消防安保决心书篇1
元旦消防安保决心书自开展“我为平安消防专项行动做贡献”消防志愿服务活动以来，韶关市各地不断创新形式，拓宽途径，深入开展多种形式内容丰富的消防宣传活动，增强消防宣传的针对性和实效性，激发公民关注消防安全、学习消防知识、参与消防工作的积极性和主动性，限度减少人为火灾危害,为“建设幸福韶关”提供良好的消防安全环境。
走街串巷送资料。仁化县消防大队与仁化县团委在仁化县城的主要街道上组织共青团员开展消防安全知识宣传。在街上，随处可见一个个身披绶带、面带笑容的消防志愿者在为路人发放消防宣传单。消防志愿者们一边向群众讲解关于防火、灭火及逃生自救等相关消防常识以及灭火器的使用方法，一边携带着防火知识宣传资料，走大街进小巷为群众免费发放宣传资料，同时结合一些典型的火灾案例，用通俗易懂、贴近生活的语言向群众讲解如何报火警、如何使用灭火器和如何使用灭火器扑救初期火灾等消防常识，使群众对消防知识有了一定的了解。据统计，当天共发放消防宣传资料近1000份，接受群众咨询50多人。
多种形式齐助阵。始兴大队工作人员协同60名消防志愿者走进重点单位、社区开展消防宣传活动。此次活动通过电子显示屏、发放宣传资料和电视台等多种形式开展。活动中，工作人员现场向广大群众讲述火灾隐患和消防违法行为案例，详细讲解如何对身边的火灾隐患进行举报投诉，消防志愿者们细心聆听群众的投诉内容，并就其中涉及到的消防违法行为和火灾隐患内容简明扼要进行了讲解，咨询活动结束后，群众纷纷表示满意，并携带多份消防宣传资料带回家与家人邻居再进行学习，多多掌握消防知识，提高消防安全意识。据统计，此次活动共发放宣传资料500余份。
摆摊设点促宣传。新丰县公安、消防、气象、文化等部门协同共青团委联合开展一次大型消防宣传活动。在活动现场中，消防志愿者们首先安排官兵在繁华街道摆放消防宣传展板，吸引了广大群众前来观看，并积极向过往的群众以及行人发放各类消防宣传资料。在咨询台上，消防官兵向广大群众耐心讲解了消防安全法律法规、火灾预防和扑救对策，灭火器使用方法以及发生火灾后的报警方法、内容等相关消防安全知识，赢得了群众对消防工作理解和支持，整个活动现场气氛浓厚，宣传效果相当明显。此次活动共设立消防宣传展板50余块，发放各类消防宣传资料20xx余份，宣传手册800余份，解答群众咨询300余条，取得了良好的宣传效果。
消防安保决心书篇2
关键词：火灾事故调查；管辖；认定；复核
中图分类号：tB文献标识码：a
文章编号：1672―3198（2014）16―0177―02
2012年7月17日，公安部了第121号令《关于修改的决定》（以下简称“《决定》”），主要对火灾事故调查的一般程序进行了修改，同时在管辖、火灾事故调查的处理和附则三章也作出了部分调整，与上一次大幅度修改相比，在幅度和内容上均有所减弱，体现了火灾事故调查立法工作逐步趋于完善。本文拟对《决定》的内容进行解读和评论，以期推动火灾事故调查的理论研究和实践工作。
1对修订管辖规定的评析
《决定》对《火灾事故调查规定》（以下简称“《规定》”）中关于管辖的规定作出了三处修改，一是将《规定》第五条第三款修改为：铁路、港航、民航公安机关和国有林区的森林公安机关消防机构负责调查其消防监督范围内发生的火灾。因为“交通”一语明显与铁路、民航、林业的内涵不平行，且由交通部门的公安机关负责调查火灾不符合消防工作的专业性，将“交通部门”修改为“港航”，与其他交通形式并列表述更为规范。同时，将“林业”调整为“国有林区”将其与集体林区区分开来也显得更为科学。二是在第二条第一款将公安机关消防机构对所辖火灾进行调查的形式由“调查”调整为“组织调查”，明确由省一级或设区的市一级人民政府公安机关消防机构管辖的火灾调查既可自行调查，也可组织两级或三级调查机构联合调查，使调查行为更具灵活性、更方便操作。三是针对直辖市行政级别划分上的特点将直辖市的管辖分工进行调整，体现了直辖市火灾事故调查工作的特殊性和灵活性。
此次对管辖规定的微调，完善了火灾事故调查的管辖规定，但是在设置上与公安部2007年调整的火灾等级标准存在着脱节，建议根据火灾事故的等级确立管辖分工：重大以上的火灾事故调查由省、自治区人民政府公安机关消防机构负责组织调查；较大火灾由设区的市或者相当于同级的人民政府公安机关消防机构负责组织调查；一般火灾由县级人民政府公安机关消防机构负责调查。直辖市的管辖可不予变更。
2对增加调查人员人权保障条款的评析
《决定》增加了“保障现场调查人员的安全”的规定，之所以将这一小处单独列出来进行论述，是因为笔者以为该条修改规定具有建设性意义。根据国务院2011年关于消防工作情况的报告，消防专业力量不足及消防管理机制不够健全是消防工作存在的主要问题之一，1999年的《规定》对火灾事故调查人员的条件作了专门规定，要求各级公安消防机构应当配备专职或者兼职火灾事故调查人员，火灾事故调查人员应当按照公安消防监督人员资格管理的有关规定，取得岗位资格。遗憾的是，在十多年后的今天这一美好规划仍未实现，消防力量尤其是专业人才的欠缺已经严重地影响了消防事业的发展。“火灾调查工作的质量取决于人才素质，必须大力加强火调人才队伍建设”。此次修改增加了火灾事故调查人员人权保障条款，既表明立法对火灾事故战斗人员基本权益的关切，又显示了公安部重视消防队伍建设的决心，相信以此为契机，消防队伍建设的环境将更加优越，对人才的吸引力将更加浓厚。在此基础上，为确保火灾事故调查工作的公正性和高质量，笔者建议《规定》重新对调查人员的条件进行规定，以立法的形式带动和促进消防队伍建设，打造一支政府放心、民众信任的消防专业队伍。
3对修订火灾事故认定的评析
《决定》对火灾事故认定的修改表现在三个方面：一是删除了灾害成因认定的规定；二是规范了无法查清起因的火灾事故的调查认定；三是减轻了火灾事故认定书送达时的附随义务。
对火灾事故调查内容的规定经历了由火灾原因认定和火灾事故责任双重认定到起火原因和灾害成因一齐认定再到起火原因单核认定的过程。首先，因为火灾事故责任认定书直接列明当事人对火灾事故发生所应承担的责任，此举在理论上引发了火灾事故责任认定书属性之争，学者对其属于具体行政行为、准行政行为还是证据及是否可诉众说纷纭，在实践中则造成公安机关消防机构涉诉涉访泛滥，法院对不服火灾事故责任认定书而提出的诉讼请求的处理也不统一。考虑到上述诸多因素，新《消防法》将火灾事故责任认定修改为火灾事故认定，因为“火灾事故责任认定重点是针对当事人的，因为只有人才能承担责任，火灾原因认定侧重于火灾事故的客观事实，认定链条属于客观、科学的范畴，原因认定结论是以严格、严密、科学的逻辑推理为基础的，不需要进行主观判断，具有不可诉的特点”，随后出台的《规定》也删除了火灾事故责任认定的章节，将火灾事故认定内容改为起火原因和灾害成因，以淡化火灾事故调查的行政行为属性，减少因此而可能引发的诉讼。其次，《规定》增加的灾害成因认定，内容包括火灾事故发生、蔓延、损失、扑救情况及与火灾蔓延、损失扩大存在直接因果关系的违反消防法律法规、消防技术标准的事实。仔细分析便不难发现，灾害成因仍然涉及事故责任，在性质和效果上无异于责任认定，理论界对其争议仍未停止，实践中因不服灾害成因而提讼的情形未得到根本改变。故《决定》干脆将灾害成因认定的规定予以废除，仅对起火原因进行认定，在此基础上针对一些调查人员为规避复核或诉讼而故意或不作为地将起火原因认定为无法查清的情形，增加了有证据不能排除的起火原因的认定，完善了无法查清起因的火灾事故认定的规定。
《决定》还废除了《规定》中公安机关消防机构送达当事人火灾事故认定书时告知当事人向人民法院提起民事诉讼的权利的义务。在这之前，公安消防机构送达火灾事故认定书时必须告知当事人申请复核和提起民事诉讼进行救济的权利，如不服火灾事故认定书可向复核机构提出复核申请，或提起民事诉讼交由法院对其作为证据的证明力进行审查，也从间接层面引导当事人不要对公安机关消防机构的火灾事故认定书提起行政诉讼，这条规定可谓用心良苦，但在实施过程中又引起了误解，因未说明当事人申请复核或的具体情形，该规定可以理解为当事人可对火灾事故认定机构的认定行为提起民事诉讼，或当事人不能对行政机关依据火灾事故事故认定书而作出的行政处罚提起行政诉讼。事实上，火灾事故认定书的证据属性明确后，当事人如对火灾事故认定不服，在与其相关的纠纷中均可提出异议，既可在民事权益受损时提起民事诉讼，也可在不服行政处罚时提出行政诉讼，还可在刑事公诉中对火灾事故认定书提出质疑，请求人民法院予以审查。出于这种考虑，《决定》删除了公安消防机构告知当事人提起民事诉讼的权利的规定。
4对修订火灾事故调查复核的评析
《决定》对火灾事故调查的复核作了较大调整，主要表现在以下几个方面：
一是针对《规定》对火灾事故复核机构规定较为笼统及复核申请书内容较为简单的问题，规定对省级人民政府公安机关消防机构作出的火灾事故认定有异议的，向省级人民政府公安机关提出书面复核申请，其他复核申请向上一级公安机关消防机构提出；复核申请载明的内容除复核请求、理由和主要证据外，还应包括被申请人的名称、申请复核的主要事实、申请人的签名或者盖章及申请复核的日期。
二是对不予受理复核申请的第三项情形作了修改，并删除了第四项情形。根据《规定》规定，任何一方当事人向人民法院提讼且法院已经受理的，复核机构应当不予受理当事人的复核申请。与公安机关消防机构送达当事人火灾事故认定书时告知当事人可以向人民法院提起民事诉讼的初衷一样，该项规定的本意是将火灾事故认定书的证据效力交由人民法院进行审查，但在理解上容易被误解为火灾事故认定书是可诉的，之所以如此规定是为了避免诉讼结果与复核结论相冲突。为了防止出现这种情况，《决定》删除了该项情形的规定，同时将复核审查期间公安消防机构终止复核的情形也作出修改，明确当事人是否提讼不影响复核机构对复核申请的受理和审查，复核申请人撤回复核申请的，复核机构才应当终止复核。
三是对复核机构对当事人复核申请的处理作了修改。《规定》对复核机构处理当事人复核申请的规定存在的不足主要表现在复核机构只能维持或责令原认定机构重新作出原火灾事故认定，而不能直接作出火灾事故复核认定。这种复核体制之下，复核机构如同只有发回重审权而没有自行改判权的上诉法院，而且当事人还最多只能申请一次复核，如此复核规定对原认定机构的监督及其有限，原认定机构重新认定完全可以在撤销原认定后稍作修改应付了事，从而使复核形同虚设，故《决定》规定复核机构有权根据具体情况作出决定，既可责令原认定机构重新认定，也可自行认定，如由原认定机构重新认定，还需将重新认定的情况报复核机构备案，增强了复核机构的监督作用。同时，《决定》还完善了配套规定：首先，增加了延长复核期限情形的规定，对需要向有关人员进行调查或者火灾现场复核勘验的，经复核机构负责人批准，复核期限可以延长三十日，以增强复核机构处理复核申请的严肃性和灵活性；其次，增加了复核机构直接作出火灾事故复核认定或者责令原认定机构重新作出火灾事故认定，并撤销原认定机构作出的火灾事故认定的情形，规定原认定机构认定行为存在明显不当或超越或者的，复核机构也应当自行作出认定或责令原认定机构重新认定，强化了复核机构对原认定机构认定行为的监管，以促进火灾事故认定工作的顺利进行；再次，增加了当事人对原认定机构重新作出的火灾事故认定的救济，规定当事人如不服原认定机构的重新认定，可在收到重新认定书之日起十五日内，向复核机构提出书面复核申请，此举对确保火灾事故认定书质量、保障当事人合法权益具有重要推动作用。
总之，在《规定》施行后三年内就对其进行修正，既显示了公安部对消防事业的重视，又表明了包括火灾事故调查职责在内的消防工作的神圣，公安消防机构及消防人员更应该感觉到自身使命的艰巨而尽职尽责地担负起消与防的重担。
参考文献
[1]王健，王楷然.当前火灾事故调查工作的现状分析及对策[J].消防技术与产品信息，2012，（1）.
[2]可参见邓亮.行政法治下的火灾调查工作――也谈火灾事故责任认定的行政可诉性[J].武警学院学报，2003，（5）.
消防安保决心书篇3
商铺消防安全责任书是指物业公司和商铺根据消防安全的有关规定以及公安机关的要求，为保证及做好商铺消防安全管理所签订的责任书以下是小编为大家推荐的关于一些消防安全责任书范文，希望能帮助到大家!
消防安全责任书范文1为做好住宅防火工作，确保业主(住户)的生命和财产安全，确保各项防火措施的落实，根据《中华人民共和国消防法》和《吉林省消防条例》的规定特制定住户消防安全责任书，并确定业主(住户)___________为______座(栋)_____层______号房屋的当然防火责任人，其责任如下：
一、建立本单位以防火责任人为领导，全体使用人共同参与的消防安全小组，认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《吉林省消防条例》及其它消防安全管理的有关法律、法规，遵守物业服务中心公布的旨在维护小区公共秩序和安全的各项规章制度和通知。
二、坚决执行__小区及消防部门安全防火有关规定，认真落实防火措施，配备必学的消防设备、器材。
三、防火责任人应经常教育房屋使用人员树立防火意识，使用完电器、燃气用具后开关(阀门)要关闭。
四、房屋使用人员应经常进行消防知识以及火警发生后逃生、自救技能的学习，使业主和使用人都能掌握和使用所配备的消防设施和器材，熟悉消防疏散示意图和消防通道。
五、定期对本房屋内部消防工作进行检查总结，并主动配合有关消防监督机关和物业服务中心对本消防工作的检查监督。
六、有义务参加和发动房屋使用人员参与消防主管部门和物业服务中心组织的消防演习及宣传活动。
七、组织制定紧急状态下的疏散方案，在紧急情况下组织扑救初起火灾和指导安全疏散，火灾发生时应服从现场指挥员的统一指挥。
八、有责任保护火灾事故现场，协助物业服务中心和消防机关调查火灾原因。
九、业主(住户)未经物业服务中心和消防部门批准不得私自拆卸、调试、关闭、封闭消防阀门，因业主(住户)未经批准私自拆卸、调试、关闭、封闭消防阀门造成的后果及损失由业主(住户)承担，并追究其相关责任。
十、业主(住户)须配合物业服务中心和消防部门对消防管道、阀门的使用、维修保养等方面的工作，并积极配合消防演习、演练等方面的工作。
十一、一旦业主(住户)家里发生火灾，(如家里没有人，联系不上的情况下，根据小区消防应急预案的有关规定)允许救火人员破门、窗或采取其他措施进入室内组织灭火。(因救火带来的损失由业主(住户)自行承担)。
十二、业主(住户)积极配合物业服务中心和消防部门组织的消防安全检查。
十三、业主(住户)应自觉做好房屋安全防火工作。
1.不准在阳台堆放可燃物;
2.室内装修应采用阻燃材料;
3.电源线必须穿套保护，不可擅自乱拉、乱搭电线;
4.不能擅自改装煤气管道，不能把煤气管埋入墙内，禁止用木柜封住等;
5.电焊动火必须报有关部门审批;
6.烹调时，厨房内应随时有人照料，避免汤水溢出熄灭炉火，导致煤气泄露;更不允许不关闭炉火外出;
7.住在楼上的业主(住户)，严禁将烟头和点过烟的火柴梗随手从窗口、阳台扔出，以防掉到楼下他人的可燃物上引起火灾;
8.教育儿童不要玩火;
9.点燃的蚊香或香炉不要靠近蚊帐、窗帘、床褥等可燃物，应放在不易发生危险的地方，切忌把点燃的蚊香放在纸箱、木桌等可燃物上，人离开房屋时应将蚊香、香炉熄灭;
10.禁止在公共楼道内点香火;
11.不得在家里储存和使用煤气罐及易燃、易爆、剧毒和其它违禁物品;
12.爱护小区的消防设施，不占用消防通道，发现有人损坏消防设施或占用消防通道，应及时制止和告知物业服务中心;
十四、提高自我防范意识，对物业服务中心的消防安全宣传要认真阅读和建议物业服务中心加强有关方面的宣传，主动参加人身、财产保险，以减少损失。
十五、具有国家规定的有关防火安全责任人所应有的权利、义务和承担相应的法律责任。
为保证本责任书的有效执行，如发现有违上述条款造成火险或存在火灾隐患等情况，物业服务中心有权追究责任人的责任并上报消防主管部门，由消防主管部门对责任人进行处理和处罚;本责任书自签字之日起生效，至该房屋更换业主时为止，业主中间更换责任人则另行签定消防安全责任书，更换责任人未重新签定责任书的，其前任房屋的消防安全责任人承担当然责任人责任。
十六、经甲乙双方同意，本责任书由乙方留存全文，甲方只留存责任书的签字页及样本壹份，自签字盖章之日起生效，具有同等法律效力。
甲方：__物业管理公司消防安全责任人(业主)签名：
代表人：身份证号：房间号：
联系电话：联系电话：
年月日年月日
消防安全责任书范文2甲方(出租方)：
乙方(承租方)：
为了加强_____的消防安全管理，明确甲、乙双方在消防工作中的权利与义务，根据《中华人民共和国消防法》以及自治区的相关法规条例，特制订本消防安全责任书，双方共同遵守。
一、甲方责任：
1、甲方应乙方的要求协助乙方对其员工进行消防安全培训，使乙方员工熟知广场的有关消防制度和规定，掌握基本的灭火常识和逃生方式。
2、甲方的秩序维护部和相关部门有权经常对乙方的承租场所进行消防检查。
发现有违章违规现象和行为以及有火灾隐患的，甲方有权责令乙方进行整改。对于甲方下达整改通知书后，乙方仍不按规定时限内整改的，甲方将采取必要的措施，因此而产生的一切损失和费用由乙方自行承担。
二、乙方责任：
1、乙方的承租人或公司法人代表为消防安全责任人，全面负责承租场所的消防安全工作，有义务教育自己的员工增强消防安全意识。
2、乙方有义务确保承租区域内所有消防设备设施的完好，严禁私自动用消防设施。
3、乙方在未经甲方许可的前提下，不得擅自改动消防设备设施，严禁不按消防规范进行操作。
4、乙方应积极参加甲方组织的消防演练、培训等其他相关活动。
5、乙方对承租场所内进行装修时，应及时申报甲方进行消防业务监督指导;
如需动用电焊等带有明火的工程，需经甲方同意并办理动火证后，方可施工。
6、因乙方未履行本责任书规定的内容，违反消防管理规定和不服从甲方消防管理的，并造成甲方被消防部门处罚的，甲方将根据情节及有关法规有权要求乙方予以赔偿。
7、在甲方已履行消防安全检查的情况下，乙方发生消防事故或被消防管理部门处罚，给甲方所造成的一切经济、声誉损失，由乙方负责全部经济赔偿并承担相应的法律责任。
8、乙方应根据甲方的要求选定或指定1名消防安全联络员，并提供该消防安全联络员24小时联系电话(办公电话、手机、家庭电话)。
更换消防安全联络员时，必须及时书面通知甲方，并按要求提供相关信息备案。
9、乙方应按照消防局要求单元内自行配备灭火器，配备标准50平方米/具。
三、其他：
如有未尽事宜，由双方协商解决。
本责任书一式三份，由甲方、乙方、当地消防监管部门各持壹份。
甲方(章)：乙方(章)：
甲方代表：乙方代表：
日期：日期：
消防安全责任书范文3商铺消防安全责任书为了全面落实消防安全管理责任，坚决杜绝各种火灾事故的发生，确保在我公司紫金花小区商铺经营商户的生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《甘肃省消防条例》的有关规定，按照"预防为主、消防结合"的方针和"谁经营、谁负责"的原则，特签定本责任书：
一、责任目标：
1.各商铺消防组织制度健全，目标明确，责任到人。
2.各经营商户必须配备齐全消防设备，消防设备须有明显标识，灭火器完好率必须100%且放置在明显位置。
3.各经营商户必须学习掌握消防安全知识，达到100%的普及培训率。
4.必须严格的按照小区物业管理单位关于火灾隐患检查要求整改，整改必须是无条件的，达到100%的完成率。
5.相互配合，确保不发生各类火灾事故。
二、保证措施
1.经营商户必须严格的按照物业管理单位关于消防工作的组织领导，确保消防安全设施的完好和制度的落实。
经营商户须对员工消防知识培训，使员工能不断的增加消防安全意识，提高员工对初发火灾的自扑自救能力。
2.经营商户必须严格遵守消防安全管理要求，不许占用公共走廊，不许挪动消防设施，严禁室内烟火。
3.经营商户所经营的商品必须符合消防安全，商铺内严禁存放煤气、汽油、酒精、雷
管、炸药等易爆危险品。
4.经营商户要严格遵守消防制度，建立消防隐患记录，严禁私拉乱用电源，严禁用电炉取暖、做饭等。
5.经营商户对商铺的电源要人走断电，人走关灯，对热水器、电脑等设备要人走断电，商户不准私拉电源，严防电器设备老化引发火灾。
6.不得改变商铺的原配消防设备，经营商户新增的消防设备须与原配设备相匹配，不能影响原配设备的功能及使用。
三、责任
凡是违反责任书规定，消防、安全失职、防范不利造成火灾事故的，由责任方承担全部责任;给他方造成经济损失的，由责任方赔偿全部损失;造成重大事故的由司法部门依法追究责任。
四、本责任书一式贰份，甲乙双方各持壹份，本责任书双方签字盖章之日起执行，负责人如有变动，继任者继续履行责任。
甲方：武威强生物业管理有限公司
乙方：(商铺经营户)
代表人：
代表人：
身份证号码：
联系电话：
商铺编号：
联系电话：
年月日
(商户经营者需提供身份证复印件，公司营业执照资料留存，有条件建立租户信息档案)
消防安全责任书范文4为了全面落实消防安全管理责任，坚决杜绝各种火灾事故的发生，确保古城景区各商铺生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《____消防管理规定》，按照"预防为主、消防结合"的方针和"谁经营、谁负责"的原则，特签定本责任书：
一、责任目标：
1.各商铺消防组织制度健全，目标明确，责任到人。
2.各商铺内部的消防设施要完好有效。
3.各商铺内部禁止存放易燃、易爆物品，且在仓库、厨房范围内严禁吸烟。
4.禁止各商铺违章装修及违章作业，如果需要进行装修、修缮、改造时，需报____发展有限公司批准，并与施工单位共同制定消防设施保护措施后方可施工，且在施工过程中，不得改变商铺的原配消防设备或者不影响原配设备的功能及使用。
5.商铺内部员工要懂得掌握防火、灭火的基本知识，具有使用消防设备和扑救初级火灾的能力。
6.相互配合，确保不发生火灾事故。
二、保证措施
1.各商铺业户必须严格的服从____发展有限公司关于消防工作的组织领导，确保消防安全设施的完好和制度的落实。
并建立本商户防火责任人为领导，商户员工参与的消防安全小组，认真贯彻执行《消防法》和《____消防管理规定》等消防法规定及条款。
2.各商铺消防小组成员必须参加__消防主管部门定期举行的消防安全宣传活动及其相关培训演习。
3.营业户所经营的商品必须符合消防安全，商铺内严禁存放煤气、汽油、酒精、雷
管、炸药等易爆危险品。
4.经营业户要严格遵守消防制度，建立消防隐患记录，严禁私拉乱用电源、电线，要安全使用相关电器。
5.不得改变商铺的原配消防设备，经营业户新增的消防设备须与原配设备相匹配，不能影响原配设备的功能及使用。
6.发生火灾时，有责任保护现场，服从现场的统一指挥管理，协助灭火，组织安全疏散，协助公安消防机构和____有限公司调查火灾原因。
三、责任
对于某些经营业户不重视防火工作、组织管理混乱、存在重大火线隐患的商铺，____发展有限公司有权发出“火线隐患真该通知书”，限期整改，对于整改不力的商铺，城旅游发展有限公司有权停电、停水、责令其再次停业整改，并向其主管单位及消防局通报。凡是违反责任书规定，工作失职、防范不利造成火灾事故的，由责任方负责，造成重大事故的依法追究责任。
四、本责任书一式贰份，甲乙双方各持壹份，具有同等法律效力。本责任书双方签字盖章之日起执行，双方负责人如有变动，继任者继续履行责任。
甲方：
乙方：
防火负责人：
签字：
电话：
年月日
防火负责人：
签字：
电话：
年月日
消防安全责任书范文51、承诺人承诺并遵守以下政府法律法规所规定的内容，并对不符合以下规定所造成的后果负责，包括：
(1)严禁擅自挪用、损坏公共区域所配置的消防器材、设备、设施;
(2)严禁擅自动用消防水源;
(3)严禁占用、遮挡、堵塞消防栓;
(4)严禁堵塞安全出口、消防车通道、疏散通道;
(5)严禁遮挡安全疏散指示标志;
(6)禁止存放、生产、经营易燃、易爆、有毒、变质物品。
(7)严格用火、用电、用气、用油的安全管理。
(8)严禁私自乱拉、乱接用电、用气线路;从事电业、电气焊作业的人员，必须持有“上岗证”;动火作业时，应提供政府消防主管部门的审核文件。
(9)电器产品的安装、使用和电气线路设计、敷设，必须符合国家有关的消防安全技术规定。
(10)自行做好电器产品安全性能维护，按规定定期检修。
(11)禁止在经营场所内使用明火做饭，过夜留宿。
(12)其他有关消防安全管理的内容。
一、责任目标：
1.各经营商户必须配备齐全消防设备，消防设备须有明显标识，灭火器完好率必须100%且放置在明显位置。
2.各经营商户必须学习掌握消防安全知识，达到100%的普及培训率。
3.必须严格的按照相关部门及德宏邦实物业管理有限公司关于火灾隐患检查要求整改，整改必须是无条件的，达到100%的完成率。
4.相互配合，确保不发生各类火灾事故。
二、保证措施
1.经营商户必须严格的服从银川建发物业服务有限责任公司关于消防工作的组织领导，确保消防安全设施的完好和制度的落实。
经营商户须对员工消防知识培训，使员工能不断的增加消防安全意识，提高员工对初发火灾的自扑自救能力。
2.经营商户必须严格的执行银川建发物业服务有限责任公司的消防安全管理要求，不许占用公共走廊，不许挪动消防设施，严禁室内烟火。
3.经营商户所经营的商品必须符合消防安全，商铺内严禁存放煤气、汽油、酒精、雷
管、炸药等易爆危险品。
4.经营商户要严格遵守消防制度，建立消防隐患记录，严禁私拉乱用电源，严禁用电炉取暖、做饭等。
5.经营商户对商铺的电源要人走断电，人走关灯，对热水器、电脑等设备要人走断电，商户不准私拉电源，严防电器设备老化引发火灾。
6.不得改变商铺的原配消防设备，经营商户新增的消防设备须与原配设备相匹配，不能影响原配设备的功能及使用。
三、责任
凡是违反责任书规定，工作失职、防范不利造成火灾事故的，由责任方负责，造成重大事故的依法追究责任。
四、本责任书一式贰份，甲乙双方各持壹份，本责任书双方签字盖章之日起执行，负责人如有变动，继任者继续履行责任。
管理公司：德宏邦实物业管理有限公司
消防安全责任人(商户)签名：
管理代表：
身份证号码：
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房屋单元号：
消防安保决心书篇4
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3、期刊杂志按单册2—4倍赔偿，合订本另加收装订费。
三、蓄意撕毁书刊内的画面、图表、插页、正文者，除按章赔偿外，取消借阅资格。
四、因污损而需赔偿的书刊杂志，办理赔偿手续后，原书一律由本图书室处理，读者不得索要，以免引起流通混乱。
五、读者未办手续擅自将书刊拿出室外者，一经发现，除追回原书刊外，将取消借阅资格。
六、自然损耗包括虫蛀、流通破损无法修补，应及时报废注册。
七、管理人员因管理不善造成损坏，参照此办法规定赔偿。
图书室借阅规则
一、本室的书刊凭借书证借阅。
二、办理借书证需持个人身份证、1张1寸免冠照片，并交纳押金20元、办证工本费5元。办证后，读者可免费借阅。如读者不再借阅览室书刊，则退还全部押金，办证工本费则不退。
三、借书证只限本人使用，可以代还不可以代借。每次可借图书1册，借期30天。如看不完可续借一次，期限为15天。
四、本室图书外借；期刊只限阅览，概不外借。
五、图书证有效期一年。
图书室管理制度
一、图书室是为基层居民提供读书、学习的场所，是传播精神文明的阵地。
二、入室人员要自觉做到文明礼貌，自觉接受管理人员的管理。爱护室内一切设施。
三、保持室内安静及室内卫生，禁止随地吐痰，禁止乱扔杂物。
四、爱护书报资料，如发现撕、割或偷盗图书资料者，将给予批评教育、经济赔偿。
五、居民群众可在自愿的基础上，将自己收藏的图书捐赠出来，提供给社区成员阅读。
培训室管理使用制度
一、保持室内卫生整洁，不得随地吐痰和乱扔杂物。
二、保持良好秩序，不得在培训室内大声喧哗。
三、严禁在室内吸烟，不得在活动设施上乱写乱画。
四、要合理安排培训计划，设施要有专人负责管理，设施未经许可不得搬到室外。
五、爱护公物，不得人为损坏活动设施和器材，违者照价赔偿。
社区文化中心负责人工作职责
一、负责本社区文化活动中心的全面工作，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级有关指示、决定。
二、认真搞好文化队伍建设，做好队员的思想政治工作。
三、负责讨论、研究活动中心的行政事务和业务工作，并根据情况做出相应的决定。
四、负责监督、促进活动中心各项工作的实施、检查、规章制度的执行。
五、制定文化活动队伍培训计划，加强教学管理。
六、负责建立活动中心业务档案，做好档案管理工作。
七、负责对外联络、协调工作。
八、负责活动中心物资的管理。
活动室使用规定
凡在文化中心参加文化活动的个人和单位，均要自觉维护公共文化场所的秩序，做到：
一、保持室内卫生，不得随地吐痰和乱扔杂物。
二、保持良好秩序，不得在活动室内大声喧哗。
三、严禁在室内吸烟，不得在活动设施上乱写乱画。
四、不得随意搬动文化设施、器械，未经许可不得搬到室外。
五、爱护公物，损坏设施，照价赔偿。
社区文化中心消防安全制度
一、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》，消防工作要坚持“预防为主、防消结合”的方针。活动中心实行消防安全责任制，由文化活动中心负责人对消防安全工作实施检查、管理。
二、经常对活动中心工作人员进行消防安全教育和普及消防安全知识。
三、建立健全岗位责任制，把消防安全工作落到实处。
四、活动中心内消防设施、器材、设备由负责人统一管理，任何人不得损坏和擅自挪用。
社区文化中心管理规定
一、文化活动中心是丰富居民文化活动的场所，是繁荣群众文化的阵地，是传播先进文化和精神文明的有效载体。活动内容要健康向上。
二、活动形式丰富多彩。坚持重在参与、不拘形式、健康活泼的原则，广泛采取群众喜闻乐见的有效形式。
三、活动队伍具有特色。通过活动的开展，建立起各具特色的文艺队伍。
消防安保决心书篇5
关键词：高职院校；图书馆；安全管理
高职图书馆作为保护人类文化遗产的重要场所，不仅是学校文献信息中心，也是大学生学习的“第二课堂”，也就是说，图书馆不仅有数以万计仍至百万、千万计的珍贵的文献资源，而且有众多的读者到馆借阅文献资源或学习。营造一个安全、洁净、舒适、温馨的图书馆环境，是高职图书馆工作的主要内容，如何保障财物以及国家财产的安全，确保每个进入图书馆的读者以及图书馆馆员的人身安全是高职图书馆第一要务和广大读者对高职图书馆的要求。因此，加强高职图书馆安全保卫工作势在必行。
一、高职图书馆安全保卫工作现状
1.安全保卫意识淡薄。安全保卫工作是图书馆工作的重中之重，然而，有不少的人没有意识到这一点，对图书馆的安保管理和风险意识淡薄，认为图书馆的安保工作不够重要，甚至不少的馆领导也对安保工作不够重视，往往是计划的多，落实的少，一旦业务工作忙起来，安保工作就得让路，一旦经费紧张起来首先要压缩的还是安保。对安保只是停留在口头上，很少主动为安保工作做工作。
2.安全管理工作制度不健全。图书馆安全管理制度是否健全，责任是否明确，分工是否清楚，措施是否得到落实，是高职图书馆开展各项工作的前提。目前，有些高职院校图书馆安全工作制度不够完善，管理不到位，分工不明确，造成图书馆安全工作陷入被动局面；还有些高校图书馆尽管有了一些安全工作制度，但不够重视馆内安全方面的宣传教育及培训，造成一些馆员对图书馆安全管理制度知道甚少，对馆内安全设施及消防器材不会使用，甚至放置的部位都不清楚；也有些管理人员不知如何使用消防器材，一旦出现火灾，他们不知道如何逃生进行自救。有些高校图书馆很少拟定安全工作预防措施及消防演练应急预案，不经常督促检查各部门安全工作，即使检查了也不作安全记录，一旦出现安全事故，调查起来非常困难。
3.安保设施陈旧或不合理。目前有很多的高职图书馆都是由中专学校或由一些成人学校改制而成，造成图书馆基础设施不够完整，办公设备老旧，室内消防器材陈旧，有些高职图书馆书库室连消防栓都没有，更谈不上有什么安检系统及防盗系统。
二、加强高职图书馆安全保卫工作的主要内容及应遵循的原则
1.安全保卫工作主要内容。①防火工作。图书馆是人员集中最多的地方，也是大量文献资料存储的地方，文献资料都是易燃品，且电器、电子光盘也是易燃易爆的物品，如用电管理不当、电源老化短路或吸烟都会引发火灾，所以做好防火工作非常重要，而且是安全工作的重中之重。②防盗工作。高职图书馆藏有大量珍贵文献、电子资源。随着社会的发展，数字化图书馆相继建成，对馆内硬件设施要求要高，因此对办公电脑、机器设备配置要求也高，一旦文献丢失、设备被盗，将会造成馆藏暂时或永久性缺失，因此做好防盗工作也至关重要。③防水工作。水对文献及电器设备危害极大。水渗入馆内往往有三：第一，在管理中没有关好窗而漂入馆内；第二，房屋顶面防水尚未做好，雨天房顶漏水浸入；第三，楼馆内自来水管或消防水管未接好或出现“小眼”而渗漏入内。因此防水工作不能掉以轻心。④网络安全。随着信息现代化的飞速发展和互联网的普及，建成数字化校园是当今科学发展的必然结果，我们可以通过网络来办公，通过网络来求知或学习，因此图书馆的业务管理及工作模式也相对改变，如文献传阅、电子图书查找或信息资源共享等都要通过网络。因此，图书馆依赖网络程度越来越大，受到网络病毒或其他攻击可能性也极大，网络安全受到严峻的考验。
2.安全保卫工作应遵循的原则。①积极主动原则。图书馆应克服对安全事故发生的预见性不足的缺点，从长远利益出发，通过有效的预警工作，及时发现和鉴别事故征兆，前瞻事故的态势。面对事故图书馆更要勇敢地面对，不能逃避，不可隐蔽，也不能沉默寡言和推三阻四。任何对安全问题的回避、遮掩都会阻碍安全问题的顺利解决，使事态越来越糟，甚至无法收拾。图书馆要提高防范与应对安全生产的思想意识，做到居安思危，这样才能未雨绸缪，从而具备对危机的预见性，以开放、坦荡的心胸，积极的姿态向社会和广大读者传达一个负责任的公众形象。②坚持不懈原则。高职图书馆应建立危机管理常设机构，长期担负危机预警和处置的重任，把安全预警纳入到日常管理体系中，以人为本，调动人力、物力和财力来确保图书馆的安全，并且保护师生的生命安全，尽可能地收集安全预警所需要的信息，做好预警工作，积极面对安全问题的持久性。
三、加强高职院校图书馆安全保卫工作的措施
1.加强馆员们的安全意识。在工作中，只有加强自我安全意识，才能从根本上解决人为不安因素，避免安全事故的发生。怎样加强馆员们的安全意识呢？①图书馆要利用各种手段对馆员进行安全教育，通过开展张贴宣传画、开办安全知识讲座、定期组织进行安全演练，使馆员们正确掌握安全防范措施和消防应急逃生应变能力，将安全意识植入脑中。②在安全管理工作中，馆员们应发挥主人翁的作用，从身边小事做起，用规范的安全操作方式来教导学生，通过新生入馆教育，用安全事故案例来教育学生，使学生也注意安全，做好防范。
2.制订安全工作制度，建立切实可行的责任制。安全工作不是单一项工作，它受诸多方面的因素制约，要建立“安全工作责任制”。在图书馆安全管理中，要制定《图书馆安全管理工作制度》、《安全工作实施方案》、《图书馆安全工作责任书》、《安全员管理职责》等制度，通过制度来制约着馆内安全，使各方面安全工作得以执行和落实。只有建立有效的“安全管理责任制”，才能使安全工作得以规范开展，图书馆安全才能得以保障。
3.建立安全应急机制。安全应急机制是应对突发安全事件的。组织指挥，实施救治，以最快最好的措施将突发事件所造成的损失降到最低，确保师生的生命和财产安全。图书馆作为人员密集的地方，制定《图书馆消防应急预案》等应急机制非常之重要。另外请公安或消防员对师生读者进行安全知识讲座及消防演练，以提高他们安全防范意识和应急能力。
4.实行分工负责制，做到责任明确。在管理上做到合理安排，分工明确，分清主次，责任到人，逐级管理，层层抓落实，确保安全工作有序。各级责任人要定期对本部门进行全面安全检查，发现问题及时向领导报告，为领导提供安全工作决策依据。建立工作责任制，做到安全工作人人有责，杜绝一切不安全因素，消除安全隐患。
5.加强科学管理，提高防范措施。随着时代的发展，图书馆安全管理工作有待于提高。目前高校图书馆安全工作出现许多新内容、新问题，以往用人来看守及加装防盗网是满足不了现代安全工作的管理，因此在图书馆这个珍藏大量图书、电子图书及先进设备的场所，应需要配备先进监测设备来管理，用学校及图书馆内预警联运机制，做到人防、物防、技防相结合，把关各库室的出入口，通过电子监控、红外线报警器等先进技术进行监测，腾出足够人力来做好前沿阵地的安全防范工作，将安全防患消除在萌芽状态。
6.做好图书馆网络安全。自从进入到21世纪以来，全球化、网络化、信息化进程已改变了人们的生活，各高校图书馆也建立了自己的网络，自己的数字库。随之而来的计算机病毒、网络入侵对图书馆网络影响很大，那么如何应对外来因素侵蚀到图书馆网络呢？①做好病毒防范。要使用正规计算机软件，它不设制有任何插件及附属物，不容易被黑客找到漏洞，不随意上传、下载未经微软认证的软件。②对系统进行合理配置，对系统不会用到的服务及端口进行关闭，删除不需要的协议和服务，在系统中安装防火墙，用防火墙来对网络数据进行扫描，过滤非法数据，允许合法用户访问网络资源。③安装补丁，由于高校图书馆应用和系统软件存在许多漏洞，有些病毒就是利用系统漏洞来进行破坏的，所以安装补丁是很有必要的，保护数据，使系统不受损害。
加强高职院校图书馆安全保卫工作是一项综合性、长久性的系统工程，只要我们在平时的工作中，保持清醒头脑，居安思危，树立高度的责任感，制订各种突发事件的预案，针对不同的问题做出不同分析和判断，消除隐患，做到安全无事故，才能营造良好的读书环境，更好地服务师生读者。
参考文献：
[1]周建华.图书馆安全管理探究[J].新世纪图书馆，2010，（2）.
[2]安向前.高校图书馆安全防治机制研究[J].河南科技，2011，（1）.
[3]杨敏.图书馆危机管理与预警机制的构建[J].晋图学刊，2010，（6）.
消防安保决心书篇6
二、火灾隐患包括购物中心保安部防火巡查、岗位自查及防火检查发现的消防安全隐患及公安消防机构检查确定的火灾隐患。
(一)购物中心防火巡查、岗位自查、防火检查确定的火灾隐患：
1、购物中心防火巡查、检查人员发现下列违反消防安全规定的行为，按照消防安全工作考评和奖惩制度的规定对有关人员进行处理，责令当场改正(下发消防安全违章通知书)并督促落实：
(1)违章使用明火作业或者在营业场违反禁令，吸烟、使用明火的;
(2)将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道的;
(3)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;
(4)常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品，影响使用的;
(5)违章关闭消防设施、切断消防电源的;
(6)其他可以当场改正的行为。
2、保安部消防主管通过每日核对巡检系统数据(通过对比两个相邻巡查班次的巡查数据)检查上述问题的当场改正情况，并存档备查。
3、巡查、检查中发现或经部门上报的不能当场改正的消防安全隐患，通过巡检系统所设功能打印《火灾隐患整改通知书》，明确整改的期限和要求，由保安部消防安全责任人签发，责令相关部门予以整改。
(1)涉及消防设施及重点部位的消防安全隐患，责令物业工程部负责限期整改;
(2)涉及其他部门的消防安全隐患，责令责任部门消防安全责任人在限期内负责改正。
4、火灾隐患整改完毕，保安部消防安全责任人在整改情况记录上签字并报购物中心消防安全管理人确认签字后，存档备查。
5、对一时确有较大困难(时间、技术、资金等方面)，确无能力及时整改的消防安全隐患或重大火灾隐患，保安部负责提出解决方案并及时上报，由购物中心向上级主管部门报告。
(二)公安消防机构确定的火灾隐患：
1、对公安消防机构下发的相关法律文书所确定的消防安全隐患，应在规定期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。
(1)涉及自动消防设施及重点部位的消防安全隐患，责令物业工程部负责限期整改;
(2)涉及其他部门的消防安全隐患，责令相关部门消防安全责任人在限期内负责改正。
消防安保决心书篇7
二、火灾隐患包括购物中心保安部防火巡查、岗位自查及防火检查发现的消防安全隐患及公安消防机构检查确定的火灾隐患。
(一)购物中心防火巡查、岗位自查、防火检查确定的火灾隐患：
1、购物中心防火巡查、检查人员发现下列违反消防安全规定的行为，按照消防安全工作考评和奖惩制度的规定对有关人员进行处理，责令当场改正(下发<消防安全违章通知书>)并督促落实：
(1)违章使用明火作业或者在营业场违反禁令，吸烟、使用明火的;
(2)将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道的;
(3)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;
(4)常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品，影响使用的;
(5)违章关闭消防设施、切断消防电源的;
(6)其他可以当场改正的行为。
2、保安部消防主管通过每日核对巡检系统数据(通过对比两个相邻巡查班次的巡查数据)检查上述问题的当场改正情况，并存档备查。
3、巡查、检查中发现或经部门上报的不能当场改正的消防安全隐患，通过巡检系统所设功能打印《火灾隐患整改通知书》，明确整改的期限和要求，由保安部消防安全责任人签发，责令相关部门予以整改。
(1)涉及消防设施及重点部位的消防安全隐患，责令物业工程部负责限期整改;
(2)涉及其他部门的消防安全隐患，责令责任部门消防安全责任人在限期内负责改正。
4、火灾隐患整改完毕，保安部消防安全责任人在整改情况记录上签字并报购物中心消防安全管理人确认签字后，存档备查。
5、对一时确有较大困难(时间、技术、资金等方面)，确无能力及时整改的消防安全隐患或重大火灾隐患，保安部负责提出解决方案并及时上报，由购物中心向上级主管部门报告。
(二)公安消防机构确定的火灾隐患：
1、对公安消防机构下发的相关法律文书所确定的消防安全隐患，应在规定期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。
(1)涉及自动消防设施及重点部位的消防安全隐患，责令物业工程部负责限期整改;
(2)涉及其他部门的消防安全隐患，责令相关部门消防安全责任人在限期内负责改正。
消防安保决心书篇8
一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题
(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强
在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
(二)一些物业管理人员消防业务素质不高
在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。
(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明
物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定，也就是说，其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确，而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能及时得到恢复，影响了设施的工作效能；
(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理
部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通，妥善处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，造成了大量的“先天性”的火灾隐患；
(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件
物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展；
(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障
由于业主多且分散，在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的“主仆”观念影响，物业管理处于被动弱势地位，导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定，要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位，提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位，其操作程序复杂，很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未纳入委托管理的正常范畴
在日常的监督执法过程中，笔者遇到这样的情况，由于与业主之间存在尖锐的矛盾，有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常管理全面瘫痪，而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时，往往注重对物业管理单位的管理与监督，但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会，而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围，则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任，而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织，不具备法律责任承担能力，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度，大大加大了消防部门的工作量。
二、解决当前物业管理中消防安全职责不落实问题的对策
(一)进一步明确和完善相关法律规定
政府相关部门应根据目前物业管理的现状，加紧制定完善相关法律法规，进一步明确业主委员会的职责，完善组织机构，确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序，明确合同约定中消防安全管理的具体内容，规定每幢建筑(或小区)聘请物业管理公司应通过竞标形式进行，严禁单产权多使用建筑或多产权建筑开发公司委托下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的委托管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件，确保消防设施有人管理，明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续；
(二)提高物业公司的准入门槛
建设房管部门在核发资质证书时，应明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员，并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制，制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度，及时掌握物业管理单位的相关信息，把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理能力的强弱及履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴，提高物业管理单位消防安全意识和管理水平；
(三)加强对物业公司消防工作的指导
区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围，定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查，把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作，并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线，把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容，同时，物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制，一旦发现小区内出现违章违法行为，物业单位应及时报告街道、社区及公安派出所，切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时，相关职能部门也要加大执法力度，对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严肃处理，从严处罚；
(四)加大消防教育培训力度
切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作，督促落实，防止漏报漏训。通过培训，使物业管理人员增强消防安全观念，切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，进一步明确各项消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。:
消防安保决心书篇9
一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题
(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强
在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
(二)一些物业管理人员消防业务素质不高
在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。
(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明
物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定，也就是说，其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确，而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能及时得到恢复，影响了设施的工作效能；
(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理
部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通，妥善处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，造成了大量的“先天性”的火灾隐患；
(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件
物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展；
(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障
由于业主多且分散，在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的“主仆”观念影响，物业管理处于被动弱势地位，导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定，要求维修基金的使用由售房单位或受托的:
物业管理企业作为实施单位，提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位，其操作程序复杂，很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未纳入委托管理的正常范畴
在日常的监督执法过程中，笔者遇到这样的情况，由于与业主之间存在尖锐的矛盾，有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常管理全面瘫痪，而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时，往往注重对物业管理单位的管理与监督，但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会，而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围，则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任，而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织，不具备法律责任承担能力，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度，大大加大了消防部门的工作量。
二、解决当前物业管理中消防安全职责不落实问题的对策
(一)进一步明确和完善相关法律规定
政府相关部门应根据目前物业管理的现状，加紧制定完善相关法律法规，进一步明确业主委员会的职责，完善组织机构，确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序，明确合同约定中消防安全管理的具体内容，规定每幢建筑(或小区)聘请物业管理公司应通过竞标形式进行，严禁单产权多使用建筑或多产权建筑开发公司委托下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的委托管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件，确保消防设施有人管理，明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续；
(二)提高物业公司的准入门槛
建设房管部门在核发资质证书时，应明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员，并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制，制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度，及时掌握物业管理单位的相关信息，把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理能力的强弱及履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴，提高物业管理单位消防安全意识和管理水平；
(三)加强对物业公司消防工作的指导
区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围，定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查，把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作，并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线，把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容，同时，物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制，一旦发现小区内出现违章违法行为，物业单位应及时报告街道、社区及公安派出所，切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时，相关职能部门也要加大执法力度，对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严肃处理，从严处罚；
(四)加大消防教育培训力度
切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作，督促落实，防止漏报漏训。通过培训，使物业管理人员增强消防安全观念，切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，进一步明确各项消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。
消防安保决心书篇10
全面从严治警”整顿活动自查报告对照检查材料
按照XX支队党委的统一部署，我认真的开展了此次“坚持政治建警
全面从严治警”整顿活动，围绕理论教育、纪律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育。我们支队开展的这次教育整顿是非常及时非常必要的，我相信在各级领导的高度重视、周密安排下，此次整顿必将扎实有效的开展。
一、存在的主要问题
(1)政治理论学习自学性不够，缺乏党性修养和政治上的坚定性、敏感性，主要表现：一是对理论学习重视的不够，抓的不紧，学的不透，存在着学习上的任务观点，往往以学习文件代替理论学习，理论学习的系统性、针对性不强。二是大局意识差、站位低，片面强调消防工作的重要性，强调客观多、强调困难多。三是对市场经济条件下出现的新情况、新问题政治鉴别力不够，解决问题的方法少。四是在执行党的路线、方针、政策上结合实际创造性的开展工作少
(2)执法为民、以民为本的思想有待于进一步加强和提高。
(3)批评和自我批评开展的不够。批评别人多，自我批评少。
二、存在上述问题的原因
针对查摆出来的这些问题，我在深深自责的同时，进行了认真的反思和深刻的剖析，认识到这些问题的存在，主要是为人民服务思想树的不牢，公仆意识不强的表现，是放松世界观、人生观、价值观改造的结果。主要原因有以下几个方面。
(1)执法为民、以民为本的思想有待于进一步加强和提高。
缺乏理论联系实际的马克思主义学风，思想政治理论水平有差距，理论上的成熟是政治成熟的标志，由于自己平时对政治理论学习不深入、不刻苦、不系统，不能坚持经常性的政治理论学习，只强调工作忙，在一定程度上制约了思想理论水平的提高。
(2)执法为民、以民为本的思想有待于进一步加强和提高。
放松了对世界观、人生观、价值观的经常性改造。反思自己在纪律作风整顿活动自我剖析中存在的上述问题，主要是世界观没有改造好，是政治上不成熟的表现，通过查摆问题使自己深刻认识到树立公仆思想、做公仆是共产党人世界观、人生观、价值观的具体表现，是共产党人立
身行事的基本原则。所以，我们必须在纷繁复杂的形势下，加强世界观、人生观、价值观的改造，牢固树立立警为公、执法为民的思想，才能与时俱进，适应新形势发展的需要。
三、今后的努力方向
(1)
注重政治素质的提高及思想修养，加强政治学习，把正确的思想作为我们行动的指南，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。
(2)不断加强业务理论学习，提高自身综合素质和执法水平，更好的开展和项工作，
(3)努力改善自己的工作作风，把各项工作尽可能往前赶，不断提高自已的工作效率，多为群众办实事。
(4)
坚决执行部队的纪律及条令条例，注重日常一点一滴的养成，从行为上约束好自己，
自觉维护军人的良好形象。
(5)严格落实公安部五条禁令，绝不在工作时间饮酒，工作之外酗酒。
以上是我在支队纪律作风教育整顿活动开展以来的一些体会及整改决心，请领导和同志们批评指正。
篇二
为全面贯彻落实公安部和省厅、XX消防支队开展关于“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作部署。下面，我提几点意见。
1.学贵以专，止于至善。欲学有所成、学有所获，必专心致志、心无旁骛。一是要原原本本认真学。一个时代的理论总是在回答一个时代的课题。的训词立意高远，内涵丰富，言简意赅，具有极强的思想性和方向性，要通过党委会、中心组学习会、“三会一课”、队员大会、主题讨论等形式，坚持学原文、悟原理、听宣讲、做解读，要原原本本、逐字逐句精研细读训词，切实做到熟知基本内容、领会精神实质、掌握核心要义，对“四句话”和消防救援队员誓词要“一口清”。二是要创新形式主动学。学习贯彻训词是当前和今后一个时期的重要任务，需要我们主动学、自觉学、经常学。要加强组织领导，精心统筹谋划，创新学习形式，激发学习热情。开辟网络教育阵地，充分利用内外网、微信公众平台等网络媒介，开展形式新颖的网络遂行教育，注重学习效果;建立文化教育阵地，充分利用文化长廊、各功能库室等显要位置设置学习阵地，营造学习氛围;要通过手抄训词、访谈座谈、典型宣讲等多种形式，迅速在队伍中营造学习宣贯训词的浓厚氛围。三是要专心致志深入学。
要将学习贯彻训词精神作为学习新时代中国特色社会主义思想的重要内容，在学懂、弄通、做实训词的基础上，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习新思想作为主要任务。让学习与自身和工作结合贯通起来，做到抓重点、找差距、补短板、强弱项。
2.勤于思考，负重前行。在训词中明确指出，国家综合性应急救援队伍承担防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。这就要求我们必须重新审视，队伍发展中还有哪些问题不能与新的历史使命相适应。一是优良传统不能忘。亲自为国家综合性消防救援队伍授旗、致训词，这是共和国综合性消防救援队伍组建之日、缔造之始，是消防救援队伍的至高政治荣誉，饱含着党中央对消防救援队伍的殷切期望和关心厚爱。我们一定要一如既往地秉持和发扬优良传统和战斗作风，全身心投入到消防事业改革发展建设中，真正做到不负重托、不辱使命。二是问题短板要正视。黄明书记在学习宣传贯彻授旗训词动员大会上指出：当前消防队伍在监督执法、队伍管理、灭火救援等方面仍存在许多突出问题。当前消防法律法规不够完善、业务理论体系不够完备、作战指挥调度不够精准、执勤战备训练不够科学等问题，必将影响我们担当国家队、主力军的目标实现。我们要科学研判、精准发力，实实在在地走出一条适
合中国国情的消防救援路。三是惯性思维要转变。抢抓当前党中央和地方各级政府高度重视公共安全工作的良好契机，全领域推动《消防安全责任制实施办法》深入落实。要积极协调政府，主动对接行业部门，促进社会单位全面落实消防安全职责。特别是要积极争取最大支持，加大消防基础建设投入，加强高精尖灭火救援装备配备，合理整合消防救援力量，及时协调解决突出问题，有效化解消防安全风险。
3.躬身实践，精进不休。面对新时代的征程，守成者、懈怠者没有出路，奋进者、搏击者才有未来。我们要时刻存有本领恐慌，在实践中持续修正理想信念的偏差，补足能力上的短板。一是要永葆“对党忠诚”的政治本色。要将“对党忠诚”的政治灵魂内化于心，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，始终做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决听从党中央和的指挥，始终保持听从号令、雷厉风行的优良作风，用实际行动彰显队伍的政治本色。二是要坚持“纪律严明”的根本保证。作为党绝对领导下的纪律队伍，纪律严明是国家综合性消防救援队伍的本质所在，任何时候、任何情况下都不能动摇。要按照“坚持纪律部队建设标准”的指示要求，继承和发扬消防队伍优良传统，按照“准现役、准军事化”要求保持军事化管理模式
不变，依法从严治队标准不降，用铁的纪律锤炼铁的作风，锻造铁的队伍。三是要锤炼“赴汤蹈火”的战斗意志。要结合学训词，常态化开展好革命传统、队史队魂、战斗精神教育，引导激励全体队员永远保持英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风，把“赴汤蹈火”的战斗精神树起来。要致力于全面提升队伍业务本领、指挥协调、专业救援和应对复杂灾情的实战能力，时刻保持应急状态，打造一支刀山敢上、火海敢闯消防救援铁军。四是要践行“竭诚为民”的核心价值。要忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，必须着眼于服务民生、保障民生、惠及百姓。要结合深化“放管服”、“只跑一次”等改革措施，畅通意见渠道，进一步找准地方单位和办事群众的突出诉求，主动升级窗口服务，全面打造“快捷、便民、公开”的消防服务模式。
4.深刻领悟，对标看齐。学习、思考、实践、感悟是一个“学而思、思而践、践而悟”螺旋式上升的过程，只有不断学习、勤于思考，理论联系实践，最终才会有所领悟，有所提升。一是要坚持“队旗跟着党旗走”。要研究制定符合新时代消防救援队伍实际的党建道路，统筹推动党建工作，始终致力于加强班子建设，让党的基层组织始终发挥战斗堡垒和先锋模范作用，教育全体党员打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。坚持以党建带队
建，以一流的班子带一流的队伍，始终保持听令而行、令行禁止、攻坚克难的优良作风，确保各项部署落实到岗位，各项指令执行到末端，用实际行动诠释队伍的政治定力。二是要坚持“能力催生战斗力”。消防队伍转隶，我们的中心主业没有变，而是所担负的职能任务在不断拓展，党和人民的期待在不断提升。要主动适应专业救援需求，加强复杂环境、特殊地理环境和极端气候条件下训练，不断增强指挥协调、精准研判、专业救援、机动作战、快速反应“五个能力”。要深入推进执法规范化，提升执法人员素质，持之以恒的抓好社会化宣传，保持火灾隐患整治高压态势，提升全民消防安全意识，推动服务地方经济措施落地。立足新时代综合救援新使命、新要求，苦练本领，切实当好党和人民的守夜人。三是要坚持“荣誉提升凝聚力”。消防队伍改革转隶后，现役军人身份变了，要用荣誉保持和提升消防队员的职业认同感。要细致研究消防队伍建设的顶层设计，规划职业上升通道，优化工资薪酬、探亲休假、伤残抚恤等制度落实。要从消防指战员的实际所想、现实所忧出发，解决后顾之忧。要借助仪式教育、典型宣传等形式，增强全社会对消防救援人员的认可和崇尚。同时注重提升专职消防员和消防文员队伍的荣誉感和归属感，研究制定符合自身特点的发展规划和