秋冬会战方案篇1
一、总体要求
深入学习贯彻关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神，按照县委、县政府决策部署，严格落实“五个不能”要求，以坚决防范化解重大安全风险为目标，针对我县秋冬季节安全生产规律和特点，深刻汲取省内外典型事故教训，进一步树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障，全面提升本质安全水平，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故。
二、主要任务
全县水利系统“秋冬会战”安全整治专项行动，重点突出季节性、针对性、全面性、关键性、创新性。突出季节性，紧盯秋雨秋汛、暴雪冰冻等极端天气易发，国庆节、春节、全县“两会”等重点时段较多，生产经营越发活跃等特点，盯住重点，整治难点消除弱点；突出针对性，深刻吸取去年以来长春“1·30”燃气爆炸、白城“10·14”建筑坍塌、“12·21”道路交通和省外等秋冬季节典型事故教训，举一反三，全面做好重点领域安全防范；突出全面性，全系统开展全覆盖大排查大整治，最大限度地消除死角、盲区；突出关键性，紧扣企业安全主体责任落实这个关键，推动企事业单位进一步建立完善自我约束、持续改进的内生机制，实现风险隐患排查整治自主化、常态化、制度化、规范化；突出创新性，坚持长效制度机制建设贯穿始终，持续做好疫情防控常态化条件下安全监管，完善“互联网+监管”模式，夯实基层单位安全基础，全面强化系统化、根本性安全治理。
组织领导
水利局成立安全整治“秋冬会战”专项行动领导小组。
四、整治范围及重点
分析研判秋冬季节水利工作特点，深刻吸取山西襄汾“8·29”重大坍塌事故、前郭县哈拉毛都镇“9·10”民房坍塌等事故教训，全面排查风险隐患；组织开展消防安全、水利工程施工、水利工程运行、农村水电站、河湖管理、危险化学品等领域专项整治行动。
(一)加强办公场所消防安全监管。各单位要持续开展电气火灾综合治理，加强办公楼、仓库、食堂等重点部位用火用电安全监管，尤其办公楼要做到下班关闭电源，日常杜绝超负荷用电，有效防范电气火灾安全事故发生。（局安监科牵头，其它单位配合）
(二)秋冬水利工程建设。进一步加强工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任制落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架等危险源的安全防范措施。
冬季停工前，要认真组织安全检查，选派优秀职工留守工地，加强留守人员安全教育，签订安全生产责任书，严格落实安全管理规定，确保不发生失火、中毒事故。复工前要按照要求，开展安全教育和设备维修保养，经验收合格后方可复工作业。（局工程科牵头，其它单位科室配合）。
(三)秋冬水利工程运行。地方政府行政首长负责制的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度；水库大坝安全管理应急预案制订和事故救援演练；水库大坝安全监测、水情预警监测、日常巡视管理到位情况；安全防护用具到位情况；重点项目及部位的安全检查（包括大坝安全、闸门启闭设备、机械设备操作、施工安全管理）和隐患排查的落实。小型水库的管理机构、看护人员、日常巡查管理人员培训等措施落实情况。水库特别是病险水库安全责任制和防洪措施的落实情况。尚未进行除险加固的病险水库，经有关部门批准的调度运行方案的落实以及对病险部位加强巡视检查情况（局运管科、防御科、各水库分工负责）。
（四）秋冬农村水电站运行。水库电站度汛措施；无规划、无审查、无监管、无验收的“四无”水电站的清查和整改；已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况；水电管理和运行人员安全知识的培训教育；水电设备的安全运行；水电站安全措施的落实情况（地方水电管理站牵头，小椅山水库、青顶水库单位协同配合）。
（五）秋冬河湖管理。加强冬春季节冰面安全监管，严格落实“河长制”以江河冰面安全管理为重点，加强安全巡查监测，特别要加强入冬封冻、开春解冻期巡查排查，监督冰上娱乐设施和行人安全；禁止在江河、水库冰面凿冰捕鱼，避免行人误坠危险；禁止机动车辆在河道、水库冰面行驶。设立警示标识，明确安全责任，确保冰面安全。（河道站、河湖科牵头，各水库协同配合）。
(六)秋冬危险化学品安全整治。重点整治危险化学品的存储、使用、运输和废弃处置各环节的安全监管责任不清晰、边界不明、存在监管盲区、应急管理制度不落实、有条件交给专业单位管理未及时移交、多年积存不用的危化品剧未及时处置等。各水库、灌区、施工单位根据设备特点，对备用电源所需用柴油要加强安全管理，原则上随用随运不存储。
五、方法步骤
全县水利行业安全整治“秋冬会战”专项行动从2020年9月23日至2021年3月10日，分三个阶段进行。
(一)全面部署(2020年9月23日至9月30日）。各单位结合实际制定具体工作计划，明确任务，落实责任，细化措施。
(二)全面整治（2020年9月30日至2021年2月28日）。各单位全面开展自查自纠，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表，明确整改责任单位、责任人和整改要求，确保边查边改、立查立改。各单位要在2021年2月底前向水利局安监科上报本地水利系统“秋冬会战”专项行动统计和总结。
(三)全面提升（2021年3月1日至2021年3月10日）。全面评估安全整治“秋冬会战”专项行动开展情况，总结专项行动总体情况，上报水利局。
六、工作要求
（一）强化政治站位。开展全局安全整治“秋冬会战”专项行动，是深入贯彻落实关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神的重要举措，是有力推动全县水利安全生产专项整治三年行动的重要抓手，是全面防范化解秋冬安全风险的重要招法，各单位必须高度重视，精心组织，力戒形式主义、，把握主动权，打好主动战，坚决遏制重特大事故。
（二）强化责任落实。局分管领导要按照职责分工，加强对分管部门冬季安全生产监管的督促检查；各单位按照业务分工抓好管理范围内的安全生产管理工作。安监科协调各单位认真履行监管职责，特别是对重点单位、重点部位、重要时段加强安全巡查、抽查。
秋冬会战方案篇2
霜降刚过，秋种工作已基本结束。经县委常委（扩大）会议研究，决定召开这次会议，对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见，我讲六个方面的问题。
一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作
水利是国民经济的命脉。对于我县来说，水利不但关系到农业和农村经济的发展，而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来，为缓解水资源供需矛盾，县委、县政府立足实际，带领全县人民大力实施“水利兴县”战略，水利设施明显改善，水利工程体系框架基本形成，农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是，我县地域广袤、引水战线长，黄河水含沙淤积量大，水利工程维护和配套任务繁重。为此，县委、县政府决定，今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程，进一步完善配套水利工程体系，改善引蓄条件，为夺取农业丰收奠定基础。
（一）指导思想和原则。今年的秋冬水利安排，着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局，以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的，坚持“先急后缓、突出重点，注重实效、量力而行，统筹规划、分步实施”的原则，实施引、蓄、供、排、导综合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，进一步改善全县农业生产和群众生活条件。
（二）工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项，另外还有2003年尾欠工程，总计治理长度89.6公里，动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座，投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里，动用土方10万方，总投资147.1万元，采取县乡联办，以乡为主的办法；为确保质量，县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。
近年来，与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位，萎缩严重，致使水资源利用率大大降低。因此，各乡镇要抓住机遇，充分利用剩余的“两工”工日，找准制约瓶颈，搞好规划和建设，解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面，使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。
（三）组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导，县里成立秋冬水利工程指挥部，县委、县政府分管领导分别任政委和指挥，县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员，具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构，确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作，为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程，要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度，保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议，对各项工程进行安排部署，早行动、争主动，倒排工期，扎实推进，各项土方工程务于11月28日前竣工。
（四）圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用，要保证及时收缴。今年雨水丰沛，群众灌溉用水减少，经县委、县政府研究，决定减征水费总额的10%，原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握，县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水，并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此，各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴，不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现，是执政能力的具体表现，也是真正与县委、县政府保持一致的体现，是政治纪律，请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视，认真对待。
二、关于秋冬林业会战
今年春季，全县上下克服重重困难，齐心协力，扎实苦干，一举扭转了去年林业生产的不利局面，取得了林业考核全市第二名的好成绩，得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才，县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时，从今天起，开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率，县委、县政府决定拿出补助款的30%，等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲，不懈气，圆满完成今年秋冬的林业会战任务，力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。
（一）今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署，结合我县实际，确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是：新建高标准农田林网4万亩，完善农田林网2万亩；沟、渠绿化28公里；绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植，乡村绿化完成255公里，完成市里安排的高速公路绿化任务；村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村，新完成14个村、14处学校的高标准绿化；发展冬枣面积2万亩；实施封滩育林1万亩。
（二）提高思想认识，进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视，10月19日专门召开会议进行了安排部署，提出了很高的要求。同时，秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此，县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性，增强责任感、紧迫感和压力感，认真总结春季林业生产的经验，查找工作中存在的问题和不足，以扎扎实实的工作措施，确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。
（三）严把质量关，高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准，县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求，采取得力措施，把好苗木、规划、栽植“三关”，严格保证造林质量。
（四）全面推行林权拍卖制度，充分调动群众的积极性。实践证明，责、权、利统一是提高造林标准，确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖，把植树造林的责、权、利都交给群众，通过林权拍卖充分调动群众的积极性，切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责，县级公路的绿化由县交通局负责。
（五）加强领导，强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组，负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程，各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段，一个高标准绿化示范村“四个一”带动工程。要突出亮点，以点带面，确保造林质量。林业会战期间，督查、林业等部门要定期督查，报社、电视台每周通报各乡镇造林进度，关键时期每天通报。林业会战后，对林业生产进行全面考核，并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分，对完不成绿色通道建设任务的乡镇，乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式，广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性，电视台、《今日沾化》要开辟专栏，大造声势。从明天起到会战结束，电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目，强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段，各乡镇一定要增强时间观念，倒排工期，确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。
三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题
近年来，在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下，我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目，对于改善农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，促进农民增收，发挥了重要的推动作用。今后，各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度，促进农业和农村经济结构调整，进一步改善农业生产条件，促进农民增收、农业增效。
今年我县农业综合开发建设涉及泊头、下河、利国、黄升4个乡镇，建设任务有三项：一是完成2003年度在建项目，迎接省、市年度项目验收；二是规划并实施好2004年度新开发项目；三是做好2005年度项目申报前期准备工作。今年开发总面积4万亩，总投资1103万元，其中市以上投资921万元（回收49万元）。
秋冬农业综合开发实施两个项目：一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善；二是实施1.5万亩中低产田改造项目，由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元，其中市以上扶持资金291万元，县乡村配套158万元。同时，围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业，及早开展2005年度农业综合开发项目的考察论证，做好项目立项前的各项准备工作。
为加强对秋季农业综合开发的领导，组建县农业综合开发指挥部，由人大分管副主任任政委，县政府分管副县长任指挥，开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员，有关乡镇也要成立相应的指挥机构，组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性，不能随意变更项目计划；严格按照设计标准和要求，高起点、高标准、高质量地完成建设任务。
同时，扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作，迎接上级检查验收；及早做好2005－2007年三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作，保证项目建设计划的顺利实施。
四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作
（一）积极稳妥地做好秋季税费征收工作
今年全县农民税费负担预算总额3134.66万元，人均91.98元。其中农业税1467.96万元，人均43.07元；水费1666.7万元，人均48.91元；全年农村“两工”安排155.73万个，劳均10个，按每个工日3.6元计算，共560.12万元。夏季全县完成农业税费征收总额2044.46万元，占全年预算总额的65.22%。其中农业税完成1215万元，水费完成829.46万元，分别占全年预算额的86.76%和49.76%，秋季征收的任务还很艰巨。
从总体上看，全县税费征收完成情况是好的，但也存在不少问题。据不完全统计，全县未完成夏征任务的有33个村，拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元，与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平，形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面：一是我县有近5万个无麦户，春季投入大，夏季征缴有一定困难。二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务；有的心存侥幸，认为随着农业税的取消，欠缴的农业税不再征收。三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。四是个别乡镇主观能动性差，求稳怕乱，在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。
各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题，既要落实好减轻农民负担的各项方针政策，又要充分发挥工作积极性和创造性，全面完成秋季税费征收工作，做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度，充分运用各种宣传工具，运用各种行之有效的宣传方法，教育广大群众既要享受权利，也要尽义务，自觉缴纳税费。
（二）认真做好农民负担监督管理工作
减轻农民负担是党和国家的根本方针，抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局，各乡镇、各有关部门必须高度重视，确保不发生涉及农民负担的恶性案件，确保农民负担明显减轻，确保社会稳定，确保秋征工作顺利完成。
要认真落实减轻农民负担的各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年，劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行，每标准工日为3.6元，以资代劳资金要专户储存，专款专用，不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”，土地承包费和农业税不得重复征收，以免加重农民负担，引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后，再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。
要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预（决）算审批制度，农民负担监督卡、票制度，农民负担专项审计制度，农民负担监督监测制度，农民负担制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度，全面实施农村义务教育收费一费制，认真落实农村公费订阅报刊费用限额制，严格执行涉及农民负担案（事）件的责任追究制。
五、关于沾化冬枣质量年活动
今年以来，全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标，深入开展“沾化冬枣质量年”活动，取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强，广大枣农技术管理水平进一步提高；沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快；沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得，是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果，特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时，要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题，主要有：乡镇之间工作不平衡，部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益；技术培训的力度还需进一步加大，病虫害的测报与防治还需进一步加强；市场的整体管理水平还需进一步提高，全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决，以巩固和提高活动成果。
今后几年，我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬，要按照县委、县政府“两办”下发的《2004年秋冬沾化冬枣生产管理意见》和《沾化冬枣锈病防治实施方案》要求，组织广大枣农切实抓好沾化冬枣秋冬管理，为明年丰产、丰收打好基础，特别要抓好四项工作。一是结合秋冬造林绿化，对栽植过密的沾化冬枣密植园进行间移，做到合理密植。二是清园杀菌灭虫，搞好病虫害防治。以锈病防治为重点，依靠科学搞好病虫害防治，有关部门要尽快与山农大等科研院所联系，研究落实防治技术和措施，进一步提高全县枣农管理水平。三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住农闲这一有利时机，加强对枣农的技术培训。沾化冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查，组织督查局、冬枣办、林业局定期督查，并将督查情况及时进行通报；适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩，以激励先进，鞭策后进，确保工作成效。
六、关于口蹄疫防治工作
我县自建设无规定动物疫病区以来，投入了大量的人力、物力和财力，在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面，特别是在加强重大动物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保证了我县四年无大疫，这一成果来之不易。
口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生，损失重大。最近，省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署，各乡镇、各有关部门要高度重视，本着对党、对人民高度负责的态度，在县指挥部的统一协调、指挥下，密切配合，协同作战，认真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各乡镇主要领导负总责，分管领导亲自抓，明确职责，加强管理。二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍，充分发挥农村防疫员的作用，保证人员、经费、器械三到位。三是全面免疫，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜，对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。四是在强制免疫的同时，健全完善免疫档案。五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制，突出抓好防疫服务体系建设，落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实，力争11月5号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任务，确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。
秋冬会战方案篇3
为全面实施“农业稳镇”发展战略，扎实推进我镇秋冬生产稳步前进，促进全镇农业农村经济平稳较快发展，确保各项农业生产任务顺利完成，根据省、市、县有关秋冬生产工作会议精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，立足资源优势，以市场需求为导向，以科学技术为支撑，突出重点产业和重点区域，狠抓结构调整，全面提升秋冬农业生产种植水平，做到效益优先，应种尽种，突出示范带动，全面推进，真正实现农业增产，农民增收。
二、目标任务
我镇2013年秋冬生产的主要任务是以公路沿线可视范围为主，向其周边进行辐射，以办好书记、镇长、人大主席和分管领导示范点为主要手段进行科学布局，因地制宜，集中连片，着力抓好公路沿线和改制改种示范点为重点的秋冬种“绿色长廊”建设，做到有亮点、有特色、有看头。
三、组织领导
为认真抓好我镇2013秋冬生产工作，为我镇秋冬生产工作提供强有力的组织保障，特成立东田镇2013年秋冬生产工作领导小组，由党委书记蒋星辉同志任顾问，镇长廖继海同志任组长，人大主席欧阳红辉同志和分管领导何雨娉同志任副组长，唐文平、李少华、蒋秋艳、唐玲、罗婷婷、钟婷为成员，领导小组下设办公室，由何雨娉同志兼任办公室主任，办公室设在镇农业综合技术推广事务中心，专门负责秋冬生产的日常工作。
四、工作措施
（一）加强领导，明确职责
为进一步抓好我镇2013年秋冬生产工作，将该项工作的各项措施落到实处，做到各司其职、责任落实，实现“主要领导亲自抓、分管领导具体抓，村干部和驻村干部具体落实”的工作格局，做到人人头上有责任，个个肩上有任务，一层抓一层，层层落实。
（二）加强宣传，明确任务
要加大对秋冬生产工作的宣传力度，做到家喻户晓，使广大群众充分认识到抓好秋冬生产是促进农业稳定增产，保障农产品有效供给的现实需要；是推进农业结构调整，促进农民增收的重要渠道；是改良土壤，培肥地力，改善生态环境，促进农业可持续发展的重大举措。使秋冬生产工作成为群众的自觉行为。
（三）示范带动，明确重点
着办办好五个示范点，以点带面，全力推进我镇2013年秋冬生产工作：一是办好赴马营、崩塘、泥井300亩以上油菜种植为主的示范点；二是办好沱涔公路沿线聂家寨、东田、茶园村600亩以上绿肥种植为主的示范点；三是办好下茶园500亩蔬菜种植示范点和排楼村500亩蔬菜种植示范点，共2个；四是办好牛山、泥井村改制改种示范点，在办好示范点的同时，以公路沿线为重点，抓好秋冬种“绿色长廊”建设。
秋冬会战方案篇4
那是一抹红，一抹枯萎的红。
冷风带着冬的讯息，吹落了枝头片片枯叶，吹走了湖面群群大雁，吹得路上的行人穿起了大衣，加快了步伐，吹得这平日里就不热闹的宝石山愈发得冷清。
从后山拾级而上，没有都市的喧闹，没有飞扬的尘土，有的只是细雨过后泥土散发的淡淡清香。深秋初冬的气息在山的空气中弥漫。踩着满地沙沙作响的枯叶，慢慢来到了山顶。
一棵红枫树。它就这么自然却又突兀的来到了我的面前。它红的并不张扬，事实上正在枯萎的它泛着和城市天空一样的灰色，然而和四周的景相比，它依旧是耀眼的，让人不得不把目光投向它。
它正在和秋作着最后的诀别。一阵寒风吹来，三五片叶慢慢地落了下来。然而冬天似乎对于它和秋的依依不舍有些不满，于是又派一阵冷风过来催促它。一片叶在枝头颤动，似乎不愿离去，用它那瘦弱的细枝与冬作着最后的、毫无疑义的抗争。终于，冬用无情的风将它吹落，它划着美丽的弧线，静静的落下了。
我走上前去，拾起了方才落下的那片枫叶。它的红带着绝望的死灰色，如同一个万念俱灰的老人，望着自己渐去渐远的故乡，慢慢闭上了眼。手指慢慢地沿着它的叶脉划过，这一条条纵横交错的叶脉仿佛刻下了它一生的故事，让我细细品读。我读出了它初春绽放时的喜悦，读出了它盛夏成长时的期待，读出了它深秋怒放时的凄美，也读出了它初冬凋零时的落寞。它的一生。
读过无数赞美落叶的文章，说它们“化作春泥更护花”，说它们伟大，说它们无私，更有甚者说它们不忘本，叶落归根，去滋养曾经哺育它们的根。
然而阅读这片枫，我却有另一种感受。
它最后的诀别是多么的不舍啊！它并不想离开，于是它挣扎着，与冬风抗争着，然而它输了，它终究没能战胜自然和时间，落下了。
我曾嘲笑过落叶树的软弱，嘲笑它们不如常青树一样在冬季依然枝繁叶茂。然而当时就有人打击我说，那时自然界的规律，并非叶子它们自己可以改变的。
我沉默了。
我们的生活何尝不是这样？我们都认为人定胜天，总相信一切的努力总会换来回报，相信通过我们的努力没有改变不了的事情。然而生活总是用一盆盆冷水将我们曾经的热情和雄心壮志浇灭。于是我们沉默了，我们怀疑了，我们在人生的路上徘徊了。我们不相信命运，但是生活却总是和我们开着玩笑。我找不到答案。
然而今天的这片枫叶不正回答我了吗？
秋冬会战方案篇5
Q=《北京青年》周刊a=Viviennetam
Q：您觉得Viviennetam品牌与Joy&peace品牌的理念有什么共通之处？
a：我们的目标和理念是很一致的，追求完美工艺，希望消费者在穿着我们的鞋子时能感觉到Joy&peace。Viviennetam诠释的女人优雅却个性，而Joy&peace和我的设计理念也很契合，融合了传统与时尚等不同的文化。
Q：此次合作的鞋履系列灵感源自什么？里面有很多类似于图腾镂空和祥云的图案，为什么想要融入这些元素？
a：我很喜欢蕾丝的感觉，我的时装和Joy&peace的鞋子都融入了许多手工艺。此次丝绸之路之行中看到很多文化融在一起，这些图腾就来自丝绸之路中的壁画等。
Q：鞋履从各方面较手袋的设计都更加严苛，在您看来设计鞋子最重要的细节是什么？
a：穿着舒适一定是最重要的。光有款式是不行的，一定要在款式与舒适度中追求一种平衡。同时材质也是非常重要的，也在一定程度上决定了舒适度。
Q：无论是你的个人品牌还是合作系列，你想要传达给消费者的是一种什么样的理念？
a：时髦、有创意的设计款式，以及高性价比。
Q：作为在国际时装平台上蜚声中外的华裔设计师，能走到今天，你觉得什么才是帮助你成功的最关键？
a：不要被别人的打击和不同的声音所左右，坚持自己的理念。其次就是与消费者的沟通，和我的团队的体验。
Q：你怎么看待挑战？遇到过哪些难忘的挑战？
a：第一个挑战就是会有很多人告诉我不要做这么多中国元素，要坚持自我。另外，穿衣的习惯和趋势，以及将东方元素每一季如何延伸出新的变化和创意都是一种挑战。
Q：这一季设计的灵感是什么？中国元素所表现出的与以往最大的不同是什么？
a：以往的设计中更多的是通过欧洲看中国，而这次则是以丝绸之路为切入点，我从乌鲁木齐出发，探访了一些丝绸之路的国家。本季着重强调中西方文化融合的概念。这次设计的灵感来自中国西域通往中亚以至高加索地区之路，将不同国家的文化符号融入于美丽和谐的图案中，憧憬喜悦和平的梦幻旅程。
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秋冬会战方案篇6
今天的大会很重要。为开好这次会议，市委、市政府多次研究讨论，市委农村工作领导小组前后酝酿筹备了一个多月，做了大量细致的前期准备工作。刚才，村和电力公司、烟草公司做了很好的经验发言，各县市和市直部门挂村代表也做了令人振奋的表态发言。特别是市长代表市委、市政府对全市秋冬农业综合开发暨烟叶生产工作进行了全面具体的部署和安排，我完全赞同，希望同志们回去后认真抓好落实。下面，我再简单强调三点意见。
一、统一思想，提高认识
秋冬农业综合开发是我市农民增收、农业增效的主渠道，也是今年打好农业结构调整战役中的关键一战。特别是烟叶生产，已进入关系到今后我市烤烟业能否生存发展的决战决胜时期。可以说，烟叶生产作为目前我县农村最大、最稳定且效益最好的“订单”农业，同样也面临市场激烈竞争的问题，倘若今年我市不能抢抓机遇，加快发展上规模，我们将痛失良机，永远丧失市场份额。“机遇不能再错过，看准了就要大胆地干，放开膀子去拼搏！”对此，市委、市政府已经形成了共识，下定了最大的决心。
今年的秋冬农业综合开发就是要突出重点，“调特、调大、调优”，举全市之力，背水一战，重中之重发展烟叶生产。改变以往年年抓秋冬农业综合开发，年年都抓得很累，却往往事倍功半，很难提高效益和水平的状况。不“撒胡椒面”，不搞面面俱到，不强求全面开花。这也是我市吸取往年教训得来的一条宝贵经验。思想是行动的先导。“只有认识到位，才能工作到家”。希望各乡镇、各单位主要领导首先务必要有一个清醒的认识，决不能在思想观念上“原地踏步踏”。现在，乡镇新的领导班子已经全部“各就各位”，市直部门的班子也即将调整充实到位，大家都要迅速统一思想，提高认识，把心思集中到发展上来，集中到眼下的秋冬农业综合开发上来。在明确思路和重点之后，就是要团结一致，齐心协力，拧成一股绳，朝着一个目标奔。只有这样，全市的发展才有希望，“富民强市”的目标就一定能够实现。
二、突出重点，明确目标
今年我市秋冬农业综合开发的重点非常明确，就是烟叶生产、竹业开发、种草养畜和农产品加工，重中之重是烟叶生产。为抓好烟叶生产，市委、市政府专门制定下发了《关于年烟叶生产工作意见》，出台了一系列鼓励烟叶生产的优惠措施和奖励办法，采取市几套班子领导带头挂点，市直部门直接参与帮扶的办法，集中有限人力、物力、财力，重点抓、、四个乡镇和个千担烟村。通过抓重点带一般，确保实现明年全市烟叶种植完成万亩，力争完成万亩，产量突破万担的目标。
各乡镇也要突出抓好各自的重点。通过不久前全市创业竞赛半年点评的“专家会诊”和“把脉开方”，新的党政班子要进一步研究各自乡镇的功能定位，理清发展思路，发挥优势，扬长避短，做到“该坚持的坚持，该调整的调整”、“有所为而有所不为”。要用战略的眼光和可持续发展的理念来审视对待每一个经济项目，对有发展优势和潜力的经济项目从一开始就要从产业化发展的角度来呵护、扶持、培强，把它作为一个产业来经营。在当前我市乡镇财政吃紧的情况下，特别要着力培植有税源的项目，做到“长中短”结合。同时，要因地制宜，宜烟则烟、宜竹则竹、宜草宜草、宜工则工。譬如，镇就是要重点发展烟叶，力争明年成为我市第一个万担烟镇；乡北片重点发展毛竹，有计划地坚持若干年，必成我市的“竹海”。由于时间关系，这里就不一一细说。
三、加强领导，狠抓落实
秋冬会战方案篇7
寒冬冷月，当北京的猫不热乘坐飞机前赴重庆的时候，脑海里一定洋溢着春天的颜色——绿油油的南山，碧波荡漾的长江以及巫山的红叶，当然还有那传说中润到可以护肤的空气湿度。默默地，猫不热在飞机上迫不及待脱掉了外套……等下了飞机走出航站楼，猫不热瞬间斯巴达，十有八九会骂：我X，怎么一直是毛毛细雨？怎么这么冷？啊喂！说好的温暖湿润呢？
重庆的猫不冷将面临完全不一样的状况，棉服、手套、围巾、秋裤与暖宝宝一样都不落下。走在北京的大街上，一股风吹过差点没站稳，缺乏保护的皮肤迎接寒风的感觉，就像案板上的肉承受刀俎一次又一次的攻击。好歹进屋子可以躲风，结果没一会儿猫不冷大叫：好热！
由于中国地貌广阔，除了豆腐脑咸甜之争以外，冬季的各种跨领域不适应，也是中国一大特色。
冬日里的n个关键词
暖气
猫不冷第一次去北京出差的时候正值元旦节，住在大兴区一个四星级酒店。在“高大上”的酒店里面，猫不冷感受到暖气的神威，在温暖的室温中准备踏踏实实地睡爽……半夜里，猫不冷实在受不了，喉咙眼儿冒烟不说，去厕所一看居然鼻腔干燥到流血，再看洗脸后的湿帕子已经干了。
猫不热到重庆则是另外一番局面。在屋子外觉得冷也就算了，怎么住进朋友家里还觉得冷？屋子里面冷也就算了，怎么晚上上床睡觉觉得更冷？那被子也不是干爽的，似乎更像潮乎乎的一坨东西压在自己身上。
缘由
中国秦岭-淮河以北的城市都建有大规模集中供暖的城市设施与管道，每家每户也都会安装暖气片，以便冬天缴纳暖气费后享受集中供暖带来的冬日暖阳。而南方地区则没有这些供暖设施，你要说岭南地区还好，最憋屈的就是四川、重庆、贵州、湖南与上海这些地方，冬天气温最低时在0℃边上转悠，但湿度却可以高达80%以上。2013年12月号《科学Fans》已经提到过，湿度对人类感受温度是有“外挂”作用的，湿冷的境界除非北方人亲身体会，否则根本不知道有多难熬。
至于北方的暖气也不是尽善尽美，虽然集中供暖干掉了屋子内的寒冷，但相应的，原本就干燥的环境更将干到无以复加，所以就有了猫不冷同学半夜被渴醒的事件。当然，你要是习惯了也就没什么了。还有更悲催的，集中供暖需要大量的燃煤，而这也是北方城市冬季产生严重雾霾的主要原因之一。
秋裤
猫不冷大言不惭地说着秋裤是中国为世界贡献的第五大发明的时候，正挺立在北方的寒风中瑟瑟发抖，原来他这个南方人到了北方以后，原本以为“秋裤+普通运动裤”的战斗组合足以应付，但秋裤的保温加持作用在冰风面前被瞬间瓦解。看来秋裤挺不过，至少还得来一层毛裤。
猫不热同学则相反，自幼生活在北方的他，完全藐视天气预报中的南方气温。虽然在被窝里面第一次感受了南方的湿冷，但对于接下来的“秋裤”问题上，他还没有做好准备。一走上大街，完全超出他预料的问题来了——冷，彻骨的冷！虽然没什么风，但在空气湿度的“战斗力加成”下，不过5℃的气温让人觉得比0℃还难受。
秋裤传奇
秋裤并不是虚构的“丘尔库夫斯基同志”的杰作，那个关于李森科与斯大林的搞笑段子不过是妥妥的钓鱼贴。在公元8世纪左右，欧洲人为了骑马而抛弃了罗马时代的袍子，裤子成为主流，“里面的裤子”与“外面的裤子”有了雏形。到了18世纪的英国，作为最早享受工业革命成果的国家，人们开始穿睡衣，与近代秋裤接近的裤子出现。
当代，并不是中国人最早将秋裤作为一种商品。加拿大的斯坦菲尔德先生与他的弟弟在1915年开发出不缩水的棉裤，并于当年12月7日申请了专利，秋裤这才成为一种正儿八经的商品。所以说，欧美人士不穿秋裤这个故事只是某些无聊中国人臆造出来的“神话”。当然，如果是妥妥的时尚界爱美人士，为了风度不要温度，那也就另当别论了。
风
春风拂面的感觉是好的，就像和自己暗恋的人手拉着手徜徉于春红柳绿之中。但北方冬季“拂”来的风，更可以用泼妇来形容了，“骂”死你不说，还能啐你一脸。
猫不热就是这样，在北方与“泼妇”手拉着手，贴着脸，没经历过西北风，怎么见彩虹？很快，他的脸就开始干燥脱皮，嘴唇直接裂开大口子，上面还有着血印子。于是猫不冷也不管三七二十一，随手买了n多护肤品与唇膏就开始抹。
猫不冷在对抗风的问题上倒还好，毕竟他去的重庆这个地方，冬季是没有什么风的。虽然让低温加成的湿度使得人很不爽，但在对于皮肤的攻击上，基本上没有杀伤力。
成因
季风影响着中国大多数地区的气候，由于海水的比热容比陆地高，夏季时节，陆地的升温就比海洋快，加上澳洲大陆“杵”在亚洲的东南方向，而且正好在南半球，形成了一个冷源导致陆地气压比海洋高，风于是就从东南吹响西北。冬季时节则正好反过来。
倒霉就倒霉在这个冬季了，中国的西北部正好是俄罗斯的西伯利亚与蒙古。不知你是否有这样的记忆，冬季的天气预报经常说这样一句话：在西伯利亚强冷空气的影响下……冬季的西北风正是冬季季风作祟，把西伯利亚的冷风吹向了中国广袤的土地。这也造成，我国北方城市的冬季平均温度比同纬度的城市略低。
那为什么重庆、四川这些地方没风呢？那是因为秦岭这座连绵的高山挡住了绝大部分的西伯利亚冷空气，所以重庆市民上一次关于雪的记忆，大约还在十几年前。
秋冬会战方案篇8
中图分类号：R211 文献标识码：B
文章编号：1007―2349(2009)12―0087―02
中医“不治已病治未病”与我国医药卫生“预防为主”的战略方针一脉相承，它有着深刻的现实意义。笔者长期以来，一直在探索一条以中医药为核心的预防保健方案，以下是一些近年来笔者在社区中，开展中医药保健方面的体会。
1 居民用药习惯调查分析
近年来，笔者通过对门诊2600份门诊病人进行“居民不良用药习惯”调查，发现96％以上都有随意使用抗生素及寒凉药习惯，80％以上家庭家中常备“板蓝根、清火栀麦片、排毒养颜胶囊”一类寒凉药，70％以上患者因长期使用“清凉药，泻火通便药，”出现胃痛，形寒肢冷、疲乏，反复咽炎、咳嗽，易感冒，内分泌紊乱等症状。很多老年人“久病成良医”身体稍有不适就凭经验，判断是机体有“炎症”，“消炎药”、“清凉药”肯定是必备之品，还有不少人认为，西药毒性大，中药就不会引起不良反应，因此放心大胆地擅自服用中成药。有的人被广告牵着走，用药不定，多药合用，不但治不好病，反而引起不良反应，老百姓用药习惯及理念急需改变。郑钦安，《医理真传》“阳虚者，十据八九”。现代人滥用抗生素及寒凉药，普遍运动少，吃得好，吃得多，阳虚体质之人较多。中医学强调人体健康是“阴平阳秘”，《素问，生气通气论》曰：“凡阴阳之要，阳密乃固，两者不和，若春无秋，若冬无夏，因而和之，是谓圣度”，火神派传人吴荣祖主任认为：“所谓圣度，就是人体健康最高境界和最佳内环境”。还有“阳气者，若天与日，失其所则折寿而不彰。故天运当以日光明，是故阳因而上，卫外者也，”说明阳气在人身是多么重要，是人身立命之根本。如此长期任意折杀阳气，人怎么会健康，如何达到“圣度”这一最佳境界。针对这一情况，我们首先加强医务人员学习，改变长期以来“喜寒凉，忌温热”用药观念。然后，有针对性的对门诊病人进行“正确使用中成药，合理选择感冒药，如何使用寒凉药”等方面健康教育。
2 根据中医体质辨证，选用适宜的保健方案
2.1 阳虚体质表现面色、唇口青白无神，目暝倦卧，声低息短，少气懒言，身重恶寒，口吐清水，饮食无味，舌青滑或黑润白色，淡黄色，满口津液，不思水饮。即饮亦喜热汤，二便自利，脉浮空，细微无力，自汗肢冷，爪甲青，腹痛阴囊缩。药用“扶阳抑阴”，处方附子理中丸、金肾气丸等，饮食宜选，牛肉、羊肉、狗肉、鳝鱼、韭菜、生姜、辣椒、芫荽、葱姜、蒜芥末、花椒、胡椒，红茶等甘温益气之品，慎食黄瓜、柿子、冬瓜、藕、莴笋、梨、西瓜、荸荠，绿茶等生冷寒凉食物。
2.2 阴虚体质表现面目、唇口红色，精神不倦，张目不眠，声音响亮，口臭气粗，身轻恶热，二便不利，口渴饮冷，舌苔干黄或黑黄，全无津液、苔刺满口、烦躁、或潮热、盗汗、干咳无痰、饮水不休，当益阴破阳，药用六味地黄丸、麦门冬汤、百合地黄汤，饮食宜选猪肉、鸭肉、龟、鳖、绿豆、冬瓜、赤小豆、海蜇、荸荠、芝麻、百合，绿茶等甘凉滋润之品，少食羊肉、狗肉、韭菜、葱、蒜等性温燥烈之品。
2.3平人体质体形匀称健壮，面色肤色润泽，目光有神，嗅觉通利，唇色红润，精力充沛，睡眠良好，二便正常，舌质淡红、苔薄白，脉和有神，合理饮食、乐观情绪。
3天人相应，顺应四时，按四季养生
经云：“圣人春夏养阳，秋冬养阴，圣人者，能顺天时。应阴阳之人也，世人不知医理，不懂阴阳，以为夏季炎热，宜冷饮凉药，冬季寒冷宜辛辣热药，消灼真阴，戕害元阳，生灵涂炭，不病者病，病者死，实可叹也!”提示人们养生应注意阳气“春生、夏长、秋收、冬藏”的特点。春季：“春三月，此为发陈”，万物生发，人体阳气生发，肝气应春而旺，食养应顺春生之气，为防肝旺乘脾，春季进食应注意养护脾胃。《千金要方》云：“春七十二日，省酸增甘以养脾气”。宜多食助肝气生发之食物，如春季宜食芽类蔬菜，当归生姜羊肉汤等助肝之生发，以应春天生发之气。人的情绪宜舒畅活泼，所谓“以使志生”。夏：“夏三月此为蕃莠”，夏季气候炎热，人体腠理开泄，阳气外泄，脾胃功能处于相对低下的状态。饮食宜清淡忌肥甘厚味，食养应着眼于清热消暑，健脾益气，脾胃虚寒之人可以服附桂理中丸，香砂养胃丸。《千金要方》说：“夏七十二日省苦增辛，以养肺气。”夏季宜多食生姜、大蒜、芥末、胡椒等食物，秋：“秋三月，此为容平。”应注意阳气收敛，秋冬养阴终为涵阳，饮食宜濡润，防伤津液，《饮膳正要》谓：“秋气燥。宜食麻以润其燥，禁寒饮。”提倡秋季宜用芝麻类具有润燥作用的食物，如蜂蜜、甘草、糯米调花生油。乳品及蔬菜等濡润之物，补充津液，防止燥生。肺阴不足之人，可服麦门冬汤，人参，炙甘草，大枣，粳米之类。冬：“冬三月，此为闭藏”。冬季饮食宜温补，防止损伤阳气。《饮膳正要》提出：“冬气寒宜食粟，以热性治其寒”，《寿亲养老新书》云：“冬季间常温而食之，颇宜，但不宜多食。”阳虚之人，可服金匮肾气丸，补水中之阳，以防春生痿厥。冬季阳气内敛，不宜过食辛热之品，可多食温补之品。“冬吃萝卜夏吃姜，不劳医生开处方”体现四季养生的特点。
4对慢性疾病的预防保健
秋冬会战方案篇9
春
春天百花齐放，鸟语花香一切都显得生机勃勃。自然嘛，我的心情也十分好。可弟弟总是打扰我的好心情。我经常哼着歌走动，弟弟会在我的身后把他的鞋子踢飞，于是一场激战开始了。我追着他从客厅赶到房间，从床上赶到床下，绕着桌子跑半天。有时他摔倒了，他便坐在地上用它那大眼睛瞪着我说：“再也不理你了。”结果第二天——“姐，帮我看一道题。”唉！这小子。
夏
夏季暑假，我们回老家。晚上，屋外十分凉快，风呼呼地吹个不停，我和弟弟搬个凳子再屋外乘凉。弟弟仰起头在天空看半天说：“天上的星星多得我都数不清。”我也仰起头看了半天，扶了扶眼睛：“只有两个呀！”弟弟用它的大嗓门说：“你眼睛还没近视到那种程度呀，星星特别多，满天都是闪个不停，你竟然说看不到？再仔细看看，有的星星被云遮住了，云一走你就能看见。看！……”弟弟说个不停，我连插嘴的地方都没有。他有时说的兴起还站在板凳上说。先不说这话多得说不完，听这嗓门就无奈了，还是不要与他争论的好。
秋
秋天秋高气爽使人心旷神怡。深秋时，落叶纷纷，如同给大地铺上了一条毯子。每当这时，我和弟弟都会捡各种各样的叶子回家画画涂涂，拼拼黏黏，做出异彩纷呈的图案。弟弟每次拼出来的都十分奇特。也许这就是艺术吧！
冬
秋冬会战方案篇10
为进一步抓好今年秋冬季农业开发工作，根据上级有关要求，结合我镇实际，现就抓好我镇今年秋冬季农业开发工作制订实施方案：
一、统一思想，深化认识
秋冬季农业开发是全年农业生产的一项重要内容，是充分利用土地资源、转变传统耕作观念的制度改革，是促进农业增效、农民增收、推进农业结构调整、实现农业可持续发展的一项重要举措。各村（社区）、镇直各部门要进一步统一思想，深化认识，要克服畏难和埋怨情绪，进一步转变工作作风，优化服务，以高度的政治敏锐性和工作责任感切实抓好今年的秋冬季农业开发工作。
二、明确目标，科学规划
今年，我镇秋冬季农业开发的总体原则和目标任务是：主攻马铃薯，大力发展“两菜”（油菜、蔬菜），广种绿肥，坚决消灭冬闲田。全镇规划秋播生产总面积*万亩，其中，脱毒马铃薯*万亩,油菜*万，蔬菜*万亩,其它夏粮0.*万亩，绿肥、青饲料*万亩。
总体要求是：坚持实施“山上再造”战略，田地以无空闲耕地为前提，做到宜油则油、宜菜则菜、宜肥则肥、宜粮则粮，实现种满种足种绿。镇党委政府规划在*、*、*、*、*等村沿线建成一个马铃薯千亩示范片；各村都要搞好规划布局，保证种满种足，坚决不留空闲田。
三、强化措施，全面落实
各村要结合村组实际，采取切实可行的措施，将秋播生产规划种植任务面积分解到组到户，落实到田块，确保全面完成规划任务。
1、广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各村要开好动员会，广泛宣传秋冬季农业开发的重要性和目标任务要求，宣传脱毒马铃薯、油菜、蔬菜、绿肥等作物的有关生产技术，介绍当地秋播生产中涌现的高产高效典型经验。
2、创新开发机制，加快土地流转。转变单一由农户小规模生产的秋播方式。创新农村土地流转机制。对外来客商和种植大户投资进行秋冬季农业开发的，村组要密切配合，负责办理好土地流转手续。
3、办好示范样板，实行以点带面。重点是办好*、*、*、*、*线沿线千亩示范片，镇主要领导亲自挂帅，组建四个专班，组织落实品种、面积和示范地点，做好土地流转协议签订等工作，并一抓到底，确保办出成效。
4、优化种植品种，提高开发质效。秋播生产主推马铃薯种植，种植品种主要为早熟型、菜用型的克新6号、中薯5号等高产品种，蔬菜生产为甘蓝、大白菜、小白菜、萝卜、大蒜等为主；油菜主推中油2号、华杂9号等。镇农技部门要大力推广马铃薯高产栽培、化学调控、测土配方施肥、免耕栽培等技术；特别是对秋播品种、育苗、移栽、管理过程中严把质量关，保证秋播生产种出质量，种出效益。
5、建立激励机制，实行以奖代补。今年，秋冬季农业开发实行以奖代补。对连片种植500亩以上的马铃薯和油菜、蔬菜基地予以重点支持；凡种植马铃薯和种植油菜的农户一样享受良种补贴政策；镇将抽调工作人员组建基地验收工作专班，到各村、到基地，实地丈量面积，据实奖补。
6、强化部门职责，搞好配套服务。各村和镇直各部门要积极配合，尽最大努力为秋冬季农业开发，特别是示范点基地建设搞好人力、物力和财力等方面的支持服务。农技、金融、供销、农机等部门要立足自身职责，切实抓好种子、技术、信息、资金、物质、机械等各方面的服务工作；公安、工商等部门要积极维护生产、收获、销售环节的秩序，保护好开发者的权益。
四、明确责任，奖先惩后
各村包保干部总体负责所住村的秋冬季农业开发工作，各村支部书记为第一责任人，分管农业副职干部为直接责任人，联系村的镇直各部门要切实履行职责，在人、财、物等方面给予大力支持。镇将组建秋播生产督查专班，对秋播生产各重点环节进行跟踪督办，及时掌握工作进度，鼓励先进，鞭策后进，推动工作全面开展。
五、加强领导，成立专班
为切实搞好我镇今年秋冬季农业开发工作，镇党委政府决定成立秋播生产领导小组，成员名单如下：