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办公会议汇报材料十篇

发布时间:2024-04-25 04:56:35

办公会议汇报材料篇1

一、严格申报程序

(一)各地、各部门拟提请市政府常务会议或市长办公会议研究的事项,必须以正式文件(主要负责人签字)报送市政府办公室,由办公室相关科室提出拟办意见,报请分管副秘书长、分管副市长审批后,由相关科室和汇报单位填写议题申报表(见附件1,此表可复印),连同领导同志批示复印件和请示材料,于每周四17时前交办公室秘书一科汇总。各地、各部门逾期再报,其议题不列入当次市政府常务会议或市长办公会议研究范围。

(二)秘书一科于每周五,根据汇总的议题及汇报材料的准备情况,按照轻重缓急顺序,合理编排会议议题,填写市政府例会审批单(见附件2),报请秘书长、常务副市长、市长审定。每次市政府常务会议和市长办公会议议题一般不超过5个。如市政府常务会议和市长办公会议连开,总议题一般不超过6个。

(三)根据市政府主要领导同志审批意见,办公室秘书一科应在会前将会议议题和汇报材料报送各位副市长、秘书长。市政府例会一般安排在每周星期一上午召开。会议通知一般提前一天采取书面方式送达参会领导和参会单位,紧急情况可电话通知。会议议题一经审定,一般不再临时增加其他议题。

二、强化审核把关

(四)强化主办部门协商责任。市政府各部门和县(市、区)人民政府对拟提请市政府常务会议和市长办公会议研究的议题,其主要内容涉及其他部门或县(市、区)职责范围的事项,主办部门应在会前主动与相关单位或县(市、区)协商,力争形成一致意见;经协商后意见仍不一致的,应将分歧意见如实上报市政府办公室,列明各方理由,提出主办部门的倾向性意见。会前,主办单位要将汇报材料分发相关部门,以便及早准备发言意见。参与协商讨论的部门负责人须在协商、讨论之后所形成的汇报材料(送审稿)上签字。参与协商、讨论的部门,其主要负责人须知晓并同意协商、讨论的结果。

(五)对所分管或联系部门上报的议题和材料,其协调和审核把关,由分管副秘书长具体负责,分管副市长审批决定。对主办部门协商后未形成一致意见的议题,由分管副秘书长组织协调,力争形成一致意见;经协调后意见仍不一致的,列明各方理由,提出倾向性意见,在向市政府常务会议或市长办公会议汇报时,由分管副秘书长或主汇报人报告、说明协调的有关情况。市政府领导和市政府办公室各相关科室,对所分管或联系部门上报的议题,在协调和审核把关时,做到“五种议题不上会”,即分管副市长能够研究解决或副市长之间能够协商解决的不上会;主办部门会前未与相关单位充分协商或就分歧问题未提出倾向性意见的不上会;未填报市政府例会审批单并报市长或常务副市长审定的不上会;分管副市长和汇报单位主要负责人无法参会或未能按会议要求和时间报送材料的不上会;规范性文件未经市政府法制办审核把关的不上会。凡是参与协商、协调的部门负责人,在基本形成一致意见后,在召开市政府常务会议和市长办公会议时,原则上不再发表新的意见,必要时可对有关事项作解释说明。

(六)汇报单位根据协调情况,认真准备汇报材料。汇报材料要主题明确,分析问题实事求是,所提建议明确具体,有的要提供可选择的若干方案,重大问题还要附专家咨询意见。汇报材料一般不超过2500字,采用国际标准a4型白纸双面印制,左侧装订。汇报材料的标题用二号小标宋体,正文用小三号仿宋体,标题下方注明汇报单位全称、日期。对提交会议审议和讨论的文件稿,须有起草说明,并在正文标题下方用括号标注“草案”或“送审稿”字样(汇报材料格式见附件3、附件4)。汇报材料不署单位负责人姓名,不用单位文头纸,不得出现缺页、漏页、字迹不清等问题。

三、明确参会范围

(七)市政府常务会议出席范围:市长、副市长、市长助理、市政府秘书长。列席范围:市政府副秘书长,市监察局局长,议题涉及部门和单位主要负责人,市政府办公室相关县级干部,市政府研究室、法制办负责人,市政府办公室相关科室负责人。

市长办公会议的出席范围:市长、副市长、市长助理、市政府秘书长。列席范围:市政府相关副秘书长,议题涉及部门和单位主要负责人,市政府办公室相关县级干部,市政府研究室、法制办负责人,市政府办公室相关科室负责人。

市长碰头会议的参会范围:市长、副市长、市长助理、市政府秘书长;市政府副秘书长、市政府办公室县级干部,市政府研究室、法制办负责人,市政府办公室相关科室负责人。

(八)参加市政府常务会议、市长办公会议的人员,应为部门主要负责人,一律不得带副职或助手。主要负责人因故不能参会的,应提前向市政府办公室请假,经批准后安排分管负责人参会。

四、规范会场管理

(九)办公室秘书一科会前做好会场布置等工作,会议期间负责安排专人签到、引导与会人员进入会场、处理领导临时交办的事项等。

(十)严格会场纪律。与会人员要提前10分钟到会,严格实行签到。参会人员一律不得来回走动或擅自离场,特殊情况需约见参会人员的,由办公室会议服务人员代为联络。严格做好会议的保密工作,除办公室会议记录人员和新闻媒体记者外,任何人不得擅自录音、录像、照相。

(十一)会议议题较多时,每个议题的研究,只由该议题涉及的相关部门负责人参加。其余议题涉及的部门在指定地点等侯,由会议服务人员按议题顺序通知到会。议题研究结束后,与下一议题无关的人员即可离场。

(十二)议题汇报人在汇报时应开门见山,一般不再宣读原稿,只对涉及的事宜作简要说明,时间不超过10分钟。参加会议人员会前要做好充分准备,发言或讨论时要言简意赅,紧扣主题。除主持人外,原则上每人发言时间不超过5分钟。

五、规范会议纪要

(十三)每次市政府常务会议和市长办公会议一般均制发《会议纪要》。《会议纪要》由秘书一科负责起草,一般于3个工作日内完成会议纪要的起草并送审。会议纪要主要记述议定事项,应做到简明扼要,表述准确。会议纪要要按程序经分管副秘书长、秘书长初审后,报常务副市长签发,必要时报市长签发。

(十四)会议纪要参会人员排序依次为:副市长、市长助理、秘书长,副秘书长,县(市、区)人民政府,市政府组成部门,市政府特设机构、议事协调办事机构、市属事业单位,省市双管单位,部门管理机构(单位)和经济合作组织(公司),其他单位,市政府研究室、法制办负责人。

六、加大落实力度

(十五)市政府例会决定的事项,各地、各部门必须严格遵照执行,认真贯彻落实,并将落实情况报市政府办公室。市政府督查室每季度对会议议定事项的贯彻落实情况进行一次督办检查,并刊发《督查情况通报》。

办公会议汇报材料篇2

在XX-XX学年度里,办公室在校领导的关心指导下,在各处室的大力支持帮助下,紧紧围绕学校中心工作、服务大局开展工作,努力提高管理水平、服务水平,积极完成校办各项工作和领导交办的各项任务,为保障学校工作正常运转发挥了积极的作用。现将本学年度工作总结如下:

一、所做的主要工作

1、组织、协助安排学校重大会议、行政例会、教师会、报告会,保障学校重要工作和重大活动的顺利开展。认真落实“以人为本,依法从严治校”的管理理念。立足全局,注重与政教、教务、总务等职能部门之间的协调、配合和沟通,从而确保学校整体工作正常有序地进行。

2、加强师德建设,教育广大教职工树立以德修身,以德育人的理念。制定了教职工聘任方案、考核制度、职评方案、评先办法,着力提升全体教师的整体素质。

3、密切联系群众,注重一线调研,广泛听取群众的意见、建议、呼声和关切,忠实地向领导反馈信息,并对各种动态进行科学的分析和判断,为领导决策提供可靠的依据,当好参谋助手,服务校长决策,并向教职工及时传达贯彻学校决策,加强督办检查,促进学校各项决策的落实。

4、做好办公室日常行政事务工作。完成学校工作计划、工作总结以及各种会议大量文字的编辑整理工作以及培育民族精神活动月工作汇报、安全教育工作汇报、食品卫生安全工作汇报、图书室建设自查报告、学校及周边建筑安全工作汇报、学习《现代校长》周刊和《课改专刊》情况汇报、节能降耗工作方案、总结和汇报、市直教育系统工作会议落实情况汇报、全市教育系统工作会议落实情况汇报、校园文化建设活动汇报、学校安全工作先进单位申报材料、师德先进单位申报材料、市直教育系统工会工作先进单位申报材料、工资年报和人才资源统计年报、学校绿化工作计划和开展情况汇报、**十中基本情况调研报告、拟定“校园安全年”活动方案及自查报告、学校工会工作总结与汇报、教育服务年落实情况汇报、落实治理小金库工作情况汇报、平安创建工作会议落实情况汇报、整理“督县”检查材料、整理学校安全工作材料、学校行风建设工作资料、学校综合治理工作资料、学校精神文明建设工作资料、学校信访稳定工作资料、学校新闻外传工作资料、学校计划生育工作资料、学校规范化管理检查评比材料、校园文化建设材料、师德师风建设材料及自查报告等各种文字的撰写与编辑工作,圆满的完成了各项任务。组织教职工填写事业单位聘任合同书、整理上报考核汇总表和结果登记表、协调办理法人年检和验资报告、组织校园名师和师德标兵的评选、拟定先进集体和先进个人表彰文件、优秀班主任和优秀教师表彰决定文件、中招考试、教学成绩提高奖和学科竞赛奖表彰决定文件、女足队员和教练员表彰决定文件、办理李铭同志的调离手续,整理上报师德先进个人材料、整理打印刘孝杰和徐湘南入党材料、一年一度的核编工作、整理办学水平评估材料、自查报告及迎接检查工作、填报基层工会组织建设情况统计、组织小学部教师互评自评、报送拔尖人才推荐材料、报送专技人员基本信息、协调组织部分教师到***小学、**小学进行招生宣传工作、报送区级优秀教师和优秀班主任材料、做好了国庆节、五一节、清明节、寒暑假等节假日值班安排工作,"中华励誌网"督促检查上级和学校领导部署工作的落实情况,及时传达领导指示,反馈各种信息,做到了快捷和实效,保证学校上下政令畅通。

5、认真做好了教职工职评工作和调薪工作。高质量地完成了教职工职务晋升材料的展示、整理、审核、上报、聘任、办证以及教职工职务晋升工资、薪级晋升工资、教龄晋升工资、年终奖金审批、增加离退休费和护理费等一系列繁琐而细致的工作,制作工资表格及汇总表***份,为***多人次进行了工资加薪审批,没有出现任何差错。

6、完成了各项活动有关资料的收集、归档等工作;完成了XX年度各项考核填表、上报工作;完成了事业单位聘任有关资料、表册的统计、上报工作。

7、受校工会委托,完成八届四次教代会暨会员大会的材料的编辑、打印、归档等繁琐的工作,有力推进了学校民主化建设进程。

8、做好了新闻外宣工作。认真及时传达省、市、区有关文件和会议精神,做好宣传报道工作。加强了学校的新闻外宣工作力度,本学年度共撰写新闻稿件***余篇,其中有**多篇分别发表在《**日报》、《**教育信息》、《**教育电视台》等报刊媒体上,并及时报送新闻外传月报表,有力地宣传了我校得办学水平和师生的精神风貌。

9、做好学校安全教育管理工作,进一步完善学校各种安全工作制度和预案,配合教务处和总务处做好了安全教育工作和隐患排查、安全月报工作,全年没有发生重大安全责任事故。

10、做好档案归档工作。及时做好文件的收发、登记、归档工作,以档案归档的新标准整理我校多年未整理的档案,使学校档案管理工作走向科学化、规范化。

11、做好报刊杂志订阅收发工作。完成了上级交给的年度党报党刊和各类报刊订阅任务。

12、认真做好了上级领导、社会各界、校际交流以及职能部门同志的来校检查、调研、来访接待工作。XX年是学校社会影响和综合办学实力显着提高的一年。为保障这些接待工作的万无一失和重要活动的顺利举办,办公室从会议通知、人员协调、会场布置、车辆调度、拟定宣传标语等各个环节加强组织协调。成功协调了村干部座谈会、教师节座谈会、首届青年教师读书论坛、退休教师欢送会、报告会等。

13、认真做好学校及师生的获奖情况的登记、汇总工作。做好考勤的周汇总和公布、期汇总的工作。

14、做好其他各种临时工作。组织教师完成“五进”、“节能减排知识竞赛”等政治任务;调研离休教师基本情况并上报;看望、慰问生病教职工及家属;组织教职工赴南京爱国主义教育基地考察学习;配合政教处组织师生到南街村教育基地考察学习;组织教职工参加知识产权培训;拟定法制教育试卷,组织教职工法制教育测试;配合政教处和团委组织学生到市烈士陵园扫墓;配合教务处整理师训年材料;组织对**十大杰出青年和十大名医的投票工作及行管组小合唱和朗读比赛;对***老师的有关职评材料进行反馈;拟定制作教师风采榜和学习女子精神版面;协调市教育电视台采访的有关事宜;协调中心校在我校举办运动会;填报在职、离退休党员基本情况统计;协调市人防办安装警报器等有关事宜;组织离休教师及高级教师体检;被抽调协作市人事局和市教育局职称科完成全市晋升职务人员的聘任工作;组织教职工的婚丧嫁娶等有关事宜。

二、工作中的反思及努力方向

1、进一步加强调研。积极了解各部门及师生的意见和要求,认识校情,分析研究新情况、新问题,为领导决策提供依据,切实做好助手,当好参谋,发挥好桥梁纽带作用。

2、紧紧围绕学校中心工作及领导的工作决策,布置或协调有关部门落实,加强督办检查,确保各项工作落实到位。

3、进一步加强自身素质建设,不断增强服务意识;加强日常工作制度建设,规范办事程序,不能出现工作脱节或无人过问等现象。

4、牢固树立服务意识,大局意识,认真对群众做好学校的规章制度和决策的宣传和解释工作,增强学校工作的向心力、凝聚力。

5、进一步改进工作方法,克服因工作繁琐而带来的急躁情绪,"中华励誌网"积极为校长及决策层分忧解难,为广大教师提供更多的优质服务。

6、努力改善教职工的办公与学习环境,发挥教师工作的积极性、主动性。

7、进一步努力做好公务、晋级、调薪、文秘、人事、宣传报道、文件档案管理、接待等日常事务工作,打造高效、有序、洁净、诗意的办公环境。

办公室将继续在学校领导的大力支持和全体教师的共同配合下,发扬成绩,克服缺点,进一步加强工作的责任心和事业心,牢固树立服务大局、服务师生的意识,继续发扬奉献精神,求真务实,开拓进取,为我校的发展做出更好更大的贡献。

学校办公室工作总结范文

学校办公室是学校的综合管理部门,是校领导的参谋助手,综合承接上级部门指示,综合协调处理学校行政事务,是学校运转的中枢,是校领导和各职能部门的中介,是学校的窗口。一学年来,在学校领导的正确领导下,我们按照学校工作计划,进一步解放思想、克服困难、求真务实、开拓进取、创新工作,充分发挥职能作用,较好的完成了XX--XX学年度的工作任务,取得了一些成效,现将主要工作情况,总结如下:

一、做好接待,强化服务意识

作为学校的窗口部门,办公室在做好日常工作的同时,精心筹划,周密部署,尽心尽力地组织好每一个会议,协调好每一次活动,安排好每一次接待,使学校的人力和财力发挥了最大效益。办公室的日常工作很繁杂,只有紧紧围绕提高工作效率和服务质量,才能在现有人力资源和办公条件下,实现效益的最大化,从而最大限度地实现我们为教学科研服务的工作宗旨。在实践中学习,在学习中提高,努力提高适应新形势和完成新任务的能力。办公室人员也通过自学和参加各种形式的会议,加强对学校整体发展思路的理解,加深对学校领导工作思路的理解;通过学习,把握工作方向,开拓工作思路,执行好学校各项重要方针政策,与学校保持高度一致。办公室很多事务性的工作都与老师或外界往来较多,因此在工作中强化服务意识,要求本部门的人员做到:礼貌、耐心、细心、诚心,并灵活掌握办事的尺度,对临时性的急件,要特事特办,实实在在为教师和培训学员做事,跟外界往来过程中做好桥梁作用。

二、加强组织协调能力,顾全大局,保障学校各项工作顺利开展

服从服务于大局是做好办公室工作的基本条件。我们要求每位办公室人员必须树立大局观念,正确处理大局和小局,全局利益与局部利益的关系,要善于从大局的角度思考问题,使办公室工作与学校工作大局协调统一。我们通过认真学习岗位职责后认识到重大会议、活动是学校办公室各项工作的重中之重。对于会议活动组织和协调,明确提出了大型活动必须做到“组织超前、服务周全、勤俭高效”的工作原则,尤其注意活动的细致性、周到性和实效性,同时更加注意各职能部门和相关科室之间的积极合作和沟通,从而保障了各项重大活动的顺利进行。

本学年学校先后承办了小学校长任职资格培训、第一期中小学校长提高培训、全区教育干部集中培训、期班主任培训、网络应用能力培训等,在此期间,学校办公室从人会场布置、制作宣传条幅等各个环节加强了组织协调,承担的很多工作都得到了学校领导的充分肯定。

三、强化责任意识,工作落实到人

办公室工作能否创造出一流的业绩,关键在于办公室人员是否具有强烈的事业心,责任感。因此,我们积极引导办公室同志树立责任意识,发扬高度负责的精神,对自己工作勇于负责,敢于负责,自觉做到标准上求高,措施上求严,工作上求实,尽心尽力,尽职尽责,扎扎实实,创造性地开展工作。为此,办公室人员进行了工作分工,责任到人,互相提醒,定期检查,使得各项工作有条不紊地开展。

四、强化奉献意识,切实做好各项工作

甘于奉献,诚实敬业是办公室工作人员的必备素质。办公室工作的无规律性,经常加班加点,没有无私奉献,是难以胜任办公室工作的。因此,我们通过宣传教育、典型示范,使办公室每位同志都能做到爱岗敬业,不计名利,不辞劳苦,无私奉献。本学年各项工作更加顺利开展。

1、当好校长的行政助手。根据学校的实际情况,按照行政会议的精神,认真细致地做好各项工作的计划和安排,从而使各项工作有条不紊地开展。认真做好各级各类文件、通知的收转工作,并按文件、通知要求,协调处理好办公室职责范围内的事。

2、精心组织安排会场。我校大小会议及培训都由办公室参与。每次会议或培训,办公室在会标设计、照相、新闻报道等方面,都做到科学安排、细致落实,保证了会议或培训的顺利召开。

3、做好教职工的考勤登记管理工作。学校办公室负责教职工的考勤,要求教职工请假必须有请假条,经校长或部门负责人签名后交办公室存档。学校办公室每月向学校领导汇报一次教职工的考勤情况并在教职工中公布。

4、做好人事档案和文书档案的规范和管理工作。及时有序地处理上级各种文件和网上文件的收发、传阅和分类归档整理,学校各种请示与报告的分类呈送,落实了校内文件签阅制,做好了校内各部门工作总结与计划的收集整理。

5、加强文字材料的加工工作,提高办公室的文字处理和服务能力。协助学校领导针对重要工作部署以及组织拟定以学校名义的通知、布告等,起草或参与起草工作报告、总结、计划等。

6、加强校务公开工作和学校宣传工作。充分利用学校壁报栏等,对我校各方面的发展情况进行及时的宣传和推介。

7、做好安全治安和甲流的预防工作,认真测试体温并作好记录,为学校营造和谐、健康的社会氛围。

办公会议汇报材料篇3

《关于外国投资者并购境内企业的规定》(“10号文”)规定:“外国投资者并购境内企业所涉及的各方当事人应遵守中国有关外汇管理的法律和行政法规,及时向外汇管理机关办理各项外汇核准、登记、备案及变更手续”。

根据笔者的理解及实践经验,外资并购过程中至少涉及如下外汇核准和登记手续(但值得注意的是,不同地区外汇部门具体执行国家外汇管理局的有关规定时需办理的手续和流程是不尽相同的):

1.1结汇核准(外国投资者收购境内股权结汇核准)

根据《国家外汇管理局行政许可项目表》,办理结汇核准件时应提交:

1、申请报告(所投资企业基本情况、股权结构,申请人出资进度、出资账户);2、所收购企业为外商投资企业的,提供《外商投资企业外汇登记证》;3、转股协议;4、商务部门关于所投资企业股权结构变更的批复文件;5、股权变更后所投资企业的批准证书和经批准生效的合同、章程;6、所投资企业最近一期验资报告;7、会计师事务所出具的最近一期所投资企业的审计报告或有效的资产评估报告(涉及国有资产产权变动的转股,应根据《国有资产评估管理办法》出具财政部门验证确认的资产评估报告);8、外汇到账通知书或证明;9、针对前述材料需要提供的的其他补充说明材料。

1.2转股收汇外汇登记(外国投资者收购中方股权外资外汇登记)

汇发〔2003〕30号文规定:“外国投资者或投资性外商投资企业应自行或委托股权出让方到股权出让方所在地外汇局办理转股收汇外资外汇登记。股权购买对价为一次性支付的,转股收汇外资外汇登记应在该笔对价支付到位后5日内办理;股权购买对价为分期支付的,每期对价支付到位后5日内,均应就该期到位对价办理一次转股收汇外资外汇登记。外国投资者在付清全部股权购买对价前,其在被收购企业中的所有者权益依照其实际已支付的比例确定,并据此办理相关的转股、减资、清算及利润汇出等外汇业务。”

根据《国家外汇管理局行政许可项目表》,办理转股收汇外汇登记时应提交:

1、书面申请;2、被收购企业为外商投资企业的,提供《外商投资企业外汇登记证》;3、股权转让协议;4、被收购企业董事会协议;5、商务部门有关股权转让的批复文件;6、资本项目核准件(收购款结汇核准件,或再投资核准件);7、收购款结汇水单或银行出具的款项到账证明;8、针对前述材料应当提供的补充说明材料。

根据《关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知》的规定:“控股投资者在付清全部购买金之前,不得取得企业决策权,不得将其在企业中的权益、资产以合并报表的方式纳入该投资者的财务报表。股权出让方所在地的外汇管理部门出具外资外汇登记证明是证明外国投资者购买金到位的有效文件”。

1.3外汇登记证(外资并购设立外商投资企业外汇登记)

并资并购后形成的外商投资企业在取得并更后的营业执照后,应向主管外汇部门提交下列文件办理外汇登记证:

1、书面申请;2、企业法人营业执照副本;3、商务主管部门批准外资并购设立外商投资企业的批复文件、批准证书;4、经批准生效的外资并购合同、章程;5、组织机构代码证;(注:以上材料均需验原件或盖原章的复印件,复印件留底)6、填写《外商投资企业基本情况登记表》。

2.实际外资比例低于25%的企业无法取得外资企业举借外债待遇

10号文规定:“外国投资者在并购后所设外商投资企业注册资本中的出资比例低于25%的,除法律和行政法规另有规定外,该企业不享受外商投资企业待遇,其举借外债按照境内非外商投资企业举借外债的有关规定办理。境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司名义并购与其有关联关系的境内公司,所设立的外商投资企业不享受外商投资企业待遇,但该境外公司认购境内公司增资,或者该境外公司向并购后所设企业增资,增资额占所设企业注册资本比例达到25%以上的除外。根据该款所述方式设立的外商投资企业,其实际控制人以外的外国投资者在企业注册资本中的出资比例高于25%的,享受外商投资企业待遇。”

举借外债优惠政策对许多外商投资企业来说是举足轻重的一项制度,其重要程度在很多情况下甚至超多税收优惠政策。根据10号令的上述规定,通过关联当事人完成的外资并购而形成的外资企业(“假外资”)一般情况下无法取得举借外债优惠待遇,此项举措无疑会堵死大部分境外特殊目的公司控股的境内企业举借外债的坦途。

3.投资总额的限制

内资企业不存在投资总额的概念,但企业一旦通过外资并购转换为外商投资企业,就必须确定一个投资总额,该等投资总额对新形成的外商投资企业举借外债及进口机器设备来说可能意义重大。因此笔者建议一般情况下外资并购后形成的外商投资企业的投资总额应争取定为法律允许的最大数额,10号文对投资总额的限制如下(该等限制与我国长期以来实行的外商投资企业投资总额限制制度是完全相符的):

1)注册资本在210万美元以下的,投资总额不得超过注册资本的10/7;

2)注册资本在210万美元以上至500万美元的,投资总额不得超过注册资本的2倍;

3)注册资本在500万美元以上至1200万美元的,投资总额不得超过注册资本的2.5倍;

4)注册资本在1200万美元以上的,投资总额不得超过注册资本的3倍。

4.境外投资者以人民币资产支付涉及的外汇核准

一般来讲,外国投资者在中国境内实施外资并购中国企业的,用人民币资产做支付手段可有如下几种运作模式:(1)人民币货币现金;(2)合法取得或拥有的中国a股上市公司的股票或股份;(3)合法取得或拥有的中国境内企业的债券和公司债券;(4)其他中国境内以人民币为计价依据或标准的有价证券等金融衍生产品;(5)其他情形的人民币资产。从取得途径来讲,可包括(1)直接从已投资设立的外资企业中分得的利润等收益;(2)从资产管理公司采用购买金融资产包的形式取得对某企业的债权;(3)从中国境内合法取得的人民币借款;(4)转让资产、出售产品或提供服务而取得的交易对价等。在保证合法、合规并履行法定程序的前提下,相关人民币资产均可用作10号文规定之下的外资并购项目的支付对价。

《国家外汇管理局行政许可项目表》对下列情况下取得的人民币资产作为支付对价的核准需提交文件作出了专门规定:

4.1外商投资企业外方所得利润境内再投资、增资核准

1、申请报告(投资方基本情况、产生利润企业的基本情况、利润分配情况、投资方对分得利润的处置方案、拟被投资企业的股权结构等);2、企业董事会利润分配决议及利润处置方案决议原件和复印件;3、与再投资利润数额有关的、产生利润企业获利年度的财务审计报告原件和复印件;4、与再投资利润有关的企业所得税完税凭证原件和复印件;5、企业拟再投资的商务部门批复、批准证书原件和复印件;6、产生利润企业的验资报告原件和复印件;7、外汇登记证原件和复印件;8、针对前述材料应当提供的补充说明材料。

4.2外国投资者从其已投资的外商投资企业中因先行回收投资、清算、股权转让、减资等所得的财产在境内再投资或者增资核准

1、申请报告;2、原企业外商投资企业外汇登记证原件和复印件;3、原企业最近一期验资报告和相关年度的审计报告原件和复印件;4、原企业商务部门的批准文件原件和复印件;5、原企业关于先行回收投资、清算、股权转让、减资及再投资等事项的董事会决议及有关协议原件和复印件;6、涉及先行回收投资的,另需提交原企业合作合同、财政部门批复、担保函等材料原件和复印件;7、涉及清算的,另需提交企业注销税务登记证明原件和复印件;8、涉及股权转让的,另需提交转股协议、企业股权变更的商务部门批准证书、与转股后收益方应得收入有关的完税凭证等材料原件和复印件;9、拟再投资企业的商务部门批复、批准证书、营业执照(或其他相应证明)、合同或章程等原件和复印件材料;10、针对前述材料应当提供的补充说明材料。

5.特殊目的公司(“SpV”)的外汇监管

国家外汇管理局《关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》(“75号文”)中的SpV是指“境内居民法人或境内居民自然人以其持有的境内企业资产或权益在境外进行股权融资(包括可转换债融资)为目的而直接设立或间接控制的境外企业”。但10号文将SpV定义为“中国境内公司或自然人为实现以其实际拥有的境内公司权益在境外上市而直接或间接控制的境外公司”。

两个定义相比较可以看出,10号文下的SpV较75号文的范围更为狭窄。从中引申出的结论是:非以境外上市目的设立的SpV不得以换股方式并购境内公司,换言之,仅以私募为目的设立的SpV不得以换股方式并购境内公司。以境外上市为目的的换股并购涉及的外汇监管主要包括:境外设立SpV时按75号文规定办理境外投资外汇登记;换股并购阶段办理境外投资外汇变更登记;境外上市完成后境内公司还应向外汇管理机关报送融资收入调回计划,由外汇管理机关监督实施,境内公司取得无加注的批准证书后,应在30日内向外汇管理机关申请换发无加注的外汇登记证。

办公会议汇报材料篇4

XX年,办公室工作人员转变工作作风,提高工作效能,为校领导和教职工做好各项服务工作,打造让领导和老师放心、满意的办公室。现把XX主要工作汇报如下:

一、值班工作

1、值班,按时到岗,坚守岗位,电话值守,来电登记、上传下达,保证信息畅通。

2、上级布置工作及时、高效完成。学校领导安排的临时任务,做到及时、准确、有回音。

3、学校值班安排和调整。

4、做好内勤服务工作

二、文字材料工作和文书档案工作

1、及时处理上级各种文件的收发、传阅和分类归档。文书档案和人事档案规范、管理,存档备查。

2、起草学校计划总结、工作汇报材料、领导讲话、学校简介、规章制度、请示报告、答复、回复等材料。

3、做好校长办公会、校务会的会议记录,整理印发校长会议纪要。

4、学校和教师表彰奖励登记,完成各种资料分类归档工作,为以后利用档案史料提供服务。

三、会议、活动组织接待工作

1、会议通知和组织,学校全体教职工会座位、考勤管理、收查会议记录10次。

2、大型活动组织和会场音响布置,准备会议活动所需的各种文字材料、议程并对外宣传。

3、大型考试、参观来访、领导检查的准备和接待和氛围营造。今年共15次

四、具体事务性工作。

1、行政科室人员考勤管理、汇总,学校各科室各项补助汇总统计、监督扣款。

2、公章使用:学籍、各类证明、报表等公务用章8000余枚次;做好车辆调度安排,更好的服务学校中心工作,今年安排使用200次。

3、教职工红白事组织与协调办理,短信通知、车辆安排,全年19件。

4、做好中厅显示屏使用管理,宣传、内容更新。

5、组织检查科室卫生26次,评选出10个月的文明科室。

6、例会考勤公示、会议记录检查、中层以上人员手工签到汇总工作。

7、完成上级安排的学校中文域名续费,事业单位年度报告,更换组织机构代码、公共机构基本情况调查、公车、领导办公用房等信息统计上报工作。

8、完成为张石蒙同学捐款和转交和“博爱一日捐”工作,

9、完成校讯通平台建设、师生信息统计、教工信息更新管理、学校短信群发。

10、完成人事、纪检、工会、教育、党务等系统安排的关于全体在编人员的详细信息统计报表7次。

11、组建档案室,资料收集,编排造册,已通过最基本的2a级验收。

12、创建5a级学校统筹牵头组织工作,顺利通过4a级验收。

13、完成上级和领导交办的临时性工作,以及对外联络联系工作。

五、下一步工作改进

1、忠诚可靠,做好助手,高效、圆满完成领导交给的各项工作任务。

2、工作中多想办法,开动脑筋

3、对学校安排的工作,传达、布置后加强对工作完成情况的了解、督促和反馈。

办公会议汇报材料篇5

一、局党组会

(一)时间安排

一般每月召开一次,如遇重要情况可随时召开。会议召开的时间,一般在会议召开两天前通知到各位党组成员和其他与会人员。

(二)主要议题

1、传达贯彻党中央、国务院,国家广电总局,省委、省政府和省委宣传部等的重要文件、重要会议精神和重大工作部署;

2、研究贯彻落实党中央、国务院领导或省委、省人大、省政府、省政协和省委宣传部领导相关批示、指示等;

3、讨论决定省广电局工作中的重大事项;

4、部署省广电局重要工作;

5、研究决定局机关及直属事业单位机构设置、干部教育、任免、调动、奖惩以及廉政建设等事项;

6、通报有关重要情况;

7、研究处置安全播出突发性事件的意见;

8、其他必须由局党组会集体讨论决定的重要事项。

(三)参加人员

党组会出席人员为党组书记、副书记和党组成员,必须有半数以上成员到会方能举行;讨论机构、干部问题时,应有三分之二以上成员到会方能举行。党组成员因故缺席,应在会前请假。会议由党组书记召集并主持,党组书记不在时,可委托党组副书记主持召开。会议列席人员,由会议主持人根据会议的不同内容来确定。也可以召开扩大会,扩大参加人员范围。

(四)工作程序

1、在党组会召开之前,由局办公室向局党组成员征询党组会议题,并对汇报人员、参加处室等提出建议意见;

2、重要决策事项,由局党组书记或授权的党组成员及有关职能处室主要负责人,做好事先沟通工作;

3、局办公室根据局党组书记确定的最终议题,负责拟订会议安排计划,包括议题、时间、地点和汇报人员及参加人员等,由局办公室主任审定后报局党组书记审签;

4、局办公室机要员负责落实会议通知、会场安排;局办公室负责会务、记录等工作,并负责整理党组会议纪要及印发工作。

5、参加会议的有关处室要按照会议要求,认真准备提交会议讨论研究的材料,并将会议材料于会前2天,按要求的数量送局办公室。

二、局长办公会

(一)时间安排

一般一个月召开一次,如遇重要情况可随时召开。会议召开的时间,一般应在会议召开两天前通知局领导和其他与会人员。

(二)主要议题

1、传达和研究贯彻国务院或国家广电总局召开的会议和省政府召开的重要工作会议精神;

2、根据局党组会确定的工作部署,研究确定省广电局日常工作中事关全局、需要统筹安排的事项;

3、研究省广电局召开的全省性重要会议的准备事项;

4、研究向省委、省政府、省委宣传部领导汇报重要工作的有关事项;

5、研究决定广播电视发展繁荣、广电惠民、行政监管等项具体工作;

6、讨论决定省广电局日常行政管理有关重要工作事项;

7、讨论审议广播电视规章制度草案。

(三)参会人员

局长办公会出席人员为局长、副局长和巡视员、副巡视员,局长办公会由局长主持,局长不在时可委托副局长召开。会议列席人员,由会议主持人根据会议内容确定。也可召开扩大会,扩大参加人员范围。

(四)工作程序

1、局办公室负责向局领导征求会议议题及安排的意见;

2、需要局长办公会决策的重大事项,由局领导和各处室负责人提出,经局长同意后,由分管副局长负责做好有关协调工作。局办公室根据收集的议题,负责拟订会议安排计划,包括议题、时间、地点和参加人员等,由局办公室主任审定后报局长审批;

3、局办公室机要员负责落实会议通知、会场安排;局办公室负责会务、记录等工作;

4、参加会议的有关处室要按照会议要求,认真准备提交会议讨论研究的材料,并将会议材料于会前2天,按要求的数量送局办公室。

三、局工作情况通报会

(一)时间安排

原则上一月召开一次,在每月上旬召开。如遇工作需要,局领导班子可随时召开。

(二)主要议题

1、通报上级有关重要文件、重要会议精神和重大工作部署;

2、通报局党组会、局长办公会研究确定的重要事项;

3、机关各处室、监测中心主要负责人汇报上个月的工作任务完成情况和当月工作计划安排;

4、各分管局领导通报重要工作情况。

(三)参会人员

局工作情况通报会出席人员为局长、副局长、巡视员、副巡视员及各处室、监测中心主要负责人,通报会由局长主持,局长不在时可委托副局长召开。

(四)工作程序

1、局办公室机要员负责落实会议通知、会场安排;

2、局办公室负责会务、记录等工作;

四、局机关干部职工大会

(一)时间安排

原则上半年召开一次。如遇重要情况可随时召开。

(二)主要议题

1、传达学习党中央、国务院、省委、省政府、省委宣传部和国家广电总局的重要文件、重要会议精神;

2、部署阶段性的全局重大工作;

3、通报其他重要事项。

(三)参会人员

机关干部职工大会参加人员为局机关全体同志,根据需要可适当请一些离退休老同志参加。局机关干部职工大会由局长主持,也可根据会议的议题,按照局长的要求,由分管局领导主持召开。

(四)工作程序

1、局办公室根据局党组书记、局长确定的机关干部职工大会的议题,拟订会议安排计划,包括议题、时间、内容和参加人员等,由局办公室主任审定后报局党组书记、局长或主持会议的局领导审批;

2、局办公室负责落实会议通知、会场安排;

3、局办公室负责其他会务工作,包括会议材料准备、会议材料发放和会议记录等工作。

五、注重会议效果,树立良好会风

要提高会议质量。局召开的各类会议,会前要围绕会议议题,做好调查研究,提出工作措施,做到主题明确,内容精简,准备充分,注重解决实际问题。要倡导开短会、讲短话,避免纠缠枝节问题,偏离会议主题,努力提高会议效率。各处室拟提交局党组会议或者局长办公会议审议决定的事项,事先应在分管局长的统筹下进行充分的协商;每个议题的汇报一般不超过20分钟,发言一般不超过10分钟。

办公会议汇报材料篇6

第一条对重点工作实行月考核季讲评半年观摩制度,考核的对象是各乡镇、县级各部门。

第二条重点工作内容的确定

县重点工作促进办会同县考委办依据市上下达的县级领导任期目标,县委全委会、人代会确定的年度工作总体目标,提出考核讲评观摩的重点工作项目,经县政府常务会、县委常委会审定后,由相关职能部门按月进行量化分解,县重点工作促进办和考委办联合发文下达到各乡镇、县级各部门实施。

纳入月考核、季讲评、半年观摩的重点工作项目为招商引资、工业和民营经济、重点项目建设、财税工作、劳务输出、奶畜产业化、蔬菜产业化、果业产业化、环境卫生、社会稳定以及县委、县政府安排的阶段性重点工作。对季讲评和半年观摩的具体项目由县重点工作促进办和县考委办按季度确定。

第三条组织实施

1、县上成立重点工作考核领导小组,负责月考核、季讲评、半年观摩制度实施过程中的宏观指导工作。领导小组组长由县委副书记、县长担任,副组长由县委副书记,县委副书记、县纪委书记,县委副书记,县委常委、常务副县长,县委常委、政法委书记,副县长,副县长,副县长,副县长,县政协副主席担任,成员为同志。领导小组下设办公室,办公室设在县重点工作促进办。

2、成立单项重点工作考核小组。组长由分管县级领导担任,副组长由单项工作业务主管部门的主要负责人担任,成员为各业务主管部门2-3名工作人员。对县委、县政府安排的阶段性重点工作和其它重点工作也由县级主管领导担任组长,牵头或业务主管部门的主要领导担任副组长。

3、单项重点工作考核小组的职责

(1)负责重点工作目标任务的分解与量化;

(2)负责考核实施细则的制订、实施与解释;

(3)负责月考核工作;

(4)负责季讲评材料的起草。

第四条制订考核实施细则的原则

1、简单易行原则。考核要突出加压紧逼、跨越发展的主题,内容要少而精,方法要简便。

2、客观公正原则。考核指标要量化具体,多算少评,保证考核结果客观、公正、准确。

第五条月考核工作

1、考核工作原则上要采取听、看、算的办法进行,听取被考核单位对目标执行情况的汇报,查看现场,验证汇报内容的真实性,以真实的执行数据,比照目标量和目标基分确定得分,排出名次。

2、考核小组要依据考核实施细则,按照上款所列办法,每月深入实地不少于1次,对被考核单位目标执行情况进行全面考核。考核工作要坚持原则,透明操作,反对弄虚作假,平衡照顾。

各考核小组要注重平时考核资料的收集整理,使考核结果建立在客观、公正的基础上,为季讲评提供翔实依据。

3、考核小组要于每月5日前将上月考核结果按得分进行排名,并报县重点工作促进办和县考委办,同时附考核依据的书面材料。县重点工作促进办和县考委办于每月10日前将上月考核结果通报全县。

4、被考核单位如对考核结果有异议,在通报公示送达之日起1日内将书面材料报县重点工作促进办和县考委办,由县重点工作促进办和考委办进行复查,并作出结论。

第六条季讲评工作

1、季度考核结果。各考核小组要将本季度三个月的考核结果进行综合汇总,拿出季度考核结果的意见,报县级主管领导审核,于下季度首月5日前报县重点工作促进办和县考委办。

2、讲评分析材料。各考核小组要依据季度考核结果,认真拟写出有问题、有分析、有改进意见的讲评分析材料,经县级主管领导审定后,于下季度首月5日前报县重点工作促进办和县考委办。

3、讲评会议。每季度首月10日前召开上季度全县重点工作讲评会。会议由县委办、县政府办、县重点工作促进办、县考委办组织召开。会议按下列议程进行:

(1)各乡镇、县级各部门汇报各项重点工作目标执行情况(有关数据事实必须与季末当月向考核小组的汇报相一致),汇报时间不得超过5分钟,介绍经验与表态发言的单位可不汇报。

(2)分管领导通报单项重点工作季度考核结果,并就分管单项重点工作进行讲评。

讲评时间原则上控制在10分钟以内。讲评内容要注重从全县整体角度把握重点工作的实施情况,查摆问题要准确,剖析原因要从造成问题的主观因素入手,做到透彻明晰,提出的改进措施要有针对性和操作性。

(3)奖惩兑现

(4)介绍经验与表态发言

每季度重点工作考核第一名的乡镇、部门主要领导介绍经验,最后一名的乡镇、部门主要领导表态发言,时间不超过5分钟。介绍经验与表态发言材料须于讲评大会召开前3日报县级分管领导、县重点工作促进办和县考委办审核。

(5)县委、县政府领导讲话。

第七条半年现场观摩

1、观摩点的确定。各单位要将各项重点工作在二、四季度最后1个月的15日前向县重点工作促进办和县考委办申报观摩点,每个单位不得少于2个,已观摩的点不得重报。县重点工作考核领导小组办公室对观摩点进行初步筛选后,提出初步名单,由领导小组会议研究确定。

2、半年观摩时各乡镇、县级各部门主要领导简要汇报本乡镇、本部门半年的主要工作情况。

3、确定有观摩点的单位,要精心撰写观摩点的简介材料,积极做好观摩的各项准备工作。无观摩点的乡镇、部门主要领导要在观摩会上作表态发言。

第八条月季考核结果规定

月、季各个单项重点工作的考核结果在排名上,第一名和最后一名不出现并列名次。

第九条奖惩兑现

对季讲评中单项工作考核第一名,并且完成季度任务的奖励1000—2000元,奖金由县财政支付;对单项工作考核最后一名处罚现金200—500元。同时,对季讲评中单项工作第一名的单位颁发流动奖牌一面,最后一名颁发流动警示牌一面。

1、奖金和罚金一律由各乡镇、各部门的党政主要领导、分管领导和相关责任人分别按比例获得或承担。

2、奖金和罚金在全县讲评大会现场兑现。罚金不得报销。

第十条月考核季讲评半年观摩制度执行中,考核结果要作为年终考核的重要依据。

第十一条督查落实

1、每月各单项工作考核后,县重点工作促进办、县考委办对各乡镇、各部门进行抽查,并将进度情况进行通报。

2、讲评大会后3日内,各项重点工作考核最后一名的乡镇、部门要将改进措施书面报送县重点工作促进办和县考委办,县重点工作促进办和县考委办据此督查落实。

3、县重点工作促进办和县考委办在讲评大会后及时检查各乡镇、各部门流动奖牌和流动警示牌是否在显著的位置放置,本单位各项重点工作考核名次是否在公示栏公示。

办公会议汇报材料篇7

一、公文处理工作

各部门单位要严格执行《市人民政府办公室公文处理细则》,确保公文处理规范高效。

(一)精简公文处理环节

1.各地、各部门、各单位报送市政府的请示报告类公文,秘书科统一签收分办,由承办科室送分管副秘书长审核,按程序呈市政府领导审签(审批)。紧急公文可直呈分管副市长或市长审签(审批)。

2.市政府的命令和规范性文件,向市人大常委会提请人事任免的议案,以市政府名义发文,由市长签署(签发)。属于市政府工作范畴,以市政府办公室名义发文,分工内的一般事项由市政府分管领导签发;需要市政府其他领导协商的,协商会签后由市政府分管领导签发;事关全局的,涉及机构、编制、财税、经费等方面的文件,以及主送国家部委或省政府办公厅和省政府部门的重要文件,由常务副市长、市长签发。

(二)明确公文处理时限

3.以市政府、市政府办公室名义的发文,公文呈签3工作日,公文校核半个工作日,公文印制半个工作日。急件急办。

4.市政府办公室对各部门单位报送市政府审批的公文,不需征求意见的一般事项应在3个工作日内办结并答复,因故不能在规定时限答复的,应说明原因;需征求意见的一般在10个工作日内办结并答复,有关部门应在7个工作日内提出意见。急件急办。

5.上级来文,承办科室应在1个工作日内呈分管副秘书长、分管副市长审阅。紧急公文可直呈分管副市长或市长审阅。

(三)提高公文处理质量

6.以市政府名义制发的普发性公文,一般不超过4000字;以市政府办公室名义制发的普发性公文,一般不超过3000字。

7.能以市政府办公室名义印发的,不以市政府名义印发;属于政府部门职责的,一律由部门发文;能以白头文件印发的,不印发红头文件;能以便函形式印发的,不以文件形式印发。

8.各地、各部门、各单位报送市政府审批的公文或需以市政府、市政府办公室名义发文的,凡涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门要事先与有关部门协商,协办部门积极配合,经有关部门主要负责同志会签后报市政府;部门间如有分歧意见,主办部门应将有关部门的意见及理据列明,提出倾向性意见,并将有关部门的正式意见或协调会议纪要作为附件,经有关部门主要负责同志会签后,一并上报市政府,由市政府协调或裁定。

二、会议承办工作

(一)精简会议

9.每半年召开1次市政府全体会议,每月召开1-2次市政府常务会议、1-2次市长办公会议。

10.以市政府名义召开、市政府各部门单位承办的全市专业性会议,原则上每年不超过1次,会议时间不超过3小时;市政府各口召开的工作性调度会或协调会,会议时间不超过2个小时。属于部门职责范围内、需要县(市、区)参加的会议,由部门自行召开;工作涉及几个部门,由牵头部门召集相关部门联合召开的会议,会议时间不超过2个小时。

11.能合并召开的会议合并召开,可开可不开的会议不开;倡导开短会、讲短话,提高会议效率,解决实际问题。

(二)提高会议质量

12.各种会议,承办部门在通知时应告知与会者会议需多少时间。

13.召开会议一般以电子公文方式通知,并辅之以手机短信方式告知。

14.拟提交市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议讨论的议题,市政府分管领导会前集有关部门认真讨论研究,形成成熟意见。出台规范性文件和涉及有关法律、法规的议题,必须经市政府法制办审核。议题材料应附背景资料,包括政策法规依据、市政府法制办审核意见、协调情况、部门的书面意见等。

(三)搞好会务协调

15.市政府各部门单位需以市政府名义召开会议的,要执行会议报批程序,行文(含开会理由、会议内容、会期、地点、规模、规格等)报送市政府办公室,经分管副市长或市长同意后召开。会务工作由市政府办公室统筹协调,部门负责具体落实。

16.需市委、市政府主要领导出席的会议,承办部门向市委秘书长、市政府秘书长报告,由市委秘书长、市政府秘书长协调,统筹安排市委、市政府主要领导出席事宜。

三、督查督办工作

(一)进一步强化会议议决事项督查督办

17.市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议以及全市综合性工作会议议决事项,由市政府办公室政府督查室在会后5个工作日内将办理情况汇总,送秘书长、常务副市长、市长审阅。

18.市政府各口召开的全市性会议及调度会、协调会会议议决事项由市政府分管副秘书长牵头,对口科室负责督查,在会后5个工作日内将办理情况汇总,送分管副秘书长、副市长审阅。事关全局事项,报常务副市长、市长审阅。

19.由市政府办公室政府督查室、对口科室分别负责对全市综合性工作会议、市政府各口召开的全市性会议的参会情况进行督查,做好参会情况原始登记,市政府办公室政府督查室每季度汇总通报1次。

(二)进一步强化重大事项督查督办

20.省政府工作报告涉及需落实的事项,以及市政府工作报告落实情况,由市政府办公室政府督查室按照规定时限进行督查汇总,按程序送有关领导审阅。

21.人大代表建议、政协提案办理,由市政府办公室政府督查室按照规定时限进行督查汇总,按程序送有关领导审阅后答复。

22.上级或市委、市政府的重大决策、重要决定、决议和重要部署,明确要求报告贯彻落实情况的事项,由分管副秘书长牵头,对口科室负责,按照规定时限进行督查汇总,按程序报有关领导审阅。

(三)进一步强化市委、市政府领导批示件督查督办

23.市委、市政府主要领导批示件由市政府办公室政府督查室于每周一上午将上周办理情况形成书面材料报市政府秘书长、办公室主任、分管副主任及市委办公室。市委、市政府其他领导同志批示件由市政府办公室相关科室按照领导同志批示内容抓紧跟踪督办。急办事项,根据领导要求限时办理。

(四)进一步明确督查督办工作部门(单位)职责

24.部门(单位)自收到督办事项来函之日起,应在5个工作日内回复;急办事项,根据领导要求限时办理。一些涉及面广的复杂事项,不能在规定时限办复的,应说明理由,可适当延长时间,但最多不超过10个工作日。

四、市政府副秘书长工作职责

25.市政府副秘书长要充分发挥参谋助手作用,协助市政府分管领导抓好各项工作。省直部门单位领导来调研、检查,接待工作以职能部门为主,市政府副秘书长原则上不陪同。

26.在发文处理过程中,要把好政策和文字关;在收文处理过程中,要认真调查研究,提出具体明确的处理意见。

27.要切实把好材料关,市政府领导出席会议需讲话的,讲话材料由会议承办部门负责起草,分管副秘书长负责审核把关。

办公会议汇报材料篇8

一、目前境外投资核准手续存在的主要问题

1.程序繁琐。

首先,省级外经贸部门在项目核准前,要求拟以现汇出资的境内企业提供外汇管理部门出具的外汇资金来源审查批复,以实物投资方式出资的可免除该项审查,外汇资金来源审查还要求满足对外投资不能超过企业净资产的50%、账上要有相应的银行存款和企业前几年经营没有亏损等基本条件;其次,企业申请材料上报至省级外经贸部门后,一方面由企业直接登录商务部网站录入申请《境外投资批准证书》的相关数据,另一方面由省级外经贸部门发公函向企业拟投资国别的我国使领馆经商处征询意见,待收到我驻外使领馆经商处“同意”的复函后才能出具项目核准的批复;第三,虽然对一定额度内的非敏感国家和地区的境外投资项目由省级外经贸部门核准,省级外经贸部门发出核准批复文件后,其纸质文件只要报商务部备案,但“备案”在实际操作中还是再核准,由商务部核准后再将《批准证书》的号码发送给省级外经贸部门,再由省级外经贸部门代商务部打印纸质《批准证书》,企业拿到《批准证书》后,才能凭以向外汇管理部门去申请购汇和办理外汇登记。

2.材料繁多。

应该说,外经贸部门核准境外投资项目要求企业自身提供的审查材料已经相当少了,材料繁多主要反映在外汇管理部门对外汇资金来源审查、批购外汇和外汇登记几个环节上。一是外汇资金来源审查。企业除了要向外汇管理部门报送一套与提交给外经贸部门同样的材料外,还要提供上年度财务审计报告(有些企业为了满足这一要求,就要专门请会计师事务所进行审计,既耗财,又耗时),还要提供外汇资金来源证明和银行对账单,对于收购境外资产或股权的项目,还需提交评估报告、收购协议等相关材料。二是境外投资外汇登记。企业除了要填写《境外投资外汇登记表》,附上《境外投资批准证书》,组织机构代码证,境外企业章程、合同,境外企业董事会成员名单,境外企业注册证书或营业执照等材料外,还要提交外汇管理部门本身出具的外汇资金来源审查批复文件和外汇管理部门认为需要补充说明的其他材料等,整个登记材料不下十几种。三是批购外汇汇付境外。企业要办理批购外汇和境外投资资金汇出,除了要书面申请,附送外经贸部门的项目核准批复、《境外投资批准证书》、《境外投资外汇登记表》以外,还要再一次提供外汇管理部门本身出具的外汇资金来源审查批复和外汇管理部门认为需要补充说明的其他材料等。

3.过程长久。

从目前企业申请境外投资项目的一般程序看,纵向主要有三个层次,企业――地(市)级外经贸部门(初审转报)――省级外经贸部门(核准批复或复审转报)――商务部(备案或审批、发证),如果以每个层次平均在6-7个工作日内完成本环节的工作计算,那就是20个工作日,加上传递在途时间就已超过了1个月,当然这仅仅是理想的结果,实际时间长得多。横向主要涉及两个方面,一个是外汇审查、批汇和登记,按照外汇管理部门公布的办理时间,每项业务在“资料齐全、符合相关规定的前提下,自受理申请之日起20个工作日”内完成,这样的话,就算登记和批汇同时受理,那也需要40个工作日,实际日历时间也就要达2个月。二是征求我驻外使领馆经商处意见,平均回函时间一般也需5个工作日。所以,综合起来,按照目前的核准办法,从企业提出申请到外汇汇到境外一般要3个月,中间如果出现要补充财务审计工作、补充审核部门认为要增加的资料、经办或签批人出差、休假等而耽搁的时间,就要4-5个月甚至半年。

二、简化境外投资核准手续的基本依据

1.管理办法应遵循国际惯例,符合市场经济体制要求。

第一,境外投资是一项跨国界的经济行为,理应遵循国际惯例,而不应仅仅按在境内设立企业的法律规章和思维方式来设计制定对境外投资项目的管理办法。从严格意义上来说,境外企业(机构)设立后,其本身就是所在国的法人单位或合法组织机构,必须遵从当地的法律法规,服从当地政府的管理,合法经营,照章纳税。我们对境外投资的管理主要体现在是否允许国内企业把资金投到国外,而这种“许可”的设定,需要考虑的主要因素是其投资行为是否损害我国的政治、经济利益,至于投资风险的评估、市场情况、经营盈亏等问题企业决策时必须也必然会慎重分析研究,应属企业自主决策和经营管理行为,政府部门不可能也把不了这个关。当然,企业可能由于获取信息的局限,政府有义务针对企业拟投资的国别地区可能出现的政治和经营风险给予必要的提醒。

第二,对不同所有制企业的境外投资应区别对待。民营经济的快速发展和大部分中小国有企业股份制改造的基本完成,使非国有的企业法人已占了企业群体的绝大部分,因此,我们对境外投资的核准手续也应当适时加以调整,放宽对非国有企业境外投资的政策。而对国有或国有资产占绝对控股地位的企业,应从对其国有资产向境外转移的源头上加以控制,实施有效管理,防止国有资产流失。

第三,我国加入世贸组织,是我国进入市场经济并与世界经济体系接轨的重要标志。这客观上要求我们遵循市场经济规律和法则去管理境外投资。在企业看来,“时间就是商机”、“时间就是金钱”已不再是空洞的口号,从实践过程反映的状况分析,企业从考察、可行性论证,到决策境外投资事项的过程相对较长,但一经做出决定,行动迅速。因为对外签订的合同(协议)往往对资金的到位、货物的发运和筹建期都有时间约定,但没有这些文本,企业又无法起动境外投资申请,而由于核准手续复杂,过程长久导致企业在约定期限内汇不了投资款项或发不了投资设备,甚至出现货物滞留在港口等待批件报关装船的情况。

2.贯彻效率优先原则。

境外投资核准手续的繁琐,其中一个重要原因,就是环节太多,一个境外投资项目的整个核准过程要经过十几道环节(还不包括部门内部的流转环节),就算每个环节都能在3个工作日办结,累加起来也要1-2个月的日历时间。因此,只有减少环节,才能使核准程序开上“快车道”。对那些“例行公事”和重复性的环节应予取消。

3.所需审查材料的多少,应按照有无使用价值来设定。

对企业申请材料的审查,主要是按照许可事项的法律规定对必须由企业提供的书面材料作形式审查。材料种类和数量多少,应该本着合理、合法、必要的原则来设定,也就是说,要求企业提供的材料是合乎情理的,而不是与所申请事项无直接关系的间接资料,因为如果设定间接材料,就很难把握限度,容易出现“本部门认为需要补充的其他材料”之类的不透明条款;企业所提供的材料应该是具有法律效力的,有些如可行性报告、实物投资清单、无形资产作价资料等由企业单方面编写制作的资料缺乏法律效力,可以舍弃,合同、章程比可行性报告内容更详细,条款更规范,而且都有各方权利人签字,投资实物的出境报关单比企业自编的清单更具法律作用;至于必要性问题,就是审核部门对被审查资料是否都采信和使用,如果不管有用无用,仅仅是为了满足本部门自身的所谓“资料齐全”的要求,就有悖于简化手续、方便企业的基本原则精神;另外,属于本部门出具给企业的文件不应再让企业倒过来提供。

4.人停事不能停。

目前境外投资核准过程长的一个重要原因,就是“一个萝卜一个坑”“萝卜拔走无填充”的现实情况造成的,虽然好多部门都说设有“a、B角”,但实际操作中往往经办的“a角”不在,“B角”就办不了或是找不到“B角”。有时候遇上经办人或他的上司或上司的上司(部门内部要逐级签批)出国、出差、外出开会、公休假等,只要其中某一个人不在就无法办理。所以,只有每个环节真正实行“a、B角”的工作制度,做到人停事不停,而且每个环节的工作人员都能想企业所想,急企业所急,认真负责地为基层、企业服务,才有可能从根本上提高办事效率。

三、简化境外投资核准手续的几点建议

1.简化程序。

第一,除国有或国有资本控股的企业外,取消对其他企业项目核准前“外汇资金来源审查”的前置条件。谁都知道,在项目核准前,如果企业打算以自有资金解决投资款,也不可能提前几个月把资金存在银行不流动;如果通过借贷途径解决,项目未核准,银行也不会轻意放贷给企业;至于审查企业前几年盈利状况,我认为企业盈亏状况与能否对外投资没有直接因果关系,某些企业就是因为在国内的竞争力衰退,才决策到境外投资寻求新的增长点来解境内母体企业之困,而且,按照现在的规定理解,意味着近年注册的新企业就不能对外投资,这没有道理;至于对企业累计对外投资不能超过《公司法》规定的净资产的50%,应由工商部门负责监督,因为投资额和净资产之比是指企业对境内外全部投资和所有者权益在某一时点的余额之比。所以,待商务(外经贸)部门对企业境外投资项目核准后,企业凭《境外投资批准证书》到外汇管理部门申请购汇、申请汇付投资资金和办理外汇登记更为合理,与以实物形态对外投资的企业相比也不失公平。

第二,除规定需商务部直接审批的项目外,在省级核准的项目由省级外经贸部门编发《境外投资批准证书》,同时报商务部备案。从目前办理的情况看,省级核准批复下达后,《境外投资批准证书》颁发前,企业的对外投资工作根本无法实施。建议由省级审批的项目在统一使用商务部印制的《境外投资批准证书》的前提下,由各省、自治区、直辖市自行编排证书号码,并在号码前加注地区简称。这样,一方面可以省掉省级核准批复,另一方面商务部的备案也变成真正意义上的备案,把商务部的部分工作量分散到各省(区、市),从而大大加快核准发证速度。

2.下放权限。

第一,把征询驻外使领馆经商处意见的工作下放到地(市)。按照目前的规定,向我驻外使领馆经商处征询拟对外投资项目意见是核准境外投资的一项前置条件,而且要由省级外经贸部门发函征询,我驻外使领馆经商处才受理。事先征询我驻外使领馆经商处的意见是必要的,毕竟他们对所在国的政治、经济、社会情况比国内机构、企业了解更透彻,也能对企业到境外投资起到很好的指导作用,帮助企业规避风险和协调解决一些困难,企业非常欢迎。问题的关键在于是否一定要在企业申请报送到省级外经贸部门这一环节才可以发函征询。发征询函的直接目的是我驻外使领馆经商处是否同意境内企业赴该国投资,至于由哪一级、哪个部门或机构去征询并不重要,因此,此项工作应当可以前移至地(市)级外经贸部门,在企业准备申请材料的同时向我驻外使领馆经商处拟发征询函,甚至可以在企业赴拟投资国考察洽谈、签订合同、与我驻外使领馆经商处当面咨询时,就把征询答复函带回来,直接作为企业申请材料的附件之一,这样就可以省去企业申请材料转报到省级外经贸部门后再发征询函的等待时间,还有利于引导企业加强与我驻外使领馆经商处的沟通和联系,自觉地接受相应的管理。

第二,下放核准权限。与其他行政许可事项一样,下放境外投资核准权限,是缩短核准时间的重要举措,也是区别重点与非重点产业、重点与非重点国别地区、重大与非重大项目实行分级管理的切实方法,应当积极推行。建议境外投资项目的核准权限与境外投资的用汇审批权限相匹配,除商务部确定的对敏感国别地区的投资由商务部审批外,对其他国别地区的投资项目,凡中方投资额在1000万美元以下的,由省级外经贸部门核准并发证,中方投资额在300万美元以下的,由地(市)级外经贸部门核准,省级外经贸部门统一发证。这样做的结果,看似加大了地方主管部门的权力,实为加重了地方主管部门的责任。在核准过程上,对1000万美元以下非敏感国别地区的投资项目至少可以减少10-20个工作日。

3.削减材料。

从目前对境外投资项目相关部门的要求来看,建议削减以下材料:

可行性研究报告。企业的境外投资可行性研究报告一般是企业在进行实地考察后编写并由董事会和经营者讨论通过的,到底可行不可行,能不能取得预期效益,风险有多大等等,只有他们自己清楚,作为政府部门的工作人员,客观上无法对其可行性做出正确判断,除非组织相关方面专家进行专题认证,这既没必要,也无可能。

财务审计报告和银行对账单。企业的资产和盈亏状况一般是银行放贷前需要查验的资料,不应成为同不同意其对外投资的依据。企业资产和盈亏,无论反映的是时点还是时期数据,只要企业在运转,每时每刻都在发生变化,实物资产既可以直接投资也可以变现投资。以前年度亏损不等于今年和以后一直亏损,就是为了扭转母体企业亏损局面才到境外投资办企业也毫不奇怪。

境外企业董事会构成及人员名单。董事会的构成一般都与股权结构相匹配,在境外企业《章程》中都会明确表述,至于人员名单,一方面我国企业对外投资项目不一定都是控股的,有些仅占很少的股份,政府不可能去干预董事的任命;另一方面,即使是中方控股的境外合资企业,母体企业委派谁当董事,也是企业自己的事。

境外企业(机构)注册证书(营业执照)和开户银行、账号。究竟是先办营业执照还是注册资本先要到位,各国(地区)的做法不同,国内成立企业,注册资本入资的验资报告在前,而注册登记发执照在后。把提供境外企业注册证书(营业执照)一律作为能否批购和汇付外汇的要素材料是不恰当的。而境外企业开户银行和账号资料应属于母体企业在境内开户银行汇付外汇时才要向银行提供的,否则钱也汇不出去。

另外,要求企业申报的材料都应公开、透明,不应为了本部门的方便,埋下诸如“本部门视情况要求的其他材料”的伏笔。而且,由本部门出具给企业的批复、证书,不能要求企业再倒过来提供给自己。

办公会议汇报材料篇9

县常务会议由县长、副县长、县办公室主任组成。

二、会务准备

一)县常务会议由县长召集和主持。

二)县常务会议必须在常务会议组成人员半数以上到会。

三)县常务会议一般每月召开一次。

四)县常务会议根据会议确定议题。由议题提请部门及相关部门的主要负责人列席会议。

五)会议由县办公室具体组织协调和准备落实。便于参会人员早作准备。

三、会议内容

一)传达党中央、国务院。市委、市和县委的重要指示、决定和会议精神,以及县人民代表大会及其常委会的决议、决定,研究提出具体贯彻意见。

二)讨论通过提请县委审定、县人民代表大会及其常委会审议的事项。

三)讨论通过由县制定的规章和重大政策规定。

讨论决定对县工作中的重大问题作出部署。四)研究分析形势。

五)研究全县国民经济和社会发展长远规划、年度计划和财政预决算等。

六)听取县部门重要工作情况的汇报。

七)总结上年度县工作情况。

八)研究审定重大基建和技改项目、重大预算开支项目和较大预算外开支项目。

九)讨论决定各乡镇、各部门请示县的重要事项。

十)讨论需要县常务会议决定的其他事项。

四、议题审定

一)县常务会议议题由部门和乡镇以正式书面材料(文件)形式上报。并填写《县常务会议议题审定单》经分管副县长签字同意后,由县办公室统一收集整理送县长或常务副县长审定。

二)提交县常务会议讨论的汇报材料要做到观点明确、内容详实、文字简练。汇报材料应根据参会人数提前打印报送县办公室。

三)县常务会议议题一经确定。一般不在会议中临时增加新议题。常务会议成员对会议议题如有意见或建议,可在会前提出。

四)涉及汇报中要讨论的相关问题。达成基本共识,避免贻误讨论或拖延会议时间。

属五)为精简高效开好会议。传达提纲书面印发参会人员阅知,会议仅研究贯彻意见;除需要紧急处置的特殊问题,不得临时动议讨论重大问题,也不准随意临时提出未列入议题的讨论事项。

五、会议程序

一)县常务会议坚持民主集中制和公开、务实、高效的原则。

二)会议首先由主持人宣布议题内容及有关事项要求。每项议题由提请部门进行汇报。会议组成人员及列席人员要对议题充分讨论发表意见。

三)会议发言要紧扣议题。不重复已讲过的意见或作表态性发言。最后由主持人综合各方面意见,形成会议决定。

六、会议记录

一)县常务会议由县办公室主任或分管政务工作的副主任负责记录。记录必须真实准确记载发言人的主要观点。记录人要签名,以示负责。

二)会议原始记录与讨论材料会后应及时整理存档。确需查询会议记录的须经县办公室主任批准并由会议记录人或保密员做好查询人、查询时间、查询内容、查询原因及批准人等相关情况登记。任何人未经批准不得随意向记录员索阅原始记录。

三)会议记录人员必须在会后一天内整理起草会议纪要。报常务副县长审阅后,由县长或常务副县长签发。

四)县常务会议纪要应在会议后一周之内下发至有关乡镇和部门贯彻执行。

五)需提交县委审定的常务会议决定事项。书面形成县人民党组的意见提请审定;需提交县人大及其常委会审议的常务会议决定事项,书面形成县人民的意见报请审议。

七、会议纪律

一)县常务会议参会人员要严格遵守会议时间要求。不得擅自缺席。

二)部门参会人员只在讨论涉及本部门议题期间参加会议。

三)遇特殊情况确实不能参加会议的人员。

四)参会人员要严格遵守《保密法》及有关保密规定。不得随意透漏会议讨论事项;短期保密事项,必须待文件发出后方可解密。

八、会议落实

办公会议汇报材料篇10

一、工作目标

全年新开发招商项目25个(投资3000万元以上),其中投资3000-5000万元的项目5个,投资5000万元-1亿元的项目10个,投资1亿元以上的项目10个(具体任务见附1)。

二、招商项目开发重点

根据产业发展的需要,按照“近期可建,项目可谈”的要求,在突出工业项目开发的同时,积极开发好环保、生态、农业产业化和农业加工型项目,以及以服务业为主的第三产业大项目。主要有:

1、钨产业:完善钨产业深加工应用项目(高纯金属钨粉、钨电极、特种钢工具)

2、新材料产业:重点开发集成电路及半导体材料(光电子材料、高亮度发光二极管材料、新型电子元器件磁性材料、电子陶瓷材料、高性能封装材料);新能源材料(碳纳米管、聚合物电池材料、LeD液晶显示屏材料、新型高效节能环保光源用稀土发光材料);生物材料(医用钛及其合金);新型有色金属合金材料(钛合金材料、粉末冶金材料);新型建筑材料(新型保温隔热材料)。

3、新能源产业:完善LeD产业配套项目,重点开发LeD应用产品,主要是大功率LeD照明灯(路灯、日光灯、景光灯、汽车灯),装饰灯,彩色灯带,LeD电视背光源等。

4、新医药产业:重点开发中草药提取物。

5、旅游工业产业:重点开发羰基铁粉应用产品(富铁米面制品)、旅游食品(绿色、特色食品)、旅游工艺品(竹工艺品)。

6、现代农业:重点开发杉木丰产基地、草珊瑚基地。

7、商贸服务业:现代物流运输公司,大型商业设施,综合文化娱乐场所。

三、工作内容

1、做好招商项目开发工作

县项目办负责做好全县项目开发的指导、协调工作。各部门、各单位要高度重视招商项目开发工作,指派一名分管领导和专门人员具体抓,确保年内完成招商项目开发任务。

各部门、各单位要根据我县招商项目开发重点,采取自行编制、聘请专家或委托有资质单位编制等方式编制好招商项目建议书及项目简介。

2、做好招商项目上报工作

各部门、各单位要及时将编制的招商项目建议书和项目简介以书面(一式二份)和电子文本两种形式上报县项目办(。年12月31日前上报-年开发的招商项目在本年投资实施成功的招商项目证明资料复印件(一式二份)。年12月20日前上报项目和报送投资实施项目证明材料。

3、做好招商项目储备工作

县项目办要完善项目储备管理制度,及时更新县招商项目库,筛选并提出县重点招商项目。

4、做好项目推介工作

县委、县政府将通过举办项目推介会和参加国内外举办的招商会,并开发招商项目目录,向国内外大财团、大企业和客商广泛推介我县招商项目,县项目办要每季定期更新招商项目,在县人民政府网站进行网上推介。

四、考核办法

1、项目认定

提报的项目以进入市项目库的入库数为准,其中,工业项目首先选择属于《县年提报产业链项目目录》内项目(具体见附2)。要求提报的项目必须符合项目库准入要求,并达到以下标准,方可计为项目开发任务完成数。

(1)项目符合国家产业政策、外商投资政策与环保、用地等有关规定;符合区域发展规划、产业布局规划与有关专项规划;能够充分凸显我县资源优势,有利于地方经济发展各项规划的组织实施和整体推进,具有市场前景广、开发潜力大、技术含量高、产业关联度强等特点;按照产业链开发项目,着力抓好产业链的延伸、上下游产品配套项目的开发。

(2)项目属于此前没有进入市项目库的新开发项目,单个项目投资额按附1要求的投资额编写,且没有落实投资主体,需要对外招商的项目。

(3)项目材料齐全。上报材料包括书面材料(项目汇总表、项目简介、项目建议书各一份)和电子文本(项目汇总表、项目简介各一份)。

(4)项目建议书达到规范的深度要求。有政策支持的,在项目简介中要说明优惠政策,突出比较优势。只有项目简介、没有上报项目建议书的项目或项目建议书深度不合要求的项目,均不予认定。

(5)上报项目须经单位主要领导审核同意,并在项目汇总表上签字,否则不予认定(项目汇总表见附3)。

(6)单位提供的开发项目实施效果材料须经单位主要领导审核同意。