首页范文公安法治建设工作总结十篇公安法治建设工作总结十篇

公安法治建设工作总结十篇

发布时间:2024-04-25 06:08:02

公安法治建设工作总结篇1

围绕创建全国文明城市目标,以提升全面普法教育水平、公民权益维护水平、公共安全水平、社会治安管理水平等四大提升行动为载体,全力确保广德县在全国文明城市年度测评中进入安徽省前三,倾力打造共建共治的平安和谐幸福广德。

一、工作开展情况

   1、职工合法权益维护水平提升行动。深入开展“春送岗位”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”等工会组织品牌服务活动。以县困难职工帮扶中心为平台,加强帮扶工作信息化、网络化建设,实行困难职工动态管理,及时做好困难职工信息分析,适时完善困难职工档案。加强帮扶中心的体系化、规范化、标准化建设,把困难职工帮扶中心建成联系和服务职工的窗口。县总工会搬迁后,帮扶中心窗口实行值班制度,确保及时认真的做好接待困难职工和发放帮扶资金工作。积极开展困难职工就业帮扶行动。加强对困难职工、下岗失业人员、零就业职工家庭、农民工和困难职工家庭高校毕业生的就业服务,做好创业培训、创业指导工作。深化创建劳动关系和谐企业活动。进一步强化“党政主导、三方协作、工会力推、企业和职工参与”的构建和谐劳动关系工作格局,推动协调劳动关系三方四家加强合作、形成合力,共同解决劳动关系领域重大问题。扎实开展厂务公开民主管理工作。以非公有制企业为重点,开展厂务公开、职代会建制专项行动,推行区域性、行业性职代会,进一步提高建制率。深入开展厂务公开民主管理示范单位活动,加强规范化建设,着力完善厂务公开民主管理运行标准和工作程序,切实保障职工的民主政治权利。进一步做好维权维稳工作。健全劳动争议调解组织,加强工会法律援助工作。健全劳动关系矛盾预测预警、应急处理等机制,及时发现和解决影响劳动关系稳定的苗头性、倾向性、潜在性的问题,切实防止和有效化解职工群体性事件,以职工队伍稳定促进社会稳定。

2、加强工会劳动保护监督组织建设。建立完善工会劳动保护监督三级网络建设,市县企事业单位工会及所属分厂、车间工会要全部建立劳动保护监督检查委员会(人数少的企业、车间可组成工会劳动保护监督检查小组),设立劳动保护监督检查员。

3、持续开展“安康杯”竞赛等活动。把“安康杯”竞赛活动作为工会组织参加“安全生产月”活动的重要载体,以非公有制企业为主体,以高危行业为重点,以农民工为主要对象,广泛发动企业和组织职工积极参与“安康杯”竞赛活动,组织职工认真学习安全生产法律法规,学习岗位安全知识,遵守安全操作规程,牢固树立安全生产理念。积极组织开展“隐患排查大行动”活动,充分发挥工会劳动保护监督检查员作用,建立身边安全隐患(职业病危害因素)报告制度,强化企业职工安全意识,规范安全生产行为,开展从业人员安全生产素质和技能培训,夯实安全生产工作基础。

4、加大职工安全生产宣传教育培训。采取集中授课、新媒体宣传等方式,加强职工岗位安全培训,着力提高其安全意识和操作技能,纠正生产和生活中的不良习惯和行为,杜绝重、特大事故的发生。

5、探索推进职业病防治专项集体合同工作。推进高危、粉尘等危害行(企)业普遍建立职业病防治专项集体合同制度。充分发挥工会组织的监督职能,推动用人单位落实劳动安全卫生主体责任,健全完善职业健康监护工作,为接触尘毒等有毒有害因素职工定期进行职业健康体检和建立职业健康监护档案。

    6、积极推进各地企业兑现高温津贴政策,同时要加大投入,在发挥好现有“爱心驿站”作用的基础上,充分挖掘潜力,多层次、广覆盖、规范化建设户外职工“爱心驿站”。      

7、开展安全生产文化活动。各级工会要组织职工群众积极参与以新《安全生产法》为主要内容的安全生产知识有奖答题活动,结合实际举办“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题竞赛活动,开展有奖征文、知识竞赛、安全知识图片展、公益广告展播等多种形式的主题宣传活动,在企业工会中营造浓厚的“安全生产月”活动氛围,达到以月促年的目的。

公安法治建设工作总结篇2

一、指导思想

贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针,以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规和标准为依据,以落实建设工程各方主体责任、治理不符合安全生产条件和"三违"行为为重点,以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生产长效机制为目标,突出重点,源头治本,促进建筑施工安全生产形势的进一步稳定好转。

二、总体目标

通过深化专项整治,进一步加大建筑安全监管工作力度,完善建筑施工安全生产监管法制、体制和机制建设;强化建设工程各方主体责任,落实安全生产责任制;全面加强企业安全基础管理,改善建设项目安全投入保障条件,探索建立建筑行业安全生产长效机制;进一步提高建筑业从业人员特别是农民工的安全生产意识和防护自救能力;建筑施工坍塌、坠落等重、特大事故上升势头得到有效控制,实现建筑业事故死亡人数在*年的基础上下降2%的目标。

三、深化专项整治的重点范围、工作方式和职责分工

(一)深化专项整治工作的重点范围

深化专项整治的重点范围是:以预防房屋建筑和市政工程建设、铁路工程建设、公路工程建设、水利工程建设和电力工程建设的坍塌、高处坠落事故为重点。坍塌事故包括深基坑坍塌、边坡坍塌、脚手架坍塌、高宽棚架坍塌、塔吊使用和装卸坍塌、隧道冒顶坍塌等;高处坠落包括临边、洞口坠落、脚手架坠落、工作台坠落、吊篮、升降机坠落、悬索高空坠落等。其中:

1.房屋建筑和市政工程建设:以房屋建筑为主,重点是大型公共建筑工程、城中村和城乡结合部等村镇建设工程,以及城市轨道交通建设工程。

2.铁路工程建设:以新建、改建铁路为主,重点是西南地区地质条件复杂的铁路工程建设,特别是长大隧道和高架桥梁工程项目,以及既有线路的重点扩建、改建工程项目。

3.公路工程建设:以新建、改建高速公路为主,重点是山区地质条件复杂的高速公路工程建设,特别是长大隧道和高架桥梁工程项目。以及农村公路建设中的桥梁、隧道、高边坡等工程项目。

4.水利工程建设:以新建、在建水利工程为主,重点是小水电工程建设项目。

5.电力工程建设:包括列入国家、地方计划内的火电、水电和核电建设项目。重点是大、中型水电建设工程,尤其是地质条件复杂的水电建设工程。

上述未涵盖的内容,由有关部门及单位根据其施工特点进行细化。

(二)深化专项整治的工作方式和职责分工

国务院安委会办公室统一部署,国务院各有关行业主管部门按照职责分工组织实施,省级安全生产委员会办公室(省级安全监管局,下同)支持、配合、指导和督促地方各有关行业主管部门、建设工程各方责任主体,包括中央建筑企业具体落实。条块结合,各方联动,各司其职,各负其责。

1.建设部:负责组织实施房屋建筑和市政工程建设中,以预防施工坍塌、高处坠落等事故为重点的专项整治。

2.交通部:负责组织实施公路建设工程中,以高速公路长大隧道、高架桥梁为主,预防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故,以及模板支架坍塌、高处坠落等事故为重点的专项整治。

3.铁道部:负责组织实施铁路建设工程中,以长大隧道、高架桥梁和铁路铺架为主,预防坍塌、高处坠落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故为重点的专项整治。

4.水利部:负责组织实施水利工程中,以小水电工程为主,预防坍塌、高处坠落等事故为重点的专项整治。

5.电监会:负责组织实施电力工程建设中,以预防坍塌(特别是高宽棚架坍塌)、高处坠落等事故为重点的专项整治。

6.中央建筑企业:结合所承担的各类建设工程项目的专业特点,负责组织实施有针对性的建筑施工安全专项整治。

7.各省级安全生产委员会办公室:按照属地管理的原则,支持、配合、指导和督促本行政区域内有关行业主管部门和中央建筑企业实施的专项整治工作,落实专项整治的总体部署方案和有关具体实施意见,督促、检查专项整治工作开展情况,及时发现和协调解决存在的问题,积极推动和促进专项整治工作的顺利进行。

四、工作进度安排

深化建筑施工安全专项整治工作总体上分四个阶段进行:

部署阶段:自本通知下发之日起至4月中旬,国务院各有关行业主管部门、中央建筑企业应根据本行业(或部门)和企业建筑施工安全生产的特点,研究制定*年深化专项整治的实施方案,部署有关工作。实施方案应抄送国务院安委会办公室,以及地方省级安全生产委员会办公室;省级安全生产委员会办公室也应制定相应的监督、指导实施方案。

实施阶段:4月中旬~9月份,各有关行业主管部门和中央建筑企业要将具体实施方案层层落实到本行业(或部门)、企业所有的建设工程,直至最基层单元--项目部(作业队),并按要求开展隐患和"三违"行为自查及整改工作。有关行业主管部门要加强指导、监督和检查;各省级安全生产委员会办公室要积极支持、配合地方有关行业主管部门掌握工作动态,加强检查和指导。

检查阶段:10月~11月上旬,各有关行业主管部门及中央建筑企业总部对重点地区、重点企业、重点工程组织开展督查和抽查,国务院安委会办公室适时组织联合督查,发现存在突出问题和重大隐患的,要责令认真整改,并严肃处理。

总结阶段:11月上旬~12月份,各有关行业主管部门和中央建筑企业对已开展的整治工作进行分析、研究,全面总结,形成阶段性成果。

五、主要任务和措施

(一)依法加强建筑施工安全的监督管理,理顺关系,明确职责,健全体系,落实责任。各级有关行业主管部门要全面履行政府安全生产监管职责,通过专项整治消除监管盲区和死角。特别是要结合推进社会主义新农村建设工作,探索建立村镇建设工程安全监管机制,实施农村公路建设安全监管,加强政府对村镇建设安全和农村公路建设安全的监督、指导和服务;要加强规章制度建设,完善安全监管体系,强化目标责任考核,严肃安全责任追究,提高政府安全监管绩效。

建设工程的勘察设计单位、建设单位、施工企业、监理公司是建筑施工安全的责任主体,必须建立健全和落实以法定代表人为核心的责任体系,切实履行法定安全责任,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作长效机制。

(二)强化企业安全基础管理,推进源头政策治本工作。通过专项整治要全面加强建筑施工企业安全基础规范化管理,建立机构,配足人员,落实责任,特别是要加强村镇建设安全监管机构和能力建设,推进建筑施工企业及工地安全质量标准化工作。制定落实建设工程安全生产费用计取、使用、管理等经济政策的各项具体措施,并落实到建设、施工等责任主体上,确保安全生产投入到位。要完善应急机制,加强重大风险的防范,提高事故的应急处置能力;强化安全技术管理,落实危险性较大工程专项施工方案编制及专家论证审查制度。

(三)严格执法监管,加大对建筑施工企业安全监管力度。通过深化专项整治,要进一步加大对建筑市场的安全管理和监控;要完善各项制度,强化施工企业安全生产许可证的动态监管,没有取得安全生产许可证的施工企业,一律不得进入建筑市场参与任何建筑施工活动;对不符合或者降低安全生产条件的施工企业,要责令限期整改,整改不合格的,不予颁发或暂扣、吊销其安全生产许可证;要严格执法,对违法违规施工、习惯性违章和"三违"行为,依法严厉处罚。

(四)采取切实有效措施,加大对建筑从业人员特别是农民工的安全培训教育力度。要加强对企业法定代表人、建设工程项目经理和专职安全管理人员的安全意识、管理能力的培训教育,提高从业人员依据法律法规、标准规范严格管理和施工作业、防范事故灾难和应急处置能力。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任。国务院各有关行业主管部门和中央建筑企业应成立深化建筑施工安全专项整治工作领导小组,切实加强组织领导,落实责任,精心组织,周密部署。领导小组要定期汇总情况,分析研究有关问题,及时提出改进意见,推进工作有序开展。各省级安全生产委员会办公室要支持、配合、协调地方有关行业主管部门做好有关专项整治工作。

(二)突出重点,全力攻坚。国务院各有关行业主管部门和中央建筑企业要依据本行业(企业)的特点,抓住主要问题和薄弱环节,有针对性地制定切实可行,操作性强的实施方案和细则,以点带面,整体推进。同时,应将专项整治工作与本行业(企业)安全生产监管工作有机地结合起来,既要做好日常安全生产管理,又要集中精力抓好专项整治工作,不能以日常工作代替专项整治。要在落实工作责任、难点攻坚上下功夫,真正把深化专项整治工作抓深、做实、做细,务求取得实效。

(三)强化监督,严格督查。为深化专项整治工作,确保工作进度和质量,国务院各有关行业主管部门和中央建筑企业要适时对重点地区、重点企业和重点工程项目进行监督检查、抽查督导,及时发现问题,限期整改,消除事故隐患。在深化专项整治期间,及时对正反两方面的典型案例进行通报。

省级安全生产委员会办公室要加强与地方各有关行业主管部门和中央建筑企业(属地)的联系,了解和掌握深化专项整治工作的动态情况,配合有关行业主管部门,加强对专项整治工作落实情况的督导检查。对列入专项整治重点对象仍发生重、特大伤亡事故的,要依法从重从严查处有关责任人和责任单位。

公安法治建设工作总结篇3

12.[述职报告]社会治安综合治理成员单位工作述职报告[佚名][2008年9月1日][97]市综治委:

我市现有35岁以下青年40.4万人,团员10.8万名,少先队员近30万人。

2008年,团市委在市综治委的正确指导下,紧紧围绕《牡丹江市2008年社会治安综合治理工作要点》要求,积极履行委员单位工作职责,把综治工作做为全市各级团组织的一类工作目标,年底评优的一项否决指标,贯彻在共青团工作的各个环节,并着重从促进青少年健康成长,培养社会稳定主流人群;带领青少年建功立业,把握……

13.[经验材料]加强学校及周边治安综合治理工作总结[狂风][2008年9月1日][161] 一直以来,xxxx镇党委政府十分重视加强学校及周边治安综合治理工作,并把它列入党委政府中心工作来抓,通过一手抓长效管理,一手抓集中整治,创造了一个良好 的教书育人的环境,2008年,被确定为绍兴县未成年人思想道德建设试点镇,现将我镇加强学校及周边治安综合治理工作作如下介绍。

一、领导重视,责任落实。

一是进一步充实调整了领导机构,成立了以镇党政主要领导组长,教育总支、派出所、工商所、文化……

14.[工作报告]社会治安综合治理工作会议上的工作报告[zbytv4841][2008年8月26日][85]实施“平安工程”创建“平安油田”??在河南石油勘探局社会治安综合治理工作会议上的工作报告同志们:现在,我代表局综治委向大会作局社会治安综合治理工作报告。讲三个问题:一、关于2008年的综治工作过去的一年是我局深化改革和经济建设取得重大进展的一年,也是我局综治工作全面推进、实现重大突破的一年。全局综治工作坚持以生产经营提高经济效益为中心,突出严打整治、治安防控、社会稳定、制……

15.[思想宣传]在社会治安综合治理工作会议上的讲话[zbytv4841][2008年8月26日][72]同志们:这次油田社会治安综合治理工作会议,是在全局上下认真贯彻局党委三届四次扩大会议和油田七届五次职工代表大会精神、为完成2008年各项任务起好步的关键时期,召开的一次重要会议。今天,在家的局领导都出席会议,既体现了局党委、勘探局、分公司对这次会议的高度重视,也说明了综合治理工作在油田改革发展稳定中的重要地位和作用。过去的一年,是河南油田实施“五大战略”卓有成效、经济持续协调发展的一年……

16.[党政司法]强化整体功能实行工作综合治理[佚名][2008年8月24日][21]如何实现好社会稳定,怎样维护好人民群众的民利,既要畅通渠道,卓有成效地践行“三个代表”重要思想,毫不动摇地坚持“群众利益高于一切”的基本路线,使人民群众合法权益不受侵害;又要维护好社会公共秩序,坚定不移地贯彻“稳定压倒一切”的根本原则,为经济发展、社会进步和人民群众安居乐业提供优质高效的服务保障。我认为,把工作纳入社会综合治理整体规划之中,全社会形成整体合力,坚持依法治访……

17.[思想宣传]在公司社会治安综合治理工作会议上的讲话[佚名][2008年8月23日][32]维护安全稳定创建平安企业努力开创公司社会治安综合治理新局面同志们:今天,我们在这里召开社会治安综合治理工作会议,主要内容是总结2008年综合治理工作,部署2008年社会治安综合治理工作任务,进一步调动广大员工参与社会治安综合治理的积极性,在全公司范围内努力形成社会治安综合治理齐抓共管的良好氛围。一、2008年社会治安综合治理工作回顾……

18.[模板范例]邮政局内部治安综合治理目标责任状[佚名][2008年8月23日][21]㈠总方针目标在局党政工领导下,认真贯彻“预防为主,重点保卫”的方针,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,层层落实“四防四治”各项措施,把各类案件、灾害、事故和职工违法、犯罪,控制在最低限度,确保邮政通信安全。㈡承包指标1、指令性指标①不发生政治案件。②不发生”六害“案件(指、、、吸毒、书刊录像、利用封建迷信骗财害人和拐卖人口)。③不发生重大火灾和交通事故及其它破坏事故。……

19.[工作总结1]街道上半年社会治安综合治理工作总结[佚名][2008年8月23日][143]2008年上半年,我街社会治安综合治理工作,在街党工委、办事处的正确领导下,认真贯彻落实省、市、区政法、综治工作会议精神,明确工作思路,咬住责任目标,以经济建设为中心,以改革保稳定为动力,以责任目标为抓手,以创建平安街为载体,坚持“打防结合、预防为主”的方针,积极推进社会治安综合治理各项措施的落实,创造良好的社会治安环境,保障了“经济强街当龙头,商贸大街创特色,文明兴街争一流”建设的顺利进行。今……

20.[工作总结1]公司上半年综合治理工作总结[佚名][2008年8月23日][106]大力抓好综合治理促进企业稳定发展我公司是一家铸造、加工为一体的专业机械加工企业,现拥有总资产xx万元,职工xx余人,主要生产各类型汽车底盘零部件,年产铸件能力xx吨。是xx公司、陕西xx公司、重庆xx汽车公司、文秘部落集团公司的主要供应商。多年来,公司在各级政府和职能部门领导的高度重视和大力支持下,紧紧围绕以经济建设为中心,狠抓社会治安综合治理、创建安全文明单位工作,做到……21.[经验材料]社会治安综合治理先进单位材料[佚名][2008年8月23日][80]打造软硬环境抓好“五个结合”全力创建“平安单位”我所按照区委、区政府关于创建“平安单位”的工作部署,紧密结合单位实际,加强组织领导,创新工作方法,全力打造创建“平安单位”的软硬环境,抓好“五个结合”,全面落实各项工作措施,形成了领导重视、群策群力、群防群控抓平安创建的新格局,为确保社会稳定筑牢了安全屏障,取得了显著成效,自1999年来,连续6年被区委、区政府授予“社会治安综……

22.[调研报告2]社会治安综合治理的经济价值[书剑][2008年8月14日][10] 展社会治安综合治理工作,解决影响社会治安的突出问题,能够有力地维护社会政治稳定,对促进经济发展和社会进步起到重要作用。实践证明,在新的形势下,社会治安综合治理会产生经济效益,可运用经济学的成本、效益等来分析和研究社会治安综合治理中的经济效益和经济价值。一、社会治安综合治理的节约损耗效益……

23.[调查报告]社会治安综合治理组织动员机制有待改进[佚名][2008年8月14日][57]稳定压倒一切,没有稳定,什么事情也干不成。实践证明,加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的一项根本措施。XX街道自2008年3月底成立以来,按照社会治安综合治理目标考核的内容开展了卓有成效的工作,维护了本地区的稳定,但是影响稳定的因素依然大量存在,主要原因是在新的形势下社会治安综合治理组织动员机制不够得力,“预防为主,……

24.[调研报告2]浅析社会治安综合治理经济效益价值[书剑][2008年8月12日][1]开展社会治安综合治理工作,解决影响社会治安的突出问题,能够有力地维护社会政治稳定,对促进经济发展和社会进步起到重要作用。实践证明,社会治安综合治理不仅为社会稳定做出了巨大贡献,更为国家创造了巨大财富。笔者认为,在新的形势下,社会治安综合治理会产生经济效益,运用经济学的成本、效益等来分析和研究社会治安综合治理中的经济效益和经济价值。&n……

25.[调研报告2]综合治理工作要为实现铁路跨越式发展提供保证[书剑][2008年8月12日][7]为适应我国全面建设小康社会和加快实现现代化的需要,最近,铁道部提出了实现我国铁路跨越式发展的总体目标。所谓跨越式发展,就是以较短的时间、较少的环节和较少的代价,实现与发达国家原来走过的发展历程相同的目标。在发展过程中,跳过发达国家曾经经历过而我们不必再重复的一些过程,形成后发优势,最终赶上发达国家水平。学习领会铁道部关于实现铁路跨越式发展的精神,联系铁路综治工作实际,深有感触,同时也引发了一些思……

26.[调研报告2]关于全区社会治安综合治理情况的分析与思考[书剑][2008年8月12日][8]党的十五大提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略,标志着党的执政方式和领导方式的根本性转变。要适应这个转变,首先是各级政府要进一步开展普法工作,强化广大干部群众的法制观念和法制意识,提高法律素质。作为政协,应加强民主监督,并积极进言献策,促进政府依法决策、依法行政、依法管理。以下是近来我对本区社会治安综合治理工作进行调研后提出的分析与思考……

27.[计划规划]学校综合治理安全工作计划(样稿)[书剑][2008年8月11日][75]一、指导思想

为切实贯彻落实中央领导指示精神,贯彻落实《国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会等部门关于深化学校治安综合治理工作意见的通知》和最近中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强安全工作的文件精神,进一步加强学校综合治理安全工作,维护学校的正常秩序,维护学校的政治安全和政治秩序稳定,切实保障学校、学生人身和财物的安全,预防青少年违法犯罪,促进学生身心健康发展。

二、工……

28.[计划规划]邮政局治安综合治理方针目标[佚名][2008年8月3日][8]综合治理方针坚持专门机构与群众相结合谁主管、谁负责的原则,预防为主、确保重点、保障安全、综合治理、打防并举、标本兼治,重在治本的工作方针,把违法犯罪降到最低限度。重点防范部位*********综合治理目标1、刑事案件、治安案件,重、特大交通事故,职工犯罪,六害案件,违反和涉外案件为零。2、加强安全防火工作,避免发生火灾,杜绝重特大火灾事故。3、重点岗位人员登记造册率100%,企业职……

公安法治建设工作总结篇4

为了贯彻全省、*市安全生产电视电话会议精神,全面落实科学发展观,唱响“安全发展”主旋律,营造浓厚的安全生产氛围,推进“安全生产年”各项措施的落实,促进安全生产状况持续稳定好转,全面规范房屋建筑工程和市政基础设施工程建设行为,确保城市市政公用设施运营安全,继续保持全市建设系统安全生产的平稳态势,根据省、市建设系统安全生产专项整治的总体部署,制定本方案。一、指导思想和工作目标

全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强政府对建设系统安全生产工作的领导,实行分类整治,强化建设行政主管部门的执法监督,进一步落实监管主体责任。在对房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目以及城市市政公用企业全面排查的基础上,掌握全市在建的房屋建筑和市政工程项目数量以及城市市政公用企业数量,根据情况进行分类整治。对非法建设的房屋建筑和市政工程项目,依法进行查处;对非法营运的城市市政公用企业,坚决取缔;对建设手续不全的房屋建筑和市政工程项目,全面停止施工,施工单位无条件撤离现场,监理单位停止监理业务,督促建设单位限期完善手续,对有关责任单位和责任人依法进行处罚;对证照不全的建筑施工企业、建设监理企业、市政公用企业,一律停产整顿,整顿期满仍达不到条件的,依法予以取缔;对证照、手续齐全的房屋建筑和市政工程项目和城市市政公用企业,要加强监管。特别对取得建筑施工企业安全生产许可证的企业要加强动态监管。通过专项整治,进一步推动政府监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实,完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度;遏制重特大事故,促进全市建设系统安全生产状况的稳定好转。

二、组织领导

为了做好全市建设系统安全生产专项整治工作,成立市建设系统安全生产专项整治领导组及办公室。

(一)市建设系统安全生产专项整治领导组

专项整治领导组负责组织制定全市建设系统专项整治的总体工作方案和有关工作制度,对全市建设系统安全生产专项整治工作进行统一领导,统一安排,统一部署。领导组每季召开一次专题会议,研究解决专项整治中存在的突出问题,协调、指导各部门、指导全市建设系统安全生产专项整治工作。

组长:*市城建局局长

副组长:*市城建局副局长

*市城建局工会主席

*市城建局纪检组长

成员:各镇、街道分管安全生产工作的副职

*市城建局安监股股长

*市城建局办公室主任

*市城建局监察室主任

*市城建局规划股股长

*市城建局城建股股长

*市城建局质监站站长

*市城建局综合股股长

*市城建局服务大厅主任

*市自来水公司经理

*市政公司经理

*市供热公司经理

*市园林处主任

*市客运处主任

*市城管大队大队长

(二)领导组办公室

领导组办公室设在市城建局安监股,负责全市建设系统专项整治总体安排,跟踪了解全市专项整治的进展情况,协调解决专项整治中的有关问题;负责全市专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作;汇总、收集和处理全市建设系统专项整治工作中有关举报案件。办公室下设督导组。

办公室主任:*(兼)

副主任:*(兼)

联系举报电话:*

督导组组长:*(兼)

督导组副组长:*城建局安监股副股长

三、专项整治检查的内容

专项整治检查将对建筑施工企业、各项目部以及有关企业贯彻执行国家安全生产、工程建设有关方针政策和法律、法规的情况进行全面检查。对建筑施工企业在建筑施工活动中落实生产主体责任、城市市政公用企业运营过程中落实安全生产制度以及建设行政管理部门对建设系统安全监管责任的落实情况进行检查;对建筑施工企业和城市市政公用企业的安全生产状况和安全保障能力进行全面检查,对工程建设的建设单位、监理单位、勘察设计单位及其他参建单位履行安全生产责任的情况进行检查;对安全措施费用落实情况进行检查。

(一)对房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目检查的内容

1.工程项目是否依法取得了国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证;是否办理了质量、安全监督等相关审批手续;设计、建设是否符合国家有关规定和标准,是否按照规定履行了安全设施“三同时”审批手续。

2.建设单位是否存在肢解发包、违法发包;是否牵头组织协调勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位及其他有关单位共同对工程项目开展安全生产专项整治,对手续不完善的项目是否按要求停工整改,完善相关手续;对手续完善的项目,是否在编制工程概算时,确定并拨付了建设工程安全作业环境及安全施工措施所需的费用;是否牵头组织对本项目进行了全面排查摸底;是否对排查出的问题和隐患进行了监督整改,并如实记录。

3.设计单位是否按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计;是否考虑了施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见;对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,是否在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

4.工程监理单位是否审查了施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,是否符合工程建设强制性标准;是否督促施工单位对发现存在的安全事故隐患进行了整改;情况严重的,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,是否及时向有关主管部门报告。是否按照市建设系统专项整治的总体要求,对本项目专项整治工作进行了安排部署;是否制订了建筑安全专项整治实施方案,配齐了工作人员;是否按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

5、施工单位项目部是否按照市建设系统专项整治的总体要求,对本项目专项整治工作进行了安排部署;是否制定了建筑安全专项整治的实施方案,配齐了有关人员;是否依法取得相应等级的资质证,并在其资质等级许可的范围内承揽工程;是否按规定投入了保证本项目安全生产条件所需资金;是否建立了安全生产保障体系,配备了专职安全生产管理人员;是否对施工现场进行了全面的排查,建立了台账,并对排查出的问题和隐患进行了认真整改;是否存在重大事故隐患;对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

(二)对建筑施工企业检查的内容

1、是否按照市建设系统专项整治的总体要求,对本单位专项整治工作进行了周密的安排;是否制订了建筑安全专项整治的实施方案,配齐了工作人员,建立了专项整治责任;是否对本单位施工的工程项目进行了无一遗漏的排查摸底;是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。

2、企业所承建的房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目是否取得施工许可证、办理质量安全监督手续等相关审批手续,企业是否领取了建筑施工企业资质证、安全生产许可证等有关证照,有效期满的是否按规定办理了延期。企业所属“三类人员”和特种作业人员是否取得了相应的资质证书,各类资质证书是否合法有效,是否对从业人员进行了全员培训。总包企业是否将工程分包给无安全生产许可证的专业承包和劳务企业。是否存在违法转包问题。

3、是否建立健全了安全生产责任制,是否与子公司、分公司、项目部层层签订了安全生产责任书,安全生产责任是否得到了有效落实;是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了重大隐患跟踪排查治理的部门和责任人。

4、是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了专职安全管理人员;主要责任人是否按时主持召开了本单位建筑施工安全生产工作例会,研究解决建筑施工安全生产重大问题。

5、是否按照国家规定的标准和比例提取了建筑施工安全措施费;是否为从事危险作业的从业人员办理建筑意外伤害保险;是否建立了重大危险源监控责任制,重大危险源是否登记建档,制定了监控措施;是否根据国家有关要求,制订了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案;是否适时进行了演练;是否按规定如实上报生产安全事故,是否存在瞒报、谎报、或拖延不报现象。

(三)对市政公用设施管理单位检查的内容

1.检查责任单位安全生产管理的有关内容

(1)是否按照本次市政公用设施安全运营专项整治的总体要求进行了统一部署;是否制订了专项整治的实施方案,配齐了工作人员,建立了责任制度;是否对本单位及下属单位进行了无一遗漏的排查摸底;是否对排查出的问题和安全隐患进行了认真整改。

(2)是否履行了相关的安全审批手续;是否依法取得了国家和省规定的有关证照,有关证照的来源是否合法;主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质或资格,各类资质或资格是否合法有效;是否按规定对从业人员进行了安全培训。

(3)是否建立了安全生产责任制;是否层层签订了安全生产责任书,安全生产责任是否得到了有效落实;是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了重要生产环节、重大隐患跟踪排查治理的单位及责任人。

(4)是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了专(兼)职安全管理人员;主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会,研究解决安全生产重大问题。

(5)是否按照国家规定的标准和比例提取了安全费用;是否交纳了安全生产抵押金;是否建立了重大危险源监控责任制,重大危险源是否登记建档,制定了监控措施;是否根据国家有关要求,制订了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案;是否适时进行了安全应急演练;是否按规定如实上报生产安全事故,是否存在瞒报或拖延不报的现象。

2.检查责任单位的市政设施安全运营的有关内容

(1)城市燃气设施方面。第一,是否对储罐、气瓶等压力容器、管道、阀门等安全设施、设备和安全附件等进行定期检验。第二,是否存在违章压占燃气管线的问题,如存在,是否进行了拆除。第三,是否开展对老旧管网进行监控、评估和更新改造。第四,是否建立安全应急抢险抢修队伍,相应的设备、设施是否齐全。第五,生产、净化设施是否完好,运行是否正常。第六,是否建立了完善的岗位安全管理制度。

(2)城市供水排水设施方面。第一,是否对供水水源和供水设施划定了保护范围,采取了有效的安全保护和防污染措施。第二,是否开展了对老旧管网的监控和改造工作。第三,是否按规定开展了水质化验和监测。第四,是否存在排水严重不畅的路段和区域。第五,是否建立和严格实行了岗位操作规范管理制度。第六,是否制订了有效的汛期排水应急预案,并保障了相应的人员、物资。

(3)城市集中供热设施方面。第一,是否落实供热用煤的合同、购买资金、运输保障等。第二,是否对生产、运行设备设施开展了全面的维护。第三,是否制定落实了对设施、管网的保护措施。第四,是否能按标准和规范组织生产、运行,提供符合质量标准的供热。

(4)城市道路桥梁安全方面。第一,是否及时对坍塌、坑洼的主干道路进行维修。第二,是否对道路上本单位产权的窨井采取有效管理措施。第三,是否按规定对市政桥梁开展安全监测和及时检修。

(5)城市公交客运方面。第一,是否按规定对公交车辆进行定期检修。第二,是否经常对司乘人员开展业务技术和安全培训教育。第三,是否严格实行了对驾驶员上岗的安全管理制度。第四,是否实施了对携带易燃易爆及其他危险物品上车的检查制度。第五,是否制定了对特殊天气(如冰雪等)的应急措施。

(6)风景名胜区和城市公园方面。第一,是否对风景区和城市公园的缆车、索道等其他游乐设施按规定进行了检测。第二,是否制定了高峰期游客量控制及其他应急措施。第三,是否对道路、桥梁、水面、山体等重要设施和区域建立了完善的安全管理制度。第四,是否建立了严格的防火、防盗、卫生防疫等管理制度。第五,是否实行了对大型集会活动的审批管理。

3、检查市政公用设施用户的有关安全内容

对市政设施用户要检查以下三个方面:第一,是否采取多种方式向用户就安全使用常识作经常性的宣传。第二,是否公布了用户报修、反馈意见的值班电话,并保证24小时畅通。第三,对用户的报修、反馈意见等处理是否及时。

四、专项整治的方式

市建设系统安全生产专项整治按照企业全面自查,市专项整治领导组组织全面排查整治的方式进行。

(一)企业自查自整

全市房屋建筑和市政工程项目的参建单位、建筑施工企业和市政公用设施运营单位要按照国家和省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容等要求,对本单位所属企业和单位的建筑施工安全生产情况和市政公用设施安全运营情况进行全面对照检查并分类采取措施。

1.凡存在违反国家有关安全生产法律、法规进行生产经营的违法非法行为,房屋建筑工程和市政工程项目的建设单位、监理单位、建筑施工企业和市政公用设施运营单位要立即停止违法生产经营行为,并主动向市建设行政主管部门如实报告,并按整治要求提出整改措施和整改期限,明确整改责任单位和责任人;凡不如实报告的,要依法进行查处,同时追究主要负责人和相关人员的责任。

2.凡存在重大事故隐患,立即制订整改方案,做到责任人、措施、资金、时限、预案“五落实”,限期整改到位;凡不积极整改的,视同发生事故,追究主要负责人和相关人员的责任。

3.对存在重大安全隐患,但停产停运会造成重大社会影响的市政公用设施,要组织专门力量,制订专项方案,采取有效措施,开展实时监测,强化落实应急处置准备措施,并制订科学的整改方案报市建设系统安全生产专项整治领导组批准实施。

4.凡证照齐全、符合安全生产运营条件的,要全面落实安全生产责任制,依照国家、省、*市有关规定,继续完善各项安全规章制度和岗位安全操作规程,要按照安全质量标准化的要求,采用先进的安全技术,提高安全生产条件,落实安全防护措施,加强日常安全监管,确保安全生产、安全运营。

(二)市建设系统专项整治领导组全面排查整治

在房屋建筑和市政工程项目的参建单位以及建筑施工企业、市政运营企业自查自整的基础上,市建设系统专项整治领导组要组织有关部门和人员对全市所有房屋建筑工程和市政基础设施工程项目(不论非法、合法,不论规模大小,不论隶属关系)和建筑施工企业、市政运营企业进行无一遗漏的排查,对查处的问题,提出分类整治意见,限期完成整治。

1.对未经建设行政主管部门依法批准,无任何证照擅自组织建设和施工的房屋建筑工程和市政基础设施工程,要依法进行查处。

2.对未取得建筑业企业资质、安全生产许可证的建筑施工企业,未取得建设(市政公用)主管部门核准文件的燃气企业,未取得《供气许可证》的供气站点、未取得《营运证》的城市公共交通企业、未取得《出租汽车经营资格证》的城市出租车企业、未取得《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》的环卫企业、未取得《城市生活垃圾经营性处置服务许可证》的生活垃圾处置企业、未取得市容环境卫生主管部门核准文件的建筑垃圾处置企业,列入关闭取缔名单,并实施关闭取缔。

3.对证照不全(包括证照过期)或虽然证照齐全,但存在重大事故隐患,逾期未整改或整改不到位的在建工程和市政公用设施,列入停工整改、停运整顿名单,责令停工整改、停运整顿。

4.对存在重大安全隐患,但停产停运会造成重大社会影响的市政公用单位和市政公用设施,列入督查整改名单,责令加强实时监控,制定落实有效的应急处置准备措施,并限期整改。

5.对在建工程、市政公用单位和市政公用设施,证照齐全、符合安全生产条件的列入正常生产运营名单,明确生产主体和监管主体,加强日常监管。

市建设系统专项整治领导组要将全市所有在建的房屋建筑工程和市政基础设施工程、已经建成投入运营的市政公用设施、所有建筑施工企业、市政运营企业按以上分类登记造册,并经分管副市长和主管安全的市长助理签字后上报*市建设系统安全生产专项整治领导组办公室,专项整治期间,市建设系统专项整治领导组要将名单在新闻媒体上进行公示,接受群众监督。与此同时,市建设系统专项整治领导组要组织有关部门,对列入依法查处名单的在建工程和列入关闭取缔的建筑施工企业、市政运营企业以及市政公用设施依法逐一查处、关闭取缔,并加强查处、关闭取缔后的监督检查,防止死灰复燃;对责令停工整改的房屋建筑工程和市政基础设施工程和责令停运整顿的市政公用设施,要派人盯守,确保其真正停下来,对拒不停工整改、停运整顿的,要依法追究项目责任人以及其企业主要负责人的责任;对证照齐全、正常施工的房屋建筑工程和市政基础设施工程和正常生产运营的市政公用设施,要加强日常监管。

五、专项整治和检查的步骤

全市建设系统安全生产专项整治工作分四个阶段进行:

第一阶段:安排部署和宣传发动阶段(半个月)。各企业要科学部署,成立安全生产专项整治领导组。根据市建设系统专项整治领导组的总体部署,制订本单位房屋建筑工程和市政基础设施工程以及市政公用设施专项整治实施方案,落实必要的人员、资金,建立完善的责任制,进行全面的安排部署。通过多种方式,对专项整治活动进行宣传和发动,使相关部门、单位和广大群众了解专项整治的内容和要求。

第二阶段:企业自查自整和市建设系统专项整治领导组排查摸底阶段(2个半月)。

所有房屋建筑和市政工程项目参建单位,建筑施工企业和市政公用企业都要按照市建设系统安全生产专项整治组的要求,制订专项整治方案,自查本单位及所属在建工程和市政公用设施存在的事故隐患和问题,并采取有效措施进行全面整改。各单位负责组织对本单位内所有在建工程和市政公用设施以及建筑施工企业和市政公用企业进行排查摸底,将排查出的隐患进行分类登记和分类整治,并按本方案的要求公布和签字上报。市建设系统安全生产专项整治领导组,要结合春季安全大检查、组织专业技术人员,保证经费,深入施工一线,对项目部逐个排查,督促施工企业完善相关手续、建立健全各项工作制度,检查“三类人员”安全考核资质、岗前培训、特种作业人员上岗证照、安全组织机构、安措费专款专用、工伤和意外伤害保险、施工现场应急救援落实情况,对检查出的隐患和问题及时提出整改意见,并公布和签字上报。

第三阶段:分类整治阶段(6个月)。

市建设系统安全生产专项整治组,将结合“二个检查一个活”(夏季、秋冬季安全检查和安全月活动)、在各单位排查摸底的基础上,进一步开展高空坠落、土方坍塌、临时用电、自制脚手架等专项整治活动。对检查出的隐患和问题及时提出整改意见,并限期整改,迎接省、*市、我市三级联动检查。

第四阶段:“回头看”再检查及总结阶段(2个月)。

为巩固建设系统安全生产专项整治成果,确保取得实效,市建设系统专项整治领导组,要组织专人对各单位再进行交叉检查,重点是跟踪抽查无证、无照施工的在建工程依法查处的落实情况、对非法生产经营和存在重大隐患的市政公用设施关闭取缔的落实情况、对因证照不全停工整改、停运整顿的整改情况、对证照齐全但存在重大事故隐患的整改情况。建设系统专项整治领导组要对为期一年的专项整治情况进行全面总结,对专项整治工作认真组织、成效显著的企业进行表彰奖励,对专项整治组织工作不认真、走过场或在专项整治中依然发生重特大事故的给予严肃批评,并依法追究责任。对问题突出的单位责令延长专项整治期限,并追究有关负责人的责任。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各建设单位、房地产开发公司、监理公司、施工企业、市政公用企业,要站在讲政治、讲大局的高度,深刻理解建设系统专项整治工作是市委、市政府深入学习实践科学发展观活动的重大举措,对于推进我市实现安全发展、和谐发展具有十分重要的意义。加强对建设系统安全生产工作的领导,认真组织好房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目、建筑施工企业以及市政公用运营企业的专项整治工作。各企业的行政一把手是安全生产专项整治工作的第一责任人,分管领导要具体负责。要通过层层签订专项整治目标责任书,把专项整治各项具体工作落实到各部门和各单位直至人头上。

各建设单位、监理单位、房地产开发公司、建筑施工企业、市政公用企业,要落实专项整治的主体责任,法定代表人要认真履行安全生产第一责任人的责任,要认真组织、周密安排,制定本单位及所属企业和单位专项整治工作方案,层层签订专项整治目标责任书,把专项整治工作落实到项目部、班组和每个岗位,对发现的问题和隐患要立即整改,一时难以整改的要制定措施方案和应急预案,按时整改。对于本企业周边存在重大隐患的要及时报告市建设行政主管部门。

(二)规范检查,严格执法。各企业要制定严密的专项整治工作方案,建立专项整治的责任制,落实专项整治负责人和各个参与者的责任。要建立完善的专项整治工作制度和工作程序,规范专项整治检查工作。在深入基层检查之前,市建设系统专项整治领导组将组织所有参与整治检查的工作人员进行不少于一周时间的党纪政纪、法律法规和业务知识培训。通过培训,使每个工作人员进一步学习党的方针政策、党纪政纪和安全生产法律法规,提高政策水平和约束能力,进一步掌握整治检查的程序、内容、范围,做到政治上坚定,业务上过硬。聘请的专家和专业技术人员要从专业技术角度对生产经营单位的安全生产状况,做出客观准确的评价,查找各类重大事故隐患和问题,充分发挥专家和专业技术人员应有的作用。

在检查期间,要严格检查程序。检查工作组要将检查结果形成书面检查反馈意见告知被检查单位,发现重大事故隐患和问题或违法行为时,要向被检查单位下达隐患整改通知书,并责令第一责任人督办。按照市委、市政府有关安全生产事前问责和事后问责相结合的要求,对于房屋建筑工程项目和市政基础设施施工项目以及市政公用设施专项整治不认真、敷衍塞责的,要提请有关部门追究相关责任人的责任。

(三)广泛宣传,完善举报机制。市建设系统专项整治领导组要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目以及市政公用设施专项整治工作的宣传力度,通过各种途径广泛宣传开展专项整治的重大意义。并邀请有关新闻媒体参与,加大舆论监督力度,对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广,对专项整治工作认真,组织得力,成效显著的单位要大张旗鼓地进行表扬;对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位要予以公开曝光,推动全市建设系统安全专项整治工作的深入开展。

建设系统专项整治领导组,要进一步完善群众举报受理工作机制,确定举报受理机构,制定举报受理工作程序和举报奖励制度,设立举报电话、电子信箱等,明确举报受理负责人和工作人员,保证24小时有人受理。要严肃举报纪律,做到有报必查,属实必奖,并做好举报人的保密工作。要建立受理举报监督机制,并定期向市政府和上级主管部门报告举报受理情况,并向社会公示。

市建设系统安全生产专项整治领导组办公室设在市城建局建筑安监股。

举报电话:*

公安法治建设工作总结篇5

在市公安局总结表彰大会上的讲话

同志们:

很高兴参加市公安局在这里召开的年度总结表彰大会。刚才,×局长作了一个很好的报告,客观评价了过去一年我市公安工作所取得的成绩,深刻分析了当前公安工作面临的形势,并就新一年的公安工作,明确了目标,落实了任务,提出了要求,希望大家能按照×局长的部署,解放思想,与时俱进,扎实工作,力求实效,充分发挥公安机关在维护稳定中的职能作用,进一步推动我市公安工作再创新的佳绩。在过去的一年里,我市广大干部群众在市委正确领导下,自觉实践“三个代表”重要思想,紧扣“抓机遇、促发展,抓重点、重实干,抓基础、保稳定”的工作主题,积极实施“工业立市、开放兴市、特色建市”战略,全市经济快速发展,社会全面进步,精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得了新的成绩。20xx年全市实现国内生产总值90.15亿元,增长12.4,财政总收入7.41亿元,增长39.7,其中地方财政收入3.62亿元,增长49.7,城镇居民可支配收入11350元,增长10,农村居民人均收入4920元,增长5.6。这些成绩的取得,离不开我市公安战线同志们的扎实工作和辛勤努力。多年来,我市公安机关在市委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委一系列重大决策部署,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,全面履行打击、保护、服务、管理职能,各方面工作都取得了新进展,为我市改革开放和现代化建设提供了有力的法治保障,创造了良好的社会环境,功不可没。因此,对我市的公安工作,市委是满意的,人民群众是满意的;对我们的公安队伍,市委是放心的,人民群众是放心的。在此,我谨代表市委、市政府向全市公安战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!回顾去年的公安工作,我觉得突出体现在以下五个方面:一是领导班子团结有力。工作要搞好,团结最重要,团结出凝聚力,团结出战斗力。市公安局党委始终以班子建设为重点,以转变工作作风为切入口,切实加强党风廉政建设,出台了党委班子廉政承诺制,并虚心接受广大民警的监督,领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强,整个班子敬业精神强,民主作风浓,自身形象正,模范作用好。二是严打整治扎实推进。按照上级和市委的总体部署,以“打黑除恶”为龙头,以社会治安大排查和“反盗抢、禁黄赌”等专项行动为契机,全警动员,全力以赴,负重奋进,攻坚克难,打黑、除恶、扫丑、追逃等工作卓有成效,受到了市委市政府的充分肯定,有力地推动了我市“严打整治”斗争的深入开展,遏制了犯罪分子的嚣张气焰,维护了社会政治稳定。三是治安管理力度加大。积极抓好对娱乐服务场所的检查和整治,加强道路交通管理和消防管理,建立动态巡逻网络,狠抓流动人口和出租私房管理,从而进一步强化了安全防范工作,较好地维护了社会治安秩序。四是执法质量不断提升。以完善执法机制为抓手,以“严格、公正、文明”执法为主线,从公安工作难点、重点、热点问题入手,健全执法办案规范,深化执法责任制,完善执法监督机制,抓住全员等级化考核的有利时机,全面加强法制建设,提高了执法质量和执法水平,得到了省厅和××××市局20xx年度执法质量考评检查组的充分肯定。五是队伍建设收到实效。结合人事体制改革和全员等级化考核,从形象、素质、执法、廉政等环节入手,找准抓手,创新载体,强制度,严督察,抓考核,重教育,树形象,公安干警的自身建设得到了加强,队伍的整体素质有了很大提高,成效明显。最近,市公安局喜讯不断,被××××市公安局评为20xx年度全市优秀公安局,公安行风评议为全市第五位,满意率达到93.4,上升了14个百分点。我市公安队伍确实是一支工作作风扎实、业务素质过硬,有战斗力,拉得出,打得响的队伍。

20xx年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,做好今年的工作,对于我市全面建设小康社会,提前基本实现现代化具有十分重要的意义。市委十届十三次全体(扩大)会议明确了新年度全市工作的指导思想和主要任务,提出了“大开放、大投入、大提升”的工作基调,中央、省、××××市政法工作会议对今年的政法工作也作了部署,提出了要求。公安机关作为打击犯罪,维护社会稳定的一支专门力量,要进一步认清形势,自觉以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,开拓进取,扎实工作,奋发有为,全面履行各项公安职能,为不断开创我市经济社会跨越式发展的新局面,作出新的贡献。在此,我讲三点意见:

一、要认清当前形势,进一步增强做好公安工作的责任感和使命感。

20xx年作为全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,同时也是进一步加强公安工作,深化严打整治斗争的重要一年。因此,做好今年的公安工作意义很大,要求很高,担子很重。应该说,这些年来,通过努力,我市公安工作面临的形势总体是好的,特别是通过严打整治,我市一些突出的治安问题得到了有力整治,人民群众的安全感普遍增强,经济社会获得了协调快速发展。但是,我们也应该清醒地看到,随着经济的发展,改革的不断深入,我国已处在一个大变革、大开放、大发展的时期,影响社会政治稳定的因素更为复杂,维护社会稳定的形势更加严峻,队伍建设面临着新的考验,公安工作面临着新的挑战。

首先从宏观上看,一是在国际政治、经济形势发展的大背景下,影响稳定与安全的不确定因素增多,反渗透、反破坏、反恐怖的任务很繁重,对维护政治稳定和公安工作带来了新的要求。二是随着我国对外开放的进一步深入,“黄赌毒”等社会丑恶现象渐趋增多,新的犯罪活动和犯罪形式逐渐出现,打击刑事犯罪的难度进一步加大。三是在市场经济条件下,社会经济成分、社会组织形式、社会就业方式、社会分配方式的多样化和人、财、物、信息的大流动,客观上加剧了各种利益冲突,社会矛盾和纠纷将增多,滋生和诱发犯罪的因素在增加。四是在新旧体制转型过程中,一些方面的社会管理相对滞后,新的体制尚在形成和健全完善之中,对社会消极因素的控制力在减弱,很容易导致社会不稳定因素的增加。

其次从我市实际看,形势同样十分严峻。一是各种敌对势力仍有活动。“xx功”宣传品仍有发现,“呼喊派”等组织虽然受到冲击查禁,但一些成员、信徒的思想还没有从根本上消除,防反复、防反弹的任务依然很重。二是新的犯罪问题和犯罪活动仍不断出现。如信息安全问题和互联网上的违法犯罪行为呈上升趋势,我市去年××节期间发生的手机恐怖信息就是一个例证,至今社会影响很大。还有如农村、集镇、社区的治安基础不稳固,外来人员在×盗窃、抢劫、抢夺的现象时有发生等等。三是人民内部矛盾引发的成了影响社会稳定的突出问题。如农村财务、开发区征地、三不变人员、企业转制等,如处置不慎,工作不细,很可能成为影响全市稳定的诱因。四是交通火灾事故时有发生。一方面,交通形势不容乐观。20xx年全市发生大小交通事故1811起,受伤900人,死亡119人,死亡人数超过了百人大关,比上年增长23.96,另一方面,消防形势也比较严峻,虽然全年未发生重大火灾事故,但一些地方消防基础设施建设较差、社会化防御火灾能力较为薄弱。

因此,面对新的形势,希望大家保持清醒的头脑,充分认识当前公安工作面临的严峻性、复杂性、艰巨性,充分估计多种影响社会稳定的问题和不安定因素,围绕我市工作大局和全面建设小康社会的奋斗目标,立足本职,责无旁贷,以更高的政治觉悟、更好的精神状态、更扎实的工作作风,进一步增强公安干警的使命感和责任感,努力克服困难,迎接新的挑战和考验,圆满完成好市委、市府和上级赋予我们的各项任务。

二、要突出工作重点,进一步增强公安工作的针对性和实效性。

新一年公安工作我想从工作措施上必须突出重点,切实增强针对性和实效性,才能充分保证公安机关职能作用的进一步发挥。具体要做好以下三点:

1、必须保持严打高压态势,全力维护社会政治稳定。

中央、省、××××市政法工作会议明确提出,严打是一项长期的方针,必须始终不渝坚持下去。20xx年作为深化严打整治的重要一年,我市公安机关要本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么治安问题严重就重点解决什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里的原则,因地制宜组织开展严打整治,进一步巩固严打整治斗争的成果,增强针对性和实效性。一方面要打得准,打得狠,严厉打击严重刑事犯罪活动,有组织犯罪、团伙犯罪和流氓恶势力犯罪要坚决彻底打掉,六类严重犯罪要得到有效遏制,盗窃、抢夺等多发性犯罪要明显减少。同时,要坚决打击取缔“xx功”、“呼喊派”等组织。另一方面要治得严,治得住,做到标本兼治,综合治理,推动“严打整治”斗争的不断深入,努力实现社会的长治久安。

2、构建社会治安防控体系,大力加强治安管理和防范工作。

在坚持严打方针的同时,市公安局要针对刑事犯罪和社会治安问题的新动向,进一步调整工作的着力点,把管理和防范置于更加突出的位置。首先,要加强社区警务建设。要抓住全面推行社区警务的有利时机,根据社区的划分和治安实际,探索有效途径,积极建立与社区建设相适应的基层公安警备机制,提高对社区治安的控制能力和管理服务水平,夯实公安工作基础。同时,要进一步改革和加强派出所工作,切实提高派出所发现、预防、打击、控制违法犯罪活动的能力和服务群众的水平。其次,要强化基础防范和对社会面的控制工作。要认真落实社会治安综合治理中公安环节的各项工作,深化学习推广“枫桥经验”。要通过加强市区安全小区建设、情报信息建设、治保队伍建设等工作,积极营造群防群治网络,严密防控机制,促进社会治安防范工作的社会化。第三,要切实加强治安清查,抓好治安整治。要加大“三无”人员遣送力度,建立完善外来人口管理的一套规范机制。要抓好对黄、赌、毒等社会丑恶现象的整治,认真组织开展对公共娱乐、服务行业场所的治安清查,落实长效管理机制。同时还要继续抓好交通安全和消防整治,努力消除治安隐患,确保社会治安面貌有根本性改变。

3、加强矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置

做好矛盾纠纷排查调处工作,是公安机关维护我市社会稳定,为人民群众排忧解难的一项重要工程,因此,公安机关要切实加大该工作力度,力争抓出成效。一方面要坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,努力把不安全因素化解在基层,化解在内部,化解在萌芽状态,不使矛盾升级,不把矛盾上交。另一方面,公安机关要进一步完善工作制度,积极妥善处置因各种人民内部矛盾引发的,认真研究方法,因地制宜,讲求实效,健全和落实工作责任,进一步完善预警机制和相关工作预案,切实巩固和发展我市安定团结的政治局面。

三、要抓好队伍建设,进一步增强公安队伍的战斗力和凝聚力。

公安机关作为人民民主的重要工具和维护稳定的专门力量,必须切实把加强队伍建设放在突出重要的位置,在新的形势和任务面前,要坚持政治建警、从严治警、科技强警、从优待警,以公正文明执法为核心,内强素质,外树形象,不断提高队伍打击犯罪的战斗力和凝聚力。

1、坚持政治建警,大力加强思想政治建设。公安机关要始终把加强队伍的思想政治建设放在首位,坚持用正确的思想理论教育和武装全体干警。当前公安机关一是要深入学习贯彻十六大精神,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,把思想行动统一到十六大精神上来,把智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来,坚定信念,不断增强大局意识。二是要在全体干警中深入开展理想信念教育、法制教育和职业道德教育,教育广大干警树立正确的世界观、价值观、人生观。三是要坚持思想政治工作与解决干警实际问题相结合,切实提高思想政治工作的针对性和实效性。要通过表彰先进、鞭策后进,树正气,刹歪风,树立公安干警的良好形象。

2、坚持从严治警,努力构建队伍管理长效机制。要完善公安队伍管理的各项规章制度,做到既立足于做好经常性工作,又及时解决存在的突出问题,真正把从严治警的各项措施落实到教育、管理、监督等各个环节中。要以深化人事制度为主线,建立健全选拔任用管理机制;要以提高干警素质为目标,建立系统规范的教育培训机制,不断提高干警的综合素质;要以规范干警的执法行为为重点,建立程序严密、制约有效的执法运行机制,从执法的每个环节加强监督,切实防止公安队伍中执法不公、刑讯逼供等违法违纪现象的发生,形成以制度管人,按法律办事的良好局面。

3、坚持科技强警,切实增强公安队伍战斗力。科学技术是第一生产力,要牢固树立向科技要警力、要破案力、要防范力、要素质的观念,大力加快科技强警步伐,推动公安工作的创新发展。要按照“立足现有、着眼发展、科学规划、规范管理”的总体思路,加大科技投入,引进先进技术,改善装备设施。要加强科技教育培训,动员全市公安干警学科技、用科技,提高干警运用高科技手段与违法犯罪作斗争的能力和水平。同时,还要积极引进政治可靠、业务精通的专门人才,提高公安科技专业队伍的整体素质。

4、坚持从优待警,着力营造良好工作生活环境。人民警察处在与敌对势力和违法犯罪作斗争的第一线,执法环境复杂,工作任务繁重。因此,人民警察职业很光荣、很辛苦、也很危险,特别是在当前警力不足和科技装备相对滞后的情况下,维护社会稳定,很大程度上靠的是我们干警的敬业精神和工作毅力。各级党委、政府和各级领导不仅要在政治上予以关心,支持和爱护,而且还要在经费上千方百计予以保证。一方面要不断改善干警的工作、生活条件,逐步提高福利待遇,切实落实各项从优待警措施。另一方面,要建立谈心谈话、定期家访等制度,注意掌握干警的思想动态,倾听干警呼声,了解干警情绪,关心干警疾苦,尽可能解决干警的实际困难,不断增强公安队伍的凝聚力和向心力。

公安法治建设工作总结篇6

为进一步规范水利工程建设领域管理,着力解决存在的突出问题,营造和谐稳定的水工程建设环境,根据《县工程建设领域突出问题排查工作方案》(凤治工办发〔〕1号)和《临沧市水利局关于印发临沧市水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》(临政水发〔〕64号)要求,结合我县水利行业实际,特制定本实施方案。

一、目标任务

(一)工作目标

总体目标是:以政府投资和使用国有资金的水利工程建设项目特别是扩大内需水利项目为重点,坚持“围绕中心、统筹协调、标本兼治、惩防并举”和“集中治理与加强日常监管相”结合,着力解决水利工程建设领域存在的突出问题,确保“工程、资金和干部”三安全,切实维护人民群众的根本利益,为水利改革与发展提供保障。

阶段性目标是:全面治理全县水利工程建设领域突出问题,使水利工程建设市场交易活动依法透明运行,水利工程建设法规制度比较完善,互联互通的水利工程建设市场诚信体系初步建立,水利工程建设健康有序发展的长效机制基本形成,领导干部违法违规插手干预水利工程建设的行为受到严肃查处,水利工程建设领域的腐败现象得到进一步遏制。

(二)工作任务

依照全县及市局的总体部署,计划用2年左右的时间,对1月1日以来政府投资和使用国有资金的立项、在建和竣工的规模以上水利项目,特别是扩大内需水利项目逐一进行排查治理,切实解决水利工程建设领域存在的突出问题。进一步推进决策和规划管理工作公开透明,确保水利规划和项目审批依法实施;进一步规范招标投标活动,促进水利工程招标投标市场健康发展;进一步加强监督管理,确保水利工程建设领域的行政行为、市场行为更加规范;进一步深化体制机制改革,建立规范的水利工程建设市场体系;进一步落实工程建设质量和安全责任制,确保水利工程建设质量与安全;进一步建立预防水利工程建设领域突出问题的长效机制。

二、职责分工

按照“分级管理和行业归口管理”的原则,明确分工,各负其责。县水利局负责直属水利工程建设项目的排查治理,对全县水利工程建设领域排查治理工作进行督查指导;各乡镇负责所属水利工程建设项目的排查治理工作;水利工程建设项目的主管单位直接负责所管项目的专项治理工作。

县水利局相关单位按照职责分工,负责对所管理业务领域建设项目的专项治理工作,进行督促检查和业务指导。总工办牵头负责水利工程规划、项目立项审查审批、投资计划管理等工作;勘测设计队牵头负责水利项目前期工作;病处管理局(总工办)牵头负责中小型(包括小(一)型病险水库)水利工程建设管理等工作;水土保持股牵头负责水土保持建设工程;工程管理站牵头负责农村饮水安全、干支渠防渗、节水灌溉、灌区续建配套与节水改造等工程;防办(抗旱防洪股)牵头负责河道治理和水电等工程;水政股牵头负责取水和排污许可管理等。

三、任务分解

全县水利工程建设领域突出问题排查治理工作任务,分解为如下4个方面22项内容:

(一)规范水利工程建设项目决策行为

着重解决或避免擅自改变规划、未批先建、违规审批、设计粗糙、“报大建小”和不按程序变更设计以及决策失误造成重大损失等突出问题,促进水利工程建设项目规划和审批公开透明、依法实施,不断提高水利工程建设项目前期工作质量。

1.加强水利规划管理。根据国家有关规定,完善规划论证制度,提高规划专家咨询与公众参与度,强化规划的科学性、民主性;加强对规划实施的监管,开展规划后评估;对依法批准的水利工程规划未经法定程序不得修改。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

2.严格水利项目审批。进一步明确水利工程建设项目行政审批事项的审批主体和审批权限,完善配套制度和立项审批集体研究决策机制,逐步推行政府投资项目公示制度;根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规和《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔〕12号)等政策规定,认真执行水利项目审查、审批、核准、备案管理程序,加强项目立项审批前置条件监管,严格实施规划同意书审批、水资源论证及取水许可审批、涉河建设项目审批、环境影响报告书(表)预审、水土保持方案审批等水行政许可事项,开展重大水利工程建设项目安全评价;加强与有关部门在项目分类、审批权限、报批程序等方面的工作衔接。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

3.提高水利项目前期工作质量。加大前期工作投入,推行项目前期工作招标制度,选择具备相应资质的单位承担项目勘测设计任务,加强勘探测量工作,严格各设计阶段工程设计标准和等别,认真执行强制性标准和规程规范,确保勘测设计工作达到规程规范要求深度;加强概算编制管理,科学合理确定项目建设规模,严格控制工程造价;从规划布局、工程方案比选论证、建筑物用地控制标准等方面从严把关,优选工程占地少、经济合理的工程方案;对前期工作不完善、不符合有关规定的项目,一律不安排投资计划。

责任领导:何国伟

牵头单位:勘测设计队;协办单位:总工办、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

4.加强设计变更和概算调整管理。认真贯彻国家和省级《水利建设工程设计变更管理办法》,严格执行设计变更手续,重大设计变更须报原审批单位审批;严格执行《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》(发改投资〔〕1550号),加强中央预算内投资项目概算调整管理,确需调整概算的中央投资水利项目报原审批单位审批;严格执行资金拨付和使用程序,对未经审批的超概算、超计划的项目部下达预算,不支付资金。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、财务统计股、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

5.督促地方配套资金落实。督促检查地方落实水利建设项目配套资金;加强对水利项目配套资金不到位的,采取控制审批新上项目、调减投资计划安排,申请财政部门扣减预算、调整转移支付资金的方式进行处罚,促使地方配套资金足额及时到位。

责任领导:纪元武

牵头单位:财务统计股;协办单位:总工办。

6.强化农村水能资源开发管理。进一步明确水行政主管部门为主体的农村水能资源管理职责体系,建立健全规范高效、协调有序的农村水能资源管理工作机制;开展农村水能资源调查评价,并加强成果管理;配合省市县有关部门编制和修编中小河流水能开发规划,科学合理确定水能资源开发程序和开发方案;建立和完善农村水能资源公益开发与政府调控制度;配合各级有关部门严肃查处“四无”水电站,坚决遏制水能资源无序开发。

责任领导:杨旭新

牵头单位:水政水资源股;协办单位:防办(抗旱防洪股)、水政监察大队。

(二)规范水利工程建设招标投标活动

着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题,促进水利工程建设招标投标活动的公开、公平、公正。

7.规范招标活动。继续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作,规范招标文件的编制,提高招标质量。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

8.规范招标投标行为。根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委令第3号)和《关于印发贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》(发改法规〔〕1361号)等有关规定,严格履行招标投标程序,严格招标范围、招标方式和招标组织形式,严格审批非公开招标项目,确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

9.规范评标工作。评标标准和方法应科学合理,加强围标串标管理,有效控制围标串标、恶意低价中标行为;防范和打击围标串标、借用资质等违法违规行为。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

(三)加强工程建设和质量安全管理

着重解决项目法人组建不规范、管理力量薄弱、转包和违法分包、监理不到位、质量与安全责任制不落实、措施不到位,资金管理使用混乱等突出问题,避免重特大质量与安全事故的发生。

10.加强法规制度建设。全面清理水利工程建设领域的法规制度,分类作出处理,不适应的予以废止,不完善的及时修订,需要新出台的抓紧研究制定。加强对重点部位和关键环节的制度建设,注重制度之间的配套衔接,增强制度的针对性、系统性和时效性。

责任领导:杨旭新

牵头单位:水政水资源股;协办单位:总工办、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

11.研究解决中小型民生水利工程建设管理不规范的问题。结合病险水库除险加固、农村饮水、灌区配套与节水改造、水土保持、农村水电等工程实际,加强对中小型民生水利工程建设管理中项目法人组建、招标投标、工程监理等重要环节的调查研究,规范建设管理;统筹建设管理力量,开展业务培训,培育发展专业化的水利建设管理队伍,积极稳妥地推进项目代建制和委托制。

责任领导:范玉龙

牵头单位:工程管理站;协办单位:病处管理局(总工办)、测设计对、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

12.严把水利建设市场准入关。严格水利工程建设市场主体准入条件,做好水利建设市场设计、监理、施工、招标、质量检测等单位的资质管理和水利工程建设从业人员的资格管理工作,建立完善市场清出机制;参加单位必需在其资质等级许可范围内从事相应的经营活动,不得超越资质权限和任意扩大经营范围。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、工程管理站、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

13.加强建设监理管理。按照《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)等有关制度开展监理工作,落实《水利工程建设项目施工监理规范》、《水土保持工程施工监理规范》、《机电及金属结构设备制造监理导则》、《水利工程建设环境保护监理导则));积极培育水利工程监理市场,着力规范监理市场秩序;强化监理行为监管,督促监理单位严格履行监理职责,保证现场监理力量;加强监理人员知识更新培训,提高监理人员业务素质和实际能力。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

14.加强合同管理。严格执行《中华人民共和国合同法》,认真贯彻《临沧市人民政府办公室关于建立农民工工资保证金制度有关问题的通知》(临政办发〔)164号),督促项目主管部门、项目法人等提高依法履约意识,提高合同履行水平,防范水利工程建设转包和违法分包行为,逐步建立水利工程防止拖欠工程款和农民工工资长效机制。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

15.严把开工审批关。水利工程建设项目主体工程开工前,项目法人应按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔)64号)和《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》(水建管〔)144号)的规定申请开工,经有审批权的水行政主管部门批准后方能开工。严格审核项目开工条件,对未经批准擅自开工、弄虚作假骗取开工审批的建设项目要严肃处理。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

16.强化验收管理。严格按照《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号)、《水利水电建设工程验收规程》(sl223-)等有关规定和技术标准进行;竣工验收前,按照国家有关规定,进行环境保护、水土保持、移民安置、工程档案等专项验收,并完成竣工财务决算及审计工作;未经验收或验收不合格的,不得交付使用或者进行后续工程施工。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:办公室、财务统计股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

17.加强质量管理。根据《水利工程质量管理规定》(水利部令第7号)、《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号),健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系,严格质量标准和操作规程,落实质量终身负责制;根据《水利工程质量监督管理规定》(水建〔1997)339号),完善水利工程质量监督管理制度,保证质量监督工作经费,健全质量监督工作机制,提高监督水平;认真贯彻执行《水利工程质量检测管理规定》(水利部令第36号),确保质量检测工作有序开展。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:水政水资源股、水财务统计股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

18.加强安全生产管理。严格执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号),建立安全生产综合监管与专业监管相结合的管理体系,落实水利工程建设安全生产责任制,明确安全责任主体,加强现场安全管理,完善安全技术措施,强化安全生产监督检查,加大事故隐患排查治理、安全生产违法违规行为处罚和安全事故查处督导力度;完善水利工程建设项目安全设施“三同时”工作。

责任领导:李自圣

牵头单位:安全办;协办单位:病处管理局(总工办)、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

19.加强基建财务管理。督促项目法人加强项目账务管理,严格资金拨付和使用程序,严禁大额现金支付工程款,规范物资采购、合同管理等;完善灌区、农村饮水安全及扩大内需水利工程等项目资金管理办法。

责任领导:纪元武

牵头单位:财务统计股;协办单位:病处管理局(总工办)、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

(四)推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设

做到水利工程项目建设信息公开透明,市场推入和退出机制健全,进一步规范水利建设市场程序,逐步建立互联互通的水利工程建设市场诚信体系。

20.公开项目建设信息。认真贯彻政府信息公开条例,及时水利工程建设项目招标信息,公开项目招标过程、施工管理、合同履约、质量检查、安全检查和竣工验收等相关建设信息。广泛梳理有关信息,完善水利工程建设项目信息平台,逐步实现水利行业信息共建共享。加强对专项治理工作的宣传报道,强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。

责任领导:李自圣

牵头单位:办公室;协办单位:总工办、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

21,加快信用体系建设。水利工程建设领域市场信用信息入库,并与相关管理部门的信用记录进行整合,实现信息共享和交换,促进社会信用制度的形成,逐步建立失信惩戒和守信激励制度。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

22.加大责任追究力度。制定出台建设管理问责办法、咨询评审管理办法和勘测设计问责办法,对勘测设计、咨询评审和建设管理各环节逐步推行问责制。

责任领导:李自圣

牵头单位:总工办;协办单位:办公室、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

四、工作步骤

全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作共分如下三个阶段进行:

第一阶段:深入排查问题(第三季度至20xx年第一季度)。各乡镇、各项目管理单位对照有关法律法规和政策规定,组织自查自纠,严格做到全面普查,认真查找重点工作和关键环节存在的突出问题,深刻分析原因,提出整改措施和办法,并于今年底将自查报告报送县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室;局属各单位对所管业务领域建设项目专项治理工作的督促检查及指导形成书面材料上报领导小组办公室。20xx年2月,县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组选择重点项目、重点环节组织重点督查。

第二阶段:认真进行整改(20xx年第二季度至20xx年第二季度)。针对自查、检查中发现的问题,制定和完善整改措施,落实整改责任,及时纠正;落实监管责任,健全有效联动、密切监控的监督机制。加大行政执法力度,查处因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为;及时总结并推广专项治理工作中的做法和经验;认真清理水利工程建设领域的法规制度和规范性文件,不适用的要及时废止,不健全的要尽快修订完善。

第三阶段:巩固治理成果(20xx年第三季度)。及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度,进一步提出需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施,建立健全长效机制。专项治理工作结束后,各牵头单位、各乡镇写出专项治理总结报告,于20xx年8月底前报送县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组全面综合类总,并向市县专项治理工作领导小组报告。

五、保障措施

水利工程建设领域突出问题专项治理工作是一项复杂的系统工程,也是当前一项重大而紧迫的政治任务。要按照上级的部署和要求,以求真务实的精神,加强领导,落实责任,周密组织,确保专项治理工作的各项任务落到实处。

(一)加强组织领导

为确保全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作的顺利进行,县水利局成立水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,负责组织指挥协调全县的专项治理工作,请各乡镇和项目管理单位也要成立相应的由分管领导任组长的专项治理工作领导小组,并结合实际,制定方案,落实责任,整体推进全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作。局属各单位要明确目标、进度和时间要求,切实抓好各项措施的落实,确保专项治理工作取得明显成效。

(二)落实工作责任

要高度重视专项治理工作,扎扎实实地把工作做好,不搞形式主义,不走过场。要根据职责分工进一步将工作责任和措施分解到项目,落实到人员,形成主要领导亲自抓、负总责,确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位、管理到位、监督到位,保证按期完成任务。

(三)搞好协作配合

要发挥整体效应,系统解决水利工程建设领域存在的突出问题。各牵头单位要及时向县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组报告工作进展和有关工作建议,及时传达省、市关于专项治理工作的重大决策部署和政策措施,确保政令畅通。要加强沟通协调、团结一致、密切配合,形成工作合力,确保各项工作合理安排,迅速落实,全力推进。

公安法治建设工作总结篇7

一、指导思想

此次“交通秩序百日整治”要坚持以人为本的方针,以畅通、便捷、规范为原则,按照现代化城市的标准,突出重点,“人管、物管、技管”三策并举,强化车辆行驶和停靠秩序管理,进一步加强交通基础设施建设,营造遵章守纪的良好社会氛围,完善务实、高效、常态的城市道路交通管理机制。

二、工作目标

通过此次“交通秩序百日整治”要实现以下5项目标:

(一)路面车辆行驶畅通有序;

(二)车辆营运市场合法规范;

(三)道路交通基础设施便捷高效;

(四)农用车和非机动车管理科学务实;

(五)机动车驾驶员和行人遵守交通法规的意识明显提高;

三、组织领导及人员分工

成立延吉市“交通秩序百日整治”活动领导小组。

组长:*市委常委、政法委书记

副组长:*市政府副市长

*市政府副市长、市公安局局长

成员:*市委政法委副书记、市综治办主任

*市委宣传部副部长

*市建设局局长

**市交通局局长

*市工商局局长

*市公安局政委

*市城市管理行政执法局副局长

*市农业管理局副局长、市农机局局长

*吉铁分局延吉车务段段长

领导小组下设办公室,负责协调“交通秩序百日整治”活动及宣传报道和综合工作,办公室主任:*(兼)。

成立4个专项整治工作组。

(一)车辆行驶及停靠秩序整治组

组长:*市公安局政委

成员:*市公安局副局长、市公安交警大队教导员

*市交通局副局长

*市农业管理局副局长、市农机局局长

(二)营运市场整治组

组长:*市交通局局长

成员:*市交通局副局长、市交通运输管理所所长

*市工商局副局长

*市公安交警大队大队长

*市交通局出租车管理所所长

*市公安局出租车派出所所长

(三)道路交通基础设施建设组

组长:*市建设局局长

成员:*市建设局副局长

*市交通局副局长

*市城市管理行政执法局副局长

*市公安交警大队副大队长

*延吉火车站派出所所长

(四)机动车及非机动车治安整治组

组长:市公安局副局长

成员:*市公安局刑警大队大队长

*市公安交警大队非机动车管理所所长

设立道路交通秩序整治咨询团,成员包括:*等。

四、方法、步骤

(一)调查研究阶段(2006年5月18日—2006年5月23日)

领导小组办公室组织人员对全市道路交通秩序进行调研,听取咨询团成员意见,确定整治和建设重点。

(二)宣传发动阶段(2006年5月24日—2006年5月31日)

领导小组办公室综合各专项整治组意见,制定总体工作方案,各专项整治组结合本部门工作制定具体实施方案,召开动员大会,对活动进行部署,层层动员并签订责任书,利用各新闻媒体大力营造舆论氛围。

(三)整治和建设阶段(2006年6月1日—2006年8月10日)

按照总体方案和实施方案,各专项整治工作组投入工作,边整边改,对交通秩序进行整治,加大处罚力度,对道路交通基础设施进行建设,对机动车和非机动车治安进行治理。办公室组织新闻媒体进行跟踪报道,并编发《“交通秩序百日整治”快讯》通报情况。

(四)总结表彰阶段(2006年8月11日—2006年8月18日)

领导小组办公室和各专项整治工作组总结活动开展情况,对今后的道路交通秩序管理提出合理化建议,并就编制延吉市道路交通管理规划提出构想。召开总结表彰大会,对有功人员进行表彰奖励。

五、工作重点

各部门在依法履行职责,对交通秩序进行严格管理的基础上重点整治以下3个方面的问题。

(一)路面交通秩序问题

车辆行驶及停靠秩序整治组组织警力维护车辆行驶及停靠秩序,整治的重点车辆是:市内小公共汽车和出租车辆以及农用运输车、摩托车。整治的重点区域是:西市场周边、火车站站前广场、人民路、光明街、蔬菜批发市场大门前、水上市场早市、小营市场、铁南和北大夜市。整治的重点问题包括:车辆超员、超载、超速,不按规定停靠、城区鸣笛以及占道经营和教练车不按规定路线行驶等。

(二)营运市场秩序问题

营运市场整治组组织人力整顿车辆营运市场秩序。重点是出租汽车不按规定使用计价器、异地营运以及货运汽车外挂牌照等问题。

(三)道路交通基础设施建设问题

道路交通基础设施建设组对道路交通基础设施进行建设,确定各类停车场、站主体功能,使其分布合理、方便乘客,做到车辆、乘客及行人合理有序流动;清理城区道边水果摊、雨搭等违章建筑和各类集贸市场占道经营、摆摊;清理全市已修建的地下停车场改变用途挪作它用的各类建筑、经营单位;强化城区交通封闭、半封闭道路施工申报机制。重点是:完善人民路西市场停车场和火车站站前广场停车场建设,调整部分路段的停车泊位,在西市场周边设立单行线,增设电子监控、抓拍设施。

六、工作要求

一是提高思想认识,加强组织领导。各有关部门要从加强党的执政能力建设,树立和落实以人为本、科学发展观的高度,充分认识开展全市交通秩序集中专项整治工作对于改善群众生活质量,提高城市品位,创新经济发展环境的重大意义和作用,把思想统一到市委、市政府、市综治委的部署上来。各整治工作组要制定具体的实施方案,与相关单位签订责任书,确保活动取得实效。

二是加强执法队伍建设,坚持严格公正文明执法。执法各部门要以此次活动为契机,大力加强队伍建设,解决少数干部在思想认识和执法管理方面存在的不敢管、不愿管,责任心不强等突出问题,统一执法思想,严肃执法纪律,规范执法行为。坚持严格执法、热情服务、大胆管理,对各类交通违法行为严管重罚,杜绝“说情风”的干扰。

公安法治建设工作总结篇8

整治范围:各类城乡规划建设用地范围内的违法占地和违法建房。

工作目标:通过开展专项整治工作,摸清违法占地及建房现状,遏制违法占地及建房行为,依法查处一批典型重大违法案件,建立健全长效管理机制。

二、整治重点

(一)占用公共绿地、河道、滞洪区等公共用地和占压各种管线、挤占消防通道等危害公共安全的违法占地及建房。

(二)城区、镇、村庄重要地段、重要节点、主要出入口和沿江、沿河两侧,影响市容市貌的违法占地及建房。

(三)城乡结合部、城中村的违法占地及建房。

(四)非法转让土地及房屋等变相房地产开发牟取暴利的违法行为。

三、工作安排

采取集中部署、联合执法的方法,从年10月下旬至2012年1月中旬开展为期3个月的专项整治行动,分为四个阶段展开:

(一)宣传部署阶段

利用各种新闻媒体,大力宣传土地管理、规划建设法律、法规和各项政策,大力宣传开展违法建房专项整治工作的重要性和必要性,营造浓厚舆论氛围,取得全社会的支持和配合。各镇、街道,金峰管委会要结合本地实际,制定工作方案,并于年10月31日前,向区政府办公室报送专项整治工作方案,同时抄报国土分局、区城管执法局、区建设局。

(二)调查摸底阶段

对规划建设用地范围内的所有违法占地和违法建设逐片、逐村、逐户进行调查,摸清具体数量、面积等,并归集分类、建立台帐,为整治工作提供基础数据。

(三)集中整治阶段

由国土分局、区城管执法局、区建设局等部门按照法定程序,针对不同情况,分别提出处理意见,下达处理决定,督促当事人执行;对拒不执行决定的,报请区政府批准或申请人民法院,依法实施查封或措施。

(四)巩固提高阶段

各镇、街道、金峰管委会要认真总结专项整治成效和经验做法,于2012年1月15日前将书面总结材料报送国土分局、区城管执法局、区建设局并抄送区政府办公室。各镇、街道、金峰管委会要建立完善日常巡查、举报受理、宣传曝光、建设项目跟踪监控、违法占地及建房监管绩效考核等机制,严格审批程序,落实监管责任,加大监管力度,逐步建立和形成整治违法占地及建房的长效机制。

四、工作要求

(一)明确职责、加强领导。专项整治工作按省、市、区的统一部署,集中行动。按属地管理原则,各镇、街道,金峰管委会对辖区内的专项整治工作负总责,并成立专项整治领导小组和工作机构。各级各部门要在区政府的统一领导下,区监察局、区建设局、国土分局、区城管执法局、公安分局等相关职能部门按根据职责分工,严格执法,密切配合,齐抓共管,形成合力。监察部门要加强监督检查,对党员干部和国家公职人员参与非法买卖土地等变相房地产开发和违法违规建房行为予以严肃处理。区政府成立区违法建房专项整治工作领导小组,负责指导、协调、监督各地开展专项整治工作。

公安法治建设工作总结篇9

1月12日,国务院在北京召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江出席会议并讲话。张德江副总理强调,要统筹规划好“十二五”期间安全生产工作,把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把规范生产作为促进安全生产的重要保障,把科技进步作为促进安全生产的重要支撑,进一步建立完善企业安全保障体系、政府监管和社会监督体系、安全科技支撑体系、安全生产法律法规和政策标准体系、应急救援和宣传教育培训体系,着力提高企业本质安全水平和事故防范能力、监察执法和群防群治能力、技术装备安全保障能力、依法依规安全生产能力、事故救援和应急处置能力,以及从业人员安全素质和社会公众自救互救能力。2011年要以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,重点抓好“三深化”“三推进”。

1月13~14日,全国安全生产工作会议在北京召开。会议认真传达学习了张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话精神,回顾总结了2010年和“十一五”时期全国安全生产工作情况,深刻分析了安全生产面临的形势任务,对认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和重要指示精神,切实做好2011年的安全生产工作作出了具体安排部署。国家安全监管总局局长骆琳作了题为《加强安全监管,推动责任落实,努力实现“十二五”安全生产良好开局》的讲话,总局副局长、煤矿安监局局长赵铁锤作煤矿安全生产专题报告,总局副局长杨元元作总结讲话,总局和煤矿安监局领导班子成员出席会议。

1月15日,国家安全监管总局在京召开深化创先争优活动暨煤矿安全监察分局队伍建设座谈会。总局骆琳局长在会上强调,要进一步研究新形势下深化创先争优、加强队伍建设的对策措施和有效途径,按照全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议的部署和要求,紧紧围绕2011年安全生产工作中心任务,全面加强煤监分局队伍的思想政治、业务能力和作风等项建设,为实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局,促进全国安全生产状况的进一步稳定好转,提供强大的内在动力和坚强的组织保证。

1月21日,国家安全监管总局召开加强危险化学品、烟花爆竹和消防安全监管工作视频会议,贯彻落实国务院第五次全体会议、全国安全生产电视电话会议和中办、国办《关于做好2011年元旦、春节期间有关工作的通知》精神,部署春节和“两会”期间危险化学品和烟花爆竹安全生产和火灾防范工作。国家安全监管总局党组成员、副局长孙华山出席会议并讲话。孙华山要求,各级安全监管部门要加强安全监管,切实把防范危险化学品和烟花爆竹事故、火灾事故的各项措施落到实处。

2月

2月19日上午,中央党校举行省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席发表重要讲话。强调指出:“社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面”。要“进一步加强和完善公共安全体系,健全食品药品安全监管机制,建立健全安全生产监管体制,完善社会治安防控体系,完善应急管理体制。”

2月28日,国家安全监管总局召开党组(扩大)会议,传达学书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话。总局骆琳局长强调,总书记在专题研讨班上的重要讲话,把安全生产事故列为当前社会管理领域存在的突出问题,在肯定总体状况是好的的同时,指出事故仍然时有发生;在分析原因时,指出长期存在的粗放型发展方式,在安全生产、环境保护、产品质量等方面引发不少社会问题;把加强安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容,强调要建立健全安全生产监管体制,完善安全生产法律法规体系、政策标准体系、技术服务体系,加大公共安全投入,深化安全生产专项治理,落实企业安全生产责任,确保实现安全生产。

3月

3月5日,第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总理作政府工作报告。在报告中指出,2011年,是“十二五”开局之年,做好今年的工作对于完成“十二五”各项目标任务至关重要。并指出,要将国有企业、集体企业“老工伤”人员纳入工伤保险制度。要加强和完善公共安全体系。健全突发事件应急体制,提高全社会危机管理和抗风险能力。要落实企业安全生产和产品质量主体责任,坚决遏制重特大安全生产事故。

3月17~18日,2011年全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作会在昆明市召开。国家安全监管总局副局长孙华山出席会议并讲话。会议解读了2011年全国重点工作安排,分析了2010年危险化学品和烟花爆竹典型生产安全事故案例,通报了2010年全国危险化学品和烟花爆竹重点工作完成情况;邀请中国石化工业联合会负责人介绍了全国石化行业经济运行形势。会上,北京、天津、江苏等13个地区的安全监管局进行了经验交流。

3月22日,中国煤矿尘肺病治疗基金会召开一届理事会第十一次会议。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长、中国煤矿尘肺病治疗基金会名誉理事长赵铁锤出席会议并讲话。他强调,各煤炭企业要认真履行职业危害防治主体责任,健全职业危害防治制度,加大资金投入力度,采取有效的综合防治措施,使作业场所职业危害防治达到国家标准;要组织开展煤炭企业职业危害专项整治,将作业场所职业危害监察工作列入“三项监察”;要健全煤炭企业安全监管监察执法技术服务支撑体系,使职业危害监督检查技术支撑体系不断完善;同时,要进一步支持基金会的工作,促进社会公益事业不断发展。

3月29日,国家安全监管总局在河北唐山召开全国安全生产应急管理工作会议,总局骆琳局长出席会议并发表讲话。会议总结了2010年和“十一五”时期的工作,部署了2011年和“十二五”时期的工作任务。会议对《国家矿山应急救援队建设总体方案》作了说明。该方案提出,国家队要在2012年前完成所有项目的建设任务,全面形成救援矿山事故的实战能力,实现“国内领先、国际一流”的建设目标。

4月

4月12日,国务院安全生产委员会发出《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(安委明电[2011]7号)。经国务院领导同志同意,国务院安委会决定自4月中旬至7月上旬,在全国开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。

4月21~22日,全国安全生产控制指标实施暨激励约束机制创新工作会议在山东省潍坊市召开。国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长王德学出席会议并讲话。会议全面回顾总结“十一五”期间全国安全生产控制指标实施和激励约束机制创新工作,交流经验,分析形势,安排部署“十二五”期间及2011年安全生产控制指标实施和激励约束机制创新工作,努力推动安全生产控制指标实施和激励约束机制创新工作的不断加强,促进全国安全生产形势的持续稳定好转,实现“十二五”安全生产工作的良好开局。

5月

5月3日,国务院颁发《关于同意建立烟花爆竹安全监管部际联席会议制度的批复》(国函[2011]50号)。联席会议的主要职能是:在国务院领导下,严格执行国家有关烟花爆竹安全生产的法律法规及方针政策;掌握全国烟花爆竹安全生产情况,定期分析、通报安全生产形势,研究、指导安全监管工作,提出有关政策建议;审议各有关部门提出的加强安全监管的建议,研究协调解决安全监管工作的重要事项;组织开展部门联合执法、专项整治和督查。联席会议由安全监管总局、工业和信息化部、公安部、交通运输部、海关总署、工商总局、质检总局等7个部门组成,安全监管总局为牵头单位。安全监管总局副局长担任联席会议召集人,各成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议办公室设在安全监管总局。

5月4日,国家安全生产监管总局、科技部发出《关于进一步加强安全生产科技支撑工作的通知》(安监总科技[2011]65号),要求认真制定和组织实施安全生产科技“十二五”规划,进一步加强安全生产科技支撑能力建设;把预防事故作为安全生产科技工作主攻方向,着力提高生产企业防、管、监控科技能力;加快安全生产科技成果转化和先进适用技术试点示范工程建设,推动安全产业化发展。

5月5日,国务院安委会办公室牵头组织公安部、国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家工商总局和国家安全生产监管总局、国家煤矿安监局等7部门,联合召开全国深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动视频会议。会议传达了中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神,对深入开展“打非”专项行动,作出进一步动员和部署。国务院安委会副主任、国家安全监管总局局长骆琳主持会议并讲话。

5月17日,全国安全生产月和安全生产万里行组委会召开全体会议。组委会主任、国务院安委会副主任、国家安全监管总局局长骆琳出席会议并讲话。骆琳指出,2011年活动的主题是“安全责任,重在落实”,突出的是强化安全生产企业主体责任、部门监管责任、政府属地管理责任;落实的着力点是以《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)为核心,以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,重点抓好企业主体责任落实、依法监管、专项整治“三深化”和科技进步、安全达标、长效机制建设“三推进”。

6月

5月30日~6月30日,全国安全生产月活动在各省、自治区、直辖市、新疆建设兵团和国务院有关部门、中央企业同时开展。2011年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”规划的开局之年。2011年的第十个全国“安全生产月”活动,以强化企业安全生产主体责任为重点,以“三深化”“三推进”为主要抓手,严厉打击各类非法、违法生产经营建设行为,严格落实责任,健全规章制度,夯实安全基础,提高技术装备水平,全面加强安全监管和安全管理,坚决防范重特大事故的发生。“安全生产月”活动分为全国性和区域、行业性活动两部分。全国性活动由组委会组织开展,主要包括:安全生产事故警示教育周活动;安全生产宣传咨询日活动;落实企业安全生产主体责任知识竞赛活动;应急预案演练周活动;安全生产万里行活动;煤矿班组安全建设和安全社区建设推进活动;“国际矿山安全经验交流会”活动;“生命之歌”大家唱活动;“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”活动。

6月2日,国家安全监管总局召开《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)宣贯工作视频会议。国家安全监管总局党组成员、副局长孙华山在北京主会场出席会议并作了宣传贯彻条例的动员讲话。会议邀请国务院法制办有关负责人解读了新修订颁布的条例。

6月8~9日,上海市先后召开市委常委会、市政府全体会议和全市党政负责干部大会,通报国务院调查组关于上海“11・15”特别重大火灾事故的调查情况和处理意见,并就贯彻落实好中央要求,切实抓好事故防范和隐患整改作出部署。

6月10日上午,职业病防治工作部际联席会议第二次全体会议在安全监管总局召开。联席会议召集人、卫生部部长陈竺出席会议并讲话。安全监管总局副局长杨元元主持会议,并代表联席会议召集人、安全监管总局党组书记、局长骆琳作了讲话。会议听取了有关部门关于中央领导同志重要批示精神的贯彻落实情况,以及粉尘与高毒物品危害治理专项行动和职业健康状况调查进展情况的汇报,审议了联席会议2010年工作计划执行情况报告,研究确定了2011年联席会议工作计划及责任分工。

会议认为,中编办印发的《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》,明确了职业卫生监管过程中“防、治、保”等环节的责任,理顺了职业病防治工作体制,并通过建立部际联席会议制度,健全了共同推进职业病防治的工作机制,符合新形势下加强职业病防治工作的新要求,有利于发挥各部门资源优势,形成工作合力;有利于强化关键环节的监管责任,加大职业病防治工作力度;有利于协同配合,有效维护劳动者健康权益。会议要求,各地区、各有关部门要统一思想认识,加快建立完善高效的职业病防治工作体制和机制,切实发挥职业卫生检测检验、诊断治疗等技术服务机构的作用,为进一步加强职业病防治工作提供技术支撑。

6月12日上午,2011年全国安全生产月宣传咨询日活动在北京经济技术开发区(亦庄)博大公园举行。该活动由、国家安全监管总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、、全国妇联和北京市政府共同主办,国家安全监管总局宣教中心、北京市安监局和北京经济技术开发区管委会联合承办。北京市各行各业的职工和社区群众数千人参加了宣传咨询活动。2011年宣传咨询日活动的主题是“安全责任、重在落实”,以安全发展理念、安全生产法律法规、职业安全健康和应急科普知识的宣传为重点,用直接面向广大市民交流互动的方式,宣传党中央、国务院关于安全生产的方针政策和工作部署,普及安全生产法律法规和安全知识,向职工群众提供与生产生活密切相关的安全咨询服务。全国人大常委会副委员长司马义・铁力瓦尔地出席宣传咨询日活动。国家安全监管总局局长骆琳、副局长杨元元、王德学、孙华山、付建华、总工程师黄毅,全国总工会副主席、书记处书记张鸣起,书记处书记贺军科,国家煤矿安全监察局副局长王树鹤、彭建勋、黄玉治,北京市副市长苟仲文等领导同志以及、公安部、国家广电总局、全国总工会、全国妇联、国家安全监管总局和国家煤矿安监局机关司局负责同志,北京市有关部门和开发区管委会的负责同志出席了活动。

6月16日,2011年安全生产万里行出发仪式在河南省郑州市举行。2011年安全生产万里行组委会主任、国家安全监管总局党组书记、局长骆琳,河南省省长郭庚茂出席出发仪式并致辞。此次万里行活动由、国家安全监管总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、、全国妇联、河南省人民政府共同主办,人民日报、新华社等近30家中央和地方新闻媒体组成记者采访团。2011年的“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,以“安全责任、重在落实”为主题。这一主题,表明了责任是安全生产的灵魂,责任落实是安全生产工作必须持之以恒、一抓到底的关键环节。

6月27日上午,吴邦国委员长在北京人民大会堂主持召开十一届全国人大常委会第二十一次会议,初次审议了《中华人民共和国职业病防治法修正案(草案)》。常委会组成人员155人出席会议,符合法定人数。这是该法自2002年5月1日施行以来的首次修改。

6月28~30日,全国职业健康监管研讨会在北京召开。这次会议的主要内容是,认真贯彻落实《国家职业病防治规划(2009-2015年)》精神,研讨加强职业健康监管工作的措施及下一步工作思路,开展职业健康业务知识培训,进一步提高职业健康监管水平和工作能力。国家安全监管总局党组成员、副局长杨元元出席会议并作讲话。

7月

7月4日,中国人大网公布了《〈职业病防治法〉修正案(草案)条文及草案说明》(以下简称草案),向社会公开征集意见。

7月12日,国家安全监管总局、中华全国总工会、国家煤矿安监局在京联合召开全国煤矿班组安全建设先进事迹巡回演讲总结会。骆琳局长代表总局党组向巡回演讲团全体成员、并通过他们向全国煤矿25万名班组长和7万名特聘群众安全监督员表示诚挚的慰问和崇高的敬意!他高度评价、充分肯定了班组和班组长的重要作用,并指出班组作为煤矿安全生产的第一道防线,单位虽小却事关大局;班组长作为安全生产现场管理的直接指挥者,职务不高却责任重大,在煤矿安全生产基层基础管理中发挥着至关重要的作用。

7月24日,受总书记、总理委派,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江率有关部门负责同志赶赴温州,指导“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故救援、善后处理和事故调查工作,并宣布成立国务院事故调查组。

7月25日,、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、国家广电总局、国家安全监管总局在北京联合召开全国部署实施《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》(简称《纲要》)电视电话会议。国家安全监管总局副局长付建华出席会议并讲话。付建华指出,《纲要》是我国第一部由多个部门参与制定的全民消防安全宣传教育的指导性文件,它明确了“十二五”时期开展相关工作的指导思想、工作目标、主要任务、职责分工和保障措施等。各级安全监管监察部门要充分认识《纲要》颁布实施的重大意义,准确理解纲要内容,增强做好消防安全工作的责任感紧迫感。

7月27日,国务院总理27日主持召开国务院第165次常务会议,听取“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故情况汇报,对“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者表示深切哀悼,对受伤人员和伤亡人员家属表示亲切慰问,针对当前事故多发的严峻形势,部署进一步加强安全生产工作的各项措施,决定以交通、煤矿、建筑施工、危险化学品等行业领域为重点,全面加强安全生产。

7月28日中午,中共中央政治局常委、国务院总理在温州“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故现场会见了中外记者,并回答记者提问。总理说:“我们不要忘记这起事故,不要忘记在这起事故中死难的人。这起事故让我们更警醒地认识到,发展和建设都是为了人民,而最重要的是人的生命安全;它也让我们认识到一个政府最大的责任就是保护人的生命安全。”

8月

8月3日,国家安全监管总局召开全国安全生产(专题)视频会议。会议深入传达贯彻了国务院第165次常务会议和国务院安委会全体会议精神,简要总结了上半年工作,分析了当前面临的严峻形势,安排部署了下一步工作。国家安全监管总局局长骆琳在会上的讲话中指出,国务院第165次常务会议和国务院安委会全体会议精神,是党中央、国务院对加强安全生产工作的又一重大决策和全面部署;总理等中央领导同志的重要讲话,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视,贯穿着以人为本的科学发展观和立党为公、执政为民的执政理念,是加强、改进和创新安全生产工作的重要纲领性、指导性文件。

8月10日,国务院总理主持召开国务院常务会议,决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查,适当降低新建高速铁路运营初期的速度,对拟建铁路项目重新组织安全评估。会议指出,彻底查明事故的原因,深刻反思和总结教训,全面加强铁路安全生产,对实现铁路尤其是新建高速铁路安全运营,对我国铁路事业的健康发展,至关重要。因此,这次调查不仅要查清直接原因,还要追根溯源,查清设计、制造、管理等方面的源头性问题。

8月25~26日,国家安全监管总局、国家煤矿安监局在山西省朔州市中煤集团平朔公司召开了全国煤矿井下安全避险“六大系统”建设推进会。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤出席会议并讲话。赵铁锤指出,建设完善安全避险“六大系统”,构建了有效实施以事前灾害预防为主的“防灾”,以事中人员自救、逃生、避险为主的“避灾”和以事后应急救援为主的“减灾”全过程的安全保障体系;建设完善监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络和紧急避险系统,实现了井下人员自救、逃生、避灾等整体功能,与灾害事故预防和事故应急救援共同构成防范事故发生、减少人员伤亡、降低事故危害的有机整体。

9月

9月21日,国务院总理主持召开国务院常务会议,讨论通过《安全生产“十二五”规划》。会议充分肯定了“十一五”时期安全生产工作取得的积极进展和明显成效,重点分析了“十二五”时期面临的严峻形势和挑战。会议强调,编制和实施《安全生产“十二五”规划》,必须牢固树立科学、安全和可持续发展的理念,把安全生产作为政府工作的重中之重,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,切实保障人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定。力争到2015年,企业安全保障能力和政府监管能力明显提升,各行业领域安全生产状况全面改善,全国安全生产保持持续稳定好转态势,为实现根本好转奠定坚实基础。会议明确了“十二五”时期安全生产的6项主要任务:完善企业安全保障体系、政府安全监管和社会监督体系、安全科技支撑体系、法律法规和政策标准体系、应急救援体系、宣传教育培训体系。

10月

10月12日,交通运输部、公安部、工业和信息化部、国家工商总局、国家质检总局、国家安全监管总局在京联合召开全国车辆超限超载治理工作电视电话会议。会议主要任务是:贯彻落实《公路安全保护条例》、国务院第165次常务会议和国务院领导同志重要批示精神,全面推广山西省的治超工作经验,进一步加强车辆违法超限超载治理工作,有效遏制重特大交通事故特别是桥梁垮塌事故的发生。交通运输部部长李盛霖主持会议并讲话,交通运输部副部长冯正霖、国家安全监管总局副局长王德学、公安部副部长黄明、工业和信息化部总工程师朱宏任、国家工商总局副局长刘玉亭、国家质检总局副局长刘平均在主会场出席会议并讲话,山西省人民政府副省长牛仁亮在分会场出席会议并介绍了治超经验。

10月26~27日,全国安全隐患排查治理现场会在北京市顺义区召开。国家安全监管总局党组书记、局长骆琳出席会议并讲话,北京市委副书记、市长郭金龙出席会议并致辞。骆琳强调,要坚持以事故预防为主攻方向,建立安全隐患排查治理体系,这有助于促进落实安全生产主体责任、加强和改进政府安全监管、综合推进安全生产工作。各地区、各部门和各单位一定要切实增强搞好隐患排查治理的自觉性和主动性,深入学习推广北京市顺义区等地的经验,完善安全隐患排查治理体系,建立功能完善的信息系统,制定科学严谨的隐患排查标准,建立清晰明确的责任制度,实施差别化、有针对性的监管方法,形成全过程、动态化、重预防的工作考核激励机制。骆琳对下一步的隐患排查治理工作要求:一要加强领导和组织协调,形成合力,强力推进。二要着眼于治大隐患、防大事故,在有效防范、坚决遏制重特大事故上见到更切实的成效。三要坚持典型引路、扎实推进,加快建立健全隐患排查治理体系。四要加强制度建设,构建隐患排查治理的长效机制。五要坚持统筹兼顾,搞好“五个结合”。安全隐患排查治理要与深入开展“打非”专项行动相结合,与深化重点行业领域安全专项整治相结合,与企业安全生产标准化建设相结合,与组织实施《安全生产“十二五”规划》、加强安全监管监察能力建设和安全生产信息化建设相结合,与加强安监队伍建设相结合,促进安全生产工作水平全面提高。

11月

11月11~12日,全国煤矿瓦斯防治现场会在安徽合肥召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在现场会上强调,当前和今后一个时期,做好煤矿瓦斯防治工作,要制定更优惠的政策、采取更有力的措施、实施更严格的管理,加强安全监管与加快抽采利用相结合,调整煤炭产业结构与整合关闭相配套,提升技术装备水平和加强现场管理相协调,全面推进瓦斯防治和抽采利用工作,有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故。要坚持治标与治本相结合,更加注重源头治理,严格控制瓦斯超限、严格瓦斯等级鉴定,切实做到先抽后采、抽采达标,实现抽、掘、采平衡。

11月21日,中国政府法制信息网公布了《女职工特殊劳动保护条例》征求意见稿。2008年2月,原劳动保障部、全国总工会将《女职工劳动保护条例(修订草案)》(送审稿)报请国务院审议。国务院法制办公室在充分听取有关部门、地方意见的基础上,经反复研究、论证、修改,于2011年11月21日在中国政府法制信息网公布了该征求意见稿。

11月23日,第五次全国安全社区建设工作会议在北京召开。国家安全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话。会上命名了62个全国安全社区,表彰了19个全国安全社会建设先进单位、45名全国安全社区建设先进工作者。

11月29日,全国工贸行业安全生产标准化建设示范城市和典型企业工作交流会议在北京召开。会议要求采取有力措施,更加注重实效,更加注重落实责任,更加注重政策措施到位,更加注重创新发展,以加强企业安全生产标准化建设为重要抓手,创新安全管理,推动企业转型升级。国家安全监管总局副局长付建华出席会议并讲话。辽宁省沈阳市、浙江省宁波市、广东省广州市、山东省诸城市和北京市顺义区5个示范城市,以及中国建筑材料集团有限公司等6家典型企业介绍了安全生产标准化创建工作情况。

12月

12月1日,2011年12月1日是第24个世界艾滋病日,中共中央政治局常委、国务院总理来到中国疾病预防控制中心,考察艾滋病防治工作,与艾滋病感染者、医务工作者、科研人员、志愿者及有关国际组织代表座谈,并听取外地来京上访艾滋病感染者的意见。2011年世界艾滋病日的主题是:实现“零”战略目标――零新发感染、零歧视和零死亡。我国艾滋病日的主题是“行动起来,向‘零’艾滋迈进”。总理说:艾滋病高流行地区要增加定点医院数量,通过‘大专科、小综合’模式、配备急需的手术设施、组织医院会诊等,努力解决患者手术难的问题。应该尽快研究将艾滋病等血源性职业暴露纳入职业病范围,予以工伤保障;同时,研究将基层艾滋病防治一线人员的岗位补贴或工作经费纳入财政预算。

公安法治建设工作总结篇10

公安维稳工作总结【1】

20xx年,我局以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院、全国人大常委会关于加强社会稳定工作的决定,进一步加强维稳工作力度,按照省、州、县综治委的统一部署和要求,坚持打击为主、预防为本、标本兼治、齐抓共管的方针,从工作实际出发,切实履行职能作用,积极调解社会各种矛盾,使我局的维稳工作稳步向前发展,取得了较好成绩。我局对2xxx年维护社会稳定工作进行了总结,现报告如下:

一、提高思想认识,加强维稳工作领导。

1、我局成立了以分局局长**为组长,政委**为副组长,分局副局长、各所队负责人为成员的**分局维护社会稳定领导小组,领导小组下设办公室,设有兼职工作人员,进行具体工作,我局落实了维稳工作经费,确保了我局各项维稳工作顺利开展。

2、领导小组提高加强社会稳定维护的必要性和紧迫性的思想认识,对全局的维稳工作在年初就进行了部署,把维稳工作纳入各项工作的重点之一,进行一起部署、一起考核、一起评比。

3、按照条块结合、层层落实责任的原则,**分局于年初签订了工作责任书,与各所队都签订了《责任书》,签订率达100。

4、建立了严格的内部管理制度,制定了《维稳工作责任制》,实现了制度化、规范化管理。我局认真落实维稳各项工作,做到年初有安排部署、半年有总结、年终有总结评比和奖惩。

二、加强公安队伍建设,提高依法执法水平

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持党管干部原则,切实加强领导,充分发挥分局支委的战斗堡垒作用,进一步增强公安民警的宗旨意识、服务意识、公正执法意识,规范执法行为,提高执法能力。认真开展思想政治教育和培训工作,着重提高公安民警的业务能力和执法水平。强化执法监督,促进规范执法、公正执法。加大民警保障力度,积极争取县委、县政府、县公安局的支持,从政治上关心,经济上增加投入,不断提高本部门的装备和信息化水平,全面落实从优待警各项政策措施,改善基层一线民警的待遇和条件,帮助解决实际困难,调动其工作积极性,打牢做实基层基础工作。

三、加强打防相结合,施行整体联动防范工作

在维护社会稳定工作中,铁路治安是**分局工作的重点,分局领导及时调整思路,转变防控观念,牢固树立打防结合、统筹兼顾的防范思想,着力做到以下三点:

一是牢固确立打防并重的工作思路,在打击整治的同时,积极探索建立以以动制动、以快制快为目标的打防结合的长效工作机制,着力构建打得狠、防得牢、控得住的大防控网络。坚持以站保线、以线保平安、以线保稳定的方针,与铁路公安机关在境内九个火车站实行路地各派一名驻站民警的双警制,经常保持治安大队的民警全部驻点、驻站专职抓防范,结合各次专项斗争和整治行动,严厉打击犯罪、、**等违法犯罪活动,端掉了铁路沿线毒、赌、黄窝子,对废旧金属收购业、旅店、出租房屋、窝棚、娱乐场所加大清理清查力度,对非法的废旧金属收购摊点坚决予以取缔(现我县铁路沿线已无废旧金属收购摊点),建立了铁路周边环境的打、防、管、控、建、改、教的运作机制;

二是改变过去重点设防城区街面的防控观念,将防控触角更多的延伸到街巷、社区、企事业单位内部和农村中去。为切实整治好越西境内的铁路治安,我局制定了路地配合、划片包段、以站保线、反货盗、压事故、保畅通、促安全的总体实施方案。狠抓维护辖区社会政治稳定,以集中重点整治等专项斗争为主线,加强严打力度,破大案,抓逃犯,打团伙,端窝点,整治社会丑恶现象,同各种违法犯罪活动作坚决的斗争;

三是坚持社会治安综合治理的原则,推行捆绑式责任制,广泛发动群众参与创建安全文明铁道线活动,巩固整治成果。根据辖区各地的不同情况,与当地党委、政府协同工作,将住在同一地域的村民按十户一个联保小组的方式划分,由村民选出或由当地党委、政府指定在当地有威信、德高望重的人担当小组长,签定《爱路护路责任书》,制定了相应的村规民约并逗硬兑现,对重点人口指定帮教责任人,建立互帮互助和相互监督的制约机制,因地制宜地开展宣传教育活动。通过铁路沿线各级党委、政府和路地公安机关的共同努力,安全文明村社(小区)建设步伐逐步加大,最大限度地动员人民群众参与进来,使人民群众的法律意识有了明显的提高。铁路沿线人民群众爱路护路的思想加强了,在铁路两旁放牧、逗留、玩耍的少了、破坏铁路交通设施的没有了。铁路治安治理策略也由单一的打击治标,向结合治理标本兼治方向发展。

四、加强内部保卫,确保公安机关安全

我局为更好维护社会治安,有力的开展治理工作,十分重视分局内部的安全保卫工作,专门设立了门卫室和值班室,实行24小时值班制度,对进出车辆和人员进行询问和登记,确保分局机关内部的安全,以便更好地完成上级安排的任务和工作。今年未发生过机关内部的的盗窃案件。

五、积极开展各项创建活动,强化社区戒毒工作

我局始终以创建平安文明村、创建平安铁道线等创建活动为载体,加强对创建工作的协调指导,不断提高基层组织自我管理水平,并通过在部门中开展机关效能建设活动,以加强法制建设,提高法治化管理和服务社会水平为主要内容,提高领导干部和广大民警的依法行政能力和依法管理水平。因为今年6月1日起实施的《禁毒法》将戒毒工作分为强制隔离戒毒和社区戒毒两个方面,所以在开展各项创建活动的同时,我局积极谋划建立社区戒毒工作机制,通过广泛宣传,做好说服教育工作,实现社区戒毒工作社会化,在建立健全各项管理制度的基础上,推进社区戒毒工作规范化。

维护社会稳定工作是一项长期而艰巨的工作,必须长抓不懈,不能有丝毫的放松。我局在省、州、县综治领导小组的领导和指导下,通过认真总结今年的综治工作经验,以新的面貌积极行动起来开展好明年的维稳工作。

公安维稳工作总结【2】

为确保我县社会政治大局稳定,XX县公安局全体民警在局党委大事不能出、小事也不能出坚定指导下,团结协作、吃苦耐劳、连续作战,取得了阶段性成果。

一、加强ѧϰ教育,打牢维稳思想基础。

7.5一周年敏感节点之际,XX县公安局党委考前指挥,全力投入,于6月10举行了全警动员大会,县委常委、公安局局长周湘锦对今后各项工作均做了动员部署安排。

自6月10以来,我局民警加强值班备勤、加强社会面控制、加强处突演练、实战演练,确保了6月20日正式处突演练的举行,圆满完成了安全保卫工作,切实密切和增强了各警种、各部门的联合作战能力。在战备期间局党委不忘及时学习上级指示、精神,严格按照维护民族团结、维护新疆稳定的大局目标,恪尽职守,充分发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良作风,冲锋在维护民族团结的前沿阵地,为疏勒稳定保驾护航。

二、一把手总负责,严格落实各项维稳措施

20xx年6月20日,地区公安局到我局指导工作。公安局局长、局党委成员、8名股所队长、15名干警及督导组9人分别深入到我局各派出所协助开展当前维稳工作。XX局长对近期各派出所工作提出了严格的要求,并进行安排部署。

三、设卡点,严格盘查,重点部位重点管控

根据局党委的安排部署,我局加强了对社会治安重点整治片区、流动人口集中区、伊扎布特组织人员、伊吉拉特组织人员、XX相关人员、XX解脱人员、XX判刑人员家属、新生代人员情况的管控,发现苗头性问题,立即处。并在团结桥、塔孜洪设立卡点两个,负责敏感节点期间来往车辆人员的检查。

通过大清查及日常街面巡逻,对各宾馆旅店、网吧游戏厅、消防重点单位及特殊行业等进行安全教育宣传及检查。

对农贸市场、菜市场(盗窃案件较多)、(宗教气氛较浓厚、外出打工的人员较多、人员情况比较复杂、巴扎天打架斗殴,交通事故发生频繁)、加强了巡逻。

四、强化出租房屋和流动人口管理

我局从2月初对我县的流动人口和出租房屋进行了专项清理整治,截至目前,共登记、录入流动人口XX人。为了进一步加强对出租房屋和流动人口的管理,主要采取了以下做法:

一是建立健全流动人口日常管理机制。通过建立健全各种出租房屋和暂住人口登记台帐和管理制度,逐步实现流动人口、出租房屋的社会化、动态化管理,提高外来人口信息的鲜活性,努力使流动人口管理步入正常化轨道。

二是强化高危人员管控。通过日常检查、网上比对、信息研判等方法,积极依托流动人口高危群体分析系统,建立健全高危人群的发现预警、重点管理、有效控制和精确打击等各个环节的工作机制。采用民警上门检查、物建信息员、耳目布控、有偿举报等方法,查清其身份情况、前科劣迹、随身物品和活动轨迹等情况,切实落实防控措施,力争从中发现犯罪规律和线索,服务于打防控工作。

三是针对以往抓暂住人口、出租房屋管理工作中,广大房屋出租户、用工单位、暂住人员对相关的法律意识较为薄弱,配合职能部门依法管理的主动性、自觉性不高的现象,深入开展宣传《租赁房屋治安管理规定》、《暂住证申领办法》,有效提高了房屋出租人、暂住人员主动申报的积极性。

四是排查登记到位。围绕村不漏户、户不漏人、人不漏项的工作目标,落实措施,确保排查登记到位。一是落实分片包干。各派出所在警力十分有限的条件下,集中时间上门开展排查登记,及时整理登记资料,及时录入电脑,确保了排查登记工作落到实处。二是突出对厂矿企业的登记管理。我们督促辖区各出租房屋业主、工厂企业管好自己的人,严格落实谁使用、谁负责制度,抓好外来人口的登记、发证工作,做到内部与外部管理相结合。重点了解辖区工厂企业作息时间和外来人员返回暂住地等措施去发现和掌握情况,排查可疑人员。三是严格落脚点排查工作。按照人户一致的要求,强化落脚点管理,督促房东履行治安责任,签定《出租房屋治安管理责任书》,要求房东及时督促承租人员到派出所办理暂住登记、更正变动信息。对无正当职业、身份不明的流动人口,在上门催办做证的同时,及时列入视线对象,加强管理控制,提高检查频率。

五是内挖潜力,充分发挥民警作用。明确民警在流动人口、出租房屋管理工作中的主角地位,提高认识,加强协作意识。同时,广泛发动力量,推动村、社区力量主动参与,使村、社区从要我做转变为我要做,真正形成社会治安综合治理的最强大合力。特别是发挥出租私房房主和企业主的作用,通过召开出租私房房主会议、外来人口会议,宣传新的《治安管理处罚法》,落实谁出租、谁负责、谁用工、谁负责的原则,激发出租房主和企业主及外来人口自我管理,主动、自觉申报暂住登记,申办暂住证的主动性和积极性。

六是加强协作,多方联动,齐抓共管规划流动人口社会化管理工作。一是党政牵头,公安主管。在党委政府的牵头下,派出所依法加强外来人口的登记、发证、查验、服务、打击等管理工作,强化对出租私房、施工场地、集贸市场、文化娱乐场所等外来人口落脚点和活动场所的管理控制,维护一方稳定。二是协同作战,部门联管。主要是加强与劳动、计生、工商等部门的协作,加强配合,齐抓共管,真正形成公安、计生、劳动三位一体以及政府各部门共同参与的良好局面。三是明确职责,企业自管。对具备一定条件的企事业单位,明确单位法人或主要负责人在单位内部治安管理工作方面的责任主体地位,督促其建立单位内部流动人口管理的各项制度,配备专职或兼职的流动人口管理员,积极主动地配合公安机关做好对流动人口进行相关法律法规、技能以及业务知识的教育培训工作,并负责单位内流动人口的登记、发证和申报等工作。通过职工集中住宿、集中管理等形式,实现企业自主管理。

七是以人户一致为目标,实行房东协管制,强化出租私房定位管理,全面落实谁出租,谁负责,改变房东的管理意识,使之从被管理者变为管理者,增强自主性,并实行出租私房星级考核制度。同时,健全机制,以责促管,严格督导落实流动人员、出租房屋的管理工作。一是抓好民警的责任落实。以责任倒查、辖区抽查等形式检查民警工作的三率一控,即出租私房登记率、人户一致率、暂住人口登记率、全面落实管控措施,督促民警抓好落实工作。

五、强化宣传教育

我局组织干警认真学习贯彻总书记关于新疆工作的重要讲话精神,深入贯彻落实全国对口支援新疆工作会议精神,不断强化反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法四项重点工作,以防反弹、保稳定、强基础为目标,全面落实各项工作措施的新形势下,大力开展以热爱伟大祖国、建设美好疏勒为主题的第32个民族团结教育月活动,对于打牢全体民警团结奋斗的共同思想基础。

局党委以热爱伟大祖国、建设美好疏勒为主题,以民族团结是各族人民的生命线和谁是我们的敌人、谁是我们的兄弟姐妹为主线,以增进互信、增进感情、增进团结和以人人都讲民族团结的情,人人都说民族团结的话,人人都做民族团结的事为抓手,教育引导全体民警牢固树立团结稳定是福,分裂动乱是祸和三个离不开的思想,紧紧围绕公安中心工作,以忠诚教育为核心,以双语学习为着力点,形成促团结、保稳定、增和谐的强大合力,不断增强公安队伍的战斗力和团结奋进的凝聚力,增强广大公安民警对中华民族的认同感、对中华文化的归属感、对伟大祖国的自豪感,为确保打赢XX事件一年、等一系列重大活动、敏感节点、时段安保硬仗,为全县社会政治治安大局稳定提供坚强保障。共为民警发放《民族团结教育条例》X8本、为辖区群众发放法律知识宣传单X00余份、悬挂横幅3条、举办《民族团结教育条例》知识讲座X期,受教育民警达X00余人次,为进一步巩固和发展民族团结的大好局面奠定了良好的基础。同时,我们以派出所为依托,转变定向宣传方式的格局,走村串户,详细了解农村少数民族贫困户的情况,并给予帮扶。

六、全面推进单位社区共驻共建

公安局党委与新世纪社会在开展社区共建承诺活动中,121名党员同志根据自身实际就社会政策咨询、宣传、服务,文明创建、社区文化、法律咨询等工作进行了承诺。一是开展法律服务进社区;二是积极组织党员民警参加社区文明创建活动;三是确定几户社区贫困户。