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全国先进集体申报材料十篇

发布时间:2024-04-25 04:53:43

全国先进集体申报材料篇1

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先进团支部申报材料范文3篇本文目录先进团支部申报材料范文先进团支部申报材料先进团支部申报材料申报班级:09—05(总分95)申报理由:思想政治教育(自评分27)理由1:12月5日由本班团支书组织班级团支部协办的“众人拾柴火焰高我为迎评做贡献”主题团会在

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全国先进集体申报材料篇2

一、指导思想和目标

以党的十八精神为指导,认真贯彻全国、全区和全市精神文明建设工作会议精神和全区审计系统精神文明建设座谈会议的工作部署,围绕创建全区文明单位的具体目标和任务,加大工作力度,推进文明创建工作不断深入并取得实效。

二、局创建全区文明单位各工作组主要工作内容

(一)领导小组办公室工作

1.组织领导工作:4月份前,完成全区审计系统精神文明建设座谈会议在全局的宣传、传达、部署和局全年文明创建工作的部署,协调做好本局各文明创建工作组的各项工作。与县文明办和市审计局加强沟通,了解文明创建工作的要求和动态,并及时进行调整,提高文明创建工作的成效。

2.文明创建档案工作:5月底前,按照文明创建测评体系要求,建立文明创建档案目录分类,并采取边收集、边归类整理的方法收集文明创建城的各种文件、材料、图片、音像等资料,6月底前完成各项申报材料的起草和整理工作。

3.文明创建专题片制作:4月份前制定专题片制作方案,6月底前完成文明创建专题片的制作。

4.文明创建对外宣传:充分运用各级媒体和采取多种宣传形式加强我局精神文明建设宣传,上前年要进行重点宣传,力争在县、市、自治区主要媒体上宣传我局开展精神文明建设的做法、经验和取得的成效。下半年重点坚持宣传工作的常态化。

5.创建工作绩效考评:12月10日前,按照精神文明建设绩效考评指标要求,完成年度精神文明建设工作总结和绩效考评的材料建档,并按照上级的要求完成上报工作。

6.文明创建后勤保障工作:对局文明创建工作后勤保障工作进行规划,并指导和协调做好文明创建各项保障工作。

(二)学雷锋志愿服务组工作

1.学雷锋活动:(1)3月底前完成全年学雷锋活动方案、体现雷锋精神岗位规范或行为守则、体现雷锋精神的管理制度的制定和完善工作,12月10日前完成学雷锋活动总结。(2)按照绩效考评总体部署,制定学雷锋志愿服务活动绩效考评指标,并上报局绩效考评领导小组。(3)组织开展扶危济困、助人为乐等学雷锋志愿服务活动,做到有具体措施、有参与人数、有活动效果。在“五.四”青年节、“六.一”儿童节、重阳节等开展学雷锋活动,全年活动不少于4次。(4)5月份完成学雷锋活动申报材料的收集、整理和上报工作。

2.志愿服务活动:(1)4月底前完成志愿服务工作年度计划制定,对志愿服务工作队工作进一步完善,确保注册志愿者人数占全局总人数的80%以上,并建立志愿服务QQ群,加强对活动的组织协调与管理指导,并在12月10日前完成活动总结。(2)4月底,制定表扬奖励措施,并对局志愿服务队员进行一次上岗培训。(3)组织专题专栏宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念、志愿服务活动、优秀志愿者事迹等学习教育活动;(4)开展常态化志愿服务活动。组织开展保护山川河流学雷锋志愿服务活动,全年不少于1次。组织开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人学雷锋志愿服务活动,全年开展活动不少于2次。全年开展志愿服务活动不少于4次。(4)5月份前完成志愿服务活动申报材料的收集、整理和上报工作。

3.帮扶共建活动:(1)4月份完成年度帮扶共建或结对共建活动实施方案制定,12月10日前完成此项活动工作总结。(2)与局新农村联系村、消防队开展各种形式帮扶共建活动,全年活动不少于4次。(3)5月份完成帮扶共建活动申报材料的收集、整理和上报工作。

4.未成年人思想道德建设工作:(1)4月底前制定年度为未成年人办好事实事工作计划,全年为未成年办好事实事不少于1件。年底对未成年人思想道德建设工作进行总结。(2)组织干部职工学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德实施纲要》等文件精神,营造关爱未成年人的意识的氛围。(3)协调配合辖区社区和学校、新农村联系村、共建单位做好未成年人思想道德建设,结合学雷锋、志愿者服务平台积极开展各项活动。(4)5月份完成未成年人思想道德建设申报材料的收集、整理和上报工作。

(三)道德风尚建设组工作

1.道德讲堂建设:(1)3月底前制定全年道德讲堂建设工作方案,12月10日前完成此项活动总结。(2)继续按照标识统一、氛围浓郁的要求搞好道德讲堂的布置工作。(3)以弘扬社会主义核心道德价值体系为重点,严格按照规范流程通过唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等规范性流程组织开展经常性的道德讲堂活动,全年活动不少于4次。(4)5月份完成道德讲堂活动申报材料的收集、整理和上报工作。

2.道德经典诵读活动:(1)4月底前制定道德经典诵读年度工作方案,12月上旬前完成此项工作总结。(2)4月底前,确定应知必读的道德经典书目、篇目,并开展道德经典箴言诵读、交流、比赛等经常性的道德经典诵读活动,全年活动不少于2次。(3)4月底前组建道德经典诵读文化志愿者小组,加强对道德经典诵读的指导。(4)5月份完成道德经典诵读活动申报材料的收集、整理和上报工作。

3.“我们的节日”活动:(1)4月底前制定“我们的节日”活动实施方案,12月10日前完成此项工作总结。(2)在春节、清明、端午、中秋等传统节日期间,通过春节文化电视专题片、清明祭祀革命先烈、端午民俗讲座、中秋灯会等形式开展“我们的节日”--节日文化和节日民俗活动,弘扬中华传统文化,全年开展活动不少于1次。(3)5月份完成“我们的节日”活动申报材料的收集、整理和上报工作。

(四)文明风尚传播组工作

1.文明有礼培育:(1)4月底前制定年度文明有礼培育实施方案,12月10日前完成此项工作总结。(2)4月底前,对干部职工文明守则进一步完善。(3)4月底前,完成干部职工文明有礼考核办法的制定,力促形成团结谦让、和谐相处的内部氛围,在社会上树立审计文明形象。(4)5月份完成文明有礼培育工作申报材料的收集、整理和上报工作。

2.勤俭节约活动:(1)4月底前制定全年勤俭节约活动方案,12月10日前完成此项活动工作总结。(2)4月底前制定和完善局节水、节电、节约原材料等勤俭节约制度制定,并认真抓好落实,确保局机关节能减排达标。(3)开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动和“节约一滴水、一度电、一张纸”活动等经常性教育实践活动。(3)5月份完成勤俭节约活动申报材料的收集、整理和上报工作。

3.文明风尚传播活动:(1)4月底前制定全年文明风尚传播活动实施方案,12月10日前完成此项活动工作总结。(2)做好传播文明风尚的环境布置。(3)做好网络传播文明风尚活动,4月底前完善文明上网规范,组建网络文明传播志愿者小组,并运用局审计网、手机短信等方式开展文明风尚传播。(4)5月份完成文明风尚传播活动申报材料的收集、整理和上报工作。

(五)优质服务建设组工作

1.优质服务活动:(1)4月底前制定年度优质服务活动实施方案,12月10日前完成此项工作年度总结。(2)4月底前制定和完善优质服务制度规范、优质服务承诺、优质服务管理措施,并组织开展定期的优质服务活动。(3)制定局年度绩效考评实施方案,组织开展绩效考评,12月10日前完成绩效考评材料上报工作,促进审计工作完成。(3)开展审计职业道德教育,结全党的群众路线专题教育活动,组织开展“做人民满意公务员”等评比表彰活动,并对优质服务先进集体、个人进行表彰。(4)组织开展如审计优秀项目评比等优质服务活动。(5)积极参加全市、区、全国审计系统各种评先、评优活动,力争跻身全市、全区审计行业领先位。(6)5月份完成优质服务工作申报材料的收集、整理和上报工作。

2.学习型单位建设:(1)4月底前制定和完善学习型机关创建活动实施方案,12月10日前完成此项工作总结。(2)4月底前制定读书学习活动方案,确定促进个人文化修养的必读书目,组织开展读书学习征文、读书学习心得交流活动,营造良好读书氛围。12月10日完成此项工作总结。(3)4月底前制定年度理论学习、业务学习培训计划,确定理论学习和业务技能提高的必读书目,组织开展理论学习培训、岗位业务技能学习培训和竞赛评比活动。12月10日前完成此项工作总结。(4)组织开展审计工作理论研究,开展审计理论研讨交流和审计论文撰评比活动。(5)4月底前制定和完善读书学习情况考核办法。(6)5月底前,完成学习型单位建设申报材料的收集、整理和上报工作。

(三)文化体育活动组:(1)4月底前制定年度文化体育活动实施方案,12月10日前完成此项工作总结工作。(2)开展经常性的文化体育活动。(3)4月底前完成文化体育活动志愿者小组组建工作,培养文体活动骨干,指导文体活动开展。(4)5月底前,完成文化体育活动总结申报材料的收集、整理和上报工作。

三、工作要求

(一)明确任务。办公室及各工作小组要根据年度工作主要内容的要求认真制定各项工作的方案,明确每项具体工作的责任分工和措施。各项计划和方案报局创建领导小组审定后,要按时按质完成各项工作指标。

(二)通力合作。各工作小组相关工作的许多内容涉及相关股室,要主动与相关股室沟通协调,相关股室要积极配合,属于本股室职能工作的,要积极主动落实工作,确保工作有序完成。

全国先进集体申报材料篇3

各设区市科技局,省直有关部门,省转型综改示范区,各有关单位:

为深入贯彻党的五中全会和省委十一届十一次全会精神,认真落实视察山西重要讲话重要指示,2021年度山西省基础研究将坚持“四个面向”,聚焦“六新”突破,加强“从0到1”的原始创新,加快在制约产业发展、民生改善等基础科学问题上取得突破,推进青年科研人才培养,为我省切实担负起“转型发展上率先蹚出一条新路来”的重大使命提供强大源头支撑。

在我省科技体制机制重塑性改革之后,2021年度山西省基础研究计划分为产业发展和自由探索两大类。此次申报范围为自由探索类,按照青年项目、面上项目组织申报。

一、申报条件

(一)青年项目

以培养造就青年科研骨干、建设高水平基础研究后备人才队伍为目标,支持青年科研人员开展基础研究,培养青年科研人员独立主持科研项目、进行创新研究的能力,为其尽早确定研究方向奠定基础。青年项目每项资助经费不超过5万元,实施期为3年。

申报条件:具有硕士以上学位;申请当年1月1日男性年龄不超过35周岁(1986年1月1日(含)以后出生),女性年龄不超过40周岁(1981年1月1日(含)以后出生);未主持过省级及以上科技计划项目,具体指:科技部、国家自然科学基金委以及省科技厅所有科技计划项目。

(二)面上项目

以获得基础研究创新成果为主要目的,着眼于国家和省总体布局,凝聚优势力量,注重学科交叉融合,促进原始创新,为提升我省基础研究水平蓄积力量。面上项目每项资助经费不超过10万元,实施期为3年。

申报条件:具有博士学位或副高级及以上专业技术职称,以及承担过基础研究课题或其他从事基础研究的经历。累计主持过3次(含)以上省应用基础研究计划(含青年科技基金),或有在研(纸质材料报送截止日未结题的)国家自然科学基金项目,不得申报。

二、申报要求

(一)本年度青年项目、面上项目均不设指南,申请人自由选题申报。所有项目研究方向按省基础研究计划申报目录要求填写(在省科技计划管理信息平台在线填报时认真勾选)。

(二)项目申报单位应当是注册在山西省内的独立法人单位,同一单位只能通过一个项目组织部门进行申报。项目申报单位具有开展科研活动的基础,有与项目实施相匹配的人才和技术装备等条件、研发经费投入、健全的科研管理制度和财务管理制度。

(三)项目申报人必须是项目申报单位的正式在职人员,不得通过兼职单位或挂靠单位申报。在省基础研究计划内,同一项目负责人本年度限报1个项目;有在研项目的负责人不得申报本年度项目;同一研究人员作为项目主要参与人,申报项目和在研项目总数不超过2项。项目申报人承担的省应用基础研究计划项目在2017年(含)以后结题验收结论为“中”或“差”的,不得申请。同一单位以及关联单位不得将内容相同或相近的研发项目同时申报不同的省级科技计划项目。

(四)申报省基础研究计划项目,项目名称和研究内容应符合基础研究定位要求。项目研究要克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向,注重标志性成果的质量、贡献和影响。凡涉及生命科学和生物技术的研究,应严格遵守国家生物安全有关法律法规的要求。涉及人体研究、实验动物的项目,应严格遵守科学伦理、实验动物、人类遗传资源管理等有关规定的要求。

(五)全面实施科研诚信承诺制。项目申报单位、参与单位、合作单位应当具备良好的诚信状况,无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录,各单位之间应当优势互补、分工明确、责权利清晰。项目负责人、项目申报单位和项目主管部门均须在项目申报时签署科研诚信承诺书,严禁剽窃他人科研成果、侵犯他人知识产权、虚报项目、伪造材料骗取申报资格等科研不端及失信行为。因不良信用记录正在接受处罚的个人,不得申报或参与本年度计划项目。

(六)严格落实审核推荐责任。项目申报单位和主管部门要严格履行项目审核推荐职责。项目申报单位对申报材料的真实性和合法性负有法人主体责任。主管部门要切实强化审核推荐责任,会同社会信用管理部门对项目申报单位社会信用情况进行审查,并对申报材料内容真实性进行严格把关,严禁审核走过场、流于形式。

(七)切实落实廉政风险防控要求。把党风廉政建设和科技计划项目组织工作同部署、同落实、同考核,切实加强关键环节和重点岗位的廉政风险防控。严格执行科技部《科学技术活动评审工作中请托行为处理规定(试行)》(国科发监〔2020〕360号)要求,对因“打招呼”“走关系”等请托行为所获得的项目,将撤销立项资格,追回全部省资助经费,并对相关责任人或单位进行严肃处理。

三、申报程序、受理时间和材料要求

(一)申报程序

本批次项目申报原则上采取网络申报与书面申报并行的方式,实行归口管理、逐级申报。涉密项目按有关保密要求执行。

网络申报相关事项请参考网络申报系统使用说明。项目申报材料经主管部门网上确认提交后,一律不予退回重报。

网络申报成功后,申报单位将生成的书面申报材料用a4纸双面打印、按顺序将申报材料和附件简装成册一式三份按要求签字盖章后报送至主管部门(单位),由主管部门(单位)签字盖章后集中报送至纸质材料接收机构。

申报网址:山西省科技计划管理信息系统218.26.228.127:11188/stpmmp

本年度立项项目将在省科技厅网站进行公示,未立项项目不再另行通知。

(二)受理时间

基础研究计划采用常态化申报与集中申报相结合的方式,对未能在本批次受理时间期限内提交成功的进入下一批次。

本批次计划网络申报受理时间:2021年5月6日至6月7日。

本批计划纸质材料受理时间:2021年6月7日至6月11日。

(三)材料要求

1.若项目申请涉及科研伦理与科技安全(如生物安全、信息安全等)的相关问题,项目负责人应当严格执行国家有关法律法规和伦理准则,并以附件形式上传所依据的相关法律法规文件。

2.项目参与者所在单位与申请单位不是同一单位的,视为合作单位,应在申请书基本信息表中填写合作单位信息并在书面材料中签字盖章,1个项目的合作单位不得超过2个。

联系人及联系方式:

1.纸质材料接收单位

山西省科技成果转移转化促进与数据监测中心

联系人:徐佳郭潇潇

联系电话:0351-21118910351-2023903

地址:山西省太原市滨河西路南段129号省行政集中办公区a座1025号

2.网络申报技术支持单位

山西省信息产业技术研究院有限公司

联系人:陈越马瑾男

联系电话:0351-72286121309905235613099052365

3.基础研究计划管理单位

山西省科技厅基础研究处

联系人:张强弓慧茹

联系电话:0351-40843954067993

 

 

 

山西省科学技术厅

全国先进集体申报材料篇4

申论考试中的阅读资料非常之重要,是完成申论作答的基础,给定资料是作答的基本依据,所有的题型、所有的答案都要从资料中引申得出,这是申论考试试题最本质的特点。因此,只要吃透材料、理清规律,就一定能得出所有的答案。基本围绕同一主题,是指这些文字材料或图表大体上都在阐述同一个问题,围绕一个中心,遵守一个边界,单条材料彼此之间具有或大或小的关联性。之所以说是“基本”、“大体上”,是因为,材料并不都能说明问题、表达中心思想,有的材料独立看有一定意义,放在全部材料的整体中却无关宏旨,与材料整体所反映出来的信息——给定资料的主题关系不大,甚至游离于中心之外,像是开市民会议从路边随意拉来的平头、中等个,有点相关性就都给堆在一起;但是材料与整体主题之间、材料彼此之间的关联性一定存在,所有材料大致不会逸出整体主题的边界。

申论考试中所给出资料可以归为三大类

一、理论性资料:理论性资料是对客观事物和实践的抽象概括,形式可以是知识、定理、规律,可以是原则、方法、概念、论断,也可以是言论、思想观点,其表现为论述性的语句。在申论考试的给定资料中具体表现为:

(1)引述经典——孔子说:“君子喻于义,小人喻于利。”孟子对梁惠王说:“王何必曰利,亦有仁义而已矣。”

(2)引述定律——价值规律就是供求关系决定价格,商品之间等价交换。

(3)引述文章言论——光明日报载文:“不良的社会风气,负载着颠倒的价值观念,对人们的思想和行为起着一定的负面导向作用。……既要坚持强大的正确舆论导向,又要有机制和体制层面的得力措施,才能有效地整治不良社会风气。”

(4)引述谈话言论——D部长:相对于西方民主国家来说,实事求是地说,我国目前所谓党政统一的领导体制肯定更有效。

(5)引述法律条文——《反不正当竞争法》规定:“经营者不得以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品。”

(6)介绍名词、定义——幸福感既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断,又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。幸福指数,就是衡量这种感受具体程度的主观指标数值。

(7)介绍施政方针、政策——同志在十七大报告中提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求……小康社会奋斗目标的提出、发展和完善,表明党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的飞跃。

二、事实性资料:事实性资料是对客观事物的直接描述,是事实的陈述和实践的总结,形式可以是事例、典型、经验、做法、措施,也可以是数据、图表、文件、谈话,语言形式为叙述性的语句。表现为:

(1)列举事例——a、哈尔滨一男子驾驶跑车在居民区撞死一老人后,公然恐吓围观群众后逃逸,警方和死者家属在寻找目击者过程中,知情人皆不愿出面作证。b、根据军嫂的特殊情况,温化县启动法律援助机制,使案件得到了迅速处理。

(2)列举数字——2014年水系、运河和主要湖库171个省控监测断面中有60.2%的断面水质满足水环境功能要求;县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达82.8%;11个设区市城市环境空气质量达到二级标准的天数均在82.2%以上。

(3)列举问题的表现——a、2014年7月26日前后,10多家知名方便面企业宣布统一调整方便面价格,最高提价幅度达到40%,平均提价幅度在20%。b、中央电视台又曝出新闻,所谓“抗菌认证”标志是由无认证资格的中国抗菌协会导演的假货。

(4)介绍经验——浙江率先发展个体、私营、股份合作制、股份制、混合所有制等经济形式,率先对集体经济和国有经济进行市场化改革,探索生产要素参与分配的形式等,为中国社会主义市场经济的建立和完善提供了有益的经验。

(5)介绍典型做法和措施——a、美国、新加坡、德国等国家均有单独的证人保护法。b、深圳市宝安区人民检察院于2014年8月实行证人保护制度,这在我国目前司法实践中尚属首创。c、温岭市泽国镇近年来一直在试行重大公共事务群众参与决策的“民主恳谈”制度,采取随机抽选的方式产生民意代表。

(6)介绍当事人的谈话或反应——a、温岭市领导谈了“三个没想到”:“一是没想到……。”b、杏岭村村民吴惠光眼含热泪地说:“多亏了合作医疗,我才看得起病,多年没动过的腿现在能走了。”c、建德市李家镇曙光村参加新型农村合作医疗的村民们高高兴兴地接受了免费体检,物理检查、胸透、心电图、B超……。

三、理论与事实混合型资料:在一条材料中理论与事实内容并存,同时或先后出现,用事实阐述理论,从事实推出理论。

(1)从理论到事实——a、兴起社会主义文化建设新高潮,是在激烈的综合国力竞争中赢得主动的迫切需要。进入新世纪,文化软实力在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。……[以上为理论]现在,美国的文化产品已在其对外贸易中占据首位,日本的文化产业产值已超过汽车工业,韩国已成为世界第五大文化产品与服务出口国。[以上为事实]b、不以牺牲环境换政绩,既要经济发展的金山、银山,更要环境生态的蓝天白云绿水青山。[以上为理论]浙江省自2014年10月开展“811”环境污染整治行动,“811”行动是浙江省以水系和11个重点监管区为重点的一项全省性的环境污染整治工程。[以上为事实]

(2)从事实到理论——a、召开了九次全国见义勇为先进分子表彰大会,开展了首届全国见义勇为十大英雄的评选活动,起草了《全国见义勇为者权益保障条例》(草案)。基金会共奖励见义勇为先进人物2100余人,发放奖励抚恤金2050余万元。[以上为事实]党和政府的关怀及基金会各项活动的开展对弘扬社会正气、倡导见义勇为起到了促进作用,极大地鼓舞了广大人民群众参与社会治安综合治理工作的积极性,为推进社会主义精神文明建设,维护社会治安秩序,促进社会风气好转做出了贡献。[以上为理论]b、2014-2014年各年度浙江省城镇登记失业率均控制在4.1%以内,城乡统筹就业格局初步形成。五年新增城镇就业人数411.6万人,帮助163.5万名城镇下岗失业人员实现再就业。[以上为事实]中国要提高福利水平,建设福利社会,并不是重走计划经济时期福利体制的老路,而是在市场经济体制下和新的社会发展基础上的福利体制的创新。[以上为理论]

(3)从理论到事实再到理论——自由贸易区是比多边<考试&大收集^整理>贸易体制更高水平的开放。自由贸易区是世贸组织最惠国待遇的一种例外,指一些国家和地区在多边承诺基础上,进一步相互开放市场,实现贸易和投资自由化。[以上为理论]近年来,自由贸易区在全球大量涌现,迄今有197个,其中82%是近12年缔结的。[以上为事实]……自由贸易区的大发展,对世界经济、政治格局产生了重大影响,也使我国和平发展面临更多的机遇和挑战。在世界各国特别是大国竞相发展自由贸易区的形势下,如果置身局外或落于人后,我国的发展空间就会受到挤压,在日趋激烈的国际竞争中就可能处于不利境地。[以上为理论]

(4)从事实到理论再到事实——上世纪后20年,浙江发展主要依靠的是大量的资本和劳动投入。但近年来,一般的加工能力过剩,初级产品和低附加值的加工品出口,在国际市场上遇到了来自其他发展中国家的竞争对手……[以上为事实]种种情况决定了科技和创新成为现阶段经济发展的主导因素,是我国工业化、城市化、国际化推进的关键因素。[以上为理论]2014年,浙江全省科技活动经费支出405亿元,比2014年增长2.3倍,年均增长26.7%。[以上为事实]。

每一则资料都有它或多或少、或有或无的价值,这是根据它的自身属性,相对于申论问题的作答而言。材料价值的判断主要取决于资料自身性质与作答需要之间的关系,能满足作答某题需要的材料,可判断为有价值;不能满足任何题目作答需要的,应判断为无价值;对有价值的资料,根据其对作答的作用大小,而判定其价值大小,作答的需要及需要的程度,是判断给定资料是否具有价值、价值大小的内在尺度。

依据资料的分类,衡量给定资料的价值、功能、作用,可将其分为依据性资料、参考性资料、干扰性资料三种。依据性和参考性资料都是对作答有价值的资料,或多或少地蕴含着答案、答题思路和线索;干扰性资料是对作答没有价值和起反面作用、干扰答题思路的资料。依据性资料是作答时必须依据的资料,是作答不可缺少的条件,其价值和地位高于参考性资料,特别是对概括、归纳等再现资料内容的题型,具有答案唯一来源的作用;参考性资料对于作答有一定的价值,经提炼后可以斟酌情况参照使用,不是非用不可,同时对于原因分析、提出对策类题型有较大的价值,需要根据具体情况决定取舍。干扰性资料在直观上与有价值的资料有表面的某种相似性,实质则与问题本身和作答要求均无关系,不能反映问题,也不提供作答思路和线索,而是分散作答者注意力、把作答思路引向歧途,混淆视听、增加作答的难度。

申论考试中的资料部分来自党政机关出台的文件,通过网络或报刊杂志所反映的社会热点主要是揭露问题,分析原因,多是采用描述性的写法,传递给观众的多是直接的、感性的感受,主要是对问题的现象给予关注,至于应该怎样解决,怎样从那方面治理,则成为政府部门所要考虑的问题,党政机关出台的文件主要是用来解决问题,而且多是针对社会热点提出的解决措施,所以申论的素材必然会有部分来自党政机关出台的法定文件,如2014年第二部分就引用了2014年10月底国务院下发了《关于深化改革土地管理的决定》这篇公文。

全国先进集体申报材料篇5

所谓经营者集中,是指经营者合并、经营者通过取得其他经营者的股份、资产以及通过合同等方式取得对其他经营者的控制权,或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形。经营者集中的结果具有两面性,一方面有利于形成规模经济,提高经营者的竞争力,另一方面又可能产生或者加强市场支配地位,对市场竞争产生不利影响。各国反垄断法都对经营者集中实行必要的控制,以防止因经济力的过于集中而影响市场竞争。控制的主要手段是对经营者集中实行事先或者事后申报制度,并由反垄断执法机构进行审查,决定是否允许经营者实施集中。根据我国国情,并参照大多数国家反垄断法控制经营者集中的做法,我国《反垄断法》在第四章专门对经营者集中作了明确规定。

二、经营者集中的申报

1.申报的标准及例外

国务院于2008年8月3日制定并施行了《关于经营者集中申报标准的规定》,其中明确

经营者集中达到下列标准之一的,经营者应当事先向国务院商务主管部门申报,未申报的不得实施集中:①参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币;②参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。商务部、人民银行、银监会、证监会、保监会于2009年7月15日了《金融业经营者集中申报营业额计算办法》,金融业经营者集中申报计算营业额按照该办法的有关规定执行。另外,《反垄断法》也规定了经营者集中申报的两种例外情形:一是参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产的:二是参与集中的每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的。

2.申报材料的要求

为了指导经营者集中申报工作,2009年1月5日商务部颁布的《关于经营者集中申报的指导意见》细化了经营者集中申报的程序性规定以及《反垄断法》中对申报材料的要求。申报的文件、资料主要包括:

①申报书。申报书应当载明参与集中的经营者的名称、住所、经营范围、预定实施集中的日期。申报人身份证明或注册登记证明,境外申报人须提交当地有关机构出具的公证和认证文件。委托人申报的,应当提交经申报人签字的授权委托书。②集中对相关市场竞争状况影响的说明。包括:集中交易概况;相关市场界定;参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力;主要竞争者及其市场份额;市场集中度;市场进入;行业发展现状;集中对市场竞争结构、行业发展、技术进步、国民经济发展、消费者以及其他经营者的影响;集中对相关市场竞争状况影响的效果评估及依据;有关方面的意见,如地方政府和主管部门的意见等。③集中协议。包括:各种形式的集中协议文件,如协议书、合同以及相应的补充文件等;支持集中协议的各类报告,如集中交易的可行性研究报告、尽职调查报告、行业发展研究报告、集中策划报告以及交易后前景发展预测报告等。④参与集中的经营者经会计师事务所审计的上一会计年度财务会计报告。⑤反垄断局要求提交的其他文件资料。

3.申报的程序

根据《关于经营者集中申报的指导意见》,经营者合并方式的集中,由参与合并的全部经营者申报;其他方式的经营者集中,由取得控制权或施加决定性影响的经营者申报,其他经营者予以配合。申报人可以自行申报,也可以依照有关规定委托他人申报。在申报前,经营者如需与反垄断局就与经营者集中申报有关的具体问题(如是否达到申报标准、如何确定相关市场等)商谈,应满足三个条件:第一,经营者应事先向反垄断局提出书面商谈申请,并预约商谈时间;第二,书面申请应包括申请人、申请事项、交易概况、拟商谈问题以及联系人等信息;第三,经营者应向反垄断局提供与拟进行商谈的集中交易有关的必要文件、资料。

经营者应在能够提交符合《反垄断法》第23条规定的申报文件、资料后提出申报,并可以在正式申报前向反垄断局提出预约。反垄断局在接收经营者提交的申报文件、资料后,向经营者出具《经营者集中反垄断申报信息登记表》,但登记表不表明申报文件、资料符合《反垄断法》第23条规定的要求。

反垄断局在对经营者提交的文件、资料进行核查时,如果发现申报人故意隐瞒重要情况或者提供虚假信息的,反垄断局有权不予受理,已经受理的有权撤销。经营者提交的文件、资料不齐备、不完整或不准确的,应当在反垄断局规定的期限内补充、修改、澄清和说明。经营者逾期未补交、修改、澄清和说明的,则被视为未申报。经营者提交的文件、资料经上述核查被认定为符合《反垄断法》第23条的规定后,反垄断局将对经营者集中的实质内容、方式和影响等问题进行审查。

三、经营者集中的审查

1.审查的程序

反垄断局应当自收到经营者提交的有关文件、资料之日起30日内,对申报的经营者集中进行初步审查,作出是否实施进一步审查的决定,并书面通知经营者;反垄断局作出决定前,经营者不得实施集中;反垄断局作出不实施进一步审查的决定或者逾期未作出决定的,经营者可以实施集中。反垄断局决定实施进一步审查的,应当自决定之日起90日内审查完毕,作出是否禁止经营者集中的决定,并书面通知经营者;作出禁止经营者集中的决定,应当说明理由;审查期间,经营者不得实施集中。有下列情形之一的,反垄断局经书面通知经营者,可以延长前述审查期限,但最长不得超过60日:

①经营者同意延长审查期限的;②经营者提交的文件、资料不准确,需要进一步核实的;③经营者申报后有关情况发生重大变化的。反垄断局逾期未作出决定的,经营者可以实施集中。

2.审查应当考虑的因素

审查经营者集中,应当考虑下列因素:参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力;相关市场的市场集中度;经营者集中对市场进入、技术进步的影响;经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响;经营者集中对国民经济发展的影响;反垄断局认为应当考虑的影响市场竞争的其他因素。

3.审查的结果

经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,反垄断局应当作出禁止经营者集中的决定。但是,经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响,或者符合社会公共利益的,反垄断局可以作出对经营者集中不予禁止的决定。对不予禁止的经营者集中,反垄断局可以决定附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件。反垄断局应当将禁止经营者集中的决定或者对经营者集中附加限制性条件的决定,及时向社会公布。

全国先进集体申报材料篇6

第一条为了加强干部人事档案建设,做好档案材料的收集归档工作,为组织(人事)部门历史地、全面地考察了解干部和正确选拔使用人才提供依据,为国家积累档案史料,根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》以及党和国家组织(人事)工作的有关政策、法规,制定本规定。

第二条干部人事档案材料收集归档工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,适应深化干部人事制度改革的要求,本着实事求是的原则,着重收集反映干部德、能、勤、绩、廉等情况的材料充实档案,做到及时、规范、真实、条理、精炼、实用,有效地为组织(人事)工作服务,为社会主义现代化建设服务。

第三条干部人事档案材料收集归档工作必须遵守国家的有关法律、法规和党的组织(人事)工作的政策,并受有关法律、法规的保护和监督。

第四条干部人事档案材料形成部门要主动送交应归档材料,干部人事档案管理部门按规定负责审核归档。

第二章收集范围

第五条履历材料

(一)在干部人事工作中形成的履历材料:

各类人员的履历表、简历表、登记表、简历材料等;

(二)更改姓名、籍贯的材料:

个人申请、组织认定意见等。

第六条自传材料

自传及属于自传性质的材料。

第七条鉴定、考察、考核材料

(一)组织审定的各类鉴定材料:

学生的表现鉴定、干部调动鉴定、挂职鉴定、转业鉴定、学习鉴定等;

(二)考察、考核干部工作中形成的有关材料:

组织审定的考察材料、表现材料、定期考核材料、民主评议干部的综合材料、年度考核登记表、已提拔使用的后备干部登记表等材料;

(三)审计工作中形成的有关材料:

有关干部个人的任期经济责任审计结果报告或审计意见等材料;

(四)完成专项工作、重大任务的表现材料等。

第八条学历、学位、培训、专业技术职务等材料

(一)在国民教育、成人教育(大中专)、党校、军队院校、培训、留学等学习过程中形成的有关材料:

1.初中、高中、中专学籍材料等;

2.全日制大学本(专)科学历学位材料:学习成绩表、毕业生登记表、选拔学生登记表(限于大学普通班)、保送生登记表、授予学位的材料等;

3.硕士、博士研究生学历学位材料:报考攻读硕士、博士学位研究生登记表、专家推荐书、学习成绩表、研究生毕业论文答辩情况表、毕业研究生登记表、授予学位的材料等;

4.博士后有关材料:博士后申请表、博士后研究人员工作期满登记表等;

5.同等学力申请硕士、博士学位有关材料:学位课程进修成绩表、国家统考科目统考成绩表、授予学位的材料等;

6.在职学历教育有关材料:成绩表、毕业论文评审答辩情况表、毕业登记表、党校学历证明材料等;

7.出国留学或参加中外合作办学学习的有关材料:选拔留生审查登记表、报考登记(申请)表、学习成绩表、授予学位的材料及中文译本、学位证书复印件等;

8.学历学位认证材料:各级组织、人事、教育部门出具的学历学位认证材料,教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证材料等;

9.肄业材料;

10.干部参加培训的有关材料:学员学习(培训)考核登记表、干部进修登记表、学员学习成绩登记表、培训证明等;

(二)评(聘)专业技术职称(职务)、职(执)业资格统考工作中形成的有关材料:

评(聘)、晋升专业技术职称(职务)的评审表、申报表、审批表等材料;职(执)业资格统考的有关材料及证书复印件,职称外语等级考试证书、计算机应用能力资格证书复印件;教师资格过渡登记表、审批表;评选各级专业拔尖人才的材料等;

(三)反映科研学术水平等情况的综合材料:

创造发明、科研成果鉴定材料,各种著作、译著和在重要刊物上发表的论文目录。当选为中国科学院、中国工程院院士的通知等材料。

第九条政治历史审查工作中形成的材料

(一)入党、入团、参军、入学、出国或从事特殊职业等的政审材料及调查证明材料;

(二)对干部政治历史情况进行审查的有关材料:

调查报告、审查结论、上级批复、本人对结论的意见、检查交待或情况说明材料;作为结论依据的调查证明、证据材料;甄别、复查结论(意见、决定)、调查报告、批复及有关的主要依据材料;

(三)更改民族、出生日期、国籍和入党、入团、参加工作时间等工作中形成的有关材料:

个人申请、组织审查报告及所依据的证明材料、上级批复等材料;

(四)公开选拔和竞争上岗任职人员的报名登记(资格审查)表等相关审查材料。

第十条党、团组织建设工作中形成的材料

(一)中国共产主义青年团入团志愿书;

(二)中国共产党入党志愿书(已批准转正的)、1份入党申请书、预备党员转正申请书;取消预备党员资格的组织意见(记载组织意见的入党志愿书可收集归档);党员登记表;民主评议党员的组织意见、登记表,民主评议党员中认定为不合格党员被劝退或除名的组织审批意见及主要事实的依据材料;整党工作中不予登记的决定、组织意见;退党、自行脱党的有关材料,包括本人申请、支部大会的除名决定、上级党组织的批复;

(三)加入派的申请表(书)、登记表等有关材料。

第十一条表彰奖励材料

授予各级各类荣誉称号的审批(呈报)表,获得各级各类奖励的有关凭证材料、先进事迹材料等。

第十二条处分材料

纪检、监察、公安、检察院、法院和行政管理部门在处理个人违纪违法案件工作中形成的有关材料:

处分决定,上级批复,核实(调查)报告,本人的检查、交待、对处分决定的意见;复查(议)报告、决定、结论,上级批复;免予、解除、撤销处分的决定、意见、通知等材料;通报批评材料;公安机关针对个人的治安管理处罚决定书;检察院不决定书;法院刑事判决书、涉及干部本人的处罚性的民事判决书等。

第十三条录(聘)用、调动、任免、转业、退(离)休、辞职(退)材料

(一)录(聘)用审批表、职位聘任合同书、续聘审批材料等;

(二)干部任免审批表、公务员过渡登记(审批)表;

(三)应征入伍登记表、军队转业干部(复员退伍军人)审批表;

(四)授予(评定)、变动军(警)衔、海关关衔、法官和检察官等级审批表;

(五)辞职申请、辞职(退)通知、组织决定、申诉、复议决定等材料;

(六)退(离)休审批表、个人提前退休申请及审批材料等。

第十四条工资、待遇材料

(一)转正定级审批表、各种工资变动审批(登记)表、提职晋级和奖励工资审批表;

(二)享受政府特殊津贴的呈报表;

(三)解决各种待遇问题的审批表、批复材料等。

第十五条出国(境)材料

办理出国(境)审批工作中形成的因公出国(境)审查表、备案表等材料。

第十六条各种代表会议代表登记表等材料

参加党代会、人代会、政协会议和工、青、妇等群众团体代表会,以及派代表会议形成的代表登记表等材料。

第十七条其他材料

(一)毕业生就业报到证、合同(协议)书、人事争议仲裁裁决书、工会会员表等材料;

(二)健康检查和处理工伤事故工作中形成的有关材料:

毕业生体检表、新录用干部体检表、有严重慢性病或身体残疾的体检表、工伤致残诊断书、确定致残等级的有关材料;

(三)办理丧事形成的有关材料:

悼词、生平、报纸报道消息、讣告、死亡通知单,非正常死亡的调查报告及有保存价值的遗书等材料。

第三章收集制度

第十八条各级组织、人事、纪检、监察、教育培训、审计、统战、公安、检察院、法院、民政等干部人事档案材料形成部门,都应建立健全主动送交干部人事档案材料归档的制度,明确责任,并认真贯彻执行。

第十九条形成干部人事档案材料的部门,应在形成材料后一个月内,按要求将材料送交主管干部人事档案的部门归档。

第二十条干部人事档案管理部门,应掌握形成干部人事档案材料的信息,建立干部人事档案材料收集归档的联系沟通制度,及时向有关部门收集新形成的干部人事档案材料。

第二十一条干部人事档案管理部门应建立材料鉴别、审核、催要、销毁制度。鉴别送交归档的材料是否应当归档、是否真实;审核送交归档的材料是否规范、齐全;催要、查找缺失的档案材料;对不属归档范围的材料,报批后予以销毁或退回;对不符合归档要求的材料,应及时通知形成材料的部门补送或补办手续,形成干部人事档案材料的部门,有责任按规定认真办理。

第二十二条干部人事档案管理部门在人员调动或管理权限变动后,必须及时转递其相关的材料。

第二十三条组织(人事)部门,应根据工作需要,适时布置填写干部履历表或干部履历补充表等,及时充实档案内容。

第四章归档要求

第二十四条归档材料必须是办理完毕的正式材料。材料应完整齐全、规范真实、文字清楚、对象明确,有承办单位或个人署名,有形成日期;规定由组织审查盖章的,必须盖章,规定要同本人见面的材料(如审查结论、复查结论、处分决定或意见、组织鉴定等),一般应有本人签字。特殊情况下,本人见面后未签字的,应由组织注明。填写的出生日期、参加工作时间、入党时间和学历学位等内容应与档案记载一致,不得随意更改。

第二十五条干部人事档案材料的载体必须使用16开规格(长26cm,宽18.4cm)的办公用纸,材料左边应留出2-2.5cm装订边。文字须是铅印、胶印、油印、打印或用蓝黑墨水、黑色墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水及纯蓝墨水和复写纸书写。除电传材料或因材料不全需用复印件代替原件存档外,一般不得用复印件代替原件存档,存档的复印件须加盖出具单位的组织印章。

第五章监督检查

第二十六条各部门应重视干部人事档案材料收集归档工作,及时研究解决收集归档工作中的问题,支持档案管理人员的工作,加强监督检查,保证收集归档工作的顺利进行。

第二十七条干部人事档案工作人员,要忠于职守、熟悉业务、掌握政策、认真鉴别、严格把关、保守机密,积极主动、认真负责地做好干部人事档案材料的收集归档工作。

第二十八条对违反本规定,涂改、伪造、擅自抽取或销毁干部人事档案材料的,要追究当事人和有关人员的责任,并视情节轻重给予党纪、政纪处分,构成犯罪的要依法追究刑事责任。

第六章附则

全国先进集体申报材料篇7

【关键词】人事档案;内容;来源;鉴别;利用

人事档案是组织人事等部门按照党的有关政策,在培养、选拔和任用干部等工作中,形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料,是历史地、全面地考察了解和选拔使用干部的重要依据,是国家档案的重要组成部分。

人事档案不仅是考察了解和选拔干部的重要依据,更多的利用于人事工作中。档案作为记录个人经历,政治面貌,品德作风等内容的重要材料,在现阶段仍发挥着凭证、依据和参考的作用。如调动工作、出国政审、评定职称、求学、公证、出具各类人事证明等,办理退休、缴纳社会养老保险金等问题上,个人档案记录的工龄、工资、待遇、职务、参保时间等都将成为主要依据。

但在实际工作中经常遇到一些诸如档案材料收集与归档材料的不规范,有些该归档材料的没有归档,阅档者不知如何寻找线索,并以材料形成的程序去全面地获取所需要的信息等问题,也常遇到不具备阅档条件的人员前来要求查阅、利用等情况。本文介绍人事档案管理的一些有关概念及知识,期望强化有关人事档案的概念及管理意识、了解有关人事档案知识,以利于人事档案的管理与科学的利用。

1人事档案内容和分类

档案的内容分为十类:

第一类履历材料:履历表、简历表,干部、职工、教师、医务人员、军人、学生等类人员登记表,个人简历材料,更改姓名的材料。

第二类自传材料:自传及属于自传性质的材料。

第三类鉴定(含自我鉴定)、考核、考察材料。以鉴定为主要内容的各类人员登记表,组织正式出具的鉴定性的干部表现情况材料;作为干部任免、调动依据的正式考察综合材料;考核登记表,干部考核和民主评议的综合材料。

第四类学历和评聘专业技术职务材料。学历、学位、学绩、报考高等学校学生登记表、审查表、毕业登记表、学习和培训结业成绩表、学历证明材料、选拔留学生审查登记表;培训和专业技术职务任职资格申报表,专业技术职务考绩材料,聘任专业技术职务的审批表等材料。

第五类政治历史情况的审查材料。包括甄别、复查材料,审查结论、上级批复及有关的依据材料;入党、入团、参军、出国等政审材料;更改民族、年龄、国籍、参加工作时间等的组织审查意见,上级批复以及所依据的证明材料。

第六类参加中国共产党、共青团及派的材料。

第七类奖励材料。包括科学技术和业务奖励、英雄模范先进事迹、各种先进人物登记表、嘉奖、通报表扬等材料。

第八类处分材料。违犯党纪、政纪、国法等处分决定(免予处分的处理意见),查证核实报告,上级批复,本人对处分的意见和检查;法院审判工作形成的判决书等。

第九类录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退(离)休、退职等的登记表、呈报表、审批表、审批材料;各种代表会代表登记表。

第十类其他可供组织上参考的材料。包括有残疾的体检表,残疾等级材料,因公受伤的证明材料;讣告、悼词;年度思想总结、小结,大中专毕业报到证等材料。

2档案材料的来源与收集

人事档案材料产生于现实工作之中,从其来源看,有个人形成的,也有组织上形成;从材料形成过程来看,即有在现实工作中由组织和个人自然形成的,也有组织上为了解个人情况而专门布置填写的。所以人事档案是一个动态的,不断有材料增加。

档案材料主要来源、收集及补充约有以下途径:

2.1通过组织、人事部门收集职工工作中形成的档案材料。

2.2通过教育院校、培训部门收集学生登记表、报考登记表、毕业生登记表、学习成绩表、学位审批材料、学历证明、培训结业成绩、鉴定等材料。

2.3通过所在单位收集在党、团组织建设中形成的入团材料、已批准转正的中国共产党入党志愿书、入党申请书、转正申请书、自传、政审材料、党员登记表、个人总结、退党等组织意见材料。

2.4通过评定专业技术资格部门,收集评聘专业技术职务(职称)工作中形成的专业技术任职资格申报表、专业技术职务考绩材料、聘任专业职务的审批表、晋升专业职务(职称)审批表。

2.5通过有关部门收集表彰奖励活动中形成的先进工作者的登记表、先进模范事迹材料等。

2.6通过纪律检查、监察、司法及有关的行政部门,收集形成的处分决定、免予处分的处理意见、记过材料、查证核实报告、上级批复、个人对处分决定的意见、本人检查、交待材料、通报批评材料,法院判决书,复查甄别报告、决定、上级批复材料。

2.7通过审计部门收集形成的对经济工作中的评价材料,有关问题的处理意见等材料。

2.8通过科技部门、报刊等收集科研成果及重大影响的论文、著作、译著等的目录。

2.9通过卫生部门收集工作人员因病、工伤、意处事故、致残的体检表、鉴定等有关材料。

3档案材料的鉴别及归档要求

为保证档案材料的原始性、客观真实性,保证人事档案的安全与利用,严格控制进档材料的来源与收集是必要的,对档案材料的鉴别也是必不可少的:

鉴别归档材料,必须根据中央有关文件精神,以有关规定为依据,坚持历史唯物主义和辩证唯物主义的观点,具体问题具体分析,根据形成材料的历史条件、材料的主要内容、用途及保存价值,确定材料是否归档。

对收集、补充的档案材料必须来源清楚,甄别材料的真伪及价值,确定材料是否归档。

属于归档的材料应真实客观,材料必须文字清楚,对象明确,手续完备,属于成套的材料必须完整齐全,有些材料需经组织审查盖章或本人签字后方能归入档案。

归档材料应是原件,一般不得使用复印件代替原件存档。

人事档案材料,须统一使用16开规格的办公用纸,不得使用圆珠笔、铅笔、或红色及纯蓝色墨水和复写纸书写。

材料转递、归档的过程要符合组织转递手续及程序。

4利用人事档案的有关查阅原则

查阅档案单位及查阅人,在其批准权限、职责范围内,因工作需要查阅和借用干部档案,须以《干部档案工作条例》中的查阅原则为依据,遵守档案的提供利用之规定。

查阅单位及查阅人应携带填写规范、经单位组织负责人批准并加盖公章的《查阅人事档案介绍信》,填写查阅《干部档案审批表》查阅档案,不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部档案。

凡查阅干部人事档案,利用单位应派中共党员干部到保管单位查阅室查阅,档案一般不外借,如必须借出使用,要说明理由,经主管部门负责人批准并严格履行登记手续,限期归还,妥善保管,严格保密,不得擅自转借,不准交给无关人员和本人翻阅。

查阅干部人事档案一般要求两人或两人以上,查阅档案人员必须严格遵守保密制度和阅档规定,严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料;任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。

借用、查阅单位或个人,不得擅自拍摄复制档案内容,因工作需要从档案中取证的,须经档案主管部门同意后,方可办理。复制的档案材料,不得给无关人员观看或自行转递,用毕负责销毁。

查阅者不得假公济私,不得泄漏或擅自向外公布档案内容,违者视情节轻重,予以批评直至纪律处分。

参考文献

全国先进集体申报材料篇8

申论在九年来的发展变化中,已固定下来一些基本构成要素,锤炼出一套特定的格式。打开申论试题密封袋,首先看到的是试卷封面的注意事项,包括分数、时间限制、答题位置、限定书写工具及使用方式等,其中,答题时间一项,是申论作答的基本运行条件之一,目前各级各地申论考试答题时间一般为150分钟(个别地方采用120分钟),即两个半小时;其后是试卷的主体部分,包括试题、答题卡、答题稿纸等。

申论考试中的阅读资料非常之重要,是完成申论作答的基础,给定资料是作答的基本依据,所有的题型、所有的答案都要从资料中引申得出,这是申论考试试题最本质的特点。因此,只要吃透材料、理清规律,就一定能得出所有的答案。基本围绕同一主题,是指这些文字材料或图表大体上都在阐述同一个问题,围绕一个中心,遵守一个边界,单条材料彼此之间具有或大或小的关联性。之所以说是“基本”、“大体上”,是因为,材料并不都能说明问题、表达中心思想,有的材料独立看有一定意义,放在全部材料的整体中却无关宏旨,与材料整体所反映出来的信息——给定资料的主题关系不大,甚至游离于中心之外,像是开市民会议从路边随意拉来的平头、中等个,有点相关性就都给堆在一起;但是材料与整体主题之间、材料彼此之间的关联性一定存在,所有材料大致不会逸出整体主题的边界。

申论考试中所给出资料可以归为三大类

一、理论性资料:理论性资料是对客观事物和实践的抽象概括,形式可以是知识、定理、规律,可以是原则、方法、概念、论断,也可以是言论、思想观点,其表现为论述性的语句。在申论考试的给定资料中具体表现为:

(1)引述经典——孔子说:“君子喻于义,小人喻于利。”孟子对梁惠王说:“王何必曰利,亦有仁义而已矣。”

(2)引述定律——价值规律就是供求关系决定价格,商品之间等价交换。

(3)引述文章言论——光明日报载文:“不良的社会风气,负载着颠倒的价值观念,对人们的思想和行为起着一定的负面导向作用。……既要坚持强大的正确舆论导向,又要有机制和体制层面的得力措施,才能有效地整治不良社会风气。”

(4)引述谈话言论——D部长:相对于西方民主国家来说,实事求是地说,我国目前所谓党政统一的领导体制肯定更有效。

(5)引述法律条文——《反不正当竞争法》规定:“经营者不得以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品。”

(6)介绍名词、定义——幸福感既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断,又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。幸福指数,就是衡量这种感受具体程度的主观指标数值。

(7)介绍施政方针、政策——同志在十七大报告中提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求……小康社会奋斗目标的提出、发展和完善,表明党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的飞跃。

二、事实性资料:事实性资料是对客观事物的直接描述,是事实的陈述和实践的总结,形式可以是事例、典型、经验、做法、措施,也可以是数据、图表、文件、谈话,语言形式为叙述性的语句。表现为:

(1)列举事例——a、哈尔滨一男子驾驶跑车在居民区撞死一老人后,公然恐吓围观群众后逃逸,警方和死者家属在寻找目击者过程中,知情人皆不愿出面作证。b、根据军嫂的特殊情况,温化县启动法律援助机制,使案件得到了迅速处理。

(2)列举数字——2014年水系、运河和主要湖库171个省控监测断面中有60.2%的断面水质满足水环境功能要求;县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达82.8%;11个设区市城市环境空气质量达到二级标准的天数均在82.2%以上。

(3)列举问题的表现——a、2014年7月26日前后,10多家知名方便面企业宣布统一调整方便面价格,最高提价幅度达到40%,平均提价幅度在20%。b、中央电视台又曝出新闻,所谓“抗菌认证”标志是由无认证资格的中国抗菌协会导演的假货。

(4)介绍经验——浙江率先发展个体、私营、股份合作制、股份制、混合所有制等经济形式,率先对集体经济和国有经济进行市场化改革,探索生产要素参与分配的形式等,为中国社会主义市场经济的建立和完善提供了有益的经验。

(5)介绍典型做法和措施——a、美国、新加坡、德国等国家均有单独的证人保护法。b、深圳市宝安区人民检察院于2014年8月实行证人保护制度,这在我国目前司法实践中尚属首创。c、温岭市泽国镇近年来一直在试行重大公共事务群众参与决策的“民主恳谈”制度,采取随机抽选的方式产生民意代表。

(6)介绍当事人的谈话或反应——a、温岭市领导谈了“三个没想到”:“一是没想到……。”b、杏岭村村民吴惠光眼含热泪地说:“多亏了合作医疗,我才看得起病,多年没动过的腿现在能走了。”c、建德市李家镇曙光村参加新型农村合作医疗的村民们高高兴兴地接受了免费体检,物理检查、胸透、心电图、B超……。

三、理论与事实混合型资料:在一条材料中理论与事实内容并存,同时或先后出现,用事实阐述理论,从事实推出理论。

(1)从理论到事实——a、兴起社会主义文化建设新高潮,是在激烈的综合国力竞争中赢得主动的迫切需要。进入新世纪,文化软实力在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。……[以上为理论]现在,美国的文化产品已在其对外贸易中占据首位,日本的文化产业产值已超过汽车工业,韩国已成为世界第五大文化产品与服务出口国。[以上为事实]b、不以牺牲环境换政绩,既要经济发展的金山、银山,更要环境生态的蓝天白云绿水青山。[以上为理论]浙江省自2014年10月开展“811”环境污染整治行动,“811”行动是浙江省以水系和11个重点监管区为重点的一项全省性的环境污染整治工程。[以上为事实]

(2)从事实到理论——a、召开了九次全国见义勇为先进分子表彰大会,开展了首届全国见义勇为十大英雄的评选活动,起草了《全国见义勇为者权益保障条例》(草案)。基金会共奖励见义勇为先进人物2100余人,发放奖励抚恤金2050余万元。[以上为事实]党和政府的关怀及基金会各项活动的开展对弘扬社会正气、倡导见义勇为起到了促进作用,极大地鼓舞了广大人民群众参与社会治安综合治理工作的积极性,为推进社会主义精神文明建设,维护社会治安秩序,促进社会风气好转做出了贡献。[以上为理论]b、2014-2014年各年度浙江省城镇登记失业率均控制在4.1%以内,城乡统筹就业格局初步形成。五年新增城镇就业人数411.6万人,帮助163.5万名城镇下岗失业人员实现再就业。[以上为事实]中国要提高福利水平,建设福利社会,并不是重走计划经济时期福利体制的老路,而是在市场经济体制下和新的社会发展基础上的福利体制的创新。[以上为理论]

(3)从理论到事实再到理论——自由贸易区是比多边贸易体制更高水平的开放。自由贸易区是世贸组织最惠国待遇的一种例外,指一些国家和地区在多边承诺基础上,进一步相互开放市场,实现贸易和投资自由化。[以上为理论]近年来,自由贸易区在全球大量涌现,迄今有197个,其中82%是近12年缔结的。[以上为事实]……自由贸易区的大发展,对世界经济、政治格局产生了重大影响,也使我国和平发展面临更多的机遇和挑战。在世界各国特别是大国竞相发展自由贸易区的形势下,如果置身局外或落于人后,我国的发展空间就会受到挤压,在日趋激烈的国际竞争中就可能处于不利境地。[以上为理论]

(4)从事实到理论再到事实——上世纪后20年,浙江发展主要依靠的是大量的资本和劳动投入。但近年来,一般的加工能力过剩,初级产品和低附加值的加工品出口,在国际市场上遇到了来自其他发展中国家的竞争对手……[以上为事实]种种情况决定了科技和创新成为现阶段经济发展的主导因素,是我国工业化、城市化、国际化推进的关键因素。[以上为理论]2014年,浙江全省科技活动经费支出405亿元,比2014年增长2.3倍,年均增长26.7%。[以上为事实]。

每一则资料都有它或多或少、或有或无的价值,这是根据它的自身属性,相对于申论问题的作答而言。材料价值的判断主要取决于资料自身性质与作答需要之间的关系,能满足作答某题需要的材料,可判断为有价值;不能满足任何题目作答需要的,应判断为无价值;对有价值的资料,根据其对作答的作用大小,而判定其价值大小,作答的需要及需要的程度,是判断给定资料是否具有价值、价值大小的内在尺度。

依据资料的分类,衡量给定资料的价值、功能、作用,可将其分为依据性资料、参考性资料、干扰性资料三种。依据性和参考性资料都是对作答有价值的资料,或多或少地蕴含着答案、答题思路和线索;干扰性资料是对作答没有价值和起反面作用、干扰答题思路的资料。依据性资料是作答时必须依据的资料,是作答不可缺少的条件,其价值和地位高于参考性资料,特别是对概括、归纳等再现资料内容的题型,具有答案唯一来源的作用;参考性资料对于作答有一定的价值,经提炼后可以斟酌情况参照使用,不是非用不可,同时对于原因分析、提出对策类题型有较大的价值,需要根据具体情况决定取舍。干扰性资料在直观上与有价值的资料有表面的某种相似性,实质则与问题本身和作答要求均无关系,不能反映问题,也不提供作答思路和线索,而是分散作答者注意力、把作答思路引向歧途,混淆视听、增加作答的难度。

申论考试中的资料部分来自党政机关出台的文件,通过网络或报刊杂志所反映的社会热点主要是揭露问题,分析原因,多是采用描述性的写法,传递给观众的多是直接的、感性的感受,主要是对问题的现象给予关注,至于应该怎样解决,怎样从那方面治理,则成为政府部门所要考虑的问题,党政机关出台的文件主要是用来解决问题,而且多是针对社会热点提出的解决措施,所以申论的素材必然会有部分来自党政机关出台的法定文件,如2014年第二部分就引用了2014年10月底国务院下发了《关于深化改革土地管理的决定》这篇公文。

全国先进集体申报材料篇9

这则喜讯,至今仍让海南黎族同胞兴奋不已。这项靠腰用力、脚定位、手动弹的,坐在藤席上编织的纺织技艺花了将近十年的时间终于走到了世界。

2000年和2004年,全国人大黎族代表应广大黎族人民的要求,向全国人大两次提案,要求国家保护黎族传统织锦技艺。该项目于2004年列入全国十大保护试点项目之一,2005年列入海南省第一批非物质文化遗产保护名录,2006年列入首批部级非物质文化遗产保护名录。

从此,黎族文化开始一步步走出琼岛,逐渐登上全国的舞台,并且开始在世界级的文化展览中崭露头角。

2006年3月,全国人大代表王学萍(黎族)应黎族人民的要求,向全国人大提交《关于黎族传统纺染织绣技艺申报世界非物质文化遗产的建议》的提案,得到中国文化部和海南省政府的支持。

2008年5月成立了“黎族传统纺染织绣技艺申报世界人类口头与非物质遗产代表作领导小组”和专家组、申报书撰写工作组,申报世遗的工作正式启动。

申报文件为英文版本,包括申报书、十分钟视频、十幅图片以及参与申报项目的相关组织、社区和个人的声明,这些声明是关于参与申报者事先知情并自愿参与申报和允许教科文组织无条件使用申报文件中的文字和图像等内容。“急需保护的非物质文化遗产名录”是联合国教科文组织2003年10月通过了《保护非物质文化遗产公约》后,首次进行申报,所以没有任何参照和经验。

申遗领导小组,对申报作了计划、步骤、时间安排、材料编撰制作、审查和申报等详细部署;仅审查申报文本和视频脚本及视频短片,领导组就开了三次会议审议;2009年1月12日海南省四届人大二次会议上将“积极组织‘黎族传统纺染织绣技艺’申报世界非物质文化遗产”工作列入2009年《政府工作报告》,开始全民动员。一直关心黎族文化继承和发扬的老干部王学萍同志,除具体指导工作外,还积极组织经费,亲自参加文本起草组的讨论、修改和联系省内外专家具体指导。在白沙、五指山、东方、乐东、保亭等地方,无论是政府、单位、协会、传习所还是传承人对申报工作的自愿认可和积极支持对申报的进展起了重大的作用。

申报材料,申报文本和视频资料是此次申报工作的重中之重。内容涉及文化、历史、民族、政策政治和社会问题,也涉及到科学和技术问题,需要应用大量的学术和科学研究成果,同时要求精炼准确的文字表述和英文翻译。

从起草文本到正式申报,反复修改,其间就经过省内三次领导组、八次专家组,五次国内专家组(都是国家非遗专家委员会成员和国家费遗保护中心的部级专家)的讨论和审议;特别是联合国教科文组织要求在短期内续报补充材料,临时的修改会议,专家们随请随到、加班加点,并且认真讨论、字斟句酌、集思广益,表现出他们对民族文化的热爱、工作作风的严谨。

全国先进集体申报材料篇10

结合当前工作需要,的会员“需要你”为你整理了这篇科学技术局“十三五”情况和2020年工作总结及2021年工作打算范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、“十三五计划”情况

“十三五计划”期间,区科技局按照区委、区政府工作安排部署,大力实施创新驱动发展战略,着力推动产业优化升级,促进科技成果转化,为全区经济社会发展提供了强有力的科技支撑。

(一)优化创新环境,营造良好氛围

一是强化政策保障。区委区政府先后制定出台了《关于提高自主创新能力推动创新型城市建设的意见》《关于鼓励支持科技平台建设的意见》和《关于加快建设人才强区的意见》等政策措施,在科技项目申报实施、创新平台建设、产学研合作、人才厚植等方面给予重点支持,形成了比较完善、配套的政策体系。二是加大科技投入。强化政府投入引导作用,区财政每年按规定足额列支科技经费,2019年总额达到5522万元,带动全社会科技研发投入由2015年度的12.15亿元增长到2018年度的18.97亿元。三是营造创新氛围。2015-2017年,每年设立区科学技术奖,对在科技领域做出突出成绩的单位和个人进行表彰奖励,体现了区委区政府大力支持科技创新的鲜明态度。实行包保联系企业制度,共筛选整理了全区300余家重点企业,明确局包保科室和联系人,从科技项目申报、高新技术企业培育、产学研合作、科技政策咨询、科技成果转化等方面“一企一策”为企业提供“一站式”服务。四是每年更新编制印发《科技政策汇编》,持续加大惠企科技政策宣传力度。深入开展“科技活动周”“全国科普日”“科技三下乡”等科普宣传活动,综合运用报纸、网络、微信公众号、科技创新服务平台等各种媒介加大宣传,举办各类科技业务、政策培训班,大力营造重视科技、鼓励创新的浓厚氛围。

(二)加大创新主体培育力度,企业自主创新能力显著提高

一是高新技术产业持续快速发展。依据我区产业特点,从传统产业高端化、新兴产业规模化入手,通过科技创新“赋能”传统产业提档升级、新兴产业发展壮大,积极鼓励企业发展高新技术产业,高新技术企业也不断发展壮大。全区国家高新技术企业由“十二五”末的20家发展到2019年的42家,纳入高新技术产业产值统计的企业共53家。2019年底,全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到45.56%,高新技术产业正成为我区转方式调结构的主要力量,一大批工业企业实现了从资源型企业向创新型企业、从传统产业向高新技术企业的华丽转身。

二是科技型中小微企业快速成长。逐步形成科技型中小微企业、高新技术企业、科技领军企业的创新型企业培育梯次,进一步壮大科技型中小微企业群体,加速科技成果产业化,推动大众创业万众创新,培育新的经济增长点,努力培植全区经济发展的后续动力。2020年,85家企业通过国家科技型中小企业入库评价。共有17家科技型中小微企业在国家、省市中小企业创新创业大赛中成功胜出,芯诺电子荣获第八届中国创新创业大赛优秀企业。

三是鼓励企业开展技术攻关,提升企业核心竞争力。2016年以来,累计承担实施国家、省市各类科技项目70余项,获批资金突破1个亿。太阳纸业、华勤集团、天意机械等公司的20余项科研项目获批省科技创新重大工程项目立项,有力提升了企业的品牌层次和创新活力。山东太阳纸业与华南理工大学等单位共同申报的“制浆造纸清洁生产与水污染全过程控制关键技术及产业化”项目获得2019年度国家科技进步一等奖。华勤集团通过整合优势资源、集中专业人才,组建了高端轮胎产品与工程国际合作基地,预计每年研发产生科技成果6-8个、新产品80种。蒂德精机自主研发的“高速桥式龙门五轴联动加工中心”凭借其优越的性能斩获行业最高奖——“CCtm2018春燕奖”。

(三)积极搭建创新平台,打造自主创新新高地

立足全区主导产业振兴和战略性新兴产业发展需要,进一步加强企业研发机构建设。鼓励全区工业企业普遍建立研发机构,重点支持企业与高等院校和科研单位采取多种合作形式共建工程技术研究中心、企业技术中心、博士后工作站、院士工作站等各类研发机构,建设一批行业共性技术研发中心或中试基地,提升我区骨干企业和重点行业的技术创新和成果转化能力。目前,太阳纸业、华勤集团、天意机械、国丰机械等一批重点企业建立了省级以上科技创新平台。高能级科技创新平台的建设,切实增强了企业承接重大项目的能力、创造自主知识产权的能力、集聚高层次人才的能力和创造良好业绩的能力。截至2019年底,全区共拥有省级以上各类创新平台71家。2020年4月,太阳纸业的“济宁市生物基材料绿色制造创新创业共同体”和经典重工的“济宁市装配式钢结构建筑创新创业共同体”获批复建设济宁市第一批创新创业共同体。

(四)抓好创新人才队伍建设,产学研合作不断迈上新台阶

一是建立以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,围绕全区重点领域,通过举办科技成果交流会、高校院所项目对接会等多种方式,大力支持全区工业企业普遍制定产学研合作发展战略,有效利用高校、院所科技资源,实现高新产品联合研发和科技成果产业化的新突破。先后从清华大学、中国科学院、山东大学等60多家高校和科研院所引进高端智力。在先进制造、新能源汽车、电子信息等领域共建创新载体,在人才培养、科研开发、成果转化、技术服务等方面开展全面合作。截至2019年底,全区共拥有国家高层次人才11人,获批山东省泰山学者7人、泰山产业领军人才9人,引进两院院士10余人。全职或柔性引进国外高层次人才,50余名海外专家学者长期服务兖州企业。永华机械克雷蒙特先生、益海嘉里郭孔丰总经理先后荣获省政府颁发的“齐鲁友谊奖”。二是引源成泉将“中科院”引到家门口。中科先行济宁新材料研究院是由中科先行工程塑料国家工程研究中心股份有限公司和济宁市科技局、兖州区人民政府共同建设的新型研发机构。充分借助中国科学院理化所和化学所在新材料方面的技术优势,以及济宁市、兖州区的环境资源和政策优势,构建集科技研发、成果转化、产业服务三大功能为一体,“研究院+产业基地”模式的综合性新材料创新研究院及新材料产业孵化中心。

(五)以科技金融手段拓宽企业融资渠道,科技成果转移转化成效显著

进一步深化产学研协同创新,激发各类转移转化主体活力,产出、转化更多先进技术成果,努力营造技术转移转化良好环境。全区技术合同登记额2015年为1.18亿元,截至目前,预计2020年已突破14亿元,取得重大突破。积极探索建立从研究开发、技术转移、市场培育三方面覆盖技术创新全链条财政政策体系,推动以科技金融手段拓宽企业融资渠道,促进科技成果转化。为更好发挥金融支持科技创新的重要作用,缓解科技型中小企业“融资难、融资贵”难题,先后完成5家企业2950万元科技成果转化贷款。2017年,3家企业在齐鲁股权科技板挂牌成功并获得省直投基金共1000多万元的支持。2020年8月,山东芯诺电子科技股份有限公司成为济宁市唯一一家入选山东省“科创板”培育库的企业。

(六)规范创新项目实施,进一步深化科技体制改革

一是优化科技计划合理布局。围绕全区优势产业和新兴产业,面向科技前沿、区域重大需求,集中优势资源,定点突破,依托科技创新平台和科技骨干企业对产业基础好、市场前景好、科技含量高、带动能力强、具有自主知识产权的科技项目给予政策扶持。对重点项目采取“一事一议”的办法,攻克一批关键技术难题,抢占技术制高点,打造我区经济发展新的增长极。二是实现科技计划全过程公开透明。进一步规范科技项目立项选择的准确性、权威性,保证科技项目监管工作的阳光透明,对于项目资金管理过程中的廉政风险问题进行合理防控,充分发挥科技财政资金使用效益。新出台《兖州区科技计划项目管理办法》和《兖州区科技专项资金管理办法》,建立完善科技计划项目指南、项目征集、整理筛选、专家评审、立项公示、过程管理、结题验收、绩效评价一体化的科技计划项目管理体系,坚持公开公正、阳光透明,切实提高财政资金使用效益。

二、2020年工作开展情况

今年以来,区科技局在区委、区政府的坚强领导下,认真落实“重点工作攻坚年”的各项部署要求,积极推进“科技六大工程建设”,统筹做好疫情防控与经济发展,确保了各项工作按时间节点有条不紊开展。

(一)全力推进科技项目建设。一是年初就对2020年拟申请上级项目及平台进行征集、筛选和梳理,做到早谋划,早布局,共梳理项目46项、各类平台28个。推荐联诚精密、天意机械、佳田影像、山拖凯泰申报了省重点研发计划项目;组织金大丰、芯诺两家企业申报科技股权投资项目;组织鲁南院的“土壤修复改良基础理论与新技术研究”项目申报2020年山东省自然科学基金重大基础研究项目;组织聚真宝、芯诺电子、天安环境三家企业申报2020年山东省自然科学基金重点项目。鲁南地质工程勘察院的“碳酸盐岩地热资源成因理论及找矿模式”项目、经典集团的“多熔敷窄间隙高效焊接关键技术产业化应用转化研究”项目获批省中央引导地方科技发展资金项目,分别将获得200万元、100万元资金扶持。二是对中科先行(济宁)新材料研究院有限公司“清洁型聚丙烯接枝马来酸酐关键工艺研究及产业示范”等4个项目,经过形式审查和专家评审给予了区重点研发计划立项支持。三是组织实施“兖州区科技型中小微企业创新发展项目”。“大众创业、万众创新”是2020年区政府民生实事之一,经过网上申报、形式审查、专家评审、现场考察、征求意见等工作进行层层筛选,对26个项目进行立项支持。四是做好项目管理。山东联诚汽车混合动力科技有限公司的“插电式机电混合动力行星齿轮机电耦合系统”等两个2017年省重点研发项目顺利通过验收;山东太阳纸业股份有限公司的“绿色生物基高性能纤维材料关键制备技术及产业化示范”等8个2018、2019年省重大科技创新工程项目及华勤橡胶工业集团有限公司的“无人驾驶汽车用智能轮胎的研发与产业化”等2个厅市联合项目顺利完成年度绩效现场评价;组织专家对山东永华机械有限公司的“新型高速高精度立式加工中心关键技术研发”等15个2018年区新旧动能项目进行了绩效评价和验收。项目管理机制进一步完善,下发了兖州区《科技计划项目过程管理绩效评估暂行规定》。五是做好项目培育。鼓励企业积极参加省、市创新创业大赛,以赛代训,使项目提档次,上水平。组织13家企业参加省创新创业大赛,其中,蒂德精密名列高端装备制造领域成长组第3名荣获二等奖,聚真宝网络科技名列新一代信息技术领域成长组第12名荣获三等奖,2家企业均成功入围第九届中国创新创业大赛全国赛。最终,国赛蒂德获得优秀企业称号。

(二)大力推进创新平台建设。大力推动企业技术创新平台、公共服务平台、人才建设平台等载体建设,太阳纸业牵头的“济宁市生物基材料绿色制造创新创业共同体”和经典重工牵头的“济宁市装配式钢结构建筑创新创业共同体”获批建设济宁市创新创业共同体。对中科先行(济宁)新材料研究院、国家钢结构工程技术研究中心钢结构建筑经典研究院、济宁市金山微生物技术研究院、兖州区智慧新能源研究院等单位进行新型研发机构培育。成功备案部级众创空间1家(兖之翼众创空间)、省级院士工作站1家(太阳纸业陈克复院士工作站)。推荐经典建筑研究院申报济宁市产业技术研究院产业技术研究所。推荐华勤集团、鲁南地质勘察院、天意机械、金大丰4家企业申报济宁市技术创新中心。

(三)努力推进人才技术合作。一是天意机械股份有限公司-刘洪彬成功入选科技部2019年创新人才推进计划。二是积极申报齐鲁友谊奖和孔子友谊奖。推荐天意机械股份有限公司BernhardHeid申报“孔子友谊奖”,推荐倍耐力轮胎有限公司Giulianomenassi申报“齐鲁友谊奖”。三是组织申报科技部创新人才推进计划:组织3家企业进行了申报,分别是,经典集团周广雷、鲁南地质勘察院谭现锋和芯诺电子陈刚全,经过济宁市初审,3家企业全部推荐至省科技厅进行评审,通过后将推荐至科技部。

(四)扎实推进高新技术产业发展。一是推荐山东芯诺电子科技股份有限公司完成山东省“科创板”培育库企业申报工作,成为济宁市唯一一家入选山东省“科创板”培育库的企业。二是扎实开展科技型中小企业评价工作。截止目前,省科技厅已公示了12批拟入库科技型中小企业名单,我区共有85家企业通过科技型中小企业评价。三是加大高新技术企业培育力度。深入企业开展调研,挖掘和培育高新技术企业后备企业,辅导企业做好相关申报准备工作。完成了25家推荐申报工作,其中:重新认定9家,新认定16家。

(五)加大科技惠企政策宣传力度,积极落实惠企政策。一是深入开展“科技活动周”“全国科普日”“科技三下乡”等科普宣传活动,综合运用报纸、网络、微信公众号、科技创新服务平台等各种媒介加大宣传,文稿60余篇,举办各类科技业务、政策培训班9次,参加培训人员1000余次,大力营造重视科技、鼓励创新的浓厚氛围。编制印发了《科技政策汇编》500余册,下发到各镇街、有关企业。组织人员定期到镇街、企业开展科技政策宣讲、工作调研,在一线解决实际问题。二是做好包容普惠创新企业库的营商环境评价工作。自6月下旬以来,区科技局将样本库企业回访,作为近期重点工作,对86家企业,全部确定了企业联系人和局包保联系人,每个镇街都有一名班子成员牵头包保,对样本库企业逐一走访,指导营商环境评价工作。利用多种形式进行了政策宣讲和业务培训,确保科技政策广而周知。三是做好惠企业政策落实工作。截止目前共帮助4家企业申请创新券1.6万元。

(六)持续不断抓好科技成果转移转化。一是加强科技金融服务。联合区金融监管局先后举办了科技成果转化贷款政策宣讲会、金融惠企政策宣讲暨科技成果转化贷款现场推进会,共有20家银行、80余家企业参加。已帮助4个企业成功备案6笔贷款,提供贷款金额2500万元。二是加大技术合同登记认定工作的推进力度。采取上门服务、一对一指导的方式,努力营造技术转移转化良好环境,截至目前,技术合同登记工作已经登记200余条,登记数额14亿元。三是组织企业积极申报金桥奖项。山东太阳纸业股份有限公司项目获得国家科技进步奖二等奖。山东大华机械有限公司项目分别获得第十届中国技术市场协会金桥奖二等奖、山东省技术协会金桥奖二等奖。山东省鲁南地质工程勘察院、山东大华机械有限公司项目分别获得山东省科技进步奖二等奖。四是吸引区外科技服务机构在兖注册公司,指导新注册成立4家科技中介服务机构。

(七)大力提升机关党建水平。一是加强思想建设。结合科技工作实际,制定印发了《2020年区科技局党组理论中心组学习计划》,开展党组理论中心组集体学习10次、各支部集中学习和研讨活动20余次、领导干部专题辅导4次。二是加强组织建设。组织2个支部根据机关事业单位党支部评星定级6项标准进行自评,不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。三是开展干部纪律作风集中整顿活动。为纵深推进全面从严治党,纠治当前干部纪律作风方面存在的突出问题,强化为民服务意识,提升干部执行力,按照区委要求,结合科技工作实际,研究制定了《济宁市兖州区科学技术局干部纪律作风集中整顿工作方案》,在全局开展为期3个月的干部纪律作风整顿活动。四是加强党风廉政建设,提高反腐能力。制定了《2020年区科技局党组落实全面从严治党主体责任清单》,科技局全体人员签订了《党风廉政建设责任状》和廉洁自律承诺书,把党风廉政建设纳入局领导班子和领导干部的目标管理。

三、2021年工作打算

2021年,兖州区科技局将深入实施创新驱动发展战略,以全面提升自主创新能力为核心,加快构建以企业为主体的技术创新体系,着力推动产业优化升级,为全区经济社会发展提供坚强的科技支持。

(一)强化人才平台一体化发展。引导企业加大研发投入,使企业真正成为科技投入、研究开发、风险承担、成果受益的主体。一是立足产业发展和企业需求,鼓励支持企业加强与高等院校、科研院所、高层次科技人才的合作,搭建技术、人才与企业的合作桥梁,促进科技资源向各类创新载体聚集,共建研发平台,为科技人才发挥作用提供优质服务和要素保障。二是对管理期内的工程技术研究中心、院士工作站、科技企业孵化器、众创空间等平台加强动态管理和综合评价。鼓励有条件的企业积极建设“人才飞地”,异地聚才,拓宽企业高校、科研院所等产学研合作渠道。三是做好科技人才队伍建设。以平台强支撑,建立等高端人才及企业人才需求数据库,开展各类人才技术培训班,努力打造人才高地。

(二)扎实做好重大科技项目对上争取。按照省科技厅科技计划项目管理改革新举措,围绕新的科技计划体系,明确思路、超前谋划、主动出击,加强调研摸底,梳理和储备较强竞争力的项目,建立项目储备库。重点抓好基于固废生态板材技术及自动化生产线关键技术的研发项目、智能绿色建筑新材料研发生产制造基地项目、军民融合电子信息产业园项目、济宁国家农业科技园区核心区建设项目。

(三)大力支持高新技术产业发展。一是利用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业。以新旧动能转换为抓手,培植壮大新兴产业。重点瞄准电子信息、高端装备、新能源、新材料、生物医药等新兴产业,突破核心关键技术,培育特色产业集群,打造新动能主体力量;改造提升橡胶、造纸、农机、食品、化工等优势产业,促使“老树发新芽”,转换形成新动能。二是加强高新技术企业培育。建立高新技术企业后备库,制定高企三年培育计划,积极挖掘和培育科技型企业,引导企业加大科研经费投入,在新产品开发、专利申请、平台建设、产学研合作等方面提供全方位的服务,加快科研成果向现实生产力转化。

(四)深入推进产学研合作和科技成果转化。一是加快集聚创新资源。发挥产业合作桥梁作用,推广高校项目资源,促进企业引进项目和技术,提升合作层次,推进全区企业与强势院所、重点实验室、两院院士在技术转让、技术开发、柔性挂职、人才培养、检测检验等多形式的产学研合作。二是加大宣传力度积极组织校企对接会、院校行活动,拓展合作领域。邀请专家教授深入中小企业调研,精心组织企业家,赴国内外知名高校院所治谈对接,加强全区企业与高等院校、科研院所的交流与合作,促进科技成果转化和技术人才交流,提高企业创新能力,推动我区产学研一体化进程;培育一批产学研合作先进典型,引导企业与高校院所形成“基地化、长期型、战略性”的合作关系。

(五)全面加强党的建设。严格落实党组班子和书记抓党建、党风廉政建设主体责任,其他班子成员的“一岗双责”责任,切实抓好意识形态工作。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导全体党员、干部自觉践行初心使命、勇于担当作为。推进党支部标准化规范化建设,不断加强班子自身建设,班子成员带头抓党建工作,带头参与党内生活,带头执行党内规定、制度。