保密工作方案篇1
［关键词］档案管理；保密；利用；制度；措施；关系
很多档案信息涉及国家的安全和利益，涉及经济技术秘密，涉及社会秩序和个人隐私等内容。所以利用档案信息资源，必然会涉及档案信息的保密问题。笔者从长期的工作实践中认识到，要做好档案的保密利用工作，在实际工作中必须把握和处理好以下五方面关系。
一、要把握和处理好保密与利用工作的关系
在浩如烟海的各类档案中，有相当一部分是档案。根据《保密法》规定，这部分档案划分为“绝密”、“机密”和“秘密”三级。做好档案的保密工作，是档案工作者的神圣职责。档案应该保密，但保密的目的之一是为了利用，是有时间、地点、范围限制的利用。保而不用，只会失去保密的意义和档案的价值。当然，利用必须是在保密基础上的利用，无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。保密和利用两者都十分重要，档案工作者在思想认识和实际工作中，必须把握处理好两者的关系，不可偏废。
利用档案为实践活动服务，具有极为重要的现实意义。然而，在实际工作中普遍存在着重保轻用，利用不足的弊端。档案工作者害怕失密，或心存顾虑，不敢大胆利用，使很有利用价值的档案被束之高阁，造成档案资源的浪费。笔者认为，两者主要矛盾在档案工作者一边。档案工作者一定要解放思想，端正认识，与时俱进，改变传统观念，在严格做好保密工作的基础上，积极为利用者提供方便，才能使档案的价值真正在利用中体现出来。
二、要把握和处理好制度与措施的关系
俗话说，没有规矩，不成方圆。既要档案保密，又要大胆利用，必须有一整套严格的制度和与之配套的措施作为保障。有制度无措施，执行起来就会落不到实处。有措施而无制度，则会纲目混乱，难以长期坚持执行。两者是相辅相成，互为补充的。以笔者所从事的档案工作实际为例，建立了档案阅览制度、外借制度、复印制度等，规定不同的审批手续，做到档案利用工作有章可循。与此同时，按照中央相关法律法规，对收发、分送、传递、借阅、移交、销毁等各个环节，建立相关工作措施。为保证各项制度和各项措施的落实，建立了由主要领导同志任组长的保密工作领导小组，定期监督检查。由于有多项制度和措施保证了档案保密与利用有章可循、有条不紊实施，收到较好的实效。
三、要把握和处理好“死”与“活”的转化关系
根据《保密法》对档案分为三级的规定，是为了让档案工作者根据不同密级采取不同的管理措施，最大限度地利用档案。同时，根据国家还规定了档案的保管期限，除有特殊规定外，绝密级事项不超过30年，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过10年，保密事项在其确定的期限内，受国家保护。但是事项不是一成不变的，保密期届满，就失去了它的保密价值，这部分档案便死而复活。在思想认识上，一成不变地看待档案的性，无视性的时效和范围是不对的。而缺乏保密观念，对档案无视其秘密性，无限地扩大开放利用范围，也是错误的。档案工作者必须对档案进行科学管理，及时区分保密期限，掌握“死”与“活”。严格划清活密与死密的界限，确定哪些档案可开发利用；哪些在一定范围内利用；哪些还不能提供利用。使死档案复活，最大限度地开放利用。
四、要把握和处理软件与硬件的关系
所谓软件，是指人的思想建设。再好的制度和措施都是要相关人员去遵守和执行。既要重视档案管理有关设施的硬件建设，更要加强档案保密利用工作的思想建设，否则，很难收到预期效果。因此，必须加强档案保密法制教育，增强广大干部群众的保密观念。同时，要大力开展档案保管利用的宣传工作。以笔者所在单位为例，根据档案保密管理的要求，设立了专门的档案库房，与办公室分开，配备温湿度机、去湿机和粉碎机等专用设备。与此同时，广泛开展宣传教育，特别是对人员、管理部门工作人员、新进和调离重要岗位的工作人员进行档案保密和利用教育。要求全体工作人员，对不该知道的秘密不问、不看、不记；不在通信中涉及国家秘密；不与亲属、朋友等无关人员及在公开场合谈论秘密；不向外泄露领导同志的地址、电话及行踪；不向外泄露尚未公布的突发事件；不隐瞒泄密事件。同时档案工作者是具有特殊身份和地位的人员。有知密早、知密多、知密深的特性。必须切实加强档案工作者的政治素质修养，提高保密意识，做到守口如瓶。由于既有硬件保证，又有软件相配合，收到了很好的效果。
保密工作方案篇2
以邓小平理论、“三个代表”重要思想科学发展观为指导，深入贯彻落实总书记等中央领导同志关于加强保密工作的重要指示精神和中央、省、市委保密委员会会议精神，以开展保密工作标准化管理为抓手，遵循“积极防范、主动作为、夯实基础、创新突破”的要求，坚持国家秘密、工作秘密、商业秘密齐抓共管，着力加大宣传教育培训力度，着力增强技术防范能力，着力提升检查督查水平，加快保密工作转型升级，努力实现“全领域覆盖，全过程监管，全方位服务”，全面提升保密管理工作水平，坚决打赢信息时代保密战，为加快推进我区“三年跨越计划”和“十二五”规划提供更有力的服务保障。
二、工作目标
长期以来，部分单位保密意识淡薄，保密责任主体模糊，保密管理缺乏规范可行的长效机制，保密管理与业务工作脱节，保密技术防范能力不够，泄密问题和隐患突出。保密工作标准化管理旨在将标准化管理理念引入全区各级机关保密工作，建立明确的保密工作目标评价标准和可控管理程序，实现保密管理的科学化、规范化和制度化。
通过推行保密工作标准化管理，旨在重点突破：创新理念，加快信息时代保密工作转型发展；明确责任，建立保密主官为责任主体的保密队伍；科学定密，坚持国家秘密、工作秘密、商业秘密齐抓共管；优化流程，实现保密管理与业务工作有机结合；强化监管，打造保密技术综合监管平台；夯实基础，构建保密宣传教育、技术防范、检查督查长效管理机制。
三、实施步骤
保密工作标准化管理的推行分三个阶段进行。具体是：
1．前期准备阶段
设立保密主官。保密主官原则上由各单位办公室主任兼任，协助分管领导对本地、本部门定密管理、政务信息公开保密审查、计算机信息系统保密管理、载体及人员管理、泄密应急处置等日常保密工作进行组织、协调、指导和督查，抓好各项保密管理要求的落实。
清理事项。调整完善国家秘密事项，建立明确工作秘密事项，为保密工作标准化管理的开展夯实基础。
核准设备。各单位对本单位用于处理国家秘密、工作秘密及其他非密业务的计算机及其网络进行摸底清查，按照明确到人、明确到机和明确到盘的原则，准确界定，建立台帐，做好U盘管理系统配置统计确认工作。
2．集中推进阶段
各单位按照保密工作标准化管理的程序和要求，全面完成制定工作方案、召开动员会议、组织专项培训、清理密级事项、设立保密主官、安装U管系统、编制管理手册等规定动作。
3．验收完善阶段
各单位总结保密工作标准化管理工作开展情况，前书面报区保密委。区保密工作标准化管理领导小组组织抽查、验收，总结、推广先进经验，指导各单位进一步改进和完善保密工作标准化管理工作。
四、具体要求
1．提高认识。认清信息化条件下保密工作面临的严峻形势，切实增强敌情观念、大局意识和责任意识，从“保安全，保发展，保稳定”的高度，充分认识开展保密工作标准化管理工作的重要性和必要性，高标准、高质量地做好这项工作。
2．突出重点。以重要部门、重要岗位和重点人员为主要对象，以落实保密主官、清理国家秘密和工作秘密事项一览表、安装计算机违规外联和U盘管理系统、建立保密管理综合制度体系为重点内容，通过引入标准管理理念和模式，切实解决信息化条件下保密工作的难点和薄弱环节，全力以赴筑牢信息安全保密防线。
3．严格标准。按照区保密委统一部署，认真开展本单位保密工作标准化管理工作，严格标准，不漏环节，不留死角，通过“自上而下”、“自下而上”、“上下联动”等途径，对本单位涉及国家秘密、工作秘密的人员、载体、设备等进行全面清理，落实各项规范管理要求。
4．务求实效。坚决杜绝形式主义、走过场。紧密结合单位保密工作实际，充分体现业务工作特点，依托业务工作流程，不搞两张皮。保密工作标准化管理体系务求科学有效、操作性强，努力构建保密工作常态长效机制，实现在信息化条件下保密工作的全领域覆盖、全过程管理和全方位服务。
保密工作方案篇3
一、保密工作领导责任制落实情况(实有项目14分，得14分)单位主要负责人、分管保密工作负责人、各口工作负责人都能严格按照保密工作要求开展保密工作。对照评分方法中的扣分项，没有发现扣分内容。
二、保密制度建设情况(实有项目6分，得6分)结合单位实际建立健全了保密工作责任制、信息系统和信息设备管理、宣传报道和信息公开管理、会议和活动管理、实际报告和查处等保密制度。保密制度落实到位，没有违法违规违纪现象。
三、保密宣传教育培训情况(实有项目4分，得4分)我单位定期开展保密宣传教育工作，及时传达上级保密工作指示、文件和法规，不断提高干部职工保密法纪意识，提高保密工作能力，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的发生。在保密培训工作方面，还没有组织过具有一定规模和深度的培训活动。
四、人员管理情况(实有项目8分，得8分)能够准确界定岗位和人员等级。人员上岗前，组织人事部门会同保密工作机构对人员进行审查和培训，并组织签订保密承诺书。人员在岗期间，所在部门督促其熟悉相关保密事项范围，履行本岗位职责，定期进行自查并及时整改存在的问题，并按照有关规定对人员因私出国(境)等事项履行审批手续。人员离岗前，机关、单位及其所在部门按照有关规定监督其清退载体，确定脱密期管理措施。
五、宣传报道和信息公开保密审查情况(实有项目6分，得6分)有严格的对外宣传报道审查审批程序，实行分管领导审验，一把手把关的措施，严防泄密事件发生。坚持先审查、后公开和一事一审的原则，确保保密程序制度有效落实。
六、违反保密法律法规行为查处情况(实有项目5分，得5分)一旦发生泄密事件能够按规定及时报告并采取补救措施;对违反保密法律法规行为及时组织调查;对违反保密法律法规行为的责任人依纪依法进行处理。
七、保密组织机构设置、人员配备及经费保障情况(实有项目7分，得7分)单位设置了保密工作领导小组，制度健全，责任明确，有具体分管保密工作的负责人和具体工作人员，形成了有效的保密工作管理体系，能及时较好地完成了保密工作任务。
保密工作方案篇4
关键词：科技档案保密开放
中图分类号：G27文献标识码：a文章编号：1672-3791（2014）03（c）-0231-01
科技档案是各项科研活动的真实记录，是科学技术资源储备的一种形式，随着社会的不断进步和发展，人们对档案公用性和开放性需求大大增强，科技档案的利用对象和服务领域不断拓宽，新形势下，做好科技档案的保密和开放管理工作，以发挥科技档案在经济建设中的重要作用，已成为新时期科技档案工作者亟待研究和探索的重要课题，下面就这一问题谈谈粗浅的看法。
1科技档案管理中的保密与开放两者之间的关系
科技档案保密和开放利用，是档案工作的两项重要组成部分。档案保密是针对有一定技术性和机密性的内部信息在一定时间和区域范围内限定其阅读、利用的范围；档案开放是指依照有关法律、法规将原来处于保密和封闭状态的档案向社会公众开放。档案开放的主要目的是充分开发利用科技档案中的信息资源，有效发挥其在推动社会、经济和科学技术发展中的作用。在档案开放利用工作中，一方面，档案利用者希望自己的查档需求得到充分满足，另一方面档案管理人员必须在严格遵守保密规定的基础上开展服务工作。但从根本上说，科技档案管理中的保密与开放是一个有机统一体，两者之间是对立统一的辩证关系。因此，在科技档案管理中应正确把握保密与开放的“度”，片面注重其中的任何一点，都不利于科技档案管理工作的有效开展，应兼顾两者的有效统一。档案利用是档案工作的生命线，在科技档案管理过程中，档案工作者应坚持“在保密的前提下开展利用”，“在利用的基础上加以保密”的工作方针，做到保、用结合，以实现信息资源的共享，促进科技档案的合理利用和开发。
2做好科技档案开放利用过程中的保密工作
科技档案管理包括收集、整理、保管、统计、利用、编研、鉴定、销毁等环节，档案的保密与开放管理应贯彻于以上各个环节中，重点做好科技档案开放利用过程中的保密工作，其应注意以下两个方面。
2.1做好科技档案开放利用前的准备工作
科技档案开放利用前，应做好准备工作：第一，做好档案案卷的分类整理工作，利用原始档案文件进行整理，认真划分和鉴别档案和非档案，分别立卷绝密、机密、秘密和非秘密档案，确保分类科学、组卷合理、编目清楚。第二，建立健全档号，组织好必归应归的所有资料，以确保归档时不失密。第三，针对重要、珍贵的科技档案，采取抄录、复印、拍照等形式进行复制，形成档案副本，并进行数字化处理。第四，编制目录检索工具、检索全文数据库、专题性检索工具、各种检索工具、叙述性检索工具等，实现被利用档案检索途径的多元化。
2.2对开放档案进行审查，确定开放与控制范围
根据《保密法》的规定，其严格划分档案的密级，以便档案管理人员针对不同的密级采取不同的管理措施。为科学确定档案利用层次、档案开放与控制使用范围，应做好档案开放前的审查工作，提高审查工作的规范性和科学性。并严格遵循《保密法》的相关规定，对超过保密期限的档案进行解密，明确密与非密、内部与外部的界限，保证开放利用的档案的合理性。为确保档案开放利用过程中不失密、不泄密，针对不同需求的利用者应选择合理的利用范围、审批手续等。
3加强科技档案利用过程管理与监督
对于科技档案的利用，可以采取多种服务方式，如档案查阅、档案外借、档案报道服务、档案陈列、展览服务、编研服务、专题服务、咨询证明服务等，在利用过程中，应加强管理与监督，防范不利于档案保密的各种不良行为，其主要侧重于以下几个方面落实。
3.1建立健全规章制度
目前，我国《档案法》对于科技档案保密信息的规范仍不完全严密，因此档案管理部门应根据国家档案工作、保密工作的有关方针政策，健全科技档案规章制度建设，如档案的收集、整理、保密、阅览、外借、复制、保密销毁等制度，促使工作人员积极执行。同时严格规范保密档案的管理行为，用完后及时归档，进行集中统一管理，重点加强绝密档案的管理，绝密档案的调阅、移出、销毁等严格按照规定程序办理，使用完毕后应及时清对、检查，如果发生失密、泄密，及时采取合理的措施补救。
3.2加强队伍建设，提高科技档案工作人员工作素质
档案工作人员是科技档案的保密与开放管理的主要实施者，其负有直接责任，应具备较高的业务素质、职业素质和道德素质。在科技档案管理过程中，应不断提高科技档案管理人员的政治素质，认真学习和钻研《档案法》和《秘密法》，做到知法、守法，坚守职业道德，树立保证科技档案安全的强烈意识。同时档案管理人员应加强自身档案管理理论知识的学习，不断提高自身专业知识和技术实践能力，做好档案的基础工作，全面掌握档案工作的规律，积极探索和创新，保持敏锐的洞察力，提高档案管理工作中的应变能力，保守档案秘密，防止保密档案泄密。
3.3强化网络保密监督及库房管理
在科技档案利用过程的监督工作中，应不断加强对电子档案网络信息安全的保密管理工作，严格按照国家法律、法规规定，加强依法监督和行政监督力度，严格规范和约束电子档案信息系统主体及其与外界关联行为。对于科技档案的网络必须与互联网实行物理隔离，建立健全网络保密管理制度，采取科学合理的安全保密措施，从进口、传输、使用三方面加强电子档案上网的保密管理，特别是注重科技档案在网络传输过程中的保密工作，按照传输信息最高密级标准配备保密措施，以有效确保档案信息传播安全。库房管理是档案保密的重要内容，也是其中的重点。档案库房应指定专人负责，制定严格的库房管理制度，建议可在档案馆（室）内安装摄像监视器，跟踪记录科技档案利用的全过程，确保档案安全。
随着社会的不断发展进步，科技档案资源的巨大社会价值日益凸显，因此加强科技档案的保密与开放管理工作至关重要。档案管理部门应转变传统保密理念，树立现代保密理念，积极开发和利用档案信息资源，正确处理好科技档案科技档案保密与开放的关系，坚持“保、放”结合的指导思想，由传统的死保不放向主动的积极开放管理方式转变，在保护技术持有者权益的基础上，实现科技档案价值的最大化。
参考文献
[1]肖丽杰.谈科技档案的保密与开放[J].兰台世界，2006（12）.
保密工作方案篇5
关键词:档案管理档案利用保密
中图分类号:G27文献标识码:a文章编号:1672-3791(2012)08(a)-0238-01
社会生活中档案利用的频率会越来越高,范围也会越来越广。怎么做好档案的保密与利用工作,很多学者与专家也从不同的角度给出了不同的观点。多年的实践证明,历史发展到今天,没有那一种观念可以长期的适用于不同时期,只有不断的创新与改变才能顺应发展的步伐。当今社会,档案资源被广泛认知与挖掘,做好档案保密工作,才能凸显这个行业的重要价值,从而更好的利用它转变为有意义的社会价值。以下笔者结合自身的工作体会,对档案管理的保密工作进行分析。
1做好保密档案的保密化管理工作
保密档案应该和其他档案分别进行保存和管理。给保密档案设保险柜和防火防盗系统,从基础设施上保证保密档案的安全。保密档案的保密化管理工作好坏与否与档案管理人员的素质有紧密的关系。因此,提高从事管理保密档案工作人员的素质显得十分重要。因其工作岗位特殊,故要求其要有高度的责任心和保密意识和严谨的工作作风,防止机密的泄露。在日常生活中管理人员在任何场合都要守口如瓶,把保守秘密安全置于自己的生命之上。加强保密档案的使用管理。保密档案的调阅等应该严格登记程序。机密密档案调阅结束后应及时核查,归档,防止泄密,一旦泄密,要想方设法进行挽救。
2做好保密档案密级管理工作
随着时间的变化在保管过程中,保密档案的密级也要随着时间的推移现实情况去做出合适的调整。这种调整主要是升密、降密、解密三种。我们要依据档案内容划密标准,杜绝密级偏高或偏低,密期偏长或偏短等问题的出现。
3正确处理好档案保密与利用的关系
保证保密档案的秘密性是应该的,但保密的目的之一是为了利用,只有得到使用才能体现保密工作的价值,保而不用只会失去保的价值,失去档案的意义。保守保密档案是每个从事档案管理工作人员的应尽的义务。但是档案管理工作在重视档案保密的同时,又普遍存在着利用不足,过于重视保密的现象。因此导致大批具有重大价值档案得不到充分利用,造成资源的浪费,这是因为领导不及时全面的了解情况,合理的利用档案,档案管理人员的管理价值观也有失偏颇。所以,档案管理部门要转变过去不合理的观念,在严格做好保密工作的同时,使这些珍贵的档案得到充分利用,发挥最大的价值。因此,对保密档案管理工作来说,保和用都十分重要,失一不可,要很好的协调两者的关系。只注重档案的秘密性,而不关心其秘密性的时效和范围,是错误的;但缺乏保密观念,无度地开放使用范围,也是不对的。所以,在合理的使档案为大家利用的同时,还要做好一定保密工作。保密档案审查工作是档案开放前的前提工作,其目的是精确合理地区分、核定档案的开放和使用范围。这项工作要分三步进行:一是初审,根据档案管理的标准,对需要使用的档案进行逐个审查,初步其利用的范围。二是中审,选择有较高业务素质的工作人员,重点取舍初审中没能判定开放与否的档案,三是终审,相关的上级领导,根据具体情况,进行再审查,最终确定档案是否开放。根据《保密法》规定,保密档案划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。档案密级的确定,是为了让档案管理人员根据具体情况采取不同的措施,使档案能够最大限度的发挥作用。密级是随时间的推移而变化的,当其失去保密价值时应该对其进行公开管理。开放之前必须先进行划密解密,对档案的划密解密工作,应当遵照相关规则,由原确定密级的国家机关和企事业单位或其上级来执行。
4做好保密档案利用时的合理监督对策
如何使档案技能合理利用,又能保证档案的安全和完整,我们就要在档案利用时做到合理的监督。要有严密而且简明的档案利用规章制度,严格执行,在实践中不断总结,不断完善档案利用规章制度如阅览制度、外借制度、复制制度等。根据具体情况,对不同的使用人员确定不同的开放范围,规定不同的审批手续,在做好档案利用工作的同时,更要确保档案的安全和秘密性。
5做好电子档案文件管理中的保密工作
随着时代的发展,越来越多的单位都实行了无纸化办公,电子文件逐渐成为档案文件的另一种重要形式。档案管理工作也从手工管理阶段发展到使用档案专业管理软件管理阶段。管理手段上的变革,必然带来保密工作方式上的变革。
一是构建档案管理网络安全体系。保障企业网络安全,一般可以通过隔断来自互联网的各种安全威胁来实现。目前流行的隔离方式主要有两种:(1)企业设置防火墙安全系统,企业内网与外网之间通过中间服务器进行物理隔离。(2)档案数据存储服务器与外网之间纯粹的物理隔离。第一种物理隔离方式,即是采用防火墙安全系统,为档案数据服务器和关联计算机配置防病毒软件,设置人侵检测系统,对外网进行逻辑隔离,以阻断外网的人侵行为。同时在外网与企业内网之间设置中间服务器,进行物理隔离。第二种物理隔离方式,即纯粹的物理隔离,外网与企业内网没有使用任何实现连接的软硬件设备,数据交换全部通过移动介质在内、外网之间进行数据交换,如使用移动硬盘。
二是系统用户查阅电子文件管理。访问本企业档案系统的用户只能是本单位的职工。在档案系统正式启用前,系统管理员应根据本单位职下的职责范围和职级设置其相应的访问权限。档案系统应能记录并能提供访间用户的信息,包括用户身份、职属信息、授权信息、用户请求信息、用户操作信息等,从访问权限方面做好电子档案保密工作。企业信息部门还应配合好档案部门做好系统用户的正确使用档案系统的工作,以防止系统用户的不当操作造成不必要的损失。
三是保证电子档案存储系统运行环境的安全。与纸质档案管理制度一样,健全电子档案管理制度,包括档案机房管理制度等。
6结语
总的来说,我们要积极探索档案管理模式,处理好档案保和用的关系,使重要的信息化资源发挥最大的作用,促进社会主义档案管理制度的建设。
创新之处有以下两点。
第一,关于企业档案管理的保密问题目前学术界的研究还相对比较少,因此在视角上有所创新。
第二,本文提出比较全面的企业档案管理保密工作的策略。
参考文献
保密工作方案篇6
一、强化档案保密意识
和缓档案部门要不断增强做好档案保密工作的责任感和使命感，站在国家安全的高度，切实重视和不断强化档案保密工作。要驾驭档案保密宣传工作的力度，通过对《档案法》、《保密法》相关知识的学习，多渠道、全方位地宣传档案保密工作，强化保密法制观念，牢固树立“保密工作无小事”的责任意识，提高保密工作的自觉性和责任感，自觉履行保守国家秘密的义务。对涉密纸质档案、磁性介质的借阅、保管、销毁等环节要严格遵守保密制度，确保万无一失，把安全责任意识贯穿于档案工作的始终。同时，要认真贯彻“预防为主”的方针政策，坚决防止和克服麻痹大意的思想和侥幸心理。要经常开展安全教育工作，把档案安全工作的重要性讲清、讲明，把泄密的危害和后果讲足、讲透，让安全意识真正深入人心。
二、加强档案库房安全建设
档案库房的科学管理是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。首先，档案库房应配备防盗门、铁栏窗、报警器、电子监控设备等防盗设施，并随时做好各项设施设备的检修、维护工作。其次，档案库房应指定专人负责管理，落实双人双锁等严格的库房管理制度，无关人员一律禁止入内。其三，涉及国家秘密的档案应单独保管，要设带锁的移动密集档案架、带密码锁的保险柜等，从保管条件上确保档案的安全。其四，应减少档案的破损率延长档案的使用寿命。如，对不易保管的磁盘、光盘等存储介质应配备专用的档案消磁柜；对容易破损的硫酸纸图等重要档案配备好防潮、增湿设备。另外，要坚持日常监督与重点检查相结合，不定期组织全面细致的安全检查，在认真清点核对档案数目的同时，及时发现和消除档案库房的安全隐患，做到及时检查、及时清理，采取切实的有效措施，堵塞危及档案安全的漏洞。
三、完善保密档案借阅管理
加强保密档案借阅制度建设至善重要。应制定细致完善的档案借阅制度、外借制度、复制制度等。各项档案借阅规章制度的条文应严密而简明，便于执行，并在实践中认真加以总结，不断充实和完善，确保保密档案的安全。保密档案的借阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，必须按要求填写撮单，由直接领导、项目负责人签字，认真履行登记、签字手续，填写借阅卡及借阅簿，手续齐全后方可借阅。借阅人要遵守保密制度，严禁转借泄密和以个人名义向外单位转让档案技术成果。保密档案使用完毕后应及时核对、检查、维护与安全，不能私自撕拆、涂改，更不得缺页少项。借阅的档案要保管好，不能丢失，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，及时向档案部门报告，进行补救。保密档案的借阅时间不得超过一年，因项目周期长而不能及时归还的，应办理续借手续。对长年欠档，经追究仍不交还或造成遗失的，必须追究其责任，按国家规章制度严肃处理。此外，因工作调离、离退休和长期病休的，出国工作及出国探亲的，都必须全部清还借阅的档案，由档案室签字后，方可办理有关手续。属借调工作人员借阅保密档案时，必须由项目负责人代借，当其离院时由代借人还清档案。
保密工作方案篇7
一、强化档案保密意识
和缓档案部门要不断增强做好档案保密工作的责任感和使命感，站在国家安全的高度，切实重视和不断强化档案保密工作。要驾驭档案保密宣传工作的力度，通过对《档案法》、《保密法》相关知识的学习，多渠道、全方位地宣传档案保密工作，强化保密法制观念，牢固树立“保密工作无小事”的责任意识，提高保密工作的自觉性和责任感，自觉履行保守国家秘密的义务。对纸质档案、磁性介质的借阅、保管、销毁等环节要严格遵守保密制度，确保万无一失，把安全责任意识贯穿于档案工作的始终。同时，要认真贯彻“预防为主”的方针政策，坚决防止和克服麻痹大意的思想和侥幸心理。要经常开展安全教育工作，把档案安全工作的重要性讲清、讲明，把泄密的危害和后果讲足、讲透，让安全意识真正深入人心。
二、加强档案库房安全建设
档案库房的科学管理是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。首先，档案库房应配备防盗门、铁栏窗、报警器、电子监控设备等防盗设施，并随时做好各项设施设备的检修、维护工作。其次，档案库房应指定专人负责管理，落实双人双锁等严格的库房管理制度，无关人员一律禁止入内。其三，涉及国家秘密的档案应单独保管，要设带锁的移动密集档案架、带密码锁的保险柜等，从保管条件上确保档案的安全。其四，应减少档案的破损率延长档案的使用寿命。如，对不易保管的磁盘、光盘等存储介质应配备专用的档案消磁柜；对容易破损的硫酸纸图等重要档案配备好防潮、增湿设备。另外，要坚持日常监督与重点检查相结合，不定期组织全面细致的安全检查，在认真清点核对档案数目的同时，及时发现和消除档案库房的安全隐患，做到及时检查、及时清理，采取切实的有效措施，堵塞危及档案安全的漏洞。
三、完善保密档案借阅管理
加强保密档案借阅制度建设至善重要。应制定细致完善的档案借阅制度、外借制度、复制制度等。各项档案借阅规章制度的条文应严密而简明，便于执行，并在实践中认真加以总结，不断充实和完善，确保保密档案的安全。保密档案的借阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，必须按要求填写撮单，由直接领导、项目负责人签字，认真履行登记、签字手续，填写借阅卡及借阅簿，手续齐全后方可借阅。借阅人要遵守保密制度，严禁转借泄密和以个人名义向外单位转让档案技术成果。保密档案使用完毕后应及时核对、检查、维护与安全，不能私自撕拆、涂改，更不得缺页少项。借阅的档案要保管好，不能丢失，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，及时向档案部门报告，进行补救。保密档案的借阅时间不得超过一年，因项目周期长而不能及时归还的，应办理续借手续。对长年欠档，经追究仍不交还或造成遗失的，必须追究其责任，按国家规章制度严肃处理。此外，因工作调离、离退休和长期病休的，出国工作及出国探亲的，都必须全部清还借阅的档案，由档案室签字后，方可办理有关手续。属借调工作人员借阅保密档案时，必须由项目负责人代借，当其离院时由代借人还清档案。
保密工作方案篇8
一、强化档案保密意识
和缓档案部门要不断增强做好档案保密工作的责任感和使命感，站在国家安全的高度，切实重视和不断强化档案保密工作。要驾驭档案保密宣传工作的力度，通过对《档案法》、《保密法》相关知识的学习，多渠道、全方位地宣传档案保密工作，强化保密法制观念，牢固树立“保密工作无小事”的责任意识，提高保密工作的自觉性和责任感，自觉履行保守国家秘密的义务。对纸质档案、磁性介质的借阅、保管、销毁等环节要严格遵守保密制度，确保万无一失，把安全责任意识贯穿于档案工作的始终。同时，要认真贯彻“预防为主”的方针政策，坚决防止和克服麻痹大意的思想和侥幸心理。要经常开展安全教育工作，把档案安全工作的重要性讲清、讲明，把泄密的危害和后果讲足、讲透，让安全意识真正深入人心。
二、加强档案库房安全建设
档案库房的科学管理是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。首先，档案库房应配备防盗门、铁栏窗、报警器、电子监控设备等防盗设施，并随时做好各项设施设备的检修、维护工作。其次，档案库房应指定专人负责管理，落实双人双锁等严格的库房管理制度，无关人员一律禁止入内。其三，涉及国家秘密的档案应单独保管，要设带锁的移动密集档案架、带密码锁的保险柜等，从保管条件上确保档案的安全。其四，应减少档案的破损率延长档案的使用寿命。如，对不易保管的磁盘、光盘等存储介质应配备专用的档案消磁柜；对容易破损的硫酸纸图等重要档案配备好防潮、增湿设备。另外，要坚持日常监督与重点检查相结合，不定期组织全面细致的安全检查，在认真清点核对档案数目的同时，及时发现和消除档案库房的安全隐患，做到及时检查、及时清理，采取切实的有效措施，堵塞危及档案安全的漏洞。
三、完善保密档案借阅管理
加强保密档案借阅制度建设至善重要。应制定细致完善的档案借阅制度、外借制度、复制制度等。各项档案借阅规章制度的条文应严密而简明，便于执行，并在实践中认真加以总结，不断充实和完善，确保保密档案的安全。保密档案的借阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，必须按要求填写撮单，由直接领导、项目负责人签字，认真履行登记、签字手续，填写借阅卡及借阅簿，手续齐全后方可借阅。借阅人要遵守保密制度，严禁转借泄密和以个人名义向外单位转让档案技术成果。保密档案使用完毕后应及时核对、检查、维护与安全，不能私自撕拆、涂改，更不得缺页少项。借阅的档案要保管好，不能丢失，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，及时向档案部门报告，进行补救。保密档案的借阅时间不得超过一年，因项目周期长而不能及时归还的，应办理续借手续。对长年欠档，经追究仍不交还或造成遗失的，必须追究其责任，按国家规章制度严肃处理。此外，因工作调离、离退休和长期病休的，出国工作及出国探亲的，都必须全部清还借阅的档案，由档案室签字后，方可办理有关手续。属借调工作人员借阅保密档案时，必须由项目负责人代借，当其离院时由代借人还清档案。
保密工作方案篇9
一、合理利用医院人事档案
医院人事档案是医院开展科研、医疗等活动的依据，对管理者的决策有着重要影响。进行档案管理的主要目的就是为医院工作的顺利开展提供有效的人事档案信息，医院中负责人事档案管理的部门和工作人员要从医院的实际发展情况出发，遵守国家和有关部门的相关规定，在对人事档案进行利用之前要做好档案审查工作，并且按照档案密级程度的不同进行管理和利用。要在通过相关部门领导的审查和批准之后才能够利用，借阅人事档案时要经过领导签字。如果需要查阅涉密档案，那么在利用过程中，要加强监督和管理力度，档案管理者对查阅和利用后的人事档案要进行严格审查，一旦发现问题要采取合理措施进行处理，如果存在损坏的情况，要向相关部门进行汇报，避免对医院的正常工作造成影响。
如果人事档案的密级较高，要加强对原始档案的管理力度，提高管理的有序性，确保医院人事档案信息的安全性和有效性，并且做好纸质文件的归档和电子档案的上传工作，对于重要人事档案信息要进行备份，避免因遗失产生的问题和损失。要想医院重要的人事档案保存在专门的库房中，并且加强对库房的保护，设置专门人员进行管理，保证人事档案的安全性。
二、加强对医院人事档案的保密管理
在对医院人事档案进行利用时，要做好保密工作，负责人事档案管理的工作人员要严格遵守与档案管理、档案保密等相关的法律法规，并且进行深入研究和落实。如果需要借阅，要将借阅时间、借阅用途、借阅档案、借阅人等进行详细记录，并且进一步完善人事档案管理和保密制度，提高档案保密工作的质量。医院的人事档案部门在对档案进行接收时，要按照档案的密级进行分类，对于密级较高、比较重要的档案要进行特别划分，并且进行标记，让档案管理人员明确档案的重要性。对于机密的人事档案不能随意转借和传阅，在利用过程中要遵守相关的保密规定。
负责医院人事档案管理工作的人员要加强对档案的保密，档案利用者要加强对相关法律法规和管理制度的学习。档案管理者在医院人事档案的管理过程中起着关键作用，档案管理人员的素质与人事档案保密工作的有着紧密联系。因此，医院要加强对档案管理人员的培养，提高他们在管理方面的素质和综合能力，增强他们的责任心。
三、做好医院人事档案利用和保密工作的具体策略
1.转变利用观念，提高利用质量
进行医院人事档案记录的主要目的是为医院的工作提供依据，因此，要提高人事档案利用工作的有效性，为医院各项工作的顺利进行提供保障。档案管理者要在遵守相关法律法规的基础上，对能够进行开放的档案进行公开，为各个职能科室和医疗部门提供有效资源。还要采取保密和开放相结合的方法，将医院人事档案的作用充分发挥出来。档案管理人员要转变陈旧的管理观念，提高医院人事档案的利用率，让医院管理者能够通过档案对医护人员的情况有充分的了解，避免造成档案浪费的情况。如果档案不能得到合理运用，那么会给医院带来较大损失，人事档案也就失去了存在的意义，档案管理人员就没有了工作价值。如果遇到鉴定不明的档案，要向上级的档案部门提出申请，让他们帮忙鉴定，从而提高医院人事档案的利用效率。
另外，要将医院人事档案的利用和保密工作结合起来，处理好两者的关系，不仅要做好防范工作，还要保证医院工作的顺利进行，不仅要做好保密工作，还要增强渠道的交流和公开。在日常工作的过程中，档案管理人员容易受到陈旧观念的影响，对保密工作更加重视，却忽视了对档案的利用，因此，出现了人事档案无法被合理运用、档案记录成为形式主义等情况。医院管理者无法对工作人员的具体状况进行了解，档案管理者也无法体现出管理价值，阻碍了医院工作的顺利开展。
2.重视对保密法和档案管理法的宣传
要对医院人事档案的利用者和管理者进行相关法律法规的教育和宣传，让他们认识到档案利用和保密工作的重要性，了解医院人事档案管理的工作内容和保密条款的具体要求，增强他们的法律意识和保密意识。档案管理人员要严格遵守法律法规，在维护集体利益的基础上，合理利用医院人事档案，并且保证档案的准确性和安全性。
3.避免计算机网络途径造成的泄密
随着科学技术的迅速发展，计算机网络技术被广泛应用于医院人事档案的管理当中，计算机化的档案管理方式得到了各个医院的欢迎。数字化的管理方式能够提高档案的利用效率，但是由于计算机网络的风险性，在人事档案的利用过程中容易产生泄密的情况。有些档案管理人员缺乏保密意识，经常用存有涉密信息的电脑上网，或者让其他人员随意使用，很容易造成人事档案的泄密。因此，医院的档案管理部门要提高人事档案保密意识，对涉密计算机要进行严格检查和管理，落实各项与档案保密相关的规范，档案管理人员要认识到自己的职责，在管理的各个环节都要提高警惕，避免档案泄密情况的发生。
4.提高医院档案管理人员的综合素质
档案管理人员的主要职责就是保证医院档案的完整性和安全性，档案管理工作的主要目的和基本任务就是对档案进行安全利用，尽量避免人事档案出现错误和损坏的情况。因此，要加强对医院档案管理人员的培训，培养他们的责任心和法律意识，让他们具备档案管理方面的专业知识，增强工作责任感，良好的完成档案管理和保密工作，保证医院人事档案的安全性。
5.建立和完善人事档案监督机制
在医院人事档案的利用过程中，要加强对档案的监督工作，一旦发现档案在利用过程中存在泄密现象，要及时采取相应措施进行处理，在保证利用有效性的基础上，保证人事档案的安全性。在进行监督时，可以采用监视器的方式，时刻观察档案的利用情况。档案管理者要加强与人事档案利用者的交流和沟通，了解他们利用档案的目的，事后要做好登记工作，并对利用后的档案进行检查。如果发现问题要及时进行处理。如果档案利用者存在违法行为，要及时向医院的相关部门进行报告，减小档案泄露造成的损失。
保密工作方案篇10
关键词：档案保密；管理；措施
中图分类号：tL372文献标识码：a
一、档案保密管理工作的必要性
1、档案保密工作是管理者的政治任务
当前，我国面临内外环境复杂严峻的形势，保密工作形势尖锐复杂，保密工作意义更加重大。政府机构改革力度加大，一些机构撤并、重组、重建过程中档案资料移交、保管不善，很容易造成资料散失，信息失密。同时，社会力量参与档案收集、保管，开发利用，也是保密形势变得更加复杂，更加严峻。因此，广大的档案保密管理者应当树立政治使命感，站在国家利益高于一切的高度，增强忧患意识，切实履行好职责【1】。
2、档案保密工作是管理者的社会责任
不同门类的档案具有不同的社会服务功能。涉及国家秘密的档案关系国家安全和利益，科技档案涉及知识产权问题，财务档案反映行业经营状态，人事档案关系个人成长发展。所以说，做好各类档案的保密工作是管理者义不容辞的社会责任，档案保密工作者要从政治、社会、经济、民生全面可持续协调发展的角度，担当社会责任，切实履行“为党管档，为国守史，为民服务”职责，认真落实档案保密工作责任制，做到有职必有责，有责必履行。
3、档案保密工作是管理者的职业操守
档案保密关乎党和国家秘密的绝对安全，是铁的纪律，是碰不得的“高压线”。档案管理人员对文书部门及各级业务部门形成的文件、资料及时接收、整理、归档，对整理归档后资料必须科学管理，认真保护，坚决保密。严禁擅自扩大传送范围，严禁以任何方式向知悉范围外的人员提供档案资料信息，严禁以互联网或其他非密方式传送档案资料信息。这是对每个档案工作者职业道德要求，要坚决维护保密法纪的严肃性，做到履职不缺位、不懈怠，保密管理不疏漏。
二、做好档案保密管理工作的具体措施
1、充分掌握本单位档案工作的基本情况
档案保密工作在不同的单位是有差异的，即使在同一个单位也包含不同种类的档案，使得档案保密管理有一定的差别。要顺利开展档案保密工作就要结合本单位的实际情况进行管理。相关人员可以从以下方面了解其基本情况：一是单位的性质，如国企、私企或事业单位；二是档案的种类与数量，如人事档案、科研档案、财务档案、军事档案等；三是明确重要档案，确定档案；四是掌握当前档案保密管理的基本情况，如分类、管理、利用等情况；五是分析档案保密工作存在的问题；六是档案保密工作需要完善的部分和具体解决方案。
2、树立保密观念
档案库房建设应按照国家有关规定单独兴建，库房门窗用防盗网专门加固，库房、办公室、阅档室“三室分开”，档案库房应指定专人负责管理，制定严格的档案管理工作制度，禁止无关人员入内等等，其实不然，标准的档案库房和科学管理，只是做好档案保密、维护档案安全的基本保证，档案工作人员的职业操守和保密工作观念才是档案保密的大前提。绝大多数档案的失密是由于经手人保密意识差，保密观念淡薄，不执行有关保密规定造成的。使保密制度无法落实，规章制度流于形式，保密工作缺乏针对性和有效性【2】。因此，我们必须站在讲政治的高度，充分认清形势，搞好经常性的保密教育，提高保密意识，始终保持高度的政治警惕性和责任感。进一步提高档案管理人员的职业素质和业务素质，尤其是参与档案管理的具体工作人员，他们是利用制度的直接贯彻者，对档案的安全负有直接责任，除了要对档案管理人员加强电子信息管理技术及档案管理专业技术培训以外，更要加强保密意识教育，培养他们高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神，热爱档案和档案事业，自觉践行人民公仆的高尚使命。
3、加强档案密级鉴定工作
第一，与时俱进开展档案定密工作。档案在保管过程中，其密级不是一成不变的，必须随形势变化及时调整其密级，做好升密、降密和解密工作。要严格执行《保密法》，严格划清密与非密界限，准确界定档案密级，为实现档案工作的规范化、标准化奠定基础。第二，明确档案定密主体。档案定密工作应由制发机关进行，文件的制发机关应该根据国家秘密范围及其密级规定及形势变化，在保密行政管理部门的指导下，对文件进行升降密和解密，并将密级变更结果通知档案管理部门。第三，实现档案定密制度化。要按照《国家秘密保密期限的规定》，“除有特殊规定外，绝密级事项不超过30年，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过10年”，在文件制发时设定保密期限，到期自行解密。建立完善单位和档案管理部门的联系制度，形成档案保密管理的合力。
4、加强档案利用过程的监督
档案利用监督是档案利用过程中做好保密工作的一项重要措施，它能有效地发现、制止和纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为，从而做到既能利用档案，又能保证档案的完整与安全。
4.1加强纸质档案保密管理
纸质档案的保密管理，既要防潮、防霉、防火、防鼠、防虫，更要防泄密。对于纸质档案我们有很多成熟的制度约束，档案利用规章制度一般有查（借）阅制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循。档案利用规章制度的条文应严密而简明，便于执行落实，并在实践中不断加以完善，这样才能保证在大力开展档案利用工作的同时，确保档案不失密、不泄密及文件的完好无损。要求利用者必须严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、折叠、撤换档案。工作人员要经常检查被利用的案卷，要在利用者离去之前，仔细翻阅检查被利用的案卷和文件，发现问题及时处理，并在利用登记簿上备注说明，对于损毁档案的违法行为，应及时报告有关领导，违者应视情节轻重，予以批评教育甚至依法追究刑事责任，对档案的传递应严格履行转递手续，严密包封，通过机要交通转递或派专人送取，有条件的档案馆（室）还可以安装监视器【3】。
4.2加强电子档案管理
电子档案的载体主要有光盘、U盘、软盘、磁带、移动硬盘等。由于电子档案载体容量大，储存信息多，一旦泄密，危害比纸质档案失泄密更大。为此，要按照保密管理有关规定，按照其存储内容的最高密级界定密级，粘贴密级标识，实行比同级纸质档案更严格的保密管理。归档电子文件的封存载体不得外借，利用时使用拷贝件。未经批准的任何单位或个人不得擅自复制归档的电子文件。利用者对归档电子文件的使用应在权限规定范围之内。在网上提供已公开档案目录查询服务的，要认真采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施，只有在档案部门的计算机管理系统对用户使用权认可后，才能提供利用，以确保档案信息和系统的安全。
5、加强档案管理人员的教育、管理
5.1加强保密宣传教育。大力开展《保密法》、档案管理保密规定、计算机及存储介质保密管理规定等方面的宣传教育，增强档案管理人员的法制意识。利用挂图、影视资料等开展警示教育，使档案管理人员始终绷紧保密这根弦。
5.2加强保密技能教育。深入开展计算机知识、泄密渠道方式及防范手段、防范技能方面的教育，增强档案管理人员的保密防范能力，提升档案保密管理水平。
5.3加强人员管理。严格执行任前培训和脱密期制度，所有在岗的档案管理人员都要签订保密承诺书。坚持“谁主管、谁负责”，建立健全档案保密管理责任制，层层落实保密管理责任，把档案保密管理的责任落实到人。要建立失泄密应急预案，发生失泄密要及时向有关部门报告，把失泄密的损失降到最小。要及时组织档案保密检查，发现失泄密隐患，及时堵塞漏洞，确保档案秘密安全。
结束语
总之，档案保密管理工作对于政府或者企业都有着关键性的作用，因此，在具体的工作中需要不断加强档案保密管理工作，上文针对档案保密管理工作进行了具体阐述，对于档案管理水平的提高有着重要意义。
参考文献：
[1]孔涛.如何做好档案保密工作之探究[J].办公室业务,2012,07:9-11.