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敬老院消防安全责任制十篇

发布时间:2024-04-25 06:06:13

敬老院消防安全责任制篇1

   一、存在的主要问题

  检查组到龙田镇敬老院检查时发现龙田镇敬老院虽然已建立消防栓及消防供水设施,但敬老院未通自来水及建造蓄水池,因此导致消防栓不能使用。

二、整改措施

针对检查发现的问题,**县民政局有关领导在第一时间将相关情况通报了龙田镇相关领导,并专门给龙田镇下发了整改通知书,对下一步整改提出了明确要求,并要求全县各敬老院开展自查,针对问题立即开展整改。

(一)严格落实有关责任制。督促全县各敬老院严格按照消防安全责任制和责任状的有关要求落实每日一查、每月必查等制度,确保各消防设备、器材、设施时刻保持良好状态。

(二)督促龙田镇民政办尽快完善消防供水设施。因龙田镇敬老院地处较偏僻,自来水尚未通到该处,致目前该敬老院尚没有自来水,日常饮用水靠工作人员到别处取水,为尽快实现敬老院通水,县民政局向龙田镇建议:一是龙田镇政府立即跟自来水公司沟通尽快铺设供水管道;二是建议敬老院在院内打井,为敬老院消防供水;三是督促敬老院立即造水塔,完善消防设施。目前龙田镇已向自来水公司沟通,尽快铺设供水管道。

(三)加强对工作人员和老人进行消防安全宣传教育。督促全县各敬老院广泛开展防火灭火逃生自救知识普及活动,广泛开展火灾案例警示教育,积极营造全员关注、支持、参与的浓厚氛围,强化敬老院管理人员与老人的消防安全意识。

   三、下一步打算

针对此次督导检查出的隐患和薄弱环节,我们将在下步工作中采取切实有效的措施认真加以解决。一是加大消防设施投入,确保消防设施建设、维护资金落实到位。二是加强消防宣传教育,提高抗御火灾的综合能力。坚持群防群治原则,让广大干部职工积极投身入消防工作,人人有责。三是加大组织开展消防安全大检查,及时发现和消除火灾隐患,对于确实不符合消防安全要求的,坚决责令其进行整改,杜绝火灾的发生。四是深入开展以福利院、敬老院等为重点的消防安全专项治理,确保不留一个消防盲区和死角。

 

                             

 

**县民政局

敬老院消防安全责任制篇2

一、工作目标

紧紧围绕全面提高乡镇敬老院的火灾防控能力、全面提高灭火救援的实战水平、全面提高供养对象的消防安全意识、全面提高消防基础的建设水平等要求,坚决杜绝较大及以上有影响的火灾事故,努力减少一般火灾事故,保持全县火灾形势持续平稳。

二、工作时间

2015年11月30日至2016年全国“两会”结束。

三、工作任务

(一)强化火灾隐患整治

重点整治场所设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求,未按规定配置消防设施、器材并保持完好有效,未制定符合实际的灭火和应急疏散预案,未定期开展针对性消防演练,员工消防培训教育不到位等问题。

(二)强化消防基础工作

1.开展消防安全评估。要组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估,摸清敬老院内存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共消防安全高风险区域情况,并研究提出针对性对策意见。

2.制定落实消防规划。全面推进编制“十三五”消防事业发展规划,组织编制和修订敬老院消防规划,科学规划消防安全布局、消防供水、消防车通道、消防装备、消防教育培训等内容。

3.落实“六加一”措施。要落实“六加一”措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体院民。在此基础上,建立一支志愿消防队,确保一旦发生火灾,3分钟内形成第一处置力量到场扑救。2015年12月底前,全县所有农村敬老院要全部落实“六加一”措施。

4.推广安装简易消防设施。结合区域性火灾隐患整治工作,积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,各乡镇要作为重点民生工程来抓,投入专项经费统一安装。

5.加强行业标准化管理。严格落实公安部与民政部制订的行业单位消防管理标准和我省制定的《养老机构消防安全管理规范》等地方标准,督促敬老院落实消防安全管理责任。在各敬老院实行标准化、规范化管理,切实提高以“四个能力”为主要内容的自我管理水平。

6.加强消防组织及专职队伍建设。按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》要求,制定印发贯彻落实意见,积极推动乡镇敬老院建立消防安全组织,明确专人负责消防工作,并探索通过政府购买服务以及企业、民间组织、个人等各种社会力量参与等方式,推动乡镇敬老院专职消防队伍建设。

(三)强化消防安全宣传教育

1.广泛开展新闻媒体宣传。充分利用各类媒体和门户网站,开办专题专栏,报道火灾防控工作动态,策划消防宣传活动,吸引群众关注消防安全。要发动媒体曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众,对于媒体曝光的火灾隐患,要组织媒体跟踪回访,发挥舆论监督作用督促整改。利用各类主流媒体高频次播出消防安全提示和消防公益广告,广泛宣传消防安全知识。针对冬春火灾多发实际,落实应急宣传人员、装备,切实做好应急宣传准备,完善消防宣传随警出动和媒体联动机制,第一时间搜集灭火救援信息,第一时间正面发声,正确引导社会舆论。

2.广泛开展消防常识宣传。强力推进消防宣传工作,落实消防工作责任,督促辖区敬老院开展“四个能力”建设,落实“一懂三会”和“三提示”要求。结合“119”消防日活动,针对小火亡人的突出问题,着力加强消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识,普及消防安全常识和技能。依托消防站、消防科普教育基地等固定阵地和户外视频等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。

3.广泛开展消防培训。积极开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动,依托移动互联网消防信息服务平台和住建、人社、安监等部门的培训平台开展消防培训,拓展培训渠道、拓宽培训覆盖面。大力开展针对敬老院消防安全责任人、管理人等群体的消防安全培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作,督促敬老院落实消防控制室值班人员持证上岗制度,实现100%持证率的目标。

(四)强化消防安全保卫工作

全县圣诞、元旦、春节、元宵节、“两会”等重大活动和重要节日期间,应切实加强消防安全保卫工作。要组织有关部门开展联合防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。要集中开展节日期间消防安全夜查行动,确保节日期间消防安全。

四、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段:

(一)部署阶段(2015年12月10日前)。各乡镇要制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议进行动员部署,落实工作任务、责任、措施。

(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。县消防安全委员会将定期召开调度会,印发工作简报、通报,统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练、消防宣传教育培训等工作。要按照确定的目标和任务,细化工作措施,全力以赴,抓好各项工作落实。

(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后2日内)。各乡镇对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。

五、工作要求

(一)提高思想认识。冬季天干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故。对此,要务必引起高度重视,认真吸取省、市重特大火灾事故的教训,坚决克服松懈麻痹思想,扎实做好冬春火灾防控工作。

(二)落实工作责任。要迅速动员部署,制定切实可行的工作方案,建立工作责任制,分解工作任务,签订责任状,确保工作任务落实到具体人员。对检查发现的火灾隐患和违法行为,要按照火灾隐患整治相关要求,坚决依法依规严肃查处。县民政局将适时组织对各乡镇工作情况进行督导检查,对火灾多发、高发和工作落实不力的乡镇,将派出工作组进行指导帮扶。

敬老院消防安全责任制篇3

一、整治对象

全县范围内的各类养老服务机构,包括综合福利院、光荣院、乡镇敬老院、民办养老服务机构、农村老年人颐养之家(幸福院)等场所。

二、目标要求

以拉网式排查消防安全隐患,对全县各类养老服务机构开展消防安全专项整治,消除安全隐患,坚决杜绝亡人火灾事故发生,确保养老服务机构安全稳定,为确保全县消防安全形势稳定打下坚实基础。

三、整治内容

(一)开展养老机构针对性火灾隐患自查。各乡(镇)民政和社会保障服务中心,要立即摸排本辖区内各类养老服务机构的火灾隐患底数,并抓好隐患整改,确保专项行动不留死角、不走过场。各乡(镇)民政和社会保障服务中心,敬老院管理中心对火灾隐患摸排中发现的突出问题要及时会同消防部门,依法督促整改到位,并与消防、公安派出所等相关部门协调配合,建立完善联合执法、信息沟通机制,确保各项工作有序、高效。

(二)督促养老机构落实消防安全防范措施。各乡(镇)民政和社会保障服务中心,敬老院管理中心要针对养老机构消防安全主体责任不明、制度不完善问题,督促养老机构建立完善消防安全规章制度,落实防火巡查、检查措施,及时消除火灾隐患,提高自防自救能力;要针对因用火、用电不慎易引发火灾问题,督促养老机构制定落实严格的用火、用电安全管理制度;要针对养老机构老弱病残人员多、行动不便等实际,指导养老机构配备实用的报警和疏散逃生设施,并加强维护保养,确保完整好用。

(三)立即组织开展养老机构消防安全检查。各乡(镇)民政和社会保障服务中心,敬老院管理中心要牵头,联合消防大队立即组织开展养老机构消防安全检查,掌握当地养老机构消防安全状况,摸清底数,建立台账。本次检点内容为:消防安全制度建立情况,建筑使用性质、用途是否改变,消防设施配置是否正确、是否完好有效,消防宣传教育工作开展情况,防火检查和巡查制度落实情况,安全疏散通道出口畅通情况,建筑消防设施运行情况,用火用电管理情况,灭火应急疏散预案制定和演练情况等。对检查发现的问题,要逐一督促整改落实,对发现的重大火灾隐患,应当以专题报告报请当地政府及时协调解决;对非法经营的养老机构,民政部门要依法给予处理。

(四)加强消防教育培训和疏散演练。8月20日前,各乡(镇)民政和社会保障服务中心、敬老院管理中心、消防大队要分别牵头组织本地养老机构开展一次消防安全教育培训。要根据养老机构入住对象的认知特点,定期组织开展针对性强的疏散逃生演练,切实做到一旦出现险情,能够快速安全地疏散逃生。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(8月底以前)。各地要根据本方案要求,结合实际,制定本辖区养老机构消防安全专项整治行动方案,建立目标管理和考核制度,并将整治工作责任按职责范围落实到具体单位、具体人,迅速、全面、有序地启动专项整治行动。

(二)自查自纠阶段(8月20日前)。各地要对照整治内容及相关法律法规、规章规范、技术标准的要求,对各类养老机构的安全、管理现状进行全面自查和评估,对排查到的火灾隐患和消防违法行为,要逐一进行登记,建立完善台帐,切实做到底数清、情况明。在此基础上,制定针对性整改方案,落实责任,立查立改,对一时难以完成整改的,要落实整改措施、责任、资金、时限和预案。各地于8月20日前将本地阶段性整治情况分别上报到县民政局、县公安消防大队。

(三)县重点督查阶段(8月31日前)。县消防安全委员会成员单位将成立联合督查组,对全县的消防安全整治工作开展重点督查检查,并在全县通报检查结果。

五、工作要求

(一)加强领导,认真组织。各地务必高度重视此次消防安全专项整治工作,切实加强组织领导,制定具体的整治方案。要针对火灾隐患,采取果断措施,集中人力、物力、财力予以解决,确保养老机构安全稳定。

敬老院消防安全责任制篇4

各乡镇、街道办事处安全工作事关大局,事关五保对象的生命财产安全。敬老院供养人员密集,多为老年人、残疾人和孤儿,他们行动能力弱,自救能力差,属于重点安全防控单位。各乡镇、街道办事处务必要坚持“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立安全工作无小事的观念,在思想上不存任何侥幸心理,对照前期消防部门提出的整改意见对照整改,务必在“元旦节”前完成整改任务。加强对电线、居住房间设施设备、厨房用火、消防器材、房间禁烟等方面进行全面排查。坚决做到不留死角、不留盲区、不走过场,确保我区敬老院整改工作落到实处。

二、强化大安全,欢度“双节”

各乡镇、街道办事处要对敬老院开展一次安全专项检查,在防火、防水、防盗、防电、防食物和煤气中毒、人员出行规定等方面要深入细致、全面彻底的排查。严禁私拉乱接电线,严禁在寝室内使用加热设备和吸烟;严禁在走廊过道堆放易燃易爆物品。应急灯、灭火器等消防安全设备必须足量、完好,做到有备无患;加强饭菜保鲜保质工作,要进一步改善饮食,为供养人员制定好食谱,做到科学用餐。餐具要确保卫生清洁,寝室、厨房、餐厅等要定期消毒,食材由专人专场保管,防止集体性中毒事件的发生,确保入住人员身心健康;密切关注五保老人的思想状况,有针对性地对情绪不稳定人员的思想教育和心理辅导,解除心结,确保他们情绪稳定、心理健康,敬老院认真落实24小时值班制度、人员出入院登记;要及时化解供养人员之间、供养人员与工作人员之间的矛盾,确保院内人际关系融洽、生活氛围愉悦。积极营造一个安全祥和的环境使五保人员欢度“双节”。

敬老院消防安全责任制篇5

一、健全机制,强化责任

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真扎实做好安全工作。县民政局成立了以局长为组长,各分管副局长为副组长,相关办公室负责人、局属各单位负责人的成员的局安全领导小组。认真贯彻落实上级各项文件精神,严格落实安全生产责任。明确规定各养老机构、局属各单位负责人为安全生产第一责任人,各乡镇民政办、局有关业务股室落实监管责任,落实“一岗双责”制度,负责督查指导辖区内养老机构或下属业务单位做好安全管理工作。

二、主要工作开展情况

(一)结合疫情防控工作,认真开展检查、隐患排查活动

肺炎疫情发生以来,认真学习贯彻重要讲话和指示批示精神,按照中央和省市系列决策部署,坚持把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事,坚持以人民为中心的思想,始终将民政服务对象生命安全和身体健康放在第一位,牢固树立“宁可十防九空,不可失防万一”的理念,坚持守土有责、守土担责、守土尽责,压实防控责任,落细防控措施,党员干部一线部署,一线坚守,有力有序推进各项工作。

针对民政工作点多、线长、面广,关系民生服务保障的实际,严格按照中央、省市县和市局关于疫情防控的各项工作要求,打好疫情防控阻击战。1.养老机构。及时下发了《关于做好我县养老机构病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,对各养老机构实施封闭管理,要求各养老机构严禁接待走访慰问和探视老人的外来人员,严禁老人出院,每日实时关注老年人身体状况,做好在院老人体温测量,院内按时按质按量实行“一日一消毒”,食堂实行分餐制,工作人员要加强个人的日常防护每天上班后,要严格执行消毒工作,其他助老家政服务和护理服务暂停。次日,又下发补充通知,要求养老机构疫情防控期间不得接收新进人员(五保除外),新进五保老人必须实行严格的体温测量和相关信息登记工作。疫防控期间,根据上级文件要求,及时部署安排养老机构落实各项疫情防控工作,要求养老院实行24小时不间断应急值守,认真学习落实《养老机构病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》,《转发国务院联防联控机制关于进一步做好医养结合机构肺炎疫情防控工作的通知》和《转发国务院联防联控机制关于肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知》文件精神。按照属地管理原则,养老机构(包括公办、公建民营、民办)由所在地政府(管委会)主要负责同志负责包保,具体由民政办主任和养老机构院长负责。截止目前,我县各养老机构无一人感染肺炎。2.救助站。救助站内严格实行全封闭管理,对于确需人员进出的,严格落实登记制度,重点排查有无与湖北等疫区相关人员接触经历;在站内设立疫情隔离区,对于疫情期间接收的受助人员,进入隔离区受助并观察,与生活区等相关人员物理隔离,确保无接触性传染;做好日常消毒,使用来苏水消毒液为主,84消毒液为辅的方式保证生活区与公共活动区的环境卫生,受助人员的餐具均有消毒柜进行彻底消毒。疫情期间,在日常的基础上增加消毒清洁次数,保证环境卫生不留死角;对站内受助人员密切观察,定时监测体温,如发生身体不适将及时送医并报备;督促受助人员勤洗手,安排护工定期为受助人员洗澡更换衣服,保证个人卫生。对换洗的衣物及卫生间排泄物等,进行消毒并清洗;对收治受助人员医院走访观察,督促医院将受助人员与外来人员进行隔离,出现呼吸道症状的要及时向我单位报备。截至目前,全站救助工作井然有序,无受助人员身体不适。3.殡仪馆。自2020年1月28日起,县殡仪馆实行半封闭状态,除遗体运输车辆外,其他送葬车辆禁止入内;直系亲属控制在10人以内,非直系亲属不得进入火化区,未得到工作人员通知,任何人不得带领死者家属到处走动;馆内食堂暂停对外营业;遗体告别仪式、追悼会、家庭式灵堂等业务暂停;馆内上班的工作人员24小时内必须佩戴口罩,公共场所实行24小时不间断消毒。4.婚姻登记处。为了有效防止病毒感染的肺炎疫情传播,避免人员聚集,加强疫情防控,有效控制因人群聚集引发的交叉感染风险,切实保护我县群众的生命和健康安全,在县病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的指导下,2020年2月3日起暂停办理所有婚姻登记业务。2020年3月12日,县婚登处采取电话预约的形式有序恢复办理婚姻登记业务,严格做好防护措施。5.社会福利院。县社会福利院共有儿童23位,其中寄养11位,院内12位(其中秦朗在邵岗安定医院治疗,不在福利院)。福利院第一时间成立病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,制定系列防控措施和应急预案,全力确保孤残儿童及职工生命安全和身体健康。一是严格落实防控,加强排查监测。为避免院内儿童感染,护理人员由以前每天交接班改为三天一交班,院内有专人值守,实行封闭式管理;对外活动一律暂停;每日对所有工作人员、儿童两次测体温,两次消毒;做好食品安全管理,坚持食品留样制度,严格按照要求做好食品物资采供工作,从源头把控食品安全关。二是做好院外家庭寄养儿童服务管理。每天关注家庭寄养儿童体温及生活状况,做好各项登记并及时传达上级各项文件精神。三是加强宣传教育,提高防控能力。通过微信工作群、发放宣传单、温馨提示标识等方式,宣传和普及病毒感染的肺炎疫情防控知识和预防注意事项。组织院内干部职工参加病毒疫情防控知识学习,提高院内干部职工的自我防护意识和疫情防控能力。6.局机关。按照县指挥部安排,2020年1月27日-3月27日,全体职工在包保的小区24小时值守,确保小区居民的生命安全;慈善组织向社会开展募捐活动,为支援疫情防控提供助力,严格捐赠款物接收和分配管理机制,加强对使用情况的监管,保证爱心捐赠以最快速度送达疫情防控第一线;切实做好疫情防控中的兜底保障,及时掌握有关情况,对低保对象、特困人员以及建档立卡贫困人口中的患者给予临时救助,对其他生活困难患者和困难群众开展先行救助,切实保障好困难群众基本生活;扎实做好各级民政机关、各类民政服务机构和服务窗口等的疫情防控,保障民政服务对象、民政服务机构和民政系统的安全,为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的安全保障。

五位领导分片每周对养老机构进行督导,福利院、救助站、殡仪馆、婚姻登记处不定时进行督导,每周走访困难群体,发现问题,立即通报,要求各养老机构自查,乡镇民政办监督整改到位。截至目前,督导养老福利机构100余次,走访困难群体300余人。截止目前发放口罩7150只,酒精80瓶,84消毒液3250斤。同时,公办养老机构每单位下拨2000元经费,用于购置消毒器具及用品。

(二)持续开展“安全生产攻坚行动”、积极开展2019年“安全生产月”和“安全生产行”活动

1、开展安全宣传教育、安全知识学习培训活动

在安全生产月期间,采取灵活多样形式,广泛深入开展安全宣传教育活动。

一是广泛深入开展安全宣传教育活动。组织学习安全生产系列法律法规政策,切实加深对关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,进一步强化红线意识和底线思维,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。充分发挥报刊、广播、电视等媒体,特别是抖音、微信、微博等新媒体作用,主动策划、主动发声、主动宣讲,加大服务机构安全管理的宣传报道力度,利用公告栏、横幅、宣传栏等形式使民政系统安全管理接上地气、深入群众,加深民政安全生产工作在民政服务对象和社会公众中的认知度和美誉度。

二是深入开展安全知识学习培训活动,组织观看“安全生产大家谈”云课堂,组织开展安全生产知识网络答题,全面加强民政服务机构的安全管理培训演练。

2、认真开展隐患排查活动

积极开展安全生产大排查活动,努力排查安全隐患,发现问题即知即改,对于不能立即整改的安全问题,明确整改时限、整改责任人及整改方案,并跟踪监督直至整改完成。认真贯彻省、市、县文件精神,做好汛期、特殊时期安全生产工作。

要求各养老机构每月开展安全生产自查自纠活动,各乡镇民政办和相关业务股室均也按照要求,组织对本辖区内的养老机构进行了督查,要求通过全面的、地毯式的自查自纠,做到隐患尽早发现,尽早排除,确保人身及财产安全。重点检查安全制度的建设与落实情况;安全生产机构建设情况;安全宣传教育培训情况;室内外线路老化、大功率电器使用情况;食品采购、饮食卫生情况;用电、防火、防盗、罐装液化气防爆、防暑、防溺水、防食物中毒等与入住老人生命财产息息相关的安全事项。通过查看资料、观察现场,采用询问及提问管理人及入住对象的方式进行检查。

(三)落实值班值守制度

春节、“两会”、“五一”、端午等重点时段,安排安全生产值班值守,每组都由领导班子成员作为带班领导,安排各股室工作人员轮流值班值守,负责安全生产工作及日常事务处理,严格遵守作息时间,做好记录汇报,遇到重大事件立即报告。

(四)积极推进农村敬老院消防设施建设

全县47所农村敬老院,通过消防验收的仅有一所,2018年全面开展农村敬老院消防设施建设工程,42所农村敬老院同步实施。截止目前,42所农村敬老院消防设施建设工程的基础工程已全面完工,县住建部门正在验收中;另有4所农村敬老院改扩建工程和消防设施建设工程同步实施,尚未完工。

(五)开展养老机构食堂“明厨亮灶”工作

以“明厨亮灶”工作为契机,加强养老机构食堂硬件改造和软件提升,将厨房操作直观地展现在老人面前,落实食品安全主体责任,保障老人饮食安全。为稳步推进养老机构食堂“明厨亮灶”工作,明确了养老机构“明厨亮灶”建设要求,层层落实责任,要求各养老机构全部建立健全食品安全管理制度,定期开展自查,完善硬件设施设备。

针对部分养老机构食堂功能布局不合理、硬件设施配备简陋等问题,要求养老机构属地主管部门及市场监管部门,进行合理规划,并下拨资金用于添置厨房设备,力推养老机构食堂硬件设施提档升级。

三、下半年工作计划

(一)认真按照上级部署要求,进一步提高政治站位,坚持贯彻落实不松劲,坚持宣传引导不松劲,坚持落实防控措施不松劲,进一步夯实联防联控基础氛围。继续做好各类民政服务机构及服务窗口疫情防控工作。确保各类民政服务机构有效落实专项防控指南,完善疫情处置预案,协调各方资源补齐防控短板。

(二)加强对民政福利机构安全工作的督导和对特殊群体的走访。

敬老院消防安全责任制篇6

一、安排部署

珙县养老服务业发展领导小组组织县民政局、县应急局、县消防救援支队联合对全县10所养老机构进行了消防安全隐检查,主要检查“建筑消防安全基本情况、消防器材设施设置使用情况、重点岗位人员责任落实情况、日常消防安全管理情况、消防安全培训演练情况”等五项内容,并坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,对检查情况建立具体工作台账并逐项记录在案。

二、存在的问题

(一)上次检查查出部分敬老院消防应急照明灯、疏散指示标识、灭火器、消防水泵未保持完好有效、个别疏散指示灯掉落、灭火器数量不够、三厢电电压不足,在民政局的督促下,目前相关消防设施已基本安装到位。

(二)个别敬老院未安装火灾报警系统、室内(外)消火栓系统、简易喷淋系统,目前还在整改之中。

(三)个别敬老院消防喷淋系统、火灾报警系统未验收,管理人员不会使用,目前正在整改之中

(四)个别敬老院厨房位置有泡沫彩钢板、院区电线老化且未穿管保护、室内有老人使用蚊香、抽烟现象,在民政局的督促下,目前相关消防设施已基本安装到位。

(五)部分敬老院存在安全管理不到位,安全巡查次数不够。火灾应急预案、防火巡查、防火检查记录不完善,填写不规范在民政局的督促下,目前相关台账已经初步建立。

(六)少数敬老院消防演练未及时开展,在民政局的督促下,目前正在逐步改善。

三、整改措施

(一)要求乡(镇)逐一检查灭火器等消防设施、设备,并按要求及时更换、添置,保持消防设施、设备完好有效;

(二)对火灾报警系统等消防设备要及时进行维护,未验收的设备要尽快联系验收,并教会管理人员使用;

(三)进一步加强日常安全管理。严格按照敬老院相关管理制度进行管理,落实日常安全巡查次数,规范填写相关记录;

(四)定期组织管理人员开展安全培训,及时进行消防演练。加强对老人的防火安全教育宣传,引导老人到指定位置抽烟,规范电器使用。对易燃物、堆放的杂物要及时进行清理。

敬老院消防安全责任制篇7

敬老院建设总体要求

一、环境整齐清洁、美观明亮、种有花草;

二、门头有门牌,如办公室、宿舍、医务室、光荣室等;

三、门旁有卫生评比结果牌,如清洁;

四、老人室内有老人守则、五好老人条件、室内卫生规定;

五、老人床头挂有标识牌,注明姓名、性别、年龄、原住址、入院时间、身体状况等;

六、室内用品摆放整齐、无灰尘、无杂物(含床下);

七、院内所有工作人员一律挂牌上岗;

八、敬老院应分设医务室、娱乐室、图书室、健身室、物品保管仓库等;

九、各项档案资料齐全、管理规范。

敬老院建设综合目标

遵循“老有所养、老有所学、老有所为、老有所医、老有所乐”的办院宗旨,加大硬件投入,强化软件建设,达到班子革命化、管理规范化、经济多元化、环境园林化、生活多样化、服务优质化;把敬老院办成颐养天年的乐园、、五保服务的中心、老龄活动的场所,精神文明的窗口。在服务上做到“五心”、“四顺”、“四服务”、“四轻”:即爱心、诚心、细心、耐心、贴心;顺老人言、顺老人心、顺老人意、顺老人味;微笑服务、敬语服务、贴心服务、勤快服务;说话轻、走路轻、操作轻、开关门窗轻,达到语言亲切,动作细腻、体贴入微,视老人为亲的效果。

院长职责

一、做好全院人员思想政治工作。

二、安排好院内生活、生产。

三、抓好财务管理的款、物的发放工作。

四、加强两个文明建设,搞好环境卫生,开展文体活动。

五、发扬民主,开展批评和自我批评,抓好各项工作的实施。

物资采购人员职责

1、负责全院的物资采购工作;

2、经常了解购物、消耗、库存情况,坚持按计划、质量、价格采购供应;

3、做好采购用款的申报、申销工作,严格执行财经结算、入库、验收规定;

4、临时和特殊物资的采购,须先经院领导审批再行采购;

5、厉行节约、精打细算,不采购伪劣、变质和冒牌物资,不做人情生意;

6、不以权谋私,假公济私,不得借用或挪用公款。

炊事员岗位职责

1、负责烹调工作,按食谱配制院民每周的菜肴;

2、每周食谱公布上墙,主副食品多样化,尽量符合老人的膳食营养要求;

3、负责食堂的室内外卫生和饮食卫生,餐具定期消毒,摆放整齐,不做腐烂变质食物;

4、精打细算,节约用电、用煤、用水,计划用粮、用菜,爱护公物,管好食堂炊事用具;

5、加强个人和环境卫生,严格执行“五四”制,对自己所包干的区域认真负责完成任务;

6、严格遵守劳动纪律和院内各项规章制度,坚守工作岗位;

7、做好各类人员的营养和病号饭,不断提高烹调技术,改进服务态度,按时供应饭菜;

8、定期检查身体,发现患有传染性疾病,应及时治疗并向院领导汇报,暂时离开工作岗位。

9、注意安全,随时关紧食堂门窗。

现金出纳职责

1、健全院内各项账册,严格执行财经制度,履行财经手续,账目有条理;

2、管好现金,每日盘点、结账,做到帐实相符,无白条抵库存的现象;

3、记账凭证一事一单,及时记账,内容完整、科目规范;

4、管好各类物资、出入库记账,做到帐物相符,按规定使用;

5、不签发空头支票,不外借账户,近期与银行对帐,严格保管好现金,现金支票和各种账册、凭证,记账凭证按时装订成册;

6、严格财务制度,把好关口,对不符合财务制度的手续补办完备,对违反财务制度的原始凭证不予以报销;

7、掌握院内印件、负责文书处理,保管档案资料,做好财务、基建、农副业生产的规划、报表工作。

仓库保管员职责

1、负责全院各种物资的管理工作,负责固定资产的登记管理工作;

2、严格执行进出库领发制度,按发票凭证清点、验收、登记,物品凭领料单发放,做到进库和发放手续清楚,每月负责填报收支结存报表;

3、每季盘库一次,做到帐物相符,注意库存物资的使用情况,妥善保管,防止积压,霉变、损坏、变质,每半年翻晒一次;

4、严格管理制度,加强物资的管理,有些物资的领取,要以旧换新,认真落实安全措施;

5、坚守岗位,物资供应及时,搞好室内外卫生;

6、存放的各类物资要放置整齐有序,通风卫生、无鼠、无蝇、无虫、无毒、无破乱。

医务人员工作职责

1、严格执行各项规章制度和医疗操作规程,杜绝医疗差错和医疗事故的发生;

2、负责全院职工和收、寄养人员的医疗保健工作,抓好卫生防疫和传染管理工作;

3、负责药品、医疗器材的采购和管理工作;

4、定期为在院老人及全院职工检查身体,建立健康档案,发现病患及时治疗,发现服务员、炊事员有传染病及时向院方反映,劝其隔离治疗;

5、定期检查、清点药品、器材的数量、质量,保持定位存放,负责损坏、报废药品的审核;

6、协助院领导抓好全院的清洁卫生工作;

7、负责卫生知识的宣传教育,搞好饮食卫生的指导,协助食堂科学管理,配合伙食管理员根据主副食营养成分和老人身体需要制订菜谱;

8、负责康复器材的保养和维修,宣传康复治疗常识,说明注意事项,及时总结,做好评估工作;

9、随时了解老人的身体状况,征求他们的意见,制订医疗、保健措施;

10、钻研业务、提高医护科学技术,掌握现代卫生知识,不断提高卫生保健水平和服务质量

服务员岗位职责

1、全心全意为老人服务,态度热情和蔼有礼貌,不准冷言冷语,更不得指责、吵骂;

2、照顾老人日常生活,做好老人卫生工作,定期为生活不能自理的老人拆、洗、晒衣被;衣服做到春季三日一洗,夏季每日一洗,秋季每周一洗,冬季每旬一洗,被褥每月拆洗一次;

3、负责老人房间的清洁卫生工作,做到窗明几净,空气新鲜,衣物摆放有序、被褥叠放整齐,杂物放置有序,无蝇、无蚊、无异味、无破乱,地面墙壁整洁;

4、关心老人生活,及时照顾护理,对卧床不起、行动不便、饮食有困难的要饭菜端到床前,喂饭、送菜、洗脸、洗脚、处理便溺,不嫌脏怕累;

5、关心老人的饿心理健康,经常与老人交谈,了解他们的想法,掌握他们的要求,说服疏导他们的思想;

6、积极动员并帮助老人参加有益与身心健康的文化、娱乐、体育活动,帮助他们多运动、多晒太阳;

7、学习掌握有关卫生保健和营养知识、督促帮助老人理发洗澡,帮助老人养成良好的卫生习惯;

8、完成工作责任区和卫生包干区的任务。

文书档案管理制度

1、文件、文书、档案须按国家有关规定处理;

2、凡上级有关单位和部门来文、来函,一律登记办理;

3、文件须传阅和执行后,按保管期限分类立卷归档;

4、凡向上级部门报告或请示的文书,须和答复一起分类归档;

5、加强文件、文书、档案的保密工作,保证其局限性、时间性、永久性的保密和安全;

6、院内的各类印章由专人负责保管使用。

供养人员物资发放制度

1、根据季节变化,及时按计划、标准发放供养人员生活用品;

2、加强对收养人员生活物资的计划采购和管理,不能混用,注意防霉、防蛀;

3、严格出入库手续,加强仓库安全管理,认真做好防火防盗工作;

4、建立收养人员着装卡片、登记好每个人的衣服、鞋、帽型号和发放情况;

5、按卡片量体裁衣、按型号发放,做到美观大方;

6、厉行节约,修旧利废。

老人守则

1、积极参加学习,了解国内外大事,言行与党中央保持一致;

2、服从领导,听从指挥,以院为家;

3、加强团结,互相尊重,互相体谅,互相爱护,互相帮助;

4、发挥特长,积极参加力所能及的劳动,为造血补院作贡献;

5、维护集体利益,珍惜集体荣誉,爱护集体财产,不攀折花草树木;

6、讲究卫生,保持室内外清洁卫生整齐;

7、积极参加文体活动,增强体质,陶冶身心;

8、遵章守纪,厉行节约,艰苦朴素,文明礼貌。

五好老人条件

1、思想品德好:爱祖国,爱社会主义,关心人民利益,维护集体利益;

2、遵纪守法好:遵章守纪,执行守则,不,不酗酒滋事,不搞封建迷信活动;

3、团结互助好:互敬互爱,待人接物文明礼貌,院内院外不吵架,不沾染不良习气;

4、清洁卫生好:讲究个人卫生,房间内外清洁,经常参加文体活动;

5、参加劳动好:参加力所能及的劳动,发挥特长,献计献策,作出奉献。

自费寄养人员管理制度

1、自费寄养人员需按有关规定,履行一定手续后方可入院,入院后必须遵守院内的各项规章制度;

2、按照自费寄养协议书的有关规定和收费标准,寄养人员的床位管理费、杂支费和伙食费等各种费用必须按时向院方清交,过期不交者,院方有权终止寄养协议,并在寄养保证金中扣交;

3、不能私自带外人来院住宿;

4、自费寄养人员因病、事假需离院时,必须办理请假手续;

5、自费寄养人员生病医药费用一律自理,住院期间护理工作由寄养人员单位或亲属负责。

收养人员管理制度

1、入院收养对象必须经有关部门审批;

2、收养人员入院后,其个人所有财产属个人所有,由敬老院代为管理,其他单位和个人均无权处理;

3、收养人员入院后,应遵守院内的各项规章制度,参加力所能及的劳动;

4、根据收养人员的年龄、身体状况及生活自理能力的程度,区别一级、二级、三级的分级护理;

5、收养人员死亡后,丧事由院方按规定全权处理,其遗产一律归院方所有,有协议除外,任何单位和个人均无权继承或干涉。

食堂管理制度

1、实行伙房单独核算;

2、制订好食谱,并公布上墙;

3、各类食品由专人采购,伙食收支单据以原始凭证为准,购置的各类食品均由保管员验收盖章或签字后入账;

4、食堂工作人员要注意个人卫生,定期进行体格检查,健康状况不符合要求者,立即调离食堂;

5、保持室内外环境整洁,消灭苍蝇、老鼠、蟑螂及其它害虫,每天的餐、炊用具用完后要洗净消毒;

6、不得采购霉烂变质食物,生食、熟食分开存放,保证贮藏质量,伙食制作符合卫生要求,严防污染和食物中毒;

7、搞好安全卫生工作,无关人员一律不得进入厨房;

8、每月公布伙食收支情况一次。

工作人员值班制度

1、值班人员24小时内不得擅自离岗;

2、值班期间负责全院的一切工作;

3、督促并协助各责任区服务员做好服务、卫生、安全等工作;

4、对突发事件要果断及时处理,努力减轻院方损失;

5、值班期间遇到难以处理的问题,必须在1个小时内报告院长,以便及时采取相关措施。

敬老院安全管理制度

为保证敬老院正常的生产、生活秩序,保护五保老人的人身安全,杜绝人为安全事故的发生,根据全县敬老院的实际情况,制定本规定,要求各敬老院认真贯彻执行。

一、进一步加强对敬老院安全工作的领导和管理

1、成立安全工作领导小组,院长是敬老院安全工作的第一责任人,制定敬老院安全责任制和各方面安全措施,敬老院所有人员应树立安全第一、安全无小事的思想。

2、敬老院定期采用多种形式对院民进行安全知识教育,发现问题应及时进行安全教育。

3、建立重大事故报告制度。敬老院出现的重大伤亡事故要立刻报告院领导,并按程序逐级上报。

4、实行院领导值班制度,填写值班登记表。

5、建立安全工作检查制度,院长要经常检查院内安全设施情况,排除安全隐患。

二、门卫的安全管理

院民外出必须严格履行请假手续,自觉服从门卫管理,任何人不得强行进出敬老院。

三、设施安全管理

1、院长负责敬老院内设施设备的安全性能。

2、安全工作领导小组每半月进行一次全院性安全工作大检查。

3、配备一定的消防器材和应急照明灯,确定专人管理。

四、食堂安全管理

1、食堂人员和参与饮食的工作人员,必须定期体检,身体状况不符合要求者,一律不得从事食堂工作。

2、严格执行食堂有关操作规范,切实做好消毒工作。按岗位责任制要求,搞好环境和个人卫生,消灭厨库、仓库和配食间的害虫。

3、严禁采购和加工腐烂、变质的食品原料,严格把关,防止疾病传染、食物中毒。

五、舍务安全管理

敬老院消防安全责任制篇8

根据《郫县人民政府办公室关于组织开展安全生产大检查的紧急通知》(郫府办[2009]75号)文件要求,为深入贯彻“6.5”和“6.6”省、市安全生产工作电视电话会议和县安全生产工作会精神,按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,进一步加强安全生产和消防安全工作,最大限度地控制安全生产事故,杜绝重特大安全生产事故的发生,认真吸取“6.5”公交车燃烧事故,矿井、隧道垮塌事故的惨痛教训,做到举一反三,防患于未然,针对夏季火灾、道路交通、建筑施工、企业生产等事故易发和我局安全生产工作实际,民政局党组高度重视,及时研究组织开展安全生产大检查工作,特制定大检查实施方案:

一、认真传达安全生产会议和文件精神,及时安排部署安全生产大检查工作

局成立以局长为组长的安全生产工作和火灾隐患排查整治领导小组。6月8日上午,组织召开全局干部职工安全生产知识培训教育会,向全局干部职工认真传达国务院、省、市关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作和县安全生产工作会精神,总结我局今年以来消防安全和安全生产工作情况,深入分析我局消防安全和安全生产工作全面情况,通报成都“6.5”公共汽车燃烧事故和我县当前消防安全和安全生产工作形势,学习传达市、县安全生产工作的有关文件,就下一步全面抓好全局消防安全和安全生产工作进行具体安排部署。要求各福利企业、中心敬老院、社会托老院、殡仪服务站、局级机关、局职工家属区、各灾民板房安置点从认识消防安全和安全生产工作形势,查找薄弱环节、增强消防安全意识、自查自纠消除隐患、强化督查加强执法等方面着手,大力抓好消防安全和安全生产工作,继续抓好各福利企业和社会托老院《2009年度安全生产消防工作责任书》的落实。进一步开展防火、防盗、防交通、防生产事故等宣传、培训、教育工作,做到消防安全和安全生产警钟常鸣,人人是宣传员,个个是消防安全和安全生产监督员,在安全生产责任落实年,在第八个“全国安全生产月”活动中,层层落实责任,做到安全生产,严防大小事故发生。

二、组织安全生产隐患排查整治,狠抓安全生产责任制的落实,确保安全生产形势稳定

我局下发《关于进一步加强民政福利企业安全生产工作的通知》和《关于进一步加强中心敬老院、社会托老院消防安全工作的通知》,从6月8日开始到6月12日结束,我局在相关分管领导的带领下,组织局福利企业管理科、社会事务科、救灾救济科、基层政权科、局办公室等有关科室同志对全县民政系统涉及到的企业、事业单位、局机关进行全面详细的安全生产工作大检查。其分工责任为:

1、福利企业管理科:由科长雷常发同志带队,对郫县福利印务有限公司、郫县蜀龙包装制造有限公司、成都川派豪客实业有限责任公司、成都市犀浦银雁床上用品有限公司等全县25家民政福利企业,再次进行安全生产大检查,各福利企业签定《郫县安全生产工作责任承诺书》,及时排除安全隐患,完善消防设施,督促企业悬挂“安全生产宣传挂图”和安全生产警示标识,再次对职工进行安全生产知识培训和逃生自救演练,指导企业严防事故发生;

2、救灾救济科:由副科长吕力波同志负责,对天顺老年休养院、晚霞休闲中心、颐家怡老年公寓等社会托老院和全县6所中心敬老院以及犀浦养老院进行安全生产详细检查,各福利机构签定《郫县安全生产工作责任承诺书》,严防火灾和食物中毒事故发生;

3、基层政权科:由科长张勇同志负责,对全县各活动板房使用安置点,按照防火和安全生产有关要求,再一次进行“拉网式”消防安全和安全生产隐患大排查,及时整治安全隐患,严防火灾事故发生;

4、社会事务科:由科长仰大明同志负责,对全县殡仪服务站点进行安全生产大检查,督促殡仪协会殡仪服务站抓好车辆、消防、冷冻、用电、用火等安全生产工作,严防交通、火灾事故发生;

5、局办公室:由主任韩先武同志负责,对全局车辆、办公室、家属院等进行一次全面安全性能、安全隐患大排查,在家属院张帖《安全告示》,严防车辆、办公室、家属院发生安全事故;

各检查整改小组,在6月20日前将各组督促检查整改情况书面报局办公室汇总。局办公室于6月30日前经局长签字、加盖单位公章,以文件形式报县政府办综合科,并抄送县安监办备案。

各责任工作组对查出易燃物资乱堆乱放、挤占消防安全通道、车间生产机器和生产资料摆放拥挤、通道狭窄等消防安全和安全生产隐患,要责令相关企业和事业单位限期整改,切实促进消防安全和安全生产工作的有力开展,特别对易燃有毒原材料、产品生产厂家的重点部位、场所、消防设施、电源设备着重进行督促整改,增添防范措施,本次集中检查整治工作重在收到明显成效,要督促有关单位继续投入,坚持和完善安全生产和消防安全工作制度、设施。

三、切实加强宣传教育,不断提高干部群众安全生产意识

我局将充分利用民政工作集会、文体活动、福利企业职工和全县村组干部培训、宣传标语、宣传单等广泛开展夏季防火和安全生产宣传教育,营造声势浩大的夏季防火和安全生产工作氛围,使干部群众多掌握防火灭火和安全生产及逃生自救常识,切实提高全民消防安全意识,鼓励干群主动举报火灾隐患和安全生产违规违法行为,大力增强干群安全生产工作的能力。我们将按照市县职能部门的要求,继续组织和发动广大职工群众开展以“遵章守纪、关爱生命,安全发展”为主题的安全生产教育活动,广泛开展“读一本安全生产知识书籍,提一条安全生产建议,查一起事故隐患或违章行为,写一条安全生产警示语,看一部安全生产警示片,接受一次安全生产知识培训,忆一次事故教训,当一天安全检查员”等群众性活动。坚持做到安全生产工作常抓不懈,杜绝事故发生,确保职工生命和财产安全,争创安全生产工作先进单位。

四、严格值班值守,确保信息畅通,切实做好应急准备工作

敬老院消防安全责任制篇9

一、明确工作目标任务

县民政局认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的方针政策、法律法规,按照县政府关于开展“安全生产月”活动的统一部署,在民政系统内将“零安全生产事故发生”的工作目标同民政工作同部署、同要求、同检查、同考核。建立并实行安全生产责任保证金制度,将县政府安全生产奖惩及责任追究制度要求落到了实处。确保了局机关、下属的事业单位、福利企业、各敬老院全年无安全、火灾及其它事故,事故死亡为零,全年无安全事故发生。

二、责任落实,管理到位

县民政局坚持以稳定促发展,狠抓制度建设,狠抓隐患整改等关键环节,加大安全消防工作的人力、财力、物力投入,积极推进安全生产工作制度化、经常化、规范化建设。经常到下属企、事业单位检查和指导安全生产工作。局领导多次在安全生产工作会上向与会下属事业单位、敬老院、福利企业负责人强调安全生产工作的重要意义,告诫大家不能有丝毫的松懈和麻痹,必须做好“查隐患,抓整改,从源头上遏制事故”的工作,对存有隐患的单位决不姑息手软一查到底、坚决整治。

年初,县民政局制定了安全生产制度并与下属事业单位、福利企业、敬老院等单位签订“生产安全、消防目标责任书”,进一步加强安全生产目标管理、完善考核及配套措施。各单位将安全生产目标层层分解,形成有专人负责,有专人具体抓的格局,使各单位在安全、消防工作中做到组织、制度、人员、责任四落实,将责、权、利进一步明确,使全系统全年未发生一起重特大安全事故。结合各单位实际情况,加强了用电等方面安全工作,保障了各单位及人员的人身和财产安全,此外,福利企业还为员工建立了三级教育卡,积极完善管理制度,安全责任制,规范了操作规程。

三、部署周密,措施具体

开展“安全生产月”活动,以“强化宣传,严格执法,深入治理,保障平安”为主题,县民政局大力开展“百日安全生产”活动,结合民政工作实际,通过开展内容丰富、形式多样的宣传和培训教育活动。重点落实了局机关、局属事业单位、敬老院、社会福利企业、殡仪馆、公墓的安全防范和督促检查工作。

四、强化宣传,加强教育

敬老院消防安全责任制篇10

【关键词】消防安全;现状;解决对策

CurrentSituationandCountermeasuresurbanandruralhouseholdsoffiresafetymanagement

YiHai-feng

(JinanCitypoliceFireBrigadeJinanShandong250000)

【abstract】modernlifestyleconveniencetothemajorityofthepeople,butalsotothehighlymodernsocietyhasbroughtdisaster.especiallyinresidentialfirescontinuetopatronize,householdfirepreventionworkhasbecomeincreasinglyprominent.theauthorcombinespractical,tomakeafewobservationsonhouseholdfiresafetymanagement.

【Keywords】Firesafety;Status;Solutions

近年来,随着经济社会的快速发展,人们的物质生活水平不断提升,居民家庭住宅现代化、高档化的装修,家用电器、产品的增多,液化气、天然气等生产生活燃料应用较为普及。现代化生活方式在给广大人民提供方便的同时,也给高度现代化的社会带来了灾难。尤其是火灾不断光顾居民住宅,居民家庭火灾预防工作日益凸显。结合实际,就居民家庭消防安全管理工作谈几点看法。

1.居民家庭消防安全现状

1.1居民住宅配套消防设施严重滞后。一是城中村和农村地区的建筑大多为砖木结构,耐火等级低,且没有留出足够的防火间距,一旦发生火灾,火势蔓延快,极易造成火烧连营的局面。二是农村和部分老小区消防车通道不畅、消防水源匮乏,导致居民家庭火灾扑救困难。三是居民家庭住宅装修大量使用可燃、易燃材料,部分经济落后地区的农村居民在住宅内或周围存放大量的柴草堆垛,增加了居民家庭发生火灾的危险性。四是农村居民家庭距离消防队较远,部分青壮年外出打工,家中只留老人和小孩,且绝大多数家庭未配置灭火器材,虽有人却无力及时扑灭初起火灾。

1.2居民自防自救意识淡薄。一是违规用电。随着使用现代化电气的日益增多,大多数居民严重缺乏安全用电知识,私拉乱接电线,电线质量差,多数电线出现年久老化,长期缺少检查维修,破损现象严重,没有及时更新,用电量大导致过负荷等原因而造成火灾的例子屡见不鲜。二是违规用气。农村居民主要使用液化气。一些居民不能正确使用燃气,对气罐和燃气灶具缺少安全检查,甚至连接口松了也不知道,直接进行点火,导致发生火灾。另外,储存液化气的地方不通风,导致液化气气体聚集,达到爆炸极限时遇到火源引发爆燃。三是违规用火。由于受生活水平的制约,违规用火主要表现在:做饭时人远离火源,灶内柴草飞出或煮干锅引发火灾;老人小孩烤火取暖引发火灾;用蚊香驱蚊蝇离可燃物太近引发火灾;居民卧床吸烟或乱扔烟头引发火灾,这些都容易造成人员伤亡。

1.3孤寡老人等弱势群体消防安全状况亟待提升。近年来,通过调查摸底、定期开展消防安全检查、建立辖区农村老年人档案、实行老年人重点保护、消防宣传等手段,弱势群体消防安全明显改善。但仍存在五个方面的不足:一是孤寡老人住房、敬(养)老院大多房屋陈旧,耐火等级低。二是部分敬(养)老院由于受经济利益驱使,基本条件简陋,消防设施基本未配备到位。三是由于消防业务缺乏,用火、用电、用气不规范,防火与防盗矛盾突出,消防管理不到位。四是敬(养)老院消防组织不健全、消防安全责任制不落实、日常性消防宣传教育制度不落实等。五是弱势群体受关注度不高。相当数量的青壮年劳动力常年在外地打工,儿童、老人等弱势群体成为“留守人员”。加之派出所、村民委员会人员有限,对其消防安全的关注程度不够。

1.4家庭式作坊消防安全状况不容乐观。随着乡镇经济的发展,各地乡镇涌现了一批以木材、食品加工为主的家庭式作坊,这些家庭式作坊多由住宅改变使用性质形成,呈现投资小、规模小、厂房小、人员密度大、火灾隐患大、发生火灾损失大的“三小三大”特点,遭遇火灾,极易发生群死群伤事件。一是部分家庭式作坊建筑内部功能分区、职工宿舍的布置都由经营者自行安排,分区分隔不到位,存在较多的先天患。二是多数家庭式作坊消防安全责任制不落实,业主及员工对自身消防安全职责不清楚。三是家庭式作坊业主及员工消防安全意识淡薄,消防教育空白,员工不具备起码的防火和逃生知识。四是个别家庭式作坊建筑内车间和仓库多设置在较低楼层,而业主和员工宿舍则设置在建筑物顶层或较高楼层,加上业主为了防盗需要安装了大量的防盗铁窗,一旦发生火灾员工无法通过窗户逃生。五是家庭式作坊的建筑多为民用改变用途而来,楼梯多为敞开式,一旦发生火灾容易产生“烟囱效应”,火势和有毒烟气沿楼梯迅速蔓延,给人员生命安全造成致命威胁。六是家庭式作坊用火用电不规范,乱拉乱接电气线路情况严重。缺乏必要消防设施和器材,一旦发生火灾难以扑救。

2.居民家庭消防安全问题解决对策

2.1以层层落实消防安全责任为核心,不断构建居民家庭火灾预防群防群治网络。将农村和社区消防工作纳入各级政府消防工作责任制的重要内容,层层签订责任书,督促、统筹、指导农村和社区消防工作发展。建立消防安全管理新机制,完善农村和社区消防工作措施,明确镇级(办事处)、村级(居委会)的消防工作职责,从立法上进一步明确基层组织对消防工作的职责。

2.2以消防宣传教育为载体,不断增强居民消防安全意识。“家庭防火工作,宣传教育系于一半”。根据家庭火灾特点,结合本地实际,从普及消防常识、提高城乡居民消防素质入手,始终把加强农村消防安全教育、提升居民消防安全素质纳入农村和社区消防工作的重要位置,结合“农村党员现代远程教育工程”、“三下乡”、消防宣传“进农村”、“进社区”等活动,充分发挥学校、村民委会、居民委员会三个消防宣传阵地,在各类新闻媒体开辟专栏、专版、通过消防宣传栏、宣传资料、宣传标语、宣传漫画和消防知识教育课等,进行长期、广泛、深入的消防宣传教育活动;大力发展消防志愿者,紧密结合家庭实际,对广大居民开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识教育。