秋季火灾防控工作总结篇1
一、建立健全森林防火制度。
我场做为浅山区农林交错地带，林草矛盾突出，人多危险系数高，发生森林火灾的危险性较大。为进一步加大森林防火力度，首先成立了新的秋季森林草原防灭火领导小组和专业消防队，专业消防队员30人，防火期间集中食宿，全员待命。坚持24小时防火值班制度，有火情时集中扑救。同时完善制定了防火应急预案，对施业区内防火工作全部实行网格化管理。
二、检查内容
（一）工作部署情况
是否深入学习贯彻关于森林草原防灭火工作重要指示精神，全面落实全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署，针对秋冬季进行专项部署、制定专门方案、加强风险研判、开展预警监测、落实工作责任。
（二）体制机制完善情况
1.严格按照“上下基本对应”的机构改革精神建立健全各级防灭火指挥机构，完善组织体系。
2.明确应急管理部门综合防控和应急救援职责专业消防队预防和火情早期处理职责，森林公安要按照“一条不增、一条不减”原则继续做好森林草原防灭火工作。
3.完善部门间职能衔接和工作配合机制完善，建立多部门定期会商和信息共享机制。
（三）源头管控情况
1.按照工作部署组织开展专项检查和打击森林草原火灾违法行为专项行动，严格落实场长防灭火首问负责制。
2.结合本地区民俗和农事用火特点，开展有针对性的野外火源管控措施；落实群防群治，积极推进防火宣传教育进课堂、进社区、进林区牧区、进旅游景区。
3.护林员、检查员、瞭望员及时岗到位，地面巡查、及时发现和报告火情。
4严格落实野外用火审批制度，严格管控野外生产生活用火，及时封山禁火令，对进山入林旅游、驴友、智障人员等重点人群进行管控监护。
5.建立防火风险台账，重点林区输配电、通信等设施是否存在火灾隐患，对有“树线矛盾”，线路老化、脱落等问题及时整改。
（四）隐患整改情况
1.紧盯重点区域和薄弱环节认真排查、及时发现、主动化解森林草原风险隐患和倾向性问题。
2.对上一年度年度安全生产和消防工作考核巡查期间发现的问题，森林草原火灾风险隐患排查整治、春防关键期森林草原消防安全大检查以及呼伦贝尔森防指办公室通报、督办的隐患是否全部整改到位。
3.及时吸取重特大火灾和人员伤亡事故等案例教训，举一反三，进一步完善防扑火制度规范和工作措施。
（五）应急准备情况
1.森林草原火灾应急预案及时修订完善，指挥流程、分级响应和联动处置机制完善。
2.应急值守到位，坚持24小时值班和领导带班，火情报告和和热点核查反馈制度是否得到严格落实。
秋季火灾防控工作总结篇2
一、肯定成绩，认清差距，切实增强做好森林草原防火工作的责任感和紧迫感
今年春防期间，全市各级各有关部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署，加强基础设施建设，落实防火责任，强化预防措施，全市森林草原火灾防控水平得到明显提升。上半年，全市共发生森林草原火警火灾5起，受害总面积10.03公顷，比去年同期分别下降74%和94%。全市没有发生大的森林草原火灾和人员伤亡事故，实现了“四个确保”目标。这些成绩的取得，是各级领导高度重视、强化责任的结果，是各有关部门特别是战斗在防火第一线的广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。成绩来之不易，在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也应看到，我市的森林草原防火工作还存在一些问题和不足。一是工作开展不平衡。投入方面，上半年多数县区的防火经费纳入了财政预算，且较往年有所增加，但在落实方面还差强人意，有多有少，也有极少数的县区经费没有落实；专业扑火队方面，2007年以来，我市成立了市、县级专业扑火队20余支，但从组建情况看，各县区在经费、人员、配备等方面还不尽平衡，与建设标准存在很大差距，整体扑救能力还很弱。二是一些防范措施不够到位。有的地方防火责任制没有真正落实到位，责任没有压实压死；有的地方宣传工作存在死角死面，没能做到全方位、全覆盖；有的地方应急准备不充分，扑火预案多年没有修改，扑火机具、装备不能及时补充、更新。三是基层防控能力比较薄弱。突出表现在乡村两级各项防火制度规定不健全，护林员、扑火队等基层防扑火力量比较薄弱，野外火源管理不到位，打击违法用火力度不够等。这些问题,需要我们在今后工作中采取有力措施,有针对性地加以解决。
今年是我国改革开放30周年，又是北京奥运会和残奥会举办年，明年还将迎来新中国成立60周年，做好今年秋冬季森林草原防火工作，意义特殊，责任重大。今年夏秋两季，我市雨水比往年较为充沛，林下植被和林区草场可燃物增加，随着秋冬季大风天数增多，稍有不慎，极有可能发生森林草原火灾。同时，“五一”黄金周取消后，国庆期间旅游人数可能有较多增加，加之全市各地将陆续进入秋收季节，传统的烧秸秆、燎地边等农事用火与森林草原防火的矛盾仍然没有得到彻底解决，野外火源管理难度进一步加大。因此，各级各部门一定要高度重视，强化认识，把防火工作从常规地位提升到特殊地位，坚决做到思想上不能有丝毫的松懈、工作上不能有丝毫的疏漏、行动上不能有丝毫的怠慢，确保万无一失。
二、强化措施，突出重点，切实抓好今年秋冬季森林草原防火工作
今年全市秋冬季森林草原防火工作的总体要求是：以科学发展观为指导，坚持以人为本、预防为主、积极消灭的工作方针，继续着力构建森林草原防火工作长效机制，突出能力建设，全面提升森林草原火灾科学防控水平，做到“隐患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”，确保不发生重大森林草原火灾、进京火灾和重大伤亡事故。围绕上述要求，重点抓好以下几项工作措施的落实。
第一，深入开展防火宣传教育。防火工作关键在乡镇，重点在村庄，难点在群众。要坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，采取“点、线、面”相结合的办法，全方位搞好宣传教育工作，重点抓好三个结合。一是正面宣传和警示教育相结合。在发放安全防扑火宣传手册、组织专业培训、开展群众喜闻乐见、贴近生活宣传教育活动等正面宣传的同时，利用以往一些典型案例，开展生动的警示教育，增强群众的防火意识。二是行政宣传和媒体宣传相结合。各级政府防火期间要通过召开动员会、张贴公告、喇叭广播、书写或悬挂标语等形式开展宣传，新闻媒体要坚持做到电台有声、电视有影、报纸有字，加大宣传力度，切实使防火知识和有关法律法规家喻户晓。三是广泛宣传与重点宣传相结合。在全面抓好林草区广大农民群众宣传教育的同时，重点抓好学校宣传，形成学校教育学生、学生告诉家长、家长教育学生的良性循环机制，在全社会营造浓厚的森林草原防火氛围。
第二，严格抓好野外火源管理。要把预防和控制人为火灾发生作为防火工作的重中之重，切实强化火源管理。一是坚持疏堵结合。正确处理好“疏”和“堵”的关系，既要依法制定行之有效的政策和规定，为野外合理的生产、生活性用火提供方便，又要加大对野外违法用火行为的打击力度，坚决堵死野外违规用火，规范和引导群众自觉参与防火工作。二是加强护林员队伍建设。各县区要认真落实省、市要求，确保“每1000亩林地配备1名护林员”，没有达到要求的，要尽快落实；要注意抓好兼职护林员队伍建设，搞好政治、业务培训，提高护林员的综合素质；要加强管理，落实责任，使广大护林员在关键时期、重点部位，做到死看死守。三是重点部位、重点时段实行重点管理。各县区政府要适时令，确定区域、时限。对高火险区、自然保护区、风景旅游区、封山育林区进行重点防范，严禁携带火种上山，做到凭证入山；在节假日期间要严加防范，加强对入山人员的监管，实行分片巡护、定点把守和巡回检查，做到山山有人管、路路有人巡、口口有人守。坝下县区即将进入秋收季节，怀来、宣化、赤城、涿鹿等重点县要对各自的野外用火管理进行认真研究，制定一套科学合理、切实可行的管理办法，加大管控力度，避免引发森林草原火灾。四是管住重点人群。加强对智障人员和儿童的监护，落实监护人监管责任，村委会要与监护人签订责任书，切实采取有效措施，严禁智障人员和儿童携带火种出门，严防因玩火、失火引发森林草原火灾事故的发生。
第三，完善火灾扑救体系。坚持政府负全责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制，不断完善各项扑救措施。一是完善火灾扑救应急预案。各级森林草原防火指挥部要进一步修订完善防火预案，制定不同火险条件下的应对措施，完善处置森林火灾应急反应机制，细化分工，明确责任，努力提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性，做到高效、妥善、安全处置火情。二是严格落实防火经费投入。各县区要按照分级负担的原则和市一级每公顷林地投入0.5元、县区每公顷林地投入1.5元的要求，进一步落实防火经费，因经费不落实而造成问题的，要严肃追究相关人员责任。三是加强专业扑火队伍建设。我市目前的专业队伍在经费、人员、物资储备等方面还没有达标，希望各县区再接再厉，进一步强化力量，提高扑火装备水平，提升队伍作战能力。环京的赤城、怀来和涿鹿三县，专业扑火队人数要确保达到60人标准，做到集中食宿、集中培训、集中管理。四是积极做好防火的各面准备工作。各级各有关部门要全面进入临战状态，严阵以待，积极做好扑救突发森林草原火灾的各项准备工作。要加强物资储备和管理，根据防火实际需要，备足扑火器具和物资，做好防火器具的检修和维护；扑火物资储备要做到重心下移，向重点林区延伸，重点区域重点武装；要严格坚持24小时值班和领导带班制度，确保政令、信息畅通，紧急事件处置妥善、及时；要认真执行归口管理和报告制度，及时反馈热点信息，畅通火情报送渠道。
三、加强领导，落实责任，确保森林草原防火各项措施落到实处
落实责任是搞好防火工作的关键。各县区一定要加强领导，强化责任，落实奖惩，确保森林草原防火工作各项措施落到实处。
第一，狠抓组织领导,确保防火责任落实到位。继续实行森林草原防火政府行政领导负责制，主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。要把行政责任制落实到森林草原防火的全过程，从县（区）长、乡（镇）长、村委会主任直至村民组长，逐级签订森林草原防火责任状。要认真落实群众联防联保责任制，真正做到条条有人抓，块块有人管。各级各有关部门主要领导要把森林草原防火工作作为一件大事，亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，亲自抓薄弱环节。各级防火指挥部成员单位，要按照国家、省、市有关法律法规，认真履行职责，落实分包责任，强化组织协调，通力合作，齐抓共管。各级林业行政部门和森林草原防火部门要把防火工作作为秋冬季的中心工作，细化责任，分解任务，抓好落实。
第二，狠抓督导检查，确保防范措施落实到位。要进一步健全督查制度,确保森林草原防火的工作部署和各项措施落实到基层,落实到山头地块,落实到防火一线。会后，市政府将组织开展一次森林草原防火大检查，重点检查防火经费、责任落实、专业扑火队建设等方面的落实情况，对落实不到位的县区或部门，依据有关规定严格追究责任。各县区也要开展一次纵向到底、横向到边的全面检查，切实做到不留死角，不留盲区。要加强日常检查，在防火期内，森林草原防火指挥部各成员单位，要按照各自的职责分工和责任区，不定期做好责任区的督导检查。林业部门要深入基层一线，采取明查暗访、互查联查等多种形式，对秋冬季防火工作开展经常性督导检查，特别是要加大对重点林区、保护区、国防工程区和国家重要基础设施区、火灾多发区、浅山丘陵区、林农交错区的督查力度。要落实督查责任，做到谁检查谁负责、边检查边整改。
第三，狠抓火案查处，确保责任追究落实到位。建立森林草原防火长效机制必须提高法制意识，严肃法纪，实现依法治火。要加大火案查处力度，对每起违法违章用火特别是故意纵火、报复纵火行为，都要严查、严抓、严处，从重、从快、从严打击火犯，绝不姑息。要加强普法宣传，结合森林草原防火宣传活动，加大有关森林草原防火法律法规的宣传普及，实现防火工作的法制化、规范化。要落实防火责任追究制，对每一起火灾，都要坚持“四不放过”，即原因不查清不放过、处置不到位不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过，做到有火必追，有灾必查，有责必究。责任追究要关口前移，不但要在火灾发生后进行责任追究，对工作不落实、措施不到位、隐患不整改的，也要追究责任；要处理延伸，不但要对火灾肇事者和直接责任人进行处理，也要追究相关部门和政府领导的责任，特别是对因在防火工作中失职、渎职发生森林火灾、造成重大损失的，要严查深究，严肃处理。
同志们，秋冬季防火期即将来临，让我们迅速行动起来，以临战的姿态，把防火工作的各项措施做深、做细、做实，为保护森林资源和人民群众生命财产安全，促进生态建设和经济社会持续快速健康发展，做出新的贡献！
秋季火灾防控工作总结篇3
【关键词】气象灾害；农事活动；建议
0.引言
农业是桐柏县的支柱，天气的好与坏，不仅仅是影响农作物的产量，也间接影响着整个县域的经济发展，因此很有必要加强气候事件分析，以减少灾害造成的损失。2011年桐柏县天气持续异常，和去年相比依然是干旱少雨占据着全年，大风和冻害也时有发生，对农业造成了一定的影响，致使当年的农作物有一定减产。
1.桐柏县的气候概况
1.1桐柏县历年气候特点
桐柏春季冷暖多变，夏季炎热，雨量集中，秋季气候凉爽，冬季干燥寒。多年平均气温15.0℃，最冷月为1月，平均气温1.7℃，极端最低气温为-16.8℃；最热月为7月，平均气温27.3℃，极端最高气温为39.6℃。作物生长期年平均292天，无霜期年平均231天，年平均日照时数1968.1小时，0℃以上持续期329天，年平均降水量为1149.8毫米。降雨量变化大，时空分布不均，水、旱灾害频繁。在时间分布上，一年内降雨呈两头少中间多，主要集中在每年的5月至9月，7月最多。
1.2桐柏县2011年的气候特点
1.2.1气候特点分析
年平均气温15.1℃，比历年平均值偏高0.1℃；年总降水量855.4mm，比历年平均值偏少294.4mm；年日照总时数1683.8小时，比历年平均值偏少284.3小时。年内共出现8次暴雨日，最大的一次出现在7月24日，日降水量为59.6mm，因降水强度不大，加上长期缺雨干旱，故未造成灾害。干旱是今年的主要气候特征，全年除了2月、11月降水稍偏多外，其它月份降水均严重偏少，给农业生产和城市用水造成了严重的影响。年内还出现了11次大雾天气、6次大风天气和2次雨凇，未造成太大的影响。去年和今年降水持续严重偏少，出现了严重干旱，给农业生产造成了严重灾害。
1.2.2气候要素分析
（1）气温：年平均气温15.1℃，正距平值0.1℃，异常度0.6，分类结果略偏高。
（2）降水：年降水量855.4，距平百分率-26%，分类结果属严重偏少。汛雨于6月18日开始，比常年晚了3天。汛雨量441.4，较常年偏少22%，属严重偏少年份。
（3）日照：年日照时数1683.8小时，距平百分率-14，异常度为-1.9，分类结果属显著偏少级。
2.主要天气气候事件分析
2.1大风
4月26-30日共出现了4次大风，最大瞬间风速为17.8m/s，寒冷的大风严重影响了塑料大棚的香菇和蔬菜的生长，还严重影响农作物的生长和果树的开花坐果，造成结果较稀。
2.2暴雨
年内共出现了8次暴雨日，但总量都不大，最大的一次暴雨日仅为59.6mm，降水强度不大，加上长期少雨干旱，故未造成灾害。
2.3干旱
因年内降水偏少严重且分布不均，故干旱是2011年明显的气候特点。春季3月上旬到5月下旬出现了较长时间的旱情，旱情严重，属严重干旱，造成小麦减产，城区停水，影响了人们的正常生活。秋冬季也出现了旱情，一定程度地影响了小麦的出苗及正常生长。
3.各月天气气候特点分析、主要农业气象灾害和农事活动建议
根据主要天气气候事件和气候特点，总结分析各月天气气候特点、主要农业气象灾害和农事活动如下：
2011年一月为年内最冷的月份，月平均气温-0.8℃，最低气温-10.1℃，降水量3.7mm，盛行寒冷干燥的偏北风，气温低，降水严重偏少。其主要农业气象灾害是冻害、干旱、寒潮和森林火灾。主要的农事活动是①抗旱，适时浇水，控制小麦旺长；②做好森林火险等级预报；④蔬菜防范冻害。二月气温变幅较大，平均气温4.7℃，最低气温-6.7℃，降水量34.6mm。主要的农业气象灾害是冻害和寒潮。主要农事活动是采取浅锄断根措施控制小麦旺长。三月气温回升迅速，乍寒乍暖，降水较少，平均气温9.8℃，最低气温-2.1℃，降水量23.9mm。农业气象灾害是晚霜冻、干旱、病虫害和森林火灾。主要的农事活动是①防御晚霜冻；②森林防火；③杂草及病虫害防治；④追施拔节肥。四月平均气温17.9℃，最低气温1.2℃，降水量31.7mm。主要的农业气象灾害是干旱、病虫害、大风和森林火灾。主要的农事活动是①病虫害防治；②抗旱；③春播作物田间管理；④提防寒潮大风。五月气温回升迅速尤其明显，降水严重偏少，月平均气温21.7℃，降水量60.4mm，最高气温36.3℃。主要的农业气象灾害是干热风、病虫害、干旱和森林火灾。农事活动是①浇灌浆水；②防小麦干热风和后期倒伏；③夏收夏种农用天气预报；④做好玉米的点种工作。六月开始炎热，气温高，降水变幅较大，月平均气温26.0℃；降水量139.9mm，极端最高气温在38.8℃。主要的农业气象灾害是初夏干旱。农事活动是①夏收夏种农用天气预报；②做好秋作物的查苗补苗工作；③做好汛前的准备工作。七月是农作物旺盛生长时期，气温高，干旱，平均气温27.8℃，降水量165.7mm，极端最高气温38.1℃。主要的农业气象灾害为旱灾。主要的农事活动是秋作物苗期抗旱和花生、豆类做好田间管理。八月气温仍偏高，降水极为不均，严重偏少，月平均气温24.9℃，降水量135.8mm，最高气温35.1℃。主要的农业气象灾害有：夏旱和病虫害。农事活动是秋作物管理和病虫害防治。九月气温开始下降，降水减少，月平均气温19.7℃，降水量56.0mm。主要的农业气象灾害仍是干旱。主要农事活动是花生、豆类和玉米及时收获，晾晒入仓。十月降温明显，降水不均且偏少，秋旱，月平均气温15.6℃；降水量63.5mm。主要的农业气象灾害是干旱和森林火灾。农事活动是适时播种小麦和森林防火。十一月降温迅速，常有冷空气侵袭，寒潮降温，降水较常年偏多，月平均气温11.2℃，降水量98.9mm，最低气温1.8℃。主要的农业气象灾害为冻害。农事活动是肥力不足的麦田注意适时追肥，促根增蘖。十二月寒冷、干燥，气温低，降水略偏少，月平均气温3.0℃，极端最低气温-4.7℃，降水量17.9mm。主要的农业气象灾害是冻害。农事活动是做好防冻工作和镇压、断根等控制小麦旺长。
4.结论
2011年桐柏县天气气候条件有利有弊，除了旱情外，其它的农业灾害都不明显。小麦亩产有一定减产，但影响不大，秋季收成也不错。从桐柏县2011年的气候分析可以看出，气象灾害是制约该县经济社会发展的重要因素，适时采取各种措施，合理开发和利用气候资源，是增强农业对异常气候变化适应能力的必要手段。 [科]
【参考文献】
［1］王春乙.重大农业气象灾害研究进展[m].北京：气象出版社，2007.
［2］胡毅，李萍，杨建功，等.应用气象学（第二版）[m].北京：气象出版社，2005.
秋季火灾防控工作总结篇4
各位领导、同志们：
根据会议安排，我在这里就冬季造林、森林防火和集体林权制度改革工作讲三点意见。
一、完善营造林理念和方法，努力提高营造林质量
植树造林是人们非常熟悉的词汇和长年实践的行为。然而，要真正确保造林质量，提高经济与生态两个效益，必须认真做好以下四方面的工作：
一要更新营林理念。要解放思想，更新观念，按照“测土配方、无节良材、优材更替、创新品牌”的要求，实现从造林到营林的转变。测土配方即什么样的土壤种什么样的树，这是科技造林；无节良材即大力培育树干通直、没有节疤的优良木材，这是科技营林；优材更替即在国家严格控制采伐的生态公益林区，将普通树种逐年更替为优质树种，这是为子孙后代留下宝贵财富；创新品牌即培育出林产品的顶极品牌和林业人才的顶极品牌，这是林业健康持续发展的保证。
二要落实造林任务。今冬明春全省计划人工造林230万亩。各级林业部门一定要把造林绿化作为当前的中心工作，建立目标管理责任制，把造林任务细化分解到山头地块，形成林业部门搞服务、群众上山齐造林的局面。重点完成好退耕还林、防护林、速生丰产林、血防林、中德合作造林和油茶林等工程造林任务。
三要确保造林质量。确保造林质量，种苗是关键。各地要尽快组织对现有苗木进行一次全面摸底，需要多少苗木，有多少苗木，需要什么苗木，有什么苗木，要心中有数，早作准备。要严格执行《*省主要造林树种苗木质量分级》标准，非合格苗木不得出圃和上山造林。特别是油茶新造林，必须是由省级以上审定的良种苗木。同时，要重点抓好作业设计、秋冬整地、造林施工、项目资金管理等工作，大力推广造林丰产实用技术，帮助农民做到科学造林和科学管理。
四要抓好灾后恢复重建工作。受年初冰冻灾害影响，国家林业局今年没有组织对我省营造林质量检查验收，而是委托我厅验收。这既是对*营造林工作质量的肯定，更是对*营造林工作质量的信任。各地务必确保今冬完成补植补造任务，特别是高速公路和国道沿线，尽最大的努力加快森林植被的恢复，不断提高森林质量和抵御冰冻灾害、森林病虫害和森林火灾的能力。来源于：
二、提升森林防火综合防控能力，努力降低森林火灾损失
6月29日，*总书记在中国科学院第14次院士大会和中国工程院第9次院士大会上就防灾减灾问题作了重要讲话。总书记强调：我们必须把防灾减灾工作作为关系经济社会发展全局的一项重大工作进一步抓紧抓好。我省年初受冰雪灾害影响，林内可燃物成倍增加，今年秋冬季的森林防火形势十分严峻。9月17-18日，国家森林防火指挥部、国家林业局在福建厦门召开了全国秋冬季森林防火工作会议，对森林防火工作进行了新的全面部署。根据我省的实际，当前要重点做好三项工作：
一要加强宣传教育，着力强化全社会的森林防火意识。要充分借助广播、电视、网络、报刊等各类媒体，通过设置防火警示牌、发放防火宣传册、制作防火专题节目、群发防火短信等手段，组织开展声势浩大的森林防火宣传活动，切实做到宣传方式多样化、防火知识普及化、宣传角度广角化，确保每一位进入林区的群众首先看到的是防火标识，听到的是防火提醒，想到的是森林防火，着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。
二要加强火源管控，着力排查并消除火灾隐患。进入防火期前，各地要组织开展一次周密细致的火灾隐患排查整改活动，通过增设防火检查站、增加临时护林员、加大巡护密度等措施，严格管住火源。防火期内，各类外用火必须严格按规定审批，用火责任落实到人、监督到位。四级以上高火险天气，野外禁止一切生产生活用火。对痴、呆、傻等特殊群体要指定专人监护，落实监护责任。同时，要集中组织、有序开展林内可燃物清理和森林防火隔离带开设工作，将森林火灾隐患降低到最低程度。
三要落实应急预案，着力提高火灾应急处置能力。各级林业主管部门要在当地政府的统一领导下，积极主动与有关部门配合，切实加强应急准备，要第一时间森林火险信息和高火险警报，为森林火灾的预防和扑救提供及时、准确、科学的预警信息；要抓紧扑火装备的保养维护，及时修复受损设备，增加防扑火物资储备，确保扑火所需；要积极组建专业扑火队伍，加强防扑火技能培训，努力提高实战能力；要健全完善村组森林防火信息员制度，加强火情巡护报告；要加强森林防火指挥部办公室建设，按照市州不少于10人、重点林业县市区不少于7人的标准充实防火办公室专职人员，严格执行24小时值班制度，确保森林火灾打早、打小、打了。来源于：
三、推进集体林权制度改革，不断解放和发展林业生产力
推进集体林权制度改革是全省林业系统解放思想、推进工作的突破口。我们要以这次省委省政府部署的解放思想大讨论活动为契机，为下一步全省推进集体林权制度改革打下坚实的基础。
一要认真总结林改试点情况。去年4月在怀化市和浏阳市、安化县、绥宁县开展集体林权制度改革试点以来，各试点地区基本完成主体改革，配套改革也取得了很好成效。下一步，各试点地区要认真总结试点成效、经验和教训，为全省林改提供借鉴。省厅将抓紧完成检查验收工作。
秋季火灾防控工作总结篇5
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻重要指示精神,按照总理、韩正副总理和王勇国务委员等领导同志的批示要求,提高政治站位,强化责任担当,坚持底线思维、红线意识和问题导向,坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”工作方针,认真落实全国秋冬季森林防灭火工作电视电话会议、镇森林防灭火指挥部全体组成人员会议的安排部署,从严从细做好森林防灭火工作专项检查,严厉打击森林火灾违法行为,坚决防范遏制人为森林火灾、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作原则
竖持高位推动、部门协同。科学谋划,统筹推进,严格落实党政同类事故重复发生的,要严肃问责。要利用秋冬季“第一把火”做文章,集中力量侦破,严肃查处肇事者,并通过召开现场会等方式引起广泛警醒。
三、加强教育宣传，提高村民森林防火意识
通过召开宣传培训会，举办防火专栏、板报，张贴令，刷写标语等形式积极开展宣传教育活动，使每人从自身做起，加入到防火的队伍中。
四、提高应急处置能力
及时修订完善火灾应急预案，进行预警模拟演练，熟悉预案内容和要求，不断提高应急处置能力。
（一）扑火作战
根据森林火灾的发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况，随着灾情的不断加重，扑火组织指挥机构的级别也相应提高。
森林火灾的响应级别按由高到低分为四级。
Ⅰ级响应
当出现受害森林面积1000公顷以上、火场仍未得到有效控制；造成30人以上死亡或造成重大影响和财产损失；严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施以及需要上级森林防火指挥部支援的森林火灾等3种火情之一时，镇森林防火指挥部立即进入紧急工作状态，在区森林防火指挥部统一指挥下拟定扑救方案，调动扑救力量，下达扑救任务，迅速开展各项火灾扑救工作。
Ⅱ级响应
当出现火场持续72小时仍未得到有效控制；受害森林面积300公顷以上；造成10人以上、30人以下死亡或重大财产损失；威胁居民地、重要设施等4种火情之一时，街道森林防火指挥部立即进入紧急工作状态，在区森林防火指挥部统一指挥下拟定扑救方案，调动扑救力量，下达扑救任务，迅速开展各项火灾扑救工作。
Ⅲ级响应
当出现火场持续24小时以上仍未得到有效控制；受害森林面积100公顷以上；造成3人以上、10人以下死亡或较大财产损失时，镇森林防火指挥部启动处置较大以上森林火灾应急预案，立即组建街道扑火前线指挥部，在区森林防火指挥部的指导下，进行规范化的调度和科学的组织指挥。
Ⅳ级响应
发现火情，镇森林防火部门立即组织扑救。当出现火场持续8小时以上仍未得到有效控制；受害森林面积30公顷以上；或者有需要区级森林防火指挥部支援、协调的其它情形，由区森林防火指挥部启动当地处置森林火灾应急预案，在火场设立扑火前线指挥部，并由区向市护林防火指挥部逐级及时通报扑火进展情况。
在扑火过程中首先要保护人民群众的生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。在扑火战略上尊重自然规律，采取“阻”、“打”、“清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
在扑火战术上要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
在扑火力量使用上坚持以专业（半专业）森林消防队、民兵预备役应急分队等专业力量为主，其他社会力量为辅的原则。
（二）在落实责任上采取分段包干、明确责任，建立扑火、清理和看守火场的责任制
1、扑火力量的编成
（1）扑火力量的组成
扑救森林火灾应以专业（半专业）森林扑火队、民兵预备役部队等专业扑火力量为主，并动员机关干部及当地群众等非专业力量迅速参加扑救工作。严禁中小学生参与扑火。
如火灾发生地扑火力量不足，需要支援，由街道森林防火指挥部或政府提出申请，区森林防火指挥部决定，实施增援，或者请求市森林防火指挥部支援。
（2）专业、半专业和义务森林消防队伍的调动
镇森林防火指挥部调动本辖区内专业、半专业、义务森林消防队和干部、群众参加扑救。必要时，区森林防火指挥部可调集区专业、半专业森林消防队进行支援。
（3）公安消防、民兵预备役部队的调动
火灾发生地公安消防、民兵预备役部队由街道申请区森林防火指挥部协调调动。
2、扑火力量的设置与职责
（1）火场前线指挥部
发生较大以上森林火灾时，应当按照本办法的规定和要求，成立相应级别的火场前线指挥部。火场前线指挥部指挥长由镇森林防火指挥部指挥长或其授权的副指挥长担任；成员由森林防火指挥部成员、火灾发生地、相关乡镇政府主要负责人以及火场前线指挥部认为应当参与扑火救灾的有关单位、部门负责人组成。
（2）火场前线指挥部的职责
疏散并妥善安置火场的非扑火人员，从实际出发制定扑火救灾方案，统一组织、调动、调整扑救力量，做好后勤保障、治安保卫、医疗救护工作。执行镇森林防火指挥部或应急协调指挥中心的决定、命令，及时向镇森林防火指挥部或应急协调指挥中心报告林火动态。
火场前线指挥部应当设立林火扑救组、医疗救护组、后勤保障组、安全保卫组等抢险小组，分工负责各项具体抢险救灾工作。
（3）扑救组
组长由镇主要负责人担任。职责：全权负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告扑火进展情况；及时报告扑火救灾人力、物资需求计划；根据上级部署和前线指挥部的决定，调整作战方案，做好火场清理、火场看守的人力部署工作。
（4）医疗救护组
组长由镇医院分管医疗卫生工作的负责人担任。职责：组织调度好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员；及时组织抢救伤病员；搞好食品检疫和防疫工作；接收、管理救灾药品、医疗物资。
（5）后勤保障组
组长由镇分管民政和财政的负责人担任。职责：根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时组织扑火人力、物资及食品，保障前方扑火需要；组织、协调调度扑火救灾车辆；负责前线指挥部指挥功能建设，特别是做好临时通讯系统的组建和架设；负责安排扑火人员食宿；负责组织财产转移和受灾群众的转移安置。
（6）安全保卫组
组长由镇分管政法工作的负责人担任。职责：负责火灾原因侦察和火灾案件嫌疑人员的拘留、审理工作；负责维护火场治安和交通疏导工作；负责前线指挥部和火场物资保卫工作。
（三）扑火保障
1、通信与信息保障
组长由党政办主任担任，负责与火场的森林防火通讯网络和火场应急通讯保障体系，配备与扑火相适应的通信设备；充分利用现代通信手段把有线电话、卫星电话、移动电话、无线电台以及互联网络等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信息保障；充分利用国家林业局森林防火网络和各级气象局的天气形势分析数据、卫星林火监测云图、火场实况图像、地理信息系统和火情调度等信息为扑火指挥提供辅助决策信息支持。
2、扑火机具与装备保障
组长由林业科长担任，负责扑火机具物资储备库的调度。森林防火指挥部的森林消防物资储备库，物资储备提供4名扑火队员同时使用的灭火机具。
3、防护装备保障
组长由林业科长担任，负责扑火机具物资储备库的调度。物资储备需提供20名扑火队员同时使用的扑火防护装备，并组织专群结合、军警民联动。切实加强森林消防专业、半专业队伍的建设。防火期内，因地制宜地组建以民兵为主体的义务森林消防队伍。
4、油脂燃料保障
组长由财政所长担任，负责扑火机具物资储备库的调度。负责保障前线指挥部提出的需求计划，及时组织前方扑火救灾车辆及各种器具需要的各种燃料保障。
5、食物饮水保障
组长由民政办负责，保障前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时组织扑火人力、物资及食品，保障前方扑火需要；组织、协调调度扑火救灾车辆；负责前线指挥部指挥功能建设，负责安排扑火人员食宿；负责组织财产转移和受灾群众的转移安置。
6、农电所负责设备电源保障
组长由镇农电所长长担任。职责是根据前线指挥部提出的需求计划，及时组织人力，保障前方扑火需要；组织、协调调度扑火电源的使用需求，特别是做好临时电源的组建和架设。
7、医疗救护保障
组长由卫生助理担任，负责遇到特别重大、重大和较大森林火灾时，负责医疗、药品供应，并责成区卫生部门协调有关医疗单位组成火场医疗救护组，负责火场救护工作及重伤员的运送和救治，必要时由市卫生局组织医疗专家协助进行救治。死难者由区政府根据有关规定进行妥善处置。
8、气象信息保障
组长由林业科科长负责，负责及时提供火场天气预报和天气实况，适时实施人工增雨工作，同时做好火险预报和高火险警报的的联系工作。
9、交通运输保障
组长镇消防队担任，负责调配镇森林消防指挥车、森林消防运兵车。
一旦发生特别重大、重大和较大森林火灾，负责协调当地交警部门做好交通疏导、维护交通秩序，确保扑火物资、人员能顺利运进火场。
（四）扑火安全
1、扑火过程中的安全要求
在扑火过程中要始终树立“以人为本，安全第一”的思想，认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气、风向和火势的变化，确保扑火人员的安全。
2、紧急避险的安全要求
在扑火过程中应在林区居民点周围开设防火隔离带，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地疏散居民，确保群众生命安全。
3、看守火场过程中的安全要求
明火扑灭后，应及时组织扑火人员清理残余火，并留足够人员现场看守12小时以上，防止死灰复燃。
秋季火灾防控工作总结篇6
秋去冬来，叶落草枯，大风天气增多，特别是当前秋收工作刚刚结束，野外农事用火正处于高峰期，全市森林草原防火工作进入了紧要、关键时期。昨天下午，宣化县、宣化区因焚烧秸秆出现了火情，差点引发了火灾。为此，昨天市政府办公室连夜以张政办传［20*］196号专门下发了通知，要求各县区做好秸杆禁烧，进一步加强防火工作。今天市政府决定召开这次紧急电视电话会议，主要任务就是，针对当前森林草原防火工作面临的严峻形势，进一步贯彻省、市秋冬季森林草原防火工作电视电话会议精神，动员全市广大干部群众，全力做好当前防火工作，确保不出大的问题。下面，我讲三个方面的意见。
一、今秋以来全市森林草原防火工作开展情况
9月28日前后，省政府、市政府先后召开了全省、全市秋冬季森林草原防火工作电视电话会议。会后，各县区认真贯彻落实省、市会议精神，及时召开防火工作会议，对本地森林防火工作进行了全面部署，特别是广大林业、畜牧和森林草原防火战线的干部职工，勤勤肯肯，任劳任怨，为做好森林草原防火工作付出了艰辛努力，取得了一定成绩。一是增加人员投入，严控野外火源。按照“9.28”会议要求，全市各级从源头上抓起，增加护林员、增设检查站，强化了对重点部位、重点时段的巡护，加强了对重点人群管理。崇礼县增设临时防火检查站15个，严控入山人员，杜绝火种进山，取得了较好的效果。二是强化队伍建设，增强扑救能力。各级专业、半专业扑火队迅速集结，加强演练和培训。赤城县在原有60名专业扑火队员的基础上，将30人的城镇消防队扩充到森林消防队伍，进一步增强了森林火灾的扑救力量。三是狠抓防火宣传，增强防火意识。针对“十一”期间严峻防火形势，各级各部门多措并举，强化宣传，收到良好效果。特别是怀来、崇礼、沽源县通过电视台反复播放主管县长或森林公安局长防火讲话，在全县形成了做好森林草原防火工作的浓厚氛围。四是增加物资投入，强化后勤保障。根据防火实际需要，市县区认真做好防火机具的检修和维护工作，在增加物资储备的同时逐步将扑火物资储备重心下移，向重点林区延伸，切实做到了重点区域、重点武装、重点部署。五是完善扑火预案，确保科学施救。针对省、市防火会议要求，各县区及时对原有预案进行了修订，增强了预案的科学性和可操作性。市政府还将预警预报机制融入预案中，适时森林草原火险预测预报，时刻为领导决策提供信息参考。六是加强值班调度，确保信息畅通。目前，全市各地已全面进入临战状态，各级、各部门严格坚持24小时值班和领导带班以及归口管理和报告制度，及时反馈信息，确保能够及时妥善处置各类紧急事件。
在全市上下和广大干部群众的共同努力下，全市秋防开局良好，没有发生大的森林草原火灾。成绩来之不易，是各级领导高度重视、强化责任的结果，是各有关部门特别是战斗在防火第一线的广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。在肯定成绩的同时，我市森林草原防火工作还存在着不少突出问题。一是火险等级偏高。今年雨季我市降水较多，林区和草场植被茂盛，入秋以来全市大部分地区气温偏高；秋末冬初，随着大风天数增多，地表可燃物干燥，引发森林草原火灾的可能性进一步加大，火险等级持续偏高。二是火源管理困难。随着全市秋收工作的结束，一些地方特别是坝下地区农民焚烧秸杆、燎地埂现象屡禁不止；今年全市饲草较多，草堆随意堆放，极易引发火灾，森林草原防火形势十分严峻。三是措施落实不够到位。一些地方防火安排不够及时，行动迟缓；一些地方防火经费投入不足，物资偏少，专业扑火队建设标准化低，护林员数量严重不足且工资待遇偏低，难以适应护林工作的需要；部分县区“五清行动”标准不统一，责任不明确，措施不落实。这些问题，在下步工作必须引起我们的高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。
二、以秸杆禁烧为重点，全力抓好当前森林草原防火工作
第一，切实抓好秸杆禁烧工作。从近年来森林草原防火情况看，焚烧秸杆、上坟烧纸是引发森林草原火灾的重要因素，已成为野外火源管理的重点和难点。各县区要把秸秆禁烧工作作为当前森林草原防火的重要环节，逐级落实责任，实行县、乡、村领导干部分片包干责任制，保证每个村、每块地都有禁烧管理责任人。要加强群众宣传教育工作，落实具体的管理措施。要堵疏结合抓好秸杆禁烧工作，一方面要严格禁止秸杆焚烧，对焚烧秸杆、燎地边等野外违法用火行为严打，另一方面要结合推广玉米秸杆揉丝微贮技术，搞好秸杆综合利用。要全面加强野外火源管理，突出“四个重点”（重点部位、重点时期、重点环节、重点人群），适时森林防火令，划定区，规定期，增加护林员、检查站、巡逻队，强化日常巡查、瞭望等监管措施，全面加强野外用火管理。当前，农历“十一”在即，按传统习惯，近几日上坟烧纸人员将逐渐增多，各县区要切实采取盯坟头、提桶上坟等有效措施，坚决避免因焚烧秸秆、上坟烧纸等引发森林草原火灾。
第二，依靠群众做好防火工作。森林草原防火涉及千家万户，每一项预防措施的贯彻和落实，都是以提高群众的防火意识为基础、为前提，都离不开广大群众的支持和参与。当前正值野外农事用火频发时期，各县区要集中开展一次防火“宣传周”活动，有针对性地加大宣传力度。要利用电视、广播、报刊等新闻媒体，播放公益广告，宣传防扑火常识；重点地区，要通过张贴标语、发放防火小册子等多种形式，进行全方位的宣传；林区特别是县一级单位，要加大对典型火灾案例的宣传，让广大群众受到教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力；要通过曝光火案处理情况，使广大群众受到警醒，提高觉悟，进一步提高遵章守法，科学用火的意识。要教育广大人民群众自觉主动地投身到森林草原防火工作当中，发动群众对进入林区道路两旁的枯枝、杂草、落叶等可燃物进行全面清理，消除潜在隐患。
第三，全面加强预警监测工作。按照“及时预警、三全监测、分级设防”的要求，采取有力措施，全面做好森林草原火险预警监测工作。各级要做好每日火险天气预报，特别是重点火险区，要在醒目的地方火险等级，做到分级设防、因险布防、有备无患。要充分利用高山了望、地面巡逻等手段，对森林火情进行24小时不间断的全天候、全方位、全时段的监控，切实做到及早发现、早报告、早处置、早控制、早消灭。环京地区要特别关注周边森林火灾情况，做好防范堵截外火的准备。
三、切实加强对森林草原防火的领导
一是提高思想认识。防火工作是一项常规工作，但防火形势无常态，防火工作必须时刻提高警惕，不能有丝毫麻痹，不能有半点侥幸心理。各级要从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发，进一步增强对森林草原防火工作特殊性和重要性的认识，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，认真做好秋冬季森林草原防火工作。特别是火险等级较高的县区，更要把防火工作作为当前林业工作的头等大事，做到思想不麻痹，工作不松懈，真正把防火工作抓紧、抓实、抓出成效。
二是落实领导责任。各级政府要认真落实森林草原防火行政领导负责制和部门责任制，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要坐镇指挥、集中精力抓防火。对因行政领导负责制不落实，工作措施不到位造成重大损失的，要依法追究有关部门领导责任。发生火灾后，要迅速组织、及时扑救，对贻误扑火战机、酿成重大损失的，要依法追究有关人员和领导的责任。
秋季火灾防控工作总结篇7
关键词人工林;森林火灾;危害;起火原因;预防;扑救
森林火灾是在干燥天气时，林间可燃物在外界因素的影响下，温度达到燃点后，与空气中的氧气结合发生的剧烈化学反应，是一种自然现象，但它会给森林及森林生态系统造成极大的危害[1]。
皖东地处江淮之间，气候温润，属亚热带季风性气候;土壤肥沃，在建国初期建造大面积的人工林，现今的人工林已成规模，为国家的经济建设和环境保护起着重大的作用。但这些人工林树种单一，以松树、杨树为多，在秋冬季节，由于区域性的气候干燥少雨加上林木枯落物，林中干枯的地被植物等极易造成森林火灾，增加了森林的防火等级。
1森林火灾的危害
(1)森林火灾可以烧死树木，破坏森林结构;烧死林内的动物，破会森林小环境。同时还会引起林分逆向演替，降低森林的利用价值、生态价值和经济价值[2]。
(2)由于森林被烧毁，造成林地裸露，使森林原有的涵养水源和保持水土的功能降低甚至丧失，将会引起洪涝、干旱、水土流失、滑坡等自然灾害的发生。
(3)被火烧伤的林木，生长势衰退，为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境，加速林分的衰亡进程。森林火灾后，促使林区环境发生急剧退化，使大气、水域和土壤等森林生态系统受到干扰而失衡，往往需要几十年或上百年才能恢复到原有的森林群落，有很多指标是无法恢复的。另外，森林火灾发生时还会产生大量烟雾，污染空气环境。
(4)森林火灾能烧毁林区各种生产和生活设施和建筑物，威胁林区人民生命财产的安全，造成重大损失。
2森林火灾的起火原因
2.1人为火
人为火包括以下几种:①生产性火源。农、林、牧业生产用火，林副业生产用火，工矿运输生产用火等。②非生产性火源。如野外吸烟、做饭、烧纸、取暖等。③故意纵火。故意纵火情节严重的依法追究刑事责任。在人为火源引起的火灾中，以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。在皖东地区的森林火灾中，由于吸烟、烧荒和上坟烧纸引起的火灾占绝大多数。
2.2自然火
包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占皖东地区森林火灾总数的1‰。
3森林火灾的预防
(1)在较大的林区营造耐火的树种作为防火林带，以阻隔林火的蔓延;在林区组建一定规模的森林防火队伍。对防火人员进行定期培训，提高队伍的防火扑火能力。
(2)平时对林区人员定期做森林防火知识的宣传，增强林区人员的防火意识，提高他们防火的自觉性，使他们在日常生活中养成安全用火的习惯。
(3)在进入防火季节初期，对林区内的主要路段和防火等级高的林分烧出相应的防火道。在防火季节，安排专人在林区进行巡逻，以确保及时发现林火，做到林火的早发现和及时扑救，减少林火所造成的损失。防火高峰期，防火队伍随时待命，随时准备扑灭可能发生的林火。
4森林火灾的扑救
根据森林火灾发生规律和火灾发生发展特点，扑救森林火灾必须遵循“先控制，后消灭，再巩固”的程序，分阶段地进行。
(1)控制火势阶段。控制火势阶段是初期灭火阶段，其任务主要是根据火势封锁火头，控制火势，把林火压制在一定的林区内燃烧，也是扑火最紧迫阶段。要根据林区地形找到有利的地势，根据火势找到最佳的时机方可操作。
(2)稳定火势阶段。在封锁火头、控制火势后，必须采取更有效的措施及时扑打火翼(火地两侧部)，防止火向两侧的林区扩展蔓延，是扑火的最关键阶段。
(3)清理余火阶段。明火被扑灭后，要安排留守人员看守火场，必须在火烧后的迹地上进行长时间巡逻，发现余火要立即熄灭，防止死灰复燃，形成新的森林火灾[3]。
5扑火时的安全措施
一是明确扑火火场纪律和安全事项;二是指派有扑火经验的领导担任前线指挥员;三是对防火队员，必须确定扑火区段和小组负责人，明确责任;四是检查扑火器具和扑火用品是否符合要求;五是加强火场火情侦察，确保火场通信畅通，做好救护和后勤保障工作;六是事先选定好进退路线和安全区;七是在进入火场时应从火尾入场扑火，沿着火的两翼火线扑打[4];八是不要直接迎风打火头，不要打上山火头，不要在悬崖、陡坡和破碎地形处打火，不要在大风天气、烈火条件下直接扑火，不要在可燃物稠密处扑火;九是正确使用扑火机具。
6参考文献
[1]苏志国.苍南县森林防火现状及对策[J].现代农业科技，2010(5):201-202.
[2]吴明波.乡镇林业加强森林防火工作的思考及对策[J].农业科技与信息，2010(8):64.
秋季火灾防控工作总结篇8
这次全县计划生育工作暨农业生产电视电话会议，主要内容是进一步明确我县人口计生工作形势，统一思想，强化措施，进一步抓好工作落实，确保全面完成今年的计划生育工作责任目标。与此同时，今年出现的旱情，要求我们高度重视秋、冬季农业生产，努力抓好晚秋和小春生产，最大限度地减轻灾害损失，确保全年工作目标的实现。下面，我讲三个方面的工作。
第一个问题：关于计划生育工作，我讲三点。
一、肯定成绩，增强抓好人口计生工作的信心
今年以来，我县人口计生工作紧紧围绕“12345”的工作目标，扎实开展各项工作，取得了显著成效。
（一）低生育水平持续稳定。2005年10月1日至今年8月31日，全县共上报出生人口（含漏统）4184人，比去年同期减少163人，下降3.75个千分点；政策内生育人数为3862人，政策生育率为92.03%；全县共落实各种计划生育节育手术4962例，比去年同期增加353例，增长率为5.95%，其中男扎114例、女扎17例，安环4724例，皮埋107例；补救手术1093例，其中人流640例，引产453例；取环228例。出生人口率、政策性生育率等主要指标均低于市平均水平，基本稳定了低生育水平。
（二）村民自治试点成功。今年7—8月，我县在社坛镇永兴村开展了村民自治试点工作，取得了实效，为全面推广作出了探索，提供了样板和经验。
（三）奖励扶助全面落实。今年享受计划生育奖励扶助的共计2022人，比去年新增奖扶对象699人，兑现奖扶资金约300万余元。
（四）“关爱女孩”工作有序推进。今年县政府出台了独生女优惠政策。今年享受“独生子女升大学加5分”政策的达150多人，县内独生子女升高中加分的有560多人。县计生委还组织县计生协会启动了独生女升大学助学工程，在计生战线募集助学金4200元，县计生委对贫困独女大学生开展“四个”帮扶活动的先进事迹和典型经验，相继被《国家人口与计划生育》杂志、《中国人口报》及《重庆人口》等连续报道和介绍推广。
（五）流动人口管理得以加强。各乡镇、县级相关部门认真履职，提高了管理服务水平。全县全年共约流出人口80500人，其中，育龄妇女38800人，服务率为85%；共流入人口约3100人，育龄妇女近1400人，服务率为91%。
（六）“惠民计划”任务超额完成。我县被列为全市“惠民计划”六个项目区县。今年6月以来，我县正式启动项目工程，至9月15日全面结束。全县共免费检查育龄妇女72968人，比市下达任务多完成约3万人，并保证了服务的技术质量。项目工程得到市惠民办检查组的一致好评。
（七）干部培训得以强化。分期分批对全县计生系统工作人员进行了专业理论知识培训。今年4月，对全县各乡镇计生统计干部培训96人次；7月，针对乡镇机改实际，分三期对全县300多名计生工作人员进行了全系统培训；9月，对31个乡镇人口信息平台的操作人员又进行了专用软件培训。
这些成绩的取得，给我们进一步做好人口计生工作增强了信心，也使我们看到了当前人口计生工作的良好态势。
二、正视问题，坚定抓好人口计生工作的决心
当前我县人口计生工作主要存在五个方面的突出问题。
（一）一些乡镇领导重视程度有所下降。一些乡镇党政一把手对计生工作主动过问的少了，研究谋划的少了，督促落实的少了，工作显得被动。
（二）工作措施不力，责任落实不到位。有的乡镇虽然出台了人口计生工作文件，但措施不具体，操作性不强，只能停留在纸面上。另外责任不明确，缺乏有效的奖惩制约，检查督促不落实。
（三）队伍不稳，基础工作滑坡。在乡镇机改中，一些计生工作骨干变动频繁，再加之一些同志不爱钻研业务，导致一些乡镇统计数据不准确、各种台账不相符、执法程序不规范、档案资料不健全的现象时有发生。
（四）票据不规范，经费管理混乱。一是票据管理和使用不合法，有的乡镇用其它收据甚至打白条收取社会抚养费。二是有的乡镇挪用、挤占上级下拨的计生事业经费，用于其它开支，使乡镇计生办缺乏必要的工作经费以致无法正常开展工作。三是少数乡镇计生经费开支范围不合理，没有严格按规定用于人口和计生工作，有的用于租车、招待、送礼、滥发补贴等，擅自扩大开支范围，使本已有限的计生经费更是捉襟见肘。四是社会抚养费征收不按标准，有的甚至把征收任务分解到计生办和村，并与村干部报酬挂钩，这必然容易滋生腐败和违规违纪行为。
（五）部门配合乏力，综合治理不够。应当说，绝大多数乡镇和部门对计划生育综合治理工作是比较重视并积极参与的，但也有少数部门支持配合不力，不认真履行部门职责。在流动人口管理方面，个别部门“一证先行、无证否办”制度执行不好，给计生管理带来困难。在落实计生利益导向机制方面，少数部门借口经济困难，编出种种理由加以推诿，不制定和落实优先优惠政策。在治理性别比方面，有的医疗卫生机构思想上还不够重视，制度执行得不好，主动性差。农村个体行医人员私自接生、安取环、用b超非法进行胎儿鉴定的现象依然存在。
这五个方面的突出问题，对我县人口计生工作的健康发展负面影响很大，如不引起高度重视，认真加以研究解决，势必影响今年责任目标的完成。各乡镇、县级部门务必下定决心，克服存在的问题，强化领导、落实责任，采取强有力的措施，扎实抓好整改，才能确保我县人口计生事业顺利、健康向前发展。
三、狠抓落实，保证完成人口计生工作目标任务
面对困难和问题，全县上下要变压力为动力，努力开拓创新，奋力克难攻坚，切实把人口和计生工作抓紧抓好抓落实。
（一）全面推广计划生育村民自治工作。
计划生育村民自治是广大村民依据国家有关法律、法规和政策，实行计划生育自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的一种组织形式。是坚持科学发展观，建立人口计生工作新机制，是加快实现人口计生工作“三个转变”的必然要求，也是推进人口计生工作的有效措施。因此，必须把这项工作予以推广抓落实。
今年8月，我县计划生育村民自治工作已在社坛镇永兴村试点结束，成效较为明显。县计生委、社坛镇为此倾注了大量心血，进行了艰辛的探索，积累了大量素材，汇编了资料，为在全县全面推广提供了直接的样板、经验和规范。这次电视电话会议结束后，各乡镇计生办主任在今日下午准时参加全县村民自治现场观摩学习暨推广大会。希望同志们高度重视这项工作，按照丰委[2006]25号文件的统一部署，借鉴社坛镇永兴村的经验，结合当地实际，精心筹划，按程序讲质量，用一个月时间在全县全面推行计生村民自治工作。
（二）再接再厉，抓好以下工作。
1、下力气控制人口增长，稳定低生育水平。统筹解决人口问题，首要的任务是稳定低生育水平，必须坚持现行的生育政策不动摇。一是要继续深化部门协同配合，大力营造齐抓共管的氛围。计生部门要充分发挥职能作用，协调相关部门制定和落实各项计划生育利益导向政策，要让富有吸引力的优惠、优待政策的实施，使实行计划生育的群众获得实实在在的计生优惠、优待政策带来的特殊利益，进而增强群众实行计划生育的自觉性和主动性。法院要加大计生执法力度，积极配合计生部门破解行政执法中的“三难”问题，重点解决政策外超生“钉子户”执行难的问题，力争收到执行一户、教育一片的良好社会效果。二是各乡镇在实际工作中，要在法律和政策允许的范围内，围绕“控制人口增长、稳定低生育水平”的总体要求，创新工作思路，在强化思想教育这个群众工作的“法宝”的同时，制定和落实各项灵活多样的工作措施，扎实开展人口数量的控制工作。
2、加强流动人口管理。要全面落实乡镇流动人口育龄妇女半年报告单制度；县计生委要认真组织开展流动人口县内外信息大普查活动，做好管理服务的信息沟通和反馈工作；要加强乡镇间流动人口的协调管理，强化部门协作，建立流动人口部门互信互助互享的机制，县计生委要组织有关人员进一步认真研究和探讨适应新形势、新任务需要，以现居地管理为主的流动人口管理新模式。
3、切实加强社会抚养费的管理。对社会抚养费的管理问题，尽管每次会议都要强调，但仍然问题不少。因此，有必要再次强调“四不准”，即不准用白条和非专用发票收取社会抚养费；不准座支；不准挪用作与计生工作无关的开支；不准不按规定乱收。
4、提高优质服务水平。目前，各乡镇应将创建优质服务先进县与建设社会主义新农村结合起来，把创建优质服务先进县纳入当地新农村建设总体规划中去统筹、去考量、去实施。要加强服务站建设。县、乡镇服务站是给育龄群众提供优质服务的主阵地。经过近几年的努力，我县建有县生殖健康中心1个，乡镇计划生育服务站30个，太平坝乡也在乡卫生院设置了人口与计划生育科。全县基本形成了以县站为中心、以乡镇站为服务网点的计划生育技术服务网络。遗憾的是尚有两个乡镇服务站无房屋，换句话说，还有两个镇服务站是有其名无其实。希望两镇高度重视，认真解决。要狠抓服务质量。我们每个技术服务人员要不断加强学习，提高自身素质，做到服务态度和蔼可亲，技术能力精益求精，保证在技术服务中不给育龄群众留下后遗症，进一步塑造质量计生、奉献计生、微笑计生的良好形象。
5、综合治理，促进人口性别比趋向合理。要始终坚持出生人口性别比工作“两手抓”，即一手抓关爱女孩行动，一手抓监管督查。县计生委要组织协调各部门在原有落实关爱女孩行动的一系列优惠优待政策的基础上，进一步研究关爱女孩行动的优惠优待政策，通过范围的扩展和增大优惠、优待的力度，在社会上尽快形成有利于女孩及计划生育女儿户的舆论氛围和政策导向，真正促进群众从内心深处认同“生男生女一个样、女儿也是传后人”的新型生育文化观念，自觉落实“生儿育女顺其自然”的新行动。
要加强工作配合。县计生委、卫生局等有关部门和单位要根据职责分工，各司其职，密切配合，共同开展关爱女孩行动，努力形成综合治理出生人口性别比偏高问题的合力。要加强考核督促。各乡镇人民政府、县级各部门要把广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的落实情况作为人口和计划生育目标管理责任制考核的重要内容，重点考核领导重视、宣传教育、利益导向、惩处非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠手术，孕情随访、统计监测等方面的情况。各乡镇、部门要将本地、本部门开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的进展情况列为年度工作检查考核的重要内容。县人口计生委要会同有关部门，加强对各乡镇、部门工作情况的督促检查，发现问题及时沟通，认真解决。
（三）查漏补缺，迎接市县检查验收。
一年一度的市、县人口计生工作的检查验收，将在11月份进行。各乡镇要做好工作，迎接市、县的检查考核，要对照目标任务，进行查漏补缺，增添措施，开展整改。这里必须强调的是当前正处于乡镇换届时期，对乡镇领导干部换届工作的考核考察，除了经济发展等综合指标外，还要把人口和计划生育工作作为一项重要指标进行考核。凡领导重视程度不够措施不力导致人口和计划生育工作严重退步滑坡，其检查验收问题大的，不管其他工作成绩怎么突出，也要坚决逗硬计划生育“一票否决”制。凡被否决的乡镇按规定，党政主要领导和分管领导不得提拔和调动。总而言之要借助迎检工作的契机，把计生工作进一步抓扎实，确保全面完成今年的计生责任目标任务。
同志们，实践经验告诉我们，人口和计划生育工作开展得如何，领导是极其关键的因素。只有领导到位，才能真正做到重视到位、措施到位、落实到位。否则，如逆水行舟、不进则退。各乡镇一定要高度重视，坚决落实一把手亲自抓、负总责，继续坚持把人口计生工作与经济建设放在同等重要位置，继续把人口计生工作纳入重大事项督查范围，细化强化责任，稳定计生干部，加强统计、信息、账簿等基础工作，确保人口计生工作持续健康发展。
第二个问题：关于农业生产方面的工作，我讲五点
一、抓住关键时期，大战晚秋生产
今年出现的旱情，历史罕见，给农业生产带来了严重损失，导致全县粮食生产呈现严峻减产形势。目前，我们面临的现实状况是：大春粮食减产已成定局，晚秋生产也受到较大影响。大力抓好晚秋冬季农业生产，已成为灾后生产自救、增加农民收入、减轻口粮短缺压力、弥补灾害损失最有效、最可行的措施。务请各级各部门一定要认真落实市委、市政府关于“大抓小春、大办油菜”的号召，把秋冬季农业生产作为今年抗旱救灾的最后一道防线来抓，以帮助农民群众弥补旱灾损失，维护社会稳定。
今年，长时间的严重干旱，既对再生稻的发芽极为不利，又影响了晚秋作物的及时播种，晚秋生产呈现出开局不顺的局面。但多年的实践经验告诉我们，只要采取科学措施，推广先进技术，我们仍能打好晚秋生产这场攻坚战。近一个多月来，全县各级各部门克服重重困难，打好了抢播、抢栽晚秋作物的第一仗。据调查统计，目前全县晚秋作物在土面积达到16.2万亩，从表面上看，这16.2万亩的面积比计划的20万亩有所减少，但实事求是讲，这个成绩也是来之不易的。它是在因特大旱灾使全县再生稻保收面积较计划锐减4.5万亩的严峻形势下，通过全县各条战线上的同志们冒酷暑、战高温、抗干旱、抢播栽，千方百计扩大其他晚秋作物播种面积才得以实现的。如果将再生稻的锐减情况视为不可抗御的自然灾害所致的话，与去年同口径相比，播种面积应该是增加了3.1万亩。这表明，只要我们坚定信心、齐心协力，因地制宜、因势利导，就一定能克服重重困难，打好晚秋生产这场攻坚战。
那么，怎样抓好晚秋生产呢？从全县来讲，主要是抓好以秋洋芋、秋菜为重点的田间管理。秋洋芋是我县晚秋作物的重头戏，它适应面广、商品率高，是增产增收的好项目，尤其这几年我县大面积推广成功的新品种，脱毒种薯及稻草覆盖栽培等新技术，进一步提高了秋洋芋生产的综合效益。今年，县里在救灾资金十分紧张的情况下，安排30万元直接补贴秋洋芋种薯，不少乡镇还相应配套了资金，对今年的秋洋芋种植起到了很好的引导和推动作用。
此外，秋菜、秋荞、再生稻等也都是我县市场前景好、经济价值高的晚秋作物，各乡镇要抓好配套技术的落实，努力提高种植效益。
二、早谋划早安排，争取明年小春生产开门红
小春是全年的第一季庄稼，是我县农业生产的重要组成部分。抓好小春生产，对于掌握全年生产主动权具有十分重要的意义。近年来，全县通过调整小春粮油品种和品质结构，主动调减部分劣质小麦面积，扩大优质小麦、杂粮和油菜种植面积，使小春种植效益得到了一定提高，大大地激发了农民种植小春作物的积极性。特别是优质油菜，在小春生产中具有显著的经济效益。根据调查分析，按照我县目前亩产113公斤的油菜生产水平，生产每公斤油菜籽的成本为1.80元左右，而目前我县油菜籽的市场交易价格却为每公斤2.50元左右，由此推论，只要抓好良种、良法和市场开拓，农民种植1亩优质油菜便可以获得80元左右的经济收入，这在小春作物中具有明显的比较优势。正因为如此，市政府发出了大灾之后，“大抓小春，大办油菜”的号召，各乡镇务必高度重视，努力做到旱研究、早准备、早落实。
我县2007年小春生产的指导思想和目标任务是：进一步转变思想、更新观念，坚持依靠科技进步改革耕作制度，扩大种植面积，提高生产效益。以突出抓好优质油菜开发为突破口，通过推广以免耕和秸秆还田为核心的农田保护性耕作技术，实施“两冬”开发。全县计划小春粮食种植面积扩大到37.3万亩（比去年扩大3.775万亩，增加11.3%），总产达到6.622万吨（比去年增加6702吨，增加11.3%）；油菜面积达到11.5万亩（比去年扩大1.5万亩，增加15%），总产达到1.3万吨(比去年增加1624吨，增14.3%)。
要完成上述目标，必须着力于“两抓”：一是抓好全县5万亩“两冬”（冬闲田、冬闲土）开发，扩大小春粮油播种面积；二是抓好科技增产促收，切实提高小春生产的科技水平。
我县小春作物的整体效益不及大春，在很大程度上影响了农民种植小春作物的积极性，而加工流通的滞后，更是制约我县小春生产发展的重要因素。各乡镇要加强产销衔接，重视产后加工，以提高小春作物种植效益，增加农民收入。一是要瞄准市场，调整产品结构，发展适合市场销路的品种。同时加强市场供求信息的收集和分析，及时提供给农民。二是要以实施“优质粮食百万工程”为抓手，加强基地建设，增强龙头企业的带动力，帮助农民、企业搞好对接，积极推进“订单”农业。三是要狠抓产后加工这一薄弱环节，提高产品质量，提升市场竞争力。大力引进资金、人才、技术，发展加工企业，改进加工设备，加快传统粮食加工业的改造提升，做大做强粮油加工企业。四是要大力发展各种产销协会、合作组织，对于能够搞活流通、增加效益的营销大户和企业、农民经济合作组织、农民经纪人等，都应给予积极的鼓励和扶持。
三、切实抓好柑橘和蔬菜恢复生产的各项工作
在柑橘方面：要以科学技术为手段，以保产、提质、复壮为中心，为恢复柑橘的树势、恢复柑橘产业发展奠定基础。恢复生产的主要技术措施：一是加强肥水管理防裂果、促秋梢；二是及时处理干枯枝，防治真菌病危害主枝主干；三是大旱防大涝，加强果园排水；四是及时抹除秋花，保障明年营养积累；五是认真搞好冬季清园，杀灭越冬害虫；六是加强明年春季管理。
在蔬菜方面：要抓好晚秋蔬菜生产，以确保市场供应，弥补菜农灾害损失，增加收入。各乡镇应高度重视，从确保农民收入不减的全局考虑，重点抓好四个方面的工作：一是抓好榨菜育苗工作，保证全年蔬菜面积有较大突破；二是抓好瓢白、黄秧白、萝卜菜、波菜、冬旱菜播种；三是管好水腾菜、红苕尖、南瓜等在土菜；四是整好土地，建好苗床，做好2007年早春菜的温室育苗工作。
四、切实抓好秋季农村灭鼠工作
我县山地多，旱地面积大，生态环境复杂，大旱之后鼠害将更加严重，极易引发流行性疫病。为了充分保障广大人民群众的身体健康，各级各有关部门要充分认识秋季农村灭鼠工作的重要性。
县政府成立了全县秋季灭鼠工作领导小组，由杜海波同志任组长，县农办、监察局、财政局、农业局、县委督查室等相关部门负责人为成员，负责本项工作的组织指挥和督查协调工作。领导小组办公室设在农业局。各乡镇要相应成立工作机构，建立规范化毒饵供应推广站，落实人员职责，负责本项工作。
各级各部门要制定秋季农村灭鼠工作措施和实施方案，搞好宣传发动和技术培训工作，广泛宣传鼠害的严重性和科学灭鼠的好处，积极动员全民参与灭鼠行动。本次灭鼠经费实行由国家、集体、个人共同负担的原则，县财政统筹解决5万元，主要用于县级培训和督查；各乡镇财政解决一定的经费，主要用于购买鼠药；农民自筹一部分，主要提供饵料（小麦为主）。
据农业部监测，2005年农田鼠害和农舍鼠害密度已分别上升为5-14.7%和2.9-7.8%。随着鼠害密度的增加，全县2005年度农田鼠害面积超过43万亩，粮食损失达2322吨以上。各乡镇要高度认识灭鼠工作的重要性，周密部署，抓紧抓好。为确保今年秋季统一农村灭鼠活动取得实效，县级有关部门要加强工作指导和督查，建立通报制度。
目前正是晚秋作物田间管理的关键时节，明年小春生产已经临近，希望各乡镇早谋划、早宣传、早布置、早行动，振奋精神、集中精力、精心组织，不失时机抓好秋冬季农业产前、产中和产后的各个工作环节，弥补特大干旱带来的损失，争取实现2007年农业生产的开门红。
五、狠抓落实，恢复渔业生产
今年，全县损失水产品200多吨，因池埂、进排水渠干裂、变形导致养殖设施直接经济损失50多万元，给后期和明年渔业生产带来了严重影响。渔业生产恢复时间已非常紧迫，各乡镇各部门要高度重视，采取切实措施，组织好苗种的调剂，要加强信息沟通，相互调剂鱼苗。渔业技术部门应加强引导和技术指导，保障灾后鱼苗的正常供给，以便及时恢复生产。同时，应加强技术指导，做到科学投放苗种和养殖。
为确保灾后正常的渔业生产秩序，保护养殖渔民的合法权益，行业主管部门要大力开展渔业执法。开展渔用物资质量检查，重点是鱼种、鱼药、鱼饲料的专项治理，防止大旱之后假伪劣鱼种、鱼药、鱼饲料坑农害农事件发生。
第三个问题：关于森林防火工作。
自7月5日以来，我县连晴高温干旱，林内植枯森林火险等级居高不下。加之部分乡镇农事用火等火源管理出现疏漏，致使山火时有发生。县森林防火办接警21次，发生火灾2次。特别是9月23日16时，三建乡、南天湖镇接壤地段发生森林火灾，历时17小时，于24日上午9时扑灭，森林火灾火场总面积400亩，受害森林面积300亩。当前，森林火灾的发生虽有气候异常的客观原因，但也暴露出一些地方火源管理不严、制度不落实的问题。特别是今年乡镇党政领导将集中换届，更要切实加强组织领导，经受住考验。我们决不能有半点麻痹松懈，对不利气候带来的严峻形势要有清醒认识，对野外火源增多带来的火险隐患要引起足够重视。
国庆节和中秋节即将来临，特别是干旱没有得到真正缓解，森林防火形势还异常严峻，我们必须按照求真务实的精神，提前部署，在国庆节期间要坚决杜绝发生重特大森林火灾和重大人员伤亡，减少一般森林火灾和森林火警发生。为实现上述目标，重点要抓好“五落实”。
第一，在宣传教育上抓落实，坚决消除盲区死角。森林防火工作的首要环节就是宣传教育。提高全民消防意识，做到家喻户晓，是做好森林防火工作的根本。各乡镇要结合实际，积极开展各种形式的宣传活动，通过各种宣传渠道，使森林防火宣传“进学校、进林区、进农户”。特别要加强安全防范、安全处置森林火灾和森林火灾典型案例的宣传，提高林区群众自我保护生命安全和自救的能力，切实提高森林防火宣传教育的实效。
第二，在排查隐患上抓落实，坚决做到隐患必除。县乡两级森林防火指挥部成员单位和林业主管部门，要分头带领工作组深入一线检查，做到工作重心下移，工作关口前移，狠抓森林火灾隐患排查整改工作。对发现的火灾隐患，要依法责令立即纠正和整改。因整改不力引发火灾的，要从严处理。要对辖区内重点火险区进行分类排查，制定限期治理的规划、目标和措施，特别是烟花爆竹限放的区域，要建立严格的责任制。
第三，在火源管理上抓落实，认真落实防范措施。森林火灾99%都是人为因素造成的，只有落实防范措施，坚决管住火源，才能从根本上减少火灾的发生。林区各单位都要严格落实有关规章制度，严控火源。遇高火险天气，要及时令，划定区，严禁一切野外用火。严格执行生产用火审批制度，经过批准的野外生产用火，要逐一落实责任和防范措施，严格按照规程组织实施，严防失火。国庆节期间，野外活动的人员将增多，要增派人员对重点地段、重点林区进行重点防范，严防死守，确保万无一失。一旦发生火灾，要从快查处火案，从严打击肇事者。
第四，在科学扑救上抓落实，坚决避免人员伤亡。要牢固树立以人为本、安全第一的思想，把保障人民群众的生命安全作为第一要务认真抓好抓实。要认真贯彻市政府森林火灾应急预案要求，完善扑火预案，增强预案的可操作性和可执行性。要加大防火培训力度，特别要按照防火先训“长”，扑火先训“将”的要求，加强对乡镇长、村主任、农业服务中心主任、扑火队长和扑火队员的培训，使其熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领，防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。从现在起，各级森林火灾扑救应急队要进入临战状态，集中整训，一有火情，立刻出击，真正做到“打早、打小、打了”。
秋季火灾防控工作总结篇9
一、总体研判
根据我县气候、环境、经济、社会等各方面因素对安全生产的影响和相关行业领域风险研判的情况，2020年第四季度安全生产工作主要风险为道路交通、建筑施工、危险化学品、油气勘探开发、消防、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域。
二、重点行业领域突出风险及防范措施建议
（一）道路交通方面
突出风险：
1、岁末年初，旅游出行、能源运输、物流运输集中，个体化出行（私家车、摩托车、电动自行车等）明显增多，交通运输任务活跃，高速公路和国省干线公路流量明显加大。
2、小客车、大客车、大货车、危险化学品运输车穿插混，酒后驾驶、超速超员超限等违法行为导致的交通风险上升；加之雾霾低温天气，容易出现疲劳驾驶，发生群死群伤的风险增大。
3、进入秋冬季，低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发雾团易导致能见度降低，给水陆交通行业（领域）安全生产带来不利影响；公路抛洒物、路侧树木倒伏、路面坑槽；交通标志指示缺失，路面标线不清，极易引发交通运输安全事故。
防范措施建议：
1、交警部门要积极主动对接协调，结合交通、旅游、气象、住建、农业农村、高速公路营运公司以及教育等部门相关数据，针对低温冰雪等恶劣天气和群众集会活动以及旅游景区景点等特点和实际，对冬季道路交通安全形势进行综合、全面分析研判，研究部署具有针对性、切实有效的事故预防工作措施并组织实施，切实做好交通事故预防工作。
2、加强对重点路段的动态监管和巡查，强化事故易发、多发路段、危险路段的梳理排查，及时清除道路安全隐患。提前安排值班备勤警力在重要路口、关键卡点、事故多发路段，确保第一时间快速有效处置警情，全力保障道路安全畅通。
3、要加强道路安全法律广泛宣传，提高广大交通参与者的道路交通安全常识知晓率，增强主动防范意识，共同监督保安全。
（二）建筑施工方面
突出风险：
1、进入第四季度，建设工程在年底大多已进入主体结构封顶、地面各种管线敷设和室内装饰装修阶段，建筑施工现场高处作业、沟槽开挖量增大，脚手架、建筑塔吊、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故的概率加大，建筑施工领域生产安全事故呈现高发趋势。
2、受疫情影响，一些工程建设项目由于前期开工不足，可能存在抢工期、赶进度，容易发生工人防护不到位，违章违规操作引起的生产安全事故。
防范措施建议：
1、建设主管部门要督促建设、监理、施工单位加强安全生产主体责任的落实，做好安全生产教育培训，加强建设工程施工现场安全隐患排查，落实好施工保护。
2、加强特种机械安全管理，强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查，在冰雪、霜冻等极端恶劣的天气期间，制定完善的塔吊应急加固预案，严格落实塔吊防碰撞措施。严禁机械设备带病运转，严禁操作人员无证上岗和超重吊装等违章作业。
3、加强建筑施工消防安全管理。各建筑施工企业要加强建筑施工现场的消防安全自查自纠，确保建设工程与易燃易爆危险品库房、可燃材料堆场之间的防火间距符合要求。要建立健全消防安全责任制、编制施工现场灭火和应急疏散预案，并及时定期消防安全应急演练。
（三）危险化学品方面
突出风险：
1、低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝，易引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故。加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内聚集，发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。
2、年终岁尾，企业完任务、抢效益现象突出，频繁开停车，员工容易疲劳作业，“三违”现象增加，境内高速、国省干道交通流量增大，引发危险化学品运输事故的风险加大。
3、危险化学品点多面广，销售超标违禁产品或非法产品、超量储存和超范围储存等违规行为存在较大风险。
防范措施建议：
1、要结合近期开展的安全生产“排险除患”集中整治工作，督促企业做好安全隐患自查自改自报工作。
2、要认真开展安全生产“铸安2020”监管执法专项行动，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为。
3、根据危险化学品目录，结合我县实际，重点加强硫化氢、甲醇、乙炔等危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废气处置全过程管控。
（四）非煤矿山方面
突出风险：
进入秋冬季，企业非法违法违规生产运输和建设行为可能反弹，高处坠落、边坡失稳、坍塌与物体打击、机械伤害以及中毒风险加大。
防范措施建议：
1、各乡镇（街道）、县级相关部门要督促指导辖区非煤矿山企业开展切实开展安全生产专项检查，以落实安全设施设计，防边坡垮塌为重点，加强矿山边坡、爆破作业安全管理，严格执行大雾、雨雪冰冻等恶劣气候下停止施工作业相关规定，全面落实事故预防措施。
2、强化应急值守，严格落实24小时值班值守和巡查制度，完善应急救援装备和物资储备，确保及时发现险情、及时处置、及时报告。
（五）烟花爆竹方面
突出风险：
岁末年初历来是烟花爆竹生产经营旺季，生产、储存、运输、销售等各个环节将出现井喷式增长，不确定安全风险剧增。
防范措施建议：
1、严格落实烟花爆竹企业安全生产主体责任，切实做好防雷防静电设施的检测维护和安全生产值班值守。
2、加强监督检查，严禁烟花爆竹企业非法违法生产、运输、储存、销售行为。强化烟花爆竹经营许可管理，坚决打击异地经营、下店上宅、前店后宅、超量储存等违法违规行为
3、督促企业加强应急疏散演练，提升应急救援能力。
4、全面落实烟花爆竹城市建成区禁放管控措施，强化节假日期间烟花爆竹燃放环节的安全管理，严防发生火灾和爆炸事故。
（六）消防方面
突出风险：
1、秋冬季节，居民用火用电用气进入高峰期，极易引发火灾事故。城市大型商业综合体、城乡结合部等重点部位火灾隐患仍需重点关注。特别是一些高层建筑、宾馆、饭店、娱乐场所、老旧小区等场所人员密度大，空间复杂，疏散困难，一旦发生火灾极易造成群死群伤。
2、部分高层建筑设备设施老化，维护不到位，特别是老旧高层建筑缺少排烟设施、耐火等级低，火灾隐患较多。
防范措施建议：
1、各乡镇（街道）、工业园区、有关单位（部门）要突出城市综合体及石油化工企业等火灾高危单位、高层建筑、地下建筑、社会福利机构等人员密集场所、劳动密集型企业、“三合一”、“多合一”“九小”场所等重点防控对象。深入开展消防安全专项整治，加强消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患，重点排查整治消防设施损坏、消防通道堵塞、违规用火用电、电动自行车违规停放和充电等风险隐患。
2、严格执法检查。县消防救援大队牵头根据自身自查自改和公开承诺情况，强化执法检查，发现企业在自查、排查中弄虚作假或存在突出风险隐患的，要坚决从重惩处，对于重大火灾隐患要坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
（七）特种设备方面
突出风险：
1、前期受疫情影响，电梯、压力容器、压力管道、大型游乐设施等各种特种设备长期闲置，安全状况有所下降。
2、受寒冷雨雪等极端天气的影响，锅炉、盛装危险品压力容器、露天作业起重机械、露天运行电梯等特种设备易发生失稳、故障，引发群死群伤事故。
防范措施建议：
1、加强宣传教育，由市场监管局牵头，多措并举开展好特种设备安全知识进校园、电梯安全使用常识进社区、安全管理知识进企业等活动，培养全民特种设备安全意识，形成自觉遵守、共同维护、广泛参与、社会监督的良好氛围。
2、开展专项检查，持续以电梯、大型游乐设施、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的安全检查，对达不到安全要求的，要坚决采取封闭、禁用和停止运营等措施。以气瓶充装和车站等公众聚集场所为重点，严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。
3、健全隐患预防机制。督促特种设备使用单位建立健全风险防控和隐患排查预防机制，不断完善特种设备应急预案，强化应急演练，提升应急救援能力，确保特种设备领域安全。
（八）电力方面
突出风险：
1、四季度是集中推进各项工作、完成全年目标任务的攻坚期，各项生产任务繁重，也是电力安全的高风险期，受极端天气影响，易造成大面积停电，给安全生产带来不利影响。
2、林区高压输电线路因极端天气易引发森林火灾。
防范措施建议：
1、由县经济科技信息化局牵头，供电公司具体负责提前组织部署迎峰度冬安全生产各项工作，加强日常线路巡视检查，强化基础管理。加强防大风、防雨雪冰冻等季节性措施。
2、抓好输电线路设备运行维护，加强隐患排查整改。供电公司要认真分析输电线路运行工况、梳理工作思路，积极科学整改问题隐患，确保正常健康运行。
3、加强电力设施安全宣传，开展好灾应急演练。
（九）油气勘探方面
突出风险：
随着寒潮来临，低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝，引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故，加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内场所聚集，发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。
防范措施建议：
1、以防井喷和硫化氢中毒事故为重点，县应急管理局、县经科信局分别牵头，加强石油天然气开采作业和输送管道安全管理，强化责任落实。
2、有关乡镇（街道）要加强辖区内油气开采作业单位应急联动，有效提升应急响应速度和能力。
3、加强对影响油气开采集输管网安全运行的隐患排查整治力度，严防管线泄漏引发燃爆和硫化氢中毒事故。
（十）有限空间方面
突出风险：
低温、雾霾造成城市污水管道、发酵池、垃圾站、冻库、储藏室、反应釜等有限空间内，有毒有害气体、可燃性气体、爆炸性粉尘和沉积物浓度值增大，易引发作业人员中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。
防范措施建议：
1、各乡镇（街道）、工业园区、县经科信局、县住房和城乡建设局等有关部门督促企业对有限空间进行风险辨识督促企业对有限空间进行风险辨识，建立有限空间管理台账，制定防范措施，完善应急预案，有效防止事故的发生。
2、督促存在有限空间的单位履行企业主体责任，定期开展安全知识教育培训，完善有限空间作业安全管理、现场管理、安全操作规程等规章制度。
（十一）森林火灾方面
突出风险：
由于前期雨量充沛，林区植被生长茂盛，随着秋冬季节的到来，遇到低温、霜冻天气，大量草木枯死，林内集聚大量干燥可燃物，祭祖用火、农事用火突出，加之一些地方施工用火不安全，是引发森林火灾的重要隐患，也是造成山火进城、进村、进工厂，威胁文物古迹、寺庙等建筑安全。
防范措施建议：
1、各级各部门要严格落实县领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村、村干部包点、护林员包小班、林权权利人和经营单位包山头地块五级责任制，紧盯国有林场、城乡结合部等重点区域，加强对小孩、老人以及痴呆傻等特殊人群的管控，严防野外违规用火进一步加强巡山设卡力度，做好森林火灾隐患排查，对发现的问题要立即整改到位，切实消除火灾隐患。
2、各级各部门要制定完善森林防火专项应急预案，认真组织开展应急演练，提高应急处置能力，畅通信息报送渠道，备齐森林防灭火物资，确保发生火情第一时间快速响应、妥善处置。
（十二）防灾减灾方面
突出风险：
第四季度可能出现阶段性干旱、雾霾、冷空气大风和强降温等极端气候引发的灾害风险增大。
防范措施建议：
秋季火灾防控工作总结篇10
自立自强自救保民生--今年以来，××县××镇遭受了百年未遇的特大干旱，平均海拔1500米的××村为旱情最为严重村之一，××村群众经受了常人难以想象的艰辛考验。在灾难面前，××村党总支书记*带领总支一班人充分发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，一方面确保全村人畜饮水，另一方面严防山火，发出“为生存而战”
的抗旱救灾号召，带领全村600余户，1900余人积极与旱魔作斗争，确保了群众有水喝，确保了该村未发生一次重大火灾，实现了一方平安，社会稳定。
精心组织保饮水
××村地处典型的××山区，村内交通条件较差，村民居住分散，去年秋季以来的连晴高温天气如同一个大蒸笼，蒸干了××村村民平时的饮用水源，蒸裂了本就十分贫瘠的土壤。××村党总支书记*看在眼里，急在心里，向镇党委、政府立下了“不让一名群众因缺水致病或死亡！”的军令状。该村在总支书记*的带领下，通过多方协调，申请镇里组织了两台水车给群众送水，并带领村“两委”一班人轮流为群众分水，形成不哄抢、不围堵的有效秩序，让每个群众都能分到水。对于部分因交通不便、体弱多病、缺乏劳动力的困难群众，又特别是五保户、特困户，党总支就发动全体党员、入党积极分子为他们义务送水。同时，还坚持租用了6辆摩托车无偿为农户送水。人不缺水了，*还考虑到了牲畜饮水问题。该村养羊大户文兴建养殖了20多头羊，在他的带动下全村农民有了发展山羊的积极性，然而他建成的山羊种羊场才刚刚起步就面临牲畜饮水难的大问题，眼看一只只种羊奄奄一息，党总支一班人看在眼里，记在心上。为了不使刚树起来的示范标杆倒下，为了不挫伤群众发展养殖业的决心和热情。*确定了专人负责协调供应该户20余头羊的饮水问题。文兴建感激不尽地说：“如今全镇人民饮水都这么困难，你们还想到我的牲畜饮水困难，真是共产党好哟！以后我一定好好带领乡亲把羊养好！”
超前谋划保春耕
旱灾带来的不仅是人畜饮水困难，受灾农户小春作物颗粒无收、大春栽播困难、农民无口粮也是灾区面临的重大难题。*在向上级争取抗旱资金的同时，每天深入到旱灾现场，一面为灾户送去粮食，一面指导农户抗旱自救。山笋村小组村民吴顺富一家因干旱，土地三季无收成，家里没有足够的购粮钱，*得知这一情况后，马上落实100斤大米送到该农户家中，吴顺富当时感动得泪如雨下，激动地说：“感谢共产党，感谢汪支书，您是我家的救命恩人啊！”看着朴实的农户，*感到很愧疚，他深知自己做的只能解一时之需，而非长久之计。他从镇里请来农技人员，结合山区干旱、无法进行大春播种的实际，制定了集中育苗计划。在山笋村、老牛坡村等水源条件较好的村共育烤烟苗6亩、玉米苗12亩，为困难群众做好了充分的用种计划，既尽可能地不误农时，又最大限度地减轻了干旱带来的损失。村民罗金先说：“汪支书为我们考虑得真是周到啊，我们战胜旱灾更有信心了。”
严防死守防火灾
该村森林面积近6000亩，防火任务十分艰巨，*深知肩上担子沉重，也非常明白发生森林火灾扑救的艰难性和灾难性，为防范于未燃，*带领村“两委”班子做好防火保林工作。一是多次召开村、组干部会，统一思想，分解任务；二是及时召开群众代表会、群众会，加强防火宣传，开展自防。在各路口挂标语，设立警示传单，并户户张贴警示标志，进行广泛宣传，使其家喻户晓，人人明白；三是抽派30名巡防人员，坚持每天早上7：00至晚上8：00分段进行巡山护林，严格检查，消除隐患；四是组织群众建立强有力的应急队伍，随时保持警备状态；五是建立考勤考核制度，对因工作失职的严肃查处。今年2月15日中午12时许，*听到群众报告说：“杉树硐村小组发生森林火灾”