乡镇防汛工作安排篇1
今天，我们把防汛工作会议和乡容村貌整治工作会议合并召开，主要是因为这两项任务都比较紧迫，需要立即启动实施。下面，我讲两点意见。
一、高度认真做好防汛工作
今年的防汛工作，形势比较严峻。一是防洪压力大。从全国看，年初以来，南方多个省、市连续发生旱灾、洪灾，甚至造成人员财产损失。从我县看，去年11月1日至今年5月1日，平均降水量为91毫米，比历年同期多30.9毫米，是建国以来少有的。5月4日至5月7日全县普降大到暴雨，平均降雨量为73.4毫米，全省最大的点雨量就发生在我县三盛玉镇，达到113.2毫米。上述迹象表明，今年全国性气候异常，气象年景总体偏差，后期降水情况很难预测，发生严重洪涝灾害的可能性较大。另外，自1995年以来，我县已连续15年没有发生较大的洪水，作为一个洪水多发的县份，越是这样，今后发生洪水的机率越大。
二是度汛工程险情多、隐患多。我县现有的64座水库塘坝，都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的，建设标准低，运行时间长，目前多数是带病运行。太平池等四座大中型水库，虽然进行了除险加固，但都不同程度地存在安全隐患。一江两河堤防工程欠账较多，共有险工险段60处，长31.1公里，其中松花江堤防29处，伊通河堤防17处，新开河堤防14处，穿堤建筑物年久失修，河道塌岸严重。涝区存在的问题更多，隐患更大。49座电排站设备陈旧老化，改造都找不到零配件，个别电排站已经不能运行；排水干支沟淤积严重，有的已被平整种地，一旦降雨较大，地表径流很难排除。总的看，我县的防洪工程距离防大汛、抗大灾的要求相差甚远，特别是涝区的防汛任务更重。三是小型水利工程管理体制不健全。我县的小型水库塘坝一直由集体管理，无效益的时候，处于无人管理状态；有效益的时候，承包给个人经营，在更多考虑经济效益的情况下，使这些水利工程的防汛能力有所减弱，极有可能成为防汛工作中的“死角”。四是部分干部群众的麻痹侥幸心理比较严重。“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的思想比较普遍，对防汛工作面临的严峻形势缺乏清醒的认识。
认真审视我县防汛工作面临的客观现实，我们必须清醒地认识到，在防汛这个问题上，我们既没有满足现状的资本，更没有心存侥幸的理由。全县各级干部必须以对党和人民高度负责的精神，充分估计今年的防汛形势，立足防大汛、抗大灾，从严、从细、从快做好各项防汛准备工作，坚持以除内涝为中心，以防外洪为重点，确保江河、水库和涝区在发生设计标准内的洪水时万无一失；发生超标准洪水，采取非常措施全力抢险，做到不溃堤、不垮坝、不死人、少涝地，努力把灾害损失降到最低限度，切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。
1、全面认真排查，制定防汛预案。县防汛指挥部办公室已于5月初，对全县防洪工程进行了详细检查，针对存在问题提出了解决办法和应急度汛措施。各乡镇和有关部门，要利用主汛前的有限时间，组织足够力量，对所辖水库、塘坝、涝区和河道堤防等工程，再进行一次拉网式全面排查，研究制定应急度汛方案，落实管护人员、抢险队伍和防汛物资，确保度汛安全。
2、抓紧度汛工程建设，确保发挥工程效益。1998年以来，我县共加固病险水库7座，治理堤防险工险段35处。对已完成的项目，要加强维护和管理，确保汛期发挥效益；对正在实施的上河湾、放牛沟等项目，要在保证质量的前提下加快建设速度，争取在大汛前完成，不能完成的，要制定在建工程安全度汛预案，确保安全度汛；有关乡镇和部门要加强工程隐患排查，按照“分级管理，分级负责”的原则，不等不靠，在主汛期前完成工程检修，切实发挥工程作用。
3、加大河道清障力度，确保行洪安全。近些年，由于没有大规模的清淤，使河道、水库下游行洪区和涝区的排水沟道等严重淤积，人为设障问题尤为突出，严重影响了行洪安全。一是占用水库下游行洪区。如两家子水库下游河道违法养鱼、多处被堵，2009年进行清理后，现在又有部分被非法堵死。二是河道行洪区狭窄。如靠山饮马河堤防，设计流量为1040立方米每秒，2006年流量达到500立方米每秒时，就发生了不该发生的险情。三是涝区排水沟道开垦种地或被淤死。今年5月4日至7日的一场降雨，使青山乡松花江村等400多公顷耕地积水，因排水沟多年没有清淤，至5月20日乃没有完全排除。对于上述问题，要按照《中华人民共和国防洪法》和省、市、县的防汛规定，限期处理，坚决不允许任何单位和个人非法占用行洪区和排水渠道。对于涝区的电排站，要按照自己站、自己用、自己管、自筹钱、自维修的“五自方针”，由各乡镇和部门自行进行检修，使其达到合闸出水标准。对于涝区的排水沟，要举乡村之力，组织进行彻底清理，并要坚决杜绝在排水沟上种庄稼。对于河道中的阻水障碍，要按照“谁设障，谁清除”的规定，由乡镇责令设障者限期清除。同时，要加强对河道、水库管理范围内建设项目的管理，严格审查把关，避免形成新的阻水障碍和违章建筑。要加强河道采砂管理，主要河道要划出禁采区，严厉查处乱采砂、乱堆沙等违法行为，确保河道行洪安全。
4、加大水库管理力度，确保水库安全度汛。要加强水库管理和防汛信息传递，及时了解掌握水库运行状况，做到座座水库有人管、发现问题有人报、出现险情有人抢。特别是小型水库，汛期必须有专人日夜看管。对那些承包、租赁、拍卖给个人管理的小型水库塘坝，决不能因为归个人管理使用而影响水库的防洪安全。所在乡镇要制定出切实可行的水库度汛预案，确保汛期不出问题。不管水库的使用权属于谁，安全度汛工作都要由当地行政领导负责。尤其在险情发生后，除要立即抢险外，还必须立即向包库行政领导及上级主管部门报告。要建立小型水库报废跟踪制，对已经批准报废的小水库，坚决实施报废措施，彻底消除防汛隐患。如早已除名、但仍在蓄水的小城子乡谭家卜子水库和黄鱼圈乡前营子水库，乡政府要组织人力马上扒开或腾空库容；由于排水涵管脱节造成坝后脱坡的靠山镇刘尧沟塘坝，镇政府要立即组织抢修，并将蓄水放空。今后，全县所有塘坝都不要常年蓄水，要变成常年流水，防止险情发生。
5、切实抓好城镇及行业防汛工作，确保城镇安全。近几年，一有大雨，县城及乡镇所在地都会出现民宅进水现象，城镇防汛工作必须列上议事日程。县城规划区内的防洪工作，要由建设局和镇牵头，抓紧开展汛前大检查，抓紧检修排水设施，抓紧清除阻水障碍，努力消除洪涝隐患。特别是对中小学及居民区的危险房舍，一定要做到心中有数，防范措施到位，坚决避免人身伤亡事故发生。乡镇所在地的防汛工作，要由乡镇政府负责，抓紧清理排水沟和垃圾，保证排水渠道畅通。
6、加强防汛队伍建设，确保防汛抢险及时到位。各乡镇和有关部门要根据防汛任务，组建以中青年为骨干的防汛抢险队伍。防汛任务重的地区和重要堤段，要以村为单位登记造册，组建100人的抢险队伍；防汛任务较轻的乡镇，要以乡镇为单位登记造册，组建500人的抢险队伍。对已经组建的公安和预备役机动抢险队，要抓紧充实人员、完善装备，并在汛前进行必要的技术培训和演练，提高实战能力，保证在防汛抢险的紧要关头拉得出、抢得上、守得住。
7、加强物资储备和管理，保证防汛物资充足。对防汛物资储备，要宁可备而不用、不可用而无备。各乡镇和有关单位，要按照县防汛抗旱指挥部的统一安排，进一步补充防汛物资，并切实加强管理。对现有的电力、交通、通讯、排水机泵等防汛物资，要进行认真细致地检查维护，切实做到正常使用时有保障，遇到恶劣天气时有对策。今年全县要筹集编织袋140万条，其中沿江河乡镇每人2条，其他乡镇每人1条。各乡镇要按照县防汛抗旱指挥部的要求，把编织袋运到指定地点，设专人看护，接受统一调度。对木杆、柴草等防汛物资，各有关乡镇要逐户落实，并做好登记，确保急用时调得出。
8、坚持防汛抗旱两手抓，确保水资源的充分利用。总结我县的气候特点和旱涝规律，一年之中，先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。我们要在立足防大汛的同时，始终坚持防汛抗旱两手抓。县防汛指挥部要对大中型水库实行优化调度，对每次大的降水过程进行全面认真的分析，既要防止不适当地提高拦蓄水位，又要防止惧怕洪涝敞开排泄。要在保证安全度汛的前提下，力争多拦水蓄水；对于由乡镇自行管理的小型水库和塘坝，各有关乡镇要按照实际情况，在保证水库度汛安全的同时，也要考虑蓄水问题。要充分利用雨洪资源，变水害为水利，为工农业生产及群众生活提供充足水源。
防汛安危，事关大局，责任重于泰山。各乡镇和各有关部门，一定要把防汛工作作为一项政治任务，加强组织领导，落实各项措施，确保万无一失。
一要认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。县里已明确了县级领导和工程技术人员包库、包站、包段防汛目标责任制，各位县级领导和部门领导，一定要认真负责，加强督促检查，抓好各项度汛措施的落实。要一级抓一级，层层抓落实，各项工作一定要做到细之又细，慎之又慎，精益求精。县防汛指挥部办公室要会同县督查室，对各乡镇的电排站检修、沟道清淤、河道清障以及度汛工程修险和包段干部到岗到位情况进行督查，并将督查情况进行全县通报。对没有按规定做好上述防汛工作，在发生设计标准内洪水时出了问题的，要坚决追究领导责任。
二要树立一盘棋思想，密切配合，协同作战。各乡镇和有关部门要充分发挥职能作用，按照县防汛指挥部的要求搞好综合协调。要切实加强防汛值班工作，并对值班人员进行岗位练兵，严格执行防汛制度，及时掌握和分析汛情、雨情、水情变化，做到资料齐全，分析准确，为各级领导指挥抗洪抢险当好参谋。气象部门要做好暴雨和异常天气的监测，及时准确提供气象和降水预报。电力部门要保障防汛机构、防洪工程、防洪通讯以及防洪抢险的电力供应，及时维修排除故障。通讯部门要为防汛工作提供优先便利条件，保障防汛工作通讯畅通。交通部门要保证优先运送防汛抢险物资，为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆，保障抢险人员和物资运输畅通。公安部门要负责搞好抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作，维护防汛抗洪秩序。民政部门要组织搞好安置及救济工作。卫生部门要组织搞好卫生防疫和医疗救护工作。新闻宣传部门要及时宣传报道防汛准备情况和防汛工作情况，授权通报天气形势、雨情和水情。部门之间、单位之间要协同作战，密切配合，不得以局部利益影响防洪大局。
三要坚持依法防汛，确保政令畅通。要广泛深入开展《防洪法》的宣传，加大依法防洪、依法治水力度。各乡镇和各有关部门要顾全大局，严守纪律，坚持团结治水。对边界水事纠纷，要主动协商解决，决不能以邻为壑，互相推诿扯皮。任何单位和个人都要坚决执行上级防指的命令，特别是在防洪调度上，要坚持高标准、严要求，决定了的事情，必须坚决照办，不能有丝毫含糊，更不能各行其事。
四要严守工作制度，严明工作纪律。各级防汛指挥部领导成员要立即上岗到位，与乡镇和有关部门一起，统筹指挥本地的防汛工作。汛期确需外出的，需报本级指挥长和上一级防汛指挥部批准。各级防汛办公室，要从现在开始24小时值班，做到不断岗，不缺岗，及时准确传递雨情、汛情、灾情和工程情况，发生洪涝灾害要按程序及时上报。
二、切实加强乡容村貌综合整治工作
4月26日，县委、县政府召开了创建国家卫生县城暨城乡环境卫生综合整治大会，下发了实施方案，全县利用一个多月时间，集中开展了环境卫生综合整治工作。但由于今年天气异常播种延后，加之村两委班子换届，目前看环境整治工作还标准不高，进展缓慢，成效不大，做的不好。5月21日，市委、市政府召开了“奋战150天市容环境综合整治行动”动员大会，高广滨书记亲自做动员讲话，并专门成立了领导组织，部署在全市农村开展乡容村貌综合整治行动。今天会上，已将《全市农村乡容村貌综合整治实施方案》转发给各乡镇和部门。下面，我重点强调三点意见。
1、要全面落实市委、市政府部署，积极开展好乡容村貌综合整治行动。按照市委、市政府的部署和要求，从现在开始，利用春耕后、秋收前近5个月时间，在全县范围内开展乡容村貌综合整治行动。县创城办要在前段安排部署的基础上，按照市里要求，抓紧制定全县150天乡容村貌综合整治活动方案，把整治任务分解下去，把时间要求和整治标准落实清楚。各乡镇、各部门要立即行动，结合实际制定好本乡镇、本部门活动方案，从解决实际问题入手，研究切实可行的办法，推动综合整治行动有序有效开展。
2、要严格执行标准，全面落实各项整治工作任务。各乡镇和事涉部门要按照《实施方案》要求，主动承担起各项任务，认真做好县城、乡镇和村屯环境卫生综合整治工作，确保达到市里要求的标准。
县城环境整治方面，要重点做好道路维护建设、交通治理、卫生整治、生态建设、市政设施维护、棚户区改造、老楼整修及违法建筑拆迁等工作。要以加强管理为重点，做到道路桥梁通畅整洁，交通管理规范有序，环境卫生干净彻底，绿化美化品味高雅，市政设施规范美观，棚户区改造保质保量，违章建筑拆除彻底，建筑立面色调协调，进一步巩固省级卫生县城成果，全力争创国家卫生县城。
乡镇环境整治方面，要重点做好省级卫生乡镇创建、小城镇建设规划、乡镇道路建设、街区环境治理、环卫设施建设、绿化美化及卫生制度建设等工作。今年要新申报创建省级卫生乡镇4个以上，使全县省级卫生乡镇总数达到7个以上；乡镇道路完好率、道路两侧绿化率、边沟硬化率要分别达到90%、95%和90%以上，乡镇所在地绿化率要达到30%以上；垃圾日清运率要达到100%。
村屯环境整治方面，要重点做好村屯建设规划、道路建设、环境卫生治理、村屯绿化美化、环卫设施、农村能源和住房项目建设等工作。全县36个省级示范村，要全部完成村屯建设规划，按市里要求加强村屯道路硬化、绿化和边沟硬化工作，加快卫生厕所建设，做好村屯垃圾清运工作。341个提升村也要全面开展整治工作，达到市里要求标准。
乡镇防汛工作安排篇2
一、汛期雨、水情预测
预计2015年汛期平均降雨量接近常年略偏少，降雨时空分布不均匀，4-6月降雨量较常年偏多，7-9月降雨量较常年偏少，有前多后少，北多南少，前涝后旱的趋势，雨水相对集中在5月上中旬和6月中下旬，降雨集中期内有可能发生超警戒水位的洪水，部分地区有可能出现暴雨山洪。雨季结束在7月上旬，雨季结束后，部分地区有夏秋干旱。
二、防汛工作开展情况
1、落实防汛工作责任制。
根据人事变动情况，我县及时调整县防汛抗旱指挥部组成人员，明确各成员单位的防汛职能，各乡镇也相应调整防汛抗旱指挥部组成人员。今年我们继续严格实行“四级”联防及对病险水库、地质灾害隐患点及其他防洪重点部位实行“落实一套预案、一名领导、一名乡镇干部、一名村干部、一名技术人员、一名看守监测人员、一支应急抢险队伍”为主要内容的“七捆一”责任制，为防汛工作提供强有力的组织保证。对各乡镇均制定了防汛抗灾及水利工作任务考核细则，纳入县政府物质文明目标管理。县水利局继续实行领导包片、技术人员联乡责任制，专门负责指导各乡镇的防洪度汛工作。
2、加快冬修水利工程建设扫尾
总投资490万元的朝坪垅、鱼塘冲等7座小二型水库除险加固工程去年12月底全面开工，目前已完工程量的扫尾工作，确保防洪度汛安全。
3、开展水利防洪工程汛前排查
3月1日，根据省、州相关文件精神，县防汛抗旱指挥部向各乡镇防汛抗旱指挥部、县防指成员单位、乡镇水利服务站、岩门溪水管所、浦市防护堤及各类水力发电站下达了开展汛前防汛安全大检查的通知，要求各乡镇、各部门及时开展以水利工程建设扫尾、水毁工程修复、水库山塘防汛排查、防汛抢险物资准备、各类防汛方（预）案编制、防汛责任人、抢险队伍落实、监测、预警设备维护等为主要内容的自查自检工作。3月9日，在全局干部职工大会上，对汛前排查工作进行了再安排和部署，要求对排查出的168处病险塘库进行登记造册，确定行政责任人、技术责任人、看守人员，并制定度汛方案；对排查出来的54处严重隐患险工险段制定处理方案，进行应急处理，确保不影响今年的防洪度汛安全；对全县78处地灾隐患点特别是对11处严重山洪地质灾害隐患点，16处尾矿库制定防灾预案及避灾措施，落实专门监测人员监测地灾演变情况，及时上报。
4、制定科学的度汛预案。
根据各乡镇报送的度汛方案，编制审定完成4座中型水库度汛预案及下游人员转移方案；全县23座小Ⅰ型水库、114座小Ⅱ型水库度汛预案、防汛抢险队伍调度方案、库区城镇（浦市镇、武溪镇）防洪预案，做到科学调度，安全度汛。
5、狠抓山洪地质灾害防御工作。
对全县78处地质灾害隐患点制定山洪地质灾害防御预案，做到心中有数。在山地灾害隐患点建立群防体系，并发放地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害避险工作明白卡，将避险及预警信号、疏散办法、撤离路线、避险地点向灾区居民公布，确保灾害发生时群众及时安全转移。
6、加强防汛队伍建设。
落实防汛抗洪救灾队伍是做好防汛工作的基础，从实战要求出发，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，每个乡镇落实50人以上的专业抢险队伍和民防队伍，明确任务，加强培训和演练，提高实战能力，确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。全县共落实病险山塘水库看守人员168人，落实山地灾害隐患点监测人员100余人，做到了每座病险塘库、每处地质灾害隐患点、每座尾矿库都有人员看守，确保了信息及时准确反馈；全县共落实病险库塘抢险队伍180支4000多人。
7、储备防汛抢险物资。
按照社会化筹集和现场筹集两种方式，目前全县储备的防汛抢险物资有：砂块石1.5万方，编织袋1.64万条，化纤布1.87万㎡,木材900余方,铅丝钉0.98吨,土萁5900多担。其中浦市防洪大堤共储备砂块石6200方、编织袋1.2万条、化纤布7000㎡、木材15方、铅丝钉0.8吨，土萁2300担。同时，与106户经销商户签订了预定防汛物资的有关协议。
8、加强山洪灾害非工程设施后续管理
我县2013年山洪灾害防治建设任务于2015年11月底完成建设任务，并于2015年2月对其进行了合同履约验收。2015年山洪灾害防治项目建设包括山洪灾害调查评价子项目（省统招）及非工程措施补充完善建设子项目两部分，目前山洪灾害调查评价子项目已完成工程量的85%，非工程措施补充完善建设子项目正在施工。按照省、州防汛办的要求，在非工程措施建设工程验收同时进行设备同步移交，我县的雨水情监测设备移交给水文部门、高音喇叭预警设备移交给广电部门，要求水文、广电两部门在4月1日前全面完成对各监测预警设备的检查和维护，确保汛期正常运行。
9、坚持防汛值班制度。
乡镇防汛工作安排篇3
今天，县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神，全面部署安排我县今年防汛抗旱工作任务，进一步动员全县广大干部群众，认清防汛抗旱形势，明确目标任务，狠抓落实，全力做好2009年防汛抗旱工作。下面，根据会议安排，我先讲三点意见：
一、要充分认识今年防汛抗旱工作面临的严峻形势
我县圩口众多，水系复杂，既有1000多公里内河堤防防汛任务，又有100多公里长江干堤防汛任务。有圩有山，易发洪涝灾害，历史上平均3～5年发生一次较大洪水，平均5～7年发生一次较大干旱，且一年中洪涝旱灾经常交替出现。对*来说防汛抗旱是一项长期而艰巨的任务，是一项每年必须认真做好的事关全局的重要工作。今年防汛抗旱工作面临的形势不容乐观，主要体现为：
一是天气形势复杂多变。近年来，随着全球气候变暖，天气异常，复杂多变，局部强降雨、强台风等极端灾害性天气呈现突发、多发、并发的不利趋势。今年，我县先是2月上旬前的长时间晴天少雨，后是2月中旬后连续一个多月阴雨天气，3月中下旬又出现“倒春寒”，最近又出现了多年少见的高温。根据省气象部门预测：今年汛期淮北和江淮降雨偏多，极有可能防大汛抗大灾。
二是局部灾害防不胜防。98年以来，我县虽10多年没有防大汛，但区域性、突发性的水旱灾害时有发生。特别是永安河流域稍遇降雨、水位陡涨，稍微无雨，旱情急显。03年、07年和08年汛期，永安河流域相继发生较大的洪涝灾害和较为严重的汛情，如07年的严桥镇“8.28”特大暴雨灾害，在短短8个小时内，就累计降雨达250-270毫米，导致山洪暴发。05年旱情较为严重。与此同时，江心洲崩岸愈演愈烈，仅去年白茆镇天然洲一个月内就连续发生两次窝崩，今年姚沟镇五洲崩岸险情也在扩展，防御和治理难度较大。并且，随着我县10年来没有发生全局性大洪水，防大汛防久汛可能性也在增大。
三是水利基础设施仍然薄弱。近年来，我县虽不断加大重点水利工程、面上农田水利基本建设力度，但由于我县是农业大县，还有相当多的地方水利设施没有及时得到治理，即使是近年来新建的工程，也没有经受大洪水考验。中小河流和多数堤防防洪标准偏低，堤身断面不足，险工隐患较多；水库工程隐患依然突出，监测预警预报能力不强；圩区排涝，沟渠配套不完善，淤塞、阻水严重；相当部分的乡村抗旱站、抗旱渠道，年久失修，毁损严重；不少小水库还没有得到除险加固或得到高标准治理，安全隐患依然存在；农村水环境差，水污染严重，部分农村人口饮水安全问题急待解决；江心洲崩岸和山洪泥石流地质灾害防御手段单一，治理任务艰巨。
四是工程管理问题比较突出。这两年除5000亩以上圩口堤防日常管护工作得到全县上下高度重视，抓好落实外，全县其它多数水利工程仍处于粗放式管理阶段。特别是水库安全管理薄弱，全县25个小水库除市重点小（一）型皖江、牌楼水库外，其余小水库都没有管理机构和专门管护人员。乡村泵站、涵闸斗门和支汊沟渠的平时看管、维护严重缺位，机电设备被盗现象时有发生。水工程管理范围内乱搭乱建、违章设障问题突出，直接影响防洪、排涝、供水安全。
五是应急管理保障能力不足。从这几年的防汛抗旱，尤其是汛前抗灾准备工作暴露出的问题来看，防汛抗灾应急管理保障能力薄弱。抢险器材、抢险队伍平时准备不到位，用时很难拿得出、打得响；农村外出劳力多，防汛民工缺乏。一些基层干部防汛责任意识不强，责任制淡化，实战指挥经验不足。防汛抗灾预案的修编、宣传、演练、落实不到位,防范紧急情况下人员安全转移撤退的防范准备工作欠缺，大水大灾来临时，手忙脚乱，仓促应战。特别是我县绝大部分水库没有配备通讯设施，缺乏现代化预警手段，突况下依然依靠传统方式报警，应急处置能力严重不足。
六是水管队伍不稳定因素依然存在。特别是部分乡、村属抢排站人员问题仍一直没有平息。
为此，各地各部门对今年防汛抗旱工作面临的严峻形势要有充分估计，绝不可掉以轻心。要迅速行动，把各项抗灾准备工作考虑得更周全、更细致一些，落实得更充分、更扎实一些，牢牢掌握抗灾主动权，保障汛期人民群众生命财产安全。
二、要扎实做好防大汛抗大灾的各项准备工作
今年我县防汛抗旱工作总的要求是：以党的*届三中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，生命至上，以防为主，安全第一，做到宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁可十防九空、不可险时无防，宁可备而不用、不可用时无备，全力应对可能出现的水旱灾害，最大限度减少洪涝旱灾损失。目标任务是：防洪上，重点确保长江*大堤、32个5000亩以上大圩、25座小水库和重要城镇的防洪安全。内河5000亩以上大圩要确保20年一遇（12.0米水位）安全度汛；1000亩以上5000亩以下圩口要确保11.50米水位安全度汛；1000亩以下圩口力争11.00米水位不溃破。外护万亩以上圩口永定大圩和石板隆兴洲要确保长江凤凰颈闸外水位14.97米（九八年水位）安全度汛；1000亩以上万亩以下圩口要确保长江凤凰颈闸外水位14.55米（八三年水位）安全度汛；1000亩以下圩口力争凤凰颈闸外13.0米水位不溃破。所有水库必须全面防守，保证遇设计标准内洪水不出问题，遇超标准洪水确保大坝安全。除涝上，遇现有工程除涝设计标准的降雨不涝。5000亩以上大圩确保日降雨量150毫米不涝；1000亩以上圩口力争日降雨量100毫米不涝。抗旱上，凡有抗旱设施和水源的地方，要保证遇设计保证率的旱情正常灌溉。水利条件好的地方，要保证50～70天不雨不旱。水利条件差的地方，力求大旱时人畜饮用水不发生困难。
围绕实现上述目标任务，我们要做到四个确保，即确保人员安全、确保防洪安全、确保排涝安全、确保供水安全、。防御水旱灾害，准备工作是前提。三运省长曾经强调指出：对防汛抗灾工作，与其事后指责，不如事前负责；与其事后思过，不如事前思防；与其事后伤心，不如事前用心；与其事后流泪，不如事前流汗；与其事后追悔，不如事前追赶。各地各部门一定要牢记这五句话，认真、全面、扎实地做好防汛抗旱各项准备。
（一）全面落实防汛抗旱责任制
一是落实行政首长负责制。各乡镇要抓紧调整成立由党政“一把手”挂帅的防汛抗旱组织指挥机构，全面建立以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱岗位责任制，分圩口、分堤段、分水库、分涵闸斗门落实各项防洪工程镇村两级防汛责任人。二是落实技术岗位责任制。县水务部门要进一步明确落实全县防汛抗旱技术业务分工责任制。对汛期险情处置，技术责任人要科学准确拿方案，积极担负起防汛抗旱技术指导服务职责。三是落实在建工程度汛责任制。去冬以来，我县抢抓国家扩大内需增加水利投入机遇，开工一大批重点水利工程。下九连圩大型泵站技改等部分在建工程，因工程量大、建设工期长，需要跨汛期施工。施工单位要承担汛期工程安全度汛责任。同时，有关乡镇要按防汛分工要求，明确在建度汛工程乡镇防汛责任人的责任，督促施工单位做好防汛工作，确保工程安全度汛。四是落实部门分工负责制。县防指所有成员单位要按照职责要求，明确人员分工和责任，认真组织开展好本系统防汛工作，服务服从于全县防汛抗旱工作。
各乡镇、各单位对防汛责任人名单要严格登记上报，涉及防汛责任人调整变更的，要及时报县防指。县防指要尽快将全县32个5000亩以上大圩、江心洲和25座小水库、重点工程和在建工程等重要防洪工程防汛责任人和技术责任人名单，通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督。县、镇、村各级防汛指挥机构负责人以及分工防汛的干部，要尽快熟悉情况，迅速进入角色，依法担负起防汛抗旱工作职责。
（二）扎实开展汛前检查
一是指挥所要立即开展检查。今天会后，县设各防汛指挥所要对所辖各乡镇防汛组织指挥机构和责任制落实情况、险工隐患查处，抢险队伍、器材和预案准备情况进行全面检查，督促乡镇扎实做好防大汛抗大灾的准备工作。二是部门要加强自查。水务部门要重点检查指导各乡镇做好水利工程安全度汛工作，国土部门要重点排查地质灾害隐患，交通部门要重点检查道路交通设施，通信、电力部门要重点检查通讯、供电设施，确保能正常使用。其它有关部门也要按照各自职责，开展好汛前自查工作。三是乡镇要再检查、再落实。各乡镇要在前期自查、县防指督查基础上，全面开展汛前检查“回头看”活动，重点对前一阶段检查发现的问题，抓紧处理，最迟要在5月20日前处理到位。四是县防指要重点抽查。县政府和县防指将对各指挥所、各乡镇和有关单位汛前准备工作落实情况进行重点抽查，主要抽查险工隐患处置和防汛物资器材筹集、抢险队伍组建以及在建度汛工程防洪安全措施落实情况，对抽查情况进行通报。
各地各部门对检查的发现的各种隐患要跟踪督促，限期整改，切实做到“六不放过”，即没有检查的地方不放过，检查中发现的隐患和薄弱环节不放过，造成隐患和薄弱环节的原因没弄清楚不放过，整改措施不落实的不放过，责任人不明确的不放过，发生人为责任事故的责任部门和人员没有处理不放过。
（三）消除各类险工隐患
一是实施应急除险加固。前一阶段，县防指检查发现不少圩口仍存在险工险段。各乡镇要抓紧实施应急除险加固，汛前确实难以处理到位的，要制定应急度汛方案。尤其是白茆、高沟、姚沟、二坝、牛埠等长江崩岸隐患突出的沿江乡镇，要全面落实崩岸区安全防范措施，加强值班、警戒，确保人民群众生命财产安全。二是检修水利工程设施。各乡镇要对区域内堤防、水库大坝及放水涵、溢洪道和排灌站、涵闸斗门以及防汛通讯、供电、道路、水文测报设施，进行全面认真检修，保障汛期能正常投入使用。三是整修排灌渠道。各乡镇要对排涝、抗旱渠道进行全面检查维修，认真清理沟渠阻水障碍物，确保汛期排涝、引灌水流通畅，提高渠系利用率。四是排查地质灾害隐患。山体滑坡、泥石流、崩岸等地质灾害，对人民群众生命财产安全威胁大。国土、水务部门汛前要指导、督促有关乡镇落实好安全防范措施，确保群众生命财产安全得到有效保障。
（四）加快在建工程进度
一是严抓工程进度和质量。各项工程在保证工程质量的前提下，要优化施工方案，增加施工机械和劳力，倒排工期，加快工程进度。受益乡镇要为施工单位创造良好的施工环境，确保及时建成完工。面上在建小型水利工程，机电设备要抓紧安装调试到位，尽快组织竣工验收，及时交付乡村使用。尤其是“开口子”度汛工程最迟5月20日前必须全面复堤到位，必须完成防洪部分工程施工任务，确保安全度汛。今年无城城市防洪二期工程计划完成官圩堤防7.3公里70.9万方土方加固任务，自3月底正式开工以来总体进展较为顺利。目前主汛期即将来临，要确保在汛前首先完成内坡11.0米二平台以下土方加固任务。二是水库除险加固要投入使用。省委、省政府自今年起将水库除险加固也列入民生工程，并纳入市、县政府年度目标考核。水务部门和有关乡镇要进一步加快小水库除险加固步伐。08年项目皖江、牌楼、响山3座小（一）型和爱国、坳口、大洼口3座小（二）型水库除险加固工程，要完工蓄水，投入使用。要充分做好09年项目新华、苏塘2座小（一）型和杭祠、海云2座小（二）型水库除险加固工程前期准备工作，年内尽快开工建设。要认真落实在建水库安全度汛措施，避免为抢工期、赶进度而冒险施工，确保所有水库安全度汛。三是农村饮水工程主体工程要完工。08年度解决农村8万人饮水安全项目和10处农村水厂主体工程6月底前要完工，尽快建成通水。09年度农村饮水安全项目，要积极做好开工前准备，力争年内完成建设任务。同时，要抓紧完成07年度农村安全饮水工程竣工验收任务。各乡镇要抓紧探索农村水厂运行管理机制，建立合理有效的水厂运行管理模式，既要让群众充分享受民生工程带来的实惠，也要确保国有资产保值增值。汤沟、福渡、泥汊等乡镇要搞好小水厂合并，落实管护主体。四是保障防洪排涝安全。练塘圩湖陇站技改工程交付使用，新安桥站技改工程汛前主体工程要完工。下九连圩沙湾站、马渡站和永定大圩群利站、六洲站技改工程，施工单位要全力抢赶进度，对涉及防洪安全的施工任务，最迟5月20日前必须完工。要制定周密的施工度汛应急方案，务必确保防洪安全。受益乡镇要积极做好工程施工期间排涝水系调度工作，保障排涝安全。
（五）落实防汛物资、队伍和预案
一是扎实备足防汛抢险物资器材。各乡镇要按照“谁受益，谁负担”的原则和“防大汛、抢大险”的要求,采取集中购买、市场代储和群众自筹相结合的方式，分圩口、分水库筹集防汛抢险器材。市场代储的物资要同供货商签订代储协议，落实好交通运输保障措施，确保抢险随时需要，随时送达。除市场代储外，各乡镇要拿出一定资金购置一些常备的抢险器材，分圩口、分水库集中定点存放。各乡镇防汛器材定储计划任务，在县政府印发的2009年防汛抗旱工作意见中已明确下达，各乡镇要不折不扣地完成定储任务，会后县防指将及时组织现场检查，对各乡镇物资储备情况进行通报。全县32个5000亩以上大圩、江心洲、25座小水库和险工要段、在建度汛工程等重点防洪工程要就地备好和定储必要的抢险物料，以应急需。易受洪水威胁的集镇和重要村庄、江心洲，还要购置必要的应急救生设施，确保遇突发性洪水灾害时人员能及时安全转移。同时各乡镇财政要安排落实正常的防汛抗旱经费和抗灾预备费，这方面不能有依赖思想，否则就可能贻误战机，酿成大祸。此外，县供销、粮食部门也要按照县政府下达的代储计划任务，通过市场手段切实代储一些县级防汛物资，以应急需。二是扎实组建好防汛抢险队伍。各乡镇要对现有劳力认真调查摸底，组建好以农村留守劳力、企事业单位职工和基干民兵为依托的机动防汛抢险队和群众性防汛抢险队伍。每个乡镇至少要按不少于50人、防汛任务重的乡镇按不少于100人的标准，组建1支镇级机动抢险队，队员要有一定的抢险救援能力，汛期由乡镇政府直接调度。对于群众性抢险队伍，5000亩以上大圩每公里不得少于25人，重点小（一）型、一般小（一）型和小（二）型水库，每库分别不得少于150人、100人和50人。抢险队伍人员名单要登记造册，实名制管理，汛期队员外出要履行请假报批手续。县防指要充实县防汛抢险大队人员力量，主要依托县直相关单位职工，组建近200人的抢险大队，下设四个支队，汛期抢险救灾时由县防指统一指挥调度，平时由归口职能部门负责管理。要加强抢险队伍技能培训、开展实战演练。今年县政府拟安排在沿江地区开展*大堤巡逻查险排险和在丘陵山区开展防御山洪泥石流以及紧急情况下人员安全撤退转移等预案演练工作，各乡镇也要根据各自实际情况组织开展相应抢险救灾预案演练，力争做到召之即来，来之能战。三是认真修编防汛抗灾预案。各乡镇要重视防汛预案的修编工作，乡镇主要负责同志要认真审核后上报，提高预案编制质量。做到灾害预警预报有手段、人员安全转移有路线、避灾有地点、安置有方案、防疫有保障。要突出做好预案的宣传、演练工作，提高预案的实用性和科学性，力争由被动抗灾转向主动防御和有力疏导。从目前掌握情况看，全县大部分乡镇还没有完成千亩以上五千亩以下圩口防汛预案的编制任务，有关乡镇要抓紧时间尽快完成，最迟5月下旬上报县防指。要重点加强重要圩口、江心洲和所有小水库防汛预案以及水库防御超标准洪水预案修编工作，强化提前制定紧急情况下人员转移避险措施，确保人民群众生命安全。四是加强预警体系建设。实践证明，只要预报准、预警早，溃堤垮坝的惨剧是能避免的；只要早发现、早处置，大多数险情是可以有效控制的。汛期要加强应急值守，加强预警预报。气象部门要加强对灾害性天气的监测和预报，将灾害性天气预警信息及时传递到千家万户。水务部门要加强水情、汛情预测预报，及时防汛抗旱信息公告。国土部门要进一步完善地质灾害监测预警，强化落实地质灾害的防御措施。宣传、广电部门要做好防灾避灾知识和灾害预报信息的宣传，提醒社会公众主动防灾避灾。
（六）加大水工程清障力度
一是坚持“属地管理”原则。水工程清障是汛前准备工作的一个重要方面，也是一个难点。按照水法律法规规定，各乡镇要严格按照“属地管理”和“谁设障、谁清除”的原则，在大水到来之前组织力量，对水工程保护范围内的违章设障进行一次集中整治。依法承担起本乡镇行政区域内违章涉水事务的巡查、制止、报告、监管和违章设障的清除责任，保障水工程防洪排涝安全和正常行洪、引灌。二是加大堤防清障管护力度。全县32个五千亩以上大圩近600公里堤防，多数堤段已无高杆树木杂草，但少数堤防清障仍不彻底。乡镇政府平时要进一步加大对堤防管护人员管护职责的检查和监管、督促，清障管护工作平时一定要不折不扣地落实到位。同时，各乡镇汛前要对五千亩以下圩口堤身高杆树木杂草开展一次集中清障，便于汛期查险排险。三是清除河道违章设障。各乡镇要加强区域内主支河道违章设障的查处力度，杜绝再设新障。对历史遗留的违章设障也要积极予以治理。县公安、海事、水务、农委等相关部门，要积极配合乡镇开展好河道清障工作。四是加大沟渠清障力度。各乡镇要认真清理沟渠水花生、网屏、堵坝、桥闸内杂物、沟渠杂树杂草等阻水障碍物。为保障汛期泵站能够正常开机，保障排涝时水流畅通。对沟渠清除的杂草、杂物、废弃垃圾等要即时移走，不要就地遗弃、堆放。
（七）要强化防汛抗旱调度
一是加强防洪调度。汛期所有水库要严格按照批准的控制运用计划调度，严禁超蓄，确保防洪安全。特别是市重点小（一）型皖江、牌楼水库（汛限水位分别为53米和54米）要重点防守。对大坝防洪标准不足或存在险工隐患的病险水库，要降低汛期水位，必要时空库运行，也要确保大坝安全。汛期各乡镇和水务部门要高度重视并切实加强河道和内圩沟渠的水位调度，汛期尽可能降低水位，减轻内胀。水务部门要加强同市防汛部门的沟通、联络，充分发挥干支流骨干控制性工程效益，加强干支流水位优化调度。汛期要加强堤防、水库堤坝巡逻查险工作，不仅高水位、大雨天要组织巡逻查险，平时也要开展经常性的查险工作，决不能放过任何疑点，决不能留下任何死角，确保防洪安全。二是加强排涝调度。各圩口汛期要采取自排或机排适时提前腾空底水，5000亩以上大圩沟港挂口水位要求0.8～1.0米，其它圩口挂口0.6～0.8米，以增强调蓄洪水能力。汛期严禁擅自开闸引江、河入圩，如确需引水抗旱的，必须报经县防指批准。汛期圩区在保持河道、沟港通畅，维修保养好排涝机械的同时要做好分级控制，达到高水高排、低水低排。在排涝调度时间安排上，提倡根据天气情况适度提前，减少滞后矛盾，降低机排成本。圩区要正确处理好水产养殖同排涝的矛盾，一旦发生涝情，养殖必须服从排涝。三是加强抗旱调度。今年年初，我国一些地方遭遇了50年一遇的严重旱灾，也引起了各级政府对抗旱工作的高度重视。从中央到省、市、县各级正在编制抗旱工作专题规划，这也是建国以来首次全国范围内集中编制抗旱规划。为此，汛期各地尤其是丘陵山区在全力抓好防汛工作的同时，也要适时做好抗旱工作，坚持防汛抗旱两手抓。要加强水资源统一管理和科学调度，进一步优化配置、合理利用江、河和塘坝、水库、沟港水资源，在保证防洪安全前提下，积极做好蓄水保水工作，做到计划用水、科学用水、节约用水。坚持统一指挥、统一开机、统一用水、统一负担。在旱情严重时，首先保障居民生活用水，其次保高产高效经济作物和特种水产养殖用水，再次保水稻、棉花等农作物生长用水。要力保大旱时人畜饮用水不出现大的问题。四是严格执行上岗水位。汛期，县设各防汛指挥机构和各乡镇，要严格按照县政府印发的《*县2009年防汛抗旱工作意见》要求，视水情和汛情的发展及时上岗到位，组织发动民工上堤防汛。同时视水情和汛情的发展，及时启动相应级别的防汛抗旱应急响应，加强各级防汛指挥机构和各部门的协调联动，有序有力处置洪涝灾害。
三、要积极主动做好防汛抗旱各项服务工作
乡镇防汛工作安排篇4
为了认真贯彻落实好国家、省、市防汛工作会议精神，安排部署我县*年抗旱防汛工作，确保我县安全度汛。今天，我们在这里召开县抗旱防汛指挥部成员单位工作会议。刚才，**局长通报了今年天气预测情况，玉镖局长宣读了《*年*县防汛工作方案》，军官秘书长宣读了《县级领导检查抗旱防汛工作方案》和《关于成立县抗旱防汛指挥部的通知》，大家对两个方案进行了讨论，提出了很好的建议。下面，就如何进一步做好今年的抗旱防汛工作，我讲三点意见。
一、审时度势，未雨绸缪，把防汛抗灾作为当前头等大事来抓
不同时期有不同的工作重点，目前，防汛抗旱工作就是我们工作的重点。今年我县的抗旱防汛形势十分严峻，不容乐观。主要表现在五个方面。一是全球气候变暖，极端天气事件增多，水旱灾害发生频率增加，突发性强，应对更加困难。二是气象和水文部门预测表明，我省今年可能出现水旱灾害交替发生，甚至同时发生的严竣局面。省水文部门预测，东部地区降水量接近常年或偏多。三是我县的特殊地理条件。我县所处的地理位置是全省的暴雨中心之一，又具有易引发泥石流、山洪灾害的地形特点，同时，我县矿山企业比较多，排岩场、尾矿坝等安全隐患很多。四是中小河道防洪标准偏低，工程老化、退化、失修现象比较普遍，险情隐患很多，整体防洪能力还不强，同时，抗旱基础设施也十分薄弱。五是麻痹思想较重。我县已连续十多年未发生大的汛情，所以，一些干部群众对抗旱防汛工作存在侥幸心理，麻痹思想较重。为此，全县上下特别是领导干部，对今年的抗旱防汛工作一定要有清醒的认识，纳入重要日程，把各种情况和问题估计得更充分一些，措施考虑得更全面一些，工作做得更扎实一些，真正做到思想上早准备，工作上早安排，措施上早落实，做好迎大汛、抗大洪的一切准备工作，切实做到未雨绸缪，万无一失，确保我县安全度汛。
二、突出重点，精心组织，全面落实各项安全度汛措施
我们抓工作的时候要突出重点，以点带面，推动全班。今年抗旱防汛总的要求是，继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，以科学发展观为统领，坚持以人为本，实现“四个确保”。一是确保三座水库、哨子河塘坝、朝阳电站的度汛安全，做到标准内洪水不垮坝；二是确保城镇、重要工矿企业度汛安全，做到标准内降雨企业不停产，交通、通讯、供水、供电不中断，保证正常生活秩序；三是确保不因泥石流和尾矿坝、排岩场发生群死群伤事件，把灾害损失降到最低；四是确保学校、敬老院、险危房、低洼易涝户等度汛安全。无论是学校还是敬老院，这些地方都是弱势的地方，自救能力差，要特别关注。
具体有九个方面的问题我再强调一下：
一要严格执行防汛方案。县防汛指挥部制定的本年度抗旱防汛方案，今天已经正式讨论通过，会后要正式印发。这个方案是我们*县今年防汛抗灾的行动准则，各成员单位要根据县里的方案，结合各自的特点和实际，制定各自具体的实施方案和相关预案。无论是制定方案还是制定预案，一定要全面、具体，有可行性、可操作性，要好使管用。尤其是容易发生汛情的单位和部位，要设身处地的想一想，一旦发生情况谁去处理、怎么去处理、物资设备从哪里来、人员怎么疏散等等都要明确，要到现场去试一下，有没有效，同时要按要求把制定的方案报县抗旱防汛指挥部办公室备案。
二要做好抢险队伍建设工作。这项工作每年都是武装部的工作，武装部的预备役也做到了招之即来，来之能战，战之能胜。今年，县政府成立一个应急抢险中队，由人武部负责，人员不低于200人。标准就是实现军事化，做到拉得出、上得去、打得赢，主要职责是应对全县重大险情。各乡镇（办事处）、各部门也要根据各自的实际情况，按照各自承担的任务，确定自己的抢险队伍。各乡镇（办事处）要组织不少于100人的抢险队伍，抢险队伍在武装部的统一指挥下，要搞好重点险区的抢险演练，提高实战能力。
三要做好防汛物资储备工作。手巧不如家什硬。各单位要按照县里的统一部署和各自的实际需要，保质保量地完成物资储备任务，要本着实事实是的态度，搞好清仓查库，补足备齐防汛物资。在防汛物资储备上，宁可备而不用，不可用而不备。在储备地点，管理人员配备和运输等方面的安排上都要符合实战的需要。县防汛指挥部办公室对这些年所积累下来的防汛物资要进行一次彻底清查，把数量报给总指挥和各位副总指挥。缺少的物资，由发展和改革局牵头，供销、商业、城建、林业等部门参加，在城镇范围内，按照我们常年的标准对桩木、铁线、柴油等各方面物资进行圈定，各种物资具体在什么位置、有多少，要落实，和相关单位要签订协议。县财政局要给县水利局安排一部分专项资金，储备一些物资，以备急用。在防汛物资储备问题上，各乡镇（办事处）、各部门不准出现责任不清和相互推诿的情况。
四要搞好险情排查。要坚持“建重于防、防重于抢”的原则，把查险排险作为当前的大事来抓。汛前每排查一处隐患，汛时就少一份危险。这次会后，各成员单位都要按照责任分工，深入各自责任区对险情进行一次彻底排查，什么人去的、什么时间去的、存在哪些问题、怎样整改、整改时限等都要一一登记清楚，做到痕迹管理，对检查出的隐患要采取有效措施予以整改。
五要加快度汛工程建设。各种河道应急度汛工程要在7月20日前全部竣工。特别是北洋桥上游正在建设的堰坝在主汛期前一定要完成主体工程，避免工程汛期遭受损失，影响主河道泄洪。
六要加大河道整治力度。保护好河道，搞好河道整治，对于搞好抗旱防汛至关重要。在这方面，我们存在的问题不少。在河道内、堤防上乱放、乱倒、乱建、乱种、乱采，有的甚至破坏堤坝非法采挖，造成河道淤塞，行洪不畅。对此，要按照防洪、河道管理的法律、法规的要求，抓好河道防洪清障工作，确保河道行洪畅通。特别是针对采砂、采金、采河磨玉等“三采”行为，牧牛、三家子、偏岭等乡镇及有关部门要加大执法力度，对非法采挖者予以严肃处理。6月20日前，河道内的所有设备都要全部撤出，遗留的砂堆、采金坑、采河磨玉坑要予以清除、回填。
七要突出防汛工作的重点。一是做好水库安全度汛工作。我县的三座水库程度不同的存在安全隐患，一定要高度重视，搞好水库的调度和运行。同时，还要做好石湖电站和哨子河塘坝的防汛工作。二是做好城市防洪工作。县城镇防汛指挥部要早动手、早安排，编制预案，落实措施，保证外洪不进城，内涝能排除。三是抓好山洪灾害防治工作。我县是泥石流易发区、且危害十分严重，我们一定要引起高度重视，绝不能出现群死群伤事件。四是做好尾矿坝、排岩场的防汛工作。县安监局和国土资源局要按照各自所承担的责任，对全县的尾矿坝和排岩场进行彻底清查，查找隐患并采取切实可行措施，及时予以整改，消除安全隐患。对于现存的一些无人经营管理的尾矿坝、排岩场，县国土资源局、安监局要全面清查，并对其进行监测、管理，全面落实防汛的各项措施和责任。
八要搞好抗旱防汛的宣传和信息工作。报社、电台、电视台等新闻媒体一定要加强宣传报道，把防汛期间的各种会议及各乡镇（办事处）、各单位的防汛工作落实情况报道好；也可以采访气象局、水利局等部门做一些专题节目，做好抗旱防汛有关知识和今年可能发生的汛情的宣传工作，但要适度把握，不能引起群众的恐慌心理。各乡镇（办事处）、各部门要做好防汛信息上报工作，及时通报雨情、汛情和重点部位的防汛动态，以便领导掌握情况，做出正确地应急处理和信息上报。上报信息要及时、准确，不许瞞报、漏报和误报。
九要坚持防汛和抗旱两手抓。在确保安全度汛的同时，要密切注视天气变化情况，抓好抗旱的各项工作，做到两手准备，两手抓。
三、明确责任，严肃纪律，切实加强对抗旱防汛工作的领导
一是要强化和完善行政首长负责制。防汛工作实行属地化和属部门化管理，各乡镇长和各部门行政负责人是防汛工作的第一负责人，也是第一责任人。各乡镇长和各部门负责人要把这项工作亲自抓在手上，不可掉以轻心，不可麻痹大意，要各司其职、各尽其责。有包扶任务的县领导同志要尽早深入所包乡镇，督促、检查，指导防汛工作。
二是要落实好行业和部门的防汛责任制。乡镇的防汛工作要有统一的安排和部署，形成科学严密的防汛工作体系，会后大顺和万彩要分别组织召开乡镇和城镇防汛工作会议，进一步夯实农村和城镇防汛各项措施。安监、国土、城建、交通、民政、教育等部门代表政府从行业管理角度，抓好系统内的防汛工作。同时，在防汛工作中，各乡镇（办事处）、各有关单位和部门要树立全县一盘棋的大局观念，做到个人服从组织，局部服从全局，部门利益服从整体利益，通力合作，协同作战。
三是要落实好岗位责任制。对汛情隐患要逐一落实到人，并搞好对接。各级领导干部，特别是乡镇和部门党政一把手要坚守工作岗位，严格请假报告制度，离开县境，必须事先和县委、县政府打招呼，同时要加强值班值宿工作，并保证通讯畅通。县政府办公室和县防汛指挥部办公室在防汛期间，要对各乡镇和部门值班情况进行不定期抽查。这里我要强调一点，防汛期间各乡镇长和各大局长要保持手机24小时开机，或至少保证能够随时找到你。最近发现不少乡镇长和局长下班之后手机就关机，单位和家里电话也没有人接听，遇到紧急情况和突发事件怎么处理。这作为一条纪律我强调一下。
乡镇防汛工作安排篇5
防汛减灾及地灾防范工作汇报1
为全面贯彻落实中央、省、州召开的防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神，我县积极组织各乡（镇）及相关单位召开防汛和地质灾害防治工作相关会议，专项针对防汛和地质灾害防治工作进行安排部署，进一步压实工作责任、严明工作纪律，始终坚持人民至上、生命至上，把灾害防治工作纳入重中之重，全力抓好主动作为、提前部署、积极备汛等工作。现将我县相关工作开展情况报告如下。
一、降雨量和受灾情况
今年我县境内4月初开始了降雨，5月份降雨较常年偏少约一成，6月份降雨较常年偏多约两成。其中6月8日至23日降雨较集中，约占入汛以来降雨量的80%，发生了多次短时强降雨。截止目前，我县镇、镇、镇、镇、等乡（镇）发生山洪、泥石流等灾害6次，造成经济损失近600万元，因提前预警，成功转移农户37户170余人，实现人员零伤亡目标。
其中，6月11日山洪泥石流灾害造成草坪子组16户64人受灾，造成房屋被淹、道路冲毁等，直接经济损失达460万元。因提前预警、监测工作到位，提前转移沟道沿途两岸群众29户129人，未造成人员因灾伤亡。
二、开展工作情况
（一）高度重视，积极组织
今年以来，我县组织各乡镇及相关单位召开县防汛减灾和地质灾害防治工作会议2次，会议全面贯彻落实中央、省、州召开的防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神、传达贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于防汛救灾工作指示批示和省委彭清华书记在6月29日全省防汛救灾工作视频调度会上的讲话精神，并结合我县的实际，对全县防汛减灾和地灾防治工作进行多次部署，确保最大限度保护人民群众生命财产安全。
（二）强化责任，健全机构
因机构改革，成员单位人员变动，县人民政府及时调整了指挥部领导小组成员单位。同时，按照防汛减灾工作要求，各乡（镇）也对应成立了乡（镇）级指挥部，并明确了各级防汛职责。截止目前，全县成立了应急抢险队27支1106人，抢险队分别为各乡镇应急抢险队16支、乡镇民兵预备役、县武警中队干警、消防救援大队、县森林草原应急灭火大队、交通运输局应急抢险队、水利局防汛抗旱应急救援队、卫生应急救援队、公路分局党员先锋队、应急通信保障队、国电分公司应急抢险队、人武部应急连，形成了县、乡、村专常兼备的救援体系。
（三）强化建设，严格值守
一是我县除各级抢险救灾队伍外，针对防汛减灾工作，专项成立了防汛综合值班办公室，分别以6名县级领导按月、7名科级领导按周、6名抽调人员按“四班制三班倒”的形式开展值班值守，并指派2名人员（a、b岗）兼职处理防汛减灾工作日常事务；同时，各乡（镇）也成立了防汛减灾办公室。二是为做好预警预报工作，严明县、乡两级相关办公室24小时值班值守，及时接收县气象部门的气象信息和山洪灾害预警平台监测数据，做好雨汛情信息上传下达，特别在较大雨情预报时，及时以qq、微信、预警平台短信等形式通知各乡（镇）及企业做好防范预警工作。同时，严格落实防汛减灾指挥部办公室对各乡（镇）企业及隐患点监测人员在岗情况进行不定时抽查工作。
（四）强化储备，完善预案
一是按照省、州防汛减灾工作要求，结合我县实际，修订完善了《防汛总体预案》《防汛抗旱山洪灾害应急预案》《大江大河防汛预案》《水库大坝突发事件应急预案》《地质灾害应急预案》和《防汛抗旱工作方案》，进一步明确了各成员单位防汛减灾和地质灾害防治工作职责。二是根据《2020年救灾物资采购储备计划》，预算资金为300万元，计划分3批次采购，结合历年灾情趋势和各乡镇物资储备情况，已向全县16个乡镇调拨了一批帐蓬、雨鞋、雨衣、手电筒、棉被、彩条布等防汛物资，并督促各乡镇做好统筹管理，确保发生灾害时能第一时间保障到位。目前，我县已储备帐蓬1200顶、雨（衣）鞋1500套、手电筒700把、棉被2800套、水管4.5万米、铁丝网500公斤、编织袋2000条、柴油发电机5台、抽水机2台、救生衣900件、应急人员装备100套、大米10吨、清油1000桶、车辆28辆；挖掘机4辆、装载机6辆。
（五）强化督查，抓好演练
一是组建了以县委、县政府分管领导为组长，县自然资源局、县水利局、驻县督导技术单位等部门为成员的督导检查工作组，深入各乡（镇）督导地质灾害防治责任落实、隐患排查、应急演练、物资储配等工作。二是按照省自然资源厅“七查”工作要求，完成了全县汛前地质灾害隐患排查，共计销号11处（均为已全部实施避险搬迁或工程治理点位及部分合并点位），新增3处泥石流隐患点，2020年纳入地质灾害群测群防隐患点位435处。其中，泥石流219处、滑坡159处、崩塌55处、不稳定斜坡2处。汛期开始后，按照省州工作部署，我县迅速启动了地质灾害防治“回头看”及隐患再排查工作。通过再排查，新增隐患点6处，销号1处，目前纳入群测群防地质灾害隐患点440处。三是投入资金220万元，完成了河、松林河、子耳河、三岩龙河、洪坝河、踏卡河等大小9条河道沿岸38处防洪隐患排查，对松林河湾坝段多处河道、三岩龙河乡政府段、洪坝河羊圈门段等13个河段进行了河道疏浚整治。四是我县结合“5·12”防灾减灾系列工作部署，组织乡（镇）、村、组民兵预备役人员、党员先锋队、站所院校救援队伍及监测人员按照“一点一演练”的要求开展防汛和地质灾害防控应急演练400余次，实现所有地灾隐患点演练全覆盖。
（六）强化宣传，增强意识
我县以“3·22”世界水日为契机，通过微信、qq、电话短信等方式，开展了《中华人民共和国防洪法》的宣传，向群众宣传讲解了防洪避险知识，并组织专业技术人员深入各乡镇开展地质灾害防治集中培训16场次，发放了《山洪灾害及其防治手册》500册、《山洪地质灾害防治知识》光盘200张，发放了《地质灾害防治知识手册》、《地质灾害隐患点监测手册》、《地质灾害隐患点监测记录本》、《地质灾害识灾避灾挂图》等宣传培训资料25000余份，深入隐患点及入户宣传约1300次，受训群众约18000余人。
（七）强化协作，科学防治
通过配备雨量监测设备、地质灾害监测设备、“北斗”预警系统，进一步提高我县预警监测能力。目前，我县已建成的山洪灾害预警非工程措施监测雨量（水位）监测站点已实现16个乡（镇）全覆盖，全县累计在用的雨量监测站57个（其中省建共享18个），水位监测站24个（其中省建共享2个），简易雨量站61个，预警广播61套；在地质灾害重点监测点安装的51套监测设备，并为各乡（镇）配备“北斗”预警系统。
三、存在的问题
虽然我县在防汛和地质灾害防治工作中，按照中央、省、州要求，建立了完善的体系和工作机制，并在近两年有成功避险的案例，但仍然存在报讯率低的问题。目前我县山洪灾害防治非工程措施预警平台报讯率为78%，主要原因是监测站点投入运行使用近8年，部分雨量站、水位站设备损坏（或遗失），不能使用或者可靠性降低，造成收集数据不准确。经2019年县财政投入资金新增31处监测设备后，损毁监测站点得以恢复，县级平台已能正常接收数据，但省级平台不能正常接收数据，原因是省级系统运维单位授权编码后才能进入省级平台，目前正在衔接此项工作。
四、下一步工作打算
为全力做好防汛及地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，在接下来的工作中，我们将继续做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理，定时不定时对各隐患点监测人员值守情况进行抽查；
二是做好气象部门的天气预报接收工作，及时传达雨汛情信息；
三是加强管理好预警平台的维护，保证平台在整个汛期能正常运行；
四是全力抓好群众的宣传教育工作，让全县群众掌握防汛及地质灾害防治相关知识，增强群众防汛意识；
五是落实督导检查常态化，对查出的问题，坚持立改立行；
六是严格落实好上级下达的各项相关工作。
防汛减灾工作事关广大人民群众的生命财产安全，接下来我们将进一步加大防汛工作力度，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”思想上高度重视，工作上积极主动，落实上细之又细，环环相扣，精心准备，严密监视，高度警惕，随时监控雨情和水情，始终保持高度戒备状态，不断完善防汛措施，确保安全渡汛，为全县经济社会发展做出应有贡献。
防汛减灾及地灾防范工作汇报2
1、2020年防汛防地灾工作总结报告一、提高认识，加强领导，落实责任，认真贯彻落实相关会议精神，高度重视省督察组反馈问题整改工作一是加强学习，提高认识，高度重视防汛防地灾和安全度汛工作。将防汛防地灾工作作为一项政治责任，政治任务，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，特别是防灾减灾救灾新理念，认真传达学习省委书记彭清华对汶川县龙溪乡阿尔村阿尔组阿尔寨发生山体滑坡重要批示精神和在全省防汛抗旱工作电视电话会上的讲话精神、市委和县委主要领导对认真贯彻相关会议精神的批示和决策部署。二是认真落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，重大事件、重要时段和重要会议党政主要领导。
2、亲自抓、亲自安排部署，分片分线落实好行业安全度汛工作责任，督促企业落实好防汛防地灾主体责任。及时调整充实工作领导小组，完善方案预案，广泛开展宣传教育培训，不断加强防汛防地灾队伍建设。三是突出重点，在重要时间节点和重要环节加强防汛防地灾隐患拉网式排查整治工作，对全乡各种防汛防地灾动态进行监控掌握，确保我乡汛期防汛防灾持续稳定向好发展。四是按照省防汛防地灾工作督察要求和反馈问题整改意见，能整改的马上整改，不能整改的，建立问题整改台账，落实整改责任人和整改时限，确保整改实效。二、增强防汛防地灾的自觉性和主动性(一)制订和印发相关工作方案。建立健全和更新完善应急演练实施方案、防汛防地灾、地质监测等应急。
3、预案，落实党政同责、一岗双责等责任体系和企业主体责任。与各村、山洪监测员和地质灾害监测员签订2020年防汛减灾目标责任书15份。与18个企业签订了安全生产目标管理责任书。分别在5、6、7、8、9月开展了防汛防地灾隐患排查工作。对各地质灾害监测隐患点、已退出隐患点、公路上下边坡、农户居住地上下左右、企业厂房上下等部位进行拉网式排查，对山洪灾害易发区、地质灾害易发区等重要地段、河沟道、防洪工程作为重点进行检查。加强落实各村防汛防灾工作责任制、组织机构、值班制度建设，充实应急物资储备、加强应急队伍和通讯设施建设等各项准备工作，加强对各类水利工程、防洪设施的运行等检查力度，督促完成各企业、水电站的逃生。
4、通道建设。完善7个地灾点和2个山洪灾害点应急避险预案，发放更新地质灾害明白卡350余份，开展各地质灾害监测点应急演练12次。加强对地质灾害监测员的监测和引导群众逃生培训工作。(二)做好了汛前物资储备。物资储备情况：94顶救灾帐篷、两台应急发电机、52条彩带布、一箱蜡烛、39支手电筒、十捆20米救生绳、两捆50米救生绳、20个头盔及20件携行工具等汛期应急物资。与XXXX乡连锁利民销售店签订食用物资储备协议，一旦遇到灾情，及时提供食用物资。(三)加强宣传教育和预警预报工作。通过召开乡干部会、村组会议、村民代表会、户长会、院坝会，利用村村响广播、LeD显示屏滚动播放宣传标语、手机短信和微信群宣传等。
5、多种渠道，大力宣传防汛防灾知识、地质灾害应急逃生知识常识。利用脱贫攻坚走村入户、文化走基层文艺演出活动等活动宣传教育防汛减灾知识，提前造氛围，提前宣传，提早警觉，综合运用防汛防地灾常识，增强全民防灾减灾意识和避险避灾能力。(四)应急抢险处置得力，确保群众生命财产安全。7月27日上午XXXX乡五个村发生不同程度泥石流灾害，XXXX乡立即启动应急预案，乡党委书记张道杲第一时间赶赴现场指导抢险救援工作，出动乡村干部及民兵70余人，紧急转移群众180户720人，发放应急物资方便面210桶，饮用矿泉水200余瓶，应急响应撤销后群众才回原住处;7月27日，各村道路垮塌中断，全乡共出动80余人党员干部，对垮。
6、塌道路进行抢通，引导群众第一时间进行生产自救，保障了群众生命财产安全和出行便利。
三、常态化开展在建工程安全度汛工作检查我乡把防汛防地灾隐患排查和地灾防治相结合，加强值班值守，常态化推进我乡汛期安全隐患排查工作。
1、对非煤矿山和地质灾害点常态化跟踪监管。配合协助国土、安监、水务、交警、回隆派出所对雅安市金来矿业有限公司晏如铜金矿矿山开展安全度汛综合检查。
2、对已建养鸡场沟泥石流治理工程和擦安公路老鹰岩河沟沙石治理工程，在建XX小学教师周转房建设工程、香菇基地建设、海洋村机耕道建设和村文化卫生室建设的地勘、施工、用水安全工程等在建工程进行安全度汛检查。要求按照安全度汛要求，对电线杆移位、高压电安全。
7、距离、土荒转移等都要以安全标准建设，保证质量，保证安全。
8、督察。
五、工作亮点
1、对防汛防灾工作进行全员培训和应急演练，参与率高，百姓评价好。
2、定期进行安全隐患排查，及时消除安全隐患，目前已完成西冲沟、养。
3、鸡场沟、老鹰岩等隐患治理工作。物资储备到位。及时完善和补充汛期应急物资，进一步完善应急物资储备工作。
六、存在的问题
1、部分企业、村组和群众对安全度汛的重要性认识不足，存在麻痹大意思想。
2、企业主体责任落实不够，主动排查隐患积极性不高。企业在隐患治理上资金投入不足，责任落实不力。
七、下一步打算
1、汛期安全永远在路上、存在于每一个细节，每一次的行动。防汛减灾要时时讲、处处讲，要大力宣传防汛防地灾防范常识。
乡镇防汛工作安排篇6
防汛工作自检自查报告范文(一)
根据县防汛工作精神，我乡早安排、早动手，及时对全乡的防汛形势进行认真分析，采取多项措施，做好防汛准备，确保汛期安全度汛。主要工作情况如下：
一、汛前检查
近期，我乡组织全乡干部职工、村干和部分群众对辖区内的防汛安全隐患点进行了严密的排查，重点是乡内地质灾害隐患点、低洼地带以及各村屯的危房，切实做到排查不留死角，确保防汛工作有效开展。经过排查，发现存在的问题主要有：
一是xxxx村xxxx屯冯金源、刘明冠屋后山地质灾害隐患点;二是岽僚村那派屯等低洼地带;
三是各村排查出来的危房。
二、存在问题
(一)台风期间，有时通讯会中断，手机没有信号。
(二)经过排查，各行政村都存在一定数量的危房，但由于受经济条件、农村危房改造名额等因素的限制，部分农村危房不能立即整改。
(三)部分群众防汛抗旱自救观念淡薄，总是等靠要，缺乏主动性;部分干部风险防范意识不高。
三、下一步工作措施
针对以上问题，我们将从以下几方面加强工作：
(一)统一思想、提高认识。牢固树立防汛思想准备，增强责任感、使命感，克服侥幸心里，真正从思想上、组织上和行动上做好抗旱防汛的各项准备工作。
(二)加强领导，落实责任。全面落实行政首长负责制，及时调整乡防汛抗旱指挥部领导小组人员，负责组织领导、督促检查和指挥协调全乡汛期防汛工作。同时，调整充实了乡防汛抢险队伍和人员，落实了抢险物资储备，确保了防汛抗旱工作所需的人力、物力、财力。
(三)以防为主，做好防汛预案。为使汛期安全，减少洪涝灾害损失，制定了《xxxx年xxxx乡防洪防汛应急预案》、充实调整了xxxx乡防汛应急分队，确保大洪来临能实现有效调度，人、财、物齐全，最大限度降低人民群众的损失，保证群众的生命财产安全。
(四)做好值班安排，及时沟通信息。为保证防洪信息及时传递，落实了汛期24小时值班制度，每一轮值班均有值班领导带班，要求值班人员坚守岗位，不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一旦发生灾情，第一时间上报。灾情发生时，立即疏散安置灾民。
(五)进一步充实物资的储备，切实做到未雨绸缪。加大与县民政局的对接，进一步充实防灾救灾物资，为防汛工作打下坚实的基础。
(六)做好存在问题的整改工作。一是加大与县国土局的对接，争取上级资金支持做好地质灾害隐患点的整改工作。二是加大与县住建局的沟通联系，争取更多的农村危房改造名额，解决农村危房问题。三是加大宣传力度，提高群众防灾救灾意识。四是做好通讯应急的准备。根据以往经验，台风期间，不是每个电信服务商的信号都中断，只有个别中断，因此要提前购买一些电信、移动、联通的手机卡，以防不备。
总之，根据检查情况，我乡做到了形势早分析、隐患早排查、预案早制订、措施早落实、责任早明确，为全年的安全度汛工作奠定了坚实的基础。
防汛工作自检自查报告范文(二)
**年至**年，我镇积极配合县防火办，主动作为，在本防火期内，未发生任何重大火灾事故，森林防火取得良好效果，现将情况自查汇报如下：
一、宣传到位，营造良好防火氛围
我镇制定了镇规民约;在林区道路口、主要公路沿线设立警示牌;在人口密集醒目地方张贴了森林防火宣传标语;森林消防专用车经常上山循环播放森林防火有关规定;向林农、群众发送森林防火提示信息;护林防火员每日开展鸣锣警示，确保宣传到位，不出现任何一个宣传死角。
二、责任落实到位，确保工作成效
我镇与各村签订了森林防火责任书，镇领导干部分片包干，落实责任制，并与村级护林防火员签订了聘用合同，建立健全考核办法，制订森林防火排班表，落实由领导带班、一般干部值班制度，并严格执行24小时值班制度，镇干部每日下乡开展防火宣传巡查，制订宣传标语，加大宣传力度，森林防火专用车每日进山循环播放森林防火的有关规定。
三、经费落实到位，提供物质保障
镇财政按0.6元/人。年落实森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，用于森林防火预防和扑救等工作经费支出。村级护林防火员经费按规定及时足额发放到位。
四、严格控制野外用火，保证用火安全
乡镇防汛工作安排篇7
目前，已进入主汛期，为切实抓好当前的防汛抗旱工作，经县政府研究，决定召开防汛抗旱工作电话会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实中央领导关于“在继续抓好抗震救灾的同时，统筹兼顾，科学调配，明确分工，落实责任，切实做好防洪、防涝、防雷、防范山洪灾害和水库保安工作”的重要指示和国务院、省、市防汛抗旱工作电视电话会议精神，总结*年防汛抗旱工作，分析当前的防汛抗旱形势，安排部署*年防汛抗旱工作。下面，我讲三点意见。
一、*年防汛抗旱工作回顾
*年，我县遭遇了不同程度的旱灾和山洪灾害，全县农业生产遭受严重损失，群众生产生活受到较大影响。据统计，全县大小春累计受旱面积11.1千公顷,其中轻旱面积6.42千公顷,重旱面积3.37千公顷,干枯面积1.31千公顷；因旱灾造成10.78万人和3.47万头大牲畜饮水困难；粮食损失3.39万吨，林业受旱面积2.51千公顷,牧草地受旱面积4.1千公顷；因旱灾造成直接经济损失10323.8万元。因山洪灾害受灾人口3.21万人，死亡3人；房屋损坏338间，倒塌122间；农作物受灾2963.9公顷，成灾1402.2公顷，绝收862.1公顷，减收粮食915吨，死亡大牲畜8头；乡村公路中断5条（次），毁坏路面3.1千米；损坏输电线路1.1千米，引水管道受损32件；因山洪灾害造成直接经济损失2015.04万元。
面对严峻的干旱和山洪自然灾害，在县委、政府的正确领导下，经过全县广大干部群众的艰苦努力，防汛抗旱抢险救灾工作取得了显著成效。
一是减灾成效明显。全县累计投入防汛抗旱救灾人数6.21万人次，使用旱地龙1000公斤，抗旱用油19.21吨，抗旱用电34.74万度；适时开展人工增雨作业12次，发射炮弹139枚。有效减轻了灾害造成的损失，确保了水库无一垮坝、河道堤防无一决口。
二是保障体系建设日趋完备。首先，明确和落实了各级各部门承担的防汛抗旱责任，加强了政府社会管理、公共服务职责，加强了对公众避险救灾知识的宣传，提高了化解和承受洪水风险的能力。其次，进一步完善了以公共财政为主的防汛抗旱投资体制，不断加大财政支持力度，全年共投入救灾资金152.59万元，购买旱地龙1000公斤，建设人工增雨作业点5处。第三，防汛抢险队伍建设进一步加强。各乡镇均建立了一支防汛抢险队伍，全县共有防汛抢险队员263人，促进了防汛抗旱工作的开展。
三是防汛抗旱的责任意识进一步增强。各级各部门充分利用广播、电视、报纸、宣传车、黑板报、宣传材料、专题会议、村务公开栏等加大对防汛抗旱工作的宣传，教育广大干部群众认清防汛抗旱形势的严峻性，全民防汛抗旱意识和参加防汛抗旱的责任感有效增强。同时，各乡镇、各有关部门认真贯彻全县防汛抗旱电话会议精神，切实履行职责，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制度，在县防汛抗旱指挥部的统一指挥下，整体作战，各负其责，确保了防汛抗旱工作的顺利进行。
四是管理协作体制逐步完善。第一，县气象部门加强了天气监测和预报，准确分析旱情、雨情、水情、工情，及时了气象信息，为防汛抗旱提供了科学决策的依据；第二，水利部门密切监视旱情、汛情，及时收集整理了灾害信息，切实做好了防洪工程的调度和管理，发改、财政和民政等部门及时下拨了应急抢险资金，为防汛抗旱工作的决策和部署提供了有力保障；第三，其他防汛抗旱指挥部成员单位也切实履行职责，通力协作，认真做好相关的防汛抗旱工作，确保了防汛抗旱工作的顺利开展；第四，各乡镇在防御江河流域洪水过程中，对水库、河流严防死守，精心组织，科学调度，大大减轻了洪涝灾害造成的损失。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到在防汛抗旱工作中仍然存在许多困难和问题。一是抗旱设备陈旧，难以提高抗旱工作效率；二是防汛抗旱资金投入和物资储备不足；三是宣传工作不够，在河道内乱倒垃圾现象屡禁不止，直接影响行洪能力；四是防汛抗旱手段落后，基础设施薄弱，病险水库多、天然河堤多，防洪标准低，抗拒自然灾害的能力弱。这一系列的困难和问题，我们必须引起高度重视，在今后的防汛抗旱工作中切实加以解决。
二、提高认识，认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
近年来，我县水利基础设施建设成效显著，防汛抗旱新机制正在逐步建立和完善，为做好防汛抗旱工作奠定了较好基础。但是，就整个水利基础设施而言，仍然较为滞后，防汛抗旱能力仍然很低，防汛抗旱工作仍然面临严峻形势。
首先，从气象预测趋势来看，形势不容乐观。据县气象局预测，今年，汛期降雨量正常略偏多。其中，主汛期6至8月降雨量正常到偏多，降雨量分布不均，单点性的大雨、暴雨、冰雹、雷暴等强对流天气较常年突出，洪涝灾害较去年明显；江边河谷地区和常年气候干旱地区在7月上、中旬有伏旱天气发生；9至10月降水量正常略偏少。从总体上看，洪涝与干旱灾害影响不可低估，防汛抗旱任务仍然十分艰巨。
其次，从防洪工程能力来看，压力依旧存在。虽然我县炉房水库工程已基本完工，长海水库除险加固以及引荞干渠改造都取得了一定成效，大海、孔家营水库也正在实施除险加固工作，但从根本上看，我县防洪保安仍然面临着以下压力。一是超大洪水的压力。汛期我县高强度的降水，致使荞麦地河、马树河等河流常常受到上游来水的强大压力和自身行洪能力低下导致水位居高不下，给人民群众的生产生活造成严重威胁；二是防洪标准低的压力。我县大多数河道属天然河道，未实施整治，堤基差，标准低，一旦出现较大洪水，区域安全将受到严重威胁；三是水库隐患的压力。我县大部分小（二）型水库防洪标准普遍较低，抗御洪水能力仍很薄弱，普遍存在启闭设备老化、损坏现象，部分地段淤塞严重，泄洪能力差。
再次，从水资源分布和灌溉能力来看，干旱威胁不容忽视。我县干旱有两个重要因素。一是资源性缺水。尽管县境内江河纵横，但过境水在现有条件下可利用率不高。从县内自产水资源来讲，人均、亩均占有量在全省处于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山区缺水问题十分突出。二是工程性缺水。我县的水利化程度仅为23.47%，农田灌溉缺水非常严重,现有抗旱水利基础设施还比较脆弱，特别是点多面广的小型塘堰工程，抗旱能力较差。
最后，从去冬今春的天气来看，气候异常要引起高度警惕。今年1月中旬以来，我县连续遭受严重雪凌天气影响，最低气温达-7℃，凌冻持续时间之长，气温之低，是自1959年以来最为严重的一次，影响范围广，危害程度深，给交通、电力、通讯、林业、农业等造成了严重影响，人民群众的生产生活遭受了严重损失。5月12日，四川汶川发生8.0级地震，我县也遭受了不同程度损失。近期，我国南方又接连遭受暴雨天气，洪水泛滥，防洪压力巨大。对可能出现的气候异常，各级各部门务必高度警惕。
因此，各级各部门要充分认识防汛抗旱工作的严峻形势，统一思想，提高认识，进一步增强做好防汛抗旱工作的紧迫感、责任感。对防汛抗旱所存在的问题必须高度重视，对可能出现的灾情必须充分估计，对工作中的薄弱环节必须切实加强，对各项应对措施必须及早准备、及早落实。
三、把握重点，落实措施，切实做好*年防汛抗旱工作
*年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，扎实做好今年的防汛抗旱工作，对巩固和发展农业农村工作，保障经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。各级各部门一定要认清形势，居安思危，超前谋划，周密部署，全力以赴抓好今年的防汛抗旱工作。
今年防汛抗旱工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和国家、省、市防汛抗旱电视电话会议精神，坚持以人为本、科学防控、统筹兼顾、防汛抗旱并举，强化责任和措施的落实，确保安全度汛，最大限度地减轻洪旱灾害损失。
目标任务是：认真贯彻“以防为主、常抓不懈、安全第一、全力抢险”的工作方针，确保“三个”安全。一是要把保障人民生命财产安全作为防汛抗旱工作的首要任务，确保人民生命财产安全；二是要采取有效措施，以江河、中小型水库、水电站、小塘坝、县城、乡集镇、学校及交通主要干线和在建水利工程为重点，加强巡查排查力度，确保重点设施安全度汛，确保在设计洪水标准内不垮一库一塘，不决一堤一坝；三是要加强安全蓄水，努力完成库塘安全蓄水任务，做到防洪蓄水两不误，千方百计满足城乡居民生产、生活用水需求，尽最大努力确保城乡居民用水安全。
为圆满完成上述目标任务，各级各有关部门一定要真抓实干，齐心协力，认真抓好以下工作：
（一）加强领导，落实责任。
要把防汛抗旱工作行政首长负责制落实到防汛抗旱工作的全过程，落实到工作的每一个环节，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门主动抓。不论是防洪工程建设还是汛前准备，不论是防汛检查还是抢险队伍组织，不论是防洪物资储备还是防洪调度，不论是人员转移安置还是抢险救灾，每一个环节都要明确任务，落实责任，把提高应对突发事件的能力作为工作重点来抓好抓实。要建立和健全责任追究制度，切实落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制，针对本乡镇、本部门实际，进一步细化措施。会后，县政府将与各乡镇和县直相关部门签订责任书，各乡镇也要与村委会、有防汛任务的单位、企业、建设单位签订责任书，真正把防汛责任制落实到单位、落实到人，做到职责明确、措施到位、思想到位、组织到位、指挥到位，确保防汛工作有人抓、问题有人管。各乡镇长要对本辖区内的防汛安全负总责，要亲自研究，亲自安排部署，亲自督促落实，认真分析、研究、解决防汛工作中的突出问题，真正做到守土有责，确保不垮一库一塘，不决一堤一坝，不出现人员伤亡事故。对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的，要按照行政首长负责制的原则严肃处理。同时，各乡镇、县水利局要加强对库、塘、坝、堤防汛责任人履行职责情况的监督，逐库、逐塘、逐坝、逐堤明确安全监督责任人和监督内容，并跟踪督办到底。对履行职责不力，工作疏忽或处置失当而造成严重后果的防汛责任人，要按照有关规定，依法追究责任。
（二）加快建设，确保安全。
各乡镇、各部门要立足于防大汛、抗大洪，抓紧病险工程除险加固、河道险工险段的加固，尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落实安全度汛措施，排除隐患。第一，要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固。第二，搞好河道、沟堰等工程的清淤除障。第三，搞好山洪排洪坝等设施建设。第四，着力抓好水库安全度汛工作。各水库管理单位要认真做好大坝各项观测工作，及时分析整理观测资料，及时查险除险，确保安全；要严格执行水库度汛计划，做好水库的防洪调度工作，正确处理好防洪与蓄水的关系，不准擅自抬高水位运行，各病险水库要结合实际，采取降低水位或空库运行措施，确保水库及上下游的防洪安全。第五，加强水电站防洪度汛安全工作。县直相关部门要切实加强在建和已建水电站安全防洪度汛管理工作，督促各业主和建设单位，逐一落实在建和已建水电站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隐患的排查、监控、整治和自然灾害的防范工作，重点做好水电站对山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的防范和预警工作。加强对施工区、生活区、料场区的安全巡查工作，发现险情及时采取措施整改，绝不能有险不除，带险入汛。第六，抓好城镇防洪工作。各乡镇、县直相关部门要抓好县城、乡镇集镇防洪工程建设，明确责任单位和责任人，随时准备抢险护堤。县城、乡镇集镇的排水沟渠和管网，要抓紧清淤除障，确保排水顺畅。桥涵和低洼地带，要安排做好防范措施。
（三）完善预案，强化队伍。
各乡镇、各部门要高度重视防汛预案的建立，要把防汛预案作为防汛工作的一项重大措施抓紧抓好。首先，全县的各种水库、河道、滑坡和泥石流易发地带都必须建立预案，要切实做到每一个水库、每一条河道、每一个滑坡泥石流易发地带都有相应的预案。其次，要提高预案的质量，预案要细，要有操作性，要做到一旦发生紧急情况，迅速启动预案，就能有组织的抢险救灾。真正建立起完备的突发防汛机制，提高快速反应能力，最大限度地减少灾害损失。在抓好防汛预案建设的同时，还要高度重视防汛队伍建设，要建立以武警官兵、民兵、各级干部为主的防汛队伍。县水利局要充分发挥职能作用，加强防汛队伍培训，确保所建队伍能召之即来，来之能战，战之能胜。各乡镇要根据实际，加强乡、村防汛队伍建设，确保防汛工作的顺利开展。
（四）加强检查，消除隐患。
各乡镇、各有关部门要立足防大汛、抢大险、救大灾的要求，切实抓好汛前、汛中、汛后检查。检查时要突出重点，加强对重点堤坝、水库、河道、涵闸、水电站和重点滑坡泥石流、山体破碎区域的检查，做到不走过场，不漏一坝、一堤、一库、一站，确保安全不留隐患，工作不留死角。县水利局要组织专人对河道、各种水库、水电站、滑坡泥石流易发地带防汛措施落实情况进行专项检查，对检查出的安全隐患，要下发整改通知书，限期整改，消除隐患。第一，汛前检查。主要检查水库大坝、溢洪道、输水隧洞和输水涵洞、闸门启闭设施、应急公路、应急通讯、抢险物资的储备、预案的制定、防汛措施、各种制度的完善；上年水毁河堤的修复，险工险段的除险、加固，河道和河道两岸违章建筑物的清理；滑坡泥石流地段的预防措施及人员落实等；水电站取水坝、动力渠道、压力前池、厂房等防汛预防措施及人员落实等。第二，汛中检查。主要检查预案、措施的落实情况，物资就位情况，值班情况，各种水利工程的运行情况等。第三，汛后检查。汛期结束后，各乡镇、县水利局要派出专人对所有水利工程、滑坡泥石流地段进行排查，对水毁工程、病险工程、河堤等存在的问题进行认真总结，提出整改措施，为下年防汛工作打下良好基础。
（五）抓好监测，强化报告。
要密切监测雨情、水情、汛情，落实监测责任人，积极采取应对措施，确保问题早发现，早处理。第一，加强滑坡泥石流易发地带的监测。各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查，一个点一个点地落实监测人员，开展好监测，发现问题，及时处理和上报；第二，要加强雨情监测。气象部门要认真抓好汛期天气预报，及时向县委、政府和县防汛抗旱指挥部上报天气预报情况，切实做到防患于未然；第三，加强水库监测。按照管理权限，县水利局和各乡镇要对所管辖的水库加强监测，定期、及时上报蓄水和水位情况，遇到险情，要及时处理；第四，加强水电站蓄水工程监测。各水电站要切实搞好取水坝等重点地段的监测，遇到险情及时处理和上报。
（六）加强防雹，减轻灾害。
今年，县政府在经费极端困难的情况下，安排了30万元资金，加强了防雹设施建设，目前，两门防雹高炮已就位，培训工作已结束。县气象局要加强气象监测，保持通讯畅通，一旦出现异常天气，迅速指挥开展作业，要把可能出现的冰雹灾害消灭在萌芽状态，为农业丰收打好基础。金塘、老店两个乡镇要加强协作，积极配合县气象局开展防雹作业，确保防雹工作的顺利开展。
（七）强化保障，备足物资。
县水利局和各乡镇要立足于防大汛的要求，抓紧补充储备防汛抢险物资，按要求备足到位。特别要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝安全度汛的需要，切实做好挡土袋、沙石等物资准备，一旦发生险情能及时、快速处置，确保安全度汛。
（八）加强协作，齐抓共管。
防汛抗旱工作是一项系统工程，必须建立整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的组织体系。县防汛抗旱指挥部办公室要切实抓好防汛日常工作，加强检查督促，做好防汛工作的情况收集、分析汇总和上报等工作，指导乡镇、部门做好防汛物资的调配、管理、监督使用等工作，及时收集整理防汛情况，为防汛工作的顺利开展提供决策依据。各乡镇要对本辖区内的防汛工作负总责，做好汛情监测，防汛工程建设，做好防汛抢险物资的调运、储备等工作。县水利局要拟定出全县防汛抢险救灾的方案和措施，协调解决好水毁工程恢复经费和物资，做好河道、水库的调度运行，组织有关部门全面开展好汛前、汛中、汛后检查。农业局要配合防汛抗旱办公室做好防汛抢险灾情情况的收集，组织好农用物资供应，负责对灾区恢复农业生产的服务和技术指导工作。物资、供销部门要负责做好防汛抢险各种物资的准备、储存、供应等工作。交通部门要负责组织抢修公路、桥涵，确保道路畅通，做好救灾物资、人员的运输等工作。民政部门要对受灾地区进行评估，落实好灾区人民群众的生产、生活、重建家园工作，指导灾区恢复生产自救，组织落实安扶等工作。气象部门要负责提供防汛长、中、短期天气预报、气象情况，提供准确、及时的气象资料，为防汛抢险提供决策依据。发改局负责竣工验收前的在建水电站防汛安全管理工作。经贸局负责竣工验收后的已建水电站防汛安全管理工作。其它部门也要按照各自的职能职责做好相关工作。
（九）坚持值班，畅通信息。
目前正值汛期，强降雨天气过程增多，洪涝灾害进入多发期，各乡镇、各部门要以安全度汛为目标，按照防汛工作万无一失的要求，认真落实汛期24小时值班和领导带班制，长备不懈，严防死守，做到组织、责任、预案、队伍、物资五落实，确保人民生命财产安全。从现在起至10月31日止，要坚持领导带班和24小时值班制，务必保证通讯畅通，发现险情必须及时上报。县防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇值班情况进行抽查，并将抽查情况及时上报县委办、政府办。对擅自离岗，不坚守岗位的乡镇要在全县通报。同时，要切实做好灾情上报工作，对发生的各种灾情，隐瞒不报、漏报、缺报、逾期不报，造成严重后果的，要追究有关人员的责任。
（十）加大宣传，增强意识。
各级各部门要利用会议、广播、板报、标语等形式，大力宣传《防洪法》、《河道管理条例》、《水法》、《水库大坝安全管理条例》、《云南省防汛条例》及防汛度汛安全知识，提高广大干部群众对水患灾害的认识，提高防汛度汛安全技能，增强全民防汛度汛的安全意识和法律意识，做到群测群防，重点对山洪、滑坡泥石流灾害易发地区的群众加强宣传教育，提高应对山洪、滑坡泥石流灾害的识别能力和自我防范意识。各乡镇要在滑坡泥石流易发地段设立标志、警示牌，在乡镇政府所在地书写至少两条永久性标语。
（十一）转变观念，抓好抗旱。
乡镇防汛工作安排篇8
一、工作开展情况
入汛以来，根据省、州、县有关山洪灾害防御工作要求，按照“统一指挥、分工负责、属地管理”的原则，结合我县实际，目前开展了以下工作：
1、对县域内115处山洪沟危险区、雅砻江防洪堤城区防洪堤来马防洪堤开展了隐患巡排查工作，对排查出的隐患已经整治排除。
2、要求各乡镇做好山洪区的两张表预案，明确细化责任人，并在村内进行公示。
3、进一步完善防汛预案的修编工作。
4、做好群策群防工作，近期指导完成了对镇小学的防汛演练工作。
5、要求各乡镇做好汛期抢险物资储备工作。
6、安排专业运维人员对全县60个预警广播及一个中心平台进行了运行维护、维修。并对17个自动水。
7、利用5.12防灾减灾日发放宣传资料6000余份，推送科普信息1500余条。
8、坚持24小时值班制度，并对各山洪灾害危险区的责任人的在岗情况进行电话抽查，抽查情况良好。
二、下步工作安排
一是进一步加强隐患排查。请各乡镇将隐患排查贯穿整个汛期，坚持排查再深入、重点再突出、措施再细化。
二是进一步开展演练。请各乡镇完成对本辖区内山洪沟防汛演练工作，要让危险区内的群众百分之百的熟悉预警信号、转移路线、避险安置点。
三是进一步做好防汛抢险物资储备。做到“宁可备而不用，不可用而不备”。确保防洪抢险时调得出、用得上，发挥作用。
四是进一步严格落实防汛值班值守制度。各乡镇防汛指挥部各成员单位要健全防汛值班制度，严格执行24小时值班和领导带班制度，各乡镇和有关部门主要领导要确保24小时开机，保证重要指令汇报传达及时。
乡镇防汛工作安排篇9
一、某水利工程水情、雨情
全市今年降雨587.6mm，多年平均降雨870mm，同比减少292.4mm，减少33.9%。目前全市蓄水总量18740万m3，占全部水利工程库容23660万m3的81.5%。其中中型水库蓄水量6233万m3，差2772万m3；小型水库蓄水量为6607万m3，差953万m3；山平塘坝蓄水量为12507万m3，差1121万m3。重点水库的水情是：(1)*水库：今日水位157.61m，比控制水位低2.39m；控制库容4883万m3，目前蓄水4149万m3；(2)*水库：今日水位110.03m，比控制水位低5.32m；控制库容2710万m3，目前蓄水1176万m3；(3)*水库：今日水位147.2m，比控制水位低1.5m；控制库容1000万m3，目前蓄水908万m3；(4)*水库：今日水位190.6m，比控制水位低2.95m；控制库容644万m3，目前蓄水468万m3。
二、防汛工作准备情况
(一)市委、市政府对防汛抗旱工作非常重视
从思想准备、方案预案准备、组织准备、队伍准备和工程准备等各项准备工作入手，提前安排部署，提前检查督促，及时调度决策，确保了自进入主汛期以来，全市各项防汛抗旱准备工作基本到位，在省、市防汛抗旱指挥部组织的多次检查中得到充分肯定。
早在2月12日市委经济工作会议和4月3日全市农村工作会议上，*书记和*市长就对今年的防汛抗旱工作作了总体部署和重大决策；*书记于5月8日审核签发了《关于调整高级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的通知》(常办通〔2009〕14号)，*市长于4月15日签发了《*市人民政府关于做好近期防汛工作的市长督办》(常政督〔2009〕2号)，3月17日和5月19日，*书记和*市长还到*水库和*水库防汛工作进行现场调研、检查和指导，病险水库除险加固工程建设和防汛调度作了重要指示和严格要求。5月27日，胡*主持召开了市委常委会，专题研究防汛工作，贯彻落实*市5月13日专题会议精神。5月31日，市委、市政府再次召开了全市防汛抗旱调度工作会议，对当前的防汛工作作了再次部署。市委副书记*对防汛抗旱工作非常重视，已于4月13日、5月19日两次组织召开全市防汛抗旱工作会议、指挥部成员会议、防汛抗旱专题办公会议,研究和部署全市防汛抗旱各项工作，并于4月15日和4月21日率相关部门负责人对3处新建电站、5处水库河坝工程、部分小型病险水库进行现场调研、检查和指导，严格要求各单位和乡、村、组负责人扎扎实实做好各项防汛准备工作，确保人民群众生命财产安全。4月3日，乡镇长（主任）向市长*同志递交了《*市防汛抗旱工作责任书》及《*市病险水库限期除险保安责任书》。
4月10日，水利局在*水电站召开市直水管单位负责人会，同他们签订《*市市直水利工程防汛抗旱岗位责任状》。4月13日*市主管农业的副市长、水利局局长参加了*市防汛抗旱工作会议，听取了*市市长*同志就当前防汛抗旱的工作报告和意见：一要进一步统一思想认识；二要进一步明确防汛责任；三要进一步突出工作重点；四要切实加强组织领导.晚上8点，又在市政府召开了全市防汛抗旱指挥部成员和各乡镇(办事处)主要负责人会议，会议由副市长、总指挥长*主持，主要分析了当前防汛抗旱形势，要统一思想，全力做好防汛抗旱准备，完善防汛抗旱体系，进一步部署防汛抗旱的工作。市委常委*、市人民武装部长*在3月17日和4月8日召开的全市民兵预备役工作会议和民兵整组工作专题会议上对防汛抗洪抢险队伍建设作了总体安排，要求组建77人的防汛抢险民兵舟桥应急分队，并于4月10日—4月15日组织8人赴*市参加了*市军分区和*市防汛抗旱指挥部共同组织的舟桥分队骨干集训，提高了抗洪抢险实战能力；于6月上旬再次组织我市舟桥分队队员到*镇*河段开展为期一周的水上打捞、救生实战演练，进一步加强舟桥分队执行抗洪抢险救灾的综合水平。
(二)防汛责任措施比较明确
一是形成了较为完善的防汛抗旱工作行政首长负责制责任体系，对各级各部门各单位明确防汛抗旱工作职责任务。4月3日，市人民政府市长*与27个乡镇长和街道办事处主任签订了防汛抗旱工作责任状。5月8日，市委办、政府办联合印发了由书记、市长签发的市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的责任方案。4月10日，水利局与市直水利工程单位签订了防汛抗旱工作责任状。3月6日，水利局与乡镇、街道办事处水管站签订了防汛抗旱工作责任状。除行政首长负责制外，我们还建立了防汛技术责任制、管理和防守责任制、主汛期24小时防汛值班制。
二是防汛抗旱指挥部成员单位密切配合，组织严密，调度合理，管理到位，确保了防汛抗旱日常工作科学运转。*市防汛抗旱指挥部办公室，在4月1日前，已编制和完善了各种防汛抗旱预案，包括《*市防汛应急预案》、《*市抗旱规划》、《*市城区防洪预案》、《*市山洪地质灾害防御预案》及*、*、*、*等水库的防洪应急预案及下游人员紧急转移方案。在4月3日的全市农村工作会上，给各乡镇（办事处）下达了常防发[2009]6号文《关于下达水库工程防洪保安行政首长负责制和小型水库度汛方案》。4月13日，给各乡镇(街道办事处)和防汛抗旱指挥部成员单位下达了常防发〔2009〕7号文《关于认真做好防汛抢险物质储备》的通知。4月13日晚召开了防汛抗旱指挥部成员会，明确了成员单位的防汛职责。市水利局自4月1日开始实行了由局领导带队的24小时防汛值班制度，始终把防汛保安全放在水利工作首位狠抓落实。
三是实行了比较严格的防汛抗旱责任追究制。从防汛准备工作开始，我们就按照责任制的要求，对没有尽到责任的，该批评的批评，该警告的警告，该处罚的处罚，该追究刑事责任的追究刑事责任。在防汛保安中，我们始终把人民群众的生命财产安全放在高于一切的位置，时刻关注群众的安危，时刻保护群众的利益，时刻依靠群众的力量，同广大群众一道艰苦奋斗，严防死守，坚持落实好防汛责任人的责任，最大限度确保全市人民生命财产安全。
四是继续开展防汛安全隐患大排查。5月31日，召开了全市防汛工作会。会上，防汛抗旱指挥部下发了常防发[2009]13号文《关于的全市范围内迅速再开展一次“地毯式”防汛隐患大排查活动的紧急通知》，通知中要求各乡镇（办事处）在6月4日前把排查结果报防汛抗旱指挥部办公室；同时，中共*市委*市人民政府督查室下发了《关于开展防汛工作督查的通知》，6月9--11日由市委、政府两办牵头对全市27个乡镇、市直相关单位开展防汛保安督查，重点督查各乡镇落实*市委、市政府4月3日和5月31日防汛工作会议情况，再次督查是否有预案、是否落实了抢险物质和抢险队伍、再排查处置工作责任是否到位及暗访责任领导及值守人员在岗情况。此前，市委、市政府督查室多次开展了防汛工作暗访督查。
五是严格执行防汛值班制度。从4月1日起，全市各乡镇(办事处)、市防汛办和水利工程单位严格执行防汛值班制度。水利局每天安排4人24小时轮流值班，水利局领导任值班领导、技术骨干为值班组长，其他为成员。值班人员密切关注天气变化，每天察看气象云图发展走势，结合*市防指、市委办、政府办和气象局发来的资料信息及时指导水利工程单位和各乡镇（办事处）的防汛抗旱工作，为新农村建设、为农村经济持续发展起保驾护航的作用。
三、后段防汛工作的打算
前段我市防汛工作基本确保了安全平稳度汛。后段防汛工作的打算是：认识再提高，目标再明确，责任再落实，全力以赴抓好防汛抗旱工作，继续夺取我市防汛抗旱工作新胜利。
(一)强化防汛抗灾意识，确保防汛安全
防汛抗灾事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展全局，事关社会稳定。因此，要强化防汛抗灾意识，确保防汛安全之弦不放松，各级各部门要做好防汛抗灾工作思想动员和发动准备，提高广大干部群众防大汛、抗大灾、抗多灾的思想认识。一是要树立职能意识，把防汛工作摆到水利工作的首要位置，增强做好防汛工作的责任感；二是要树立安全意识，把安全度汛作为防汛工作的首要目标，确保汛期人民生命财产安全；三是要树立责任意识，把防汛责任落到实处。要继续贯彻落实*书记强调的防汛工作重在“五防”：即一是重在防麻痹大意。进入主汛期后，就要绷紧防汛这根弦。防汛工作事关人民群众生命财产安全，怎么重视、怎么高看都不为过，必须牢固树立防大汛、抗大灾的思想，严阵以待做好防汛工作。二是重在防准备不足。有备才能无患。一定要在险工险段、防汛器材及防汛配套工程几个方面作好充分的准备。三是重在防盲目决策。要做到科学决策、科学调度、科学指挥、科学抢险。要重视气象、水文等专家在预测和决策的作用，要结合全国、全省的信息分析，结合中长期预报，对降水时长、水位高度都要综合分析。在调度方面，上游和下游，水库和河流，防汛和抗旱之间都要统筹兼顾；指挥一定要按照防汛应急预案来进行，建立严密的指挥系统。各有关方面要认真学习、熟悉预案，明确各自职责，加强演练，指挥部对成员单位履职情况要进行督查，防止打乱仗；抢险方面也要制定和执行科学的抢险预案、细致、周全地考虑各方面可能出现的情况。四是重在防责任缺失。一定要建立严密的责任制，将之落实到水库、山塘、地质灾害频发地区及尾沙坝。从工作层面上讲，责任要落实到防汛方案、应急预案、物资器材准备；从组织领导上讲，责任要落实到人，落实到领导、部门单位、技术人员、抢险队伍。五是重在防纪律松弛。防汛面前无特殊，防汛出事不放过。灾害面前，纪律高于一切。
(二)明确防汛目标，抓好方案预案执行
今年我市防汛抗灾的总体目标是：以科学发展观为统领，坚持把确保人民生命财产安全放在首位，坚持“防重于抢”的方针，坚持发挥抗洪救灾精神，坚持科学抗灾、团结抗灾。明确在设计标准洪水内，确保不溃一堤一坝；遇特大山洪灾害，最大限度减少人员伤亡，坚持杜绝群死群伤；最大程度降低洪水给人民财产安全造成的损失。市委、市政府要求各部门各乡镇各街道办事处必须明确防汛工作的目标，确保防汛安全有章可循，有法可依。
1、坚决执行度汛方案，分类调度运用确保上型号水库安全度汛
水利局在防汛检查和督查的基础上制订了上型号水库度汛方案，主要分三种情形运用：一是正常运用的水库；二是带病控制运用的水库；三是病险控制运用的水库。对这三种类型的水库工程，我们着重强调三条：一是要严格执行正常运用指标中的水位和水量，严禁超高超蓄。二是对带病带险水库要安排落实人员进行汛期监测，及时上报运用情况。三是要按市防指下达的物资储备计划落实好防汛物资。
2、坚决执行防洪预案，切实做好山洪地质灾害防御工作
我市有三种类型的安全隐患客观存在，时刻危及防汛安全。一是小型水利工程存在的隐患多；二是山洪地质灾害危险地段较多，多年来被*市列入重点预警防治的有4处影响1107人的村民安全，包括*乡双音村五斗丘的滑坡危及47人安全，*镇沙水村李家组的滑坡危及50人安全，*镇观音村地面陷塌危及780人安全，盐湖镇盐兴村街地裂缝地面沉降危及300人安全；三是我市因特大暴雨造成洪水围困危及人民群众生命财产安全的地方多，*沿岸的*、*、*、*，*水沿岸的*、*、*、*、*等地都存在安全隐患。针对这些隐患的存在，我们要坚持“预防为主”的方针，防患于未然，扎实做好防汛检查工作。要落实每处山洪易发区和洪水围困处的防洪责任人员，做到一名乡镇领导、一名村组干部、一名水管技术人员负责组织领导。
(三)强化防汛责任，抓好责任落实
防汛保安全，责任重于泰山。落实防汛责任，严格防汛纪律，确保各项防汛措施落实到位。
1、继续落实防汛责任制，科学分解防汛保安责任
一是认真落实行政首长负责制。今年我市继续推行市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点，将所有在职市级领导分配联系到各乡镇（办事处）的小型水库，同时明确了3-5个市直机关或企事业单位为配合单位。各乡镇(办事处)要参照市里作法，将乡镇(办事处)领导负责联系各村及小型水库防汛安全的责任形成书面材料，以正式文件印发，明确上型号水库和山洪地质灾害的防御责任人。
二是认真落实防汛技术责任制。市水利局、市工程管理单位和乡镇(办事处)水管站是防汛技术负责的归口部门，所有上型号水库工程、有防汛任务的村组、地段都要明确分工有水管人员负责技术和组织联络工作。
三是认真落实工程管理和防守责任制。村组干部、工程管理负责人、承包负责人对每处工程要明确防汛工程管护责任。
乡镇防汛工作安排篇10
这次会议是县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要目的是深入贯彻落实省、市防汛工作会议精神，进一步部署我县防汛工作。下面，就做好今年的防汛工作我讲四点意见。
一、认清严峻形势，克服麻痹思想，全面营造防大汛、抗大洪、抢大险的工作氛围
进入6月份以来，我国部分省份相继发生了比较严重的洪涝灾害，给人民群众生命财产造成了严重损失。针对今年严峻的防汛形势，国家、省、市领导都作了重要批示，务必要引起同志们的高度重视。据气象部门分析预测，今年全省降水时空分布不均，局地性强降水天气较多。盛夏降水集中，多暴雨天气，流域内中小河流及病险水库极易发生洪涝灾害。加之我县部分水利工程防洪标准不高，一些病险水库、涵闸、塘坝、护岸防洪能力不强，特别是部分乡镇对强降雨可能引发的泥石流等地质灾害，认识不高，重视不够，准备不足，一旦连降暴雨，极易发生洪涝灾害。因此，各乡镇、各部门要清醒地认识今年汛情的严峻形势，时刻绷紧防汛抗洪这根弦，宁可信其有，不可信其无；宁可信其重，不可信其轻；绝不能产生麻痹思想和侥幸心理，要牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，以对党和人民高度负责的态度，扎扎实实地做好防汛抗洪的各项工作，确保全县安全度过今年汛期，确保全县人民群众生命财产安全。
二、突出防汛重点，明确责任分工，全面完成防洪工程建设任务
加强防洪工程建设，提高防御洪水能力，是全面做好防汛工作，确保全县安全度汛的根本保证。今年防洪工程建设的重点是中小河流堤防应急度汛工程和病险水库除险加固工程，各乡镇和水务部门一定
要抢抓有效时间，在保证质量的前提下，加快施工进度，确保在主汛期前高标准、高质量地完成防洪工程建设任务。一要加强松干堤防备土任务。松南乡和伊汉通乡要对辖区内松干堤防的葡萄泡闸、白鱼泡闸、白四闸、泥鳅泡闸、兴隆闸等穿堤构造物备齐、备足应急抢险土方、碎石、编织袋等防汛物资，保证应急抢险所需。二要搞好中小河流堤防应急度汛工程建设。蚂蚁河堤防是今年全县防洪工程建设的重中之重，是我县抵御内涝发生的重要屏障。会发镇要组织人员在主汛期到来之前对蚂蚁河堤防进行除险加固，备足抢险土方，平整堤顶路面，修好会车线，特别是对永丰段和爱国段13.4公里险工弱段要备齐、备足应急抢险土方，安排专人死看死守，确保不溃堤、不垮坝、不死人；宝兴乡要对亮珠河、石头河的柞木堤防和仲宝堤防进行抢险加固，备足抢险土方、落实好防汛物资，一旦发生险情，及时采取紧急措施抗洪抢险。三要加强病险水库除险加固工程建设。各乡镇要对辖区内的2个中型水库和6个小（i）型水库水情和汛情进行监控，落实切实可行的防范措施，明确防汛责任人，确保安全度汛。同时，畜牧兽医局要加强对马场水库的监管，密切注意汛期雨情、水情变化，将水库水位控制在汛限水位以下，落实好应急抢险物资和防汛队伍，确保库坝安全。四是要突出山洪、泥石流灾害防范工作。德善乡、宝兴乡、天门乡、大罗密镇以及林业局要对辖区的山洪、泥石流易发地区落实了领导包村屯、村干部包户责任制，并以屯为单位制定群众转移预案，明确转移路线，落实转移车辆。同时作为一项纪律，乡村干部在汛期内手机要24小时开机，确保在紧急情况下以最快的速度发出通知，迅速组织群众转移避险。五要抓好河道清淤除障。各乡镇和水利工程管理单位要加强对水利工程的管理，正确处理好安全与效益的关系，切实加强水利工程的检查、监测、维修、养护等工作。伊汉通、德善乡、宝兴乡、会发镇要加强得莫利河、蚂蚁河、黄泥河、桶子河等中小河流清淤除障工作，对河道和河道两侧泄洪滩地，要按照“谁设障谁清除，谁管辖的范围谁负责清除”的原则，严格按照《防洪法》的规定，立即进行清理，消除防洪隐患。对没有按要求清障，导致群众生命财产损失的单位和个人，要依法追究有关领导责任。
三、超前谋划部署，精心组织运作，切实把防汛各项工作落到实处
面对今年汛情的严峻形势和省、市对防汛工作的要求，我们必须抢时间、争主动，抓住重点，缜密安排，切实把各项工作落到实处。一要搞好防汛检查，消除安全隐患。县防汛指挥部成员要深入各乡镇、各防区、各堤段、构造物和水库、塘坝，对全县防汛工作准备情况进行检查，及时发现问题，堵塞漏洞，为做好防汛工作打好基础。二要因地制宜，制定和完善防汛工作方案和防御特大洪水预案。各乡镇、各有关部门要按照全县防汛工作方案要求，结合实际制定度汛方案，调整完善抗洪抢险预案，进一步明确防汛重点、完成时限和质量标准。同时，各乡镇要对辖区内的危房进行一次安全检查，并积极采取措施，及时排除危房隐患，在集中降雨和强降雨等特殊时期要提前组织危房户及时搬迁，确保人民群众生命财产安全。方正镇要加大镇内排水沟渠的清淤力度，防止因沟渠不畅导致镇内发生内涝。三要搞好防汛物资筹集和储备。各乡镇、各部门要按照“分级负责、分级储备、专门管理”的原则，不折不扣地完成县里下达的防汛物资储备任务。既要保证数量，又要保证质量。同时，各部门、各单位要积极配合水务部门做好防洪保安费收缴工作，确保按时足额上缴。四要落实好抢险队伍。各乡镇要由武装部牵头，以基干民兵为主体，组建一支战斗力强、能打硬仗、行动迅速的200人至500人的抢险队伍，县人武部也要对原有的抢险队伍进行调整充实，组建125人的应急抢险基干民兵队伍。同时，要加强抢险培训和演练工作，提高防汛队伍的整体素质和实战能力，做到召之即来，来之能战，战之必胜。五要抓好中小学校学生汛期的安全工作。县教育局和各乡镇要组织人员对辖区内的中小学校进行安全检查，特别是对易发生山洪和泥石流区域的中小学校舍和中小学生往返地段，要进行认真排查，及时消除一切安全隐患。对山洪易发地区、低洼地区的中小学校要根据情况转移到安全地方上课，确保学生生命安全。县教育局要在各乡镇的配合下，迅速制定全县中小学生安全度汛预案，明确责任，落实专人，健全制度，强化管理，确保安全。
四、落实领导责任，强化协同配合，坚决夺取今年防汛工作全面胜利