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景区管理考察报告十篇

发布时间:2024-04-25 04:35:15

景区管理考察报告篇1

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景区管理考察报告篇2

一.华东五市旅游业发展基本情况

1998年10月,南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市,经国家旅游局考核、检查、验收,均被授予“中国优秀旅游城市”称号,且在考核得分上位居全国前列。

近几年来,华东五市先后确定了大旅游发展战略,坚持政府主导型旅游业发展思路,在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。

(一)在产业定位上确立了发展大旅游的思想

南京市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业;无锡市则定位为新的经济增长点,第三产业中的重点支柱产业;苏州市定位是国民经济的重点支柱产业;上海市定位是第三产业重点发展产业、国民经济新的增长点;杭州市定位是国民经济的支柱产业。同时,各市在城市定位上,突出了旅游产业的重要地位:南京市是“六朝古都、十朝都会,着名的风景旅游城市”;无锡市是“重要的经济中心城市,区域性交通枢纽,着名的旅游胜地”;苏州市是“中国着名的历史文化名城和旅游城市”;杭州市是“着名的风景旅游城市”;上海市是“西太平洋沿岸国际旅游中心城市”。

(二)在城市规划上体现了大旅游的发展思路

景区管理考察报告篇3

近日,国家林业局主要领导作出批示,同意2010年上半年在武汉市举办第七届中国城市森林论坛。这意味着我市具备了国家森林城市条件,明年将承办第七届中国城市森林论坛,实现国家森林城市的创建目标。今天市委、市政府召开创森工作会议,主要是总结前段创森工作,通报考察评估意见,全面部署第七届中国城市森林论坛筹备工作。等一会,涂书记、张市长还要作重要指示,提具体要求。根据会议安排,我先就前段全市创森工作情况、落实考察评估意见及全力做好第七届中国城市森林论坛筹备工作做个简要汇报。

一、回顾前段创森工作,充分肯定创建成效

全市创建国家森林城市工作,在市委、市政府的正确领导下,各区、各部门高度重视,精心制定方案,强化工作责任,注重宣传发动,扎实有效推进,取得了显著成效。剔除水面后,我市森林覆盖率达到35.56%,城市森林建设38项指标全部达到或超过“国家森林城市”标准。

(一)组织领导坚强有力。自20*年初全市创森动员会议后,各区、市直各相关部门高度重视,强力推进。一是全面动员发动。按照市委、市政府统一部署和要求,各区、各部门及时召开常委会、办公会和动员大会,成立领导小组,组建工作专班,制定实施方案,层层动员部署。二是责任目标落实。市目标办将全市创森工作纳入各级政府绩效目标管理,制定了目标责任状,确保了创森工作责任落实。三是保障措施到位。市委办公厅、市政府办公厅加大综合协调和检查督办力度,确保了创森目标任务的顺利推进。市发改委、市财政局加大生态建设资金预算,多次协调解决创森规划、建设资金以及工作经费等问题,全力支持创建活动。

(二)三镇绿岛景观提升。中心城区按照见逢插针、增加绿量、完善层次、丰富景观的要求,加大公共休闲绿地和小森林建设。建成区绿化覆盖率达到37.42%,人均公共绿地面积达到9.21平方米。一是城镇绿量质量提高。市园林局大力实施“三小”绿地建设,改造提升道路和社区绿化,开展了送万盆鲜花进社区活动。汉阳区充分利用新区建设和旧城改造契机,加大拆迁建绿力度。青山区调动辖区单位参与绿化建设,提高绿化档次和规模。二是立体绿化加快推进。江岸、江汉、硚口、武昌等区大力开展立交桥、屋顶、墙面、阳台等立体绿化,目前完成垂直绿化1万米长,屋顶绿化近3万平方米。三是湿地水网建设加强。市水务局大力实施江河堤防绿化,提升江滩绿化档次,着力构建生态水网,水岸绿化率达85%。市政府已将《武汉市湿地自然保护区条例(草案)》提请市人大审议,年内有望颁布实施。

(三)城乡绿化整体推进。远城区以森林生态、林业产业、绿色通道和绿色家园工程建设为载体,大力实施植树造林,有力推动了城乡绿化建设。一是生态工程全面完成。结合实施退耕还林、长江防护林、碳汇造林、低产林改造等国家、省重点生态项目,共完成人工造林12.8万亩。蔡甸、洪山等区完成山体复绿面积约100万平方米。二是绿色家园稳步推进。全面完成20*年度500个建制村村湾绿化任务,植树460多万株。江夏区积极发展花卉苗木产业,重点实施以107国道沿线村湾庭院绿化建设。三是林业产业发展迅猛。全市新建林果茶产业基地5.62万亩,完成低产林改造工程任务3万亩。四是绿色通道进展顺利。已完成绿色通道绿化里程121.1公里,完成主要国省干线行道树的绿化补植长度195公里。

(四)生态文化丰富繁荣。近年来,围绕“创森为了人民、创森依靠人民、创森成果人民共享”的指导思想,广泛深入开展生态文化活动。一是广泛开展义务植树。全市共开辟了17个义务植树点,近400万人参加全民义务植树活动。江岸区组织开展市民“三自”形式的义务植树活动,认建认养树木和绿地。硚口区组织全省500名“1+8”城市圈共青团干部和青年,种植“城市圈青年友谊林”。二是大力弘扬生态文化。武昌区在辖区范围内开展花园家庭、森林单位、生态社区评选等丰富多彩的生态文化活动。蔡甸区结合义务植树,启动创建国家森林城市纪念公园建设。东西湖区联合武汉晚报在四季吉祥景区,举办“读者林”义务植树活动,在湖北经济电视台制作播放题为《打造生态人文社区,创建国家森林城市》的专题片。三是深入开展科普教育。全市建立森林或湿地生态科普教育基地15处,开展了“茶文化节”、“梅花节”、“爱鸟周”等生态科普活动62场,参与活动人数14.3万人次,调动了广大市民参与创森的热情。团市委积极组建“绿色志愿者服务队”,开展创森知识竞赛等活动。市气象局启动实施负氧离子监测工作。市科协在市科普馆组织开展生态文化图片展览。市创森办组织开展摄影大赛、征集创森主题歌曲等活动,生态文化不断得到繁荣发展。

(五)宣传造势氛围浓厚。各区、各部门通过广泛宣传发动,营造了全社会参与创森的浓厚氛围。一是宣传组织有力。市委宣传部成立了创森宣传领导小组,专项制定细化宣传方案,组织市属媒体开辟创森专栏,在武汉电视台播放公益广告,制作播放创森专题片等。二是社会宣传到位。市城管局积极协调户外广告宣传,落实市容环境保洁措施。市教育局以生态文化教育为重点,在中小学广泛开展爱绿植绿护绿宣传活动。市创森办在市交委支持下启动了1.5万台出租车电子显示屏播发创森公益广告。东湖生态旅游风景区、江汉、武昌、东西湖、江夏、黄陂、新洲等区在重要路段安装了一批大型户外公益广告牌,营造了浓厚的创建氛围。三是媒体宣传深入。省、市新闻媒体在总体规划评审、专家考察评估等活动期间,对我市创森工作作了大量深度报道,有效扩大了创森社会影响,提高了创森知晓率和支持率。

二、全面落实评估意见,纵深推进创森工作

全市上下按照市委、市政府动员会议要求,认真做好创建国家森林城市专家考评组的评估工作,考评工作进展顺利。

(一)考察评估情况。6月9日至12日,国家林业局派出综合考察组对我市举办第七届中国城市论坛的综合条件和国家森林城市创建工作进行了全面考察评估。考察组一行先后听取了市政府的工作汇报,实地抽查了我市湖泊湿地及其沿岸绿化、河流水岸整治与绿化、透绿建绿、森林公园建设、通道绿化,以及城市街道、居民小区、郊区农村的绿化情况,查阅了相关文件、图片、数据资料,对市民进行了抽样问卷调查。考察组各位专家对我市创建国家森林城市工作给予了充分肯定,对我市大手笔建设森林生态工程,推进城乡绿化一体化建设等给予了高度评价,并希望武汉市成为我国森林城市建设的一个样板。考察期间,考察沿线的东湖生态旅游风景区、武汉经济技术开发区、江汉、武昌、汉阳、东西湖区以及市公安局、市城管局、市文化局、市旅游局、市卫生局、市接待办等单位为顺利完成考察评估工作做了大量细致而卓有成效的工作。

(二)落实评估意见。考察组在充分肯定我市创森工作成效的同时,对下步创森工作提出了具体建议。各区、各部门要结合实际,抓好整改落实。

一是要进一步加强城市森林的健康经营。要按照近自然理念来经营道路林带,对已建成的188公里环城林带,在树种选择、配置上,不仅要考虑人的需求,还要考虑鸟类等动物的需求,鸟类及各种生物的丰富,更能体现森林的健康程度。同时还要提前考虑间伐更新的问题,提高森林质量。

二是要进一步注重城市森林生态服务功能。增加建设更多的森林廊道,满足市民休闲、出行的需要,让森林更好的为市民服务;在六湖连通等湿地水网和湿地公园建设过程中要注意防止血吸虫问题,避免血吸虫进入湖区;对道路林带的树种组成、空间配置要兼顾考虑行车安全和景观效果。

三是要进一步加强对乡村绿化的指导和提高投资比重。要加强对乡村、镇的绿化规划,进一步加大乡村绿化投入,大力推进村湾绿化。同时要多发展林业与果、菜、瓜、药等混作的,具有多种价值的树种。

四是要进一步加强城市水体、山体治理。要加大水岸绿化力度,多应用去污能力强的树种,提高水岸林带质量,充分发挥森林对水质的净化作用。同时要加强市域范围内山体森林资源的保护与恢复,特别是采石场和公路沿线的第一重山体保护和复绿。

五是要进一步加强部门联动,协调城乡绿化管理。森林城市创建不仅仅是一个部门的工作,而是全社会的共同责任。林业、环保、城建、园林、水务、交通、旅游、农业等多部门要充分发挥各自职能作用,密切配合,协作推动。同时,要从管理机构、绿化规划上进行统筹,改变城乡绿化建设的二元结构,推进城乡绿化一体化建设。

(三)考察评估结果。考察评估结束后,考察组在向国家林业局的专题汇报中,明确表示:武汉市具备承办第七届中国城市森林论坛的条件,城市森林建设各项指标均达到“国家森林城市”的标准,建议在今年底前正式复函,同意湖北省人民政府的申请,2010年上半年在武汉市举办第七届中国城市森林论坛,并授予武汉市“国家森林城市”称号。7月15日,国家林业局主要领导在“武汉市创建‘国家森林城市’考察报告”上作出明确批示:“同意2010年上半年武汉市承办第七届中国城市森林论坛,同时授予国家森林城市称号”。近日,阮成发市长、涂勇副书记、张学忙常委副市长均作出重要批示,充分肯定创森工作,要求继续做好跟踪落实。

三、全力筹备森林论坛,体现特色办出水平

今天市委、市政府创森工作会议的召开,标志着我市创森工作重点已经从前期创建阶段转移到论坛筹备阶段,标志着第七届中国城市森林论坛筹备工作正式启动。举办好论坛既是对我市创森成果的一次检验,也是充分展示武汉形象的机会。按照市领导举办一届高水平、有特色的中国城市森林论坛的要求,现就论坛前期筹备有关工作简要汇报如下:

(一)确立论坛主题。目前结合我市实际,经多方征求意见,初步拟定了5个备选论坛主题,即:

1、城市森林•两型社会;

2、森林•城市•湿地;

3、城市森林•城市综合竞争力;

4、城市森林•生态文明•科学发展;

5、水乡林城•统筹城乡。

下一步,我们将根据市委、市政府确定的意见,商国家林业局正式确定论坛主题。

(二)论坛时间地点。拟定于2010年4月下旬在香格里拉大酒店举办论坛。

(三)拟邀参会人员。按照国家林业局的要求,参照历届论坛惯例,论坛参会人员总规模约500人。拟邀参会人员有:国家领导人和主办、承办单位领导;各省(区、市)林业厅(局)长与代表;国内外城市市长及专家、学者代表;企业家、绿色志愿者和市民代表;中央、省、市新闻媒体记者。

(四)论坛组织机构。成立第七届中国城市森林论坛组织委员会和组委会执行委员会。组委会执行委员会下设办公室,在市林业局办公,内设综合协调组、接待组、会务组、材料组、宣传组、线路组、外事组和安全保卫组。各组办公地点设在组长所在单位,每组成员由相关部门人员组成。

(五)论坛日程安排。初步拟定日程安排如下:第一天,参会代表报到,下午召开论坛新闻会。第二天,上午第七届中国城市森林论坛开幕式,下午实地参观考察。第三天,上午召开市长论坛,下午召开专家论坛和闭幕式。第四天,外地代表离汉。

(六)工作进度安排。按照“抓早、抓细、抓实”的要求,我们初步列出了筹备工作时间表,具体进度安排如下:

1、2009年7月份:下旬召开全市论坛筹备工作第一次会议,部署启动论坛筹备工作,讨论、修改论坛工作方案。

2、2009年8月份:制定《第七届中国城市森林论坛总体工作方案》,商国家林业局确定第七届城市森林论坛主题。

3、2009年9月份:《第七届中国城市森林论坛总体工作方案》报市委、市政府及国家、省相关部门审批。

4、2009年10月份:召开论坛筹备工作第二次会议,成立综合协调、接待、会务、材料、宣传、线路、外事、安全保卫等8个工作专班,开始运行。

5、2009年11月份:市主要领导在《人民日报》或中央电视台相关栏目发表森林城市建设方面的理论与实践文章或主题节目。编制2010年论坛专项资金预算。

6、2009年12月份:协调国家林业局对省人民政府正式复函,在武汉承办第七届中国森林论坛活动。召开论坛筹备工作第三次会议,全面部署启动论坛会务筹备工作。

7、2010年1至2月:召开论坛筹备工作第四次会议,全面启动论坛对口接待及培训工作。按照一个成员单位对口接待一个省代表团的原则,落实对口接待工作。

8、2010年3月:国家林业局和市政府在京召开第七届中国城市森林论坛新闻会,启动论坛宣传工作。

9、2010年4月:论坛期间在中央主要媒体对我市创建国家森林城市工作进行大篇幅深度报道。

(七)责任分工建议。为了切实做好论坛筹备工作,按照市领导的要求,结合各区、各部门职能,现就有关责任分工提出如下初步建议:

一是关于会务工作安排。由会务组负责。市委办公厅、市政府办公厅负责综合协调,具体负责审定市领导论坛讲话稿、演讲稿、致辞等,组织召开协调会,督促协调论坛各项筹备工作。市财政局负责论坛专项经费落实。

二是关于参会人员的邀请。由综合协调组和外事组负责邀请落实。其中国家领导人、国家部委领导,省领导、省直有关部门负责人,相关省、副省级城市林业部门主要领导由国家、省林业局负责邀请。市领导、直辖市、省会城市、副省级城市、相关地级市、武汉城市圈城市市长由市政府办公厅负责邀请。市民代表由市林业局负责邀请。有关国外城市市长、领事馆官员、国际组织和国外专家代表由市外事办负责邀请。

三是关于参观活动安排。由线路组负责。市交委负责论坛参观考察用车。市建委负责相关地段市政基础设施维修、临街建筑立面整治等工作。市城管局负责论坛期间夜景灯光照明和户外广告协调等工作。市水务局负责参会代表游览江滩公园的接待等工作。市环保局负责论坛期间环境质量监测和噪音、尾气等污染源的管理。市旅游局负责落实参观讲解员及培训工作,联系接洽与会代表会后参观考察。市园林局负责城区绿化改造、补植等工作。

四是关于会务接待工作。由接待组负责。市卫生局负责卫生防疫、医疗保障工作。市外事办负责落实同声传译和翻译人员等相关外事工作。市文化局负责论坛期间文化活动的组织落实。团市委负责落实绿色志愿者,参与论坛志愿服务工作。

五是关于宣传报道工作。由宣传组和材料组负责。市委宣传部负责宣传报道工作,做好市主要领导在中央媒体有关文章的发表。负责做好论坛新闻会,邀请落实省市新闻媒体,落实中央媒体记者在汉活动。市广电局负责电视新闻宣传工作,滚动播放电视公益广告,录制、播放创森专题片。

景区管理考察报告篇4

目前我国相关司法解释已经对未成年人刑事案件的社会调查进行了规定,各地也在实践中探索着这一制度。但是,从这些规定也可以看出,我国并没有建立完善的未成年人刑事案件的社会调查制度。各个部门都针对本部门的具体情况作出了规定,但整体上没有衔接,缺乏完整的梳理与清晰地系统。社会调查主体规定得比较笼统,而且缺少在整个刑事诉讼过程中的统一规定。社会调查报告的性质和作用在我国的法律以及司法解释中规定得也不完善。法律以及司法解释规定得抽象和不完善导致了实践中司法部门在实施社会调查时的不统一。

目前,结合我国实际建立统一、规范的社会调查制度已成为必然趋势,笔者认为其核心问题主要有:

一、社会调查报告的性质

根据我国刑事诉讼法,证据的一个重要特征是具有关联性,而社会调查报告反映的是犯罪人的背景材料和接受帮教的条件,并没有证明犯罪事实本身。因此我们认为社会调查报告不是证据,控辩双方也不能在法庭上对其加以质证。但如果公检法机关发现律师和委托的社会调查员提交的社会调查报告有比较大的分歧,则可以另行委托其他社会调查员进行社会调查并提交报告。社会调查报告是经过调查后作出的书面报告,是司法机关作出决定或者裁判的重要参考因素,其应该具有准法律文书的性质。随着社会调查制度在我国的不断发展与成熟,应该制定出规范社会调查报告的统一格式和必备内容。

二、进行社会调查的主体

1.社会调查主体应具备的条件。社会调查主体是通过走访相关人员、到未成年犯罪嫌疑人和被告人的生活、学习、社区以及其他关系所在地等进行实地调查,从而掌握该未成年人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况,并作出书面社会调查报告的人。因此其必须满足三个方面的要求:应当对未成年人涉嫌犯罪的情况有比较全面、深入的了解;应当有充足的时间进行社会调查工作;应当具有一定的法律专业知识。

2.社会调查主体的范围。在未成年人刑事案件中,未成年人的律师无论是从自身条件还是从为未成年人辩护需要的角度看都应当进行社会调查,并向司法机关提交社会调查报告。但为避免律师只是从对未成年人有利的角度提交报告而出现报告不准确和不全面的情况,公检法部门作为未成年人司法程序中的控诉方和裁判者,也应当了解未成年犯罪嫌疑人的背景情况。依照我国目前司法解释的规定,控辩双方都可以提交社会调查报告。但是目前我国并没有在公检法部门形成专门针对未成年人进行社会调查的系统性制度。以我国实践看来,各级共青团的权益部门、关心下一代工作委员会以及未成年人保护办公室中具有一定条件的工作人员可以担任社会调查的工作,他们有相关专业知识,有较高的文化水平,有与青少年工作密切相关的工作经验,同时又能保证中立性,公检法部门可以委托其进行调查。还要特别指出的是,2004年社会工作者被载入中国职业标准目录并逐步专业化。社区的一项主要工作职责就是对社区服刑人员进行管理和监督。随着这个职业走向正轨,社工也就比较适合进行社会调查工作,而且社区在法庭作出判决后可以根据社会调查情况有针对性地对未成年犯罪人进行社区矫正。

3.社会调查主体的法律地位。调查主体的法律地位关系到其在刑事诉讼中的身份,享有的权利和承担的义务,涉及其履行职务的职权保障,决定其制作的调查报告的属性,影响其调查职能的充分发挥。应尽快从立法层面明确界定调查主体的法律地位。赋予调查人员等同于鉴定人的诉讼参与人身份,以使调查人员能以正当的名分参加诉讼,独立自主地提出调查报告并接受各方质证。

三、社会调查开始的时间

虽然目前在理论和实务界比较热衷于讨论审前社会调查,但是笔者认为,律师和公安机关委托的调查员应当自侦查阶段就要对未成年犯罪嫌疑人进行社会调查并提交社会调查报告。因为社会调查报告反映的是犯罪嫌疑人的基本情况,这在很大程度上表明了该未成年人的人身危险性,可以作为侦查机关决定是否取保候审以及检察机关作出是否批准逮捕以及是否决定的重要参考因素。

四、社会调查报告的内容

未成人社会调查报告的内容主要分为两个部分:一部分是未成年人的个人背景材料,另一部分是据此提出的建议。个人背景资料包括基本情况和背景情况。个人基本情况指的是未成年人的出生日期、家庭住址、生理和心理情况、性格特点、是否在校读书等情况,背景情况包括走访未成年人的家庭学校、社区以及关系密切的朋友等了解到其的家庭情况、在校表现情况、社区对其的评价以及社会交往等情况,未成年人的成长经历情况;未成年人的犯罪原因以及实施犯罪行为前后的表现等情况,受害人遭受犯罪影响的程度、对犯罪人的态度以及是否与犯罪人达成了刑事和解等。社会调查报告中应当尽量附有证明这些客观事实情况的相关文件。社会调查报告中的建议部分是指进行社会调查的律师和社会团体中的调查员依据调查的情况向司法机关提出处理该未成年人的建议,主要包括是否应当取保候审,是否应当被不予批准逮捕,是否可以酌定不,是否可以对未成年人从轻、减轻、免除刑罚或者适用缓刑等。

五、社会调查报告的作用

在侦查阶段,社会调查报告可以作为公安机关讯问未成年人和决定对未成年犯罪嫌疑人适用取保候审、监视居住等非羁押强制措施以及检察机关不予批准逮捕的重要依据。在审查阶段,社会调查报告可以成为检察院是否酌定不的依据。在审判阶段,社会调查报告可以作为法院决定对未成年被告人从轻、减轻处罚、判处缓刑等轻刑的重要参考依据。法院作出裁判后可以根据社会调查报告提供的信息对未成年人进行帮教。在执行阶段,执行机关可以根据社会调查报告采取针对特定未成年犯罪人的矫正方法,尽快消除其危险性,使其成为正常健康的公民。

景区管理考察报告篇5

以党的十七届四中全会和县委工作会议精神为指导,以科学发展观为统揽,以服从和服务于全县中心工作为已任,以打造品质城管、和谐城管为主题,坚持规范有序、长效管理,坚持以人为本、管育并重,坚持依法行政、优质服务,坚持创新创优、培树特色,扎实推进城市管理工作精细化、规范化、常态化,不断巩固和提升文明城市创建成果,致力创塑文明城市新形象,努力实现城管工作新突破,为打造和谐优美的人居环境再作新贡献。

二、主要目标

1、城管法律法规宣传更加广泛深入,市民法制意识、社会道德和文明素质进一步增强;

2、齐抓共管、联创联建机制健全完善,城市管理常态化措施进一步落实;

3、扎实开展优秀管理城市创建活动,城市管理水平和质量进一步提升;

4、市民广泛关注的热点、难点问题得到有效治理,社会满意度进一步提升;

5、城市管理信息反馈制度和岗位目标责任制得到落实,城管执法进一步规范。

三、主要措施

1、强化宣传教育,努力营造和谐的城管工作环境。宣传教育工作是城管工作的重要组成部分,是倡导文明新风、赢得社会支持、吸引公众参与、破解执法难题、提高城管声誉的有效手段。一要加强与宣传媒体合作,营造氛围。以“城管看台”栏目为突破口,纵深挖掘城管工作的亮点和特色,深入宣传城管工作的先进典型、经验做法,重点曝光、批评城市管理中存在的的问题和不足,以“政风热线”为纽带,主动与市民之间架起沟通的桥梁,以日报为阵地,努力扩大城管宣传的覆盖面、影响力。今年《城管看台》要编播40期,参与“政风热线”3次以上,在县级以上报刊发表有深度的宣传报道10篇以上。二要广泛开展社会宣传,扩大社会影响力。进一步抓实“城管进社区、进校园、进企业”活动,年内组织2期“城管宣传日”活动,组织老年宣传队开展城管法规宣传,与社区、学校、企业开展结对共建,把城市管理的法律法规送到居民小区、学校和工厂,不断增强广大市民的城管意识。三要强化城管信息工作。定期更新城管网信息,及时办理网上咨询投诉答复,向社会聘请10名城管监督员,接受社会监督,增强城管工作的公开性和透明度。四要加强新闻报道宣传队伍建设。充实调整宣传报道员队伍,加强业务培训,健全完善宣传报道工作例会制,进一步提高宣传报道水平。

2、坚持精细管理,努力提高城管工作质效和水平。以县委、县政府《关于加强县城长效管理工作的意见》为统揽,在"细"字上做文章,在"实"字上下功夫,全面推进城管工作精细化管理,进一步提升城管工作水平。一是坚持重点重抓,管理与疏导结合,强化市容管理。按照城市管理容貌标准,采取“重要地段、中心街道管住,次要地段、背街后巷适当规范;工作日严格管住,节假日、夜间适当规范”的办法,严格规范商场店铺和个体流动经营户的经营行为,坚决取缔占道经营和流动经营行为。按照地域特点,合理规划疏导安置点,规范背街后巷的摊点市场,力求实现“市容与繁荣兼顾、优化环境与促进就业互动”的双赢效果。加强非机动车停放秩序和沿街店铺吊挂晾晒的督查管理。继续采取部门联动、专群结合的方式,强化“野广告”治理,主要路段、区域“牛皮癣”得到及时根治,其它路段、区域“牛皮癣”得到有效遏制。加大主城区内砂石销售点、废品回收点、洗车场的整治清理力度,提升城市文明形象。二是理顺管理关系,落实管理责任,强化环境卫生管理。修订县城环境卫生专业规划,以规划统领环卫工作。全面落实县政府关于《深化县城环卫管理改革工作的实施意见》和《县城镇关于生活垃圾处理费征收管理办法》。继续完善县城“统分结合、一体运作”的环卫管理体制,按区域、地段,细化管理标准要求,明确部门单位的职责。认真做好垃圾处置费征收工作,建立部门协调机制,确保居民生活垃圾处置费征收率达85%以上,工商营业户生活垃圾处置费征收率达90%以上,机关事业单位生活垃圾处置费达100%,努力提高环卫服务保障能力。加强对镇村环卫工作指导,提高全县城乡环卫工作整体水平。强化环卫执法监察力度,加大对渣土运输管理监察,加大对物管小区环卫保洁监察,加大公共部位环卫管理监察,提升县城整体环卫保洁水平。推进环卫机械作业力度,实施主要路段、交通要道机械作业为主、人工保洁为辅的模式,同时加强设备维护保养,确保环卫作业车辆安全性能达标、使用正常,垃圾集装箱无抛洒滴漏现象。三是改进管理手段,提升出租行业服务质量。按照“六统一”标准,(即:统一车身颜色、车辆顶灯、计价器和GpS定位、防护网、座垫套、行业标志),积极稳妥地推进出租车更型换代工作。研究制定出租车行业管理办法,从制度入手强化对出租车行业的规范管理。加大执法督查的频率和力度,加强对违规车辆和人员的教育处理,促进出租车行业规范运营、文明运营,提高出租行业的服务水平。加强与公安、交通等部门的沟通联络,加大对以“黑车”查处为突破口的客运市场整顿,维护营运市场秩序。

3、实施创建推动战略,提升城市品质和内涵。全面贯彻落实《省优秀管理城市考核命名和监督管理办法(试行)》文件精神,以创建省优秀管理城市为目标,以市容景观提升为重点,通过创建推动、整治促动,优化城市人居环境,提升城市形象品味。一是创新举措强化户外广告管理。根据县城各主要道路、区域的功能,编制城区广告设置规划,制订城区店招店牌设置标准,修订城区临时性户外广告设置管理规定,进一步规范设置行为。对设置的户外广告从“四新”(新技术、新工艺、新材料、新节能光源)入手把关,提升视觉效果。从严控制大型户外广告设施,实现减量、提档的目标。高起点开展重点地段、重点区域的店招店牌及户外广告整治,坚决取缔破损陈旧、文字残缺、内容不健康以及流动灯箱等不符合规范要求的户外广告。二是多措并举提升景观亮化层次。加强路灯的管护工作,及时做好路灯架设,达到路通灯亮,坚持每周一巡查,每月一检修,重大活动及时检修,确保路灯亮灯率达98%以上。市场化手段推进西塘河、建港沟风光带景观设施的管护和河道路面保洁工作,力争景观设施完好率在95%以上。加强对城区主要道路店招店牌亮化设施检查维修力度,坚持每周一巡查,每月一检修,遇到重要节日、重大活动随坏随修,确保常年完好率保持在90%以上。完善城区亮化集控体系,规范亮化启闭时间,充分发挥景观亮化美化街景应有的作用。高起点、高层次地抓好建港沟沿岸风光带亮化设施的升级改造工作。三是积极开展市容管理示范路和市容管理达标路的创建活动。依据城区各主要道路的功能和现状,研究制定市容管理示范路和市容管理达标路的创建规划,通过创建,年内建成省级示范路、达标路各1条,市级示范路、达标路各2条以上。坚持以城带乡,对镇区市容管理工作的指导,每季度不少于一次,全面提升县城、镇区的市容水平。四是适时开展专项整治,促进市容市貌提升。年内将适时组织开展洗车场、砂石场、废品收购市场、马路市场、非机动车停放、出店经营等专项整治活动,通过整治,还路于民、还静于民,有效治理城市管理工作中的难点问题,及时化解市民群众反映强烈的热点问题,确保城区市容环境整洁、优美、有序。五是加强基础设施建设。数字化城管建设进入实质性运作。芦沟生活垃圾压缩式中转站6月份建成并投入运行。生活垃圾填埋场备用场建成使用。按照2013年政府主导性实事工程要求,地埋式中转站、公厕的建设(改建)任务要如期完成,主要道路的果壳箱按实配置到位,环卫工作用车要分步配置到位、投入使用。

景区管理考察报告篇6

一、考察学习的基本情况

市委、市政府对这次赴云南考察活动高度重视,多次专题进行研究部署,市委办和市旅委、市文化局进行了充分准备,按要求精心确定了考察线路和考察内容。代表团先后赴云南省丽江市、大理白族自治州、西双版纳傣族自治州、玉溪市和昆明市等5个州、市,实地考察了丽江古城、蝴蝶泉、玉龙雪山、中科院西双版纳热带植物园、苍山洱海、抚仙湖、聂耳文化广场、石林等近20个景区景点,期间观看了《印象丽江》、《纳西古乐》、《丽水金沙》、《勐巴拉娜西》、《蝴蝶之梦》、《云南映象》等6台精彩的文化旅游精品节目。代表团所到州、市,受到当地党委、政府的高度重视和热情接待,双方充分交流了经济社会发展情况,并就进一步扩大旅游合作进行探讨和协商。考察结束返回后,召开了考察学习座谈会。会上,代表团成员结合云南之行所见所闻,围绕“为什么要推进文化与旅游结合和文化与旅游结合的重点、形式、主体”等讲感受、谈体会、议措施、提建议,深入交流,踊跃发言。大家普遍认为,在全市上下认真贯彻全省旅游发展大会精神、进一步掀起黄山旅游发展第三次高潮的形势下,市委、市政府组织旅游文化代表团赴云南考察学习非常必要、非常及时。这次考察学习主题突出,针对性强,使我们开阔了视野,拓宽了思路,云南各地在文化与旅游的紧密结合、文化遗产的保护开发、民族文化的挖掘利用、文化旅游产业的培育发展等方面取得的成果、积累的经验,给了我们很多启示。通过考察,进一步增强了加快我市文化与旅游结合的紧迫感和责任感。

二、云南发展文化旅游产业的主要做法和经验

近年来,云南各地高度重视文化与旅游的融合,大力开发文化旅游产品,文化旅游产业实现了持续、快速、健康发展。可以说,这些年云南旅游加快发展的过程,就是旅游与文化有机融合、互为平台、相互促进的过程。

(一)不断丰富旅游的文化内涵,全方位提升旅游品位。在云南考察期间,无论是进入景区景点,还是走到城市乡村,我们处处感受到浓厚的文化氛围。具有浓郁民族文化特色的节庆旅游活动始终是云南旅游的主轴。云南各地依托丰富的民族文化资源,深入挖掘、整理和开发利用民族歌舞、历史遗迹、民俗民风、名人故里、饮食文化、宗教文化、民间工艺品等各种形态的文化旅游产品,扶持文化产业发展,从“卖景点”向“卖文化”转变,较好地适应了旅游需求从单纯注重观光旅游向注重民俗文化体验的转变。如洱海游轮上的《三道茶》歌舞表演、蝴蝶泉公园蝴蝶养殖和放飞、傣族园的泼水联欢等游客参与性强的项目,都成为新的亮点和卖点,提高了景区景点的吸引力和竞争力。

(二)统筹规划,推进文化产业和旅游产业紧密结合、和谐发展。在云南期间,听到最多的一句话就是,“文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体”。在发展旅游产业时,又非常重视文化产业的巨大促进作用,把两者有机结合起来,以文化驱动旅游经济更好更快发展;各地都十分重视运用旅游产业搭建起来的巨大市场平台,高起点地开拓特色文化消费市场。我们考察所到地区在规划、布局文化和旅游产业发展时,都站在全局的战略高度,根据自身资源优势,准确进行产业定位,提出明确的发展目标和措施。丽江市提出“打造文化旅游名市、建设国际精品旅游胜地”的奋斗目标,确定了文化和旅游的支柱产业地位,各级政府都成立了文化和旅游产业发展领导小组,建立良好的决策和协调机制,及时研究解决文化和旅游发展中的重大问题。同时,强化文化、旅游管理部门的综合协调、监督检查、行业管理和指导服务职能,形成部门之间、行业之间、地区之间的联动机制。昆明提出打好生态、文化、民族风情“三张牌”,加强对各类旅游资源的挖掘、开发,着力打造一批文化旅游精品,充分展示昆明旅游的魅力。

(三)广泛开辟渠道,大力促销文化旅游产品。我们每到一地,首先进入视野的是景区景点、文艺表演的大型宣传广告。各地制作的宣传册、光碟等宣传品精美别致,各种旅游工艺品、纪念品琳琅满目。各旅游城市宣传的方式多种多样。昆明首开城市形象宣传先河,2000年就在中央电视台推出“昆明天天是春天”的城市形象广告。《云南映象》有一套人马常年在国外巡演,生动形象地促销了云南旅游。西双版纳对歌舞节目《勐巴拉娜西》的宣传更是细致入微,从机场到演出场地,都有演员手持宣传品进行宣传促销。丽江通过举办东巴文化艺术节、《爱我丽江》全国摄影大赛等大型活动及参加世界遗产论坛等提升了知名度和影响力。玉溪则借助聂耳文化品牌宣传造势。借助影视作品宣传促销也是云南的一大特色。《天龙八部》的热播又掀起了大理宣传促销的新高潮,《五朵金花》让人们熟悉了大理。国际著名演艺界人士高仓健、张艺谋联手在丽江摄制了影片《千里走单骑》,并在丽江古城举办了规模盛大的首映式。《茶马古道》、、《铁血高原》《一米阳光》等40多个影视剧组到丽江拍摄,并在中央电视台和20多家省台播出,掀起了一波又一波丽江热。丽江、大理也成为全国著名的影视基地。

(四)打造文化旅游精品,以精品项目带动产业发展。云南各地坚持实施精品战略,加快文化旅游精品项目的培育和建设。推出了丽江木府、大理古城、丽江古城、崇圣寺、聂耳文化广场、云南民族村等文化旅游品牌,塑造了东巴文化、纳西古乐、摩梭风情等人文资源品牌,倾力打造的大型民族歌舞晚会《云南映象》、《丽水金沙》、《蝴蝶之梦》和大型实景演出《印象丽江》等气势宏大、让人震撼,均成为当地旅游的一大热点和卖点。

(五)重视人才的培养和引进,为文化旅游发展提供坚实的智力支撑。云南各地十分重视文化和旅游人才队伍建设,通过用好本土人才、引进紧缺人才和加强学习培训等方式,全面提高从业人员素质。云南少数民族会说话就会唱歌,会走路就会跳舞,民间人才济济。闻名海内外的《纳西古乐》,就是纳西族人宣科运用现代商业手段进行运作,成功推出的民族文化品牌。《印象丽江》(雪山篇)600名演员全都是普通农民,来自10个少数民族;《云南映象》70%的演员也直接选自少数民族村寨。为了高起点、大手笔打造文化精品,则聘请高手策划、编导。《云南映象》由著名舞蹈家杨丽萍任总编导及艺术总监,《印象丽江》则由著名导演张艺谋、王潮歌、樊跃联合执导。云南的旅游服务人员总体素质也比较高。代表团所到州、市的接待、导游人员都能将当地的历史文化、民族风情、景区景点和经济社会各方面情况介绍得头头是道,而且待人热情,大方得体,让人对云南留下美好印象。昆明师范大学、云南大学、昆明大学等8所大专院校及7所中等职业学校分别开设旅游专业和专科班,为旅游业的可持续发展提供了后备军。

(六)深化文化体制改革,促进文化旅游业发展。丽江、大理等地抓住国家和省文化体制改革试点的机遇,以解放和发展文化生产力为目标,大胆创新管理体制、创新投资机制、创新管理思路、优化创业环境,推进政事分开、政企分开、管办分离,建立了党委领导、行业自律、政府管理、企事业单位依法经营的文化管理体制和文化产品生产经营机制,让文化单位、企业真正成为市场主体。体制机制的创新,带来了文化事业的进一步繁荣和文化产业的进一步发展。大理引进云南盛兴集团投资3.63亿元,整体开发建设鹤庆新华村,将新华村建成特色明显、规模庞大的民间工艺品交易市场。丽江引进深圳能量公司,与丽江民族歌舞团联合组建了丽江雪山演艺公司,投资1100多万元策划演出了《丽水金沙》;引进北京映象公司投资2亿多元,推出《印象丽江》;与杭州宋城集团、浙江横店影视集团等文化企业达成协议,合作开展文化旅游产品开发和影视基地建设,建成了观音峡民族文化旅游景区。同时,引导和鼓励市内民间资本创办民族歌舞晚宴、动感丽江露天广场演唱、古城各类文化小型展览馆等文化企业,激发全民参与文化产业的积极性。一个多元的文化投融资体制已经形成。2006年,丽江市文化产业增加值6.9亿元,占全市GDp的8.9%;大理州文化产业增加值23亿元,占全州GDp的8.5%,文化产业成长为新的经济增长点和支柱产业。

三、加快我市文化旅游产业发展的几点建议

借鉴云南的经验,主要向云南学什么?我们认为,首要的是学习云南重视发展文化生产力的理念,学习他们将文化与旅游有机结合的思维方式和抓结合上知难而进、不屈不挠的韧劲。云南之行,让我们看到了差距。我市旅游与云南旅游相比,差距主要就在文化与旅游的结合还不紧密。云南有风情浓郁的少数民族文化,我市有独具特色的xx文化,而且毗邻长三角,邻江近海,承东启西,区位优势非常明显,我们发展文化旅游的先天条件和现实基础同这次考察所到的云南5州、市相比,并不逊色。近年来,市委、市政府高度重视文化与旅游结合的问题,各区县也都依托各自的优势资源做出了有益的探索,取得了一定的成绩。但从全市总体情况看,xx文化的挖掘、整理和开发利用还远远不够,我市的景区景点文化含量相对较低,尤其缺乏形象鲜明、竞争力强的文化旅游产品,文化与旅游还存在“两张皮”的现象。当前,我市旅游正处在调整优化产品结构、进一步增强综合竞争力的关键时期,必须把推进文化与旅游深度结合作为一个核心问题来抓,打响黄山文化旅游品牌。为此,初步提出以下几点建议:

(一)抓紧制定相关政策,为文化旅游发展提供强力保障。市委、市政府成立领导组,统筹抓好文化产业和旅游产业发展,并出台《关于推进文化与旅游深度结合、加快文化旅游业发展的若干意见》,明确文化旅游发展的指导思想、目标任务和保障措施。各相关部门依据这个意见,研究制定扶持文化旅游业发展的具体政策措施。

·学结报告·学习工作报告·公司学习报告·交流学习报告·出差学习报告

(二)进一步统一全市上下的思想认识,把发展文化旅游摆上重要议事日程。全市上下都要充分认识发展文化生产力是全面落实科学发展观的要求,是实现科学发展的必由之路。文化产业在许多发达国家都居于主导和支柱产业的地位。这次我们到云南,也注意到有不少城市提出来“以文化生产力驱动经济生产力”,非常重视文化产业的发展。世界旅游组织断言,文化旅游必将成为人们生活的新时尚。我们xx必须准确把握世界旅游发展的大趋势,顺势而为,争取主动,扭转把文化和经济割裂开来的落后观念,树立“文化就是财富”的理念,把文化旅游作为提升“xxx”行动计划、打造“xxxx”、实现“xxxx”目标的重要抓手,作为推进旅游国际化的重要途径,作为旅游发展第x次高潮的重要内容,也要引导全市各方面认清我市发展文化旅游的优势和基础,增强信心和决心。从现在开始,各级各部门要做到思想上更加重视,认识上更加统一,措施上更加有力,行动上更加坚决,推动我市文化旅游发展的大跨越。

(三)把握重点快速推进,力争近期我市文化旅游发展有大突破。1、精心打造大型歌舞晚会。市里重点抓“xxxx”和“xxxx”两台晚会。xx、xx、xxx等区县策划中的演出项目也要加快节奏,早日投入市场。2、尽快推出“唱响xx一支歌”和xx旅游形象宣传口号、形象标识。3、进一步抓好乡村旅游发展。乡村旅游是文化与旅游相结合的最佳切入点。深入贯彻实施市委、市政府《关于大力发展乡村旅游的若干意见》,注意把握好差异化发展,避免同质化的低水平开发,同时注意处理好资源的保护和开发、利用的关系,防止资源的破坏和浪费。4、全面提升现有景区景点的文化内涵和品位。树立大文化、大旅游理念,在全市范围内营造浓厚的文化氛围,让游客一到黄山就能感受到浓郁的徽文化气息。通过注入更多的徽文化元素,不断提高现有景区景点的吸引力和竞争力。5、加快推进在建文化项目。尤其是徽文化博物馆等重大项目要保证质量,按期投入使用。

景区管理考察报告篇7

【关键词】行为主义心理学旅游企业管理

行为主义,或称行为论和行为学派,是由美国心理学家华生在1913年所创立。行为主义心理学的特征就是心理学研究方法的科学性和其理论的广泛应用性。行为主义心理学在教育、心理治疗等领域的应用已经取得有目共睹的成就,而在旅游企业管理中的应用尚无系统研究。

一、行为主义心理学的主要观点

1.人的行为是受到有形刺激(外在的可以看见的物理、化学刺激)和无形刺激(内在的如思维、情感、欲望等)后的反应结果。多个刺激的反应表现为人的行为特征改变。

2.强化是行为得以保持的关键。强化是指某人的某一预期反应出现后,立即给予其奖励或满足其需要的行为。强化有正强化和负强化之分。前者是指与反应相依随的刺激能增强该反应的现象,后者指与反应相依随的刺激从情境中排除时,可增强该反应。

3.观察学习。人类通过语言和非语言形式获取信息,通过自我调节及观察他人所表现的行为和结果,不必亲身体验就能学到复杂的行为反应。

4.相互决定论。人的行为是环境的产物。行为、环境、个人内在因素三者相互影响、交互决定,构成一种三角互动关系。

二、行为主义心理学在旅游企业管理中的应用

1.行为主义心理学在旅游企业员工培训中的应用

培训之前,主管先要掌握员工行为的实际水平拟定培训将要达到的预期目标,通过演讲、讲解、演示等方法,使员工自身行为的变化表现为预期结果。如果员工表现出目标行为,主管可根据强化论及时给予强化,使员工的目标行为得到巩固。比如导游培训,可以专门组织导游技能大赛,让导游通过模拟现场景点讲解,展示才能,从而全面了解导游们的素质特点,以便进行针对培训。获奖者必然会受到积极的强化。

随着知识更新速度的加快,技能落后是员工必须面对的难题。知识学习和技能训练,可以按照行为主义心理学的联想学习和行为塑造原理进行。根据认知行为主义心理学的观点,舒适的工作环境可以刺激员工产生良好的工作情绪,优秀的企业文化可以激发员工追求卓越的斗志反之亦反。另外在员工职业生涯规划问题上,主管和员工个人应明确职业生涯每个阶段的具体职业目标,以及实现该目标的具体条件和要求。拿酒店业来举例,酒店不仅应让员工有充电的机会,并且有持续的充电机会,为每一个有需要的员工建立培训档案,与员工一起进行职业规划,将员工的发展与酒店的发展联系起来。同时倡导建立一个学习型组织,让员工感觉到这个酒店的氛围可以让他不断地提升自己的技能,充实自己的经验。

2.行为主义心理学在旅游企业员工薪酬发放中的应用。

根据行为主义心理学的观点薪酬是员工行为的重要强化物之一。员工工作的目的不仅仅是追求物质报酬,但物质报酬是员工提高工作生活质量的基础条件因为员工首先要生存然后才能发展。有些公司的薪酬计划看上去很华丽即注重未来的薪金报酬和奖励的增长幅度,但与员工实际需要相差太远不能产生强化效果。公司薪酬方案如果与员工绩效挂钩则薪酬底线应该明确奖励标准和尺度应该科学合理且得到员工认同。例如酒店业,薪酬支付的时间也是有技巧的,支付的时间不同,产生激励的效果也不同。不同的员工会有不同的心理需求,而员工年龄的增长,经济状况的改变和酒店经营环境的变化也会影响到薪酬的支付效果。例如,对年轻的员工必须即时支付,无论是发奖金还是给予休假,给予奖励或表扬都必须即时。另外当员工情绪低落时,也应该采取即时的薪酬支付,而情绪高涨时则可采取延迟支付,这样有利于保持员工稳定情绪。

3.行为主义心理学在旅游景区规划上的应用

华生认为除极少数的简单反射外,一切复杂行为都取决于环境影响,而这种影响是通过条件反射实现的。针对旅游业,一个景区如果要吸引游客前来,其环境是否让游客舒适满意就成了必要条件。如果游客来到一个景区,接受到的都是一些有悖于自己认知、有违于内心预先期待的刺激,那必然产生抵触情绪,且会延续很久。所以景区规划要做到以人为本,不能盲目开发旅游资源,要考虑大多数人的审美情趣和生活便利,给游客以舒服安全便利的环境。

4.行为主义心理学在旅游反馈上的应用

行为主义者在研究方法上摈弃内省,主张采用客观观察法、条件反射法、口头报告法和测验法。客观观察法,包括借助仪器和不借助仪器的观察;条件反射法,凡在不能使用语言的情况下,条件作用法都可以起作用;口头报告法,人类是一种经常用语言做出反应的动物,人类有时唯一可观察到的反应就是语言。华生承认口头报告法不是彻底客观的,而是在当前科技条件下不得已采用的权宜之计;测验法,华生强调指出,考虑到语言方面的障碍,需要重视那些不一定要用语言的行为测验。旅行社一般都会安排旅游反馈,多数是让游客填写旅行社服务质量意见反馈单。而这种方法,即使能反应出一些问题,也是不全面不及时的。如果旅行社想要更好,不妨安排一些面对面交谈,即口头报告法,游客如果融入采访环境,或者旅行中确实碰到一些问题,相信可以看到很多靠笔写无法看出的问题。

随着旅游业的发展,游客出游的动机、方法、感受,都是旅游企业如旅行社、酒店、旅游景区等迫切需要寻求的答案。旅游企业期望被游客在心里选择,期望游客选择自己的服务产品,从而获得经济利益。而心理学正是研究人类心里活动规律的学科。这样,旅游学与心理学找到了契合点。上述行为主义心理学在旅游企业管理中的四点应用如果可以做到理论联系实际,必然对旅游企业的发展有很大帮助。

参考文献:

[1]邓子鹃.论行为主义心理学在人力资源管理上的应用[j].企业管理c52,2006.

景区管理考察报告篇8

为了学习和借鉴创建文明城市工作的先进经验,进一步推动我市创文工作,市创文指挥部组织“三办六部”办公室负责人,市文明办、市城管局、市交通局、市规划建设局、市交管大队等创文主要职能部门负责人,赴江苏省苏州市下辖的张家港市学习考察文明城市创建工作。

考察组先后参观了张家港市文明交通体验馆、梁丰生态园、经开区(杨舍镇)梁丰社区、张家港市文化中心、塘市小学、金塘社区、城市e管家指挥中心、保税区政务服务中心、保税区金都社区等地,并通过召开座谈会,对“创文”的各项工作进行了深入的交流与热烈的探讨。这次考察,张家港良好的生态环境、厚重的文化底蕴、浓郁的文明风尚和鲜明的创建特色让我们大开眼界、受益匪浅,触动很深、启发颇多。现将考察情况汇报如下:

一、张家港市文明城市创建的基本情况

 张家港市长江下游南岸一座新兴的港口工业城市,1962年建立沙洲县,1986年撤县建市,辖区总面积999平方公里,辖8个镇和1个现代农业示范区、1个旅游度假区,常住人口163万。2017年全市GDp为2606亿元,公共财政收入210亿元。是全国文明城市、国家生态园林城市,获联合国人居环境奖。

精神文明建设是张家港市的一大特色品牌。1995年10月,、国务院办公厅在张家港市召开全国精神文明建设经验交流会,推广张家港市“一把手抓两手、两手抓两手硬”的精神文明建设做法和经验。1999年,张家港市获“创建全国文明城市工作先进城市”称号。2005年,张家港市荣膺首批“全国文明城市”称号,2017年成功承办全国创建文明城市工作经验交流会,实现了全国文明城市“五连冠”。张家港市共获得全国文明村镇、全国文明单位、全国文明校园等7项荣誉,成为全国唯一实现荣誉大满贯的县级市。

二、张家港市文明城市创建工作经验和做法

1992年以来,张家港历届党委、政府把文明城市创建作为推动经济社会协调发展的有力抓手,坚持创建理念不变、创建标准不降、创建力度不减,系统提升城市建设的硬件设施和管理水平,不断提高市民文明素质和社会文明程度,提高了人民群众的获得感、幸福感。

(一)领导高度重视。坚持“一把手抓两手、两手抓两手硬”,一以贯之抓实抓紧创文各项工作。1995年至今,张家港市委领导更换了8任,领导班子几经调整。但无论领导班子怎么变化,张家港市市委书记兼任文明委主任,把文明城市创建作为“一把手”工程,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。每次市委常委会都要听取有关文明创建工作的汇报,市“四大班子”主要领导定期督查创建工作,每个常委和其他“四大班子”领导都牵头负责文明城市创建一方面的工作。同时,张家港市把“文明引领”明确为经济社会发展的四大战略路径之一,通过抓文明城市创建,抓出了优美环境、优良秩序、优质服务,抓出了众人划桨的拼搏势头、向上向善的社会风尚。尤其是近年来把“以经济建设为中心,两个文明一起抓”推向了“五位一体”全面协调发展的新高度,真正实现了“两手抓、两手硬、两促进”。

(二)给予充分保障。发挥市文明办在“创文”工作中的统筹协调作用。张家港市的各项“创文”工作,在市文明委统一领导下,由市文明办具体负责。在人员、编制、经费上全面保障了市文明办创文工作。给予了文明办8名编制,另设张家港市志愿服务指导中心,2名编制,保证有足够的人员去研究测评体系、组织志愿服务、抓好精神文明建设。每年给予近2000万的工作经费,保障市文明办在民生微实事,中国好人、道德模范、身边好人评选等创文活动中发挥抓总、协调、调度作用。

每年11月份左右,由市文明办牵头,召集各主要职能部门梳理出下一年度需要市里统一支持的“创文”事项,纳入文明城市创建工程,全方位解决文明城市创建的“老大难”问题。

(三)建设管理并重。高标准规划建设城市,规范化精细化管理城市。35年的创建历程中,张家港市高标准、高起点规划城市。城市道路机动车道、非机动车道、人行道相互分离,互不干扰,道路中未见非机动车抢道现象。将社区最好的、黄金地段用于配备社区养老、文化活动等公共基础设施,让社区居民在家门口享受了基本公共服务。城市园林绿化,注重工程精品化、节点景观化、养护园艺化和环境舒适化,绿化覆盖率达43.75%,人均拥有绿地面积达14.22平方米,公园和公共绿地达到118个,平均每500米就有一个“绿色氧吧”。 

城市管理智能化、精细化、科学化,大街小巷干净整洁。在楼道内设置了家风家训等系列手绘画、漫画,占领了阵地,既杜绝了牛皮廯的存在,又对社区居民起到了潜移默化的教育作用。市场秩序井然,没有私搭乱建、更没有出店经营、占道经营、流动经营等现象。

(四)坚持共建共享。坚持以人民为中心的发展思想,张家港市将文明创建的成果让全市人民共享,形成“共建文明城市、共享发展成果”的生动局面。

一方面创新实施“民生微实事”项目,通过“群众点菜、政府买单”的方式,短平快地解决如社区步道整修、健身广场地面修缮、居民事务中心改造等因项目小而不能纳入政府实事工程,或社区因资金不足、现有申报流程复杂而难以快速解决的居民身边的“小急难”事,切实提升群众的幸福感和获得感。

另一方面普及市民一卡通,提供图书借阅、公交乘坐、城市公共自行车等各类公共服务。拓展社区服务领域,推进菜单式、精细化服务。比较突出的一个例子就是,社区将老人的高龄补贴等费用统筹起来,为老人提供既丰盛又便宜的午餐,一顿饭餐只要7.5元,群众对社区的服务满意度很高。

(五)坚持育人塑人。不断提升市民文明素质。一是大力弘扬张家港精神。将“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”与培育和践行社会主义核心价值观相结合,着力提升全民素质,不断彰显城市文明。二是发挥先进典型的引领作用。每月在各乡镇、各行业开展一场身边好人现场交流活动,每年举办一次身边好人创作大赛。开展星级文明商户评选,定期“诚信红黑榜”,推进诚信体系建设。持续深化文明家庭建设,开展五星文明家庭评比、好家风好家训征集推广活动,用家庭的“小气候”温润社会的“大气候”。三是发挥优秀文化滋养心灵的作用。开展“八礼四仪”教育,引导广大未成年人从小做起、修德明礼。推动非遗进校园,艺术进校园,红色文化进校园。在企业、村庄建立企业历史馆、村史馆。四是充分发挥志愿服务的引导作用。建立行业志愿者队伍,出台了《志愿者礼遇办法》,全市注册志愿者达7.4万名,1000余支志愿者团队,每天都有20余个志愿服务活动。创新实施“志愿服务伙伴计划”,已形成“三单模式”,即文明办下单项目、企业买单资助项目、志愿者接单实施项目,形成了项目化推进、社会化运作、专业化服务、常态化志愿服务格局。五是建设高标准的城市公益广告。推动社会主义核心价值观融入日常生活。积极建设核心价值观主题公园,核心价值观公益广告精致新颖,抬头可见、驻足可观,融入了城市景观、融入了市民的日常生活场景。窗口单位服务热情周到,市民举止文明、言行得体,做文明人、创文明城已成为广大市民的自觉行动和共同追求。

(六)建立长效机制。一是坚持同创共建机制。平时各项工作由各主要职能部门负责,“各自扫好门前雪”,各单位解决不了的,由市文明办牵头汇总上报,共同解决创建中的问题。二是坚持全面参与机制。在发挥政府主导作用的同时,通过建立激励机制、引导办法,充分发挥社区的作用,完善了“社工+志愿者”“志愿者+行业服务”联动机制,推动了全民参与文明城市创建。三是完善督查考核机制。坚持把精神文明建设与经济建设同谋划、同部署、同实施,以平时考核为主,以年底考核为辅,每年对乡镇、部门、单位进行绩效考核中,精神文明建设指标权重达50%。

三、赴张家港市考察创建工作的启示

近年来,我县以创建省级文明城市为契机,不断加大投入,完善城市基础设施建设,强化市容市貌整治,推动城市管理,城区秩序不断好转、市民素质不断提高、城市品位显著提升。但与张家港市相比,我县还存在较大差距。这种差距不仅体现在发展的起点、理念、思路、举措和成效上,更体现在工作的标准、方式方法和力度上。结合我县创建省级文明城市工作实际,提出如下工作建议。

(一)强化创文组织领导,优化工作体制机制。创建全国文明城市是“一把手”工程。各级各单位的主要领导是推动文明创建的关键,是引领带动全民共创的主心骨。距离迎接省测评组来我县测评只有百天左右,建议近期县委、县政府主要领导到各类实地考察点进行现场调研,调度当前“创文”工作。在迎检测评关键时期,主要领导每周专题听取一次汇报,县领导每半月到各责任网格调度一次,每月召开一次现场会点评会,指导督促创文工作。对当前创文工作落实不力的若干责任单位,按照《问责办法》实行警告,对单位主要领导进行约谈,推动创文责任落实。

(二)加大投入力度,完善市政基础设施。创建省级文明城市,我们不仅要认识到在软件建设方面的问题,更要清醒地看到我们在城市硬件建设上的差距。建议按照突出重点,先急后缓,分步实施的原则,加大对创文有效的投入。针对社区小区管理漏洞问题,开展居民小区整治攻坚行动。进一步加强对物业公司的教育引导,全面开展小区绿化补栽,整治小区环境卫生,对小区居民进行创文宣传,协助社区提高群众创文知晓率。加大对小区的排查,对小区管理混乱、基础设施破损、环境卫生差等问题,立即进行整改,对小区楼道内乱堆乱放、乱贴乱画等及时清理,提升社区净化、绿化、亮化水平。针对道路等基础设施修复不及时问题,开展基础设施建设攻坚行动。对主次干道、背街小巷的路面,人行道、护栏、各类井盖,城市盲道、无障碍设施,公共场所公用电话、邮箱、座椅,以及绿化带等公共基础设施和区域存在的问题,逐一进行排查,列出问题清单,破损毁坏的,立即进行修缮、更换。同时,调动社会各种积极因素,强化创建文明城市的硬软件设施建设。加大对公共交通、集贸市场、文化活动场所等基础设施建设投入。

(三)优化城市管理,提高城市宜居水平。在考察中,张家港干净整洁的道路、标准化的小区公共基础设施给我们留下了极为深刻的印象。城市管理,规划先行,严格执行规划。建议我市以后的新建小区、城市道路等设施,严格按照规划建设,杜绝“一罚了事”,对于违反规划的,要求其恢复原状。建议城管、房管、市监、公安等部门联合作战,对张贴小广告、“牛皮廯”行为人实施停机停号措施,在统一清理牛皮廯后,统一在社区各楼道内做家风家训、关爱未成年人等内容的手绘画、漫画,占领阵地,防止牛皮廯死灰复燃。在城区内选择若干地方建立城市书吧,建设书香城市,浓厚城市人文氛围。对于涉及资金为20万元以下的民生微项目,简化审批程序,以超常规手段推进城市建设。

 (四)创新志愿服务,推动志愿服务。目前,我市的志愿服务主要依靠行政力量来推动,群众参与度不高,效果较差,“僵尸”志愿者较多。在借鉴张家港市经验的基础上,建议尽快举行我市志愿者协会换届会议,在各行各业、各个系统成立志愿者分会,在城区选择合适的地方建立若干个志愿服务V站;研究确定志愿者服务项目,动员企业资助,使志愿者服务更加常态,富有活力。研究制定我市的《志愿者服务礼遇办法》,引导群众参与志愿服务。对各社区的残疾人、空巢老人、留守儿童等弱势群体进行摸底,采取政府购买服务的方式,让志愿服务团队参与其中。

关于赴张家港市考察学习创建文明城市的报告

 

金昌市金川区赴张家港学习考察组

    

   为了学习和借鉴创建文明城市工作的先进经验,进一步深化创建理念,理清创建思路,优化创建措施,按照市委要求,金川区成立学习考察组赴张家港市考察学习文明城市创建工作。

   我区考察组先后参观了张家港市主城区的市容市貌、经济开发区金塘社区、城市管理志愿者协会、商业步行街、市文化中心、城市管理监督指挥中心等地,重点学习了各有特色的创建单元开展文明创建的做法和成效。通过实地考察学习,张家港良好的生态环境、厚重的文化底蕴、浓郁的文明风尚和鲜明的创建特色让我们印象深刻。总体上讲这次考察,收获颇丰、受益匪浅,启发很深、触动很大,危机紧逼、压力倍增。现将考察情况汇报如下:

一、张家港市文明城市创建的基本情况

   张家港的前身是沙洲县,于1962年从常熟、江阴各划出一块合并成立,1986年撤县建市,辖区总面积999平方公里,总人口150万。精神文明建设是张家港市走向全国的一大特色品牌,1995年10月,、国务院办公厅联合在张家港市召开全国精神文明建设经验交流会,推广肯定了张家港市重视精神文明建设、“一把手抓两手、两手抓两手硬”的做法和经验,1999年,张家港市获“创建全国文明城市工作先进城市”称号,2005年,张家港市荣膺首批“全国文明城市”称号并实现了全国文明城市“四连冠”。概括说来,张家港市通过文明城市的创建,不但改变了一座城市的视觉形象,更改变了这座城市的市民面貌,“城乡一体文明”特色进一步彰显,精神文明建设实现了从重行政推动到整体联动,重环境营造到内外兼优,重城区文明到城乡一体,重教育灌输到育民惠民并举的迈进。

二、张家港市文明城市创建工作经验和做法

1992年以来,张家港坚持把文明城市创建作为推动经济社会协调发展的综合平台,做到创建理念不变调、创建方法不走样、创建标准不降低、创建力度不减弱,有力促进了市民文明素质和城市文明程度持续提升。

   (一)坚持“一把手抓两手、两手抓两手硬”,确保文明城市创建工作常抓不懈。1995年至今,张家港市委领导更换了8任,各级各部门领导班子几经调整,但无论领导班子怎么变化,张家港市党委、政府始终坚持“两手抓,两手都要硬”的战略方针,把深化文明城市创建作为“一把手”工程,市委书记兼任文明委主任。市委常委会经常研究精神文明建设,市“四大班子”主要领导定期督查创建工作,每个常委和其他“四大班子”领导都牵头负责文明城市创建一方面的工作。坚持把精神文明建设与经济建设同谋划、同部署、同实施,每年对乡镇进行绩效考核中,精神文明建设指标权重达50%。同时,张家港市把“文明引领”明确为今后五年发展的战略路径之一,通过抓文明城市创建,抓出了优美环境、优良秩序、优质服务,抓出了众人划桨的拼搏势头、向上向善的社会风尚,把“以经济建设为中心,两个文明一起抓”推向了“五位一体”全面协调发展的新高度,真正实现“两手抓、两手硬、两促进”。

   (二)坚持高标准城市建设管理,着力提升城市形象。35年的创建历程中,张家港市城市规划高标准、高起点,坚持一张纸不变。城市园林绿化,注重工程精品化、节点景观化、养护园艺化和环境舒适化,绿化覆盖率达43.75%,人均拥有绿地面积达14.22平方米,公园和公共绿地达到118个,平均每500米就有一个“绿色氧吧”。无论是园林景观小品还是道路两侧的行道树、绿化带都被修剪成圆形、菱形、正方形或长方形等各种形状,规划新颖、设计别致,令人耳目一新、赏心悦目,尤其是以红色石楠为主的绿植景观带与花卉、草坪一起塑造出了一道道优美的风景线。城市管理智能化、精细化、科学化,大街小巷干净整洁,一尘不染,建筑物、电线杆等处无小广告,背街小巷无死角盲区;市场秩序井然,没有私搭乱建、更没有出店经营、占道经营、流动经营等现象,宠物的管理也非常到位。

   (三)坚持以人为本的创建理念,形成了共建共享的创建格局。张家港市将文明创建的成果让全市人民共享,形成“共建文明城市、共享发展成果”的生动局面。依托12345热线建立便民服务中心,构建全天候、全方位、全覆盖的民生综合服务平台,打造24小时不下班政府,为市民和外来务工提供“一站式”服务,让市民直接参与城市管理,建言献策文明创建。普及市民一卡通,提供图书借阅、公交乘坐和共享单车等各类公共服务。拓展社区服务领域,推进菜单式、精细化服务,比较突出的一个例子就是,社区将老人的高龄补贴等费用统筹起来,为老人提供既丰盛又便宜的午餐,一顿饭餐只要7.5元,群众对社区的服务满意度很高。广泛深入开展全民阅读活动,实现了“四个全国首创”,即首创覆盖城乡的书香城市建设指标体系、首创分众化全民阅读引导机制、首创民间阅读推广人资格认证制度、积极建设图书馆驿站。从宾馆、餐厅到商业街区随处可见图书馆驿站,市民时时都能享受到阅读的乐趣,整个城市阅读的氛围十分浓厚。

   (四)坚持育人塑人,不断提升市民文明素质。走进建筑面积7000平方米城市展示馆的展厅,目睹张家港两个文明建设的辉煌成绩,“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”形象而强烈地冲击着人们的心灵,这16个字看似简单,但内涵极为丰富,这是“张家港精神”的浓缩,迸发的是张家港人不甘落后、争创一流的高昂士气,她已经成为张家港乃至苏州发展的法宝之一。坚持把培育和践行社会主义核心价值观与大力弘扬弘扬张家港精神相结合,着力提升全民素质,不断彰显城市文明。广泛开展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明礼仪养成教育。开展星级文明商户评选,定期“诚信红黑榜”,推进诚信体系建设。持续深化文明家庭建设,开展五星文明家庭评比、好家风好家训征集推广活动,用家庭的“小气候”温润社会的“大气候”。开展“八礼四仪”教育,引导广大未成年人从小做起、修德明礼。充分发挥志愿服务的引导作用,建立行业志愿者队伍,出台了《志愿者礼遇办法》,全市注册志愿者达14万名,志愿者服务实现了规范化和常态化。积极建设核心价值观主题公园,核心价值观公益广告精致新颖,抬头可见、驻足可观,融入了城市景观、融入了市民的日常生活场景。窗口单位服务热情周到,市民举止文明、言行得体,做文明人、创文明城已成为广大市民的自觉行动和共同追求。

   (五)坚持以城带乡,城乡一体化同创共进。以实施新型城镇化和城乡发展一体化战略为契机,推进城乡一体文明,坚持以农村环境综合整治和乡风文明建设为重点,全面推进美丽乡村建设,推动城乡文明有效联动与无缝对接,致力让城乡居民拥有一样优美的居住环境,致力让“美丽乡愁”永驻港城。通过开展“讲文明、破陋习、树新风”专项行动、五星文明家庭评选等活动,积极培育和传播乡贤文化。镇村建设规划科学,村庄环境整治得力,环境卫生好;农村公路基本实现黑化,路边景观树、绿化带档次高、面积大,村容村貌好。

   (六)坚持以创促进,推进了经济社会的快速发展。张家港文明城市创建经历了从抓环境起步、到城乡一体联动,再到提升城市品质、培育创建品牌的过程,先后获得全国文明城市、联合国人居奖、国际卫生港、国家生态市等192项部级以上荣誉称号。文明城市创建美化了城市面貌,提高了城市的知名度和美誉度,优化了投资环境,吸引了更多的客商投资。

三、赴张家港市考察创建工作的启示

通过学习考察,我们感到金川区在文明城市创建各个方面都还存在着明显差距。我们只有创新理念,真抓实干,才能不断推动创建工作深入开展。

(一)差距与不足。一是经济实力的差距。张家港市的国内生产总值是2300亿元,全口径财政收入57亿元,一般性公共财政预算收入18亿元,经济实力都非常强,我们的差距很大。二是城市管理的差距。去年,结合中央巡视组环保督查,我们做了大量的工作,今年,市城市管理综合行政执法局提出了“十乱三禁三控”的工作思路,工作成效也是有目共睹。尽快我们在城市管理上已经抓的非常细了,但与张家港相比精细化程度还是不够。三是园林绿化的差距。受自然气候、地理环境等客观因素的制约,我们的树种、花种、绿植品种还非常单一,园林景观少,档次低,设计特色也不够明显。四是社区服务的差距。原本我们的社区服务管理走在了全国的前列,现在与张家港等城市相比无论是服务理念、服务领域还是服务精细化水平已远远落后,亟需提档升级。五是市民素质的差距。市民素质是文明城市创建工作的基础和前提,没有市民素质的提高,文明城市创建水平也不可能提高,做好创建工作落脚点最终要体现在市民素质的提高上。和张家港相比,我们市民的文明素质还需要不断的提升。六是公益广告设置的差距。城市公益广告代表一个城市的形象品味,同时亦承载着一个城市的文化内涵,是规范公民思想道德,促进和谐社会建设的重要载体。与张家港相比,我们的公益广告还处在图解化、简单化的层面,数量少、档次低、设置也不够合理。

(二)启示与感悟。一是精细化管理是城市管理的必由之路。随着城市的快速发展,传统的管理手段和方式已远远不能满足城市管理的要求,将精细化管理理念融入现代城市管理当中,是城市管理创新的重要途径,是社会管理创新的必然要求。二是管理城市与经营城市已成为大势所趋。过去都是以抓经济、抓项目来带动城市发展,现在管理城市、经营城市的这种理念已经遍及到全国各个城市。过去,在别的城市还侧重于经济建设的时候,我们先前一步抓城市管理,抓在了前列,现在各地都有了这种紧迫感,都在抓,由于经济基础好,自然条件优越,很容易赶超我们。三是市民的素质是城市文明的根本。市民是城市的主体,市民素质是城市文明的灵魂,在文明城市建设中起着根本性的作用。市民素质的高低,决定着城市的品位、城市的文明程度。城市的文明,归根结底反映在人的行为上,决定于人的素质。城市的文明,最终还是体现在市民的文明素质和文明诉求中。四是经济基础是城市发展的保障。张家港在城市管理中投入大量人力、物力和财力,一个项目动辄就是几千万,城市的基础设施建设、公共设施建设、管理水平提升都离不开财政的保障,我们只有加快转型发展步伐才能为城市可持续发展注入源源不断的动力。五是以人为本的理念是文明城市建设的核心。张家港市坚持以人民为中心,以群众需求为导向,扎扎实实办好民生实事,实实在在惠及群众。我们只有精准对接群众需求,把文明创建变成共建共享的惠民工程,才能使城市文明的内涵更加丰富。

四、思考与补短

    今年的大测评,是我市首次与全国已经命名的45个地级全国文明城市站在同一阵营迎测评、排名次,面临的压力非常大。我们只有在借鉴张家港市先进创建经验的基础上,在创建工作的标准、方法、内容、机制上多下功夫,努力抓好巩固提升,才能确保顺利通过测评。

(一)城市管理要更精更细。要按照“城市管理应该像绣花一样精细”的要求,在环境卫生、城市秩序、基础设施、公共服务的精细化管理上下功夫,把城市管理工作做得更深、更细、更实。针对背街小巷、城乡结合部等区域存在的难点顽疾,要集中力量开展综合整治,并建立长效管理机制,让城市更整洁、更宜居、更美好。

(二)城市园林绿化要更美更靓。要结合本地实际,大量引进适宜本地种植的花草、树木,营造具有地方特色的城市绿化风貌。在景观的设计制作上要构思新颖、创意独特,将城市特点与人文景观巧妙地结合起来,形成城景协调统一的整体格局。   (三)社区服务要更全更好。社区是党和政府在城市工作的基础,是为群众提供服务的最基层的窗口和平台。要紧紧围绕市民需求,积极统筹资源、整合力量,提升服务理念、拓展服务领域,丰富服务内容,有针对性地为老年人、青少年、特殊群体提供特色化的服务,为群众办实事、做好事、解难事,不断提高市民群众的满意度和幸福感。

   (四)志愿者服务要更多更实。要不断壮大志愿者队伍,重点加强行业性志愿者队伍建设,促进志愿服务向社会各领域普遍渗透,与各行业有机融合。要加强对志愿者队伍的组织领导,制定完善保障制度,建立有效的激励机制,让志愿者在志愿服务中获得回报,感受快乐,不断推动志愿服务活动的创新发展、常态长效。

   (五)建议在适当时间组织人员到外地考察学习。通过“走出去”这种方式,让我们的干部通过考察学习开阔视野、增长见识,借鉴先进地区的经验做法,把我们的城市管理、城市创建、城市绿化等工作做得更好。

景区管理考察报告篇9

一、20__年度工作总结

(一)扎实开展学习实践科学发展观活动,在旅游行业工作中开创新局面。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求,我局紧密联系全县旅游产业发展实际,以“科学规划,品牌发展”为核心,圆满完成学习调研阶段理论学习、开展专题培训、班子成员开展命题调研、开展解放思想讨论、组织学习必读书目、边学边查边改等七项规定动作,认真做好分析检查阶段召开领导班子专题民主生活会、组织党员开好组织生活会和形成高质量领导班子分析检查报告三个环节,查找出制约我县旅游业发展的瓶颈,并深入各涉旅企业调查研究,针对存在的问题和企业的困难,积极想办法、添措施,集思广益共谋全县旅游业的发展方略,共度难关,鼓足信心,因地制宜发挥优势壮大旅游业,提出加快我县旅游业发展的举措,形成了“科学发展旅游业、以人为本发展旅游业、统筹兼顾发展旅游业”的共识,增强了把我县建设成为名副其实“神州瑶都”的信心。做到了学习实践活动与业务工作两不误,两促进。我局在深入学习科学发展观的活动中,注重整改落实求实效,努力完善各项规章制度,包括机关财务管理制度、财产管理制度、公务接待制度、公车使用制度等,切实抓好机关内务管理,降低行政成本。同时,注重抓好整改提升。针对存在问题,单位和机关干部个人的整改措施得到了明确落实,机关整体工作环境和工作效率得到了良好的改善。

(二)努力夯实旅游发展基础,在旅游品牌建设上取得新进展。一是加大景区及旅游企业建设力度。__旅游景区加快3a级旅游景区创建步伐,投资近200万元进一步扩建二期工程,已完成果园开发、道路硬化等重点工程,__x民居、__x、__x投入资金近100万元,完善配套设施建设,服务接待功能进一步增强;__x大酒店投资近700万元扩改增加客房,进一步提升酒店服务质量,顺利通过省评星小组的测评,于今年5月底,正式悬挂三星级旅游饭店标牌,成为我县首家最高星级饭店,标志着我县旅游服务水平提高到一个新的档次;积极引进国内旅行社,华厦、光大、铁青、招商旅行社纷纷在我县设立营业部。预计到年底,我县旅游景区及涉旅企业共投资近1000万元。二是成功申报__山省级风景名胜区。通过近一年的努力,今年6月,省人民政府正式下文,批准我县__x为省级风景名胜区,为保护和开发__x创造了条件,同时,也提升了__x的知名度。三是积极申报__x国家森林公园。受县人民政府的委托,我局积极组织力量,并聘请相关资质单位专家,编制__x国家森林公园可行性研究报告、珍稀动植物图片集以及拍摄风光片。目前,已完成前期调查、可研编制、图片集制作以及风光片的摄制工作,即将进入省级森林公园申报评审阶段。待省级森林公园评审通过,即可进入部级森林公园申报程序。四是积极配合做好全市旅游规划修编工作。切实加强对库区旅游资源的考察工作,确立了我县旅游发展的方向和重点以及在全市旅游中的地位。

景区管理考察报告篇10

二、本责任制所称的规划建设监察巡查工作是指城市规划建设行政主管部门依法对单位或个人在城市(包括村镇)建设过程遵守规划、建设法律法规的情况进行巡视监督、检查,并对违反规划、建设法律法规的行为进行制止、查处、拆除的执法活动。

三、市规划建设局法规监察科负责对全市范围内规划建设监察巡查的指导、协调和督查,并在每季末向分管局长汇报阶段巡查工作情况。

市规划建设监察大队负责对全市范围内单位违反规划、建设法律法规行为的巡查,大队长为第一责任人,副大队长为第二责任人,片区巡查小组组长及经办人为直接责任人。

各基层管理所负责本辖区范围内个人违反规划建设法律法规行为的巡查工作,根据各所实际情况分别确定若干责任小区,所长为第一责任人,副所长为第二责任人,责任小区巡查小组组长及经办人为直接责任人。

其他具有管理权的下属事业单位应根据本单位的工作职责,依法开展巡查工作。

四、开展规划建设监察巡查工作应当把城市和集镇规划区,城乡结合部,主要道路(公路)两侧,集镇重要地段、旧城(村)控制区、工业园区、文物保护区和风景名胜区范围及周边地段为重点巡查区域,同时要兼顾其他区域。应制定巡查方案路线图、记录表,切实掌握责任区内的规划建设违法行为的动态情况,并记录巡查工作全过程。

五、对巡查中发现违反规划建设法律法规的行为应及时予以制止,并发出《责令停止建设通知书》,做好现场记录,同时书面告知有关业务科室停止办理相关审批手续。违法建设行为的查处率须达95%以上。

违法行为当事人继续进行抢建的,应迅速集中力量对抢建部分的建筑物、构筑物依法实施。各责任单位,每年应组织10次以上规模较大的强制拆违行动,应彻底、干净,坚决克服“制而不止”的现象。

六、各责任区监察巡查每周不少于3次,节假日也应组织巡查,对在巡查责任区内发生的违反规划建设法律法规的行为应当及时发现,七个工作日内发现率必须达到95%以上。

监察大队、各基层管理所及有关单位针对各责任区的巡查工作组织检查;局法规监察科也应不定期组织抽查。

七、对违反规划建设法律法规行为多发、易发地段(区域),有关责任单位应建立动态信息监测网络,可以聘请义务监察员报告地段(区域)动态信息,实施预报、警报。

八、建立巡查台帐和统计制度,监察巡查需建立完备的巡查台帐,在巡查记录表中详实地记录每次巡查的时间、范围、巡查路线及发现违法情况、处理情况等,并由巡查人员签字。巡查记录表一经登记核实后,不得擅自更改,并存档备查。

各责任单位将巡查情况按月统计汇总,以书面形式上报局法规监察科。

九、建立重大案件报告制度和内部通报制度

经办人员在巡查中发现重大的违反规划、建设法律法规行为的案件,如跟踪监察建设项目、房地产开发项目、城市重要地段建设项目存在违法建设的,其他建设项目违法建设情节严重的,严重影响城市规划实施的,存在严重安全隐患的等违法案件,应当日汇报,并调查取证,及时提出处理意见。

对巡查中发现不属于本责任单位处理的案件(根据乐规建[2003]356号文件的职能分工),应当先予以制止,并在二个工作日内将简要情况以书面形式向责任单位通报,不得瞒报,接收人员应当场签收。

十、各单位应加强规划建设行政执法安全工作,每次拆违行动都必须周密组织,制订预案,制订相应的拆违作业规程,对拆违工作涉及的法律程序、宣传动员、现场踏勘、存在隐患等进行事前分析,做好前期准备。对拆违作业的进场、断水断电、隐患排除、拆除施工作业、清场、撤退以及防暴排除应急处置等内容,应有明确的预案,并落实责任人员。

十一、各责任单位应落实开展巡查工作所必需的车辆和其他保障,保证规划建设监察巡查工作正常、顺利开展。巡查人员在开展巡查时应亮证执法,文明执法。

十二、市局定期对下属单位规划建设监察巡查工作进行考核,通过查阅巡查台帐、检查处理结果,征求意见或采取抽查、个案核查、现场勘查等形式,进行综合计分评定。

十三、考核检查的主要内容

1、巡查工作组织情况

巡查的工作机构是否健全,巡查责任区是否按规定划分,巡查人员是否落实,巡查职责是否明确,动态信息网络是否正常运行,巡查必需的装备、车辆是否落实到位。

2、巡查制度的建设情况

是否已建立巡查记录台帐和统计制度,是否建立重大案件报告制度和内部通报制度等。

3、巡查工作开展情况

有无巡查方案,巡查人员是否按规定开展巡查,是否亮证执法,文明执法;巡查台帐记录是否全面准确,发现违法行为是否及时采取制止措施并依法进行查处;是否按规定告知有关业务科室、人员停止办理相关审批手续等。

十四、对在规划建设监察巡查工作中认真履行职责,能够及时发现、制止违法行为,报告违法情况,巡查工作成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励。先进单位得分在70分以上的取前三名:第一名奖2万元,第二名奖1.5元,第三名奖1万元。先进个人奖励2000元,名额另定。

对不认真履行职责,应发现而未发现或未及时发现违法行为,或发现后未及时制止并造成一定后果的,按照<行政过错责任追究办法>对直接责任人视情况予以通报批评、取消评优资格并扣发年度考核奖的5o%,情节严重的调离工作岗位、离岗培训,直至党政纪处分或辞退、同时取消责任区第一、第二责任人评优资格并扣发年度考核奖的10%,以及所在单位年度先进单位的评优资格。