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人大工作汇报十篇

发布时间:2024-04-25 05:24:12

人大工作汇报篇1

年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展势头的关键一年,街道人大工作总的指导思想是:深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,牢牢把握发展这个第一要务,在招商引资、项目建设、民营经济、社会稳定、计划生育、社区建设等方面上实施有效的监督和支持,本着全力履职,务实创新的精神,突出重点,凝聚力量,服务中心,推动街道经济持续快速健康发展和社会全面进步。

第一,围绕中心工作,搞好调研服务

街道工作的首要任务是发展,是提高街道财政收入、促进居民增收和社会就业,作为街道人大,必须竭尽全力搞好服务,以身作则抓好落实。我们街道共有6名代表,其中2名党政成员,4名从事基层工作,我们要引导每位代表要把远大目标与当前自己担负的工作结合起来,在服务经济、干事创业、发挥各自特长上大显身手,贡献自己的聪明才智。今年计划:一是围绕街道党委提出的“招商引资要有新突破,重点项目要有新动作,民营经济要有新发展”这三项重点工作,开展调研,实施跟踪服务;二是以科级干部帮包企业为基础,搞好调研,细化服务内容,在为企业排忧解难上出谋划策;三是想方设法,克服困难,努力协助街道完成经济目标任务,本人主动向街道党委要求完成100万元招商引资和8万元财政税收的任务,尽最大努力为街道排忧解难。四是做好市场调研,把人大代表张厚成为首创立的“健身器材有限公司”办成全市一流的于健身、器材销售为一体的娱乐场所。

第二,围绕重大事项,搞好监督检查

紧紧围绕街道党委提出的社会稳定、计划生育、社区建设等主要社会事务,实行督促检查,听取汇报,提出建议,及时反馈。重点在“两抓三强”上下功夫,即抓好财政收入,抓好协税护税;强化计划生育,强化社会稳定,强化科学发展观,全面推进街道社区为民服务的水平。一是准备在月份听取街道办事处关于年上半年财政收支、协税护税、计划生育、劳动就业方面的工作情况汇报;二是视察社区服务工作方面的情况,对18个社区全面衡量,综合考察,鼓励先进,鞭策后进,借以促进全街道社区服务工作上水平。

第三,围绕自身建设,提高素质水平

人大工作汇报篇2

 

---镇人大,在县人大常委会的指导下,在镇党委的领导下,切实履行宪法和法律所赋予的职权,积极主动开展各项工作,充分调动代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)、抓乡镇人大自身建设,提高代表履职能力。

一是认真组织学习培训,提高代表履职能力。要提升履职能力,就要持续加强自身学习,镇人大坚持学习制度不放松,每年组织镇人大代表集中学习一次,重点学习《宪法》、《代表法》、《组织法》和人大业务知识,不断提升代表专业化水平。二是积极开展人大代表“五个一”创建活动。即人大代表每年帮扶一户贫困户;每年解决一起矛盾纠纷;参加一次年度“代表行动”活动;题写一份有质量的议案或者意见,参加一次集中学习活动;要求代表通过活动的开展充分发挥四个带头作用,带头学习一门致富技术技能,带头发展致富产业,带头倡导文明新风、带头遵守法律法规。通过活动的开展,广大代表履职的责任感和使命感进一步加强,积极性和履职能力进一步提升,文明树新风进一步弘扬,许多无职代表主动帮扶困难群众,为聚力脱贫攻坚贡献了社会帮扶力量。

(二)、围绕中心服务大局,贡献代表力量。

一是是深入开展“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”活动。2018年六月份以来,全镇8个代表行动小组共59名三级代表参加了“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动。按照“四查四看”的要求,对上年度提出的12件意见建议全面开展了回头看,当年度新汇总意见建议21件及时交办督办,办理结果代表满意率达100%。二是积极组织人大代表开展视察。为了更好的保障代表活动开展效果,按照县委进一步加强脱贫攻坚作风建设的要求,镇人大发组织了“意见办理看成效,作风转变代表评”的专项视察活动,对涉及本轮代表行动意见建议办理的11个镇直单位组成专班进行专项视察,对汇总的17件意见办理情况进行公开评选,对意见建议办理好的进行通报表扬,通过代表现场打分评选,“中磨坪组级公路硬化相关建议”和“青果山低电压问题整改相关建议”被评为优秀办理件,承办单位清太坪交通中心和清太坪供电所被通报表扬,从意见建议的办理过程促进了干部作风的转变。

(三)、履行代表义务,积极参政议政。

一是开好乡镇人代会。清太坪镇于2018年12月14日组织召开了清太坪镇十届人大三次会议会议。按照四个到位要求,全力保障开好乡镇人代会。一是加强组织领导,会前准备到位。二是围绕中心工作,精选议题到位。三是严格依法办事,执行程序到位。四是强化跟踪监督,会后监督到位。两次会议共收到议案、建议26件,充分发挥乡镇人大会和人大代表参政议政作用。二是认真组织开好县人代会。一是在议案选题上慎之又慎。为了开好县人大十八届三次会议,提出高质量的议案建议。清太坪镇人大立足清太坪镇实际,定位清太坪发展长远规划,在广泛征求意见的基础上,围绕我镇文化旅游产业发展深入开展调研,围绕我镇银杏生态公园建设撰写了11份高质量的意见。二是在会风纪律上严要求。为了开好县人代会,清太坪镇对所有参会代表严格管理。会议期间无人无故迟到缺席,无人接受吃请,所有行动整齐划一,展现出良好的会风会纪。

二、存在的问题与不足

近年来,清太坪镇认真贯彻落实中发18号、鄂办发40号、恩施州发12号、《湖北省乡镇人民代表大会工作条例》及巴人常发[2018]4号文件精神,在工作机制、阵地建设、经费保障方面做了很多努力,但仍存在薄弱环节,有待于进一步加强和改进。

一是干部专职不专用。人大主席无法专职从事人大工作。在扶贫攻坚的大环境下,受乡镇领导干部职数限制,镇人大主席分管了部分政府中心工作。

二是镇人大大办公室虽然明确了一名人大干事,但兼职较多,无法保证将主要工作精力投入在人大工作上。

三是镇人大组织代表开展视察、专题调研、执法检查次数少,没有建立镇政府重大决策向镇人大报告制度。

三、下一步工作打算

1、认真组织开好人代会。深入贯彻落实好中发[2015]18号文件关于乡镇人民代表大会每年召开两次会议的精神,清太坪镇人大将认合力规划会议内容,真组织召开一年“两会”,切实保障乡镇人大依法履职。

2、认知组织好人大代表调研视察活动。结合我镇发展实际,在文化旅游、脱贫攻坚、项目建设方面积极组织代表视察调研,为清太坪镇经济社会发展贡献代表智慧。

3、深入推进人大代表在行动活动。根据县人大常委会的统一安排部署,深入开展“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动活动”确保今年的活动取得实效。

人大工作汇报篇3

我县土地面积_.__万平方公里,耕地面积__万亩,占土地总面积_.__%,全县有__个乡镇,_个农林牧场,___个行政村(包括居委会),总人口为__万。

目前有全国、自治区、县、乡镇四级人大代表共____名,其中:全国人大代表_名,自治区人大代表_名(其中:目前在我县的有_名),县人大代表___名(应有代表___名,因故出缺_名,调离_名),其中:汉族代表__名,少数民族代表___名;乡镇人大代表____名(其中:汉族代表__名,少数民族代表___名)。

我们根据《××××自治区各级人大常委会干部评议条例》于____开始了评议工作。鉴于以前从未开展过此项工作,便决定首先在两个工作人员较多、群众基础较好、局领导一班人工作比较出色、成效显著的县教育局、农业局作为试点单位,开展评议。初步取得一些经验后,将评议工作作为人大的一项重要工作列入年度工作计划,每年至少对_-_个单位进行评议。_年来,我们共评议了__个单位和个人,其中工作评议__个(____年评议教育局、农业局、检察院批捕科、法院民事庭,____年评议法院、司法局、人事局,____年评议计划局、卫生局、科技局,____年评议城建局,文体广电局、水利局),述职评议_个(国土资源局、工商局、质量技术监督局),被评议单位已达到应评议单位的__%。今年将对县民政局、公安局、财政局、交通局等单位领导和领导班子的工作进行评议,听取地税局领导的述职报告。

我们主要把评议工作的重点放在对国家机关工作人员贯彻执行宪法、法律和上级、本级人大常委会决议、决定,依法行政情况;办理代表议案情况。现将评议工作的作法汇报如下:

二、基本作法

评议工作我们一般分七步进行,主要是:

第一步:_、做好评议前的各项准备工作,要求被评议单位和个人写出单位和个人述职报告交评议小组审阅;_、对被评议单位进行财务审计;_、召集评议小组成员组织学习《条例》和有关的法律、法规知识;_、召开新闻会,向社会公布有关评议工作事项,设意见箱、举报电话、受理群众意见;_、对评议对象进行有关法律知识考试。

第二步:召开评议工作动员大会并做具体部署。要求被评议单位的干部、职工全部参加,动员大会上对被评议对象进行一次民意测验。

第三步:在动员大会后述职前一段时间组织评议小组成员对被评议单位进行一次视察,走访,召开各种类型的座谈会和背靠背的个别交谈,广泛听取干部群众意见,了解被评议对象在执法、司法公正,履行工作职责,廉洁自律等方面的情况,视察结束后向人大常委会提交视察报告。

第四步:被评议对象在单位干部、职工大会上进行述职,并在干部群众中发放对述职报告的意见表,征求干部群众意见。

第五步:在县人大常委会议上依照评议会的程序对评议对象进行面对面地评议。

第六步:评议小组对评议意见进行整理形成文字结论并交主任会议审定后送达被评议对象单位和本人,并报送县委组织部和纪检委。

第七步:评议结束后要根据条例要求在一个月内进行整改工作,并将整改方案报县人大常委会评议工作组。

三、几点体会

评议工作必须把握四个原则,处理好四个关系。评议工作虽然是人大实施监督的一种具体行为,但牵涉面广,触及问题深,政策性和法律性强,为保证评议工作的正确方向和实效,应把握好四个原则,即一是服务党的中心工作的原则;二是依法评议的原则;三是客观公正的原则;四是人大代表是主体的原则。

人大工作汇报篇4

一年来,xxx镇人大在区人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,紧紧围绕全镇各项重点工作,积极发挥人大自身职能作用,结合我镇实际,认真开展了学习、调研、视察等活动,充分调动了代表履职的积极性,提升了镇人大工作的整体水平,为全镇经济发展社会稳定起到了较好的推动作用。现将工作开展情况汇报如下:

一、按照工作要求,认真召开各项会议

1月23、24日,镇人大精心组织人大代表召开镇第九届人大第一次会议,会议严格按照人代会的各项工作要求,听取和审议了镇政府工作报告、人大工作报告、财政预决算报告,并圆满完成了各项表决任务。选举并产生镇人大主席、镇长、副镇长。组织新当选人员进行宪法宣誓。

二、利用代表之家广泛开展活动,提高代表履职水平

1、认真开展调研视察活动。2017年,镇人大共组织人大代表开展视察、调研等活动3次,主要针对公安110执勤工作、和平路西延建设情况和大气治理等工作,参加代表20余人次,视察单位及部门5余家,通过视察及调研活动,有效的促进了各单位、部门、村居的工作效率,提高了人大代表的地位,扩大了镇人大的影响力。共收集代表建议7余条,内容涉及医保、征地、交通等工作,体现了“人民选我当代表,我当代表为人民”的活动宗旨

2、认真开展接待选民和向选民述职活动。镇人大共组织接待选民2次、向选民述职2次,通过这两项活动,拉近了代表与选民的距离,提高了代表的只能意识。

3、认真组织代表学习。参加集中学习代表30余人次,通过学习两会及报告、《代表法》、《基层组织法》、《选举法》、《监督法》等法律法规,切实提高代表政策理论水平和懂法、守法、用法的能力。

4、组织代表参加各种公益活动。在今年创建文明城活动中,积极组织市、区、镇三级代表70余人两次参加创建文明城卫生清理活动。既为创建文明城贡献力量又展示了代表风采,受到居民好评。

三、工作中存在的不足

1、人大代表之家建设存在欠缺。由于上半年镇政府有搬迁意向,故人大代表之家没有建设。

2、人大代表活动次数少。由于忙于事物性工作组织各级代表学习、调研、视察、述职等各项活动不到位。

3、人大代表与选民见面,征求选民意见少。

四、2018年工作谋划

1、根据我镇实际情况尽早完成人大代表之家建设。

人大工作汇报篇5

勉县县委支持人大工作情况汇报提纲(2004年12月15日)近年来,勉县县委坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央和省、市委关于加强人大工作的一系列方针、政策,积极从各方面为县人大及其常委会依法行使职权、发挥职能作用创造有利条件,提供有力支持,促进了人大工作整体水平的不断提高,为全县改革、发展、稳定做出了重要贡献。县委对人大工作的支持主要体现在四个方面:一、切实加强对人大工作的领导,确保人民代表大会制度县乡两级的贯彻落实。针对人大工作面临的新形势、新任务,县委专门研究制定了《关于进一步加强人大工作的决定》,就加强党对人大工作的领导、支持人大依法履行职责等提出了明确的要求。县委带头执行《决定》,坚持把人大工作列入重要议事日程,每年至少专题听取两次人大常委会党组的工作汇报,了解和掌握人大工作的新情况,研究解决工作中遇到的困难和问题。在召开党代会、县委工作会、经济工作会时,邀请县人大常委会主要领导参加,并将人大工作作为其中一项重要内容,与经济工作、党建工作一同安排和强调。年终,县人大常委会参照县委、县政府部门工作考核办法对其工作部门进行综合考核评比,县上按一个标准奖励,奖惩兑现。县委中心组学习时,通知县人大常委班子全体成员参加,这已形成了制度。县委召开常委会时,坚持吸收县人大常委会主任或负责日常工作的副主任列席。实行县委主要领导联系人大工作制度,每季度至少听取一次人大常委会工作汇报,并经常参加县人大常委会的重要会议和重大活动。去年3月份,县委书记在县人代会上当选为县人大常委会主任后,听取汇报更经常,交换意见更直接,研究工作更及时,由人大做出的一些决议决定更符合党委意图和群众心愿。县委主要领导到基层检查指导工作和开展调查研究时,经常深入人大代表当中,了解情况,听取意见,宣传政策,勉励他们充分履行职责。二、支持人大及其常委会依法行使职权,充分发挥其在管理国家事务中应有的作用。一是支持县人大及其常委会依法行使重大事项决定权。对县委的一些重大决策,凡是涉及到重大事务,要求全县人民共同遵守或执行的,都要通过县人大常委会依照法定程序作出决议、决定,把党的主张变为国家意志。如通过人大审议通过的《勉县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,批准的《勉县城市饮用水源保护区污染防治管理办法》等重要决议。有力地保障了全县经济社会的健康快速发展。二是支持县人大及其常委会依法行使监督权。一方面,支持人大及其常委会通过审议“一府两院”工作报告、听取政府组成部门述职报告、开展执法检查等形式,切实加强法律监督和工作监督,确保宪法、法律的有效实施,以及党和国家方针政策的贯彻落实。另一方面,要求“一府两院”自觉接受人大的监督,主动向人大及其常委会报告工作,不断提高依法行政和公正司法水平。三是支持县人大及其常委会依法行使人事任免权。坚持把党管干部与县人大及其常委会依法选举、任免干部统一起来,县委在推荐领导干部时,充分发扬民主,高度重视县人大常委会党组、人大常委会组*员和人大代表的意见,凡拟任干部法律考试不及格或人大常委会表决未通过的,坚决不予任命。三、切实抓好人大干部队伍建设,努力提高人大工作水平。县委对人大干部在教育管理、提拔使用、考察考核等方面,与党政干部同等看待,一视同仁,努力建设高素质的人大干部队伍。一是加强了人大领导班子和干部队伍建设。结合县乡机构改革和换届选举,进一步加强和完善了县人大常委会各工作机构设置,把

人大工作汇报篇6

勉县县委支持人大工作情况汇报提纲(20__年12月15日)近年来,勉县县委坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央和省、市委关于加强人大工作的一系列方针、政策,积极从各方面为县人大及其常委会依法行使职权、发挥职能作用创造有利条件,提供有力支持,促进了人大工作整体水平的不断提高,为全县改革、发展、稳定做出了重要贡献。县委对人大工作的支持主要体现在四个方面:一、切实加强对人大工作的领导,确保人民代表大会制度县乡两级的贯彻落实。针对人大工作面临的新形势、新任务,县委专门研究制定了《关于进一步加强人大工作的决定》,就加强党对人大工作的领导、支持人大依法履行职责等提出了明确的要求。县委带头执行《决定》,坚持把人大工作列入重要议事日程,每年至少专题听取两次人大常委会党组的工作汇报,了解和掌握人大工作的新情况,研究解决工作中遇到的困难和问题。在召开党代会、县委工作会、经济工作会时,邀请县人大常委会主要领导参加,并将人大工作作为其中一项重要内容,与经济工作、党建工作一同安排和强调。年终,县人大常委会参照县委、县政府部门工作考核办法对其工作部门进行综合考核评比,县上按一个标准奖励,奖惩兑现。县委中心组学习时,通知县人大常委班子全体成员参加,这已形成了制度。县委召开常委会时,坚持吸收县人大常委会主任或负责日常工作的副主任列席。实行县委主要领导联系人大工作制度,每季度至少听取一次人大常委会工作汇报,并经常参加县人大常委会的重要会议和重大活动。去年3月份,县委书记在县人代会上当选为县人大常委会主任后,听取汇报更经常,交换意见更直接,研究工作更及时,由人大做出的一些决议决定更符合党委意图和群众心愿。县委主要领导到基层检查指导工作和开展调查研究时,经常深入人大代表当中,了解情况,听取意见,宣传政策,勉励他们充分履行职责。二、支持人大及其常委会依法行使职权,充分发挥其在管理国家事务中应有的作用。一是支持县人大及其常委会依法行使重大事项决定权。对县委的一些重大决策,凡是涉及到重大事务,要求全县人民共同遵守或执行的,都要通过县人大常委会依照法定程序作出决议、决定,把党的主张变为国家意志。如通过人大审议通过的《勉县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,批准的《勉县城市饮用水源保护区污染防治管理办法》等重要决议。有力地保障了全县经济社会的健康快速发展。二是支持县人大及其常委会依法行使监督权。一方面,支持人大及其常委会通过审议“一府两院”工作报告、听取政府组成部门述职报告、开展执法检查等形式,切实加强法律监督和工作监督,确保宪法、法律的有效实施,以及党和国家方针政策的贯彻落实。另一方面,要求“一府两院”自觉接受人大的监督,主动向人大及其常委会报告工作,不断提高依法行政和公正司法水平。三是支持县人大及其常委会依法行使人事任免权。坚持把党管干部与县人大及其常委会依法选举、任免干部统一起来,县委在推荐领导干部时,充分发扬民主,高度重视县人大常委会党组、人大常委会组成人员和人大代表的意见,凡拟任干部法律考试不及格或人大常委会表决未通过的,坚决不予任命。三、切实抓好人大干部队伍建设,努力提高人大工作水平。县委对人大干部在教育管理、提拔使用、考察考核等方面,与党政干部同等看待,一视同仁,努力建设高素质的人大干部队伍。一是加强了人大领导班子和干部队伍建设。结合县乡机构改革和换届选举,进一步加强和完善了县人大常委会各工作机构设置,把原来的工作机构由一室两委增强为一室四委;按照四化方针和德才兼备的原则,配齐了县人大常委会主任、专职委员和各工作机构领导成员。各乡镇设立了人大主席团,配齐配强主席、副主席,其中专职主席9人。二是加快了人大机关干部的使用和交流。近两年,先后有4名人大机关的优秀年轻干部被提拔到副科级领导岗位工作,有2名人大机关干部被交流到乡镇领导岗位任职;同时,从乡镇、部门选调4名思想素质好、热爱人大工作的干部到县人大机关工作,充实和加强了人大工作队伍,促进了人大机关干部的合理流动,做到了有进有出,保持活力。三是加大了乡镇人大干部的选拔任用、交流任职力度。县委在人事安排上十分关心和照顾从事乡镇人大工作的同志。近三年,有6名乡镇人大副主席提拔为人大主席,有3名人大主席交流到乡镇党政一把手岗位任职,有6名长期在基层工作、年龄偏大的人大主席被调回县城妥善安排,有效地调动了乡镇人大干部的工作积极性和创造性。四是加强了人大干部的思想作风建设。通过开展县级领导班子和领导干部“三讲”教育、党员干部警示教育、“三个代表”重要思想学习教育、干部思想作风教育整顿等活动,组织人大干部认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及经济、法律、科技等各方面知识,人大干部的思想政治素质和业务工作水平有了新的提高。四、积极创造条件,保证人大各项工作顺利开展。县委对人大开展的各项工作,从政治思想、组织机构、人员经费等方面提供保障。一是对人大党组有关重大事项的请示、报告,认真研究,及时批转,特别是对召开代表会议、进行换届选举等工作,县委下发文件,并召开专题会议安排部署,抽调精干人员参与工作,明确目标,夯实责任,要求各级各部门从讲政治、讲大局的高度,抓好各项工作落实,确保取得圆满成功。二是大力支持人大开展代表视察、执法检查和述职评议等活动,要求各级各部门认真办理人大代表意见、建议和议案,保证人大充分履行各项职能,把代表人民当家作主的权力和人民代表大会制度落实好。三是在县上财力十分紧张的情况下,仍然将每年县人大召开各种会议和开展视察检查等活动经费列入县财政预算,优先保证了县人大各项工作经费和重大活动经费的落实,促进了人大各项工作的正常开展。近年来,对召开县人代会会议经费逐年给予增加并及时拨付。去年拨给14万元,今年为15万元。同时,积极向上争取资金,逐步改善县人大机关的办公、通讯、交通条件。去年,通过县委主要领导的努力,向上争取到20万元资金,给人大添置了一辆工作用车和2台会议室空调,使人大的办公条件进一步改善。近年来,县委在重视和支持人大依法行使职权,顺利开展各项活动方面,虽然做了一些工作,也收到了一定成效,但与上级党委的要求和人大工作发展的形势相比,还有一定差距。在今后的工作中,县委将一如既往地重视、关心和支持人大工作,采取更加有效的措施,尽最大努力为各级人大组织和各位人大代表履行职能创造尽可能好的条件,不断开创我县人大工作的新局面。

人大工作汇报篇7

一、对市人事局和市人事局局长全年工作的评价

(一)围绕实施人才战略,进一步加大了人才资源的开发力度

1、推进人才市场建设,充分发挥人才中心的服务功能。人事局经过多方面的筹集资金于今年4月25日建成了绥化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的8、18、28日为求职者和用人单位举办人才招聘洽谈会。到今年年底,人才中心已累计举办人才交流会38次,接待用人单位195个,求职人员2033人次,达成了意向性协议542个。

2、完善人才政策体系,创新和优化人才发展环境。人事局在人才政策、体制和机制方面进行探索和改革,完善和优化人才政策体系,营造了培养使用人才的良好制度和政策环境。首先,根据市委、市政府提出振兴绥化老工业基地的决策,制定了《绥化市2008一2010年促进老工业基地的人才培养规划》,为我市工业人才的长远发展和培养做出了指导和规划。其次,在调查研究和广泛征求意见的基础上起草了《绥化市加强人才队伍建设的若干意见》,明确提出坚持党管人才原则,以建设高素质的党政人才队伍、经营管理人才队伍和专业技术人才队伍为目标;以引进高层急需的人才为重点;以加强人才政策、人才机制和人才环境建设为基础;以政府引导为动力;以市场机制为手段的多层面、多渠道、多形式的人才工作思路。为加大我市的人才集聚力度,盘活现有人才的积极性提供了良好的政策支持和思想保障。

3、建立新型引智机制,加大引进国外智力工作力度。人事局采取特事特办的超常规措施进行招才引智,不断提高引智工作水平。今年9月人事局根据省外专局的要求,组织了55个单位,156名人员参加了由省外专局组织的“海外专家龙江行”活动,签定了14个对接项目。到今年年末,全市共达成引智项目8个(已执行4个),聘请外国专家8人。

4、认真落实人才政策,加强对专业人才的管理和服务。一是拓宽多种就业渠道,全面为毕业生提供服务。今年,按照上级会议精神和“双向选择”的就业原则,制定了《绥化市2008年大中专毕业生就业工作意见》,明确规定对本地生源的本科生和师范类毕业生继续实行指今性分配政策。并且根据我市企事业单位的需求向我市的13家用人单位推荐毕业生100余人。同时,为了方便毕业生办理相关手续,协调有关部门对毕业生需要办理的手续进行了简化和规范。目前,已经为市第一医院、中医院等单位的30多名毕业生办理了上岗手续。二是深化专业人才的管理,加大乡土人才开发力度。在年初对全市乡土人才全面调查的基础上,为全市乡土人才建立了考核档案,选送了具有示范引带作用的乡土人才到高等院校进行培训,并从中选拔了487名乡土人才担任村屯级领导。同时,根据我市乡土人才作用发挥情况,推荐了黑龙江省苏萌园林科技开发有限公司经理苏艳霞等3名同志为国家及省级表彰人选。

(二)围绕勤政廉政建设,进一步提高了公务员队伍的整体素质

1、以“凡进必考”为原则,完善公务员选拔录用制度。人事局坚持“凡进必考”原则,按照上级的工作安排,组织了2008年从普通高校毕业生中考试录用国家公务员工作,全市共招考录用了7个职位9名人员。今年还在全市范围内为绥棱、明水两县公安局公开招录24名人民警察,现工作已完成。

2、以培训和继续教育为手段,努力提高公务员素质。市人事局在今年工作中建立实施了对全市机关、事业单位工作人员的培训教育工作备案制度,实现了培训教育管理的制度化、规范化。为了进一步使全市公务员掌握wto知识和依法行政知识,先后组织了wto知识专家和省法制处的同志对市直机关公务员进行了专题培训,对市直机关的2268人进行了wto知识测试。

3、以先进典型人物为带动,促进公务员廉政勤政建设。今年按照省人事厅关于开展“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”评选活动要求,市人事局认真组织了推荐工作。市人事局与宣传部门配合,开展了“十佳公仆”评选活动。通过各种宣传媒介,积极开展对以绥棱办、明水县林业局为代表的先进集体和以兰西县统计局局长张毅为代表的先进个人的典型事迹宣传活动,通过树立这些正面典型人物和集体,扩大了公务员在群众中的良好形象,为全市公务员树立了榜样,提高了全市公务员廉政勤政建设水平。

(三)围绕体制机制创新,进一步推进了全市各项改革的进程

1、以优化经济发展环境为目标,深化行政审批制度改革。一是按照省里的统一部署,通过部门自我清理申报、审核小组审核审定,在全市625项行政审批事项中,取消了295项审批项目,超过了省里要求减少40%的目标。为了保证行政审批中心投入运行,市人事局严格对47家具有行政审批职能的部门进行了筛选后,最后确定27家的144项审批事项进入“行政审批中心”。二是针对人大、政协的实际情况,在尊重人大、政协意见的基础上,于今年6月份完成了人大、政协的机构改革工作。根据新一lun行政管理体制改革的要求和市委办好34件实事的实施意见,针对精减乡镇编制和人员分流工作的目标,对事业单位编制进行了摸底调查和对乡镇人员编制的测算工作,为开展好明年工作奠定了基础。

2、以增强事业单位活力为目标,深化事业单位配套改革。市人事局针对我市事业单位改革的现状,年初对市直现有的事业单位进行了清理整顿,对全市事业单位逐一进行统计,掌握了事业单位总体结构及每个人的基本情况,为我市事业单位的全面改革打下了良好基础。为了进一步促进全市事业单位的改革进程,市人事局在研究了国家、省有关的政策文件后起草了《事业单位实行聘用制度暂行办法》,并指导各个事业单位制定了相关配套政策,深化了事业单位的工资分配制度实现了深化改革,扩大了事业单位内部分配自,建立起运行良好、形式多样的内部分配体制。市人事局今年还确定了中医院、保健院、口腔医院和红十字血站四家事业单位进行综合配套改革的试点工作,并相应地成立了三个推进落实工作组,从机构改革、用人制度改革和分配制度改革三个方面重点予以指导。

(四)围绕队伍建设,进一步加强了人事部门的综合素质

1、抓思想作风建设,强化责任意识。市人事局始终坚持狠抓人事干部思想政治教育。局领导带头大兴学习理论之风,组织干部职工认真学习十六届三中全会精神。坚持把学习的日制度和党课教育活动作为学习主要方式和内容,有计划地请局领导班子成员和有经验的同志,对全体干部职工进行邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治思想理论和市场经济知识、wto知识、业务知识的辅导和培训。通过这些活动,使人事局干部职工进一步增强了大局意识、责任意识。

2、抓依法行政建设,强化法律意识。人事局在局机关广泛开展了学法、知法、守法活动,要求人事局全体干部职工认真学习相关法律法规知识,不断增强法律意识,在工作中主动邀请人大监督,对今年收到的袁旭成等人大代表提出的六项关于人事人才方面建议,以正式文件的形式进行答复。提出建议的人大代表对市人事局的答复普遍表示满意。

3、抓工作作风建设,强化服务意识。市人事局以“两风”建设为契机,认真组织了“两风”建设知识测试,在思想上提高了全体党员干部对“两风”建设的认识,增强了人事局全体干部职工做好工作的积极性和自觉性。

4、抓业务能力建设,强化竞争意识。市人事局今年开展了岗位大练兵活动,为全体干部举办业务知识讲座和现代化办公技能培训,为人事干部的成长创造了良好环境。市人事局还在全局符合条件的年轻干部中公开选拔出5名副科级干部。

二、对市人事局局长的工作评价

在评议谈话中市人事局的绝大多数同志反映,朱锦山同志能认真贯彻执行有关人事工作方面的方针、政策,制度、规定,履行市委、市政府赋予人事局的各项职责,有较好的理论素养和政策水平。在组织人事领导岗位上工作多年,熟悉人事工作,经验丰富,组织领导能力较强,工作思路清晰。

一是坚持原则、勤政敬业。人事局干部职工反映朱锦山同志在工作中的最大特点是,早来晚走,敢于负责,不怕触及方方面面的矛盾。尤其是在我市党政机关事业单位机构改革工作中,在机构设置、人员编制等工作方面,能认真调查研究,尊重各单位意见,使全市党政机关机构改革平稳进行,顺利完成,事业单位改革试点工作也圆满结束。在日常工作中思路清晰,作风深入,工作务实,抓基础管理和规范管理都取得了一定成效。在任市人事局局长期间内,为加强对局机关的管理,通过多方面的协调,把原来分散在多处办公的科室集中到院内办公,方便了外来办事人员。将市人事局各科室的工作职责和工作人员姓名、职务等进行公开,主动接受群众监督。

二是关心同志,不搞亲疏。不大吃大喝,在招待上级领导方面也很“抠”,尽量到小吃部,少花费。不主张,也不搞请客送礼。私事不用公车。工作中不为熟人谋私讲情。

三是严格要求,廉洁自律。他无论是对班子成员还是一般干部,都一视同仁,在工作上给予帮助,在生活上给予关心。在对市人事局中层干部的培养上引入竞争机制,通过公平、公开、公正选拔,把政治素质好、文化水平高、工作能力强的年轻干部提拨到了领导岗位。

在票评中,市人事局50名干部职工参加投票,满意率达到100%。

二、存在的问题

1、市人事局整体存在的问题

一是在工作效率方面。据座谈反映,在外单位人员到市人事局办理审批事宜或其它工作中,本应一次办结的事情,常常因为人事局工作人员忙于自身业务或其它原因,而不能一次性办结,导致外单位办事人员有时要跑几次才能办结,客观上形成了工作效率低,办事不顺畅。

二是在服务意识方面。根据相关部门的反映,在外单位人员(尤其是事业单位人员)到市人事局办理相关业务时,市人事局少数同志还存在着重管理轻服务现象,个别工作人员对外来办事人员的服务态度上还存在一定程度门难进、脸难看的问题,个别人的行为影响了市人事局的整体形象。

三是在收取费用方面。一些单位对培训费用等收费项目的收取标准过高、收取的依据不足等方面有意见。

四是在协调方面。在外部协调方面,如在事业单位的政工职称工资兑现上,有些单位已经批准的政工职称在上报到市人事局兑现工资时,由于市人事局与相关部门协商沟通等方面的原因,上报一年,迟迟没有结果。在内部协调方面,人事局的一些班子成员因各种原因长期不能开展工作时,没有及时做出调整,使有些工作不能正常开展或延误。

2、市人事局局长个人的不足

在评议中,根据个别谈话和座谈会所反映的情况,市人事局长朱锦山同志在抓重点工作、协调上下级关系创新意识和调动班子成员积极性方面还存在一些不足之处。

三、意见和建议

1、对市人事局整体工作的建议

一是设立外来单位办事工作日制度。为了进一步促进人事局工作效率的提高,方便外来单位人员到人事局办理业务。建议市人事局的各个对外职能科室明确每周对外办理业务的时间并形成制度,在此期间内保证工作人员到位率和对外来单位的办事效率,以达到方便外来办事人员和提高人事局工作效率的目的。

二是改进工作作风,增强公仆意识。要认真落实服务承诺制、首问责任制,简化办事程序和工作环节,深入开展“一站式”办公和“一条龙”服务。简化审批程序,确定审批时限。同时加强对工作人员的业务培训,熟悉工作流程。强化服务职能,改进工作方式,提高工作效能。

三是加强自身的监督力度。在外部监督方面,聘请行风建设监督员,经常向他们汇报人事工作的开展情况,定期收集监督员对人事局工作的意见和建议,对反映的问题要认真解决处理,对解决的满意度进行统计和回访。同时开展内部督察自纠活动,建立暗访工作制度,采用跟踪办事过程等形式,了解和掌握各科室、各岗位办事的真实情况。

四是进一步加大对考试和培训工作的管理力度,提高透明度。建议市人事局定期将相关单位反映意见较大的培训收费的标准、收取的依据和收费的去向等问题,通过报纸、电视等传媒途径向社会进行公开。

五是进一步加强协调沟通工作。在对外协调方面,定期与人事工作有关单位通过召开联系会议等方式进行沟通和协调,减少矛盾,提高效率。在内部协调上,分管领导因客观原因长期不能参加工作时要及时进行调整和安排,保证工作的正常开展。

人大工作汇报篇8

一、加强宣传教育,提高代表素质

代表素质是代表发挥作用的前提,没有较高的素质就难以履行崇高的使命。几年来,我们下力气提高代表素质,收到了较好效果。一是宣传相关的法律法规,强化代表法律意识。我们针对一些代表对如何当好代表还不太了解的实际情况,采取多种形式宣传与代表行使职权有关的法律法规。把《代表法》等学习材料发到每位代表手中,便于代表自学。并要求各代表工作委员会和两乡人大主席团通过板报、标语等形式进一步加强宣传。还为代表订阅了《法治》等重要资料,以此为教材,强化代表进行法律法规的学习。通过宣传工作,使代表普遍强化了人大意识和代表意识。二是加大培训力度,明确代表的地位、权力和义务。我们始终把培训工作放在代表工作的首位,常抓不懈,并作到重点突出,有的放矢。《中华人民共和国宪法修正案》通过后,区人大常委会首先组织驻会常委进行集中学习并下发文件,要求各代表工作委员会、两乡人大主席团组织各级代表进行学习和宣传,以此推动宪法在全区的贯彻实施。每次开展三查(察)活动前,区人大常委会都结合活动内容,有针对性地组织代表学习有关的法律法规和各项方针政策,夯实三查(察)的法律基础。每年召开人代会期间都要对代表进行一次集中培训。几年来,区人大和各代表工作委员会及两乡人大主席团共进行15次培训,人数达到1000多人次。通过培训,极大地提高了人大代表的代表意识和参政议政的积极性,普遍增强了光荣感和使命感,努力尽职责。涌现出马奎兰、马德山、陈宝军等一批锐意进取,开拓创新,履职尽责,帮困扶贫的先进典型。

二、建立工作制度,加强代表联系

代表是人民代表大会的主体,是党和国家联系人民群众的纽带和桥梁。一是建立了有关的代表工作制度,促进了代表工作的规范化。代表是人民代表大会的主体,是党和国家联系人民群众的纽带和桥梁。根据《宪法》的有关规定,我们修订完善了《区人大常委会工作细则》、《区人大常委会议事规则》、《区人大代表工作暂行办法》、《区人大常委会人事任免工作暂行办法》、《区人大常委会与“一府两院”工作联系制度》等,不断强化了同代表的联系,使人大常委会的工作向正规化迈进了一步。我们还制定了《区人大常委会审议“一府两院”各项报告票决制度》,即一府两院在常委会上做完报告后,区人大常委会委员发言评议,然后进行投票表决,该制度加强了对一府两院的监督,提高了人大常委会审议各项报告的质量。二是加强与代表联系,注重实际效果。为进一步加强区人大常委会与各代表工作委员会、两乡人大主席团沟通情况,及时把人民群众的意见、要求和愿望反映上来,通过法律程序反馈给有关部门,对重大疑难问题,则通过代表建议的形式提出,增强了解决问题的力度。三是建立代表档案,并认真检查填写情况,促进代表工作规范化。为贯彻市代表工作座谈会精神,去年我们在小召开了专门会议,就代表档案的内容、作用,进行了细致的讲解和培训,各代表工作委员会和两乡人大主席团都确定了素质好、有责任心的人员填写、保管代表档案。今年,我们通过对代表档案的检查,了解了全区的代表工作,提高了代表团组工作的积极性,激励代表履行职责,掌握了代表工作的主动权。

三、积极开展代表活动,发挥代表作用

几年来,区人大常委会认真通过组织开展“当代表、尽职责、做贡献”活动,使代表作用得到较好发挥。一是组织代表围绕法律法规的贯彻实施,开展三查(察)活动,充分发挥代表的监督作用。先后组织市、区人大代表对全区煤矿安全生产情况、农村科技示范户发展情况、全区环境卫生工作、法院执行工作、农村调整产业结构、工业新上项目情况,开展了视察、检查、调查活动,取得了较满意的效果。二是推广小代表工作委员会建立接待室的经验。在市人大精心指导和培育下,我们成功地总结了小的工作经验,并先后在小代表工作委员会召开现场会和推进会,使他们的做法在全区范围内得以推广。小代表接待室,自建立以来已接待群众1000多人次,解决问题90多件,为群众排忧解难,化解矛盾,创造性地开展代表工作,切实担负起了党和人民赋予光荣使命。他们注重在代表活动方式上下功夫,在提高代表活动效果上下功夫,真正做到人民选我当代表,我当代表为人民,为小地区的社会稳定作出了一定贡献。

虽然我们的代表工作取得了一些的成绩,但是也存在一定的不足,主要是对代表的培训内容不够丰富,形式比较单一,代表工作开展的不平衡,代表的素质还应进一步提高。这些不足有待于我们今后努力加以改进和提高。

下步工作打算:

加强代表工作,发挥代表作用,是建设社会主义民主政治的需要,也是人大常委会的一项全面性、经常性、基础性的工作。新一届人大常委会组建以来,我们对代表的构成及其基本素质状况进行了全面的调查分析。从结构上看,区、乡、村等领导干部比例偏高,数量较多,真正基层一线的工人、农村、知识分子比例偏低,数量较少。因此,在提出建议、批评、意见时,往往以本部门、本单位利益居多。从发挥作用上看,也存在着不容忽视的问题。一方面,部分代表尚未树立起正确的“代表观”,对代表的职责和作用还没有自觉认知。有的代表把自己混同于“先进工作者”,满足于做好本职工作,对执行代表职务抱无所谓的态度;有的代表“当家作主”的责任意识不够强,不能较好地执行代表职务。尤其是个别民营企业主代表把代表的职务作为应对外界的金字招牌。另一方面,部分代表素质较低,缺乏执行代表职务的知识能力。据调查,有些新当选的代表对如何行使代表权力全然不知;有些代表由于受文化水平低和其他条件的限制,执行代表职务的能力偏低,在人代会期间难以对会议有关报告提出审议意见,在闭会期间也难以向国家机关提出建议、批评和意见。由此导致人民群众对其选举产生的代表发挥作用情况并不十分满意。为迅速改变这种状况,进一步发挥代表作用,今后我们要认真抓好以下几项工作:

一、加强领导,保证代表工作有序开展

人大不仅是代表人民行使权利的权力机关,也是依法履行职责的工作机关,更是直接同人民群众保持联系的代表机关。为了把作为桥梁纽带的代表工作抓紧抓实,区人大常委会明确了代表工作的领导责任,由一名副主任专门负责代表工作,使责任落实到人。同时,我们坚持做到每次主任会议、常委会议都不得把代表工作列入议题进行专题研究。为进一步强化制度建设,根据代表法的有关规定和全区代表的现实状况,制定了《关于切实发挥代表作用的暂行办法》。对代表如何依法履行职责做出了具体规定。这个办法是经过主任会议反复研究修改,并提交常委会议讨论通过实施的。这个办法的实施,不仅激励代表履职尽责,也使代表工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

二、拓宽思路,丰富代表活动的内容形式

今年,我们要按照市人大提出的逐步想大事、议大事、抓大事的要求,倾听民意,关注民生,围绕我区经济社会发展的重大问题和人民群众切身利益密切相关的热点难点问题,开展代表活动。一是加大三(察)查力度。组织人大代表,并邀请专业人员对全区以煤矿为重点的生产安全、社会治安、食品卫生等工作情况进行视察,及时提出视察建议和意见,并督办落到实处。听取和审议有关部门对生产安全、行政执法、社会保障、就业再就业、医疗等与人民群众利益紧密相连的专题汇报。有针对性地提出改进意见和建议,维护人民群众的合法权益。对一些事关全局的重点问题,组织人大常委和代表开展调研,如弱势群体、困难群体的生产生活问题、“三农”问题、民营企业的发展环境等问题,了解人民群众的所思、所想、所盼。并对急需、必需解决的问题,形成调研报告,为区委决策提供可靠依据。二是发挥代表团组积极性。我们把市、区、乡三级人大代表,混合编成45个代表小组,在全区形成一个“上下协调,纵横联系,条块结合”的代表工作网络,确保代表在闭会期间的活动组织化、经常化。

三、创新载体,为代表履职搭建平台

几年来,小代表工作委员会建立的代表接待室,采取代表代表利用双休日轮流坐班接待群众的方式,有效调动了代表自觉履行职责、发挥作用的积极性,为我区开展代表工作积累了宝贵的经验。今年,我们还要加大力度,全面推广。一是典型引路,丰富活动内容。我们要以小代表接待室为样板,进一步在乡人大主席团、代表工作委员会中推广其经验,发挥典型示范作用,不断探索新路子,为代表履职尽责搭建平台。二是增强责任感,延伸代表工作。由于大多数代表工作比较繁忙,有时不能都到接待室坐班接待。因此,要使每位代表都成为群众反映问题、寻求帮助的接待站,把代表工作延伸到社区、村,积极帮助选民办好事、办实事,解决难题,充分发挥自身优势,积极履行职责。三是开展“为建设开放富裕、文明和谐鸡西做贡献”活动。按照市人大的总体要求,我们将在全区三级人大代表中开展“为建设开放富裕、文明和谐鸡西做贡献”活动,要求每位代表至少提一件有价值的建议;为选区人民群众办一件好事;有针对性地开展一次调查研究;为所在行政区域经济社会发展办一件实事,宣传一次党的政策或法律法规,引导他们积极投身到活动中来,立足于本职、本岗,发挥自身优势,积极履行职责,建功立业,努力为全区经济社会又好又快发展贡献力量。

四、强化培训,增强代表履职能力

我们要把培训工作放在代表工作的首位,按照市人大关于代表培训工作的总体要求,常抓不懈,并做到重点突出有的放矢。一是要采取各种形式加大《代表法》和《监督法》的培训力度,使之深入人心。同时,要提高贯彻执行代表法的自觉性,并为代表执行职务搞好服务,提供保障。二是今年我们要继续搞好市、区、乡三级人大代表培训。通过聘请专家辅导、专题讲座、组织培训人员专题研讨、法律知识考试等方式,组织代表学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、《宪法》等政治理论及相关法律法规。通过培训,使代表明确责任和义务,提高代表的代表意识和参政议政的积极性,全面提高代表素质,为保证代表活动质量和效果奠定基础。

五、狠抓落实,认真督办代表建议、意见

人大工作汇报篇9

一、代表建议件基本情况

2020年,市住建局共收到人大代表建议13件,其中:涉及环境卫生1件,供热3件,基础设施建设3件,员工待遇问题1件,房产4件,建筑行业1件。其中冯连刚代表提出的加强老旧小区管理的建议和俞东根代表提出的加强小区物业管理的建议合并一个为重点建议件,截至目前,所有代表建议均在规定时间内答复,答复满意率为100%,5件已办结,办结率为39%;正在办理或列入工作的有6件(B类),占46%;因目前条件限制暂时无法解决,留待以后研究的有2件(C类),占15%。

二、重点建议办理情况

(一)、老旧小区改造基本情况

2019-2020年市老旧小区改造项目计划完成43个小区,64万平方米,约8147户,计划总投资17928.67万元。

(二)、老旧小区改造项目进展情况

1、目前,已开工31个小区、118栋楼,施工面积为43万平方米。其中龙门街道海兰小区等11个小区、安民街道建设街审计小区等20个小区。完成自来水管网改造816米、供热管网1295米、污水管网8505米、外墙涂料25万平方米、内墙粉刷2400平米、修建沥青道路3.5万平方米、人行道3635平方米。完成总投资的27%。

2、老旧小区物业管理方面现由各街道、社区主导,已组织相关小区成立业主委员会。

二、建议办理主要做法

(一)成立了市老旧小区改造领导小组办公室,并出台“市老旧小区改造实施方案”明确各相关部门职责分工,做好老旧小区改造提质工作的组织协调、配合服务、督导考核等工作,并按时间节点完成2019、2020年老旧小区改造基础设施部分和楼本体部分项目可研立项、招投标、设计等前期工作。

(二)积极做好老旧小区改造宣传工作。“市老旧小区改造实施方案”、“致全市人民的一封信”、“关于老旧小区改造附属物拆除补偿的通告”等相关文件和老旧小区改造宣传信息。邀请电视台记者到老旧小区改造现场进行宣传报道,形成让老百姓积极参与老旧小区改造的氛围。

(三)组织召开老旧小区改造例行会议16次,邀请街道、城管、设计单位、施工单位、监理单位和各管线单位等相关部门负责人参加会议,对已开工的小区31个小区施工过程中存在的问题进行现场解答;针对设计不符合实际情况的改造内容进行现场确认并进行设计变更;督促各施工单位针对施工中采用的各管线、阀门、防水卷材等必须检测的施工材料到指定的有资质的检测中心进行质量检测,保证施工质量。

三、存在问题

目前,推进我市老旧小区改造中面临最大的问题是仓库、菜窖的拆除补偿工作和纳入老旧小区改造范围内小区内的平房、车库等违章建筑物和构造物的拆除。直接影响了老旧小区改造整体推进速度。

人大工作汇报篇10

一、统一思想、高度重视,增强做好建议、提案办理工作的责任感、自觉性

办理好建议、提案工作,是政府倾听群众意见和呼声、加强与人民群众联系、为民办实事的具体体现,更是帮助我们查找工作中的存在问题,拾遗补缺,更好地推进发改委工作的一条有效途径。作为全市综合经济部门,我们自觉接受群众监督,做好组织经济工作的“协调员、服务员、售票员”,做到“经济110,服务零投诉”。因此,我们始终把代表建议、委员提案当作一面镜子,认真加以对照,把办理好建议、提案作为对代表、委员的辛勤劳动和关心支持发改委工作的回报,当作推动本委工作的一种动力,通过办理建议、提案进一步强化为基层服务、为人民服务的观念,进一步促进机关职能的转换、作风的转变及效能的提高。

二、精心组织、落实责任,主动接受委员监督

3月4日本委在收到市政府交办的建议、提案后,委领导高度重视,第二天就召开办公会议,建立了由杨飞主任为组长、副主任周松林为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,同时对建议、提案进行分类整理,调查摸底,分解落实办理任务,明确各分管领导为其所分管工作的承办责任人,科长为具体承办人。在具体办理中,要求各承办科室切实开展调查研究,结合我市实际认真思考,形成办理意见,交分管领导审阅,由办公室扎口,交主要领导把关,最后由分管领导和科室负责人主动上门或请委员来倾听意见,当面提交。本委将建议、提案的见面率、满意率、办结率作为考核各科室个性工作的主要指标之一,力求做到一次答复满意,从而确保办理的时间和质量。

三、及时答复、征询意见,认真办理每一件提案

对代表、委员的建议、提案的答复,我们从不把它看作一个简单的业务问题,更不采用一些原则性、概念性的词句加以应付,而是本着实事求是和认真负责的态度,尽最大努力为人民群众解决实际问题,以满足人民群众的良好愿望。凡代表、委员提出的问题,有条件解决的立即解决,对本委难以独立解决和克服的困难,不是一推了之,而是在充分调查的基础上及时汇报,协调好各部门之间的职能交叉关系,征询答复意见。对时机和条件暂不成熟或一时无法落实的建议、提案,认真做好细致的沟通、解释工作,讲清原因,以求赢得委员的理解谅解,努力使办理工作成为联系群众、了解群众心声、体现群众愿望的桥梁和纽带。

协办件:我委共收到政协提案协办件3件。分别是曹建国委员的“希望加大对企业文化建设的支持力度”提案、夏正国委员的“振兴发展工艺美术产业,为我市文化产业繁荣增添活力”提案和马赞留委员的“统筹规划,制订扶持政策,强化绿化产业发展”提案。目前这三个提案我委经过认真研究相关政策,均已形成协办意见送交给主办机关。

主办件:我委共收到人大代表、委员提案主办件29件。其中第91号提案“健全中小企业信用担保制度”(由汪慧君等3名委员联名提案)和第163号“关于发展低碳经济,倡导低碳生活的建议”被列为市领导领办类提案,5月5日,我委召开了这两个提案办理面商会,就如何健全中小企业信用担保制度及发展低碳经济、倡导低碳生活共商对策,并认真提出了答复意见,对下一阶段的工作提出了具体设想和打算。委员们对办理工作深表满意。

许映如代表提出的“建议市政府对各镇区工业集中地情况进行清理整顿”,我委牵头起草并以市委、市政府正式文件下发了《关于加强工业项目集约节约用地的意见”》,进一步创新监管方式,改事后检查为事前、事中管控,积极引导各镇(区、园)和国土管理部门严格按照产业布局、项目准入、投资强度等相关要求,对工业项目认真审查,从严控制项目供地。对不符合规定的工业项目,不予准入或对项目用地面积予以核减。在签订项目投资协议和土地使用权出让合同时,明确约定固定资产投资明细、投资强度、产出强度、税收强度等控制指标和违约责任及退出条件;积极会同市国土、财政、税务等部门对各镇(区、园)执行《意见》特别是投资强度等控制指标的情况进行检查,并按本《意见》第八条的规定执行;进一步加大工业集中区(园区)公共配套设施建设,提升整体配套功能,大力推进标准厂房建设,为中小企业和现代家庭工业集聚发展创造条件。大力推进外来职工集中住宿、集中服务、集中管理的“三集中”配套体系和基础设施建设,确保今年“三集中”率达到60%,明年达到80%。

许国民等四位代表提出的“建议由市政府统一协调做好焦港岸线两侧的统一计划(侧重船舶企业)”,目前焦港河正在实施三级航道工程改造,交通局牵头编制了《市交通(航道)连申线港区规划》,并以文向市交通运输局提出“关于连申线码头规划的请示”,提请拆除原有的60多处零散码头,改建为以镇为单位的17处统一管理的港区,实行集约化管理。目前此请示仍处于待批复状态。作为市“十二五”重点专项规划之一的《市“十二五”水运发展规划》已由口岸和港务管理局牵头完成初稿,正在进一步修改完善,并在积极和省、市上位规划进行对接。本规划对连申线段三级航道工程和水运事业的发展进行了相应的规划。

许映如代表提出的“关于认真组织学习宣传、分解落实十二五规划纲要,激发全市上下为之奋斗热情的建议”,我委认真做好规划的编制和宣传工作,《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》从编制之初就坚持“民主参与、集思广益”的工作要求,提高规划编制的社会参与度和编制过程的透明度,实行领导、专家、群众相结合,坚持开门编规划。成功开展了“‘十一五’成就大检阅、‘十二五’规划大讨论”活动,通过网络和平面媒体广泛针求全市下下各方面的意见,群众参与的过程也是规划宣传的过程。全面建立规划实施机制,完善规划的公众参与和民主监督机制,真正使“十二五”规划转化为人民群众的自觉行动。

魏维农、郭锡俊两位代表提出的“市政府加强对沿海河岸线进行整体开发”,今年3月份我委曾具报告报送市政府就我市四条一级河道沿河区域发展提出我们的基本设想,就如海河而言,着力构建与综合运输体系相协调的水运联运交通网络。构筑以三级航道为骨干,四、五、六级航道为补充的干支相通、内外相联、通江达海,与现代化建设相适应、与综合运输体系相协调的水运联运交通网络。切实做好清水通道、饮用水源的维护与开发。充分利用河道的沿河资源、农业资源的比较优势,巩固和扩大优势特色农产品种植加工和养殖业。进一步提升发展沿河区域工业集中区。从工业集中、集约、集群发展的要求出发,在符合土地、建设规划和环保要求的前提下,立足已有发展基础,进一步明确现有沿河工业集中区发展方向和功能,有选择地发展与水运相关的造船、建筑业、制造业等无污染工业门类,着力做优做强做大沿河工业集中区。

张百璘委员提出的“发挥水上高速优势,科学规划连申线沿河产业带”,我市将加快连申线段航道建设,坚持做好河道环保工作,科学发展沿河产业,充分发挥连申线作为省干线航道的水运优势。

马亚梅委员提出的“建议强化对中小企业负责人的管理能力培训”,我委以企业家素质提升工程为平台,创新举措,强化引导,以点带面,有序推进,以企业家素质的大提升推动经济社会大发展。

张建华委员提出的“进一步扩大同业商会参政权需具体落实”,我市将一如既往地坚决落实同业商会参政权,进一步发挥同业商会在行业规划和经济技术政策制订中的重要作用。一是在行业规划和经济技术政策制订的前期调研中,邀请相关同业商会派出人员全程参加,进一步提高同业商会前期调研的参与度;二是行业规划和经济技术政策形成初稿后,积极向相关同业商会征求意见和建议,并进行相关修改完善工作,进一步提高同业商会在行业规划和经济技术政策制订上的参与度;三是邀请相关同业商会参加行业发展规划的评审会议,进一步提高同业商会在规划评审上的参与度;四是邀请相关同业商会的派出人员参加行业发展规划执行情况的评估工作,进一步提高同业商会在规划执行情况评估上的参与度。

葛云彩委员提出的“关于加强对中小企业发展创造宽松环境的建议”,我委将进一步优化中小企业发展环境,强化运行监控,强化协调服务,高效破解难题,为完成和超额完成全年各项目标任务,实现经济社会持续腾飞和“迈进基本现代化,建设美好新”提供坚强保证。

四、突出重点,强化举措,确保建议、提案办理的成效落到实处。

以实际行动抓好落实,是对人大代表和政协委员的最好答复。在落实建议、提案办理成效上,我们注重抓重点,抓关键问题的落实,尤其突出解决项目服务、中小企业发展、节能减排、企业融资等重点工作的推进,将上述工作放在十分突出的位置,主要领导靠前指挥,统筹解决具体实施中的问题和矛盾。强势推进各项重点工作,确保不辜负代表、委员的殷切期望和热情支持。

一是认真研究代表委员议案提案的良好初愿。从我委今年收到的提案议案交办件看,今年的议题与以往有明显的区别,更多的突破了常规工作思维的束缚,不少提案具有开拓性和前瞻性。比如韦玉华委员提的“总部经济”、周永进委员提的“生物工程产业”、陆彪委员提的“科学推进节能减排”,这些提案都突破了我委的常规范畴。我委提案办理领导组要求具体承办人员,认真研究委员提案的良好初愿,以更长远的视角肩负起应有的历史责任,以更慎密的思维规划未来发展,以更务实的态度着手启动当前工作,不因提案超出常规工作而简单应付,不因提案的开拓性避而躲之,不因提案的前瞻性敬而远之,要努力把议案提案变成创新工作的助推器,把代表委员变成指导我们开展工作的参谋长和智囊团。

二是切实提高答复意见的可操作性。我委在议案提案交办之后,对涉及多部门、多科室的议案提案开展了汇办活动,由议案提案办理领导组主持召开汇办会议,研究确定答复意见提纲,明确相关部门、科室负责的具体板块,具体承办科室统稿,提高了答复意见的可操作性和针对性。

三是把答复意见变成实实在在的工作行动。在今年收到的32件议案提案中,有一半以上的议案提案内容在我委《2011年工作要点》中均有体现,这不仅是代表委员慧见与我们的不谋而合,更是全市上下一心谋发展的合力凝聚。杨龙代表提的“国际参展补贴”、孙道宽和杨敏代表提的“转型升级补贴”已在《关于进一步加快科技创新促进工业经济转型升级的若干意见》体现,我委在文件落实中将切实考虑代表建议,努力使公共资金用得更好、更好效益;闵和及李四海委员所提的“兑付地方建设基金利息”,近期在市财政局的统一安排下,已陆续开展兑付,计划3年全部兑付,今年兑付6000万;马亚梅委员提的“企业负责人培训”,与市政府今年部署的企业家培训工作不谋而合,我委已制订详细工作方案,市政府已安排专项费用200万元,近期将在清华大学开班上课;刘炜建委员提的“节能减排不能以企业损失为代价”,我委于今年初就制订了有序有电和节能降耗的整体工作方案,改变以往集中拉闸限电的简单做法,着力营造节能降耗与企业加快发展的双赢局面。