首页范文银行金库出纳述职报告十篇银行金库出纳述职报告十篇

银行金库出纳述职报告十篇

发布时间:2024-04-25 05:59:17

银行金库出纳述职报告篇1

关键词:国库;会计基本假设;会计目标;信息质量特征

中图分类号:F830.44文献标识码:B文章编号:1674-2265(2008)11-0025-03

在整个会计体系中,国库会计兼具预算会计和银行会计的双重属性。从国家预算角度看,国库会计是国家预算管理中的重要组成部分,与财政总预算会计、税收会计等共同参与预算执行;从银行角度来看,国库是人民银行履行经理国库职责而专门设置的一个职能部门,其业务纳入人民银行会计体系统一管理。加深国库会计基础理论研究,确立国库会计基本假设、厘清国库会计目标,构建国库会计信息质量特征体系,对于推进我国财政国库管理制度改革和预算会计改革与发展有积极意义。

一、文献综述

目前对国库会计基础理论的研究主要有两类。第一类是探讨国库会计职能。李勇(2007)结合财政制度改革,提出要从体制上加强国库会计建设,从制度和体制上保证国库会计职能履行,从技术手段上增强国库会计履职能力,营造环境以提高社会对国库职能的认识。第二类是探讨国库会计与预算会计体系的关系。唐树君(2005)分析了税收会计、国库会计与财政总预算会计的联系,指出三者都是为执行政府预算服务的,同属于预算会计组成体系,有相同的目标,同反映政府资金活动。但三者的会计主体存在差异。

根据笔者的阅读范围,目前理论界还没有对国库会计环境、会计对象、会计假设、会计目标、信息质量特征等基础理论进行研究的著述。尽管如此,由于国库会计隶属于预算会计体系,还是有必要对相关的研究(主要是预算会计基本理论的文献)做一个梳理。相关文献中的一些思想和方法对本文的研究有很好的启发意义。李建发(1996)通过回顾预算会计的历史沿革,对比中外预算会计,提出预算会计的环境性前提与规范性前提概念。在会计目标上,他针对政府的客观环境指出政府财务报告应以受托责任观作为基础,并提出扩大中国预算会计的核算范围,把国家资源、国有资产、国家债权债务和社会保障基金纳入预算会计核算体系。赵建勇(2001)结合国际会计师联合会公立单位委员会的研究报告第11号,和美国政府会计准则委员会制发的第34号关于政府财务报告的最新研究成果,对政府财务报告的目标、主体、计量基础、报告模式、预算报告等问题进行了深入探讨。郭彤(2003)认为政府编制和提供财务报告是为了履行政府对其委托人的报告责任,而政府报告责任是一个动态的概念,其发展变化反映了政府职能的变化和人民对政府要求的变化。预算会计和财务报告制度的改革,必须以履行政府报告责任的认识为出发点,以满足政府财务报告使用者的信息需求。王晨明(2006)对预算会计信息使用者和会计信息供给者的特征进行了分析,阐明了会计信息供求状况对会计目标的影响,认为明确报告的受托责任和提供有利于决策的信息作为预算会计的主要目标。

借鉴预算会计理论的已有研究成果,本文从三个方面开展更深入的研究:确立国库会计基本假设,明确国库会计目标,构建国库信息质量特征体系。

二、国库会计基本假设

会计基本假设是指在特定的经济环境中,根据已往的实践和理论,对会计领域中尚未肯定的事项做出的合乎逻辑的假设。会计基本假设对国库会计而言是重要的,因为国库会计与其他会计一样都处于特定的客观经济环境中,都会遇到许多不确定事项,在进行会计处理时,同样需要依赖事先确立的若干会计基本前提。笔者认为国库会计基本假设应由会计主体、持续性假设、会计分期、货币计量组成。因为这四项假设是比较公认的,也符合国库会计所处的客观环境,便于对国库会计理论体系的研究。

(一)关于会计主体假设

主体观念是建立会计科学和进行会计实务处理的几个最基本的假设之一。在会计基本假设中通常把会计主体列为首要的假设。国库会计的会计主体比较复杂,它对外承担受托责任的整体是人民银行,国库部门需通过银行会计核算方式对各级预算收入、支出、退付及划拨、清算等资金运动情况进行真实、准确、及时、完整的记录、反映和监督,并向财政部门报告财务资源的收支情况和结果,同时还需将同级财政收支情况反映在中央银行资产负债表上。因此,国库会计主体采用了双重视角,分为记账主体和报告主体,即记账主体是中央银行,报告主体为财政部门。

(二)关于持续性假设

持续性假设基本含义是指会计主体的经营活动将按照现在的形式和既定的目标无限期地继续下去,在可以预见的将来,会计主体不会进行清算。国库会计是办理国家预算收支的重要基础手段,国库部门不以盈利为目的,开展各项活动不仅不能带来赢利,而且所有的活动都必须耗费一定的资财,如果不做持续性假设,我们就很难想象一个社会能够延续下去,所以在国库会计中,强调国家公共活动的持续性是非常必要的。

(三)关于会计分期和货币计量假设

会计分期假设基本含义是连续不断的经营过程可以被划分为相等的时间单位,以便对会计主体的经营状况进行及时、连续的反映。这种为了会计核算的需要而人为划分的相等时间单位称为会计期间。国库部门除了按月份、季度、年度进行分期核算和报告外,还要求按旬核算并提供预算收支的旬报。与企业的会计分期相比,国库会计分期显得更详细、更重要。会计分期的假设保证了资源的委托方能够定期了解到国库部门履行受托责任的情况。

国库会计对象是预算收支的增减变化,因而货币计量自然成为国库会计的一个基本前提。此外由于国库不计算盈亏,因而只以历史成本作为计价基础,除非特殊情况,否则不要求采取类似于现行成本、现行市价的计量属性。

三、国库会计目标

会计目标是指会计所要达到的目的或要得到的结果,体现会计信息使用者的要求。关于财务会计目标,二十世纪80年代左右形成了两个有代表性的观点:受托责任观与决策有用观。笔者认为:国库会计目标应定位于受托责任观。即:按照《中华人民共和国国家金库条例》的规定,资源的受托者中国人民银行具体经理国库,央行国库部门承担了如实地向资源的委托者报告其受托责任的履行过程与结果的义务。这一观点主要基于以下理由:

(一)央行经理国库的法定性决定国库会计的受托责任

从我国国库会计实践看,《中国人民银行法》规定:人民银行经理国库。因此央行经理国库具有法定性、唯一性。根据政府委托理论,央行国库部门是公众的受托人,央行国库与公众之间是委托关系,对公众承担着巨大而广泛的受托责任。央行国库为了履行受托责任,必须有可供使用的资源(如机器设备、人员经费),而这些资源大部分来自于税收。公众对于资源的提供不管自身是否自愿都无法回避,更不可能通过市场来改变这种受托关系,因而公众关注点只能定位于对受托方履职情况进行监督。因此,决定国库会计目标以反映受托责任为主。

(二)国库会计信息的使用者关注于央行国库受托责任的履行情况

在我国有关预算会计的规范中,无一例外地的将会计信息的使用者界定在政府内部。作为预算会计体系的重要组成部分,我国的国库会计信息的使用者也限定在政府内部及立法监督机构。上述会计信息使用者对国库信息的关注点均侧重于国库受托责任的履行情况。

从各级政府及政府部门(包括财政部门、征收机关)看,作为政府的管理者,制定经济决策和加强公共财政管理都需要获得真实、完整、准确、及时的国库会计信息。财政部门、征收机关作为预算编制和预算执行的机构,也需要反映国库资金运动情况的所有国库会计信息。从中央银行看,国库是人民银行为了完成国家赋予的经理国库的职责而专门设置的一个职能部门,国库会计核算统一纳入中国人民银行会计,其会计信息理应提供给中央银行。从立法机关看,各级人民代表大会及其常务委员会作为我国的立法机关,负责审批政府预算草案和预算执行报告,并监督政府对公共资源的管理和使用,需要借助国库会计报表提供的会计信息来评估政府受托责任的履行情况、对公共资源的管理与使用情况,预算执行的合规性等。

综上,各信息使用者关心人民银行履行经理国库职能方面的信息,包括是否及时收纳国家预算收入、按照国家规定办理同级财政库款的支拨等,以评价国库是否履行了保护、使用和维护受托资源的职责。

四、国库会计信息质量特征

会计信息质量特征是使用者对会计信息所应当达到的质量的要求。在整个财务会计理论的概念框架中,信息质量特征是联结会计目标与会计确认、计量及财务报告信息表述的桥梁和纽带。如果会计信息不能在质量上达到保证,会计目标就无法实现。各国预算会计准则制定机构对会计信息质量特征十分重视,了多项政府会计概念公告,提出预算会计信息质量应具备的特征。我国《财政总预算会计制度》和《行政单位会计制度》也对会计信息质量提出了具体的要求,可以概括为可理解性、重大性、及时性、真实性、客观性、可比性和一致性。为了解除国库会计对公众的受托责任,在国库业务处理规范中,也要求国库会计信息质量满足一系列的信息质量要求:

(一)可理解性

可理解性要求会计记录和会计信息必须清晰、简明,便于会计信息使用者的理解与使用。政府各部门、立法及监督机构、人民银行及上级国库部门等信息使用者关心国库会计信息,关注国库会计是否及时记录、反映国家预算收支变动,以评价国库是否履行了保护、使用和维护受托资源的职责,必然要求国库会计信息明晰、便于理解。

(二)客观性

客观性要求国库会计核算必须以实际发生的业务及证明经济业务发生的合法凭证为依据,如实地反映国库履行受托责任的情况,做到内容真实、数字准确、资料可靠。在目前国库业务处理中,制度要求国库收入必须以财政部门、征收机关开具的缴款书、税票作为记账依据,国库支出必须以财政部门开具的拨款凭证为依据;这些制度规定,体现了国库会计核算的客观性要求,从而保证形成的会计处理结果真实客观。

(三)及时性

及时性要求国库会计主体应当及时地收集会计信息、及时地对收到的会计信息进行加工处理、及时地将会计信息传递给信息的使用者。现行国库会计制度对会计信息及时性有明确要求。例如在1989年颁布的《国家金库条例实施细则》中对国库的基本职责规定为:“准确及时地收纳各种国家预算收入……”。此外,从国库会计报告的提供频率上也能体现及时性要求,为了保证国家财政收支平衡,及时了解和掌握国库收支动态,对国库预算收入报表的及时性要求也较企业更高,除了提供正常的月报、年报外,国库部门还提供旬报,每日产生预算收入日报表。

(四)可比性

会计核算应当按照国家统一规定的会计处理方法进行,会计科目应当一致,相互可比,并且会计处理方法应当保持前后期一致,不得随意改变。因为国库会计反映预算资金的收缴、划拨、留用、上解过程,不仅直接反映国家财政、税收等经济政策,而且还反映政府财政税收管理体制改革的成败,如果核算口径不一致,导致提供的信息不可比,前后期不一致,将很难评估国家制定实施的各项政策是否成功,因此与企业财务报告信息质量相比,国库会计信息对可比性的要求更高。

(五)实质重于形式

实质重于形式特征要求在会计处理中应注意交易事项的经济实质,而不能仅仅局限于交易或事项的法律形式,从而防止企业利用法律和规则的现有漏洞,进行虚增利润、隐瞒债务等舞弊和粉饰财务报表的行为。尽管我国国库是非赢利性质,但实质重于形式要求仍然是国库会计信息质量体系不可或缺的一环。这主要是地方政府由于存在大量的债务而导致财政风险不容忽视,地方政府通过所属的国有企业、国有金融机构进行债务融资,表面上看是企业债务,而实质上是政府的债务。因此,国库会计要全面反映政府的预算执行状况,有必要将实质重于形式要求作为重要的信息质量特征,对或有负债进行全面揭示。

参考文献:

[1]中国人民银行国库局、西南财经大学:《国库改革与发展》,中国金融出版社2007年版。

银行金库出纳述职报告篇2

述职报告对自身所负责的组织或者部门在某一阶段的工作进行全面的回顾,按照法规在一定时间(立法会议或者上级开会期间和工作任期之后)进行,要从工作实践中去总结成绩和经验,找出不足与教训,从而对过去的工作做出正确的结论。下面就让小编带你去看看银行财务出纳个人工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

银行财务出纳述职报告1过去的一年,对我而言,是非常特殊而又有意义的一年,在这一年我迈进人生一个新的里程碑,在这一年我率领计财部的各位同仁,在中国银行领导的关心、爱护、支持下,以高度的责任感,恪守职责,务实开拓,将支行的发展推上了一个新的台阶。

一、从基础入手,着力于人员素质培养,保障支行的稳健经营

1、建立健全各项规章制度,奠定会计出纳工作的基础。

今年我根据业务发展变化和管理的要求,对责任、制度修旧补新,明确责任、目标,并按照缺什么补什么的原则,补充建立了上些新的制度,对支行强化内控、防范风险起到了积极的作用。特别是针对七、八月差错率高居不下,及时组织、制订、出台了“”,有效地遏制了风险的蔓延。

2、加强监督检查,做好会计出纳工作的保证。

年内一方面加强考核,实行工效挂钩的机制,按月考核差错率,并督促整改问题,及时消除事故隐患,解决问题。另一方面,加大检查力度,改变会计检查方式,采取定期、不定期,常规与专项检查相合的方式,及时发现工作中的难点、重点,再对症下药,解决问题,有效地防范了经营风险。

3、以人为本,加强会计、出纳专业人员的素质培训,进一步实现了会计、出纳工作的规范化管理。

年内主要做了以下七点工作:

1、主动、积极地抓好服务工作,坚持不懈地搞好优质文明服务,树立服务意识。

2、坚持业务学习制度,统一学习新文件,从实际操作出发,将遇到的问题及难点列举出来,通过研究讨论,寻求解决途径。

3、坚持考核与经济效益指标挂钩。

4、成立了以骨干为主的算小组。

5.、积极地组织柜员上岗考试。

6、培养一线员工自觉养成对传票审查的习惯。

7、开展不定期的技能比武、知识竞赛,加强对员工综合能力的培养,提高算工作质量和效率。

二、强化成本意识,规范财务管理,努力提高经济效益

1、更好的完成年度财务工作,我严格按照财务制度和《》等规定,认真编制财务收支计划,及时完整准确的进行各项财务资料的报送,并于每季、年末进行详细地财务分析。

在资产购置上做到了先审批后购置,在固定费用上,全年准确的计算计提并上缴了职工福利费、工会经费、职工教育经费、养老保险金、医药保险金、失业保险金、住房公积金、固定资产折旧、长期待摊资产的摊销、应付利息等,并按照营业费用子目规范列支。

2、费用支出实行了专户、专项管理,在临时存款科目中设置了营业费用专户,专门核算营业费用支出,建立了相应的手工台账,实行了一支笔审批制度,严格区分了业务经营支出资金和费用支出资金。

在费用使用上压缩了不必要的开支,厉行节约,用最少的资金获得最大利润。20____年开支费用总额为万元,较上年增加了万元,增幅为%。实现收入万元,较上年增加万元,增幅为%。从以上的数据可知,收入的增长速度是费用增长速度的2倍。在费用的管理上,根据下发的《》等文件精神,严格费用指标控制,认真执行审批制度,做好日常的账务处理,并将费用使用情况及财务制度中规定比例列支的费用项目进行说明,以便行领导掌握费用开支去向。全年按总部费用率的考核标准,支行实际费用率为%,节约费用5个百分点,费用总额没有突破下达的年度费用控制指标。

三、恪尽职守,切实加强自身建设

我在抓好管理的同时,切实注重加强自身建设,增强驾驭工作能力。一是加强学习,不断增强工作的原则性和预见性。二是坚持实事求是的作风,坚持抵制和反对腐败消极现象,在实际工作中,积极帮助解决问题,靠老老实实的做人态度,兢兢业业的工作态度,实事求是的科学态度,推动各项工作的开展。三是加强团合作,不搞个人主义。

四、明年的工作构想及要点

1、挖掘人力资源,调动一切积极因素。

立足在现有人员的基础上,根据目前人员的知识构、素质况状确定培训重点,丰富培训形式,加大培训力度,特别是对业务骨干的专项培训。

2、降低成本费用,促进效益的稳步增长。

一是加强成本管理,减少成本性资金流失。二是加强算管理,最大限度地增加可用资金。三是合理调配资金,提高资金利用率。认真匡算资金流量,尽可能地压缩无效资金和低效资金占用,力求收益最大化。四是降低费用开支,增强盈利水平。五是准确做好各项财务测算,为行领导的决策提供依据。

3、充分发挥职能部门的“职能”,加强管理,加快工作的效率。

回顾一年的工作,在平凡而繁细的工作中,付出了许多艰辛与努力,有了一些收获与喜悦,重要的是丰富与锻炼了自己,虽然我的工作取得了一定的成绩,但仍有许多不足,仍需在今后的工作中不断地加以完善,面对日益变幻的金融经济形势,金融工作任重而道远,成绩永远属于过去,在今后的工作中,我将不断完善提高工作水平,在新的一年迈上一个新的台阶。

银行财务出纳述职报告2本人自调到中国银行____信用社工作以来,在社领导和同事的关心支持下,能够自觉遵守国家的各项金融政策法规,严格执行上级下达的各项任务,认真履行岗位职责,努力完成本职工作。

现将一年来的工作情况汇报如下:

一、加强理论学习,提高自身综合素质

一年来,本人能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规与联社下______发的文件精神,加强思想道德建设,提高职业修养,树立正确的人生观和价值观。能够加强自身爱岗敬业意识的培养,进一步增强工作的责任心、事业心,以主人翁的精神热爱本职工作,做到“干一行、爱一行、专一行”,牢固树立“社兴我兴、社衰我衰”的工作意识,全身心地投入工作。能够牢固树立“客户至上”的服务理念,时刻把文明优质服务作为衡量各项工作的标准来严格要求自己,自觉接受广大客本文来源:公务员在线______户监督,定期开展批评与自我批评,力求做一名合格的信合人。能够积极参加信用社举行的各种学习、培训活动,认真做好学习笔记,并在实际工作中加以运用。在业余时间,自学本科课程,参加远程教育考试,为更好地适应各岗位的需要奠定良好的基础。

二、恪守规章制度,履行岗位职责

在担任出纳工作时,能够坚持“钱帐分管,双人临柜,双人管库”的要求,做到“自觉、自律、自制”。每日营业终了认真轧计现金收入、付出登记簿发生额,并与现金库存核对一致,确保现金库存簿与实际库存现金、总账余额相符,做到帐实相符、账款相符。能够认真办理人民币大小票币、损伤币的兑换业务,整点时做到点准、墩齐、挑净、捆紧,盖章清楚。能够及时勾对流水账目和现金收付登记簿。严格按照金库保管制度,做好库房的保管工作,做到库匙分管、同进同出。

三、增强防范意识,落实“三防一保”

安全保卫方面。一年来,本人能够不断地增强安全防范意识,值班守库期间能够严格按照“三防一保”的要求,认真落实各项防范措施,熟记防盗防抢防暴预案,熟练掌握、使用好各种防范器械,做好“三门”反锁检查工作。经常检查电路、电话是否正常,防范器械性能是否处于良好状态,当出现异常情况,能当场处理的当场处理,不能处理的能主动上上级汇报等等,能够时刻保持清醒的头脑,增强安全防范意识,并确保值班守库二十四小时不失控,保护信用社的财产安全。

三、团结奋进,共同营造良好的工作环境

“团结他人,与人为善”一直是我待人的准则。在工作中,能够团结同事,和睦相处,相互学习、相互促进。在生活中,互相帮助,互相关心,共同创造和谐的氛围。同时,不断地进行自我定位,更新观念,提高服务意识,增强服务水平。

总之,一年来,在上级领导和同事们的关心帮助下,我的各个方面都有了很大的进步,业务能力也得到了较大程度的提高,虽然在某此方面还存在着很多不足,如对金融财会知识了解不够,对信用社改革有待作进一步的了解等,但我相信,在上级领导的关心支持下,在同事的热情帮助下,我必定会把工作做得更稳更好,争取在新的一年中会有更好的成绩。

银行财务出纳述职报告3一年来,在本单位领导的精心培育下和教导下,通过自身的不断努力,无论是思想上、学习上还是工作上,都取得了长足的发展和巨大的收获,现将业绩工作进行汇报:

思想上,积极参加政治学习,关心国家大事,拥护以____________为首的党中央的正确领导,坚持四项基本原则,拥护党的各项方针政策,遵守行纪行规,政治上要求进步,具有较高的政治觉悟。

工作上,本人自____年工作以来,不管走到哪里,都严格要求自己。我工作过的岗位大部分在柜面,为了能更好的服务客户,我与客户诚心交友,几年的工作中,我结交了上百位客户朋友,他们不但是我的生活中的朋友,更是我工作中的助手,我现在的全部存款都来自于我结交的客户朋友.为了能同他们成为好朋友,针对不同个性、不同层次、不同需求的客户,我给予不同的帮助和服务,记得有一位__次到我社客户,当我了解到他要贷款买二手房时,由于他不知该怎么办,只是有个想法,我便详细地向他介绍了个贷的所有手续,并利用休息天,帮他找房源,当他住到新房里的时候,我俩已成为无话不谈的好朋友,我就是靠这样的个性化服务同我的客户交上了朋友,在我成了他们的银行"顾问"的同时,他们也成为了我存款额的增长点,我__高存款余额160多万元。除了在服务客户上我尽心尽力,在县联社组织的各项业务技术竞赛活动中我也积极响应,曾先后在县联社举办的业务技术比赛获得百笔记帐、手工计算、机工点钞__名的好成绩,受到了县联社和本单位的嘉奖。

学习上,自从参加工作以来,我从没有放弃学习理论知识和业务知识。本于____年参加________大学会计学本科,由于学习勤奋刻苦,成绩优良,学习中受到老师充分肯定,目前已以优异的成绩取得了大专毕业证书。不但掌握和提高了金融知识,也有了一定的理论水平。学习理论的同时,更加钻研业务,把学到的金融知识融会到工作中去,使业务水平不断提高。

以上是我工作中取得的一点成绩,这与我的领导和同事们的帮助是分不开的,我始终坚信一句话"一根火柴再亮,也只有豆大的光。但倘若用一根火柴去点燃一堆火柴,则会熊熊燃烧"。我将继续不断努力,克服一切困难,争取把工作做得更好,为信合事业作出自己应有的贡献。

银行财务出纳述职报告4现在的我已经在银行工作几年了,可以说是对我们银行的大大小小的事情都能够做到知根知底,特别是我的工作业务水平方面,随着时间的推移,我的工作能力越来越高,这是得到了领导和同事多次赞扬的,但是我并没有骄傲和自满,我会继续努力的。

我在银行的工作时出纳员,出纳员说白了就是做好每一笔经济业务的收付工作,保证合理、合法、正确性。编制现金和银行存款日报表。这些工作我一直以来做的都很好,我负责的账目从来没有出现过任何一点死账、坏账。

自年初工作以来,在信用社领导的关心及全体同志的帮助下,我认真学习业务知识和业务技能,积极主动的履行工作职责,较好的完成了本年度的工作任务,在思想觉悟、业务素质、操作技能、优质服务等方面都有了一定的提高。现讲本年度的工作总结如下:

1、精诚团结,为提高经营效益尽心尽力。

一年来,我与同事们能搞好团结,服从领导的安排,积极主动的做好其他工作,为全社经营目标的顺利完成而同心同德,尽心尽力。

(1)勤勤恳恳的完成领导交办的其他任务,除做好本职工作外,我还按照领导的安排做好其他工作,如每天提前30分钟上班打扫卫生,把营业室的物品摆放整齐,使环境干净舒适,为客户创造一流的服务场所。从而确保各项任务的顺利完成。

(2)千方百计拉存款,我经常利用业余时间走亲串朋动员储蓄存款,为壮大信用社实力不遗余力,全年共吸储60多万元,较好的完成了信用社下达的任务。

2、加强学习,努力提高政治与业务素质。

一年来,我能够认真学习建设具有中国特色社会主义的理论,自觉贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策,具有全心全意为人民服务的意识。能遵纪守法,敢于同违法乱纪行为作斗争,忠于职守、实事求是、廉洁奉公、遵守职业道德和社会公德。同时,利用工余时间认真学习金融业务知识,不断充实自己的工作经验和业务技能,对于联社下发的各种学习资料能够融会贯通,学以致用,业务工作能力、综合分析能力、协调办事能力、文字语言表达能力等方面,都有了很大的提高。

3、履行职责,踏踏实实的做好本职工作。

我热爱自己的本职工作,能够正确认真的去对待每一项工作任务,把党和国家的金融政策及精神灵活的体现在工作中,在工作中能够采取积极主动,认真遵守规章制度,能够及时完成领导交给各项的工作任务。

(1)提高工作质量,尽心尽职做好柜台服务工作,耐心对待客户,及时整理好破币和散乱现金,并确保库存现金在上级核定内,通过本人和全所的共同努力,在上级行社的多次检查中,都受到了好评。

(2)严格规章制度,规范操作,作为一名内勤出纳,我深感自己肩上的担子的分量,稍有疏忽就有可能出现差错。因此,我不断的提醒自己,不断的增强责任心。

回顾一年的工作,自己感到仍有不少不足之处:

1、只是满足自身任务的完成,工作开拓不够大胆等;

2、业务素质提高不快,对新的业务知识学的还不够、不透;

3、本职工作与其他同行相比还有差距,创新意识不强。

在新的一年里,我将努力克服自身的不足,在信用社的领导下,认真学习,努力提高自身素质,积极开拓,履行工作职责,服从领导。做好临柜服务工作,与全体职工一起,团结一致,为我社经营效益的提高,为完成明年的各项目标任务作出自己应有的贡献。

在新的一年里,我会敬业爱岗,热爱本职工作;依法办事;客观公正;保守我们银行的账目秘密。严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定,根据稽核人员审核签章的收付凭证进行复核。复核的主要内容是:核对收付款凭证与所附的原始凭证会计事项是否一致,金额是否相符,审核无误后才能办理款项收付。

在新的一年里,我会做好我自己,为我们银行的业务扩大做出自己应有的贡献!

银行财务出纳述职报告5本人于__年__月有幸成为建行银行这个温暖大家庭中的一员,在我入职的四个月以来,我被分到__支行实习锻炼。在此锻炼期间,我能积极参加分行和支行组织的政治、业务学习,学习态度端正,遵守行纪行规,尊敬领导,团结同事,明确锻炼目的,服从安排,积极参与内部事务,虚心求教,积极主动地把大学所学的理论知识运用到实际工作当中来。虽然在该岗位的学习时间只有短短的四个月,但是我却从中受益非浅,感慨良深,下面就是本人一年来工作的工作总结:

在思想上:一方面,我坚定自己的政治信仰,努力提高自己的思想觉悟,坚持中国共产党的领导,拥护党中央的决策,拥护党中央和国务院对建行股改的政策。另一方面,树立了以客户为中心的服务思想,在学习和实践,进一步地认识了建行“以客户为中心”的重要性。在省行培训期间,从省行领导的课堂上知道了“以客户为中心”的服务理念,但那时的认识只是停留在理论上,并没有切身体会。来到了专柜后,才发现这并非是一句空洞的口号,在竞争空前激烈的金融业中,只有牢牢树立以客户为中心的思想,尽心尽力为客户服务,为客户创造更多的方便和财富,尤其是在这个金融业竞争空前激烈的时代,唯有牢牢树立“以客户为中心”的观念,切实为客户服务,才能在竞争中立于不败之地。

在业务上,我也取得了巨大的收获,在学校的时候,对银行并不陌生,但那时的了解都是停留在经济理论上,宏观层面上的,对银行的具体业务不是非常的了解。来到专柜后,才发现银行并不是以前认识的那样只经办单纯的存取钱业务,还有许多的业务是我所不知道的,要学习的还有很多。在同事的帮助下,现在我基本上熟悉了储蓄专柜的运行流程,对个人金融业务的DCC操作系统达到了较为熟练的操作,能够作为一名现金柜员独立的上岗操作,承担相应的责任和义务,接受绩效管理的综合评估和相应的激励约束办法。

银行金库出纳述职报告篇3

第一条、为规范社会医疗保险事业机构经办职工医疗保险基金的财务行为,版权所有,全国公务员共同的天地!维护职工利益,根据国务院职工医疗保障制度改革的有关规定,制定本制度。

第二条、本制度适用于中华人民共和国境内社会医疗保险事业机构经办的职工医疗保险基金。

第三条、本制度所称职工医疗保险基金是指依照国家法律、法规的规定向用人单位和职工个人收缴的,以及通过其他合法方式形成的用于保障职工基本医疗的专项基金。

第四条、职工医疗保险基金应纳入预算管理,专款专用,不得挤占和挪用,也不得用于平衡其他财政收支预算。

第五条、社会医疗保险事业机构要认真地贯彻和执行国家有关方针、政策,依法筹集和使用职工医疗保险基金;建立并健全内部财务管理制度;做好职工医疗保险基金预算、决算、核算、分析与考核等项工作,如实反映职工医疗保险基金财务状况;做好控制、监督、检查工作;严格遵守财经纪律,确保职工医疗保险基金的安全和完整。

第六条、社会医疗保险事业机构有权根据工作需要,要求用人单位提供在职职工人数、职工工资总额、离退休人数、医疗费用等原始数据,以保证职工医疗保险基金的及时、足额收缴。

第二章基金预算

第七条、职工医疗保险基金预算是指社会医疗保险事业机构根据职工医疗保险制度实施计划和任务编制的、经法定程序审批的年度职工医疗保险基金财务收支计划。

第八条、预算的编制、审批和执行。(一)社会医疗保险事业机构于年度终了后,根据上一年度职工医疗保险基金的预算执行情况和本年度职工医疗保险基金收支预测,按照收支平衡的原则编制职工医疗保险基金预算草案。(二)编制年度预算草案要按照财政部门规定的报表格式、时间及编制要求进行。(三)职工医疗保险基金预算草案编制完成后,经主管部门审核汇总,报同级财政部门审核后,列入同级政府财政预算。(四)社会医疗保险事业机构按照批准的预算,筹集和使用职工医疗保险基金。在执行过程中遇特殊情况需要调整预算时,应由社会医疗保险事业机构编制预算调整方案,由主管部门报同级财政部门审核,并报同级政府批准后执行,但调整后的预算仍应保持收支平衡。(五)社会医疗保险事业机构按期向主管部门并通过主管部门向同级财政部门报告职工医疗保险基金预算执行情况。财政部门应逐级上报预算执行情况。

第三章基金筹集

第九条、职工医疗保险基金由用人单位和职工个人共同缴纳。

第十条、职工医疗保险基金收入由用人单位缴纳医疗保险费收入(包括用预算安排的公费医疗经费缴纳的医疗保险费,下同)、职工个人缴纳医疗保险费收入、利息收入、上级补助收入、下级上解收入、转移收入、财政补贴和其他收入组成。

用人单位缴纳医疗保险费收入是指社会医疗保险事业机构向用人单位收缴的职工医疗保险费。用人单位的医疗保险费按照本单位在职职工工资总额和规定的缴费率由用人单位按月缴纳。职工个人缴纳医疗保险费收入是指社会医疗保险事业机构向职工个人收缴的职工医疗保险费。职工个人医疗保险费按照本人工资和规定的缴费率由用人单位从本人工资中按月代为扣缴。利息收入是指财政部门将职工医疗保险基金存入财政“医疗保险基金”专户和社会医疗保险事业机构在银行开设的“医疗保险基金收入”户,“医疗保险基金支出”户以及购买国家债券等取得的利息收入。上级补助收入是指上级社会医疗保险事业机构拨入的职工医疗保险基金收入。下级上缴收入是指下级社会医疗保险事业机构上缴的职工医疗保险基金收入。转移收入是指职工调入本地区,其个人帐户医疗基金随同转入等收入。财政补贴是指同级财政部门给予职工医疗保险基金的补贴。其他收入是指滞纳金及财政部门核准的其他收入。滞纳金是指因用人单位拖欠缴纳医疗保险费而按规定收取的费用。

第十一条、第十条所列职工医疗保险基金收入项目按规定分别形成社会统筹医疗基金收入和个人帐户医疗基金收入。

离休人员和老红军纳入职工医疗保障制度改革范围的,职工医疗保险基金收入项目应按规定分别形成离休人员和老红军医疗保险基金收入、社会统筹医疗基金收入和个人帐户医疗基金收入。(一)社会统筹医疗基金收入是指按规定计入社会统筹的职工医疗保险基金收入。包括用人单位缴纳的部分医疗保险费、上级补助收入、下级上解收入、社会统筹医疗基金利息收入、财政补贴、其他收入。(二)个人帐户医疗基金收入是指按规定计入个人帐户的职工医疗保险基金收入。包括用人单位按规定为职工缴纳的一部分医疗保险费、职工个人缴纳的医疗保险费、个人帐户医疗基金的利息收入及转移收入等。(三)离休人员和老红军医疗保险基金收入是指按离休人员和老红军前年平均实际支出医疗费用从职工医疗保险基金收入划出,实行单独管理,专项用于离休人员和老红军的医疗费支出的职工医疗保险基金收入。

第十二条、职工医疗保险基金收缴,使用省级财政部门统一印制的缴库凭证。

第十三条、用人单位和职工个人缴纳的医疗保险费由社会医疗保险事业机构根据核定的缴款数额,填写缴库凭证从用人单位开户银行按月缴至国库内“医疗保险基金”专户;所缴零星或小额款项可先缴至社会医疗保险事业机构在银行开设的“医疗保险基金收入”户,然后社会医疗保险事业机构再按月汇总缴至国库内“医疗保险基金”专户。小额款项的具体标准由地方财政部门规定。缴入国库的医疗保险基金,应按规定转入财政部门在指定银行开设的“医疗保险基金专户”。社会医疗保险事业机构的“医疗保险基金收入”户除缴付国库内“医疗保险基金”专户外,原则上只收不支。

第十四条、社会医疗保险事业机构应按照政府核定的缴费率及时、足额收缴,不得擅自减免。

第四章基金支付

第十五条、职工医疗保险基金支出管理的原则是“以收定支,收支平衡,略有结余”。

第十六条、职工医疗保险基金支出应执行国家规定的项目和标准,任何地区、部门、单位和个人不得以任何借口擅自增加开支项目和提高标准。

第十七条、职工医疗保险基金支出项目包括社会统筹医疗费支出、个人帐户医疗费支出、离休人员和老红军医疗费支出、利息支出、上缴上级支出、补助下级支出、转移支出等。

社会统筹医疗费支出是指自付医疗费比例超过规定限额的职工个人,退休人员,按照规定报销比例应由社会统筹医疗基金报销的医疗费以及二等乙级以上革命伤残军人、患有国家认定特殊病种或实施计划生育手术及其后遗症应由社会统筹医疗基金报销的医疗费支出。

个人帐户医疗费支出是指按规定应由个人帐户支付的职工个人医疗费支出。离休人员和老红军医疗费支出是指离休人员和老红军按规定报销的医疗费支出。利息支出是指发生临时借款时的利息支出。上缴上级支出是指上缴上级社会医疗保险事业机构的职工医疗保险基金支出。补助下级支出是指拨付给下级社会医疗保险事业机构的职工医疗保险基金支出。转移支出是指职工调离本地区,个人帐户医疗基金随同转出等支出。

第十八条、职工医疗保险基金支出按规定划分为社会统筹医疗基金支出和个人帐户医疗基金支出。离休人员和老红军纳入职工医疗保障制度改革范围的,还包括离休人员和老红军医疗保险基金支出。(一)社会统筹医疗基金支出是指应由社会统筹医疗基金开支的医疗费支出。包括社会统筹医疗费支出、利息支出、上缴上级支出、补助下级支出等。(二)个人帐户医疗基金支出是指应由个人帐户开支的医疗费支出。包括个人帐户医疗费支出、转移支出等。(三)离休人员和老红军医疗保险基金支出是指应由离休人员医疗保险基金报销的离休人员和老红军医疗费支出。

第十九条、财政部门根据职工医疗保险基金预算和收支进度及社会医疗保险事业机构的拨款申请,按月从财政部门在银行开设的“医疗保险基金”专户中拨付到社会医疗保险事业机构在银行开设的“医疗保险基金支出”户,再由社会医疗保险事业机构根据职工医疗保险合同将所需款项拨至医疗机构等。

社会医疗保险事业机构的“医疗保险基金支出”户除接受财政“医疗保险基金”专户转入职工医疗保险基金外,原则上只支不收。

第二十条、职工医疗保险基金当年入不敷出时,按下列顺序予以解决:(一)经同级财政部门批准,动用历年滚存结余中的存款。(二)存款不足弥补时,已建立职工医疗保险基金风险调剂金的地区由上级部门负责调剂解决;调剂后仍不足以解决或者没有建立风险调剂金的地区,可按照财政部有关规定转让或提前变现以职工医疗保险基金购买的国家债券。提前变现国家债券具体办法由财政部商有关部门另行制定。(三)转让或兑付国家债券仍不能解决时,可经同级财政审核并报省(自治区、直辖市)政府批准后调整缴费率,调整后的缴费率超过职工工资总额%的应报财政部审批。(四)采取上述措施仍无法解决的,同级财政可给予适当补贴。

第二十一条、离休人员和老红军医疗保险基金超支时,由原资金渠道解决,即:行政机关,金额预算管理的事业单位和差额预算管理的全民所有制医院,由各单位预算内资金开支;差额预算管理的其他事业单位及自收自支预算管理的事业单位由单位提取的医疗基金中开支;企业在劳动保险费中列支。

第二十二条、社会医疗保险事业机构要积极试行对医疗机构按平均费用定额结算等付费制度,与定点医疗机构、销售药品的单位签定有关基本医疗保险服务范围、项目、费用定额等内容的合同,明确责任、权利和义务。付费结算期原则上为个月。

第五章基金结余

第二十三条、职工医疗保险基金结余是指职工医疗保险基金版权所有,全国公务员共同的天地!收支相抵后的余额。包括社会统筹医疗基金结余、个人帐户医疗基金结余。离休人员和老红军纳入职工医疗保障制度改革范围的,还包括离休人员和老红军医疗保险基金结余。

第二十四条、职工医疗保险基金结余除留足一定的支付费用外全部用于购买国家债券。

各地区、各部门、各单位和个人不得利用职工医疗保险基金结余在境内外进行其他形式的直接或间接投资。

第六章资产负债

第二十五条、资产是指社会医疗保险事业机构在职工医疗保险基金筹集、使用过程中形成的现金、国库内存款、银行存款、国家债券、暂付款等。

第二十六条、社会医疗保险事业机构应认真做好现金的保管、押运和管理工作,按有关规定建立健全现金和银行存款的内部控制管理制度。现金的收付和管理,要严格遵守国务院的《现金管理暂行条例》中的有关规定。

第二十七条、职工医疗保险基金购买的国家债券应视同货币资金妥善保管,确保帐实相符。

第二十八条、社会医疗保险事业机构应及时办理职工医疗保险基金存储手续,按月和国库、开户银行对帐,保证帐帐、帐款相符。

第二十九条、社会医疗保险事业机构应对暂付款定期清理,采取有效措施,组织催收,及时收回。

第三十条、负债是指社会医疗保险事业机构在职工医疗保险基金的筹集、使用过程中所发生的暂收款和临时借款等。社会医疗保险事业机构对负债应定期清理,及时偿还。

第七章基金决算

第三十一条、社会医疗保险事业机构应当定期向主管部门和财政部门等报送职工医疗保险基金财务报告。财务报告包括职工医疗保险基金收支表、资产负债表、有关附表和财务情况说明书。

财务情况说明书主要说明职工医疗保险基金的财务收支情况,对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项,以及需要说明的其他事项。年度的财务报告即职工医疗保险基金决算。

第三十二条、社会医疗保险事业机构应定期进行职工医疗保险基金财务分析,并向主管部门和财政部门报告。财政部门对社会医疗保险事业机构的年度财务报告审核后发现有不符合法律、法规规定的,有权予以纠正。财务分析的主要内容包括职工医疗保险基金的筹集和使用情况、预算执行情况、职工医疗保险基金财务管理情况等。财务分析的主要指标包括职工医疗保险基金年结余率、职工医疗保险基金实际收缴率等(附后)。

第三十三条、社会医疗保险事业机构于年度终了后,按照财政部门规定的表式、时间和编制要求等编报职工医疗保险基金年度财务报告。编制年度财务报告应做到数字真实,计算准确,内容完整,报送及时。

第三十四条、社会医疗保险事业机构编制的年度财务报告,经主管部门审核汇总后报同级财政部门审核批复。经过审核批准的职工医疗保险基金年度财务报告为基金决算,列入同级政府财政决算。

第八章监督检查

第三十五条、各级社会医疗保险事业机构要建立健全内部管理制度,定期或不定期对职工医疗保险基金筹集、使用情况等进行检查;同时接受财政、审计、职工医疗保险基金监督组织等部门的监督检查。

第三十六条、社会医疗保险事业机构与财政部门要定期和不定期核对财政专户内的职工医疗保险基金收支情况,并向政府和职工医疗保险基金监督组织汇报。

第三十七条、用人单位无故不按时、足额缴纳职工医疗保险基金,由社会医疗保险事业机构责令其限期缴纳;逾期不缴纳的,除责令其补缴欠款外,按每日加收所欠款额‰的滞纳金。

第三十八条、下列行为属于违纪或违法行为:(一)截留、擅自减免、挤占、挪用、贪污职工医疗保险基金;(二)擅自增提用人单位医疗保险费;(三)未将职工医疗保险基金及利息收入、滞纳金收入等存入专户;(四)其他违反国家法律、法规规定的行为。

第三十九条、属三十八条所列行为,应限期纠正,并做相应的追回、退还等处理。

第四十条、对有第三十八条所列违纪或违法行为的单位以及主管人员和直接责任者的处罚,按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》、《行政处罚法》等有关规定执行,触犯刑律的依法追究刑事责任。

第四十一条、对单位以及主管人员和直接责任者处以的罚款上缴国库。第九章附则

第四十二条、本制度由财政部负责解释和修订。

第四十三条、各省、自治区、直辖市财政厅(局)根据本制度,结合本地区实际情况制定实施细则,并报财政部备案。

第四十四条、社会医疗保险事业机构的财务管理执行国家有关事业单位财务制度。

第四十五条、本制度从年月日起施行。

各部门、各地区自行制定的职工医疗保险基金财务制度凡与本制度不符的,均应按本制度规定执行。

附:财务分析指标

职工医疗保险基金年结余额职工医疗保险基金年结余率=×%职工医疗保险基金年筹集额

银行金库出纳述职报告篇4

【关键词】国库国库监管

经理国库是中国人民银行的重要职责之一,国库是国家预算执行过程中的重要组成部分,在经济快速发展中今天,扮演着越来越重要的角色,发挥着更加重要的作用。国库通过办理预算资金的收纳、划分、留解、退付,及预算支出的拨付等各环节,保障了国库资金的安全,确保了国家预算的顺利执行,促进了国家经济建设和人民生活水平的不断提高,这些都离不开基层国库监管工作的顺利开展。可以说国库是联结财政与货币两大政策的桥梁和纽带,因此着力提高国库工作的水平和质量,特别是要更加注重增强基层国库监管水平,更加注重提高经理国库的履职能力和水平,有利于增强服务政府民生的活力和动力,充分发挥国库在贯彻国家政策和保障国家预算执行中的积极作用。

一、国库监管的现状

(一)我国国库监管制度的现状

国库管理制度属于我国国家金库管理与运行体制的组成部分。人民银行国库经过多年的发展实践,已形成了较为完善的制度体系,对国库的改革发展起到了重要的推动作用。但随着我国财税体制和金融体制改革的不断深化落实,国库管理制度改革相对滞后于国库业务的发展,制约了国库职能的发挥。

2014年和1994年国家分别颁布的《中华人民共和国预算法(2014年修正)》(以下简称《新预算法》)和《中华人民共和国预算法》(以下简称《预算法》)规定,各级政府预算由财政部门负责制定,人大负责组织执行,人大及其常委会、审计部门对、决算进行监督,同时,赋予财政部门对各部门预算执行情况进行监督等职责;明确了中央银行经理国库的法律地位及国库依法办理政府预算收支业务并接受本级政府管理监督,接受本级财政指导监督,但未提及国库任何监督权限问题。2003年修订的《中华人民共和国中国人民银行法》(以下简称《中国人民银行法》),虽继承了中央银行经理国库的职责,增加了对中央银行经理国库行为的金融机构的依法监督和追究责任权,但未作进一步阐释。现行1985年的《中华人民共和国国家金库条例》(以下简称《国家金库条例》),在法律法规层面上,细化了国库负责办理国家预算资金的收入和支出业务内容,同时还赋予了国库在执行中的促进和监督作用的职责,主要包括:(1)督促简称各经收处和收入机关所收的款项,是否按规定全部缴入国库,如有违法不缴纳的,应及时查纠处理;(2)国库有权拒绝执行,擅自变更各级财政之间的收入划分范围、分成留解比例,以及随意调整库款账户之间存款余额的事项;(3)国库有权拒绝办理不符合国家规定的退库事项;(4)监督财政存款的开立和财政库款的拨付;(5)国库有权拒绝执行,任何单位和个人强令国库办理违反国家规定的事项,并及时向上级报告;(6)国库有权拒绝受理,不合规的凭证。但该条例没有规定具体的监管手段,因此中央银行国库在政府预算管理中履行监督管理职责存在法律不足的障碍。

随着国库业务的发展,人民银行一直以完善国库制度体系建设,切实履行国库职能为目的,在国库会计核算管理方面先后制定了《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《中国人民银行国库资金清算业务处理手续》,在加强国库监管方面制定了《商业银行、信用社国库业务管理办法》、《商业银行、信用社乡镇国库业务审批工作规程》、《国库监管指引》等一系列业务管理制度规定,在推动国库电子化发展方面,出台了《国库信息处理系统暂行管理办法》,同时在《中国人民银行基本会计制度》、《中国人民银行行政许可实施办法》以及《金融违法行为处罚办法》中都对国库管理进行了相关的规定。

目前,我国已经确立了以《新预算法》、《预算法》、《中国人民银行法》、《预算法实施条例》、《国家金库条例》及其实施细则为核心,以《国库会计管理规定》、《商业银行、信用社国库业务管理办法》等为主体,以业务操作规程等为补充的,涵盖国库会计核算操作与管理、财税库银横向联网、国库单一账户制度改革、国库监督管理、行政许可等多层次的国库法律、规章和制度体系,为全面履行国库职能提高了保证。

(二)基层国库监管实际操作中的现状

人民银行经理国库工作三十多年的发展历程,基层国库一直在加强监管工作。不断完善内部控制,加快国库电子化建设步伐,加强队伍建设,优化队伍结构,县级支行配备专职人员从事国库业务,努力依法履行好经理国库职责。

二、国外发达国家预算监督机制的经验及启示

纵观世界各国,西方经济发达国家的财政管理制度,均能体现预算决策、执行、监督“三权分离”的制度特点。在严格透明的部门预算前提下,建立健全包括事前、事中、事后监督的完整有效的政府预算监督和制约机制,而且西方大多数国家的真正预算权不在政府,而在议会,体现了预算执行和监督的科学性。

(一)西方经济发达国家的经验浏览

美国的财政预算管理,从始至终都处于国会的严格控制之下,国会是国家财政决策的主体。国会不同委员会通过严格的程序对预算进行审议,具体执行预算拨款时,必须严格按照预算委员会并经国会参、众两院的多个拨款委员会审核通过后,方可由国库支付部门按照国会的拨款决议,通过联邦储备银行进行拨付,以完整、统一的事前、事中、事后的监督过程,形成了完善的o督体制。意大利在经过严格的预算编制和审批程序后,中央银行国库严格按照预算进行资金拨付,并每个工作日将政府收支明细信息发送到财政部和国家审计署;财政部每月根据国库提供的数据,汇总编制覆盖各级政府和公共机构收支信息的政府财务报告,并在政府公报上,以此实现公众对政府财政行为的监督权利,也使中央银行在提高公共财政管理效率中,发挥重要而独特的作用。同时国家审计署进行事后监督,确保公共支出符合预算。法国、英国、巴西等经济发达和发展中国家同样如此,严格贯彻预算管理各相关部门和环节过程的相互制约、相互监督原则,并充分发挥具有超脱、独立地位的中央银行在政府预算收支执行过程中重要的监督作用。

(二)发达国家经验对我国国库监管工作的启示

三权分立制度是西方国家经过几百年实践建立起来的政府预算管理的有效制衡机制和制度,对维护法律的权威性,保障民主、法治,维护国家政治与社会的稳定都有着重要作用,对探索我国部门权力制衡具有重要的启示作用,值得借鉴:

1.实行预算编制、执行与监督三分离制度,是加强财政性资金管理的有效措施。西方国家的预算编制审批权、预算执行权及预算监督权,既相互独立又相互制约。经议会批准的预算编制细化到每一个项目的开支,而且预算编制已经审批,必须严格执行。预算监督的审计部门独立于政府以外,只对议会负责。而我国虽然在形式上与其相同,但实际操作却相差甚远。我国预算是由财政部门负责编制、报经全国人大审核通过,并没有建立公开、透明及充分的预算讨论机制;预算草案属于粗线条;我国的审计机关隶属于政府,因此缺乏独立执法的能力,权力之间缺乏制衡,使得监督职能弱化。中国人民银行国库部门,尽管在预算执行时可以进行事中、事后监督,但由于缺乏法律依据,预算约束的刚性难以实现。因此,我国应加强财政资金管理力度。一是成立预算编制的专门机构。将预算编制的职能从财政部门分离出来,专门履行预算编制职能,从制度上、体制上实现预算编制与执行的彻底分离。二是细化预算。在预算编制专门机构编制预算以及各级人大审核预算草案时,增加公开论证程序,加大预算的科学性、可行性和透明度。三是强化预算执行的刚性。政部门和预算单位应严格执行经过人大批准的各项预算,特别是从资金的具体用途、数量和时间三个方面严格按预算进行支付,预算调整应严格比照预算编制的审批很有病,变预算执行的随意性。四是建立科学有效的监督制约机制。在强调预算编制与执行真正分离、预算刚性的同时,要强化人大对预算的事前审批监督作用,加大中国人民银行国库部门对预算的事中监督、审计和事后监督作用,从而谋求构建我国职责清晰,合理高效的事前、事中、事后监督体系。

2.实现国库单一账户集中收付制度,是加强财政资金管理的国际惯例。西方国家实行国库单一账户集中收付制度,立法机构批准的所有支出都要在预算中反映,除个别临时性资金在商业银行开立账户外,其他所有财政性资金全部缴入在中央银行开立的国库单一账户核算。其经验表明,国库单一账户集中收付制度,是比较规范成熟的管理方法。2014年《新预算法》中,规定:“国家实行国库集中收缴和集中支付制度,对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理”,使国库单一账户集中收付制度提高到了法律的层次,赋予了法律的权威性。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”,法律的生命在于实施,法律的权威也在于实施。认真贯彻落实《新预算法》,是人民银行经理国库工作的一项重要任务,当前应着重做好以下工作:一要加快预算外资金、非税收入纳入预算内管理的步伐。二要取消国库收支过程当的中间环节,所有政府财政收入均由纳税人直接通过其开户行缴入国库,而所有的政府财政支出,均由国库单一账户直接拨付到最终收款人的账户,以此提升国库资金的使用效率,加大财政收支透明度。三要针对?社会保障基金参保人数日益增加,收支规模迅速扩大,缴费方式多样化的特点,将社保基金和农民工养老保险基金作为特殊性质的资金逐步纳入国库收付,社保基金和农民工养老保险基金通过国库直接支付到参保人的账户,确保基金的安全,提高基金的收支效率。

3.采用高效的国库现金管理方式,能够大幅提升财政性资金的使用效益。西方国家很重视国库现金管理工作,具有较高的国库现金管理水平,他们国库现金管理的目标是以成本最低的方式,及时满足国库支出需要,即在保证国库支出需要的基础上,维持国库单一账户的存款余额最低。如西班牙的《总预算法》规定,中央银行的日国库现金余额应当保持在3亿欧元以上。如果在工作日当中,国库现金余额降到3亿欧元以下,西班牙经济财政部将根据国库现金余额预测,及时进行国库现金管理操作筹集资金,确保工作日结束时国库现金余额回到3亿欧元以上。当前,我国的国库现金管理工作处于刚刚起步的阶段。可以借鉴国外先进做法,从中央到地方逐步开展国库现金管理,探索规范国库现金管理的有效办法。一是将预算外资金纳入国库单一账户管理,将预算外资金的现金管理比照预算内资金的现金管理方式,由人民银行和财政部门共同进行库存资金运作。二是保持适量库存,在确保财政性支出不受影响的前提下,可先将多余的库存资金,采用招投标的方式存放到商业银行,以此提高国库资金的收益率。三是综合运用实证和计量等方式进行国库收支预测,为国库现金管理的具体操作提供依据。四是逐步研发科学有效的国库现金管理操作工具,不断完善现金管理的手段,使其符合我国的实际情况。

4.加强中央银行与财政部之间的密切协作,是加强国库资金管理的重要手段。西方国家经济财政部与中央银行之间有严密的协作机制,中央银行不仅充当财政的出纳,还定期与经济财政部交换现金预测信息,共同做好现金管理工作。我国人民银行国库与财政部同为预算执行部门,加强中央银行与财政部门之间的密切合作,对于加强国库资金管理尤为重要。首先,对于预算执行过程中的具体职责分工,可以比照西方国家的做法,双方签订协议,便于中央银行与财政部门在预算执行的过程中,既能分工又能合作。其次,国库存款作为人民银行基础货币的重要组成部分,其流入、流出对货币供应量有直接影响,对整个社会的资金流量也产生较大影响。因此中央银行应与财政部门协调,及时了解财政性资金的变化情况,并建立对冲机制,消除其对货币调控产生的抵消作用,降低宏观调控的成本。

三、我国国库监管中存在的问题

(一)国库监管制度需进一步完善

纵观人民银行经理国库工作三十多年的发展历程,不同时期的国库管理制度,在保证国家预算顺利执行和人民银行履行经理国库职能方面发挥了重要作用。但随着经济金融形势的日益改变以及财税体制的不断发展,国库管理制度的改革相对滞后较多,在执行过程中暴露了一些限制国库职能发挥的问题:

1.政府预算管理各部门之间的相互约束不够,预算资金存在风险。法律明确规定财政是预算制定、执行和监督的主体,具体进行财政预算的编制、执行和报告。由于我国的预算编制和执行程序还不够十分严谨,评审还缺乏相对专业性,如果预算执行过程不能够相互制约,很容易导致执行风险。如近年来不断膨胀的财政专户,财政把自己负责征收的非税收入(包括预算内和预算外)资金存放在各商业银行的预算外财政专户中,进一步加大了财政对资金的掌控力度,由此带来大量预算资金滞留在商业银行的财政专户。不仅给国家预算资金的安全和完整带来风险隐患,也为财政在选择银行过程中提供了寻租机会,影响市场经济的公平竞争,出现了制度腐败。目前《新预算法》已明确规定“政府的全部收入应当上缴国家金库”。并且,对于财政专户的设立,作出了最严格的规范,并明确规定对违反规定开设财政专户的,实行严格的责任追究。这为后阶段建立健全国库单一账户制度,奠定了良好的法律基础。但人民银行在实际操作中应如何全面清理整顿财政专户,真正实现政府全部收入缴纳入库,尽早建立健全国库单一账户制度,仍是一项挑战。

2.各级人大和审计部门在预算管理中的监督作用有限。从预算资金所有权和公共财政的性质来说,预算资金的最终所有者是社会公众,财政部门只是受供着政府委托,在政府预算执行中遵照预算计划支配预算资金和提供公共服务。执行是否正确应受外部监督,尤其是事中监督。而在我国现行预算执行监督中,缺少严格的事中监督环节。虽然各级人大依法对政府预算进行审查、批准和监督,但限于人大主要采取定期召开会议听取汇报方式,对控制、参与预算管理的专业程度不颉m时,审计部门与财政部门通隶属于政府,体制独立性不强,对预算执行监督滞后,使得监督效果大打折扣,导致我国对预算监督管理的有效性和时效性偏低。

3.国库在预算管理中的监督职能难以有效发挥。多年来,中央银行根据《国家金库条例》,在办理预算资金的收纳、划分、报解、入库和支拨与退付等业务中,认真履行监督、反映和管理职责,及时发现、制止了各项违反预算和国家规定的不法行为,堵住了大量违规调库、混库,截留上级收入和违规拨款、退库,监督预算收入及时足额缴入国库,清理了大量违规开设的过渡性账户,努力维护了各级政府的合法权益和财经纪律的严肃性,有效地防范了预算资金的风险。但一直以来,国库监管工作难以有效开展,主要是法力不足、手段滞后。一方面,财政部门对国库是否应该履行监督职能问题表现矛盾:国库可对收入入库进行监督,但对预算支出进行监督存在异议;可对下级监督,但不能对同级监督,即国库如何监督、监督什么,财政部门和人民银行存在较大矛盾。具有纲领性作用的《国家金库条例》只赋予国库促进和监督职能,具有最高法律作用的《新预算法》和《中国人民银行法》也未赋予国库监督管理的职能,只是预算工作的执行机构,并且《预算法实施条例》规定,各级政府应加大对本级国库的管理和监督,各级政府财政部门负责协调本级预算收入征收部门与国库的业务工作,国库监督工作的主体、客体、监督对象、监督内容均没有明确。而1998年制定的《进一步加强国库监管工作的通知》和2005年制定的《国库监管指引》相对于监管工作其法律效力较弱。另一方面,国库监督职能的履行,目前仅停留在凭证票面基本要素合法性等表面审核上,无法深入审核把关,国库监督步履维艰。

4.国库会计制度对外约束力不强。为加强国库会计管理和正确履行职责,人民银行相继制定了《中国人民银行会计核算操作规程》、《国库与财政、征收机关对账办法》、《国库会计核算管理与操作的规定》、《国库会计管理规定(试行)》、《国库会计管理规定》等规章制度,但这些规章制度在执行过程中,对外难以具有约束力。以某地海关办理退库业务为例,《国库会计管理规定(试行)》第四十八条(三)款规定,“办理预算收入退库,经财政或征收机关审批批准后填制收入退还书,送国库审核办理”。也就是说退库凭证要由财政或征收机关送国库办理,由于此规定为国库内部规定,海关不予执行,直到财政部、人民银行、海关总署联合下发《关于海关征收的纳税义务人多缴纳税款及应付利息办理退库的通知》后,某地海关退库业务才由海关部门自己送达国库办理。

5.业务创新受到制度约束。随着国库电子化建设进程的加快,信息技术已在国库会计核算中广泛应用,但受到原有制度的制约,信息资源不能得到充分利用。2007年,财政部、国家税务总局、中国人民银行联合了,关于印发《财税库银税收收入电子缴库横向联网管理暂行办法》。2014年,全国横向联网电子缴税业务量达到2.48亿笔,电子缴税金额达到8.5万亿元。财税关库银横向联网信息系统已运行数年,可以说海关税收已具备电子信息和入库清单取代纸质凭证的客观条件,但实际操作中,仍未能取消海关税收缴款书。而且,由于tipS全国横向联网系统未将海关业务纳入其中,人民银行与海关总署未联合制定关于海关电子化缴款方面的制度规定,沿用纸质凭证暴露出的缴款书传递环节烦琐,易影响海关税款及时入库等问题无法解决。

(二)基层国库监管实际操作中遇到的困难

1.思想上存在误区。思想上没有充分认识到全面发挥国库监管职能,对促进税款准确、及时入库,库款支拨及时到位,提高国库资金的使用效率,却不过看资金安全的重要意义,制约了国库监管职能作用的发挥。

2.从业人员的数量和素质,与工作要求存在一定差距。国库监管范围的扩大和职能的增强,对国库从业人员的数量和素质提出了更高的要求。但多年来,国库部门复合型管理人才缺乏,导致监管工作难以有效开展。基层国库重国库业务管理,轻人员思想管理的情况比较普遍,具体表现为:会计核算人员风险和责任意识薄弱;随着国库业务处理电子化水平的显著提高,基层国库人员现有的知识结构和理论水平,以及对特殊业务的账务处理能力均有所欠缺。

3.业务风险难防范。一是预算收入退库风险。《国库会计管理规定》明确规定:退库必须要按照国家规定退还给原缴款单位或个人。任何部门、单位或个人不得截留、挪用退库款项。然而,在实际操作过程中,国库部门将款项提出后,对所退库款是否到位,是否退还给申请单位难以追踪。二是凭证传递、使用和管理风险。随着国库职能的不断强化,国库资金结算呈现出多样化发展,国库直接处于资金清算第一线。但是预算拨款书、退库凭证作为财政、税务部门在人民银行国库部门支付库款的重要凭证,其管理方式却一直没有发生改变,即没有列入重要空白凭证管理,也未规定其使用期限,财政、税务部门在填制预算拨款书、退库凭证时,只是在付款联加盖国库预留印鉴,其他联没有任何印章,因此拨款书、退库凭证的收款联和收款通知,在传递过程中很容易被替换,存在潜在风险。

四、加强和改进国库监管工作的建议

随着人民银行不断加强金融服务的要求,要充分发挥国库在经济社会发展中的重要作用。

(一)完善国库管理制度,加强国库制度的可行性

一是进一步修订《国家金库条例》。随着财政、金融体制改革的不断深化,以及国库职能多元化发展,国库的职能不仅体现在核算、监管上,也体现在国库金融服务上。《国家金库条例》及其实施细则的部分内容,已经不适应当前财税和金融体制改革不断深化而带动的国库管理的发展,需要根据目前国库发展的情况以及今后国库的发展规划,对其进行相应的修订和完善,使其适应国库长期发展的要求。首先,界定国库管理的体制和职责。体制的确立和职责的划分有利于国库部门履职能力的发挥,国库的属性和功能、国库管理体制、国库的运行模式、国库基本权利与职责的重新界定有利于国库管理水平和服务质量的提高。其次,建立系统完善的实施细则与配套制度。在修订《国家金库条例》的基础上,制定与其配套的实施细则或条例以及国库会计管理、国库监督管理、国库统计分析等方面的规章制度,以保证国家财税政策和国库管理制度在不同部门间协调执行。

二是可考虑出台国库监督管理办法。人民银行经理国库,是一个纯服务性质的职能,不收取任何费用,便于对征收机关和纳税人进行监督。鉴于人民银行在金融系统的管理者地位,其对商业银行具有不可置疑的监管权。尽管《国家金库条例》及其实施细则对于国库监管的规定范围较窄、内容笼统,但国库部门在对金融机构办理国库业务的监管和促进税款及时入库等方面仍发挥了重要作用。针对国库部门对财税部门监管职责不明确的问题,可根据《关于进一步加强国库监督工作的通知》和《国库监管指引》出台国库监督管理办法,加强对商业银行、征收机关和纳税人的约束力,使国库监管切实做到有法可依,真正履行好预算执行和监督管理的双重职责。

三是尽早明确国家金库退库管理办法。通过国家金库退库管理办法,明确办理各类退库时,征收机关所需提供的相关审批手续以及文件依据的种类,明确退库办理流程,并规范国库、财政、税务等部门在退库管理中应履行的职责,建立制约机制和责任追究制度。

四是制定国库业务操作规范。为了适应国库集中收付制度、政府收支分类、国库现金管理等改革,人民银行对经理国库工作提出了更高、更新的要求,tCBS数据集中系统和tipS全国横向联网系统的推广,有利于加强国库履职能力和创新能力。当前,国库监管制度中的各项规定,大多数是在手工传递信息和凭证的非电子化模式下制定的,而在电子化高速发展的今天,已经出现了滞后性,甚至在一定程度上制约了国库电子化的发展。随着国库电子化的快速发展,国库业务的特点和风险点也有了新的变化,因此,重新制定适应于当前国库业务操作的规范很有必要。

五是适应国库业务的发展,加强国库制度的前瞻性引导功能。制度应该是改革的先导,国库制度的完善使国库改革成功推进的保证。构建完善的国库管理制度体系,国库制度要起到承前启后的作用,对现行的国库业务予以规范和管理,同时要兼顾国库业务的发展,能够利用国库改革,为国库的发展引领方向。目前有2001年中央的《财政国库管理制度改革试点方案》作为参考,但由于支付环境、核算环境已发生了巨大的变化,缺乏制度性的指引,加大了这项工作的难度。国库与财政部或相关部门联合出台管理规定,作为地方改革制度上的引导,加强国库制度的前瞻性,有利于加快国库体制改革的进程。

六是建立部门协作机制,加强国库制度的协调性。财政、税务、国库、海关和商业银行,在国家预算执行过程中扮演着不同的角色,也承担着不同的职责。尽管相互之间不存在隶属关系,但存在协作关系,而国库部门则处于收缴、支出、退还工作的末端环节。为保证各项预算收支工作的顺利完成,可根据有关法律法规并按照“分工协作”的原则,建立预算执行工作的协调机制,密切国库部门与预算执行各方的工作关系,加强国库制度的协调性。并且,应明确国库部门在预算执行过程中的中心地位,有关国库会计核算管理、电子报税业务管理等规章制度,应采取联合下发或会签等方式制定,以期共同执行落实。

(二)规范国库会计核算,加强监督检查

1.转变观念,调整监管工作思路。一是加强风险意识。随着国库资金清算方式的增加和风险点的前移,各级国库部门必须强化工作人员的风险意识,把监管的重心倾斜到对国库资金风险的防范上来,严把资金风险关。二是调整监管思路。认真贯彻落实对商业银行零余额账户及财政资金支付清算业务的监督职能,督促银行规范核算行为,及时、准确、安全地划拨财政资金。

2.充实人员,提高国库人员队伍素质。一是增加国库人员,健全位设置,特别是要根据当地国库业务量的大小和实际情况,确保人员到位,不相容岗位相分离,按岗设人,而不是按人设岗。二是加强制度教育和事后监督工作,促使国库工作人员养成严格执行制度、规范业务操作的良好行为习惯,并完善内控机制,全方位进行监控。三是强化国库人员的政治思想水平和人生观、世界观、价值观教育,提高国库工作者的思想素质和风险防范意识。四是有计划、有步骤地开着新业务、新知识、新技能的培训,加强业务培训,提升业务水平,加强防范国库资金风险的能力;五是增强职业道德教育力度,确保国库工作人员爱岗敬业、恪尽职守。强化道德风险防范,提升人缘职业道德观念,增强拒腐防变、明辨是非的能力,提高遵纪守法的自觉性。六是加强惩处违法乱纪行为的力度。七是秉承以人为本理念,关心教育、激励鞭策,努力培养出一支熟政策、懂业务、会监管的国库干部队伍,努力创建和谐国库、安全国库。

3.严格监管检查,加大柜面监督、现场业务检查和非现场监管力度。如果每个业务过程、操作环节都能达到标准化、流程化、责任化,那么高风险环节将得到强有力的控制。针对不同的监管对象制定不同的监管方法,通过有效的监管手段和灵活的监管措施,重点监测国库资金运行情况,监督收纳税款是否做到应收尽收,国库资金是否有虚增情况,各项支出是否存在与拨款用途不相符的情况。加大柜面监督和现场业务检查力度,既加强对财政、税务机关的缴、退、拨付等环节票据严格审核,严防其因工作疏忽和政策执行不到位等原因,导致的国库资金风险。同时扩大现场业务检查范围,检查彻底,加大对违法违规行为的处罚力度。

加大对机构日常的非现场监管力度,以业务辅导为主规范国库机构业务操作,要求机构定期向国库报送相关资料。一方面,经收处每月向当地人民银行国库报送账户设立情况、预算收入化解情况、为征收机关预算收入开设过渡户情况、待报解预算收入分户账借贷方发生额和重大事项书面报告等资料。另一方面,支库、集中收付行报送内部管理自查情况报告表,财政部门、预算单位零余额变动情况,资金清算情况报告等资料。上述资料样式统一由人民银行总行制定下发,各地分支行根据当地实际需要采用,国库监管员对机构上报的资料进行加工整理和综合分析,对一般操作问题加强业务辅导,予以规范。将眼压国库资金、先清算后支付等问题严重的机构,确定为重点监督对象,开着现场检查,予以重点关注。

银行金库出纳述职报告篇5

新年的一年开始了。回顾过去的一年,令人心潮澎湃。你知道2021财务负责人述职报告怎么写么?述职报告具有让述职者总结经验、改进工作、提高素质的功能,下面是小编整理的2021财务负责人述职报告_财务人员简短的个人述职报告,希望大家喜欢。

财务负责人述职报告

尊敬的领导:

您好!

根据中心作重点和整体安排及思路,在领导指导下、以及各财务人员的大力支持下,完成了各项财务工作任务,确保工作有序、较好地履行了会计职能,为保证中心财务工作顺利进行发挥了积极的作用我简单的做了一个个人总结。

一年来,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,全年的工作总结如下:

一、完成的主要工作

1、及时准确的完成各月记帐、结帐和账务处理工作,及时准确地填报市各类月度、季度、年终统计报表,按时向各部门报送。完成了税务申报与缴纳,以及往来银行间的业务和各种日常费用的缴纳。

2、以认真的态度积极参加西安市财政局集中所得税培训,做好财务软件记账及系统的维护。

3、对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。

二、加强学习,注重提升个人修养和综合素质

1、通过报纸杂志、电脑网络和电视新闻等媒体,加强政治思想和品德修养。

2、认真学习财经方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。

3、努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。

4、不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识,使自身综合能力不断得到提高。

三、存在的不足

尽管我们圆满完成了今年的各项工作任务,但必须看到工作存在的不足:

1、理论水平不高,当前社会会计知识和业务更新换代比较快,缺乏对新的业务知识和会计法规的系统学习,导致了会计基础知识和会计基础工作缺乏,影响来工作水平的提高。

2、忙于应付事务性工作多,深入探讨、思考、认认真真的研究条件及财务管理办法、工作制度少,工作有广度,没深度。

3、只干工作,不善于总结,所以有些工作费力气大,但与收效不成比例,事倍功半的现象时有发生,今后要逐步学习用科学的方法,善总结、勤思考,逐步达到事半功倍的的效果。

四、严格履行会计岗位职责,扎实做好本职工作

1、不断学习、更新知识、转变观念、完善自我,跟上时展的步伐。

2、善于总结,提出自己的意见和建议,为领导决策提供准确依据,不断提高单位管理水平和经济效益。总结经验,建立健全良好的工作机制。

此致

敬礼!

述职人:___

_年_月_日

财务负责人述职报告

尊敬的领导:

您好!

我从20__年_月进入计划财务部,迄今为止任职_年多时间,主要负责出纳工作,_年结束了。现就过去一年以来的工作具体状况述职如下:

在公司各级领导的正确领导下,本人深入学习理论,不断改造人生观和价值观,团结协作,廉洁自律,刻苦努力,勤奋工作,圆满地完成了上级赋予的各项工作。

一、思想素质和理论水平方面。一年来,本人能认真学习业务理论知识,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,坚持理论联系实际的学习方法,进一步加深了对学习资料的理解。在实际工作中认真贯彻公司管理制度的执行。在工作中,有较强的法制意识观念,严格依照法律程序做好每件工作。

二、务必具有高度的职责心。出纳工作繁杂、琐碎,整天与数字打交道,容不得半点马虎,细心是最基本的要求,高度的职业职责感,一丝不苟的作风是做好这项工作的前提。只有认真履行职责,才能在工作中发现问题。

三、出纳工作职责是负责现金收付、银行结算、货币资金的核算和现金及各种有价证券的保管等重要任务。出纳工作职责重大,而且有不少学问和技术问题,需要好好学习才能掌握。因此,工作的效率很一般,对工作构成了难度,如何办理货币资金和各种票据的收入,保证自己经手的货币资金和票据的安全与完整,如何填制和审核许多原始凭证,以及如何进行帐务处理等问题,透过实践,业务技能得到了很快的提升和锻炼,工作水平得以迅速的提高。

经过7个月紧张的工作实践和总结,出纳工作是会计工作不可缺少的一个部分,它是公司财务管理的一个重要岗位,因此,它要求出纳员要有熟练的业务技能,严谨细致的工作作风,作为一个合格的出纳,我认为务必具备以下的基本要求:

1、学习、了解和掌握相关的政策法规和公司制度,不断提高自己的理论水平。

2、出纳工作需要很强的操作技巧。打算盘、用电脑、填支票、点钞票等都需要深厚的基本功。作为专职的出纳员,不但要具备处理一般会计事物的财务会计专业基本知识,还要具备处理出纳事务的出纳专业知识水平和较强的数字运算潜力。

3、做好出纳工作首先要热爱出纳工作,要有严谨细致的工作作风和职业道德。

4、出纳人员要有较强的安全意识,现金、有价证券、票据、各种印鉴,既要有内部的保管分工,各负其责,并相互牵制;也要有对外的保安措施,维护个人安全和公司的利益不受到损失。

5、出纳人员务必具备良好的职业道德修养,要热爱本职工作,精业、敬业,要竭力为公司工作,为公司的总体利益、为全体职工服务。

以上是我_年工作以来的一些体会和认识,也是我不断在工作中将理论转化为实践的一个过程。在工作中学习和努力提高业务技能,使自身的工作潜力和工作效率得到了迅速提高,在以后的工作和学习中我还将不懈的努力和拼搏,做好自己的本职工作。

我任职七个月来的述职报告,不妥之处,敬请公司领导和同事们批评指正。

此致

敬礼!

述职人:___

_年_月_日

财务负责人述职报告

尊敬的领导:

您好!

_年财务工作在公司领导的正确指导及各位同仁的共同努力下,各项工作取得了较大的进展,回顾_年来的工作,我个人工作以成本核算为重心,做好日常费用报销和采购核算工作,通过加强自身学习、努力掌握生产工艺流程以及严格执行费用报销制度等措施不断提高会计服务质量,促进工作正常有序地进行,圆满完成了各项财务工作。

作为我个人而言,上半年的工作让我感受颇深,现将工作述职如下:

一、积极做好成本核算和费用报销工作

负责公司成本核算工作,成本管理是财务工作中重要的一项工作内容,只有掌握生产工艺才能准确的计算成本,工作期间我认真学习公司生产工艺流程,主要包括产品结构构成、产品生产工艺、设备运转基本知识等,在费用报销和付款单据审核过程中,做到及时准确,严格把关,把不符合公司报销规定和付款条件的单据予以退回,责令整改。

具体工作如下:

(一)积极协调各部门做好成本核算的基础工作。

成本管理工作来说,它是一项综合性很强、涉及面很广的管理工作,仅靠财会部门和成本会计工作是难以完成的。为了使公司成本管理工作有计划地进行,根据我自身工作特点,发挥成本岗位主导作用,积极协调生产统计和仓库保管员对账,到生产现场和仓库进行实物盘点工作,做到账账相符,账实相符,协调各部门,做好成本管理基础工作。

(二)及时、正确地进行成本核算,开展成本分析。

制定公司成本核算规程,及时准确的核算成本。成本核算在月末生产和仓库、财务对账正确,现场成品、废料盘点结束后,三日内完成成本核算。在完成成本核算基础工作后,认真、全面地开展成本分析工作。

通过成本分析,分析出影响成本升降的各种因素及其影响程度,正确评价公司内部各有关单位在成本管理工作中的成绩和公司成本管理工作中的问题,从而促进成本管理工作的改善,提高企业的经济效益。

(三)严格审核和控制各项费用支出,努力节约开支,不断降低成本。

在审核公司报销单据过程中,严格按照国家有关成本费用开支范围和开支标准,以及公司各项制度和规定,严格控制各项费用的开支,审核各部门是否按照规定办理,签字是否齐全等,并积极探求节约开支、降低成本的途径和方法,以促进公司更好的节约成本,提高效益。

二、与成本会计交接,交出成本岗位工作,与原财务部长交接,接手财务部工作

(一)4月份根据公司安排着手成本会计交接工作

首先为接手人详细介绍工作内容和岗位职责,其次为接手人进行会计电算化软件方面的培训和指导,在为期两个月的时间内完成交接工作,接手人基本能顺利开展工作,为公司工作持续稳定的开展做好了基础。

(二)6月末根据公司人事调整安排,进行财务部门工作交接。

1、接手部门日常事务和基础工作。

2、核对现金、银行账务,盘点现金、银行和承兑汇票。

3、做好银行、税务和项目贷款工作的交接。

4、做好账目核对,完善交接手续。

三、协调财务部工作,保持财务工作的一贯性和稳定性

6月末接手财务部工作,由于在月底结账时间紧,在接手工作后立即着手工作,积极做好财务日常工作,严格审核付款手续,做好物资清产盘点和账务整理工作。

审核6月份凭证,协调财务人员积极做好6月份结账工作。

此致

敬礼!

银行金库出纳述职报告篇6

 总   则   第一条 为加强公司的财务工作,发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用,特制定本规定。   第二条 公司财务部门的职能是:   (一)认真贯彻执行国家有关的财务管理制度。   (二)建立健全财务管理的各种规章制度,编制财务计划,加强经营核算管理,反映、分析财务计划的执行情况,检查监督财务纪律。   (三)积极为经营管理服务,促进公司取得较好的经济效益。   (四)厉行节约,合理使用资金。   (五)合理分配公司收入,及时完成需要上交的税收及管理费用。   (六)对有关机构及财政、税务、银行部门了解,检查财务工作,主动提供有关资料,如实反映情况。   (七)完成公司交给的其他工作。   第三条 公司财务部由总会计师、会计、出纳和审计工作人员组成。   在没有专职总会计师之前,总会计师职责由会计兼任承担。   第四条 公司各部门和职员办理财会事务,必须遵守本规定。    财务工作岗位职责   第五条 总会计师负责组织本公司的下列工作:   (一)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划,拟订资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;   (二)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;   (三)建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析;   (四)承办公司领导交办的其他工作。   第六条 会计的主要工作职责是:   (一)按照国家会计制度的规定、记帐、复帐、报帐做到手续完备,数字准确,帐目清楚,按期报帐。   (二)按照经济核算原则,定期检查,分析公司财务、成本和利润的执行情况,挖掘增收节支潜力,考核资金使用效果,及时向总经理提出合理化建议,当好公司参谋。   (三)妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。   (四)完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。   第七条 出纳的主要工作职责是:   (一)认真执行现金管理制度。   (二)严格执行库存现金限额,超过部分必须及时送存银行,不坐支现金,不认白条抵压现金。   (三)建立健全现金出纳各种帐目,严格审核现金收付凭证。   (四)严格支票管理制度,编制支票使用手续,使用支票须经总经理签字后,方可生效。 (五)积极配合银行做好对帐、报帐工作。   (六)配合会计做好各种帐务处理。   (七)完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。   第八条 审计的主要工作职责是:   (一)认真贯彻执行有关审计管理制度。   (二)监督公司财务计划的执行、决算、预算外资金收支与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益。   (三)详细核对公司的各项与财务有关的数字、金额、期限、手续等是否准确无误。   (四)审阅公司的计划资料、合同和其他有关经济资料,以便掌握情况,发现问题,积累证据。   (五)纠正财务工作中的差错弊端,规范公司的经济行为。   (六)针对公司财务工作中出现问题产生的原因提出改进建议和措施。   (七)完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。    财务工作管理   第九条 会计年度自一月一日起至十二月三十一日止。   第十条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整,并符合会计制度的规定。   第十一条 财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证,并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。会计、出纳员记帐,都必须在记帐凭证上签字。   第十二条 财务工作人员应当会同总经理办公室专人定期进行财务清查,保证帐簿记录与实物、款项相符。   第十三条 财务工作人员应根据帐簿记录编制会计报表上报总经理,并报送有关部门。 会计报表每月由会计编制并上报一次。会计报表须会计签名或盖章。   第十四条 财务工作人员对本公司实行会计监督。   财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求更正、补充。   第十五条 财务工作人员发现帐簿记录与实物、款项不符时,应及时向总经理或主管副总经理书面报告,并请求查明原因,作出处理。   财务工作人员对上述事项无权自行作出处理。   第十六条 财务工作应当建立内部稽核制度,并做好内部审计。   出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权和债务帐目的登记工作。   第十七条 财务审计每季一次。审计人员根据审计事项实行审计,并做出审计报告,报送总经理。   第十八条 财务工作人员调动工作或者离职,必须与接管人员办清交接手续。   财务工作人员办理交接手续,由总经理办公室主任、主管副总经理监交。    支票管理   第十九条 支票由出纳员或总经理指定专人保管。支票使用时须有“支票领用单”,经总经理批准签字,然后将支票按批准金额封头,加盖印章、填写日期、用途、登记号码,领用人在支票领用簿上签字备查。   第二十条 支票付款后凭支票存根,发票由经手人签字、会计核对(购置物品由保管员签字)、总经理审批。填写金额要无误,完成后交出纳人员。出纳员统一编制凭证号,按规定登记银行帐号,原支票领用人在“支票领用单”及登记簿上注销。   第二十一条 财务人员月底清帐时凭“支票领用单”转应收款,发工资时从领用工资内扣还,当月工资扣还不足,逐月延扣以后的工资,领用人完善报帐手续后再作补发工资处理。   第二十二条 对于报销时短缺的金额,财务人员要及时催办,到月底按第二十一条规定处理。   凡一周内收入款项累计超过10000元或现金收入超过5000元时,会计或出纳人员应文字性报告总经理。凡与公司业务无关款项,不分金额大小由承办人文字性报告总经理。   第二十三条 凡1000元以上的款项进入银行帐户两日内,会计或出纳人员应文字性报告总经理。   第二十四条 公司财务人员支付(包括公私借用)每一笔款项,不论金额大小均须总经理签字。总经理外出应由财务人员设法通知,同意后可先付款后补签。    现金管理   第二十五条 公司可以在下列范围内使用现金:   (一)职员工资、津贴、奖金;   (二)个人劳务报酬;   (三)出差人员必须携带的差旅费;   (四)结算起点以下的零星支出;   (五)总经理批准的其他开支。   前款结算起点定为100元,结算规定的调整,由总经理确定。   第二十六条 除本规定第二十五条外,财务人员支付个人款项,超过使用现金限额的部分,应当以支票支付;确需全额支付现金的,经会计审核,总经理批准后支付现金。   第二十七条 公司固定资产、办公用品、劳保、福利及其他工作用品必须采取转帐结算方式,不得使用现金。   第二十八条 日常零星开支所需库存现金限额为2000元。超额部分应存入银行。   第二十九条 财务人员支付现金,可以从公司库存现金限额中支付或从银行存款中提取,不得从现金收入中直接支付(即坐支)。   因特殊情况确需坐支的,应事先报经总经理批准。   第三十条 财务人员从银行提取现金,应当填写《现金领用单》,并写明用途和金额,由总经理批准后提取。   第三十一条 公司职员因工作需要借用现金,需填写《借款单》,经会计审核;交总经理批准签字后方可借用。超过还款期限即转应收款,在当月工资中扣还。   第三十二条 符合本规定第二十五条的,凭发票、工资单、差旅费单及公司认可的有效报销或领款凭证,经手人签字,会计审核,总经理批准后由出纳支付现金。   第三十三条 发票及报销单经总经理批准后,由会计审核,经手人签字,金额数量无误,填制记帐凭证。   第三十四条 工资由财务人员依据总经理办公室及各部门每月提供的核发工资资料编制职员工资表,交主管副总经理审核,总经理签字,财务人员按时提款,当月发放工资,填制记帐凭证,进行帐务处理。   第三十五条 差旅费及各种补助单(包括领款单),由部主任签字,会计审核时间、天数无误并报主管副总经理复核后,送总经理签字,填制凭证,交出纳员付款,办理会计核算手续。   第三十六条 无论何种汇款,财务人员都须审核《汇款通知单》,分别由经手人、部主任、总经理签字。会计审核有关凭证。   第三十七条 出纳人员应当建立健全现金帐目,逐笔记载现金支付。帐目应当日清月结,每日结算,帐款相符。    会计档案管理   第三十八条 凡是本公司的会计凭证、会计帐簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料,均应归档。   第三十九条 会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册,标明月份、季度、年起止、号数、单据张数,由会计及有关人员签名盖章(包括制单、审核、记帐、主管),由总经理指定专人归档保存,归档前应加以装订。   第四十条 会计报表应分月、季、年报、按时归档,由总经理指定专人保管,并分类填制目录。   第四十一条 会计档案不得携带外出,凡查阅、复制、摘录会计档案,须经总经理批准。    处罚办法   第四十二条 出现下列情况之一的,对财务人员予以警告并扣发本人月薪1—3倍:   (一)超出规定范围、限额使用现金的或超出核定的库存现金金额留存现金的;   (二)用不符合财务会计制度规定的凭证顶替银行存款或库存现金的;   (三)未经批准,擅自挪用或借用他人资金(包括现金)或支付款项的;   (四)利用帐户替其他单位和个人套取现金的;   (五)未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支现金的;   (六)保留帐外款项或将公司款项以财务人员个人储蓄方式存入银行的;   (七)违反本规定条款认定应予处罚的。   第四十三条 出现下列情况之一的,财务人员应予解聘。   (一)违反财务制度,造成财务工作严重混乱的;   (二)拒绝提供或提供虚假的会计凭证、帐表、文件资料的;   (三)伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计帐簿的;   (四)利用职务便利,非法占有或虚报冒领、骗取公司财物的;   (五)弄虚作假、营私舞弊,非法谋私,泄露秘密及贪污挪用公司款项的;   (六)在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致使公司利益遭受损失的;   (七)有其他渎职行为和严重错误,应当予以辞退的。    附   则   第四十四条 本规定由总经理办公会负责解释。   第四十五条 本规定自之日起生效。

银行金库出纳述职报告篇7

述职报告是简明扼要的介绍自己的基本工作情况,如所任职务,任职时间。下面就让小编带你去看看出纳人员年度工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

出纳人员述职报告1转眼之间半年又将要过去,回顾半年来的工作,本人在市政府和办公室的正确领导下,在各兄弟处室和同志们的大力支持和积极配合下,我与本科室人员团结奋进,开拓创新,为政府的后勤(财务)工作提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务。现将个人上半年工作总结如下:

一、爱岗敬业、坚持原则,树立良好的职业道德

在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,在工作中要能够坚持原则、秉公办事、顾全大局,以新为依据,遵纪守法,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责,一丝不苟,忠于职守,尽职尽责的工作,工作上踏实肯干,服从组织安排,努力钻研业务,提高业务技能,尽管平时工作繁忙,不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务,主动利用会计的优势和特长,给领导当好参谋,合理合法处理好一切财会业务,对办公室所有需要报销的单据进行认真审核,为领导审批把好第一关,对不合理的票据一律不予报销,发现问题及时向领导汇报,认真做好会计基础工作,认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求,科目设置准确、帐目清楚,会计报表准确、及时、完整,定期向领导汇报财会业务执行情况,并能协调好会计中心与各单位之间的关系,除按时完成本职工作之外还能完成一些临时性工作任务。

二、加强政治业务学习,努力提高自身素质

我深知作为财务工作人员,肩负的任务繁重,责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好的履行好职责,就必须不断的学习,因此我始终把学习放在重要位置。

三、重视日常财务收支管理

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,我们建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,对一些创收积极进行催收,使得政府办能够集中财力办事业。通过财务科认真落实执行,收效非常明显,在经费相当吃紧的形势下,既保证了政府办一系列正常业务活动和财务收支健康顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求,极大地提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。

四、合理安排收支预算,严格预算管理

单位预算是机关完成各项工作任务,实现计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好政府办的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作,根据政府办的发展实际,既要总结分析上年度预算执行情况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响,还要广泛征求各部门意见,并多次向领导汇报,在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,多渠道积极筹措资金,本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,使预算更加切合实际,利于操作,发挥其在财务管理中的积极作用。充分发挥了资金的使用效益,确保了政府办各项工作的顺利完成。

五、认真做好年终决算工作

年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部门和单位领导了解情况,掌握政策,指导本单位预算执行工作的重要资料,也是编制下年度政府办财务收支计划的基础。所以我们非常重视这项工作,放弃周末和元旦假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平,也为领导的决策提供了依据。

六、修订完善各项财务管理制度

针对财务管理出现的新情况、新问题,也为了使我们政府办的财务管理工作更加规范化、制度化、科学化。如:为了加强对财务工作的安全防范管理,我们制定完善了《安全管理制度》,增强了安全防范意识,做到了防火、防盗,确保了财务安全。通过对财务制度的修订完善,无疑将对政府办的财务管理工作上水平、上台阶起到强有力的保障作用。

七、科学调度,厉行节约

本着厉行节约,保证工作需要地原则,坚持做到多请示、多汇报、不该购的不购,不该报的不报,充分利用办公室现有资源,科学调度,合理调剂,能用则用,能修则修,以最小的支出,取得最佳的效果。

总之,在20____年的工作中,自己在本科室人员的共同努力下,我们财务科做了大量卓有成效的工作,这与政府办的正确领导和同志们的艰苦奋斗是分不开的,在新的一年里,我们将更加努力工作,做好财务工作计划,发扬成绩,改正不足,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为我们政府办的建设和发展贡献自己的力量。

出纳人员述职报告2本人自调到____信用社工作以来,在社领导和同事的关心支持下,能够自觉遵守国家的各项金融政策法规,严格执行上级下达的各项任务,认真履行岗位职责,努力完成本职工作。现将一年来的工作情况汇报如下:

一、加强理论学习,提高自身综合素质。

一年来,本人能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规与联社下发的'文件精神,加强思想道德建设,提高职业修养,树立正确的人生观和价值观;能够加强自身爱岗敬业意识的培养,进一步增强工作的责任心、事业心,以主人翁的精神热爱本职工作,做到“干一行、爱一行、专一行”,牢固树立“社兴我兴、社衰我衰”的工作意识,全身心地投入工作;能够牢固树立“客户至上”的服务理念,时刻把文明优质服务作为衡量各项工作的标准来严格要求自己,自觉接受广大客户监督,定期开展批评与自我批评,力求做一名合格的信合人;能够积极参加信用社举行的各种学习、培训活动,认真做好学习笔记,并在实际工作中加以运用;在业余时间,自学本科课程,参加远程教育考试,为更好地适应各岗位的需要奠定良好的基础。

二、恪守规章制度,履行岗位职责。

在担任出纳工作时,能够坚持“钱帐分管,双人临柜,双人管库”的要求,做到“自觉、自律、自制”。每日营业终了认真轧计现金收入、付出登记簿发生额,并与现金库存核对一致,确保现金库存簿与实际库存现金、总账余额相符,做到帐实相符、账款相符。能够认真办理人民币大小票币、损伤币的兑换业务,整点时做到点准、墩齐、挑净、捆紧,盖章清楚;能够及时勾对流水账目和现金收付登记簿。严格按照金库保管制度,做好库房的保管工作,做到库匙分管、同进同出。

三、增强防范意识,落实“三防一保”。

安全保卫方面。一年来,本人能够不断地增强安全防范意识,值班守库期间能够严格按照“三防一保”的要求,认真落实各项防范措施,熟记防盗防抢防暴预案,熟练掌握、使用好各种防范器械,做好“三门”反锁检查工作。经常检查电路、电话是否正常,防范器械性能是否处于良好状态,当出现异常情况,能当场处理的当场处理,不能处理的能主动上上级汇报等等,能够时刻保持清醒的头脑,增强安全防范意识,并确保值班守库二十四小时不失控,保护信用社的财产安全。

三、团结奋进,共同营造良好的工作环境。

“团结他人,与人为善”一直是我待人的准则。在工作中,能够团结同事,和睦相处,相互学习、相互促进;在生活中,互相帮助,互相关心,共同创造和谐的氛围。同时,不断地进行自我定位,更新观念,提高服务意识,增强服务水平。

总之,一年来,在上级领导和同事们的关心帮助下,我的各个方面都有了很大的进步,业务能力也得到了较大程度的提高,虽然在某此方面还存在着很多不足,如对金融财会知识了解不够,对信用社改革有待作进一步的了解等,但我相信,在上级领导的关心支持下,在同事的热情帮助下,我必定会把工作做得更稳更好,争取在新的一年中会有更好的成绩。

出纳人员述职报告3一、出纳员要有良好的职业工作习惯。

优秀本身原于一种工作习惯,一位好的出纳员都是一种好的工作习惯的养成。每天的工作仿佛都是公式化或程序化,现金收付时,要当面点清金额,并下意识地在验钞机上辨别真伪,常言说“当面查钱不为丑”,咱们都是凡人,没有火眼金睛,要想识破真伪,一靠平时的工作职业习惯,二靠点钞机这种高科技产品,只有双管齐下,才能避免日常工作差错的出现,就是父子爷们也是如此,刚刚接管时自己不习惯,总感觉面子上过不去,有点尴尬,直到有一次一名职工给我送来五元钱,说我是报销时多付给他一张五元的钞票,下午我盘点库存现金时果然出现了短款五元钱。这一次工作的失误,尽管没有造成什么经济损失,但对我的教育意义太大了,那时更何况自己还是一名半路改行的新手,刚刚踏上会计之路的新手。通过此事,我坚持每天写出纳岗位的工作心得体会,每天写出工作上所发生一件件小事趣事,尽可能总结出一天的教训,不出现偏差。

会计在制好一张凭单,经主任审核后,都要把凭证传递到我的手上,每一份会计凭证一经有现金收付,经办人签字后,应立即在凭证上加盖“现金付讫章”,渐渐在养成我干出纳工作的习惯。其实,任何工作都有时间要求,尤其是出纳工作对时间的要求更强,什么时候发放职工工资,什么时候核对银行存款对帐单,什么时候往开户银行送票据,都有严格的时间要求,一天都不能拖延,才能保证出纳人员的工作质量。每日收到的现金收入要及时送存银行,不得“坐支”,不能怕麻烦,每天要做好现金的盘存工作,做到帐实相符这也是一种职业习惯。常言说的好,按部就班,只快不慢,座下来仔细想一想,这些工作都是出纳人员时时刻刻随时面临的,如果没有良好的认真工作态度,粗枝大叶,随时都有可能出现避漏。

二、出纳员要有良好的工作技能。

出纳岗位对外单位结算较多,是一个形象窗口;对内是一个服务窗口,内部职工报销频繁,是一个内当家。要想保证遇事不糊涂,当场出票无差错,清点现金快而准,那可不是一般出纳员做到的,不仅要把握财经政策,干起来工作还要得心应手,有较强的业务能力,打算盘、用电脑、填票据、点钞票样样都要做精准无误,忙而不乱,那可不是一日功。记得我在银行办理一笔业务,有一个非专业的外地人士,在银行办理一笔转帐业务,填一张进帐单,尽管有银行的服务人员指导,他还是花费了近一个小时,填了五、六次。不是一急把对方单位名称填错了,就是日期填不对,要么就是大小写不正确,再者是数字有回笔描摹涂改痕迹,总是过不了银行的审核关,一时急得他满头大汗,自己定好的火车票也晚点了,造成一定的经济损失不说,关键与人相约的诚意被大大了折扣。

面对单位内部职工出差报销,各种经费开支平凡,天天与钱打交道,作为一名出纳人员一定要保持恪守职业道德,严于律己,凡事出于公心,心气平和,不能眼气,不能有私心杂念,要做到宠辱不惊,心情愉快,也一种难可贵的精神境界。

一直到现在,我点钞的技法,珠算的水平,填写各种票据的各种技术功底,汉字及阿拉伯数字的书写,以及书写会计票据时语言概括能力,与一名优秀的出纳员相比我还差之甚远。

三、用发展的观点去看待出纳岗位。

我认为出纳岗位也应该用发展的观点去看待。在很多人眼里,出纳就是在一个单位收收现金,付付银行存款,于是,在岗位设置上,出纳岗位的工资待遇一直都很低,造成出纳人员的工作积极性不高,出纳干得再好仍然是单位中工资待遇是最低岗。其实,我们可以想一想,现在的出纳岗位不仅是一个单位货币资金的收付、存取任务,而是,赋于它很多要掌握现代办公的高科技知识。我们现在的银行网络付款,个人所得税的代扣代缴,职工工资的发放等业务办理都实行了计算化、网络化,还有专门的软件产品,出纳岗位和一般的会计人员要撑握的业务知识的要求其实一点都不少,一点都不低,更何况有一些单位还要求出纳岗位必须是党员,要有较高政治思想觉悟呢!

四、出纳人员也需要有创新意识。

在好多人眼里一提起创新就是重大发明什么的,其实不然,只要从工作实际出发,能改进实际工作,推进实际工作再上新台阶,就是创新。在我工作一起的同事,一位出纳人员其实就是有这种精神。我工作的单位用于职工报销的差旅费报销单和原始发票的粘贴单,都是通过出纳人的合理法建议后所改进的,凭证纸张的大小的选择,原始单据粘贴单填制格式,原始粘贴单要求的内容设计,字体的排版要求,背面印有经办人粘贴原始单据注意事项,不仅改进了工作,更重要地是放便了会计档案的装订与管理。我们工作的地方地处野外,工作的场所搬来搬去好多次,每一次搬家好多项涉及出纳岗位的业务事项都提出了可操作性的管理办法,甚至是从工作场所上,我们的出纳人员都考虑了房间的布置的安全性,门锁工具的配置,保险柜的放置,保险柜的密码管理,都一一提出符合实际工作的需要,这不是一般出纳人员所具有的基本素质。

五、出纳岗位最能锻炼会计人员的基本素质。

显而易见,出纳人员要对本单位的各种经济业务事项,特别是货币资金的收付的合法性、合理性、有效益性进行全流程监督的最佳岗位。因为,每一份凭单经过会计人员的制单、审核、财务主管签字后,最后流转到出纳人员手中,所以,出纳人员必须过目每一笔经济业务事项的发生过程,及核对各种票据,无形中给出纳人员创造了很多学习会计核算业务的机会,了解的业务知识多了,增长才干的机会也多了,自然而然的进步就快了。特别是那些刚刚踏上会计之路的人,首先在出纳岗位锻炼1至3年后,对以后自己的会计发展之路大有裨益。

世界上最怕认真二字,我们所有从事的企业会计岗位上,出纳岗位最能体现认真二字,首先出纳岗位本身工作的要求最能体现认真,不管出纳人员用什么样的计算器、算盘还是计算机都需认真而准确,有时会计核算出现了错误,方能按照规定的纠错方法进行更改,作调整凭证,而出纳把钱收付错了,就无法更改,就改不过来,所以,出纳人员准确就是靠的平时工作的认真精神。再更一步讲会计人员的差错时常被认真细仔的出纳人员发现,这种差错的发现不仅仅体现了发现差错本身,更重要地体现了出纳人员的敬业精神和对会计职业的尊重在里面,因此,出纳是初入会计之路的人最佳的锻炼岗位。我曾经记得自己刚走上会计工作岗位时,一位干了几十年的老会计给我讲,干会计一要座得住,认真仔细;二要积极主动多请示沟通;三要掌握会计法律法规和内部控制制度。通过八年的会计工作,我真真切切体会到了前辈所讲的话。

工作,总会有出现差错的时候,只要我们从每一次出差中找出原因,总结出教训,遇事不再犯同样的失误,我们的工作就会不断的进步,慢慢就会有起色,其实优秀就原于职业的一种良好工作习惯。出纳作为会计工作的重要组成部分,有其自身的特点和职能,是一项传门会计技能,同样干好出纳工作,掌握出纳岗位所要求的各项技术,看着是不起眼的工作但作用不小,做好了也是一项非常了不起的事业。

出纳人员述职报告4本人于20____年12月经公开考录进入温州市文化馆担任出纳工作,由于大学毕业至今基本未接触过财务方面的实际经验,因此在这一个多月的时间里都是在学习相关的理论及操作知识。在这一个月的时间里学到了很多新的知识,也慢慢学会怎样将理论知识运用到实际操作中,真正做到学以致用;当然也学到在工作中怎样和人相处、交流。一个月来,我基本上了解了自己的本职工作及出纳岗位职责。

我现在做的是财务工作中最基础的出纳工作,最先我简单的认为出纳工作应该很简单,不过是点点钞票、填填支票、跑跑银行等事务性工作。但是当我真正投入工作,我才知道,我对出纳工作的认识和了解是错误的,其实不然,出纳工作不仅责任重大,而且有不少学问和政策技术问题,需要好好学习才能掌握。

以前对出纳的认识只停留在理论阶段,毕竟理论和实践是有一定的差距的,理论很难和实践相结合,这就对实际工作造成了很大的困难,是我以前很难完全意料到的,由于刚开始对单位的情况不是完全的了解,对单位的运作方式也不熟悉,学习起来不是很顺畅,但是各位单位领导、同事和指导老师的指导下,知道了如何办理货币资金和各种票据的收支,保证自己经手的货币资金和票据的安全与完整,如何填制和审核许多原始凭证,以及如何进行帐务处理等问题,通过在实践中指导,渐渐的了解了其中的相关操作,工作水平得以迅速的提高。

出纳工作的另一个方面就是和银行方面的沟通、交流。不同的的事项需要提供不同的资料,每次去银行办理业务,都需要提供完整的资料,防止白跑一趟,浪费精力和资源。银行结算业务的办理现在也能熟能生巧,做到及时的办理。当然还有最重要的一方面就是保管现金、票据、各种印鉴,既要有内部的保管分工,各负其责,并相互牵制的意识;也要有对外的保安措施,维护个人安全和公司的利益不受到损失的意识。

虽然是初次接触财务相关的工作,在处理相关财务方面的经验有很多尚需学习之处,但我会以热情虚心的态度去学习理论知识和实际操作,为以后的开展工作打下坚实的基础。

出纳人员述职报告5我自20____年3月份到公司上班,这期间在公司各位同任的大力支持下,在其他相关人员的积极配合下,我与大家一道,团结一心,踏实工作,较好地完成各项工作任务。

下面我将近1个月来自己的工作、学习等方面的情况向大家做简要汇报:

一、严于律己,严格要求,遵章守纪,团结同志。

自到公司上班以来,我能严格要求自己,每天按时上下班;同时我也能严格遵守公司的各项规章制度,从不搞特殊,也从不向公司提出不合理的要求;对公司的人员,不管经理还是工人,我都能与他们搞好团结,不搞无原则的纠纷,不利于团结的事不做,不利于团结的话不说。

二、尽职尽责履行好自己的工作职责

我在德盛行物业有限责任公司从事财务工作,为此我从以下方面做了一些工作:

1、严格控制物业现金支出。

严格按公司的备用金管理办法相关规定进行备用金的控制,对于不符合要求的发票、超出费用报销范围的费用或相关手续不完善的报销凭证坚决不予报销,将物业发生的费用控制在预算范围内。保证现金的正常周转。

2、认真审核需支付费用。

费用结算严格,对所支付金额过大的费用认真审核,询问相关人员原因,对不符合要求的发票要求重新开据或者拒绝报销。

3、按时与出纳进行核对账目,确保账目的准确性。

4、正确计算工资薪酬。

根据公司规定严格按照考勤记录及加班情况正确计算员工工资,耐心准确地解释员工对自己当月工资的各项疑问,对因我个人原因造成个别员工工资计算错误的情况,及时向总经理反应,保证员工正当利益不受损。

5、及时向总部报送财务分析及经营分析。

及时准确的填财务月份报表,监督该月各项经营收入与经营支出有无异常因素。及时处理财务状况及存在的问题。

6、及时完成总部的其他要求。

三、存在的问题

一个月来,围绕自身工作职责做了一定的努力,取得了一定的成效,但与公司的要求和期望相比还存在一些问题和差距,主要是:自己来公司时间短,一些情况还不熟悉,尤其是对部分公司规定还没有吃透,另外公司正处于逐步走向制度完善的境况,相关业务流程对工作效率有一定影响,对这些问题,我将在今后的工作中认真加以学习,不断提高自我,为公司发展竭尽所能。

最后,还想说三点:

一是我的述职报告还不全面,有的具体的工作没有谈到,就今天我所谈的,希望大家多提宝贵意见。

银行金库出纳述职报告篇8

关键词:教学情境;典型业务;任务单

中图分类号:G642.4文献标志码:a文章编号:1674-9324(2014)34-0180-02

《出纳实务》是高职会计专业的核心专业课程。本课程所对应的会计职业岗位是出纳岗位。本课程的学习目标是:通过课程学习,培养学生具有良好的会计职业道德和严谨的工作作风,掌握出纳岗位的货币资金收付业务的操作流程,具有正确处理货币资金业务的能力,胜任出纳岗位工作。围绕着课程教学目标的实现,按照“教学内容与职业岗位相对接,教学过程与工作过程相统一”的理念对课程进行整体设计,在本课程的教学中采用任务驱动教学法,能够取得更好的教学效果。

一、任务驱动教学法的具体实施步骤

任务驱动教学法在本课程运用中的具体实施步骤如下:

(一)创设教学情境

根据本课程的特点,首先,分析出纳岗位的岗位职责,明确出纳岗位的职业能力;其次,根据职业能力,确定教学内容。根据以上思路,将本课程分解为3个教学情境。每个教学情境对应出纳岗位职责和职业能力。

1.教学情境一:现金收支业务处理。(1)岗位职责:熟练点钞,熟练使用保险柜级计算器,快速识别假币和假发票;购买保管各种支票、票据、印鉴,保管库存现金;按照国家和公司的规定,办理现金收款业务;按照公司的财务制度报销结算各项费用,办理付款业务。(2)职业能力:出纳基本技能,如点钞验钞、填写票据等;现金业务处理能力。

2.教学情境二:银行结算业务处理。(1)岗位职责:办理各类银行账户的开立、变更和注销;及时办理银行存款业务和转账业务;熟练运用银行结算方式办理转账结算。(2)职业能力:银行账户管理能力;银行业务处理能力。

3.教学情境三:(1)岗位职责:编制现金日记账,定期进行库存现金清查,保证账实相符;编制银行存款日记账,定期清查银行存款,编制银行存款余额调节表;编制资金报告。(2)职业能力:月末及其他业务处理能力。

(二)明确任务

根据创设的教学情境,进一步确定学习任务。每一学习任务通过典型业务加以体现。教师引导学生带着真实的“任务”进入学习情境。学生完成每个学习任务的过程就是从事出纳岗位的工作过程,这样使学生更加形象直观的掌握出纳岗位的具体操作。学习任务和典型业务确定如表1所示:

(三)协作学习

课程教学中,学生为主体,教师为主导,在教师指导下学生按照资讯、决策、计划、实施、检查和评价六步骤,完成教学情境的整个过程。

1.确定目标。发放学习任务单,明确学习任务和目标;

2.制定计划,决策指导。围绕工作任务的完成,教师给予提示并提供相关信息,在必要的时进行授课,使学生获得相应知识。根据教师的提示,各小组确定学习步骤和工作计划,教师对小组指定的工作计划进行指导,并帮助小组确定合适的方案;

3.实施检查。各小组实施工作计划并自行检查活动过程和结果,教师对于小组执行过程中发生的特殊情况、产生的结果偏差等予以指导;

4.评估演示。学生根据教师制订的评价表,对完成任务全过程进行初评,之后教师加以复查,并作出评价。教师评价一方面是对学生完成学习任务的过程和结果的评价,即所学知识的评价,更重要的一方面是对各小组的协作学习能力及小组成员的自主学习能力的评价。

二、任务驱动教学法运用举例

下面以本课程的“学习情境一:现金业务处理”下的“任务一:现金收入业务――取现业务”为例,具体阐述任务驱动教学法在本课程中的运用。

(一)确定典型业务,给出业务描述

现金收入业务的典型业务之一是“取现业务”,描述如下:出纳李华发现保险柜中的现金余额不足,致电开户银行查询银行存款余额,并向财务经理申请提取备用金2000元,财务经理予以批准。接下来,完成出纳李华的工作任务。

(二)明确任务目标,实施工作计划

1.任务提出。教师发放工作任务单,提出任务。明确本次课的任务目标。根据取现业务描述,本次课程的学习目标确定为:掌握企业取现业务的流程和内部控制点,熟练进行取现业务的技能操作,重点掌握现金支票填制方法。

工作任务单的设计要包括以下内容:(1)基本信息:班级、姓名、组别、负责人、指导教师、课时。(2)学习情境:现金业务处理。(3)学习任务:现金收入业务――取现业务。(4)任务描述:出纳李华发现保险柜中的现金余额不足,致电开户银行查询银行存款余额,并向财务经理申请提取备用金2000元,财务经理予以批准。接下来,完成出纳李华的工作任务。(5)任务目标:掌握企业取现业务的流程和内部控制点,熟练进行取现业务的技能操作,重点掌握现金支票填制方法。(6)知识点提示:现金支票使用登记簿的填写现金支票的填写审批盖章支付密码的生成现金提取现金日记账的登记。(7)小组计划。(8)工作任务完成过程描述。(9)个人体会。(10)任务评价:包括组长评价、组员评价和教师评价。

2.知识点提示。教师提示完成任务所需的知识点,重点强调取现流程以及现金支票的取得方式和填制方法。具体提示事项一并在任务单中注明,包括:(1)取现流程;(2)现金支票使用登记簿的填写;(3)现金支票的填写;(4)审批盖章;(5)支付密码的生成;(6)现金提取;(7)现金日记账的登记。根据教师提示,小组制定学习计划,由组长统筹安排,进行知识点的学习。

3.任务实施。为了加深学生对于取现业务的理解,在教师指导下,各小组采取情境再现的方式,完成工作任务。具体操作是:小组成员分设角色,轮流扮演出纳,另外设银行柜员、财务经理和总经理三个角色。由出纳描述企业取现业务的流程,并且使用“出纳单据簿”中的实训资料,按取现流程独立完成出纳岗位的“取现”工作任务。在这个过程中,教师要对小组成员工作任务的完成情况进行检查,对取现工作过程中存在的问题及时进行指导。

(三)检查工作过程,进行结果评价

各小组成员的工作任务完成后,以小组为单位,对工作完成情况进行互评,指出存在的问题,然后进入评价总结阶段。评价总结阶段,首先是小组总结,然后是教师根据巡回指导中发现的问题进行深入分析,强调注意事项,最后各小组成员认真填写任务单,并上交任课教师,至此课程的教学任务圆满结束。

通过创设学习情境,以完成工作任务为目的课堂教学,使学生在“学中做,做中学”,真正采用了“教学做”的统一,达到了好的教学效果。

参考文献:

[1]atep项目组.出纳实务[m].北京:清华大学出版社,2013.

银行金库出纳述职报告篇9

根据国家现金结算制度的规定,企业收支的各种款项,必须按照国务院颁布的《现金管理暂行条例》的规定办理,在规定的范围内使用现金。

(一)规定现金的使用范围。

1、职工工资,津贴,这里所说的职工工资指企业,事业单位和机关,团体,部队支付给职工的工资和工资性津贴。

2、个人劳务报酬,指由于个人向企业,事业单位和机关,团体,部队等提供劳务而由企业,事业单位和机关,团体,部队等向个人支付的劳务报酬,包括新闻出版单位支付给作者的稿费,各种学校,培训机构支付给外聘教师的讲课费,以及设计费,装潢费,安装费,制图费,化验费,测试费,咨询费,医疗费,技术服务费,介绍服务理由,经纪服务费,代办服务费,各种演出与表演费,以及其他劳务费用。

3、根据国家制度条例的规定,颁发给个人的科学技术,文化艺术,体育等方面的各种奖金。

4、各种劳保,福利费用以及国家规定的对个人的其他支出,如退休金,抚恤金,学生助学金,职工困难生活补助。

5、收购单位向个人收购农副产品和其他物资的价款,如金银,工艺品,废旧物资的价款。

6、出差人员必须随身携带的差旅费。

7、结算起点(1000元)以下的零星支出。超过结算起点的应实行银行转账结算,结算起点的调整由中国人民银行确定报国务院备案。

8、中同人民银行确定需要现金支付的其他支出。如同采购地点不确定,交换不便,抢险救灾以及其他特殊情况,办理转账结算不够方便,必须使用现金的支出。对于这类支出,现金支取单位应向开户银行提出书面申请,由本单位财会部门负责人签字盖章,开户银行审查批准后予以支付现金。

除上述5、6两项外,其他各项在支付给个人的款项中,支付现金每人不得超过1000元,超过限额的部分根据提款人的要求,在指定的银行转存为储蓄存款或以支票,银行本票予以支付。企业与其他单位的经济往来除规定的范围可以使用现金外,应通过开户银行进行转账结算。

(二)规定企、事业单位的库存现金限额。

各开户单位的库存现金都要核定限额。

1、库存现金限额概念,是指国家规定由开户银行给各单位核定一个保留现金的最高额度。核定单位库存限额的原则是,既要保证日常零星现金支付的合理需要,又要尽量减少现金的使用。开户单位由于经济业务发展需要增加或减少库存现金限额,应按必要手续向开户银行提出申请。

2、库存现金限额的核定管理。为了保证现金的安全,规范现金管理,同时又能保证开户单位的现金正常使用,按照《现金管理暂行条例》及实施细则规定,库存现金限额由开户银行和开户单位根据具体情况商定,凡在银行开户的单位,银行根据实际需要核定3-5天的日常零星开支数额作为该单位的库存现金限额。边远地区和交通不便地区的开户单位,其库存现金限额的核定天数可以适当放宽在5天以上,但最多不得超过15天的日常零星开支的需要量。

库存现金限额每年核定一次,经核定的库存现金限额,开户单位必须严格遵守。其核定具体程序为:

(1)开户单位与开户银行协商核定库存现金限额。

库存现金限额=每日零星支出额×核定天数

每日零星支出额=月(或季)平均现金支出额(不包括定期性的大额现金支出和不定期的大额现金支出)/月(或季)平均天数

(2)出开户单位填制“库存现金限额申请批准书”。

(3)开户单位将申请批准书报送单位主管部门,经主管部门签署意见,再报开户银行审查批准,开户单位凭开户银行批准的限额数作为库存现金限额。

3、各单位实行收支两条线,不准“坐支”现金。所谓“坐支”现金是指企业事业单位和机关,团体,部队从本单位的现金收入中自接用于现金支出。各单位现金收入应于当日送存银行,如当日确有困难,由开户单位确定送存时间,如遇特殊情况需要坐支现金,应该在现金日记账上如实反映坐支情况,并同时报告开户银行,便于银行对坐支金额进行监督和管理。

4、企业送存现金和提取现金,必须注明送存现金的来源和支取的用途,且不得私设“小金库”。

5、现金管理“八不准”。按照《现金管理暂行条例》及其实施细则规定,企业事业单位和机关团体部队现金管理应遵循“八不准”即:

(1)不准用不符合财务制度的凭证顶替库存现金;

(2)不准单位之间互相借用现金;

(3)不准谎报用途套取现金;

(4)不准利用银行账户代其他单位和个人存入或支取现金;

(5)不准将单位收入的现金以个人名义存入储蓄;

(6)不准保留账外公款;

银行金库出纳述职报告篇10

关键词:南京政府;中央银行;国库经理制度;政府主导

中图分类号:F129.6 文献标识码:a 文章编号:1008-2972(2009)02-0086-05

经理国库,并与国家财政部门相配合以管理政府账户、集中税收资金和给付支出,是现代中央银行的三大特定职能之一。从制度层面来看,近代中国在北洋政府时期就已经出现了制度的主动构建,如1913年5月4日的《金库条例草案》初步勾勒出了国库的现金保管、出纳流程及运行主体,确认了中国银行国库的职能,随后的《中国银行则例》第13条亦有清晰表达。但与西方商业银行、中央银行的出现及制度的形成相比较,近代中国由于政治经济环境的剧烈变化,旧式金融机构没能完成转型。如票号和钱庄等。这样,银行业的制度发展过程中就出现了一个断层。新式银行和中央银行制度在政府被动的主导下开始起步,缺失了内生动力的制度生成过程也就必然显得有些生硬直至变形。

一、南京政府国家银行垄断经营模式的形成

北洋政府时期,1913年5月4日颁发的《金库条例草案》初步勾勒出了国库的现金保管、出纳流程及运行主体,确认由中国银行国库,因中国银行在民国之初即被确定为行使央行职权的主要国家银行,于是金库条例规定“总金库分金库及支金库由财政总长委托中行掌理之”(第5条),并规定“中国银行于总金库分金库支金库之现金保管出纳事项对于政府须负完全之责任”(第7条),而《中国银行则例》第13条亦明确授权其得“经理国库及募集或偿还公债事宜”。

在经理国库的制度设置上,另据《财政部委托交通银行金库暂行》及1914年的《交通银行则例》可知,交通银行处于中国银行的辅行地位,主要是对特别的国库现金出入进行管理。

南京国民政府成立后,自1928年的全国财政经济会议始,田60在宋子文、孔祥熙等人的主持下,“一库二局四行”的垄断金融模式建设开始启动。除了南京政府新成立的中央银行与中国农民银行,北京政府时期已逐渐脱离了政府控制的中国银行和交通银行在新政府的强权下也开始重新向国家银行的本来角色回归,且市场中稍有影响的商业银行也多被吸纳进了这个垄断体系。新设的中央银行肩负重要使命出现在近代中国金融市场中,但无论是规模还是职能,这一时期的中央银行与西方近现代意义上真正的中央银行尚有不小的差距。因而大批“国字号”银行仍然在集体执行着本该属于中央银行的职能。

在经历了北京政府时期银行业的快速发展之后,南京政府时期全国银行界已显得小有气候,且前段军阀割据下相对宽松的国内环境,也助长了银行业行业内部的自治习惯和适应市场自由发展的能力。尽管完整意义上的从中央银行到普通商业银行的有效的塔型秩序,及完善的金融法规体系尚未完成,而且货币市场也未统一,但至少银行业已开始变得清醒并开始与实业界加强了联系,走市场化道路拓展业务以壮大自己成为了以中国银行为首的多数真正商业银行的共识。此时如能经诚意的政府加以扶持并以有效的金融法规加以适度规范,近代中国银行业的发展前景值得看好。

然而,自1928年开始的南京政府明显让人失望,国内战争持续不断。有人统计,北京政府时期(1912-1928)共有11次战争,总时间为885日,而南京政府前期十年中的战争却“简直没有间断过一天”。因而财政金融制度的运作总是以政治与战争为目的也就不可避免。

据统计,1927年到1936年,南京政府财政收入计有55.21亿元(债款收入未计),财政支出计73.76亿元,缺口为18.55亿。十年中有九年发生财政赤字,1934年赤字更是高达5.42亿元,占全年总收入的46.59%。十年财政总支出中,军务费为31.99亿元,占总额的43.4%。另外南京政府十年共发行26亿元以上的内债,债信宣告破产两次,内债的70-80%用做了军费开支,期间又举借了大量的外债。在如此破落的财政状况下,控制全国金融使其服从于其施政方针也就成为必然。此为新的垄断金融模式产生之财政前提。

二、复合制的中央银行体制与国库经理制度(1927-1936)

与前期的北京政府相比,除了国家银行经理国库的制度变得逐渐规范外,自南京政府决定施行垄断金融方针以控制金融市场之日起,以金融服务于财政,特别是弥补政府财政亏空,筹措军政费用,就成为其经济工作的重要内容。财政领导金融的制度设置决定了金融市场及其制度在当时的主要存在价值。

南京政府的金库制度在抗战前显得比较松散,财政部国库署为国库收支事务主管机关,中央银行及中国、交通、农民银行为经办国库收支现金出纳的具体执行机构。而正式的《公库法》迟至1938年6月9日才公布,并逐步建成了较为严格的以四大国家银行为网络支撑的公库体系。依《公库法》定义:“为政府经管现金票据证券及其他财物之机关称公库,……中央政府之公库称国库”,以下分别称为省库、市库、县库等(第2条)。而规制中央财政的《国库法》的颁布则已经到了1949年。因而南京政府前期十年并无正式的公库规范法规。

自1928年中央银行成立后,由于其背景及使命的特殊性,整顿财政国库就成为其主要职能之一。1927年的《金库条便》事先就规定于中央银行总行所在地设立国库总库,总分库一切事宜由央行经理,所有国库岁出岁入由央行收纳经营。1933年的《中央各机关经管收支款项由国库统一办理办法》第29条亦有类似条文。在银行法规中,1928年公布的《中央银行条例》明确授权可以“经理国库”并“募集或经理国内外公债事务”(第5条),“收解各项款项”(第7条)等;1935年取代《中央银行条例》的《中央银行法》重复了上述授权且更为认真:“国库及国营事业金钱之收付,得由央行经理。省市县金库及其公营事业金钱之收付,得由央行”(第26条)。如此,南京政府扶植中央银行并力图使其独占国库经理权的意向已很明显。然而由于中央银行在新设之初,其实力较已营业数十年的中国、交通银行尚有不小的差距,再加上农民银行在逐步升级并由亲任理事长,争抢特权的事情不断发生,中央银行独揽大权的愿望开始变得不那么现实。因而《中央银行法》第26条的补充规定中为此

留出了一定的空间,即在中央银行未设分行之地方,前述国库经理事项“得由央行委托其他银行办理”,而实际上的范围又远大于此。

尽管1928年修订的《中国银行条例》、《交通银行条例》把二者定位为有固定营业方向的专业性国家银行,与中国农民银行并列,但自其开设以来即拥有的国库经理特权传统却并不那么容易被剥夺,因而国民政府在1928年、1935年的两次制度修正都显得力不从心。

1928年《中国银行条例》第8条规定中国银行受政府之委托“一部分之国库事项”,“经理政府存在国外之各项公款并收付事宜”,1935年的《中国银行条例》第9条加以重复,不同的是上述授权由政府委托改为了“受政府及中央银行之委托”,以示对前述中央银行地位的尊重。1928年《交通银行条例》相关条文为“一部分之国库事项”,“交通事业之公款出入事项”(第6条),1935年重新公布后的第9条重复,其他变化与中国银行相同。1935年的《中国农民银行条例》中看不到明确的授权,只是在规定的营业范围中出现了“经营农业金库”的字样(第6条),但在农行的各项业务活动中,对国库款项的收支记载却随处可见。

在整个国库的国家银行群中。中央银行已从制度设置上拔得头筹,在实际业务活动中,中央银行更是享有不一样的待遇。设立之初,财政部即训令海关总税务司和盐务稽核所将关、盐税款转存中央银行,1929年关税自主后,中央银行便逐渐取得了关、盐两税的全部经理权,国库收入的大部分亦必须经手央行上缴国库。1931年行政院明令各机关各种公款均应交央行存汇,1936年《征收所得税法》也授予了央行直接收缴税款的特权。中央银行国库的职能无论在制度上还是业务量上都日渐具体化。

对中国银行、交通银行而言,政府扶植中央银行的政策显然对它们继续行使此项特权极为不利,大量的军政存款从中、交两行向中央银行转移,制度上尽管仍留有一定空间,但经营方向已经发生了很大变化。交通银行开始主要与交通实业界发生联系开拓新的业务,中国银行则被定性为国际汇兑银行,业务方向也在逐渐转向储备外汇资金、稳定汇价、平衡国际收支等方面。此外两行存款来源的结构也在发生明显的变化。中国银行1929年行务会议讨论结果之一是,过去依赖发行钞票及经理库款以资周转,改组后虽可继续办理但得利有限,因而需另筹财源,营业方针具体为“力求避免与中央银行竞争,减少揽收政府存款,依靠培养工商事业及民众私人存款来源”。中国银行存款总额中机关存款1930年时已降至存款总额的9.89%,1936年进一步下降为7.14%。中国农民银行由于与政府关系特殊,且为亲自操纵,在与中央银行争抢国库业务上肆无忌惮,此外农民银行创设之初因与军事关系密切,其业务构成中也与商业银行大为不同。以存款为例,1937年以前农行存款总额中军政存款即占了80%。

除了上述业务外,与前任政府时期类似,国家银行自觉或不自觉地对政府财政的垫借款与公债买卖事实也不可不提。这也是拥有南京政府国家银行身份的银行必然要面对的现实。

以1935-1936财年为例,在政府财政3.83亿的缺口中,靠银行贷款解决了3.29亿,靠公债库券解决0.54亿。另外据中央银行1937年6月30日报告书估计,公债贴现、透支、信用券发行共计4.66亿元,其中大约4.45亿用作了财政垫款。

中国农民银行自设立之日起,为政府筹措军费、为特务机构提供活动经费、为军队代购军粮就成为其重要使命之一。如1934年3月7日为“剿共总部”筹军费50万元;1936年1月18日为军事委员会支借400万元;1936年2月28日以特税作保借出军费1200万元等。中国银行1936年底,政府欠款为1.11亿元,中央政府1.01亿,地方政府1060万。

在南京政府另一种弥补财政赤字的手段――公债政策中,由于向银行发行公债库券时不按票面十足计算,一般为六、七折,甚至更低,兑付时则以票面额计,因而买卖政府公债对银行业而言利润极为丰厚。据耶鲁大学政治经济学博士陈锦江1934年的著述,该年政府公债纯收益超过20%,而某些最兴旺的企业红利也不过如商务印书馆7.5%,南洋兄弟烟草公司5%,因而银行界大量投资于政府公债也就不足为怪了。至1935年底,全国银行有公债总数为6.4亿多元,而四大国家银行就有4.1亿多元,占总数的64.5%。这当然也是南京政府控制金融市场、垄断经营所预期的效果。

从制度层面来看,尽管该时期的中央银行职能仍然基本处于国家银行集体行使的状态中,也即金融史所谓的复合体制,但中央银行已开始逐渐地借制度之力排斥其他国家银行,专一经理国库,辅助国家财政,调控金融,这与世界近代金融制度的进展也是相吻合的,尽管实际的财政金融状况并不乐观。

三、单一制中央银行体制的最终确立与国库经理制度的变迁

“七七事变”之后,战争的扩大导致政府财政赤字持续上升,南京政府被迫制定了一系列应对非常时期的财政金融政策。更加复杂的财政金融局面要求更强有力的金融管制,在中央银行难以单独完成使命之时,南京政府以四大国家银行为基础组建了四联总处以加强金融垄断和管制,并辅助促成单一的中央银行体制的成形,其他国家银行也开始逐渐剥离原有的央行职能而更加靠近政府为其确定的专业化定位。

为了协调各国家银行在非常时期的业务并加强联系,辅助金融政策的制定和实施,1937年8月中央、中国、交通、中国农民银行受命在上海组建“四行联合办事处”,1939年9月公布的《战时健全中央金融机构办法纲要》将联合办事处改组为“中中交农四行联合办事总处”(以下简称“四联总处”),作为战时金融最高决策机构。如其《组织章程》第1条宣称,其使命是“推行战时金融经济政策”,监督四大国家银行业务,甚而代行其职权。第3条对其作了详细授权,主要为:(一)全国金融网之设计分布;(二)法币发行之调度与发行准备之审核;(三)协助财政部管理一般金融事项;(四)各行局存放汇款、开支、投资、农贷及其他与战时金融政策有关事项等,垄断金融体系变得更为严密。

除了对国家银行更加严格的控制外,为了在金融资源有限的前提下实现金融分工,集中国力应付非常时期,1942年5月28日四联总处颁布了《中中交农四行业务划分及考核办法》,对四大国家银行作了严格的专业化划分。当然,国家银行的专业化方针尽管在1928年和1935年都有所动作,但由于多种社会原因终究只是“形式的分类”,而1942年以后,四大国家银行才进入真正的业务区分阶段。而中央银行在该《办法》及随后的《发行办法》(1942年)之后,在制度上已经升级为领导金融市场的真正的中央银行,集中发行、外汇收付、经理国库、调剂金融市场、

收存准备等业务已经在制度上明确为其所独有。中国近代金融史上的中央银行制度由国家银行群集体代行中央银行职能的复合制走向了单一制。

但由于抗战时期政府财政仍有借重于中、交、农三行之处,因而实际上尽管经理国库之权专一授予了中央银行,但其他国家银行并未因此而完全与国家财政绝缘。在该《办法》中仍有诸如国内军政汇款由四联总处按四行实力分摊承做(第5条),政府国外款项收付由中国银行办理(第1条),工矿贸易交通公用事业之投资由交通银行负责(第7条),农贷方针及重要农业贷款与投资由农行负责(第8条)等规定,这也正是南京政府充分利用国家银行为其战时财政所用的高明之处。1948年,为加强政府对库款的统一控制,经四联总处决议,将各行局军政机关存款移存到了中央银行。1949年公布的《国库法》重申了“国库关于现金票据证券之出纳保管移转及财产之契据等之保管事务”,中央银行为机关(第3条)。中央银行经理国库的制度规范至此始得以完成。

1949年《修正中央银行法草案》代表了这一职能在经过长时间的反复之后的最后制度性成果,如“国库暨各级政府机关国营事业机关款项之收付,均由中央银行依照公库法之规定经理之”(第2,4条),“国民政府国内外公债之发行及其还本付息事宜,均由中央银行经理”(第25条),“各政府机关国营事业机关之国内外汇兑,应委托中央银行办理”(第28条),并且也首次明确规定国家每年制定总预算(第40条),决定金融政策时(第41条)中央银行总裁得参加审议等。而中央银行实际经收库款也由1939年的27.6亿元直线上升为1943年的476亿元,再加上通胀原因,1948年更是升至872668亿元。

国库经理权完全授予了中央银行,因而中央银行似乎更应该作出点什么以回报政府的一路扶植,这是南京政府的当然金融逻辑。而世界银行史上的英格兰银行、法兰西银行等也为此提供了类似的先例,以对政府财政的支持换取特权使得二者得以从一个小规模的私人银行成长为领导全国金融市场的中央银行。不同的是南京政府的中央银行自创建之始其全部产权就都属于政府,因而为财政垫款帮助政府解决危机似乎就更加义不容辞。

非常时期政府财政负担较重是正常的历史现象,然而南京政府的军事行为几乎成了政府日常运作的唯一目的,这使得其财政处境不断恶化。有数据统计,1937年四大国家银行向财政垫款共12.8亿,其中中央银行为6.8亿,1938年29.4亿的垫款总额中中央银行是14.9亿,1942年后,这一数字更是急剧上升,1943年为760亿,1944年为2208亿,1945年为12641亿,抗战结束后,垫款不但没下降反而继续上升,1946年为66769亿,1948年7月底更升至652255亿。伴随着财政垫款的必然是中央银行的大量无准备发行。