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少代会工作报告十篇

发布时间:2024-04-25 05:37:26

少代会工作报告篇1

尊敬的各位领导、老师,亲爱的少先队员们:

大家好!我受第二十届少先大队委员会的委托,做全年工作报告,请各位领导、老师、队员审议指正。

在过去的一年里,我们第二十届大队委员会在各级领导、老师的指导和帮助下,开展了一系列丰富多彩的活动,并取得了一定的成绩,现向大家汇报如下:

一、少先队常规工作。

新学年伊始,学校大队部对一年级的新生进行了入队前教育,由大队委员参与讲解、示范,帮助一年级同学尽快了解少先队知识。

为了让更多的班级能在升旗仪式上展现风采,参与到爱国主义教育活动中,学校启动了少先队员升旗的形式。使更多的同学得到了锻炼,同时也极大地促进了班与班之间的友谊。

二、丰富多彩的主题活动。

4月份,学校组织春游,扫墓活动。同学们走进大自然欣赏了春日美景,锻炼了身体,陶冶了情操,更增进了同学间的友谊,增强了爱国主义情感。

教师节来临之际,倡导同学们用低碳、环保的形式向老师送出节日的祝福。丰富多彩的大队活动给同学们带来了愉悦的体验和成长进步。

少代会工作报告篇2

金华市人大常委会办公室唐宇荧

应以乡镇人大主席团为主体

笔者以为,乡镇人代会上如需有人大工作方面的报告,应以乡镇人大主席团名义为宜。

首先,符合法律精神。乡镇人大主席团虽然不是常设机关,但是地方性法规可以规定其在闭会期间从事某些日常工作,只要不与乡镇人大法定职权相冲突。因此,许多地方性法规都对乡镇人大主席团在闭会期间可从事的工作进行规定。如《浙江省乡镇人大主席团组织条例》中就规定了闭会期间主席团需负责的工作,如检查法律法规和人大决定决议的执行情况、检查预算执行情况、就重大问题向本级政府提出意见建议等,同时规定闭会期间主席团一般三个月举行一次会议。既然法律法规赋予了乡镇人大主席团在闭会期间的职责,其履职情况向选举产生它的本级人代会报告,是符合法律精神的。

其次,符合乡镇人大工作实际。当前具体从事乡镇人大工作的一般只有主席或专职副主席,闭会期间乡镇人大许多重要事项实际上是由主席召集主席团讨论、决定,再由主席、副主席具体组织实施。因此,以乡镇人大主席团作为主体向人代会报告工作,也是符合人大工作实际的。

再次,符合集体行使职权的理念。乡镇人大主席、副主席的主要职责是联系代表,组织代表活动,反映代表和群众对本级政府工作的建议意见,没有实体性权力,而且作为主席团成员,开展的工作主要是实施主席团研究提出的事项,是以乡镇人大主席团名义组织的集体行为,并不是主席、副主席的个人行为。因此,以主席团名义报告工作,也符合人大集体行使职权的理念。

四川省南充市人大常委会研究室蒋松柏

报告工作主体应是人大主席团

笔者认为,乡镇人代会上应该以乡镇人大主席团名义向人代会报告工作,这是因为:

一是贯彻落实相关法律精神的具体体现。地方组织法规定,县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作;乡镇人大主席团、人大主席、副主席由本级人民代表大会选举产生,乡镇人大主席、副主席为主席团成员。虽然法律没有明确规定乡镇人大主席团为乡镇人大的常设机构,但是它们和人大常委会一样由本级人代会选举产生,根据其职责,也承担着闭会期间的不少工作任务,应该对其产生的地方国家权力机关负责并报告工作。主席、副主席为主席团成员,所开展的工作,可以纳入主席团工作一并向人代会报告,这是符合相关法律精神的。

二是促进主席团成员履职尽责的客观要求。地方组织法对乡镇人大主席团和主席、副主席的职责都作了明确规定:人大主席团主持会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议,将代表在人代会上提出的建议、批评和意见,交有关机关和组织研究处理并负责答复。乡镇人大主席、副主席在闭会期间负责联系本级人民代表大会代表,组织代表开展活动,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。主席团如果每年在人代会上报告工作,既接受了人民代表大会和代表的监督,又增强了人大主席团成员的工作责任感和使命感,促进其积极履职,向选民交出满意答卷。

三是推动乡镇人大工作的重要举措。乡镇人代会一般每年召开一次,乡镇人大的许多工作都是在闭会期间开展的,人大主席团(人大主席、副主席)地位特殊,其作用的发挥,具有不可替代性。许多省市根据地方组织法的相关规定,制定了乡镇人大主席团工作条例,赋予乡镇人大主席团开展执法检查、听取政府相关工作汇报、组织代表活动、反映和督办代表建议等职权,并要求主席团对本级人大负责并报告工作。多年的实践证明,这是推动乡镇人大工作的有效举措。

松阳县人大常委会法工委钱明龙

以人大主席个人名义为好

笔者认为,乡镇在召开人代会时,安排听取人大主席个人工作报告有其合理性,而听取人大工作报告或人大主席团工作报告则既缺乏法律依据,也无现实必要。

众所周知,根据地方组织法,乡镇人民代表大会不设常设机关,在乡镇人民代表大会的职权中,也没有要求听取和审查人大工作报告或人大主席团工作报告的规定。实际上,乡镇人民代表大会在闭会期间并不开展工作,也就没有工作报告可言;同时,听取和审查自身的工作报告,也不符合逻辑。而乡镇人大主席团并不是常设机关,不具有县级以上人大常委会作为常设机关那样的职能,它的职权主要是主持本级人民代表大会会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。代表们对此心知肚明,因而也无需再报告。

至于听取人大主席个人工作报告,虽无法律上的直接依据,但从人大主席的产生、任期及工作职责来看,有其一定的合理性。地方组织法规定,乡镇人大主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出,任期同本级人民代表大会每届任期相同;主席、副主席在闭会期间负责联系本级人大代表,组织代表开展活动,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。由此可见,乡镇人大主席由本级人民代表大会选举产生,对其负责并报告上述三个方面的工作情况是符合法理和有其现实需要的,对于提高乡镇人大主席的履职能力,切实加强和完善基层人大制度建设,促进基层民主政治发展等都有积极意义。因此,在乡镇人代会上,由人大主席个人名义作报告为好。

安徽省凤阳县人大常委会武春

报告工作主体应是乡镇人大主席

少代会工作报告篇3

根据省、市纪委关于进一步加强农村基层党风廉政建设和党务、村务公开的要求,切实维护广大党员干部和人民群众的知情权、参与权和监督权,,全国公务员共同的天地!推进我镇农村工作的顺利开展,促进社会的稳当,特制定本镇村级干部岗位工作和党风廉政建设定期报告工作制度。

一、报告的主要内容

1、村务民主决策事项落实情况(包括:村年度工作计划和年终计划落实情况,经济工作情况、教育工作情况、公益事业建设情况等)。

2、镇委、镇政府工作部署和落实情况(包括村农业发展情况、人口与计划生育工作情况、生态文明村建设情况、教育目标发展情况、党组织发展情况、以及其他由镇统一部署的中心工作完成情况等)。

3、党风廉政建设责任制落实情况(包括:领导班子和班子成员履行对党风廉政建设工作组织领导职责的情况;在组织落实党风廉政建设各项任务和要求,建立和完善反腐倡廉“六个机制”等方面采取的具体举措以及取得的成效和存在问题;组织实施责任制考核、责任追究的情况;班子成员廉洁自律状况以及执行礼品登记上缴、收入申报、个人重大事项报告等制度情况)。

二、报告的形式

1、党员大会报告:村党支部每年至少召开一次以上党员大会,村党支部书记向党员报告支部工作情况;村委会主任报告村委会工作情况。

2、代表大会报告:村委会每年至少召开一次以上村民代表大会,村委会主任向村民代表报告村委会工作情况。

3、述职述廉大会报告:村“两委”每年召开一次述职述廉大会,按述职述廉大会的要求向参会人员报告岗位职责工作完成情况、本人抓党风廉政工作和落实党风廉政建设责任制以及遵守廉洁自律情况。

三、报告会的具体要求

1、村党支部、村委会在报告前,必须认真做好会前准备,然后发出会议通知书,按照报告会议的议程和内容进行报告。,全国公务员共同的天地!

2、报告会的会场布置要严肃,报告内容必须实事求是,态度要诚恳,不得以走过场形式或弄虚作假进行报告。

3、召开会议前,村委会要邀请镇挂点领导和驻村干部参加,会议后要将会议情况报告给镇纪委及组织办。

四、报告制度的监督检查

镇纪委对村级报告制度执行情况要加强监督检查,必要时可组织专门考核。检查情况和考核结果作为对村(居)班子和干部业绩评定的重要依据。

五、报告制度的责任追究

少代会工作报告篇4

写好一份工作报告并不是很难,只要你知道的写报告的答题框架,然后再有一点自己的文笔,润色出一片好的工作报告并不难。

我们知道,更清晰、更快捷地让员工了解单位所取得的成绩,有效地贯彻落实下一步的工作计划,是我们写工作报告的主要目的。当前,工作报告已逐渐在程式化、格式化的风格上定位。而且,常常是文风朴实、惯用直笔。上面提到的这篇报告,其结构简单明了,基本框架如下:

各位代表、同志们:

我代表……做报告,请各位代表审议。

一、过去工作回顾

二、未来工作展望

通读全篇,我们可以发现工作报告有如下几个特征:

1、总结的客观性

2、措施的可行性

3、执行的约束力

4、明确的目的性

这几点,在以下的探讨中我们会有更深的认识。

在过去工作回顾这部分,常常谈及主要业绩、主要体会、存在的主要问题这三点。我们知道,只有认真分析总结经验教训,才能更好地为下一步工作提供参考依据。业绩是肯定成绩,鼓舞人心的;体会是交流心得,再接再厉的;问题是发现不足,予以改进的。

在未来工作展望这部分,常常是先分析形势,然后明确任务。分析形势是我国由来已久的、报告中不可或缺的一部分,它可以让员工知道当前的情况,增强他们的归属感。明确任务时一定要具体:首先是基本情况。需要对前期计划执行情况进行概要说明,从而根据下阶段的特点,找出当前执行计划的有利条件和不利因素,以确保新的工作计划建立在切实可行的基础上。其次是经预测和论证,客观地把工作计划分解到各具体部门,使之成为各部门的具体任务,包括对工作数量、质量、效率、经济效益等的要求。最后是步骤和措施。它要求写明?样做?问题,包括指挥机构的建立、制度的形成、责任部门的分工协作、时间安排等。它要尽可能具体、详尽,便于检查,以确保工作计划在执行中环环相扣,衔接自如。

少代会工作报告篇5

中共柳河乡委员会

关于印发《方城县柳河乡党委换届选举工作实

施方案》的通知

各村党支部、乡直各单位党支部(总支):

《方城县柳河乡党委换届选举工作实施方案》已经乡党委同意,现印发给你们,请结合本村、本单位实际,认真贯彻执行。

中共柳河乡委员会

2011年3月12日

柳河乡党委换届选举工作实施方案

根据省市县委关于乡镇党委换届选举工作通知精神和全市组织工作安排部署,乡党委换届选举工作必须在4月底前结束,并同时完成县党代会代表的推选工作。为保证此项工作顺利完成,现制定如下实施方案:

一、乡党委换届选举工作的指导思想

这次乡党委换届选举要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神要求,遵循《中国共产党章程>和党内有关规定,以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,认真落实“五重五不简单”,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为推动“十二五”发展,加快建设“生态、活力、和谐”方城,全力打造中原经济区南阳主体区的重要支撑点,全面实现小康社会目标提供坚实可靠的组织保证。

二、县乡党代会代表应具备的条件

县乡党代会代表应是共产党员中的优秀分子,具有坚定的社会主义、共产主义信念,在关键时刻和政治原则问题上,立场坚定,是非分明;能够认真贯彻执行党的基本路线和方针政策,认

真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,在促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和改革开放中做出显著成绩;按党性原则办事,清正廉洁,密切联系群众,受到群众的拥护;严守党的纪律,能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见,有一定的议事能力。,

三、乡党代会代表名额、构成及产生办法

乡党代会代表名额:乡党代会代表名额一般为100-200名,所辖党员和党组织较多的不超过300名。具体名额由乡党委根据实际情况提出建议,报县委批准。

代表构成:乡党代会代表中应包括领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物等。乡、村和集体经济组织的党员干部代表比例一般不超过60%;各类专业技术人员代表占20%左右;各条战线先进模范人物代表占20%左右。年龄在45岁以下的代表一般不少于50%,妇女代表占20%左右。同时,还应安排外出务工党员代表和非公有制经济组织党员代表。乡党代表与乡人大代表一般不交叉。

产生办法:乡党代会代表按照“两推一选”办法推选,具体程序:①由选举单位按照超出分配代表名额30%的人数,通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选,并与乡党委沟通,提出代表候选人初步人选,在一定范围内进行公示。②在广泛征求党员、群众意见的基础上,由选举单位召开党的委员会全体会议确定代表候选人预备人选,报乡党委

审查。③由各选举单位召开党员大会,选举产生代表,报乡党委审批。代表选举差额比例不低于上次党员代表大会代表选举差额比例。

四、乡两委领导班子的职数设置及两委成员的产生办法两委领导班子的职数设置:党委领导班子由7名人员组成,其中:设书记1名,副书记2名,1名兼任乡长,1名为专职副书记;纪委班子由3--5名人员组成,设书记、副书记各1名。两委成员产生办法:本次换届选举,两委委员候选人要采取“两推一选”的办法产生,具体程序:①全额定向推荐。由乡党委组织机关中层以上党员干部、所属党组织负责人、本乡各级人大代表、政协委员,按不低于应选人数30%的差额比例,确定推荐对象名单,全额定向推荐中推荐票未过半数的现班子成员不再提名;②酝酿差额推荐。在第一次全额定向推荐的基础上,乡党委组织所属党组织按不低于20%的差额比例进行第二次酝酿差额推荐,提出候选人初步人选;③乡党委对初步人选进行考察,并根据考察结果确定候选人预备人选,报县委审批;④乡党代会主席团审议候选人预备人选,提请各代表团充分酝酿,根据多数人的意见确定候选人,由大会进行选举。乡党委在确定两委委员候选人预备人选的基础上,研究提出党委和纪委正副书记候选人预备人选名单,报县委审查同意后,提交新产生的党委、纪委第一次全体会议选举。

五、县党代会代表名额、构成、分配原则及推选办法

中共方城县第十二次代表大会代表名额为320名,代表名额的分配,按照《中国共产党地方组织选举工作暂行条例》、各选举单位所辖党组织的数量和党员人数、实际工作需要及上届代表分配情况来确定。具体名额分配方案附后。代表的选举要具有广泛性。各级领导干部代表应占60%左右;各类专业技术人员代表应占20%左右;各条战线的先进模范人物代表应占20%左右。其中妇女和少数民族代表所占比例,一般不少于选举单位妇女和少数民族党员占党员总数的比例。代表主要应从第一线的党员中推选。45岁以下的代表一般不少于50%。县党代会代表一般与县人大代表、政协委员不交叉。推选办法按四个步骤进行:①各选举单位按照分配名额和有关要求,采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法,提出代表候选人推荐名单。选举单位党组织根据多数党组织或多数党员的意见,从推荐名单中按照多于代表30%以上的比例提出候选人推荐人选名单,与县委进行沟通之后,根据代表构成比例和要求,按多于代表20%的差额比例,提出代表候选人初步人选名单。②选举单位对候选人初步人选逐个进行全面考察,并征求所在单位和有关方面的意见后,写出考核材料,填报代表候选人初步人选登记表。③选举单位召开党的委员会全体会议,在充分酝酿的基础上确定代表候选人预备人选名单,报县委审查。④选举单位召开党代表大会,与乡两委委员一并选举,产生出席县党代会代表,报县委审批。

六、工作阶段划分及阶段任务

乡换届选举工作分四个阶段进行:

1、筹备阶段(2月23日-3月31日)。主要工作任务有16项:(1)召开党委会讨论决定召开大会时间;大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额、构成比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记名额及两委委员选举方式;县党代会代表分配名额及选举办法。(2)向县委呈报召开党员代表大会的请示。(3)成立党员代表大会筹备工作机构。

(4)成立代表资格审查小组。(5)发出做好召开党员代表大会筹备工作的通知。(6)搞好宣传教育工作。(7)按照“两推一选”的办法推选乡党代会代表,按规定程序确定出席县党代会代表候选人初步人选、预备人选名单,报县委审查。(8)做好乡党代会代表的资格审查工作。(9)按照“两推一选”办法产生两委成员候选人预备人选名单。(10)向县委呈报关于下届两委委员、两委正副书记候选人预备人选的请示及有关材料。(11)起草党委、纪委工作报告。(12)成立党费审查小组,对党费进行审查并写出报告。(13)提出大会主席团和秘书长名单、代表编组名单、编制代表名册。(14)做好大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告决议,大会议程和日程安排,大会选举办法、主持词等材料准备工作。(15)召开党委全委会,审议党员代表大会各项筹备工作。(16)做好开会前准备工作。

2、预备会议阶段(4月1日-4月3日)。主要工作任务有4项:(1)召开各代表团召集人会议,介绍大会筹备工作情况,对

代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)、党费收缴、使用和管理理情况的报告及其它有关事项进行说明,布置各代表团推选正副团长,向代表提出开好大会的有关要求。(2)召开各代表团会议,传达代表团召集人会议的内容,推选代表团正、副团长,审议代表资格审查报告及党费收缴、使用和管理情况的报告,酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。(3)召开大会预备会议,报告大会筹备工作情况,通过代表资格审查报告,通过大会主席团和秘书长名单,通过大会议程,通过党费收缴使用和管理情况的报告,宣布有关事项。(4)召开大会主席团第一次会议,明确大会主席团的任务,通过大会主席团常务委员名单,通过大会执行主席分组名单,通过大会副秘书长名单,通过大会日程,通过其它需要确定的事项。

3、正式会议阶段(4月4日-4月5日)。主要工作任务有9项:(1)举行党员代表大会开幕式。(2)召开各代表团会议,组织代表审议上届党委、纪委工作报告,按照大会日程安排讨论大会选举办法,酝酿新一届两委委员候选人建议名单,推选监票人,审议关于上届两委工作报告的决议(草案)。(3)召开大会主席团第二次会议,讨论通过选举办法(草案),讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单,布置推选监票人,听取各代表团审议上届党委、纪委工作报告情况汇报,审议通过关于上届党委、纪委王作报告的决议(草案)。(4)组织两委委员候选人预备人选与代表见面。(5)召开大会主席团第三次会议,

听取各代表团讨论选举办法(草案)、酝酿两委委员候选人预备人选和出席县党代会代表候选人预备人选名单的情况汇报,确定两委委员和出席县党代会代表正式候选人,审议通过总监票人建议名单,确定计票人名单,听取各代表团审议关于两委工作报告决议(草案)的情况汇报。(6)大会选举乡两委成员和出席县党代会代表。(7)召开大会主席主席团第四次会议,听取总监票人报告大会选举计票结果,确认两委委员名单,确定两委第一次会议主持人。(8)分别召开两委一次全会,选举产生两个委员会的正、副书记。(9)举行党员代表大会闭幕式。

4、会议善后阶段(4月6日-4月20日)。主要工作任务有2项:(1)向县委呈报选举结果和大会召开情况的总结报告。(2)整理大会材料,立卷存档。

七、有关要求

1、加强组织领导。乡党委换届选举是一项十分严肃的工作,县委非常重视,专门成立了乡镇党委换届选举工作领导小组和办事机构。乡党委成立了乡党委书记任组长的领导小组,设立专门办公室,并根据选举工作任务成立大会各项筹备组织,明确任务,责任到人,确保换届选举过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。

2、强化宣传教育。要通过各种形式宣传乡党委换届选举的重大意义、方法步骤。向广大农村党员干部进行坚持以经济建设为中心、坚持改革开放教育和党的基本知识教育,使换届选举工作成为贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观的过程,成

为进一步加强党的建设、调动广大农村党员干部积极性的过程,成为推进我乡全面建设小康社会和社会主义新农村建设不断向前发展的过程。

少代会工作报告篇6

【2017年党员全国两会精神学习心得体会一】

每年的政府工作报告,都是社会各界关注的焦点,放到世界的聚光灯下,成为观察两会的一个渠道、解读中国的一个窗口。

2013年3月,新一届政府走马上任。四年来,四份政府工作报告,干货很多、创新不少,体现了以同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。

今天,本版聚焦本届政府四年的工作报告,会内会外联动,请代表委员、专家学者盘点报告新词新语,解读改革发展的新举措新进展新动向,触摸中国的时代脉动。

20XX:改革是最大的红利2017:新常态2017:供给侧结构性改革2017:数字经济

转型升级

化蛹成蝶

全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻

2013年,党的十八届三中全会开启了全面深化改革新篇章。20XX年《政府工作报告》指出,改革是最大的红利。简政放权、商事制度改革,成为20XX年深化改革和宏观调控的当头炮。

20XX年,国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项,取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项。简政放权极大地激发了微观主体活力。当年,我国国内生产总值增长7.4%,新增就业不降反增,显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。与此同时,我国经济也呈现新发展态势,进入经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的三期叠加时期。2017年,新常态写进《政府工作报告》,提出通过改造传统引擎和打造新引擎,使中国经济列车以中高速迈向中高端水平的双中高的观点。2017年,服务业在国内生产总值中的比重升至50.5%,消费对经济增长的贡献率达66.4%。

2017年《政府工作报告》提出,加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,成为改革重点任务,每一项都是硬骨头。推进供给侧结构性改革,还要着力加快培育新动能,推动新技术、新产业、新业态快速成长。2017年,平均每天新登记企业1.5万户,全年城镇新增就业1314万人。

2017年政府工作报告指出,要推动互联网+深入发展、促进数字经济加快成长。当前中国网民数量已超过7亿,全球十大互联网公司中有4家是中国企业。报告还提出,网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费。相信在未来,互联网+与数字经济,将为经济发展提供强大动力,为人民生活带来极大便利,让企业广泛受益、群众普遍受惠。

做好2017年政府工作,推进供给侧结构性改革是一条主线。勇往直前、闯关夺隘,我们就能实现转型升级、化蛹成蝶。

20XX:权力清单2017:自我革命2017:互联网+政务服务2017:清单管理制度

转变职能

动真碰硬

中央党校原副校长李君如

推进国家治理体系和治理能力现代化,完善和发展中国特色社会主义制度,行政管理体制改革是一个很好的突破口。从四年政府工作报告的新词中可以看出,这一届政府除烦苛之弊、施公平之策、开方便之门,一以贯之。

20XX年《政府工作报告》首次提出权力清单制度,力促将什么能做、什么不能做公示与众,把政府部门的权力晒在阳光下,防止政府乱作为、不作为等状况发生。2017年,报告提出政府要勇于自我革命,给市场和社会留足空间,为公平竞争搭好舞台,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,用政府权力的减法,换取市场活力的乘法。2017年简政放权大步迈进,取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。当年报告还提出互联网+政务服务,以期实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。今年,政府工作报告提出,全面实行清单管理制度,这将进一步减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。

当下,以同志为核心的党中央提出要严肃和规范党内政治生活,净化党内政治生态,干部队伍的整体状况发生了重大变化。纵观政府工作报告这些新词,国务院持续推进政府职能转变,全面加强政府自身建设。这些自我革命、动真碰硬的新要求新举措,正在突破影响经济发展的体制瓶颈,正在破解干部乱作为、不作为的现实难题,必将有利于生产力的解放和发展,有利于社会的和谐和进步,有利于造福全体人民。

20XX:基本公共文化服务2017:学习型社会2017:中国特色新型智库2017:推动中国文化走出去

文化强国

纵深推进

全国政协委员、中国作协副主席张抗抗

文化是一个国家、一个民族的灵魂。在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话中指出:中华民族生生不息绵延发展、饱受挫折又不断浴火重生,都离不开中华文化的有力支撑。从这四年政府工作报告中的新词可以看出,随着经济的发展,人民群众精神需求也随之提高,政府在这方面发挥了及时的引导和服务作用,文化建设越来越受到重视,文化强国建设正在向纵深推进。

20XX年《政府工作报告》提出促进基本公共文化服务标准化均等化,保障人们的文化权利,让更多人享受文化发展成果。2017年,学习型社会成为报告新词,比全民阅读更进一步,构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,以期人人皆学、处处能学、时时可学。2017年,报告强调,建设中国特色新型智库。这一新提法的背后,是全面建成小康社会进入决胜阶段,破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有,迫切需要健全中国特色决策支撑体系,大力加强智库建设,以科学咨询支撑科学决策,以科学决策引领科学发展。

文化是非常重要的软实力。2017年政府工作报告提出推动中国文化走出去,旨在重塑中国文化自信,大力推动中国文化走出去,为中国经济、外交和安全影响力的扩展提供更加有效的软保护、构筑更有利的软环境。在政府有力推动下,中国文化走出去的步伐将更稳健、足音将更强劲、影响将更深远,使我国尽快从文化资源大国向文化强国转变,不断增强中国文化在国际上的亲和力、感召力和影响力。

20XX:民生底线2017:民生保障网2017:补齐基本民生保障的短板2017:民生是为政之要

保障网络

越织越密

中国社会保障学会会长郑功成

中央财经领导小组第十四次会议上,发表重要讲话强调,全面建成小康社会,在保持经济增长的同时,更重要的是落实以人民为中心的发展思想,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。保障民生,成为本届政府工作的重头戏。

20XX年《政府工作报告》提到,注重制度建设,兜住民生底线。其时,社会救助制度还不健全,部分困难群体因贫因病因教因灾等多种原因易陷入危机而无法摆脱。为最困难群体构建起健全的底线保障,成为当务之急。中央政府将此定为民生领域头等大事,并于当年制定了专门的行政法规《社会救助暂行办法》,建立健全了针对困难群体的底线保障。

2017年《政府工作报告》提出,织密织牢民生保障网,体现中央政府日益注重促进整个社会的公正,全面推进社会保障体系建设。十三五时期,是我国老龄化、城镇化速度加快的时期,民生保障更需要全面、细化,更应当拓宽范围、提升水平。在此背景下,2017年《政府工作报告》提出补齐基本民生保障的短板,推进越来越多的公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜。这一年成效显著:农村贫困人口减少1240万,易地扶贫搬迁人口超过240万;棚户区住房改造600多万套,农村危房改造380多万户。

今年,政府工作报告明确提出民生是为政之要。一个要字,体现对民生的极度重视。这是将保障与改善民生视为政府的核心使命,同时也是中央政府的自我加压。可以期待,2017年将是民生得到更大程度保障和改善、全国人民更有获得感的一年。

20XX:向污染宣战2017:环境治理攻坚战2017:环境保护督察2017:蓝天保卫战

环境治理

攻坚克难

中国人民大学教授张云飞

在以同志为核心的党中央领导下,按照五位一体总体布局,国务院将生态文明建设摆在本届政府工作的极其重要的位置,相继提出了一系列新要求。

20XX年《政府工作报告》提出向污染宣战,显示出国家政府治理污染的决心和勇气,让人振奋,鼓舞人心。虽然我们现在还是发展中国家,而污染是伴随发展产生的,但是,我们必须高度重视铲除污染,绝对不走西方先发展、后治污的老路,要走治理污染促进发展的新路。2017年,报告提出打好节能减排和环境治理攻坚战,体现了环境污染已经成为民生之患、民心之痛。中央政府当年明确具体指标要求,既保证了雾霾治理工作的连续性,又突出了环境治理的系统性。环境保护督察,首次写入2017年报告。这一年,中央环保督察组督察省级党委和政府贯彻落实党中央、国务院环境保护重大决策部署情况,解决和处理突出环境问题,落实环境保护党政同责一岗双责,严格责任追究等。2017年,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%,74个重点城市细颗粒物(pm2.5)年均浓度下降9.1%。

今年的政府工作报告,响亮提出坚决打好蓝天保卫战。事实上,雾霾等环境污染问题的形成有其复杂的机理,加上社会和治理等方面因素的影响,雾霾治理还有很多工作要做、有很长的路要走,必须科学施策、标本兼治、铁腕治理。

这些生态建设的新词,反映出本届政府环境治理的决心和行动一以贯之,力求向人民群众交出绿色合格答卷。

【2017年党员全国两会精神学习心得体会二】

最是一年春好处,扬帆奋进正当时。在和煦的春风中,十二届全国人大五次会议即将完成各项议程胜利闭幕。近3000名全国人大代表不负重托、履职尽责,凝聚起万众一心、共襄伟业的强大力量。

在实现民族复兴的伟大进军中,2017年是党和国家事业发展具有特殊重要意义的一年。我们党将召开第十九次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的头等大事。今年也是全面实施十三五规划、全面建成小康社会的重要一年,开好全国两会,对做好全年工作意义重大。会议期间,等党和国家领导同志参加代表团审议,与代表们共商国是、共谋大计。从要求深化改革开放、引领创新驱动、推进供给侧结构性改革,到谋划打赢脱贫攻坚战、加强民族团结、建立军民融合创新体系,针对治国理政重大问题,从全局和战略高度作出一系列重要论述,为我们攻坚克难、砥砺奋进提供了思想和行动指南。上下同欲者胜。以两会为新起点,更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,稳中求进、真抓实干,我们就一定能把中国特色社会主义事业不断推向前进。

人民代表大会制度是人民当家作主的生动体现。人大代表履职尽责的过程,是依法行使国家权力的过程,也是为事业发展凝心聚力的过程。会议期间,代表们认真审议政府工作报告等报告,审议民法总则草案,代表人民依法参与管理国家事务;围绕供给侧结构性改革和民生热点问题献计出力,提出议案514件、建议8360件。从大局出发想问题、敢担当、求实效,为改革发展想办法、出思路、支实招,人大代表们广泛凝聚人民的智慧和力量,生动诠释了人民代表大会制度的生机活力和巨大优越性。

履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。实践证明,中国政治制度是一套有效保证能干事、干好事、干成事的政治制度。两会上,无论是代表委员踊跃献计献策,还是立法过程中广泛吸收各方意见,或者是记者会上开诚布公、部长通道坦诚问答,无不有效凝聚共识、形成合力。广泛的民意汇集,有序的政治参与,高效的民主决策,凸显中国式民主的本质、特质、品质。作为坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排,人民代表大会制度集中体现了我国社会主义民主政治的特点和优势。新形势下,发展社会主义民主政治,就要坚定四个自信,更加善于通过人民代表大会制度保证党领导人民有效治理国家,保障党中央各项决策部署得到贯彻落实,推动国家各项工作法治化,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福提供制度保障。

事不避难,志不求易。新形势下,推进全面依法治国,人大工作面临新的更高要求,人大的责任和任务更重了。奉法者强则国强,紧紧围绕党和国家工作大局,更好发挥立法引领和推动作用,以良法促进发展、保证善治,运用法治为改革发展保驾护航,是人大工作的重要使命。把宪法法律赋予的监督权等法定职权用起来,实行正确监督、有效监督,推进科学决策、民主决策、依法决策,推动党中央重大决策部署贯彻落实,形成加强和改进工作、推动事业发展的合力,是人大工作的重要职责。做好人大代表换届选举,确保风清弊绝,加强和改进代表工作,努力做到民有所呼、我有所应,是人大工作的重要任务。坚持正确方向,依法履职尽责,积极开展工作,激扬起民主法治的力量,更好发挥我国根本政治制度的作用,广大人大代表就一定能交出让党和人民满意的新答卷。

一年之计在于春,撸起袖子加油干。随着两会胜利闭幕,我们踏上了全面建成小康社会的新征程。让我们在以同志为核心的党中央坚强领导下,不忘初心、继续前进,以优异成绩迎接党的胜利召开,为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

全国政协十二届五次会议主要内容

全国政协共收到提案5210件。根据《政协全国委员会提案工作条例》,经审查,立案4156件;对过于宏观、短期内难以落实或学术研讨性等提案,作为意见和建议送有关部门参考920件;对内容相同且符合立案标准的作并案处理的110件;对建议滞后或推介相关产品、项目等提案,作撤案处理的24件。在立案提案中,集体提案402件,占立案提案总数的9.67%。

在立案提案中,经济建设方面的占34.72%;政治建设方面的占11.67%;文化建设方面的占7.99%;社会建设方面的占35.49%;生态文明建设方面的占10.13%。本次会议,委员通过提案履职建言积极性高,共有1945名委员提出提案,占委员总数的88.41%。其中,以第一提案人名义提出提案的委员1526名,参与联名提案的委员419名。

据介绍,总体看,本次政协会议提案数量略有下降,质量有所提升,选题准、调研深、情况明、分析透、建议实的提案明显增多,例如就深入推进三去一降一补、深化重要领域和关键环节改革、促进农业稳定发展和农民持续增收、生态环境保护和污染治理、保障和改善民生等提出意见和建议。

另外,本次政协会议还提交了一批监督性提案,例如有关脱贫攻坚、营改增执行情况等内容。

十二届全国人大五次会议主要内容

十二届全国人大五次会议自3月5日开幕以来,已经进行了10天,期间,人大代表们除了审议政府工作报告等六个报告,还审议了民法总则草案和三个有关十三届全国人大代表选举的议案。

据十二届全国人大五次会议秘书处的消息,本次大会期间,大会秘书处议案组共收到代表团、代表联名提出的议案514件,收到代表建议8360件。

代表议案内容主要涉及深化国家监察体制改革、围绕构建发展新体制完善法律制度、发展社会主义民主政治、发展文化事业和文化产业、切实保障和改善民生、促进生态文明建设等方面。

今年是中国全面深化改革向纵深推进的关键一年,是实施十三五规划的重要一年,也是中国共产党第十九次全国代表大会召开的年份。在这个重要历史节点召开的全国两会举世瞩目。

【2017年党员全国两会精神学习心得体会三】

一阳才动,万物生春意。今天恰逢元宵佳节,第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京隆重开幕。此前,中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议也已在京开幕。来自全国各地社会各界的人大代表和政协委员肩负人民的重托齐聚首都,共谋大计,共商国是。这是以同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成四个全面战略布局之后召开的首次两会,举世瞩目。我们对两会的召开表示最热烈的祝贺!

今年两会,是在全面贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神,用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作的关键时刻召开的,肩负着重要的历史使命。十二届全国人大三次会议将听取和审议政府工作报告,审查和批准经济社会发展计划报告和财政预决算报告,听取和审议全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院工作报告,并作出相应决议。同时,全国政协十二届三次会议也将按照既定的议程,听取、审议、讨论和通过相关报告和政治决议。两会议程,事关国计民生,满载人民期望,备受世界关注。

2017年年末,在江苏考察调研时,提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。从2017年12月到2017年2月,短短时间内,先后10多次阐述了四个全面战略布局的丰富内涵、辩证关系以及战略意义,强调要全面贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神,用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作。四个全面战略布局推出,成为2017年全国两会的新的时代背景,它确立了两会议题的主基调,为代表委员提案议案构建了新的平台、也提出了更高的要求。

今年,是全面建成小康社会的攻坚之年,我们必须更注重小康社会建设的系统性、协调性,实现各领域的齐头并进,稳中求进,提高质量。今年是全面深化改革的关键之年,延续去年深改元年的良好开局,我们必须着力于深化,着眼于全面,在协同配合中攻坚克难,使中国道路越走越宽广。今年是全面依法治国的开局之年,我们必须抓住领导干部这个关键少数,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。今年还是从严治党的强化之年,我们要延续十以来反腐倡廉的强劲势头,全力以赴抓好作风建设和反腐败斗争,以从严治党锻造坚强的领导核心。探讨、阐释、规划这些中国发展的核心议题,是两会代表委员的神圣职责;展现两会在中国改革发展上的引领作用、在中国民主政治生活中的巨大意义,是全国各族人民对2017年全国两会的共同期待。

【2017年党员全国两会精神学习心得体会四】

要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,坚持精准扶贫,倒排工期,算好明细账,决不让一个少数民族、一个地区掉队,在参加广西代表团审议时,再次关注少数民族地区的扶贫问题,一个大国元首念兹在兹的关怀,温暖的不仅是在场的代表委员,更是亿万不在场的父老乡亲。

小康不小康,关键看老乡,全面建成小康社会,从这个奋斗目标提出开始,就把共同富裕写在自己的旗帜上。有一个地方贫困,就不是小康有一个民族苦厄,就不算全面。从踏访河北阜平看真贫,到给独云南龙族乡亲们回信希望加快脱贫致富步伐,一再强调,全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队,体现着各民族同荣辱、共进退的手足之情,释放出为最广大人民谋福祉、求幸福的博爱精神。

新中国成立以来,少数民族地区和广大农村得到了很大发展,但一些民族地区群众困难多,困难群众多,同全国一道实现全面建设小康社会目标难度较大。总体而言,民族地区和广大农村依然是我国发展的重点、难点和全面建成小康社会的短板。现在,距全面建成小康社会的奋斗目标只有几年时间,越是任务紧迫、时不我待,越是要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫,让贫困群众得到实惠,让民族地区获得发展。

少代会工作报告篇7

国内外开展的管理会计报告研究工作主要围绕系统论、反馈控制论开展。管理会计报告针对的主体主要可以分为高层管理层、中层管理层与基层管理层,三个主要需求主体分别掌握企业宏观运营情况、例行性运营情况与日常工作的协调。管理会计报告体系主要表现出目的性、实用性、动态发展性、管理服务性、信息质量的相关性、信息时效性等特点。现代企业管理会计应当将企业运行过程中的价值运动作为中心,借助生产或者交换的方式,使更多具备价值的信息传达至管理层,辅助企业决策和管控工作,从而实现最大程度的价值增值。因此可以将管理会计报告的目标归纳为:帮助管理人员实现管理效益最大化。管理会计报告的功能主要集中在四个方面。一是规划功能。管理会计报告对财务会计历史数据进行合理的规划与利用,从而实现科学的预测,使管理人员的决策更准确和全面。二是组织功能。以企业实际发展情况为基础,管理会计报告可以优化企业管理流程,进而实现人力与财力的最大化利用。三是控制功能。管理会计报告应当与企业发展目标相结合,及时地反映各类信息,通过信息的整理与分析,可以实现事前的管控。四是评价功能。使用管理会计报告可以进行实际数和预算数的精确对比,从而围绕责任单位的业绩进行相应考核活动,完善分配关系。

二、管理会计报告体系现状分析

西方发达国家关于管理会计报告体系的研究要远远领先于我国,至今我国会计行业对管理会计研究的重视程度依然不足。我国企业管理会计报告现状存在以下问题。

(一)管理会计报告依附于财务会计报告体系

在企业管理者眼中,会计工作中应该围绕财务会计报告展开,极少有人将会计工作拓展到管理会计领域,甚至不少企业简单地认为会计是事后的算账过程。由于对管理会计的认识不足,管理会计报告体系不完善,导致管理会计工作的开展很大程度上依赖于财务会计报告体系,管理会计报告被当作财务会计报告的补充。这造成管理会计报告缺少独立性,管理效果大打折扣。

(二)管理会计报告体系理论研究与应用实践脱节

受限于我国管理会计报告相关研究经验不足,真正将管理会计报告体系应用于实际工作的更是少之又少,企业管理会计报告理论研究与应用实践脱节现象严重。目前国内一些企业虽然吸收了大量国外理论经验,而应用过程中却忽略了理论与实践的联系。不同国家经济环境及社会环境差别很大,因此不少理论的应用价值并不高。

(三)管理会计报告体系的构建缺乏系统性

管理会计是一门结合多学科的新兴学科,目前仍然没有完全形成系统的理论体系,管理会计报告体系的系统性更差。企业财务部门和其他管理者进行的管理会计活动零星而分散,这导致管理会计报告的应用效果并不明显,从而使管理会计报告更加不受企业管理者重视。

三、管理会计报告体系的构建

(一)设计原则

现代企业管理会计报告体系的构建必须使管理会计报告能够真正地服务于企业运行过程,因此要遵循目标导向原则、相关性原则、及时性原则、灵活性原则与成本效益原则。管理会计报告体系的构建必须实现管理人员的会计信息需求,因此应当具备目标导向原则。目前,使用理论解释管理会计的应用基础成为国际学界较为主流的认识。企业内外存在着普遍的关系,因此整理分析不同主体之间的关系,可以合理确定管理会计报告体系的目标导向。管理会计报告所提供信息的价值与其相关性直接相关。企业管理是一个复杂、系统性的工作,局部的有效性无法替代全局的有效性。因此,管理会计作为企业管理的重要工具,在构建过程中,必须要充分重视系统性和信息的相关性,由企业最高层主持设计,全面统筹、合理规划。管理会计报告绝不是事后的报账工作,它提供的会计信息是企业战略决策重要参考,因此系统的构建必须遵循及时性原则。为保证及时性原则,必须尽可能缩减报告长度,使决策时间更充足。管理会计报告比财务会计报告自由度更大,能够更加灵活地使用图表辅助编制,以揭示经济现象本质为最终目的。企业进行管理会计报告体系的构建是为了提升企业竞争力,实现更高的经济效益,因此管理会计报告体系构建时必须考虑成本效益原则。

(二)设计思路

现代企业管理会计报告体系应当具备较强的系统性,以设计目标为出发点,报告内容主要由预算报告、决策控制报告与责任考评报告组成。

(三)管理会计报告体系内容

1.预算报告

预算报告是管理会计报告体系的重要组成部分,是企业决策和控制的重要手段。目前全面预算成为大型企业经营管控的必备工具,财政部也就全面预算出台了一系列准则、规范。预算管理不仅仅是财务管理的工具,也是企业管理流程再造、提升企业管理水平的重要手段。预算报告体系主要包括营业预算、资本预算与财务预算等。

(1)经营预算。预算报告中的经营预算报告应当充分考虑企业经营的不同环节,编制采购预算、销售预算、生产预算等。想要编制好经营预算,首先必须对企业管理流程进行规范,对企业内部管理职责进行明晰。详细界定采购、销售、生产部门的分工、定位、职责,制定详细、科学的部门职责说明书和岗位职责说明书。其次,引入对标管理的概念,提高预算控制者的管控能力。再次,注重经营预算之间的相关性。预算平衡是预算编制过程中的重要程序。因此,在编制过程中,要把不同地域的销售预算进行比对,对预算差异进行分析,并且要发挥信息分析等部门的作用,从多个视角审视销售预算,督促执行者深入思考和把握各种影响销售的潜在因素,提高预算的科学性和执行效果。

(2)资本预算。本报告由投资预算报告与筹资预算报告两方面构成,前者可以帮助企业更快地发展,实现更高的资本利用效率,后者反映了企业在预算期内所需要短期筹资与长期筹资数额等信息。投资预算是企业发展的年度蓝图,关乎企业的战略全局,是企业发展的上限所在,因此,投资的风险一般远大于经营风险,做好投资预算关系到企业的生死存亡。做好投资预算主要在于,首先做好战略规划、制订可行的发展计划和做好项目前期考察。预算是年度工作计划,而对于一项投资来讲,往往是几年甚至几十年的长期规划。所以投资预算的编制必须要以投资项目的充分论证和企业战略全局的合理定位为基础。其次,投资预算必须要与筹资预算以及经营预算和财务预算相结合,投资必须做到量力而行,不影响生产经营。筹资预算的主要作用是弥补投资、经营预算的资金缺口。因此,其具有保障性的作用,关乎资金链的安全,是企业生存的底线。主要特点是,筹资预算必须具有充分的可行性,筹资预算的编制需要相对保守,必须确保计划能够落实。这需要对国家金融政策、企业自身的信用条件、潜在投资合作的可行性进行充分研究和判断。

(3)财务预算报告。财务预算报告由现金收支预算、损益平衡预算与财务状况等信息共同组成。其中现金收支预算可以针对预算期内一切现金收入或支出制定报告,反映客观的现金使用情况。损益平衡预算报告能够真实地反映企业利润情况,分析利润变化的根本原因,从而为优化企业决策提供重要参考。损益平衡预算以变动成本法为根据,项目主要包括预计营业收入、预计营业成本、预计边际贡献、预计期间费用、预计利润总额等。财务状况预算可以准确评价企业在预算期内的资产规模与分布情况,财务状况预算表中的项目主要由预计资产、负债与所有者权益三方面构成。财务预算是对业务预算数据的提取和总结,与业务预算之间具有继承性和指导关系。因此,做好财务预算要注意以下几点:一是分析财务预算的编制结果,为决策者提供决策依据,进而调整业务预算编制,实现预算整体的优化;二是为预算执行提供便捷的控制点和信息来源,从财务预算入手易于实现预算执行情况的比对分析,为调控预算执行提供合理的依据;三是发挥财务部门的价值创造能力,合理预计财务费用,挖掘资金潜力,实现增效。

2.决策控制报告

决策控制报告则包括投资、筹集、经营等方面的决策。现代企业管理会计报告体系中决策控制报告体系由决策模块与控制模块两个模块构成,主要实现投资、筹资等服务功能。投资决策报告可以帮助企业进行内部项目投资与外部投资方式的选择,通过确定成本与机会成本,得出对企业价值创造优势最大的投资项目。筹资决策报告主要确定筹资的具体方式与结构,针对资金需要评估并预测最符合企业实际情况的筹资方式。经营决策报告主要体现在企业成本管理方面,如成本定额分析、作业成本管理、订单和专案管理等。决策控制报告构建要充分考虑系统性、相关性和目标导向性,应注意以下几点。

(1)决策控制报告要融入企业管理体系。权责统一、奖罚有据是企业管理的根本特征。建立完善的决策控制报告编报制度,要对数据取得、数据分析、数据提交、数据差错有完善管理机制。避免对决策控制报告滥解读,对责任没有追究机制,造成报告流于形式。

(2)决策控制报告要与其他管理会计手段的融合。决策控制报告有时是对企业某一领域较长期间的分析,有时是对企业整体较短时间的诊断,其涵盖面与预算多有交叉,必须要考虑决策控制报告与其他管理会计手段,特别是预算的相互配合。

(3)要重视决策控制报告的质量。决策控制报告为企业经营决策和管理控制提供依据,重要性不言而喻。这一方面要求决策报告的编制者具有较高的业务素质和责任心,另一方面要求企业要不断总结决策控制报告方面的经验,形成报告模板,以提高工作效率和保证工作质量。

3.责任考评报告

责任考评报告是管理会计报告体系的重要组成部分,主要包括经营业绩考评报告、预算执行报告、投资后评价报告等。责任考评报告对企业的长远发展具有重要意义,构建责任考评报告体系的要点如下。

(1)报告主体要明确,分工配合要清晰。考核作为企业内部管理的焦点环节,涉及员工切身利益,往往造成较为明显的对立和尖锐的矛盾,加之工作由多个部门共同完成,往往造成推诿扯皮,从而弱化考核力度。因此,企业管理者在制定考评体系时,对于考评报告的编制主体和多部门之间的配合关系要界定清楚,避免由于责任不清造成的质量下降。

(2)考评报告要与预算报告和决策报告紧密相关,与经营管理和决策管理密切配合,不能脱离经营和决策去开展考评工作。考评报告的编制要以科学合理的评价生产经营和决策行为为目标,以预算计划、可行研究报告、决策支持报告为基础,采取对比分析、汇总分析、因素分析的方法,提取考评数据,为考评工作提供依据。

(3)考评报告的编制要以企业利益最大化为出发点和核心驱动力。报告编制要充分考虑企业提高效益的根本目的,在报告的信息筛选、信息披露方式、报告编制周期等方面考虑考评的可行性、有效性和成本效益性,避免造成负面影响。

四、管理会计报告体系在a公司的应用分析

现代企业管理会计报告体系的研究必须注重理论与实践的结合,体现管理会计报告体系的适用性。a公司以物流基础设施运营为主要业务,企业处于初创期,主业尚未形成规模,物流相关产业定位仍有待明晰。然而近年来物流行业蓬勃发展,大批管理创新型企业不断涌现,企业从外部高度竞争转入内部管理竞争,企业纷纷采取管理会计等管控手段,加强内部挖潜。a公司采用的管理会计报告体系包括预算报告、决策控制报告、考评报告三个方面,但是a公司的管理会计报告体系系统性较差,报告之间的相互脱节明显,报告的质量和实用性较差。针对a公司管理会计报告体系所暴露的问题,结合本文提出的管理会计报告体系构建方法,对系统做出以下改进措施。

第一,强化考评报告的作用。首先建立投资后评价报告制度,对投资项目进行全生命周期管理,对投资可行性分析报告执行情况进行分析考核。其次,完善对全面预算的考核报告机制,落实预算执行情况的考核,提高生产经营的可控性。再次,对成本定额控制进行考核分析,建立奖惩机制,减少浪费,降低经营损耗。

第二,完善预算编报机制。优化预算编制流程,明确预算编制责任,加强对预算编制的调度,通过采取对标管理、预算横向和纵向比对等方式,提高预算的科学性和合理性,建立预算分析和调整机制,加强对预算执行的控制力度,提高预算的有效性。

少代会工作报告篇8

孙玉华代表(赫哲族):把党的好政策带回去

黑龙江省佳木斯市赫哲族乡渔业村党支部书记孙玉华来自一个原来以捕鱼、打猎为生的少数民族。这位赫哲族女代表说,没有党的民族政策,就没有赫哲族的幸福生活。赫哲族以往靠打猎、捕鱼为生,住的是草房,生活很艰苦。近三年,政府投资为我们渔村建设了住宅新区,我们的生活发生了翻天覆地的变化,住上了砖瓦房,喝上了自来水,看上了有线电视,走上了水泥路,路上还装有路灯,孩子们在新教学楼里用上了计算机。我们还建设民族文化村,靠发展旅游业增收,告别了祖祖辈辈上山打猎、下河捕鱼的原始生活。

孙玉华代表说:“十七大报告就加大对少数民族地区的发展扶持力度、促进民族关系和谐作出了新的部署,给我们带来了今后更上一层楼的福音。我作为一名赫哲族代表,要把党对少数民族的好政策带回去,带领大家奔小康。”

童玉梅代表(回族):对新农村建设充满希望

来自宁夏贫困山区的宁夏固原市泾源县香水镇下寺村党支部书记童玉梅代表对孙玉华代表的话深有同感。她说:“固原以前苦甲天下,是有名的穷地方。现在,我们发展草畜业、苗木业、旅游业,开展劳务输出,实施退耕还草、禁牧蓄草,不仅生态环境好起来了,而且吃饱了肚子。这是党和国家对少数民族地区给予重点扶持的结果。”

童玉梅代表翻开十七大报告对记者说:“十七大报告把新农村建设作为全面实现小康社会奋斗目标的新要求提了出来,要求统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。报告还就发展现代农业、加强农村基础设施建设、严格保护耕地等方面作出了部署,既实在,又具体,指导性强,我感到深受鼓舞,对建设社会主义新农村有了更坚定的信心。”

李亚坤代表(满族):挖掘民族文化,丰富精神需求

黑龙江省哈尔滨市郊有一个红旗满族乡,乡党委书记李亚坤是党的十七大代表。这位满族女代表说:“十七大报告我反复读了好几遍,感到很亲切,报告透着浓浓的亲民思想。”

红旗满族乡近年来在党的富民政策和扶持少数民族政策的支持下,办起了牛奶加工厂、豆制品加工厂、饲料加工厂等农副产品深加工企业,全乡发生了翻天覆地的变化,去年上缴给国家的税收超过9000万元。乡里有全省一流的卫生院,看病有医保,村村通公路、通有线电视、通网络,村民在家就能上网。

李玉坤代表说:“十七大报告既让我深受鼓舞,又让我感到压力。报告提出的要求很具体,对基层具有很强的指导性和可操作性。我回去后,要把工作重心往社保、文化上移,组织挖掘满族文化,发展满族特色旅游,让村民们既能挣钱,又能丰富精神生活。同时,要探索解决百姓的养老保险问题。”

和自兴代表(纳西族):新机遇助推跨越式新发展

云南省丽江市委书记和自兴代表是位纳西族人。丽江95%的地方是山区,110万人口中,有30多万纳西族人,人均年收入为1400多元,仍没有实现初步的小康目标。

和自兴代表坦言,十七大报告提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求,我们必须跨越式发展,才能赶上全国水平。十七大报告提出要加大对民族地区发展的扶持力度,这给丽江带来新的发展机遇。

少代会工作报告篇9

2、提出一个具体的大会工作方案,报同级党委同意后,向上级工会写出书面请示(内容包括:大会的目的、任务、指导思想、议程、时间、出会的代表名额,各方面代表的比例,新一届工会委员会委员、主席、副主席和经审会的委员、主任设置名额和比例,以及提出本届工会任期时间)报请审批。

3、运用各种形式对职工宣传教育,动员广大会员提高认识,统一思想,努力工作。

二、选举代表和组织酝酿候选人提名阶段

1、印发或张贴《关于召开会员代表大会的通知》。

2、组织会员选举新一届会员代表,填写好《会员代表登记表》,同时做好代表资格的审查。

3、组织酝酿推荐工会委员会委员、主席、副主席和经审委员、主任候选人建议名单。

三、召开会议阶段

1、召开预备会议,审议通过代表资格审查报告和大会主席团及大会议程

2、召开正式会议,审议通过上届工会委员会工作报告、财务工作报告;审议通过选举办法(草案)、监票人、计票人名单;组织进行选举;宣布当选名单。

3、召开工会委员会第一次会议,选举产生工会正、副主席、经审会主任。

四、会议总结阶段

1、向上级工会报告选举结果,报请审批。

少代会工作报告篇10

一、认定代表资格终止的难点与规范认定程序的必要性

代表法规定了代表资格终止的七种情形。其中辞职被接受、被罢免、丧失中国国籍、依法被剥夺政治权利等情形,在实践中认定较为容易,但也有一些情形的认定存在某些操作难点,在少数地方也是工作差错高发点。

一是对七种情形中某些特殊情形的界定。例如,代表法第四十九条第一款规定的情形为“地方各级人民代表大会迁出或者调离本行政区域的”,这里的“或者”应当理解为只要具有迁出、调离两种实际情况之一的,即可认为属于本款规定的情形。但实践中常常遇到一些特殊情况,如某代表调离本行政区域,到上级机关工作,但其户籍所在地和居住地并未变更,在未重新进行选民登记的情况下,其选民关系和有关权利仍在原行政区域。对此,大多数地方认定这类代表的代表资格终止,也有少数地方保留其代表资格,两种做法似乎都有一定依据,但也存在理解和界定处理不一致的情况。又如,代表法第四十九条第七款规定的“丧失行为能力的”情形,由谁认定、如何认定,也需要进一步明确。

二是对七种情形以外的某些特殊情形的处理。例如,选举法第四十五条规定,公民不得同时担任两个以上无隶属关系的行政区域的人民代表大会代表。但在实践中,由于少数地方人大把关不严和个别代表不遵守法律规定,还存在一人在两地担任代表的个别现象。对此,是直接认定其某地当选代表无效,还是终止其哪一地的代表资格,也是需要慎重处理的问题。

三是对是否符合法定情形和代表资格是否终止的认定手续与程序。目前,不少地方人大在这方面有比较规范的程序与做法,但也有少数地方存在不及时认定和手续、程序不规范、不严肃的现象。有的平时不做这项工作,仅在人代会召开前做一个统计,向大会预备会议报告就告了之,这是非常不妥的。

二、认定代表资格终止的要点与操作建议

代表资格终止的认定,应当抓住关键环节,建立规范的程序和操作方法。

(一)情况报告与信息收集。当出现代表资格终止的法定情形时,与此情形有关的管理部门或掌管相关信息的单位应当及时向县级人大常委会或乡级人大代表资格审查委员会书面报告有关情形,县级人大常委会相关工作机构或乡镇人大主席应当注重相关信息的收集、登记与汇总,并及时向代表资格审查委员会报告。当事人也应当有及时报告有关情况的义务。

(二)初步审查与核实。对报送或收集的与代表资格终止相关的材料,县人大常委会相关工作机构或乡镇人大主席应当进行初步审查,材料不完整的要予以补充,必要时还可以对重大和有争议的情形进行核实。

(三)代表资格审查委员会确认。对辞职被接受、被罢免、丧失中国国籍、依法被剥夺政治权利的,可根据具有法律效力的依据,直接确认其代表资格自然终止,无需其他认定程序。但对以下情形,建议由代表资格审查委员会进行审议确认:

1.关于户籍迁出而仍在本行政区域内工作的代表,或调出但户籍未迁出本行政区域的代表,笔者建议,在其选民关系未转移,选举权和被选举权未变更行使地的情况下,一般可暂不认定其代表资格终止。但属于政党提名的代表,可征求提名政党和代表意见,在有关方意见一致且确有必要时,可依法终止其代表资格。

2.未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的,应当以大会秘书处提供的代表请假和批准的书面记录为依据。但如果代表曾口头请假并确有正当理由,即使无书面请假并获批准的记录,笔者以为一般不宜终止其代表资格。

3.丧失行为能力的,需要严格的认定程序。这里的行为能力,应当是指完全无民事行为能力和代表履职能力。鉴于法律未对代表丧失行为能力的认定主体作明确规定,笔者建议:一是对精神病患者丧失行为能力的,仿照选举法有关规定,根据医疗机构的证明或征得监护人的书面同意,由代表资格审查委员会确认;二是对法院已经认定丧失民事行为能力的,鉴于无民事行为能力者通常也无政治行为能力,建议可由代表资格审查委员会直接确认。认定后,应当有相应的救济程序,如申诉或提讼等。

4.在两地同时担任人大代表的,建议根据代表当选时的选民登记状况和其他选举情况依法认定。当事人未在当地登记而当选人大代表的所在地人大,应当由代表资格审查委员会在与当事人选民登记地及当选地的人大和代表本人联系核对后,依法作出当选无效或代表资格终止的决定。

(四)报告、通知与公告。根据选举法规定,县级人大代表资格的终止,由代表资格审查委员会报本级人大常委会,由本级人大常委会予以公告;乡级人大代表资格的终止,由代表资格审查委员会报本级人民代表大会,由本级人民代表大会予以公告。此外,代表资格审查委员会还应将上述情况通知代表资格终止的当事人。

三、认定代表资格终止需要各有关方面的共同配合

认定代表资格终止涉及诸多方面,需要各方依法履职,共同配合做好工作。

首先,要明确各类主体的职责。一是决定和认定主体,主要是县乡级人大、县级人大常委会及其工作机构和代表资格审查委员会。主要职责是依法对事关代表资格终止法定情形的事项依法作出决定或形成有效信息材料,在此基础上作出认定。二是有关情形的事务管理或信息掌管主体,如负责迁出、调出、国籍申请、审判事务的部门和医疗单位等。负责向认定主体报送、提供与代表资格终止有关的材料信息。三是被认定主体。既负有向认定主体提供与代表资格终止有关信息材料的义务,也享有依法申诉、、反映等权利。

其次,要完善配合制度。一是信息材料及时报送制度。对报送责任主体、时限、要求等都应予以明确。二是信息材料核实、登记、统计制度。这方面主要涉及人大工作机构和工作人员,因此应与完善人大工作制度结合起来。三是复杂情形核实制度。包括材料核实、现场核实、当面核实等方式。四是代表资格审查委员会集体审议认定制度。包括审议认定的程序、标准等,都需要细化和明确。