大学生外卖调查报告篇1
一、调查背景
随着高等教育大众化的快速发展，校园内大学生的人数越来越多，加上用餐时间比较集中，学校食堂同时容纳就餐人数有限，造成就餐拥挤，排队等候时间较长等一系列问题。另外，随着专业的发展，上课班级的增加，教学资源环境紧张的矛盾也日益突出，学生们的上课时间差异较大，忽而接连上课，忽而半天或一天没课，加上网络时代的孩子常常贪恋网络交际和痴迷游戏，大家的饮食起居规律也被打乱，对就餐的需求也是千差万别，不仅给食堂，也给校外的饭店、餐馆提供了机会，纷纷推出外卖服务，越来越受到广大学生的青睐。为了更好地服务于大学生的餐饮外卖需求，在进展中赢得主动，特拟开展本次调查。
二、调查目的
通过本次调查，了解以下主要内容，达到以下目的：
（一）了解外卖在大学生心中的需求程度，消费观点及习惯；
（二）把握校外饭店外卖服务的常规宣传方式与促销方式；
（三）分析大学生消费者对外卖的消费行为与消费特点；
（四）统计资料，预测外卖市场容量及潜力。
三、调查内容：
（一）外卖市场环境调查
1、外卖市场的容量及发展潜力；
2、学院不同年级对外卖的消费状况；
3、学校教学、生活环境对该行业发展的影响。
（二）消费者调查
1、消费者的消费心理（偏爱、经济、便利等）
2、对外卖产品的了解程度（品种、口味、价格等）
3、消费者的忠诚度
4、消费者消费能力、消费层次及消费比例的统计
5、消费者理想的外卖服务描述
（三）商家调查
1、校园周边提供外卖服务的单位及其经营状况
2、校园周边提供外卖服务的主要客户群及产品、服务特色
3、这些商家的营销策略及其效果
四、调研对象及抽样方法
调研对象：湖南人文科技学院全体学生，提供外卖服务的校外饭店。
抽样方法：为确保样品的代表性、合理性及样本的精确程度，同时考虑到时间、人力、物力及消费者的经济状况等因素，调查是采用重点调查以及分层随机抽样的方法。
五、调查人员结构及分工
㈠调查的组织人员唐叶梅
㈡调查计划的执行人员唐叶梅、晏兰辉、曾艳花
㈢信息整理与分析人员曾艳花
㈣调研报告的撰写曾艳花
六、市场调查方法
消费者以问卷调查为主，访谈为辅；对商家以访谈为主。具体实施方法如下：
1.把调查问卷平均分发到各调查人员手中，最好选在就餐时间后，学生比较空闲的时候。
2.对于要重点调查的对象所在的宿舍进行走访调查。
进入宿舍时要说明来意，以确保被调查者积极参与、得到正确有效的调查结果。调查过程中，调查员应耐心等待，切不可督促。调查员可以在当时收回问卷，也可以第二天收回。
3.非就餐时间，对饭店管理者及服务人员进行访谈。
七、调查规模
预计发放200份调查问卷，访谈20个学生、6个商家。
八、工作内容、时间及人员安排
（一）调查策划讨论及其撰写：2009年4月25日--2009年5月5日，集体讨论，曾艳花负责撰写
（二）设计问卷及访谈提纲：2009年5月4日--2009年5月5日，晏兰辉负责，其他人员辅助
（三）发放问卷：2009年5月9日--2009年5月11日，全体参与，唐叶梅负责
（四）访谈：2009年5月14日，全体参与，晏兰辉负责
（五）统计问卷、总结访谈：2009年5月15日--2009年5月20日，全体参与，曾艳花负责
（六）撰写调查报告：2009年5月21日--2009年5月25日，集体讨论，唐叶梅负责撰写
九、经费预算
打印费：策划书1元
问卷30元
访谈提纲0.3元
调查报告1元
合计：32.3元
十、附录：
大学生外卖调查报告篇2
小学生调查报告
近来，有不少同学经常在学校附近的小卖部买零食，导致同学们放学后经常在校外逗留。我对零食产生了极大的兴趣，就调查一下。
为了调查清楚，我特意到校门口的小卖部走了一遭，结果发现，小卖部的零食主要分成几类：1、油辣棒类;2、煎炸类;3、薯片类等。其中有五毛的和一元的，其中五毛的最多，但十分不卫生，特别是油辣棒，抓一包在手上都有许多油渗透出来，再仔细一看，每根油辣棒上都有许多细盐。就算这样，也有许多同学围在校门口买这买那。据统计，我班有1/5的同学买零食，买的这些零食还有两类：糖类和饼干类。糖类是最干净的了，可同学不太喜欢糖，自己知道这些零食有害身体健康，还偏向虎山行。有的同学几乎每天都能在小卖部看到他的身影。
最后，我希望同学们不要再外面的小卖部买那些来路不明的零食，爱护自己吧，别以自己的生命做赌注，去赌一场不可能赢的游戏吧!
小学生调查报告
1.问题的提出
我们班有好几个同学都戴上了小眼镜，看着他们的样子，我真替他们难过，现在都近视了，往后学习，生活，工作肯定会
不方便的。可他们确无奈地常开玩笑说：我们是眼镜蛇，很值得研究。于是我决定给还没有近视的同学一些帮助，预
防近视。
2.调查方法
1.看有关的书籍和报刊。
2.上网浏览。
3.防问，了解学校同学的近视状况，以及近三年同学视力不良的发展造势
3调查情况和资料整理
1.近视的原因：在车箱里看书;在阳光下看书;在床上趴着躺着看书;长时间看电视或玩电脑;看书写字离书本太近了。
2.正确做法：1.胸离桌子一拳，笔尖离手一寸，眼睛离桌子一尺。坚持每天做眼保健操。写字时，心要静，人要坐正，脚
放平。2.多到外面去看看，不要用脏手擦眼睛，眼睛疲鍵的时候多看看远方一些绿色的东西，注意让眼睛休息。
4.结论
如果大家不想近视的话，就按照我的方式去做，这样我们就不会戴上小眼镜了。让我们都能拥有一双明亮的眼睛。
小学生调查报告
一问题的提出。
最近，同学们有个别的缺作业，，且考试有不及格现象。我们的同学准备对本班学生完成作业和进行课外学习情况分析展开调查。
二调查方法。
1走访同学本人。
2走访周围的同学。
三调查情况整理。
姓名情况原因作业完成情况
李Xx优秀上课注意听认真完成
勤学好问
李xx优秀上课注意听认真完成
多看课外书
李xx差上课不注意听讲不按时完成
信息渠道走访同学
四结论。
1因为同学们的自制力很差，如果不及时管教，会产生一种不想写作业的心理。所以做家长的要及时管教。
2作为一个学生，只有老师家长的管教是不够的，还要靠自己。做作业是为了巩固当天学的新知识。小学生学得快，忘得快，如不及时巩固，就会忘掉。做了作业，才会使你对刚学过的知识加深印象，所以，做作业并非无用。
3此外，学生应养成良好的时间观念，应先把作业写完，再玩一些其他的东西放松一下，但不能耽误学习。
小学生调查报告
原来我们家小区门口有一条清清的小河，每天成群结队的鱼儿在那里嬉戏跳舞，清清的河水，欢快的鱼儿，我们陶醉其中。
但是，最近我却发现小河没有那么清澈了，还有很多小鱼都死了，河里有好多垃圾，我有些怀疑，因此，对小河的污染进行了调查。
调查
我观察了周围的环境，植物生长得很茂密，我排除了自然灾害的可能性，可水中的死鱼非常多，垃圾也不少。这样，就只能是人为造成的。
分析
1小河附近有一道公路，那里每天都有很多车辆通过。
2附近还有很多商贩在卖小吃。
3还有许多饭馆，小吃店和果汁店。
4我们看到了两个污水排放管道。
结论
1有很多人往小河里扔垃圾，吐痰，小鱼吃后，导致食物中毒而死亡。
2由于有污水排放到河里，有的鱼是直接喝了污水被毒死。
这些信息告诉我，小河污染都是人为造成的，看着清澈见底的小河变成了臭水沟，难道我们没有责任吗?
建议
河道是我们大家的，让我们拉起手来，不要为了个人方便而污染小河，我们应该自觉做到保护我们的小河，让我们的环境变得更加每好与和谐。
小学生调查报告
今天我走出家门，在大街上看到了一些与我们城市极其不相称的现象，大街上卫生状况相当差，还有许多人随地吐痰，乱扔果皮纸屑，针对这种情况我做了一个小小的调查。我发觉现在的长沙城其实很美丽，干净整齐的五一绿化广场，雄壮挺拔的长沙城标电视塔，闻名全国的岳麓公园和烈士公园。有这么美丽的长沙人们都引以自豪，在火车站我随意的问了一些过往行人，问他们对随地吐痰这种行为的看法，大伙都觉得是不文明行为，可有些人却就是不能自觉遵守社会公德，爱护我们生存的环境，
在五一绿化广场，我又看到有许多小朋友认真的将广场上的果皮纸屑捡起来扔到果皮箱里。我不由得想：为什么小朋友都知道要讲卫生，要保护我们生存的环境，而那些已经长大的叔叔阿姨们却不懂得这一基本的文明公德呢?
据了解，年轻一代比年长的一代要重视环境保护，特别是小学生，在老师的教导下都认识到了环境对人类的重要。我相信有了小朋友的环保意识，地球的未来大有希望!
小学生调查报告
刚到菜市场，呈现在我眼前的是一片热闹的叫卖场景。买菜的、卖菜的，过往的人流、车流穿梭不息，好不热闹，这些叫喊声伴着来往车辆的喇叭声，人们讨价还价声、笑声，构成了一曲奇特的交响乐。
大学生外卖调查报告篇3
一、市拍卖市场的基本情况
近年来，市拍卖市场发展较快，现有本地注册拍卖企业8家，外地拍卖企业常在我市举行拍卖现场会的有4家，公司注册资本均为100万元，全市拍卖企业员工总人数49人，注册拍卖师8人，其它专业人员41人。截至月底，今年全市共举办拍卖活动101场，成交拍卖金额43588万元。
拍卖市场总的发展趋势是健康有序的。近年来，政府相关部门加强了监管、培育，拍卖企业不断完善工作制度，规范自身经营行为，依靠公开、公平、公正、诚信的服务，在促进市场繁荣，盘活不良资产，为国有、集体企业改制和产权转让等方面发挥了重要作用，为我市经济又好又快发展做出了积极贡献。但是，由于我市拍卖企业规范较小，内务管理薄弱，法律意识淡薄，制度不健全等原因，我市拍卖市场还存在很多不容忽视的问题亟待解决。
二、拍卖市场联合专项行动取得阶段性成效
（一）领导重视，措施有力，行动迅速。
一是成立领导组，制定实施方案。根据市政府的安排，成立了由市政府副秘书长李明龙任组长，市工商局局长庞晓龙任副组长，工商、商务、监察、公安、物价、文化等相关部门分管领导为成员的市拍卖市场联合专项整治工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在市工商局市场科，市场科科长任办公室主任。根据《省拍卖市场联合专项整治工作方案》的精神，制定了《市拍卖市场联合专项整治工作方案》，并以市政府办公室的名义印发。
二是及时召开“两会”，迅速布置专项整治工作。月24日，市政府在市工商局七搂会议室召开市拍卖市场联合专项整治工作会。市工商、商务、公安、监察、文化、物价等部门相关负责人参加会议。会议决定：为规范拍卖市场经营秩序，打击拍卖活动中的各种违法行为，营造诚实守信、公平公正的拍卖市场环境，在市政府统一领导下，由工商部门牵头，商务、公安、监察、文化、物价等部门联合，于年月至月在全市范围开展拍卖市场专项整治活动，并讨论通过了专项整治工作方案。市政府副秘书长李明龙在会上对整治工作提出了三点要求：一要提高认识，高度重视，确保专项整治工作收到实效；二要强化措施，扎实开展，严格依法对清理整治中发现的问题进行研究处理；三要狠抓落实，抓出成效，建立拍卖市场长效监管机制。
月日，由市工商局、商务局、公安局等部门组织召开了由市拍卖企业参加的市拍卖市场联合专项整治工作动员会，会上学习了《省拍卖市场联合专项整治工作方案》、《市拍卖市场联合专项整治工作方案》、《省工商行政管理机关拍卖监督管理实施办法》，明确专项整治的重点是：
1、清理和纠正违法拍卖公告（广告）、竞价公告、拍卖信息、竞价信息，违法举办拍卖活动的行为；
2、查处拍卖企业违法拍卖行为，采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务；
3、不经拍卖程序处分拍卖标的；违规拍卖公告，诱导或阻扰竟买人参与竟争；拍卖企业及其工作人员以竟买人身份参与本公司组织的拍卖会并举牌应价；
4、在自己组织的拍卖活动中拍卖本公司物品或者财产权利；
5、故意隐满拍卖标的的真伪或瑕疵，给买受人造成损害的；
6、拍卖企业及其工作人员与竟买人恶意串通，给委托人或买受人造成损害的；
7、在自己的拍卖活动中，采取恶意抬价或压价的方式给其他竟买人或受买人造成损失的；
8、采取恶意降低佣金比例或低于拍卖成本收取佣金，甚至不收取佣金（义拍除外）等不正当行为的；
9、拍卖企业未经批准，擅自出租、转让拍卖经营权的；
10、雇用未依法注册的拍卖师或者其他人员充任拍卖师主持拍卖活动或雇用未与拍卖企业签订聘用合同的拍卖师主持活动的；
11、擅自到异地挂牌或未经批准设立办事机构开展经营活动的；
12、拍卖国家禁止买卖的物品或者财产权利的；
13、开展拍卖活动不依法到工商机关办理备案的；其他法律法规禁止的拍卖违法行为。
三是广泛宣传、让群众了解拍卖市场经营活动，支持拍卖市场联合专项整治工作。在组织召开市拍卖市场联合专项整治工作会和动员会的同时，邀请了市电视台、广播电台、日报社等新闻媒体参加，充分利用广播、电视、报刊等形式广泛宣传《拍卖法》、《拍卖监督管理暂行办法》、《市拍卖市场联合专项整治工作方案》，同时深入拍卖企业分送有关资料，主动向他们宣传讲解拍卖法的有关知识，让拍卖企业全面了解拍卖活动中应履行的职责，从而更好的从事拍卖活动，让广大群众了解拍卖经营活动，支持参与市拍卖市场联合专项整治工作。
四是落实具体措施，为每个阶段整治工作打下基础。一是开展认真摸底调查，摸清市拍卖企业的基本情况，市共有拍卖责任有限公司8家，他们均具备经营拍卖业务的资格，但在经营活动中均不同程度存在一些问题；二是针对存在的问题，制定了“拍卖企业拍卖情况自查表”，下发企业自查填写，要求拍卖企业自查报告，限期报送整改情况，逾期则按相关规定从重查处。8家企业自查报告均已完成并上报相关部门。
（二）明确职责，强化监管职能。
按照拍卖相关法律、法规和省政府文件要求，我们进一步明确了各部门的职能职责，既联合行动形成监管合力，又按照职责分工开展工作。市商务局作为拍卖行业的主管部门，加强了对拍卖企业年度核查，要求企业每月上报拍卖情况统计表，对于违规行为坚决予以处罚，对于没有经营业绩、严重违规操作的企业，依法吊销其《拍卖经营批准证书》。同时，加强了对拍卖协会的指导力度，充分发挥行业组织的作用，规范拍卖企业的经营行为和拍卖从业人员的执业行为。市工商局主要负责督促和指导拍卖企业建立健全拍卖管理制度，加强对拍卖企业和拍卖活动的监督检查，依法开展拍卖活动备案，依法查处各类拍卖违法行为，与相关部门积极配合，在拍卖企业登记、年审等工作中共同把好拍卖企业的准入关。物价部门负责检查拍卖企业是否按核定的标准收取相关费用。公安、文化（文物）、监察等部门依据自身职责，加强对拍卖行业的监督管理。今年月拍卖企业到工商部门共办理拍卖备案141件。今年工商部门转变监管方式，在强化备案的同时，加大了现场监管力度，今年共实施现场监管17次，现场监管次数较过去有明显增加，促进了拍卖活动规范、有序地进行，为进一步提升拍卖监管工作的制度化、规范化、程序化水平，夯实了基础。
（三）加强日常监管，加大查处力度。
拍卖市场具有特殊性，情况复杂，监管难度大，在加强对拍卖企业日常监管的同时，我市突出重点，主要从以下几个方面实施监管：一是规范拍卖公司拍卖公告和拍卖标的展示，拍卖公告的内容、时间、公告方式、标的展示时间和方式要符合拍卖法律制度的相关规定，要求举办拍卖活动的企业提前七天提交拍卖“标的”的相关备案材料，经工商部门审核后才能到媒体刊播、公告。对有争议的和国家禁止拍卖的物品一律不予备案，并通知其禁止拍卖；在拍卖成交七日内，还要将拍卖完毕的“标的”、竞买人名单、身份证复印件进行备案登记，以保护拍卖活动竞买者的合法权益维护拍卖公开原则。二是对拍卖企业进行现场检查。检查方式：查年以来所有的备案资料、查统计报表、查拍卖公告、查成交确认书、查企业的相关制度及人员资质等档案资料，维护拍卖活动严肃性。今年共实施现场检查21人次，通过现场检查，进一步了解掌握拍卖企业的基本情况，增强监管拍卖活动的针对性、实效性。三是加强拍卖备案工作，确保拍卖备案资料和内容符合要求，杜绝不办理拍卖备案、拍前办理备案拍后不办理备案、拖延办理拍卖备案等不依法办理拍卖备案的行为。四是加强拍卖现场监管。重点加强以下拍卖活动的监管：
1、标的特殊竞买人数较多的土地、房产等公物拍卖；
2、国家行政机关、政法部门依法没收的物品的拍卖；
3、有举报、投诉的拍卖活动；
4、拍卖企业有违法违规记录，监管人员认为需要进行现场监管的拍卖。把主要精力放在有举报投诉的拍卖活动、参与人数众多的拍卖活动、大宗国有资产拍卖活动、在本地有重大影响的拍卖活动、其他有违法嫌疑的拍卖活动。对重点的拍卖活动工商、商务、公安、监察等部门联合对拍卖现场进行监拍。五是查处违法违规拍卖活动。目前，工商、公安部门正联合查办一起案件。现初步查明：刘昭阳等21名竞买人在竞拍一宗国有土地之前，共同约定一致压低拍卖应价，现场拍卖时由刘昭阳以240万元应价成为该宗国有土地的买受人。之后，21名当事人又在龙马潭区一茶馆内对该宗土地私下进行竞购，最后又是由刘昭阳以300万元应价竞买成功。这两次竞买的差额为60万元，由刘昭阳拿出平均分配给其他的20名竞买人，每人3万元。经公安机关对涉案的21人立案侦查后，因此案不构成刑事犯罪，现已移交工商部门办理，正在进一步调查处理中。此案情况复杂，涉及面广，人员多，调查终结后将依法严肃处理，并作为典型案例在全市曝光。
为切实增强拍卖市场的监管实效，我市在实际工作中不断总结经验，面对新问题，寻求新方法。工商部门将市场巡查与拍卖现场监管、12315投诉举报紧密结合，细化巡查内容，科学划分巡查类别，为规范拍卖行为奠定基础，促进职能到位。针对在监管执法中存在的问题，工商部门积极整合系统内外资源，对内市场合同、商标广告、企业注册、公平交易等业务科室间及时沟通，加强协调配合；对外加强与商务、公安等部门的联合，建立定期信息沟通交流机制，形成工作合力，严查不按规定备案、恶意串通竞买等违法违规拍卖行为。建立巡查督导制度，在市场巡查中，制定巡查计划，确定巡查内容和重点，督促巡查监管到位，做到巡查必到场、到场必检查、检查必记录、记录必录入的原则，健全完善拍卖市场巡查监管制度。
三、我市拍卖市场存在问题
虽然，我市拍卖市场联合专项行动取得了一定成效，但由于拍卖行业的复杂性，监管的艰巨性，目前，我市拍卖市场仍然存在不少问题。
1、恶意竞争拍卖资源。有的拍卖企业抱着“先拿下标的再说”的心态，盲目取得委托方签订委托合同，之后长时间无法将标的卖出，使委托方利益无法实现，拍卖从业者信誉受损。无序竞争、相互抵毁、恶意压低佣金、操作不规范的拍卖行为时有发生。
2、恶意串通现象比较严重。在土地、房产、废旧机器设备拍卖的现场，竞拍者串通以底价成交，因串通不成发生纠纷，甚至暴力事件的情况也有发生。严重损害了委托人的利益，给拍卖行业的健康发展造成了严重的影响。
3、公物拍卖活动极不规范。国有资产管理机构、人民法院委托拍卖价值增值率很低，多数拍卖以“对价”成交，公物拍卖实质意义的拍卖并不多。在公物拍卖中，有的委托人、拍卖人授意限制他人参与合法竞买，或授意在外地媒体拍卖公告，以便达到自己或亲友从中得利的目的。
4、拍卖成交后的移交、过户工作比较困难，买受人拍卖成交后违约现象较多。因一些拍卖标的存在一定瑕疵，而现有的法律法规又没有明确规定，有关部门工作人员缺乏灵活性，给拍卖标的产权转移、尤其是不良资产的成功处理带来了较大的阻碍。
5、零佣金现象有所发生。当前市场竞争还不够规范，有的委托人选择拍卖公司不是优质的服务和拍卖师的拍卖水平为标准，而是以低廉的佣金作为条件，由于极个别拍卖公司的恶意竞争，出现了零佣金的怪圈，由于减少了佣金收入，拍卖公司势必降低拍卖成本，草率拍卖，导致拍卖质量日趋下降，伤害了委托人和拍卖人的利益。
6、拍卖企业管理水平有待提高。我市拍卖企业规模较小，内务管理薄弱，存在内部机构不健全，管理制度不完善，拍卖活动的档案资料不规范等问题，管理水平、人员素质、经营场所设施等方面还亟待提高。
四、明年工作打算
针对我市拍卖市场存在的问题，下一步我们将进一步强化措施，加强拍卖市场的监管，促进我市拍卖市场健康发展。重点抓好以下几个方面的工作。
1、加强组织领导，确保专项整治行动的机构不撤，人员不散，保持对拍卖市场严管的高压态势，严厉打击各种违法违规拍卖行为。
2、进一步完善制度，积极探索建立拍卖市场长效监管机制，促进我市拍卖市场监管常态化、制度化。
3、加强宣传力度，形成社会氛围。要通过电视、报刊、培训、座谈会等形式宣传拍卖法律、法规政策知识和开展拍卖市场专项整治的活动取得的成效。曝光一批典型案例和表彰一批优秀企业，形成部门监管，行业自律，社会监督的格局。
4、引导全市拍卖企业加强行业自律，坚持诚信守法的经营底线，全面履行对利益相关者的社会责任，努力建立学习型组织，不断提高自身素质，积极开展争创“守合同，重信用”企业活动。
大学生外卖调查报告篇4
关键词：外卖o2o模式；大学生；网络订餐
一、引言
民以食为天，餐饮业作为第三行业中的主要行业之一，在人们的日常生活中扮演极其重要的角色。随着经济的快速发展和居民的收入水平提高，餐饮消费需求越来越旺盛。有调查显示，2014年中国餐饮o2o市场规模为975亿元，占餐饮行业总体的比重为3.5%，预计2017年餐饮o2o市场将突破2000亿元，年复合增长率超过30%[1]。以饿了么为例，截止到2015年底，饿了么已获得6.3亿美金融资，覆盖城市300余个，平均客单价40余元[2]。高校大学生是外卖o2o的主要用户群体之一，对大学生群体网络订餐行为进行研究具有特殊意义。
本次调查以南昌市昌北地区五所高校在校大学生为研究对象，样本在性别、专业、年级等指标上具有代表性，具体分布见表1。
二、数据分析
（一）高校外卖o2o市场规模分析
通过调查，我们发现外卖o2o平台在线上线下的大规模宣传，在校大学生对其都有一定程度的了解，在358个调查样本中，有186人曾经通过外卖o2o平台订过外卖，约占52%。平均每周使用外卖o2o平台订餐超过两次的用户达到了38.7%。而在客单价上，51.6%的用户集中在9-12元这个区间。考虑到外卖优惠力度和南昌的普遍消费水平，外卖平均客单价要稍微高于食堂就餐。
（二）网络订餐影响因素分析
为了分析哪些因素影响网络订餐，各因素影响的大小差异，本次调查小组通过LoGiStiC模型进行分析，结果如表2：
由结果可以看出所在学校和月生活费对于是否通过外卖平台订餐具有比较显著的影响。具体而言，江西财经大学的学生相较于其他学校的学生更有可能通过外卖平台订餐，这可能是由于外卖平台在江西财经大学宣传推广力度尤其之大，入驻商家众多导致的。由此可见大力度的宣传对于外卖o2o占领市场具有极大的作用。从月生活费上来看，生活费越高的学生较容易通过网络订餐，也更能接受价格相较食堂饭菜更高的外卖产品。
从使用外卖o2o平台订餐的动机来看，主要是因为“没有课，不愿外出”（49%），“食堂人太多，排队难”（45%）、“外卖平台优惠力度大”（38%）等。可见，省心省力是大学生使用外卖平台的主要原因。
而通过对未曾在外卖o2o平台上订过餐的调查对象的了解来看，这部分人之所以未曾使用过外卖o2o平台最重要的原因在于“习惯于在食堂就餐”（61%），“外卖卫生质量难以保证”（43%）、“不愿意等待”（41%）。外卖020平台要吸引这部分潜在用户，需要在加强餐饮卫生质量监控、提高送餐速度上多下功夫。
（三）外卖o2o平台用户偏好分析
1.支付方式偏好。关于支付方式，69%的受访学生通常选择在线支付，只有31%的受访学生倾向于货到付款。原因主要在于在线支付方便快捷，同时各大外卖o2o针对在线支付都有一定程度的额外优惠，可以说以支付宝、微信支付为代表的第三方支付平台的广泛普及使用也为外卖o2o的快速发展提供了巨大便利。
2.平台选择偏好。在调查中，我们发现目前本地区大学生用户主要使用的外卖o2o平台为饿了么、美团外卖以及淘点点，其中以饿了么为甚，主要使用饿了么订外卖的学生占总体约49%；其次为美团外卖，占比36%；再其次为淘点点，占比12%。而其它外卖o2o平台的用户仅为6%。究其原因，我们认为主要是因为饿了么、美团外卖等平台成立早，资金雄厚、优惠力度大，且大量入驻商户针对大学生群体推出大量优惠活动，在学生中很受欢迎。与此同时，淘点点、百度外卖等平台由于有支付宝、百度搜索等流量入口，追赶势头十分明显。
3.订餐选择影响要素偏好。为了了解外卖平台用户在订餐选择时受价格、卫生以及配送时间等因素影响程度的大小，本次调查设计了一个五点量表，1分表示完全不重要，5分表示非常重要，具体结果见表3
从表中可以看到，卫生、口味和配送时间是大学生用户在外卖平台上进行选择的优先考虑因素。此外在独立样本检验中，我们发现，男女生之间对于“口味”这一因素的重要程度感知上存在显著差异，女生相较于男生更加看重口味。
三、结论及建议
1.外卖o2o校园学生市场总体规模可观。本次调查结果显示，半数以上大学生有过外卖平台的使用经历，全国高校林立，在校大学生众多，市场规模之大可见一斑。而大部分未有过外卖平台使用经历的学生表示未来有使用意愿，这说明还有很多潜在用户可以挖掘。
2.食品安全是关键。从五点量表来看，“卫生”一项对于用户选择的重要程度最高。食品安全问题频发，外卖市场更是处于风口浪尖，由于网络订餐的特殊性，对于食品安全的监控比较困难。而在用户选择的因素重要程度上，食品卫生安全处于首位，只有食品真正安全、放心、可靠，才能赢得消费者的信任。因此外卖o2o网站必须加强质量管控，严格对商户资质的审查。在平台上，可以考虑推出商家的等级评分制度，重点推广卫生模范商家，鼓励商家积极上报卫生环境，参与评比；同时，平台还需考虑更多地展示商家的信息，避免用户因为对商家的卫生等方面存在疑虑而放弃消费[3]。
3.从配送等多方面提升用户体验。调查显示，配送时间也是用户在选择外卖平台时的主要考虑因素之一。目前，饿了么、美团外卖等平台主要由商户自行配送，送达时间有早有晚，为此，饿了么等平台纷纷着手建立起自己配送体系，如蜂鸟配送等。与此同时，平台还应在app设计、评价体系等多方面提高用户体验度。（作者单位：江西财经大学）
参考文献：
大学生外卖调查报告篇5
“东西这么差，真不知道网上这么高好评率是哪来的?”在淘宝购物时，很多买家都会有这样的疑问。日前,美国研究学者对此进行揭秘，原来是庞大的“刷单”在作祟。所谓“刷单”也就是虚假交易，店家付款请人假扮顾客，增加其销售量，用大量好评吸引更多买家。
抽样调查研究显示，淘宝网中有11000家网店存在刷单现象，但在所调查的4000多家存在虚假交易的淘宝网店中，只有89家受到淘宝的处罚，仅占2.2%。一起喝来看看以下这份报告吧
早受诟病
5亿登记用户淘宝成刷单“理想场所”
这项针对“刷单”现象进行的研究，由美国多所大学的四位研究学者联合进行，该研究团队两个月来监控了雇用人手“刷单”的五大交易平台。记者采访了该研究报告的主要负责人，并从该负责人处提前拿到了完整的报告内容。
负责此项研究的负责人之一、美国特拉华大学电子与计算机工程系王海宁教授接受记者采访时表示，研究团队对各种网络诈骗活动已经研究多年。此次研究报告的作者之一刘代平(音)早在2019年11月就已经注意到了淘宝存在刷单行为。
王海宁表示，淘宝是中国最大的在线商城，约有5亿个登记用户。2019年，在阿里巴巴上交易的总成交商品数量甚至超过了全球两大知名电商亚马逊和易趣的净销售量。淘宝的巨大成功也使得它成为执行刷单任务的“理想场所”。
疯狂任务
1.1万卖家刷单每天任务数千个
据报告，研究人员随机采样超过4000家拥有真实iD的淘宝网店，监控他们店铺评级的提升情况。结果发现，存在虚假交易的网店提升店铺评级的速度比正常经营的网店至少快十倍。提供刷单服务的供应商甚至能够帮助店铺卖家在一天内迅速“升级”，正常经营的卖家要达到同样的效果至少需要一年的时间。
研究人员观察发现，有逾11000卖家在两个月的时间里了近22万个刷单任务。
研究团队将这些交易平台称为“卖家信誉升级地下交易市场”(简称SRe市场)。
报告指出，SRe市场位于这一整个“地下生态系统”的中央位置，相当于“任务请求者”，执行虚假交易任务的人被称为“任务工人”。
SRe市场积累一大批淘宝账号出售给“任务工人”，一个淘宝账号的价格大约在0.2美元到0.5美元之间。SRe市场每天会数以千计的新刷单任务。
不仅如此，一项新的刷单任务“执行”起来是非常快速的。五大SRe市场，执行一项新任务的平均时间通常少于5分钟。一项新任务最快甚至在短短的2秒钟之内就能完成。
精心隐蔽
发送空包裹完成交易受罚率仅2.2%
在所调查的4000多家存在虚假交易的淘宝网店中，只有89家受到淘宝的处罚，比如勒令关店或降低店铺评级，仅占2.2%。
为了“掩人耳目”，涉及各方的参与者可谓煞费苦心。在虚假交易过程中，整个“购买”看起来是合法和完整的，“任务工人”不仅仅对店铺和商品留下评分，而且看上去购买了商品。卖家甚至可以发送一个空包裹完成交易。
对于一些实物商品的交易，例如衣服，卖家通常不会邮寄下单的商品，但是淘宝要求店铺卖家提供“快件追踪标签”以方便买家进行包裹追踪。为避免被监测到，卖家通常会从SRe市场购买一个“快件追踪标签”，价格在0.4美元到0.7美元之间。SRe市场通常会与装运公司合作，稳定获得新的而且未被扫描过的“快件追踪标签”。通过标签的购买，卖家在淘宝系统中输入标签上的数字，就能完成整个订单的下单任务。
当局者说
浏览商品5分钟下单后卖家远程付款
一位兼职做淘宝“刷单”的张姓女士，目前还是一名学生。至于这其中有着一套怎样的流程，她告诉记者，自己的主要工作就是浏览淘宝卖家提供的一款产品，然后再与其他家的货进行对比。卖家要求浏览这一商品需要达5分钟左右时间，有的卖家要求9分钟，各自要求并不相同。
然后，张女士还要进入这一卖家的淘宝店面主页，浏览一两个商品后，将之前看的商品买下。不过，这一商品并不是张女士买单，而是在付款阶段，卖家会通过QQ的远程控制，自己进行付款。
张女士告诉记者，卖家有时候会发个空包过来，有的则什么都不会发，她最后的工作是给予商品15-20个字的好评。至于刷单工作的雇主是谁，张女士并不知情，她是经过同学介绍才从事这一兼职。她们这个工作主要是通过加入一个QQ群来进行。
张女士说，做刷单这一兼职并不是没有付出，需要交99元、199元以及300元不等的费用，其中99元只能刷单，199元则可以拉别的人一起刷单，自己可以从中提成100元。
淘宝回应
致力于打击刷单将建立反作弊举报机制
记者联系到了淘宝的相关负责人易明，易明表示，针对第三方的研究报告，阿里巴巴不予以评论。但是他发给记者的公司针对此报告的书面声明中表示，阿里巴巴集团一直致力于严厉打击刷单等各种形式的虚假交易行为，并利用大数据等先进技术侦测刷单行为，一经发现，对违反规定的商家采取相应的惩处措施。
天猫日前公告称，今年将加大反作弊力度，对作弊的商家、商品给予更严厉打击，并新建立反作弊举报机制。
《华尔街日报》早前报道指出，阿里巴巴也承认，虚假交易是一大挑战。在早前接受新华社采访时，阿里巴巴副总裁余为民表示，2019年淘宝网的120万卖家中，约有17%的卖家存在虚假交易，虚假交易量超5亿笔，交易额超过100亿元，“这还只是冰山一角。”
律师说法
刷单行为违反消法淘宝负有监管责任
北京市高通律师事务所专职律师郑洪涛表示，淘宝店铺存在的这种“刷单”行为实际上已经违反了中国消费者权益保护法，侵犯了消费者的知情权、选择权、公平交易权，是一种虚假宣传诱导消费的做法。此外，这种行为也违反了反不正当竞争法。
大学生外卖调查报告篇6
此次活动自举办以来在艺术界引起广泛关注，据了解，年度事件提名有37件，年度艺术家提名有包括蔡国强、周春茅等在内的¨名艺术家；被提名为青年艺术家的有12人；被提名的年度画廊有12家；中国美术馆等11家艺术机构获得年度艺术机构提名；中国嘉德、北京匡时等10家拍卖公司被提名为年度拍卖公司；被提名的年度出版物，更是多达10种。
本刊将重点刊发年度艺术事件、年度艺术人物及胡润艺术榜名单，并公布相关的《2008艺术市场信心度调查》及《2007年度拍卖市场调查报告》。
2007艺术中国・年度艺术事件评选结果：
国博闭馆扩建工程动工将成世界最大博物馆
当代艺术博览会活跃海外力量首次参与角逐
首起“画家村”农房买卖案引发关注
规模最大的“美国艺术300年”来华展出
民生银行打出“组合拳”介入艺术品行业
湖北博物馆免门票出现“爆棚”引发免票讨论
纪念李可染诞辰一百周年系列活动在京举行
北京画院上海中国画院联手办建院50年展
当代美术馆群落户青城山创私立美术馆新模式
首届中国美术批评家年会在京举行
2007艺术中国・年度艺术人物评选结果：
艾未未：带1001人去卡塞尔
吴冠中：系列言论引发美术界大辩论
尤伦斯夫妇：创办当代艺术中心，首推“85新潮”展
高名潞：出版学术著作回顾与反思80年代艺术运动
方力钧：大型个展首度走进公立美术馆与社会公众见面、
2007艺术中国・年度艺术家评选结果：
蔡国强 徐唯辛 詹建俊 徐冰 周春芽
2007艺术中国・年度青年艺术家评选结果：
Unmask小组 韦嘉 王光乐 史金淞 邱黯雄
2007艺术中国・年度艺术机构评选结果：
中国美术馆 首都博物馆 中国油画学会尤伦斯当代艺术空间 《当代美术家》杂志社
2007艺术中国・年度画廊评选结果：
阿拉里奥北京艺术空间
上海香格纳画廊
常青画廊
世纪翰墨画廊
北京公社画廊
2007艺术中国・年度艺术出版物评选结果：
《吴冠中全集》
《85美术运动-80年代的人文前卫》
《20世纪中国艺术史》
2007艺术中国・年度拍卖公司评选结果：
年度拍卖公司：佳士得香港有限公司
年度创新奖：北京保利国际拍卖有限公司
年度成长奖：北京匡时国际拍卖有限公司
2007艺术中国・年度拍卖市场调查报告：
说明：自2000年以来，中国艺术品市场平均增长速度为68％左右。2007年度全球中国艺术品拍卖市场总成交额是2，569，450.52万元。2006年度全球中国艺术品拍卖市场总成交额是1，680，025.50万元。2007年度比2006年度增长了689，405.02万元，增长了41.04％。(此表格节选自《2007艺术中国・年度拍卖市场调查报告》，具体内容请参考雅昌艺术网)
2007艺术中国・2008艺术市场信心度
调查：
雅昌艺术网在2007年12月26日至2008年元月31日期间，通过对1200名艺术品投资与从业相关人员问卷调查，回收有效问卷950份。
1 在对2008年艺术市场发展的态度调查显示：72％的人对2008年的艺术市场发展抱非常乐观的态度，11％的人谨慎乐观，有17％的被访问者持悲观态度；
2 在对2008年资本进入艺术市场的态度调查显示：56％的人对2008年资本进入艺术市场持积极乐观的态度，21％的人持观望态度，23％的人认为会产生消极作用；
3 在对2008年艺术品价格信心度调查显示：66％的人对2008年中国艺术品价格信心高涨，21％的人表示谨慎，有13％的人表示对中国艺术品持续高涨的价格表示担忧；
4 在2008年国际艺术市场走势对中国艺术市场产生的影响度调查显示：46％的人认为国际艺术市场走势会对中国艺术市场产生影响较大，33％的人表示影响有限，21％的人表示不会影响。
2007艺术中国・特别奖评选结果：
民生银行品牌管理部总经理何炬星先生获2007年艺术中国年度艺术推动奖，在他的主导或推动下，国内首个艺术基金面世，给艺术品市场注入强心剂；资助炎黄艺术馆，筹建民生现代美术馆。
大学生外卖调查报告篇7
[关键词]涉烟刑事案件罪名程序实务
随着我国行政法制的发展,行政处罚与刑事处罚相衔接的问题已逐渐引起国家有关部门的高度重视,国务院为此专门于2001年7月4日颁布《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(以下简称《规定》),对我国所有行使行政处罚的执法机关如何向公安机关移交涉嫌犯罪案件做出规定。2006年1月26日,最高人民检察院、全国整规办、公安部、监察部联合了《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》(以下简称《意见》),以进一步解决行政执法与刑事执法的衔接问题,建立顺畅的行政执法与刑事司法相互衔接的工作机制。专卖行政主管部门是整顿和规范烟草市场经济秩序的主力军,查办的行政处罚案件中有一些违法行为涉及到刑法所规定的罪名,如何认真执行涉嫌犯罪移送制度,是专卖行政执法的当务之急。
1涉烟刑事案件相关罪名和追诉标准
根据我国《刑法》及相关司法解释,涉烟刑事案件的相关罪名和追诉标准具体如下:
1.1生产、销售伪劣产品罪
根据《刑法》第一百四十条的规定,生产、销售伪劣烟草制品,销售金额在五万元以上的,构成生产、销售伪劣产品罪,应予追诉。伪劣烟草制品尚未销售,货值金额达到刑法第一百四十条规定的销售金额三倍(十五万元)以上的,以生产、销售伪劣产品罪(未遂)定罪处罚。
1.2假冒注册商标罪
根据《刑法》第二百一十三条及相关司法解释规定,未经烟草制品注册商标所有人的许可,在烟草制品上使用与其注册商标相同的商标,具有下列情形之一的,属于刑法第二百一十三条规定的“情节严重”,应当以假冒注册商标罪判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金:
(1)非法经营数额在五万元以上或者违法所得数额在三万元以上的;
(2)假冒两种以上注册商标,非法经营数额在三万元以上或者违法所得数额在二万元以上的;
(3)其他情节严重的情形。
具有下列情形之一的,属于刑法第二百一十三条规定的“情节特别严重”,应当以假冒注册商标罪判处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:
(1)非法经营数额在二十五万元以上或者违法所得数额在十五万元以上的;
(2)假冒两种以上注册商标,非法经营数额在十五万元以上或者违法所得数额在十万元以上的;
(3)其他情节特别严重的情形。
1.3销售假冒注册商标的商品罪
销售明知是假冒注册商标的烟草制品,销售金额在五万元以上的,属于《刑法》第二百一十四条规定的“数额较大”,以销售假冒注册商标的商品罪定罪处罚;销售金额在二十五万元以上的,属于《刑法》第二百一十四条规定的“数额巨大”。
1.4非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪
伪造、擅自制造烟草制品注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的烟草制品注册商标标识,具有下列情形之一的,属于《刑法》第二百一十五条规定的“情节严重”,以非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪定罪处罚:
(1)伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造的烟草制品注册商标标识数量在二万件以上,或者非法经营数额在五万元以上,或者违法所得数额在三万元以上的;
(2)伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造两种以上烟草制品注册商标标识数量在一万件以上,或者非法经营数额在三万元以上,或者违法所得数额在二万元以上的;
(3)其他情节严重的情形。
具有下列情形之一的,属于《刑法》第二百一十五条规定的“情节特别严重”:
(1)伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造的烟草制品注册商标标识数量在十万件以上,或者非法经营数额在二十五万元以上,或者违法所得数额在十五万元以上的;
(2)伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造两种以上烟草制品注册商标标识数量在五万件以上,或者非法经营数额在十五万元以上,或者违法所得数额在十万元以上的;
(3)其他情节特别严重的情形。
1.5非法经营罪
未经烟草专卖行政主管部门许可,无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证、烟草专卖品准运证,而生产、批发、零售、运输烟草专卖品,具有下列情形之一的,以《刑法》第二百二十五条规定的非法经营罪定罪处罚:(一)个人非法经营数额在五万元以上的,或者违法所得数额在一万元以上的;(二)单位非法经营数额在五十万元以上的,或者违法所得数额在十万元以上的。
未经烟草专卖行政主管部门许可,非法生产、拼装、购买、销售烟草专用机械,以及生产假冒伪劣烟草制品的烟草专用机械,其价值达到刑法所规定相关数额的,以非法经营罪定罪处罚。
1.6走私普通货物、物品罪
运输、携带、邮寄烟草专卖品进出境,逃避海关监管,个人偷逃应缴税额五万元以上,单位偷逃应缴税额二十五万元以上的,构成走私普通货物、物品罪,依照《刑法》第一百五十三条的规定定罪处罚。
对于涉及上述罪名的违法行为,由专卖行政主管部门和其他有关部门根据《烟草专卖法》及其实施条例等法律法规行使行政处罚权,但当上述行为达到犯罪追诉标准时,专卖行政主管部门就应当依照法律程序,依法将案件移送公安机关,由司法机关追究违法行为人的刑事责任。行为人的犯罪行为同时触犯生产、销售伪劣产品罪、假冒注册商标罪、非法经营罪、走私罪等多个罪名的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
2专卖行政主管部门移送涉嫌犯罪案件的工作程序
结合《规定》、《意见》和专卖执法实践,本人认为,专卖行政主管部门移送以上涉嫌犯罪案件的程序包括调查取证、审查决定、案件移送、跟踪监督、后续处理五个步骤,具体如下:
2.1成立专案组进行调查取证,提出报告。专卖行政主管部门对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件,应当立即指定2名或者2名以上专卖执法人员组成专案组专门负责,专案组成员要求政治可靠、业务精湛、责任心强。在查办案件过程中,专案组成员应当妥善保存案件的相关证据,对易腐烂、变质、灭失等不宜或者不易保管的涉案物品,应当采取必要措施固定证据;对需要进行检验、鉴定的涉案烟草专卖品,应当由法定的检测机构依法检测,并出具检验报告或者鉴定结论。专案组在综合案件各方面的情况后,提出涉嫌犯罪案件的调查报告,报专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作的负责人审批。
2.2专卖行政主管部门的负责人对涉嫌犯罪案件报告进行审阅,作出决定。专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作的负责人自接到涉嫌犯罪案件的调查报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定;决定不批准的,应当将不予批准的理由记录在案。对于案情十分复杂的,可以召开案件讨论会,由专卖行政主管部门的领导集体讨论决定。
2.3将案件移送同级公安机关,并抄送同级人民检察院。专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作的负责人接到报告后决定批准的,应当在24小时内向同级公安机关移送。专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件时应当附有下列材料:(一)涉嫌犯罪案件移送书;(二)涉嫌犯罪案件情况的调查报告;(三)涉案物品清单;(四)有关检验报告或者鉴定结论;(五)其他有关涉嫌犯罪的材料。同时,根据《意见》规定,专卖行政主管部门将涉嫌犯罪的案件及时向同级公安机关移送时,《涉嫌犯罪案件移送书》要抄送同级人民检察院。
2.4涉嫌犯罪案件移送后的跟踪监督。专卖行政主管部门接到公安机关不予立案的通知书后,认为依法应当由公安机关决定立案的,可以自接到不予立案通知书之日起3日内,提请作出不予立案决定的公安机关复议,也可以建议人民检察院依法进行立案监督。移送案件的专卖行政主管部门对公安机关不予立案的复议决定仍有异议的,应当自收到复议决定通知书之日起3日内建议人民检察院依法进行立案监督。
2.5对不予立案的案件作出后续处理。对公安机关决定不予立案的案件,专卖行政主管部门应当依法作出处理;依照有关法律、法规或者规章的规定应当给予行政处罚的,应当依法实施行政处罚。
以上是移送涉嫌犯罪案件的一般程序,为了防止行政执法机关久查不决,国家对涉嫌犯罪案件的移送还规定了特殊的程序。《意见》的第一条规定:“现场查获的涉案货值或者案件其他情节明显达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的,应当立即移送公安机关查处。”因此,专卖行政主管部门在查办案件过程中,现场查获的涉案货值或者案件其他情节明显达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的,应当立即移送公安机关查处。此外,对案情复杂、疑难,性质难以认定的案件,《意见》明确,行政执法机关可以向公安机关、人民检察院咨询。对有证据表明可能涉嫌犯罪的行为人可能逃匿或者销毁证据,需要公安机关参与、配合的,可以商请公安机关提前介入。
3涉嫌犯罪案件移送实务中应注意的三个问题
3.1烟草、公安联合执法查获的涉嫌犯罪案件应由公安部门直接立案查处
在专卖执法实践中,为加大执法工作力度,烟草经常合同公安部门开展以卷烟打假为主的联合执法行动,以严厉打击涉烟违法犯罪活动,对于查获的案件,即使是涉嫌犯罪的,也往往是先由专卖行政主管部门立案,然后在专卖行政主管部门完成案件案值认定、涉案物品检测之后,再移送给公安部门,这不利于打击犯罪。本人认为,联合执法过程中查获的涉烟刑事案件,应当由公安机关直接立案侦查。公安机关是专门的刑事执法部门,在现场证据的固定、收集和案件的深挖方面,都比专卖行政主管部门专业。对于联合执法查获的涉嫌犯罪案件,专卖行政主管部门应当做好协调工作,由公安机关直接立案查处和收集证据,以更有力地打击犯罪。
3.2在审查案件是否移送时要考察当事人的主观过错
本人认为,专卖行政主管部门是否考察当事人的主观过错要划分不同阶段区别对待,在行政执法阶段,根据行政违法构成要件理论,对当事人的过错采取“推定过错”原则,因此案件定性时不必考察当事人的主观过错;在审查是否移送阶段,专卖行政主管部门应当考察当事人的主观过错。专卖行政违法行为与涉烟犯罪虽然具有联系,但是也存在本质的区别。前者是行政违法行为,后者是触犯刑法的犯罪行为。专卖行政主管部门机关认定一个行为是否构成违法只需考察行为人是否存在违反烟草专卖法律法规的行为,无需考虑其主观过错。但由于专卖行政主管部门对涉嫌构成犯罪的案件应当依法移送。因此,专卖行政主管部门必须以犯罪构成要件理论来衡量行为人是否构成犯罪,以便决定是否移送,可见在移送之前专卖行政主管部门必须考察行为人是否具有主观故意,以便为案件移送后司法机关对当事人是否有主观过错的认定提供参考。在审查是否移送阶段,专卖行政主管部门应该与刑事侦察、检察院审查和司法审判阶段的判断标准保持一致,考察行为人的主观过错。但由于犯罪构成要件理论的专业性,判断是否构成主观过错本身也十分复杂,专卖行政主管部门不是司法机关,判断一个行为是否构成犯罪,不是主要职责和专长,在移送审查阶段,专卖行政主管部门对行为人的主观过错的考察和认定只是初步的、非实质性的、非终局的,也不对行为人是否具有主观过错负举证责任。因此,本人认为,在移送审查阶段,专卖行政主管部门要结合现场检查笔录和调查询问笔录等证据进行分析,对行为人的主观过错进行初步认定,在《涉嫌犯罪案件情况的调查报告》中予以体现,为司法机关办理案件提供一定参考。
3.3涉嫌犯罪案件的证据标准达到足以认定当事人的违法行为“涉嫌犯罪”的程度即可
根据《刑法》和《刑事诉讼法》的精神,本人认为,案件移送的及时,是指行政机关一旦发现当事人的违法行为涉嫌犯罪,事实清楚的,即应当移送。在理论上,不应当要求专卖行政主管部门对当事人所有违法事实全部查清后再行移送。因为,犯罪是严重的违法行为,国家对犯罪行为的处罚也是最严厉的,当事人为逃避刑罚,手段常常非常狡猾,非常隐蔽。而专卖行政主管部门对于事实的调查,只有一般的调查权限,没有公安、检察机关追诉犯罪嫌疑人的专门侦查手段,更没有强制手段,例如对当事人涉嫌犯罪,公安部门可以适用拘传、拘留,甚至逮捕等限制、剥夺人身自由的强制手段,而专卖行政主管部门则没有。专卖行政主管部门的调查手段相对较弱,要求专卖行政主管部门将有关的所有事实调查清楚后再移送,是专卖行政主管部门力所不及的,而且有可能因为手段的欠缺,迟迟不能查清事实,导致不能及时移送,影响对犯罪行为及时迅速的侦查,而予犯罪嫌疑人可乘之机。因此,对于专卖行政主管部门的“及时移送”,应当理解为一旦发现当事人违法行为涉嫌构成犯罪,事实清楚,即应根据规定程序移送。也就是说,专卖行政主管部门对于移送案件的证据标准,达到足以认定当事人的违法行为“涉嫌犯罪”的程度即可,不要求达到《刑事诉讼法》要求的对犯罪定性的全部标准。当然,根据有关规定专卖行政主管部门有审查证据、保全证据的义务,对于专卖行政主管部门职权范围内能够尽快查清的事实,也可在查清事实后一并移送。
涉烟刑事案件移送工作十分复杂,而且随着形势的发展,一些违法犯罪分子的行为手段、方式越来越隐蔽,逃避打击的技巧越来越高明,这些都使得我们要在实践中不断探索涉烟刑事案件实务,加强部门工作协调,提高办案人员素质,规范案件移送程序,提高证据收集能力,以有力维护健康、规范的烟草市场经济秩序,切实维护国家利益、维护消费者利益。
参考文献:
[1]陈兴良.论行政处罚与刑罚处罚的关系[J].中国法学,1992,(4):25.
大学生外卖调查报告篇8
遭裁员后自撰旅游秘籍
今年26岁的吴春熹2002年大专毕业后，在海口某旅游公司当了一名司机。2008年，经济危机席卷全球，吴春熹所在的公司接团数量锐减，自己也不幸成为被公司裁员的对象之一，失业后一直没有找到新工作。
这时，昔日的一位大学同学要来海南旅游，但听说海南旅游市场混乱，便叫熟悉海南旅游市场的吴春熹告诉他一些黑幕，以防上当被骗。这可找对了人！在海南开了好几年旅游大巴的吴春熹对本地旅游市场宰人的黑幕早就一清二楚，于是将自己了解到的种种宰人手段以及游客如何省钱的秘诀详细地写了出来，并附上建议发给了同学。
后来同学告诉吴春熹，“我们原本计划每人花4000元游玩三亚的，后按照你提供的旅游指南，我们每人竟节省了近千元！”吴春熹听后格外兴奋：“看来自己这几年的司机没白做。”随即，一个想法在脑海里闪过――既然秘籍能帮助自己的同学，那应该也能帮助来海南的游客，卖给他们，肯定会大受欢迎！
畅销同时也有危险
决定后，吴春熹全面整理了旅游市场存在的种种陷阱以及相对应的防骗办法、省钱秘诀等，并装订成册。
2008年11月3日，吴春熹拿着旅游秘籍到海口美兰机场叫卖。看到一拨提着包、胸前挂着相机的人，赶紧迎上去问：“需要旅游秘籍吗？”一听到是旅游秘籍，游人都来了兴趣，围着吴春熹，翻看起旅游秘籍来。这一看，他们都惊呼：“原来旅游市场竟有这么多猫腻！”不少人开始掏钱购买。
十几页纸装订成的旅游秘籍，吴春熹以每本三元的价格卖给游客，不一会儿工夫，20多册就卖完了。
小试成功，吴春熹乐开了怀，赶紧到机场附近的复印店又复印装订了20多册，然后返回机场继续叫卖。整个上午，卖出了近50册，除去成本，赚了近100元。
这以后，旅游秘籍开始畅销起来，一天下来，他能赚到200元左右。
随着旅游秘籍越来越热卖，危险也悄悄向他逼近。2008年12月5日，吴春熹正在机场叫卖旅游秘籍，突然，几个戴着墨镜的强壮男子向他走来，将他按倒在地，狠狠地揍了一顿。临走前还丢下狠话：“再卖这种书，就打断你的腿！”事后，吴春熹了解到此次被打事件的幕后黑手是那些黑心的商家。邪不压正，吴春熹知道自己是在做善事，不必惧怕他们，于是在后来卖秘籍时提高了警惕，一旦看到可疑的人，他马上躲进机场保安亭，然后拨打110报警。想报复吴春熹的人见奈何不了他，只好放弃。
帮人省钱为自己添财
2009年春节，到海南旅游的人越来越多，旅游秘籍也越卖越火。吴春熹觉得一个人卖太苦，很难做大。再三思考后，他决定做代销，相继在海口美兰机场、三亚凤凰机场、海口秀英港、新港和火车站等附近的小卖部各设立了代销点，让他们代销，自己则负责在各个点送货。销售点增多之后，旅游秘籍的销售量大增，每天都能卖出上千册。
然而，代销点的老板见旅游秘籍有利可图，竟也制作出许多旅游秘籍来卖，吴春熹的生意一落千丈。吴春熹见招拆招，很快找到一家广告公司，以那家公司的名义印刷销售旅游秘籍，所得的收入按比例分成。这样不仅有了合法的身份，还甩开了那些可恶的跟风者。
2009年1月9日，三亚一家饭店的老板周先生辗转找到吴春熹，说想与他合作。原来，周先生发现吴春熹的旅游秘籍很畅销后，想给吴春熹一笔钱，在上面做宣传。能有额外收入，吴春熹当然很高兴，但问题是，周先生饭店的信誉如何，他还没深入了解，万一他的饭店也是一家宰人的黑店，那岂不等于把游客送入虎口？吴春熹没有马上答应，而是开始了一番详细周密的调查，调查后发现，周先生的饭店声誉果然很好。但为了保险起见，他要求周先生签定一份承诺书，承诺不欺诈顾客，之后才让周先生在旅游秘籍上做广告。
很快，其他饭店和旅行社也闻风找到吴春熹，要求在他的旅游秘籍上做广告。吴春熹对每个广告客户都实行严格的审查制度，对信誉不好的顾客坚决拒绝。广告增多后，吴春熹把旅游秘籍印刷成精美的彩色，但价格没变。
整个2009年春节，吴春熹的旅游秘籍都卖得异常火暴，日销售量上万份。精明的他看准时机，又增加了出售地图，出租相机、摄影机等业务。这些附加的业务也给他带来了可观的收入，让他仅在春节期间就赚到了50多万元。如今，他正准备注册自己的旅游公司，做大旅游秘籍生意，让更多的游客不再上当受骗，同时把业务扩展到旅游的其他方面，闯出自己的一片天地。
tips
大学生外卖调查报告篇9
住宅商品房市场的相关问题与建议
一、前言
随着住宅商品房市场的发展，客观地说，目前的住宅商品房市场比前几年要规范了许多，也的确解决了不少老百姓的居住问题。但是，随着人们生活水平的不断提高，随着入世和依法治国方针的确立，人们对居住及其环境的要求也随之提高，那种过去计划经济体制下，只要有房住而不讲究居住软环境的时代已经一去不复返了。为规范房地产市场，尤其是商品房中的住宅市场，为更好地保护买受人的合法权益，开展此次调研。本次调研不同于一般的房地产公司的市场调查。房地产公司的市场调查主要涉及的是：购房能力、拟购房屋的位置、何时准备购买、准备购买的面积等，其调查的目的主要为开发商把握投资机会与投资方向，目的有很大的趋利性，被调查的主体主要是准备购房者。而本次调研的目的是调研目前房地产市场中存在哪些问题，今后如何解决等，被调查的主体主要是已购房者。
调查人主要走访了6个住宅商品房小区的部分业主，并从北京市工商局、《北京青年报》、《北京日报》、《中国房地产报》、《北京晨报》、部分房地产公司的从业人员、部分房地产律师及律师事务所、北京市消协、政府相关职能部门等做了相应的调查了解，在此基础上提出以下问题与建议，供有关方面参考。
二、住宅商品房市场的相关问题
（一）、在房地产公司的设立阶段，注册资金不到位，房地产企业的资质管理形同虚设
1、据调查统计，目前房地产公司在先期成立阶段，注册资金没有完全到位的占92，股东基本未投入注册资金的占15；而注册资金投入量在一半以上的才占50左右。与上海、深圳相比，目前北京的开发商进入市场的门槛相对较低，加之北京市99的施工企业都不同程度地垫资给开发商盖房，开发商基本上靠预售款来带动开发的占50以上，一旦销售跟不上，缺乏滚动资金，买受人也只能认倒霉。难怪有人说，在北京只要有一万元就可以玩房地产。
作为律师，本人曾亲历一个房地产公司的设立：一家民营企业作为股东约定投资2400万元，占注册资金的80；一家国营企业作为股东约定投资600万元，占注册资金的20。但事实上，这两家股东一分钱没投，却堂而皇之地注册了一个注册资金达3000万元的房地产公司。这当中不但包括房地产公司设立、审批过程的混乱，还涉及公司登记中存在的大量问题。这其中往往涉及1~2个核心人物（或叫幕后人物），主要是他们在操纵、谋划房地产公司的设立及项目的审批。且公司成立后，原股东往往退出历史舞台，部分法人股转让给个人（或转让给幕后人物可以操纵的法人），但无论转让给谁，注册资金还是事实上不到位。
说道这里可能有人会说，注册资金不到位，工商行政管理部门根本不会批，但这个问题业内人士或代为办理工商登记的某些人会很清楚……
而在资金不足的情况下，为了运作项目，就只能靠施工企业垫资施工、内部认购、用地做抵押向银行贷款、采取无证销售等方式运作。一旦后续资金不到位，要么烂尾，要么偷工减料草率交房，从而导致业主要么得不到房、要么房屋质量得不到保证。
2、房地产企业的资质管理意义不大
目前，房地产开发企业的设立是先进行工商登记，而后由房地产管理部门进行资质认定，但事实上不管房地产管理部门对该企业的资质做何表态或认定，事实上形同虚设。因为工商登记已确立了企业的法人地位，房地产管理部门的任何行为既不能否定也不能制约企业的法人地位和经营行为。
建设部20xx年3月29日颁布的《房地产开发企业资质管理规定》第3条明确规定：“房地产开发企业应当按照本规定申请核定企业资质等级。未取得房地产开发资质等级证书的企业，不得从事房地产开发经营业务。”但目前，在市场上销售商品房的房地产商，有1/4~1/3或者更多没有资质，有的甚至是成立了4~5年的房地产商。但目前也存在一种见怪不怪的情况———没有资质的企业，楼盘可能销售的很好；有资质的企业有时倒出现后续资金不到位、或因为涉及诉讼等情况从而导致烂尾的情况发生。所以，目前商品房市场很大的问题是楼盘是否好销或后续资金是否能及时到位。
3、由于部分出卖人未按有关规定向当地教育部门交纳“教育配套费”，导致买受人买了房，其子女却有可能失学。
（二）、部分商品房违法销售
目前商品房的违法销售主要表现在以下几个方面：
1、内部认购
国家已三令五申，明确“内部认购”属违法销售，但无论在房展会上，还是在房地产广告上，均不同程度地存在一定数量的内部认购，目前内部认购在商品房买卖中占6~10左右。
2、无证销售（或此证代替彼证）
《商品房销售管理办法》第六条规定：“商品房预售实行预售许可制度。”其他房地产的相关法规也有类似规定。但目前有31的房地产项目在预售时，没有预售许可证（当然有一部分在后期补办了预售许可证），有的项目甚至连预售许可证都没有申办就公开预售。笔者在8月份承办的一个商品房项目中，售楼小姐称“预售许可证”10月份可以办下来，但销售部经理却拿出另外一个“预售许可证”称已办下业主拟预购房屋的“预售许可证”，后经笔者调查，业主预购房屋的“预售许可证”尚未申办。由此可见，商品房销售中不但存在无证销售，甚至在“预售许可证”尚未申办的情况下，当着律师的面（笔者已亮明身份），就明目张胆地用此证代替彼证。
而目前的问题是，对于销售时手续不全的项目，买受人签订了认购书，但在出卖人办理了销售手续后，双方正式签订商品房买卖合同之前，买受人反悔并发生纠纷的，法院一般不保护买受人，并认定买卖行为有效。此举无疑在客观上纵容了开发商的无证销售和内部认购行为，使国家的商品房销售许可制度在法庭上大打折扣。
（三）、虚假广告及承诺不兑现
1、虚假广告，误导消费者
《商品房销售管理办法》第十四条规定：“房地产开发企业、房地产中介服务机构商品房销售宣传广告，应当执行《中华人民共和国广告法》、《房地产广告暂行规定》等有关规定，广告内容必须真实、合法、科学、准确。”
但现实中，房地产开发企业的某些广告，不但谈不上真实、合法，科学、准确也是无从谈起。目前的商品房销售中所涉及的广告内容，100真实、合法、科学、准确的几乎没有，一般都包含30以上的虚假成分。
2、承诺不兑现
目前大量的房地产广告中，包含大量的承诺性内容，《商品房销售管理办法》第十五条规定：“房地产开发企业、房地产中介服务机构的商品房销售广告和宣传资料所明示的事项，当事人应当在商品房买卖合同中约定。”由此可见，既然是应当，那么作为广告的者——开发商（出卖人），就必须在商品房买卖合同中约定其承诺内容（绿化率、房屋净高、社区会所、车位等），这是其签约时的法定义务。但现实中，38的出卖人拒绝约定楼书中的承诺，95左右的出卖人不能将楼书中的承诺全部约定在合同中，68的出卖人只能约定楼书中的50左右的内容。因此，应该说，大部分的出卖人在商品房出卖时，或多或少地违反了《商品房销售管理办法》第十五条的义务性规定。
（四）、相关媒体的错误诱导、炒作
北京西四环附近的“美丽园”项目，曾被《北京青年报》评选为十佳明星楼盘，加之其广告效应等辅助手段，短期内其楼盘销售一空。但该项目从去年至今，先后出现了因面积公摊、绿地被侵占等违约或侵权行为而导致100多人的群体争议，并发生夜里12点到海淀区政府集体请愿的现象。而且，对“美丽园”的业主与开发商群体争议的问题，《京华时报》、《中国消费者报》、《中国房地产报》、《名牌时报》等媒体曾先后进行过报道，但时至今日仍未解决实质性问题。
应该说，目前中国老百姓对报纸的信任程度还是很大的，尤其是一些知名报纸，但不可否认的是，由于某些报纸不负责任的报道、评选与间接推荐，消费者上当受骗的不在少数，而问题的关键在于，这种评选的真实性、可靠性有多大，是否包含了趋利性？多大程度上反映或代表了民意？今后是否有必要继续搞这种活动？
（五）、洽谈、签订《商品房买卖合同》时，违反公平原则
目前在签订《商品房买卖合同》时，经常遇见下列情况：
1、合同条款不能谈，尤其是经济适用房。
建设部20xx年8月消息，去年北京市的经济适用房开工面积为267万平方米，20xx年全年计划开工150万平方米，但截至20xx年上半年，实际开发面积仅为34.6万平方米。由此可见，由于目前经济适用房开工率较低，供小于求，经济适用房处于卖方市场，且排队等号的买受人远远超过一万余人，加之今年下半年，已发现个别经济适用房小区出现炒卖经济适用房的现象，如：天通苑小区。因此，经济适用房98的项目中，其合同条款没有商量余地，更不能签订买受人提供的补充协议，这对保护买受人的利益非常不利。
当然，有人会说这是市场行为、供需状况所致。但众所周知，从目前的商品房市场来看，商品房市场不但不规范，且还处于一定程度的卖方市场，加之买受人和出卖人相比，在专业知识等方面均处于劣势，尤其是买受人已交付了一定数量的定金后，房屋的交易与洽谈根本上是不平等的，对于这种不公平的交易，政府及有关部门应该有所作为，尤其是司法部门应该保护弱者，这样才不会失信于民，社会才能长治久安。
2、《商品房销售管理办法》第二十三条规定：“房地产开发企业应当在订立商品房买卖合同之前向买受人明示《商品房销售管理办法》和《商品房买卖合同示范文本》；预售商品房的，还必须明示《城市商品房预售管理办法》。”但在目前的商品房预售过程中，98的出卖人不能按照该规定，在订立商品房买卖合同之前，向买受人出示《商品房销售管理办法》和《城市商品房预售管理办法》；而对于《商品房买卖合同示范文本》的签约前明示，也只有67左右的出卖人可以做到。此外，在出卖人事先有补充协议的情况下，有84的出卖人事先不将此协议告知买受人，而当买受人提出商谈、签订由买受人提供的补充协议时，出卖人又加以拒绝。且出卖人往往在《商品房买卖合同示范文本》及补充协议之外，还单方制订某些对出卖人有利的、不可商谈的条款。，如：限制买受人对楼宇的屋面使用权、外墙面使用权等。
3、违反法律规定，单方扩大相关法律术语（如不可抗力）的内涵与外延，且这种解释往往是对出卖人有利的。
4、排斥买受人聘请律师，有的项目甚至声称“如果买受人带律师签合同，就不卖。”（实际上怕买受人的律师揭穿出卖人的不合法行为）
（六）、实测面积与公摊不公问题
关于实测面积与公摊不公的问题，目前已成为房地产界的一大投宿热点，笔者也曾就此撰文，并分别刊登在20xx年4月10日的《北京日报》和20xx年4月18日的《北京晨报》上引起了社会各界较大的反响。目前，该方面的矛盾主要表现在：
1、将不应公摊的部位让业主分摊；
部分房地产公司为牟取不当利益，将本不应由买受人分摊的部分，比如：出卖人的办公用房、出租房、营业用房及地下停车场等分摊给买受人，使业主蒙受重大损失。
2、在原有的公摊面积基础上，让业主多摊；
由于目前的《商品房买卖合同》附件二中只标出了公摊部位，既不标出公摊面积总数，也不标出各公摊部位的实际面积数量，这就为出卖人让业主多摊留下了漏洞。
3、出卖人侵犯买受人的利益，擅自经营公摊面积；
作为公摊面积，产权归全体买受人共有，但现实生活中，经常出现出卖人将已由买受人分摊的部位出租或交由他人管理，这实际上侵犯了全体业主的共同财产。
4、不告知业主分摊的真实情况和数据（往往套内建筑面积缩水，公摊面积加大，且公摊面积的变化幅度超出约定幅度），不向业主出示《商品房销售面积明细表》（目前新的合同没有约定），以避免业主退房。《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，消费者享有知情权。有鉴于此，买受人对其购买房屋的真实情况（比如：测绘部门的实测面积数据）享有知情权，但目前62的出卖人在交付商品房时不向买受人出示测绘部门的实测面积数据———《商品房销售面积明细表》，且买受人提出异议时，出卖人往往以各种借口拒绝或拖延，买受人为获得真实数据向测绘队查询时，测绘队又不与查询，买受人聘请律师去查时，测绘队同样不与配合。
近年来，因为公摊问题导致集体诉讼或团体争议的商品房项目不少，比如：美丽园、日月东华、嘉德公寓、听涛雅园、华兴园、都会华庭等，且每个项目涉及的业主平均在100户以上。
（七）、定金的约定与认购书的签订不规范
目前在商品房买卖中，大多数项目是先签认购书并交纳定金，然后在开发商规定的时间内签订正式合同。但问题的关键是，在出卖人、买受人双方签订认购书并交纳定金以后，往往约定如果买受人在规定的日期内未签正式合同或买受人未交付首付款，出卖人有权单方没收买受人的定金（但却不约定出卖人违约后定金的双倍返还条款），而买受人在签订了这样的条款后，基本上就失去了主动权并被套牢。且新版的《商品房买卖合同》根本没有关于定金的条款，导致认购书与《商品房买卖合同》衔接不上。而且，正式合同签订后，认购书往往被出卖人收回，这样，买受人手里没有了定金的证据，想行使定金权利也不可能了。
应该说，在签订正式的《商品房买卖合同》之前，签订认购书是照搬香港的习惯做法，但在我国法律中并没有这项前置性的程序规定，且从以往的售楼过程中可以看出，买受人签订了认购书、交了定金以后，往往被套住，如果不打算购买该幢楼宇，就要冒损失定金的危险。
（八）、销售与物业管理不衔接，出卖人与物业管理公司互相推诿
《商品房销售管理办法》第十三条规定：“商品房销售（包括：现售、预售）时，房地产开发企业选聘了物业管理企业的，买受人应当在订立商品房买卖合同时与房地产开发企业选聘的物业管理企业订立有关物业管理的协议。”但事实上，出卖人不但不与买受人订立有关物业管理的协议，甚至以各种借口推脱。目前有89的商品房项目在销售时，买受人未能与房地产开发企业选聘的物业管理企业订立有关物业管理的协议，70以上的买受人没有看到物业管理公约等物业管理文件、合同，而且，往往是出卖人不同意签订，导致交房时，业主与物业管理公司发生争执。
（九）、买受人自己的法律意识谈泊，应加强宣传
据统计，目前买受人在购房时自己聘请律师的不到2，大多数人认为：目前新版的《商品房买卖合同》是国家制订的，以为很全面了，认为新合同可以保护自己的利益（不知道出卖人已经在合同条款上做了相应的文章），且大多数人在购房时有一种从众心理———大家都这样签了，我也这样签算了。而且，有时出卖人诱导买受人——要么声称售楼处有出卖人替买受人请的律师，可以解决买受人的法律疑问并帮助买受人签订买房合同（但售楼处的律师是出卖人的律师，不可能站在买受人的立场，更不可能维护买受人的利益，更有甚者，个别律师事务所还向买受人收取律师费，并从收取的律师费中向出卖人返还一部分，这样的律师事实上违反了《律师职业规范》中关于“双向”的规定，且应受到惩戒）。
（十）、在商品房的交付阶段，房屋质量出现问题
目前房屋交付时主要存在以下与质量有关的问题：
a、房屋裂缝；B、地基沉降；C、顶棚漏水；D、墙皮脱落等
但上述问题，从法律或住宅设计规范上讲，除地基沉降以外，一般不属于房屋结构质量问题，但目前的房地产法律中，除房屋结构质量问题外（该问题危及房屋安全，一般不影响房屋的使用），尚没有约束房屋外在质量（外观、墙皮脱落、裂缝等）的标准，导致房屋使用时大打折扣，使买受人经常为漏雨、墙皮脱落等瑕疵而苦恼或奋战。
（十一）、交付时变更原设计、规划，或将已被业主分摊的部位（应归全体业主共同所有）规划、设计变更为其他设施（事实上规划部门也侵犯了业主们财产的共同所有权）
近期，因为开发商改变规划，将沙盘中的绿地变形缩水或改建成停车场、商场，增建住宅楼或增加层数、缩小楼间距以增大容积率，不按照原规划对小区进行建设，包括原规划中的配套设施，且规划部门也将原规划修改，导致出卖人的先期承诺不能兑现，从而引发群体争议的事情不断发生。主要体现在：
1、改变原规划，尤其是对原规划中配套设施（托儿所、幼儿园、中心社区、人工湖等）的变更；
2、将已被业主分摊的部位（应归全体业主共同所有），规划、设计变更为其他设施（事实上规划部门也侵犯了业主们财产的共同所有权），同样侵犯了全体业主的共同权益。
应该说，业主们在买房时，不但看中的是房屋的户型、外观，也包括该项目的规划、绿化、会所、物业管理、人文景观等，当然这些条款很多业主在签合同时并未将其约定在合同里，司法实践中也不保护，但事实上这是对业主居住环境权利的一种侵犯，因为出卖人卖房时不但将其作为广告宣传，而且是出卖人的一个卖点。而买受人在购房时，不但看中的是房屋的户型、外观，也包括该项目的规划、绿化、会所、物业管理、人文景观等，买受人的房价中应该也包括了这些软环境的因素。因此，一旦出卖人不履行这些承诺，司法部门又不保护业主的诉讼请求时，应该说这是对业主居住环境权利的最大侵害，客观上也是对出卖人虚假承诺或虚假广告的一种纵容。（目前，因改变规划导致争议的项目主要有海淀区的美丽园、朝阳区的望京大西洋新城、顺义区的双裕小区等，且大西洋新城、双裕小区已就此向有关部门提起了行政复议。）
作为司法部门及政府有关部门应该很明白，买受人与出卖人相比，无论在签订商品房买卖合同，还是在发生争议后的诉讼或仲裁中均处于劣势，且出卖人在销售商品房时，又或多或少地存在虚假成分，因此，司法部门无论从保护弱者的角度，还是从公平原则出发，应当将出卖人的虚假成分予以考虑，并充分保护弱者的合法权益，因为在整个交易过程中，出卖人违反了诚实信用的原则，所以出卖人就应当对其不诚实的行为承担相应的法律后果，但目前的司法实践令大多数消费者遗憾……
（十二）、交楼标准不明确
目前，出卖人为了不承担或避免承担延期交房的违约责任，只管交楼、忽视环境及配套设施的完善，以至买受人在入住后的相当一段时期生活在一个大工地里，生活质量没有保障，根本享受不到一个业主的权利。统计表明：92商品房项目的一期工程，业主入住时配套设施尚未建成，且一般要等二年左右的时间才会远离工地的噪声。
此外，商品房交付时，出卖人为了避免买受人退房，侵犯买受人的知情权，最普遍、最要害的是不向买受人出示应向其出示的文件———《测绘部门实测面积文件》或《竣工验收备案表》等表明房屋面积或房屋质量的文件。实践中，在出卖人交房时，套内面积往往比合同约定的面积小，而公摊的面积往往比合同约定的面积大，这样依据合同约定，买受人有可能会行使退房的权利，为了避免买受人退房，出卖人往往在交付时故意不告知买受人真实情况，导致买受人在受蒙蔽的情况下入住，现实中约有62的出卖人在交房时不告知买受人真实情况，有的买受人在入住后几年以后才得知真实数据。但此时其权利往往因过时效而丧失。
（十三）、商住混合，不利于管理且影响居住
随着家庭办公的流行，很多小公司购买住宅楼作为办公用房，但随着人们对居住环境要求的提高，商住纠纷也在不断发生。调查显示：目前52的业主不接受商住混合，28无所谓，20认可商住混合。现在，商住混合主要存在以下问题：
1、住宅开公司，相互干扰；
住宅和商业用房在使用上有不同的要求。住宅要求安静、舒适，公司要求熙来攘往。开公司一般伴随着一定程度的扰民，但扰民后如何管理，物业公司协调、管理不利怎么办？
2、住宅开公司，拆掉承重墙开门脸；
对拆掉承重墙开门脸的情况，物业管理公司应承担管理责任，并对全体业主承担违约责任，而拆墙人则应承担侵权责任。
3、住宅开公司，责任如何界定？
目前，住宅能否开公司，房管部门与工商部门还在互相推，但笔者认为这应属工商批准事项。而且，住宅的防火、防盗标准与写字楼是不同的，在商住混杂的情况下，业主的安全如何保证？
4、商住混合的情况下商用业主与住宅业主相比，对住宅设施（如电梯等）的使用率要高的多，客观上加快了住宅设施的磨损与折旧。
时下，各小区中虽然因为商住混杂而发生纠纷的并不是很多，但随着人们对居住环境要求的提高，如果相应的配套立法（工商登记、物业管理等）不能尽快完善的话，这种纠纷的发生会越来越多。
（十四）、物业管理公司存在的问题
1、物业管理公司没有摆正自己的位置——管家而非主人
在现有的、有物业管理公司管理的小区中，有61的物业管理公司不能摆正自己的位置——物业管理公司是管家而非主人，以至造成多起业主与物业管理公司的冲突。
2、物业管理公司应加大管理职能，完善管理手段
物业管理公司是全体业主的管家，对全体业主负责，如有个别业主侵犯了其他业主的权利，或从事了危及全体业主安全的行为，物业管理公司应对侵权人提起诉讼或采取其他有效措施加以制止，否则，受害业主可以未履行管理职责（违约）对物业管理公司提起诉讼。
3、物业管理公司的管理水平和人员素质较差
20xx年8月14日，北京市小区办、市国土资源和房屋管理局物业处等部门联合了关于物业管理企业的年审结果，全市41家物管企业被吊销资质证书（另有14家企业因培训人员未达标等原因受到警告，并限期整改）。此消息一经，全社会为之关注，普通市民拍手称快（《北京晨报》20xx年8月15日第21版报道）。
目前物业管理的突出矛盾是缺乏高素质人才。由于物业管理行业属低资本、低回报、低工资的行业，因此，高素质的管理与服务人才很难被吸引进来。统计表明：通过对840余家物管企业的综合审查，大专以上学历人员的从业比例明显低于房地产开发、推广等其他领域，而物业管理的重要程度却丝毫不亚于上述相关领域。因此，市国土资源和房屋管理局物业处处长刘刚认为，目前全市的物业管理行业正处于一个低水平运营的状态。
（十五）、业主委员会目前存在的主要问题
、目前业主委员会的成立不是很及时有效
从目前的情况来看，63以上的小区在商品房交付后1~2年内没有成立业主委员会，原因主要有：第一、没有人愿意负责；第二、业主之间联系不够，没人牵头；第三、业主委员会的选举和委员的推举透明度不够或不够民主；第四、相应的法律法规不配套；第五、原开发建设单位不牵头，尤其是原物业管理公司与业主发生了一定的冲突时，原开发建设单位更不愿履行牵头的义务，以至业主入住后，长期不能成立业主委员会，业主的民主权利与其他权利长期得不到行使和保障。
、业主委员会的设立与物业管理公司的选聘存在弊端
北京市房屋土地管理局《关于全面开展组建物业管理委员会工作的通知》京房地物字【1998】308号（下称308号文件）规定：居住小区物业管理委员会(以下简称管委会)是由小区内产权人、使用人通过产权人大会选举产生，代表该物业区域内产权人、使用人实施物业管理的主体。成立管委会有利于维护产权人、使用人的合法利益，有利于规范产权人、使用人和开发建设单位或物业管理企业之间的委托关系，也有利于物业管理市场的形成和规范。因此，组建管委会是实施物业管理的一项重要的基础工作。但是，目前管委会的成立及管委会委员的选举主要存在两大问题：
1、行政色彩浓厚，业主的自治性体现的不够
（308号文件）在1998年就规定，要在全市全面开展管委会的组建工作，初步形成以管委会为主体、以管委会“自治管理”与物业管理企业的“专业化管理”相结合的物业管理体制。众所周知，物业管理企业“专业化管理”是市场行为，而管委会的“自治管理”是一种自治性的行为，但目前的管委会从成立筹备组到组建管委会，都不同程度地体现出了较大的行政色彩。
这种行政色彩主要表现在：
1）、（308号文件）规定，各区县小区办应当按照市局《关于开展组建居住小区物业管理委员会试点工作的通知》(京房地物宇【1997】第485号)文件的要求“指导”小区的开发建设单位和物业管理企业组建管委会。管委会筹备组可以邀请所在地“街道办事处、派出所”等有关部门参加。管委会成立后，可以聘请上述部门成员为管委会“顾问”。
2）、北京市房屋土地管理局《关于开展组建居民小区物业管理委员会试点工作的通知》京房地物字【1997】第485号（下称第485号文件）第二条第（一）款规定：试点小区的开发建设单位、物业管理企业应在区县房地局、小区办和小区所在地的街道办事处的“指导、监督”下成立管委会筹备组，制订组建管委会实施方案，起草管委会章程。
3）、（308号文件）第四条规定：入住率已超过50的小区，产权人、使用人要求组建管委会的，各区县小区办“应当”向该小区开发建设单位、物业管理企业发出通知，限期一个月内开始组建管委会的工作。逾期不组建的，区县小区办“可以”指定产权人、使用人成立筹备组，并按照京房地物字【1997】第485号文件和本通知规定成立管委会。这里存在几个问题：
a）、各区县小区办对开发建设单位、物业管理企业组建管委会是“指导”、“监督”等关系，且有多个婆婆相伴。不可否认，行政干预对早期的小区管委会的成立起了一定的积极作用。但既然是“自治管理”，为什么不能由业主们自己成立管委会呢？
B）、“各区县小区办应当向该小区开发建设单位、物业管理企业发出通知，限期一个月内开始组建管委会的工作。”但小区办应当什么时间发出通知（这直接涉及到小区办拖延履行法定职责的认定）？开发建设单位、物业管理企业毕竟是二个法人，如果限期内仍不开始组建管委会如何处罚？
C）、“逾期不组建的，区县小区办可以指定产权人、使用人成立筹备组。”学过法律的人都知道，法律上的“可以”随意性较大，他可以指定，也可以不指定。那么在不指定的情况下，业主的权利如何保障呢？
2、业主委员会委员的推荐与选举存在弊端
1）、管委会委员候选人的产生办法存在弊端
（第485号文件）第二条第（二）款规定：筹备组应与产权人代表、使用人代表以及居委会代表协商，推荐管委会委员候选人。
由此可以看出：
a）、管委会委员候选人的产生办法只规定了推荐方式，应该允许自荐。事实上，有一部分被推荐的人，要么忙于工作无暇顾及，要么有能力不热心或缺乏责任感。而热心此项事务的业主，又由于这样或那样的原因没被推荐，结果是于公于私都不利。因此，关于管委会委员候选人的产生办法应该允许业主自荐。
B）、由于管委会筹备组的成立是由开发建设单位、物业管理企业，在区县房地局、小区办和小区所在地的街道办事处的“指导、监督”下成立的，没有业主参加或参与，筹备组的成立是否反映了业主们的意愿尚未可知？现实生活中，经常出现小区的开发建设单位、物业管理企业推荐一些不反对他们的业主作为管委会委员候选人，而一旦这些候选人出卖业主利益且不被大多数业主认同时，开发建设单位或物业管理企业就拖延管委会的成立。因此，在推荐候选人问题上，开发建设单位、物业管理企业与业主们的想法往往是背道而驰的，因此，候选人的人选往往协商不成。所以，应规定一个协商的期限及协商不成的处理办法。
C）、关于推选多少候选人的问题。
（第485号文件）第二条第（二）款规定：管委会委员人数一般以5－15人单数为宜，其中使用人不超过管委会委员总数的30％。这里只规定了管委会委员人数，而未规定候选人的人数。实践中，开发建设单位、物业管理企业经常采取等额选举的方式，虽然相关文件并没有规定采用何种方式，但从等额选举的弊病来看，这实际上剥夺了一部分业主的被选举权，更没有体现物业管理的自治性和业主们的民主意识。
2）、管委会委员的选举问题
根据（308号文件）规定，第一届管委会可以依照京房地物字【1997】第485号第二条第三款的规定，通过产权人大会选举产生，也可以通过公告方式选举产生。也就是说：
a）、筹备组应组织召开由全体产权人、使用人代表参加的第一次产权人大会，审议和通过管委会章程，选举管委会委员，组建管委会。
B）、出席产权人大会的使用人代表不得超过产权人总数的30％。
C）、产权人投票实行住宅房屋每一单元房一票；非住宅房屋每3000平方米一票，不足3000平方米的，每一产权证一票；使用人代表每人拥有一票投票权。
D）、产权人总数超过200人的，可召开产权人代表大会。其中使用人代表不得超过产权人代表总数的30％。产权人代表，多层住宅楼可每幢楼选1－2位，高层楼可每幢楼选2－4位；独幢房屋实施物业管理的，可每层选2－3位代表。
产权人代表大会代表所拥有的投票权按本条第三款确定。
采取通过公告方式选举产生的，应依照下列规定:
a）、筹备组在广告栏、公共场所醒目位置公告管委会章程和管委会委员候选人和选举办法，同时书面送达全体产权人上述材料；
B）、在选举办法规定的时间内，筹备组未收到占总票数50以上的反对票，即可向各区县小区办申请成立管委会。
但这里同样存在以下几个问题：
a）、如前所述，管委会筹备组的成立是由开发建设单位、物业管理企业，在区县房地局、小区办和小区所在地的街道办事处的“指导、监督”下成立的，没有业主参加或参与，筹备组的成立是否反映了业主们的意愿不得而知？筹备组在公告、起草相关文件及送达材料时，能否站在全体业主的立场上实未可知。
B）、公告应在选举前多长时间公示？应公告几次？每次之间的间隔应多长时间？
C）、既然要求将管委会章程和管委会委员候选人名单及选举办法等材料书面送达全体产权人，那么，如何证明已经送达？
D）、由于这是管委会委员的选举，收到管委会章程和管委会委员候选人名单及选举办法等材料的产权人，可否就这些材料的内容等提出异议及如何处理异议？
e）、既然在选举办法规定的时间内，筹备组未收到占总票数50以上的反对
票，选举即告成立，那么，谁来监督反对票的收取？
综上所述，随着商品房市场的健全与发展，物业管理委员会（也称业主委员
会）的成立及管委会委员的推荐与选举也暴露出一定的弊病，加之目前开发建设
单位、物业管理企业与业主们的矛盾日益尖锐、突出，因此，应在立法上加以完
善，并充分体现业主们的利益与意愿，使房地产市场更加规范、社会更加安定。
（十六）、司法部门对房地产市场的弱势群体保护力度太小，没有体现交易的公平原则和诚实信用原则
统计表明，在业主与开发商或物业管理公司发生纠纷时，70以上是业主败诉，而其中的原因主要有：
1、交易中的主要内容在合同中没有约定：一方面是业主没有将出卖人的承诺写进合同；另一方面是虽然写进了合同，但未约定出卖人违约后如何处理。导致诉讼发生后，法院往往以合同没有约定或证据不足为由，驳回买受人的诉讼请求。
2、《民事诉讼法》第34条规定：“因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖”，而客观上，开发商与所在地政府等部门又存在着千丝万缕的联系（有的开发商甚至扬言黑白两道全有关系），且目前关于房地产的司法解释中，其立法精神侧重于保护所谓的房地产市场的稳定较多，对买受人的利益缺乏相应的保护力度。
因此，调查统计表明：在商品房市场中一旦发生纠纷或可能发生纠纷时，85以上的买受人不信任法院及政府有关部门，不得已，他们只能寻求网络等作为一种发泄方式，当然，这种宣泄不可能是100真实的，但不可否认的是，他反映了一种倾向，一种对社会不满的倾向，一种无奈、被压抑后产生的倾向，这种情绪应该加以关注，而且应该上升到社会稳定的高度加以关注。
诚然，买受人没有将必要的条款约定在合同里，买受人有一定的过错，但作为弱势群体客观上被开发商的虚假广告所蒙蔽，开发商就没有过错吗？保护房地产市场的稳定是应该的，但就交易而言，法律讲的是交易主体地位的平等和交易过程的公平，稳定也应是在公平的基础上的稳定，否则，表面的稳定要么是虚假的，要么是潜伏着更大的危机。对目前事实上不平等的商品房交易市场，法律应该体现交易的公平原则和诚实信用原则，否则，法律维护社会公共利益的法律精神就无法体现，客观上也纵容了不法开发商。目前北京市商品房市场的不规范现状，不能说与司法部门的无能与放纵无关。由此引发这样一个问题———法律的天平到底应该向哪里倾斜？法律的公正性如何体现？弱势群体的合法权益如何保护？……
此外，司法部门在处理案件时随意性较大，主要表现在对部门规章（建设部的相关规定）的适用与认同方面，实践中法院往往只认可最高人民法院的司法解释，对建设部等部门规章根本不屑一顾，而且想引用就引用，不想引用就不引用，这不能不使人怀疑部门规章的法律效力及权威性。（有人甚至提出为什么部门规章老百姓就应遵守，国家的司法部门为什么不遵守？）
三、规范住宅商品房市场的有关建议
基于以上问题的论述，本人提出如下建议供有关部门参考：
1、加强对开发企业注册资金的监管，防止虚假出资与抽逃，一旦发现则按《中华人民共和国刑法》第159条的规定，以“虚假出资罪”或“抽逃资金罪”追究责任人的刑事责任。
2、与中国人民银行20xx年8月2日的《关于规范住房金融业务的通知》相衔接，严格审查住房开发贷款发放条件，并以此作为商品房预售的条件，避免或减少买房风险。
3、加强房地产企业设立阶段中的行业管理与审查，切实从开发企业的专业人员构成、人员数量、资金到位及使用情况、相关制度的建立与规范等方面审查，这样既是对市场负责，也是对消费者负责，更是对政府形象的负责。
4、公司设立、项目审批中出现违法情况，严厉查处有关责任人员及幕后人物，对已设立的公司予以相应的处罚；对尚未成立的公司，不予办理工商登记或延缓一年登记注册，其相应的项目审批也予以延缓。
5、未交纳教育配套费的房地产开发企业，必须做好买受人子女入学、入托的相关安排，否则，应采取相应的补救措施或承担相应的违约责任。
6、对违法销售的项目，在项目销售初期进行查处，并加大对违法销售的惩罚力度，建立定期曝光不法销售商制度。对违法销售的项目，责成出卖人在当地的相关报纸刊登纠正公告，并对该开发商一年内不批准新的商品房项目的开工和预售。
7、从公平原则出发，完善房地产广告的相关法律，对夸大宣传、误导消费的行为予以制裁。对违规广告和广告内容失实的，责成出卖人在当地的相关报纸刊登纠正公告，并对该开发商一年内不批准新的商品房项目的开工和预售。
8、凡承诺未兑现的，买受人一旦主张权利，司法部门应本着公平及诚实信用的原则，追究出卖人因违反诚实信用原则而承担的相应责任，并对买受人予以相应的补偿。当规划的改变涉及小区居民的切身利益时，有关部门应充分听取小区居民的意见，因为业主买房不再是单纯的房屋购买，更是对居住环境的选择，这不但是入世的要求，更是依法行政的要求。
9、严格规范楼书（商品房销售广告）中的内容，对楼书中的承诺未约定在合同中的情况，买受人一旦投诉或主张权利，应做出对开发商不利的法律判定（责成限期兑现或对买受人予以一定的补偿）。
10、限制或规范目前日益增多的“明星楼盘评选活动”，并规定如果评选失实，对组织评选的媒体应予以相应的处罚，并责成该媒体在该报纸上公开向读者、消费者道歉。
11、规范媒体刊登房地产广告的行为。要求媒体在刊登房地产广告之前，除应审查刊登广告必备的相关文件（营业执照、资质等级证书等）以外，还应严格审查房地产项目的预售许可证或房地产权属备案文件———销售合法性的审查，否则，由相关媒体承担连带责任。
12、对出卖人已经出售的商品房的合同进行定期检查，对不按法律规定签订合同、不按法律规定明示相关法规及合同文本的；对违反法律的扩大解释或侵犯买受人利益的合同条款；除及时加以纠正外，还应对出卖人予以相应的处罚；发生诉讼时，司法部门应以这种约定侵权或违法而认定相应的条款无效。
13、加大经济适用房和普通商品住宅的开发建设，放宽二手房市场，培育房屋租赁市场，从供需关系上根本解决房屋的供需状况，并通过减免税费等方式，从根本上平抑和打压房价，使商品房的买卖真正作到买卖双方意思表示真实。
14、国家立法应完善消费者知情权的行使与保障，完善出卖人交房时相关文件与资料的提供义务，更应完善有关部门配合律师调查的相关规定。
15、商品房按套内面积销售，从根本上解决公摊不公的问题。统计表明：69以上的买受人愿意按套内面积销售。这样公摊的问题才会从根本上解决，否则，公摊不公的问题始终是困扰消费者的一个大问题。
16、建立相应的房屋测绘监督制约机制。即房屋进行实际测量之前，应通知全体买受人，要求买受人在规定的时间内（比如15天内），推选出5~10名买受人代表监督测绘队的测绘，这样，既可以使测绘工作透明化，防止暗箱操作，又可以避免今后因测绘数据的真实性发生纠纷。
17、房屋实测后30日内，开发商应将实测数据向全体买受人公示，其中公示的数据包括公摊各部位的具体数据及公摊面积总数，以便买受人核对。
18、经营公摊面积的，有业主委员会的，应经业主委员会同意，并向业主委员会支付相应的款项；没有业主委员会的，应经全体业主2/3以上同意，并预提相应费用，待业主委员会成立后，交由业主委员会保管和使用。
19、取消或规范签订正式《商品房买卖合同》之前的“认购程序”，严格规范或限制开发商签约之前收取定金等预收款项的行为，并严格限制出卖人对买受人定金的扣留与没收。
20、对于认购书中没有约定出卖人不履行合同双倍返还定金的条款或没有明确定金性质的，一旦买受人主张定金条款无效，司法部门对此主张应予以支持。
21、有关的物业管理协议应作为商品房买卖合同的附件或补充协议，合同备案时应同时向房屋登记机关提交，以免物业管理公司今后变更物业管理协议或物业管理公约的有关内容。
22、由于是否签订物业管理协议的主动权在出卖人一方，因此，一旦发生此类纠纷，出卖人应付“买受人不愿或不同意签订物业管理协议”的举证责任，否则，出卖人或物业管理公司应承担未签订物业管理协议的主要责任及不利后果。
23、今后立法应加以规定，由于开发商的原因，在签订《商品房买卖合同》时，买受人不能签订物业管理协议或物业管理公约的，责任由开发商承担，且开发商选聘的物业管理企业在为业主办理入住时，不得以“签订物业管理协议或物业管理公约”阻止业主入住。
24、在“四五”普法教育中，除侧重房地产的相关法律、《消费者权益保护法》等法律知识的宣传、普及外，更应侧重公民法律意识、风险防范意识等的提高。
25、尽快出台规范房屋外在质量的相关标准，使房屋的瑕疵问题在验收时就予以解决。对交房时有瑕疵的房屋，不能仅限于保修（保修应是交房以后的事），应按质论价。
26、严厉查处开发商侵占绿地的行为，对绿化率未达到规定要求的，除处罚开发商以外，并责成开发商按业主分摊的面积对业主进行相应的绿化补偿，比如：每月××元/平方米，直至其达到规定或承诺的绿化率时为止，且这种达标应在业主的监督下验收。
27、立法上应强调在交楼时，出卖人应向买受人交付一份入住文件清单，这样，既规范也避免纠纷发生。
28、严格按照商品房批准的用途销售和使用，住宅只能按照住宅销售，工商部门严格按照房屋的用途批准营业———对房产证或买房合同上标明为住宅的房屋，不能批准在此设立公司或从事经营活动。
29、基于商用业主对住宅设施的使用率远远高于住宅业主，从公平的原则出发，商用业主应对此类设施支付更高的使用费或物业管理费。
30、对商住两用的建筑，应将住宅用房与商业用房相对集中并划分区域或楼层，并按区域进行人员、安全管理，防止商用业主的客户对住宅居民造成影响。
31、国家立法部门应完善《中华人民共和国刑法》第114条的解释，对装修中擅自拆除、破坏承重结构的业主，应考虑适用该条的规定（至少应对这种行为予以治安处罚），并由侵权人对相关的受害业主予以经济补偿。
32、物业管理的相关法规在修改时应注意以下几点：
1）、由于物业管理委员会（或称业主委员会）直接代表业主的利益，且业主权利的行使直接通过业主委员会，因此，完善业主委员会的选举制度，或单独制订一部关于业主委员会的组建、选举的条例。且在推选业主代表时，应注意差额选举，尽可能充分体现全体业主的意愿。
2）、防患、杜绝业主代表超越权限、损害业主利益的行为发生，并制定相应的制裁措施。
33、司法部门在处理商品房纠纷中，在法律尚没有很明确规定的情况下，在目前买卖双方事实上不平等的情况下，其法律判定应体现出公平和诚实信用的法律精神。
34、司法部门应接受《立法法》的相应培训，提高素质，使其知道———部门规章也是法律的一种，法院同样对其应予以必要的尊重，不能想引用就引用，不想引用就不引用……
结束语
江泽民七一讲话中明确指出：“改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。”这“六种人”也是有中国特色社会主义事业的建设者，他们通过诚实劳动和工作，通过合法经营，“为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。”
大学生外卖调查报告篇10
关键词：创业；互联网；大学生；新媒体；自媒体
中图分类号：G646文献标志码：a文章编号：1674-9324（2016）33-0001-03
一、大学生网络卖家的生存模式现状
（一）大学生网络卖家的界定范围
国内已有学者发表“通过对大学生、大学校园及目前中国社会环境发展的主要形式的研究，目前大学生网络创业模式主要有三种，第一是技术创业模式，第二是营销创业模式，第三是网络加盟店模式”的说法。本文所讨论的大学生网络卖家可结合第二、三种创业模式加以探讨。“大学生”是指已接受或正接受大学教育而未完全进入社会的人才群体。当“大学生”群体借助电子商务平台进行网络营销，即将产品、服务及广告等信息存放在其建立的网站上，并通过互联网让消费者从这些网站上获取所需信息，直接从这些网站上订购商品或留置信息时；或基于网络基础，利用计算机技术、签订合同、缴纳加盟金、依照统一的规则、保持统一的形象、以特许加盟的方式开展电子商务时，基本可称之为“大学生网络卖家”。
（二）大学生网络创业模式兴起的背景
1.就业形势严峻，激起大学生危机意识。自我国教育部于1999年《面向21世纪教育振兴行动计划》后，教育规模不断扩大，大学新生从扩招前1998年的108万人到2014年近930万，这个数据就意味着，大学毕业后将会有大部分人面临着失业或者就业困难。在调研与访谈中，调查对象屡次提及“就业难”、“竞争压力大”、“创业”等关键词。王勉（化名）表示：“大学期间积累的创业经验，是毕业找工作前的一个积淀，无论是人脉还是销售经验，都要比作一张白纸更容易应对就业寒冬。”
2.多项优惠创业政策为大学生提供经济、技术支持。为引导大学生多渠道就业，尤其是鼓励自主创业和灵活就业，政府出台了《关于进一步做好普通高等学生毕业生就业工作的实施意见》等相关的优惠政策，涉及面广泛，不仅为创业青年提供融资、税收等经济支持，还在各地开展人性化的创业培训、指导等措施。例如，在我国首都北京地区，对于拥有北京《再就业优惠证》的人员，以及具有北京户口的未就业大学生，在遭遇创业资金不足的情况下，可以申请小额担保贷款。这样的政策无疑大大降低创业门槛，有利于创业氛围的营造。
3.新媒体技术与移动终端的发展为大学生搭建创业平台。网络科技的发展和新媒体、自媒体的兴起为社交、商业和个人都带来了新的契机。中国互联网络信息中心（CnniC）2014年1月的《第33次中国互联网络状况统计报告》显示智能手机已成为大学生日常必不可少的物件之一，大学生手机用户中使用智能手机的比例为80.8%。该报告还显示，随着校园无线网络接入设施的改善，大学生对手机QQ、微信、微博、飞聊（飞信手机客户端）、人人网等自媒体都‘了解并经常使用’。大学生对自媒体的使用率和依赖性是比较高的。这种现象对大学生创业有什么样的影响呢？一方面，这种契机降低了品牌的门槛。一如微信公众平台的口号所说的：“再小的个体，也有自己的品牌。”人人都可以自立门户，足不出户就能宣传自己、宣传自己的商品。另一方面，自媒体的便利性决定了使用者都可以成为自己的中心，在基于自愿的情况下，网络上的任何人都可以进行交流，这样的双向沟通加速了传统媒体到自媒体“去中心化”的时代过渡，既有利于网络卖家用多种形式推广宣传自己的产品，作为消费者也有更大的自主选择权，不容易对卖家产生反感。
（三）大学生网络卖家生存现状
1.总体现状。总体来看，调查对象大多数经营护肤品、化妆品、鞋子等日常用品，生存现状参差不齐，收入比例基本呈“纺锤形”，大部分人是“赚些零花钱，维持现状”，而极少部分人能获得极大利润，亏本经营的人也是极少数的。经计算，在我们所调查群体中，64.3%的大学生卖家月收入处于1500元至3000元区间内，而极少数的3%可以达到每月近万元的收入，也有极个别现象，货物积压在自己手上，导致了当月亏本情况。大学生网络创业基本集中在网络、网络开店等形式，大部分月盈利有限，技术含量较低。此外，据教育部提供的数据，2011届大学毕业生毕业时就创业的人群，三年后仍坚持创业的比例为47.5%，与上届（43.3%）相比上升。说明大学毕业生创业具有持续性，所以评价和扶持大学毕业生创业不能只着眼于毕业时。
2.差别因素调查。大学生之间的差别很大一部分在于先天资源差距上。一部分卖家人脉较广，家境优越，商品一经便有很多拥护者。而大多数卖家需要慢慢积累顾客，而这正是一个艰辛漫长的过程，会大大的拖下发家致富的节奏。此外家庭支持、社会支持等也成了一大因素，普遍来说，目前中国家庭不支持孩子创业，那是一种风险的承担。反之，有了家人支持，社会支持，相比于白手起家，冒着借贷的风险创业要容易得多。另一方面，透过调查对象的人际交往以及平时的付出，能看出大学生网络卖家之间的差距的原因也绝非那么单纯。收入在2000以上的卖家，大多数有良好的推销习惯，他们每天定时定点地在社交网络广告，并且在广告中会多多少少的加入创意，积极拓展新的客户群，这使销量有不小的提升，而那些三分钟热度，或者难以忍受低回报的卖家，则大多数亏本并且渐渐离开这个舞台。
3.大学生网络卖家发展的制约因素。技术含量低下是困扰大学生网络卖家的主要问题之一。经调查，大部分大学生网络卖家仍然逃不出倒买倒卖的“地摊式营销”模式。在所有调查对象中，66.3%的调查对象的运作模式是海外代购或者厂家直销低价售卖。这些卖家的商业运作模式十分机械，每天的工作流程就是从采购源头寻找成本更低的货物，将货物信息出去，然后等着买家上门，从中赚取差价。虽然机械，但这一行里也有一种“先来后到”的规矩――卖家是分级的，真正直接从厂家提货的卖家叫做“一级卖家”，人数最少，几乎垄断了厂家资源；一级卖家可以选择直接对外销售，或者卖给“二级卖家”，也就是“一级卖家”的。“二级卖家”的提货成本比“一级卖家”高很多，售价自然也就偏高，但“二级卖家”的人数会比“一级卖家”的人数多几倍，这样的模式以此类推。这样的卖家中，能够维持盈利的不超过10%。此外，涉及到法律方面，大多数同学还不清楚相关的法律知识。调查显示，只有4.76%的大学生卖家选择了“对法律知识烂熟于胸，必须保证自己的合法性”，而61.9%的被调查者选择了“得过且过”，这显示大部分卖家的关注点只在于他们的利润，而法律知识相对薄弱，这也是后期开发中我们需要重视的部分。
二、大学生网络卖家的发展方向及对策
1.创业趋势不可逆。首先，大学生网络卖家的出现是多方因素使然，创业趋势是不可回避的。严峻的就业形势、宽松的创业政策、新时代年轻人对梦想的追逐，使越来越多的大学生开始正视创业、从职场人的角度考虑如何创业。创业不再是一种无奈下的选择，而是一种主动的追逐。新疆男生李古（化名）从大一就开始自发做起了微商，以经营品牌运动鞋和其他节日特色产品为主。到大三下半年为止，李古已建成自己的团队，并注册成立公司，可以在不影响学习任务的情况下月入万元左右，同时在学部内担任学生会主席一职。李古表示，最初他只是为了给家人减少负担，赚点零花钱，一路走下来，如今他在经营生意、管理团队、人脉拓展方面都有一套自己的做法，也有了自己在职业生涯规划中新的选择。曾有声音质疑：大学生早早就开始创业赚钱，会提前消磨大学生身上宝贵的“学院气”，沾染上社会的“铜臭味”，这些都与高等教育的初衷相悖。但据教育部的相关数据显示，2014届大学毕业生“受雇全职工作”的比例（79.2%）与2013届、2012届（分别为80.6%、81.3%）相比有所下降，读研比例从上届的10.8%上升到11.7%，创业的毕业生比例从上届的2.3%上升到了2.9%。从数据上看，大学生选择创业并没有威胁到人才市场的精英化，而是丰富了毕业人才的种类。
2.引导须有方。为了更好地支持大学生创业，应建立良好的政策法律环境、加强社会扶持环境、提供良好的网络平台载体环境等，以促进和保证大学生网络创业的顺利进行。首先，家庭的支持很重要。在问卷调查中，49.1%的学生在“你认为做网络卖家最重要的因素”一栏中勾选了“家人的支持”一项。但我国传统文化习惯于安稳，循规蹈矩，再加上居高不下的创业失败率，形成了一种不欢迎创业的社会文化环境，以及不容忍失败的社会风气。与父母意识的不同成为大学生创业的一大阻力。应加快转变人们的观念，普及创业常识，改善社会文化环境，转变就业观念，实现人才价值，改变旧有的“学而优则仕”的就业观念，积极扶持、鼓励大学生大胆地创业，积极实践和探索，宽容对待失败。
其次，应积极推进创业教育的改革与创新，在教育中大力开展网络创业教育，加大就业观念、就业方向方面的培训力度，使学生可以确定正确的就业方向，制订科学的创业计划，提高创业成功率。针对专业技能、创业理论等方面，设立培训课程供学生选学，并设立与社会、与企业相对接的社会实践活动，与创业孵化基地、网络创业基地等开展共建合作，培养大学生的网络创业意识和技能。
再者，资助政策、认证政策的缺失，导致大学生网络创业处境艰难。在很多地方，大学生通过网络创业很难被界定为属于资助的范围。因而，为了更好地支持大学生创业，应加强政府推动，建立良好的政策法律环境、加强社会扶持环境、提供良好的网络平台载体环境等。政府也可以鼓励动员社会力量，鼓励民间私人资本、相关商业网站等投资大学生网络创业活动，拓宽网络创业所需资金的来源，并建立合理的资金风险分担和转移机制。
最后，还应积极架构安全的网络空间和诚信的来往环境。随着我国互联网系统不断完善、网民队伍逐渐扩大，网龄逐步升高，网络环境也将面临更多的新问题。网络钓鱼、病毒、木马等网络安全隐患的存在，频发的网络诚信事件，使得人们对网络认同度不高。因而给大学生一个安全的创业环境、给广大网民一个安全的消费环境也是支持大学生网络卖家的重中之重。
三、对大学生网络卖家生态模式调查的反思
经过项目组对已有数据的观察和对实际情况的调查，认为网络创业对于大学生来说是可以考虑的、具有一定的可行性的选择。但同时，作为发展迅猛的新事物，创业市场在法制方面、政策的实施方面以及竞争机制的完善方面还有很多亟待修正的地方。大学生个人也应端正自己的创业价值观，明确自己的目标和计划，对自己的人生负起责任。
1.学业应优于创业。现阶段，创业氛围浓厚，政府甚至出台了“大学生可以休学创业”的政策。许多中途辍学而创业成功的年轻人的故事似乎给人们传达这样一个信息：读书并没有那么重要了。这种现象既令人兴奋又令人忧心。从情理上看，大学生的本职工作是什么？是否应该把生活重心放在学业上？答案是肯定的。很多同学对自己正在奔忙的事业还没有一个正确、专业的认知，基础没有牢固就急着投奔社会，这样的做法其实风险很大。英国保险公司GoCompare近期对福布斯排行榜上前100名的亿万富翁进行了学历调查，结果显示，富豪们的教育背景比社会平均水平更高，47%的富豪拥有学士学位，23%的富豪拥有硕士学位，6%拥有博士学位。这样的数据显然不能给“辍学创业会大有前途”提供辩护。
2.创业含金量有待提高。目前，多数大学生网络卖家的运作模式仍没有逃脱倒买倒卖的商业模式，优质的、富含创新性和创意的网络创业者还在少数。大四学生小李在调查对象中是较为优秀的，平日利用自己创建的微信公众平台做日租、海烧一条龙、校园物换物等服务，在校内很出名，但他表示：“我觉得自己并不算一个创业者，因为现在自己做的事情，还是没有逃开学校的一亩三分地，只是给自己补贴一些生活费而已。”针对大学生创业含金量不足的问题，不仅是创业项目的选择，创业手段和运作模式也要提高技术和创意含金量，政府、高校、创业者个人应发挥协同作用。政府可设立专栏或窗口为创业者提供可靠的信息；高校可开展竞赛或讲座等实践活动，不断提升学生的市场敏感性；创业者个人应不断学习，提高实践能力。只有充分发挥政府、高校和创业者个人的协同作用，创业者才能选准项目、选好项目、做好项目，在网络创业中立于不败之地。
3.应当建立良好的市场秩序。当下，创业市场崛起迅速，竞争激烈。在这种情形下，很多风险意识低下、缺少社会经验的大学生都被淹没在资本竞争和恶意竞争中。应当建立良好的市场秩序，规范网络创业的相关政策，完善电子商务相关的法律法规。对此，大学生网络卖家个人应该树立诚信意识，提高自身专业技能和综合素质，持续不断地学习先进的知识，积累市场经验，并建立资源共享平台，面对其他竞争者时自觉选择良性竞争，避免恶性竞争。政府应该从鼓励创新和规范管理两个方面着手，使之协调发展，不仅要认识到规范电子商务网络发展的必要性，而且要深刻认识到它与其他传统商务之间的差异和特殊性，共同为网络健康和谐发展提供一个宽松而有序的法律环境。
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