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党总支换届选举工作报告十篇

发布时间:2024-04-25 05:36:30

党总支换届选举工作报告篇1

中共洮滨乡委员会

关于上报村党支部换届选举工作总结的报告

县委组织部:

根据县委、县政府对村“两委”换届工作的统一部署,洮滨乡党委、政府高度重视,精心组织,进行了深入细致的准备工作,确保了全乡支部换届工作平稳有序,风清气正。现将有关情况汇报如下:

一、支部选举基本情况

洮滨乡共有12个村党支部,党员462名。自全县召开农村“两委”换届动员大会后,乡党委及早部署,认真落实,12月28日召开全乡村级换届选举动员大会以来。洮滨乡12各村党支部严格按照“两推一选”规定的各个环节,到1月17日利用23天的时间圆满完成了党组织换届选举工作。选出12个支部书记,58名委员,其中书记有5人连任,委员有32人连任。

二、主要做法

(一)及早谋划,摸底排查,确保开局顺利

1、加强对村情和班子的摸底调研和排查整顿。按照县委组织部安排,在前期排查摸底的基础上,乡党委对可能存在问题的重点难点村逐村研究应对措施,逐一制定工作预案,及早介入,进行排查整顿;严格执行村干部离任经济责任审计制度,开展村级财务审计,及时公布审计结果,接受群众监督;加强对村集体资产、账务收支、生产经营、建设项目、土地补偿、债权债务规范管理,特别对村民反映强烈的重大事务加强监督管理,为换届选举工作的顺利进行打下了坚实基础。

2、广泛发动宣传,营造舆论氛围。全乡举办换届选举工作培训会,组织乡村两级干部认真学习党中央有关精神和换届选举工作方案等文件精神,掌握村党组织换届选举工作的基本原则和操作规程。利用标语等宣传工具,广泛宣传换届选举工作的重要性、必要性,使广大党员群众做到“三个都清楚”,即:清楚工作开展、党务村务公开、任期审计等班子履职情况;清楚法律法规、工作要求、换届纪律等政策规定情况;清楚换届时间安排、工作步骤、操作办法等具体安排情况,引导党员和群众积极参与到换届工作中来。对政治坚定、工作突出、群众口碑好的村干部,及时宣传总结任期工作业绩,营造群众支持的工作氛围;对优秀大学生村官、年轻干部、后备干部、妇女干部人选,做好思想教育引导工作,鼓励其积极参与竞选,营造换届工作的浓厚氛围。

(二)严格程序,发扬民主,确保换届高质高效

1、严格选举程序,确保选举平稳有序。

一是组织开展测评。在组织开展选举前,乡党委组织所辖村党组织开展民主测评工作。测评对象为现任村党组织班子成员,参与测评人员为村党员群众代表等,测评结果作为推荐党组织班子成员的重要依据。

二是搞好“两推荐”工作。全面实施村党组织班子成员换届选举“两推荐”办法,即在乡党委的领导和指导下,根据村支部党员和群众推荐、乡党委推荐的情况,反复酝酿,由村党组织按照不低于20%的差额比例,讨论确定候选人预备人选,报乡党委批准并组织考察。根据任职条件和推选办法,引导党员群众做好候选人的推荐工作,努力实现群众意愿与组织意图的有机统一。

三是搞好组织考察和审核工作。乡党委根据推荐情况,按照不低于20%的差额比例确定考察人选,对候选人初步人选任职资格条件进行考察,组织部分群众和党员进行谈话了解,并形成书面考察意见。乡党委会议酝酿讨论确定村党组织班子成员候选人。

四是组织谈话和签定承诺书。乡党委同候选人谈话,并签定杜绝贿选等不正当行为的承诺书,进一步提高认识、统一思想。

五是召开党员大会选举。村党组织根据《党章》要求和实际情况,确定参加党员大会选举的应到党员人数,报乡党委批准,同时报县委组织部备案。做好流动党员参与选举工作,对老、弱、病、残或外出务工经商等不能到现场参与讨论表决的党员,采取上门征求意见或电话听取意见等方式采用表决意见。党员大会由上届村党组织委员会主持。对正式选举出的班子成员,进行不少于5个工作日的公示。公示有异议的,及时进行查实,作出处理;公示无异议的,乡党委及时批复,并报县委组织部备案。

2、严肃换届纪律,确保选举风清气正。一是加强管理教育。全面推行乡党委与候选人选前谈话制度,签订竞职纪律承诺书。建立换届选举违法违纪问题专办制度,坚持有访必接,有报必查,凡情节具体、线索清楚的,要限时办结。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段,以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的,迅速受理,深入核查;查实的行为要依法处理。对以不正当竞争手段参选的,一经发现立即取消参选资格;已经当选的,乡党委宣布当选无效。二是强化全程监督。抓住候选人推荐、考察、资格审查、投票选举等关键环节,实行全过程跟踪监督。建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度,全面掌握选举动态,对突发群体性事件的防范和处理。对竞争激烈、选情复杂的重点村、难点村,乡党委及时派出工作组驻村指导,重点监督。

三、主要成效

乡党委按照选举实施方案,严格程序、严肃纪律、严格把关,贯穿始终,确保了换届选举平稳有序、风清气正,取得圆满效果。主要体现在以下几个方面:一是农村基层党组织建设得到加强。通过“两推一选”任职的支部班子,乡党委放心,党员群众认可,党支部的威信明显增强。二是改善了党群干群关系。选举程序合理,合法,合乎群众意愿。党员和群众对自己选出来的带头人信任度高,当选人员责任感和履职意识进一步增强。如在村务公开等群众关心的问题上,主动接受群众监督,缓解了党群干群关系,从而促进了农村稳定。三是优化了农村干部队伍结构,增强了新班子战斗力。这次选举提高了村支部班子中女性和年轻干部的比例,特别是乡副科级干部担任村支部书记,促进了支部队伍年龄结构的改善,极大增强了支部班子的战斗力。

中共洮滨乡委员会                      

党总支换届选举工作报告篇2

一、召开支部委员会

根据党委和总支的要求,讨论确定换届选举有关事宜。包括:支部党员大会时间、地点、议程,下届委员会名称及委员名额、构成原则,委员候选人条件,委员候选人酝酿提名方法和选举办法。

二、做好换届选举准备工作

1、起草支部工作报告,总结本届任期内的工作(既要讲成绩,也要讲不足,同时对下届支部班子提出建议等)以及党费收缴等内容;

2、做好选举前党员教育工作。同时,组织支部全体党员根据下届支部委员会委员名额、构成原则及委员候选人条件,酝酿提名候选人。支部及时收集讨论情况;

3、确定监票人、计票人;

4、起草选举办法;

5、印制选票、计票统计表、计票结果报告单。

三、召开支部委员会,根据支部党员酝酿结果,集中多数党员的意见,确定支部委员候选人预备名单。

四、党支部向总支委员会报告候选人初步人选

报告的内容应包括:下届委员候选人预备名单(预备名单应多于应选名额的20%)、选举大会的具体日期。

五、总支委员会审查同意后作出批复

六、党支部召开换届选举大会

党支部召开党员大会进行换届选举。大会由上届党支部委员会主持;不设委员会的党支部,由上届支部书记主持。内容有:

1、报告工作。由本届支部书记向大会报告工作。

2、正式选举。

(1)宣布参加选举的人数,具体应说明本支部有多少正式党员,多少预备党员,有选举权和被选举权的党员多少,到会参加选举的有多少党员。到会有选举权的党员数超过应到会党员五分之四,即可进行选举;

(2)通过选举办法;

(3)通过监票、计票人名单;

(4)宣布应选举的人数和候选人名单;

(5)监票人当场检查票箱、计票人分发选票,主持人说明选票填写注意事项;

(6)选举人填写选票、投票;

(7)监票人、计票人清点选票,确定选举是否有效;

(8)计票人在监票人的监督下计票;

(9)监票人向会议主持人报告得票情况,会议主持人宣布当选人名单。

七、新当选的支部委员召开第一次委员会

会议由上届委员会推荐一名新当选委员主持,提出书记人选名单,在新一届第一次委员会上,采用举手表决的方式选出书记,并确定委员分工。

八、向党总支报告选举结果

新一届支部委员会要及时将选举结果书面呈报党总支。

九、党总支研究批复

党总支集体讨论后下发批复,并将批复报党委组织部备案。

十、党支部及时向全体党员公布新一届支部委员会组成情况,并将有关改选资料整理存档。

十一、补充说明:

党总支换届选举工作报告篇3

切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心,不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础,进一步提高街道党建工作水平,为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。和大家分享社区党委换届选举报告资料,欢迎参阅。

社区党委换届选举报告一

区委组织部:

按照《关于转发<区委组织部区民政局关于做好社区党组织委员会和第五届居民委员会换届选举工作的通知>的通知》(迎办[20xx]xx号)精神和区领导小组统一安排和部署,宜城街道5个社区党组织于20xx年8月30日全部完成了换届选举任务,顺利产生了新一届社区党委、总支领导班子。现将有关情况报告如下:

一、主要做法

1、强化组织领导。社区党组织是社区建设的领导核心,是实现和谐社区目标的组织保证。做好社区党组织换届工作,对于深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中、六中精神,推进党的基层民主,充分调动和凝聚社区广大党员群众力量,提高社区党建科学化水平,完成社区各项工作任务具有重要作用。宜城街道党工委高度重视,早谋划、早部署,先后召开两次召开党工委会进行专题研究和部署社区党组织换届工作,成立了由街道党工委书记为组长,党工委副书记、办事处主任为副组长,街道党务干事等同志为成员的换届工作领导小组。

    下发了《迎江区宜城街道社区党组织换届选举工作实施方案》,提出了换届工作指导思想和党委、总支委员职数、提名年限等方面要求,制定了具体的工作方法步骤。8月13日,召开了换届工作领导小组和各社区全体工作者参加的换届工作动员大会。会上,学习传达省、市、区有关社区党组织、社区居委会换届工作会议精神,研究部署了宜城街道5个社区换届工作。确定天后宫社区党委作为公推直选,其他4社区为两推一选。确保社区党员大会参会率,各社区党组织深入进行动员,除6种人不计入人数外,5个社区党员大会的参会人数均达到应参加大会有选举权党员人数的80%以上。

2、开展业务培训。由于社区党组织换届是一项政治性、政策性很强的工作,党员关注、群众关心。除了制定一个针对性、操作性较强的工作实施方案外,宜城街道党工委还将抓好社区党组织书记、组织员业务培训工作摆上了重要位置,突出四个方面内容:一是结合开展保持党的纯洁性教育活动,深刻领会区委领导重要讲话和有关文件精神,进一步明确做好社区党组织换届工作的重要意义,增强做好社区党组织换届工作的政治责任感。二是学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,把握好选举工作政策规定。三是学习掌握换届工作的每个环节和细节,提高工作质量和水平,做到程序一步不乱、环节一个不少。四是向每个社区下发了换届工作流程和选举办法、党员大会决议草案、主持词等参考样式,确保社区党组织换届选举工作更加规范。

3、做好换届人选安排。这次社区党组织和社区居委会换届是同步换届、先后换届,因此,在社区党组织换届人选安排工作中,宜城街道党工委按照和谐社区建设要求,以建设“五个好”社区党组织为目标,把政治素质好、工作能力强、思想作风实、居民群众信得过的同志选拔到社区党委、总支班子中来,进一步改善结构,增强整体功能。在人选安排过程中,我们充分发扬民主、广泛走群众路线,通盘考虑、统筹安排。首先,由党工委班子成员带队,对现任的社区工作者进行了考评,同时,对下一届社区党组织书记、副书记、委员人选分别进行了党内和群众推荐。参加推荐会议人员为社区“两委”班子成员、各楼幢党支部书记和部分社区党员、居民小组长、居民代表队等。其次,在考评和推荐的基础上,街道党工委按照理顺关系、调优结构,经过反复酝酿、广泛征求意见的基础上,提出了社区党党组织、社区居委会换届人选安排方案。第三,各社区党组织召开党委、总支班子会议,酝酿提出了本社区党委、总支换届人选安排初步方案。在征得街道党工委同意后,通过公示和召开支部会等形式,进一步征求广大社区党员意见。11月10日-11日,所属5个社区分别召开党员大会,顺利选举产生了新一届社区党委、总支委员、书记、副书记。

4、加强思想教育。在社区党组织、社区居委会换届中,我们坚持把做好社区工作者思想政治工作贯穿于社区换届始终,加强党性教育、党规党法教育,正确引导,提高党员干部的思想认识,使他们端正思想,讲政治、顾大局、守纪律,服从组织安排,正确对待个人的进退留转,保持思想、工作稳定。对一些在换届中,需要进行变动岗位、变动社区的人员,采取党工委班子集体谈话和个别交心的方式,讲清组织上调整的理由,耐心细致地做好思想工作,使他们愉快地接受组织上安排。

二、基本成效

1、优化了结构。新一届社区党委、总支班子结构合理,整体素质比较好。在当选的5个社区党委、总支委员中,平均年龄为43岁,38岁以下6人,占15%。大专以上文化程度18人,占43%。在

2、理清了思路。各社区党委、总支班子在党员大会上中,全面回顾总结了过去三年的工作,紧密结合本社区实际,围绕建设和谐社区这一中心任务,以迎接党的十八大为契机,提出新一届班子的主要任务,奋斗目标和工作思路。

3、提高了能力。社区党委、总支书记与社区居委会主任全部实现“一人兼”,社区组织员全部当选为党委、总支副书记,社区党委、总支委员与社区工作者全部实现了交叉任职,有利于发挥社区党组织领导核心核心作用。为进一步提高社区党组织的领导能力,街道党工委在征得社区单位党组织和在职党员同意的基础上,有10名辖区单位党组织负责同志当选为社区的兼职委员。

下一步,我们将按照区委和组织部门要求,努力抓好社区党委、总支班子思想、组织、作风、制度建设和保持党的纯洁性教育,加强和创新社区管理服务,全面提高领导建设和谐社区能力,充分发挥统览全局、协调各方的核心作用,为和谐社区建设提供有力的组织保障。

社区党委换届选举报告二

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》,2021年全市社区党组织任期届满,将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作,结合区委《关于做好2021年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神,制定此方案。

一、指导思想

深入贯彻党的、三中、四中全会、新时代中国特色社会主义思想,按照区委换届要求,进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来,努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来,切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心,不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础,进一步提高街道党建工作水平,为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。

二、工作原则

1.强化党的领导。社区党组织和社区居民委员会换届选举工作,要在街道工委和街道社区“两委”换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委(总支)要发挥主体作用,加强具体领导,统筹考虑本社区各项换届选举工作任务,扎实做好换届选举工作。

2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路,及时转化“不忘初心牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效,坚持选优配强社区党组织领导班子,健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制,将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜,不断夯实社区工作基础。

3.扩大党内民主。改进选举方式,实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的,要认真做好党员代表的遴选考察工作。

4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务,要求高,程序性、规范性强,必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查,采取各种有效措施,防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。

三、目标要求

1.选好党组织负责人。各社区结合实际,选出政治意识强、事业心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度,每个社区必须配备1名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者担任。按照区委有关要求,街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选,经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室,最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100%。

2.优化党组织成员结构。社区党委(总支)一般设委员5-7人,社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构,坚持老、中、青相结合,提倡社区党组织成员本土化,提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部,坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来,切实优化班子结构,加强班子力量,增强党组织的核心领导能力。

3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员,加强社区党员干部统筹调配,做到“四个提倡”,即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生,全街道总体比例须比上届有所提升,力争整体比例不低50%;社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升,力争整体比例不低于50%和90%;实现每个社区居民委员会中必须都有党员。

四、时间步骤

此次社区党组织换届工作于2021年1月底结束,共分三个阶段:

1.准备动员阶段(2020年8-9月)。街道与社区开展调查摸底,成立领导机构,研究制定选举工作办法,并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果,谋划发展思路,起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义,切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识,调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序,教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作,增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律,教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确行使民主权利,确保风清气正的换届环境。

2.组织实施阶段(2020年10-11月)。按照选举办法,街道与社区认真做好民主推荐、确定候选人初步人选、组织考察、确定候选人预备人选、正式选举、报批备案等相关环节工作。精心组织换届会议,认真审议工作报告,选举产生新一届社区党组织成员。社区党组织换届选举要在街道换届选举工作领导小组统一领导下,按照以下程序进行:一是民主推荐,采取由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的方式,推荐新一届社区党组织成员候选人。

    二是确定候选人初步人选,在街道换届选举工作领导小组指导下,由社区党组织汇总推荐结果,按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人初步人选。

    三是组织考察,由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进行全面考察,按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举,召开党员大会或党员代表大会,采取无记名投票的方式,直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。“直选”的形式,可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记,再由大会选举产生其他委员;可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员,再由大会选举产生书记、副书记;可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批,社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。

3.后续工作阶段(2020年xx月下旬)。认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作,保证社区工作持续稳定开展;适时组织新一届社区党组织班子成员培训,提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作,并在规定的时间内全部完成换届选举工作。

五、组织领导

1.加强领导,统筹推进。为做好社区“两委”换届选举,街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组,办公室设在街道工委党政部,具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组,各社区党组织要成立相应的组织领导机构,党组织书记为换届选举工作第一责任人,加强对换届选举工作的组织领导,搞好统筹协调,抓好具体实施。要把社区党组织换届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来,科学统筹安排,协调推进各项工作的顺利开展。

2.精心指导,严肃纪律。换届选举期间,党政区领导将与基层社区建立联系点,区委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度,对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构,采取切实有效措施,完善监督手段,把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道,切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用,确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律,严格选举程序,对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为,要按照有关规定严肃处理。

3.解决问题,维护稳定。要认真制定工作预案,进一步加大工作力度,充实组织力量,落实领导责任,确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作,切实解决群众反映的突出问题,积极化解矛盾,对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作,“一对一”地深入做好有“想法”人员的思想疏导工作,教育引导他们正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,确保“上的称心、留的安心、下的顺心”。

党总支换届选举工作报告篇4

召开今天的会议,主要是基于三个方面的考虑:一是近期,省委组织部采取随机抽查、明察暗访的形式,对我市泾川、崇信两县党的十八届六中全会精神的学习贯彻、基层党建七项重点工作及软弱涣散党组织整顿、基层基础投入保障等工作任务落实情况进行了专项督查,从掌握的情况看,发现的问题不少,需要我们对基层党组织换届工作进行安排调度。二是前一段时间,省委组织部在兰州组织召开了全省村(社区)“两委”换届工作部署培训会议,对村(社区)“两委”换届工作进行了全面安排部署,需要我们就做好全县村(社区)“两委”换届的前期准备工作进行提前安排部署。三是临近年底,一些基层党建工作,比如党内统计、党报党刊征订、党组织书记抓党建述职评议等工作的任务还很繁重,需要给大家再提醒、再安排。后面,广明部长还要宣读《全县基层党组织换届工作方案》,亚平组织员还要对大家进行业务培训。下面,我就做好全县基层党组织换届及当前重点工作讲几个方面的意见:

一、认清形势,统一思想,切实增强抓好基层党组织换届工作的责任感

基层党组织按期换届,是严肃党内政治生活、加强基层党组织建设、保障党员民利的一项基本制度,是全面从严治党的必然要求。从党规的要求来看,规定,党的基层委员会每届任期三年至五年,总支委员会、支部委员会每届任期两年或三年。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,党的基层党组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举,如需延期进行换届选举,应报上级党组织批准,延长期限一般不超过一年。从上级部署要求来看,6月份,中组部、省市县委组织下发了《关于在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》,要求各单位在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行一次专项检查,对没有按期换届的要进行换届。9月份,省市县委组织部专门下发了基层党建七项重点任务的责任清单,将基层党组织按期换届作为今年基层党建工作的一项重点任务进行调度。从工作实际情况来看,全县基层党组织换届工作安排之后,一些党组织主要负责人在思想认识上还存在不小差距,工作开展之初,在对未按期换届党组织进行摸底时,全县只排查出未按期换届的基层党组织不多。一些党组织虽然因人事变动对党组织进行了改选,但工作程序很不规范,没有严格按照换届程序进行选举,没有形成反映换届工作全过程的档案资料,工作的整体质量不高。等等。为此,大家要从全面贯彻落实党的十八届六中全会精神的高度来认识和看待这个问题,真正把这次基层党组织换届选举作为当前工作的重中之重来抓,切实抓紧、抓好、抓出成效。

二、严格程序,从严要求,切实规范做好基层党组织换届工作

换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作,《全县基层党组织换届工作实施方案》已明确了工作程序,各级党组织必须严格执行。

一要明确总体要求。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》规定,党的基层委员会执行三年任期;党的总支委员会、村党支部委员会执行三年任期,其他党的支部委员会执行两年任期。这次全县基层党组织换届工作从2016年11月上旬开始,必须在12月底前完成。换届的党组织主要是乡镇党委所属政府机关支部、学校总支、支部,县农牧局、公安局、卫计局、工信局、林业局、文广局、住建局、xx一中8个党委及所属总支、支部;县直机关工委、县教育党工委、非公企业党工委、社会组织党工委、产业园党工委和工委纪念馆党工委所属各总支、支部,上述党组织中新成立时间不到两年的支部或已经换届但不满两年的不在这次换届的范围。需要给大家强调的是,这次基层党组织换届,不涉及人事工作,也就是在现有人员的基础上开展的一次换届选举工作。

二要充分发扬民主。在各基层党组织换届选举的整个工作过程中,都要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行,切实保障广大党员的政治权利和民利。要动员和组织广大党员广泛参与,自下而上,上下结合,反复酝酿,确定人选。在酝酿委员候选人初步人选时,党(工)委要组织所属党组织酝酿推荐,根据多数党组织的意见提出委员候选人初步人选;党的总支委员会、支部委员会要根据确定的总支委员会、支部委员会的名额、构成原则、委员候选人酝酿提名办法等,组织全体党员酝酿推荐并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单。在确定候选人预备人选时,要召开党委、总支或支部委员会议,根据多数党员的意见确定候选人预备人选,并报上级党组织审批。在换届选举时,要讲清领导班子构成的原则和提出候选人的指导思想,并实事求是地向选举人介绍候选人的情况,认真解答选举人的询问,让选举人对候选人有更多的了解。

三要严格工作程序。基层党组织换届是一项程序性很强的工作,我们根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定了《全县基层党组织换届工作实施方案》和行事历,对基层党组织换届选举工作在时间和程序步骤上进行了具体的分解,总共分为安排部署、起草报告、确定人选、召开选举大会、总结完善及考核检查等6个大的阶段,每个阶段具体做什么,行事历中都有安排,这些程序和规定是发扬党内民主、做好换届选举工作的保证。在换届选举工作过程中,各党(工)委要按照规定的程序和步骤,参考中共党史出版社2006年的《党的地方和基层组织选举工作流程》一书开展工作,一个环节一个环节的抓好落实,不能凭主观意愿行事,随意简化程序。这里我要特别强调的是,委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。在委员的选举中,按照“两推一选”程序进行,即根据党员、群众推荐和上级党组织推荐情况由各党组织研究提出候选人初步人选,报上一级党组织研究后批复。在选举中,可以先选委员,再选书记、副书记,也可以直接选书记、副书记和委员。对此,大家要有足够的认识,要以强烈的责任感和扎实的工作作风,时刻警惕换届选举中可能出现的每一个细小问题,坚决做到该走的步骤一步也不能少,应走的程序一个也不能减,坚决做到严格程序,依规办事。

四要做好会议的筹备工作。根据各级党组织党员人数,这次基层党组织换届全部采取召开党员大会的形式选举,筹备工作是非常重要的一个环节,筹备工作如何,直接影响到换届选举工作质量。因此,各基层党组织要认真对待,确定专人负责,明确工作任务,细化分解到人,提前统计党员人数,确保党员大会人数达到应到会人数的五分之四以上。在基层党组织换届过程中,除了做好人事安排工作外,还需要有一个高质量、高水平的工作报告。要开好党员大会,有两项重要工作,一是有一个好的工作报告,另一个是组织好换届选举党员大会。这两项工作是换届选举工作的核心,也是工作重点,各基层党组织一定要结合工作实际,制定工作计划,写好工作报告,工作报告要客观的总结过去的成绩,科学谋划未来工作的思路目标,努力实现工作报告统一思想、凝聚人心、提振信心的目的。其他各项筹备工作也要精益求精,如各种方案、请示、报告、选举办法、会议主持词等等,都要字斟句酌,按规定的格式起草,确保选举工作不出现任何纰漏。

三、靠实责任,强化指导,确保全县基层党组织换届工作有序开展

基层党组织换届选举,各党(工)委承担着工作的主体责任。因此,各级党组织要加强组织领导,强化指导检查,保证全县基层党组织换届选举工作顺利进行。

一要靠实工作责任。换届选举工作无小事。各党工委要把换届选举工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程,做到思想上重视,组织上有力,力量上集中,工作上到位。各级党组织都要成立由党组织主要负责人任组长的换届选举工作领导小组,确定专门工作人员,明确分工,责任到人。县委组织部要积极履行工作职责,做好指导、把关、监督和检查等工作,保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各级党组织都要制定工作方案和行事历,一步一步地抓,一个环节一个环节地落实,对换届工作中可能出现的新情况、新问题,要制定好应对预案,对选举工作中的重要问题和关键环节,要严格把关,保证高标准、高质量地做好换届选举工作。

二要及时沟通衔接。基层党组织换届选举,是基层广大党员政治生活中的一件大事。在具体工作中可能随时会遇到这样或哪样的问题,因此,大家在工作中,一定要加强沟通衔接。如在确定“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选、选举结果的呈报等工作前,都必须请示汇报,县委也将对各党委召开党员大会的时间、议程及党委组成人员进行审查和批复。此外,各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到其他重大问题时,自己能处理的要及时处理,不能处理的,要及时向县委请示汇报,审慎稳妥地进行处理,确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。

三要加强工作指导。各党(工)委要切实履行主体责任,切实加强对所属党组织换届选举工作的指导。要建立领导包点指导工作制度,全程参与指导所联系党组织的换届工作,同时,要派出换届工作指导组,加强对基层党组织换届工作的全程指导,帮助基层党组织做好换届工作。县委组织部也将采取定期检查、专项督查、明查暗访等方式,加强对基层党组织换届工作的督促检查,了解掌握工作进度,研究解决突出问题;同时,在8个县直党委召开党员大会进行选举时,县委组织部将派出人员参加指导会议。

四要严肃换届纪律。各基层党组织要严格遵守“九严禁”纪律要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,教育引导党员增强遵规守纪的自觉性和坚定性。要把严肃纪律要求和加强纪律监督贯穿于换届选举工作的全过程,畅通群众监督渠道,及时受理反映违反换届纪律的问题。建立换届风气问责制度,对风气不正、违规违纪问题查处不力、造成恶劣影响的,县委将严肃追究各党(工)委和有关部门主要领导的责任。

五要做好后续工作。换届结束后,各党工委要指导基层党组织做好新当选人员的培训,提高履职尽责和服务群众的能力。要建立健全务实管用的工作制度,探索加强基层党内民主建设的有效途径,把基层党组织换届作为一项制度坚持下来。今后,县直机关单位、中小学校、医疗卫生单位、非公企业和社会组织党组织,在基层党组织任期届满前3个月,要主动向上级党组织提出换届请示;需延期换届的,应当报上级党组织批准,对不严格执行规定、不按期换届的,视情节轻重严肃追究有关党组织负责人的责任,确保基层党组织换届工作制度化、经常化。

最后,我就村(社区)“两委”换届及党费收缴工作专项检查两项工作再作以强调:

一是关于村(社区)“两委”换届工作。10月25日,省委组织部召开了全省村和社区“两委”换届工作部署培训会,对全省村和社区“两委”换届工作进行了安排部署,这标志着村和社区“两委”换届工作已经正式启动。全省村和社区“两委”换届将于2016年10月至2017年3月集中进行。目前由于市上的方案还未下发,县上的方案正在起草阶段。为了确保全县村和社区“两委”换届工作能按期进行,在县上方案还未下发之前,各乡镇、街道办要从现在开始,提前组织成立换届机构、开展摸底调查、制定换届方案、加强宣传引导、培训业务骨干、审计财务收支和考核村级班子等工作。尤其是要深入开展调查研究,分析研判村(社区)班子工作现状、班子成员的思想动态等情况,摸清本辖区各村、社区的户数、人口和外出务工经商人员等基本情况。对情况复杂、矛盾突出以及以往换届选举中问题较多的难点村(社区)、重点村(社区),逐个分析原因,找出问题根源,提出针对性措施。要按照先审计后换届的要求,邀请财政所、农经站等人员对村(社区)干部进行离任或任期经济责任审计,重点审计财务收支、集体资产管理使用、债权债务、生产经营性和建设项目的发包和管理情况,以及党员群众反映强烈的财务问题,对审计过程中发现的问题,要按照有关规定及时进行处理。需要特别强调的是,要结合调查摸底工作,组织开展村班子和村干部考核考察工作,把现任村干部的工作实绩搞清楚,同时要提前着手掌握一批有思想、有头脑、办事公道、在群众中有威信的优秀党员群众,为换届工作做好人选储备。

党总支换届选举工作报告篇5

(一)选举准备

1.向上级党组织提交支部委员会换届选举的请示。

支部委员会任期届满前,根据有关规定,党支部要召开党员大会讨论,作出换届选举的决议,然后向上级党组织提交党支部委员会换届选举的请示。

请示的主要内容包括:支部委员会成立时间、届满时间;拟于何时举行换届选举;提出新一届支部委员会委员、书记、副书记名额。经上级党组织批复同意后,即可着手进行选举的各项准备工作。

2.准备党支部委员会工作报告。

召开支部委员会议,就如何起草工作报告问题进行认真讨论,拟出提纲,指定起草人。起草的工作报告要广泛听取党内外群众的意见,充分成绩肯定,深刻剖析问题,反复修改完善,最后由支部委员会讨论通过。

3.进行选举教育。

要通过支部组织生活和必要的会议,对党员进行四个方面的教育:一是党的民主集中制的宣传教育;二是大会指导思想的宣传教育;三是干部政策和干部标准的教育;四是正确行使民主权利的教育。

4.酝酿确定支部委员候选人预备人选。

支委会根据党章的规定,提出候选人的条件和经批复新一届支委会的组成名额,经党员充分酝酿讨论确定支部委员候选人初步人选。其形式可以先由党员或党小组提名,支委会集中各方面意见,经过认真酝酿后提出;也可由支委会提名,交党小组会酝酿讨论。支委会根据多数人的意见,确定正式候选人预备人选名单(候选人差额不少于应选人数的20%)。在酝酿和确定支部委员会委员候选人预备人选时,必须贯彻坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派和结构合理的要求,充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现。

5.制定大会选举办法(草案)。

支部委员会(不设支部委员会的由支部书记)根据党章及有关规定,结合本支部实际,从有利于发扬党内民主,体现选举人意志,制定选举办法(草案)。

其内容包括:制定的依据;大会选举的内容、名额及差额数;候选人预备人选产生的办法及排列顺序;选举方式;选票填写方法及认定有效无效的规定;监票人、计票人的产生办法;投票的具体要求和做法;确定被选人当选的规定以及当选人的排列顺序等。

6.上级党组织审批。

将候选人预备人选名单、选举办法(草案)等报上级党组织审批同意后,即可筹备正式选举。

7.印制选票,准备票箱,布置选举会场。

选票要整齐划一,不得做记号或标记。候选人名单要按照姓氏笔画为序排列。同时,应列出与应选名额相等的空格,供选举人另选他人时填写。选举会场的布置要庄重、朴实。

(二)选举实施

1.清点人数,确认选举资格。选举大会由支部委员会主持(不设支部委员会的党支部,由支部书记主持)。主持人在宣布开会前,应先清点到会党员人数。清点结束后,要向全体党员报告结果,说明本支部党员总数,以及其中有选举权和被选举权的党员数;实到会党员数,以及其中有选举权和被选举权的党员数。在实到会有选举权和被选举权的党员超过应到会人数的五分之四时,则宣布会议有效,可以开会。否则会议无效。

2.向大会作工作报告。一般由支部书记代表支部委员会向大会做工作报告,报告经全体党员讨论,支部党员大会通过后,支部委员会应将工作报告打印一式两份,一份报上级党组织,一份归入党支部文书档案。

3.通过选举办法和监票、计票等工作人员。拟定的选举办法(草案)经上级党组织审批同意后,在支部党员大会正式投票之前,要提请党员审议,然后以举手表决的方式通过。大会的监票人,可由党员提名,也可以由支部委员会提出建议名单,不管由谁提名,都必须经支部党员大会举手表决通过。现支部委员会委员和新一届支部委员会候选人预备人选,都不能担任选举工作人员。监票人负责对选举全过程进行监督。

计票人在监票人监督下开展工作。

4.公布候选人名单,介绍候选人情况。正式选举前,支部委员会要向党员大会公布候选人预备人选名单,并介绍候选人预备人选的推荐过程和每个候选人预备人选的工作简历、工作业绩和主要优缺点,帮助党员比较全面地了解候选人预备人选的情况。如果有党员提出询问,支部委员会要向党员作出必要的说明;也可根据选举人的要求,由候选人预备人选作自我介绍和说明,回答选举人提出的问题。候选人预备人选经党员大会举手表决通过后成为候选人。

5.分发、填写选票。计票人在监票人的监督下,核对参加选举人数和选票数,然后将选票分发给到会有选举权的党员,向大会主持人报告。选票分发完毕,由监票人向党员说明填写注意事项和要求,然后由党员填写选票。

6.投票、开箱。投票前,票箱要当众监票人检查,确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票,然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后,监票人当众打开票箱,清点收回的选票数。如果收回的选票少于或等于发出的选票,则选举有效;如果收回的选票多于发出的选票则选举无效,应重新选举。每一选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。

7.计票、判定当选人。计票即通过唱票和记票,将候选人得票数和另选人得票数全部记录下来,据此统计每个人的得票数,并按规定判定当选人。

8.宣布选举结果,封存选票。计票结束后,监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况(按得票高低为序),由会议主持人宣布当选人名单(按姓氏笔划为序),如当选人均为上级党组织批复的人选,新一届支部委员会正式成立;如有另选他人当选的,应向大会说明当选的名单需报请上级批准后,新一届支部委员会正式成立。选举结束后,选举工作人员要将选票清点密封,交新一届支部委员会归入文书档案保存,待保留一段时间后经上级党组织许可方可销毁。

(三)选举大会后的工作

1.召开党支部委员会第一次会议,进行支委分工。选举大会结束后,应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由支委会推荐一名新当选的委员主持,委员会选举的监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选,经全体委员表决通过。等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记,并对委员进行分工,根据工作需要划分党小组。

2.向上级党组织报告选举结果。支部委员会应将选举大会选举情况、党支部选举书记、副书记情况、党支部委员分工情况书面报告上级党组织。另选他人当选的,上级党组织批复后,新一届支部委员会正式成立。

(四)补选、增选支部委员会委员和选举新设支部委员会委员的工作程序

党总支换届选举工作报告篇6

(党支部书记)

 

同志们:

今天召开支部党员大会。受党支部委托,今天的支部党员大会由我主持,主要内容是党支部换届选举。

下面请工作人员清点到会人数;

“我支部应到党员22名,实到会有选举权的党员22名。党员到会人数符合《中国共产党党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定中召开党员大会的法定人数,可以召开党员大会。我宣布,党支部换届选举大会现在开始。”

请全体起立,奏唱国际歌。

......

     请坐。

今天的会议共有六项议程。

现在,进行大会第一项议程:由我代表上一届党支部作工作报告

......

请大会对工作报告予以审议。

请大家先酝酿一下,有意见的请发表。

......

如没有意见,我们就以举手的方式进行表决。

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有;

弃权的请举手,没有。

鼓掌通过。

下面进行会议第二项议程:宣读同意进行换届选举的批复。(批复另附,由主持人宣读)。

下面,由我逐一介绍支部委员候选人情况。

 

大会第三项议程:通过选举办法

请工作人员宣读《支部党员大会换届选举办法》(草案)。

......

《党支部党员大会换届选举办法》(草案)事先已广泛征求各方面的意见,现在提请大会予以审议。

请大家先酝酿一下,有意见的请发表。

......

如没有意见,我们就以举手的方式进行表决。

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有;

弃权的请举手,没有。

鼓掌通过。

大会第四项:通过监票人、计票人名单。

经过上届党支部委员会研究,决定提名2名同志为大会监票人,其中为总监票人,2名同志为大会计票人。请大家对以上人选发表意见。

......

好,没有意见。有不同意见的请举手。

......

好,没有。下面开始对监票人、总监票人、计票人进行表决。

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有;

弃权的请举手,没有。

鼓掌通过。

大会第五项:进行选举。

请工作人员清点到会人数。

“我支部应到党员___名,实到会有选举权的党员___名。党员到会人数符合《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定中召开党员大会的法定人数,可以进行选举。”

请工作人员发放选票。

......

拿到选票后,请不要着急填写,由我介绍填写选票的方法:“1.对候选人投赞成票的,在候选人姓名左边的空格内画圈“”;投反对票的,在候选人姓名左边的空格内画叉“×”;弃权的不画任何符号,不能另选他人。2.投反对票的可以另选他人。如另选他人,在投反对票的候选人姓名右边的另选人姓名空格写上另选人姓名,并在另选人姓名右边的符号空格内画圈“”,不画叉“”的,另选人无效。3.每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票,多于应选人数的为无效票。” 

现在开始填写选票。

......

下面,请监票人打开票箱公示。

......

现在开始投票,请监票人先投票,投票后站在票箱两侧监督投票。

......

投票完毕。请监票人监票,计票人清点票数,并由总监票人报告。

“本次投票共发出选票___张,收回选票___张,选举有效。”

请计票人开始计票,并由总监票人报告。

......

 大会第六项:由我宣布选举结果。

“党支部新一届委员会由5名同志组成。”让大家以热烈的掌声对新当选的委员表示祝贺!

下面由同志代表当选的新一届支部委员作表态发言。

......

党总支换届选举工作报告篇7

各单位党组织:

根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》规定,各二级单位党组织将于2021年任期届满。为保证各二级单位党组织换届选举工作的顺利进行,现结合实际提出如下指导意见。

一、换届选举的时间

各单位原则上于2021年8月底前完成换届选举。

二、党代会(党员大会)的主要议题

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的及历次全会精神,认真回顾上届党委会(党总支委员会)的工作,实事求是地总结经验教训;遵循新时代党的建设总要求,深入贯彻中国有色集团党建引领五年规划,部署今后一个时期的工作任务,选举产生新一届党委班子和纪委班子。

三、代表的选举工作

1.代表的条件:代表须为中国共产党正式党员且是共产党员中的优秀分子,应当自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;具有坚定的共产主义信念,带头认真学习党的路线、方针、政策,带头执行党组织的决议、指示,服从党组织的安排,自觉保持党员的先进性;坚持党性原则,守纪律、讲规矩,清正廉洁,作风过硬,发出好声音,传播正能量;热爱企业,忠诚企业,工作充满激情与斗志,具有良好的精神风貌;模范执行公司各项决策部署和规章制度,在学习和工作中能发挥表率作用且取得优异成绩,为公司发展作出了突出贡献;有一定的议事能力,能代表党员的意志,如实反映本单位党组织和党员的意见。

2.代表名额:召开党员代表大会的单位,党代表名额控制在在职党员总数的35%左右,其中领导干部代表占代表总数的35%左右,管理人员代表占代表总数的35%左右,专业技术人员代表占代表总数的25%左右,工人代表占代表总数的5%左右;女代表占9%左右,优秀党员、劳动模范占20%左右,35岁以下青年党员占15%左右。召开党员大会的单位,具有选举权的出席人员不少于党员总数的五分之四。

3.代表产生的办法:

(1)二级单位按照党代表名额对基层支部进行分配,采用自下而上的方式,从党支部开始推荐提名,根据多数基层党支部和党员的意见提出代表候选人推荐人选。基层支部就代表候选人推荐人选与二级单位党组织沟通,提出代表候选人初步人选。对候选人初步人选逐个进行全面考察,并征求所在单位和有关方面的意见。

(2)各基层支部召开党员大会,严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》中有关规定,以不少于应选代表20%的差额确定代表候选人预备人选。

(3)代表候选人预备人选经二级单位党组织批复后,由基层支部在党员大会上进行差额选举。

(4)二级单位党员领导班子成员分配到各基层支部参加代表选举。各基层支部按选举程序,通过讨论作为代表候选人提名,提交党员大会选举产生。

四、党的委员会委员名额、纪律检查委员会委员名额以及书记、副书记名额

另行确定。

五、党委委员和纪委委员的提名、考察

1.各单位新一届党委(总支)委员会委员候选人由二级单位党委(党总支)集体研究,提出人选报公司党委,委员候选人考察工作由公司党委组织部牵头负责。

2.纪委书记、纪委副书记、纪检委员人选由公司纪委会同党委组织部提名、考察;其他委员候选人由二级单位党委(党总支)集体研究,提出人选报公司党委,委员候选人考察工作由公司纪委、党委组织部负责。

六、有关要求

1.认真学习,统一思想认识。召开党代会(党员大会)进行换届选举,是公司广大党员政治生活中的一件大事。各单位党组织要大力宣传,以多种形式对党员进行一次《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》、民主集中制、党员义务和权利以及换届选举的意义、目的等内容的学习教育,统一全体党员的思想认识,为换届选举工作顺利进行奠定思想基础。

2.宣传发动,营造浓厚氛围。各单位党组织要自上而下地搞好宣传发动工作,通过悬挂宣传标语、召开有关会议和橱窗等形式大力宣传,动员广大党员干部和入党积极分子立足岗位勤奋工作,以优异成绩迎接两级公司党代会(党员大会)的胜利召开。

3.认真筹备,确保会议质量。各单位要把召开党代会(党员大会)进行换届选举列入重要议事日程,迅速成立筹备工作领导机构和工作小组,做好会议的各项筹备工作。要结合实际提出本单位党组织换届选举工作的实施方案,明确换届选举具体时间、实施步骤。各单位党组织换届选举工作的请示于7月20日前上报公司党委批复。要在深入基层广泛调研的基础上,提出今后五年党建和纪检工作的思路。各单位新一届党委(总支)、纪委(纪检)委员和书记、副书记候选人的请示于党代会(党员大会)召开前20天上报公司党委审批;党代会(党员大会)日程安排、党委(党的总支委员会)工作报告、纪委工作报告同步上报公司党委审查。

中共中国****

党总支换届选举工作报告篇8

今年是省、市、县(市区)、乡镇各级党委集中换届年,前段时间,省委、市委相继下发了有关文件,召开有关会议进行了专门的安排部署。为搞好我区乡镇党委换届选举工作,月日区委常委会议进行了专题研究。下面,我根据区委常委会议的要求,就乡镇党委换届选举工作安排讲几点意见。等一下,志峰书记、忠红区长还将作重要讲话,请同志们认真领会,并切实贯彻落实。

一、充分认识做好乡镇党委换届选举工作的重要意义

党委换届工作是各乡镇党委今年最重要的工作之一。去年在区委三届九次、区政府三届七次全体(扩大)会议上,讨论了我区《国民经济和社会发展第十一五规划纲要(草案)》,明确提出了“十一五”发展的工作目标、任务、措施,这标志着我区经济社会发展进入了一个崭新的战略发展期。从今年开始,党委的届期与地方的五年规划期正好一致。乡镇党委班子和领导干部不仅是农村各项工作的直接领导者,而且也是建设新农村的带头人和骨干力量。做好今年的乡镇党委换届选举工作,选好配强乡镇党委领导班子,关系到未来五年我区农村各项经济社会发展目标的顺利完成和各项工作措施的组织实施,关系到中央科学发展观和建设社会主义新农村等重大战略决策在农村的贯彻落实。搞好乡镇党委换届选举工作是充分发展党内民主,推动基层民主法治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求,乡镇党委换届不仅是班子的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动。因此,乡镇党委换届选举工作,是我们政治生活的大事,具有重大的现实意义。各乡镇党委要利用换届的有利时机,把换届选举工作与深入开展保持党员先进性教育活动结合起来,与农村党的建设“三级联创”活动结合起来,努力创建“五个好”乡镇党委,进一步提升农村基层干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,促使农村各项工作取得新的进展,以实实在在的成效赢得广大群众的拥护和支持,为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村,奠定坚实的组织基础。

二、着力搞好乡镇党委领导班子的调整配备

搞好乡镇党委领导班子的调整配备是换届选举工作的重点。根据省委、市委文件和会议精神,结合我区的实际情况,区委将从三个方面着手配强配优乡镇党委领导班子。

(一)严格控制领导班子职数。

根据中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》潭市组发号的要求,乡镇党委换届要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排,并与乡镇机构改革等工作相衔接。在法律和有关政策规定允许的范围内,实行乡镇领导班子交叉任职。按照市委的要求,乡镇党委委员名额及安排,先锋乡、长城乡、护潭乡、楠竹山镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,副书记名,其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、武装部长、副乡镇长各名。昭潭乡、鹤岭镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、副乡镇长各名。乡镇长由党外干部担任的,另设专职副书记人。

(二)优化领导班子结构。

领导班子换届,是集中调整优化班子最有利的时机,区委将按照市委要求,适应农村工作新形势和新任务的需要,进一步优化乡镇党委班子的知识、专业和年龄结构,提高整体素质,增强整体功能。同时,结合今、明两年的区级领导班子换届,和乡镇党委、人大、政府换届班子调整,进行统筹考虑和安排,力争通过这两年的换届工作,使我区科级领导班子,在整体结构和效能方面有较大的提升。

根据全市培养选拔年轻干部、女干部和党外干部工作会议精神和要求,要以换届为契机,及时把一批优秀年轻干部和女干部选拔进领导班子。乡镇领导班子要保持以岁左右干部为主体的梯次年龄结构,力争配备名岁左右的乡镇党政正职,每个乡镇党委班子中女干部和岁左右的年轻干部要有一定数量。要改善班子知识结构,大力选拔熟悉农业、工业、法律、城建及精神文明建设等不同专业知识的干部进入乡镇领导班子。

(三)选准配强乡镇党委书记。

选好乡镇党委书记和乡镇长,是乡镇领导班子调整配备的关键。乡镇党政正职,要注重选拔既懂党务、政务工作,又懂经济、“三农”工作的复合型领导人才,选拔经过多岗位锻炼、阅历和经验比较丰富的干部。要注意党政正职在年龄经历、个性气质、特长专业等方面的搭配和相融。按照湘委号文件精神,从本届开始,乡镇班子届期增长至年,且任期内要保持相对稳定。因此,作为“班长”的党委书记的选配,就显得尤为重要。我们要从对党和人民负责,对事业和发展负责的高度,将选准配强乡镇党委书记作为换届班子配备的重心,切实做到慎之又慎。乡镇党委书记,应是那些政治上讲原则、讲大局,工作上有思路、有创新,作风上重务实、重协调,综合素质比较高,驾驭能力比较强,工作实绩比较好,自身要求比较严,群众威信比较高的优秀干部。同时,根据省、市委文件要求,要加大乡镇党政正职的交流和回避力度,乡镇党委书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职。

三、认真扎实做好乡镇党委换届选举的各项工作

按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和要求,各乡镇要集中精力,牢牢把握好换届选举期间的各个环节,切实把工作做细做实,圆满完成乡镇党委换届选举任务。

(一)切实搞好换届考察和经济责任审计工作。从下周一开始,区委将派出两个考察组深入各乡镇,进行换届考察。考察中,区委考察组将组织对现任领导班子成员进行民主测评,对下届党委领导班子进行民主推荐,还将找干部个别谈话、查阅有关资料、实地察看了解情况。希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参与到考察中去,自始至终支持、配合考察组的同志搞好这次考察工作。如按要求印制好资料,张贴好考察预告;组织好人员参加民主测评和民主推荐大会,并配合搞好个别谈话。根据中央、省、市要求及我区一贯做法,乡镇党委换届时,必须对乡镇党政一把手进行任期经济责任审计,区委组织部将委托区审计局对个乡镇的党政一把手实行任期经济责任审计。审计进场从下周开始,月底前结束。各乡镇党政一把手及有关人员应积极协助、配合审计组的同志依法进行经济责任审计,应支持和理解审计工作,为审计工作正常进行提供各种便利条件。

(二)认真研究部署党委换届选举工作。新年伊始,各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举时间紧、任务重。请大家会后,根据区委要求和《意见》精神,及时召开乡镇党委会议,把乡镇党委换届选举作为当前的重点工作,摆上日程,认真研究本乡镇的党委换届选举工作,尽快成立换届选举工作领导小组,安排抽调专门人员负责换届工作,制定符合本地实际的党委换届选举工作方案。党委会后,要及时召开换届选举工作领导小组会议,具体研究确定乡镇党代表名额、构成比例、分配原则及选举产生的办法初步确定召开党员代表大会的时间、主要议程安排党代会工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告起草等筹备工作。各乡镇制定党委换届选举工作方案后,要向区委请示报告。请示内容主要包括:召开党员代表大会的时间大会的指导思想和主要任务乡镇党代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举程序和时间要求;对所属党组织和全体党员提出纪律要求。

(三)重视乡镇党代表的选举。选举好出席党员代表大会的代表,是开好党代会的基础,党代表作用发挥程度直接影响到换届选举工作的质量。各乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导,严把“三关”:一是严把代表名额的分配关。要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额,我区四个乡一般为名,两个镇一般为名,其具体人数由各乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,并报区委批准。要注意代表的广泛性和先进性,代表中,乡镇、村干部一般占左右,专业技术人员左右,先进模范人物左右,妇女代表左右,年龄在岁以下的代表一般不少于。要坚持党代表的条件,严把代表推荐关,选出的代表应是共产党员中的优秀分子,应是坚决拥护党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,按党性原则办事,遵纪守法,廉洁奉公,在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用,为党内外群众所拥护,并具有一定议政、议事能力的中共正式党员。二是严把党代表的产生关。乡镇党员代表大会的代表,由所辖党组织召开党员大会选举产生。代表候选人由选举单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式,提出初步人选,乡镇党委对初步人选进行考察,并按多于应选人数的提出候选人预备名单,组织支部全体党员酝酿,根据多数人的意见,提出正式候选人,提交党员会议实行差额选举,无记名投票选举乡镇党代表。三是严把代表资格的审查关。各乡镇党的委员会要成立代表资格审查小组,一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党务工作的同志担任,负责代表资格审查工作。代表资格审查小组要按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,审查代表是否符合代表条件,代表选举是否符合规定的程序。同时,代表资格审查小组要起草好代表资格审查报告。

(四)客观、全面总结上届党委工作。党的委员会向同级党代会报告工作并接受审议,是党章规定的党的委员会必须履行的职责,也是党代会的重要议程。因此,各乡镇党委要把党委工作报告的起草作为一项重要工作,认真做好。工作报告要实事求是地全面总结上届党委工作情况,客观评价工作得失,包括取得的成绩、存在的问题和积累的经验等;要按照“十一五”规划的要求,对新一届党委的工作提出意见和建议,提出今后年切实可行的工作目标、任务和措施。党委工作报告的起草要坚持走群众路线,充分征求村(社区)和广大党员的意见,并提交党委会议讨论通过。同时,要认真地负责地做好纪委工作报告、党费收缴情况报告等其他大会文件和材料的起草工作。

(五)向区委呈报召开党代会的请示。各乡镇党委应在党代会召开前天向区委写出书面请示,经区委同意后,方可召开党代会。请示的主要内容是:党代会召开的时间和指导思想;党代会的主要议程;下届党的委员会和纪律检查委员会选举办法草案;党委提名的下届党委委员、纪委委员及区党代表候选人预备人选情况。

(六)精心组织好党委班子成员候选人的推荐、酝酿和选举工作。做好乡镇党委委员候选人的推荐、考察、酝酿和选举工作,是乡镇换届工作的关键,务必周密安排,精心组织。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规,严格按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论、依法推荐等程序来进行。乡镇党委、纪委候选人的产生由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见,按照候选人的差额为应选人的提出候选人,经区委审查同意后,提请大会主席团讨论通过,由大会主席团提交各代表组酝酿讨论,然后,提交党员代表大会进行选举。对委员的选举,可以采用先差额进行选举,产生与应选人数相等的候选人名单,然后进行正式选举;也可以直接采用差额选举。预选和正式选举,均采用无计名投票方式进行。要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央组织部的有关规定,确定选举办法,实际到会人数必须达到规定人数,才能进行选举。委员会的书记、副书记的产生,在委员会的第一次全体会议上进行选举,由大会主席团指定一名新选出的委员主持,以无计名投票方式,采取等额选举的办法选举产生。

党委班子成员要下到代表当中去,实行选举工作责任制,每名班子成员负责做好一片或组代表的工作,跟踪了解代表们的思想动态,及时掌握新情况。对代表提出的问题、意见要及时进行了解和落实,做到让代表满意、群众满意。要在充分体现民主和群众意愿的前提下,通过我们扎实有效的工作,将区委的人事安排意图层层落实到代表当中去,使区委的意图成为广大代表的真实意愿,保证乡镇党委换届选举工作任务的顺利完成。

四、关于在乡镇党委换届选举工作中应注意的几个问题

乡镇党委换届工作是基层党组织建设中的一件大事,不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,而且面临着一些新情况、新问题。在换届选举中,各乡镇党委必须客观分析形势,准确把握选举动态,采取有力措施,精心组织,确保换届选举顺利进行。这里有几项工作要请大家注意:

⒈合理安排换届工作时间。各乡镇党委要合理安排换届选举工作的时间,乡镇党委换届选举工作原则上从××年月份开始,月底以前完成。一年之际在于春,年初各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举工作时间紧、任务重。从现在开始,各乡镇党委换届选举的各项准备工作要尽量往前赶,工作既要细致认真,又要讲究效率。总的要求是,在规定的时间内圆满完成乡镇党委换届工作任务。

⒉加强干部思想政治教育。各乡镇党委应注意方法,切实加强本乡镇党员干部思想政治教育,配合区委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作,保证乡镇换届的平稳顺利进行。特别要提出的是,今年是换届之年,肯定会有不同程度的班子调整和人员变动,有一些同志因年龄原因从领导岗位退下来,有一些同志将继续留在原岗位工作,一些同志被调整交流到其他单位或其他岗位,一些同志被提拔到领导岗位或重要领导岗位,如何正确面对进退去留,对于在座的一些同志是一个十分现实的考验。这要求我们领导干部在换届之时,要牢记新时期保持共产党员先进性的要求,树立正确的权力观、地位观和利益观;要保持良好的精神状态,体现高尚的品格情操;要始终以党的事业为重,始终以改革发展的大局为重,始终以人民群众的利益为重,正确对待进退得失,保持平常心态,服从组织安排,扎实努力工作,共同创造一个风清气正的换届工作环境。这次换届需要交流或退下来的乡镇领导干部,要相信组织会根据每个人的德才情况,并结合工作的需要,作出妥善的安排;对资历较深、群众公认、实绩较为突出的,也会优先予以考虑和安排。

⒊严肃换届选举纪律。换届中,要严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律,弘扬正气,制止各种不正之风。对此,区纪委和区委组织部将联合下发《乡镇党委换届的纪律规定》。

党总支换届选举工作报告篇9

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大精神,按照省、市、县委的部署和要求,以培养一支适应社会主义新农村建设要求的带头人队伍为目标,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,集中广大党员群众的意志和智慧,选出素质优良、结构合理、干事创业、群众公认的新一届村党支部和村民委员会班子,为建设社会主义新农村奠定坚实的组织基础。

二、工作目标

此次换届选举主要围绕拓宽民主渠道、优化班子结构、营造风清气正的换届环境等目标进行。在坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,集中广大党员群众的意志和智慧的基础上,依照政策要求和操作规范,重点要实现三方面目标。

一是选好配强村级班子,形成正确的选人导向。通过有力的组织领导、周密的工作安排和广泛的民主参与,选出“核心突出、发展有为、公正廉洁、群众信任”的村级组织班子。

二是营造干事创业氛围,促进经济社会协调发展。建立健全村两委任期创业承诺制度,强化工作责任制度和考核措施,激励当选干部干事创业,营造“强班子、促发展”的良好氛围。

三是建立健全各项制度,提高班子运行水平。进一步完善村级各项规章制度,明确村两委和配套组织的职责,强化党的领导,推进民主管理,形成充满活力的党组织领导下的村民自治运行机制。

三、方法步骤

村级组织换届选举工作将统一部署,分阶段、有步骤地实施,两委会换届时,按照先村党支部、后村民委员会进行,选举工作从2008年2月16日开始至2008年5月20日左右基本结束,具体分前期准备、宣传发动、组织实施、总结提高四个阶段。

(一)前期准备阶段(2月16日——2月29日)

1、建立领导和指导机构。乡里建立村级组织换届选举工作领导小组,由乡党委书记蔡通爱任组长,下设办公室,负责办理换届选举工作的有关事宜。

2、开展财务审计和清理。村级会计委托中心负责对各村本届内村级财务收支情况进行全面清理、审计,结果经村民代表会议同意后,向村民公开。

3、集中解决一批遗留问题。各村要有针对性地解决问题,尤其要重点处理好2005年换届选举的遗留问题和近年来新产生的热点、难点问题,提前化解矛盾,理顺干群关系。

4、健全完善相关制度。村党支部和村民委员会对现有的制度和执行情况进行一次自查,对照县村级民主管理集中性规范活动的要求,健全完善相关制度,并提交党员、村民代表会议讨论通过。

5、研究制定实施意见、日程安排和相关政策。乡党委根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举办法》和《丽水市村级组织换届试点工作方案》等,制定实施意见和具体的选举工作日程安排,并对选举中可能出现问题的环节,研究提出统一的政策和意见。

(二)宣传发动阶段(3月1日至3月15日)

1、全面动员部署。召开全乡换届选举工作动员大会,对换届工作作全面部署。

2、开展业务培训。对各村支部书记、村民委员会主任、乡干部、农村工作指导员进行集中培训。由住村干部和农村工作指导员负责所住村的干部和选举工作人员培训。

3、召开村级动员会议。住村干部、农村工作指导员深入各村,组织召开村干部、党员、村民代表会议,结合学习贯彻十七大精神,传达乡动员会的精神。同时,村两委开展届末述评活动,各村党支部书记、村委会主任要作本届工作报告,对本届创业承诺进行回顾,肯定成绩,找出不足,总结经验教训,并接受评议和政绩评定。与会人员围绕建设社会主义和谐新农村的目标,讨论今后三年村级工作的任务以及完成任务的主要措施。同时修订完善《村民自治章程》,并进行公示。

4、大力宣传,营造氛围。各村要通过广播、标语等宣传工具,加强对村级组织换届选举工作的宣传,组织村干部、党员、村民学习村级组织换届选举的警示案例。要通过各种形式,宣传学习宪法、、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举办法》及省、市、县委关于村级组织换届选举的文件精神,明确指导思想、方法步骤及具体业务操作。

(三)组织实施阶段(3月16日——2008年5月15日)

党支部换届选举。(3月16日——4月4日)

村党支部换届选举要认真执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,全面实行“两推一选”制度,试行妇女委员“专职专推专选”。同时,乡党委将选择条件成熟的村,探索“公推直选”的党支部换届选举方式。具体要做好以下工作:

1、村党支部委员会筹备换届工作。各村党支部委员会要根据乡党委的要求,召开支委会,组织学习有关文件精神,研究部署本支部换届的有关事宜,起草党支部工作报告、选举办法(草案),拟定选举时间,形成本村党支部换届工作方案,以书面形式上报乡党委审批,并将村党支部公章委托乡党委保管。同时,做好外出党员的联系通知工作。

2、民主推荐候选人初步人选并进行公示。换届工作方案经乡党委审批后,村党支部要组织召开党员、村民代表扩大会议,通报换届选举相关情况。再按照“两推一选”的方法,采取无记名推荐、分开统计的方式,分别组织党员、群众进行党内、党外民主推荐党支部委员候选人初步人选。党支部委员会根据推荐结果综合考虑后,按不少于正式候选人20%的比例确定候选人初步人选名单,并进行公示。在实际工作中,各村民主推荐可以采取党内党外同时、先党内后党外、先党外后党内等三种方式进行。各村党支部具体推荐方式由乡党委根据村情确定。在党内民主推荐会上,本届村党支部班子及成员应进行述职。

3、党委考察,确定正式候选人。村党支部委员候选人初步人选经公示无异议后,作为候选人预备人选上报乡党委。乡党委将对各人选的素质、能力、任职条件等情况进行考察,在对村级党支部领导班子的文化结构、能力结构、性别结构、年龄结构等方面作全盘考虑的基础上,集体研究确定村党支部委员正式候选人并行文批复。采用“公推直选”方式的,按照比应选书记、副书记多1人和支部委员应选人数确定正式候选人。对党支部委员正式候选人的“两推”得票情况和组织考察情况,乡党委将通过一定途径在党内通报。

4、选举新一届党支部领导班子。上届村党支部按乡党委意见,及时主持召开党员大会,采取无记名投票方式进行换届选举。投票前,应组织村党支部委员正式候选人向全体党员发表竞职演说,内容包括创业目标、遵守规章制度、清正廉洁、竞选自律等方面的承诺,接受组织和群众监督(演说内容和自律承诺应在发表前以书面形式报乡党委审核)。党员大会差额选举产生党支部委员会委员,由支委会选举产生党支部书记、副书记;实行“公推直选”的直接产生支部书记、副书记,落选的支部书记、副书记候选人作为支部委员会正式候选人,与原确定的支部委员正式候选人差额选举产生支部委员会委员。党员大会进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效,候选人获得赞成票超过实到会有选举权党员的半数始得当选。会议结束后,由新一届支委会将党员大会选举结果及新支委会第一次会议选举情况报告乡党委,经乡党委审批后予以公布。

5、乡党委集体面谈。选举后,乡党委派人召集新当选的支部委员,进行集体或个别面谈,祝贺他们当选,鼓励他们努力工作,并动员他们竞选村委会班子成员。同时,要及时做好落选人员的思想工作。

村委会换届选举(4月5日——5月15日)

村委会换届采取有候选人直接选举、无候选人直接选举两种方式进行,村委会成员中应当有妇女成员,实行“专职专推专选”。同时,积极探索无候选人直接选举方式中的自荐海选做法。

1、推选村民选举委员会。召开本届最后一次村民代表会议,推选村民选举委员会,人数一般安排5-7名左右。村党支部要切实加强村民委员会选举工作的领导和组织,村党支部书记要积极通过法定程序,担任村民选举委员会主任,主持村民选举委员会的工作。同时,讨论通过本村新一届村民代表推选办法。经村民代表会议同意,换届选举期间将村委会公章委托乡政府保管。

2、推选新一届村民代表。根据本村《村民代表推选办法》确定的村民代表构成、村民代表应具备的基本条件、村民代表职数的确定及分配原则以及村民代表的推选程序,各村民选举委员会主持推选新一届村民代表。村民代表推选产生后,村民选举委员会应及时公告,并建立村民代表名册报乡党委政府备案;同时村党支部应组织村民代表学习相关的法律法规,提高村民代表参政议政的能力。推选过程中,村选举委员会要积极引导村民将村中威信高,作风正派,办事公道,有较强的参政议政能力的村民按法定程序推选为村民代表。并组织村民对公示后的《村民自治章程》进行投票表决。

3、制定选举办法。召开新一届村民代表第一次会议(以下简称村民代表会议),讨论通过本村村民委员会选举办法。

4、组织选民登记。选民登记是一项严肃的工作,村民选举委员会必须做到不错登、不重登、不漏登,保证选民登记的准确性。选民登记以乡为单位统一确定第八届村委会选举日为2008年4月25日(即1990年4月24日24时前出生)。选民登记可以采用选民登记员上门登记的方式,也可以采用选民到登记站登记的方式。选民名单必须在选举日20日前公布。

5、确定正式候选人或组织自荐。实行有候选人差额选举的,经过半数以上选民参加投票提名,经审核后,按得票多少确定正式候选人或由选民依法提名初步候选人后,经过半数以上选民参加投票预选,经审核后,按得票多少确定正式候选人;采取无候选人直接选举的,由选民按照应选职位和职数等额直接投票选举产生村委会主任、副主任和委员;鼓励各村试行无候选人自荐海选,如有意参加村委会成员竞选的,可在投票日5日前,书面向村民选举委员会提出,村民选举委员会于投票日3日前进行告示。

6、组织正式候选人培训。由各村民选举委员会组织正式候选人进行培训,引导其合法参加竞选,提高其依法参选的意识。

7、竞职演说和公开承诺。正式选举前,各村民选举委员会要组织召开村民大会或村民代表会议等方式,组织村委会正式候选人和自荐人开展竞职演说,介绍基本情况、参选目的,作创业目标、遵守规章制度、清正廉洁、竞选自律等方面的承诺。竞职演说内容要于发表前3天提交村民选举委员会和乡党委审查。竞职演说和承诺也可采取书面形式,承诺内容要求合法、规范、可行,经张榜公布后报乡政府备案。

8、正式投票选举。投票选举时,必须设立秘密写票处和固定投票处,采取无记名投票、当场计票的方式选举产生新一届村民委员会。投票方式分为两种:一是召开全体选民参加的选举大会;二是设立中心投票会场和若干投票站集中投票。选举结果经村民选举委员会确认有效后,当场公布。

本次换届选举原则上不设流动票箱,确因情况特殊须设流动票箱的,须报乡党委同意。投票期间不能参加投票的选民,可以根据规定委托候选人以外的选民代为投票,但各村必须规范委托投票选举行为。

(四)总结提高阶段(5月15日—20日)

1、召开新一届村两委会议。明确村党支部、村民委员会职责,以党支部为核心,做好村两委分工。部署村团支部、妇代会的换届,搞好治保调解、民兵等村级配套组织的调整。及时做好新老班子的工作移交。

2、做好思想工作。做好让贤干部和落选人员思想工作,鼓励其支持新一届村两委的工作。

3、成立监督组织。召开村民代表会议,从村民代表中推选产生村务公开监督小组和村民民主理财小组成员。监督小组由3-5人组成,理财小组从监督小组成员中产生,一般由3人组成。村干部及其配偶、直系亲属不得担任监督小组成员。

4、明确工作目标。召开村民代表会议,根据当选干部的创业承诺,制订新一届班子任期创业规划和年度工作计划,在村务公开栏内张贴公布,并报乡党委政府备案。

5、总结授印。乡党委召开新一届村两委班子成员参加的总结大会,进行集体授印和上岗培训。同时,对试点工作进行全面总结,撰写经验材料。

四、换届过程中应把握的几个具体问题

1、《村民委员会选举办法》的制定。村民选举委员会根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法以及《浙江省村民委员会选举办法》的规定,制定本村的《村民委员会选举办法》(草案),经村党员会议审议后,召开村民代表会议表决通过,并向广大选民公布。《村民委员会选举办法》具体明确新一届村民委员会职数、本村选举日、选民资格、村民委员会候选人的条件、初步候选人的提名方式、正式候选人的确定方式、外出选民参加选举的方式、流动票箱的设置以及选票人的确定等内容。

2、选民资格的确认。①凡到选举日2008年4月25日(即1990年4月24日24时止)年满18周岁的村民,除依照法律被剥夺政治权利的外,都有选举权和被选举权。是否被剥夺政治权利,以司法机关的法律判决文书为准;对还未判决的因各种严重犯罪被羁押,正在受侦察、、宣判的人,经人民检察院或人民法院出具公函认定,停止行使选举权利。②精神病患者发病期间不能行使选举权利的和无法表达意志的痴呆人员等,经村民选举委员会确认,不列入选民名单。③选民的出生日期以身份证为准,无身份证的,以户籍登记为准。④本村村民的确认以户口在本村且人也在本村或因婚姻嫁入、户口虽未迁入但已履行本村村民义务为准。⑤户口在本村的因婚姻嫁出人员、户口不在本村但居住本村的各类公职人员、其他住在本村的非本村村民及其它特殊情况由本村选举办法明确。

3、外出党员和选民的选举。对通知不到的外出党员,应将通知党员家属代为转告,对确因特殊情况、不能准时到会参加投票选举的,报乡党委确认,进行不少于3天的公示,可以不计算为应到会的党员数。

外出选民原则上必须回村参加投票选举,确因客观原因无法回村,需委托投票的,应当在选举日前将委托书和本人身份证原件及复印件寄到或由委托人送到村民选举委员会,村民选举委员会必须逐一登记造册。每一选民接受委托投票不得超过三人,受委托人不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告,未经审核公告的委托无效。经审核公告无异议后,将委托书等相关材料在正式投票日前交受委托人;受委托人凭相关材料参加投票选举;受委托人不得违背选民本人意愿,不得向他人泄露授托人的意愿。村民选举委员会对委托投票要依法严格控制,严格设定委托条件,严控委托票数,严格委托程序。同时可以设立专门的投票箱,并单独清点、统计、封存选票。

4、选人标准的确定。各村要通过此次换届选举,切实把公平公正做好事、善作善成有本事、不贪不沾不出事的带头人选进领导班子,特别是选好配强村两委主要干部。

有下列情况之一的,原则上不应提名为村党支部委员会成员候选人:①有严重违法违纪行为,正在查处尚未结案,或受党纪、政纪处分,处分期未满的;②无正当理由长期拖欠集体公款的;③违反计划生育政策,不主动接受处理的;④扰乱社会治安,败坏社会公德,长期闹不团结,无政府主义思想严重,散布与党的现行政策相违背言论的;⑤长期外出,不能保证足够时间在村里,不能正常履行村务职责的;⑥无正当理由不做党所分配的工作和民主评议为不合格党员的。

有下列情况之一的,不宜提名为村民委员会成员候选人:①有严重违法违纪行为,正在查处尚未结案,或受党纪、政纪处分,处分期未满的;刑满释放和劳教释放未满三年的;被法院判决有罪或检察院决定存疑不未满三年的;②无正当理由长期拖欠集体公款的;③违反计划生育政策,不主动接受处理的;④扰乱社会治安,败坏社会公德,长期闹不团结,无政府主义思想严重,散布与党的现行政策相违背言论的;⑤长期外出,不能保证足够时间在村里,不能正常履行村务职责的;⑥自荐人认同感测评达不到40%的;⑦其它原因不宜提名为村民委员会成员候选人或不应列入自荐人名单公示的。

5、班子结构的优化。提倡村两委班子成员实行交叉任职,提高村党支部和村委会成员的兼职比例,实现班子精干高效;条件具备的村,鼓励村党支部书记参与村委会主任竞选,经合法选举后实行“一肩挑”;文化结构上,村支部书记和村委会主任一般应具备初中以上或相当学历,努力提高具有高中以上学历的村两委主要干部的比例;年龄结构上,一般应考虑村两委班子中有一名35岁以下的年轻干部;性别结构上,村两委中应当有妇女成员。村委会委员选举中,实行妇女专职专推、专职专选的做法;自然村落比较分散和有移民迁入的村,村两委成员应当兼顾分布状况;原则上近亲关系不能在同一村的两委中任职。

五、工作要求

1、加强领导,落实责任。这次村级组织换届工作任务重、要求高、政策性强,整个工作必须坚持乡党委的统一领导,在县指导组的指导下有序进行。各村党组织要把换届选举工作作为当前头等大事,精心组织,统筹安排,有序推进。住村干部和农村工作指导员要以高度的责任心,全程参与和指导换届选举工作,实行所住村换届责任制考核和责任追究。

2、精心组织,分类指导。各村在组织换届选举过程中,一定要加强调查研究,根据本村实际,精心制定详细周密的工作方案。村级组织换届选举期间,乡党委定期进行专题研究分析,对于选举工作中遇到的问题和情况,及时依法解决。住村干部要及时掌握本村换届选举各个阶段环节的情况,对本村应采取什么样的选举方式及时提出建议意见,乡换届选举工作领导小组将不定期听取情况汇报。

党总支换届选举工作报告篇10

根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和要求,结合我县县直单位党组织的现状和工作实际,县委要求各县直单位党组织及其下属各级党的委员会,要进行一次集中换届选举。现就有关事项通知如下:

一、充分认识做好县直单位党组织换届选举工作的重要意义

按期进行党的基层组织换届选举,是加强党的基层组织建设,健全党内民主生活的一项重要内容;是巩固先进性教育活动成果,充分发扬党内民主、调动基层广大党员参与班子建设的积极性和创造性,使基层党组织的领导班子真正成为受到广大党员群众拥护、有战斗力、有凝聚力的领导核心的重要举措。因此,各单位党组织要高度重视,切实加强领导,统筹安排,周密部署,确保县直单位党组织换届选举工作顺利完成。

二、范围和对象

党组织关系隶属于县委管理的县直单位党组织及其下属各级党的基层委员会,今年要统一进行集中换届。

三、方法和步骤

这次县直单位党组织集中换届选举工作,整体上要求在今年年底以前全面完成。统一采取先机关后基层,先一级机构后下属单位“两步走”的方法进行,各单位可将此项工作结合建党85周年庆祝活动一并进行安排和考虑,一级机构原则上要求在7月1日以前完成换届选举工作。在具体操作中,科级单位(含二级机构)党组织换届选举按以下工作步骤进行:

1、召开党委(总支、支部)成员会议,研究换届选举的有关事项,做好换届选举各项准备工作。

2、向县委呈报进行换届选举的请示,同时呈报下届党的委员会(总支委员会、支部委员会)、纪律检查委员会书记、副书记、委员候选人预备人选,县委组织部下达批复。

3、召开全体党员大会(或党员代表大会),按照差额直接选举的办法进行选举。

4、向县委呈报关于选举结果的报告,县委下发关于换届选举结果的通知。

5、做好换届选举有关文件资料的整理归档工作。

四、有关要求

1、委员会的组成。根据攸委[2002]2号文件精神,县直单位党的基层委员会、总支委员会、支部委员会,原则上由本单位的行政正副职和纪委书记(纪检员)、工会主席组成。县直单位党的委员会设委员5-9人;总支部委员会设委员5-7人;支部委员会设委员3-5人。设立党的委员会的,同时设立党的纪律检查委员会,一般可设委员3-5名。

2、严格依章依规和按程序办事。县直单位设立的党的基层委员会,一般由党员大会选举产生。党员人数在100名以上或所辖党组织驻地分散的,经县委批准,可以召开党员代表大会进行选举。设立党的纪律检查委员会的,要一并进行换届选举。