城乡发展调查报告篇1
一、我区城乡卫生事业的现状
近年来，我区城乡卫生事业认真贯彻落实坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主，以城乡为重点的工作方针，以建立覆盖全区医疗卫生药物基本制度为目标，以解决群众看病难、看病贵为着力点，加强组织领导，强化政府责任，坚持城乡统筹，不断深化医药卫生体制改革，全面推进我区城乡卫生事业协调发展。
(四)公共卫生工作扎实推进，基本卫生服务均等化成效显著。区政府始终坚持预防为主、防治结合的工作方针，认真履行公共卫生职责，加强卫生健康宣传教育，构建了区、乡、村三级防疫网络。一是建立了疫情报告制度。各医疗机构对发现的法定乙类传染病病例(如对麻诊、病毒性肝炎、肺结核等)及时报告。二是传染病的防治工作力度不断加大。区镇医院分别开设了肠道专科门诊，加强对外环境的监测，对报告的麻疹病人进行了个案调查。认真开展以甲流为重点的传染病防控工作，各乡镇卫生院按照甲流防控预案的整体要求设立了发热门诊室，购置了相应的仪器设备及医疗消毒药液，有效地防止了传染病的传播。三是计划免疫工作得到强化。区人民政府认真部署，强化责任，重视接种门诊达标建设，目前已有达标接种门诊6个，免疫工作有序推进。四是妇幼保健工作稳步推进。结合城乡降消项目的实施，区镇医院把孕产妇和儿童保健工作作为一项重要工作不放松，切实开展产前健康检查和妇科病普查普治工作，建立了妇幼保健和孕产妇管理系统，为妇幼保健工作科学、规范、有序开展奠定了良好的基础。五是强化职业病防治工作。加强对职业病防治知识的宣传，重点对制药、砖瓦、化工、有毒有害工种等重点企业负责人进行职业卫生知识和法律、法规的培训，督促用人单位建立健全职业病防治责任制，制定和落实职业病防治管理措施。开展对企业职业卫生的专项监督检查和整治，今年，对全区有毒有害行业生产企业职业卫生开展了专项整治，加大了对造成职业中毒的有关责任单位和个人的处罚。六是开展城区和城镇居民健康档案的建立，加强对精神病及慢性病人的救治和管理。各乡镇卫生院和社区服务中心对辖区内65岁以上老年人免费进行健康体检服务，并对精神病及高血压、糖尿病等慢性病筛查，建立了一病一卡一上报制度，适时开展家庭随访。
二、我区城乡卫生事业存在的困难和问题
(二)宣传工作还有待进一步加强。随着城乡医疗体制的改革，政府出台了很多惠民政策，如不加大宣传力度，群众难以知晓，结果惠民就会不到民。调研中了解到，部分边远山区群众对新农合政策还不够了解，只知道乡村干部在收钱，对医院药品实行零差额、农村妇女住院分娩实行全免费、医院药物实行基本药物制度、网上采购的知晓率就更低了，这些都影响着民生工程的落实，更影响了城区卫生事业的发展。
(三)农村新型合作医疗经费筹集难。一是相当部分农民认为自己身体很健康，没有生病，缴了也是打水漂，有的认为自己已参加了企业的保险或学生保险或其他商业保险，所以不愿参加新型农村合作医疗。二是有的干部工作方法简单，工作不扎实，缺乏与农户沟通。有的没有主动上门，而是等待群众上门缴纳，不注意协调合作医疗服务、管理与农民的利益关系。三是由于宣传不到位，大部分群众对从个人账户过渡到门诊统筹理解不够，加之每年的个人缴费都有所增加，有种不信任感。
(五)村级卫生室的监管工作需进一步加强。由于村医素质的参差不齐，乡镇新农合管理能力跟不上，加上天高皇帝远，他们在从事医疗卫生工作中难免出现这样那样问题。调研中发现，存在过期药品、新农合医报补缺乏真实性、缺乏基本医疗急救设备等。
三、我区城乡卫生事业发展建议
(一)进一步加大宣传力度。一是加大城乡医疗卫生事业相关政策和制度的宣传，进一步加强城乡居民医疗保障制度的宣传，加强实施基本药物制度、药物网上采购和零差率政策的宣传，加强大病救助政策的宣传，加强降消项目政策的宣传。二是加大相关法律法规的宣传，切实加强《食品安全法》、《传染病防治法》等的宣传。三是加强健康教育的宣传。不断增强人民群众对政策法律的知晓度，不断增强经营者遵章守法的自觉性，不断提高人民群众的健康意识。
(二)要加强人才队伍建设。针对全区医疗机构严重有编缺员实际，特别是边远乡镇卫生院。一是加大留住人才力度，做到感情上留人、待遇上留人、事业上留人。二是加大引进人才力度，到大专院校招录大中专毕业生到我区各医疗卫生机构工作。三是深化医疗体制改革，进一步完善绩效工资制度，制定优惠政策，调动职工的积极性，使人才引得进、留得住。四是加大技术培训力度，提升医务人员业务能力。
(三)加大监督检查力度。一是加大食品药品安全检查力度，确保食品药品安全。二是加大新农合资金和城镇职工、居民医保的报补监管力度，避免新农合和城镇职工、居民医保资金的流失。三是加大基本药物制度执行和零差率销售的监管工作。
城乡发展调查报告篇2
为实现项目建设的快速推进，进一步提高工作效率，针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题，该局采取并联审批和一审一核制度，一口受理，抄告相关。对重大项目的审批，实行联动，确保在最短的时间内办结。同时，把窗口工作职责及审批服务事项公之于众，以方便群众查询、监督。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%，做到即办事项不过夜，承诺事项不过期，充分发挥窗口作用，能即时办结的即时办结，需要到现场勘查、论证的，尽量缩短审批时限，方便办事群众。以往，一个工程项目审批从招投标、施工许可审批到竣工备案，开发商需要到4个科室，现在全部集中到一个窗口，即可办结全部审批和备案手续。
二、基本经验
(一)人人关系环境，事事关系形象。近年来，该局在解决群众反映问题上，以窗口标准化建设为载体，建立了一系列便民服务机制。为高效能地服务于企业，该局依据建筑法和招标投标法等法规，对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理，对确需保留的事项，进行了调整和并，简化办事程序，进一步完善了《行政审批服务中心工作人员行为规范》《房地产服务流程示意图》等管理制度，并根据项目规模及服务对象的要求，推行一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项专责办理制，控制事项明确答复办理制的五办理制，倍受群众欢迎，再次投诉率为零。
(二)运行机制抓创新，服务效能再提高。按照省建设厅关于提高行政效能若干规定要求，严格遵守房地产开发审批收费项目、收费标准、办理时限三条红线，严格落实并联审批、限时办结、一站式收费、全程服务、全程政务信息公开五项制度和审批申请材料及补正内容一次性告知制度，加大对申请材料的审查频率、缩短审查间隔，实行一个公章对外、一站式审批程序，形成了完备的制度管理体系。此外，在大力改进工作效能的基础上，该局建立了股长述廉述职报告制度。评议和述职涉及职能工作、任务落实、作风建设、服务态度、室内卫生、精神面貌等多方面内容，评作风、评奉献、述能力、述进度，让全体干部时刻绷紧作风建设这根弦，形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事和干事的良好局面，营造了门好进、脸好看、话好听、事好办的和谐氛围，树立了清正廉洁、务实高效、热情周到、耐心服务的建设形象。
(三)中心围绕窗口转，窗口围着项目转。为让更多的项目落户任县，该局开展了服务无缺位活动，各岗位配置实行aB角制，各窗口组织全体人员进行岗位交叉练兵，确保窗口服务不断层。一是审批通报。对项目的申报审批采取科室集中会审，确认有关情况，实现审批与监管的对接，形成了审批监管相结合，监管促审批，审批促发展，相互促进，相互提升的快捷高效工作局面。二是强化监管。全面落实行政审批后的职责和责任，加强对工程的监督检查，将工程质量强制性规范标准落到实处，构建起各司其职、相互协调，监管衔接的工作格局。三是跟踪服务。采取上门服务、跟踪服务、预约服务等多种服务方法，打破八小时服务时限和节假日的局限，拓展服务项目，改变由浅层次服务向市场准入主体、招标投标、资质升级、项目申报、竣工验收等方面的服务发展，对于需要跑市进厅的项目，积极协助跑办，最大限度减少企业办理环节。
(四)政务公开转作风，群众拥护快发展。在出台《廉政风险监控管理考核和奖惩机制》的基础上，对审批项目实行公开审批依据、公开审批程序、公开审批条件、公开审批时限、公开收费标准五公开，有效避免了人为化随意性审批，真正把政策交给了群众，提高了透明度，方便了办事群众。不仅如此，该局不断提高群众知情权，从明确内容、群众关心、丰富形式、健全制度、强化监督五方面入手，大力推进工作公示建设，就群众关心的城市发展方向、基础设施建设、拆违拆迁等热点、焦点予以公布，对重点工程、形象进度、施工要求向广大群众公开，让群众所关心的工程建设进展情况一目了然。通过公开各项政策，让广大群众及时了解城市发展现状，对各项工程的实施，积极配合，受到群众的普遍欢迎和好评。
三、几点启示
实践证明，过硬的作风、一流的环境是实现城市跨越式发展的根本保障。
(一)把优化环境的着眼点放在强化干部的责任意识上。一是组织保障。成立优化环境领导小组，一把手负总责，全体班子成员共同参与，共同研究方案抓谋划，共同制定措施抓落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室分工配合、参建单位上下联动的组织领导体系，使优化环境切实做到了年初有计划、有部署，年终有总结、有落实。二是思想保障。即一查群众反映的问题是否得到及时解决，看党员干部为民服务意识是否增强;二查执法形象，看执法人员在行政过程中行为是否规范;三查思想作风，看干部职工廉洁自律意识是否树得牢固。通过三查三看，统一了思想，改进了作风，形成了合力，收到了效果。三是制度保障。建立一系列加强和改进作风建设的若干规定，将作风建设纳入年度考核目标，采取发表电视讲话、街头宣传、公示公开、邀请社会各界人士和发放《征求意见书》等形式面对面征求意见征求意见，形成人人是环境，个个是形象的局面。
城乡发展调查报告篇3
为了进一步贯彻落实《*市城乡居民基本养老保险试行办法》，完善城乡居民养老保险制度，防止养老保险基金不合理支出，杜绝冒领养老保险待遇情况的发生，做好领取养老待遇资格的认证工作;参照《社会保险稽核办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令16号）、《关于进一步规范基本养老金社会化发放工作的通知》、《关于对举报冒领基本养老保险待遇的人员实行奖励进一步做好防冒领工作的通知》等有关规定，结合城乡居民养老保险的实际情况，拟定以下办法，现通知如下，请遵照执行。
一、建立养老保险待遇防冒领机制的指导思想
随着城乡居民养老保险工作的逐步推进，逐步建立起一个主动报告、日常核查为主，定期调查、法律震慑、物质奖励、宣传发动、科学手段为辅的高效灵敏、简便经济的养老保险待遇防冒领监督机制；同时建立和完善村民（社区）委员会对待遇领取人员的各项管理服务制度。
二、责任人主动报告，村民（社区）委员会及时申办相关手续
（一）出现下列情况下的，相关人员必须报告
1.领取养老待遇人员死亡；
2.下落不明超过6个月；
3.领取人被判处拘役、有期徒刑以上刑法的或被劳动教养的；
4.法律法规规定的其它情况。
（二）报告人的确定
领取养老待遇人员死亡的，其生前指定的受益人或法定继承人负责报告；财产继承人有一个以上的，每个财产继承人均有报告责任；孤寡老人死亡的，由村民（社区）委员会负责报告。
（三）报告需要提供的资料和报告程序
1.报告时提供下列资料
死亡证、火化证、宣告死亡书、户口注销凭证、法院判决书（持一项即可），村民（社区）委员会和公安部门证明材料等正本和复印件（留复印件）；报告人身份证复印件。
2.报告和领取死亡待遇的程序
报告人持上述资料和本人身份证向其户籍所在的村民（社区）委员会负责此项工作的联络员提出申请，有村民（社区）委员会联络员报户籍所在的乡（镇）经办机构受理。乡（镇）经办机构打印《死亡待遇结算单》，向受益人或法定继承人结算相关待遇；留存死亡证或火化证等材料复印件。
3.报告的时间要求
领取养老待遇人员死亡后，报告责任人须在其死亡后60日内报告，超过60日未报告的，不发给丧葬补助费。
4.对无证明材料的可先暂停发待遇
如果报告人所持材料不符合规定要求或暂无证明材料的，村民（社区）委员会应当写出书面情况说明，经办机构据此可以先暂停发放养老待遇，待相关材料备齐后再进行死亡待遇结算。
三、待遇领取资格的监督、调查和管理
1.定期调查。市城乡居民养老保险经办机构应在3-5年开展一次领取待遇人员基本情况的全面调查；同时，要根据实际情况进行重点调查、典型调查、抽样调查，以便及时掌握待遇领取人的情况。
2.日常核查。村民（社区）委员会要及时掌握所辖待遇领取人的基本情况，对所辖待遇领取人的情况登记造册，并运用走访、电话询问、发放书面调查表等各种形式对养老待遇领取人的领取资格进行核查，如果发现领取资格丧失的情况及时向乡（镇）经办机构报告。
3.积极寻求相关部门配合。各级城乡居民养老保险经办机构要定期走访民政、公安等部门，积极寻求他们的配合；如定期提供火化和户口注销情况等；防止冒领养老待遇现象发生。同时，各级城乡居民养老保险经办机构要定期走访各类社会保险机构，积极寻求他们的配合，协助查询参保人信息，防止发生参加多重保险、冒领养老待遇现象发生。
4.外出人员定期报告。外出或居住在*市市区以外地区的养老待遇领取人，每年要提供一次居住地公安机关出具的居住证明；出国定居的每年提供一次由我国驻该国使领馆出具的居住证明（未与我国建立外交关系的国家，由当地公证机关出具），该证明可以用邮寄等方式送到所属的乡（镇）经办机构。
5.待遇的停发和补发,有下列情形之一的，经办机构停发其养老待遇
（一）无正当理由不按规定提供本人居住证明或其他相关证明材料的；
（二）下落不明超过6个月、已申报失踪或户口登记机关暂时注销其户口的；
（三）领取人被依法追究刑事责任或被劳动教养的；
（四）法律法规规定的其它情况。
下落不明超过6个月的，从第7个月暂时停发养老待遇；依法被宣告死亡的，按照死亡的有关规定计发死亡待遇，暂时停发的养老待遇不再补发；下落不明超过6个月的人员重新出现，经办机构确认仍具有领取待遇资格的，恢复发放养老待遇，符合补发条件的从停发之日补发。
按月领取待遇人员被判刑后，服刑期间不享受养老待遇，刑满释放后的养老待遇按服刑前的标准发给，以后按规定正常调整。缓刑或假释期间，可以继续享受养老待遇，但待遇标准不作调整。
四、对冒领养老待遇人员的处罚和对举报者的奖励办法
冒领养老待遇是指待遇领取人丧失待遇领取资格后，他人继续领取或以其他形式骗取养老待遇的行为。
对于冒领养老待遇的，城乡居民养老保险经办机构发现后，要立即停止支付其养老待遇，并责令冒领者退还冒领的养老待遇；拒不退还的，由劳动保障行政部门依法处理，除如数追回冒领的养老待遇、丧葬费外，并对冒领者按有关规定进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
鼓励城乡居民举报冒领养老待遇的行为。对所举报情况经调查核实情况属实的，城乡居民养老保险经办机构给予举报人每例500元奖励，多人举报的奖金平均分配。举报冒领在市区以外居住人员养老待遇的每例奖励600元，多人举报的奖金平均分配。受奖人及其行为应当满足下例条件：
1.举报的情况有姓名、地址和基本事实。
2.举报人不属于经办机构中直接经办人员、以及具有管理待遇领取人事务责任的人员。
3.举报的情况经核查属实。
对乡（镇）城乡居民养老保险经办机构、村民（社区）委员会，从事此项工作积极负责、及时发现失去待遇领取资格、不发生遗漏的工作人员，市经办机构将适当给予奖励。
城乡居民养老保险经办机构、村民（社区）委员会的有关人员不认真履行职责，不及时掌握待遇领取人领取资格变动情况或发现后不及时报告的，要进行通报批评，造成损失的要追究有关责任人的责任。
养老保险待遇防冒领工作，政策强、工作量大，要广泛宣传，充分发动广大人民群众，提高他们的思想觉悟，使大家人人关心养老事业，自觉遵守政策法令，减少冒领行为。同时积极举报冒领养老保险待遇的行为；营造出多领者耻、报告者荣、举报者受奖的良好氛围。
五、其它
1.各县（市）、区要按此通知精神根据本地具体情况制定具体措施，创造性地开展工作，进一步完善防冒领机制。
2.本文所称老保险待遇包括基本养老金、高龄老人生活补助、丧葬补助费等。
城乡发展调查报告篇4
根据市《活动方案》要求和《市建委深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排，在学习调研的基础上，市建委扎扎实实地开展了分析检查活动，紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这个主题，把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来，通过广泛征求意见，认真查找问题，深刻剖析原因，深入总结经验，详细制订整改措施，形成了高质量的领导班子分析检查报告，整个分析检查阶段活动开展的扎实有效，达到了预期目标。
一、深化学习，明确主题，坚持理论学习贯穿活动全过程。
分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训、制定并落实整改措施，其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。市建委紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这一主题开展工作，把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来，发现问题、寻找差距、明确改进思路和具体措施。
在分析检查阶段，坚持把理论学习贯穿活动始终，继续深入学习党的十七大会议精神、党的十七届三中全会精神、《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》、省市领导讲话精神等作为重点学习内容，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到城乡建设、建筑业管理、建筑节能、建筑市场管理中去。把科学发展观和城乡建设科学发展的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前城乡建设工作存在的突出问题，从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合科学发展的新思路、新举措。
二、发扬民主，集思广益，认真开好专题民主生活会
12月21日下午，市建委党组召开“以科学发展观指导城乡建设”的专题民主生活会暨年度民主生活会。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找城乡建设工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施和工作方案。
1、精心组织，充分做好民主生活会准备。制定了工作计划，通过各种方式和渠道广泛征求意见。在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。在市建委网站学习活动专栏上刊登征求意见函，设立落实科学发展观征求意见电子箱，召开群众座谈会，欢迎群众提出宝贵意见，并要求班子成员认真听取意见，撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。
2、发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，**主任首先代表委党组回顾了十六大以来，特别是近几年城乡建设工作取得的成就。同时指出我们在解放思想、统筹城乡发展、建筑市场管理、服务意识、工作作风等方面与科学发展观和城乡建设的发展要求相比存在的问题，要求通过开展学习实践活动，把解决这些实际问题作为今后工作最紧迫的任务和最佳的突破口，创新发展理念和体制机制，更好地发挥监督管理作用，促进建委系统自身改革与发展，推动全市经济社会全面发展。
班子成员围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查，积极发言，摆问题、提意见、表建议，以严肃认真、开诚布公的态度，结合工作实际，深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况，对城乡建设工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析，开展了批评与自我批评，找准了领导班子和个人存在的突出问题，明确了努力方向。会上对问题进行了探讨、归类、研究，力争使问题查找的更准确，更符合实际。委属单位党委（支部）相应召开了民主生活会，委领导班子成员列席了所分管支部的生活会。
三、深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告。
委党组在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是近年来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了切合实际的整改措施，最终形成了一份高质量的分析检查报告。
1、实事求是地总结成绩、查摆问题。分析检查报告从中心工作、统筹城乡建设、建筑业管理、建筑市场管理、建筑节能和墙改、双清欠、党风廉政建设、精神文明建设等七个方面实事求是地肯定了近几年城乡建设科学发展取得的成就。同时，按“四对照、四查找”要求，通过认真查摆，查找出建委系统目前还存在的阻碍科学发展的问题有：一是解放思想不够，贯彻落实科学发展观意识不强，对科学发展观的精神实质理解的还不透，以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。二是统筹城乡发展意识不强，对村镇建设指导不具体。工作中存在重城市建设轻村镇建设，重工程建设轻城乡建设，重加强工程建设轻建筑业管理的现象。三是建筑市场管理有待加强，科学管理水平不高。市场秩序上有待进一步规范，还存在一些压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。对做大做强建筑业企业重视不够，服务、扶持不够。四是服务意识不强，工作不深入、不扎实。主动上门服务少，深入基层调查研究的少，服务质量不高。
2、深入具体地分析原因、认真审视。针对查摆存在的实际问题，建委党组积极挖掘根源，深刻剖析原因，确保问题分析的透彻性、深刻性。委党组对分析检查报告的撰写高度重视，主要负责同志亲自主持起草、修改，报告在形成过程中，认真吸纳了“三新”大讨论、学习调研和专题民主生活会形成的重要成果。在分析影响科学发展的问题原因上，主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析。既查了客观原因，更主要的是查主观原因，努力从灵魂深处、从体制机制深处查找深挖，努力做到不遮丑、不护短、不怕触及矛盾，力求分析原因的深刻性。
3、提高认识，创新思路，研究制定推动科学发展的思路和举措。市建委党组及全体领导班子成员决心贯彻落实边学边改、边查边改原则，按照市委关于学习实践活动的要求，采取坚决措施，对存在的问题认真加以整改，真正达到提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展，打造和谐团体的目的，从而把今后的工作做得更好。主要从以下几个方面落实：一是抓住“理论武装”重点，不断提高思想和政治素质。二是促进城乡协调发展，大力推进城镇化。三是进一步优化环境，促进建筑业企业做大做强。四是强力推进建筑节能，促进可持续发展。五是关注民生，维护群众利益和社会稳定。六是加强作风建设，打造服务型机关。
四、征求民意，集中民智，广泛开展群众评议活动
在分析检查阶段的各项工作中，市建委始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量自身工作效果的重要标准。于1月15日，召开了群众评议大会，邀请了市指导组、县区对口单位负责人、老干部、政协委员、民主党派、群众代表等参加报告的整个评议过程，各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度，对委领导班子分析检查报告进行了评议，给予了肯定，五项评议结果全部达到100%。
（一）分析评议重在群众参与。采取了发放征求意见表、设立意见箱、在市建委网站专栏开展网上评议等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作，一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众了解、参与，接受群众的评价和监督，二是注重群众代表的广泛性。对内，我们征求了委机关全体干部职工、委属单位、民主党派代表、离退休老干部的意见；对外，我们征求市四大班子、“两代表一委员”、市直单位、县区、县区对口单位的意见。网上评议采取在市建委网站学习实践活动专栏刊登征求意见函、公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）的办法，让广大群众、干部职工、广大网民对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议，重点是查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改进意见和建议。
（二）分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进城乡建设工作、有利于构建和谐社会作为主导方向，要求全体党员干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共70余条，既充分肯定了建设工作成绩，也提出了许多诚恳的意见和建议，既有立足于当前的改进建议，也有放眼于长远和全局的深刻洞见，是我们改进城乡建设工作的依据。
（三）分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改，边提高。要求查找问题要实事求是，分析原因要客观充分，总结经验要具体深入。多强调主观因素，少强调客观因素；多摆突出问题，少摆一般问题；多反思新问题，少反思老问题。坚决深挖根源，解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式，成为走过场。委机关各科室、委属单位都针对群众意见和查找出的问题，围绕落实科学发展观进行了深入调查研究，研究制定了切实可行的整改措施。
城乡发展调查报告篇5
改革开放以来，我国城乡建设发展很快，城乡面貌发生显著变化。但近年来，在城市规划和建设中出现了一些不容忽视的问题，一些地方不顾当地经济发展水平和实际需要，盲目扩大城市建设规模；在城市建设中互相攀比，急功近利，贪大求洋，搞脱离实际、劳民伤财的所谓“形象工程”、“政绩工程”；对历史文化名城和风景名胜区重开发、轻保护；在建设管理方面违反城乡规划管理有关规定，擅自批准开发建设等。这些问题严重影响了城乡建设的健康发展。城乡规划和建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，关系到国民经济持续快速健康发展的全局。为进一步强化城乡规划对城乡建设的引导和调控作用，健全城乡规划建设的监督管理制度，促进城乡建设健康有序发展，现就有关问题通知如下：
一、端正城乡建设指导思想，明确城乡建设和发展重点
城乡规划建设是一项长期而艰巨的任务，各地一定要认真贯彻同志“*”重要思想，坚持以经济建设为中心，坚持为最广大人民群众服务，实施可持续发展战略；要实事求是，讲求实效，量力而行，逐步推进。
当前城市建设的重点，是面向中低收入家庭的住房建设、危旧房改造和城市生活污水、垃圾处理等必要的市政基础设施建设以及文化设施建设，改善人居环境，完善城市综合服务功能。要充分考虑财力、物力的可能，从不同地区的经济、社会发展水平和资源、环境、文化条件出发，确定合理的建设规模和发展速度，提高城乡建设投资的社会效益。要坚持走内涵与外延相结合、以内涵为主的发展道路，严格控制土地供应总量，优化用地结构和城市布局，促进经济结构的合理调整，注重保护并改善生态环境和人文环境。
发展小城镇，首先要做好规划，要以现有布局为基础，重点发展县城和规模较大的建制镇，防止遍地开花。地方各级人民政府要积极支持与小城镇发展密切相关的区域基础设施建设，为小城镇发展创造良好的区域条件和投资环境。
二、大力加强对城乡规划的综合调控
城乡规划是政府指导、调控城乡建设和发展的基本手段。各类专门性规划必须服从城乡规划的统一要求，体现城乡规划的基本原则。区域重大基础设施建设，必须符合省域城镇体系规划确定的布局和原则。市一级规划的行政管理权不得下放，擅自下放的要立即纠正。行政区划调整的城市，应当及时修编城市总体规划和近期建设规划。
城市规划由城市人民政府统一组织实施。在城市规划和建设中，要坚持建设项目选址意见审查制度。各类重大项目的选址，都必须依据经批准的省域城镇体系规划和城市总体规划。因特殊情况，选址与省域城镇体系规划和城市总体规划不一致的，必须经专门论证；如论证后认为确需按所选地址建设的，必须先按法定程序调整规划，并将建设项目纳入规划中，一并报规划原批准机关审定。要严格控制设立各类开发区以及大学城、科技园、度假区等，城市规划区及其边缘带的各类开发区以及大学城、科技园、度假区等的规划建设，必须纳入城市的统一规划和管理。要发挥规划对资源，特别是对水资源、土地资源的配置作用，注意对环境和生态的保护。建设部、国土资源部等有关部门，要按照《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》(中发(*)18号)精神，研究制定加强城乡结合部规划建设和土地管理的具体政策措施。
三、严格控制建设项目的建设规模和占地规模
各地区在当前城市规划和建设中，要严格依照城市总体规划，确定具体的建设项目。要严格控制建设项目规模，坚决纠正贪大浮夸、盲目扩大城市占地规模和建设规模，特别是占用基本农田的不良倾向。特别要严格控制超高层建筑、超大广场和别墅等建设项目，不得超过规定标准建设办公楼。各级政府在审批城乡规划时，以及各级计划部门在审批建设项目时，要严格掌握尺度。凡拖欠公务员、教师、离退休人员工资，不能及时发放最低生活保障金的城市，不得用财政资金新上脱离实际的各类楼堂馆所和不求效益的基础设施项目。城市规划区内的建设项目，都必须严格执行《中华人民共和国城市规划法》。各项建设的用地必须控制在国家批准的用地标准和年度土地利用计划的范围内。凡不符合上述要求的近期建设规划，必须重新修订。城市建设项目报计划部门审批前，必须首先由规划部门就项目选址提出审查意见；没有规划部门的“建设用地规划许可证”，土地部门不得提供土地；没有规划部门的“建设工程规划许可证”，有关商业银行不得提供建设资金贷款。
四、严格执行城乡规划和风景名胜区规划编制和调整程序
地方各级人民政府必须加强对各类规划制定的组织和领导，按照政务公开、民主决策的原则，履行组织编制城乡规划和风景名胜区规划的职能。规划方案应通过媒体广泛征求专家和群众意见。规划审批前，必须组织论证。审批城乡规划，必须严格执行有关法律、法规规定的程序。
总体规划和详细规划，必须明确规定强制性内容。任何单位和个人都不得擅自调整已经批准的城市总体规划和详细规划的强制性内容。确需调整的，必须先对原规划的实施情况进行总结，就调整的必要性进行论证，并提出专题报告，经上级政府认定后方可编制调整方案；调整后的总体规划和详细规划，必须按照规定的程序重新审批。调整规划的非强制性内容，应当由规划编制单位对规划的实施情况进行总结，提出调整的技术依据，并报规划原审批机关备案。
各地要高度重视历史文化名城保护工作，抓紧编制保护规划，划定历史文化保护区界线，明确保护规则，并纳入城市总体规划。历史文化保护区要依据总体规划确定的保护原则制定控制性详细规划。城市建设必须与历史文化名城的整体风貌相协调。在历史文化保护区范围内严禁随意拆建，不得破坏原有的风貌和环境，各项建设必须充分论证，并报历史文化名城审批机关备案。
风景名胜资源是不可再生的国家资源，严禁以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜区资源及其景区土地，也不得在风景名胜区内设立各类开发区、度假区等。要按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则，认真组织编制风景名胜区规划，并严格按规划实施。规划未经批准的，一律不得进行各类项目建设。在各级风景名胜区内应严格限制建设各类建筑物、构筑物。确需建设保护性基础设施的，必须依据风景名胜区规划编制专门的建设方案，组织论证，进行环境影响评价，并严格依据法定程序审批。要正确处理风景名胜资源保护与开发利用的关系，切实解决当前存在的破坏性开发建设等问题。
五、健全机构，加强培训，明确责任
各级人民政府要健全城乡规划管理机构，把城乡规划编制和管理经费纳入公共财政预算，切实予以保证。设区城市的市辖区原则上不设区级规划管理机构，如确有必要，可由市级规划部门在市辖区设置派出机构。
要加强城乡规划知识培训工作，重点是教育广大干部特别是领导干部要增强城市规划意识，依法行政。全国设市城市市长和分管城市建设工作的副市长，都应当分期、分批参加中组部、建设部和中国科协举办的市长研究班、专题班。未参加过培训的市长要优先安排。各省(区、市)也应当建立相应的培训制度，各级城乡规划行政主管部门的领导更要加强学习，不断更新城乡规划业务知识，提高管理水平。
城乡规划工作是各级人民政府的重要职责。市长、县长要对城乡规划的实施负行政领导责任。各地区、各部门都要维护城乡规划的严肃性，严格执行已经批准的城乡规划和风景名胜区规划。对于地方人民政府及有关行政主管部门违反规定调整规划、违反规划批准使用土地和项目建设的行政行为，除应予以纠正外，还应按照干部管理权限和有关规定对直接责任人给予行政处分。对于造成严重损失和不良影响的，除追究直接责任人责任外，还应追究有关领导的责任，必要时可给予负有责任的主管领导撤职以下行政处分；触犯刑律的，依法移交司法机关查处。城乡规划行政主管部门工作人员受到降级以上处分者和触犯刑律者，不得再从事城乡规划行政管理工作，其中已取得城市规划师执业资格者，取消其注册城市规划师执业资格。对因地方人民政府有关部门违法行政行为而给建设单位(业主)和个人造成损失的，地方人民政府要依法承担赔偿责任。
对建设单位、个人未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证进行用地和项目建设，以及擅自改变规划用地性质、建设项目或扩大建设规模的，城市规划行政主管部门要采取措施坚决制止，并依法给予处罚；触犯刑律的，依法移交司法机关查处。
六、加强城乡规划管理监督检查
要加强和完善城乡规划的法制建设，建立和完善城乡规划管理监督制度，形成完善的行政检查、行政纠正和行政责任追究机制，强化对城乡规划实施情况的督查工作。
建设部要对国务院审批的城市总体规划、国家重点风景名胜区总体规划的实施情况进行经常性的监督检查，要会同国家文物局对国家历史文化名城保护规划实施情况进行监督检查；对检查中发现的问题要及时纠正，对有关责任人要追究行政责任，并向国务院报告。要抓紧建立全国城乡规划和风景名胜区规划管理动态信息系统，采用现代技术手段，加强对全国城乡规划建设情况的动态监测。
城乡发展调查报告篇6
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，按照刘奇葆书记“扎实开展，注重实效”的批示精神和“五个求实效”的指示要求，紧紧围绕市委“深入推进城乡一体化，带头推进‘两个加快’，开创科学发展新局面”和县委“两个率先两个示范”活动主题以及《*县“率先建成全面小康示范县、率先建成城乡一体化示范县”三年行动计划及五年行动纲要》（以下简称《三年计划五年纲要》），深入查找班子和个人在贯彻落实省委总体取向、市委总体战略和县委发展思路方面存在的突出问题，在加快实施《三年计划五年纲要》方面存在的突出问题，在服务基层群众、保障和改善民生方面存在的突出问题，在党性修养和作风建设方面存在的突出问题，着重抓好“召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告”两个环节，把学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机，把党的政治优势、组织优势转化为加快实现“两率先两示范”的强大力量，力求在思想认识上有新提高，在解决问题上有新举措，在推动*加快发展、跨越发展、和谐发展上有新成效。具体要求是：
（一）落实一个要求，即省委提出的“五个求实效”。要以科学发展观为指导，牢牢把握省委刘奇葆书记“五个求实效”的要求，在第一阶段理论武装和深入调研的基础上，强化我局党员干部对省委“四个辩证统一”、“六看六突破”和“两个加快”的认识，进一步把我局党员干部的思想和行动统一到省、市、县委的决策部署上来，统一到“两率先两示范”目标上来。要认真落实“五个求实效”的要求，紧紧围绕推进*加快发展、跨越发展、和谐发展，深入分析检查思想认识、工作举措、工作作风和工作成效方面存在的突出问题，努力在增强党性、改进作风、加快发展上取得新成效。
（二）围绕一条主线，即深化六个“一体化”。要深刻认识到作为市委总体战略的城乡一体化实践，本质上是一场学习实践科学发展观的主要实践活动，也是一场城乡群众共创共享的改革实践。要紧紧围绕城乡一体化这一主线，深入分析检查城乡规划、城乡基础设施、城乡公共服务、城乡产业发展、城乡管理体制、城乡市场体制六个“一体化”建设方面存在的突出问题，提出工作目标、实施路径和工作方法，努力在统筹城乡发展上取得新成效。
（三）紧扣一个主题，即“两率先两示范”。在全省“率先建成全面小康示范县、率先建成城乡一体化示范县”，是我县按照省委、市委的要求，在学习调研阶段对县情准确把握基础上提出的*未来一段时期的发展目标和定位。在分析检查阶段，要继续紧扣“两率先两示范”活动主题，结合我局实际，深入分析查找实现“两率先两示范”目标存在的差距和不足，进一步明确努力方向，理清发展思路，细化工作措施。
（四）抓住一个核心，即《三年计划五年纲要》。《三年计划五年纲要》是在对县域经济社会发展水平、城乡一体化发展的主要任务进行可行性分析的基础上，科学研判当前*实现“两率先两示范”面临的挑战和机遇，对“两率先两示范”目标的具体化。在开展分析检查的过程中，要抓住《三年计划五年纲要》这一核心，以“科学发展大家谈”活动为载体，结合本单位实际，进一步统一思想认识，明确实施路径，创新工作举措。
（五）突出一个重点，即找准和解决突出问题。要对照《三年计划五年纲要》，紧密联系我县改革发展稳定、我局工作和党员干部思想作风实际，深入查找影响和制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题。查找问题要坚持高标准严要求，敢于坚持真理、正视问题、修正错误，敢于“动真碰硬”。查找问题要深刻、到位，问题要找得准，原因要分析透，努力方向要理得明，为落实整改、推动发展，加快实现“两率先两示范”目标奠定坚实基础。
（六）坚持一条路线，即相信和依靠群众。认真贯彻党的群众路线，充分相信群众、紧紧依靠群众，充分发扬民主，做到开门开放搞分析检查。坚持“以诚心换真心、以真情换热情”。积极主动、广泛有序地吸收群众参与，认真听取群众意见，虚心向群众学习，“问政于民、纳谏于民”，真心实意地接受群众评议和监督，把群众满意作为评价分析检查阶段工作成效的重要依据。要坚持以人为本，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实改善民生，做到服务于民、造福于民。
二、方法步骤
本阶段从5月中旬开始，至6月下旬结束，时间安排50天左右。具体到各环节时间可以根据实际灵活安排。本阶段具体做好两项工作九个环节：
（-）召开领导班子专题民主生活会
1、对照目标精心梳理问题（5月中旬）。按照奇葆书记“五个求实效”的指示精神，组织开展好“五对照五查找”活动：一是对照“在理论武装上求实效”的要求，深入查找思想观念上的突出问题；二是对照“在加快发展上求实效”的要求，深入查找影响和制约加快发展、跨越发展、和谐发展的突出问题；三是对照“在统筹城乡上求实效”的要求，深入查找制约城乡统筹发展、推进城乡一体化的突出问题；四是对照“在改善民生上求实效”的要求，深入查找涉及群众利益的热点和难点问题；五是对照“在改进作风上求实效”的要求，深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。
2、开展“科学发展大家谈”活动（5月中下旬）。在前期开展专题调研、解放思想讨论的基础上，按照省委“五个求实效”和市委六个“一体化”的要求，围绕县委“两率先两示范”活动主题，紧扣《三年计划五年纲要》，进一步采取多种形式，问计于民、问需于民、问政于民，广泛征求基层党员干部群众对领导班子及成员的意见。继续通过“科学发展问计箱”、调查问卷、“民生热线”等畅通民意“绿色通道”，结合工作实际组织召开“两代表一委员”、专家学者、党员群众、基层单位和服务对象代表座谈会，分层次研讨《三年计划五年纲要》，对照目标分析查找不足，群策群力共话科学发展。
3、开展谈心交心（5月中下旬）。领导班子成员之间要相互谈心、坦诚交心，沟通思想，解开疙瘩，增进理解，互相帮助，加强团结，营造良好氛围。党组书记要按照科学发展观的要求，带头与班子成员交心谈心、带头剖析、带头批评与自我批评，带头全程参与撰写班子的分析检查报告。
4、撰写发言材料（5月中下旬）。领导班子及成员要把批评和自我批评的思想武器运用到分析检查中，对照科学发展观，中央、省、市、县委的部署要求，检查自身存在的不足，结合征求到的意见建议以及自己的思想工作实际，亲自撰写好个人的民主生活会发言材料。领导班子的发言材料，党组书记要亲自把关。
5、召开专题民主生活会（6月上旬）。专题民主生活会要坚持正面教育为主，正确开展批评和自我批评，既要严格要求，又不搞人人过关，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。会上，领导班子要深入查找规划局在贯彻落实科学发展观，加快实施《三年计划五年纲要》方面存在的主要问题，并结合本单位工作实际，按照科学发展观要求和省委“两个加快”以及市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略以及加快实现“两率先两示范”目标，提出努力整改的方向和措施。对领导班子以往工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地看待，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任。同时，在会上要安排时间对分析检查报告提纲进行讨论，并注意把专题民主生活会的成果要体现到领导班子分析检查报告中。会议要邀请指导检查组参加。
6、组织开好党员专题组织生活会（6月上旬）。党员组织生活会由各支部组织，要突出践行科学发展观和“两率先两示范”活动主题，重点做好“四个一”：谈一次体会。每一名党员都要认真汇报参加学习实践活动的情况，重点谈对学习实践科学发展观、贯彻中央和省、市、县委决策部署的认识和体会。搞一次剖析。每名党员都要立足于搞好本职工作，按照践行科学发展观和保持党员先进性的具体要求，结合实际撰写剖析报告。认真查找工作中的不足和差距，深刻分析原因，明确努力方向和改进措施。提一项建议。每名党员要围绕“两率先两示范”活动主题着眼于进一步推进我县加快发展、科学发展、又好又快发展提出书面合理化建议，各支部梳理后上报局学习实践活动办公室。作一次承诺。各支部年内要承诺做3-4件好事实事，党员年内要承诺做1-2件好事实事。承诺事项要采取制作公开承诺专栏、编制承诺书、召开公开承诺大会等形式进行公布，自觉接受群众的监督。
（二）形成领导班子分析检查报告
1、完成分析检查报告（6月中旬）。充分运用深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，深入分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，紧密联系实际，紧扣“两率先两示范”活动主题，努力形成高质量的分析检查报告。主要内容包括：检查分析问题、总结经验教训、理清发展思路、制定解决问题的措施四个部分。要做到“三个下功夫三个写清楚”：一要在深刻领会中央和省、市、县委精神上下功夫，写清楚贯彻落实科学发展观对本单位提出了哪些具体要求，形成了哪些共识；二要在深入查找分析问题上下功夫，写清楚本单位贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、主客观原因；三要在科学制定对策上下功夫，写清楚加快发展、跨越发展、和谐发展的主题方向、思路举措。领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式征求分管领导、服务对象的意见建议，在此基础上对分析检查报告作进一步修改完善。召开党组织扩大会议，讨论修改领导班子分析检查报告。党组织扩大会议应由党组书记主持。会议召开前，要将分析检查报告送到参会人员提出来的意见建议进行了汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，对分析检查报告进行修改。
2、开展分析检查报告评议和公示（6月下旬）。
（1）组织评议。采取召开座谈会或书面评议等形式，组织我局党员干部、群众和服务对象代表进行评议。参评人员要比较熟悉情况、具有较强的政治责任感和评议能力，以保证评议质量。具体的评议内容要同分析检查的主要内容统一起来，着重搞好“三评议”：一是评议对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是评议查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是评议对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定工作措施的针对性强和可操作性强不强。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。
（2）搞好分析检查报告的公示。在根据评议情况对分析报告充分修改完善的基础上，在6月28日前将分析检查报告的内容公开，接受党员干部群众的进一步评议。
三、需要把握的几个问题
1、要巩固和运用好学习调研阶段的成果。在前一阶段深入学习调研的基础上，紧密结合思想实际和分析检查阶段的工作要求，进一步引导党员干部提高认识、端正态度，增强学习实践科学发展观的坚定性，坚持理论联系实际，认真进行对照检查和分析评议。
2、要找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党组织和党员存在的突出问题，群众反映强烈的党性党风党纪方面与科学发展相违背的突出问题，影响全局科学发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。党员干部在查找问题时，要切实摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析自己存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。要采取“自己找、群众提、上级点、大家帮”的方法查摆问题，从思想认识上分析原因。
3、要严格把握政策界限。分析检查要加强正面引导，既不搞人人过关，也必须人人触及思想深处；要充分发扬民主，调动群众积极参与，保证各种建议和意见的真实性和针对性，做到集思广益、群策群力；要注意收集、整理，归纳出突出问题，深刻分析产生问题的原因，明确努力方向。
城乡发展调查报告篇7
一、总体要求
严格落实省委“五个求实效”，坚持科学发展观为指导，在第一阶段理论武装和深入调研的基础上，强化党员干部对省委“四个辩证统一”、“六看六突破”和“两个加快”的认识。进一步统一思想，强化党性。深入分析检查六个“一体化”建设方面存在的突出问题，提出工作目标，实施路径和工作方法。要紧紧围绕“两率先、两示范”活动主题，进一步明确努力方向，牢牢抓住《三年计划五年纲要》这一核心，以“科学发展大家谈”活动为载体，结合各单位工作实际，明确实施路径，创新工作举措。要对照《三年计划五年纲要》，深入查找影响和制约科学发展的突出问题和群众反映的突出问题，认真贯彻党的群众路线，充分相信、依靠群众，充分发挥民主，搞好民生工程，把群众满意作为我们交通工作的第一标准。最终目的就是要让人民群众真真切切、实实在在得实惠。
具体要求是：（一）落实一个要求，即省委提出的“五个求实效”。要以科学发展观为指导，牢牢把握省委*书记“五个求实效”的要求，在第一阶段理论武装和深入调研的基础上，强化党员干部对省委“四个辩证统一”、“六看六突破”和“两个加快”的认识，进一步把交通系统党员干部的思想和行动统一到省、市、县委的决策部署上来，统一到“两率先两示范”目标上来。要认真落实“五个求实效”的要求，紧紧围绕推进*交通发展，全力打造空港大城市的奋斗目标，完善交通基础设施建设，加快推进临港路及支线、成昆铁路货运外绕线、大件路、牧华路等一批重点工程，在加快发展上取得新成效。
（二）围绕一条主线，即深化六个“一体化”。要深刻认识到作为市委总体战略的城乡一体化实践，本质上是一场学习实践科学发展观的主要实践活动，也是一场城乡群众共创共享的改革实践。要紧紧围绕城乡一体化这一主线，深入分析检查城乡交通规划、城乡交通基础设施、城乡交通公共服务、城乡交通产业发展、城乡交通管理体制、城乡交通市场体制六个“一体化”建设方面存在的突出问题，提出工作目标、实施路径和工作方法，努力在统筹城乡发展上取得新成效。
（三）紧扣一个主题，即“两率先两示范”。在全省“率先建成全面小康示范县、率先建成城乡一体化示范县”，是按照省委、市委的要求，在学习调研阶段对县情准确把握基础上提出的*未来一段时期的发展目标和定位。在分析检查阶段，要继续紧扣“两率先两示范”活动主题，结合本单位实际，深入分析查找实现“两率先两示范”目标存在的差距和不足，进一步明确努力方向，理清发展思路，细化工作措施。
（四）抓住一个核心，即《三年计划五年纲要》。《三年计划五年纲要》是在对县域经济社会发展水平、城乡一体化发展的主要任务进行可行性分析的基础上，科学研判当前*实现“两率先两示范”面临的挑战和机遇，对“两率先两示范”目标的具体化。在开展分析检查的过程中，要抓住《三年计划五年纲要》这一核心，以“科学发展大家谈”活动为载体，结合本单位实际，进一步统一思想认识，明确实施路径，创新工作举措。
（五）突出一个重点，即找准和解决突出问题。要对照《三年计划五年纲要》，紧密联系全县改革发展稳定、本单位工作和党员干部思想作风实际，深入查找影响和制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题。查找问题要坚持高标准严要求，敢于坚持真理、正视问题、修正错误，敢于“动真碰硬”。查找问题要深刻、到位，问题要找得准，原因要分析透，努力方向要理得明，为落实整改、推动发展，加快实现“两率先两示范”目标奠定坚实基础。
（六）坚持一条路线，即相信和依靠群众。认真贯彻党的群众路线，充分相信群众、紧紧依靠群众，充分发扬民主，做到开门开放搞分析检查。坚持“以诚心换真心、以真情换热情”，积极主动、广泛有序地吸收群众参与，认真听取群众意见，虚心向群众学习，“问政于民、纳谏于民”，真心实意地接受群众评议和监督，把群众满意作为评价分析检查阶段工作成效的重要依据。要坚持以人为本，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实改善民生，做到服务于民、造福于民。
二、时间安排
本阶段从2009年5月中旬开始至6月下旬结束，时间安排50天左右，重点抓好召开领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查。
三、工作安排
（一）召开领导班子专题民主生活会
1、对照目标精心梳理问题（5月下旬）。各单位在充分做好准备工作的基础上，按照奇葆书记“五个求实效”的指示精神，组织开展好“五对照五查找”活动：一是对照“在理论武装上求实效”的要求，深入查找思想观念上的突出问题；二是对照“在加快发展上求实效”的要求，深入查找影响和制约加快发展、跨越发展、和谐发展的突出问题；三是对照“在统筹城乡上求实效”的要求，深入查找制约城乡统筹发展、推进城乡一体化的突出问题；四是对照“在改善民生上求实效”的要求，深入查找涉及群众利益的热点难点问题；五是对照“在改进作风上求实效”的要求，深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。通过“五对照五查找”，切实找准抓住班子和本人存在的突出问题以及制约*科学发展、影响社会和谐的突出问题。
2、开展“科学发展大家谈”活动（5月下旬）。在前期开展专题调研、解放思想讨论的基础上，按照省委“五个求实效”和市委深化六个“一体化”的要求，围绕“两率先两示范”活动主题，紧扣《三年计划五年纲要》，进一步采取多种形式，问计于民、问需于民、问政于民，广泛征求基础党员干部群众对领导班子及成员的意见。通过公文、网络、电视等形式向全县公布《三年计划五年纲要》，继续通过“科学发展问计箱”、调查问卷、“民声热线”、短信平台等畅通民意“绿色通道”，结合实际召开党委（组）扩大会、支部恳谈会、工作研讨会，组织“两代表一委员”专家学者、党员群众、基层单位和服务对象代表召开座谈会，分层次、分类别研讨《三年计划五年纲要》，对照目标分析查找不足，群策群力共话科学发展。
3、开展交心谈心（5月下旬）。领导班子成员要相互谈心、坦诚交心，沟通思想，解开疙瘩，增进理解，互相帮助，加强团结，营造良好氛围，各级党组织主要负责同志要按照科学发展观的要求，带头与班子成员交心谈心、带头剖析、带头批评与自我批评，带头全程参与撰写班子的分析检查报告。
4、结合实际写好发言材料（5月下旬）。各级领导班子及成员要把批评与自我批评的思想武装运用到分析检查之中，对照科学发展观，中央和省、市、县委的部署要求，联系本单位工作实际和班子及个人思想作风实际，结合收集的意见建议，进行自我检查。深入查找本人在贯彻落实科学发展观、服务基层、服务群众、改善民生等方面存在的不足，认真撰写发言材料。领导班子的发言材料，各级党组织主要负责同志要亲自把关。
5、召开专题民主生活会（6月上旬）。各单位领导班子要认真组织召开专题民主生活会，专题民主生活会要坚持正面教育为主，正确开展批评与自我批评，既要严格要求，又不搞人人过关，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。领导班子要深入查找本单位在贯彻落实科学发展观，加快实施《三年计划五年纲要》方面存在的主要问题，并结合本单位实际，按照科学发展观要求和省委“两个加快”以及市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略以及加快实现“两率先两示范”目标，提出努力整改的方向和措施。对领导班子以往工作的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地看待、不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。同时，在专题民主生活会上，要安排时间对领导班子分析检查报告提纲进行讨论，并注意把专题民主生活会的成果体现到分析检查报告中。
6、组织开好党员专题组织生活会（6月中旬），在开好领导班子民主生活会的同时，要以支部为单位，组织党员开好专题组织生活会。专题组织生活会要突出践行科学发展观和“两率先两示范”活动主题，重点做好“四个一”：谈一次体会。每名党员都要认真汇报参加学习实践活动的情况，重点谈对学习实践科学发展观、贯彻中央和省、市、县委决策部署的认识和体会。搞一次剖析，每名党员都要立足于搞好本职工作，按照践行科学发展观和保持党员先进性的具体要求，结合实际撰写剖析报告。认真查找工作中的不足和差距，深刻分析原因，明确努力方向和改进措施。提一项建议。原则上每名党员都要提出至少一个推动*加快发展、跨越发展、和谐发展的合理化建议。作一次承诺。按照带头践行以人为本、服务群众的要求，基层党组织和党员都要结合实际情况和自身特长，对服务群众特别是为困难群众做好事实事作出承诺。基层党组织年内要承诺做3—4件好事实事，党员年内要承诺做1—2件好事实事。承诺是想要采取制作公开承诺专栏、编制承诺书、召开公开承诺大会等形式进行公布，自觉接受群众监督。
专题组织生活会要开展批评和自我批评，同志之间要坦率交流、相互帮助、共同提高。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，认真听取党员的发言。党员提出的合理化建设，各支部要认真梳理汇总并报上级党组织。
（二）形成领导班子分析检查报告
1、完成分析检查报告（6月中旬），各单位领导班子要充分运用前一阶段深入学习调研、开展解放思想讨论和民主生活会的成果，以领导班子名义形成本单位贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。分析检查报告是前段阶段活动成果的集中体现，是整改落实的主要依据，是中心实践活动的核心成果。各级领导班子要抓住这一中心环节，以科学发展观为指导，紧密联系实际，紧扣“两率先两示范”活动主题，努力形成高质量的分析检查报告。主要内容包括：检查分析问题、总结经验教训、理清发展思路、制定解决问题的措施四个部分。分析检查报告要努力做到“三个下功夫三个写清楚”：
一要在深刻领会中央和省、市、县委精神上下功夫，写清楚贯彻落实科学发展观提出的具体要求、形成共识。简要回顾总结前一段开展学习实践活动的情况，特别是要系统总结、充分吸收运用学习调研、解放思想讨论、专题民主生活会形成的思想认识成果，更加具体地加深对科学发展观的认识，更加准确地把握中央和省、市、县委的精神，进一步明确并写清楚贯彻落实科学发展观，省委“两个加快”重大部署和市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略以及县委“一主线三战略五加强”工作思路和“两率先两示范”活动主题对本单位提出了哪些具体要求，形成了哪些共识。
二要在深入检查分析问题上下功夫，写清楚在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、主客观原因。全面总结回顾近年来本单位贯彻落实科学发展观、全面深入推进城乡一体化实践情况，简明扼要概述实践过程和取得的成效，着重按照科学发展观要求和县委工作主线，深入查找、系统梳理并写清楚影响制约加快发展、跨越发展、和谐发展的突出问题，尤其要深入分析当前形式下面临的机遇和挑战，找准抓住实现经济止滑提速、落实保增长保民生保稳定任务中的重点、难点和热点问题；深入分析并写清楚存在问题的主客观原因，特别是主观原因。
三要在科学制定对策上下功夫，写清楚加快发展、跨越发展、和谐发展的主要方向、思路举措。针对分析检查出来的问题，按照“一主线三战略五加强”工作思路和“两率先两示范”活动主题，紧密结合本单位的实际和特点，切实找准并写清楚贯彻落实科学发展观，中央和省、市、县委决策部署的切入点和突破口，进一步明确并写清楚加快发展、跨越发展、和谐发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施，特别是要研究提出应对当前形势、抢抓危中之机，加快重建加快发展、落实保增长保民生保稳定任务的思路和措施。
各单位主要负责同志要全程主持分析检查报告起草工作，并结合本单位实际开好支部扩大会，通报专题民主生活会情况，组织开展讨论，对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理和研究，将这些意见和建议充分完善到分析报告中。同时，通过适当方式听取各方面意见，反复修改完善。
2、开展分析检查报告评议和公示（6月下旬）。
（1）评议分析检查报告。重点评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；领导班子检查的问题准不准，原因分析得透不透；领导班子对加快发展、跨越发展、和谐发展的思路清不清；领导班子解决问题的措施实不实。各单位要根据本单位实际情况开好群众评议会（领导干部个人分析材料进行评议），参评人员要规模适中、范围恰当，既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位或服务单位的代表，要注意吸收比较熟悉情况、具有较强的政治责任感和评议能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者及基层单位，服务对象代表参加。要根据本单位的实际情况，以及参评人员的特点，采取座谈会、评议会以及电话、网络等灵活多样的方式进行评议。
（2）公示分析检查报告。各单位要充分尊重群众评议意见，对群众评议提出的意见，要认真研究，充分吸收，并体现到分析报告中。对多数群众不满意的必行进行“补课”。修改完善后的分析报告要通过适当方式在一定范围内公示，并于6月25日前上报局学习实践活动办公室。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。分析检查阶段是承前启后的关键阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，各单位必须高度重视，加强领导，严格按照活动安排。各单位必须一把手亲自抓，确保分析检查阶段工作扎实有效开展。
城乡发展调查报告篇8
发展方式――加速转向“内生增长、创新驱动”
【民意期待】舆论普遍关注，“十二五”开局之年，政府如何加快转变经济发展方式，破解发展中的不平衡、不协调、不可持续问题。
【报告回应】加快推进经济结构战略性调整是转变经济发展方式的主攻方向。要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。
【代表点评】张有会代表：今年加快转变经济发展方式，重点是推进关键领域改革和地方政府转变职能。政府报告中提出并强调了“改造提升制造业”“加快培育发展战略性新兴产业”“大力发展服务业”等新举措，比以往更实，更显迫切。
稳定物价――成为宏观调控的“首要任务”
【民意期待】面对近期Cpi高位徘徊、小麦主产区遭遇罕见干旱，如何稳控物价、严防通胀成为重大民生关切。
【报告回应】要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，消化要素成本上涨压力，正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。
【代表点评】张晓燕代表：报告将稳定物价放在十项重点工作首位，从有效管理市场流动性、大力发展生产、加强农产品流通体系建设、加强价格监管、完善补贴制度等五个方面做出具体部署，彰显政府在困难面前保障民生的坚定信心。
楼市调控――建立健全“考核问责制度”
【民意期待】新华网两会民意调查显示，抑制房价、“让百姓居者有其屋”名列榜首。
【报告回应】坚定不移地搞好房地产市场调控，建立健全考核问责机制，切实稳定房地产市场价格。主要措施包括今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，推进房产税改革试点，进一步完善房地产市场调控政策。
【代表点评】余的娜代表：有保有压，增供给，抑上涨，设问责，报告中提出的多项措施针对性强，体现了本届政府兑现承诺、稳定房价、满足合理住房需求的决心。
收入分配――“尽快扭转收入分配差距扩大趋势”
【民意期待】“收入分配”问题持续位居民意调查前列，公众期待通过加快改革将“蛋糕”分好。
【报告回应】合理调整收入分配关系，今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。二是加大收入分配调节力度。三是大力整顿和规范收入分配秩序。
【代表点评】刘惠代表：加快扭转收入分配扩大趋势，体现了政府努力使广大群众共享改革发展成果的理念，也体现了政府维护社会公平的决心和勇气。
社会保障――加快覆盖城乡居民
【民意期待】在人民网的两会调查中，包括养老等内容的“社会保障”以遥遥领先的票数位居首位。
【报告回应】加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40％的县。建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。积极推进机关和事业单位养老保险制度改革。
【代表点评】朱丽萍代表：社会保障是制度性、根本性的民生问题，只有建立城乡之间、不同职业群体之间公平、健全的社会保障体系，群众幸福指数才会高，也有助于刺激消费、拉动内需。
食品安全――“全面提高食品安全保障水平”
【民意期待】“问题食品”时有曝光，群众对把好“餐桌上的安全”充满期待。
【报告回应】完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。
【委员点评】柴宝成委员：报告针对食品安全提出系统性的诊治方案，只要政府切实履行责任，消除监管盲区，堵塞监管漏洞，就能最大限度减少食品安全事件发生。
反腐倡廉――建设“廉洁的政府”
【民意期待】“反腐倡廉”事关社会公平正义和政权巩固，持续高居民意关注热点前列。
【报告回应】要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题。加大查处违法违纪案件工作力度。落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国（境）外等情况定期报告制度。规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。
【委员点评】夏涛委员：加强反腐倡廉建设，是政治体制改革的重要内容，报告强调这项任务的“持久而紧迫”，并提出一系列重点解决的突出问题，足见政府决心之大。
教育医疗就业――“老三难”探求“新解法”
【民意期待】上学、看病、就业“老三难”尚未解决，促进“优质、均衡、公平”成为新期待。
【报告回应】坚持优先发展教育，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。千方百计扩大就业，城镇新增就业900万人以上。今年是“医改”三年实施方案的攻坚年，要确保完成各项目标任务。
【代表点评】徐景龙代表：报告中围绕教育、医疗、就业提出的措施，招招抓住了当前“老三难”的瓶颈，强调了公共服务改革的迫切性，彰显加快服务型政府建设的决心。
社会管理创新――关键是通民意、解难题
【民意期待】社会转型期矛盾多发，如何创新社会管理体制成为新课题。
【报告回应】加强和创新社会管理，以城乡社区为载体，以居民需求为导向，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，加快建立健全维护群众权益机制、行政决策风险评估和纠错机制，拓宽社情民意表达渠道，切实解决群众反映强烈的问题。
【委员点评】侯欣一委员：报告提出创新社会管理，符合当前群众的新期待和发展的新要求，各地应在切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权上下工夫，建设人民满意的政府。
统筹城乡发展――要充分尊重农民“自主选择权”
【民意期待】“暴力拆迁”“被上楼”“违规征地”……在加快城镇化和新农村建设过程中，侵害城乡居民利益的问题时有发生，成为重大民生关切。
【报告回应】要充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权，切实保护农民承包地、宅基地等合法权益。城镇化要同农业现代化和新农村建设相互促进，这是必须坚持的正确方向。
城乡发展调查报告篇9
一、强化了综合监管职能，切实加强了食品安全工作。
1、出台了《麻城市XX年食品安全工作要点》，并发到了食品安全监管领导小组成员单位和全市20个乡镇办。
2、组织召开了6次（每月一次）食品安全监管领导小组办公室会议。一是传达了各级食品药品监督管理工作会议精神。二是进一步学习了国务院《关于加强食品安全工作的决定》。三是组织学习了中央政治局常委吴官正同志的讲话和国办发[XX]20号文件。四是认真安排小结了每月的食品安全工作。布置了下月的工作。
3、调整了市食品安全监管领导小组成员单位，并出台了新的《麻城市食品安全监管领导小组工作制度和相关部门的职责》，领导小组成员单位增加了市监察局、市财政局、市林业局、市粮食局、市水产局等单位.进一步明确了食品安全监管领导小组成员单位的职责。
4、召开了全市食品药品安全会议。会议由麻城市常务副市长主持，分管安全的副市长作了重要讲话，会上市政府与各乡镇办签订了《食品安全责任状》，落实了各乡镇办在食品安全方面的职责。
5、组织了食品安全宣传周活动。在市会展中心举行了开幕式。宣传周活动有声有色。
6、部署了麻城市食品安全专项整治活动。并对各部门活动开展了认真的检查、督办和调研。5月份国家食品药品专项整治文件下发后，我们迅速召开了食品安全监管领导小组成员会议，部署了食品安全专项整治工作，为使专项整治落到实处，取得实效。6月15日开始，我们组织对各部门食品安全专项整治情况进行了检查督办。检查督办正在开展之中。此外，我们还对全市食品生产、加工和经营企业进行了调研。
7、出台了《麻城市重大食品安全应急预案》（讨论稿）建立了规范、统一的食品安全事故报告、通报，事故评估和调查处理制度。
8、创办了《麻城市食品药品监管信息》，已出刊一期。
9、已建成市、乡村三级食品安全监督网络。市级有安全监管领导小组及各部门监管、乡镇有乡镇食品安全监管领导小组，还有食品药品协管员，村级每村都有食品药品信息员。
二、强化了药品重点监管，保障了人民群众用药安全有效。
今年药品安全专项整治的重点是解决监管薄弱环节的问题。为此，结合麻城实际，按照上级统一部署，我们采取了有效措施，强化了重点监管。
1、开展了药品、医疗器械、保健食品广告专项整治。
①制定了方案，成立了广告专项整治领导小组。
②到市广电局，和有关人员宣传了药品、医疗器械、保健食品广告的的有关规定，并和市广电局达成协议，凡以后到广电局要求药品、医疗器械、保健食品广告的，必须先到我局进行审核登记，并将广告光碟在我局进行播放。播放后，我局认为内容真实并符合国家有关规定，由我局广告审查委员会签署意见并加盖红章后，广电局才能。
③在全市药品经营企业和医疗机构开展了一次大规模的广告专项清理。一是看是否了违法违规广告。二是广告药是否在药店设有专柜，是否有出租、出借、转让柜台。撤销了违法违规的药品、医疗器械、保健食品的广告
④凡外地药品、医疗器械，保健食品生产厂家和经销商以召开产品推介会为由在我市开展宣传活动，必须先将有关宣传资料送我局审核，我局再派人到现场进行监督。
截止目前，广告整治方面，我局已立案10起，查处涉案金额4万余元，罚没金额4万余元。
2、开展了打击非法回收药品，非法邮购药品、非法添加药品活动。今年，我们加强了与邮政、铁路等部门的联系，加大了这几个方面的打击力度。
3、开展了一次特殊药品、终止妊娠药品专项整治。特殊药品一直是我们监管的重点中，为了巩固特殊药品监管的成果，积极配合从上到下开展的“关爱女孩”活动。今年4月15日起，我局在全市范围内开展了特殊药品和终止妊娠药品专项检查，制订了《麻城市终止妊娠药品管理制度》、《经营、使用终止妊娠药品警示牌》，要求药品经营单位和医疗机构在显眼的位置上墙。进一步规范了特殊药品和终止妊娠药品的管理。
4、开展了药品、医疗器械包装、标签、说明书的专项检查。去年，我局在药品、医疗器械包装、标签、说明书上做了一定文章，取得了一定的成果。为了扩大战果，今年我们在全市又开展了一次药品、医疗器械包装、标签、说明书的专项检查。检查正在进行之中。
5、继续推进了农村药品“两网”建设。日前，我们已建立了市、乡、村“三级三层”为主要形式的药品监督网络，在每个乡聘请了2名协管员，在每个村聘请了1个信息员。并每月召开了一次协管员会议。目前，我市药品监督网络覆盖了100%的乡镇和100%的行政村。此外我们还规范了乡镇卫生院的代购药品的行为。在药品供应网络建设方面，我们积极发展村级药店，上半年共新批药店 个，全部在乡村。我们已起草了申报药品专柜的程序，验收标准。现在正在发动乡镇中心药店在乡村办理药品专柜。目前，我市供应网络覆盖了100%的乡镇和 %行政村。为了使药品供应网络一目了然，我们正在局机关内建立起麻城市药品的供应网络示意图。
6、开展了药品生产、经营使用单位药品安全信用分类档案的建立，我们已给全市1家药品生产企业，162家药品经营企业，19家乡镇卫生院，9家市级医疗机构，3家制剂室建立了诚信档案。共2页,当前第1页1
7、完成了乡镇药店gsp申报工作，加强gmp、gsp认证后续监管。今年是乡镇药店认证的最后时限，为了帮促药店，我们集中对乡镇药店负责人进行了2次专门培训。目前乡镇药店已全部完成了gsp认证申报工作。为了克服认证的松懈、麻痹思想，我们加大了对邦宇药业和已通过了gsp认证的药品经营企业的日常监管和跟踪督察。日前已对邦宇药业和已通过了gsp认证的药品经营企业普遍进行了2次以上监督检查。
8、加强对医院制剂室监管力度。结合《医院制剂许可证》换证工作，加强对全市三家有制剂室的医疗机构的日常监管工作，并积极帮助他们对照换证标准完成制剂室的改造、完善各种制度，如期申报 换证资料。
9、如期完成《医疗器械经营企业许可证》换证资料的审查申报。根据省局关于换发《医疗器械经营企业许
可证》有关事项的通知精神，麻城市共有5家零售医疗器械经营企业应换证，我们及时通知有关 企业组织申报，并认真把好资料初审关，于6月30日前如期完成了资料申报工作。
10、加强对药物不良反应监测报告的培训、宣传、指导工作。我局成立了adr工作领导小组，指定专人负责收集审查adr报告，把好报告质量关，下发文件，出台措施，下达各单位adr监测报告任务，加强技术指导，强化服务。为使adr监测报告做到及时准确，我们共印发4000份adr监测报告表，发放给全市所有的药品监管相对单位。截止6月30日，我们共收集上报的adr报告
份。
11、加强了从业人员的培训。上半年，我们进行2次药品从业人员的培训，共培训药品从业人员300余人次。
上半年，我局共出动执法人员
人次，出动执法车辆
台，对全市药品市场进行了重点整治和专项监管，监督检查涉药单位
个次，查处假劣药品
品规，货值金额60万余元，办案61起，罚没款20多万元。通过开展特殊药品、终止妊娠药品地专项检查，药品、医疗器械、保健食品广告、标签、说明书的专项整治等活动。大幅度提高了药品使用质量安全保障水平。我们大力推进“快速鉴别，靶向抽验”，上半年完成药品检验
批。其中检出不合格率为 %。
三、加强了自身建设，提高了干部依法行政能力。
为了保证全年任务的圆满完成，今年，我们加强了自身建设，注重了干部的学习和业务的培训。
（一）认真开展了保持共产党员先进性教育活动，加强了思想政治建设。在学习阶段，我们将每周五下午和星期六定为集中学习时间，集中学习了保持共产党员先进性教育活动系列读本和中央有关领导的讲话，在分析评议阶段，我们通过座看谈、交心谈心、征求意见、发放调查问卷，认真地分析了我们在工作、作风中存在的问题，并认真地进行了批评和自我批评。在整改提高阶段，我们将查找出来的问题表逐一分析到股室，责任到人，认真整改。三个阶段验收时，我局得分均在90分以上，通过开展保持共产党员先进性教育活动，机关干部的政治理论水平普遍得到了提高，机关作风明显好转，局党风廉政建设，班子凝集力、战斗力明显增强。
（二）加强了内部管理。基本上解决了分流人员问题。
为了进一步加强机关的管理，今年，我们以开展保持共产党员先性进活动为契机，进一步修订和完善了机关各项制度。在执法方面，实行监管分片包干、责任到人。全局行政费用比去年同期大幅度下降。上半年，我们通过再三努力，解决了分流人员的问题。药械技术服务中心与麻城康莱顺利了地签订了5年的合同。使“中心”有了固定的收入，人员工资基本有保障。此外，“中心”人员的人事保险，我们已与市人事保险达成了协议，7月份有望得到解决。
（三）计划生育，社会治安综合治理、宣传工作都取得了显著的成绩。上半年，我局计划生育、社会治安综合治理都名列辖区前列。在宣传工作方面，上半年，我局在部级刊物上发表稿件6篇，在地市级（包括市网站）发表稿件42篇，圆满完成了市局下达的宣传任务。
上半年，我们虽然在各方面取得一定的成绩，但距市局党组的要求、广大人民的期望仍有一定的距离。下半年，我们一定倍加努力，圆满地完成年初制定的各项目标。
麻城市食品药品监督管理局
城乡发展调查报告篇10
毛概社会实践报告范文【一】
一、前言
随着经济的发展、城市居民生活水平的提高，生活垃圾已经成为当前世界性的严重公害之一。此时，环境保护就显得尤为重要。目前我国的环境问题十分严重，而我国还处在社会主义初级阶段，国家财力有限，仅仅依靠国家保护不足以缓解我国经济快速发展中必然出现的环境问题。公众参与环境保护，有利于发扬民主、加强监督、群策群力，搞好环境保护和管理工作，因而是发展我国环境保护事业的迫切要求和现实选取。调查发现，居民有必须的环保意识，但他们并未意识到他们日常生活中的行为已经对环境造成了污染，因此，加大宣传力度是解决这一问题的途径之一。
人类的发展是伴随着适应环境，改造环境而发展起来的。发展到二十一世纪的这天，由于开始对环境问题的忽视，环境问题日益恶劣，而如今人类也受到了大自然无情的报复──环境问题空前严重地出此刻人类面前，使人们陷入忧郁不安之中。随着世界各国对于环境状况的不断重视，环境的保护与可持续发展问题已日益受到不断地重视和加强。尽管我国政府不断加强整治力度，但是由于一些人为原因，我国的环境问题还不容乐观。为此，我利用这次暑假的机会对我们石牛镇的居民展开了一次居民环保意识和行为调查，旨在了解公众对于环境保护问题的看法，同时对我们的周边生活环境进行一个初步的了解，并宣传环本次调查主要是透过发放调查问卷的形式来进行调查的，透过对回收调查问卷的分析，总结出了以下的结果。
二、相关资料
1、我国目前海洋污染状况：
目前，我国的海洋环境，总的来看，基本上还是处于良好状态。但在某些沿岸的海湾、河口及局部海域，如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海湾、莱州湾和胶州湾等，环境污染比较严重;某些海洋水产资源衰落，渔获量减少，少数珍贵海产品受损，一些海洋水产资源质量受到影响;部分滩涂荒废，滨海环境遭到损害。就海区而言，渤海沿岸污染较严重，东海和黄海次之，南海污染较轻。当前，污染和损害我国海洋环境的因素主要有:陆源污染物、船舶排放的污染物、海洋石油勘探开发的污染、人工倾倒废物污染、不合理的海洋工程的兴建和海洋开发。
2、我国目前土壤污染现状：
(1)、土壤的重金属污染
随着工业、城市污染的加剧和农用化学物质种类、数量的增加，土壤重金属污染日益严重，污染程度在加剧，面积在逐年扩大。重金属污染物在土壤中移动差、滞留时光长、不能被微生物降解，并可经水、植物等介质最终影响人类健康。
(2)、土壤的有机污染
目前我国土壤的有机污染十分严重，且对农产品和人体健康的影响已开始显现。同时，随着城市化和工业化进程的加快，城市和工业区附近的土壤有机污染日益加剧
(3)、有机污染物在生物体内的富集
(4)、土壤的放射污染
近年来，随着核技术在工农业、医疗、地质、科研等各领域的广泛应用，越来越多的放射污染物进入到土壤中，这些放射污染物除可直接危害人体外，还能够透过生物链和食物链进入人体，在人体内产生内照射，损伤人体组织细胞，引起肿瘤、白血病和遗传障碍等疾病
3、我国目前大气污染现状：
近年来，虽然我国大气污染防治工作取得了很大的成效，但由于各种原因，我国大气环境面临的形势仍然十分严峻。大气污染物排放总量居高不下。我国大气污染状况十分严重，主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标;二氧化硫污染持续在较高水平;机动车尾气污染物排放总量迅速增加;氮氧化物污染呈加重趋势;全国构成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，以华中酸雨区为重。
4、我国居民环保意识现状：
改革开放的20年也是中国公众环境意识萌发和成长的20年。进入90年代以后，我国公众的环境意识明显增强，与国际社会环境意识的主流进一步靠近。但是，从总体上说，当前我国公众环境意识总体水平仍然偏低，还有待于提高。其存在的主要问题是：外热内凉，参差不齐。具体表此刻：(1)说的多、做的少，新闻媒体和著书立说中反映的公众环境意识水平与实际生活中的行为很不协调;(2)学者和政府官员对环境问题关注较多，而一般居民的环境意识普遍欠缺;(3)城镇居民的环境意识较强，但广大农村居民的环境意识普遍欠缺;(4)对环境问题的认识较高，但实际承受潜力有限，即使在城市居民中，环境意识的水平与参与环境保护行动的潜力也存在较大差距。
三、调查过程
最新毛概社会实践报告范文社会实践报告
(一)调查时光、地点
调查时光为20xx。8。1020xx。8。17，地点为广州天河区五山。
(二)调查形式
本次调查主要是透过发放调查问卷的形式来进行的。我们打印了300份调查问卷，以不记名方式在广州天河区五山随机派发。透过回收问卷(收回296份)，统计结果，然后进行分析研究。
(三)调查对象
本次被调查的对象组成层次如下：男女比例大致为1：1;年龄段方面，20岁以下占20%，20～40占45%，40～60占30%，60岁以上的占5%;职业方面，覆盖了学生，农民工，个体户，离退休职工，其他职业等不一样社会群体。对象基本覆盖社会公众各个层面，能大致反映出天河区五山居民的环保意识状况。
(四)调查资料
本次调查从居民对环境保护的了解水平、居民所涉及的环保生活方式两个方面进行。问卷编制了13个题目，每个题目从不一样角度和不一样侧面反映公众环境意识水平和参与环境保护现状。
(五)调查人
(六)环保意识调查结果：
1。调查显示，公众对环境的态度总体上是用心负责的，绝大多数公众对环境的基本价值观是正确的，公众对常识性的普通环境知识答题的正确率较高，到达85。6%，但是对于世界环境日是哪天?这一简单题目，只有9。3%的答对。大部分的居民认为目前环境问题已成为人们所关注的一个重大的问题，这说明环境问题已经为广大人们所关注，已经成为了一个众人瞩目的重大问题。
毛概社会实践报告范文【二】
题目：论农村新面貌**年8月25日
一。摘要：
随着社会的发展与进步，党和国家更加重视三农问题。为减小城乡差，到达共同富裕，国家加大力度建设社会主义新农村。在暑期实践过程中，根据自我对农村生活、环境的了解与认识，对农村此刻的面貌做了以下总结。
三。正文
一、实践背景
暑假期间，我在学校呆了半个月，打算找一份暑期工作锻炼自我。同时，在大二下学期中学习了《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》，在学习过程中对建设社会主义新农村有了必须的认识，了解到农业、农村、农民问题，是全面建设小康社会进程中的关键问题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。这次的调查活动我调查的范围则也着重于农村，这也是了解农村目前面貌的一个好机会，加之我生于农村，长于农村，因此在《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程暑假实践的选题中，我选取了新农村建设问题。
二、实践感悟
7月14日到7月19日，我调查了进贤县、修水县、永修县这三个县。调差的主要地点有集中在这三个县城中的一些乡镇地方。那里的农村和我想象中的大不一样。在那里，楼房整齐集中，规划得当，房屋周围的花台，树木将整个房子看起来也更加整齐美观。大家居住集中，方便大家相互之间大的照顾。再者，俗话说要想富，先修路那里的柏油马路通向每一个村落。那里的交通都很方便，买车较多，只要长期居住在家里的至少都有摩托车，村民出入方便。而且道路两旁树木整齐、美观，花香四溢，给人以温馨的感觉。垃圾处理也很得当，到处修有垃圾房，方便垃圾集中处理。那里的农产品也规划得个性好，一大片的莲藕，一大片的柚子，一大片的梨，一大片的规划有序，一片新农村的面貌。
我家在江西省南昌市的一个小乡村，8月12号回家过七月半时，发现家里的变化个性大。首先得说，能够用眼睛看见的家乡变化。还记得小的时候，妈妈经常对我说，他们小的时候的梦想就是楼上楼下，电灯电话。而此刻我们家乡，会有几个家庭没有到达如此的环境?变化的不止这些，记得几年前邻居家的泥屋现已变成了平房，以前的平房如今也都变成了楼房。今年暑假回家，家里居然也在修路了，而且我们没有出一分钱，一份力，全是政府拨的款，政府请的人，新修的路既方便又美观。村里的车也多了，三轮车、摩托车国家的新农村建设帮我圆了小时候的梦，以前自我很天真，下雨天走着烂泥路时，晴天上街没有车，坐摩托车在颠颠簸簸的路上屁股痛时，自我便想以后自我长大了、有钱了，定要找人把这泥路打城水泥路，还想好了要将那路命名为古房沟路，而如今国家已经圆了那小时候的梦，不仅仅是路，我们村上家家户户的天然气在自愿的状况下都已安置完成，听妈妈说年底我们村还会安上自来水，还新增了一些养殖场，家乡里里外外已经变了一个模样，虽不及成都边上的新农村，但是也是在不断地改造，不断地进步。正从以往的旧农村像此刻的新农村迈步而来这也现了以工促农、以城带乡的发展阶段和发展方式。
其次是国家对我们农民的优惠与补贴，有些地区为了鼓励妇女创业还设有无息贷款，最多还能贷4万呢，这大大鼓励了农村妇女在家的创业就业。小时候，家里每年还要交农业费、水费、而如今在家乡务农，不仅仅不交任何费用，国家每年还有相应的补贴，如每年我们每年的粮食直补500元。以前我们家乡人出门工作也很不易，但是此刻却很方便。很多年轻人在外面发展，这也开拓了我们乡里人的视野，促进了农村的发展。
最新毛概社会实践报告范文最新毛概社会实践报告范文
再者则是我们农村的教育与卫生事业。小时候，我们乡有很多村小，学校分散，既不好管理教学质量也远远落后于城里的学校，到目前为止，我还是我们村里为数不多的一个大学生。但是此刻各村小已经统一为中心小学，既方便了管理也更有利于教学质量的提高。学校从小学三年级也都开开设英语课，甚至还有了多媒体教学。很多人虽没有上高中，但是也会在各种技校学习技能，大大减少了有以前初中毕业便出门打工的现象，提高了农民的文化程度。对于医疗卫生事业，各乡镇的医疗设备也较以前有了很大的进步，记得初二是在乡医院做的阑尾炎手术，切口至少有5cm，但是此刻乡医院阑尾手术切口最多有3cm。同时，乡里也都鼓励大家买医疗保险卡，减少了看病贵看病难的现象。
这些年的农村的变化让农民的生活水平有了大大的提高。党的十六大一来，党中央多次强调要把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，并提出了建设社会主义新农村的总要求，即生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民生。着五个字内涵丰富，不仅仅勾画出了现代化农村的完美图景，而且提出了解决三农问题的系统思路。党的十七大强调，统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设，要把解决好三农问题始终作为全党工作的重中之重。党的十七届三中全会准确决定了我国农村改革发展的历史地位，指出我国中提示已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力突破城乡二元结构、构成城乡经济社会发展一体化新格局的主要时期。建设社会主义新农村是一项系统工程，又是一项长期、艰巨、复杂的重大历史任务。在我这次的暑期实践过程中已经显现出了，我们党中央对新农村建设的重视，农村的面貌也焕然一新。
毛概社会实践报告范文【三】
大学社会实践活动引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会;促使大学生培养锻炼才干，提升思想，修身养性，树立服务社会的思想。透过参加社会实践活动，有助于我们更新观念，吸收新的思想与知识。这不仅仅仅是一种社会经验，更是我们人生的一笔财富。这一路走来，收获颇多，很多感悟将是我今后生活中的良师益友。
借于本次毛概的社会实践活动，我们有了走出校门去接触社会，了解社会的机会。我们小组选取北京大学生消费价值观这一题，设计了调查问卷，我们分成小组去周边的几个大学发放调查问卷，还透过QQ、人人、邮箱等网络工具发问卷，尽可能多的增加调查者数量。收集齐数据后，我们透过eXCeL软件进行分析，得出结论。
在这一过程中，我们相互帮忙，相互合作，让我体会到团队的力量是无穷的。在实践过程中，我们也出了经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。透过本次社会实践活动，我们学会了许多。一方面，我们深入了解了北京大学生消费价值观这一热门话题;另一方面，我们锻炼了自我的潜力，在实践中成长。社会实践还让我学会了许多处世之道：首先，队员之间要首先要善于合作。由于，我们队的队员都是同一班级的同学，所以我们配合得十分默契。但是将来和我们合作的不必须都是我们的朋友，这就要求我们要学会包容，善于与人合作。当今社会，团队合作潜力更加重要，众人拾柴火焰高。其次要善于沟通。沟通是一种重要的技巧和潜力，时时都要巧妙运用。在发放调查问卷的过程中，我们深切体会到这一点。其三，要主动出击，当你能够选取的时候，把主动权握在自我手中。有些东西不能选取，有些东西却能够选取。分内的工作当然要认真完成，但勇敢的主动请缨却能为你赢得更多的机会。只要勤问、勤学、勤做，就会有意想不到的收获。