政协工作计划篇1
镇党委高度重视政协工作，摆上重要议事日程，年内专门研究1-2次政协工作，2015年，镇内重点工作、重点工程在决策之前，广泛征求政协委员的意见，并将征求上来的意见和建议进行疏理，对好的建议要积极给予采纳，镇内重要活动和重要会议要及时与委员进行沟通，邀请他们参加，提高他们的决策地位。
1、加强理论学习和形势教育。认真制定学习计划，结合形势发展需要，全年举办2-3次学习讲座。采取集中与分散相结合、研读原著与调查研究相结合等方式，认真学习党的十精神和区政协全委会精神，增强政治理论修养，提高思想和政策水平。采取发放学习材料、举办培训班等形式，加强对时事政治、科技和相关法律法规等知识的学习，全面提高委员整体素质和参政议政水平，为更好地覆行政协职能打下坚实基础。
2、切实做到理论联系实际。密切联系我镇经济、社会发展和政协工作的实际，积极探索在围绕中心、服务大局中发挥作用的新途径，切实提高解决实际问题的能力和参政议政的能力。
1、深入开展专题调研。充分发挥委员们的基础作用，围绕全镇中心工作和十大项目建设，组织委员重点对城镇建设、经济发展、民营企业发展情况、社会主义新农村建设、农村新型合作医疗工作情况、乡村道路建设及管理等问题开展视察，并组织2次专题调研活动。
2、认真开展政治协商，围绕镇重大项目建设和群众关心的热点、重点和难点问题，组织全体委员通过开展调查、视察、座谈等活动，积极建言献策，充分发挥自身优势，协助党委和政府推动各项工作顺利实施。年内活动不少于4次，（组织政协委员集中视察重点工程建设、各个中小学校、公安执法部门、城镇建设等）。
3、全面强化民主监督。坚持围绕发展抓监督，抓好监督促发展的原则。重点围绕提升服务功能、优化服务环境，继续探索民童监督的新思路，努力加大民主监督力度，提高监督效果。年内继续开展以优化服务环境为主要内容的民主评议活动。
1、强化委员队伍建设。组织全体委员认真学习政协《章程》，遵守《委员守则》等规章和制度，增强委员们的责任感和使命感。扎实开展“四个一”活动，即书写一份调查报告或提案、提出一条有价值的建议、提供一条招商信息、参加一次社会公益活动，激发委员做好政协工作的积极性和主动性。
2、进一步加强政协制度建设。结合新形势和政协工作特点，积极推进政协履行职能规范化、制度化、程序化建设，进一步完善学习制度、活动制度、委员管理制度、委员意见建议的办理和反馈制度等。狠抓落实，不断提高工作质量和效率。
政协工作计划篇2
20__年是实施“十一五”规划的最后一年，也是__区全面实施转型发展、创新发展、跨越发展的关键一年，也是我们抓住机遇，继续把街道政协联组工作推向前进的一年。根据区政协和街道党工委、办事处提出的20__年工作思路，街道政协工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能。
一、以学习为先导，开展系列活动，推动委员学习
增强委员在新形势下做好政协工作的责任感和使命感。围绕加强政协委员履职能力建设，紧密联系我街道改革和社会各项事业发展和政协工作实际，继续深入学习十七届三中、四中精神和“三个代表”重要思想和科学发展观。
1、组织政协委员学习读书班，集中学习中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于进一步加强人民政协工作的意见》及全国“两会”和市区政协会议精神。
2、适时举办专题报告会、街情通报会和学习交流等活动，把委员学习与参观考察、视察调研、协商监督等经常性活动结合起来，切实帮助委员了解形势、熟悉政情，更新思想观念，提高政策理论水平和参政议政能力。
二、不断深化专题调研的内容，开展调研上求“实”
按照“少而精，深而实”的要求组织调研。一是第一季度组织政协委员参观调研环西湖一代的街区，对环西湖特色街区的建设、布局等提出可行化建议意见。二是于第二季度前往非公企业党组织运行较好的泉州，参观调研并学习其各项工作的开展情况(）。三是调研宗教工作，组织委员到裴仙宫、元帅庙等宗教场所参观调研，了解道教起源、发展以及开展助学扶困等公益事业情况。四是于第三季度组织委员分赴辖区内各无物业小区，调研参观开展无物业小区政治情况。
三、了解社情民意，进一步开展“委员进社区”活动
街道将组织政协委员到街道7个社区调研，按照各个社区的特色组织活动。畅通反映社情民意的渠道，及时准确地反映社会各界和人民群众最关心、最现实、最直接的问题，并促进问题的妥善解决，推动和谐社会建设。鼓励政协委员们积极参加区政协摄影展，拍出反应时代精神风貌的摄影作品。
四、开展民主监督，促作风转变
围绕区委和区政府20__年确定的工作重点和人民群众反映强烈的热点、难点等民生问题，开展以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督活动。组织委员对街道机关、社区工作进行明察暗访，以促进街道机关、社区工作作风和工作纪律的转变，提高工作效率，提升工作水平。
政协工作计划篇3
一、政协提案工作总结
是我县政协提案工作在新形势下的“探索之年”，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，在上级政协的指导下，通过七届三次会议全体政协委员以及各承办单位的共同努力，较为圆满地完成了各项工作任务，并取得了一定成效。
（一）主要工作及成效
1、提案征集工作。做好提案征集工作是搞好提案工作的基础。七届三次会议提案征集工作具有起步早、准备充分、效果明显的特点。起步早：为了确保的提案工作上新水平、新台阶，县政协主席会议专题研究部署提案工作，提出了新目标、新任务、新要求。分管提案工作的副主席禹长林，高度重视提案工作，于2月上旬亲自带领提案委同志，深入各乡镇和县直单位指导、检查委员撰写提案，提出两点明确要求：一是要求在保障完成提案数量的基础上，突出提案质量；二是要求在撰写提案前一定要注重调研。准备充分：1月12日，提案委以县政协办公室文件的形式下发了《关于做好提案选题和调研工作的通知》（新政协办〔〕2号），要求各单位、委员认真做好提案选题和调研工作，并下发了提案工作要点；2月9日，提案委发出《致县政协委员的一封信》，就如何写好提案提出了具体要求，还发放了《提案参考选题100题》。效果明显：七届三次会议共收到委员提案195件，经审查立案184件。提案提交与往年相比有三个明显变化：一是提案数量多，创历届政协全会之最；二是会前提交的多，委员在全会报到时就提交了86份提案，占总数的44%；三是质量明显提高，许多提案是经过认真调研撰写的。
2、提案审查工作。提案审查是一项非常严肃认真的工作。提案委在收到提案后，立即进行严格审查，立案率为94%。一是坚持提案审查应遵循的两点重要原则：尊重和维护提案者民利的原则，保证提案质量的原则；二是对11件不能立案的提案，及时与提案者进行了电话沟通，或当面征求意见；三是从184件提案中精选了8件提案作为重点提案，并报送县长阅示，吴劲松县长对每件重点提案精心批示。
3、提案交办工作。争取县委、县政府领导重视是做好提案工作的前提。3月24日，我县召开政府系统建议提案交办会议，这次会议较之往年有两个明显的变化：一是会议规格高。县“四大家”的主要领导和各部门、单位一把手参加了会议，会议由县委常委、常务副县长主持，县人大主任、县人民政府县长、县政协主席分别作了重要讲话；二是交办方式有所变化。人大、政府、政协三家联合召开交办会，将建议提案交由县人民政府办理，县人民政府再交由各部门、单位办理。为认真落实交办会的精神，进一步规范提案办理工作程序，4月8日，政协提案委又专门组织召开提案办理工作联系会议，各承办单位办公室主任参加了会议。会后，大部分承办单位紧接着召开了办理工作部署会，研究制定了办理方案。
4、提案督办工作。督办是落实提案办理行之有效的途径。一方面积极参与三家联合督办。5月份，对建议提案在5件以上的承办单位进行了一次集中督查，及时通报了办理情况。另一方面不断创新提案督办方式。一是督促主要承办单位召开提案办理座谈会。先后有15家承办单位召开了建议提案办理座谈会，邀请了建议提案的领衔代表委员参加，政协分管提案工作的副主席和提案委同志每次都应邀参加了会议，并就提案办理提出了意见，更好地促进了办理工作的落实。二是把政协民主评议工作与提案督办工作有机结合，开展民主评议提案办理工作。1月12日，提案委组织开展了对建设局提案办理工作的视察活动，并召开了提案办理工作座谈会，探讨民主评议提案办理工作的方法；2月24日，县政协常委会审议通过了提案委拟订的《关于开展民主评议提案办理工作的实施办法》，县政协印发了关于实施这一办法的通知（新政协字〔〕8号）；7月3日，提案委组织开展了对重点提案办理工作进行民主评议活动，先是对县发改局、国土局、商务局、卫生局、政府办、城建投等6家重点提案承办单位的办理工作进行了视察，并在视察的基础上召开了民主评议座谈会，进行了民主测评，提出了整改意见。三是把政协的视察工作与提案跟踪督办有机结合。11月10-13日，政协提案委组织，就重点提案涉及到的我县医疗废弃物的处置、农民滥占耕地建房、旅游开发、城区文明卫生综合整治等四个问题进行专题视察。通过视察，向政协常委会提交了视察报告，既跟踪督办了提案，又进一步扩大了(）提案办理的成效。
5、提案宣传工作。搞好提案宣传工作，对于扩大提案的社会影响力具有重要意义。为做好的提案宣传工作，我们重点做了两项基础性工作，一是创办《提案工作专报》，这在全市还是首家创办提案专刊的县级政协，由政协提案委主编，每年出刊10期。这一专报成为及时传递提案工作信息的平台，成为政协提案委与县委县政府领导、政协委员和承办单位沟通的纽带。二是充实了县政府网站政协提案工作专栏，借助网络平台让社会了解县政协提案工作信息，积极参与提案工作，扩大我县政协提案工作的影响。
6、提案总结工作。总结就是为了更好地进步。12月8日县政协组织召开提案工作专题座谈会，认真总结了今年的政协提案工作，并对20__年和今后的提案工作提出了很好的意见。县政协主席，分管提案工作的副主席，县政协提案委、县政府办、县督查室相关领导，以及各活动小组组长、承办本单位代表、重点提案提案人等40余人参加了会议。可以说，这次总结座谈会对推动我县提案工作发展具有重大意义。
（二）存在的主要问题
由于我县提案工作的基础相对薄弱，对提案工作的认识还不深刻，因而，一些工作还没能很好地开展起来，或者还做得不够到位，成效不显著。
1、提案的质量有待进一步提高。提案质量是提案工作的生命。今年提案质量存在的主要问题有：一是反映“大事”的少，特别是围绕我县中心工作、重点工作、热点问题提出的提案较少，即使有，也存在质量不高的问题；二是调研不充分，许多提案只是表达一种想法、意见和愿望，没有针对性地开展必要的调研，所提建议可行性不强；三是书写不够规范，少部分提案内容很不完整，没有严格参照提案的基本要求来写。
2、提案办理制度有待进一步完善。科学严格的工作制度是规范工作程序、改进工作作风、提高工作效率的重要途径。县人民政府下发了《新邵县人民政府办理人大代表议案、建议和政协建议案、委员提案的办法》（新政发〔〕21号文件），为政府系统提案办理工作提供了有效的制度保障。但全县提案办理工作还没有形成“一盘棋”的格局，特别是县委系统提案办理的“三化”建设有待加强，提案办理制度还有待进一步完善。
3、提案办理有待进一步讲求实效。办理质量是提案工作的关键。各承办单位在办理制度的落实方面较之往年更加规范、更加务实，但在办理实效上还有待加强。究其原因：一是在应对上重应付，有相当一部分单位在应对如何办理好提案问题上，思想上还没引起足够的重视，因而办理的指导思想偏向应付了事，从根本上制约了办理质量；二是在办理中重答复，有些单位把功夫花在答复上，行文非常规范，态度非常诚恳，承诺非常好，而花在办理落实上的时间少、力度小，承诺难以兑现；三是在解决问题上重强调客观原因，不注重主观努力。提案办理落实不到位的主要表现在：一是a类提案并不等于问题解决，部分a类提案还只是停留在答应解决的层面上，并没有真正落实解决；二是b类提案办理不到位，许多承办单位在对b类提案答复后就不了了之，没有按计划或承诺去继续争取解决；三是部分委员的满意只是针对办理过程，并不表示对办理结果的真正满意；四是今年重点提案办理成效不够理想。
4、提案督办方式有待进一步创新。督办方式的创新更有助于督促提案办理的落实。尽管开展了常规性的督办，并在督办方式的创新性上进行了一些有益的探索。但由于方式方法还比较单一，以致督办力度不够，特别是对b类提案的跟踪督办还没有很好地落实，这在一定程度上也影响了办理效果。
二、20__年政协提案工作计划
20__年将在今年实践探索的基础上，认真总结，开拓进取，务实作为，力争政协提案工作“稳中求进”，并初显特色。
1、从开展调研入手，着力提升提案质量。搞好调研，是提高提案质量的主要途径。作为政协提案委，主要工作是做好提案工作的服务工作，特别是要为委员搞好调研提供指导性意见：一是指导政协各活动小组和乡镇政协工委开展专题调研活动，每年不少于2次，把调研成果转化成提案。二是面向社会征集提案线索，为委员提供好提案参考选题，指导委员有选择性地开展调研。12月，政协提案委在《新邵信息》和新邵政府网站发出了《关于征集提案线索的公告》，广泛收集提案信息，并在征集线索的基础上，拟出更加切合我县实际的提案参考选题，在1月底发给每位政协委员。三是指导政协各参加单位、团体和政协各专委会撰写高质量的集体提案，充分发挥政协各参加单位和专委会开展调研的组织和人才优势，把调研成果转化成高质量提案。
2、从完善制度入手，着力规范工作行为。1月底，将通过由县督查室、人大联工委、政府办、政协提案委联合召开的建议提案工作协调会，就建议提案的交办、督办、总结等方面的工作，加强协调和沟通，进一步完善相关制度，加强“三化”建设，从制度和机制层面上为办理工作提供更好的保障。
3、从创新方法入手，着力提高办理实效。一是抓住重点，高层次进行重点提案督办。抓好重点提案办理，能够起到以重点促一般，以个别带整体的效果。20__年，将缩减重点提案件数，精选“选题准、立意明、建议好”的1-3件提案作为重点提案。采取主席领衔督办和主席会议视察督办两种形式，高层次进行重点提案督办，力求取得明显成效。二是努力拓宽督办渠道。采取联合督办、集中督办、上门督办、委员参与督办等多种方式，进一步加大督办力度，有效保证办理质量提高，特别是加强对b类提案的跟踪督办。三是继续开展民主评议工作。坚持把民主评议提案办理工作作为一项常规性工作来开展；探讨县委、人大、政府、政协四家共同参与评议建议提案办理工作机制。
4、从“六项工程”入手，着力夯实工作基础。把20__年提案工作的重点概括为“六项工程”：拟好提案参考选题，在深入了解县情、读懂相关政策、广泛征集线索、总结近几年委员选题情况的基础上，切实拟好提案参考选题，充分发挥好参考选题的参考价值，避免照抄照搬、不切实际。参加好联合督办，对重点办理单位、重点提案办理单位重点搞好联合督办，及时通报督办情况，提出整改意见。开展好民主评议，既要通过对办理工作先进单位的评议，总结经验，又要通过对办理工作后进单位的评议，鞭策落后；既要开展“以评促办”的督办评议活动，又要开展总结性的“后评议”活动。组织好视察活动，即通过政协视察的形式，了解提案办理成效和督办b类提案，为总结提案工作提供依据。办好提案工作专报，让专报更好地成为我县提案工作宣传的主要平台和手段，同时办好政府网站的政协提案工作专栏，在更多的媒体上宣传我县的提案工作。开好提案工作座谈会，争取一年开好一次专题性的提案工作研讨会，一届开好一次总结性的提案工作座谈会。
5、主要工作安排。
一月份：（1）征集提案参考选题；
（2）寄发《致委员一封信》和《提案参考选题》；
（3）召开建议提案工作协调会；
（4）做好七届四次会议提案撰写前期调研工作。
二月份：（1）撰写七届四次会议提案工作报告；
（2）继续做好提案撰写前期调研工作。
三月份：（1）做好七届四次会议提案征集和审查工作；
（2）开好提案交办会议。
四月份：开展对重点提案承办单位办理工作督查。
五月份：开展对重点承办单位办理工作集中督查。
六、七月份：参加重点承办单位见面答复座谈会。
八月份：开展对重点提案办理工作民主评议活动。
九、十月份：开展主席领衔视察活动（跟踪督办提案）。
十一月份：开展提案办理工作民主评议活动（后评议）。
政协工作计划篇4
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，主动接受政协民主监督，认真贯彻落实卫生工作方针政策，深化医药卫生体制改革，切实解决全区卫生事业发展中的热点、难点和重点问题，不断改善服务质量，提高工作水平、效能和依法行政能力，切实维护人民群众的根本利益，树立卫生系统良好形象，积极推进全区卫生事业健康持续发展。
二、工作安排
1．召开工作会议。每年召开2次以上工作会议，根据区卫生局年度工作重点，商议确定民主监督工作年度计划及专项监督安排,确保民主监督的落实。
2．深入基层调研。积极配合政协民主监督小组熟悉全区卫生工作情况；协助配合民主监督小组深入局机关、医疗卫生单位和服务对象中，开展调查研究、明察暗访、走访座谈等活动。积极主动地向民主监督员汇报本部门本单位的工作职能职责、政策依据、办事程序、工作要求、工作中取得的成效，反映工作的难点、重点及解决的办法和措施。
3．提升卫生工作水平。对民主监督员提出的意见、建议，由分管领导牵头，职能科室具体负责办理，认真抓好整改、落实，全面提升卫生工作水平。
三、拟政治协商内容
1、乡镇卫生院卫技人员招聘工作。根据工作需要，拟于今年6月份通过公开组织招聘的形式招聘乡镇卫生院专业技术人员，拟招聘人员总数20名。
2、区人民医院人才引进和专业技术人员招聘工作。区人民医院已于2010年底完成主体工程，目前正在进行紧张的工程装饰装修阶段，预计今年下半年可投入使用。为完善区人民医院科室建设，促进其正常运转，拟引进高年资医务人员4名和面向社会公开招聘专业技术人员56名。
3、深入推进医药卫生体制改革。在全区所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心推行国家基本药物制度，所有药品执行网上集中招标采购，实行零差率销售。拟提请政府研究加大基层医疗机构财政性补偿力度，以维护其正常运转，切实减轻群众负担。
4、推进基层医疗机构基础设施建设。近几年来，全区各医疗卫生机构因基础建设和设备购置产生了不少债务，经济压力较大，拟提请政府研究加大卫生事业投入，促进基层医疗机构健康发展。同时，启动社区卫生服务中心能力建设，从资金、设备、人才等方面对其给予扶持，使其尽快达到三星级社区卫生服务中心标准。
四、工作要求
1．统一思想，提高认识。加强政协民主监督对于卫生系统改进工作作风，提高工作效能，加强行风建设，促进卫生事业的和谐发展，具有十分重要的意义。局机关和各医疗卫生单位要高度重视，积极支持民主监督和政治协商工作。
政协工作计划篇5
上半年，在中共丰泽区委的领导和泉州市政协的指导下，区政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委二届七次全体（扩大）会议提出的“两句话”指导思想和“五句话”年度目标，认真贯彻落实新《政协章程》和第三次全省政协工作会议精神，按照区政协二届四次会议通过的决议和年度工作要点，找准位置，发挥优势，扎实工作，推进履行职能取得新的进展。
一、加强学习，明确目标任务
运用多种形式营造良好的学习氛围。为适应形势发展和新时期人民政协工作的需要，区政协把加强学习作为一项重要工作来抓。首先是学习贯彻全国、全省、全市“两会”精神和省委第三次政协工作会议精神，先后召开党组会议、常委会议和专委会议进行专题学习。其次是围绕创建学习型政协，采取多种形式，充分调动广大政协委员的学习热情和工作干劲。全国“两会”召开后，我们与华侨大学统战部联合召开学习全国“两会”精神座谈会，组织华大20多名各级政协委员、民主党派代表和我区政协委员一起学习交流。开展“以会代训”，组织40名委员列席市政协九届五次会议开幕式和闭幕式；在丰泽政协网站上刊发政协基本知识；每季度编发学习材料，供委员学习；全国人大通过了《反分裂国家法》之后，我们马上组织政协三胞委、各民主党派和工商联学习座谈，加深理解该法的条文精神。针对大家关注的祖国统一大业，我们及时牵头举办“台海形势报告会”。不断探索新形势下政协工作的新思路、新方法，使政协履职水平和委员的理论素养有新的提高。
高标准、严要求开展先进性教育活动。根据市委、区委部署精神，政协机关全体党员参加了第一批先进性教育活动，按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的要求，我们开展了“一个活跃，两个增强，三个提高”的主题教育实践活动。认真落实好学习动员、分析评议阶段的“规定动作”，诚心诚意做好“自选动作”，集中全力抓好整改阶段的各项工作。目前整个教育活动已基本完成，取得了良好的效果。
认真开好区政协二届四次会议。区委二届七次全体（扩大）会议提出了今年我区的“两句话”指导思想和“五句话”主要工作目标后，我们及时组织政协常委认真学习，把它作为区政协二届四次会议《区政协常委会工作报告》的中心主题，引导全体政协委员通过审议讨论，进一步明确我区今年的主要工作和奋斗目标。通过周密筹备，开好一年一度的全体会议，把全区各民主党派、各界别人士的智慧和力量凝聚到区委的决策上来，形成推进我区“三大转变”的共识和合力。本次会议取得较好成效，150名委员，到会145名，是历次会议出席率最好的一次，共收到大会发言材料26篇，提案106件，提案质量有所提高。会议之后，我们及时制定好区政协XX年工作要点，并把目标任务逐一分解，主要工作的完成时限、分管领导、实施单位和工作责任都十分明确，全年安排报告会、座谈会、通报会13场次，视察活动13次，外出学习考察6次，专题调研3次，对口协商3次。上半年，各专委会、联络组都按照预定计划开展了活动。
二、围绕“五大”工作目标任务，切实履行政协“三大”职能
抓好调研视察，为区委中心工作服务。配合“五名”建设等“五大”工作，今年以来，我们已先后组织开展了6次视察调研活动。突出围绕全面启动工作抓监督。组织区政协常委、民主党派负责人视察区“五名办”工作和东涂片区“城中村”改造工作进展情况，提出了七条有用的意见和建议。围绕“五大”工作的起步，组织经济委委员和机关干部到福州参观学习城市建设、社区管理和民营企业参与第三产业投资等先进经验，使企业界委员深受启发。科教文卫体委组织委员视察委员创建“名校”工作情况，就如何“优化学校周边环境”以及进一步巩固和发展创建国家卫生城市成果提出了许多意见和建议。同时就如何发展好街居经济这个专题，组织委员深入讨论，踊跃出谋献策；我们还积极响应区委关于开展劳动技能大赛的号召，率先组织委员企业－匹克集团公司和华侨蓄电池厂开展了2场劳动技能比赛，均取得较好效果。在培育“名企业、名市场”实施名牌战略方面，我们以经济委为主体，印发并组织经济界、企业界委员认真学习北京工商大学梁小民教授《企业家为什么要学经济学》一书，组团到四川、重庆考察学习“旧城改造”、“总部经济”、“专业市场”等经验。围绕发展壮大规模企业、争创知名品牌这个主题，大力宣传发动，鼓励委员争先带头。半年来，委员企业丰泽建筑工程公司被建设部授予一级企业，匹克品牌取得全国驰名商标。为配合我区“四五”普法总结迎检验收工作，对区卫生局及下属正骨医院和区工商分局的“四五”普法工作和依法行政（治院）工作进行视察。我们还注意发挥政协智力密集的优势，积极推行界别交叉，组织民主党派、政协各参加单位和专家学者、专业人才开展联合调研视察，就“关于进一步发展和完善社区服务体系”、如何“优二扩三”、“如何发挥人民政协在我区构建和谐社会进程中的重要作用”、“在城市建设改造中如何解决土地赔偿问题”等课题进行深入探讨，力求用好的调研文章、好的视察报告为区委、区政府谋划决策、推动工作提供服务。共4页,当前第1页1
收集反映社情民意，做好提案督办工作。通过落实挂钩联系制度，走访政协委员和各界别人士，政协主席网上信箱，政协领导月接访日等形式，进一步收集了解社情民意，重点掌握政协委员、各界人士和居民群众对我区“五大”工作进展情况的反映和要求，及时宣传区委、区政府的决策主张和工作部署。同时，迅速把收集到的意见建议以《委员建言》的形式报送区五套班子领导参考。上半年，编发《委员建言》22期，报送意见建议91条。这些建议大部分都被区领导和相关部门采纳。对于领导在《委员建言》上的批示，我们也都组织力量，配合区委办、区府办召开协调会，进行督办落实并反馈。有的建议已经被相关单位部门吸收并整改,如有关北峰工业区路标修复的问题，意见反映后北峰街道很快就进行落实。区政协二届四次会议后，政协提案委及时把立案的90件提案整理移交给区委办、区府办，并协助召开提案交办会，还把因管辖原因未予立案的提案作为委员来信寄送市、区有关部门参阅处理。同时，我们还确定了6件重点提案，分别由主席、副主席督
办，6月24日前，提案委已经收到各承办单位送来的提案办理答复41件。我们在抓好区政协本级提案的同时，分头走访，积极组织驻我区市政协委员深入基层多方调查，认真撰写整理出涉及我区发展大局的10件提案，及时提交市政协九届五次会议，全部被立案。
抓好民主监督，促进工作落实。一方面是着手对受聘担任监督员的政协委员活动情况进行调查了解，加强与聘任单位的联系，推广好的做法经验，组织到周边县区政协学习交流，推进民主监督员制度的落实。另一方面，是通过视察推广工作成效。如组织社会法制委视察区人民检察院试行人民监督员工作，组织科教文卫委视察东凤、丰泽、东美三个科普先进社区等，使政协的民主监督与推进工作有机结合起来。
为委员为群众办实事，弘扬务实工作作风。一是继续发动政协委员介绍引进或创办企业，协助委员解决用地、用水、用电等遇到的实际问题。继续关注企业用工难，为委员企业招工牵线搭桥。上半年已有5名委员招商引资，增资扩营近亿元。二是做好宣传、发动、鼓励政协委员和社会各界人士关注我区弱势群体，在完善我区社会慈善工作中发挥应有作用。三是做好政协班子领导成员挂钩联系街道、社区工作，督促基层抓好工作的全面启动和推进。四是协助市政协到沉州小学开展捐资助学，组织区政协医卫界委员到东海街道北星社区开展送医送药义诊活动。结合先进性教育活动，我们发动三胞界委员捐资4000元，为北峰招集社区6名品学兼优且家庭困难的学生送去学费，让贫困学生圆了上学梦。此外，政协支部还慰问了2户计生困难户，为他们送去了慰问金。
三、夯实基础，大力加强政协自身建设
规章制度进一步加强。不断健全机关学习制度，抓好委员和机关干部的理论学习，结合党员先进性教育活动，修订下发了《关于进一步加强与区各民主党派、工商联联系的通知》、《关于进一步严肃政协机关会议纪律、办公秩序规定》、《关于进一步加强区政协领导与退休老干部联系的通知》、《区政协机关党支部委员联系退休老干部制度》、《丰泽区政协党组XX年下半年学习计划》等规章制度，促进领导班子建设更加规范。
专委会和联络组建设进一步加强。年初及时调整部分专委会和联络组的负责人，切实加强组织领导。健全委员联系制度，调整区政协领导挂钩联系专委会和联络组、修订《区政协机关干部挂钩联系专委会、联络组制度》。不断加强与政协委员的联系，为充分发挥委员的主体作用创造条件。上半年，各街道联络组分别开展活动，视察我区市、区重点工程项目。同时，区委、区政府也高度重视政协工作，区委常委会专门研究贯彻各级“两会”精神意见，及时转发了《省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》，把重视加强政协工作列入区直各单位、各街道年终考核的内容，把区政协委员活动经费从300元提高到500元。
政协机关建设进一步加强。注重抓好政协的“三化”建设，做好区政协机关“三定”前的准备工作。坚持不懈地抓好政协常委会班子建设和委员队伍建设，健全完善各项规章制度，落实好“八个一”措施，继续抓好委员业绩通报，宣传委员业绩，保持委员队伍活力，树立政协良好形象。修改完善政协常委会活动制度、政协机关纪律制度等，加强对机关干部的教育管理。开展创建“先进党支部”、“学习型党组织”等活动，区政协机关党支部被评为“党群系统先进基层党组织”。选派3名机关干部分别参加省政协举办的办公室主任培训班、新闻宣传培训班和市委党校培训班。同时大力加强政协宣传工作，对“丰泽政协网站”和“丰泽政协”季刊进行改版，增设了栏目，及时报道政协活动，宣传政协履行职能的措施和成效，宣传政协委员业绩和风采，为委员履行职能提供了网上服务。至6月底，先后在全国《人民政协报》、省市《政协信息》、省《政协天地》和《泉州晚报》等市、区刊物发表理论文章、委员业绩、政协信息报道65篇（条），是去年同期的3倍。共4页,当前第2页2
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与新时期政协的要求和广大委员的期望相比，还存在不少差距和不足，许多工作需要继续改进和加强。一是政协的理论研究和创新工作还需加大力度；二是政治协商和参政议政的水平需进一步提高；三是委员的主体作用发挥得不够充分，与委员保持经常性联系的工作需要加强；四是政协机关的服务质量和水平需要进一步改善。这些都是政协工作发展中的主要问题，我们要采取有力措施，逐步解决。
下半年的工作打算
我们要紧扣“五大工作”进程，找准位置，结合政协年度工作要点，按时序进度抓好落实，突出抓好四个方面工作：
一、创建学习型政协，推动政协工作与时俱进
继续把创建学习型政协作为工作重点。宣传好、学习好、贯彻好中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设意见》和省委《关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》，根据市委、区委的部署精神，及时制定出台贯彻决定的具体实施意见。结合学习贯彻各级“两会”精神和政协新章程，推动创建学习型政协活动进一步深入开展。通过集中学习和大会交流形式，组织参加政协的党派团体、各界人士和各专委会、联络组扎实抓好各种学习活动。利用政协人才荟萃，智力密集的优势，大力加强新时期政协理论的研究工作。以学习文史委为主体，以如何推进新时期社会主义民主政治建设、政协“三化”建设和如何构建和谐社会为主题，组织有学识的政协委员和各党派团体联合进行研讨，争取理论工作有新的突破，把智慧和力量落实到贯彻区委二届七次全会精神上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，用崭新的精神风貌和一流的业绩为完成区委“五句话”年度工作目标作出积极贡献。
二、围绕发展第一要务，充分履行政协职能
一是加强专题调研，为推进五大工作建言。本着选准角度、发挥优势、突出重点、保持特色的要求，要把服务和推进“五大”重点工作作为政协调研的主攻方向，组织课题小组深入开展专题调研，按时完成区委交办的承担课题。要致力推行和搞活联合调研，继续邀请各民主党派、区内大专院校和市区两级专家学者共同参与调研。各专委会、联络组、民主党派和政协组成单位，要提前思考明年全会集体提案、大会发言的选题思路，有计划地组织调查研究，确保集体提案、大会发言的质量。
二是抓好视察考察，为发展第一要务献策。继续就
发展城市经济、加快产业集聚、调整产业结构、提升民营经济、转变政府职能等问题，组织各界别委员进行视察，通过视察活动，对区委、区政府决策的实施和落实情况进行跟踪了解，并据此提出建议和意见。同时，针对“五名”建设需要，安排各专委会组织部分委员到国内外学习考察，借鉴他人的先进经验。经济委在这方面要有更大的作为，各专委会、联络组也要紧紧围绕增强我区城市竞争力，围绕区“十一五”规划的制定，围绕“五大”重点工作积极建言献策，真正体现参政参在关键处，议政议在点子上。下半年，我们打算发动政协委员来认养一批绿化片林，请各位常委要积极响应带头。
三是开展协商议政，为增进团结合力献计。要抓住我区改革发展稳定中急需解决的一些重大问题，根据区委、区政府今年工作的重点，搞好各个层面的政治协商。围绕提高党的执政能力和人居环境大整治、城中村改造、优二扩三、发展街居经济等涉及群众切身利益的问题，继续发动委员提意见和建议。同时各专委会也要加强协作，积极开展好与区有关部门的对口协商，加强协调，广泛沟通，为理顺各种利益关系积极建言献策。
四是强化民主监督，为立足务实高效出力。组织全体委员有效行使民主监督权力，适时对全区各项工作的启动情况、重点项目建设、两类项目建设、涉及全局性的问题的解决进展情况和群众普遍关心的热点问题实施跟踪监督，在有所作为中真正发挥政协民主监督，推动全区中心工作落实的应有作用。要大力加强提案工作，运用政协网上提案办理系统和召开提案办理座谈会，密切提案人与提案办理部门的联系，召开提案办理情况通报与民主评议会，以及落实主席分工督办重点提案制度和提案办理反馈制度等措施，进一步推进提案办理由答复型向落实型转变，使全年的提案工作有个质的飞跃。要把跟踪督办区政协确定的6个重点提案和配合市政协立案的我区市政协委员10个提案作为重点，强化督办落实。
五是反映社情民意，为广泛凝聚人心服务。充分利用人民政协位置超脱，联系广泛的有利条件，经常深入基层、深入群众，及时了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点难点问题。发挥政协网站主席信箱的“直通车”优势，及时收集和答复委员的意见，积极协助区委、区政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、促进稳定的工作。对各级领导在《委员建言》上签批的意见，要及时做好跟踪落实工作，做到件件有办理，件件有反馈。共4页,当前第3页3
三、紧扣团结民主两大主题，为构建社会主义和谐社会贡献力量
密切联系人民群众，进一步加强同党派团体和各界人士的联系与合作，畅通联系渠道，经常通报区政协有关工作情况，联合组织重大课题的调研和重要提案的跟踪，扩大知情范围，拓展合作领域。扩大各专委会、政协委员与社会各界人士的联系面和团结面，注重与区域内其他专家学者的联系，发挥好他们的作用。加强与统战部、商会和各种行业协会的联系沟通，把不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的人士团结起来，建立起最广泛的统一战线，引导他们为我区的“五名”建设添砖加瓦，献计出力。发挥政协委员在招商引资、创办企业方面的作用，年初我们已确定新设“五名建设先进奖”，对在年度五名建设中有突出贡献的政协委员给予嘉奖。这些工作要狠抓落实。
加强与兄弟县区政协的联谊，活跃政协工作。下半年，我们将采取更加灵活的方式，多组织委员，包括常委与周边的县市区政协开展联谊。今年计划的外出视察考察要全部落实，现在是科教文卫体委、学习和文史委已摆上日程，接下来就是法制委、提案委，特别是三胞委的金门行和南海行要抓紧兑现。
四、全面加强自身建设，努力提高履职水平
我区第一批党员先进性教育活动基本结束，我们将认真制定一个长效机制，巩固和发展教育活动的成果，推动政协党组、党支部和政协常委会的建设进一步加强。近期，全市政协工作会议将要召开，我们要根据会议的部署精神，抓好传达贯彻，并以此为契机，大力加强政协三化建设。
政协工作计划篇6
2006年，县政协文教卫体与文史委员会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻党的十六届五中全会精神，在县政协常委会和主席会议的领导下，围绕团结和民主两大主题，组织和发动本委以及本委所联系的委员活动组全体委员，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力为繁荣、发展我县文教卫体和文史事业贡献力量，为全面推进我县的“三个文明”建设作出应有的贡献。
一、重视学习和横向交流，提高全体委员履行政协职能的能力。
要发扬政协注重学习的好传统。除积极参加县政协组织的集体学习和平时自学外，每次例会都要安排学习内容，学习重点是中共十六届五中全会精神，有关的法律、法规以及县政协的有关文件、工作规则、规定、意见和办法。要加强横向交流。采用请进来、走出去的办法，学习、吸收先进经验，拓宽建言献策的思路。通过组织学习和横向交流，不断提高委员参政议政、建言献策的能力，推动本委工作的开展。
二、切实履行政协职能，为我县“三个文明”建设献计出力。
1、认真开展视察调研工作。围绕县委、县政府中心工作和社会关注的热点、难点问题，针对文教卫体事业发展过程中出现的问题，结合本委的实际情况，认真组织开展视察调研。负责做好县政协全体会议、常务委员会会议、主席会议安排的视察调研工作，承担与本委相关专题的调研任务，认真组织开展专题调研。加强与本委所联系的委员活动组的联系，督促各委员活动组按计划开展活动、按时完成县政协下达的调研任务。
2、努力做好提案和社情民意工作。动员本委及本委所联系的委员活动组全体委员认真撰写提案，积极反映社情民意，配合提案委员会做好有关提案的督办工作。本委委员每人至少撰写一件提案，反映一条社情民意。
3、积极开展对口联系活动。加强与县有关部门及各民主党派、工商联和人民团体的联系和沟通，组织开展本委与县委、县政府对口部门的对口联系活动，听取有关工作通报，互通信息，增进了解，积极建言献策。
4、充分发挥民主监督作用。按照县政协民主评议工作的安排和要求，积极组织本委及相关活动组委员参与县政协对县级有关部门工作的民主评议，发挥政协组织的民主监督作用；动员和组织有关委员参与有关部门组织的民主监督活动，发挥政协委员的民主监督作用。
三、继续抓好文史资料的征编和出版工作，努力提高书刊质量。
1、成立“文史征编工作指导委员会”，加强对文史征编工作的指导。
2、开展海盐文史资料征集,出版文史图书一册。
3、继续做好“海盐文史资料”的编辑出刊工作。本年度
计划出刊2辑。
四、积极开展专委会工作的探索，为下届政协专委员会工作夯实基础。
要充分发挥主观能动性，在视察调研、对口联系、横向交流等专委会活动中，努力从内容、形式和方法上积极探索，勇于创新，提高委员的活动兴趣和参政议政的成效；要坚持委、组联动的活动原则，努力实现委、组活动的有机结合，积极探索有效结合形式，充分发挥委员活动组及全体委员的作用。
在做好本委职责范围内工作的同时，要积极完成县政协常委会、主席会议交办的其它各项工作，加强与办公室和其它各专委会的联系和协作，共同把本届政协最后一年的工作做好。
附：县政协文教卫体与文史委员会2006年工作（活动）安排表
县政协文教卫体与文史委员会2006年工作（活动）安排表
分类
内容
参加人员
时间
专委会例会
视察并听取教育系统有关部门工作情况通报
本委全体委员
3月委员活动组上半年活动情况交流；专委会总结上半年工作、部署下半年工作；讨论调研报告
本委全体委员、委员活动小组正副组长
6月视察并听取卫生系统有关部门工作情况通报；讨论调研报告
本委全体委员
9月委员活动组全年活动情况交流；专委会总结全年工作、讨论下年度工作计划
本委全体委员、委员活动小组正副组长
12月专题调研
关于人文海盐建设的专题调研（常委会协商议题）
本委部分委员、相关活动小组部分委员
6月关于突发公共卫生事件应急机制建设的专题调研（主席会议协商议题）
本委部分委员、相关活动小组部分委员
10月关于打造滨海旅游黄金线的专题调研（本专委会调研课题）
本委部分委员、相关活动小组部分委员
三季度文史编纂
出刊“海盐文史资料”第46辑
4月出刊“海盐文史资料”第47辑
9月出版文史图书一册（待定）
两会前其它工作（活动）
1、组建文史征编工作指导委员会
一季度
2、外出考察学习
本专委会委员等
二季度
3、根据县政协工作安排，参与民主评议工作
本委部分委员、相关活动小组部分委员
5月4、委员约谈会（文化遗存保护方面）
有关委员
5月5、横向联系、学习取经
本委委员
待定
6、参与召开“第22个教师节”座谈会
9月
7、文史研究员外出考察学习
文史研究员
10月
政协工作计划篇7
一、以学习为先导，开展系列活动，推动委员学习
增强委员在新形势下做好政协工作的责任感和使命感。围绕加强政协委员履职能力建设，紧密联系我街道改革和社会各项事业发展和政协工作实际，继续深入学习十七届三中、四中精神和“三个代表”重要思想和科学发展观。
1、组织政协委员学习读书班，集中学习中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于进一步加强人民政协工作的意见》及全国“两会”和市区政协会议精神。
2、适时举办专题报告会、街情通报会和学习交流等活动，把委员学习与参观考察、视察调研、协商监督等经常性活动结合起来，切实帮助委员了解形势、熟悉政情，更新思想观念，提高政策理论水平和参政议政能力。
二、不断深化专题调研的内容，开展调研上求“实”
按照“少而精，深而实”的要求组织调研。一是第一季度组织政协委员参观调研环西湖一代的街区，对环西湖特色街区的建设、布局等提出可行化建议意见。二是于第二季度前往非公企业党组织运行较好的泉州，参观调研并学习其各项工作的开展情况。三是调研宗教工作，组织委员到裴仙宫、元帅庙等宗教场所参观调研，了解道教起源、发展以及开展助学扶困等公益事业情况。四是于第三季度组织委员分赴辖区内各无物业小区，调研参观开展无物业小区政治情况。
三、了解社情民意，进一步开展“委员进社区”活动
街道将组织政协委员到街道7个社区调研，按照各个社区的特色组织活动。畅通反映社情民意的渠道，及时准确地反映社会各界和人民群众最关心、最现实、最直接的问题，并促进问题的妥善解决，推动和谐社会建设。鼓励政协委员们积极参加区政协摄影展，拍出反应时代精神风貌的摄影作品。
四、开展民主监督，促作风转变
围绕区委和区政府2010年确定的工作重点和人民群众反映强烈的热点、难点等民生问题，开展以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督活动。组织委员对街道机关、社区工作进行明察暗访，以促进街道机关、社区工作作风和工作纪律的转变，提高工作效率，提升工作水平。
政协工作计划篇8
一、组织领导
自治区科协和财政厅联合成立“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组,负责组织指导全区“科普惠农兴村计划”的实施工作。
自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组办公室设在自治区科协，具体办理“科普惠农兴村计划”实施的日常工作。
自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组组织有关专家学者成立评审组，负责对申报推荐对象进行评审，并对有关项目进行评估监督。
盟(市)科协和财政部门负责组织指导本行政区域内“科普惠农兴村计划”的实施工作，协调解决有关事宜；组织开展“科普惠农兴村计划”实施的宣传工作；组织相关单位和技术人员审查本行政区域内申报单位、个人的参评资格，审核整理相关申报材料；组织开展“科普惠农兴村计划”实施工作及专项资金使用情况的监督检查。
旗县（市、区）科协、财政局组织指导本行政区域内的“科普惠农兴村计划”实施工作，协调解决有关事宜；组织开展“科普惠农兴村计划”实施的宣传工作；组织相关单位和技术人员审查本行政区域内申报单位、个人的参评资格，进行项目实地评估;整理相关推荐材料，做好公示和申报工作；组织编制审核专项资金项目预算表；对计划专项资金进行管理监督；对“科普惠农兴村计划”实施方案执行情况进行监督检查。
地方各级政府及有关部门在各自的职责范围内，负责计划实施的有关工作，并协助各级科协、财政部门落实计划。
各级科协、财政部门应及时向有关部门通报情况，听取有关意见建议。
自治区及各级科协、财政部门对在“科普惠农兴村计划”实施工作中做出显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励。
二、实施原则
——坚持公平、公正、公开的原则；
——坚持全国科普示范旗县（市、区）申报推荐优先的原则；
——坚持“全国百强农技协”、“全区星级农技协”、“全国农村科普示范基地”和“全区星级科普示范基地”申报推荐优先的原则。
三、宣传动员
各级科协和财政部门根据中国科协、财政部《科普惠农兴村计划实施方案》及有关规定，通过区内主要媒体开展宣传工作，向政府机构、社会组织和广大农牧民公开评比和筛选农牧区专业技术协会、农牧区科普示范基地、农牧区科普带头人和少数民族科普工作队的推荐条件和申报程序。广泛动员社会各界积极参与，组织指导符合条件的单位和个人进行申报。积极宣传获奖单位和个人的先进事迹，加大对获奖单位和个人开展农牧区科普工作的指导力度，使其在提高农牧民科学素质，推进社会主义新农村新牧区建设中发挥更大作用。
四、申报推荐
申报单位和个人向所在旗县（市、区）科协、财政局报送典型经验事迹材料；填写推荐表；提供相关登记、奖励有效证件和有关照片；编制专项资金项目预算。
旗县（市、区）科协、财政局整理审核申报对象的申报材料(包括①申报单位、个人的推荐表②登记、奖励证件和有关照片③专项资金项目预算表④3000字左右的简要事迹材料);制作相关推荐材料（包括①正式报送函②推荐工作简要总结和说明③公示材料）;向所在盟（市）科协和财政局提出本行政区域内申报推荐的单位和个人,报送相关申报推荐材料。
盟（市）科协、财政局汇总所属旗县（市、区）申报推荐名单和相关材料，进行审核整理，确定推荐单位和个人；制作相关推荐材料（包括①正式报送函②推荐工作简要总结和说明）;向自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组申报推荐确定的单位和个人,报送相关申报推荐材料。
自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组审核汇总各盟（市）申报推荐名单和相关材料；在推荐名额内，确定推荐单位和个人名单；制作相关推荐材料；向中国科协和财政部推荐确定的单位和个人,报送相关推荐材料。
五、公示监督
建立信息公开和社会监督机制，广泛接受社会各方面的监督。旗县（市、区）科协、财政局将本行政区域内推荐名单在有关乡村公示10天，广泛征求意见，公示期满无异议的，正式上报所在盟（市）科协、财政局。
政协工作计划篇9
计划生育协会发展障碍与对策思考[摘要]近年来计生协会的发展取得了较大的成绩，各地经验不断涌现，在这一可喜形势下，我们有必要对计生协会的进一步发展、健全和完善作更深入和理性的思考。旨在从宏观上分析和探讨制约计生协会包括企业计生协会进一步发展、健全和完善的障碍，并依据对障碍的分析，提出促进我省计生协会进一步发展、健全和完善的对策。在逻辑思路和结构层次上，首先指出了计生协会在当前社会转型时期，在建立社会主义市场经济体制和政府职能转变过程中的重要作用，提出了建立、健全和完善计生协会的重大现实意义。然后立足于现实，指出制约计生协会发展、健全和完善的四个主要障碍，即认识上的偏差、机制上的不完善、人才上的匮乏和资金上的困难。通过对这些障碍的深刻反思，最后提出了促进计生协会今后进一步发展、健全和完善的对策，即要明确定位、加强功能和落实职能、建立有序发展的运行机制以及借鉴国际经验实行会费收缴制度。[关键词]社会转型计划生育协会障碍发展对策当前中国正处于深刻的社会转型时期，中国社会所发生的变化，就其速度和深度而言都是空前的，它涉及社会生活的各个方面、各个领域。其中最为重要的变化莫过于发生在两个领域：一是经济领域，即建立社会主义市场经济体制；二是政治领域，即实现“小政府，大社会”格局的政府职能转变。深刻的社会转型同样对我国的计划生育体制提出了改革的命题：“建立一个适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的计划生育体制，那么就必然要提出一个非政府组织在计划生育工作中的地位和作用问题。”①其必然性可以从两个方面来考察：从国内来说，改革开放和社会主义市场经济的推进就决定要发挥每个个体的能动性这里包括赋予权益和责任，政府不应该也不可能包揽一切；从国际来说，非政府组织的作用正越来越受到国际社会的关注，各国的实践表明，非政府组织已成为人口和计划生育舞台上一支不可忽视的重要力量。②因此，计划生育协会的出现和发展是顺应我国社会发展的需要和必然，也符合国际社会发展的潮流。以“小政府，大社会”为导向的政府职能转变，其最终的目标就是要增强政府的宏观调控能力，实现低成本高效率的行政运行。为此，就必然要精简机构，精简人员，将原有的一些政府行为“非政府化”，政府不再包揽一切。因此包括计划生育协会在内的协会组织的重要作用便凸显出来了。就计划生育协会而言，它为计划生育行政部门服从和服务于政府职能转变提供了有效的支持和补充。“中国计划生育协会姜春云会长指出，机构改革后，行政机关精兵简政，一些社会管理、社会服务的职能将分离出来，要靠社会团体，中介组织来承担。就计划生育协会和相关的服务工作来说，基层计生协会的负担更重了。”③计划生育协会不仅能有效服务于经济体制改革和政府职能转变的需要，而且其作为一种非盈利性的社团组织的特点还将使其发挥更大的功能和作用。从本质而言，计划生育协会组织是一个服务组织或者是大众福利组织。④它是在政府的引领下，为增进群众的共同利益，按照依法、自愿、自发的原则组织起来的，它能够在政府、社会、企业之间起着桥梁和纽带作用。它根据国家法律和协会内部的规约，协助政府动员广大群众参与计划生育、社区发展、扶贫开发、精神文明建设；为会员提供信息服务并制约和协调会员的个体行为，以实现计划生育、企业发展、社会进步的双赢目的，乃至带动相关行业、区域经济的发展。计划生育协会组织长期发展起来的信息服务和协调集体行动的功能以及所形成的组织性关系网络的优势，是非正式网络以至政府行政机制所难以具备的。它通过与其它治理机制如：共青团、妇联、工会等的合作，已成为社会综合治理结构中的一种有效的治理机制，并发挥着越来越重要的作用。总而言之，计划生育协会在经济建设、精神文明建设、人口与计划生育工作中都具有重要的地位和作用，并随着计生事业发展，在稳定低生育、提高出生人口素质中，为计生协更好发挥作用提供了广阔空间，同时要求也更高、任务更重。为此，进一步发展、健全和完善计划生育协会具有重大的现实意义。然而，当我们把目光放到现实中，我们却发现计划生育协会的发展仍然存在诸多障碍。
一、计划生育协会发展的主要障碍近几年，我省计生协会虽然有较大的发展，在协助政府组织广大群众自觉实行计划生育，保持低生育水平等方面发挥了重要作用，但还存在许多发展障碍，归纳起来主要有以下四个方面：一认识方面当前对计生协会的看法大体有三种：一种是“多余论”。认为“多此一举”，图“形式”而已。持这种看法的人多认为各级政府都已有健全的计划生育行政部门，计生组织网络正延伸到村社区和组,根本没有必要建立计生协会，再建计生协只是浪费人力、财力、物力。如果企业领导持这种看法，企业领导者就会对计生协会重视不足、支持力度不够。就企业计生协会建设来讲，他们认为计生协会的建立只为抓计划生育，而且在企业开展活动很可能会与企业争时间、争人员，干扰企业生产，还会把一些不利于企业的思想观念带给员工。其实，企业计生协会的建立实际上是分担了企业原有的一些社会负担，一定程度上减轻了企业的包袱，使其能够轻装上阵参于市场竞争，这本应该是企业所追求的。另一种是“应付论”。认为有之“不伤脾胃”，无之也“无关大局”，但为了应付上级考核还得装门面。持这种看法的人占大多数。虽然他们并没有对计生协会的建设和发展持反对的态度，但这种看法同样是不利于计生协会的发展和完善。因为他们对计生协会的建设、发展和完善缺乏积极主动的态度，在行动上往往随大流，对计生协会支持的力度往往不够，或者纯粹是为应付考核而名存实亡。再一种是“危险论”。自97年起，从中央到地方逐级下发了“两办”文件，2000年中央又出台了[2000]8号文件，在上级的要求下，多数协会组织建设得到了进一步的加强，并在督促“两办”文件落实的措施力度上逐年增加，作用日趋明显。由此，一些领导干部认为计生协会的发展将会影响计生行政部门的生存，影响计生事业的发展。虽然持这种看法的人只是少数，但往往会对计生协会工作的支持配合不够。上述这些认识偏差的产生是由于对计生协会性质、地位、任务的不甚了解，缺乏对协会宗旨的正确认识所致。二机制方面在我国，将法律授权产生的除外，协会组织的生成方式不外乎两种：一是体制外生成。这种协会由会员自发、自愿、自下而上组建产生，是民主自治的组织。从我国其它行业协会的情况来看，以这种方式组建的协会大多发展良好，功能也比较完善，具有较强的凝聚力。能够有效地协调政府、企业、社会及会员之间的关系，服务功能体现得比较彻底，活动能力也较强。国外发达国家和地区的协会组织多以这种方式产生。另一种是体制内生成。即由政府机关转制或由政府机关直接产生，上一级协会组建下一级协会。目前计生协会基本以这种方式生成。体制内生成的协会组织同自发组建的协会相比，无论在工作范围、服务意识、服务功能、服务手段，还是自身建设方面都存在先天不足，其弊端主要有以下几点：
1、过渡依赖政府，协会缺乏独立性，会员代表性差。体制内生成的协会组织，大多缺乏民主与自治，缺乏民主参与和民主监督意识，缺少独立性，不少协会的工作只是延伸了部分政府职能。就计生协会而言，目前也存在附属行政化倾向，从而减弱了计生协会作为一个群众性组织的特色和功能。在指导思想方面，计生协会存在对政府的依赖思想，没有将自己很好定位。没有看到协会工作其实是党和政府在计划生育工作中的“车之轮”“鸟之翼”的辅助功能，将其视为无关大局的配角的大有人在，认为协会工作搞得不好不影响大局，搞得好也出不了大成绩。因而以接受行政主管机关和上级计生协会给予的职能多，自我创新少。在工作过程中考虑更多的是为政府做些什么，为社会、企业和群众服务明显不足；在组织机构的产生方面，计生协会多由政府机关直接产生，乡镇街道以上协会的工作人员多为原行政工作人员，从思维定式到工作方式都不免带有机关的痕迹，行政色彩比较浓，研究、采用群众工作方法不够，计生协会组织大多也成为计生行政管理部门的附属或是行政职能的一个科室，缺少自主性。村社区级计生协会理事很少以自愿或选举的方式产生，会员也以党员、干部为主，事实上成为群众所说的“党员协会”“干部协会”，缺乏活力。另外已建立的计生协会大都属体制内生成，协会不是会员自发、自愿组建，从县市到企业到村居，会员往往按自上而下给予的比率名额，由下级行政部门负责人推荐。在推荐的过程中推荐人的意志往往决定了会员的确定，而推荐人受行政管理层的影响较大，考虑更多的是上级部门的利益而忽视群众利益。因而，被推荐的会员往往代表性差，不能真正代表广大群众的利益，从而导致计生协会难以发挥综合协调作用，造成凝聚力不强，权威性不足，很难时刻维护会员的利益。尤其是当政府与企业、村居、会员，会员与政府、企业、村居的利益不一致时，计生协会很容易放弃自身利益而站在政府和企业或村居的立场上，导致计生协会凝聚力不足，影响计生协会发展。2、民主管理意识差。计生协会是社会中介组织，民间性、平等性是不可缺少的特性。民间性即非官方性，要求协会地位独立、管理自主、活动民主；平等性则要求协会内各成员之间相互平等，具体表现在对决策层人员以及计划生育工作人员依法开展计划生育工作的情况进行监督；参与计划生育工作计划制定和有关计划生育政策的决策，参与对生育情况的了解和生育政策的落实；参与落实扶贫开发、思想政治工作、社会主义精神文明建设等工作。但计生协会由于是体制内生成，其生成及运作方式即决定了它缺乏民间性与平等性，计生协的民主管理意识不强，民主参与、民主监督职能没有充分履行。二、计划生育协会发展对策计生协会是适应形势发展需要的新生事物，目前正在蓬勃发展并取得了一定成就，同时也暴露了不少问题。我们应当寻求解决途径，使计生协会沿着健康的轨道发展，最终建立起结构合理、功能健全、关系协调、活动经常的计划生育协会，为我国的经济社会发展和稳定低生育水平服务。一进一步提高认识，明确定位在市场经济条件下，管理可分为三个层次，一是宏观管理层次，即政府的宏观调控；二是微观管理层次，即村居和具有法人资格的企业管理层次；还有一个就是中观管理层次，即各种社会团体，包括协会、商会等中介组织形成的管理层次。计生协会是既依托于政府、社会和企业又具有相对独立性的中观管理层次。在社会主义市场经济体制中，计生协会不再是一个可有可无、无足轻重的角色，而是一个在计划生育、扶贫开发、信息流通等方面起着重要作用的不可或缺的中观管理层次。它具有紧密联系群众的组织团体优势和工作方法优势，是协助政府动员广大群众参与计划生育，具有强大组织力，推动力和影响力的群众团体，是社会经济生活中一支不可替代的力量。在新形势下以“三个代表”重要思想为指导，与时具进，开拓创新，在党委、政府的领导下，充分发挥其桥梁、纽带作用，顾大局、管本行，深化改革，提出新思路，研究制订新的意见和措施，从方方面面促进计划生育工作，在经济建设和全面建设小康社会中发挥自己应有的作用。另外，计生协会在体制、组织、职能、资金、活动等方面，还可以借鉴其他行业协会的成功经验，有自己相对的独立性而不是附属于计生行政机关，甚或是计生行政机关的一个行政职能科室，确立一个明确的定位，必要时还可以以《条例》的形式予以确定，给予法律保障。二进一步明确功能、加强职能落实十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标，为新世纪计生协会的工作指明前进的方向，提出了更高的要求。全国建设小康社会，涵盖的范围很广，包括经济更加发展，改革开放更加深化，民主法制更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。因而计生协会的工作范围也应随之拓展，在为全面建设小康社会环境中作出应有的贡献。1、明确功能计生协会的功能就是在党和政府的领导下，协助政府动员广大群众参与计划生育、扶贫开发、社区发展、精神文明建设等工作，是介于党和政府与广大群众之间的沟通桥梁和联结纽带。政府可以分解职能把具体事务交给计生协会，以实现宏观管理职能。计生协会把广大群众的愿望和要求向政府反映，做到上情下达、下情上通，增进党和政府与广大群众之间的相互信任与相互理解。另外计生协会还要非常重视把经济建设中的市场信息及时反馈给政府、企业和会员，如企业之间、村居之间、项目与项目之间的人才信息、高新技术信息等等。1、有序建立。计生协会建立要避免一哄而上，无序建立，否则往往就是墙上协会、名册协会、挂牌协会。特别是作为当前工作重点的企业计生协会建设上，更要避免重蹈村居计生协会的覆辙，要遵循市场经济运行规律和原则及现代企业管理制度，与wto规则相接轨，在创建的初始就站在高起点上，为今后企业计生协会的良性发展奠定基础。2、逐步健全。典型引路、示范带头，同时允许后进存在。目前村级计生协会已普遍建立，并已打造出了一批先进协会，但仍然还有相当一部分协会不能适应新形势的要求，无论在组织方面、活动方面还是在发挥作用方面都还有待进一步加强。对此，政府要大力扶持计生协会采取措施进行有序整合、人员重组、职能定位，并制定行之有效监督制度，在一定的时间内进行后进转化。四借鉴国际经验，实行会费收缴，创造良好发展环境。计生协会是公益性、非盈利性社会团体，没有一定的经费渠道和经济支持，协会的工作和活动很难展开。国际上行业协会运行较好的，其经费往往主要来自会费，而有偿服务收入、经营收入、社会资助等只能作为辅经费。为加快与国际接轨，与时具进，促进计生协会工作，会费收缴工作已不容延缓。为此，浙江省计生协于2003年4月22日，制发了《浙江省计划生育协会会费收缴管理办法》试行，这是顺应计生协会发展要求的有力举措。收取会费的目的：其一，增加计生协会活动经费。其二，增强会员意识。但目前会费收取工作困难重重，无论从经济发展角度还是从会员意识角度都还不是很成熟。那么如何促成会费收取条件的成熟，是计生协会需思考的关键。“欲取之，必先予之”。在现有的条件下，制定会员优惠政策，提高会员地位是关键所在。建立与之相配套的利益导向机制，给予会员企业以优先优惠政策，给予个人会员以看得见的实惠，并以文件的形式确定下来，这样既可以增强群众入会积极性，增强协会吸引力，又能给会费收取工作的顺利开展畅通渠道。但千万要注意“实而不惠”的现象，防止出台的优惠政策很多，落到实处的很少，群众还是得不到实惠。当然，计生协会的发展目前仍然还离不开政府财政的大力支持。总之，只要我们坚持党的正确领导，以党的路线、方针、政策为指导，在各级领导的关心和支持下，我们的计生协会一定能取得更大的发展，一定能不断地走向健全和完善。只要我们全体工作人员以饱满的热情投入计生协会的工作中，开拓创新、求实奉献，计生协会的工作一定能取得更大成绩，一定能够更好地为全面建设小康社会服务。
政协工作计划篇10
一、领导重视，组织网络不断健全。
镇党委政府把协会工作列入党政一把手亲自抓、负总责的重要内容，与计生行政的工作同部署、同考核、同表彰，并及时调整了计生协网络组织人员，确保了计生协工作顺利开展。为更好的贯彻执行“一法四规”，增强计生工作的透明度，镇计生协会，今年定期召开3次常务理事会，讨论研究有关计划生育工作事项，将计划生育重要内容及群众关注的事项，及时在政务公开栏中公开，让协会会员和群众参与管理，共同监督，充分体现“公正、公平、公开”的原则和计划生育方针，使政策和法律法规的全面落实。不断的总结经验、部署任务和表彰先进。指导和帮助村级协会参与人口计划、生育指标、奖惩政策兑现、依法行政等活动。根据“面向基层、重视实效、好中求快、巩固提高”的建设方针真正将计生协会的活动落实在组上，作用体现在育龄群众身上。
二、开展争创全国计划生育协会先进单位和个人。
为广泛、深入、扎实开展全国性的“我为协会添光彩，我为国策做贡献”的“两为”争创活动。以村协会换届为抓手，加强了协会组织建设，完善了建章立制工作。积极开展了评选先进协会和先进个人活动。
三、经常活动，服务内容不断丰富。
“协会的生命力在于活动，协会的凝聚力在于服务”。镇计生协会广泛动员、积极开展形式多样的宣传教育活动。并根据群众的需要，围绕落实“三为主”，推进“三结合”开展活动,围绕活动,帮助他们解决生活中的实际困难,从而形成宣传、教育、服务与一体的计生工作氛围。
1、宣教活动,形式多样有声有色。
镇计生协始终以“婚育新风进万家”活动为载体，积极开展群众活动，充分利用协会的群体优势，协调社会各方面力量，广泛开展形式多样，丰富多采的宣传教育。今年利用镇、村人口学校开展阵地宣传，共举办各类培训班17期，参加培训的人员1200人次，播放生殖保健科教片30余次。发放材料宣传，今年我镇计生协共发放宣传材料2800余份，镇村计生宣传栏共出23期，在人口居住密集的场所书写宣传标语36条。利用各种纪念活动开展计生政策、法律法规、优生优育、避孕节育等科普知识的宣传。利用母亲节开展对贫困母亲救助活动，在“5.29”会员集中活动日期间，展开了一系列活动。为纪念中国计划生育协会成立25周年和全国第七个会员集中活动日，我镇按照黄计生协〔20*〕5号及黄计生〔20*〕24号文件要求并结合本地实际情况，在5月份结合孕检等其它工作开展了以农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传月活动及婚育新风进万家活动。从5月8日起，镇、村结合“5.8”母亲节、“关爱女孩行动”等活动开展了“5、29”协会活动，主要是宣传以国家奖励扶助制度的为主，及现行的计生政策、预防艾滋病等知识。5月27日，我镇计生办全体人员与汤口村联合开展一次街头咨询活动。组织会员骨干通过发放宣传品及与群众面对面的宣传等形式大张旗鼓地开展宣传咨询活动。此项宣传活动吸引了广大群众积极参与，活动共发放计生宣传材料500余份，咨询人数400人次。摆放宣传展板20多张，现场反复播放了奖励扶助制度录音磁带。同时各村在街头醒目处张贴了宣传标语14条，出宣传栏8期，展板14期。利用镇、村人口学校、各种会议宣传，播放有关CD片30余场。并对全镇的扶助对象进行了调查摸底，发放宣传资料2600余份，各级计生干部在活动期间利用各种时机上门与群众面对面的宣传。广泛宣传了计划生育奖励扶助制度的意义，奖励扶助政策规定、资格条件、申报程序、资金兑现、扶助额度、举报电话等内容，提高了群众的政策知晓率，为奖励扶助工作创造良好的舆论氛围。
2、开展“三生”服务
（1）、生产服务
镇计生协与镇农技站联合制定农业产业结构调整计划，帮助群众，特别是育龄妇女，开展种植业、养殖业，举办各种生产技术培训3次，致富信息20条，镇计生协今年还结合“关爱女孩行动”，对生育女孩实行计划生育的家庭建立了生产资金扶持，优先进行帮扶。
（2）、生育服务
我镇计生协组织会员，同技术服务人员长年走村串户，为广大育龄妇女提供健康咨询，为手术对象提供术前术后服务，并建立了术后随访制度。为更好地满足群众的需求，积极为广大妇女提供“三查一治”和提供优生优育、避孕节育与五期保健知识。
（3）、生活服务
我镇计生协根据群众的具体情况，帮助育龄妇女解决就业问题，提高他们的就业能力，积极为给他们提供就业信息，帮助他们减轻生活负担，镇计生协为困难家庭提供免费办证、培训等多项服务。积极开展扶贫帮困活动，镇计生协每年及时了解全镇贫困家庭情况后，积极组织发动会员捐款，献爱心行动，帮助失学儿童复学，减免学杂费.各村协会同民政部门配合，为全乡计划生育贫困户送去各种扶贫物资。
四、积极完善村民自治工作，加强监督，努力提高计划生育整体工作水平。
按照计划生育新时期，新目标，新任务和新要求。20*年汤口镇全镇6个行政村，以村为主，开展了村民自治工作。今年，在不断总结计划生育村民自治工作开展的经验和存在问题的同时，对计划生育村民自治工作进行了不断完善和具体补充，使计划生育村民自治工作的开展真正深入人心。协会工作还推进计划生育民主管理和民主监督作用，今年，村计生协充分发挥协会组织网络优势，参与监督农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施，认真做好奖励扶助对象的审查、民主评议和对制度执行情况的民主监督工作，在对奖励扶助对象确认的过程中，要求在本人申请的基础上，由会员小组和村计生协理事会对其条件进行评议审核，提出建议名单，依托会员小组和会员联系户，开展深入细致的宣传工作，发放宣传材料并及时收集、反映群众的意见和建议，对奖励扶助制度的执行进行全程监督。
五、加强培训
今年镇计生协定期组织计生会员参加各种学习培训共达4次，利用协会换届、各种会议等加强对会员骨干的培训，帮助他们提高会员的文化思想素质，预防艾滋病等知识。充分发挥协会会员的作用，提高计生协会工作水平。
六、发展“三结合”项目
在完善协会组织网络建设的同时，进一步更新思想观念，创新工作思路，改进工作方法，努力提高村级协会组织的服务能力和水平。为引导和帮助育龄群众走少生快富奔小康之路，今年协会积极争取项目资金，帮助育龄群众发展种植业、养殖业和旅游业，将生产技术、良种及时提供给广大群众，为更多的育龄群众提供致富条件。如种植业芳村的蒋志华、岗村的詹国龙。养植业：山岔村的蒋巧仙等其它产业。
七、指导各村协会做好协会换届工作。