伍建设的作用就能显现，就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性，长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法，不仅能有效传达领导层的队伍建设思想，而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施，逐步充实完善队伍建设机制，实现理论与实践的指导，实践对理论的发展，从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.
其
二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于，管理工作计划的制定、指导；路政员的教育培训；路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作，日常巡查；事故现场的处置；违章案件的查处；故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境，就是要做到，部门健全，人员齐备，办公环境干净大方，办公物品整齐划一。办公环境的优化，不仅给各项管理工作的开展提供了便利，而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中，现代化设备的使用，高科技手段的运用，也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.
第
三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映，路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人，个人素质层次不齐，虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求，已全部达到大专文化程度，但从实践工作中看到，执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训，不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力，从而提升队伍的整体素质，推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程，机械规范操作规程，并结合实际管理工作，不定期地组织相关法律法规的业务知识培训；副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手，细致入微，潜移默化的教育影响路政员，使其在思想上牢固执法思想，树立服务意识，把制度化的工作形成一种工作习惯。现在，基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况，明确近期的工作重点，指出工作中的不足，强调工作安全问题，适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度，定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助，而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中，促进各自中队队伍建设工作。
第
四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育，塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求，以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准，以忠于职守、文明礼貌为标杆，要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时，在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情，为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，处理好管理与服务的关系，从“权利本位”向“责任本位”转变，强化服务管理，寓管理于服务中，开展各种便民服务，主动为司乘人员排忧解难，要把扶危救困视为天职，树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
第
五、强化军事化管理，加强安全生产管理，提高政治、文化、业务、职业道德素质，锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。
高速公路是一个复杂的多因素动态组合体系。为了保证道路的安全畅通，必须做到"集中、统
一、高效、特管"。强化军事化管理，通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、请销假、安全生产等方面，参照部队条令制定实行一系列严格的制度，将岗位责任落实到个人，规范路政管理人员的工作和生活，增强组织纪律性，培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥，办事雷厉风行的作风，促成路政、排障人员快速反应保障畅通等。
高速公路路政管理部门是高速公路综合管理工作的重要组成部分，也是高速公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效，直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高，关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。本人通过对《公路法》、《浙江省公路路政管理条例》、《杭州市公路路政管理条例》及相关理论知识的学习，结合几年来在绕城公路路政管理工作的实践，现将个人对高速公路路政队伍建设的几点想法及管理建议与广大同仁作一交流。
路政队伍建设是一项基在硬件投入，重在软件建设，细在规范管理，严在制度执行，利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手，建立长效机制，才能收到成效。
(一)首先，路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者，领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要，而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言，大队领导层应对路政队伍建设，作出长远规划，明确阶段目标，分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划，领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路，但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施，结合形势的发展和工作的需要，不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理，只要处理好两方面的关系，领导层对队伍建设的作用就能显现，就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性，长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法，不仅能有效传达领导层的队伍建设思想，而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施，逐步充实完善队伍建设机制，实现理论与实践的指导，实践对理论的发展，从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.
其
二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于，管理工作计划的制定、指导；路政员的教育培训；路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作，日常巡查；事故现场的处置；违章案件的查处；故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境，就是要做到，部门健全，人员齐备，办公环境干净大方，办公物品整齐划一。办公环境的优化，不仅给各项管理工作的开展提供了便利，而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中，现代化设备的使用，高科技手段的运用，也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.
第
三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映，路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人，个人素质层次不齐，虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求，已全部达到大专文化程度，但从实践工作中看到，执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训，不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力，从而提升队伍的整体素质，推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程，机械规范操作规程，并结合实际管理工作，不定期地组织相关法律法规的业务知识培训；副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手，细致入微，潜移默化的教育影响路政员，使其在思想上牢固执法思想，树立服务意识，把制度化的工作形成一种工作习惯。现在，基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况，明确近期的工作重点，指出工作中的不足，强调工作安全问题，适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度，定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助，而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中，促进各自中队队伍建设工作。
第
四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育，塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求，以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准，以忠于职守、文明礼貌为标杆，要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时，在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情，为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，处理好管理与服务的关系，从“权利本位”向“责任本位”转变，强化服务管理，寓管理于服务中，开展各种便民服务，主动为司乘人员排忧解难，要把扶危救困视为天职，树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
第
五、强化军事化管理，加强安全生产管理，提高政治、文化、业务、职业道德素质，锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。
行政执法工作思路篇6
从今年开始，湖北京珠管理处开始试行标准化建设。路政标准化建设的核心是促进各项路政管理工作更加科学、规范，目的在于进一步规范执法行为，提升路政管理效能。实施路政标准化管理，要延伸到高速公路路政管理工作的方方面面，使路政管理工作的各个岗位、各个环节有据可依、有章可循，逐步让标准化体系成为路政管理的一种理念和约束。
1实施标准化建设之前存在的主要问题
1.1制度体系建设不完善。在未执行标准化大队建设之前，各个大队的管理制度各自独立，没有一套统一的制度来指导工作，部分制度也与当今工作不相适应。一是部分管理制度的制定不能很好与实践相结合，存在制度空洞、形式主义的现象，落实到实际的管理中时，出现的可能就是学习制度是一回事，但是真正按照制度来执行却是另外一回事，违背了制定制度的本身意义。二是制度建设未涉及到路政工作中的方方面面，日常的、较常见的路政工作制度建立的较充分、完善，运用起来比较方便，但是在一些疑难问题及较罕见的问题上，缺乏一定的理论制度来进行规范和指导。以致出现一些平时没遇见或者较少遇见的情况时，就容易出现错误或者随意性比较大，从而影响路政执法规范性。三是部分已建立的制度体系还缺乏深度，紧紧停留在表面上，不能扩展到同类问题及同根源的问题上去。
1.2政治思想不稳定。随着工作时限的增长，有些队员思想出现了滑坡，对自身的要求开始放松。比如，执法过程中，对发现的问题要么视而不见，要么敷衍了事，缺乏责任感；对各项规章制度，要么熟视无睹，形同虚设，要么不能自觉服从，或在执行上打折扣，结果导致违规违纪现象时有发生，损害了执法队伍的形象。随着高速公路的不断发展和社会法制水平不断提高，路政执法任务越来越重，面临的矛盾和问题越来越多，在困难和压力面前，部分执法人员的工作积极性和主动性有所下降。有些队员认为路政执法工作干的都是些琐碎小事，工作中不能体现自身价值；还有的认为，执法工作辛苦，干多干少一个样，工作缺乏动力等等，这些思想问题都或大或小的影响了执法人员的积极性和创造性，从而导致了路政管理执行力不高。
1.3路政执法规范性不够。有些执法人员对执法业务知识掌握不够，因而造成不按法定程序办案，认为只要执法行为实际效果合法，违反法定程序无关紧要，主要体现在不亮证执法，不表明身份，对执法相对人的履行告知执行的不够，执法人员在执法时不履行事先告知义务、执法的依据、实施处罚的依据等，这些都体现了我们执法人员面对执法相对人时，服务意识和行为都没到位。
1.4路政考核监管力度不大。实施标准化管理之前，路政大队的考核应该说还处于初级阶段，还未上升到一定的层面，由于没有健全对考核实施的制约机制和对考核结果的简单处理，考核范围也比较狭隘，考核最终成了搞形式、走过场。最突出的表现是为考核而考核，不是为管理而考核。例如对在路政执法责任、执法过错等方面的监管体系还没完善，主要表现在监管体系的建设还不够完善，在执行监管考核时考核的力度小，以致造成路政执法管理中存在一些瑕疵。
2高速公路路政标准化管理的意义
2.1标准化管理的必要性
随着高速公路的发展，公路建设和管理呈现出了投资多元化、路政管理法制化的新格局。在新形势下不断出现的新情况、新问题、新矛盾层出不穷，特别是高速公路沿线违法建房、违章经营、行人违章上路、损坏路产等现象时有发生，给公路的发展和良好的运营秩序带来困难，群众的依法护路意识还有待提高，依法治路的方法有待加强。同时，高速公路畅通面临很大压力，随着社会的发展，高速公路车辆流量增大，交通事故、故障车、超限运输车辆、危化品车辆等都存在安全隐患，极易造成交通堵塞。这些问题对高速公路管理者的要求越来越高，群众的维权意识也越来越强，给路政执法带来了巨大压力和新的挑战。为了更好地提供更畅通、更安全、更快捷、更舒适、更绿色的交通环境,就必须做到发展有新思路、改革有新突破、创新要有新起点，实现管理创新、制度创新、服务创新、科技创新、体制创新，使路政执法工作逐步走向规范化、法制化轨道。
2.2高速公路路政标准化管理的定义
路政标准化管理是指在实施路政管理过程中，对路政管理的职责、队伍建设、执法理念、制度建设、工作考评等工作项目，用制度来规范每项工作的目标、标准、程序、环节和要求等。使组织行为和个人行为得到有机的统一，形成合力，统一到集体的意志和具体目标上来，通过标准化管理的方式来完成高质量、高效力的目标任务。路政标准化管理包括：
2.1.1路政体制及职责标准化：路政体制及职责标准化包含各项管理制度的完善统一，硬件的标准化配置以及人员和机构的标准化设置。路政管理机构必须建立统一的标准、规范、制度和装备，机构设置精简高效，在整个路政内部树立真正的统一管理。
2.1.2路政队伍建设标准化：从事路政管理工作的执法人员要有良好的综合素质，通过严格的考核并取得执法资格后，才能从事路政执法工作。路政队伍建设必须通过加强业务培训，实行军事化管理，严格执行岗位规范，使每位执法人员精通业务知识，形成一支思想作风硬、业务技能高的路政管理队伍。
2.1.3路政外业巡查标准化：路政巡查是路政管理工作中最常见的日常工作，由外业路政员具体实施。主要目的是通过巡查，对高速公路实时情况进行全面具体的了解，便于及时发现和处理问题，确保高速公路出现临时状况或者安全隐患能够得到反映和了解。
2.1.4路政执法程序标准化：路政执法必须按照规范程序办事，按流程管理，减少执法过程中出现的错误，在具体执法的过程中，每位执法人员必须严格按程序执法，依法管路，避免出现法律纠纷、执法不规范等现象，将法律风险降到最低。
2.1.5路政内业管理标准化：路政内业管理是路政管理工作的重要组成部分，主要涉及路政公文的写作、各项路政档案和台账的建立、路政信息统计分析、
财务票据管理等方面，在路政工作中运用现代化信息及科学管理手段，利用网上办公系统对路政数据自动统计和分析，对路政装备、票据、档案进行规范管理。2.1.6路政考核评价标准化：路政岗位考核是对执法人员和执法单位进行考核，结合了路政管理工作的特殊性，对执法过程以及日常操作进行全面系统的考核评价。通过标准化管理考核，达到路政执法规范、路政工作质量提升和路政队伍素质增强的目的。
3如何执行高速公路路政标准化管理
3.1执行路政标准化管理的原则
3.1.1统筹兼顾、突出重点。实施路政标准化管理，既要延伸到高速公路路政管理工作的方方面面，使路政管理工作的各个岗位、各个环节有据可依、有章可循，逐步让标准化体系成为行业管理的一种理念和约束，特别是高速公路路政执法管理工作中的薄弱环节和容易引发矛盾和问题的方面，强化措施，堵漏补缺。
3.1.2以点带面、稳步推进。路政大队在组织实施具体标准规范的基础上，可以选择重点内容作为示范点先行一步，逐步规范，稳步推进整体的标准化体系实施。一是要找准突破点，即结合大队实际情况，确定最能体现管理特色的内容作为重点实施内容，起到带动和推进的积极作用。二是要顾全基础面，在突破特色的同时，应做好标准化体系的基础性建设工作，否则如果太专注于某一方面得发展时，其他基础建设工作停滞、怠慢，会拖整个路政标准化建设的后腿，影响到整体的实施进度和质量。
3.1.3立足当前、着眼长远。在实施各项制度规范时，要考虑到当前高速公路路政管理工作的实际需要和行业发展的未来，有超前意识和战略眼光。一是在制定大队内部管理制度时，不能只局限于当前，要从路政管理以及大队今后的发展考虑，制定的制度要具有长远性和指导性。二是在实施标准化建设时，措施要科学、合理，应进行深入调研，摸清楚应该从哪些方面着手、应该怎么着手、重点是什么，否则实施起来只会事倍功半，既伤人力又浪费财力。
3.1.4上下联动，全员参与。实施标准化管理，人人是管理主体、岗岗是管理对象。要充分发挥大队班子的主观能动性，带动全队人员投入，形成上下联动、齐抓共管、人人参与的工作格局。
3.2推进路政标准化建设的具体措施
高速公路路政标准化建设的核心是促进各项路政管理工作更加科学、规范，目的在于进一步规范执法行为，提升路政管理效能。因此，应注重将标准化建设融入路政管理工作之中，规范工作程序和标准，推进路政队伍、日常管理、业务流程向更深层次发展。
3.1完善路政大队硬件设施建设。一是加强路政装备标准化建设。统一配置路政巡查设备、排障装备、救援抢险装备、勘察设备、作业标志、通信设备。对照配置标准，对现有的装备进行清查，对缺少的装备补齐，对已损坏的装备维修，对已不能使用的装备进行更新，重点对巡查车进行维修和保养、对勘验相机及办公设备做到每月检查，发现问题及时修理，确保路政装备随时能投入使用状态。二是完善办公、生活、学习设施标准化建设，按照要求完善配置图书室、电子阅览室、荣誉室、多功能厅以及电脑、复印机、打印机、照相机等办公设备，按标准配置空调、热水器、洗衣机等生活设施。
3.2完善标准化大队软件建设。规范制度建设，建立科学系统的管理体系制度，提升按章办事能力。一是健全制度体系，以路政队伍建设、路政执法规范、内业管理、外业管理、路警共建、综合管理六项制度为主体，规范路政巡查标准化、路政执法标准化、路政内业管理标准化、路政队伍建设标准化、路政标准化考核评价。二是明确制度方向，遵循相关法律、法规、规章和条例，制定相应的法律依据，由法律条款向管理事项、管理制度、管理标准、管理程序、管理考核制度不断转变的模式。三是完善制度内容，由不科学向应用型转变、由不规范向合法性转变、由粗放型向精细型转变，不断完善制度的科学性、合法性、细节性。四是强化制度考评机制，发挥制度的生命力，坚持制度与职责、目标、效果挂钩，落实日常考核、月度考核、年度目标考核，实现奖优罚劣。五是强化激励措施制度，实行检查、提示、互检、考评四原则，并设立月度执法标兵和月度先进班组等奖励措施，不断激励队员的工作积极性和主动性。
3.3严格管理，推进路政执法队伍管理军事化。为了培养路政执法人员打硬仗、吃苦耐劳、快速反应和应急管理的能力，提高路政执法人员综合素质，打造一支令行禁止、团结协作、素质精良、快速反应的路政执法队伍，实行路政队伍军事化管理。一是加强作风建设。为了保证道路的安全畅通，必须做到集中、统一、高效、特管。强化军事化管理，通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、一日工作制、管段责任制、请销假等方面，制定实行一系列严格的制度，从路政人员的一言一行抓起，将岗位责任落实到个人，规范路政执法人员的工作和生活，增强组织纪律性，培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥，办事雷厉风行的作风。二是加强培训，提高执法人员综合素质。坚持抓好日常培训工作，制定学习计划，明确学习内容和任务，并结合考试，将标准化建设内容纳入到日常培训工作中，在营造路政标准化管理氛围的基础上，循序渐进地推进标准化体系内容，让路政人员人人熟知。三是积极实践，增强实际工作能力。积极开展业务技能培训，以标准化制度为教科书，引导路政人员按照岗位标准，深入实践，改进工作方式方法，不断增强业务水平，提高执法效率。
3.4精细管理，推进路政执法程序化。执法程序化要求路政大队严格依法办案、依法办事，进一步完善管理制度、统一工作标准、规范工作流程、严格执法程序，全面提升路政管理效能和执法水平。推行落实标准化建设中，应将路政执法业务作为工作的重中之重，严格管理，加强措施，对路政业务工作处理流程进行进一步规范。一是由专人负责研究各项工作流程，出台一系列的工作方法，如行政处罚案件流程、超限车处理流程等等，在路政人员之间广泛展开业务流程知识的培训。二是要加强执法程序规范化建设。在推进依法治国的今天，法律程序，作为保障人权，捍卫正义，建设和谐社会，具有不可替代的重要作用，存在着独立的价值。这样的价值需要路政人员在执法过程中用公平、公正和客观事实去体现。因此在实施标准化管理过程中，一定要从细节抓起，从每一个环节抓起，确保按程序执法，执法规范。例如，可以通过制作具有强针对性和操作性的执法手册去强化学习，并统一规范每个执法环节；还可以通过对交通事故案件、超限运输案件等常见、多发性的案件卷宗分析，结合办案程序和执法实践，编制执法卷宗样板，从案件办理的基本流程、基本规范、证据要求等方面制定标准格式，为路政人员规范执法提供直观的参考。
3.5注重考核，推进路政执法行为规范化。随着人们法制意识的不断增强，对执法人员的要求越来越严格。如果路政人员在执法工作中不严谨、不规范，很容易引起投诉、行政诉讼等隐患。因此，在推进标准化
建设中，我们应从细节抓起，狠抓考核，促进路政执法行为日益规范化。一是建立监督制约机制，健全绩效评价体系。确定科学高效的绩效考核标准，全面系统的评价每一个具体的工作岗位和执法人员。在考核方法上坚持日常考核与综合考核相结合、定期考核与动态抽查相结合，考核形式上有一日工作检查、一班一检查、月度暗访、标准化工作员工相互评比、月度标准化检查、月度标准化标兵，让考核方法日益完善。二是建立业务考核多层监管制，重点针对案件处理程序、执法文书处理、路政监管工作等，由执法人员相互监督，小组长、外业办主任、综合办主任和大队长分别进行多层次复查考核，纠正并尽量杜绝路政业务差错的出现，推进整个大队业务流程处理的标准化。三是严格实行月考核与季考核制度，每月由大队考核领导小组牵头召集各办对本月执法情况进行考核，当场打分评出优劣；每季度由路政支队业务组进行考评，解惑释疑，提出整改意见，以此促进执法质量提高。同时，采取互查的办法，对具体案件进行评析，取长补短，堵塞漏洞，互相学习，相互促进。4实施标准化建设的成就与展望
4.1打造品牌，提升素质。
实施标准化管理，对路政队伍素质提出了更高的要求。可以说，路政队伍素质的高低直接影响着标准化工作的深度和广度。推行标准化的过程，也是个学习提高的过程，学到的东西越多，路政队伍的素质就会越高。而路政队伍整体素质是执法形象和品牌好坏的最基本体现。实施标准化管理，可以促进工作方式由行政命令为主，向规范程序管理转变，对减少工作失误、提高行政效率等方面都将产生积极作用，可以促进路政执法服务质量的提高，使执法人员的言谈举止更加得体，以一定的标准规范行为准则，与社会发展及精神文明建设相得益彰。
4.2精简统一、岗责清晰。
按照标准，每个职责应该干什么、怎么干，干到什么程度非常清楚，既明确了组织和个人的职责，确保各司其职，各尽其责，又为个人自我管理、自我约束创造了条件，改变了干多干少、干好干坏没有具体的衡量标准的现象。每个人工作质量的高低，通过标准就能检验出来，对照标准时时找差距、处处找不足，不断解决完善，可以强化每个人的责任意识，增强每个人的主动意识，真正把标准化的各项规定化为自身的目标，不仅对工作负责，更要按标准把工作干好，从而提高路政人员的工作积极性。
4.3科学考核、有效激励。通过实施标准化管理，建立科学的绩效考核评价体系，努力达到多劳多得、少劳少得、不劳不得和优劳优得的结果，最大限度激发广大执法人员工作积极性。岗责具体到人，考核检查具体到人，扣分和责任追究具体到人，结果直观明晰，减少了考核与被考核之间的摩擦，提高了考核实施、汇总、计分、兑现奖惩工作的效率和质量。考核打破了平均主义，使大队各执法人员的责、权、利紧密相连，克服了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”状态，充分体现了个人的价值，增强了广大干部职工的竞争意识，激发了广大干部职工的创造性。
行政执法工作思路篇7
我们广大政法干警要牢固树立党的领导的理念，在各项政法工作中自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持
正确的政治立场，经受住政治风浪的考验，有效履行党和人民赋予的神圣职责。
政法工作必须牢固树立坚持党的领导的理念，是党的先进性和党在建设中国特色社会主义事业中的历史地位决定的，也是政法工作肩负的重大政治和社会使命决定的。坚持党的领导是政法干警必须遵循的政治原则，任何时候、任何情况下，都要与党中央保持高度一致，绝不能有丝毫动摇。否则，就不是一个合格的政法干警，也不可能完成好肩负的职责和任务。
行政执法工作思路篇8
关键词：公路路政管理路产路权
中图分类号：X734文献标识码：a
一、当前公路路政管理存在的问题
（一）地方经济发展与路政管理的协调性不够。目前，由于现有管理体制机制的原因，地方政府和公路路政管理机构出发点和着力点不一致，地方政府更多地出于经济发展方面的考虑，对公路管理工作干预过多，如为了城市建设的需要，通过各种关系对路产赔补偿费进行减免，又如出于招商引资或者企业发展的需要，允许在公路集镇路段开设平交道口等等，在一定程度上影响了路政管理工作。另外，在路政管理上，地方政府、政府相关职能部门和社会力量的关系没有得到很好的协调，没有形成“政府牵头、交通主管、公路主抓、条块联动、社会参与”的大路政管理格局。
（二）公路路产路权难以得到很好的维护。由于相关公路保护法律体系不完善，在公路路产路权的维护上还缺少有力的制度支撑和完善的法律保障。目前公路两侧仍然普遍存在着乱搭建的现象，甚至还在公路两侧建筑红线控制范围内修建住宅、饭店、加油站等。由于经济的快速发展，加上个体利益目标驱动，超限超载车辆迅速增加，对公路的侵害日益严重。与此同时，公路沿线群众的爱路护路意识不够，有待于进一步有待提高。
二、路政管理中存在问题的原因分析
（一）社会和群众爱路护路意识不强。地方政府、公路管理部门以及公路沿线群众对路政工作的思想认识不够，重视程度不一。在今后的工作中，要有的放矢公路沿线的群众进行相关法律知识的宣传和普及，不断灌输爱路护路意识，积极主动争取社会和群众对路政管理工作的支持。
（二）路政执法部门处罚力度不够。受各种因素的影响，路政执法部门在公路路产路权维护的过程中对违法行为的查处力度还很薄弱，未能对有损公路的行为进行严厉打击和查处，给予当事人以相应的行政处罚和经济惩罚。
（三）受政府相关职能部门的干预较多。因为地方发展需要、部门利益驱动和发展资金缺乏等多种原因，路政管理工作无法真正落实到位，一些地方为了追求短期利益置公路保护的有关各项法律法规而不顾，妨碍路政执法工作的顺利进行。
三、加强路政管理的对策和措施
（一）以保护公路路产路权为目标，努力打造一支素质过硬的路政管理队伍。路政执法人员的综合素质的高低，直接影响路政执法办案水平和执法形象。一是加强执法人员的思想道德教育。思想是行动先导。加强路政执法人员思想政治教育，坚持用科学的理论武装人，是搞好路政执法队伍建设的关键。围绕解决好世界观、人生观、价值观问题，要牢固树立“以人为本”的服务理念，使路政执法人员明确工作方向，增强工作责任心。大力加强路政执法人员职业道德教育，将《交通行政执法职业道德教程》作为路政执法人员的必修课，学习好运用好。通过行之有效的政治思想和职业道德教育，进一步增强路政执法人员“服务人民，奉献社会”的意识。二是强化业务知识培训，提高路政执法人员的科学文化水平。鉴于目前部分路政执法人员存在缺乏公路管理专业知识，文凭和水平不相符的现象，结合路政执法点多、线长、面广的岗位特点，要采取灵活多样的形式，本着“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，深入持久地开展业务知识培训，使他们对相关知识达到懂、知、会，提高公路执法的效率和质量。要按照交通部编印的《交通行政执法岗位规范》，分内业和外业岗位进行专职培训。在内外业配合上，强调内业执法人员要为外业服务，提供档案资料要准、快、细、清，外业执法要熟练掌握和运用与本岗位直接相关的法律法规。三是加强法律知识的培训和学习，努力提高路政执法人员的依法治路水平。始终要把对路政执法人员的法律知识培训工作当作一件大事来抓，促使路政执法人员牢固树立忠于法律的理念，在路政执法过程中真正做到规范执法。
（二）以提高路政管理水平为目标，有效提高路政管理的综合处置能力。严格遵守执法程序，实行路政办案执法条文、程序、标准“三公开”，突出抓典型整治，真正发挥公路执法的震慑威力；通过公布举报电话，使群众投诉反映的路政执法问题渠道畅通并得以解决；加大路政装备和科技信息化的投入力度，配置新型清障车、路政巡查车等，并按国家规定统一刷色喷宇，安装警灯;配备摄像机、数码照相机等现代化办公设备，对所辖路政巡查车辆配备GpS卫星定位系统，对全市境内的路政巡查车辆实行全天候、全方位、全过程实时监控，有效提高路政管理的快速反应能力。
公路用地范围和建筑控制区内乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒垃圾、乱设标牌，以及占路集市贸易、占道经营、占道打场晒粮等，大大降低了公路的通行能力，严重影响和制约了公路效能的正常发挥，也极易引发交通安全事故。一是积极向政府汇报，要争取各级政府和领导大力支持，加强部门的联系与协作。要主动与国土、交警、工商等部门联系，制定相关的工作制度，加强对建筑控制区、乱堆乱放、占路为市等行为的管理，充分发挥各部门职能作用，形成齐抓共管的良好氛围。二是加大日常巡查力度。要加大路政巡查的密度和频率，提高巡查的质量，采取全线巡查与重点路段检查、蹲点守候与流动巡查相结合的方法，对乱堆乱放、乱搭乱建、占路为市等进行治理，保证公路安全畅通。
车辆超限超载运输不仅严重损害了公路基础设施，减少了公路使用年限，而且导致了道路运输市场的恶性竞争，造成车辆“大吨小标”泛滥，因此，治超工作一刻也不能松懈。一是要加大执法力度。按照全国统一的超限超载认定标准，对超限超载车辆进行集中整治和联合治超行动，充分发挥公路收费站的治超卡口的作用，同时发挥科技在治超中的作用，积极推进各治超站不停车收费检测系统建设，同时加快治超卸驳载场地的建设，坚决遏制恶性超限超载现象的发生。二是要规范执法，坚持依法科学治超。在具体执法工作中，对于疑似超限车辆一律在检查站内依法过磅、卸载、处罚，杜绝凭经验目测判定超限车辆的行为，执法人员要严格按照治超程序对超限车辆进行处罚，防止发生以罚代卸等违规行为。
（三）以路政管理高效协调为目标，最终形成以政府为主导的路政管理新局面。鉴于路政管理上的复杂性和系统性，路政管理机构必须坚持“两个转变”：即将部门行为转变为政府行为、行业行为转变为社会行为的原则。一是必须根据相关的规定，采取有效的措施将这项工作与城镇规划、乡村规划进行结合，形成一个科学的路政管理工作的网络系统，明确管理目标与责任；二是在地方政府的领导下，加强与政府其他相关管理部门的联系，将公路管理工作列入政府的考核范畴，促进一个科学有效的管理体制与氛围的形成，力争打造“政府牵头、交通主管、公路主抓、条块联动、社会参与”的大路政管理格局。
（四）以实现宣传依法治路为目标，进一步全面提高群众的爱路护路意识。路政执法，宣传先行，法律法规的宣传是一项长期的工作。一是要认真宣传贯彻《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《江苏省公路路政管理条例》等法律、法规，为路政管理工作创造良好的外部环境。二是要创新宣传方式，除利用传统的宣传形式外，还在实际工作中，以执法案件为教材，向周围群众进行宣传教育，起到处理一个案件教育一方群众的良好效果。三是要采取多种渠道，利用电视、广播、报刊杂志等多种方式全方位、多层面宣传路政执法，大造路政执法声势，扩大路政执法的社会影响，使路政执法宣传达到“报刊上有文字，电视上有图像，广播里有声音，沿线、村镇有标语”的立体效果。使宣传活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，把公路法规宣传到千家万户，家喻户晓，人人皆知。通过广泛深入地宣传，进一步提高公路沿线群众的爱路护路意识，营造一个良好的执法氛围。
四、结束语
总而言之，为了更好地适应现阶段社会经济发展，我们必须采取切实有效的措施，加强公路路政管理工作，切好维护好公路发展成果，努力实现从交通大国到交通强国这一目标的转变。因此，我们必须要坚持与时俱进，不断加强自我学习，根据新的时期公路路政管理工作的实际发展状况，对其中存在的一些主要的问题进行认真的分析，同时根据发展的实际需要采取有效的措施进行积极调整与控制，并为公路交通事业的可持续发展奠定良好的工作基础。
参考文献：
行政执法工作思路篇9
内容提要随着高速公路网的加速形成和竣工通车里程不断延伸，__高速公路交通执法队伍不断充实壮大，青年干部比重不断增加。广大青年干部胸怀全局，满腔激情，投身高速公路交通执法的生动实践，以路为家，以苦为乐，表现出高尚的道德情操和精神境界，但面对现实生活和纷繁复杂的社会环境，亦难免存在迷茫与困惑，产生不同程度的心理压力。全面客观分析广大青年干部心态，摸清青年干部承载的压力源泉，探寻缓解压力、催生动力、激发活力的方法与路径，对于增进执法队伍和谐、促进高速公路交通执法事业科学发展具有重要意义。本文从高速公路交通执法系统基层青年干部压力及其表象入手，分析青年干部压力特点及成因，从中寻求抑制负因素、积聚正能量的方法，提出缓解疏导青年干部压力的四个方面的措施，与行业思想政治工作者商榷。
关键词：高速公路交通执法青年干部压力疏导
自“__”始，__高速公路网建设步入加快发展的崭新历史时期。全省高速公路竣工通车里程由__年底的1900公里猛增到20__年底的4000公里。与之相适应，高速公路交通执法系统干部职工由__年底的110人增加到700人，且青年干部已占干部职工总数的半数以上。这些青年干部，绝大部分是近年通过全省公务员招录考试，陆续充实进入。他们普遍具有国民教育大学本科以上学历，年龄在35岁以下。来源于全国各省、市、自治区，岗位分布于全省通达高速公路的100多个县（市区）域的高速公路交通执法机构（站点）。经过短期磨合、交融，广大青年干部在路产路权维护、客运管理、公路安全保护、应急处突救援等方面，发挥聪明才智，寻求用武之地，实现个人梦想与交通执法工作的交互融合，在艰苦环境中锤炼品行，在提升服务中感悟真情，人格固化，思想升华，成为高速公路交通执法事业中坚和骨干，保障了全省高速路网交通执法管理健康运行。但与此同时，他们也不同程度出现或大或小的压力甚至一些苦闷与彷徨。深入研究，剖析成因，探寻缓解之策，成为高速公路交通执法系统队伍建设不能回避的现实问题。
一、高速公路交通执法系统青年干部压力表现与成因
（一）青年干部压力及其表现
当前，社会正处于发展转型期，各行业、各部门青年干部心理压力普遍较大。而高速公路交通执法系统的广大青年干部所面临的压力，虽不言“鸭梨山大”，但也不可小嘘。他们承载的压力，既来源于岗位、也来源于社会和个人自身。从基层实情审视，其表现和成因主要集中在以下三个方面：
1．工作强度与岗位压力。近年来，进入全省高速公路交通执法系统的青年干部通过笔试、面试、政审等多个环节，众里挑一，脱颖而出。他们适逢全省高速公路交通执法系统人员编制长期冻结、人才结构断档的历史时期。许多人到岗后，随即承接文秘、行政管理、违法处罚、24小时联勤联动等工作。这些岗位，任务繁重，非加班加点和超负荷付出，则难以适从。一方面，他们非常珍惜这来之不易的工作机会，高度自律，兢兢业业，时刻谨小慎微，一丝不苟，经常夙不安席，夜不成寐，努力完成各项工作任务；另一方面，还必须时刻担忧失职、渎职、失误。在执法队伍正规化建设、行政执法规范化建设各项要求日益严格的环境中，各相关单位进一步细化执法过错责任追究、连带责任追究等制度，规避和防范执法风险。许多从事联勤联动的青年职工，时刻绷紧接听“12122”救援专线电话这根弦、担忧半小时到不了现场、事主投诉等等，尤以“黄金周”、“春运”等时段为甚。加之，全身高速公路交通执法系统人员配备至今不足0.2人/公里，仅占省政府定编标准0.5人/公里的40%,现有执法人员难避身心疲惫。
2．发展愿望与职位竞争。全省高速公路交通执法系统青年干部主要来自于“80后”、“90后”，多毕业于各类高等院校，他们基础知识扎实、学习能力强、潜质优、潜力大，也富有远大的理想和抱负，有着较高的职业定位，期望能获得较快的肯定和提升。绝大部分有“三十而立”的期盼，普遍有能在5-8年时间内获得提升的企望。但同时，他们也熟谙《公务员职务晋升管理规定》条款和各相关单位职位编制限额限定。这些规定，刚性强，从时间、空间两个方面局限着青年干部的晋升。而就高速公路交通执法本身而言，其本质要求在于依法行政。事实认定、执法依据、办事流程、执法模式相对固化，执法效能普遍较高，创新发明的几率较小。因而出类拔萃、先人一步、胜人一筹难度很大。且青年干部招录呈现批次性，居于同一起跑线的众多，部分青年干部担忧输在职场“金字塔”的较低层，心理压力较大。
3．生活追求与收入窘境。当前经济社会文化发展与时俱进，青年干部获取信息渠道十分广泛，视野大为拓展，他们在大中城市经历4年高校洗礼，熟知繁华都市生活环境，对自身生活的追求也越来越多样化。而对于分布于全省高速公路沿线尤其是山丘地带、进出川交通执法站口的青年干部而言，文化设施缺乏，通讯网络不畅，办公、生活环境滞后，生活单调，亲情缺乏，精神生活质量不高，容易形成心理落差。加之，全省高速公路交通执法系统“参公”后，干部薪酬仅有职级工资、津补贴加年终一次性奖金（十三个月工资），支出压力、消费压力普遍较大。部分青年干部满怀未来新生活的憧憬，在面临“房贷”、“车贷”、婚恋等现实问题时，囊中羞涩，捉襟见肘，虽一愁不展而又强打精神，对未来信心不足，生活质量指数和幸福指数不高。
二、高速公路交通执法系统青年干部压力疏导
毋容讳言，高速公路交通执法系统青年干部压力是客观存在的。这些压力，如不能及时缓解疏导，而致沉积，则易形成心结，既不利于青年干部身心健康和加速成长，又无益于积极性的调动和主动性、创造性的发挥。我们必须勇敢面对和正视，采取切实可行的措施，明缓压保畅之理，行活血化瘀之道。笔者认为，思想政治工作者宜从以下四个方面着眼和发力：
（一）审视青年干部特征。高速公路交通执法系统青年干部出生于改革开放初、中期，在改革开放的历史进程中成长，接受着社会主流价值观和现代文化的熏陶，大多以互联网和手机及微信等作为获取信息主渠道，普遍具有独立的人格意识和自我观念、独特的思维方式和价值认同取向。思想政治工作者必须顺应政工对象的这些新特征，转变思维，更新观念，推动思想政治工作的创新。一是要强化对青年干部心理的调查研究。深入实际，深入青年，摸清青年心理，真正做到知己知彼，知青年、懂青年，既把握青年心理发展的规律性，又了解青年思想动态的多变性和差异性，以此为基础，确定青年干部思想政治工作方略；二是要转变角色定位。大多数思想政治工作者有着丰富的人生阅历，经历过经济社会发展的不同历史时期。一些同志习惯于将自己定位为领导、师长，大多采用开大会、作报告、集体谈话等方式开展思想工作。这种定位，忽视了青年干部独立意识、民主意识和价值取向的多元性。急功近利，往往事与愿违。应当更多地在尊重、爱护、平等、对话中，循序善诱，潜移默化，通过长期不懈的努力，达到思想政治工作的初衷。三是善于结识忘年交。面对高速公路交通执法系统青年干部的特殊群体，思想政治工作者应当转变作风，抛开年龄与身份，走进青年，接触青年，了解青年，参与青年，知其乐，察其苦，从而乐其乐，悲其哀，实现主体、客体内心世界的和谐共振，激起思想观念的琴瑟和鸣。
（二）协同规划职场人生。大多数中青年干部有着明确的人生目标，在基本的生活需要满足之后，比较关心人生更有价值和生活意义，尤其注重个人未来职业生涯发展。据中国新闻网20__年初调查，中青年干部压力主要源自职场。
受访者在回答“如果您觉得活得很累，您认为您的压力主要来自哪些方面？”这一问题时，选择最多的前三项分别是“工作责任心太强，追求完美之累”，“工作负荷重，疲于奔命之累”，“迎合领导出政绩，失去自我之累”，选择比例分别达到了51.3%，34.7%和29.2%。可见，帮助青年干部做好人生规划，已成为政治思想工作者自身工作重要内涵。而规划职场，首要的是树立正确的价值取向。针对部分青年干部在工作中表现出来的思想意识和精神面貌的不稳定性，有针对性地加强交通行业核心价值体系教育、社会历史责任、逆境挫折教育，培养青年干部的大局意识、组织意识、责任意识和奉献意识，引导他们把个人的愿望与交通梦想统一起来，在构筑交通梦想中追逐个人梦想。二是勉励青年立足岗位建功立业。高速公路交通执法工作，涉及事项多，服务范围广，巡查巡逻、路权维护、客运检查、大件护送，情况千差万别，许多事项并无经验可循。面对新情况、新问题的挑战，青年干部应当开启思维，不断创新，在高速公路交通执法的艰苦环境中，苦干巧干，经受磨练，获取社会认知和人民群众拥戴，实现人生崇高境界。三是要因人而异，谋划人生。要坚决摒弃那种唯职务提拔方为成才的片面认识，树立时时可能成才、处处皆可成才、天生我材必有用的理念，在不同岗位、不同方向有所建树，既谋划做通才、又思虑当专才。特别要鼓励青年干部在公路养护、路网监控、运行管理、服务创新等全新领域，发挥潜能，终身发展，实现人生追求。
行政执法工作思路篇10
一、认真学习，不断提高政治思想素质
一年来，本人能够认真学习党和国家的政策、方针，积极参加单位及上级主管部门组织的各类培训，特别是学习新时代中国特色社会主义思想，通过学习，对新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质、根本要求有了进一步的认识和理解。能够树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色，并不断提高政治理论水平和思想道德意识，不断改造自己的主观世界，坚决拥护镇党委、政府的决定，自觉维护镇党委、政府的形象，努力争做一名思想作风过硬，工作能力较强的领导干部。
二、恪尽职守，扎扎实实做好本职工作
1、为确保基础设施完好，道路交通顺畅，更好的改善我镇整体环境。随着乡村振兴和环境整治工作的深入开展，我组织行政综合执法人员每月至少对市政基础设施排查2次，发现恶意破坏公共设施的及时责令恢复原状。不断强化文明停车宣传，加强重点路段和区域管理，设置禁停标识,不断提高群众的满意度,提升静态车辆管理水平。
2、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，精心组织，周密安排，认真落实安全检查活动，切实做到不走过场、严密排查、覆盖全面、不留死角，要求各村、社区及各主体单位对排查出的问题即时整改，不出纰漏，不出事故。
3、集中纠正沿路经营户和网点出店经营、占道经营、乱堆放、乱拉挂等现象的治理，清理道路两侧历史遗留和偷倒的建筑渣土、生活垃圾及卫生死角。
4、狠抓主干道卫生和居民区巷道、厕所卫生管理，实现垃圾日产日清制度化，通过合理安排，整体提高了保洁员的积极性和管理的操作性，实现了“容貌整洁、管理有序”的镇容环境，定时对美丽乡村后续管理情况进行巡查，边巡查边处理问题。
5、行政综合执法局成立时间不长，执法人员对工作不熟悉，我始终坚持以人为本的管理原则，不断组织执法人员加强业务学习和思想政治学习，提高执法人员的业务素质和政治素质，始终把队伍的业务水平建设、思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育，正确引导，经常开展思想教育工作，培养执法人员爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育，使全局工作人员明辨是非，不以恶小而为之，不以善小而不为”，不要因小恩小惠而放任违法行为，破坏综合执法队伍整体形象。
三、存在的问题和下一步工作计划