社区个人年度总结篇1
回顾即将过去的一年，对照德能勤绩四项标准，本人能尽心尽力做好各项工作，较好的履行了自己的职责。现将本人思想及工作情况总结如下：
一、政治思想表现、品德素质修养和职业道德方面：
能够认真学习政治理论，自觉贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策，具有全心全意为人民服务的公仆意识。能遵纪守法，忠于职守、实事求是、遵守职业道德和社会公德。全年认真参加了”反邪教警示教育”、《两个条例》、新《宪法》、”三个代表”、”四个认同”、”党风廉政教育月”、十六届四中全会等集中学习，并书写了心得体会和笔记，同时我也常挤出时间进行自学，努力提高学习的质量。通过种种教育培训使我在思想觉悟方面有了一定的进步。
二、业务知识和工作能力方面：
在目前社区服务的工作岗位上，虽然各项业务还未正常开展，但我能够不断的去学习，积累经验，经过自己的努力，我现对社区服务办的岗位职责、业务范围、工作要求都已初步了解，具备了一定的工作能力，相信今后能够从容面对社区服务方面的各项任务。
三、工作态度和勤奋敬业方面：
热爱自己的本职工作，能够正确，认真的去对待每一项工作任务，把党和国家的政策及精神灵活的体现在工作中，在工作中能够采取积极主动，能够积极参加单位组织的各项业务培训，认真遵守科委的规章制度，保zheng出勤，有效的利用工作时间。
四、各项工作开展情况：
1、社区建设上：
虽然截止目前，我处还没有一个社区，但是我们已做了大量基础工作，如协助制定***路办事处社区建设工作有关规定及发展规划，组建领导小组;协调指导各村委会的社本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃区建设初始工作，宣传社区政策。现社区服务建设工作的调查、摸底，有关数据的统计汇总正在进行中，乾居园和XXXX小区正在申请成立社区。
2、扫盲工作：
除社区筹建外，本人还负责扫盲工作的宣传教育、摸底检查，一年来全力配合市统计局、教育部门和其他相关部门，完成了扫盲工作基层街道办的岗位职责，数据XXXXX。
扶贫帮困工作：
能做到深入辖区了解贫困户生活状况，登记造册，建立档案;并大力配合民政、残联、老龄、双拥落实帮扶措施，协助开展了实物、现金救助。全年共登记贫困户XXX户，开展帮扶XX次。
五、配合协助方面：
除完成本职业务工作外，本人还积极配合办事处搞好每个阶段的重心工作。
1、驻村工作：
今年我在XXXX村驻队，驻村中全力参与了”反邪教警示教育”、环境卫生治理、十六届四中全会宣传、换届选举工作，驻村时积极配合做好群众的思想动员、政策法规宣传、维护稳定、协调组织等工作。同时在日常驻村中我能积极协助村组”两委”开展工作，面对面及时了解广大农牧民群众的所想、所盼、所求。另一方面通过驻村工作，我发现它使我得到了教育，增强了才干。
2、经济普查工作：
今年进行的经济普查工作是全国第一次经济普查，意义重大，任务繁重，需要各个部门的参与，我在今年10月被抽调参加此项工作，成为了一名经济普查指导员。因经济普查工作涉及范围广，项目多，且普查知识本人以前没有接触过，较为生疏。为此我认真阅读相关业务书籍，积极参加各种业务培训会议，遇到不懂的问题做到主动请教。经济普查全面开始后，我充分运用掌握的业务知识，坚持实事求是，确保普查质量，普查工作期间我全身心投入，严格按照要求逐步进行，现我在XXX村已完成了宣传动员、小区划分、地图绘制、底册填写等工作。
机关报刊、信件的收发工作：
做到了及时分发，没有出现丢失、遗忘。
社区个人年度总结篇2
XX市XX街道
驻XX街道XX社区“访惠聚”工作队
XXXX
2020年11月
根据XXX市委的统一部署，2020年X月X日至今，在XX市XXX街道办事处XXX社区“访惠聚”工作队担任队员。现将一年的工作总结如下：
一、政治站位更提高
认真学习的系列重要讲话和重要指示精神，学习区党委以及地市委的文件，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护的核心地位、坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，一切行动听从党中央的号令和指挥，不折不扣落实党中央的决策部署。
二、理想信念更坚定
始终坚持马克思主义思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观重要思想的指导地位，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，坚定马克思主义信仰和共产主义理想，不断提高理论思维能力和思想政治水平，始终保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚定不移把学习成果贯彻到推动新疆社会稳定和长治久安，坚持把学习贯彻落实重要讲话和重要指示精神作为长期的重大政治任务，武装头脑、指导实践、推动工作。
三、工作开展更得力
牢固树立社会稳定和长治久安的总目标，全力以赴确保总目标落到实处，严格按照摸清底数，心中有数。开展常态化值班备勤巡查巡控，严格落实各项措施，做好基础工作，打牢基层基础。充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，团结带领群众筑牢社会稳定的钢铁长城。
深入学习关于脱贫攻坚的系列讲话，用情、用力、尽职、尽责，凝心聚力的做好脱贫摘帽工作。以六个精准为统领，以七个一批为抓手，以高度的政治责任和政治自觉决战脱贫攻坚，以舍我其谁，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的政治勇气和政治担当决胜脱贫攻坚。
强化党建责任，强化队伍建设，做好传、帮、带工作，以联合办公为载体，在学中帮，在帮中学，相互学习，相互提高，夯实基层基础，助推精准扶贫。抓好国家通用语言文字的学习。抓好政治理论学习，以理论指导各项工作的顺利开展，以“一抓两促”为社会稳定和精准脱贫提供坚强有力的组织保障。
扎实开展群众工作，打牢民族团结的基础，以“五个一”微行动为抓手，全面统筹，合理搭配，开展结对子活动，做到干部与贫困户结亲全覆盖，严格按照大事小事多商量，有事无事常来往，将结对子活动与脱贫攻坚结合起来、与庭院改造结合起来，为贫困户脱贫、贫困村退出奠定坚实的群众基础。积极发挥致富能人的辐射带动作用，通过传技术、学经验、互帮扶、共致富、奔小康的宣传教育活动，不断提高民族团结的影响力和感召力，为脱贫攻坚提供良好的舆论氛围。
积极帮助困难群众解决困难诉求，化解邻里矛盾。及时了解收集困难群众的困难诉求，对当时能解决的及时解决，暂时解决不了的积极协调村两委班子帮助解决，对村两委班子解决不了的积极上报，进一步增强和拉近干群关系，提升群众听党话、感党恩、跟党走的思想自觉。
社区个人年度总结篇3
【摘要】目的了解石家庄市老年人社区卫生服务满意度现状及影响因素，为提高社区卫生服务质量提供客观的参考依据。方法采用问卷调查方式，对石家庄市9个社区卫生服务中心辖区1553名老年人进行调查。结果老年人对社区卫生服务的总体满意度为47.5%，总体满意度与服务态度满意度、服务价格满意度有着更强的相关性，影响老年人社区卫生服务满意度的因素为性别、文化程度、医疗保险、经济收入和步行距离。结论老年人社区卫生服务满意度处于一般水平，社区卫生服务质量有待进一步提高。
【关键词】老年人;满意度;社会卫生服务
老年人的生活质量标志着整个社会的文明和进步程度，而社区为老年人服务的水平是影响老年人生活质量的重要因素〔1，2〕。本文通过对石家庄市老年人社区卫生服务满意度进行调查，对满意度现状及影响因素进行分析，从而更加有效地反映社区卫生机构的整体水平，促进其更好地为老年人服务。
1对象与方法
1.1对象2009年10月在石家庄市9个社区卫生服务中心(市中心3个、老城区3个、新城区3个)及其辖区。采用分层随机抽样方法，抽取1600名60岁以上老年人作为调查样本。
1.2方法在查阅文献和专家咨询的基础上，自行设计调查问卷。问卷调查采用现场自填法，当场回收，共获得有效问卷1553份，有效率97.06%。问卷的alpha信度系数为0.822。
1.3统计分析使用epidata3.1录入数据。满意度的测评按3级likert标度法，应答由正向到负向分为满意、一般和不满意3个等级：满意=3，一般=2，不满意=1。使用spss13.0软件应用kruscal-wallish非参数检验、简单相关分析、有序多分类logistic回归等方法对满意度现状及影响因素进行分析。
2结果
2.1一般情况对社区老年人的基本情况进行调查，见表1。
2.2老年人社区卫生服务满意度现状
2.2.1满意度构成比满意度评价包括两个方面。第一，老年人对社区卫生服务总体满意度的评价;第二，老年人对社区卫生服务各方面(服务态度、服务技术、就诊环境、服务价格)满意度的评价，见表2。表1社区老年人一般情况表2老年人对社区卫生服务满意度构成比
2.2.2满意度的社区分布差异通过kruscal-wallish检验，对市中心、老城区、新城区的总满意度评分进行分析。尚不能认为老年人对社区卫生服务的总满意度在市中心、老城区、新城区之间存在统计学差异(h=5.833，p=0.054)。
2.3总满意度与各方面满意度的相关性通过总满意度和各方面满意度的相关性分析，老年人对社区卫生服务的总满意度与其他各方面满意度的相关性由强到弱依次为：服务态度、服务技术、服务价格、就诊环境，见表3。
2.4影响老年人社区卫生服务总满意度的多因素分析以老年人社区卫生服务总满意度为应变量，老年人的一般情况为自变量(其中文化程度、步行距离以连续性变量纳入方程;性别、年龄、婚姻状况、医疗保险、经济收入以分类变量纳入方程)，进行有序多分类logistic回归分析，结果见表4。结果表明，老年人文化程度越高，满意度越低;与社区卫生服务中心的步行距离越长，满意度越低;男性满意度高于女性;有医疗保险者的满意度高于无医疗保险者;经济收入处于不同层次，对满意度有一定影响，其他各组与月均收入最高组(2000元~)比较时，虽然p值不全小于0.05，但是，or值大多小于1，从某种程度上意味着高收入组有着更高的满意度;尚不能认为老年人的年龄、婚姻状况影响社区卫生服务满意度。表3总满意度与各方面满意度的相关性满意度项目表4总满意度的有序多分类logistic回归分析结果
3讨论
3.1降低社区卫生服务价格，提高全科医生和护士的综合素质与全国同类地区相比，石家庄老年人社区卫生服务总体满意度(47.5%)处于一般水平〔3，4〕，但仍需改善和提高。其中，以服务价格的满意度最低。社区卫生服务机构的药品及其他服务的价格虽然低于二级、三级医院，但相比老年人的承受能力而言，仍处于较高水平。目前，我国在社区卫生服务机构实施的“收支两条线”、“药物零差价”等制度刚刚起步，但对于降低药品和其他卫生服务的价格，成效明显〔5〕。各级政府应该加大改革力度，积极尝试各种措施，进一步降低社区卫生服务价格。在社区卫生服务各方面满意度中，服务态度、服务技术满意度与总满意度有着更大的相关性。这说明，在决定总满意度的各要素中，最关键的是“人”的因素。卫生人力资源是社区卫生工作的基础，是构成社区卫生服务要素中最重要的因素，是发展社区卫生服务的关键。相关调查数据显示，我国社区卫生人力存在学历偏低、知识老化、观念保守、社区服务技能缺乏等众多不足〔6〕。目前社区人力资源的现况，难以承担日益增长的社区卫生服务任务。因此，要想提高老年人社区卫生服务满意度，需要从根本上提高社区卫生人力的综合素质。
3.2针对老年人特点，提高社区卫生服务满意度对满意度的影响因素进行分析后发现，老年人社区卫生服务满意度主要呈现出以下三个特点：第一，女性、高文化层次的老年人对社区卫生服务有着更高的要求，因而满意度较低。由于女性特殊的生理和心理特点，她们往往更注重服务中的一些细节，细微化服务应该是社区卫生服务追求的目标。同时，随着社会的进步，老年人的文化素质也会越来越高，这需要更高质量的社区卫生服务相匹配。第二，医疗保险和经济收入的状况，影响老年人社区卫生服务满意度。本次调查中，没有医疗保险和月均收入低于800元的老年人，占有一定比例，老年人的基本生活保障有待提高。在人口老龄化日益加重的今天，老年人经济收入和医保基金的有限性，与医疗需求的相对无限性，构成医疗保险运行的矛盾〔7〕。政府应该加大老年人医疗保障事业的投入，建立贫困老年人的医疗救助制度，为老年人提供基本物质保障。第三，老年人距社区卫生服务中心越远，满意度越低。相关调查数据表明，有51.1%的老年人选择就诊医疗机构的原因就是距离近〔8〕。因此，在对社区卫生服务中心(站)进行设置时，应充分考虑老年人的需求，增强社区卫生服务的可及性。
【参考文献】
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社区个人年度总结篇4
1、成立社区党总支部，配强选好班子成员。
九九年社区经街道党工委批准，成立了全市首家社区党支部，一直以来，我们在勤学习、促提高、抓制度、强核心上狠下功夫。社区现有工作人员8名，其中党员占有6名，2名为入党积极分子。新建立的党总支部班子平均年龄在45岁以下，70%以上是高中文化程度，其中一名是大专文化程度，领导、组织、管理能力有了明显的提高，进一步适应了形势发展和社区建设的需要。
2、加强理论学习，提高班子战斗力。
一是学习到位。社区始终把坚持政治理论学习作为增强班子整体思想素质的主要手段之一，通过每周一次的定期学习、会议期间的文件传达、空余时间的时事阅读，使班子成员及时得到“充电”，思想政治素质逐步提高。二是制度到位。党总支部相继建立了总支会议、党员议事、“一人一岗”活动、党员责任区、流动党员管理等一整套12项比较规范的制度，并制订了党总支的工作规章和各项工作职责。三是工作方法到位。新时期下，社区基层党建工作的多样性、复杂性，促使我们要不断确立新的工作方法，社区党总支在延承原工作方法精华的同时，又确立了一套新的社区党总支工作法，即：核心在总支、基础在支部、骨干在党员、目的在群众的组织管理法，退休党员、在职党员、流动党员兼管的党员管理法，理论先学、目标共定、责任到人、服务群众的班子示范法，融合沟通、优势互补的文明共建法，以及党支部、居委会、共建单位、物业公司理顺关系法。同时在工作中抓好教育引导，鼓励全体居干敬业、奉献、自觉为社区建设作出贡献。如由于天一广场的合并，居委会工作量急剧增大，工作人员又相对不足，党总支把工作及时进行了调整，社区副主任孙玉辉同志就承担起了社区阅览室的管理工作，计生专干张爱军把内勤工作也主动承担起来，一人承担两人的工作，毫无怨言。充分体现了班子的整体战斗力和凝聚力。
二、突出着力点，深入开展党员“一人一岗”活动，增强社区党建的吸引力
社区党总支积极发挥在职党员、流动党员及直管党员在社区党建中的主体作用和先锋模范作用，以“一人一岗”活动为重要抓手，推动社区党建向“深”层次发展，主要做好“四抓”。
1、抓组织领导。党总支把开展党员“一人一岗”活动贯穿社区的城市管理，社区服务、社会公益、扶贫帮困等各项工作中去，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结，设立总支书记为“一人一岗”活动的总负责人，组织委员主管。列入党总支工作的中心内容。
2、抓队伍建设。社区党总支在抓好支部党员队伍的同时，又采取上门采走访交流、发放公开信、召开座谈会、开辟宣传窗等多种形式和办法，广泛地宣传开展社区党建工作的重要性和必要性，动工员每一位在职党员和辖区单位党员按自己特长参加社区志愿服务，先后发出《致共产党员的倡议书》共300余份，并使辖区内在职党员都填上了志愿者服务队的服务项目。充实了原已建立的10支党员志愿者服务队，“一人一岗”活动不断得到深化，在职党员参与率达100%，辖区单位的参与率呈逐年上升的势头。
3、抓活动制度。党总支在切实加强对“一人一岗”活动领导的同时，制定相应制度，使“一人一岗”活动真正成为党员的自觉行为。（1）支部大会汇报制度。每月一次由党员本人直接或先由党小组长收集情况向支部大会汇报，并交流经验，取长补短。（2）支委会分析会制度。每季召开一次“一人一岗”活动专题分析会，分析“一人一岗”活动中取得的成绩和存在的问题，研究下一步活动需要，着重抓好的工作。（3）支部大会讲评会。每季在支委分析会的基础上，召开总支部大会，对阶段性“一人一岗”活动进行评讲，评讲会突出表扬好人好事。同时社区党总支还对在职党员实行“五个一”、“四个员”与“三卡”制度，“五个一”即要求党员在社区一年内做到“出一个好主意、做一件好事、交一个知心朋友、美化一片环境、当好一名标兵”；“四个员”即在党员中开展当好党的政策的“宣传员”、当好市场经济的“信息员”、当好企业形象的“示范员”、当好社区建设的“服务员”活动；“三卡”即“服务记录卡”、“邀请卡”与“感谢卡”，并在年终参与党员“一年一评”，提供意见反馈。
三、找准切入点，营造良好的社区共建氛围，增强社区党建的凝聚力
1、借力，探索社会化运作机制。
社区党总支一是抓好党内共建、党团共建，根据区域实际，明确社区内各机关、企事业单位党、团组织参与社区党建工作职责，形成驻地单位和社区党总支部区域性横向抓党建和精神文明建设的网络体系和整体合力。如辖区单位市政公用局65名党团员发挥职业特长，专门上门为居民提供自来水管道、煤气灶修理等服务，并对社区绿化进行修剪；海曙供电局的党团员也经常为社区居民无偿提供用电线路检查服务和用电常识义务咨询服务。二是抓好社区共建，发挥党组织优势，促成共建事业。有28家大单位组织的党建联席会和32家单位组成的共建理事会，在组织、协调各单位参与社会建设过程中发挥了重要作用。如去年“富而思乐”群众文艺晚会和建党八十周年大型歌咏会，得到辖区14个单位的大力支持，参与人数有700人之多。同时，又通过资源共享的途径开辟了社区教育基地，党员活动基地、群众体育健身活动基地等，社区资源整合的优势得到充分体现。
2、搭台，探索共建实效机制。
为使社区共建活动不流于形式，要建出实效，建出成绩，社区党总支以社区党建联席会与社区共建理事会为依托，发挥社区单位党组织在社区建设和服务中的作用，基本实现了“资源共享、事务共管、文明共创”的工作目标。
（1）规范党建共建工作制度。一是党建共建联系制度，原则上做到三点：①社区主动加强与共建单位的联系，经常通报情况；②对通报情况进行梳理汇总，做到相互了解；③社区筹备重要活动，及时与共建单位交流、互通信息；建立例会制度。党建联席会联络员每季召开一次会议，回顾上季度工作情况，布置下季度工作任务；定期评估反馈。社区每年对辖区单位参与社区建设情况实行评比，并把评比结果向他们的上级党组织进行反馈；建立激励机制。对在社区建设中涌现出来的好人好事与先进事迹进行表彰奖励，今年经民主评议，评议出城士管理局，区教委、区财税局、区供电局、华中大酒店、医药控股公司、中包公司等10家单位为积极参与社区建设先进单位，同时对大力支持社区建设的60名党员发了感谢信，20名表现突出的发了荣誉证书，同时借助媒体力量进行宣传。一年来共对8家单位在电视、报纸上宣传了6次，激发了辖区单位的参与积极性。
（2）设立党建共建联络员。党总支部委员分别兼任辖区34家单位党建共建工作联络员，分片包干定期联络沟通社区共建单位。社区要求各联络员每月一次深入责任单位联系、沟通与服务，并将各联络员工作情况作为居干年终考核的依据之一，通过多项制度的设立，一年多来共为社区内失业下岗人员谋得就为岗位32个，就业信息90余条，为单位排忧解难10余次。
（3）、设计党建共建工作载体。我们从辖区内各单位的共同利益、共同需求为出发点，坚持长效与短效相结合以及互利共惠的原则，设计了“六联六共”这一有效活动载体，即“思想工作联做、共育‘四有新人’，一年二次请辖区单位青少年上法律培训、德育讲座课，并组织青少年到单位参观接受感观教育、社区治安联防、共创社会稳定，与辖区单位达成共识，管好自家门，看好自家人；文体活动联办、共同陶冶情操；辖区单位多次派人利用节假日为居民中爱好文艺者进行指导。环境卫生联抓，共保社区清洁；今年会同物业公司派出所利用晚上对大梁巷、握兰巷出租车棚进行大规模整治清理，收到非常好的效果。经济建设联搞、共图社区繁荣；去年共完成协税护税12000元，群众工作联做、共解社区难题；”如针对社区内有些居民热爱养花，缺乏种养经验，园林处就专门派花卉园艺师进社区指导示范。
四、把握结合点，推动社区的其他各项建设，增强社区党建的影响力
1、推动与社区文明创建，党组织始终把不断提高社区居民的文明素质与生活动质量作为社区创建工作的第一要务。首先，健全思想教育网络。社区党组织建立了以“四室一场”为主体的教育阵地网络；以社区妇联、共青团、德育讲师团等为主体的教育组织网络；以社区党组织、党建联席会、社区居委会、共建理事会为主体的社区舆情分析网络；以宣传栏、阅报栏为主体的舆论宣传网络。我们依托这些网络，把主题性思想教育与经济性思想结合起来，把思想素质教育与科技教育结合起来，把组织开展思想教育与组织道德实践结合起来，如为贯彻实施《道德》纲要，我就利用物业公司的广播，全文播读《纲要》内容，在社区显要位置树立社区党员风采榜，一年来共对党员和群众教育14次，召开舆情分析会24次，专题座谈会四次。再如针对青少年素质教育问题，我们坚持做到学校放假，社区开学，一年来共举办各种生动扎实的活动12次，几乎所有的社区青少年都参与了社区实践活动，并写了《我眼中的社区》等文章20多篇，有力地促进了社区居民思想文化素质的提高。其次是完善思想工作机制。根据“思想工作社会化”的思路，组建由社区党员、居干组成的骨干队伍，由楼群小组长、“一代四员”组成的群众工作队伍以及由各方面人才组成的志愿者队伍，形成“居民困难有人帮、邻里纠纷有人劝、事故隐患有人除”的快速反应制作。同时，坚持开展文明家庭、特色楼群的创建活动，倡导思想教育、科学知识、文化艺术、健身体育“四进家庭”活动，进一步营造互敬互爱的新型邻里关系，促进思想政治工作进楼入户。在接待群众来信来访中，我们强调总支书记居委会主任亲自接待，今年以来共受理案件15件，接待来访咨询180件，在化解矛盾中，坚持狠抓一个“早”字，着眼一个“细”字，体现一个“情”字，突出一个“最”字，贯穿一个“快”字，使案件做到有着落，有回音，有结果。最后是挖掘文化教育工作。社区党总支坚持用先进文化来丰富社区居民的精神文化生活。一年来，利用区域共建力量，开展了“讲文明、树新风”、“情系社区、爱我家园”、“名家书画进社区”、“法律知识竞赛”、“梨园区”等丰富多、健康向上的群众性文化娱乐活动30余次。据粗略统计，社区内90%以上的居民不同程度地参加了社区组织的各项活动，有效地把思想教育与文艺载体结合起来。在社区党总支的领导下，社区居民与社区共同创出了一条文明之路。
2、深化社区服务。社区党总支把社区服务作为社区党建工作的“生命线”，从社区群众关心的热点、难点问题入手，立足一个“实”字，建立起“理念驱动、党员带动、精神鼓动、项目推动、载本轮动，多向互动”的服务体制并构建起全方位的服务体系。
（1）、便民利民服务体系。党总支在充分发挥党团员志愿者作用基础上，大力挖掘社区内有专业特长又热心于社区公益事业的人员，扩充了去年已建立的便民服务网络，并与海曙区经济服务中心连网，引进了美乐门家政服务公司、江北甬械家政服务公司，随时可提供各类维修服务人员，家政工作人员，扶老托幼，婚庆嫁娶等各类服务。法律服务、医疗咨询、党员志愿者服务队的党员在社区开展的党员“一人一岗”的四定服务活动中，一年半来没有一次间断，累计共进行服务18次，受益群众12000余人。
（2）、扶贫帮困服务体系。我们主动适应企业转制和城市管理体制改革的需要，一是齐心协力结对扶贫。发动社会力量，共献爱心，如在2月份开展的党建联席会和共建理事会成员单位与社区的特困生、德困生大结对活动中，共计结对28对，落实资金20000余元，此项活动得到市区领导的高度评价和社区群众的高度拥护。各种新经济组织也积极参与帮困解难，如开明街服装行业为社区内弱势人群捐衣捐物100余件，捐款1500余元。二是多方筹集扶贫基金。二年来我们共筹集帮困基金4900余元。如社区老党员毛绳祖利用自己原做过人民银行行长一职的优势，不顾自己年事已高冒着酷暑走访了辖区内的三家商业银行，捐得资金3400元，在职党员自来水公司副总经理韩信国不但自己多次主动捐款，还向单位职工发动捐款1500元，更令人感动的是党员志愿者叶静珍在上午与原单位理顺劳动关系的情况下，下午的党员大会上也积极捐款100款，还替她丈夫捐款100元。三是拓宽就业渠道，帮助就业。我们一方面想方设法为200余名下岗失业职工提供了技能培训服务，另一方面通过各种关系为他们谋求就业机会，一年来在辖区单位谋求就业岗位165个，现已有15人被推荐到区域外单位上班，15人实现区域内再就业。四是共驻共帮，形成制度。社区内28家党建联席会成员单位与34家共建理事会成员单位携手，定期走访贫困家庭，时刻关注弱势群体的生活。一年来共走访困难户20多户，发放慰问金20000余元。五是精神帮扶，为了让每个弱势群众都能平等的参与社会生活，仅今年上半年社区党总支就精心组织多种多样的文化活动4次来丰富他们的精神生活，促进他们树立自尊、自强、自立的人生观，极大限度的激发他们参与社区两个文明建设的积极性，如4月份举办的社区残疾人运动会就吸引了社区60多名残疾人参与，此项活动的开展已被中央级刊物《中国残联》进行了图片刊登。六是邻里互助。社区党总支针对一此行动不便的孤寡老人和残疾人对象分批上门做他们邻居的解释和说服工作，动员邻居进行邻里互助，取得了明显成绩。如丝户巷的五保户徐秀英婆婆，行动不便，我们对她的邻居说明情况后，邻居愉快的接受了，不但给了她生活上的帮助，在徐秀英婆婆生病时还给予经济上的接济。对特别突出的大梁巷10#=201谢小翠婆婆几年如一日的帮助残疾人专门在晚报《我们身边的真善美》栏目进行了宣传表扬。
3、推进城区管理工作。社区党员志愿者在党总支的统一组织下，一起加强对小区的治安夜巡，每天组织两名党员志愿者与2名群众参与义务值班“我为大家守一夜，大家为我守一年”已成为广大党员群众的共识。同时，我们又会同物业公司积极开展各种环境整治活动，针对辖区内车辆乱停放，群众反映较强烈的问题，党总支多次召开有12个区职能部门参加的协调会，议事委员会主席姚松林还通过政协提案，邀请交警2次现场办公，终使得新街两旁的车辆乱停放问题得以解决。同时为创建平安社区，规范社区警务室建设，设立社区110服务电话，协且有关部门强化对社区内街巷管理与主要道路管理，形成区域联防、齐抓共管的治安服务网络和保洁保稳的体系。
五、消除空白点，坚持系统管理的理念，形成社区党建工作新格局
1、坚持党群工作联动，巩固群众基础。党总支高度重视群团组织在凝聚各自所联系群众方面的积极作用，在实现社区新经济组织党建工作在“广”度上覆盖的同时，积极把社区新经济组织党建工作往“深”处拓展，定期组织新经济组织党建工作回头看，积极做好优秀职工的推优入党工作，组织新经济组织多方位参与社区创建工作，从而增强社区党建工作的渗透力。号召他们有钱的出钱，有力的出力，2年来新经济组织共参与社区创建活动20余次。其中，德国骏马支部在一次社区捐款捐衣活动中，一次性就捐出价值7万余元的暂新套装。在去年又建立健全了社区工会、团总支与妇联组织体系，进一步密切了党同人民群众的血肉关系。在社区工会建设上，我们按照“立足区域、灵活建工”的原则，探索了“单独组建型、区域联建型、行业联建型、楼宇联建型”等多种建工模式，新建企业工会3家，被列为市总工会的试点单位，并被评为“五个一先进基层组织”。在社区妇女工作上，我们加快“提高女性整体素质”和“参与精神文明创建”两大工程建设的步伐，被评为市级“巾帼文明示范岗”；在社区共青团工作中，社区服装行业团支部联合宁波电大信息系团总支共建“青年文明一条街”，充分展示了青年在商贸经济建设中的先进模范作用。
2、强化综合协调，巩固体制基础。党总支积极培育社区自治组织参与中介团体，开发社区组织的结合协调功能，从“社会性、地区性、群众性、公益性”入手，推进和保障了社区管理体制的良好运作。一是协调社区居委会与街道办事处关系，即坚持上级党委领导为核心，又注重发挥社区居委会的自治活力。二是协调社区与政府有关职能部门关系，促进“教育、科普、计生、卫生、文化、司法、民政”等各条线进行社区的工作。三是协调社区内自治组织之间的关系，将社区福利、治安调解、文化教育、公共卫生、人口与计划生育等社区工作机构统一于社区党组织的领导下，依托社区居委会开展工作。四是协调与物业公司、驻区单位党组织的关系，按照“党建促共建，共建促发展”的宗旨，调动各方积极性，共同参与社区事务管理。
3、继续加强社区党建工作，巩固执政的基础。我们始终把加强社区党组织建设、发挥党的领导核心作用作为社区工作的重中之重。社区党总支书记兼任社区成员代表大会和议事委员会秘书长，主持召开议事委员会会议，社区党组织通过社区成员代表大会和议事委员会把自己的意志转化为他们的决议，实施政治领导。社区居委会每月一次向社区党组织报告工作，建立起社区党组织和社区居委会联席会议制度，涉及社区的重大问题在提交社区议事机构决策前共同讨论，以形成一致意见。
以上是我们在紧密结合区域实际的基础上探索社区党总支和辖区单位共同开展社区党建工作的一些作法，明年社区党总支将着重做好以下几方面工作：
1、首先化大力气抓好班子成员对党建理论和现代科技，党的方针、政策以及市场经济知识的学习，拓展今后党建工作的视野，提高班子成员素质，提升社区管理理念，跟上新形势的需要。
2、确立远期规划和近期目标，使党建工作层层落实，加强对自治组织的核心领导，帮助他们以法自治开展各类社区创建活动。发挥好社区义务宣传员的作用，及时收集信息，确保社区稳定。
3、根据江总书记“七一”讲话精神，使党的工作覆盖面不断扩大。社区党总支要抓紧建立个私非公企业党员详细档案，针对这些流动性大的党员的实际情况，实行动态管理与三级网络工作跟踪制，发挥好党员的非公企业党员的先锋模范作用，促使非公企业中的团员青年、积极分子参与到社区开展的党员“一人一岗”活动中来。
4、建立党建共建基地。与区财税局和区教委协商，开辟社区党建共建基地，来扩充社区党员的文化教育场所。
5、针对目前企业改革和城市管理体制转变中出现的一些新情况、新问题，寻找党建与非公企业主合作共建，共谋企业发展的结合点，为社区的两个文明建设提档升级夯实基础。
6、邀请社区内各类派、非党人士参加我们党的各种组织活动，增强对社区组织的凝聚力，感受组织活动的气氛，年底终结考评，较好的同志发给“党建之友”证书。版权所有
社区个人年度总结篇5
第二条坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观和正确的政绩观，统筹城乡经济与社会发展，紧紧围绕城镇化、工业化、产业化和特色经济、民营经济、园区经济、劳务经济及环境保护和社会事业发展等重要任务，促进农民增收和财政增收，实现富民强县。科学运用全省县域经济考核结果，调动各县市区加快发展的积极性，促进我市县域经济社会全面发展，加快建设西部强市和全面实现小康社会步伐。
第三条县域经济社会发展监测考评坚持经济与社会事业统筹发展的原则，突出经济监测考评；坚持全面和重点相结合的原则，突出重要工作监测考评；坚持近期和长远相兼顾的原则，突出各县市区加快县域经济社会发展的工作实绩；坚持科学真实、公正可比的原则，推动和引导县域经济提高质量，优化结构，加快发展。
第四条县域经济社会是指在县域范围内以城镇为中心、农村为基础，由各种经济成分有机构成的一种区域性经济社会。根据全省确定的范围，我市的11个县市参与全省县域经济社会监测考评，秦都区、区参与全省城区经济社会监测考评。
第五条全市监测考评指标主要包括经济发展指标、经济结构指标、社会发展指标、生态环境指标四大类，其中县域经济监测考评指标为31项；城区经济监测考评指标为30项。
第六条经济发展指标包括地区生产总值、财政总收入、城镇固定资产投资额、人均地区生产总值、人均财政总收入、地区生产总值增长速度、工业增加值增长速度、财政总收入增长速度和城镇固定资产投资增长速度等。
地区生产总值、财政总收入、城镇固定资产投资额是国民经济发展的综合性指标，是一个地区社会生产活动成果和经济发展水平的体现，具体反映县域经济规模、综合竞争能力、项目带动和发展后劲，是监测考评县域经济的基础性指标。
人均地区生产总值、人均财政总收入主要反映一个地区的经济水平。采用人均指标体现监测考评工作的可比性和公正性，是经济指标监测考评工作的重点。
地区生产总值增长速度、工业增加值增长速度、财政总收入增长速度和城镇固定资产投资增长速度主要反映各县域单位经济发展的潜力和工作实效。
第七条经济结构指标包括工业增加值占生产总值比重、农村劳动力转移就业人数比重、非公有制经济增加值占生产总值比重、城镇化率、服务业增加值占生产总值比重等。
第八条社会发展指标包括农民人均纯收入、农民人均纯收入增长速度、城镇居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入增长速度、农村社会保障覆盖率、城镇社会保障覆盖率、每万人拥有卫生技术人员数、亿元生产总值生产安全事故死亡人数，财政支出中农、科、教、文、卫和社会保障支出比重、公众安全感满意率、有线电视入户率、初中毕业升学率、人均城镇维护建设资金支出等。
第九条生态环境指标包括化学需氧量和二氧化硫总量减排、万元生产总值能耗降低率、农村安全用水普及率、常用耕地面积指数等。
第十条直接采用全省县域经济社会发展考核结果，对比上年考核位次确定当年的位次变化情况。
第十一条年度监测考评结果经县域经济发展工作领导小组审定后，以市委、市政府名义进行通报，并向社会公布，公布时间为次年7月15日前。
第十二条监测考评指标数据除来自统计部门外，还涉及教育、公安、民政、财政、人力资源和劳动保障、环境保护、住房和城乡建设、水利、卫生、广电、安全生产监督等多个部门。监测考评指标数据统一由各级统计部门组织进行采集、审核、汇总并上报。各职能部门负责本部门相关指标数据的采集、审核，并按要求报同级统计部门。
第十三条对于监测数据质量，各县市区统计部门要严格审核把关，对填报的源头数据要进行认真核实，确保基础数据真实可靠。数据上报前，须经政府主要领导签字认可。市统计局每年按一定比例对各县市区上报的监测指标数据进行质量抽查，抽查结果将作为评定监测数据质量的依据。
第十四条市统计局组织市级相关部门，对各县市区上报的有关指标数据进行联合审核，数据审核无误后上报省统计局。
第十五条在全省县域经济社会发展年度考核中，与前两年排名中最好年份相比位次前移者，给予进位奖，分别授予年度“市县域经济社会发展争先进位奖”和“市城区经济社会发展争先进位奖”称号,并以市政府名义进行通报表彰。
从年起，设立工业化发展监测考评单项奖，对县域工业增加值增长速度快的前2名县市区，进行通报表彰和奖励。
对在党风廉政建设、社会稳定、安全生产、环境保护、人口和计划生育、节能降耗等某一方面被“一票否决”的县市区取消表彰奖励资格。
第十六条市政府设立县域经济社会发展奖励专项资金，对年度通报表彰的争先进位奖和工业化发展单项奖前2名县市区进行奖励。奖励办法分别为：对首次进入全省“十强县”和“五强区”的县市区各奖励500万元;对保持在“十强县”和“五强区”中的县市区，以奖励100万元为基数，对照上年位次，每进1位增加奖励20万元，每退1位减少奖励20万元，减完为止。在全省县域经济年度考核中，与前两年排名位次最好的年份相比，排名在11-20名的，每前移1位，奖励20万元；21-30名的，每前移1位，奖励10万元；30名以后的，每前移1位，奖励5万元。在全省城区经济考核中，与前两年排名位次最好的年份相比，排名在6-10名的，每前移1位，奖励20万元；11-15名的，每前移1位，奖励10万元；15名以后的，每前移1位，奖励5万元。对进入全省工业生产增长速度快的前10名的县市区各奖励20万元；对在全市工业生产增长速度快的前2名县市区各奖励10万元。以上奖励资金列入市财政年度预算，市财政局按照市政府通报表彰决定和审定的奖励金额及时下达、拨付。
第十七条全市的监测考评工作由市统计局组织实施，市级各相关部门配合。市统计局设立县域经济社会发展监测考评办公室，具体负责县域经济监测考评的日常工作。各县市区统计部门成立相应机构或指派专人负责行政区域内监测数据的搜集、审核、汇总和上报工作。
第十八条县级统计部门次年3月底前将本级监测考评数据上报市统计局，市级统计局审核、汇总后于次年4月15日前上报省统计局。
第十九条各级政府应将县域经济社会发展监测考评工作纳入县域经济社会发展工作整体规划。不断加强统计队伍建设，在监测考评工作人员、经费等方面给予保障。监测考评工作经费纳入本级财政预算，以确保县域经济社会发展监测考评工作正常进行。
社区个人年度总结篇6
125工程即：抓好一个格局，建立两个机制，开展好五项活动。
（一）抓好一个格局：以社区党工委为核心，以社区党支部为基础，由驻区单位党组织代表、义工协代表.居民议事会成员共同参与的社区党建大格局。
（二）建立两个机制：加强社区党建工作，社区党支部建立了两个机制，把党支部建设、党员管理和以党员为骨干的社区义工参与社区服务机制做到有机的结合，让党员参与社区社区建设，为居民服务形成一种制度，充分发挥在职党员在和谐社区建设中的带头作用，推动文明和谐社区的建设。
1．对在职党员，加强监督，防止流于形式。
针对在职党员、流动党员，社区党支部采取“四卡一岗一制度”管理机制：
建立“四卡”管理：即是党员基本情况卡、活动记录卡、社区表现卡、社区表现反馈卡；推行党员挂牌制度，在党员中开展“亮身份、树形象，争做星级党员”的主题活动；设立在职党员认领公益岗位，根据社区实际，设立宣教、维权、帮扶、环保服务等7大类岗位，让在职党员结合自身的特长，志愿认领1至2个岗位，并将岗位指责履行的情况，在“党员社区活动卡”上登记，年底汇总，定期进行星级考核评比。通过“四卡一岗一制度”管理机制的建立，3名流动党员重新找到了社区党组织，做到了流动党员关系不漏，党员教育管理不停、党组织生活不断，党员的先锋模范作用不减。来自牡丹江机车车辆厂的时振明说，我是一名有17年党龄的老党员，在这里开办了一所中小学生作文学校，本以为再没有机会参加党组织活动了，心里空荡荡的，像一个迷路的孩子，不知道如何找到自己的家，社区党组织领导主动找到了我，参加组织生活，这回我再也不为无处参加组织活动而苦恼了，真有种游子找到母亲的感觉。在党支部这个温暖的家里，我经常参加组织活动，清明祭扫烈士墓、象山日党员活动日，并坚持参加支部，开展深入学习实践科学发展观的活动，在学习中使自己再一次受到党的教育，用党员的标准严格要求自己，发挥党员的先锋带头作用，用自己的言行举止，感染带动周围的群众共同前行，做党旗下的一名合格的党员，在边城这块热土上，放射出灼热的力量与光芒，为党旗争辉，为人生增彩，实现自己的人生价值。现在时振明用自己开办的这所作文学校的优势，主动的承担起社区贫困家庭的5名学生的作文辅导。他用自己的言行践行了一名共产党员的风采。
2．对直管党员，社区党支部完善三级管理机制：社区党支部下设3个党小组，共有党员46人，形成支部引领团队，党员融入团队，团队凝聚群众的态势。把辖区内责任心强、热心于社区建设、群众威信高的离退休老党员任党小组长，建立健全党小组、居民议事会，夼实了党在社区的执政基础，有效的发挥了基层党员先锋模范作用。社区的直管党员赵德奎，任第二党小组组长，积极组织开展民事调解、维护小区的治安，真正做到“老有所教、老有所为”受到了居民的广泛称赞。
3．几年来，社区党支部抓“服务群众”这个宗旨，为了更便捷的服务于居民，支部开展了“一卡式”服务并建立了社区博客，利用春季入户发放“便民卡2900余份，博客开通5个月，访问人数达。极大地方便了社区居民的沟通和联系。支部并围绕“奉献爱心、共建家园”这一主题，建立了以党员为骨干的五支义工服务队伍：文艺宣传队、社区治安巡逻队、中老年门球队、社区环保队、太极拳队，实行无偿服务，这五支队伍常年服务于社区的各个角落，义工总人数达296人，他们积极参与社区的日常管理，在维护辖区卫生、治安环境，丰富居民业余文化生活，在服务居民中起到了积极的作用，成为建设和谐社区的主力军。
（三）开展五项活动，增强社区党组织的凝聚力、号召力和亲和力
1．文体活动：
每逢重大节日，如3.8节、5.29计生协会纪念日、七一党的生日、中秋节、建军节等支部都会组织开展主题不同的文体活动，两年里我们与驻区单位携手举办大型广场演出七场。社区的中老年门球队，迄今已经连续举办了三届门球赛，牡丹江，东宁、穆棱等临近县市的门球爱好者的也参加了比赛，参与人员达200余人。丰富多彩的文体活动，丰富了社区居民的业余文化生活，提高了居民的文化品位。
2．扶贫帮困送温暖活动：
针对社区的弱势群体，社区党支部时刻关心他们的冷暖，并切实的帮助他们解决实际的困难。社区13岁的小女孩李影惠，和离异的母亲生活在一起，母亲体弱多病没有固定收入，靠打零工生活。生活的非常艰难，支部了解她家情况后，把她列为“生育关怀行动”项目中，对她定期走访慰问，送书和学习用品，鼓励她坚强的面对生活，并为小女孩联系上爱心妈妈---李玉梅，爱心妈妈表示：要像亲妈妈一样，在精神和物质方面资助小影惠，直到她学业结束。小颖惠知道后，激动地说：感谢社区党支部，感谢新妈妈，今后一定好好学习，来报答社会对她的关心。在去年的那场突如其来的5.12大地震、及为辖区患白血病的儿童小书贺，社区党支部仅用5天的时间，募集善款8万9千余元，所筹的善款数目居11个社区之首。
《1》
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3．抓好互助活动，共享共建共育成果
社区党支部与驻区单位鉴定共建共育协议书，成立党建联席会和社区建设议事会，定期召开会议，研究探讨党建工作的新问题，互助交流会，本着“资源共享、责任共担、活动共办、环境共建”的原则，广泛开展服务共建、文体活动共建、治安共建等多种共建活动，形成社区建设的整体合力。驻区单位中医院每年都多次组织医务人员为社区居民免费义诊，讲解疾病预防与健康保健知识。社区还协同东城区医疗服务中心，设立“便民医疗服务点”和“避孕药具免费发放点”，便民服务点常年的为社区的孤老、低保、残疾等弱势群体进行上门免费义诊。为他们建立健康档案，并进行跟踪治疗，免费指导。避孕药具发放点的设立极大地方便了辖区育龄人群的需求。
4．实施美化工程，加快社区的环境整治
实行社区干部包片制度、党员责任区制度，组织党员，义工服务队，低保户清理社区生活垃圾，实行周一的室内卫生日，周五室外卫生日和环境卫生评比办法，每季度对卫生状况好的住宅区、居民、驻区单位进行公开表扬，参加年底的卫生合格家庭、小区、驻区单位的评选。自实施各种办法和制度以来，共评选卫生合格户2325户，卫生合格小区7个，无烟单位5家，整个社区再无乱堆乱倒、乱搭乱建的现象发生，卫生“死角”彻底清楚，社区环境得到了根本的好转。10年底，接受了省、市级爱国卫生领导的考核验收，荣获“省级爱国卫生先进单位”光荣称号。
5．开展创“平安社区”活动，让群众放心
社区稳定是居民群众共同的心愿。辖区单位的宿舍多、铁路住宅老楼多，不少生活区没有专门的物业管理，有的连门卫都没有，治安秩序不好。社区成立了一支由党员、楼组长、治安协管员义务治安巡逻队，人数达38人，常年穿行社区的小区巷道，重大节日期间，加强对驻区单位、沿街门店、辖区居民的安全检查，增强安全意识，有效的截至各类安全事故的发生；同时支部还定期组织居民参加和观看一些突发事件的处理的演练，提高居民应对突发事件的自救互救能力。几年来，在加强平安社区、平安小区的建设中，通过居民的广泛参与，不断的消除辖区的治安隐患，各类的案件也大幅度的下降，这些活动的开展，居民群众可以在我们社区安居乐业了。
两年来，象山社区党支部通过实施了“125工程”，使文明在点点滴滴中润物细无声、潜移默化的滋养了社区居民，增强了社区党组织的凝聚力、号召力和亲和力。同时也增强了社区党员的团队精神和主人翁意识，调动了群众及驻区单位参与社区建设的积极性和创造性，营造社区团结向上、互帮互助，文明共建的氛围。在今后的工作中，象山社区党组织还要更好的发挥凝心聚力的作用，为构建和谐社区、争当“沿边开放升级排头兵”作出积极的贡献。
〖2〗
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2010年村支部党建工作总结
2010年下半年学校党建工作总结
2010年年度党风廉政建设工作总结
效能监察工作总结
上半年党建工作总结暨下半年工作计划
2010年离退休党支部工作总结
2010年中学党总支工作总结
社区个人年度总结篇7
关键词：社区矫正；日常管理；上海市
中图分类号：DF6文献标志码：a文章编号：1673-291X（2014）14-0298-02
引言
随着我国法治进程的不断加快，自1997年9月中共十五大起提出依照宪法和法律规定治理国家的基本方略以来，我国不断完善各部门法，并大胆尝试引进符合我国社会发展的新的法律制度。2011年2月25日，我国在对《中华人民共和国刑法》第八次修订中第一次将社区矫正写入法律；2012年1月10日《社区矫正实施办法》颁布。为了更好地了解我国社区矫正设立、建设、发展的情况，我们成立了社区矫正调研小组。小组在搜集丰富资料，制定周密的调研计划后，调研小组走访上海市社区矫正办公室进行调研。本次调研，调研小组从各个角度深入的了解上海市社区矫正制度，如社区矫正制度的设立、管理层级、体制的运作，以及社区矫正服刑人员的分类、奖惩、教育、日常管理工作等等。从上海市社区矫正制度的建立、发展中学习经验，同时总结和思考上海市社区矫正制度的发展对我国社区矫正制度发展的启示。
一、上海市社区矫正发展的概况
本着对刑事法律制度以及刑事司法实践的探索精神，2002年上海市首先尝试选择不同的街道进行社区矫正的试点，探索社区矫正监外执行的可行性。2003年上海市响应司法部的号召将社区矫正试点范围扩大到各区县，2004年9月正式对全市进行试点。2013年上海市已将形成以公安机关为执法主体、司法行政机关为工作主体、新航总站与社会帮教志愿者协会协助执法的创新开放的社区矫正制度。在教育方面，上海市采取对服刑人员集中教育的方法；在奖惩方面，对服刑人员的监管设立并施行表扬、积极分子等奖惩制度；在日常管理上，上海市对在服刑人员进行移动手机定位管理，并探索在未来引进国外电子脚铐的管理。截至2013年上海市已经建立起成熟的社区矫正工作模式和管理机制，但仍不断探索与完善。
二、上海市社区矫正的经验
（一）双主体模式分工协作
上海市社区矫正建设采取双主体模式。司法行政机关为工作主体，公安机关为执法主体，公安机关与司法行政机关双主体配合进行社区矫正执法工作。执法主体与工作主体相配合的双主体模式，双主体之间相互配合、相互协调。司法行政机关进行指导管理、组织实施社区矫正工作。公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。在社区矫正中执法主体与工作主体紧密联系，加强了刑事诉讼程序与社区矫正的结合，使公安机关与司法行政机关在数据衔接、服刑人员管理等各方面进行有效的沟通与配合。
（二）社会团体力量协助
上海市拥有新航总站和上海市社区帮教志愿者协会两支社会团体力量。上海市新航总站是政府购买服务，由政府通过与新航总站签订政府购买服务合同的方式建立而成，政府对其提出明确的要求，并给予明确的经费和名额编制保障。2004年，新航总站在各区县全面开展工作，分层级呈放射状的建立成各新航分站。现在上海市新航总站对每个区以1：50的比例进行社工人员的招募和分配。上海市社会帮教志愿者协会建立于2000年，主要工作是为政府部门对刑满释放以及解除劳动教养的人员提供帮助，使劳教人员更好的回归社会，并减少与社会的冲突。该协会帮教工作开展时间长并拥有成熟的组织和工作基础，已经形成规模。2002年社区矫正试点后，社会帮教志愿者协会开始兼顾社区矫正工作。2009年上海市社会帮教志愿者协会在18各区县分层级呈网状结构建立各区县协会。上海市新航总站和社区帮教志愿者协会作为社会团体力量分层级交错的建立，使上海市社区矫正拥有强大的社会团体力量的帮助。社区矫正融入社会团体的力量有利于社区矫正的服刑人员更好、更快的融入社会，有利于消除社会人员对服刑人员的抵触心理。
（三）审前调查的前置
根据《社区矫正实施办法》规定，对拟适用社区矫正的被告人、罪犯，其对所居住社区有影响的，进行调查评估。司法行政机关受委托根据委托机关的要求，对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解，形成评估意见，并在三个工作日内提交委托机关。由于审前调查的调查量大，规定要求的三个工作日时间短，会出现调查结果不细致，甚至无法完成调查工作等问题。上海市经过公安机关、检察院、法院和司法局之间的协助沟通，协调将一般案件的审前调查设置在检察院环节进行。调查的前置给予社区矫正调查以充分的时间基础，社区矫正调查的细致、深入、准确，使法院对案件进行判决时具有更客观、更有力的事实依据，同时也使社区矫正调查意见的采纳率大幅提高，2013年上半年上海市假释的调查意见采纳率达到90%以上，自《社区矫正实施办法》出台后暂予监外执行调查意见采纳率也已经达到了90%以上。上海市社区矫正调查的前置制度，尤其针对未成年人案件。由于未成年人犯罪案件的社区矫正调查需要对未成年犯罪人进行更为细致的调查，如针对未成年人的基本情况、具体情况、心理特征、成长经历、重新犯罪风险评估等各方面进行调查分析，并对未成年人社区矫正调查出具规范性的反馈文件，因此，在未成年人犯罪的案件中，上海市将调查前置在侦查阶段，在审查时进行调查。审前调查前置对保护、教育、引导未成年人融入社会起到了很大的作用。
（四）日报道灵活管理
日报道制度是上海市特有的对服刑人员管理的制度。由于其在我国政治、经济、文化、等各方面的重要性以及其在国际上的地位，上海市开展国际性活动频繁，人口流动量大，因此这对上海市社会治安的稳定提出了较高的要求。上海市根据其自身特点设立日报道制度，在上海市开展大型国际性活动时，以日为单位对社区矫正的服刑人员进行集中教育与管理，以此保证社会秩序的有序进行，并降低服刑人员再犯罪的风险。日报道制度对服刑人员灵活的有效管理，尤其在上海市举办世博会期间起到了重要作用。
三、上海市社区矫正制度对我国社区矫正完善的启示
（一）公检法司协助配合
上海市社区矫正制度的建立离不开上海市公安机关、检察院、法院、司法局的全力协助配合，2003年上海市社区矫正试点，社区矫正制度的建立从刑事诉讼的启动、数据的交接、审前调查的前置到服刑人员的衔接、管理、收监都离不开公检法司的协商、讨论、配合与协调。上海市公安机关、检察院、法院系统对社区矫正工作的共同努力，使得上海市社区矫正制度迅速建立，稳健发展。
司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。公安机关、检察院、法院、司法局分工明确，各司其职。在司法实践上公检法司为统一整体，各属于刑事司法实践的一部分，为使社区矫正制度以及我国刑事司法实践的有效进行其应在数据的衔接、社区矫正的调查评估等各个方面进行协作配合，提高工作效率，并使社区矫制度作为一种与监禁矫正相对的行刑方式与刑事诉讼紧密结合。
（二）社会团体参与实施
上海市由于社会团体发展比较成熟，拥有新航总站和上海市社区帮教志愿者协会两支社会团体参与社区矫正。上海市政府购买服务建立新航总站，使新航总站作为社会团体在政府的组织、协调、指导下参与社区矫正。上海市社区帮教志愿者协会创立初期是对刑满释放以及解除劳动教养的人员提供帮助的志愿者自愿组成的社会团体组织，现在社区矫正制度建设展开后参与社区矫正服务。
社区矫正的有力实施必须形成在政府组织、协调、指导下非政府组织、团体、社工、志愿者等共同参与实施的模式。非政府组织、团体等参与社区矫正可以防止社区矫正政府化、行政化。社区矫正的政府化、行政化会将社区矫正成为监狱的变形体。
（三）建立成熟的社区
上海市具有社区矫正所需要的社区治理环境，拥有完善、成熟的社区组织，这使社区矫正制度的有效行使和建设成为可能。上海市政府、社区组织、居民及非政府组织等基于市场原则、公共利益和社区认同，协调合作，有效供给社区公共物品，社区组织对公民进行服务。上海市形成以服务为主的成熟的社区组织，吸纳公民参与社区矫正服务。
社区矫正是一种社会化、开放性的行刑模式，需要社会经济条件的支持，社区建设时社区矫正制度的基础。我国由于经济发展不平衡，各地区社区组织发展建设程度参差不齐，社区矫正制度发展的基础不同。因此我们应加强对社区组织的建设以帮助社区矫正制度的有力进行。
（四）地校合作
上海市社区矫正的建立和探索从试点到建成都离不开与各大高等院校的紧密合作。社区矫正的建立在现实中产生许多问题，为了更好的解决问题、更好的开展社区矫正工作，学术理论上的学习与探究也是必不可少的。2013年，上海市社区矫正办公室提出，针对不同类型的矫正对象，开发一套可操作、可示范的分类矫正流程项目。如今，上海市和高校联合，希望可以将理论和实际相结合出台针对不同犯罪类型进行社区矫正可操作的分类矫正工作流程，以解决分类矫正困难的问题。增强地校合作的紧密关系，使社区矫正制度的实施拥有丰富的学术理论支持。
（五）学习探索完善社区矫正
社区个人年度总结篇8
一
抗战开始之初,华北各地的国民党军队纷纷南撤,地方政府作鸟兽散。在晋东北地区,败退的国民党军队和日本侵略军经过的地方,粮物洗劫一空,五台县仅一天就被国民党军队拉走驮骡“达六、七千头”。那整天“爱国”,“为民”口号震天响的国民党地方政府及其大小“父母官”们,除五台、盂县二县县长外,均逃散一空[3]。会党蜂起,自古“兵匪一家”,在这里再次现身说法。尽管蒋介石当时也有“人人皆有守土抗战之责”和“抗战建国”之号召,然而,事实却有“国军”所到之处,农民纷纷逃亡的现象,有的地方还甚于逃避日军。对这里的农民,蒋介石的号召显然并未奏效。
与国民党军队和官吏们逃离与掠夺晋察冀边区人民相反,中国共产党与八路军开入了晋察冀敌后,面对疯狂凶残的日本侵略军和遭受兵匪荼毒的几千万晋察冀边区人民,他们的口号是:“创建敌后抗日根据地”,“保家卫国”,“誓与华北人民共存亡”;他们的行动是:痛击日军,肃清与改造土匪,统一抗日武装,严明纪律,宣传救亡,恢复地方秩序。中国共产党与八路军的言行,一举改变了广大农民长期形成的“兵匪一家”的传统认识。以致八路军所到之处,“瓢食壶浆,受到民众的热烈拥护和爱戴[4]”。广大农民“把民间的枪枝拿来,连人带枪一齐参加八路军[5]”,八路军也被农民称为自己的“子弟兵”。“阜平营”、“平山团”等部队的出现,就是八路军已扎根于敌后民众之中的佐证。
[2]《冀中军区的简略介绍》(1939年9月1日),《八路军军政杂志》第1卷第9期。
[3]《晋察冀边区是怎样创建起来》,(1939年3月11日),见魏宏运:《晋察冀边区财政经济史资料选编》(总论编)第55—56页,南开大学出版社1984年版。(以下简称魏宏运:《总论编》)。
[4]林朗、王韬:《在抗战中的冀中抗战堡垒》,《群众》第8卷第22期。
当然,必须正视的是,根据地农村社区的整体文化水平还比较低,农民大多数都还是文盲或半文盲,边区的民主政治建设也仅是个开始,且还带着浓重的战争时代的气息,村社民主政治建设之路还很长。但是,农民们那追求解放和强烈的政治参与意识却表明了,他们已经开始摆脱专制制度的束缚。根据地农村社区的社会生活也因此而发生了巨大变化。身历其境的原国民党山西省党部委员、太平绥靖公署参事刘奠基曾感慨说:我追随国民党追求民权主义20余年,已陷入失望,万没有想到民主政治“在和敌人炮火斗争当中,竟会实行起来”,“会在今天敌后残酷的战争环境中实现[7]”。可以说,这种村社的初步民主政治建设及其启示,在晋察冀边区乃至中国农村社区的现代化建设史上也是个永远不应忘记的良好开端,是中国农民的创举和历史的奇迹。
[1]杨尚昆:《论华北抗日根据地的建立与巩固》(1944年7月),见魏宏运主编:《总论编》,第119页。
[2]徐大本:《冀中一年来的政权工作》(1941年5月),见魏宏运主编:《总论编》,第171页。
[4]《记晋察冀边区第一届参议会》,《解放日报》1943年3月10日。
[5]徐大本:《冀中一年来的政权工作》,见魏宏运:《总论编》,第166—167页。
[6]徐大本:《冀中一年来的政权工作》,见魏宏运主编:《总论编》,第171页。
[7]《记晋察冀边区第一届参议会》,《解放日报》1943年3月10日。
二
抗战相持阶段,日军困于共产党的敌后游击战的展开,不得不集中兵力巩固其占领区。于是,刚刚在敌后建立起来的农村抗日根据地及其敌后抗日游击战便遇到了空前的困难。弱小的共产党及其八路军如何坚持并赢得抗战胜利,唯一的出路便是充分而严密地将广大发动起来的农民群众组织起来,形成人民战争的汪洋大海,使广大的敌后农村成为埋葬日本侵略者的战场。中共最早开辟的晋察冀根据地,也正是这样一个以农民为主体的模范的农村抗日战场。
共产党、八路军深入晋察冀边区之后,为了广泛地发动敌后游击战争,按照中共中央全面抗战的路线,提出了“全民总动员”、“实行全民武装”的口号[4],以各种形式,将边区广大农民群众组织起来。
首先,在深入敌后之初,建立战地动员委员会、抗日救国会、抗日自卫会等半政权性的组织,把分散的农民群众初步组织起来,并使之与八路军共同配合抗击日军,改造各种抗日军队、义勇队、游击队、联庄会及秘密会社,组成统一的抗日武装,恢复稳定农村秩序,建立新的农村地方政权,改变原来的混乱的局面。
其三,通过劳动互助把农民组织起来。边区农村最早的劳动互助是为帮助抗属与贫苦农民的,那时称“互助团”、“帮耕团”。1939年之后,天灾敌祸纷至沓来,边区陷入严重的困难中。在边区农村社区之内,大家共同面临的是“自救”、“共存”的问题,于是,农村一些民间传统的“换工”、“拨工”互助形式兴盛起来。1943年11月,毛泽东发出“组织起来”的口号,要求“一切男女老少的全劳动力半劳动力,只要是可能的,就要毫无例外地组织起来[6]”。此后,农村社区的农民生产互助合作运动有了全面发展,“变工队”、“拨工队”及各种“突击队”普遍组织起来,而在修渠、开荒、修滩、捕蝗、抗旱等生产活动中,劳动互助则向更高形式的劳动互助社发展。据灵丘县98个村庄统计,1944年组织起来的人数占劳动人口的58.1%[7],而灵寿县芝麻沟全村男劳力的94%、女劳力的90%以上已参加拨工互助,并建立了“四套合一”(拨工组、合作社、抗联、抗勤小组)的拨工队,形成了高级形式的劳动互助社[8]。组织农民的劳动互助,在农村社区掀起了积极生产的热潮,也进一步推动了农村社区农民的组织化程度。
[1]吕正操:《冀中的抗战形势》(1940年3月4日),《解放》第110期。
[2]《冀中军区的简略介绍》(1939年9月1日),《八路军军政杂志》第1卷第9期。
[4]《记晋察冀边区第一届参议会》,《解放日报》1943年3月10日。
[8]《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第614页。
边区村社军事化和农民的高度组织化,是适应战时特殊环境的产物,导致的却是农村社区内农民间相互关系的又一巨大变化。它彻底改变了农户传统的分散、无组织状态,使边区农民的抗战有了“全面化、全民化”的特点[8],使广大农民长期潜藏着的巨大能量得以最大限度地聚集并释放出来,有效地使用于对日军的抵抗,可谓晋察冀敌后抗战伟力之深厚根源在于农民之中。这种农村社区全面军事化与农民高度组织化的经验,对中国共产党抗战胜利后在广大新解放区充分地组织亿万农民和充分依靠组织起来的农民力量迅速打败国民党,也有重要影响。
[1]“耕三余一”,源出《礼记》:“三年耕,必有一年之食”,此处指边区农民一年生产能有4个月余粮。
[2]《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第616—617页。
[3]《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第616页。
[4]《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第619页。
[5]《记晋察冀边区第一届参议会》,《解放日报》1943年3月10日。
[7]《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第616页。
[8]吕正操:《冀中的抗战形势》(1940年3月4日),《解放》第110期。
三
晋察冀抗日根据地,多是交通及经济相对落后的地区,并长期处于被日本侵略军分割、包围、封锁与军事扫荡的艰苦环境之中。日伪军先是“着重强盗式的掠夺、抢劫”,后则“变成惨无人性的、有计划、有步骤的‘三光政策’,所到之处,强占与破坏人民田地房屋,鸡犬不宁,草木俱毁……勒索、苛捐杂税层出不穷”。日伪过后,“不是家破人亡,就是遍地房塌室坍,废墟瓦砾[1]”。再加上频繁的水、旱、虫灾,边区农村社区生产力遭受了严重摧残,经济受到摧毁性破坏。于是,农村社区之内,一方面,原本不足的生产力资源,因敌人的破坏更加奇缺,许多农户无法再单独维持简单生产;另一方面,大量劳动力投入抗日军事斗争,抗日家属自然要由社区内共同来加以照顾与帮助。而村社之内,支前生产不说,就是站岗、放哨、运输、慰劳、侦察、坚壁清野、破坏交通、收割电线、袭击敌人,样样工作都非一家一户所能单独承担。因此,互助自救、互助共存便成了社区内农民共同的基本要求和中心任务。
首先,人民政府、共产党为互助自救、互助共存作出表率。政府的费用、税收,“取之合理、用之得当”;财政上,“尽量缩减开支,反对浪费”,充分照顾人民生活,使群众的“负担减至不可再减的程度”,并“以最少的支出发挥最大的效用[2]”;广大干部均“实行生活费制”,一个公务员每月所取一切生活费用“比不上一个工人的收入”,然而他们却“吃苦耐劳和不避艰难”,“背背包,跑山路,住地窑,深入敌区”,扎根民众[3],是为农民奋起互助自救、互助共存之榜样。
其三,以发展生产为社区“自救”与“共存”的基础。发展生产是边区解决军需民食的基本方针。前述边区劳动互助,不仅是组织农民的方式,也是发展生产的可行方法。除实行劳动互助外,边区政府还提出“敌来就打,敌退就耕”的口号[9]。农民抓住空隙,抢耕抢种,开展生产自救。不仅消灭了土地荒芜现象,保证不误农时,而且还新开了许多荒田、荒地、水渠、整修了许多滩地。在北岳区,1938年与1939年就形成了垦荒、修滩、开渠的热潮,仅平山、阜平等9县,就开荒25000余亩,1939年到1942年,北岳区29县开渠2272条,可浇地4181364亩,修滩146349亩[10]。11943年,边区政府提出生产发展“三大口号”:“一拨工,二订农户生产计划,三锄地三遍”,得到全区各方面的积极响应。社区内农户大都实现了“耕三余一”的目标,创造了艰苦战争环境下发展生产的一大“奇观”。发展生产的目的是收获。组织起来的民众,在武力掩护下“抢割、抢收、快打、快藏”[11],“首先是不让敌人夺去麦子粮食,再才是自己的分配问题[12]”。通过社区的军事化与组织化,村里的“春耕、夏耘、秋收、冬藏、开渠、牧畜的全部工作都是党政军一齐动员”,上至七、八十岁的老人,下至七、八岁的儿童,男女老幼一齐动手,各尽其能,都在“枪林弹雨封锁沟墙中”“用血汗争取”民族的生存[13]。
[3]《记晋察冀边区第一届参议会》,《解放日报》1943年3月10日。
其四,开展节约运动。为了保证军政所需和救灾度荒,节约运动在社区内得到了广泛的开展。政府与干部“节省开支,反对浪费”,“自动要求减低生活待遇”。农民们积极支前,但自己采树叶、集野菜、“节衣缩食,准备度荒”,如井陉的印吉子,“原全家每天吃粮二升,在荒旱的情况下,减少半升,多吃糠菜,缝补旧衣,节布一匹”。边区农民勤劳生产,同时又节衣缩食,从而保证了大部分家庭实现“耕三余一”计划[1]。
其五,进行生产互助自救运动的宣传教育。应该说,广大农民长期适应的传统个体生产方式及其所产生的“各人自扫门前雪”的个人意识,与互助合作的集体劳动是有矛盾的。因此,即使在那大家必须共同“自救”、“共存”的特定环境下,劳动互助也需要在遵循自愿互利的原则下,“特别加强群众的教育”。当年,共产党的教育办法是:“通过劳动公约,开会检讨,奖励表扬模范;利用谈话、群众力量、黑板报、壁报来批评落后”,“克服自私的思想”[2]。其中,对农民们最有效的教育方法之一是英模学习运动,开展向那些具有忘我无私与自我牺牲精神的典型人物学习,使整个社区内农民形成你追我赶,比学赶帮,积极生产与工作的潮流,从而使边区基本保证了军需民食,“家家有饭吃,有衣穿”[3]。宣传教育还包括社会主义发展方向的内容,最主要的是集体化方向的宣传,认为今日之劳动互助,仅是“向集体经济过渡的”“初级形式”,将来要“从各方面都使”小农“经济合作化起来”,变成“集体经济”[4]。
农村社区内的上述互助自救与互助共存的艰苦努力,一方面削弱了封建半封建势力,社区内各阶层之间的财产关系尤其是土地关系发生了“悄悄的”变革,大多数贫苦农民的土地迅速而普遍地增加,土地与阶级结构都呈现“两头向中间挤”的现象[5],共产党在农村土地改变的目标大体已经实现;另一方面,根据地内“没有大多数人忍饥挨饿而少数坐享其福,大发其国难财”的现象,同时,“全体军民在共同的顽强斗争里,大家在贡献着每人所能贡献的力量”,军政民团结一致“同甘苦,共患难,都过着吃糠咽菜忍饥受冻的艰苦生活”[6]。这种全社区同甘共苦的艰苦生活与土地和阶级结构“两头向中间挤”的新变化,本质上都是农村社区战时平均主义经济生活形成的体现。正是这种社区战时平均主义的真正贯彻和持久的坚持,在特殊的战时环境中暂时抑制了农民在个体劳动中长期形成的自我发家与增殖私产的欲望,激发了农村社区“自救”、“共存”、“互助友爱的模范精神”[7],从而在经济上切实保证了敌后艰苦抗战的长期坚持并赢得最后胜利。
然而,在这种战时平均主义实施过程中,农村社区内同时也开始涌动着一种社会平均主义的“左”倾思潮。这种“左”倾思潮,是把战时平均主义当作未来社会追求的目标而要加以发展,其表现是:
(二)把劳动互助的集体化和供销合作社作为未来社会抑制社会不平均的组织形式。本来,当年解决抗干、抗属、孤寡老弱和难民困难,力争家家有饭吃、有衣穿而发展起来的集体劳动互助,是当时特殊而艰苦的战争环境下实施战时平均主义的产物,但社会平均主义则从追求社会平均的角度认识战时平均主义,要将战时平均主义移植于未来社会,把个体生产劳动简单地看作“封建”、“自私”与“落后”的东西加以批判,认定将来农民的唯一前途是走苏联模式的“集体化”道路,实行集体化劳动[14]。同时,再加上政府组织的供销合作社“垄断商业”,使“人人加入合作社,一切经过合作社”[15],抑制商业流通领域的“剥削”,认为两者结合,就可以克服农民中的分化与不平均,实现社会的平均。
对于上述社会平均主义的“左”倾思潮,有时也受到来自共产党的批评。但是,这种批评又总是在“批右”和“纠右”斗争中受到限制,很快被中断而停止。当时,农村工作中,毛泽东的《湖南农民运动考察报告》是干部开展工作的指导性文件,报告中认为,贫农尤其是“赤贫”“最为革命”,他们主持农村政权与农会,行动“样样正确”,可以“指挥一切”,“必须不准人批评”[16]。干部们以此“来打通思想”[17],再加上当时党内干部中长期形成了“宁左勿右”的不成文定俗,“怕别人说自己右了……认为越‘左’立场就‘越稳’”,社会平均主义思想就始终没有得到过真正清理和批判,自然也就难以得到纠正。于是,农民们“怕冒尖”、“等着共产”的消极情绪也在社区内滋长[18]。这种社会平均主义的思潮与后来的农村土改和集体化运动中的平均主义错误本质上是相联的。
该文发表在《抗日战争研究》1997年第4期
[1]《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第648页。
[2]《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第645、620页。
[3]《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第645、620页。
[9]《五专区全面贯彻减租运动总结》(1944年6月),见魏宏运:《农业编》,第116页。
[10]《冀中五年来财政工作总结》(1943年4月),见魏宏运:《总论编》,第697页。
[12]《冀中五年来财政工作总结》(1943年4月),见魏宏运:《总论编》,第697页。
社区个人年度总结篇9
各位领导、各位来宾、同志们、朋友们、全区的父老乡亲们：
新年伊始，万象更新。今天，我们在这里欢聚一堂，共贺元宵佳节。原创：我代表九州县委、区人大、区政府、区政协向全县各族人民，向各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和节日的祝贺！
刚刚过去的2005年，我们在上级党委、政府的正确领导下，全区上下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧扣第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，团结拼搏，开拓创新，扎实工作，全面超额完成了年初确定的各项任务，提前一年跨入自治区十强行列。地区生产总值完成××亿元，同比增长××％，人均地区生产总值达到××元，折合××美元，已经超过了全国2020年人均3000美元的小康社会标准；财政收入完成××万元，同比增长××％，比上年纯增××亿元，一年的增量相当于2001年全区财政总量的4倍，增量位居全市第一，总量位居全市第五，全区所有乡镇财政收入都超过了千万元，＃镇、＃＃镇已成为全市仅有的亿元乡镇；城镇以上的固定资产投资完成××亿元，同比增长××％，增幅居全市第一；城镇居民人均可支配收入达到××元，同比增长××％，总量首次超过全市平均水平，增幅居全市第一；农牧民人均纯收入达到××元，同比增长1××％，总量居全市第一，增速、增幅均高于全国平均水平。可以说，过去的一年实现了经济发展提速，发展活力增强，群众满意率提高，社会大局稳定，人民安居乐业的良好局面，是实现新突破、新跨越的一年，是硕果累累、令人欣慰的一年，是形势看好、催人奋进的一年。成绩来之不易，是全区人民团结奋斗，开拓进取的结果，是社会各界和广大朋友热忱关心、大力支持的结果。在此，我们谨代表区四大班子向大家表示衷心的感谢！
2006年，是“十一五”规划的第一年，是全面落实是全面落实党的十六大和十六届五中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，阳我们向更高目标全面冲刺的一年。我们的主要奋斗目标是：地区生产总值以××%的速度增长，达到××亿元；财政收入确保以20%的速度增长，达到××亿元以上，力争突破××亿元；城镇居民人均可支配收入以13%的速度增长，达到××万元；农牧民人均纯收入以14%的速度增长，达到××元，力争达到××元。到2007年，把我区建设成为××××××××第一。
在新的一年里，我们要更加自觉坚定地用“三个代表”重要思想统领各项工作，认真贯彻落实市委九届七次全委（扩大）会议和区委七届七次全委（扩大）会议精神，进一步使“三个代表”重要思想转化为广大干部群众全面建设小康社会、创造幸福生活和美好未来的巨大力量，切实抓好发展这个执政兴国的第一要务，始终坚持以经济建设为中心不动摇，加大经济结构调整的力度。突出“三农”工作，大力推进农业产业化经营，促进农业增效，农民增收。强化“工业强区”思想，扩大总量，优化结构，加大招商引资力度，全力推进新型工业化进程。加快发展第三产业，提高层次，拓宽领域，建设现代物流大区。以“创城”、“迎会”为契机，推进城镇化进程。建设财源，加强征管，提高财政增收创收能力。千方百计增加城乡居民收入，认真解决与人民群众生产生活密切相关的热点、难点问题。全面加强党的建设、民主法制建设和精神文明建设，促进我区经济社会持续、快速、协调发展，再上新台阶。
同志们，朋友们！全面建设小康社会的任务艰巨，新的发展形势催人奋进。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，奋发进取，扎实工作，努力完成今年经济社会发展的各项任务，为全面建设小康社会、共同创造九州县更加美好的明天而努力奋斗！原创：
社区个人年度总结篇10
为进一步加强信息报道工作，树立街道办事处良好的对外形象，为街道全面建设创造良好的舆论氛围，经街道办事处研究，特制定本实施意见：
一、指导思想
以党的十七大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循客观、准确、及时、实事求是的宣传报道原则，把握正确的舆论导向，服务于街道的中心工作，大力宣传街道各项工作中取得的新经验、新举措、新典型，推动小河文化，为街道经济社会的健康快速发展，提供强大的精神动力和舆论支持。
二、报送办法
街道党政办公室负责信息报道工作，负责信息收集、整理、筛选、报送和用稿情况统计等工作，重大信息原则上由党政办统一口子上报。各科室、各社区要落实信息员，负责提供线索，撰写信息。信息报送实行分类报送：
1、舆情信息的上报。舆情信息以社区为主进行收集，党政办汇总整理后统一上报。各社区要在社区党员、社区小组长、群众代表中聘请舆情信息员，及时收集社会舆情，提炼社会各界群众对国内国外发生大事的反映，包括对社会热点、难点、疑点问题的态度，整理后及时上报。
2、网站信息的报送。区门户网站、街道子网站、党政信息网的信息，由各科室、社区信息员按信息规范要求发至党政办oa邮箱，由党政办公室统一负责加载上传。各社区子网站信息更新工作由社区信息员自行负责，并做好信息的保密审查工作。
3、区委办、区府办党政信息上报。党政信息每日简报上开辟情况交流、基层视窗等栏目，主要刊登街道整体或线上工作的特色经验做法，由党政办负责上报。各科室要及时总结各线工作经验，提炼特色，各社区要及时总结社区建设创新点，重点工作推动性的做法，积极向党政办供稿。
4、紧急信息的上报。由街道党政办负责向区委办、区府办报送，街道安监部门、综治科等科室要及时做好紧急信息的上报工作，向线上领导汇报的同时，向街道党政办提供紧急信息，以便及时向区委、区府上报。
5、各类报刊、电视台的信息报道。由党政办综合组稿报送或各科室、社区自行投稿。各科室、社区信息员要积极联系各大媒体，主动报道本单位的重大项目建设、特色活动开展情况、宣传典型事迹、人物或工作经验。
三、通报考核制度
街道对信息报道进行定期考核，实行通报和奖励。按季度和年度对科室、社区进行信息报道工作的通报和考核。考评结果网上公开通报，在街道子网站的公示栏内。信息报道考核纳入年终考核，年终实行评优和奖励。(评分标准见附件)
（一）科室考核标准
1、季度达标考核：季度的达标分值为30分（党政办为100分），达标的科室奖励300元，每季结算。
2、年终达标考核：完成情况和各科室的年度综合考核挂钩，达到75%（含）以上的，即年终总分在90分（含）以上，党政办为300分（含）以上为合格。
3、先进评比和奖励：设立宣传报道先进科室和先进个人奖项。宣传报道先进科室在达标基础上，根据总分超标率进行排名，获奖情况计入科室年度考核中的加分因素。先进个人（党政办除外）根据报道量计分，排名前三的分别奖800元、500元、300元，党政办信息员参加区先进个人评比。
(二)社区考核标准。
1、年度达标考核：社区年度考核达标分为200分，完成情况和各社区的年度目标考核挂钩。
2、先进评比和奖励：设立宣传报道先进社区和先进个人奖项。宣传报道先进社区在达标基础上，根据总分排名产生，前三名得一二三等奖，分别奖励800元、500元、300元。先进个人根据报道量计分，排名前三的分别奖500元、300元、200元。
四、工作要求
（一）要提高认识，加强领导，加大信息报道工作的力度。各科室、社区要精心选拔政治素质高、工作认真负责、文字功底较好的工作人员兼任信息员的同时，要注重工作人员整体宣传意识、文字水平的提高。要重视此项工作，要有善于宣传自己、及时宣传的意识，要不断增强新闻宣传工作的敏锐性，以虚促实，虚实结合，充分发挥好宣传作用，促进各项工作的发展。
（二）要抓住重点，突出时效，提高上稿率和社会影响力。要把街道的特色工作、典型经验及时地进行宣传，特别是对实施的一些重点工作加强宣传以促进工作的开展。采写信息要与做好工作相结合，以工作的前瞻性和创造性出信息，以敏锐的眼光及时捕捉信息。要注重信息的时效性、新闻性和指导性，信息要实事求是，禁止弄虚作假，严重失实、造成恶劣影响的要追究责任。要坚持报刊、电台、电视报道为主攻方向，力争上大报、争头题为突破口，力促街道报道工作再上新台阶。