村级安全生产整治方案篇1
通过制定制度，完善措施，精心整治措施，使我镇后曹等治安重点地区治安面貌得到明显改变，突出治安问题得到有效解决，侵害农民合法权益的违法犯罪明显减少，努力实现农村治安状况的全面好转，进一步提高农民群众的安全感。
二、排查整治的重点区域和问题
1.治安案件高发，“两抢一盗”等侵财性案件多发的单位、村庄。
2.重点加大对农村外出务工人员集中、留守妇女儿童多的村落。
3.暂时确定后曹等村。
三、具体实施。
社会治安重点地区排查整治时间为：
可分为六个阶段进行：
（一）抽调力量，选点进驻。镇综治委选调、综治办、政法各部门领导同志带队，抽调综治委成员单位工作人员成立工作组，分别进驻各村，村干部全员配合，成立指挥部，坚持吃住在村，白天工作，晚上巡逻。
（二）层层动员，宣传造势。各村要开好村组干部会、党员代表会、村民代表会和各种形式的广播会、群众座谈会等，同时要充分利用标语口号、印制宣传单和小册子等形式，广泛发动群众参与到整治专项行动中来，营造人民群众积极参与专项整治的社会氛围。同时，提高群众安全防范意识，减少被盗抢案件的发生。
（三）走访调研，摸底排查。结合“平安建设进万家活动”，通过召开座谈会、入户走访、调查问卷、公布联系电话方式等形式组织开展不稳定因素大排查，变群众上访为干部下访，做到行政村不漏村、村组不漏户、户不漏人，单位不漏问题，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查清楚，排查彻底。要摸清村中小学辍学学生、“两劳”回归人员、务工返乡人员，争取获得一批案件线索、治安隐患和重大犯罪团伙线索等。
（四）分析整理，集中整治。在全面排查出治安乱点、各类案件线索和治安隐患的基础上，逐条分析产生的原因，落实化解责任和措施，建立案件线索移交机制，对重大刑事案件线索，黑恶势力犯罪线索，及时移交刑侦部门查办；对“黄、赌、毒”方面的违法犯罪线索会同治安、刑侦部门共同打击处理；要以防控为先，把维护农村社会稳定的着力点，从的事后处置向事前预防转移。通过努力要打掉一批犯罪团伙、破获一批案件、抓获一批违法犯罪嫌疑人，有效遏制侵犯人民群众生命财产安全的各类违法案件的发生。
（五）加强防范，夯实基础。一是大力加强人防建设。镇专职治安巡防队，加强对村级巡逻工作的督导。各行政村要建立多种形式的巡防队伍，加强夜间巡逻，提升防范水平。二是公安机关要重拳出击，提高打击实效。进一步完善快速反应机制，5公里10分钟到场，务必10公里20分钟到场，提高现场抓获率、现场破案率。要切实改进工作方法，沉入一线，切实加强对重点区域和重点路段的巡逻控制，每周不少于三次，同时实行破案奖励制度，充分调动广大参战民警的工作积极性。三是强力推行视频临控网络进村工作，有驻队的村视频监控入村率达到100%，同时要对农户原有的“无线遥控”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造，农户农户安装技防设施达到100%。四是加强村级综治工作规范化建设，形成一办（综治办）一队（巡防队）一站（矛调工作站）的村级综治工作机构，进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有组织、有阵地、有队伍、有制度）标准，最终达到“四无”（无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防）目标。
（六）建章立制，巩固成果。认真总结排查整治工作的成功经验，注意发现和推广先进典型，建立健全治安管理长效机制和排查整治工作经常性机制，深入推进平安建设，不断巩固整治工作成果。
四、严格工作要求
（一）成立组织，加强领导。为保证此项活动顺利开展，镇里成立由党委书记王朝晖任组长，党委委员、纪委书记屈杨为副组长，公安、司法等部门负责人为成员的治安重点地区整治工作领导小组，负责全镇社会治安重点地区排查整治的组织、协调、指导工作。各行政村、各单位也要成立相应的领导机构和工作机构。同时要出台措施、分解任务、制定台帐、精心组织实施，做到任务明确、认识到位、措施得力、工作落实，确保社会治安重点地区排查整治的顺利开展。
村级安全生产整治方案篇2
一、2005年工作总结今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求，紧密结合实际，广泛动员社会力量，深入扎实地开展了“平安xx”创建活动，取得了阶段性成果，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。（一）加强组织领导，严格落实工作责任。去年省委提出建设“平安山东”以后，我县坚持早部署、早安排，于xx月27日召开了平安创建动员大会，提出了“建立十项机制，创建平安xx”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后，我县又及时制定下发了《2005年度创建“平安xx”重点工作实施方案》，进一步明确了五个方面十五项重点工作，将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份，召开了全县平安创建工作落实会议，进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署，都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了创建办公室，做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算，今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元，拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设，增拨80万元公安工作经费；县直各部门投入资金500余万元，各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《2005年度全县平安创建活动检查考核办法》，对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中，先后召开3次现场会，分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验，促进了平安创建工作的深入开展。（二）强化宣传发动，营造良好的创建氛围。县乡两级都制定了宣传方案，成立了专门班子，充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造舆论声势，共组织集中宣传活动5次，出动宣传车600余台次，发放宣传材料30余万份，发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》，现已编发90期，多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏，对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外省、外县交界处设置高标准大型宣传牌9块，各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块，全县所有村居全部建立了宣传一条街，形成了浓厚的创建氛围。（三）深化严打整治，切实解决突出治安问题。一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“打黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动，加大了对刑事犯罪的打击力度，1—11月份，全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18.9%，刑事案件破案率同比上升101.7%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起，摧毁制假贩私窝点62个，查获各种违法卷烟1728件，总值280余万元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是严厉打击“**功”等组织犯罪，对现有“**功”人员全部落实了教育、转化和监管措施，依法取缔了各类非法宗教组织和组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部，组成38个工作组入村驻点，对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治，特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好转，群众的满意程度有了进一步提高。（四）加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系，从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”：就是对110报*务台进行改造升级，组建县公安局报*务中心，实行110、119、122三台合一部达到100%。今年以来，全县到市以上比去年同期下降37.5%，无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来，全县各类安全事故同比下降9.4%，未发生重大安全生产责任事故。（六）加强政法队伍建设，为平安创建提供强有力保障。一是加强政法部门领导班子建设。春节后，县委在县直部门中率先对政法委、综治办、610办公室、局的领导班子进行了调整充实，新提拔调整科级干部8人，对检察院的中层干部进行了竞争上岗。前段，又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想*建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育，广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动，全面提高了干警的*业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”，全面推行司法公开，进一步加大执法监督力度，严格实行错案追究制，确保了司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组，制定了专门方案，对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查，逐案落实了包案单位和责任人员，采取多种措施，全力进行处理，现已全部予以解决。（七）大力开展平安创建集中活动，全面维护社会稳定。为把“平安xx”建设推向深入，我县从11月10日至12月10日，在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动，对社会治安、、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效，从县直部门和乡镇抽调2000余名干部，混合编成工作组，每个工作组包2－3个村。工作组坚持吃住在村，深入基层排查调处各类矛盾纠纷，及时帮助村居解决影响稳定的突出问题，促进了平安创建工作整体水平的提高。二、2006年工作思路2006年，我县政法和平安创建工作的指导思想和工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以创建“平安xx”活动为载体，以维护稳定领导责任制为总抓手，坚持重心下移，强化基层基础，全面落实政法和社会治安综合治理的各项措施，进一步健全完善维护社会稳定工作的长效机制，努力实现“三无两确保”的目标（无重大恶性整整案件、无重大、无重大安全事故，确保人民群众有充分的安全感，确保正常的社会秩序），为全县的改革和发展创造更加和谐稳定的社会环境。在具体工作中，重点抓好以下六项：（一）坚持重心下移，健全完善基层基础工作机制。一是加强基层政法综治组织建设。重点抓好乡镇综治办、派出所、法庭、司法所等政法综治组织建设，充实人员，完善设施，建立健全各项规章制度，提高执法水平，充分发挥其在维护农村稳定中的主力军作用。切实加强县直单位和村级治保、调解、普法、帮教、巡逻等基层群防群治组织建设，做到组织、人员、责任、报酬四落实。二是加强基层民主法制建设。结合村级换届，进一步健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权，提高基层民主法制水平。三是加强普法教育。按照“四五”普法规划，大力开展普法宣传教育，努力提高公民的法律意识和法律水平。认真加强对在校青少年的法制教育，提高他们的遵纪守法意识，注意因地制宜地做好闲散青少年的教育和管理工作，对有不良行为的青少年，组织政法部门配合家庭搞好重点帮教，避免他们走上犯罪道路。重视加强对刑释解教人员的帮教，确保不漏管、不失控，减少重新犯罪。（二）坚持严打方针，健全完善严打整治长效工作机制。一是突
出打击重点。将打霸治痞作为“严打”的重中之重，重点打击村霸、街霸、市霸、路霸、建筑霸等各类痞霸分子和带有*性质的团伙犯罪。同时，严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等多发财犯罪以及流窜犯罪。二是适时组织开展专项斗争和集中行动。定期分析治安形势，掌握犯罪发生的规律，组织开展各种形式的集中打击和专项斗争，确保严打“稳、准、狠”。三是加大集中整治力度。本着“哪里治安问题突出就重点整治哪里”的原则，重点加强对混乱村居、学校及医院周边、铁路沿线、集贸市场的治安秩序整治，确保一方平安稳定。（三）坚持预防为主，健全完善治安防范工作机制。一是完善城区治安防范体系。进一步巩固完善“一个平台”（县公安局报*务中心）、“六大系统”（闭路电视监控系统、gps卫星定位系统、警用通讯系统、金融报*务系统、电子警察报警求助系统、综合信息查询系统）、“五大网络”（街面巡逻防控网络、城区堵控网络、内部单位防范网络、居民小区综合防范网络、市场内部防范网络）的城区治安防控体系建设，全面落实人防、物防、技防措施，努力提高城区整体防控水平。二是完善农村治安防范体系。进一步落实乡镇领导带班值班制度，加强治安巡逻队伍建设，采取多种形式，抓好村居站岗巡逻。三是积极推进保安服务市场化进程。进一步改革保安公司的管理体制，在县公安局领导下，实行企业化管理，市场化运作，专门从事保安服务。保安公司与机关、企业事单位、商场和团体等签订治安保卫合同，明确双方的责、权、利，由保安公司统一派驻保安人员负责各单位的治安保卫，逐步实现治安保卫保安化和保安服务市场化。（四）坚持抓早抓小，健全完善矛盾纠纷调处机制。一是强化矛盾排查调处工作。进一步健全县、乡、村*矛盾纠纷排查调处组织网络，定期进行不稳定因素排查，对排查出的问题，落实交办督查和领导包案制度，限时妥善解决。加强乡镇调解中心建设，结合实际，完善乡镇矛盾纠纷调处指挥中心建设，由指挥中心统一接待群众来信来访，根据案情，及时分类、转送相关部门办理，并加强督促指导，把人民调解、司法调解、行政调解有机结合起来，形成统一领导、配套联动、齐抓共管的维护稳定工作格局。二是认真做好工作。进一步落实“一岗双责”责任制，对重点疑难案件，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，依法查处。大力解决老户特别是涉法问题，对长期以来积累的某些矛盾和问题，按照法律规定和有关政策，急事急办一批，妥善解决一批，防范控制一批，教育疏导一批。三是严密防范和妥善处置。推行农村工作规范化建设，坚持依法行政，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷。建立健全防范处置的信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等工作体系，形成统一指挥、协调有序、运转高效的应急处置机制，有效防止群体性、突发性事件的发生。（五）坚持安全第一，健全完善安全生产监管工作机制。一是健全安全生产工作网络。完善乡镇、单位、村居和企业安全生产工作网络，全面落实安全生产责任制，做到机构、人员、责任、经费四落实。二是加强安全生产监督管理。坚持做到“四个从严”。从严管理：重点加强对易燃易爆、剧毒等危险物品以及危险场所、危险部位的管理，把管理措施落到每个环节，防止疏漏。从严检查：采取集中检查与专项检查相结合，认真开展严细的安全检查，及时消除隐患。从严整改：对检查发现的问题，认真整改，坚决纠正，严防小问题酿成大事件。从严查处：对发生重大生产事故的，按照“四个不放过”的要求，一查到底，严肃追究有关人员行政、法律责任。三是集中开展安全生产专项整治活动。结合实际，组织开展3－4次安全生产专
项整治活动，集中处理解决突出安全问题。（六）坚持以人为本，健全完善政法队伍建设工作机制。一是加强政法队伍领导班子建设。围绕建设一支*坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，切实加强领导班子自身建设，着力提高应对突发事件和复杂局面的能力，发挥在平安创建中的表率作用。二是加强政法干警的教育培训。深入开展“创人民满意”活动，积极开展多种形式的学习教育活动，严格落实队伍管理的各项规定，认真开展执法检查和专项治理，大力查处违法违纪案件，全面提高队伍的整体素质和执法水平。三是进一步改善政法部门的工作条件。按照装备现代化的要求，加大对政法机关的财力投入，加快科技强警步伐，努力提高政法各部门的技术装备水平、办案条件。
村级安全生产整治方案篇3
一、加强领导，强化措施，夯实社会稳定工作的基础
根据上级关于平安创建活动的要求，我们在全镇大力开展创建“平安兰陵”活动。一是镇、工作区、村层层建立了平安创建领导组织，健全了工作领导体系。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，确保一把手亲自抓，分管书记靠上抓。二是建立健全了平安创建决策目标体系、执行责任体系及监督检查体系，严格落实责任，强化监督检查。三是大力开展平安创建宣传教育活动，充分利用宣传车、广播、宣传标语等多种形式，大力宣传平安创建活动，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。
二、分析原因，查找根源，彻底解决作字沟北问题
艾曲由于历史遗留问题，社情复杂。镇党委、政府根据艾曲错综复杂的实际，成立了以三家领导成员带队的驻村工作组，加大经费投入。特别是作字沟北村，县委及时派驻了工作组，与我们镇里的工作组吃住在村，深入每家每户，详细了解情况，调查、分析产生枪击事件的根源，快速成立了稳定工作组、公安破案组、审计调查组，对被伤害人员进行了救治，疏通思想，稳定情绪，对犯罪分子实行快速抓捕归案，对帐目实行彻底清理，无论涉及干部还是群众，坚决一查到底，目前，作字沟北问题得到有效解决，确保了该村的稳定。
三、加强防范，综合整治，增强总体防控能力
一是深入开展“一打六整治”专项斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子83人，刑拘38人，治安拘留45人，极大地震慑了犯罪。二是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范。三是健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，投资5万元，安装了微机监控设备。四是加强安全生产，针对我镇矿区企业多的实际，由分管书记带队，组织安办全体人员对全镇安全生产定期进行检查，开展安全生产培训活动，提高安全生产意识，消除事故隐患，确保全镇无安全生产责任事故。
四、强化基层基础工作，预防和化解矛盾纠纷
根据村民自治章程和村规民约等制度，在全镇114个村推行民主法制化建设，镇村两级都设立了村务财务公开栏，重大村务、财务定期张榜公布，向群众公开，接受群众监督，增加工作的透明度。二是充分发挥镇村两级调解组织的作用，对社会治安、各类民事纠纷等方面存在的不安定因素进行认真排查，对排查出的问题登记造册，建立台帐，进行认真调处，达到了迅速化解纠纷的目的，真正做到了小事不出村，难事不出工作区，大事不出镇。三是认真落实治安防范承包责任制，明确承包人的职责，承包人与户签订治安联防责任书，确保承包期不发生集体、群众财产被盗事件及其他可预防性治安案件。四是开展普法教育和民主法制示范村建设，在全镇114个村认真开展“四五”普法活动，通过举办普法培训班，上法制课，送法到户等多种形式途径进行普法教育，今年全镇共创建民主法制示范村40个，上报市级民主法制示范村2个，为平安创建活动打下了坚实基础。
五、健全组织体系，完善平安创建基层组织建设。
抓好司法调解中心建设，实现司法所、综治办、办等部门的有机整合，同时加强和发挥村级治保、调解组织的职能作用，建立健全工作运行机制，保证基层调解组织的正常运行。同时以治安承包为主，大力加强农村站岗巡逻，定期组织对村级站岗巡逻情况进行检查，确保全镇群众的有一个安居乐业的生活环境。
六、超前预防，包案负责，抓好稳定工作
村级安全生产整治方案篇4
2*年*乡深入贯彻落实党的和四中全会精神，认真学习贯彻在中央政法工作会议上的讲话精神，严格落实中央《政法工作条例》和综治领导责任制，紧紧围绕县委县政府关于建设生态温泉旅游新城的战略部署，把社会治安综合治理工作置于全乡社会事业发展全局中来谋划，把人民群众对平安*的向往作为努力方向。今年以来我乡以扫黑除恶专项斗争为抓手，以大排查大整治大化解为切入点，以保障新中国成立*周年大庆社会稳定为要点，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，努力解决深层次问题，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的总目标。着力建设平安*，现将今年的工作汇报如下：
一、高度重视，强化领导，切实抓好综治和平安建设工作
乡党委、政府牢固树立“经济要发展，平安要先行”的意识，高度重视综治和平安建设工作，始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，列入经济和社会发展总体规划，摆上重要议事日程。
1、积极落实“谁主管谁负责”的原则。进一步强化综治工作的领导，成立以党委书记为组长的*乡扫黑除恶专项斗争领导小组，及时调整充实了社会治安综合治理委员会、成立平安建设领导小组、禁毒委员会、防范和处理*J问题、刑释解教安置帮教工作协调等相关小组，进一步落实包村负责制和“一岗双责”工作责任制，始终坚持班子成员挂点、工作队员包村的综治工作机制，狠抓工作落实，确保综治和平安工作真抓实干，抓好成效。年初与各单位签订了社会治安综合治理责任书，量化细化目标责任，逐级分解，使责任到岗、任务到人，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
2、周密部署开展综治工作。根据上级政法工作会议和平安建设会议的部署和要求，早动员、早部署，强化贯彻落实，先后结合本乡实际制定了《2*年平安建设实施方案》、《*乡公共领域突出问题大排查大整治大化解实施方案》、《*乡全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作方案》、《*乡治安重点整治工作方案》及第二届数字*峰会维稳等方案，对平安建设、扫黑除恶、刑释解教、普法宣传、禁毒、矛盾纠纷排查、维稳等各项工作进行了部署发动。同时，加强基层综治中心规范化建设，把平安创建活动为民办实事项目，抓好落实。截止目前，各村均成立综治中心,实现有地方办事，有人办事、有钱办事，各项工作进展顺利。
3、强化日常工作的监督指导。坚持落实党委每季度一次、综治办每月一次的社会治安情况分析例会制度，认真听取各综治成员单位的工作汇报、矛盾纠纷排查调处工作情况及治安情况报告，及时了解情况，分析问题，解决工作中的困难和问题。到目前为止，乡党委已经召开*次综治例会，每月排查例会2次，共排查出各类矛盾纠纷*件（截止*月份），并得到了很好的协调解决，此外还针对综治平安建设工作中存在的不足，进一步指明整改方向，明确整改措施，切实保障综治平安工作扎实有效推进。综治各项重要工作均成立督导组，并将督导情况向主要领导汇报，作为年终评先评优及奖惩的重要依据。
4、实行一票否决、末位警示和情况报告制度。结合本乡实际，制定下发了《*乡社会治安综合治理一票否决建议制度》，凡因领导重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事、越级集体非访等事件，造成严重后果危害社会稳定的，坚决予以一票否决。同时，严格执行社会治安综合治理末位警示制度，年终对全乡各村、各单位的综治和平安建设工作进行检查考评，对工作处于末位的单位和行政村，由乡综治办进行查究通报，予以警示，限期整改，有效强化了各村各单位综治工作的责任意识，确保各项工作得到较好的贯彻落实。
5、确保综治和平安建设经费投入。严格按照上级的有关规定，配齐配强了综治办、扫黑办*名专兼职工作人员，投入*多万元经费，聘请了*名安保人员，新配备了四部电动巡逻车，成立*乡联防联动应急指挥部，预防和处理突发事件，保障群众的生命财产安全，投入*万元新购买三部治安巡逻车配备*名专兼职巡防队员对贵安新天地进行全天治安巡逻。今年以来，根据县政法委新时期平安建设的要求，加强队伍建设，配齐配强综治协管员、网格员、平安中心户长等，进一步增强了综治力量。
二、注重经常，狠抓防范，切实维护社会安定稳定大局
“社会要发展，稳定是关键，防范是重点”，乡党委、政府切实把社会安全防范作为一项重要工作，立足乡情实际，狠抓综治和平安建设经常性工作的开展和落实，确保社会安定稳定大局。
1、狠抓安全生产目标责任落实。我乡切实把安全生产工作摆上党委、政府的重要议事日程，扎扎实实抓好、抓落实。一是强化领导。为了切实加强对安全生产工作的领导，本着“谁主管，谁负责”的原则，及时调整充实乡安全生产领导小组，各村、企业单位等都相应成立了领导小组或安全机构。进一步明确主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓的安全生产工作首长责任制；二是层层落实责任制。年初，乡政府主要领导与四位分管各口安全生产工作的副乡长以及各村委会主任、乡直单位负责人签订年度安全生产工作责任书。分管企业、农业、交通、村建、林业、土地等部门领导与全乡各下属单位负责人签订了年度安全生产责任书，今年全乡与共签订安全生产责任书*份；三是加强义务消防应急队伍建设。乡机关、各村、企业单位选调了年富力强、素质好、责任心强的干部、群众、职工充实健全应急队伍，目前，全乡组建义务消防队*支，队员*人，并配备了相关的消防器械，随时配合和开展消防安全和救援工作。我乡每月均组织民警对辖区木屋毗邻区、居民区、重点单位、重点企业、加油站、液化气站、娱乐场所等开展消防安全大检查，今年以来，开展消防监督检查*次，共发现违反消防条例管理类案件*2起，累计罚款*2*元，辖区无发生重特大消防火灾事故，无人员受伤或死亡，确保了辖区消防安全。结合平安建设工作，广泛开展宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知，促使全乡干部群众、企业职工的安全意识进一步提高，并落实在行动上，做到防患于未然。
2、加强矛盾纠纷排查调处工作。以建立健全矛盾纠纷排查调处机制、提高化解人民内部矛盾的能力为目的，把化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程，进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的协调会议、信息情况报送和督促检查三项工作制度。坚持预防在先，抓苗头，抓早抓小，对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。同时，对于重大社会矛盾纠纷案件，乡党委主要领导亲自挂帅，部门联动，形成各方参与的大排查大调解工作机制，努力做到防范工作做在纠纷产生前、化解工作做在矛盾激化之前、疏导工作做在群众性事件产生之前，促进人民调解、行政调解、司法调解为主体的矛盾纠纷大调解格局的形成，社会治安秩序和经济秩序的明显好转。今年以来乡调委会共排查调处民事矛盾纠纷*件（截止*月份），其中邻里纠纷*件，物业房产纠纷*件，山林、土地资源权属纠纷*件，婚姻家庭纠纷*件，其他纠纷*件，无发生因调处不当而引起的非正常死亡和民转刑案件。
3、大力整治校园周边治安环境。深化“平安校园”建设，强化校园治安防控体系建设，最大程度地保障校园治安。制定了《*乡学校周边环境安全专项整治工作方案》和《*乡预防校园欺凌工作实施方案》，重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿学校及周边地区非法小吃店、流动摊贩、无证经营生活用品摊点以及出租房屋等；整顿学校及周边地区的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。在学校设立了治安岗，保证在校师生正常工作学习，严禁校外闲杂人员入内。同时，我们本着“什么问题突出，就整治什么问题”的原则，因地制宜地开展整治工作。今年全乡共排除安全隐患*个，有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。
4、认真落实刑释解教人员的帮教安置和社区矫正工作。
我乡2*年至今刑释解教人员*人社区解矫*人，我乡落实“一帮一”帮教措施，上门走访，了解刑释解教人员生产、生活动向及表现情况并登记入档。把刑释解教人员安置就业纳入劳动就业工作中，重点解决“三无”人员就业问题，积极为他们提供就业政策和就业信息，鼓励他们参加职业技术培训，拓宽他们的就业渠道。继续落实刑释解教人员的最低生活保障制度，对符合低保条件的刑释解教人员做到应保尽保。实现辖区内无重新犯罪，为创建“平安*”做出努力。今年无发生重新犯罪现象。
严格落实社区矫正安置帮教工作制度，加强特殊人群教育、管控、帮扶工作。2*年年底，目前在册社区服刑人员共*人对社区服刑人员逐一进行了走访帮教，设计了矫正方案，组织了集中教育、公益劳动。平时认真做好了日常监管，教育、考评等工作，都建立健全了各种工作台账和档案，并对其进行了监督管理和个案矫正。到日前为止，绝大多数矫正对象能服从管理、积极改造，未发生重新违法犯罪现象，为*的安定稳定贡献了一份力量。
5、加强对外来流动人口的管理力度。我乡以贵安新天地社区为试点，努力探索“动态共管、平安共建、警企共赢”的实有人口管理新模式，建立警企协作的“*+n”联防联控巡防机制，充分调动贵安新天地物业2*余名保安、*余名楼长等群治力量，形成了*名社区民警、*名协勤人员+n名居委会工作人员、n名楼栋长、n名社区志愿者的“*+n”工作模式，以贵安新天地欢乐谷、水世界、贵安国际大剧院等治安及交通复杂部位地段为重点，以“全覆盖、无死角、无盲区”为标准，在辖区内开展网格化巡逻。同时，充分发挥治安员、信息员、宣传员的作用，开展治安巡逻、入户走访、法律宣传和流动人口、出租屋服务管理等工作。把外来人员全部纳入行政管理和群众自治工作范围之内，严格实行目标管理责任制。进一步健全流动人口管理站，配备流动人口协管员，规范私房出租管理，在重点抓好外来人员的排查，管好源头，保持经常性联系的同时，进一步建立健全外来人员暂住管理体系，加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作，从而有效地预防不安全因素。今年以来，查处违反出租户、流动人口情况计已处罚数*2*人次。
6、加强防范和处置*J工作。进一步加强隐蔽战线的斗争，强化组织领导，做到反*J工作机构健全、人员到位。深入开展以“崇尚科学，关爱家庭、珍惜生命、反对*J”为主题的反*J警示教育活动。通过摆摊板报宣传、入校细致宣讲，大大提高了群众反*J基本知识的认知率，增强了识别和抵制*J的能力。同时认真落实乡村两级防范报告制度，建立了以乡综治办、派出所为主，各部门协作配合，群众积极参与的反*J防控体系，加强对重点人口的监控，绝不让*J组织在我乡有立锥之地。到目前为止，全乡未发现有“法轮功”等*J组织活动。
三、看重教育，强化宣传，切实提升专项整治工作水平
（一）领导重视到位。2*年，我乡始终把综治平安建设和专项整治工作作为党委、政府的中心工作来抓，把专项整治工作放在综治平安建设工作的重中之重。调整充实了*乡综治平安建设工作领导机构，成立了以党委书记为组长，乡长为副组长的*乡公共领域突出问题大排查大整治大化解工作领导小组，各专项整治工作分别配齐配强工作人员，同时，召开党政联席会议研究部署综治平安创建工作，特别是对大排查大整治大化解工作和提升“平安三率”工作进行专题部署，研究解决工作中遇到的重点难点问题，及时协调工作中的人、财、物方面的各种问题，保障经费、人员、措施三到位，确保各项工作落实到位；二是包村干部每月汇报所包村居的综治平安建设工作及排查化解工作情况，确保工作落到实处；三是乡党委书记、乡长每逢大会必部署强调综治平安建设各项工作，使全体干部职工真正统一了思想认识，形成齐抓共管的工作态势。
（二）责任落实到位。认真贯彻落实中央、省、市、县综治平安建设工作会议精神，严格按照《2*年*县（乡）镇党政领导综治（平安建设）责任书》的要求，落实综治平安建设工作党政领导“一岗双责”制，有力推动综治平安建设各项工作开展。今年初，乡党政主要领导与村居主干、乡直单位负责人签订了综治工作责任状，将综治和平安建设工作的目标任务进一步量化分解到村居、单位和具体责任人，定期或不定期组织人员下村居、单位督促、指导综治平安建设及专项整治工作情况，及时发现问题并整改到位。同时，进一步强化综治一票否决制度，把乡村干部抓综治平安建设工作列入年度绩效考核，实行半年、年终检查考核，考核结果作为评先评优，干部任免的重要依据，形成了党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的良好局面。
（三)宣传发动到位。今年以来，我乡共召开2*场平安建设工作部署和扫黑除恶宣传知识学习工作会议，以平安建设为主线，以扫黑除恶和专项整治为抓手，结合综治、国家安全、禁毒、反*J、消防等宣传月为契机，广泛开展了各项内容丰富、主题鲜明、形式多样的平安宣传活动，营造浓厚的宣传舆论氛围。一是搭建载体宣传。今年以来，我乡深入村（居）持续开展宣传党的精神，搭建“VR”党建平台、开展“共筑平安，服务发展”、“忠诚保平安、利剑除黑恶”、“携手共建平安*，并肩铸造和谐家园”、“大手拉起小手，共建平安*”等大型宣传活动，有效的加深了群众对平安建设的认识，反响良好，营造了浓厚的宣传舆论氛围；二是组织发动宣传。在村村通广播宣传的基础上，我乡指定一辆平安建设宣传车深入各村（居）进行“双语”广播滚动宣传，把平安建设传达到所有群体。同时，组建一支由党员、大学生、老干部和社会公益人士组成的*人平安志愿者队伍，采购*辆治安巡逻电瓶车定期与派出所干警、乡村干部开展走村入户访谈活动，结合公安干警和村级治安协管员每晚的治安巡逻，有效提高入户率和见警率；三是创新方式宣传。开通了电话平安彩铃和彩印功能，运用微信公众号、*综治微信群、户外大型LeD屏等，提升宣传实效。通过在全乡范围内安装监控设备，在每个村委会和老人会安装监控终端；让群众参与治安联防工作，成立了“*乡联防联动应急指挥中心”，招聘村级治安协管员加强日常治安巡逻、平安宣传和矛盾纠纷排查和调解工作，在全乡形成了乡村一体化的群防机制，2*年以来，我乡共制作并悬挂平安建设宣传横幅标语2*2条，罗马旗*面，大型户外喷绘*张，发放宣传品*万多份、宣传单*万多份，张贴宣传海报*多张，进行了多角度、全方位、大面积的有力宣传，让平安建设宣传覆盖整个辖区。
四、坚持严打，重拳出击，切实保持社会持续安定稳定
从健全完善经常性严打工作机制，提高打击违法犯罪行为的能力入手，坚持“稳、准、狠”的原则，认真实施“面上打击，点上整治，点面结合，相互促进”的战略，采取有力措施，开展重点整治和专项治理活动，解决辖区社会治安突出的问题。
1、深入开展扫黑除恶专项斗争。我乡继续保持“严打”整治斗争的高压态势，强化宣传发动，认真开展“入社区、勤巡逻、创满意”等活动，严厉打击刑事犯罪活动。我乡采取民警、乡干部分片负责，设立举报电话，举报信箱，发动群众举报等形式，深入摸排各类犯罪团伙，在此基础上，对我乡治安重点部位，流动人口聚居地，组织干警、应急分队、村治安巡逻队进行了多次拉网式行动，精心组织，强化侦查破案，加大打击力度，深入开展打黑除恶专项活动，增强“严打”的针对性和实效性，严厉打击违法犯罪行为，取得了显著成效。开展清新贵安行动，共出动警力*多人次，访查*余户群众，访查中新登记流动人口*人，出租屋2*户。访查中侦破刑事案件*2件，其中涉传销案件*件，涉网络犯罪案件2件，涉民生案件*件，涉黄赌毒案件*件；查处治安案件*件，抓获各类违法犯罪嫌疑人*名，发现疑似传销重点户*户，遣返疑是传销人员*人，取缔无证宾馆2*家，送治易肇事肇祸精神病人*人。取得的良好的战果，得到广大干部群众充分肯定。
2、开展社区戒毒戒毒专项工作。结合各时期的中心工作，加大宣传力度，认真贯彻上级禁毒会议精神，把加强禁毒宣传教育、提高群众的禁毒意识，同时，加强外来吸毒人员的调查、监控和打击力度，防止毒品流入滋生蔓延，在全乡上下那里营造一个“无毒社区”的环境。*月初组织*县东湖法院、*社区戒毒所、*派出所联合进两所高校开展法制宣传、禁毒宣传和防诈骗宣传等法律知识。
3、加大民爆物品整治力度。积极开展烟花爆竹安全检查、消防安全大检查等专项行动。进一步加强民用炸药监督管理力度，严格民用炸药的申请审批制度，明确责任单位和责任人，确保严格管理、规范使用。同时，加大烟花爆竹营销网点的监督管理，做到有案必查，规范经营，确保安全。年初以来，先后组织派出所干警、乡综治办干部、包村工作队员等精干力量，深入全乡*个村及企业进行摸排登记和宣传动员，均无发现非法持有枪支弹药和民爆物品的现象，取得了良好的成效。
4、加大路面纠正交通违法行为工作力度。近两年，随着*贵安地区大开发、大发展，工程车辆或旅游车辆大量增加，给我们辖区带来巨大的交通压力。一是认真开展机动车摸底排查工作。今年我们充分发挥了安全生产联席会的作用，组织包村干部、包片民警对辖区的货运机动车、客车用车、学生接送车、拖拉机、摩托车共*2*辆进行全面摸排，登记造册，对无牌、报废机动车等责令限期整改或报废；二是认真开展公路检查工作。组织派出所干警定期不定期上路设卡检查，严厉查处超载、超速、不按道行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，开展了“压事故、保畅通”为重点的交通安全大检查。今年来共纠正各类交通违章*多起，不定期开展交通安全宣传工作。这些措施有效地维护了辖区道路交通秩序，确保了人民群众生命财产安全。
5、严重精神障碍患者肇事肇祸专项治理成效明显。健全完善“三统、一定、五到位”工作机制：即统一排查、统一诊疗、统一接返；定责任，逐个环节落实责任主体；确保排查发现到位、日常监护到位、管理衔接到位、随访监测到位、救治保障到位。各村指定一名分管领导和一名责任人具体负责专项治理工作。牵头综治、民政、卫生、公安部门密切配合，经排查全乡共*名精神障碍患者，已全部签订监护协议，其中鉴定三级以上精神障碍患者*名，已按规定落实监护措施。签订审核“以奖代补”人员2*人，发放奖补金*元。
6、重点敏感时段维稳工作。全力做好新中国成立*周年保大庆工作，开展社会公共领域突出问题大排查大整治大化解工作。
村级安全生产整治方案篇5
以党的十八届三中、四中全会和主席关于安全生产工作系列讲话精神为指导，强化红线意识，贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的总要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，落实安全生产责任，建立健全安全生产管理制度，强化安全生产知识宣传教育，切实改进和加强安全生产基础工作，进一步增强人民群众的安全生产意识和自我防护能力，确保我镇安全无事故。
为确保创建工作的顺利开展和圆满完成，决定成立“安全生产示范乡镇”创建工作领导小组：
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通过一年的努力创建，在全镇开展创建遵守安全生产法律法规，普及安全生产宣传教育，落实安全生产责任，增加安全生产投入，整治事故隐患，杜绝较大以上事故发生。通过政府引导，夯实基础，以点带面，初步建立安全生产的长效机制，推动全镇安全生产工作迈上一个新的台阶。
1、建立和完善安全生产管理制度。包括：（1）安全生产委员会工作制度；（2）安全生产例会制度；（3）安全生产教育培训制度；（4）安全生产监督检查制度；（5）安全生产事故隐患排查制度；（6）安全生产事故应急救援制度；>:请记住我站域名/<（7）安全生产统计报告制度；（8）安全生产警示告诫制度；（9）安全生产“一票否决”制度；（10）安全生产行政责任追究制度。
2、明确安全生产管理职责。包括：（1）党委书记职责；（2）镇长职责；（3）人大主席监督职责；（4）分管领导职责；（5）其他领导职责；（6）安委会职责；（7）部门安全职责；（8）村（居委会）安全职责。
3、建立健全安全生产管理台帐。包括：（1）上级政府及部门下发文件台帐；（2）镇党委、政府有关安全生产文件台帐；（3）镇安全生产委员会文件台帐；（4）安全生产教育培训工作台帐；（5）安全生产目标管理台帐；（6）事故隐患、危险源监管台帐；（7）事故应急救援预案台帐；（8）特种设备及特种作业人员台帐；（9）安全生产事故台帐；（10）安全生产法律法规台帐。
4、在普查和分析我镇危险源和危险因素的基础上，编制安全生产事故应急救援预案，绘制危险源、危险因素及应急救援分布图。
5、建立健全安全生产目标管理考核奖惩制度和责任追究制度。
1、利用各种会议开展安全生产知识教育，让安全生产管理人员更深一层了解安全生产知识，掌握处理安全事故的技能。
2、利用宣传栏、广播向村、企业员工、学生宣传安全知识。
3、利用隐患排查和安全生产工作检查的机会，到厂、店、农户家中进行安全生产知识宣传。
4、向村民发放《应急救援常识手册》和《安全知识》小册子。并以村、组、企业、车间、学校班级为单位组织村民、职工和学生学习安全生产常识，预防安全生产事故。
5、督促业主、车主、特种作业人员和安全生产管理人员参加有关业务部门组织的安全培训，并依法取得相应的安全资质。
1、加强日常监督，组织力量开展经常性安全生产监督检查。对于违章现象要做到发现一起解决一起，要采取得力措施把事故隐患消灭在萌芽状态。
2、强化隐患整治和重大危险源监控。督促检查中发现的事故隐患和重大危险源，各单位要做好事故隐患登记，建立事故排查台帐，并要责任到人，限期整改，将事故隐患原因、整改方案、整改结果及时报镇安监站。
3、深化专项整治，杜绝无证上岗，对于有令不行的单位和个人在管辖范围内协调有关单位，坚决取缔生产经营和上岗操作资格。
建立以镇长为组长、分管副镇长为副组长的安全生产领导小组，镇有安监站，村（社区）有安全生产联组。
镇安监站有2名以上经培训合格、持有《乡镇安全生产监察员证》的专职安全生产监管人员，村（社区）安全生产联组有1名以上经培训合格、持有《乡镇安全生产监察员证》的专（兼）职安全生产监管联络员，办公场地、办公设备、工作经费落实到位。
对创建示范乡镇活动有宣传、有发动、有部署，并做到镇有安全生产宣传专栏，村有墙报，家家有安全生产常识小册子或宣传画，并有
计划地组织开展全乡镇安全生产大型宣传活动和组织相关生产经营单位、个体私营运输者、特种作业人员和其他人员学习安全生产法规、知识、有关政策和安全生产正反两个方面的典型事例，积极组织“安全村（社区）”创建活动。做到时时讲安全、处处讲安全、事事讲安全，特别是各级干部群众的安全生产意识较周边地区明显要强。建立镇（村、社区）安全生产责任分工表，明确领导和部门责任，特别是镇政府应该将安全生产工作列入每年的工作要点，每季度至少召开一次由镇长或镇长委托的副镇长主持召开的防范较大以上事故工作会议并作出规定、形成会议纪要，在值班制度中明确有关安全生产的条款和责任。
建立健全以下各种制度：乡镇安全生产领导小组工作制度；镇各级各类人员安全生产责任制；安全生产工作例会制度；安全生产日常检查与隐患排查整治制度；安全生产培训制度；安全生产目标管理与奖惩制度。
各种报表（事故、隐患、监督检查）、工作记录台帐（生产经营单位基本情况、事故查处、隐患整改、安全检查、重点部位如重大危险源、非煤矿山、危险化学品生产单位及储存仓库、车站、重点路段、人员聚集场所的分布及基本情况）完整、规范科学；有完整的安全生产会议记录，安全生产检查记录，事故报告及处理记录，重大危险源检查记录，隐患排查与整治验收登记台帐等；有比较完善的安全生产应急救援预案并报上级政府和安全监督管理部门备案；重点部位有明显的警示标志、标语和应急救援器材、装置；生产经营单位车船证照齐全，特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达到100%；辖区内安全质量标准化建设取得明显进步。
积极配合或督促完成上级部门在辖区内的各项安全监管行动，加强日常监督检查和辖区内较大以上事故隐患和重点部位的排查，严厉打击安全生产违法违规行为，确保辖区内无矿山、危险化学品和烟花爆竹的非法生产经营点；重点、挂牌的隐患按要求整改到位。
确保安全生产零事故。
（一）发动阶段（2015年3月底以前）
健全组织，摸清情况，理清思路，因地制宜制定切实可行的实施方案，组织召开创建动员大会。
（二）实施阶段（2015年4月至2015年11月初）
采取切实有效的措施，实现示范镇安全生产的基本目标和要求，使全镇安全生产工作取得明显成效，结合本地实际，总结成绩经验。
（三）迎接检查（2015年11月中旬至2014年12月）
按照创建活动的基本要求，自行组织验收，将检查验收情况和创建活动开展情况，形成书面总结，并向上级部门申报和验收。
1、创建活动要突出建立和完善安全生产管理制度、档案和台帐，整治安全隐患和重大危险源，排查危险因素及应急救援等工作重点，加强安全宣传教育，强化监督检查。
2、要加大投入，对乡村道路、学校、车站、病险水库、非煤矿山和消防安全隐患进行整治，按照安全生产相关法律法规，加强对辖区内生产经营单位的安全管理，确保生产安全。
村级安全生产整治方案篇6
仙游县人民政府办公室关于印发仙游县房屋
结构安全专项治理三年行动方案的通知
各乡镇人民政府、管委会，鲤城街道办事处，县直有关单位：
经县政府研究同意，现将《仙游县房屋结构安全专项治理三年行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
仙游县人民政府办公室
2021年4月22日
（此件主动公开）
仙游县房屋结构安全专项治理三年行动方案
为巩固提升全县房屋结构安全隐患大排查大整治工作成效，进一步强化全县房屋结构安全隐患排查整治，全面消除房屋安全隐患，杜绝房屋安全事故发生，根据国家、省、市和我县安全生产专项整治三年行动要求，按照《福建省人民政府办公厅关于印发福建省房屋结构安全专项治理三年行动方案的通知》（闽政办〔2020〕47号）和《莆田市房屋结构安全专项治理三年行动方案》（莆政办〔2021〕9号）的精神，结合实际，制定本方案。
一、总体目标要求
（一）总体要求
深入贯彻落实关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，筑牢群众住房安全屏障，深化源头治理、系统治理和综合治理，完善和落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点任务和工作机制，通过三年努力，基本建立常态化房屋安全管理体系，强化政府监管责任和业主主体责任落实，基本消除各类房屋结构安全隐患，建立房屋安全“一楼一档”“健康绿码”，为保障经济社会平稳健康发展创造良好安全环境。
（二）工作目标
在2020年开展百日攻坚专项行动重大安全隐患房屋整治、全面复核生产经营性房屋和夯实“一楼一档”信息数据等工作的基础上，按照省级三年行动方案部署要求，持续深化房屋结构安全专项治理工作。
2021年，完成复核工作中新增的重大安全隐患房屋整治工作；健全房屋安全管理机构和队伍；建立房屋安全“健康绿码”；结合片区改造，加快推动房屋安全隐患的有效处置，有序推动城市更新。
2022年，建立房屋使用安全的技术支撑体系；建立常态化房屋安全管理制度，实现房屋全生命周期管理。
二、整治重点
在百日攻坚专项行动的基础上，压茬推进，加快全县各类房屋安全隐患“见底清零”，不漏一栋、不落一户。重点抓好以下类型房屋的整治：
（一）未经正规设计施工的房屋（不含农村低层自住住宅）；
（二）人员密集场所，包括各类学校、幼儿园、托儿所、培训机构、大型商贸场所、公共娱乐场所、厂房、超市、农贸市场、快捷酒店宾馆、饭店、宗教活动场所、医疗机构场所、养老机构、儿童福利机构、救助托养机构、交通场站等；
（三）钢结构房屋，特别是未经正规设计施工的钢结构生产经营用房；
（四）城中村、城乡结合部、乡镇镇区、中心村用于生产经营出租的自建房；
（五）未经有相关资质施工单位进行加固的隐患房屋；
（六）暂时清人封房的重大安全隐患房屋；
（七）文物保护单位、文物点及历史建筑。
三、行动任务
（一）聚焦重点，持续攻克顽疾
各乡镇（街道）要落实属地责任，各行业主管部门主动配合，聚焦七大类整治重点房屋，全面开展排查整治“回头看”，确保房屋安全零隐患；对暂时清人封房的重大安全隐患房屋，要严防人员回流并在房屋周边设置一定的安全距离，坚决守住安全底线。主要开展5个专项：
一是开展违法违规审批专项清查。各乡镇（街道）和县直有关部门要分级分区开展违法违规审批专项清查，在百日攻坚专项行动工作基础上，对城区内的所有既有建筑开展全流程审批情况核查。
第一阶段核查。由各乡镇（街道）组织全面排查，县行业主管部门配合，逐一清查建筑立项、用地、规划、施工、消防、特种行业、竣工验收（建成）等建设及运营相关的行政许可手续办理情况，将手续办理情况录入全省房屋安全信息管理系统，相关审批部门逐一核查，建立清查工作信息台账，实施动态监管。
第二阶段整改（2021年4月至2021年6月）。各乡镇（街道）、各有关部门要对清查中发现的违法违规审批问题，制定整改方案，建立健全相关审批部门、行政执法部门间联动移送机制，依法依规整改落实。
第三阶段巩固（2021年6月至2022年12月）。县行业主管部门基本建立健全违法建筑巡查发现以及建筑规范审批机制，转入长效监管机制。
二是开展生产经营和公共建筑房屋安全专项治理。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，由行业安全监管部门分别牵头，主动配合属地政府做好行业领域房屋安全专项治理，条块结合、补缺补漏、排查到位，摸清行业房屋底数和安全状况，督促跟踪整改落实，特别是要把改变使用功能和改变主体结构用于生产经营的房屋作为专项治理重点对象。
三是开展“一楼一档”房屋数据专项核查。乡镇（街道）一级要全面掌握辖区房屋安全状况，做好信息复核和动态更新，确保房屋安全信息的真实性和完整性。对用于生产经营出租的未经正规设计施工的房屋，各乡镇（街道）要组织技术人员到场100%复核，县直各挂钩包片单位按百日攻坚行动方案分工对挂钩单位按一定比例进行抽查，一旦发现有问题的，要整村、整镇返工复查。2020年全面完成房屋安全信息档案库，夯实数据，依托省厅房屋安全管理平台完善全县房屋信息。加快房屋大数据分析，开展房屋安全基础性研究，各乡镇（街道）分级编制房屋安全白皮书，为长效监管提供基础数据、理论支持。
四是开展钢结构厂房专项整治。对钢结构厂房存量集中的工业集中地、工业园区等，属地乡镇（街道）要组织钢结构专家技术力量开展全面复查，对存在重大安全隐患的处置情况进行复核，对存在一般安全隐患的加快处置，对未经正规设计施工的两层及以上钢结构厂房要全部进行鉴定，并根据鉴定结果，依法分类采取处置措施。
五是开展房屋安全行业行风专项整治。各行业安全监管部门要强化市场主体底线意识，按照“管行业必须管行风”的要求分别牵头，主动会同属地政府动真碰硬抓整治，要发现一批、整治一批、曝光一批、撤销一批、查处一批、规范一批，形成强大震慑，狠刹行业不正之风。对参与违法建设，违规改变建筑功能或承重结构的建设、设计、施工、监理等单位和从业人员，依法予以严肃查处。开展鉴定机构专项整治提升，严厉打击“假鉴定”等违法违规行为，进一步强化自查自纠、监管执法，严防漏管失管引发事故，推动行业转型提升。
（二）建章立制，强化常态管理
树牢“人民至上，生命至上”的理念，落实各级党委政府属地责任、职能部门监管责任、房屋业主主体责任，建立政府监管责任和社会主体责任清晰的制度体系。主要建立6项制度：
一是建立网格化管理机制。由市县统筹，县里具体部署，乡镇(街道)落实，整合平安综治、生态巡查等网格化管理资源，推动执法重心下移，划细划小网格单元，充分调动基层力量，在乡镇（街道）设立专职综合网格员，保障人员和经费，纳入财政预算，将房屋纳入巡查重点，建立网格员巡查发现和职能部门快速处置的联动机制。
二是建立行业核查机制。健全部门间信息共享和协同配合工作机制，县住建部门开放房屋数据库端口给各相关审批部门，建立房屋安全信息共享、核查机制。由相关审批部门对酒店、宾馆、学校、培训机构、医疗机构场所、厂房、市场等房屋安全进行核查，对无法提供房屋质量合格证明、存在重大结构安全隐患或鉴定为C、D级的房屋，应当依法立即整改，消除安全隐患后方可使用。
三是健全房屋使用安全法规制度。贯彻落实好即将出台的《福建省房屋使用安全管理条例》，探索建立房屋强制鉴定制度，实施房屋安全定期体检，实现房屋全生命周期管理。
四是建立监测预警和应急处置机制。县住建局牵头制定应急预案，建立监测预警、专家判定、人员撤离、应急处置机制，落实相关保障；结合城市体检，开展重点区域房屋动态监测和安全预警。
五是建立安全目标责任制。将房屋安全治理情况纳入地方政府年度绩效安全生产目标责任制考核内容，严格问效问责。
六是建立房屋安全“健康绿码”制度。根据房屋安全情况，依托标准地址二维码门牌，建立房屋安全“健康绿码”制度，实现房屋安全身份智能识别。
（三）疏堵结合，有序推进旧改
各乡镇（街道、管委会）开展试点，加快实施一批工业集中区、城中村、棚户区改造项目，制定五年计划，列入“十四五”规划，纳入重点项目，分年度实施。主要实施4大工程：
一是城市危房改造工程。结合棚户区改造，按照危险程度对城市危房分年度、有计划地先行改造。对规模不大、鉴定为C、D级的老旧宿舍、公寓楼、零星危房，可通过提前收储、提供过渡，或面积公证、货币补偿，或由社会中介机构配合置换，或组织业主集资重建等方式分类处置，加快推动城市更新。
二是规范农房建设工程。加快编制村庄规划，坚持节约集约原则，合理安排农村居民点的用地规模和空间布局，农村宅基地确需占用农用地的，新增建设用地计划指标实行单列安排，专项保障，实报实销，保障村民合理建房用地需求。规范农村宅基地审批管理，推动建立“省级指导、市县主导、乡镇主责、村级主体”的农村宅基地管理机制，建立健全“一窗收件、一站服务、一次审批”的宅基地用地建房联审联批制度。加强批后监管，落实现场巡查指导和竣工验收制度。落实农村自建房质量安全提醒制度，加强技术指导，落实工匠持证上岗制度，强化农房建设质量安全管理。
三是工业厂房升级工程。各乡镇（街道、管委会）要制定专项改造计划，加快推进工业企业“退城入园”转型升级。对未经正规设计、低品质厂房的集中区域，可采取政府统建、企业限价回购，或政府统一规划，企业自建、合建等方式，推动成片整理，促进转型升级。
四是历史“两违”处置工程。坚决遏制新增“两违”（违法占地和违法建设），加快历史“两违”分类处置。按照《土地管理法》《城乡规划法》等法律法规要求，对鉴定为安全的房屋，符合国土空间规划的，依法妥善处置。
四、保障措施
（一）强化组织领导。为及时协商解决房屋结构安全专项治理工作中遇到的突出问题，成立仙游县房屋结构安全专项治理工作领导小组，由县政府县长任组长，分管副县长任副组长，各乡镇（街道、管委会）分管领导和县住建局、应急管理局、自然资源局、农业农村局、市场监管局、城市管理局、教育局、工信局、县委统战部（民宗局）、民政局、司法局、财政局、文旅局、卫健局、机关事务管理处等主要领导及县公安局分管领导为成员，负责统筹协调全县房屋结构安全专项治理的各项工作。领导小组下设办公室，挂靠在县住建局，办公室主任由县住建局主要领导兼任，县住建局分管领导担任常务副主任，县应急管理局、工信局、城市管理局、自然资源局、农业农村局、市场监管局分管领导担任副主任，各成员单位相关业务负责人为成员，负责领导小组日常工作。各成员单位要密切协作，形成合力，有效有序有力推进房屋结构安全专项治理工作。
（二）强化职责分工。各行业监管部门要落实“三个必须”的要求，将房屋安全纳入行业生产安全监管范畴，强化监管。县住建局牵头负责房屋结构安全专项治理三年行动日常工作；县教育局负责指导学校及相关培训机构专项排查整治；县工信局配合指导工业厂房排查整治和工业厂房升级改造；县委统战部（民宗局）负责指导宗教活动场所专项排查整治；县公安局负责指导旅馆业特种行业许可证复核工作，配合建立房屋安全“健康绿码；县文旅局负责指导文旅活动场所、星级酒店，以及被认定为文物保护单位、文物点的建筑物专项排查保护整治；县交通局负责督促落实各类交通运输场站排查整治；县商务局负责指导会展业用房排查整治；县信访局和12345便民服务平台负责受理专项治理过程中举报投诉和群众信访、网诉等工作；县财政局负责指导各地将专项排查整治相关经费纳入年度预算；县民政局负责指导养老机构、儿童福利机构、救助托养机构等民政服务机构场所专项排查整治；县自然资源局负责指导涉及用地、规划许可手续办理，牵头指导“两违”处置，按职能分工指导规范农房建设；县农业农村局负责指导涉及农村村民违反农村宅基地管理法律法规建住宅行为的查处，指导农村宅基地审批和管理工作；县卫健局负责指导涉疫医疗场所专项排查整治；县应急管理局负责指导工矿商贸行业房屋安全专项排查整治，指导各地将房屋安全治理情况纳入县、乡镇（街道、管委会）安全生产目标责任制考核内容；县市场监管局按职能分工指导行业房屋安全清查工作；县机关事务管理处负责指导机关事业单位办公用房安全专项排查整治。
（三）强化要素保障。各乡镇（街道）应配强房屋管理机构人员力量或委托专业机构，保障房屋安全调查登记、排查、鉴定、解危救助、应急处置及宣传教育等房屋使用安全管理工作专项经费，并将其纳入同级财政预算。要加强对专业干部、基层干部的业务培训，引导高校、科研机构、建筑企业加快房屋鉴定、加固、监测专业人才培养。
（四）强化督导推进。各乡镇（街道）要相应制定行动方案，成立工作专班，明确年度阶段性目标，落实工作清单和责任单位、责任人。县各部门要运用效能监督、绩效管理、部门评价、公众评议、明察暗访等多种途径，对工作不力的地方和部门，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，严格问效问责。县住建局、自然资源局、农业农村局按照职能分工，研究制定分类处置政策，督促指导各地加快推进安全隐患房屋依法有效处置。
（五）加强技术支撑。县住建部门负责统筹协调专家技术力量，公布专家、技术人员名库，供各地各部门对接参与排查整治工作。县住建部门要强化对鉴定机构的监管，确保鉴定结果真实、可靠、准确，保证安全鉴定质量。鼓励各地采取政府购买服务等方式，委托设计、施工、监理、检测等有资质的专业机构开展排查、鉴定工作。
（六）加大宣传力度。县委宣传部、县住建局要系统开展房屋安全科普宣教，加大宣传和曝光力度，加强政策解读和安全教育，加强舆论引导，提高公众对房屋安全的责任意识和风险意识，强化社会共识，积极发挥社会监督作用。
村级安全生产整治方案篇7
一年以来，**建设办公室在区党工委、管委会的正确领导下，在上级相关部门的精心指导下，真抓实干，积极推进各项工作稳步向前，现将一年来的工作情况总结如下：
一、2020年工作情况：
（一）规划方面
1、规划编制
（1）推动控规修编工作。我区的建设发展在现有控规的有效指导下得到了快速发展。但随着新形势新要求，根据党的报告中提出关于生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条红线划定工作部署及《**市海岸带保护与利用规划》政策，原版控规在项目落地、海岸线保护及解决村民留用地问题等方面已不适应我区发展需求，现我区积极推进规划修编工作，目前控规修编初稿已基本完成。
（2）积极衔接国土空间规划编制工作。积极与自然资源部门衔接，结合我区实际，推进国土空间规划的编制，为我区未来发展提供规划保障。
（3）村庄规划编制工作。为全面深入贯彻落实党的乡村振兴战略总体要求，我区积极推动我区村庄规划编制工作，目前初稿已完成。但受国土空间规划编制和控规修编未完成的影响，村庄规划成果在上述两项规划明确后方能实行。
2、涉土地利用相关工作
《**县****土地利用总体规划（2010-2020年）》实施以来，我区严格执行确定的主要用地指标和用地布局，积极开展土地开发整理工作，并不断加强基础设施建设，为进一步推动落户项目建设提供规划用地保障，确保其顺利落户。
（二）建设方面
1、农村建房管理
（1）“房地一体”农村不动产权登记工作。按照上级部门的要求，有序推进我区“房地一体”农村不动产权登记工作。目前外业调查基本完成，部分村组完成公示，正在按要求抓紧推进此项工作，预计将在明年上半年完成颁证工作。
（2）规范农村宅基地建房工作。积极做好规范农村宅基地建房工作，严格落实“一户一宅”制，对符合报建条件的村民宅基地完善建房手续。
（3）村民留用地。为实现乡村振兴战略目标，进一步推动农村经济发展，今年以来，我区积极推动村民集体留用地问题的解决。一是对我区村民留用地进行全面的梳理，待解决的村民集体留用地14宗，涉及1个村委会和13个村民小组。二是积极与上级部门衔接，完善相关手续。
2、建房纠纷
根据《土地管理法》协调统筹各职能部门，标本兼治，共同合作，齐抓共管，积极合力化解我区建房的矛盾纠纷，促进农村稳定，维护人民群众合法权益。
（三）执法方面
1、两违执法
按照市创建“无违”办、县整治“两违”办《关于开展2020年创建“无违建”镇（街）复查验收的通知》和《**度假区整治违法建设违法用地专项工作方案》的要求，严格落实《**度假区“两违”网格巡查工作制度》和《**度假区“两违”整治立案查处机制》的工作方案精神，对新增“两违”案件实行“一案双查”双立案查处机制，对“两违”采取早发现、早制止、早打击的措施，以达到“零增长”、“减存量”的目标。2020年“两违”拆除任务*****㎡，截止目前，我区已拆除***㎡，完成率***%。
2、卫片执法
落实“零容忍”的态度对核查确认为违法用地的相关图斑进行查处整改工作，以迅速立案、依法没收、尽早拆除、尽快复耕、抓紧审批合法手续、依法追责等措施实现违法用地立案率“双提升”，尽最大努力消除违法用地状态。
**县2020年第一至三季度卫片执法图斑明细中我区有*宗，占地面积*亩，其中合法*宗，占地面积*亩，已整改1宗，占地面积*亩，未整改2宗，占地面积**亩（**）。
3、矿产资源
严厉打击矿山开采破坏生态环境等违法作业，对破坏生态、违规生产红砖、非法采砂细砂的行为，联合各职能部门严厉打击，严格依法查处。
（四）安全方面
1、施工安全
认真贯彻落实《**县安全生产专项整治三年行动实施计划》和“一线三排”文件精神，深刻汲取**“10.8”模板坍塌较大事故、**“12.3”洛溪大桥工程人行桥垮塌事故教训，结合新冠肺炎疫情防控常态化的特点，今年以来，联合安监办对我区内较大型施工建筑工地进行全面的摸排工作，建立台账资料，落实企业安全生产主体责任，深入排查治理安全事故隐患，切实堵塞安全管理漏洞。
2、削坡建房
今年以来，经过全面细致的排查，发现我区削坡建房点有2处，位于**村，风险等级为中风险，按照《农村削坡建房风险点综合治理三年计划表》，将于2022年完成整治。在台风大雨等恶劣天气，积极配合自然资源所组织撤离避险。同时，进一步强化对涉削坡建房的管理，确保我区不出现削坡建房点。
3、危房改造
2020年以来，我区按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，实现脱贫攻坚“两不愁、三保障”总体目标中“农村贫困人口住房安全有保障”的任务目标，对我区危房进行全面的排查和逐户建立危房台账，完成危房改造工作，并对2021年危房改造进行摸底工作。
（五）房管方面
1、业主委员会
按照上级部门的指示精神，进一步加强对我区业主大会和业主委员会的指导和监督工作，协助推进**等小区业主委员会的成立工作。
二、存在的问题和不足
一年来，办公室工作取得了一些成绩，但仍然存在一些不足，主要有：群众的法律意识和法治观念不够强，对广大群众自觉参与到防违控违的引导工作不够，“两违”工作历史遗留违建存量多，解决困难阻力大。
三、2021年工作计划
我办将在总结2020年度**建设工作经验与教训的基础上，坚持“规划先行，建管并重”的工作思路，加快本区建设步伐，在2021年主要全力做好以下工作：
（一）规划方面
积极配合县相关部门做好我区国土空间规划编制、控规修编和村庄规划编制。
（二）建设方面
1、规范农村建房管理工作，严格落实“一户一宅”制度。
2、有序推进农村农房风貌管理工作。
（三）执法方面
贯彻落实**县整治“两违”工作精神，严厉打击违法建设违法用地行为，保持“两违”整治高压态势。我区将继续稳步落实“两违”拆除整治工作，为接下来创建“无违建镇”打下坚实基础，并严厉打击整治农村乱占耕地建房问题。
（四）安全方面
认真贯彻落实国家、省、市、县对安全生产工作的安排部署，深刻汲取一年来建筑施工领域各类事故教训，牢固树立安全生产红线意识，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，提高思想认识、加强主动安全意识，有效防范各类生产安全事故的发生。
村级安全生产整治方案篇8
*年，我局在（）的正确领导下，通力配合，认真贯彻落实重要讲话精神和关于“三农”工作的决策部署，贯彻新发展理念，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。
一、工作完成情况
（一）全力抓好粮食和农业生产。
*年小麦种植面积*万亩，总产*.*万吨，增幅为*.*%。全县生猪存栏*万头，出栏生猪*万头，同比分别增加*.*%和*.*%。*个市级蔬菜标准园创建工作已完成，瓜菜育苗基地已建设完成*%。选育、引进、筛选出适应我县土壤和气候条件的优质高效西瓜品种*个，甜瓜品种*个。推广引进秋月、翠玉、苏翠一号梨新品种*个，高接梨园*亩，改造老果园面积*亩。
（二）坚持全面从严治党。
深入学习贯彻*思想和中央农村工作会议精神。开展党史教育，组织各类党史教育专项活动，不断把党史教育引向深入。持续加强领导班子建设，切实落实集中制原则，坚持严格的党内政治生活。切实加强对党建工作的领导，履行全面从严治党责任，推动党的建设高质量发展。
不断加强党风廉政建设，严格落实“一岗*责”责任制，加强廉政风险点防控，把问题解决在初始，把苗头消灭在萌芽，不断加强作风建设，强化监督管理力度，深入开展新一轮“三个以案”警示教育，提高党员干部的拒腐防变意识，大力营造求真务实、清正廉洁的新风正气。
（三）打好种业翻身仗。
扎实做好农作物种子备案工作，备案种子经营网点*家、品种*个。强化种子生产基地监管，确保从源头上控制种子质量。积极开展新品种保护工作，申报*个蔬菜新品种保护，已获植物新品种权证书辣椒品种*个，已申请公示品种*多个，获蔬菜新品种登记证书*个。
（四）加快推进农田水利建设。
*年*.*万亩农田水利“最后一公里”项目已完成*%。*年*万亩高标准农田建设项目已完成。*年*万亩高标准农田建设项目，已进入招标阶段。
（五）推行农业绿色生产方式。
完成小麦绿色防控面积*万亩，绿色防控覆盖面积*.*%，果树绿色防控面积*万亩，绿色防控覆盖面积*.*%。建设*个统防统治与绿色防控融合推进示范区、农药减量控害示范区，示范基地核心区面积*万亩，辐射带动*多万亩。全面推行植保机械与农艺配套，提高防治效率、效果和效益。强化农业废弃物资源化利用。持续推进秸秆粪污“两利用”。投资财政资金*万元，完成畜禽废弃物资源化项目，*余家规模养殖场粪污治理级资源化利用得到全面提升。认真做好有机肥推广项目，发放奖补资金*万元，推广使用畜禽粪污加工而成的有机肥*万吨。推广应用全降解生态地膜新技术、新产品，全县已完成春季可降解生态地膜推广应用*万亩，建立*个农膜回收网（站）。
（六）大力推进农业机械化。
加大秸秆离田和农机购置补贴推广，依托农机社会化服务组织，统一调度，提高应急情况下小麦抢收能力，完成“三夏”和午季秸秆综禁工作，农机安全生产形势持续稳定。
（七）强化农产品质量安全与监管。
*-*月份绿色食品续展*家，新认证绿色食品*家。建立种植养殖生产者监管名录，及时更新完善生产主体数据库，为全县*家规模生产经营主体发放合格证，食用农产品合格证试行范围内的主体全覆盖。全面开展农产品质量安全风险评估，严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为。完成农产品安全快检设备上传省级检测平台数据*组，为农产品生产企业出具农药残留快速检测报告*份，检测合格率*.*%；定量检测完成*组，合格*组，检测合格率*.*%。
（八）全面实施黄河鲤保护区“十年禁渔”。
组织渔政执法人员通过沿黄河鲤保护区通过张贴禁捕标语横幅、设立禁捕宣传标识牌等方式，强化宣传，营造禁捕氛围。共出动执法车*辆次、执法艇*次、执法人员*人次，清理违规渔具地笼、花篮等网具*张套。教育驱退垂钓人员*人次，查处生产性垂钓案件*起，司法移送案件*起。大力推进县渔政信息中心建设，目前正在安装调试阶段。
（九）实施“四带一自”产业巩固提升工程。
督促各镇园区完善历年扶贫资产到村项目的产权移交手续，规范扶贫资产管理，充分发挥扶贫资金项目效益，目前各镇（园区）已经对*年以来的项目进行了自查自纠并完成整改。*个特色种养业提升工程到村项目已开工建设。*个“四带一自”特色种养业到户项目已完成验收。
（十）提升农业全产业链现代化水平。
完成省级现代农业产业园资金项目，加快推进长三角绿色农业农产品生产加工供应基地建设，通过省级认定长三角绿色农业农产品生产加工供应基地*家，示范创建*家，储备建设*家。圣沣食品有限公司被列入*年农产品加工业“五个一批”重点调度企业。截止*年*月全县规模以上农产品加工企业*家，实现加工产值*.*亿元，同比增长*.*%。圣沣食品有限公司完成加工产值*.*亿元。加快推进酥梨产业集群项目，已完成项目投资*.*亿元，完成投资任务的*.*%，*年产业集群项目实施方案已报农业农村部批复。
（十一）协调推进乡村治理体系建设和宅基地的管理与改革工作。
强化农村集体资产管理，组织对截至*年的村集体资产开展年度清查，全县*个村资产总额累计达到*.*万元，其中经营性资产累计达到*.*万元。稳定完善农村土地承包关系，推进“三权分置改革”，开展土地确权成果应用，强化服务指导，促进农村土地规范有序流转。土地流转计*亩。稳慎推进农村宅基地制度改革，召开宅基地管理服务专题工作调度会议*次，办理农村宅基地审批*宗，审批面积*平方米。查处违法宅基地*件，目前均已整改完毕。
（十二）开展农村人居环境整治。
印发《县农村户厕问题摸排整改工作实施方案》，组织开展了户厕问题排查，摸排共发现*户问题，现已整改完成*户。印发《县*年农村改厕及粪污资源化利用实施方案》，装配式三格化粪池采购采购项目已招标，用户自建部分镇（园区）已动工。设立*个公益性岗位，成立农村厕所管理服务队，建立农村厕所“管养护”机制。加快推进美丽乡村建设，*年度*个省级中心村各项建设任务已基本完成，正在全力准备市级考核验收，*年度*个省级中心村建设已经全面启动。
（十三）大力促进新型农业经营主体高质量发展。
落实扶持资金*万元，支持*家农民合作社示范社、*家示范家庭农场发展。组织推荐*家家庭农场申报省级示范家庭农场、*家农民合作社申报省级农民专业合作社示范社。培育农业社会化服务主体，引领小农户走同现代农业相结合的发展之路。实施树干涂白（果园耕作）*.*万亩，瓜菜工厂化育苗*.*万亩，服务农户*.*万户；正在组织实施玉米全程托管*.*万亩，任务已分到粮食主产镇（园区），按照托管系数计算为*.*万亩，涉及农户*.*万户。
（十四）进一步提升农村供水保障能力。
组织实施中央财政补助农村饮水工程维修养护项目，维修养护水处理设施，为水厂正常运行及水质安全打好基础。组织第三方水质监测单位每月一次对全县规模水厂出厂水、末梢水进行检测，检测合格率为*%。督导规范水厂各项管理工作，加快县级农村饮水安全工程信息化管理平台建设，完成《县农村供水保障工程信息化系统初步设计报告》，进一步提高全县农村水厂管理水平。
（十五）加快重大水利基础设施建设。
完成县复新河治理工程与利民河二期治理工程初步设计报批工作。完成县废黄河治理工程（高寨潭-林屯枢纽）补充工程与林屯水库翻水站工程水下工程验收工作。完成西湖水库项目设计招标工作。
（十六）强化水资源保护水生态修复。
完成县北郊水厂节水型教育基地建设。督促水业公司完成超许可取水整改工作，目前已进行水资源论证省级技术评审。开展了全县用水统计调查，将*家单位纳入系统统计用水量，并完成了第一季度用水量填报和审核工作。完成*个用水统计系统名录库取用水户取水许可证信息更新工作。加强水资源统一管理，减少城市地下水开采，封闭*眼自备井。完成*个取水户取水许可证延续工作，审批*个水土保持方案，下达水土保持补偿费征收通知*份，下达责令改正通知书*份，收缴水土保持补偿费*.*万元。
（十七）全力防范水旱灾害风险。
县农村基层防汛预报预警体系建设项目验收通过。在汛期之前对水库、涵闸进行多次排查，维护保养涵闸*座、水库*座；开展防洪应急知识培训*次，参与全县防汛应急演练*次。落实水库、水闸“三个责任人”，并确保汛期*小时值班制。
（*）推进河湖“清四乱”工作。组织人员对全县范围内县级河道进行排查，共出动水政监察大队人员*余人次、执法车辆*辆次。发现河道问题*处，向各镇（园区）下达交办单*余件，督促相关镇（园区）及时整改，现已基本整改结束。
二、下半年工作计划
（一）全面推进乡村振兴和农业农村现代化。
强化政治意识，认真做好秋粮种收工作，守牢粮食安全底线，坚决扛稳粮食安全重任。努力稳家禽、增牛羊，多渠道增加畜产品供给，促进养殖业平稳发展。推进酥梨和新品种梨基地建设，高标准建设“一号梨园”，打造万亩精品梨园。加大新品种选育推广。支持辣椒、西甜瓜良种繁殖基地基础设施建设，扩大种业企业规模和综合实力。推动农业机械化由种植业向畜牧业、渔业、农产品初加工业及设施农业延伸。全面实施农机报废更新补贴，加快提升农机试验鉴定能力建设。
做好数字农业省级试点建设，加强数字果园建设。继续实施绿色防控提标扩面升级行动，引导恢复绿色种植。抓好黄河鲤保护区“十年禁渔”工作。持续推进秸秆粪污“两利用”。强化农产品质量安全，完成全县样品抽检工作。完成*个省级长三角绿色农产品生产加工供应基地创建。继续完善农村土地承包关系，稳慎推进农村宅基地制度改革，培育新型农业经营主体高质量发展，新增示范主体*家以上。争取开工建设固口闸、周庄闸除险加固工程。
加强已建农村供水工程运行管理，力推水费收缴。完成县农村饮水安全工程城乡供水一体化建设和老旧管网改造工程。建立健全监测预警，做好汛期值班工作。加强水土保持综合治理，完成水土流失面积治理*平方公里，重点预防保护面积*平方公里。
（二）继续加强党的建设。
村级安全生产整治方案篇9
按照县人民政府下发《关于报送“智慧城市”建设工作开展情况的通知》，现将XX县农业农村局开展“智慧城市”建设情况汇报如下：
一、锐意创新抓农业农村改革
1、继续完善土地确权登记颁证工作。完成集体耕地测绘面积XX万亩，形成纸质档案资料XX宗，应颁发土地承包经营权证书XX户，已颁发XX户，颁证率达到XX%。
2、全面推进农村集体产权制度改革工作。目前全县XX个乡镇试点村的经济组织成员身份界定工作正在稳步推进，下阶段的股权设置、资产量化和成立合作社等前期准备工作已基本准备就绪。
3、逐步规范农村土地流转工作。充分利用农村集体资产清产核资和土地确权的成果，结合土地平整项目、作物补贴的方式推进土地流转，累计完成土地流转XX万亩，流转比例占耕地面积的XX%。
二、持之以恒抓农业农村生态文明建设
1、深入开展人居环境整治。以“千村整治”村庄清洁行动为抓手，院内院外六件事为重点，狠抓村容村貌治理。农村改厕工作，2020年改厕任务为XX座，截止X月X日已完工XX座，完工率为XX%。
2、农村生活垃圾治理工作，累计发动群众投功投劳XX万人次，清运农村垃圾XX万余吨，清理沟渠、河道淤泥渠道XX公里，拆除清理残垣断壁XX个。
3、农村生活污水治理工作，实施总投资XX万元的XX县污水处理厂中水回用建设项目，在县城、XX镇分别建设污水处理厂，分别连接临近乡镇的污水管网，基本完成污水收集管网的建设。
4、积极推进农村健康卫生生活方式培养，解决睡觉上床XX户，完成率XX%；解决做饭上灶台XX户，完成率XX%；解决吃饭上饭桌XX户，完成率XX%；解决学习上书桌XX户，完成率XX%。
5、创建州级示范村，2020年自治区拨付400万元，实施8个州级示范村项目，目前项目方案已通过州级审验，XX村土建类施工已完工，沙湾村绿化工程、太阳能路灯安装已完工；剩余采购正在走采购程序，资金支付XX%。
三、农机化工作稳步发展
1、农机装备总量持续稳步增长。全县在册拖拉机XX台。农机总动力达到XX万千瓦，较上年增长XX%。
2、农机化作业水平保持稳步提高。全县总耕地面积为XX万亩，小麦、豆类、油料、打瓜等农作物已实现全程机械化，玉米机收达到XX%、甜菜机收达到XX%，农林牧鱼综合机械化作业水平达到XX%，较上年提高了XX%。
3、卫星导航自动驾驶技术推广。自2014年起，XX县就引进卫星导航系统，用于农机播种作业，在不断加强引进卫星导航播种技术的进程中，目前已累计安装XX部。在XX镇农民群众自发使用卫星导航播种技术，提高基地建设的整体形象，完成XX万亩作业量。
4、特色农业机械研发和利用。2020年XX县加强特色农业机械推广力度，整合技术资源对原有的摘穗式玉米收获机进行改进，用于薰衣草收获，实现了薰衣草机械化收获“零”突破，在机具改进过程中，严格各项安全措施，保证机具各传动部件安全可靠，并加固防护部件，使所以传动部件均在防护隔板内传动，提高安全系数。
四、市场监管能力逐步增强
1、加强种子市场监管力度。对未审先推、未备案经营、标签标识不规范、经营档案不健全的行为进行重点检查。我县种子生产经营实行网上备案制，全年累计受理了XX家种子经营门店提交的XXX份备案申请，备案率达XX%。
2、开展农资市场专项治理。严格按照《农药管理条例》及其配套法规的规定，把好市场准入关口。通过网上审核、实地审查，对XX家符合经营条件的农资店颁发了农药经营许可证。认真开展农资打假专项执法检查，对经营假劣农药和肥料、过期农药、无证经营农药、经营禁限用农药、高剧毒农药等违法行为进行严厉打击。
3、切实强化农产品质量监管。截止目前，开展定量检测样品XX个，XX个参数，合格率XX%；开展快速检测XX个，合格率XX%；配合自治区农产品质量安全检测中心完成监督抽检采样任务XX个。合格率为XX%。已实施合格证主体XX个，贴用合格证XX张，带证销售产品XX吨。国家追溯平台录入主体信息XX个，自治区追溯平台录入主体信息XX个。同时，XX县农产品安全检测中心于今年年初通过实验室了“双认证”考核。
五、凝心聚力抓农村经济发展
1、扎实开展农业经营主体培育。
一是家庭农场、合作社方面。2020年新增家庭农场XX家，上报自治区级示范家庭农场XX家，规范提升农民专业合作社XX家。大力发展特色种植订单农业，帮助XX县雪草专业合作社、XX种植专业合作社等XX个合作社签订甜叶菊销售订单，总计XX亩。目前，全县共有机制健全的农民专业合作社XX家（示范社XX家），家庭农场XX家。
二是龙头企业方面。牵头组织认定县级农业产业化龙头企业XX家，组织申报州级龙头企业XX家、自治区级龙头企业XX家已通过验收。目前，全县有农业龙头企业XX家（自治区级的XX家、州级的XX家、县级XX家）。
2、深入推进休闲农业与乡村旅游发展
2020年预计全县休闲农业经营主体达XX个，其中休闲农业观光农园XX个，农家乐XX个，休闲农业一村一品专业村XX个；休闲农业与乡村旅游示范企业遍及全县XX个乡镇，休闲农业与乡村旅游接待人数XX万人次，综合营业收入XX亿元。
3、促进一二三产业融合发展。重点发展以XX镇为主产区的薰衣草种植面积XX万亩。保持红花、蔬菜等传统经济作物种植规模，形成以果XX等乡镇为主产区的XX万亩红花种植基地；以XX等乡镇为主产区的XX万亩蔬菜种植基地。不断扩大甜叶菊种植，进一步调整种植业结构，以XX为主栽区的2.58万亩甜叶菊种植面积。成立XX产业发展协会，通过举办XX公共品牌线上推广活动、XX的主题直播活动、“6·10”县长直播带货活动、XX产业发展高峰研讨会等系列活动进行公共品牌推介。此外，还邀请中央电视台四套《源味中国》节目组拍摄了专题片，在影响力较大的航空杂志《南方航空》上登载3期宣传广告，在潜在客户较为集中的沪广深地区开展冠名号高铁列车全方位宣传，不断增强产业融合发展水平和市场竞争力。
六、稳步推进重点项目建设
1、积极推进畜禽粪污防治。积极争取农业发展项目资金，重点完成了全县畜禽粪污无害化处理规划，引进秸秆、地膜回收利用企业。在XX个乡镇（中心）各建设1个畜禽粪污处理收集中心，XX个乡镇（中心）各建设畜禽粪污收集点1个，项目资金XX万元；在XX个规模养殖场建设粪污处理设施，项目资金XX万元。
2、全面做好农作物秸秆综合利用。设定XX个残膜回收监测点开展定位监测工作，对全县XX万亩覆膜地块残膜回收进行补贴，每亩补贴XX元，合计XX万元；对XX万吨作物秸秆进行综合利用回收，利用率达到XX%。
村级安全生产整治方案篇10
一、提高认识。组织保证到位
整顿和规范市场经济秩序工作的一项重要内容，做好毒鼠强专项整治工作。同时也是落实“三个代表”重要思想的具体体现。各级、各有关部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识毒鼠强专项整治工作的重要性和紧迫性，加强领导，运用法律、行政和经济等手段，对生产源头、销售渠道和发放使用等各个环节进行整治，确保在今年内完全消除毒鼠强的危害。
会同市公安局、市经贸委、市工商局、市卫生局、市药品监管局、市质量技术监督局、市环保局、市平安生产监督管理局组成全市毒鼠强专项整治工作领导小组，毒鼠强专项整治工作由市农业局牵头。负责指导、协调和督促检查县区的专项整治工作，并负责市区范围内毒鼠强的专项整治。领导小组下设办公室（设市农业局）负责毒鼠强专项整治的日常工作。各县（区）管委会要建立相应的协调组织机构和工作机制，落实整治责任，要在9月20日前将专项整治工作机构报市毒鼠强专项整治工作领导小组。
所需工作经费由各级财政解决。各地在专项整治工作中遇到重大问题，毒鼠强专项整治工作要坚持上下联动、标本兼治、打防结合、奖惩并用和禁疏并举的原则。应及时向各级整顿和规范市场经济秩序工作领导小组、上级农业行政主管部门演讲。
二、明确责任。专项整治到位
各级政府和各有关主管部门各司其职、各负其责，依照“全省统一部署。工作小组指导协调督查，各方联合行动”原则，积极开展毒鼠强专项整治工作。各级政府和各有关部门要进一步明确从生产、销售、使用、污染防治、事故应急处置、中毒人员救治及打击非法生产经营犯罪活动等各个环节的责任主体，把监管责任落实到单位和个人。各有关部门具体监管责任如下：
㈠生产领域监管（包括生产鼠药的企业。
㈡销售渠道监管。入市开店、摆摊设点。有关部门配合。
㈢使用技术监管。乡村（含县城）乡镇由爱卫委负责；农村田间地头、农户由农业部门负责。
㈣污染防治监管和收缴毒鼠强等违禁杀鼠剂集中销毁。有关部门配合。
㈤事故应急处置。有关部门配合。
㈥中毒人员救治。药监部门配合。
㈦打击非法经营犯罪活动。有关部门配合。
各级要建立健全责任追究制度，开展毒鼠强专项整治工作中。对因监管责任不到位，措施不落实，，疏于监管而造成非法生产、销售活动猖狂，或发生重大案件和事故的地区，要追究有关人员的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
分步实施，三、突出重点。全面整治到位
紧紧围绕重点地区、重点市尝重点环节和重点线索，要根据毒鼠强为害的特点。有步骤、分阶段实施全面整治，依法严厉打击制售毒鼠强的违法犯罪行为。
㈠宣传发动阶段（年9月1日—20日）
1各级农业部门要及时将国家九部委印发的关于清查收缴毒鼠强等禁用剧毒杀鼠剂的通告》组织张贴至所有村民委员会（居民委员会）所在地。具体责任为：市农业局负责乡村区域内街道办事处及所属的居民委员会（含村民委员会）公共活动场所的张贴工作。
2各级、各有关部门要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体。向全社会宣讲毒鼠强的社会危害和科学灭鼠知识。各级新闻媒体要积极支持和配合。
3要充分运用电视电话会、宣传车、标语、传单、墙报等宣传工具。动员广大人民群众和全社会力量参与到专项整治毒鼠强工作中来，积极举报非法生产、销售、躲鼠强的案件线索，对举报有功人员要给予奖励。有关新闻媒体要对重大案件和典型事件进行曝光，教育群众，震慑犯罪分子，形成高压严打毒鼠强的舆论氛围。
㈡集中整治阶段（年9月20日—30日）
集结精干队伍，集中整治工作由县（区）人民政府、管委会组织部署。统一规定的时间里（9月20日—9月24日）对辖区范围内进行地毯式排查，特别要对有可能生产鼠药的小化工厂、小农药企业，隐身于偏僻之处的小作坊，农资销售相对集中的批发市场，专业市场和集散地，农村集贸市场，城镇小街小巷，城乡插花地带等进行重点和突击检查。检查结束后，要将检查落实情况于9月26日前书面报市毒鼠强专项整治工作领导小组。市政府定于9月27日—30日组织有关部门对县（区）管委会及乡镇进行抽查。
分工合作，各级各部门要切实履行职责。确保集中整治工作取得明显效果。
1由公安部门牵头。
一是配合有关部门查处非法生产杀鼠剂的违法行为。配合工商部门全面检查收缴在市场上非法销售的杀鼠剂。对非法生产、销售、贮存、运输、携带杀鼠剂的会同有关部门坚决予以收缴；对个人持有的毒鼠强。拒不交出的要强制收缴，构成犯罪的坚决追究刑事责任。
二是要发挥职能作用。特别是对重、特大投毒案件，要逐案落实破案责任单位和人员，组织精兵强将，强化侦查措施，逐级督办，限期查破，予以严厉打击。办案中要将完全查清来源作为侦破案件的重要任务，做到不查清来源不结案。对中毒事件，要积极参与救治，做好维护现场秩序和社会稳定工作，并认真开展调查侦破工作。对案件侦查过程中发现的非法生产、销售杀鼠剂的窝点，要配合有关部门坚决予以查封取缔，依法严惩，完全消除隐患。
2由农业部门牵头。凡发现含有毒鼠强成份的产品要立即扣押，并对有关责任人依法从严查处。要重点检查生产、经营无农药登记证的杀鼠剂，并根据《农药管理条例》规定，对无登记证生产、经营的行为予以严厉打击；积极会同经贸、公安、工商、质监、卫生、环保等部门对杀鼠剂进行清查清缴，集中处置。
3由工商部门牵头。进行逐户完全的清理，凡未取得杀鼠剂《生产许可证》而从事生产和未取得杀鼠剂经营资格核准而从事经营的责令其停业，并吊销其《营业执照》二是加强对乡村集贸市场上销售的杀鼠剂进行清查清缴，严肃查处打击摆摊设点、走街串巷兜售杀鼠剂的不法商贩。
㈢重点督办和总结验收阶段（年10月1日—11月30日）
尤其要对制售杀鼠剂案件多发地区和市场，各地要对前一阶段查出来的问题进行督办。以及大案要案进行重点督办。督办的方式实行“谁主管、谁负责，谁查处、谁负责”制度，由主管部门领导包片，把督办责任落实到人。坚决做到五不放过”即：案情没有搞清的不放过，杀鼠剂的源头和流向没有查明的不放过，违法制售杀鼠剂没有依法处置的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，庇护、纵容、参与制售杀鼠剂的国家公职人员没有受到追究的不放过。各级要对专项整治工作组织层层检查验收，检查验收采取市对县、县对乡、乡对村全面验收的方式，做到不留一处死角，不留一个后患，对存在问题及时整改。11月中、下旬迎接省里的检查验收。
四、管住源头。根除危害到位
严格执行涉及毒鼠强的重大突发事件的演讲制度，各地要在9月底前建立健全毒鼠强长效整治工作机制。并有计划地开展经常性的事故排查工作，查找平安隐患，堵塞管理漏洞。公安、卫生等部门要根据外地实际，制定应对毒鼠强事件的预警和应急处置机制。
㈠各地、各部门要将收缴的毒鼠强和废弃杀鼠剂。由环保部门逐级上交省环保局进行集中销毁处置，其他部门不得任意处置。
㈡各级卫生行政主管部门应指导医疗机构配备必要的解毒急救药品、医疗器具和卫生检验设备。确保中毒救治工作迅速有效展开。
㈢各级公安机关对发生的投毒、中毒等重大平安事件。并查清毒源和原因、责任，迅速上报当地政府和上级主管部门，不得瞒报、漏报。
㈣实行杀鼠剂经营资格核准和统一购买发放制度。杀鼠剂经营资格核准和经营的指导工作。农村由县级农业部门负责，经营资格核准工作要在9月20日前完成，核准的经营单位应报同级平安生产监督管理部门备案。各级工商部门应根据杀鼠剂经营资格核准证明，方可料理工商登记或年检手续。对经营杀鼠剂实行可追溯管理制度。对杀鼠剂的统一推销和发放工作，乡村由街道办事处负责，农村由县级政府指定的单位负责，除定点经营单位外，其他任何单位和个人都不得经销杀鼠剂。对未经核准擅自从事杀鼠剂经营的由工商部门依法没收其非法物品，并处以罚款，冒犯刑律的依法追究其刑事责任。生产企业向未取得核准资格的经营单位销售杀鼠剂的要从严查处。