首页范文小学法制工作计划十篇小学法制工作计划十篇

小学法制工作计划十篇

发布时间:2024-04-25 05:31:44

小学法制工作计划篇1

进一步进步广巨匠生的法律素质,努力进步师生的法制意识和水平,推动和促进教育事业和谐发展.在"五五"普法期间,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治教原则,逐步将教育工作纳入法制化轨道,保障和促进法制教育事业健康发展.

二、组织机构

为切实加强对法制教育宣传工作的领导,我校成立法制教育宣传工作领导小组.

组长:略;副组长:略;成员:略。

三、主要工作

1、深入学习宣传邓小布衣主法制理论,依法治国,依法治教.当真学习关于法律方面的法规条例,尤其是与教育事业发展和广巨匠生权益保障相关的法律法规努力进步依法治理、依法决议计划的水平和能力.学习宣传"民主法治"作为和谐社会主要特征的深刻内涵,加强遵法遵纪相关法律法规的学习教育,依法解决矛盾纠纷的司法途径教育等,培养和强化法律权势巨子意识、民主法治意识和社会责任意识.组织教师当真学习与教师权益相关的法律知识,认识与本职工作相关的法律法规,增强遵法和用法的自觉性;加强意识形态领域法制意识的再教育,确保"五五"法制宣传教育健康、有序地发展.

2、开展以宪法为核心的社会主义法律法规宣传教育.要加强以宪法为核心的法制宣传教育,紧密结合依法治教建设,进步广巨匠生的法律意识和法治素养,引导广巨匠生自觉学法、用法、遵法,争做遵守宪法和法律的模范.

3、结合实际铺排法律法规的宣传教育.要加强法制副校长、家长法制学校、校外法制教育基地建设,充分施展学校、家庭、社区联动的青少年法制教育体系作用.要把法制教育有机融入青少年思想品德教育和日常行为规范教育之中.在"五五"普法过程中,有计划地组织师生学习《宪法》、《教师法》、《保密法》等相关教育法律、法规和重要文件,增强教师依法履行职责的意识;当真组织教师学习《合同法》、《知识产权保护法》等相关法律法规,进步教师在开展科学研究、、申请专利等流动时的法律意识,自觉维护正当权益.鼎力加强师德建设,提倡教师通过上行下效,带动学生自觉学法、遵法,不断进步育人水平.

4、加强法制教育宣传载体和阵地建设.要加强法制教育宣传的载体和阵地建设,充分利用校园网、小广播、黑板报、橱窗以及组织文艺宣传等形式,寓教于乐,开展法制宣传教育流动.在普法过程及教授教养过程中,铺排相应的法律知识教育内容.通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等,做好对学生的法制宣传教育,学校要在校园网上开辟学法专栏,引导青少年网上学法.要积极推动社会普法工作.学校要积极组织法律进社区、法律进家庭等流动,鼓励全校教师、学生加入法制宣传志愿者步队,面向社会,积极开展法律宣传和法律援助工作.要利用好纪念日、宣传周、宣传月有计划有组织地开展形式多样的宣传教育流动,当真组织好"五五"普法第二个"12.4"全国法制宣传日的流动.

5、健全组织机构,明

确工作职责.进一步健全法制宣传教育工作领导机构.各级部要切实承担起详细组织实施"五五"普法规划的职责,施展组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用.逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监视激励等机制.

四、步骤和方法

(一)实施步骤共分三个阶段进行:

1、宣传启动阶段时间:

2、全面实施阶段时间:

主要任务:深入学习《教师法》、《宪法》及其他法律法规和规章;重点学习《未成年人保护法》、《保密法》等有关法律法规;主要学习《合同法》、《知识产权保护法》等法律法规.全体教师要结合自己的法律水平,在学习法律法规的同时,有选择的进行法学基础理论学习,进步全体教师和学生的法学理论水平.

3、总结考核验收阶段时间:

主要任务:学校将按照本规划确立的目标、任务和要求及"五五"普法检查验收尺度逐项对照,进行自检自查,进一步查漏补缺.同时,学校将组织"五五"普法验收考试,并作为评先选优的依据.

(二)工作方法:"五五"普法要坚持从实际出发,因人、因地、因时制宜,紧密亲密联系工作和出产的需要,采取分类指导和多种形式并举的方式进行.

1、联系实际、狠抓落实.各级部要紧密亲密联系工作实际,从实际情况出发,有针对性的开展法制宣传教育,即要兼顾全面,又要凸起重点,采取切实可行的措施防止形式主义,保证"五五"普法教育规划提出的各项要求、任务落到实处.

2、普治并举,整体推进.坚持集中学习与自学相结合、学法与用法相结合、法制宣传与法制实践相结合,在普法教育和依法治会的内容、形式上不断立异,普治兼顾、全面实践、整体推进.

小学法制工作计划篇2

全面贯彻党的教育方针,贯彻***同志XX年2月1日发表的《关于教育问题的谈话》和三个代表精神,贯彻XX年两厅发表的“关于适应新形势,进一步加强和改进中小学德育工作的意见”精神,严格执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和新宪法的有关规定,坚持“育人为本”的原则,做好我校的法制教育工作。二、工作目标:

通过法制课、法制教育讲座、法制教育宣传等工作,培养学生的法制意识、法制观念和学法、知法、懂法、守法的自觉性,真正地提高学生分辨是非和用法律保护自己的能力。三、具体工作:

1、我校已聘请了西河派出所的管理片民警及西河火车站铁路派出所公安为我校法制教育校外辅导员,请他们定期到校进行法制教育宣传和开展法制教育座谈。

2、在每学期的德育工作计划中都制定了主题教育活动,其中法制教育讲座就是其内容之一。

3、相关专业开设了法律课。

4、各班建立问题生档案,并制定了帮教措施。

5、开展《中学生守则》和《中学生日常行为规范》学习教育。

6、通过召开家长会和进行家访的方式与家长进行沟通,共同对学生进行守法和遵守社会公德的监督和教育活动。

7、通过每周的校园之声广播和板报形式对学生进行普法教育。

8、通过树立优秀典型,表扬先进的活动对学生进一步引导和教育。

9、通过开展“创建文明校园活动”,培养学生的遵纪守法意识。

10、建立学校与社区的联系网,及时沟通,充分发挥社区的监督教育功能。

小学法制工作计划篇3

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和贯彻党的xx大精神,紧紧围绕“xx”期间的奋斗目标和总任务,并结合学校的实际情况,在我校继续深入开展法制宣传教育,进一步提高广大师生的法律素质,努力提高师生的法制意识和水平,推动和促进教育事业和谐发展。在“xx”普法期间,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治教原则,逐步将教育工作纳入法制化轨道,保障和促进法制教育事业健康发展。

二、组织机构

为切实加强对法制教育宣传工作的领导,我校成立法制教育宣传工作领导小组。

组 长:由恩平

副组长:张国玲(大队辅导员)、王启盛(法制副校长)

成员:孙艳秋李英芳尹梅玲姚雪芳田萍李春花杨萍李振萍

三、主要工作

1、深入学习宣传邓小平民主法制理论,依法治国,依法治教。认真学习关于法律方面的法规条例,尤其是与教育事业发展和广大师生权益保障相关的法律法规努力提高依法管理、依法决策的水平和能力。学习宣传“民主法治”作为和谐社会主要特征的深刻内涵,加强守法遵纪相关法律法规的学习教育,依法解决矛盾纠纷的司法途径教育等,培养和强化法律权威意识、民主法治意识和社会责任意识。组织教师认真学习与教师权益相关的法律知识,熟悉与本职工作相关的法律法规,增强守法和用法的自觉性;加强意识形态领域法制意识的再教育,确保“xx”法制宣传教育健康、有序地发展。

2、开展以宪法为核心的社会主义法律法规宣传教育。要加强以宪法为核心的法制宣传教育,紧密结合依法治教建设,提高广大师生的法律意识和法治素养,引导广大师生自觉学法、用法、守法,争做遵守宪法和法律的模范。

3、结合实际安排法律法规的宣传教育。要加强法制副校长、家长法制学校、校外法制教育基地建设,充分发挥学校、家庭、社区联动的青少年法制教育体系作用。要把法制教育有机融入青少年思想品德教育和日常行为规范教育之中。在“xx”普法过程中,有计划地组织师生学习《宪法》、《教师法》、《保密法》等相关教育法律、法规和重要文件,增强教师依法履行职责的意识;认真组织教师学习《合同法》、《知识产权保护法》等相关法律法规,提高教师在开展科学研究、、申请专利等活动时的法律意识,自觉维护合法权益。大力加强师德建设,提倡教师通过言传身教,带动学生自觉学法、守法,不断提高育人水平。

4、加强法制教育宣传载体和阵地建设。要加强法制教育宣传的载体和阵地建设,充分利用校园网、小广播、黑板报、橱窗以及组织文艺宣传等形式,寓教于乐,开展法制宣传教育活动。在普法过程及教学过程中,安排相应的法律知识教育内容。通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等,做好对学生的法制宣传教育,学校要在校园网上开辟学法专栏,引导青少年网上学法。要积极推动社会普法工作。学校要积极组织法律进社区、法律进家庭等活动,鼓励全校教师、学生加入法制宣传志愿者队伍,面向社会,积极开展法律宣传和法律援助工作。要利用好纪念日、宣传周、宣传月有计划有组织地开展形式多样的宣传教育活动,认真组织好“xx”普法第二个“12.4”全国法制宣传日的活动。

5、健全组织机构,明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。各级部要切实承担起具体组织实施"xx"普法规划的职责,发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用。逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监督激励等机制。

四、步骤和方法

(一)实施步骤共分三个阶段进行1、宣传启动阶段时间:xx年年3月

主要任务:(1)从实际出发制定大原小学本年度法制宣传教育实施方案。(2)充分利用各类宣传阵地做好普法宣传发动工作,广泛深入宣传普法教育的意义。动员广大师生积极参加“xx”法制宣传教育活动,大力营造良好的活动氛围。(3)加强骨干力量的培训。

2、全面实施阶段时间:xx年年3—xx年年12月

主要任务:xx年年4—8月深入学习《教师法》、《宪法》及其他法律法规和规章;xx年年9—11月重点学习《未成年人保护法》、《保密法》等有关法律法规;xx年年12月主要学习《合同法》、《知识产权保护法》等法律法规。全体教师要结合自己的法律水平,在学习法律法规的同时,有选择的进行法学基础理论学习,提高全体教师和学生的法学理论水平。

3、总结考核验收阶段时间xx年1月

小学法制工作计划篇4

法制教育工作计划

一、指导思想:

以建设和谐社会,实现全面小康和党中央关于“依法治国,建设社会主义法制国家”的精神为指针,结合“四五”普法规划,积极推进依法治教,不断加强对学生的法制教育,进一步提高学生的法律素质与守法意识,加强学校管理,把我校的法制教育工作不断推向深入。二、工作要点

1、贯彻上级文件精神,树立法制教育意识。

在教师中继续深入开展《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神和新颁布的《中小学生守则》《小学生日常行为规范》等材料的学习活动,提高广大师生正确认识法制教育的重要性,树立牢固的法制教育意识,并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育,为我校形成强大的法制教育队伍打下坚实的基础。在学习过程中,学校还将安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和任丘市中小学教师职业道德考核评价标准等与教育有关的法律法规,开展教师写一些心得体会,进一步加深对法制教育的认识。

2、完善法制教育阵地建设。

坚强的法制教育阵地是抓好法制教育的前提。为此,今年我校将花大力气重点加强和完善青少年法律教育的建设,切实做好“三个”阵地建设。一是加强组织领导阵地建设,做到“六有”,即有领导小组,有工作计划,有辅导教师,有活动场地,有规章制度,有检查评比,切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心,少先队大队部将充分利用学校的广播站、黑板报、橱窗等宣传阵地,宣传有关法律法规及学习法律知识的重要性和必要性等等内容,号召全校师生统一思想,切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程,力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。三是加强教育阵地的建设。学校组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师,并将有组织地对其进行培训,提高他们的自身素质。还将邀请法制法制副校长卢小东同志为学生上课,让学生了解更多的法律知识。

3、开展丰富多彩的教育活动

以学生的法制教育为主体,教育活动为载体,通过一系列的教育活动,学生从中受到思想熏陶,来激励号召青少年学生,激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。我校将紧紧围绕“依法治国,依法治校”的精神,开展丰富多彩的法制教育活动。具体活动安排附后。

4、继续加强与家庭、社会的联系

加强学生的法制教育,预防和减少青少年违法犯罪是一项社会系统工程,在这一工程中,学校教育是轴心,家庭教育是基础,社会教育是依托。因此,学校将做好两方面的工作:一是加强与家庭的联系,通过家长会、家校联系册、电话、“百名教师访千家”等形式,与学生家长保持密切的联系,随时反映和了解他们的情况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合学校进行法制教育。二是加强综合治理工作,学校将继续加强警校联系,并会同工商、文化等部门对学校周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、文明、安定的周边环境,使学校真正形成“内稳外联”管理模式,有利于学生的健康成长。

附:主要活动:

(1)8月份,组织教师学习《中央8号文件》《教师法》《教育法》等内容。

(2)9月份,学生行为规范学习、训练、达标评比活动。

(3)10月份,观看法制教育影视片。

(4)11月份,开展以"知法、懂法、守法"为主题的班队会活动。

(5)12月份,邀请校外法制辅导员作法制讲座。

(6)1、2月份,组织发动全校师生开展“过文明春节,做守法公民”活动。

(7)3月份,组织学生开展“献爱心活动”和“争做小雷锋使者活动”。

(8)4月份,重点学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。

(9)5月份,开展以“青少年与法”为主题的演讲比赛和法律知识竞赛。

小学法制工作计划篇5

关键词:多品种;小批量;生产管理

笔者在中国空空导弹研究院总装二厂从事计划调度工作,这几年因为配套、人力、能力、设备等原因,各种产品经常出现不能均衡生产,保证不了齐头并进的现象,这样就容易造成下工序装配速度不一致、总装组任务停滞的现状。如何实现小批量、多批次、均衡生产的目标,保证总装班组持续、高效的生产?所以,本文结合笔者自身工作经验对于多品种小批量的生产管理模式提出个人见解。

一、多品种小批量生产特点

多品种和小批量生产的最基本特点笔者总结可以分为以下几点:①生产规模较小而且品种多批量也相对较小;②产品轮番上场没有一定时间的控制;③专业文化较低,畅通的虽然较多但配套不够齐全;④在产品生产的过程当中物流和信息流较为复杂,控制难度相对较大;⑤生产计划和作业计划两者的实现率都普遍较低;⑥在制品占用量非常大;⑦在生产过程中没有依靠计划控制和督促以及相互协调,只是浅面的依赖少数管理人员的随机处理,这样会产生失去控制形成“自流”的现象。

二、多品种小批量生产计划可运用滚动计划法

针对多品种小批量的生产企业,由于品种繁多而且杂乱,在加上销售部门的工作往往无法做到精准的预测,导致在编制生产计划的时候,对于任务的确定只能够确定近期的任务量,造成大部分的产品任务只可以进行粗略大概的编排。这样就产生了生产准备和对于计划的安排工作等出现一系列的问题。为了有效的提高计划对市场动态变化的适应性,我们可以采取“滚动方式”进行编制生产计划。在滚动生产计划当中融合了预测和计划以及差异值循环法等,可以有效的将企业的生产和供销以及生产技术准备还有各个生产环节相互有机的衔接在一起,有力的加强了计划的科学性。

针对多品种小批量的滚动生产计划的计划期,通常都是需要大于产品的生产周期,而滚动期则和考核期相符,这样就不仅仅可以满足知道生产全过程的要求,而且还全面符合考核的需要。在滚动计划当中,如果产品具有一定的批量的时候,可以采用有效的累计编号法,使得生产能够在数量和期限时间之内更好的衔接在一起。在多品种小批量生产的条件下,在制品数量不可能存在稳定值,导致不能够更好掌握在制品的变动。但是,我们可以根据产品的完工日期有效的推算出各工艺阶段的投入和产出日期,然后通过利用“期”有效转化成为“量”的方法,从“期”的衔接到“量”的衔接,这就是有效的将预先订制的前期成功的转化成为提前量,对各个车间的计划期达到的投入和生产的累计数量做好确定,对于前期已经投入和产出的了技术相互之间求差值,就鞥狗得出各个车间在计划期应当完成的投入和产出数。使用累计编号法,由于预计期初在制品数量在不用的情况下,我们可以将滚动作业计划进行有效的简化编制。笔者经过综合分析之后,总结滚动生产作业计划的编制原则可以分为以下三个组成部分:①第一个月的计划是执行计划;②第二个月的计划是经过初步核算、平衡以后的预定计划;③第三个月的计划是按照生产计划大纲和期量标准制定的作业进度实行的草案计划。

三、车间生产作业计划的编制形式和方法

厂部编制的滚动生产作业计划,通常只是规定并且下达全月或者分月的生产任务。对于车间之间的衔接配合以及关键的零部件的监督是其所控制的计划重点,但是还不能够直接的作为车间内部的实施作业计划。笔者认为其中主要可以采取的编制作业计划有以下三种办法:①每月和周的滚动作业计划如果车间具备一定的生产条件和实际的管理水平,那么可以采用若干月或者周的滚动计划实施;②针对短期的作业计划,面对品种繁多和几台设备量较大的车间,在编制滚动计划的时候存在一定的困难,那么我们可以采取短期作业制定计划的方法;③主要的零件进度计划,如果针对这些工序比较多和周期时间长以及技术难度大等零件,其对于车间的任务有着直接的影响。

四、生产调度工作与在制品管理

生产调度工作是整个生产作业计划的补充。不管是在编制厂的生产管理还是编制车间的计划作业,对于生产过程当中所存在的所有问题,工作人员无法在事先就可以得知问题的发生。所以,对于日常管理当中的调度工作就需要进行全面有力的极强,将各生产环节当中的横向和纵向之间的相互联系进行更好的协调,使得生产能够按照所制定的计划进行有节奏的均衡实施。

对于品种多和小批量的生产特点,针对调度工作的重要性更加的需要进一步的给予重视和加强。但是,这种加强重视并不是将计划工作放在次要的位置,调度工作和计划工作两者之间有着紧密的联系,而且其两者所形成的主要作用都是存在相辅相成的。针对调度的工作重点应当主要放在控制成套零部件的缺件和主要零部件的生产进度上面,在具体的工作环节计划当中需要认真做到“三抓,三保”原则,也就是通常所讲的,抓缺件保成套,抓进度保均衡,抓出产保计划,不能够直到问题发生之后才去想办法解决,在生产调度工作当中在问题发生之前就给予有效的解决。

针对多品种和小批量的制品管理,我们可以依据分类管理的办法进行有效的分类管理,其主要是按照a类、B类、C类不同系列的零件和属性进行有针对性的明确分类。

a类是主要的件,通常是生产周期较长而且容易报废的零件以及在设计的工艺方面具有指定的零件。那么,对于这一类的主要零件我们就需要实施重点的管理;C类是简单件,通常在制作工序上相对比较简单,而且对于工艺的要求不是太高的零件。那么,对于这一类的零件我们可以实施粗放管理;B类是一般件,其主要性质在a类和C类件之间,对于B类件的管理应当针对具体的情况而制定相应的管理。

因此,针对这种有效的划分方法,不仅能够有效的反映出气在声场管理当中地位,而且还能够有力的体现出所占资金的具体情况。所以,有效的进行分类管理,对于在制品的占用资金可以进行有效的控制,而且对于生产计划的完成也有着积极的促进作用。

参考文献:

[1]王时龙,易力力,任亨斌,蔡斌.多品种小批量成批成套生产滚动计划的生成方法[J].重庆大学学报.2009(09)

[2]胡冬华.基于Cpm和toC的单件小批生产计划与调度方法研究[D].南京航空航天大学2009

小学法制工作计划篇6

一、健全组织、落实责任

为保证计划生育各项目标内容的落实,我局完善了计划生育工作领导小组,由副局长付丽同志担任组长,各科室负责人为领导小组成员,并明确了计划生育兼职工作人员,规范了计划生育工作制度,为计生工作提供有力的制度保证。

二、加强配合、履行监管

为了能保质保量地完成计生工作,又不受我局人员编制紧张等实际情况的限制,我局各科室相互协调配合,共同做好人口与计划生育的监督、服务工作。我局办公室负责人直接联系各科室,进行计划生育跟踪服务,重点督促其做好计划生育管理,尤其是建立育龄妇女信息台帐,据此提供必要的服务和意见反馈;大力宣传计生政策并在元旦、春节、五一、十一等特殊时期开展的专项活动,了解、督促我局计生工作情况,确保我局人口与计生工作落到实处。

三、深入宣传、积极倡导

小学法制工作计划篇7

*年村镇规划编制工作计划已经市人民政府审查同意,现印发给你们,请参照执行。

为统筹城乡发展,贯彻落实中共中央关于全面建设社会主义新农村的指示精神,建设和谐*,加快*市的城市化进程,市委市政府决定用三年时间完成600个村庄和全部建制镇或乡的规划编制工作,实现*市建制镇规划全覆盖,村庄规划覆盖率50%,以科学指导*市社会主义新农村的建设,顺利完成我市小城镇建设的目标。

一、指导思想与目标

以中发[*]1号文件为指导,全面落实市委、市政府的工作部署,根据市委市政府对我局十一五期间村镇规划编制工作的要求和各区县报送的*年村镇编制计划,我局制定了*市*年村镇规划编制计划,按照各地建设时序的先后和轻重缓急确定如下:*年我市计划完成200个村庄和40个建制镇的规划编制工作(具体名单见附表)。该计划的确定按照下述几个原则进行:第一、属于*市城市总体规划都市区范围的村镇,特别是与省会县城相邻的农村村镇要优先规划并与城区接轨。第二、属于*市100个重点整治村名单中的村镇。第三、革命先辈的家乡和省市领导扶贫办点的村镇。第四、纳入小康示范村的村镇。第五、区位、经济和社会等条件较好的中心村。第六、能体现均衡性和具有带动作用的村镇。另外,对武广客运专线、*电厂、湘江航电枢纽、高开区等需拆迁的村镇要配合做好新村建设规划。

*年将要完成规划编制的200个村庄和40个建制镇基本布局为:市内五区村庄规划编制36个;*县和望城县村庄规划编制项目各42个;浏阳市和宁乡县村庄规划编制项目各40个;望城县、宁乡县、浏阳市建制镇规划项目各10个,*县建制镇规划项目9个,开福区建制镇规划项目1个。以科学的发展观作指导,为我市社会主义新农村的建设提供科学依据,促进城乡协调发展。

二、组织领导

成立*市村镇建设规划领导小组,领导小组下设组织协调组、技术指导组、成果验收组、专家审查组。

(一)领导小组组长:徐湘平

副组长:

小组成员:

(二)组织协调组

在*市规划局设立村镇规划编制领导小组办公室,冯意刚副局长任办公室主任,设计处、总工室有关人员为办公室成员,各县成立由县(市)规划局牵头的村镇规划组织工作班子。

(三)技术指导组

负责编制村镇规划编制办法、技术标准、规划软件等,确定地形图测绘标准与验收办法,负责各设计单位项目负责人员的技术培训。

(四)专家审查组

由各县(市)规划局组织成立一个相对固定的专家审查组,负责方案审查,提出咨询意见。

(五)成果验收组

各县(市)规划局、乡镇政府检查成果内容的完整性与深度,签署成果验收单。

三、工作步骤

(一)工作标准与规范制定。制定《*市村庄规划编制办法》、《*市村庄规划编制成果与标准》、《*市村庄规划编制标准应用软件》。

(二)现状调查。联合湖南大学、中南大学、湖南师范大学、*理工大学、中南林业科技大学五所在长院校师生及在长18家规划设计单位共同开展*市社会主义新农村村庄规划的前期调研工作,并编制各县(市)村庄布点规划,就新农村村庄规划进行专题研究。

(三)组织地形图测绘。对各村重点建设的区域、地点测绘1:1000或1:2000比例尺的地形图。

(四)规划编制、组织23家在长具有丙级以上规划设计资质的设计院所参加规划设计。

(五)规划审查

1、由各县(市)规划局及乡(镇)政府组织所在区域的村镇规划方案审查会,下发方案审查会议纪要。

2、为了确保规划的可实施性和科学性、前瞻性,提交评审的规划方案必须先提交村民讨论并形成意见,规划成果提交审批前须组织村民公示并在村民大会通过。

(六)审批

为了确保规划的法律效力,按照村镇规划管理条例,对规划成果按程序完成好的规划报批手续。

四、资金来源

按每个村庄规划6万元,每个建制镇(乡镇)规划20万元的编制与地形图测绘经费标准计算,每年需要专项经费2000万元。市、县(市)各负担二分之一的原则,市财政每年安排规划编制经费1000万元,县(市)每年配套安排1000万元。

五、时间安排

(一)组织动员与技术准备阶段

*年12月-*年3月现况调研

1、各县(市)规划局召集乡镇领导召开工作动员会,确定*年村镇规划编制名单,规划规模。

2、完成规划编制办法、编制技术规定、审批程序的制定,软件的开发及测试。

(二)确定设计单位与组织地形图测绘(*年4月)

1、确定有规划设计资质的单位。

2、地形图准备,统一提供1:10000地形图;组织测绘队伍,测绘1:2000地形图。

(三)规划方案编制(*年5-8月)

各设计单位进村进行现场调查、收集资料、编制规划方案。

(四)方案审查(*年9-10月)

1、由县(市)规划局分期分批组织方案审查

2、各设计单位根据审查意见进行方案修改,完成成果送审。

小学法制工作计划篇8

关键词:网络计划技术关键路线法建筑工程应用

项目的存在已有久远的历史。随着人类社会的发展,社会的各方面如政治、经济、文化、宗教、生活、军事对某些工程产生需要,同时当社会生产力的发展水平又能实现这需要时,就出现了工程项目。因此,项目管理是古老的人类生产实践活动。然而,项目管理形成一门学科却是70世纪60年代以后的事情。当时,大型建设项目,复杂的科研项目、军事项目和航天项目大量出现,国际承包事业大发展,竞争非常激烈,使人们认识到,由于项目的一次性和约束条件的确定性,要取得成功,必须加强管理,引进科学的管理方法,于是项目管理学科作为一种客观需要被提出来了。

随着科技的进步和社会的发展,我国经济发展需求的日益增长,建设事业得到了迅猛的发展,因此进行了数量更多、规模更大、成就更辉煌的工程项目管理实践活动。如第一个五年计划的56项重点工程项目管理的实践;第二个五年计划十大国庆工程项目管理的实践;大庆建设的实践;长江葛洲坝水电站工程项目管理的实践等。随着经济的发展,人类从事的建筑工程活动越来越复杂。工程建设中的许多弊端逐渐显露出来,并影响着投资效益的发挥和建设业的发展。如何在即定的时间期限内,按预定的目标,保质保量地完成某项任务,以获取投资最大的经济效益,就成为人们日益关注和重视的问题,这就促进了项目管理这一学科的建立和发展。一个建筑工程项目的进度如不进行科学管理,任其自由发展,势必处长工期,造成人力、物力的浪费;如若盲目追求进度,不顾一切地赶工期,抢进度,又势必加大成本,影响质量,给项目留下无穷隐患。为此,必须以科学的态度来对待进度问题。用科学的方法对项目进行分解、合理组织、有序实施,从而获取最好的效益。如何合理而有效地把人力、物力和财力组织起来,使之相互协调,在有限资源下,以最短的时间和最低费用,最好地完成整个建筑项目,就成为一个突出的问题。即用网络图来表达项目中各项时间参数,确定关键活动与关键路线,利用时差不断地调整与优化网络,以求得最短工期。

网络计划方法因控制项目的进度而产生,是进度控制的主要方法,已成功地进行了无数重大而复杂项目的进度控制,并取得了良好的效益。现在,在建筑行业里主方的项目招标,监理方的进度控制,承包方的投标及进度控制,都离不开网络计划,网络计划已被公认为进度控制的最有效方法。随着网络计划应用全过程计算机化的普及,网络计划技术在项目管理的进度控制中将发挥越来越大的作用。

网络计划技术于1958年产生于美国,虽然是适应生产的需要而研制成功的,但有美国网络计划技术的起源其中有一个是“关键线路法”,是由美国的杜邦化学工业公司发明的。早在1952年,杜邦公司即注意到数学家在网络分析计算上的成就,认为可以在工程规划方面加以应用。1955年,杜邦公司设想将每一工作规起迄时间并按工作顺序绘制成网状图形以指导生产。1956年他们设计了电子计算机程序,用计算机编制出计划。1957年,他们将此法应用于新工厂建设的研究工作,形成了“关键线路法”。1958年初,他们把关键线路法应用于价值1000万美元的建厂工作计划安排。接着又用此法编制了一个200万美元的施工计划。由于认识到了关键线路法的潜力,便把此法应用于设备检修工程,使设备因维修而停产的时间从过去125小时缩短到74小时。仅一年时间就用此法节约了近100万美元。

关键路径就是项目网络中由一系列工作活动构成的工期最长的那条路径,该路径上的工作为关键工作。任何一项关键工作活动不能按时完成,所有处于其后的工作活动都要往后拖延。当关键线路上某些工作的作业时间缩短了,则有可能出现关键线路转移;关键路线的性质为:关键路径的线路时间代表整个网络图的计算总工期;关键路线上的工作均为关键工作;关键工作均没有时间储备;同一网络计划图中,关键路线至少有一条;如果缩短某些关键工作的持续时间,关键路线可能化为非关键路线。因此,必须集中精力抓关键线路和关键工作,经常分析和研究这些线路和工作是否有可能提前或拖期,并找出原因,采取对策。

关键路线计划具有深入彻底的研究,这可以让建筑团队对工程要求有一个深入的理解和评估。在建筑工程领域里利用关键线路法可以做以下内容:

1.活动的历时估算可以准确估算整个建筑工程项目的历时。实际上,项目的历时可能还会更长,不会比关键路径法估算出的时间短。如果项目有严格的最终期限,你就必须把这个时间期限加入到关键路么进度计划中,并满足这个期限要求。

2.为优化工程项目进度提供数据。不要指望通过猜测和某种意愿,而要通过活动的先后关系和真实的数据使项目的进度达到最优。

3.为工程项目的每个活动确定进度计划。这一点非常重要。如果我们知道每个活动在什么时候开始,我们就可以为该活动合理分配资源,可以在活动需要资源的时候分配它们所需的资源。当然,我们最好提前雇用工人并对他们进行培训,否则就不可能在项目需要资源的时候提供有用的资源,甚至还会导致该活动进度延误。这种延误最终也将导致项目的失败或者项目失去价值。在某些情况下,如果我们确定该项目不会有结果,就应取消该项目,以避免浪费资源和成本。

4.能为负责工程的项目经理、每个活动经理和每个人提供一个“美妙的乐谱”,显示什么时候人们如何快速地实施活动。除了能在资源的进度计划方面提供帮助外,还能节省人们工作交接的时间。在复杂的项目中,每个活动之间的工作交接都会浪费大量的时间,延误后续活动的开始。在很多组织中,项目的资源总是同时工作在不同的项目中,这些资源都处于多任务的压力之下。由于项目之间的工作交接效率低、浪费时间,很容易导致项目的历时双倍增加。我们强烈推荐应该将项目进度计划、项目的网络图贴在公司墙上,包括每个活动的负责人和时间进度,以便人们时刻查看项目信息,并指明谁对下述工作负责。

活动开始时,在活动节点上标记每个活动的开始时间。

通知所有后续活动的活动经理,前导活动要结束(或满足SS活动关系的时间点)。

在结束时,在活动节点上标记每个活动的结束时间。

5.通过削减非关键路径上活动的资源,也有可能降低项目的成本,节省资源。在分配资源时,要优先满足关键路径上的活动,对于非关键路径上的活动,只要在该活动允许的时间内满足该活动的资源分配即可。

6.一旦项目开始实施后能为项目提供早期的预警。如在一个为期6个月的项目中,如果第一个活动的实际完成时间是4周,而不是计划的3周,那么活动时间的先后关系将立刻提示项目负责人,在目前这种情况下,关键路径上每个后续活动都将会延后一周开始,并且项目至少会推迟一周才结束。如果没有关键路径,人们很难会察觉到一个活动的延误会对项目剩余活动的影响。

7.当项目负现人察觉到项目进度有延误的时候,关键路径可作为一个工具,告诉负责人该如何压缩关键路径上活动的历时或者应该为哪些活动增加额外的资源。此时,负责人必须调整项目的进度,让它回到计划的进度上来。

8.借用计算机的帮助,关键路径法允许通过“如果—那么”的情况来分析项目的计划。如果项目负责人知道活动之间的先后关系,则可以尝试将一些假设加入以项目计划中,并评估因此而产生的影响。当进度延误或影响项目进度的不可预见的危险因素出现时,可以通过关键路径模型法来测试负责人提出的应急措施是否可行。如果没有关键路径,这种假设的影响也就不存在,因为人们不知道活动之间的先后关系。

9.关键路径进度计划可以帮助项目负责人区别,项目的延误是由于工作本身的特点还是由于活动之间的逻辑先后关系引起的,或者是由于资源的利用率低而造成的。

关键路径进度计划还有很多优点,但是很多公司都无法体会到。对于一些很小,很简单的项目来说,人们常常不采用关键路径法,也可以制定项目的进度计划。但毫无疑问的是,一旦公司中某个项目需要500人/小时,或者该项目历时为两个月时,都应该采用关键路径法。关键路径法有三个步骤:计划、时间安排和时间监控。建筑作业的计划包括确定必须做什么、如何做和做的先后顺序。时间安排是确定项目各部分开工和完工的日程。时间监控是实际作业进程与设计好的时间进度进行比较的过程。

针对不同情况可选用下列不同的方法来调整关键线路的长度:

(1)关键线路提前。当关键线路的实际进度比计划进度提前时,首先要确定是否对原计划工期予以缩短,可分两种情况进行:

a.如果不想缩短原计划工期,则可利用这个机会降低资源强度和费用,方法是选择后续关键工作中资源占用量大的或直接费用高的关键工作予以适当延长,延长时间不应超过已完成的关键工作提前的时间量。

B.如果要使提前完成的关键线路的效果变成整个计划工期的提前完成,则应将进度计划的未完成部分做一个新的进度计划,重新计算与调整。按新的进度计划执行,并保证新的关键工作按新计算的时间完成。

(2)关键线路滞后。当关键线路的实际进度比计划进度落后时,进度计划调整落后时,进度计划调整的任务是采取措施把落后的时间抢回来。于是应在未完成的关键线路中选择资源强度小的关键工作予以缩短,重新计算未完成部分的时间参数,按新参数执行,这样做有利于减少赶工费用。

利用关键路径法优化项目的进度计划:

当我们借用计算机来制定项目的关键路径时,正推法和倒推法是两种非常精确的方法。项目经理一般第一步要做的是制定进度计划,接下来要做的是为项目活动分配资源。一旦项目的进度计划确定后,项目经理就可以利用关键路径法来缩短活动的历时和削减活动的成本。

如果你想要缩短项目历时,就必须从关键路径入手:

两种缩短项目历时的方法:

1.将某些活动从关键路径上移走。例如,在一个建筑施工项目中,我们发现活动e可以没有后续活动B,我们就可以将活动B从关键路径上移走,从而缩短项目历时。

2.缩短关键路径上每个活动的历时,有三种不同的方法:

增加资源(工作时间)

使用不同类型的资源(例如用大型搅拌机代替小型搅拌机)

削减项目范围(这是最常见的方式)

网络计划也存在一些缺点:如果不利用电子计算机进行计划的时间参数计算,优化和调整,基实际计算量大,调整复杂;对于无时间坐标网络图,绘制劳动力、资源需要量曲线较困难;此外,也不像横道图易学易懂,它对计划人员的素质要求高。关键路线法的关键是确定项目网络图的关键路线,这一工作需要依赖于活动清单、项目网络图及活动持续时间估计等,如果这些文档已具备,借助于项目管理软件,关键路线的计算可以自动完成,如果采用手工计算,可以遵循以下步骤:

(1)把所有的项目活动及活动的持续时间估计反映到一张工作表中。

(2)计算每项活动的最早开始时间和最早结束时间,计算公式为eF=eS+活动持续时间估计。

(3)计算每项活动的最迟结束时间和最迟开始时间,计算公式为LS=LF-活动持续时间估计。

(4)计算每项活动的总时差,计算公式为tS=LS-eS=LF-eF.

(5)找出总时差最小的活动,这些活动就构成关键路线。

四、关于网络计划技术应用中的一些建议

(1)编写统一教材,制定有关规程,加强标准化工作。

编写建筑业网络计划技术应用教材,编制国内通用网络和标准网络图,以及网络计划技术编制和管理规程,统一画法、术语和各种素型的网络模式。在网络计划技术方法上结合我省情况和行业特点,研究应用日历网络、分级网络、标准网络、流水网络等新的方法,并逐步将网络计划技术应用于编制企业年、季、月计划。

(2)组织经验交流,努力开发管理软件系统。

定期组织各种形式的研究班和经验交流活动,必要时组织现场交流会,推动现代化管理技术的发展,组织科研单位、高等院校与生产单位共同研究、开发网络计划技术的通用电算程序,培养专业软件人员。

(3)大规模培养人才,适应科学管理的需要。

对现有的工程技术和管理人员进行在职短期培训,通过学会、研究会和地区有关管理部门,组织网络计划与电子计算机培训班。对施工企业在职技术人员和管理人员组织培训学习和掌握网络计划技术,以期能初步掌握现代管理技术。

(4)建立健全组织机构和约束机制,加强对工程建设项目全过程网络计划技术的控制。

要提高网络计划技术的应用水平,必须在建筑工程招投标及合同管理中设立准入制度。并且在工程的策划、设计及施工全过程管理中加以实施和应用,同时,还可以设立建筑管理技术咨询服务机构,由该机构组织编制网络计划,由施工企业定期报告执行情况,须调整的,由咨询机构及时加以调整,并提出有效控制工期、资源、成本等措施。

网络计划技术是一种科学的计划管理方法,它在工程项目计划管理中的使用价值已得到了各国的认可。网络计划技术以缩短工期、提高生产力、降低消耗为目标。它可以为项目管理提供许多信息,有利于加强项目管理。它既是一种编制计划的方法,又是一种科学的管理方法。它有助于管理人员全面了解、重点掌握、灵活安排、合理组织,经济有效完成项目目标。因此,实践证明网络计划技术是很值得在工程实践中得到大力推广的实用型技术。

参考文选:

1.《项目进度管理》朱宠亮编著,清化大学出版社出版,2002.2

2.《项目管理精要》毕星编著,化学工业出版社出版,2002.7

3.《全面项目控制》斯蒂芬-a-德沃克斯编著,张莉译,人民邮电出版社出版,2004.5

4.《建设工程项目管理》郑梅编著,中国计划出版社出版,2004.6

小学法制工作计划篇9

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,以推进“法治”为主线,紧紧围绕全市“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作,认真落实本市和省、市统计局法制宣传工作实施意见,广泛深入学习宣传国家法律法规,为加快我市建成全面小康社会,创建和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境而奋斗。

二、目标任务

(一)普法学习宣传的目标是:通过深入扎实的普法宣传教育和法治实践,进一步提高全市统计系统各级领导干部和广大统计工作者的社会主义法律意识,尤其是统计法制意识,牢固树立社会主义法制理念,增强依法治理的自觉性,提高依法决策,依法管理和服务社会的水平。

(二)普法学习宣传的主要任务是:

1.紧贴中心,深入开展社会主义法治理念和党的十七大关于法治建设精神的宣传教育,促进依法决策、依法行政、依法办事,努力在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围;大力宣传维护社会和谐稳定的法律法规,向社会公众传播依法维权、依法解决各种矛盾和纠纷的理念,引导他们有序表达诉求,做好有关诉讼、信访、申诉等法律法规的宣传;继续加强宣传宪法和有关经济、社会发展以及与改善民生密切相关的法律法规,树立宪法意识,维护宪法和法律的权威,维护人民群众的切身利益,促进经济社会又好又快地发展。

2、围绕重点,深入学习宣传以统计法为主的规范统计工作行为的一系列法律法规,持之以恒地学习宣传和贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国经济普查条例》和《省统计管理条例》等法律法规,严格以法治统。

三、工作措施

1、加强领导,明确职责。做好普法宣传工作,领导重视是关键,制度落实是保证。各科室、各部门领导要充分重视普法学习宣传工作,定期召开会议,经常开展督查,确保普法学习各项任务得到落实。要建立领导和工作班子,本局仍以上年的领导小组、办公室为今年普法宣传学习教育的领导和工作班子,负责领导、协调和组织落实普法学习宣传的日常工作。自觉接受同级党委、政府和上级统计部门对法制宣传教育工作的领导和监督,加强与市委宣传部门、普法行政部门的沟通和联系,加强对镇统计办公室普法宣传的指导,及时完成市普法办、市局交办的统计普法教育任务。

2、精心组织,周密安排。各镇统计办公室、本局各科室要将今年普法学习宣传工作列入本单位主要工作的重要议事日程,并做到有步骤地认真组织实施。理论学习中心组全年学法不少于2次,机关全体干部全年学法时间不少于40小时(学习计划安排见附件),基层单位的宣传教育应结合统计工作进行。

3、围绕中心,突出重点。要紧紧围绕市委市政府“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作和本市普法宣传工作规划及省、市统计局统计工作要点开展普法学习教育活动,突出与本职工作密切相关的《统计法》这一重点,着力学习宣传和贯彻执行统计法律法规,千方百计提高基层单位和基层统计人员依法统计的法制意识,努力提高统计数据质量,提高统计服务水平,促进全市经济社会稳定健康发展。

4、形式多样,有机结合。普法学习与宣传应结合工作实际有序开展,充分利用集体学习日共同学习,工余时间自行学习,结合主题宣传周(月)、纪念日、专业工作、专业培训、职称培训、统计从业资格培训及继续教育、统计监审、督查、自查自纠和基层基础建设等工作,组织基层统计人员学习宣传统计法律法规和公共性法规知识,充分利用广播、电视、报刊、网络、标牌等多种阵地和工具,广泛开展公共性、公益性和专业性法制宣传教育活动,坚持法制学习宣传与法治实践相结合,坚持多种形式有机结合,努力掀起学习宣传国家法律法规新高潮。

小学法制工作计划篇10

一、认清形势,明确工作目标和方针

1、改革开放以来,我省人口与计划生育工作取得明显成绩,逐步形成了适应市场经济要求的人口调控体系和计划生育思路与管理体系。全省以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的计划生育工作取得了明显的效果。由于我省人口基数大,人口的高增长量在短期内难以根本改变,控制人口过快增长仍是今后一个时期我省计划生育工作的首要任务。

各级党委、政府和各部门必须充分认识到,人口问题在国民经济和社会发展战略中占有重要地位,人口问题的本质是发展问题,控制人口数量,提高人口素质,是我省率先基本实现社会主义现代化建设宏伟目标的重要战略决策。必须以对党和国家、对群众利益、对子孙后代高度负责的精神,坚持不懈地把人口与计划生育工作抓紧抓好。

2、今后十年我省人口与计划生育工作的目标是:到2010年末,全省年均人口出生率不超过13.5‰;出生人口素质有明显提高;出生性别比逐步趋向正常;育龄群众享有基本的生殖保健服务,普遍开展避孕节育措施的知情选择;初步形成新的婚育观念和生育文化;逐步建立调控有力、管理有效、政策法规完备的计划生育保障体系和工作机制。

3、为实现上述目标,必须坚持以下工作方针:综合治理人口问题。动员全社会力量,建立党委重视、政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制,做到优势互补、资源共享、各负其责。采取法律、教育、经济、行政等措施综合治理人口问题。

以人的全面发展为中心。尊重人民群众作为计划生育主人的地位,为群众提供优质服务,维护其合法权益。把计划生育工作与发展经济、帮助群众勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭有机结合起来,把群众的满意程度作为衡量工作质量的重要标志。

整体推进与分类指导相结合。坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”方针,突出重点,抓典型、抓难点,抓人口大县、大镇、大村,加快后进转化工作,提高整体工作水平。

加强基层基础工作。把计划生育工作的重心下移到村(居)委会,走一条县领导、镇负责、村为主、组配合、户落实、人人参与的计划生育工作新路子。

二、齐抓共管,综合治理

4、各级党委、政府要协调有关部门,调动全社会力量,建立健全综合治理人口与计划生育工作的管理机制和考评办法。纪检监察、组织、宣传、计划、教育、科技、民族、公安、民政、司法、财政、税务、人事、劳动保障、建设、国土资源、农业、文化、卫生、广播电视、统计、工商等部门和工会、共青团、妇联及计划生育协会等群众团体要进一步明确在人口与计划生育工作中的职责和任务,制定具体措施并认真组织实施。计划生育部门要充分发挥职能作用,协助党委和政府组织、协调、督促、推动各部门落实综合治理人口与计划生育工作。

5、各级政府和有关部门在制定各项社会经济政策,尤其是制定有关土地、企业、医疗、社会保障、户籍、劳动就业、城镇发展、教育、财政、税收、工商、扶贫等方面的政策和改革措施时,要充分考虑计划生育工作,促进人口与社会发展各项事业的协调发展。

6、省计划生育委员会实行兼职委员单位制度,各兼职委员单位要按照《广东省计划生育委员会兼职委员单位职责》认真履行职责分工。各地级以上市计划生育部门要按照省的规定实行这一制度,县(市、区)、乡镇要明确计划生育兼职单位的分工职责,制定具体的实施办法,并进行考核、检查和监督。

7、加强人口与计划生育法制建设。进一步完善我省计划生育地方性法规、规章和规范性文件。建立健全依法管理计划生育的工作机制。加强计划生育政策法规的宣传教育,增强干部群众的法制观念。对违反计划生育政策的,追究法律、党纪、政纪、经济责任。全面推行计划生育部门行政执法责任制,完善计划生育案件查处和督办制度,充分发挥群众监督、人大监督、行政监督、司法监督和舆论监督的作用,切实维护群众的合法权益。司法机关要依法打击非法为他人进行节育复通手术、终止妊娠手术、摘取宫内节育器、假节育手术、假医学鉴定,出具虚假计划生育证明等违法犯罪行为。加强计划生育行政执法监督,发挥行政诉讼法在规范计划生育行政执法中的作用。

8、建立和完善计划生育利益导向机制。对实行计划生育的家庭,各级政府和基层组织要按照《广东省计划生育条例》落实各种奖励和优惠政策。城市独生子女的父母退休时,各地可按当地上一年度的职工年平均工资额给予一次性奖励。对实行计划生育特别是只有女孩的家庭,在分配集体经济收入、享受集体福利、划分宅基地、承包土地、培训、就业、就医、住房及子女入托、入学等方面给予照顾。各级政府和涉农等部门要采取小额贷款、项目优先、科技扶持、政策优惠等各种优惠措施,帮助计划生育农户增加经济收入,解决实际困难,提高其政治、经济和社会地位。对实行计划生育的贫困家庭,各级政府和扶贫开发部门应优先扶持。

劳动保障及其他有关部门要建立有利于计划生育的社会保障制度。民政部门要制定有利于计划生育家庭的社会救助政策,对实行计划生育的贫困家庭给予生活保障补助。在城市建立并发展养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等保障制度,在农村继续推进农村计划生育养老保险等利益导向机制。

9、把人口与计划生育工作纳入社区基层管理和服务体系。在城市,把计划生育工作与社区服务结合起来,将计划生育管理逐步转向社区,推行属地化管理,强化街道办事处、居委会的管理职责。在农村,实行党员、干部包干责任制,继续推进计划生育合格村创建活动,把计划生育工作作为农村基层组织建设和“小康村”、“文明村”、“五好文明家庭”建设的重要内容。

10、落实法定代表人计划生育工作责任制。各类所有制形式的企事业单位、各种社会组织等要依据有关法律法规,承担管理计划生育的责任。

三、以人为本,开展计划生育优质服务

11、计划生育和卫生部门要围绕生育、节育、不育等共同做好计划生育技术、优生优育和生殖保健服务。坚持现行的避孕节育政策,加强孕前型管理。严禁违法进行胎儿性别鉴定。积极稳妥地推进避孕节育措施知情选择,为育龄妇女选择安全、有效、适宜的长效避孕措施,提供优质服务,到2010年全省基本实现避孕方法知情选择。全面开展对已婚育龄妇女的季度查环查孕及计划生育技术优质服务。把计划生育手术并发症发生率降到最低限度。

12、完善计划生育技术服务网络建设。到2005年,全省县级以上服务站(中心)、乡镇服务所实行达标管理。所有的村委会建立服务室并能正常工作。

13、计划生育、卫生、药品监督和工商行政管理等职能部门要加强对计划生育药具及性用品市场的管理。发展性与生殖健康产业,提高产品质量及科技含量,满足群众计划生育和性与生殖健康的需求。

四、加强人口与计划生育宣传教育工作

14、充分发挥广播、电视、报刊、出版、文艺、网络等传播媒介的作用,设立专题,深入开展全民性基本国情和基本国策宣传。广泛开展“婚育新风进万家”和文化、科技、卫生“三下乡”活动,大力宣传和普及晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、计划生育夫妇有责等生育观,引导人民群众树立科学、进步、文明的婚育观念,努力建设社会主义新型生育文化。

15、各级党校、行政干部学校、团校要开展人口与计划生育教育工作,高等学校、中小学开展人口与计划生育国策教育和青春期科普知识教育。针对不同时期的育龄群众,开展青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期人口与计划生育基础知识教育。

16、加强人口与计划生育宣传教育网络建设,建立健全乡镇、村婚育学校和分校。认真做好人口与计划生育宣传品进村入户工作,乡镇、村要办好宣传栏、读报栏和人口与计划生育情况公开栏。

五、以村为重点,加强计划生育基层基础工作

17、加强计划生育基层基础建设,把工作重心下移乡镇(街道)、村(居)委会。乡镇(街道)建立由乡镇(街道)党委书记、镇长(主任)担任组长、副组长的计划生育领导小组,设立计划生育办公室;村(居)委会成立计划生育领导小组,由村(居)委会党支部书记任组长、村(居)委会主任任副组长,配备专职计划生育工作人员,实行目标责任管理,具体办法由各县(市、区)制定。建立健全城乡基层计划生育协会组织,各级要切实落实协会工作人员和经费,村民小组建立计划生育协会小组,使计划生育协会成为计划生育基层工作的重要力量,为推动计划生育村民自治创造条件。

18、加强乡镇(街道)、村(居)委会计划生育规范化管理,及时向群众公布各项计划生育法律法规、奖惩政策、管理制度、办事程序等,把辖区内计划生育的有关情况纳入乡镇政务、村(居)务公开的重要内容;村(居)委会要把计划生育的具体规定写进《村(居)民自治章程》和村规民约。

六、加强流动人口计划生育管理

19、按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》,建立以流入地管理为主、流出地紧密配合的流动人口计划生育管理机制。对外出人员,流出地要做好发放《流动人口婚育证明》、落实节育措施及有关方面的信息反馈等工作。流入地要把流入人员纳入日常管理。公安、工商、税务、劳动保障、卫生、房产管理等有关部门要围绕办证、租房、用工等环节,在流动人口现居住地形成有效的管理和服务。

七、全面推进信息化建设,完善人口计划管理

20、加强计划生育系统信息化建设。到2005年,省、市、县、乡镇建立起以现代计算机网络为依托的人口与计划生育管理和服务信息网络系统。全省所有乡镇(街道)逐步配齐计算机。提高各级计划生育部门信息处理的效率,促进人口与计划生育的系统服务和科学决策。

21、改进和完善人口计划管理,充分发挥人口计划的调控作用。计划部门要做好人口与经济、社会、资源、环境协调发展的规划。改进计划生育经常性统计工作,规范统计管理,充分发挥统计工作的监督和服务作用。

八、切实加强对人口与计划生育工作的领导

22、各级党委和政府要把做好人口与计划生育工作摆到可持续发展战略的首要位置,坚持党政一把手亲自抓、负总责。做到思想到位、责任到位、措施到位、投入到位。把人口与计划生育工作纳入各级党委、政府重大事项的督查内容,进行专题调查和重点检查。各地级以上市党委、政府每年要将本地区人口与计划生育工作情况向省委、省政府作专题报告。超级秘书网

23、各级党委和政府及组织、人事、编制、计划生育部门要加强计划生育干部队伍特别是乡镇(街道)、村(居)委会基层计划生育干部队伍建设,落实人员、任务、报酬。在机构改革时,应保持计划生育干部队伍的稳定,加强对计划生育干部队伍的教育培训,提高他们的政治、业务素质和职业道德水准,增强法制观念、群众观念和服务观念。

提高各级计划生育干部的工资待遇。各级政府视财力适当提高计划生育专(兼)职工作人员的岗位津贴。把计划生育专(兼)职工作人员的工资和岗位津贴纳入各级财政预算。取得《计划生育工作者荣誉证书》并在该岗位上退休的人员,保留其岗位津贴。在乡镇(街道)从事计划生育工作的专职人员,连续在乡镇(街道)从事计划生育工作每满4年,可上浮一档职务工资。对在计划生育系统工作的专业技术人员,有关部门应按计划生育工作的特点评聘相应职称。