电大工商管理调查报告篇1
（一）加强日常监测，实现传统媒体24小时监测。一是开展大平台监测。充分利用国家市场监管总局广告监测平台和省局广告监测平台，24小时不间断开展对市级电视、电台和报刊等市级主流媒体的监测。1-10月,国家和省局广告监测大平台共监测我市主流媒体广告2522条、290207条次，发现违法广告4条，广告违法率全省排名19，涉嫌违法广告线索的查看率和处理率均达到100%。二是加强分级监测指导。对县（区）传统媒体、户外广告、以及辖区网站和相关企业自设网站实行辖区分级管理方式，由各县（区）局开展日常监测，市局不定期抽查监测情况。
（二）开展专项整治，促进广告市场健康发展。加大对重点领域、重点行业和群众反映强烈的广告违法行为的整治力度。
一是持续深入推进房地产市场乱象整治工作。对市城区34个在售和待售房地产项目广告进行了地毯式排查，出动执法检查人员800余人次，检查房地产项目销售场所及公司驻地87个，检查墙面、公交站台、广播电视、网站、微信号等形式的房地产广告5000余条次，检查户型图、Dm宣传单等资料200余种。对不真实、不准确、欺骗和误导消费者的等五大类房地产广告违法行为进行严厉查处。截止目前，共计处罚房地产相关企业20家，罚款66.18万元，有效遏制了虚假、违法房地产广告的蔓延。同时，加强对大英房地产乱象治理的督导力度。指导大英县完成了建筑和房地产领域乱象台帐及“一案一策”和领导包案制度的建立，目前大英县房地产市场26件线索整治工作正按照治理方案的安排有序进行。
二是加强针对老年人售卖保健食品药品中虚假广告以及针对农村和城乡结合部市场售卖假冒伪劣商品中虚假广告整治工作。下发通知要求各县区工商质监部门落实辖区责任制，加强市场监管，完善工作台账制和信息报送制度， 市局将不定期对工作开展情况进行督导。建立与遂宁电视台、报社等媒体广告协作管理机制，构建广告监测环节前移的工作模式，加大对导购视频、音频和网页宣传等的监测，目前未发现大众媒体保健品药品方面的违法广告。通过市广告协会向全市所有广告经营企业发出倡议书，要求广告经营者和者强化社会责任，严把审查关，制作保健食品和药品广告，应当查验合法有效的广告审批文号，且广告内容必须与广告审批的内容一致，进一步强化经营者和者的法律责任。
三是开展保险行业虚假宣传整治工作。及时向区县传达遂宁市保险行业专项整治动员大会会议精神。我科排查梳理出保险行业涉嫌虚假宣传案件线索10件，建立了工作台帐，明确了线索涉及的责任辖区（其中射洪2件、大英1件、蓬溪1件、河东3件、船山3件），要求各县区对台帐涉及的事件逐件调查落实。10月9日至12日对7个局（分局）工作开展情况进行了督导。目前掌握的情况是：射洪局2件、蓬溪局和大英局各1件，调查取证工作已基本结束，初步认定不构成虚假宣传；船山局和河东分局各3件，目前正在调查之中。
四是开展三大网络运营商“流量不限量”违法广告整治工作。9月中旬，市局发通知要求遂宁电信、移动和联通三大电信类营动商对各自在所有渠道投放的“流量不限量”广告开展自查并限期整改。9月20日，市局组织各县区局对三家营运商整改情况进行检查。9月21日，市局对遂宁电信、遂宁移动、遂宁联通三大运营商开展行政约谈，就“流量不限量”问题提出四点要求。目前，除电信的网格e通公示牌和农村墙体广告外正在申请替换中外，三大运营商的线上渠道（手厅、网厅、四川微信公众号）和线下渠道（户外、厅店、电台、报纸）等载体“流量不限量”的宣传均已清理下架。
（三）加大案件查办力度，严厉打击虚假违法广告。通过专项整治、线上巡查、线下暗访、广告监测、群众举报等方式，拓宽案件线索来源，确保各类违法违规行为及时发现到位，对涉嫌违法广告线索及时处理。在办案过程中坚持“案情未查清不放过、违法主体未接受处理不放过、责任人未受到教育不放过、整改措施未落实不放过”的原则，对已办案件采取上网检索、上门核实等方式加强案后监督，确保整改落实。1-10月,全市共结案查处虚假违法广告案件42件，处罚没款107.99万元，其中房地产20件，罚没收入66.18万元；医疗服务9件，罚没收入32.4万元；其中药品5件，罚没收入4.47万元；保健食品2件，罚没收入2.3万元。
（四）加强宣传教育，提升依法经营意识。一是加强法规宣传。在各类专项整治工作中，向广告企业和市民群众发放《广告法》等法律知识手册1000余份，提高了企业依法经营意识；报纸、电视等各类媒体报道我局相关专项整治工作开展情况500余条次，提高了社会群众知晓度和支持率。二是加强学习培训。今年7月，市工商局举行了全市广告法律法规培训会，全市从事广告经营的新闻媒体单位、广告公司、医疗机构、新媒体和自媒体运营商等120余人参会，我科就医药、保健食品、房地产、教育培训、招商投资等领域广告存在的突出问题，结合《广告法》进行了重点分析和讲解。三是开展行政约谈。根据日常广告监管情况，对遂宁日报社、四川省有线广播电视网络股份有限公司遂宁分公司、遂宁三大网络运营商等部分广告单位进行了行政约谈，督促其加强广告审查，实现源头治理。
电大工商管理调查报告篇2
怀化市工商局对照省局和市政府20XX年度工作要求，共有两项工作，现将前段工作完成情况和下阶段打算汇报如下：
一、落实企业信用信息公示及年度报告制度：
为贯彻落实国务院《企业信息公示暂行条例》和市场主体年度报告工作，我局主要做了以下十二项工作：
1.市局党组召开了专题会议，成立了专项工作领导小组，并制定了《怀化市工商局落实企业信息公示暂行条例工作实施方案》，明确目标，强化责任，确保企业年报公示工作圆满完成。
2.制定了《关于进一步加强怀化市工商系统市场主体年报工作意见》，进一步提高全市工商系统对年报公示工作的认识，安排部署下阶段工作。
3.开展了一系列宣传活动，采取举办电视讲话、组织在线问答、手机短信、12315电话平台等形式，印制10000余份宣传资料、年报操作指南，积极与怀化移动、联通、电信等运营商加强协调，充分发挥其受众面广的优势，通过短信平台向辖区内所有市场主体群发告知短信100000余条等，多角度、全方位对年报公示进行宣传，利用新闻媒体开展深入宣传。在《怀化日报》、《边城晚报》连续刊登《条例》、公告等向社会介绍，还在市区内主要街道的LeD电子显示屏中滚动宣传企业年报相关要求和方式。在怀化电视台、广播电台以及各县市区电视台连续企业信息公示公告，提高社会知晓率。利用微信、QQ平台对年报工作进行宣传推广。此外，我局开展企业信息公示提醒和指导服务，不断扩大宣传面，提高宣传覆盖率。
4.举办培训大会，集中宣传。为更好地开展企业信用信息监管工作，我局先后三次举办了全市工商系统贯彻落实《条例》培训大会。参训人员对《条例》及配套规章有了系统的了解和认识，初步掌握了企业信息公示系统操作技能。
5.开展全市系统总动员，市局和各县市区局分别将未年报企业、个体户名单按照每人100户的任务分配到机关工作人员的头上，通过电话、短信等方式对企业进行宣传和告知，取得了较好效果。
6.每周一次例会，对年报公示情况进行分析比对，查找不足和商讨对策，抓好时间节点，逐步提升年报率。
7.要求全市工商部门积极向当地党委、政府汇报工作情况，向相关部门宣传企业信用信息公示平台作用，并每半月一次年报率通报，抄送各县市区人民政府。
8.开展对县级局督查工作，市局组织各县市区局的专项工作督查，根据具体问题研究分析解决对策，督促落后县级局加快进度提高年报率。
9.在工商系统各驻当地行政服务中心窗口设立年报公示信息绿色通道，并指定专人全程指导，设立三个年报公示全岗工作人员，专项处理联络员备案、年报及换照工作。
10.要求各县市区局将未年报企业按照辖区管理原则分配到工商所，协助机关做好企业年报工作。
11.督促各县市区局将专项工作及经费与绩效考核挂钩，提高全员工作意识。
12.为落实企业信用信息公示后续的抽查及监督管理工作，组织全市监管系统工作人员积极参加省局组织的企业信用信息公示系统监督管理工作培训。
二、落实企业信用信息公示抽查工作：
根据《企业信息公示暂行条例》、《企业公示信息抽查暂行办法》规定和总局《关于开展2017和2017年度企业年报抽查工作的通知》(工商企监字〔2017〕93号)要求，2017年7月15日，全市正式开始了对已公示2017和2017年度年报的企业的随机抽查。结合实际情况，我局认真贯彻落实，扎实推进各项工作，确保抽查工作见实效。
1.高度重视，认真部署工作分工
局党组高度重视此次抽查工作，及时召开分工部署会议。组织相关科室干部认真学习、解读抽查方案及抽查工作的目的，并详细讲解抽查工作流程，合理组织调配监管口抽查人员，安排具体抽查工作，确保抽查工作高效有序开展。我局对省局随机抽查的478户企业，按照要求由市本级和各县局对抽查企业进行初审，企监科(股)、个监科负责审核，分管领导最后进行公示。
2.加强宣传，扩大抽查工作影响力
及时向市委、市政府汇报抽查工作，积极争取支持，加强同相关部门的沟通协调，将此次抽查结果及时向相关部门通报，构建部门联动响应的信用约束机制。通过电视、网络、电话等形式加强对企业即时信息抽查工作的宣传，充分发挥抽查监管的震慑意义，扩大抽查工作的社会影响力，促进企业树立诚信意识。
3.严格执行，确保抽查结果准确
按照抽查工作分工，各负其责，通过网络监测、书面检查和实地核查相结合的方式，有针对性地对被抽查企业公示的2017年、2017年的年报信息;以及企业是否按时公示即时信息。对企业公示的公司股东及出资信息、股权变更信息、行政许可信息、行政处罚信息是否属实等进行仔细核查。
我局根据企业实际情况，主要采取的抽查方式主要为书面检查。企业抽查过程中，要求企业提交营业执照复印件、审计报告(没有审计报告的提交会计报表)、行政许可文件复印件、公司章程以及场地使用证明等相关文件，做好抽查档案规整，及时记录抽查结果。
4.注重抽查结果公示，总结抽查经验
抽查工作结束后，及时将企业抽查结果录入企业信用信息公示系统，对抽查中发现的未按照《企业信息公示暂行条例》进行公示的企业依法作出处理，对检查中发现的其他违法线索，依法移交有关部门处理。收集抽查工作相关资料进行整理成册，汇总抽查工作过程中所发现的问题和措施，总结抽查经验。
电大工商管理调查报告篇3
机电安装工程监理是应对机电设备安装工程工期短、专业性强、工程量大等特点而聘用的，监理工作的好坏直接关系到机电建设工程的投入产出及工程质量。为协调好业主与监理的工作关系，就目前机电设备安装工程监理的任务及必要性展开探讨，提出项目业主应对机电设备安装工程实行“三控协调管理”及有关监理目标控制的建议。
一、机电工程监理的必要性
1、机电安装工程监理的任务
(1)全程监理设计标书。对设计商的整个设计过程、设计结果都应根据设定的投资、工期、质量目标对设计方案选用的可行性(事前)，设计的合理性(事中)及方案执行的有效性(事后)进行控制，以保证各目标在设计过程中受控。
(2)组织论证。工程招标书是实现工艺选择、延续设备选型的关键阶段，其编写的质量关系到各投标商能否尽其所能提供技术先进可靠、费用合理、工期合适、运行费用相对较低的产品的关键环节。因此，项目业主必须对设计商提供的方案组织有关技术人员或专家对其进行审查论证。
(3)设备制造监理。对设备详细设计过程的控制牵涉到工艺材料选择、加工工艺选择、各系统的匹配程度复核、结构合理性复核、电气及控制设计适用性、可靠性复核、工艺设备间接口复核以及信息交流等各环节的控制。
(4)现场安装调试阶段是建设工程完成建设期的最后阶段，具有工期紧、各方面协调关系复杂等特点。设备的安装质量是保证设备调试能否正常运行的关键。按安装施工技术、厂内拼装资料制定并执行的安装调试施工工艺设计进行安装调试，以保证其质量与工期目标的实现。
2、机电设备工程引入全过程监理的必要性
项目业主经常在机电设备工程实施前期咨询(如生产工艺选择、成本预测、生产设备的选型、招标书审查、招标、评标、定标及合同谈判等)所聘请的专业技术人员或专家，在工程实施后期则采用自行管理的工程管理模式。这种管理模式经常造成前靠设计商，后靠设备生产商，整个过程都依靠合同另一方的后果。专家提咨询意见供参考，接不接纳看项目业主，最后还是看设计商。
二、项目业主对机电设备工程管理的目的
1、有效控制总体投资、质量、工期目标。项目业主由于兼顾建设单位和监理单位双层职责，必须投入大量的人力物力，不但要聘请技术人员、设备管理人员，而且需要聘请工程管理人员(这些人员在投产后往往被解散或派往各个设备管理岗位)，其费用投入比委托专业监理公司更高；也不利于工程管理经验的积累(项目业主在工程管理方面的行为是临时的、一次性的，监理工程师出于其从事工程的监理，对机电设备安装工程管理经验较为丰富)。
2、机电设备工程监理办法的制定。从机电设备工程各阶段的监理任务可以看出，项目业主要对机电设备工程实行“三控一协调一管理”，就必须配备资源，其中的一条途径是组建“项目筹建小组”，配备专业技术人员、设备管理人员、工程管理人员等；另一条途径是将工程“三控一协调一管理”工作委托专业监理公司，项目业主集中精力搞好工程内外部协调，定期从监理公司获取工程目标控制情况报告等；第三条途径是将前面两条途径结合起来，工程的“三控一协调一管理”监理工作仍委托社会监理公司来执行，项目业主配备一定数量的专业技术人员、设备管理人员，通过培训加入监理队伍，由监理公司安排合适的岗位，使这些技术人员、设备管理人员对设备性能有较全面的认识，为顺利投产做准备。
三、监理的目标控制
1、质量控制。机电设备安装工程质量控制的目标是实现设计及合同规定的质量标准和水平，监理的主要职责是采取有效措施对工程质量严格检查、监督和控制，以保证质量目标的实现。
(1)承包商的监督、管理。质量控制是监理工程师在施工阶段一项最经常最繁重的工作，必须对承包商的各个施工阶段严格做到事前审批、事中监督、事后把关。将从以下几点严格把关，对承包商进行监督、管理，以保证机电设备安装工程项目“达标投产，建精品工程”的要求：审查开工条件；审查承包商组织机构和工作人员；根据招投标文件和合同有关规定审查承包商选定的分包商；对承包商的施工组织设计与施工技术措施设计以及全面质量管理保证体系等进行严格审查；对承包商的施工机具、设备等进行检查；组织有关单位对设计图纸、制造厂家提供的设备、安装说明书和技术标准等向承包商进行交底。
(2)建立机电设备工程监理部的质量监控体系，审查承包商的质量保证体系，形成完善的质量管理体系，即建立质量检验工作制度；制定质量检验工作程序；严格把好事前技术报告审批关；审核承包商提交的施工组织设计和施工技术措施设计；审查承包商的《质量保证手册》，审核承包商提交的反映工程质量动态的统计资料或图表；审核设计变更和图纸修改文件；审核有关工程质量事故处理报告；审核有关应用新材料、新技术的技术鉴定报告等；进行现场跟踪检查。
2、进度控制。监理工程师对进度控制主要职责是采取有效的监理措施协助业主对工程进度进行动态控制。安装单位应根据合同规定的内容和工期，编制安装总进度计划及安装进度网络图报监理部审批。经批准的安装进度计划及网络图，作为控制工程进度的依据。施工进度控制的主要任务：工程开工，对承包商的施工总进度进行细致严格审批；组织或参加各种会议对进度进行协调对按合同规定应由业主提供的施工条件进行落实，必要时向业主提出建议；对承包人提出的合理的工期索赔进行客观公正的处理。
3、投资控制。施工阶段监理工程师对工程投资控制主要工作内容包括：协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划；审查承包商提交的资金流计划；按照合同规定进行现场计量和签认；严格审核承包商的月计量报告，签发工程款支付凭证，建立支付台账，及时与工程量报价单和批准的资金流计划进行对比，发现偏差立即分析原因并报告业主；严格审查并确定新增项目和变更项目的单价，当业主有要求时，报业主批准；根据业主授权确定并严格控制工程变更的费用；尽可能向业主提供节约投资的设计、施工等优化方案；制定避免或减少费用索赔措
施；受理索赔申请，按照合同文件进行索赔调查和评价，确定进度延期赔偿或应支付给承包商的赶工费用供业主审批。认真做好“材料差价”和“费用补差”的审核工作；编制工程完工后的最终计量支付报告；协助业主编制竣工决算报告。
4、合同管理。施工阶段监理工程师对工程承包合同管理的主要内容包括：全面管理工程承包合同，对合同条款负责解释；对承包商选择的分包单位资格及分包项目进行审查提议；协助业主与设计单位签订设计文件和施工图供应协议；受理索赔申请，进行索赔调查和评价；协助业主进行有争议的谈判；依据业主授权处理合同变更事宜，当发生重大工程变更时，报业主批准后实施。
电大工商管理调查报告篇4
一、总体目标
以“迎世博、保安全、促发展、构和谐”为主题，以维护人民群众利益为宗旨，突出重点，标本兼治，通过广告市场集中整治行动，切实解决人民群众反映强烈的医疗、药品等广告虚假宣传、格调低俗、互相攀比、恶性竞争和违法违规等问题，促进全市广告业健康有序发展。
二、主要任务
集中整治行动在全市范围内开展，重点是全市各级电视台、广播电台、报纸、期刊及相关的广告主、广告公司。
依据现行法律、法规、规章，严厉查处以下虚假违法广告行为：
（一）以新闻报道形式的广告。包括在广告版面使用“专版”、“专题”、“企业形象”等非广告标记，以通讯、评论、消息、人物专访、专家咨询、健康资讯、科普宣传等形式广告的；在新闻报道中标明企业、事业单位的地址、邮编、电话、电子信箱等联系方式的。
（二）医疗、药品、保健食品广告未经审批擅自和篡改审批内容的；广告中利用患者、消费者、专家的名义和形象作证明，尤其是社会公众人物以患者、消费者、专家的名义和形象作证明的；含有保证治愈或者隐含保证治愈内容的；宣传治愈率、有效率等疗效的。
（三）医疗广告中涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的；使用和武警部队名义的；特别是治疗尖锐湿疣、梅毒、淋病、软下疳等性病及牛皮癣（银屑病）、艾滋病、癌症（恶性肿瘤）、癫痫、乙型肝炎、白癜风、红斑狼疮等疾病和无痛人工流产内容的。
（四）药品广告中不明显标注药品通用名称的；对药品的适应症或者功能主治、治疗效果进行虚假夸大宣传的，特别是治疗肿瘤、改善和治疗障碍的；处方药在大众媒体广告的；医疗机构制剂进行广告宣传的；广告中含有药品说明书以外的学术理论、观点等内容的。
（五）保健食品广告中使用易与药品相混淆的用语，宣传治疗作用的；其他非药品广告宣传对疾病有治疗作用的。
（六）化妆品和美容服务广告夸大功能，对化妆品的效用或者性能等作虚假宣传的；使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用宣传的；宣传化妆品的治疗作用或者使用医疗术语，误导消费者的；对美容服务的效果进行虚假夸大宣传，使用医疗术语误导消费者的。
（七）利用广播电视医疗资讯服务节目宣传治愈率和有效率，宣传未经医疗界普遍认定和采用的医疗方法，专家或医生与患者或家属现场或热线沟通交流，公布被介绍医疗机构的地址、联系方式的行为；违反规定在电视购物节目播出介绍药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高产品的行为。
（八）利用报纸、杂志、印刷品等平面媒体刊载传播含有不健康内容的声讯台广告；刊载的消毒、消杀用品及其他生活用品广告中含有表示提高、增强性生活能力及性生理器官内容的。
三、实施步骤
整治行动分三个阶段组织实施：
第一阶段：自查自纠阶段
所有媒体对涉性类不良广告一律下架停播，并组织广告经营部门认真对照此次集中整治行动要求，实事求是地填写自查自纠登记表，进行自查自纠。在自查自纠结束后，要形成报告，提出整改意见，由单位主管领导签字并加盖公章，连同自查自纠登记表一并报市及各县（市）整治办公室。
第二阶段：集中检查阶段
各级整治虚假违法广告规范市场秩序办公室对本级媒体刊播广告情况进行监听监看，统一组织对媒体和相关广告主、广告公司开展全面检查。检查的主要内容：
（一）检查自查自纠阶段是否存在走过场、不认真或弄虚作假行为；
（二）检查整改措施是否具体、是否落实到位；
（三）审查在播在刊的广告是否存在违法行为。要对下级整治情况进行抽查。
第三阶段：巩固提高阶段
（一）规范经营管理。广告经营媒体和广告公司要加强法律法规学习，建立健全广告经营管理制度，并采取有效措施，使之落到实处。要设立专职广告审查员，明确职责，建立过错责任追究制度，并报监管机关备案。实行广告审查员、广告部主任、主管台长（总编）三级签发制度，哪个环节出现问题，要追究哪个环节负责人的责任。
（二）建立违法广告公告制度。对查办的虚假违法广告案件，由工商部门会同监察、广电、卫生、药监、新闻出版等部门联合公告，对典型案例要公开曝光。
（三）建立广告市场信用监管体系。将广告经营单位分为a、B、C、D四级。a级为信誉企业，用绿牌表示；B级为守信企业，用蓝牌表示；C级为失信企业，用黄牌表示；D级为严重失信企业，用黑牌表示。对绿牌企业、广告主、广告经营者给予表扬或表彰；对蓝牌企业要进行限期规范；对黄牌企业，要作为重点监控对象，督促整改；对黑牌企业，要吊销公告，停止其广告业务。对把关不严、违法违规现象突出的广告主、广告经营者，降低其信用等级并向社会公布，必要时处以上限罚款。有关部门要开展对诚信广告的评选活动，对评选出的诚信广告在媒体上予以公布。
（四）建立责任追究制度。监察机关要依照违法广告责任追究制度，对相关责任人进行责任追究。
整治工作结束后，各县（市）区、市直有关部门要向市整治办提交书面总结报告。
四、组织领导
成立市整治虚假违法广告规范市场秩序工作领导小组。
领导小组的主要职责：制定整治虚假违法广告规范市场秩序实施方案并组织实施；研究决定整治中的重大事项；协调各部门开展集中统一行动；检查督促各部门履行职责；指导各县（市）、区开展专项整治工作。各县（市）、区也要成立相应的整治虚假违法广告规范市场秩序工作领导小组，组织开展专项整治工作。
领导小组下设办公室，设在市工商局，负责日常工作。
五、责任分工
工商局、监察局负责专项整治的牵头工作。监察局和纠风办要及时督促、检查、协调，查处违法违纪案件；工商局负责组织指导、协调和检查，规范广告经营行为，查处违法广告案件，建立长效监管机制；宣传部门负责指导媒体自查自纠，组织曝光典型违法广告案件，督促主管部门加强行业管理；食品药品监督管理局负责协助工商局认定违法药品、医疗器械广告，建立长效监管机制；卫生局负责协助工商部门认定违法医疗、保健食品广告，建立长效监管机制；广电局负责组织和监督广告单位自查自纠，建章建制，加强对媒体的监督管理，保证整治期间媒体工作的正常运行；市城管行政执法局负责户外广告的规范工作；公安局加大打击力度，依法严厉打击利用广告作虚假宣传涉嫌犯罪的行为。
六、几点要求
（一）加强协调配合。各成员单位要指定一名领导参加工作小组，一名业务处室负责人参加办公室日常工作。各相关部门要积极配合，主动沟通，形成全社会打击虚假违法广告的强大合力。
电大工商管理调查报告篇5
第二条受理广告举报工作应坚持保密的原则并对受理的举报做到件件有回音，事事有着落。
第三条江苏省工商行政管理机关受理广告举报工作，依照本规定执行。
第四条上级工商行政管理机关对下级工商行政管理机关的受理广告举报工作进行业务领导和监督。
第五条省及省辖市工商行政管理机关负责指导、协调辖区内广告举报受理工作，调查处理或者指定下级工商行政管理机关调查处理辖区内有重大影响的举报和上级机关转办的举报。
第六条县级工商行政管理机关受理、处理本地和调查处理上级机关转办的举报。
第七条涉及省际间有争议的举报，应报请省工商行政管理机关管辖。省内因管辖权发生争议的举报，报请共同上一级工商行政管理机关指定管辖。
第八条对不属于管辖范围的举报，应当及时移送或建议举报人到有管辖权的工商行政管理机关或者其他有关行政管理机关举报。
第九条公民、法人和其他组织对广告主、广告经营者、广告者的广告，发现有以下违法行为的，有权向工商行政管理机关举报：
（一）损坏国家和社会共同利益的广告；
（二）损害公民、法人和其他组织合法权益的广告；
（三）不符合社会主义精神文明建设要求的广告；
（四）内容虚假的广告；
（五）其他违反国家法律、法规及有关规定的广告。
第十条下列内容的举报不予受理：
（一）不属工商行政管理机关管辖范围的；
（二）无法调查核实的匿名举报；
（三）举报事实不清又无法查证的；
（四）广告时间超过两年以上的；
（五）工商行政管理机关已对同一地区内的同一广告举报案件进行了受理、调查和处理的；
（六）其他不符合国家法律、法规规定的举报。第十一条广告举报类型包括：来电、来信、来人、传真、互联网，以及由上级机关或相关部门移交的举报等方式。为保证广告举报案件的调查处理，一般应采用来人和书面信函的形式进行举报。
第十二条举报材料符合下列条件的应予受理：
（一）有涉嫌违法广告的基本事实和举报理由；
（二）有涉嫌违法广告的媒介、版面、时间、地点等基本情况；
（三）有涉嫌违法广告的证据、资料或相关复印件；
（四）有涉嫌违法的广告主或广告经营者、广告者的电话、地址、邮编、网址等联系方式。
第十三条工商行政管理机关在收到举报后应及时进行登记。在对举报线索的主体、事实、行为、证据、性质和受理权限做出初审判断后，做如下处理；
（一）属需补证受理的，应退回举报材料；
（二）属不予受理范围的，不予受理；
（三）属不在管辖范围的，转相关部门处理；
（四）属重大典型举报线索的，报领导批示后办理；
（五）属一般举报线索的，视情留处或转办。第十四条属于重大举报案件，应附上有关材料及时报分管局长或领导批示，并按指示内容及时进行调查处理。
有下列情形之一的属重大举报案件：
（一）已经影响到市场秩序或可能造成不良社会影响的；
（二）有影响的涉外（包括举报人和被举报人）举报；
（三）各级政府、人大、政协、国家工商总局、省局领导批办有影响的；
（四）严重违反有关规定国家明令禁止的广告；
（五）严重虚假宣传、误导消费者，并造成了人身、财产损害的；
（六）利用广告损害竞争对手信誉，进行不正当竞争，情节严重的；
（七）对民族、种族、宗教、性别进行歧视，侵犯人身权利、人格尊严和民族习俗情节较恶劣的；
（八）损害国家民族尊严的；
（九）宣传反动、、迷信、荒诞内容的；
（十）伪劣种子、种苗、化肥、农药等虚假广告已造成千亩以上农民绝产绝收的广告；以及因种禽、种畜、兽药、饲料添加剂等虚假广告，造成农民损失达十万元以上的；
（十一）被举报人的违法行为可能构成犯罪的；
（十二）其它严重违法的广告。
第十五条收到广告举报后的转办、查处，应按下列时间办理：
（一）工商行政管理机关对不在管辖权限内的举报，应当在十个工作日内转有管辖权的行政管理机关调查处理；
（二）上级工商行政管理机关收到的应由下级工商行政管理机关管辖的举报，应当逐级在十个工作日内转出；
（三）有管辖权的工商行政管理机关应当在十个工作日内作出是否受理的决定；
（四）工商行政管理机关决定受理的举报，应当根据书面举报材料，对举报事实进行调查核实。对事实清楚，情节简单的违法广告，应当自收到举报材料之日起，一个月内立案查处；
（五）对调查核实六个月仍难以认定的举报，应当书面将情况报告上级机关。
第十六条需查处的违法广告，工商行政管理机关应当依据行政处罚程序的规定，进行处理。
第十七条广告地的工商行政管理机关接到反映异地广告主、广告者在本地进行违法广告活动的举报，可以视情况按照有关规定及时立案查处，予以制止和纠正。
第十八条工商行政管理机关认为需要委托广告主所在地工商行政管理机关协助调查、核实的，应当出具书面委托函。受委托的工商行政管理机关应予以协助，并自收到委托函之日起一个月之内调查、核实清楚所委托的事项，函复原发文机关。发出委托函一个月后仍未收到复函的，原发文机关可以请求广告主所在地上级工商行政管理机关协调处理。
第十九条举报案件处理的情况或结果，应按下列要求报送上级机关:
（一）对上级机关转办的重大举报案件，下级工商行政管理机关应当按照上级工商行政管理机关的要求在规定时间内书面报送处理情况，结案后在十个工作日内书面报送处理结果；
（二）对上级工商机关转办的一般举报案件应当按照上级工商行政管理机关的要求作出书面答复；上级工商行政管理机关未做具体要求的，结案后在十个工作日内应当书面报送处理情况；
（三）下级工商行政管理机关在上级机关规定的限期内未处理完结或未予答复和报送处理情况的，上级工商行政管理机关应当发出催办、督办通知，并在办理记录中予以登记。
第二十条符合下列情况的广告举报案件，一般情况下应告知举报当事人，无法联系的，应当注明原因。（一）广告举报受理机构对不予受理的举报，告知举报人不予受理的理由；
（二）广告举报受理机构对需补证方可受理的举报，告知举报人需补证的事项；
（三）广告举报受理机构将广告举报信函、信息转出时，告知举报当事人转出的去向；
（四）有权管辖的工商行政管理机关收到转办函件后，在规定的时间内告知举报当事人是否决定受理；（五）查处举报案件的工商行政管理机关，可以根据举报人的要求将处理结果告知举报人；
（六）对涉及侵害举报人民事权益的违法广告，查处举报案件的工商行政管理机关对违法当事人做出处理后，可以将处理结果告知举报人。
第二十一条广告举报案件的结案条件包括以下几种情况：
（一）属不予受理范围的，按第二十条的规定处理完毕后视为结案；
（二）需补证后方可受理的，按第二十一条的规定处理完毕后视为结案；
（三）属申（投）诉的，转同级工商行政管理机关12315申诉举报中心后视为结案；
（四）需转其它相关部门处理的，转出后视为结案；
（五）转下级机关处理的，转出后视为结案（要求下级答复或报送处理情况的，应将答复意见填写在处理结果栏目中）；
（六）自查自办的举报案件，以处理结果作为结案的条件；
（七）符合第十五条第（五）项条件的，查处单位应以写出书面报告作为结案的条件；
（八）符合结案条件的其它情况。
第二十二条广告举报案件查处结案后，要做好以下几项工作：
（一）对有关部门转办的举报案件，应将处理结果书面转告转办单位；
（二）对需告知相关部门的，应及时转告；
（三）构成犯罪行为的案件，应移送司法机关处理；
（四）广告举报受理机构对不属于举报范围的情况反映、工作建议等材料，可作为广告监督管理工作的参考或收集、整理成有关资料上报；
（五）广告举报受理机构要作好登记统计和分析工作，对具有典型意义的案件可编写成案例、简报进行交流，或将典型案例汇编成册，以扩大教育面；
（六）广告举报查处单位应将案卷按照国家工商行政管理机关处罚程序暂行规定的要求进行装订归档，一般档案保存一年以上，典型重大案件保存二年以上。
第二十三条各级工商行政管理机关受理违法广告举报的工作人员，应当按照本规定要求依法行政。对严重违反本规定的行为，依照《广告法》第四十六条的规定处理。
第二十四条本规定的内容，如遇与法律、法规相抵触的，以法律、法规为准。
电大工商管理调查报告篇6
为了维护公平竞争的市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益，促进我县经济健康发展和社会和谐稳定，根据*省长、*副省长等省领导的近日批示和省、市局11月4日召开的省、市工商行政管理系统流通环节酒类市场专项整治电视电话会议精神，县局决定在全县范围内集中开展一次以汾酒系列产品为重点的酒类市场专项整治执法行动。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实*省长、*副省长批示精神，坚持以人为本理念，把专项整治行动纳入深入学习实践科学发展观活动之中，紧紧围绕省委提出的转型发展、安全发展、和谐发展活动主题，充分认识开展酒类市场专项整治工作的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识、安全意识、责任意识、忧患意识，把专项整治与当前正在进行的百日食品安全监管专项整治行动和创建食品安全放心城市结合起来，做到“四个统一”，引深“五增五创”，落实“两抓两保”，实现集中行动、长效监管、创新机制、提高效能的目标，切实使酒类市场存在的突出问题得到有效解决，确保生产经营主体合法有效，酒类经营市场质量准入制度贯彻到位，酒类产品质量安全状况明显好转，市场经营秩序进一步规范，人民群众的消费安全感进一步增强，广大经营者和消费者的合法权益得到切实保护。
二、组织机构
县局专门成立以局长为组长，分管领导为副组长，消保股、经检队牵头，相关股（室、队、中心）负责人参加的流通环节酒类市场专项整治工作领导组，统一组织、协调、指挥全系统酒类市场专项整治工作。
组长：*局长
副组长：*副局长
*副局长
*纪检组长
成员：县局消保股、经检队、巡查队、办公室、监察室、法制股、注册登记股、企业监管股、经检股、市场股、商标股、广告股、新闻中心负责人。
领导组下设办公室，办公室设在消保股，主任由王保国、张再阳兼任，副主任由李崤勇兼任。联系电话：*或*。办公室主要负责专项整治期间的工作协调、督促检查、信息反馈、情况收集、汇总报送等工作。
各成员单位结合自身职责，按照领导组的统一部署开展行动。
三、整治内容
此次行动将以汾酒系列、竹叶青酒系列、茅台酒系列、五粮液酒系列、蓝带啤酒系列、青岛啤酒系列、进口酒类、散装酒及本地酒类企业产品等为重点品种；以酒类批发市场、集贸市场、商场超市、小食品店、小食杂店、名优土特产店、烟酒专卖店、宾馆、酒（饭）店、歌厅、酒吧等为重点对象；以广大农村地区、城乡结合部、城中村为重点区域，以批发、总为重点环节，力求解决在流通环节酒类市场中存在的突出问题。具体整治内容如下：
（一）贯彻落实酒类经营质量准入制度，监督酒类经营者严格履行进货台账和索证索票等制度。要按照国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》）的要求，在经营者自查自纠的基础上，引导监督经营者建立健全进货台账、索证索票等自律制度，做到不进、不存、不销不合格产品和假冒伪劣产品。要对辖区所有的酒类批发市场、集贸市场、商场超市、小食品店、小食杂店等进行拉网式排查，摸清已建立自律制度的底数，并监督检查其落实情况；对尚未建立自律制度的，督促其限期建立。要协同商务部门监督酒类批发者建立酒类流通随附单制度，督促酒类零售者认真填制酒类流通备案登记表。要特别重视进入流通环节散装酒的监管，力求做到包装上市，按照《特别规定》等相关条例法规加强对进入流通环节散装酒的监管。
（二）清理规范酒类产品生产经营主体资格。要按照《特别规定》等法规要求，坚持先证（卫生许可证）后照，依法登记注册。对从事酒类产品生产的企业，须在其取得卫生行政管理部门核发的卫生许可证后，依法核发营业执照，在经营范围中注明凭酒类生产许可证从事酒类生产；对从事酒类销售的经营户，须在其取得卫生行政管理部门核发的卫生许可证后，依法核发营业执照。其中从事酒类批发的经营户，须取得酒类批发许可证，方可从事酒类批发业务，在批发酒类商品时应填制酒类流通随附单。要按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由县工商局组织，基层工商所采取逐户排查的办法实施，重点检查许可证是否合法有效、登记事项是否发生变化等。要加大查处无证无照经营的力度，对无酒类生产许可证、酒类批发许可证、酒类流通备案登记表、营业执照等从事违法生产经营的，要协同相关部门依法及时处理，严格按照《特别规定》的要求予以查处和取缔，确保主体资格合法有效。
（三）开展打击“傍名牌”等违法行为。“傍名牌”行为表现形式复杂，酒类市场表现尤为突出，要认真领会《反不正当竞争法》的立法本意和精神实质，参照《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》的相关规定，根据“傍名牌”行为的具体表现，综合运用《反不正当竞争法》、《商标法》、《企业名称登记管理规定》等有关法律条款，依法调查处理。严厉查处仿冒他人注册商标、仿冒知名商品特有的名称、包装、装璜等“傍名牌”的不正当竞争行为，坚决打击以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行动。
（四）开展酒类广告整治。要依据《广告法》赋予工商行政管理机关的职能，结合广告专项整治，大力整治虚假违法酒类广告，强化对广告环节的监管，坚决查处夸大宣传、以及新闻报道形式等违法酒类广告。
（五）开展进口酒类产品整治。要结合工商行政管理机关职责，按照“六查六看”的要求，严查进口酒的商标、广告、包装和标识。重点加强对合格证、保质期、进口相关手续以及进货台账、索证索票制度的监督检查，严禁销售非法进口酒，依法查处进口酒中的不合格产品、假冒伪劣产品和其他违法行为。
四、行动时间
此次专项整治行动自11月1日开始至20*年2月30日结束，分三个阶段进行：
第一阶段（11月1日─20日）为动员部署阶段。各工商所要按此方案立即部署，立即行动，迅速成立酒类市场专项整治行动组织领导和工作机构，制定专项行动方案，安排人员参加市局组织的专项业务培训，对酒类市场组织好调查摸底和暗访采点工作，为集中行动做好充分准备。在此基础上，各工商所可根据当地酒类市场整治的实际，先行分级组织集中行动，彻底清查，务求实效。
第二阶段（11月21日─20*年1月31日）为集中整治阶段。各工商所要紧密结合当地实际，突出重点品种、重点对象、重点区域、重点环节，组织实施专项整治工作，切实解决存在的突出问题，督促酒类经营者严格落实进货台账、索证索票、质量自检、质量承诺等各项自律制度，建立质量准入制度；集中力量查办一批大要案件，震慑不法分子。市局经检支队将与生产企业派出技术骨干一同参加各县的整治行动。同时，市局还将成立督察组，不定期对各县市酒类市场进行随机抽查，抽查情况适时向全市通报。
第三阶段（20*年2月1日─2月30日）为总结验收阶段。各工商所要进一步督促经营者落实各项自律制度，不断完善监督执法制度，努力构建酒类市场监管长效机制；要制定检查验收和考核办法，对专项行动逐级进行总结验收。在此基础上，转入常态监管，强化日常巡查，巩固整治成果。
五、工作措施
（一）深入开展动员，提高思想认识。各工商所要迅速开展动员，把省局、市局、县局的工作部署传达到基层一线，进一步提高全系统干部对开展酒类市场专项整治行动重要性的认识，切实把思想和行动统一到王君省长和*副省长的批示要求上来，统一到市局党组“抓责任、抓落实、保安全、保稳定”的工作部署上来，进一步增强责任意识和大局意识，确保专项整治工作各项任务落实到位。
（二）加强组织领导，细化工作职责。各工商所要切实加强组织领导，层层分解任务，建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关职能部门分工协作抓的工作机制。县局将抽调相关股室业务骨干组成联合执法小组，加大对基层一线的执法指导力度，重点检查酒类批发商、总的经营行为。各基层工商所要按照属地监管职责，以“六查六看”为重点内容，对辖区进行拉网式检查，督促经营者开展自查自纠，逐户严格检查规范。
（三）加大工作力度，狠抓案件查办。各工商所要在当地政府领导下，加强与相关职能部门的配合与协作，排除执法阻力，严格依照《特别规定》、《公司法》、《商标法》、《广告法》、《反不正当竞争法》以及国家工商总局关于《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》等法律法规规定，狠抓大要案件的查办。对属于其他部门管辖的大要案件，要及时进行书面移交；对其他部门移交属于工商行政管理机关管辖的案件，严格按照法定程序及时予以查处。
（四）积极探索创新，构建酒类市场长效监管机制。各工商所在专项整治行动中，要深入开展工作调研，积极探索创新监管机制，注意总结经验，完善监管措施，强化建章立制工作，进一步建立健全酒类市场执法监管制度体系、自律体系、社会监督体系、信息化网络体系、预警和应急处置体系，积极构建酒类市场长效监管机制。同时，要坚持打假与扶优并举，充分发挥名优生产企业的作用，开展联合打假行动，积极帮促销售企业建立保护名优、抵制假冒的自律机制。
（五）加强宣传报道，营造舆论氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传专项整治成果，及时披露并曝光制假售假等违法行为，积极做好宣传工作，营造良好的舆论和社会氛围。要充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用，积极受理和处理消费者申诉举报。市局将在运城电视台、运城日报等相关媒体开办专栏，及时报道各县市专项整治工作进展情况。
电大工商管理调查报告篇7
为了认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中央一号文件和县委十六届三次全会暨全县经济工作会及全县农业农村工作会议精神，规范我县农资市场经营秩序,为我县农业产业发展和现代果业建设提供安全高效的生产资料，推进苹果产业化进程，维护农民合法权益，促进农民持续增收。现就今年全县农资市场整顿工作安排如下：
一、内容范围
整顿的范围主要包括县境内生产销售使用的化肥、农药、包装、果袋、自育或外调果树苗木、种子、兽药、饲料及饲料添加剂等。整顿的重点是：严查高毒高残留农药、打击制售假冒伪劣农资、哄抬市场价格、虚假欺诈广告和非法经营等行为；加大对各农资经营户库房的排查；严厉打击生产销售违禁农业投入品的不法行为；加强对农村流动设点销售的监管，保障我县农资市场经营秩序良好。
二、时间步骤
1.3-4月份集中做好果树苗木、化肥、农药、种子、兽药、饲料及饲料添加剂、小型农机具及配件市场的管理和整顿工作。
2.5-6月做好果袋和农药市场的管理和整顿等工作。
3.7-9月做好化肥、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等市场的管理和整顿工作。
4.9-2013年3月份做好苹果包装、化肥、小型农机具及配件市场的管理和整顿工作。
三、职责划分
1.各乡镇要按照“属地管理，分级负责”的原则，做好本乡镇农资经营门点的排查摸底、宣传培训，并公布投诉电话。
2.农业执法大队负责，工商局、质量技术监督局、生产办配合，搞好全县农药市场的规范管理和整顿工作。
3.植保站负责，农业执法大队、生产办配合，搞好全县自育和外调苗木及苹果检疫工作。
4.工商局负责，质量技术监督局、农业执法大队、市场办配合，搞好化肥市场的规范管理和整顿工作。
5．质量技术监督局负责，工商局配合，搞好果袋市场的规范管理和整顿工作。
6.种子管理站负责，工商局、农业执法大队、植保站配合，搞好全县各类种子的规范管理和整顿工作。
7.农机中心负责，农业执法大队、工商局配合，搞好全县小型农用机械及配件的规范管理和整顿工作。
8.畜牧局负责，工商局、农业执法大队配合，搞好全县兽药、饲料及饲料添加剂市场的监管工作。
9.工商局负责，质监局、营销办配合，搞好包装市场的规范管理和整顿工作。
10.物价局负责做好农资产品的价格管理，防止哄抬物价坑农害农；公安局、法院重点做好移送案件的调查处理工作。
四、整顿办法
1．果树苗木市场整顿。要把好市场准入关，不论本地自育和外地调入的苗木在我县销售前，必须经植保站检疫，获得准销证后方可在县境内销售。苗木销售实行划行归市定点经营,不得乱设摊点随意销售。植保站、生产办要按照我县新建园对苗木的要求制定县新建园果树苗木标准体系，并利用新闻媒体、传单、培训会等各种形式向果农和经销者进行宣传；农业执法大队要严格按照标准进行市场检查整顿,对不够尺寸、根系不合格的苗木要强制返圃,对脱水或带有病毒疫情的苗木要扣押并销毁，对淘汰的劣质品种苗木要制止在我县境内销售，以保证今年新建园果树苗木符合标准。
2．化肥市场整顿。以复混肥、有机肥料、微生物肥料及叶面肥料监管为重点。一是工商局要严格审查各经营户的经营资格，对无照经营或超范围经营的坚决给予取缔，并按照国家标准要求从包装标识规范程序上初步判断真假，对重点怀疑产品送有关权威部门进行检验，对抽检结果及时公告，指导果农正确选购；二是质监局要对各经营户的进货渠道和产品出厂附带的有关标识文件要进行严格审查；三是要重点排查乡村农资网点和流动非法销售摊店,检查整顿和日常监管要到村入户；四是要严厉打击虚假欺诈广告，制止以假乱真以次充好哄抬物价。
3．农药市场整顿。工商局和农业执法大队要严格审查经营资格，坚决取缔非法经营。一是严厉打击查处农业部199号公告禁限用农药、332号公告规定的甲胺磷等五种高毒有机磷农药和三氯杀螨醇以及今年全省农药质量抽查通报的问题产品和经营户；二是加强对各经营户培训教育，使其经销无公害农药，教育引导果农自觉抵制各类禁限用农药，做到安全用药，科学用药；三是加强对各经营户库房的强制检查；四是对怀疑有质量问题的农药要强制抽样送有关权威部门检验，抽样结果要及时利用电视、传单等形式公告，在质检报告未出具以前，对所抽产品进行查封禁止销售。五是严厉打击假冒伪劣、扩大使用范围、以肥代药和过期失效的农药。六是农业执法大队负责，苹果局、市场办配合，依据相关政策法规，根据工作实际，从各果站抽选2—3名业务骨干进行集中培训，并给颁发执法证，以加强对各村组和流动滩点的日常监管。
4．果袋市场的整顿。实行备案登记和市场准入制。质监局要加强对我县境内生产、销售的果袋登记备案管理，送样抽检。在登记备案和抽样送检中要严格按相关规定收费，严禁多收或乱收费。对登记备案和抽样送检结果要及时分期在电视、销售市场和乡镇街道张榜公布。对合格产品核发准销证，对不备案登记和抽检不合格的坚决禁止在我县境内销售。要认真总结近年来果袋市场整顿工作经验，不断改进工作措施，加大工作力度，尽职尽责，做好今年果袋市场的整顿工作。对因果袋质量问题，给果农造成较大经济损失或造成不良社会影响的，严格实施责任追究。
5.小型农用机械及配件市场的整顿。一是要全力做好小型农用机械销售市场的整顿检查，从源头上制止假冒伪劣产品进入我县市场；二是要加大农机配件门店的检查整顿，对无照经营或超范围经营要坚决取缔，对经销假冒伪劣产品的门店（企业）要严厉打击。
6.兽药、饲料及饲料添加剂市场的检查整顿。工商局要对个体经营户的经营资格进行严格审查，坚决取缔无照经营，并对各经营户建立详细的信息资料档案和进销货台帐。畜牧局要抽调专业人员对全县的饲料经营户进行排查，严厉查处假冒伪劣及过期兽药、饲料及饲料添加剂。同时要加强对流动销售摊点的监管。
7.种子市场整顿。农业执法大队要对我县境内自育和外调种子进行登记备案，核发准销证，严厉打击假冒伪劣过期等不合格种子产品。种子站要加强对我县市场销售使用的自育和外调种子的检验检疫，指定专门经销户销售。工商局要严格经营户经营资格审查，加大对流动销售摊点的打击力度。
8.包装市场整顿工作。以提高包装档次，维护“苹果”品牌为重点，严格执行《苹果预包装标准》。质监局要从包装物的规格、质量标准要求、标识以及计量等方面入手，制定切实可行的操作方案；工商局要制定出相应的市场准入标准，包装市场各经营主体要积极配合各职能单位搞好市场经营规范管理。在全县市场销售使用的纸箱必须要有“苹果”或产地标识字样，禁止有外地标识或不明确标识的纸箱在我县市场销售。各经销企业和农民专业合作社自主设计的包装，须经工商局和营销办审查后方可使用。对在国家工商总局申批的“苹果”证明商标，必须先向营销办提出申请，经授权后方可使用。各纸箱经营户要在纸箱销售时附带质量信誉卡。全县的销售企业、农民专业合作社和经销大户在商品果销售时，要统一使用质量信誉卡，认真填写苹果品种、规格、产地、果农姓名、联系电话及监督电话等信息。县工商局要会同质监局对我县销售的果箱重点进行抽查，严厉打击内夹水泥的果箱。质监局要经常深入乡村，检查客商收购苹果使用的计量器具，严厉打击“缺斤少两”现象，维护我县果农的正当权益。质监局要会同工商局、凤栖镇和高速路服务区研究制定《服务区苹果销售市场的管理办法》，使各经营户做到明码标价，公平交易，热情报务。严厉打击搭皮苫面、缺斤少两、以次充好等现象，全力维护苹果声誉，打造果乡良好形象。同时要做好果网产销企业的监管。
9．物价部门要集中人力，采取得力措施立即对全县农资产品的进货渠道和进销货价格进行认真的摸底调查，随时掌握农资市场价格行情，制定相应的指导价格，打击哄抬价格、扰乱市场秩序的不法行为。公安局要快速查处各类涉农治安刑事案件，维护好经销生产企业、经营户和果农的权益。
10．电视台要设置农资市场整顿专题栏目，并在联合执法集中整顿时进行全程跟踪报道，营造农资市场整顿浓厚氛围。同时要加强涉农广告的监管，严格农资产品广告的行政审查。化肥、农药、果袋、兽药、饲料等农资广告宣传、培训时要经县工商、质监、农业执法大队、市场办等部门审批后方可。重点查处涉及种子、农药、化肥和农机具等农资商品的虚假违法广告。
11．实行监督举报制度。工商局、质监局、农业执法大队、物价局等部门都要设立举报电话，落实专人24小时值班，快捷处理举报案件。培养建立各自的举报网点，完善有奖举报制度，发动群众，有效监督。
五、具体要求
农业生产资料投入品质量的好坏，直接影响着农民的收入和农业产业能否可持续发展。因此，各相关部门、单位要树立群众利益无小事的观念，服务全县经济建设的大局，高度重视此项工作。各执法部门要落实主管领导，成立相应的组织机构，抽调精兵强将，夯实工作责任，全力搞好此项工作，并落实专人将查处案件情况每周星期五以书面形式报农业执法大队。工商、质监、农业执法、物价等执法主体单位，要根据现阶段市场进销货的复杂形式安排一定的工作人员，深入市场明查暗访、昼夜巡回检查，发现问题及时出击，快速处理。农业执法大队要做好全县农业法律法规案件的行政调查和处理工作。质监局要做好关系农业生产和农民生活重点产品生产许可证和强制性产品认证获证企业的监督管理。公安局、法院、苹果局、生产办等相关单位也要落实工作人员，全力配合此项工作，保证农业生产资料市场规范整顿工作扎实有效地开展。各执法部门要提高认识，转变观念，寓管理于服务之中，进一步规范执法行为，减少政策操作的随意性。对因责任落实不到位，因工作失误造成社会不良影响或给群众造成严重经济损失的部门、单位，由县监察局依据有关规定实施责任追究。
电大工商管理调查报告篇8
一、我省虚假违法广告的特征和违法表现
1、从对媒体的违法广告进行分析,我省虚假违法广告有两个明显的特点:一是违法广告主要集中在医疗、食品、药品、保健品、化妆品、美容等领域。二是涉嫌违法的广告,主要集中在大媒体的系列频道、系列报、系列台上。
2、各类广告的主要违法表现:
药品广告的主要违法表现是:利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义、形象做证明;含有不科学地表示功效的断言或者保证,与其他药品进行功效对比,进行药品使用前后的比较等。
食品广告的主要违法表现是:使用与药品相混淆的用语,直接或者间接地宣传治疗作用;使用医疗机构、医生的名义或者形象,涉及保健功能的,以专家或者消费者的名义或者形象做证明等。
医疗服务广告的主要违法表现是:宣称治愈肝炎、牛皮癖、癌症等疑难病症;使用患者、医生、医学权威机构的名义和形象进行宣传等。
3、存在以上问题的主要原因:一是由于广告法规对药品、医疗广告处罚缺乏有力强制措施,处罚额较轻,起不到惩戒作用;二是卫生、食品药品监督管理部门对批准的广告证明文件(广告批文)未通报广告监督管理机关;三是广告者(媒体单位)有法不依、不履行审查义务,只注重经济效益,广告审查形同虚设,媒体之间攀比心态严重;四是广告经营者(广告公司)在广告经营中,只重经济利益,忽视广告审查,有的甚至参与伪造、变造广告相关证明文件的违法活动,造成大量违法广告产生;五是鉴于媒体单位特殊性,工商机关对媒体难以实施处罚;六是广告监督管理工作人员素质有待提高。
二、我省虚假违法广告居高不下的成因分析
我省虚假违法广告泛滥,屡禁不止原因何在呢?通过充分的调研了解到,我省虚假违法广告的产生有着其深刻的社会、经济、管理体制、竞争机制等方面的原因。
1、经济欠发达的客观因素使我省虚假违法广告主要集中在医疗、食品、保健品行业。从全国广告比例排名看,房地产广告位居榜首,依次是医疗、药品、食品广告,商业广告,移动广告,汽车广告。在东、中部地区排名为房地产广告,移动广告,商业广告,房汽车广告,医疗、药品、食品、保健品广告,而且房地产广告占整个广告的60%。而贵州省却是医疗、药品、食品、保健品广告高居榜首,占整个广告的40%。
2、媒体独立核算、自负盈亏的企业化经营方式,成为虚假违法广告屡禁不止的一个重要因素。作为党的新闻媒体,因其无其他经营活动,其经费来源只能靠其系列媒体,系列媒体不仅要考虑自身的发展,同时也要考虑主要媒体的存在与发展,媒体90%的经费来源于广告。为了维持媒体自身生存的这90%的经费,就要到处找广告。因此,只要有广告,基本上来者不拒,都能播出。
3、媒体主营收支倒挂现象,导致媒体与广告之间形成无法分割的利益关系。仅以《贵阳晚报》发行的收支情况来看,一份《贵阳晚报》制作、发行的成本为1.00元,批发价仅为0.24元,成本与销售收入的差价为0.76元,其日均发行量为26万份,日均亏损达197600元,一年亏损达七千多万元,这就预示着发行量越大,倒挂现象越严重,补贴越大。报纸尚且如此,电视台、电台更有之而不及。媒体为了自身的生存与发展,就与广告结下了不解之缘,利益的趋动,想说不爱你都不容易。
4、广告市场环境的混乱,媒体之间的恶性竞争,为虚假违法广告的生存提供了广阔的空间。在走访几家媒体时,他们也谈到,有些广告他们自己都看不下去,都觉得不应该上,但他们拒绝了客户,客户会到另一家媒体去做。媒体间相互攀比,造成了一些虚假违法广告屡禁不止,居高不下。
5、立法滞后,为广告监督管理机关的监督管理工作带来了一定的难度。《广告法》于1994年10月27日颁布至今已十一年了,广告市场形势发生了很大的变化,新情况、新问题不断涌现,现行的《广告法》已经不能满足工商行政管理机关监管的需要了,如《广告法》中对违法广告费用的认定困难、违法广告查处没有强制性措施,对医疗、药品广告违法行为处罚过轻,达不到震慑作用;电子网络时代的迅猛发展、手机短信的出现,也迫切地要求《广告法》加快修订步伐。
6、对法律法规宣传力度不够,致使媒体法律法规意识淡薄。这是一方面。另一方面,对新闻媒体的监管力度也不够,查处不力。新闻媒体是,由于其特殊地位,工商机关对其违规违法行为,主要是规范为主,抓好教育、督促、整改,致使新闻媒体普遍存在侥幸心理,对监督管理部门的要求置若罔闻,没有严格建立和落实广告承接、登记、验证、审核、档案管理制度及广告审查员制度。
7、新闻媒体只求经济利益不顾社会效益。在经济利益面前,一些新闻单位并没有处理好经济效益和社会效益的关系,没有起到良好的带头作用,反而为虚假违法广告提供了渠道,为了获得广告来源,不惜采取了通过虚假违法广告挣钱的手段。由于新闻媒体的权威性,人民群众更容易上当受骗,更容易受到这些虚假违法广告的影响。许多媒体存在大量的虚假违法广告,尤其是一些医药医疗广告,违法程度十分严重,既严重损害了消费者的权益,干扰了广告市场和整个市场经济秩序,也损害了新闻界的公信力。
三、采取积极有效措施,遏制虚假违法广告
(一)认真贯彻落实[20**]21号文件和国家工商总局等部委的通知精神,扎实做好虚假违法广告专项整治工作。
1、根据国家工商总局等11部委关于《虚假违法广告专项整治工作方案》的通知精神,我们与省宣传部、省公安厅等十一个部门联合出台了《贵州省虚假违法广告专项整治工作实施方案》,经省政府领导审阅同意并印发。
2、下发、转发了《贵州省20**“打虚假树诚信”广告专项整治行动实施方案的通知》(黔工商[20**]1号)、《关于加强对卫星电视广播地面接收设施和广告监督管理的通知》（黔工商广[20**]1号）、《关于禁止含有不良内容声讯、短信等电信服务广告的通知》（黔工商广[20**]3号]、《贵州省工商行政管理局通告》、《广告监管举措》、《广告监管的辅助措施》、《广告监管机制、办案原则、整治方案》。
3、拟定了以下广告指导意见:(1)省工商局关于加强媒介广告监管的实施意见(2)省工商局商广处广告监测工作制度(3)省工商局商广处20**年广告专项整治工作指导意见(4)贵州省工商局通告(5)贵州省广告监管联席会工作规则(6)贵州省广告监管齐抓共管措施(7)贵州省新闻媒体违法广告告知制度(8)贵州省新闻媒体广告监管计分考核制度(9)贵州省新闻媒体广告监管计分考核标准(10)贵州省新闻媒体广告监管奖励计分统计表(11)贵州省新闻媒体广告监管审查预警提示制度(22)违法广告整改情况反馈表(13)违法广告通知书(14)贵州省工商行政管理局通告,于4月4日在全省电视、报刊上刊登播放,并在全省各城乡张贴。
(二)加大宣传和培训力度,营造多管齐下,齐抓共管,共同净化我省广告市场、还广告市场一片净土的有效氛围。
1、通过《贵州工商信息》平台向省委、省人大、省政府、省政协领导专报广告监管情况。
2、撰写了专题材料《广告监管中存在的难点、问题和措施》、《广告监测分析报告》、《广告监测中发现的问题及应对措施》。
3、充分发挥贵州工商红盾信息网、贵州企业信用信息网平台作用,实施有效监管,营造公平竞争、诚信经营的广告市场秩序。
4、有针对性地举办法律、法规培训班。为加大广告法律法规宣传力度,我局决定举办两期广告主、广告经营者和者的培训班,已于7月底举办了第一期培训,第二期将于8月中旬举办。
(三)认真落实广告监测、广告执法办案、广告审查员管理制度,严厉打击虚假违法广告行为。
1、加大对广告的监测力度,实施分类监管,按照“分类管理”的原则,将虚假违法广告居高不下的媒体、广告经营者、广告主及时纳入工商企业信用监管系统,采取警示、年检时重点审查、加大日常巡查力度、公开曝光其违法行为、降低信用等级;广告经营者、广告者因虚假违法广告行为被依法处罚的,将失去参加中国广告协会“争创广告行业精神文明先进单位”的评选资格。
2、加强对广告审查员的监督与管理,我们制定了《贵州省媒体广告审查员预警制度》，明确广告审查员的职责,充分发挥广告审查员的作用,从广告创作、的源头,防患于未然,杜绝违法广告的出现。
(四)采取广告监测通报警示制度、大要案查处及曝光制度相结合的措施,利用大众传播媒介或红盾网络等形式,对典型虚假违法广告案件予以曝光,公布违法广告主、广告经营者、广告者名单,开展违法广告警示活动,促进广告企业建立诚信机制。
(五)建立健全了广告监管联席会议制度,每季度召开1次会议,并下设办公室,办公室不定期时常召集成员单位及媒体广告部负责人会议,通报分析广告市场有关情况,研究解决对策,强化共管意识,认真履行职责,相互配合,互相支持,共同治理好我省广告市场秩序。在今年的“打虚假树诚信”广告专项整治中发挥了应有的作用。
电大工商管理调查报告篇9
关键词:经济写作电子商务重要性
随着科技和计算机技术的进步及知识经济的不断提升，在信息爆炸时代，整个贸易活动也实现了现代化、电子化，即应用计算机与网络技术与现代信息化通信技术，按照一定的标准，利用电子化工具来实现交易。电子商务可以为企业提供虚拟的全球性贸易环境，大大提高了商务活动的水平和服务质量。但根据研究调查，国内电子商务人才严重不足，这是全国性，甚至是全球性的现象，也是电子商务产业发展的瓶颈之一，如何培养产业所需的电子商务人才，已成为高校教育的当务之急。电子商务人才不仅要精通网络信息，能熟练运用电子化工具，而且还必须具有较强的经济写作能力，也就是说具有较强的经济写作能力是衡量电子商务人才的重要标准。所以我们说对学生经济写作能力的培养在电子商务活动中具有极其重要的作用。
经济写作可以看作是应用文写作的一个分支，而现在日常常用的应用文大多是有关经济方面的。而且我们接触最多的也是经济方面的文种，如章程、进出口单证、资产评估、广告、专利申请等，这些内容也都是电子商务活动所具备的，此外，各类经济文的文种无论在格式还是在使用范围方面日趋国际化、标准化，特别是在中国加入wto之后，中国的经济正在全面向世界开放，国外的商家纷纷把投资的目光投向中国，国际贸易不断升温，要求经济文的写作发展和国际接轨。如签订合同，进出口单证、各种条例、申请、信用证的说明形式都在日趋通用化，以满足全世界经济发展的需要。
经济文的写作主要包括经济合同、涉外经济合同、市场调查与预测报告、可行性研究报告、经济活动分析报告、审计报告、招标书、投标书、经济诉讼文书、经济仲裁文书、科技成果报告等等。高校所开设的经济写作课，主要是对学生经济写作能力的培养。
通过经济合同的学习，使学生懂得在签订合同时，必须用规范化的书面语，规范的书面语有利于人们对经济合同的理解，由于我们国家是一个多民族的国家，合同行文时如果使用方言土语众多，就会误解其传递的信息，从而延误电子商务活动的正常开展。比如不知道“长果”是“花生”的土语，却在购销合同的商务活动中说购买“长果”若干吨，岂不要耽误合同的履行。再比如，掌握了经济合同语言上应选用含义单一而明确的词语特点，在进行合同签订的电子商务活动中，就要在容易发生歧义的地方加入限定的词语，避免歧义现象的发生。购销合同中有这样一句“甲方向乙方购买黑白芝麻2000斤”，结果双方在付货的时候发生了纠纷，原因为不知道是一个品种的芝麻还是两个品种的芝麻，歧义发生在“黑白”两个字上，如按当初的约定，就应该在“黑白”二字的后面加“相间”两个字，这样就不会产生纠纷了。同时了解了在电子商务活动中必须使用专用词语的原则，就可以使电子商务活动顺利进行了。学习了市场调查与预测报告，就可以对商品市场的发展现状进行合理的调查研究，做出正确的综合分析，对商品的未来市场进行准确的预测，从而使商务活动有计划、有目的地进行。如撰写市场调查报告，就必须调查市场对企业产品需求量和影响需求量的因素，紧紧抓住购买力、购买动机和潜在需求这三方面，知晓了购买力是消费者实现购买行为的前提，是市场调查的主要任务，就会采取各种措施使顾客的购买动机变为购买行为，同时注意把消费者的潜在需求变成实际需要，为企业发展新产品、开拓新思路提供依据。通过调查可以了解竞争对手的总体情况、竞争能力及新产品的发展动向、发展趋势等。通过对竞争对手的调查来判断本企业处于怎样的地位，应该采取什么样的策略来提高本企业产品的市场占有率，并以此来确定产品的发展方向。再有通过对本企业的产品、价格、广告和推销政策、销售技术服务政策的调查，就可以了解到本企业的销售能力是否适应消费者需要、企业的销售策略是否合理等问题。总之，如果对学生进行市场调查与预测报告能力的培养，就会有利于促进和发展对外贸易。
经济活动分析报告则是现代经济管理经常运用的。所谓的经济活动分析，就是在马克思主义经济理论、党和国家的方针政策指导下，根据计划指标、会计核算、调查研究所得的资料，运用科学方法，遵守对立统一规律，对经济活动进行全面或专项的分析与研究，从中总结经验，揭露矛盾，查明原因，做出评价，并寻求解决方法，借以改善经营管理，挖掘内部潜力，提高经济效益的一种经济管理工作。而企业的经营活动是一个复杂的矛盾统一体，既要把有联系的各个环节进行分析解剖，又要将各个因素和各个不同侧面联系起来做综合分析，这样才能找到主要的矛盾和存在的主要问题，从而发现其发展的规律。只有把企业经济活动的各个环节和因素分析到了，才能保证运用电子工具的商务活动的顺利进行。如对2005年中国手机分销渠道的分析，分析了中国手机市场的现状，通过对tCL典型企业的分析，系统的论述了手机分销渠道变革的趋势，就会获得一些可操作性的建议，就会对相关企业的经济贸易活动有所帮助。
其他的经济文种，如审计报告、招标书、投标书、经济诉讼文书、经济仲裁文书等写作能力的培养也对电子商务活动大有裨益。因而我们说要想成为合格的电子商务人才，为了适应国内贸易日益国际化的需求，为了更好为祖国经济建设贡献力量，经济写作能力的培养是必不可少的。
参考文献：
[1]陈国震:电子商务模拟培训实验系统的开发与研究．《商场现代化》，2005年05期
[2]李连营:浅谈电子商务安全．《商场现代化》，2005年05期
电大工商管理调查报告篇10
[摘要]主要论述了在电子商务活动中经济写作能力培养的重要性，希图引起人们的注意，更应该引起高校的注意，多注重培养学生的经济写作能力。[关键词]经济写作电子商务重要性随着科技和计算机技术的进步及知识经济的不断提升，在信息爆炸时代，整个贸易活动也实现了现代化、电子化，即应用计算机与网络技术与现代信息化通信技术，按照一定的标准，利用电子化工具来实现交易。电子商务可以为企业提供虚拟的全球性贸易环境，大大提高了商务活动的水平和服务质量。但根据研究调查，国内电子商务人才严重不足，这是全国性，甚至是全球性的现象，也是电子商务产业发展的瓶颈之一，如何培养产业所需的电子商务人才，已成为高校教育的当务之急。电子商务人才不仅要精通网络信息，能熟练运用电子化工具，而且还必须具有较强的经济写作能力，也就是说具有较强的经济写作能力是衡量电子商务人才的重要标准。所以我们说对学生经济写作能力的培养在电子商务活动中具有极其重要的作用。经济写作可以看作是应用文写作的一个分支，而现在日常常用的应用文大多是有关经济方面的。而且我们接触最多的也是经济方面的文种，如章程、进出口单证、资产评估、广告、专利申请等，这些内容也都是电子商务活动所具备的，此外，各类经济文的文种无论在格式还是在使用范围方面日趋国际化、标准化，特别是在中国加入wto之后，中国的经济正在全面向世界开放，国外的商家纷纷把投资的目光投向中国，国际贸易不断升温，要求经济文的写作发展和国际接轨。如签订合同，进出口单证、各种条例、申请、信用证的说明形式都在日趋通用化，以满足全世界经济发展的需要。经济文的写作主要包括经济合同、涉外经济合同、市场调查与预测报告、可行性研究报告、经济活动分析报告、审计报告、招标书、投标书、经济诉讼文书、经济仲裁文书、科技成果报告等等。高校所开设的经济写作课，主要是对学生经济写作能力的培养。通过经济合同的学习，使学生懂得在签订合同时，必须用规范化的书面语，规范的书面语有利于人们对经济合同的理解，由于我们国家是一个多民族的国家，合同行文时如果使用方言土语众多，就会误解其传递的信息，从而延误电子商务活动的正常开展。比如不知道“长果”是“花生”的土语，却在购销合同的商务活动中说购买“长果”若干吨，岂不要耽误合同的履行。再比如，掌握了经济合同语言上应选用含义单一而明确的词语特点，在进行合同签订的电子商务活动中，就要在容易发生歧义的地方加入限定的词语，避免歧义现象的发生。购销合同中有这样一句“甲方向乙方购买黑白芝麻2000斤”，结果双方在付货的时候发生了纠纷，原因为不知道是一个品种的芝麻还是两个品种的芝麻，歧义发生在“黑白”两个字上，如按当初的约定，就应该在“黑白”二字的后面加“相间”两个字，这样就不会产生纠纷了。同时了解了在电子商务活动中必须使用专用词语的原则，就可以使电子商务活动顺利进行了。学习了市场调查与预测报告，就可以对商品市场的发展现状进行合理的调查研究，做出正确的综合析，对商品的未来市场进行准确的预测，从而使商务活动有计划、有目的地进行。如撰写市场调查报告，就必须调查市场对企业产品需求量和影响需求量的因素，紧紧抓住购买力、购买动机和潜在需求这三方面，知晓了购买力是消费者实现购买行为的前提，是市场调查的主要任务，就会采取各种措施使顾客的购买动机变为购买行为，同时注意把消费者的潜在需求变成实际需要，为企业发展新产品、开拓新思路提供依据。通过调查可以了解竞争对手的总体情况、竞争能力及新产品的发展动向、发展趋势等。通过对竞争对手的调查来判断本企业处于怎样的地位，应该采取什么样的策略来提高本企业产品的市场占有率，并以此来确定产品的发展方向。再有通过对本企业的产品、价格、广告和推销政策、销售技术服务政策的调查，就可以了解到本企业的销售能力是否适应消费者需要、企业的销售策略是否合理等问题。总之，如果对学生进行市场调查与预测报告能力的培养，就会有利于促进和发展对外贸易。经济活动分析报告则是现代经济管理经常运用的。所谓的经济活动分析，就是在马克思主义经济理论、党和国家的方针政策指导下，根据计划指标、会计核算、调查研究所得的资料，运用科学方法，遵守对立统一规律，对经济活动进行全面或专项的分析与研究，从中总结经验，揭露矛盾，查明原因，做出评价，并寻求解决方法，借以改善经营管理，挖掘内部潜力，提高经济效益的一种经济管理工作。而企业的经营活动是一个复杂的矛盾统一体，既要把有联系的各个环节进行分析解剖，又要将各个因素和各个不同侧面联系起来做综合分析，这样才能找到主要的矛盾和存在的主要问题，从而发现其发展的规律。只有把企业经济活动的各个环节和因素分析到了，才能保证运用电子工具的商务活动的顺利进行。如对2005年中国手机分销渠道的分析，分析了中国手机市场的现状，通过对tCL典型企业的分析，系统的论述了手机分销渠道变革的趋势，就会获得一些可操作性的建议，就会对相关企业的经济贸易活动有所帮助。其他的经济文种，如审计报告、招标书、投标书、经济诉讼文书、经济仲裁文书等写作能力的培养也对电子商务活动大有裨益。因而我们说要想成为合格的电子商务人才，为了适应国内贸易日益国际化的需求，为了更好为祖国经济建设贡献力量，经济写作能力的培养是必不可少的。参考文献:[2]李连营:浅谈电子商务安全．《商场现代化》，2005年05期[3]李长虹宋占先:大学应用文写作教程．吉林人民出版社，2005年9月[4]张德实:应用写作．高等教育出版社，2001年7月经济写作在电子商务活动中重要性责任编辑：飞雪阅读：人次