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财务科工作思路十篇

发布时间:2024-04-25 04:30:31

财务科工作思路篇1

1、做好事业单位岗位设置工作。根据上级文件精神,按照“按需设岗”的要求,做好学校设岗、聘岗工作。

2、做好职称评审工作。熟悉和掌握政策,做好政策宣传工作,服务好教职工。

3、认真做好教职工工资发放和调资工作。工资发放与调资工作与教职工利益息息相关,我们严格审核把关,确保每个教职工的工资准确无误,并在月底及时的足额发放到教职工手中,做到工资计算和发放教职工均无异议。做好教职工工资晋级晋档、教龄津贴、职务补贴的调整工作及工资改革调资任务,切实为教师办好事、办实事。

4、做好聘用教师人事工作及养老保险、医疗保险和公积金的基数申报和缴费工作。

5、按时为到龄人员办理退休手续,及时做好离退休教职工的管理、服务和待遇落实工作,使广大退休教师心情愉悦的安度晚年。

6、加强人才管理工作,积极引进优秀人才充实教师队伍,鼓励教师参加继续教育学习、学历教育学习。

7、按时完成上级交办的各种报表等统计工作。

二、财务工作

1、科学预算,合理安排资金,积极提供全面、准确的建议,当好领导的参谋。

2、加强管理,挖潜增效。进一步加强财务管理,严格收支制度,合理安排招待费、差旅费、电话费、办公费、维修费等一系列费用的支出。在保障正常经费的情况下,加大学校基建投入和设备投入资金。

3、做好新老生学费收交工作。

4、做好学生的助学金和免学费工作。

5、明确责任,从严要求,加强会计业务知识学习,提高业务水平。

6、严格按照上级和学校的有关规定做好财务收支工作,杜绝违反政策事件的发生。

三、做好科室的档案管理工作

档案管理是一项很重要的工作,尤其是人事、财务方面的档案,我们应将所有档案重新整理,将所有档案都打印并装订成册,财务收费收据及记帐凭证按要求年限保存,使科室的档案材料随查随有,要啥有啥,做到不丢失一份档案或材料。

四、做好满意工程工作

财务科工作思路篇2

一、学习实践情况及成效

通过开展深入学习实践科学发展观活动,我们认真回顾、总结党的十六大以来贯彻落实科学发展观的总体情况,在谋划、推动和实现财政信息化更好更快发展方面取得了初步成效。

1、统一思想,提高认识

通过广泛动员,开展学习培训和解放思想大讨论,大家充分认识到在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的一项重大战略部署,是党中央在新的历史关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措。结合当前信息处面临的新形势、新机遇,用科学发展观指导我们的工作,对促进财政信息化发展具有重要意义。

2、解放思想,拓展思路

通过学习调研,大家深入实际,总结工作实践中的经验教训。紧紧围绕信息处当前面临的新机遇和新挑战,解放思想,理清思路,摒弃不适应、不符合科学发展观要求的思维模式,积极转变职能,进一步拓宽工作思路。

3、强化责任意识和使命感

信息处各技术人员分系统实施业务系统运维工作,尽全力为局内外用户服务,第一时间发现问题、解决问题,确保了所有财政业务系统稳定、高效、安全运行。针对当前工作任务和工作目标,对照科学发展观的要求,大家结合各自的工作岗位特点查找差距,积极转变思路,进一步增强工作责任感和使命感。

二、存在的主要问题

在对照检查、分析问题阶段,信息处认真开展“五对照、五查找”。即对照科学发展的新思路,认真查找在理财观念、管理理念方面存在的问题和不足;对照科学发展的新要求,认真查找在全面协调可持续发展方面存在的问题和不足;对照科学发展的新方法,认真查找财政信息化建设方式、方法中存在的问题和不足;对照科学发展的新目标,认真查找财政信息化建设在又好又快发展方面存在的问题和不足;对照科学发展的新标准,认真查找财政信息化建设在服务方面存在的问题和不足。

1、思想解放程度不够,思想观念还不能完全适应科学发展观的要求。信息处成立伊始,站在全局和战略的高度发挥信息处职能作用的自觉性、主动性不够,缺乏敢想敢干、创新突破的胆识和魄力。

2、管理和工作方法创新不够,工作作风还不能完全适应信息处新职能、新任务的要求。在实际工作中,仍然比较习惯于按照传统模式想问题、办事情,以求稳为先,习惯于循规蹈矩。对新形势下如何提升财政信息化水平、做好财政信息化工作的新点子不多,被动居多,主动的少,技术创新和管理创新有待进一步加强。

3、财政信息化建设的力度和深度还不够,现有模式还不能完全满足新时期财政工作科学化、精细化管理的要求。主要表现在:一是部分信息资源的整合不够,存在“信息孤岛”的现象,无法形成统一的信息一体化平台;二是信息处作为信息化建设的主管部门,权利、义务不对称,在业务系统建设上更多地听从业务部门的意见,但系统的管理责任和风险却落在信息处;三是存在重“前”轻“后”的现象,信息系统的建设往往只重视前期的建设过程,而对后期的维护与升级等工作重视不够。

三、下一步工作思路和改进措施

下一步,我们将继续巩固深化学习实践科学发展观活动成果,始终坚持以科学发展观为统揽,始终坚持以深化财政改革为主旋律,围绕“保增长、促转型、维稳定”的目标,完善工作机制,提高管理水平,更好地发挥“参谋助手”和技术支撑的作用。

(一)深刻领会贯彻落实科学发展观的重要性,增强做好财政信息化工作的信心。要根据新时期财政改革和财政信息化工作的要求,把握信息化建设的客观规律,紧紧围绕财政改革与发展大局,坚持“一体化建设”的指导思想和“五统一”原则,积极推进财政信息化和金财工程建设,加大对财政管理与改革的技术支撑力度,为实现财政管理科学化、精细化提供强有力的技术保障。

(二)立足当前,着眼长远,研究制定推动科学发展、建设信息财政的新思路和新举措。

1、高位科学规划,为高效财政打造“高速公路”。

高位规划就是要高起点、高标准统筹规划,财政部门作为国家宏观调控的重要部门,要从国家战略的高度重视和推进财政信息化建设,只有这样才能真正实现管理一体化、业务一体化、技术一体化,达到低投入、优质量、高效益的有机统一,不断提高科学理财的水平和效能。

2、强化安全管理,为安全财政构筑“铜墙铁壁”。

一方面要加快制定内部信息安全管理制度,进一步完善标准化体系,加强对信息系统的规范管理。另一方面,要完善信息安全保障体系和风险防范机制,确保财政信息系统和财政数据在安全环境下运行。

财务科工作思路篇3

一、学习实践情况及成效

通过开展深入学习实践科学发展观活动,我们认真回顾、总结党的十六大以来贯彻落实科学发展观的总体情况,在谋划、推动和实现财政信息化更好更快发展方面取得了初步成效。

1、统一思想,提高认识

通过广泛动员,开展学习培训和解放思想大讨论,大家充分认识到在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的一项重大战略部署,是党中央在新的历史关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措。结合当前信息处面临的新形势、新机遇,用科学发展观指导我们的工作,对促进财政信息化发展具有重要意义。

2、解放思想,拓展思路

通过学习调研,大家深入实际,总结工作实践中的经验教训。紧紧围绕信息处当前面临的新机遇和新挑战,解放思想,理清思路,摒弃不适应、不符合科学发展观要求的思维模式,积极转变职能,进一步拓宽工作思路。

3、强化责任意识和使命感

信息处各技术人员分系统实施业务系统运维工作,尽全力为局内外用户服务,第一时间发现问题、解决问题,确保了所有财政业务系统稳定、高效、安全运行。针对当前工作任务和工作目标,对照科学发展观的要求,大家结合各自的工作岗位特点查找差距,积极转变思路,进一步增强工作责任感和使命感。

二、存在的主要问题

在对照检查、分析问题阶段,信息处认真开展“五对照、五查找”。即对照科学发展的新思路,认真查找在理财观念、管理理念方面存在的问题和不足;对照科学发展的新要求,认真查找在全面协调可持续发展方面存在的问题和不足;对照科学发展的新方法,认真查找财政信息化建设方式、方法中存在的问题和不足;对照科学发展的新目标,认真查找财政信息化建设在又好又快发展方面存在的问题和不足;对照科学发展的新标准,认真查找财政信息化建设在服务方面存在的问题和不足。

1、思想解放程度不够,思想观念还不能完全适应科学发展观的要求。信息处成立伊始,站在全局和战略的高度发挥信息处职能作用的自觉性、主动性不够,缺乏敢想敢干、创新突破的胆识和魄力。

2、管理和工作方法创新不够,工作作风还不能完全适应信息处新职能、新任务的要求。在实际工作中,仍然比较习惯于按照传统模式想问题、办事情,以求稳为先,习惯于循规蹈矩。对新形势下如何提升财政信息化水平、做好财政信息化工作的新点子不多,被动居多,主动的少,技术创新和管理创新有待进一步加强。

3、财政信息化建设的力度和深度还不够,现有模式还不能完全满足新时期财政工作科学化、精细化管理的要求。主要表现在:一是部分信息资源的整合不够,存在“信息孤岛”的现象,无法形成统一的信息一体化平台;二是信息处作为信息化建设的主管部门,权利、义务不对称,在业务系统建设上更多地听从业务部门的意见,但系统的管理责任和风险却落在信息处;三是存在重“前”轻“后”的现象,信息系统的建设往往只重视前期的建设过程,而对后期的维护与升级等工作重视不够。

三、下一步工作思路和改进措施

下一步,我们将继续巩固深化学习实践科学发展观活动成果,始终坚持以科学发展观为统揽,始终坚持以深化财政改革为主旋律,围绕“保增长、促转型、维稳定”的目标,完善工作机制,提高管理水平,更好地发挥“参谋助手”和技术支撑的作用。

(一)深刻领会贯彻落实科学发展观的重要性,增强做好财政信息化工作的信心。要根据新时期财政改革和财政信息化工作的要求,把握信息化建设的客观规律,紧紧围绕财政改革与发展大局,坚持“一体化建设”的指导思想和“五统一”原则,积极推进财政信息化和金财工程建设,加大对财政管理与改革的技术支撑力度,为实现财政管理科学化、精细化提供强有力的技术保障。

(二)立足当前,着眼长远,研究制定推动科学发展、建设信息财政的新思路和新举措。

1、高位科学规划,为高效财政打造“高速公路”。

高位规划就是要高起点、高标准统筹规划,财政部门作为国家宏观调控的重要部门,要从国家战略的高度重视和推进财政信息化建设,只有这样才能真正实现管理一体化、业务一体化、技术一体化,达到低投入、优质量、高效益的有机统一,不断提高科学理财的水平和效能。

2、强化安全管理,为安全财政构筑“铜墙铁壁”。

一方面要加快制定内部信息安全管理制度,进一步完善标准化体系,加强对信息系统的规范管理。另一方面,要完善信息安全保障体系和风险防范机制,确保财政信息系统和财政数据在安全环境下运行。

财务科工作思路篇4

一、创新思维模式。用科学发展观推进财政工作,必须改变封闭、落后和一切不合时宜的思维定势,解放思想、创新思维模式,自觉遵循人类社会发展规律和社会主义建设规律。要把促进社会的发展和依靠人谋发展作为财政工作的出发点,形成尊重人、关心人、爱护人,用事业凝聚人心,用实践造就人才,有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围,着力构建鼓励干事业、支持干成事业、帮助干好事业的社会环境,激发广大党员和人民群众谋发展、促发展的积极性与创造力,为经济社会科学发展提供强有力的人才保证。

二、创新工作思路。按照科学发展观的要求开展财政工作,必须客观地把握事物发展的内在联系,用整体的、系统的、协调的观点,围绕可持续发展,科学确立统筹兼顾、全面协调发展的工作思路。既要突出经济建设这个中心,又要坚持经济建设与社会建设的协调推进。

三、创新工作方式。按照科学发展观的要求开展财政工作,必须加强财政部门的自身建设,使财政工作队伍在能力素质上与新的时代要求和新的历史任务相适应。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下,财政工作的地位、作用越来越重要,对财政工作的要求也越来越高。财政部门只有勇于挑战自我,不断完善自我,不断加强自身建设,不断提高财政队伍自身的素质,才能有效地履行职责,开创财政工作的新局面。要着力提高财政工作队伍的政治品质,牢固树立科学理财、民主理财、依法理财的理念,坚持公道正派的原则;加强财政工作队伍个体和整体的能力建设,提高财政工作的预测性和前瞻性,提高对不断变化的新情况、新问题的应对能力,保持财政工作的旺盛生机和活力;强化主动服务的意识,不断增强主动服务大局的自觉性,热情而真诚地为党员、为干部、为基层同志服务,使他们感到“家”的温暖,增强信任感和亲切感,提高凝聚力和战斗力。

用科学发展观推进财政工作创新,当前应从以下几方面着手:

财务科工作思路篇5

abstract:“since25”,thenationhighwayconstructiondevelopmenthasbeenswiftandviolent,promotedtheChineseeconomicsociety'sfastdevelopmentpowerfully.alongwiththeroadenterprise'sunceasingdevelopment,thefinancialcontrolworkobtainsmoreandmorewidelytakesseriously.expandsthetransportationinvestmentinthenationalexpansiondomesticdemand,thehighwaysystemfacedwithrecentdevelopmentopportunityatthesametime,mustpromotethesciencemanagingfinancesabilityandinnovationabilityunceasingly,exploressuitsowndevelopmentthenewmentality.

关键词:科学的理财理念网络技术提高人员素质

Keyword:thescientificmanagingfinancesideanetworkingimprovesthepersonnelquality

随着国家扩大内需加大交通投入,公路部门也迎来了新的发展机遇,各项收支都要经过财务审批,因此应将财务管理作为管理的核心,并构建以信息化为手段、全面预算管理为中心的财务管理体制,从而最大限度地发挥公路部门的经济效益。

一、树立科学的理财理念,提高认识

首先,应树立科学的财务管理理念。财务管理理念要以服务基层公路部门的建、养、管为中心,树立全新的理财观,需创新建立新型管理运行机制。为此,要将工程建设、公路养护一切经济活动都纳入财务精细化管理范畴,将财务管理融入公路系统管、护运转全过程中,而不仅仅是财务部门要做的工作。在此理念基础上,要健全科学的组织机构,明确职责,科学合理的系统分工,发挥部门职能,使财务管理过程规范化、系统化、程序化。同时,要把财务的管理列为各部门、各单位负责人的考核内容,落实领导责任,开展广泛的财务管理政策、法规宣传和培训,提高各级管理人员的思想认识和业务水平,增强公路系统职工的财务意识,使其认识到财务管理职能已不仅仅是财务或会计部门的事情,而要拓宽到系统的各个业务部门,只有这样对发挥财务监督管理职能才能有一个强有力的支持。

二、加强监督,完善内部管理制度

“不成规矩,无以成方圆”,健全、完善的管理制度是搞好财务管理工作的前提和保障。基层公路管理部门财务要健康有序地发展,必须制订一套完善的内控制度,使财务管理工作有章可循,充分发挥其职能。基层公路部门直接参与企业经营的职能将逐渐消失,贯彻执行《中华人民共和国公路法》,维护路产路权,提高公路养护质量及公路管理水平,保障辖区范围内公路的完好、安全和畅通。各单位必须建立健全财物购建、保管、使用、维护和盘存等制度,同时加大执行力度。对已经制定的规章制度也要进行及时的修改、补充,各项规章制度要与时俱进,要根据实际不断推陈出新、完善制度,使预算实施有法可依,财务部门要坚持依法理财,严格执行财经法纪,加大财务监督力度,督促基层公路管理部门的各项经济活动在财务制度许可的范围内进行。只有这样基层公路管理部门才能在竞争激烈的市场中求生存、谋发展。

三、加强信息化建设,提升财务管理新内涵

全面预算管理作为财务管理的有效途径,其核心在于全面性,即通过预算将公路系统中各单位和财务人员紧密联系在一起,形成财务管理一体化。通过新的网络技术手段,实现财务管理信息化,将公路系统各单位的流程进行重组,调动财务人力资源的信息潜能,更好地组织各单位财务活动,处理财务关系,实现整体的效益最大化。因此,实现公路系统财务管理信息化对提高公路系统的财务管理工作效率,具有重要的现实意义。公路系统应充分利用信息化技术,实现财务管理网络化运行:一是在省市区域内建立系统局域网,加大物理设备的投入建设力度,应用先进的网络手段,为实现远程监控提供良好的物理基础条件;二是将日常会计处理事务、物资管理和财务决策分析等进行信息系统模块化。三是建立完善的安全保障体系。树立以财务管理为核心的管理思想和理念,实施管理创新和制度创新,规范信息化管理运作模式,实现财务信息的充分共享。财务信息化建议要坚持规范化与个性化相结合原则,加强人员培训,不断提高业务素质,提升人员财务管理理念,及时发现账务处理中存在的问题,提高财务管理水平。总之,公路系统建立网络信息化管理新模式,推动了全行业生产经营和财务管理的规范化和制度化进程,极大地促进了公路管理部门的信息化发展。

四、加强队伍建设,提高人员整体素养

加强公路部门财务队伍建设,就要在提高人员整体素质和个人综合素质上下功夫,打造一支政治合格、专业精湛、作风优良、纪律严明、廉洁奉公的财务队伍。由此,在实际工作中,财务人员对于自己的定位,需要把“专家型”和“实用型”两者有机的结合起来,需要具有多种先进的管理理念。要对公路系统工作流程深入了解,提高其财务管理能力,具有发现问题、分析问题和解决问题的能力,提高其工作效率和管理水平,以思想政治和业务能力建设为重点,全系统逐步形成有利于人才脱颖而出、健康成长的良好环境和氛围,努力成为一支学习型、专家型、务实型、开拓型的公路系统财务队伍。

参考文献:

财务科工作思路篇6

今年10月份开展深入学习实践科学发展观活动以来,财政局以以严肃认真、求真务实的精神,本着“重在解放思想、重在解决问题、重在取得实效”的工作要求,先后组织了思想动员、理论学习、工作调研、征求意见和召开民主生活会查摆问题等活动。通过这一段时间的学习实践,全局领导干部和广大党员干部特别是班子成员提高了思想认识,加强了理论修养,开拓了科学发展的思路,取得了实实在在的效果,为促进财政工作又好又快发展奠定了坚实基础。根据区学习实践指导组指示,局领导班子对深入学习实践科学发展观的情况进行了认真分析检查。现将分析检查情况报告如下:一、学习贯彻科学发展观形成的基本共识在学习实践科学发展观活动中,我们认真学习了总书记和张高丽书记关于开展学习实践科学发展观活动的重要讲话,认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《、邓小平、论科学发展》和《市委领导同志重要讲话选编》等必读书籍。通过学习,领导班子成员对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更为深刻的认识和理解。大家认为科学发展观是站在历史和时代的高度,从新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和指导方针,反映了全面建设小康社会的实践要求,是马克思主义理论在中国具体化的最新成果。通过交流研讨、实地调查、查摆问题,班子成员在如下方面达成了广泛共识。1、坚持科学发展观,就是要遵循经济决发展决定财政收入的基本规律经济发展的水平决定财政收入的规模和质量,财政收入反过来又作用和促进经济发展,因此要把组织收入与经济发展紧密的结合起来。要树立科学生财聚财理念,要突出重点园区抓财源,充分利用财政贴息、政府补贴等政策扶持企业发展,增强企业发展后劲,涵养税源财源;进一步完善财税政策。研究制定吸引更多的大企业集团投资落户__的财政优惠政策、服务手段;狠抓税收征管,创新稽查手段,强化税收源头控制机制。严格落实目标责任制,健全决策目标、执行责任和监督考核体系,确保财政收入快速增长。2、坚持科学发展观,就是要不断推进财政体制机制改革创新把改革创新作为推动财政工作不断发展的一项重要举措。要深入推进部门预算改革,扩大部门预算范围,着力建设“阳光财政”。启动国库集中收付改革试点工作,深化国库集中收付制度。完善政府投资项目评审机制,做到先评审后招标,实行事前控制,实现政府投资项目的优质高效。加大政府采购管理工作力度,完善政府采购建设工程评标办法、定点项目的招标程序,提高采购效率,规范采购行为。继续加强预算外资金“收支两条线”管理,进一步加大清理整顿收费力度,改善投资环境。3、坚持科学发展观,就是要坚持以人为本,关注民计民生要遵循“尽力而为、量力而行、统筹兼顾”的原则,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等民生领域的投入,较好地体现以人为本、科学发展、和谐建设。努力降低行政成本,严格控制党政机关楼堂馆所建设,严禁超面积、超标准建设和装修。大力压缩一般性支出,对公务购车用车、会议费、招待费要从严从紧掌握。严肃财经纪律,坚决反对铺张浪费,坚持勤俭办事,切实提高财政资金使用效益。(四)坚持科学发展观,就要立足市情、区情的发展现状当前天津发展正处于一个关键时期,担负着落实“两个走在前列”和“一个排头兵”重要要求的艰巨任务。__作为滨海新区的重要一极,具有优越的地理位置,面对喜人的改革发展形势,我们必须牢固树立科学发展观,站在全局的高度谋发展、促发展。在实际工作中要本着让组织放心、为政府作劲的思想,始终把组织收入放在中心位置,严格执行国家税收政策,加强税收征管,努力做到应收尽收,以不断提高支持和服务经济发展的能力。二、主要工作回顾十六大以来,我们以科学发展观为统领,围绕“科学发展、和谐建设”两大主题,以维护社会和谐稳定、促进经济社会发展为首任,大力加强组织收入工作,进一步深化财政体制改革,完善公共财政体系建设,强化科学管理,主动发挥财政职能服务和保障发展,为增强__率先发展的实力和竞争力、促进全区经济社会又好又快发展做出了重大贡献,在深入贯彻落实科学发展观取得了初步的成效。财政收支规模继续保持较高速度增长,财政实力进一步增强。20__年,全区财政收入完成32亿元,20__年完成42亿元,20__年全区预计完成三级财政收入560,700万元,年均增长33%以上。成立国有资产经营投资公司,加强银政合作,开展全方位融资。几年间已累计拨付重点工程30亿元,支持了103国道、城区东外环、廊良路、高王路等路网工程、城区规划及绿化和水环境建设。新农村建设迈出重要步伐,安排资金10亿元以上用于“一镇两村”新农村建设试点、农村公共服务、村庄基础设施、村街环境综合整治和长效保洁机制,以及乡村公路修护、文明生态村建设、农村管网入户改造工程等。积极推动新型农村合作医疗,20__年全面推开新农合以来,到20__年全区已有65万人参加新农合,参合率为99%;20__年已拨付新农合门诊报销和住院补偿资金8,037万元;从20__年1月1日起实行农村老年人养老补助制度,累计为农村60周岁以上老年人发放生活补助金6,250万元;规范农村五保户供养和农村最低生活保障制度,及时将2,173万元农村五保、低保资金发放到农民手中。政府采购的规模和范围不断扩大,从20__年至20__年,共组织政府采购342项,项目预算金额53.5亿元,实现合同金额38.2亿元,资金节支率为25.2%。将政府采购关口前移,20__年底成立投资评审中心,建立一整套项目报审、评审程序、项目档案管理等制度,全年预计完成投资评审项目204项,总预算金额36亿元,审核金额25.1亿元,核减金额10.9亿元,核减率为30.3%。以作风建设为重点,不断加强领导班子建设和党员干部队伍建设。几年来领导班子注重加强自身建设,严格党员干部队伍管理,开展廉洁自律教育,加强惩防体系建设。财政局干部职工以求真务实的精神、扎实的工作作风赢得全区各届和广大群众的一致好评。财政局连续七年获得全区行风评议第一名,两次被评为市级文明机关,获得十五立功先进单位、五一劳动奖章等荣誉称号,局党组获得全国财税系统新风奖,多次获得区级优秀党组织荣誉称号。三、存在的问题及主客观原因虽然我财政工作取得了一定的成绩,但是对照科学发展观的要求,对照科学发展的目标任务,通过发放征求意见函、召开座谈会、入乡镇进基层开展调研等形式,广泛征求各方面意见,我局领导班子在深入学习实践科学发展观方面,还存在以下几方面的差距与不足:一是思想解放程度不够,思想观念还不能完全适应科学发展观的要求,站在全局和战略的高度发挥财政职能作用的自觉性、主动性不够,缺乏敢想敢干、创新突破的胆识和魄力。二是科学决策能力不强,导致财政政策措施的制定不能完全适应财政改革与发展的需要。对财政工作如何更好地服务于__经济发展、服务于__开发开放的大思路、大政策研究不够,理顺财政体制、克服财力与需求之间的矛盾、支持和促进经济社会发展的思路有待拓宽,招法有待创新,财政实力有待加强。三是工作作风还不能完全适应干事创业新任务的要求,在财政实际工作中,仍然比较习惯于按照传统模式想问题、办事情,习惯于按部就班坐地论道;坐机关多,深入基层调研少,工作不深不实,协调配合不够,办事效率不高。四是机关管理有待进一步加强。在干部素质提高、制度建设上还存在一定差距,平时只注重业务工作安排部署,和干部群众的沟通交流少,不能深入了解干部职工的需求。深刻剖析这些不适应以及存在的问题和不足,除了区域发展差异大、基础比较薄弱、许多业务比较新、缺乏可借鉴的经验等客观原因外,更多的是我们在主观上还存在许多与科学发展观要求不相适应的旧观念、旧思维。主要有以下几点:一是对学习实践科学发展观的学习认识不到位。平时只注重实际的业务性工作,总认为理论学习对做好财政工作的实际意义不是太重要,在理论学习上抓的不够紧。学习缺乏系统性、针对性。对科学发展观的深层次科学内涵,对解放思想、干事创业的思想精髓把握的不是很准。体现到工作中,表现为改革意识、创新意识不强,工作中有时以求稳为先,习惯于循规蹈矩,对新形势下财政工作中的一些新现象和矛盾,不能熟练的运用科学发展观去分析解决。二是对“统筹兼顾”的根本方法运用不够。领导班子在统筹内部资源与协调外部力量方面的工作力度不够,特别是积极争取政府解决实际问题,在主观努力方面做得不够。在现实工作中,出现顾此失彼的情形。三是在坚持走群众路线、开展调查研究上还存在欠缺与不足。习惯于按照上级部门安排,按部就班的做好日常性、业务性工作,安排部署多,深入实际、深入基层参与工作少,监督检查不是很到位。调查研究做的不够。虽然局领导班子能够从推动工作、指导实践的角度出发,大力倡导开展实践调研活动,每年都要安排三分之一以上的时间下乡镇、入企业、进基层开展调查研究,了解各方面情况和需求,并据此研究制定政策举措,收到了良好的效果。但是与科学发展观的高要求、与人民群众的高期待、距离高标准仍然存在很大差距。客观上由于财政工作忙,抽不出更多的时间和精力去开展调研,主观上存在怕给人找麻烦,影响其正常的工作,思想上存在畏难情绪。工作不细不实,因而不能了解各方面存在的困难和需求,制定的政策和措施缺乏针对性、科学性和有效性,影响了解决实际问题的效果。四是对“以人为本”核心地位的理解不够彻底。没有真正地全面理解“只有不断地提高惠民的成果和水平,才能不断促进人的全面发展,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果与人民共享”。四、今后推进科学发展的主要方向、总体目标和主要措施在今后工作中,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,坚持“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的理念,积极推进财税体制机制创新,着力把握发展规律,转变发展方式,提高财税工作质量。切实加强财政科学化精细化管理,强化公共财政服务保障能力,加大对民计民生的投入力度,为全区开发开放和经济社会科学发展、和谐发展、率先发展提供有力支撑。(一)当前可以解决的问题1、针对调查研究少,了解情况不足,制定的政策措施缺乏针对性等问题,今后要坚持走群众路线,深入基层开展调查研究。一是严格执行机关制定的关于深入基层开展调查研究的规定,把调查研究作为今后持之以恒的一项工作。班子成员每年要确保三分之一以上的时间进基层开展调研,着力解决工作作风不深不实、畏葸不前的问题,多进乡镇、到企事业单位了解情况,倾听群众呼声,自觉把群众意见转化为提高自己、谋划工作的新举措。做好意见的归纳汇总,根据汇总意见撰写出高质量的调研报告,切实把调研成果转化为推进财政工作全面上水平的新举措。二是建立健全领导干部基层建设联系点制度,切实加强工作指导。要从政治上、工作上、生活上关心爱护基层干部,真心实意为他们排忧解难,满腔热情为他们服务,每位班子成员要找分管科长及每位干部分别谈心一至两次。2、针对干部队伍建设方面存在的问题,领导班子要高度重视干部教育管理工作,不断创新教育手段。加大干部管理力度,严格落实《公务员法》和干部执法责任考核体系,严格干部管理制度,充分调动干部的工作积极性。(二)经过努力可以着力解决的突出问题1、针对思路不宽、创新意识、改革发展意识不强等思想观念方面存在的突出问题,在今后的工作中要进一步解放思想,牢固树立全局意识。思想解放的程度有多高,发展的空间就有多大,要跳出财政看财政,将财政工作置身于全区经济的大环境中,着眼于全区大开发、大开放、大发展的奋斗目标,用大思路、大视野、大举措来加快财政事业的大发展。要紧紧围绕制约和影响财政科学发展的突出问题,着力改变不适应、不符合科学发展的思想观念,增强加快发展的责任意识和危机意识,研究适应财政发展形势的新方法、新举措。要敢于和过去比突破传统,敢于和先进比超越他人,立足当前,瞄准长远,发挥优势,大力推进财政体制机制创新,以改革创新的精神全面推动财政工作跨上新台阶。2、针对财政收入增长速度趋缓,财政实力不强、保障建设与发展的能力不足等问题,今后要坚持用科学发展观统领财政工作,将学习实践科学发展观成果自觉运用到促进财政工作的举措中。第一要紧紧围绕科学发展观的要求,努力做到“四个坚持”:一是坚持发展强财,促进经济发展方式更加科学。完善促进财政增收的激励机制,重点支持开发区、产业园区和大项目建设,促进民营经济和中小企业发展,提升经济运行质量和水平;二是坚持科学聚财,提高财政保障能力。注重经济预测分析和财力测算评估,增强工作的前瞻性、预见性,提前思考,超前谋划,把握财政的政策导向,根据当前形势任务需要,科学谋划,财政政策要向基础设施建设、__新城建设等领域倾斜。三是坚持为民用财,贯彻科学发展观以人为本的核内涵,加大对“三农”、教育、卫生和社会保障等投入,提高基本服务均等化水平,保障和改善民生。四是坚持依法理财,规范财政管理。继续完善新一轮乡镇财政管理体制,加大对困难转移支付力度,促进均衡发展。深化国库集中收付、政府采购、投资评审改革,严格执行《__区财政资金管理暂行办法》,推进财政科学化、精细化管理。3、坚持保促结合,全面完成财政中心工作。一是运用财政政策杠杆功能加强财源建设,通过财政贴息、补助、奖励等办法,实施大企业进入、大项目带动战略。创新服务方式,为中小企业和民营企业提供资金支持,继续规范财政优惠政策,实行全方位立体服务。二是加大民生投入,让百姓共享改革发展成果。加大新农村建设投入力度,加强设施农业推广,注重改善农村生活条件,完善并提高三补贴标准,促进农民增收;三是全力支持教育事业发展,健全义务教育经费保障机制,提高义务教育阶段公用经费标准。继续加大社会保障事业投入。四是做好城乡居民最低生活保障工作,适当提高农村老年人生活补助金标准,落实就业再就扶持政策,促进下岗人员再就业;巩固和发展新型农村合作医疗制度,建立覆盖城乡的基本医疗服务体系,促进社会和谐。五、全面加强领导班子队伍建设一是完善政治理论学习制度。领导班子要把学习作为一种责任,一种自觉追求,把认真读书作为一种良好习惯,一种精神境界。妥善处理好学习工作之间的矛盾,积极落实中心组学习制度,努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,解放思想,干事创业,不断提高政治理论水平。每位班子成员每年要写出两篇以上的学习心得。要通过学习拓宽视野,提高能力,增强本领,在学习中提高修养,增强党性。二是坚持民主集中制,加强班子自身建设。坚持集体领导和个人分工相结合的工作制度,重大问题由党组会集体研究。领导班子始终做到以大局为重,认真贯彻民主集中制原则,注重发挥集体的智慧和力量。班子成员之间要经常沟通思想,交流感情,加强团结,做到大事讲原则,小事讲感情。定期召开民主生活会,用批评与自我批评的方式解决好班子中存在的问题,不断增强班子的凝聚力和战斗力,使领导班子成为全局干部职工的坚强领导核心。三是加强廉洁自律教育工作,严格执行廉洁自律各项规定,落实好党风廉政责任制。加强反腐倡廉学习和教育工作,在抓干部廉洁自律上花气力,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,做到自重、自醒、自警、自励。严格执行廉洁自律各项规定,狠抓干部队伍廉洁自律管理,在全局营造风正气顺的工作氛围。四、完善体制机制。认真清理现行规章制度,对废、改、立工作做出具体安排。要在总结经验的基础上,进一步理清完善推动科学发展的思路措施,研究制定深入贯彻落实科学发展观的实施意见,建立健全体现科学发展要求的规章制度。五、进一步改进工作作风。领导班子要从自身做起,带头贯彻“八个坚持、八个反对”,带头践行总书记倡导的“八方面良好风气”,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,为广大干部作出表率。二要加强调查研究,结合各自工作职责,加强对组织收入工作中亟待解决的重大问题的调查研究,加强对全局性、战略性、前瞻性重要问题的调查研究。以上是我们的初步分析检查报告。请上级领导和同志们,请广大群众,对我们领导班子的工作多提出批评和指导意见,帮助我们进一步找出存在的问题与不足。我们将虚心接受,认真吸收,努力改进,切实解决阻碍财政工作科学发展的问题,严格落实各项符合科学发展观的新思路、新举措,推动财政工作又好又快发展,开创财政工作科学发展的新局面。

财务科工作思路篇7

(一)学习形式灵活多样,有效推动干部职工正确把握理论精髓,全局上下落实科学发展观的自觉性明显增强。

一是创新学习方式,进一步牢固落实科学发展观的思想基础。

二是科学确定主题和实践载体,进一步明确推进财政工作科学发展的目标。

三是广泛开展调查研究,进一步理清促进财政工作科学发展的思路。

(二)紧密结合工作实际,始终坚持边学、边查、边改,财政各项工作有新的突破。

一是坚持以发展为第一要务,在促进经济发展方面有了新作为。

二是坚持以全面协调可持续发展为思路,财政保障能力得到不断提高。

三是坚持以以人为本为工作核心,在重视和改善民生方面达到了新水平。

四是坚持以改革创新为主旋律,深化财政改革取得了新进展。

五是坚持以岗位职责考核为总抓手,财政干部队伍建设上了新台阶。

活动期间,县委驻局指导检查组的领导和同志们,从活动方案的制定,到活动的具体组织实施,从学习调研、分析检查,到整改落实、总结测评,在各个方面、各个环节都给予悉心指导和真诚帮助,为学习实践活动的顺利开展发挥了重要作用。

二、学习实践科学发展观的几点体会和启示

通过开展深入学习实践科学发展观活动,全局上下受到了一次全面、深刻的理论教育,在政治上更加坚定,思想上更加解放,思路上更加开阔,为进一步提高服务全县经济社会科学发展的能力,奠定了坚实的思想基础。我们深刻体会到,科学发展观是指导我国经济社会发展的重要方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,财政部门贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握以下“六个必须”。

(一)谋划推进财政发展必须始终以科学发展观为统领。

(二)谋划推进财政发展必须始终抓住又好又快发展这条主线。

(三)谋划推进财政发展必须紧紧抓住改革创新这个关键。

(四)谋划推进财政发展必须牢固树立以人为本的理念。

(五)谋划推进财政发展必须培养系统思维和战略思维。

(六)谋划推进财政发展必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。相关专题:科学发展观总结实践科学发展观总结财政部科学发展观总结财政部深入学习实践科学发展观总结仅供范文写作参考,切勿完全照抄!

三、建立健全科学发展机制,扎实开展整改落实工作,进一步巩固和扩大学习实践活动成果

目前,集中开展的学习实践活动虽然已经结束,但我们对这一重大科学理论体系的掌握还是初步的,取得的工作成效还只是阶段性的。贯彻落实科学发展观,是一项长期而重大的任务,必须持之以恒、常抓不懈。在这次学习实践活动中,需要整改落实的问题,我们结合人大代表建议、政协委员提案办理及审计建议整改,提出了整改工作思路,明确了整改措施、主管领导、责任处室及完成时限,建立了整改落实工作台账。重点健全完善科学理财的体制机制,力促全县财政工作科学发展。

(一)加大扶持力度,积极构建推动科学发展的财政激励机制。

(二)突出工作重点,积极构建财政收入的稳定增长机制。

(三)优化支出结构,加大民生投入,积极构建促进社会和谐的保障机制。

(四)深化财政改革,积极构建有利于缓解基层困难的财政体制。

(五)推进管理创新,积极构建财政科学化、精细化管理机制。

财务科工作思路篇8

一、活动基本情况

(一)继续深化学习,推进思想观念大转变。

1、围绕活动谈思想和学习。看通过学习实践活动,个人不适应、不符合科学发展要求的思想观念是否有所转变,能力素质是否有所提高。

2、围绕活动谈工作和作风。看近年来在工作方面是否存在影响和制约科学发展的突出问题,在党性党风党纪方面有无反映强烈的突出问题。

3、围绕活动谈优点和缺点。探讨如何克服缺点、发挥长处,加强财政综合工作科学化精细化管理,提升财政综合管理水平。

4、围绕活动谈绩效与思考。看年初确定的各项目标任务是否抓紧落实,谈今后如何以科学发展观为指导进一步理清工作思路、推进工作创新发展。

5、围绕活动谈设想和打算。对照科学发展观要求,围绕在认识理解科学发展观上有什么差距、落实科学发展观上有什么问题、在今后实践科学发展观上有什么作为和打算,以及党性党风党纪方面存在的不足,深入进行分析检查,为抓好整改落实奠定了良好基础。

(二)注重针对性,认真撰写剖析材料。

1、做到认识到位。深刻领会《学习实践活动第二阶段工作实施办法》,充分运用前阶段深入学习调研、开展思想解放大讨论、征求意见和民主生活会的成果,抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点,集思广益撰写剖析材料。

2、做到部署到位。先后多次召开专科学发展观专题研究会,对照科学发展观要求,坚持把分析检查与近年来综合实际工作结合起来、与批评和自我批评结合起来、与查摆问题结合起来、与边查边改和明确努力方向结合起来。从提纲到内容、从成效到共识、从问题到原因、从思路到举措,逐条研究逐项讨论,为形成高质量剖析材料奠定了一个扎实基础。

3、做到要求到位。要求剖析材料突出综合工作在贯彻落实科学发展观实践中形成的思想共识,凸显财政综合管理工作主要成效,揭示贯彻科学发展观方面存在的突出问题,对存在问题和原因进行分析,提出下一阶段综合管理工作科学化精细化发展思路,寻求问题解决的具体措施。切实做到总结成绩实、查找问题准、分析原因深、发展思路清、自身建设严,在此基础上撰写并形成了剖析材料。

二、分析检查阶段主要收获

(一)理清思想认识困惑,增强实践科学发展观坚定性。

学习之初,在党员干部中有个别干部存在不同的看法和想法,如“开展这一活动会不会影响正常工作,会不会搞形势、走过场”、担心、忧虑等,缺乏足够的信心和决心。通过层层动员反复学习,参加理论对谈,解除了思想顾虑,静下心来,积极投入到学习思考中来,把县委的部署要求逐步变成每个股室干部的自觉行动,使大家真切感受到开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的紧迫性和重要性,增强了责任感和使命感。

(二)总结取得成绩,坚定加快发展决心。

大家认为,在工作中贯彻落实科学发展观,从实际出发,从财政综合管理工作入手,强化财政资金管理。以科学化精细化为重点,加强软、硬件建设,加强调查研究,继续解放思想努力改进管理方式,坚持科学发展理念为指导,加强学习,不断提高干部的政治素质和业务水平。

(三)践行科学发展观,增强团队凝聚力。

通过学习、讨论、交流,激发了各股室干部干事创业的积极性和工作热情。全体股室干部决心要牢固树立艰苦奋斗的思想,大力弘扬无私奉献的敬业精神,以严谨求实的科学态度,求真务实的工作作风,说实话,办实事,求实效,务实绩,心往一处想,劲往一处使,树立积极向上,争创一流的好风尚。

(四)理论联系实际,推进综合工作全面展开。

针对财政综合工作的实际,把开展学习实践活动与干好本职工作紧密结合起来,合理安排各项工作,突出重点,抓好落实,确保了学习实践活动与业务工作两不误、两促进。按照科学发展观要求,制定处室科学化精细化工作措施,一切以管理为中心,加大财政资金监管力度,确保完成今年的收入任务。

三、存在问题和不足

(一)在深化学习上,个别干部有松劲情况,认识不够。

主观方面,个别干部存在着思想认识上的偏差,对中央提出科学发展理念,虽然坚决支持和拥护,但在具体贯彻执行中,坚持又好又快发展的决心不够。由于认识上存在偏差,贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性受到一定的影响。另外,平时忙于具体业务工作,对科学发展观的学习不够系统不够深刻,有的虽然学了,但还不善于理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践活动,不善于总结工作中的经验和教训。

(二)在破解难题上,个别干部有畏难情绪,努力不够。

由于受传统思想观念影响较深,个别干部工作中缺乏创新精神,习惯于用过去的理念和方式开展综合管理工作。用科学发展观指导综合管理工作,对每个党员干部都是一个崭新的课题,没有现成的经验和答案,这需要我们从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。

(三)在统筹协调上,学习实践活动与各项工作关系协调不够。

科学发展能力具体到工作的方方面面,它不是量化的事物。由于工作头绪多、任务重,受制度机制约等因素,很难在主观上得到一致认同,需要制定一系列的评价标准。对于财政综合工作来说,各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善,评价党员干部推进科学发展的成效机制还要进一步健全,需要进一步增强针对性和操作性。

四、下一步打算

(一)制定整改落实方案。

学习实践科学发展观整改落实阶段是学习实践活动出成果、见成效的阶段。这一阶段要以分析检查报告为依据,明确目标,落实责任,扎实整改。继续在加强组织领导、把握进度上下功夫,精心制定整改方案。发挥股室每位干部的主观能动性,打造勤政廉政、务实高效干部队伍,牢固树立长期学习的意识,进一步深化对科学发展观理论的学习,在学习上要做到形成机制、常抓不懈,克服厌倦情绪,做到常学常新,结合工作实际,不断提高效果。

(二)集中解决工作中存在的突出问题。

牢固树立注重落实的意识,按照科学发展观要求,发扬分析检查第二阶段贯彻落实科学发展观取得的成效,继续在狠抓落实、务求实效上下功夫,集中解决当前财政工作中存在的突出问题和矛盾,尤其要克服和解决已存在的突出问题,把各项政策措施贯彻落实好。

财务科工作思路篇9

根据县委的统一部署,全县深入学习实践科学发展观活动已经全面展开。今天上午,我们召开全体党员干部大会,主要任务是对全局开展学习实践活动进行动员部署。结合县委出台的《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,认真落实孙积港书记在全县动员大会上的讲话精神,从思想上深刻领会开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,从实践上将全面贯彻落实科学发展观与“保增长、保民生、保稳定”三项中心任务有机结合,解放思想,创新理念,讲求实效,不断推动各项财政工作科学发展。稍后,县委学习实践活动指导检查组长李子胜同志还要作重要讲话,大家一定认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,按照县委要求和党组研究意见,我讲四个方面问题。

一、充分认识学习实践科学发展观活动重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的*作出的一项重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重要举措,是“*”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是加强党的执政能力建设的必然要求,是深入推进改革开放、推动经济社会和谐发展的迫切需要。*月*日,县委按照上级党委的部署要求,专门召开了动员大会,孙积港书记紧密结合*实际,就深入开展学习实践活动作了全面部署,提出了明确要求。我们一定要认真学习,全面把握,把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把深入学习实践科学发展观落实到各项财政工作的实处。

(一)要站在发展中国特色社会主义的高度,深刻认识开展学习实践活动的重要性。党的*报告指出:“科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和‘*’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”这一重要论述,对科学发展观做出了明确而科学的评价,深刻地揭示了科学发展观在中国特色社会主义理论体系和党的事业发展全局中的历史地位。对于我们党和国家来说,只有坚持用中国特色社会主义理论体系,这一马克思主义中国化的最新成果武装和统一全党的思想,才能进一步引导广大党员干部,用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。只有深入贯彻落实科学发展观,着力解决当前面临的各种矛盾和问题,才能使中国特色社会主义道路越走越宽广,才能让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。对于我们财政工作人员来说,一定要以这次学习实践活动为契机,更好地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,用科学发展的思路、方法来分析和解决实际问题,坚持以人为本,不断深化和提升理财观念。

(二)要站在提高党的执政能力的高度,深刻认识开展学习实践活动的必要性。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的十六大以来,党始终坚持把执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新精神全面推进党的建设,党的执政能力得到新的提高。面对新形势新任务,与科学发展观的要求相比,一些党的领导班子的领导水平还不够高,驾驭工作全局、领导科学发展、解决复杂矛盾、开展群众工作等方面的能力不够强;一些党员干部的科学发展观树立得不够牢固,宗旨意识、服务意识淡薄,事业心、责任心不强,工作不投入、作风不扎实,等等。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,就是要着力解决好这些突出问题,进一步提高党的执政能力,使各级党组织和广大党员干部转变观念、提高素质,增强能力、改进作风,真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者。作为财政系统的干部特别是领导干部,要牢固树立科学发展意识,改进思想作风,端正工作态度,提高自身业务素质,充分发挥财政理财佐政的职能。

(三)要站在推动经济社会又好又快发展的高度,深刻认识开展学习实践活动的紧迫性。实现经济社会又好又快发展,是我们党对经济建设规律认识的深化,它体现了科学发展观的内在要求,反映了经济建设指导思想的升华,使我们对新阶段发展规律的把握更加全面,指导发展的方针更加符合实际,破解发展难题的途径更加明确。科学发展观的核心是以人为本,我们党的一切工作都是为了造福人民,开展深入学习实践科学发展观活动,就是要进一步强化执政为民理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。当前,由于受各种因素制约,我县经济社会发展中还面临着诸多矛盾和问题:一是经济社会发展不平衡问题较为突出,县乡发展差距、乡镇间发展差距不断扩大;二是涉及到人民群众切身利益的民生问题亟待解决,教育、医疗卫生、就业等社会保障和一些重点的公共服务项目发展相对滞后;三是当前经济社会发展中城镇化、片区改造、资源环境的压力比较大,生态环境问题日趋严重。这些问题如不及时解决,我们就会丧失难得的发展机遇,就难以肩负起继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的崇高使命。历史实践证明,凡经济社会的变革,必先从财政改革开始。我们要抓住学习实践活动的关键机遇,用科学发展的思维推进财政实践和改革,实现财政、经济、社会和谐发展的良性循环。

这次学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤,县委出台的实施意见已经做了明确规定。广大党员干部一定要全面领会县委文件精神,从思想上高度重视这次活动,充分认识到学习实践科学发展观的重大意义,不折不扣地把各项任务落实好,确保学习实践活动真正取得实效。二、将学习实践科学发展观活动与财政工作紧密结合

开展深入学习实践科学发展观活动,要全面贯彻党的*和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以“推动科学发展、加快富民强县、构建和谐*”为主题,以“解放思想、改革创新、全面推进‘三个财政(实力财政、民生财政、效率财政)’建设”为实践载体,以建立健全财政激励约束机制、促进经济社会又好又快发展为目标,突出落实“三保”中心任务,将学习实践活动与促进经济平稳较快发展相结合,与改善和保障民生相结合,与维护社会和谐稳定相结合,务求在巩固已有的学习贯彻科学发展观成果的基础上,在“四个坚持、四个着力”上下真功夫,全力推动效率财政、民生财政和实力财政建设。

(一)坚持统筹兼顾,着力抓好增收节支。统筹兼顾、协调发展,是科学发展观的根本方法和基本要求。今年,在各种政策性减收增支因素重复叠加的情况下,财政收支矛盾异常突出,增收节支的任务十分艰巨。面对挑战,我们更要迎难而上、奋发进取。抓住当前学习实践活动这一重要契机,在深入学习和认真调研的基础上,联系财政工作任务,联系党员干部思想实际,进一步解放思想、开阔思路,克服畏难发愁、等待观望的情绪,勇于创新,敢于超越。在实际工作中,我们大家一定要坚持做到“一手抓稳定增收出实力,一手抓节支增效不放松”,确保今年各项工作任务目标的圆满完成。

在组织收入方面,我们要始终坚持以科学发展观为指导,立足长远,妥善处理经济增长与财政增收之间的关系,以财政激励政策带动经济增长,夯实财源基础,从而实现财政可持续增收的目标。要充分发挥财政政策、资金的杠杆和拉动作用,继续支持做大做强骨干财源企业,促进金融、物流等重点服务业的发展,积极支持企业自主创新和节能减排,扶持中小企业发展壮大。要合法合理运用财税政策,千方百计帮助企业渡过难关,只有企业经营效益上去了,将来的财政收入才会有保证,财政才能够实现可持续发展。

在支出方面,我们要始终坚持厉行节约、讲求效率的原则,通过进一步健全和完善财政监督约束机制,全力打造效率财政。要遵循合法、客观、公开、公正的原则,坚持财政监督与财政管理相结合、财政监督与审计监督相协调,加大对财政收支全过程的监督力度,健全财政资金绩效评价制度,对项目支出实行绩效评价,并把绩效评估结果作为预算安排的重要依据,以此推动财政运行的合法性、安全性和高效性。

(二)坚持以人为本,着力保障和改善民生。以人为本是科学发展观的核心。坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。实践证明,以人为本、关注民生,是贯彻落实科学发展观的总体要求,是公共财政必须遵循的基本理念。

作为财政工作者,我们要始终站在人民群众的立场上,坚持以人为本,把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和工作落脚点,着眼于解决事关群众切身利益的突出问题。针对群众高度关注的社会保障、就业、住房等切身利益问题,积极发挥财政参谋助手作用,协助党委和政府出台政策措施,切切实实为群众解难题、办实事,使学习实践科学发展观活动真正落到实处。

(三)坚持开拓创新,着力深化财政改革。改革创新是实现科学发展的必由之路,也是推动各项事业发展的根本动力。在这次学习实践活动中,尤其要注重发扬改革创新的精神,加大财政领域的改革力度,以改革创新的思路推动财政事业科学发展。

一是积极推动财政体制的创新。加快财政由经济建设型向民生型的转变,切实解决财政“缺位”问题,根据“比较优势”原则,合理确定县乡财政事权范围,并以此来分配财力;逐步建立规范的转移支付制度,健全保障性转移支付和激励性转移支付制度,进一步简化转移支付形式,加强专项转移支付的管理,建立严格有效的专项拨款监督体系,确保专款能够专用。

二是加快推进财政管理机制的创新。在公共财政的框架体系下,从“收入组织、支出管控、财政监督、服务民生”四个方面创新财政管理机制,继续深化部门预算、非税收入征管、国库集中支付、政府投融资机制、支农资金整合和政府采购等项改革,提高财政统筹收入、严控支出、强化监管、保障民生的能力。

三是不断完善财政激励机制的创新。充分发挥财政政策的引导激励作用,大力培植财源,不断提高收入质量,优化支出结构。不断推进激励方式的创新,多协助政府出台政策,综合运用贷款贴息等方式,逐步以政策激励取代单纯的资金扶持。

(四)坚持群众路线,着力加强作风建设。干部队伍作风建设,是落实科学发展观的重要保证,党员干部的良好作风,是深入贯彻科学发展观的前提条件。在这次学习实践活动中,我们一定要进一步加强思想作风和勤政廉政建设,进一步增强党员干部的党性修养和严格遵守党纪的主动性、自觉性,为全面贯彻落实科学发展观提供强有力的组织和纪律保证。

一要强化服务意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识,坚持走群众路线,充分发扬民主,广泛听取群众意见,虚心向群众学习,接受群众监督。多站在广大人民群众的立场上考虑问题,切实发挥财政理财为民的宗旨。

二要树立正确的政绩观。坚持一切从实际出发,查实情,讲实话,办实事,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,不断提高自身的政治业务素质。把广大人民群众的认可和满意,作为衡量学习实践科学发展观成效的唯一标准。

三要抓好廉政建设。坚持不懈狠抓廉政教育,讲党性,讲责任,讲操守,财政领导岗位上的同志手中的权力是人民给的,是党给的,一定要坚持财政公开透明的原则,切实把自己手中的权力运用好,要吸取已有的教训,扎实做好廉政工作。三、认真落实学习实践科学发展观活动各阶段的任务

为确保全局学习实践活动顺利开展,按照县委的统一部署要求,局党组制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,确定学习实践活动自2009年3月开始,到2009年8月基本完成,分3个阶段进行。每个阶段,要坚持把“解放思想提升境界、边学边改解决问题、服务基层改善民生、领导带头示范带动”贯穿始终。具体安排如下:

第一阶段:学习调研(2009年3月至4月中旬)。这一阶段是整个学习实践活动的基础,主要任务是抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展深入进行解放思想讨论等工作。全体党员干部要积极参加学习实践活动,认真学习党的*和十七届三中全会精神,认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,认真学习等中央领导同志一系列重要讲话精神和中央应对当前经济形势的一系列决策部署,认真学习省、市第九次党代会、县第十二次党代会和省委九届六次、市委九届四次全委会议、县委十二届三次全委(扩大)会议精神,学习省、市、县财税工作会议精神。科级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员领导干部要在通读有关学习材料基础上,对重点篇目进行精读。党员主要领导干部要带头作学习报告。通过集中学习、个人自学、集中培训、专题辅导、案例研讨、网络交流等多种形式,加强学习,切实将学习任务落到实处。

要紧紧围绕科学发展这个主题,按照积极落实“三保”中心任务和着力推进财政体制机制创新的工作思路,确定一个或几个研究题目,由领导班子成员带队,深入企业、农村、学校等基层单位和群众进行调研,找准问题的关键所在,提出切实可行的解决对策,撰写调研报告,将解放思想,学习实践科学发展观活动与实际业务工作有机结合,不断提高自身素质。

在解放思想讨论环节,要紧密联系财政工作实际和党员干部思想实际,开展就“如何从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来”的思想讨论,不断更新观念、提高认识,升华思想。解放思想讨论要坚持领导带头,坚持实事求是。

第二阶段:分析检查(2009年4月中旬至5月)。这一阶段是整个学习实践活动的关键阶段,重点要抓好召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。主要任务是找准问题、查明原因、理清思路、明确措施,通过分析检查把学习实践活动引向深入。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,召开专题民主生活会,对照科学发展观检查自身存在的不足,认真开展批评与自我批评,找准在落实科学发展观、工作作风、生活作风、党风党纪等方面取得的明显成果和存在的突出问题。要组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高认识,明确努力方向。形成领导班子分析检查报告,并在一定范围内公布,做到继续发扬优点,不断改进缺点。

第三阶段:整改落实(2009年6月至8月)。这一阶段是整个学习实践活动的核心阶段,主要任务是抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。要针对学习调研、分析检查中发现的问题,认真制定整改落实方案,并在适当范围内公开。整改方案要广泛听取群众意见,突出重点、强化措施、落实责任、明确时限,集中解决事关改革发展的关键问题。要在深入调研、分析检查的基础上,及时制定和完善促进科学发展的政策,建立健全保障和促进科学发展的体制机制。广大党员要积极建言献策,提出合理化建议,切实解决改革发展中遇到的突出问题。

学习实践活动基本结束时,要认真做好活动的总结工作,并采取适当方式向党员、群众通报,对学习实践活动进行满意度测评,测评结果要在一定范围内公布。要把贯彻县委部署、完成“三保”任务、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。同时,根据测评情况,进一步完善整改措施,继续抓好落实。学习实践活动过程中,各科室要定期将学习实践活动情况及时上报局学习实践活动领导小组办公室。学习实践活动结束后,局党组将对学习实践活动情况进行全面总结,形成书面报告报县委学习实践活动领导小组。四、切实加强学习实践科学发展观活动的组织领导

开展学习实践活动,是全党政治生活中的一件大事。广大党员干部要把学习实践活动当作头等大事来抓,高度重视,摆上重要议事日程,科学领导,周密部署,认真实施,狠抓落实,确保学习实践活动取得显著成效。

(一)加强领导,层层落实。为搞好这次学习实践活动,局党组研究决定,成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组,由我任组长,其他党组成员为副组长,各科室科长为成员,全面领导学习实践活动。领导小组办公室设在局办公室,乐生局长兼任办公室主任,具体负责学习实践活动的组织和实施。各科长是学习实践活动的第一责任人,要切实承担起本科室学习实践活动的领导责任,保证人员、保证时间、保证质量,高标准地完成学习实践活动方案规定的各项步骤和任务,不流于形式,不走过场,不做表面文章,真正形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的格局。学习实践活动中,领导班子和领导干部要率先垂范,身体力行,始终做到“五带头”,即带头学习,带头调查研究,带头坚持解放思想,带头分析检查,带头整改落实。

(二)强化督导,搞好宣传。县委学习实践活动领导小组派出财贸口检查组,负责对我局的学习实践活动进行指导、监督和检查,局学习实践活动领导小组要及时向县委指导检查组汇报重要情况和主要工作安排。局学习实践活动领导小组办公室要加强对各科室学习实践活动的指导、检查和监督,及时掌握学习实践活动的进展情况,及时总结经验,及时发现问题,及时督促解决,同时要随时向局学习实践活动领导小组反映情况,积极当好参谋助手。要加强对学习实践活动的宣传报道。目前,局信息网站正着手开辟专栏,利用好这一平台,在全局大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则,宣传进展情况和工作成效,宣传先进典型,努力营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。

(三)统筹安排,确保实效。开展学习实践活动,根本目的是推动工作、促进发展;学习实践活动的成效,也要用各项工作和发展的成果来检验。当前财政工作任务十分繁重,收支出压力都较大。因此,要把开展好学习实践活动和做好各项财政工作有机结合起来,做到统筹兼顾、合理安排,切实增强学习实践活动的针对性和实效性,每一阶段、每个环节、每项工作,都要坚持高标准、严要求,同时又要把学习实践活动的成效体现到促进财政工作、解决突出问题上,切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高,切实把学习实践活动中激发出来的工作热情转化为抢抓机遇、完成任务的动力,切实以推动财政工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

财务科工作思路篇10

一、贯彻落实科学发展观的主要情况

近年来,我县财政部门把坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观与公共财政体系建设有机结合起来,不断创新理财思路,强化公共财政促进发展、保障民生和科学管理等基本职能,初步构建了有利于科学发展的财政机制体制,具体表现在以下几个方面:

(一)凸显“两大作用”,促进经济社会又好又快发展。近几年来,县财政局按照县委、县政府的决策部署,充分发挥财政政策的杠杆和引导作用,积极调整财政资金投资领域,创新政策手段,促进经济良性发展。一方面,在投资方向上,注重缓解经济“瓶颈”制约、提高经济运行质量。今年,县财政向河滨公园、城市绿化改造、御笔山公园等重点项目,投入基础设施建设资金1000多万元。另一方面,在政策激励上,注重落实有关财税优惠政策、优化经济环境。近3年,对享受政策性退税的企业,办理退税1000万元以上,支持了企业发展壮大。积极主动向上争取资金、技术改造、贷款贴息等专项资金,支持产业发展。同时,认真执行“收支两条线”管理,强化收缴分离、罚缴分离机制,加大对收费项目的清理和监督力度,整治经济环境。伴随着经济社会又好又快发展,我县财政实力也得到迅猛增强。2008年,××县财政总收入32394万元,突破3亿元大关,比上年增收7458万元,增长29.9%。地方一般预算收入15800万元,比上年增加4362万元,增长38.1%。非税收入5910万元,增长58.59%。上划中央“四税”收入14885万元,增长14.28%。地方一般预算支出59005万元,比上年增加11613万元,增长24.5%。

(二)坚持“三个关注”,找准科学发展观与公共财政的“结合点”。发展富民、改善民生既是科学发展观的核心要求,也是公共财政的本质要求。近几年来,县财政局坚持“三个关注”,着力调整优化财政支出结构,切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,探寻公共财政与科学发展观的“结合点”。一是关注财政供养人员保障水平。根据新出台的工资政策,建立了财政统发人员工资、经费包干单位人员工资正常的增资机制,确保财政供养人员工资发放。根据单位职能的不同,将享受津补贴政策的财政供养人员的津补贴、医疗保险经费等纳入部门预算按政策予以落实。认真落实政法部门公用经费保障水平,确保正常支出需要。二是关注弱势群体。认真落实农民参加新型农村合作医疗、城镇居民和困难企业退休人员参加医疗保险、养老保险。城镇低保、农村低保、农村五保户供养、大病医疗救助等本级财政应配套资金,认真落实廉租住房补贴政策。三是关注农村。今年,村级经费增加,确保村级各项工作正常运转。近3年发放到农户手上的良种补贴、粮食直补、粮食综合补贴、退耕还林补助等各类惠农资金近1亿元。据统计,近3年,由财政安排用于民生方面的支出达3.6亿元,占当期财政总支出的13%以上。

(三)推行“三个创新”,促进城乡协调可持续发展。通过财政资金带动城乡经济社会发展,也是我县财政部门在贯彻落实科学发展观过程中重点破解的一个现实难题。一是创新支农的财政投入机制。在创新支农投入机制上下功夫,着力提高财政资金使用效果。通过采取以奖代补、财政贴息等投入方式,引导社会资金投入现代农业,发挥财政资金的杠杆效应、导向效应和乘数效应。二是创新农村义务教育、农业劳动力培训的财政支持机制。认真落实农村义务教育经费保障新机制,按政策兑现,做到“不欠一分,不少一分”,支持农村劳动力转移培训工作,所需费用由财政安排。三是创新新农村建设的财政支持机制。为加快“村村通”公路建设步伐,解决农民出行难的问题。与此同时,还挤出财政资金用于支持农村水利项目、人畜饮水项目和沼气项目建设,仅徐家坝病险水库加固县财政就投入110万元。

二、学习实践科学发展观活动形成的共识

开展学习实践科学发展观活动以来,我们紧紧把住领导班子这一重点不放松,局领导班子个人通过带头研究制定方案,带头学习科学发展观的科学内涵及其精神实质,带头调查研究,带头征求意见与建议,带头整改落实,进一步加强了对科学发展观的理解,形成了以下共识:

(一)必须坚持解放思想这一根本武器,不断丰富财政改革与发展思路。科学发展观是发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观念,对财政工作而言,科学发展观决定着科学理财观。我县30年财政改革与发展的历程表明,解放思想,创新理念是做好一切财政工作的根本保证。因此,能否把科学发展观作为统揽财政工作全局的指导思想,并把它切实贯彻到财政工作的每一个环节,体现到财政活动的每一项内容,不仅直接决定着新时期财政工作的理念和政策取向,而且必然决定着新形势财政发展的路径和财政改革的成效。为此,我们必须坚持把深入解放思想作为根本武器,进一步统一认识,不断丰富财政改革与发展思路。自觉地按照科学发展观的要求,进一步更新理财观念,转变理财方式,提高理财水平,构建起有利于科学发展新要求的公共财政体制。

(二)必须坚持服务科学发展这个第一要义,千方百计促进全县经济社会又好又快发展。科学发展观的第一要义是发展,作为财政部门,必须坚持把服务科学发展作为第一要务,进一步发挥财政宏观调控职能,积极支持加快转变经济发展方式。着力支持加快全县经济结构战略性调整,着力支持提升科技创新能力,着力支持提高节能环保水平。结合我县实际,财政部门要按照建立“资源节约型、环境友好型社会”的要求,通过创新财政体制机制,尽快建立健全资源有偿使用、生态环境补偿机制和落后产能退出机制,促进全县经济社会发展在好中求快,优中求进,体现发展的质量、效益和速度的统一,实现全面协调可持续发展。

(三)必须坚持“以人为本”这一核心,大力支持改善民生和社会公共事业建设。坚持把“以人为本”作为核心宗旨,认真思考和研究财政工作中的热点、难点问题,重点关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力在解决民生问题、理清发展思路上见成效。进一步发挥公共财政职能,大力支持改善民生和社会公共事业建设。加大教育投入,努力满足人民群众日益增长的教育需求;加大就业投入,努力实现社会就业更加充分;加大公共卫生投入,努力缓解群众看病就医矛盾;加大社会保障投入,努力提高社会保障水平;加大社会救济救助投入,努力保障困难群众基本生活需求;研究建立财政改善民生投入的正常增长机制。

(四)必须坚持统筹兼顾这个根本方法,勇于破解财政工作面临的矛盾与问题。近年来,尽管局领导班子在贯彻落实科学发展观过程中下了很大功夫,全县财政工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,当前我县财政工作还面临着一些不容忽视的矛盾与问题,如收入增长赶不上支出增长的需要,财政收支矛盾突出;财政职能作用在某些领域尚未得到应有发挥,财政工作的理念和方式、方法也还不能完全适应社会主义市场经济和公共财政的要求;经济领域中违法违纪现象时有发生,财经纪律松弛的状况还没有完全遏制。要破解这些矛盾与问题,我们必须要坚持统筹兼顾这个根本方式,通过深化财政改革,加快制度创新,强化财政管理,严肃财经法纪,循序渐进加以解决。

三、贯彻落实科学发展观存在的突出问题

进入分析检查阶段后,我们先后召开了财政业务座谈会及老干部征求意见座谈会,并通过发放征求意见表、设立征求意见箱等多种方式,广泛征求意见与建议。在此基础上,根据深入学习实践科学发展观活动的要求,局领导班子召开了专题民主生活会议,对收集到的意见和建议逐一进行了梳理归纳,对近年来领导班子建设和工作开展的情况进行了深层次的剖析,认为我局领导班子在取得工作成绩的同时,由于受各种因素的制约和自身存在的不足,致使许多工作做得不够,工作中还存在一些问题和差距,主要表现在:

(一)财源结构单一,财政收入总量不大。

在学习实践科学发展观的过程中,我们对全县财政税源结构进行了认真调研分析,近几年来,尽管我县财政收入一直保持着持续快速增长的良好势头,但财源结构明显不合理,结构单一,人均财政收入占有量不高,与科学发展观的要求不符,主要表现在:一是财政收入过份依赖支柱产业,大量的企业税收贡献率不高,财源集中度高,抗风险能力差。此次金融危机对我县财政收入的影响就是例证。二是财政收入总量不大,人均财政收入占有量偏低,与省内及周边县市相比,还有一定的差距。三是财源分布极不均衡。县直与乡镇之间,存在明显的“一头重,一头轻”,乡镇与县直差距相当大,“短板”效应突出,乡镇之间也是发展不均衡。

(二)可用财力与支出需求的矛盾突出,财政保障能力不强。

近几年来,伴随着我县经济的发展、财政收入的增长,可用财力也相应增加,但与社会各方面日益增长的支出需求相比,财政收支矛盾仍然突出,财政保障能力不强:一是财政供给水平不高。如对单位公务员规范津补贴列支标准还不高,尚不能达到预期要求;对定额拨款单位的人员经费也未能全额到位;二是对社会重点基础设施建设投入不够。随着我县城市建设步伐的加快,城区基础设施建设需大量资金投入,目前的模式只能是以土地资金投入,财政尚不能有更多的财力用于重点基础设施建设。三是对社会公共服务领域支持不大。因主要依赖于上级财政专项转移支付,本级投入较少,社会保障、劳动就业、公共卫生、环境保护、城乡社区事务等很多应该财政支持的社会公共服务领域因财力不足还没有完全办好,特别是城乡低收入家庭基本生活、住房、就医等现实难题还无法完全保证;

(三)财政体制机制与科学发展观的要求有较大差距,改革创新不够。

多年来,尽管领导班子一直致力于改革创新,从财政体制机制入手,破解财政工作面临的矛盾与问题,但对照科学发展观的要求,深层次分析,我县财政体制机制与科学发展观的要求还有较大差距,在很大程度中影响和制约了科学发展。如缺少稳定的财政收入增长机制;对支持我县经济社会又好又快发展,没有一整套科学有效的财政支持机制;支持民生、解决民生问题,财政缺乏长效机制;对于当前财政资金特别是财政专项资金使用效益不高等问题,没有科学合理的支出绩效评价机制等。

(四)班子自身建设有待加强,调查研究氛围不浓。

多年来,我局领导班子高度重视自身建设,一直保持着团结和谐、清正廉洁、领导有力的良好传统,但与科学发展观的要求相比,班子自身建设仍有待加强:一是与抓财政业务工作相比,对机关党建、干部职工的思想政治工作等“软指标”管理力度偏松,与全面协调可持续发展的要求有差距;二是对财政局内部管理方面,贯彻落实“以人为本”的理念不够彻底。如在如何更好地调动干部职工工作的积极性、主动性,发挥干部职工的“主人翁”意识方面,有待进一步加强,与财政干部职工沟通交流有待加强;三是领导班子深入基层调查研究不够。当前,在财政工作不断增多,财政体制改革不断深化到位的情况下,局领导班子对支持经济社会发展、破解民生财政、构建公共财政体系等重大的问题虽能在开展调查研究后再作决策,但还没有形成开展认真扎实的调查研究风气,缺乏开展深入基层细致的调查研究和探讨,对一些财政工作的开展和财政改革的实施可能出现的问题没有作出充分的估计,对工作的开展产生一定的影响。

四、存在问题的主要原因分析

按照学习实践科学发展观活动的要求,通过查找影响科学发展的差距和不足,查找出领导班子主要存在上述四个方面的问题。对于以上存在的问题,局领导班子进行了理性的思考和深入的剖析,认为这些问题的存在,是实事求是的,其原因尽管有我县经济发展不够,经济结构不优,财政工作任务重、业务新等客观因素的影响和制约外,但更多的是我们在主观上还存在许多与科学发展观要求不相适应的旧观念、旧思维,主要有以下几点:

(一)理论学习不够深、不够扎实。

对理论学习的重要性认识不足,对工作与学习、学习与提高的关系处理得不够好。特别是对科学发展观的学习和领会只是停留在一般的思想认识阶段,还没有真正上升到世界观和方法论的高度,未领会和把握科学发展观的科学内涵和根本要求。在认识、思考、决策问题上,面对新时期经济社会和财政事业发展的新形势、新任务,没有把科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求,完全应用到工作实践中。

(二)理财观念不够新,推动财政工作力度不够。

对于全面贯彻落实科学发展观,总觉得是比较遥远的事情,觉得现在还不具备在财政工作中全面体现的条件,还没有将财政工作与科学发展全面接轨,造成我县财政事业的前进步伐总是迈不大,迈不开。思考问题,研究工作习惯停留在传统观念和制度上,往往是就财政论财政,满足于日常的收收支支。结果就是胆子还不大,不敢突破固有思维、不敢突破固有模式、不敢挑战新事物;脑子还不活,缺乏创新精神、缺乏改革精神、缺乏敢为人先的精神。对改革和创新的态度还保持着“无为也无过”的庸俗思想,“事不关己,高高挂起”,对新环境不愿意研究,对新变化不愿意适应,对新要求不愿意执行,对科学发展观指导下的工作思路不理解,理解了不知道怎么做,知道怎么做也不做,没有真正的负起推进社会可持续发展的重任,害怕担当改革、探索、创新所带来的风险和代价,对各种变化缺乏敏锐的观察和适应能力。

(三)服务科学发展的能力不够强。

在用科学发展观统揽财政工作全局,建立完善公共财政体系上,主要矛盾和问题已经找到,工作重点已经明确。但是对如何进一步加快全县财政事业科学发展的问题,研究不够,思考不深,思路不清,办法不多,措施不力,找不出加快发展的切入点和开展工作的抓手。在面对困难和问题时,缺乏工作的激情和热情,缺乏克服不足,迎头赶上的决心和信心,甚至在个别人中存在不会干、不愿干的现象。在具体工作措施上落实不力,工作责任还不够具体明晰,工作方法还没有达到统筹兼顾的要求。在实际工作中,缺乏督查考核、奖惩激励、抓点促面,往往出现顾此失彼、不够全面、不够长远的情况。在一些重点和难点工作上,投入的精力不够,突破不大。有时思想上有畏难情绪,工作上则束手束脚,缺乏攻坚克难的勇气和解决问题的方法。

(四)有利于科学发展的财政内部机制不完善。

内部管理机制不科学,在人员的考核评价和任免奖惩工作上没有形成积极向上的氛围,财政干部内部之间以及财政部门与其他部门之间的干部交流不畅,干部出不去等原因,也影响了工作的活力,影响了主动承担责任、主动工作、主动学习的激情。缺少科学合理的内部竞争激励机制,难以充分调动广大干部职工的积极性,致使部分干部职工认为捧上了“铁饭碗”就一劳永逸,没有危机感和进取意识,自我学习提高的积极性不高,存在着“干的干,看的看,看的给干的提意见”的现象,干部职工工作忙闲不均,工作的主观能动性没有发挥出来。

五、今后贯彻落实科学发展观的工作思路及措施

局领导班子通过查找存在的问题和分析原因,研究根治的办法,树立了信心,振奋了精神,统一了思想,提高了认识。今后,我们将按照“边学边干、边整边改”的原则,认真学习科学发展观的理论,深刻领会和理解其内涵和精神实质,把先进的思想理论转化为强大有精神动力和物质力量,把科学发展观转化为谋划发展的正确思路,促进发展的政策措施,领导发展的实际能力,努力实现财政工作的全面发展。具体来说,将通过以下的措施和办法给予解决:

(一)立足解放思想,切实转变传统理财观念。对于财政部门来说,贯彻落实科学发展观,当务之急是要进一步解放思想,树立有利于科学发展观的理财新观念。要善于跳出惯性思维,敢于打破利益格局,勇于破除陈旧观念,由“事随财走”向“财随事走”转变,由“自我理财”向“公众理财”转变,由“管钱人说了算”向“用钱人说了算”转变。要创新支出管理方式,握紧拳头办大事;要发挥资金引导效应,巧用“四两拨千斤”;要善于跑步前进争项目,用活政策争资金;要善于跳出财政看财政,立足全局看财政。

(二)立足县域经济发展,切实支持全县经济社会又好又快发展。发展是科学发展观的第一要义,也是财政事业科学发展的关键所在。就我县实际而言,就是要立足全县战略,积极主动服务经济发展。从财税优惠政策、财政资金引导、土地出让返还等方面,全力支持做大做强矿产业等骨干企业。在此基础上,运用财政贴息、政策担保等手段,切实解决企业融资难问题,推动企业发展。继续支持“招商引资”、“全民创业”,激发民间创业热情,为经济社会发展提供基础。此外,也要通过加强财政收入征管、提高征管效率,加强非税收入和预算外资金管理,以及国有资产和资源管理等措施,将科学发展新的成效体现在财政增收上来,壮大财政经济“蛋糕”。

(三)立足解决民生难题,切实增强财政保障能力。要将“以人为本”的观念深深扎根于财政工作中,围绕改善民生的中心工作,推进基本公共服务均等化,强化“公共财政”理念,构建民生支出长效增长机制。具体操作上,一方面,要体现“三个优先”的思想,即在预算资金安排上,优先向民生倾斜;在项目资金的投向上,优先考虑民生问题;在资金拨付上,优先支付民生领域。另一方面,要创新财政体制机制。如加大民生资金的整合力度,集中有限资金办大事;建立民生资金绩效评价体系,加大监督管理力度,切实防止民生资金使用过程中的挤占、截留与挪用。

(四)立足机制体制创新,切实提高财政改革水平。财政改革是当前财政工作的主旋律,也是财政面临的各种矛盾与问题的“焦点”。要对照科学发展观的要求,全面总结我县部门预算、国库集中收付、乡财县代管、惠农资金一折通、政府采购、收支两条线等财政改革的成败得失,按照“既方便单位业务办理,又有利于财政监督管理”的原则,下大气力理顺财政局内部股室职能,优化岗位设置,精简业务操作流程,减少审批环节,缩短资金在途时间。此外,要积极主动加强与预算单位的沟通与联系,定期通报财政改革运作情况,争取社会各界对财政改革的理解、支持与认可,避免不必要的误解,营造良好的财政改革氛围。

(五)立足激励约束,切实提升干部队伍素质。要通过学习实践活动,进一步推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,继续丰富机关文化建设的内容,不断完善岗责体系,健全激励约束、科学考评办法,着力解决党员干部中存在的党性党风党纪问题,推动党员干部讲党性、重品行、作表率,大力倡导求真务实、真抓实干的作风,增强党员干部大局观念、创新观念、效率观念、服务观念、法治观念和责任观念,提高党员干部依法理财、勤政为民的能力,服务大局、开拓创新的能力以及科学化、精细化管理的能力,努力建设一支业务精良、作风扎实、高效廉洁、团结和谐的党员干部队伍,为做好新形势下的财政工作提供智力支持和组织保障。

六、加强领导班子自身建设的具体措施

领导班子是单位的“火车头”,要做好财政工作,完成各项工作任务,领导班子是关键。因此在加强领导班子自身建设方面要做好以下工作:

(一)加强理论学习,提高领导干部素质。局领导班子要带头加强科学发展观的理论学习,修订完善党总支集体学习计划,每月集中一次理论学习。同时,局领导班子成员制订个人自学计划,确保学习时间和效率。在学习内容上,把深刻领会科学发展观的丰富内涵与学习财政政策法规、财经纪律等有机结合起来,紧密联系我县财政改革与发展实际,坚持学用结合、学以致用,努力做到增加知识,开阔眼界,开阔思路,开阔胸襟,提高科学思维、科学决策、科学管理的能力。

(二)增强班子团结,发挥整体功能。一是统一思想,为团结奠定坚实的基础。要搞好班子的团结,首先要有共同的思想基础。科学发展观是领导班子团结的政治基础。离开科学发展观,领导班子就很难在一系列重大问题上形成共识。因此,领导班子成员必须深入学习,全面地、正确地、深刻地理解科学发展观,并以此来统一思想、统一言论、统一行动,使班子成员有共同的任务、共同的目标、共同的追求。

二是不断提高自身素质,为团结作出表率。首先要加强思想修养,要运用马列主义的立场、观点和方法,全面辩证地看问题,避免片面性。在班子内形成讲党性、讲原则,以大局为重的良好氛围。第二,要努力养成良好的品格,对自己高标准、严要求。办事情讲效率,遇问题不回避,有责任不推诿,讲功劳归大家,论过失多承担。第三,要容言容事,宽以待人。要互相爱护、体谅、关心、支持、鼓励,共同做好工作,把主要精力集中到思考财政事业科学发展上来。

三是完善各种制度,为团结提供制度保证。坚持民主集中制是维护班子团结,发挥整体功能的一项基本制度。首先要提高认识,增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性。班子集体作出的决定,每位成员都应带头贯彻执行,如有不同意见,可保留,或向上级组织反映,但不允许在公开场合表示异议,更不得另搞一套。其次要认真搞好调查研究,保证决策的科学性、民主性和有效性。第三要正确认识和处理集体领导和个人分工负责的关系,发挥领导班子的整体功能。班子主要负责人要注意充分发扬民主,善于听取各方面意见,着力从宏观上统揽工作全局,充分发挥班子成员的积极性和主动性,分工负责,有职有权。在整个领导班子之间力争做到职能上分、目标上合,权限上分、思想上合,机构上分、工作上合,在群众中树立求真务实、团结统一、配合协调的良好形象。

四是加强思想沟通,为团结创造良好的条件。首先要充分利用民主生活会的形式,加强班子成员间的思想交流。要注意把学习党的重要理论、党的先进性教育和民主生活会结合起来;把汇报工作与思想交流结合起来;把开展批评与自我批评结合起来。既坚持原则,又不固执己见;既敢于批评,又不纠缠恩怨;既相互谅解,又不背后拆台。其次,要注意经常开展谈心活动,做到有意见及时交换,遇到难题随时通报,有反映及时提醒,形成一个讲团结、顾大局的好风气,大家齐心协力,共同把各项工作搞上去。

(三)切实转变作风,增强理财本领。局领导班子成员要带头坚持求真务实、埋头苦干的作风,按照集体决策、分工负责的原则,把全局工作的重点任务逐项分解到领导班子的每个成员,实行定期检查、汇报交流、年终述职考评,建立组织考核与民主监督相结合的有效机制,保证事关全局各项重点工作任务的全面完成。要切实提高机关工作效率,增强深入基层、深入重点工作抓落实的能力。

(四)率先廉洁自律,树立良好形象。坚持不懈地加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持讲党性、重品行、作表率,干干净净办事,堂堂正正做人。带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,始终保持清正之气。加强反腐倡廉制度建设,切实做到用制度管权、管事、管人。认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善惩治和预防腐败体系,加强对权力运行的制约和监督,从源头上预防和治理腐败。始终牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗精神,反对奢侈浪费,带头与腐败现象作斗争,真正做到在党风廉政建设上发挥模范表率作用。