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社区党组织换届选举主持词十篇

发布时间:2024-04-25 06:17:41

社区党组织换届选举主持词篇1

同志们:

根据工作安排要求,今天我们召开社区党支部换届选举专题组织生活会。

这次组织生活会共有三项议程:

一是学习有关严肃换届纪律的材料;

二是签订换届承诺书;

三是宣布换届选举的情况。

下面进行第一项,由我带领大家学习两委换届警示教育案例;《关于严肃村社区两委换届工作纪律营造风清气正换届环境的通知》;

下面进行第二项,签订党员换届承诺书。

请工作人员向党员分发承诺书。

签完后,请工作人员收回。

下面进行第三项,公布换届选举情况。

各位党员,经党支部研究请示,街道党工委批复,我社区党支部换届选举定于3月25日进行,会期一天。主要议程是听取和审议上一届党支部的工作报告,选举产生新一届支部委员会。下面由我宣读一下候选人选办法及会议纪律。

社区党组织换届选举主持词篇2

一、领导重视,超前运作,牢牢掌握工作主动权

进入下半年,区委就把村级两委换届选举工作作为首要政治任务来抓,在人大换届、社区党建等工作十分繁重的情况下,为确保村级两委换届工作顺利实施,并最大限度地实现“一人兼”和两委成员交叉任职的村级领导体制,区委于7月末就专门组成了村级两委班子换届选举工作调查组,分赴5个乡镇42个村深入调研,与乡镇党委一起逐村分析,对每个村两委班子的整体状况、每名干部的德能勤绩及每个村的村情民意、群众思想动态等,展开了全面细致的调查摸底。在调研的基础上,区委进一步提高认识,审视度势,针对这次村级换届选举工作正值党的“十六大”召开这个实际,把换届选举工作提高到“十六大”精神能否在农村基层贯彻落实的高度来认识,专门召开两次区委常委会,专题研究讨论村级两委换届选举工作,明确提出了“按章依法办事、严密工作程序”的原则和“三先”、“六个结合”的要求。即:先调研后实施,先试点后推开,先易后难;换届选举工作要与学习贯彻“十六大”精神相结合,与贯彻市委提出的“立足现有、挖掘潜能、追逐应有、创新发展”要求相结合,与“四五”普法相结合,与发挥党的政治优势、激发农民积极性相结合,与保持政治安定和社会稳定相结合,与减负增收、扩大集体经济积累、改善村容村貌、抓好干部廉洁自律相结合。成立了由区五个班子领导、区直相关部门主要领导、乡镇“一把手”组成的换届选举领导小组,领导小组办公室主任由区委常委、组织部长,区委常委、常务副区长和主管农村的副区长兼任。同时本着择优择强的原则,抽调了52名熟悉农村工作的处、科级干部组成工作组派驻乡镇协助工作。随即,在精心制定工作方案的基础上,组织召开了全区村级两委换届选举工作动员大会,区级五个班子的主要领导参加了会议,区长付智君同志亲自做了动员讲话。并采取以会代训的形式,利用2天时间对乡镇主要领导、党办主任、社会事务办主任和区派工作组全体人员进行了培训,提高了对换届选举工作的领导和指导能力,牢牢掌握了换届选举工作的主动权。

二、分析形势,明确责任,层层建立责任体系

社区党组织换届选举主持词篇3

按照《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》的规定精神,雁宁路社区对换届选举工作高度重视、精心部署、严密组织、依法实施,整个换届工作于20__年11月26日至20__年1月20日结束,成功选举产生了新一届社区党组织和社区居民委员会。现将换届选举工作总结如下:

一、社区换届工作基本情况

我社区雁南街道雁宁路社区成立于20__年1月28日,位于雁宁路199号2号楼一楼(荣达花园小区内),辖区总占地面积0.114平方公里,东至天水北路北段,西至省自学考试办公室,南以河洪道以北为界,北以雁宁路以南为界。总人口为4474人,1486户。辖区单位70个,其中:省级5个,市级5个,科级3个;按其性质分类:行政事业单位12个,民营企业3个,私营企业5个,股份制公司2个,个体经营户40个。

辖区共有楼院6个,楼房26栋,88个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理,党总支成员年龄比上届平均下降了5岁左右,文化程度有较大提高,高中以上9人;党支部成员女3人,男2人;社区居委会成员女7人,男2人,既有50岁左右从事多年社区工作的老党员,也有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较强的年轻党员,做到老、中、青三结合,更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生,为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。

二、换届选举的基本做法

雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行“两个到位”做到“五个坚持”。

——组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组,加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。

——宣传到位。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造社区换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议5次,举办学习培训2期,宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语5幅,张贴标语43条,发放选举材料90份,出黑板报3期。

——坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分,在街道党工委的正确领导下,社区党支部充分发挥党的核心领导作用,强化对相关政策、法律的学习理解,强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习,在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程,按照政策要求,做到指导与监督2并重,依法与民主并重,把党组织的意愿和选民的心愿有机结合,选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。

——坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯,是一项政策性、法律性非常强的工作,如果没有按照政策实施,而是想当然,就会造成大乱子,影响社会稳定。所以在实施前,社区共召开专门会议5次,30人参加,对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习,深入领会,仔细推敲,把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻,遇到难题及时请教及时解决,做到胸有成竹,然后按规定要求结合实际实施操作。

——坚持依法民主按程序办事。社区的选举,严格依照《中华人民共和国居民委员会组织法》、区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》精神的规定。这次选举,大到从选举委员会的成立,到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表,再到产生正式候选人和选举产生居民委员会,小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵,都严格依照“一法一规定”实施,街道指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施,杜绝违法现象的产生,保证了居民民利的发挥运用,使得选举一次性圆满获得成功。

——坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与,换届选举就无从谈起,也就不可能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定,选举大会的召开,必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议,当选者必须获

得参加会议投票人数的一半以上才能当选,差任何一个条件都是选举无效。

根据有关法律政策规定,居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等,一视同仁,一切需要公开的事项,都向党员和群众公开,增加透明度,通过平等竞争,择优选拔人才。经14社区党员选举产生了1名社区党支部书记、1名副书记、3名委员;经42社区居民代表选举产生了1名居民委员会主任、3名副主任、5名委员,居民的积极参与,为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。

坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外,还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题,都必须周全细致考虑,缺一不可,差了那一项都会对选举产生严重影响,甚至无法进行。

总之,在这次社区换届中,虽然取得了一定成绩,受到了干部群众的好评,但是,离各级的要求还存在一些差距,在以后的工作中,我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府和街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,结合区情,着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。

社区支居两委选举工作总结【二】

XX社区2015年居委会换届工作总结根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定,XX社区居委会在XX街道办事处的换届领导小组的统一安排和指挥下,有条不紊地履行着每步流程。现就本次换届选举工作总结如下:

一、广泛宣传,营造浓厚氛围。

居委会换届选举工作是不断推进基层民主政治建设,提高社区居民自治的重要抓手。因此,__党总支、居民选举委员会在前期动员阶段通过悬挂横幅、发放告居民书等方式,借助周周会、电子宣传屏、小区宣传栏、电子喇叭等媒介,多管齐下,广泛宣传换届选举工作,在小区内营造了浓厚的选举氛围,进而保障了全体选民的参与权和知情权。

二、紧扣要求,规范选举流程。

__居民区将这次换届选举工作,作为社区居民政治生活中的大事来抓,以相关法律法规和文件为依据,以提高社区干部素质为核心,以增强社区居民民主意识、法制观念和扩大居民民主参与为重点,精心组织,全民动员,紧扣要求,规范程序,确保选举工作的顺利开展。

6月12日,召开两委班子会议,提议产生了居民选举委员会成员名单、换届选举工作人员名单,讨论确定了居民组长、居民代表选举办法(草案)等。

6月15日,召开了本届居民代表会议,举手表决通过了正式的选举委员会成员名单、选举工作人员名单以及居民组长、居民代表选举办法。会上,还对居委会换届选举工作进行了动员,同时下发了《告居民书》1716份。

6月20日-22日,经各居民小组民主推选,产生了本居民区新一届居民组长40名,居民代表80名。

6月24日,召开新一届居民代表会议,会上代表们听取并审议了本届居委会工作报告,举手表决通过居委会选举工作方案(草案),会后下发了《居委会选举通知书》共计1716份,要求居民组长挨家挨户上门发到居民手中,同时做好选民登记环节的宣传、解释工作。

6月27日-7月1日,组织开展选民登记工作。登记前期,选举委员会对工作人员进行了培训,明确了选民登记的条件和资格,并且针对周末选民登记的高峰时段,制定了工作预案,落实6名登记员负责登记选民信息,4名信息员负责将信息录入电脑,大大地提高了工作效率。本次选举共登记选民2485名。7月4日公布选民名单,7月8日前完成了选民证的发放工作。

7月9日,召开了选举工作人员第一次培训会。会上明确了提名选举大会召开的时间、地点、工作人员以及大会需准备的相关材料。强调了提名选举大会的流程,重点讲解了提名票填写方法和其他注意事项。最后,选举委员会主任顾久庆作了讲话。

7月11日,在小区11个投票站和1个中心会场同时召开了居委会成员初步候选人提名选举大会。提名当天所有工作人员各就各位,按要求清点人数、主持会议,并发放提名票,为保证提名的公开、公平、公正,所有投票站当天只接受提名投票,随后集中到中心会场统一开箱检票计票。本次初步候选人提名选举大会共收到提名票102张,其中有效票99张,无效票3张,共提名主任初步候选人3人,副主任初步候选人6人,委员初步候选人13人。

7月13日,召开了居民选举委员会(扩大)会议,会上党总支、居民选举委员会根据7月11日的提名情况、居委会职数、职位情况以及居民区实际工作需要,经充分讨论、酝酿提出了正式候选人的建议名单,并以书面形式上报镇选举工作指导小组。

7月17日,召开了新一届居民代表大会第二次会议。会上通报了7月11日提名选举大会的情况,以及7月13日党总支、居民选举委员会关于讨论建议居委会成员正式候选人情况和镇指导小组意见反馈情况。随后提交居民代表会议民主协商讨论,最终以举手表决的形式通过并确定了居委会成员正式候选人名单。此外,七位候选人分别作了竞选陈述,并且签订了《公正竞选承诺书》。

7月23日,召开了选举工作人员第二次培训会。会上就7月26日正式选举的时间、地点、人员安排、准备工作、选举流程以及选票的填写方法和选票验票计票的规则等作了详细的说明。使工作人员对中心会场和11个投票站如何规范布置、组织实施、以及进行发票、唱票、计票、验票等工作有了清楚的认识和把握。

7月26日,__11个投票站和1个中心会场同时召开了选举大会,参加本次选举的选民有2469人,参选率达到99.4%,大家以饱满的热

情,积极行使民利,最后在广大选民的热情参与和工作人员的认真负责下,本次选举获得了圆满的成功,选出居委会主任1名,副主任1名,委员4名。

7月28日,__召开了新一届居委会班子成员会议,明确了新一届的居委班子成员分工情况以及文教、社保、老龄、治安委员会成员情况和分工。

7月31日,召开了新一届居民代表大会第三次会议。经代表会议推选,产生了__居民区新一届的人民调解委员会。经人民调解委员会第一次全体成员会议讨论,推选产生主任1名、副主任1名、委员3名,至此选举工作画上圆满的句号。

三、公开透明,保障选民权利。

为了确保选举的公开、透明,__居民选举委员会在小区内设立了4处选举公告点(1处居委会门前、1处南面业委会公告栏、1处中门宣传栏、1处北面居务公开栏),及时公开选举进展,同时以12个投票站为单位公布选民名单,保障了选民的知情权和参与权。

四、发扬民主,推动社区发展。

本次居委会换届选举工作完全由居民选举委员会讨论决定,不仅突出了居民选举委员会的主体作用,同时推动了换届选举工作的顺利进行,强化了居民群众“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”的意识。

社区党组织换届选举主持词篇4

[关键词]公推直选;“两新”组织;基层党建;探索实践

[中图分类号]D267[文献标识码]B[文章编号]1009-928X(2011)01-0051-02

党内选举制度是党内民主的核心支柱和主要体现,“公推直选”抓住了发展党内民主的这一根本。上海市杨浦区殷行社区(街道)“两新”组织党组织换届选举,以“公推直选”方式选举产生了新一届领导班子,在推进和扩大党内民主建设的实践中作出了可喜的探索与尝试。

一、夯实基础工作,破析一个“难”字

1.广泛调查摸底,查清当前“底数”。社区“两新”组织数量大、分布面广、发展快、变化多,人员进出相当频繁。这些特点,决定了在“两新”领域首次以“公推直选”方式实施换届选举,不确定因素多。为摸清当前的底数,综合党委从2010年3月初开始即组织专人对社区所辖“两新”组织全面地进行了广泛的调查摸底,梳理出辖区共有“两新”组织单位527家(其中规模以上企业14家,民办非企业单位38家),从业人员9669人,党员243人(其中持临时组织关系的6人,流动党员3人)。这些“两新”组织呈中小型、分散型、开关型、流动型、混杂型等特点。

2.认真研究分析,查找问题难点。综合党委通过分析所属党组织和党员基本状况,以及“两新”组织和驻区单位有关情况,总结出在“两新”领域组织大规模的党员大会实施“公推直选”的主要难点:一是书记兼职多,主要精力不在党务上。二是作为行政领导的企业主认为党组织开展活动和企业经济发展无关,只会干扰企业的正常生产管理,因而持不欢迎、不配合的态度。三是党员参与热情不高。凡此种种,也给筹备“公推直选”的人员带来一定的为难情绪,认为在如此境况下召开“两新”组织全体党员大会,搞“公推直选”相当难操作,有一定的风险。

3.加强组织领导,增强必胜信念。在杨浦区社工委和殷行社区(街道)党工委的领导、支持与指导下,综合党委首先在领导班子中进一步提高和统一思想认识。综合党委一班人认识到,“公推直选”工作,既是扩大党内民主、加强制度建设的积极探索,也是新体制下社区干部人事制度改革的有益尝试,困难乃至风险是存在的,但一定要迎难而上。同时,要认识到其政治性、政策性很强,必须高度重视、加强领导、周密安排、认真筹备。为此,综合党委成立了以正副书记为正副组长的“公推直选”筹备工作领导小组,下设以专职副书记为组长的工作小组,精心策划,具体落实。制订和完善了综合党委“公推直选”工作方案,把开展“公推直选”工作作为加强“两新”组织党的建设、促进“两新”组织科学发展的重要举措,积极筹备召开党员大会。

二、广泛宣传动员,提升一个“参”字

1.加强宣传动员,激发参与热情。为调动、激励起“两新”组织党组织和党员广泛参与的热情与积极性,综合党委开展了深入的宣传发动工作,多次召开“公推直选”工作推进会议和各支部党员会议,及时下发了《关于开展基层党组织“公推直选”工作的实施方案》和《综合党委换届“公推直选”工作方案》两份指导性文件(以下简称《方案》),通过层层传达、个别谈话等多种形式的宣传,使全体党员充分认识“公推直选”的重要意义、方法程序、权利义务,进一步统一了广大党员群众的思想认识,提升大家的参与热情。特别是《方案》从制度上明确了党员是“公推直选”的主体,给广大党员以极大的鼓舞,《方案》也成为了基层“公推直选”工作的指南。

2.以基层换届为试点,做好实战演练。“公推直选”在基层党支部(总支)的换届选举先行,既是点上工作的必须的实战,又可作为综合党委层面上选举工作的必要的演练,为“公推直选”工作积累经验。试点从支部书记培训开始,加强政策指导,规范操作程序。工作共分为三个阶段:一是建立选举工作小组,进行换届选举工作培训和思想动员。二是各支部通过组织生活形式推荐候选人,工作小组组织群众推荐和个人自荐进行公推,并根据候选人条件,对被推荐人进行资格审查。三是工作小组对候选人进行综合考察和民主测评,确定候选人预备人选,报上级审批,并进行公示。最后通过党员大会直选。经过两个多月的筹备,“两新”组织通过“公推直选”顺利地完成了2个党总支和27个党支部的全面换届选举工作。

3.检验党员综合素质,诠释党员主体地位。在基层的实践中,“公推直选”赋予广大党员直接选举基层党组织领导班子成员的权利,“公推直选”自始至终没有上级“内定”,没有领导“打招呼”,没有“暗箱操作”,完全由广大党员、群众充分按照自己的意愿选出多数人满意的当家人,使党员、群众的知情权、参与权、选择权、监督权真正落到实处,拓宽了党员权利和利益的表达渠道。基层党支部(总支)的“公推直选”是对党员综合素质的检验,对党员正确行使权利的考验,也是对党员主体地位的诠释,党员在基层党支部(总支)的“公推直选”中唱主角、展风采;广大党员在党内生活中的主体地位得到了肯定、尊重、确立和彰显,激发了他们的政治热情和政治责任感,增强了党组织的活力与向心力。

三、规范运作程序,展示一个“强”字

基层党支部(总支)换届选举实施“公推直选”的成功实践给综合党委层面上“公推直选”打下了坚实的群众基础,给了大家以信心和方向。于是,社区“两新”组织全面联动的综合党委“公推直选”的大幕也就拉开了。

1.严格依法按章,确保程序规范。在综合党委的“公推直选”工作中,一是确保“三个民主”,即确保民主推荐、民主测评、民主选举。二是坚持“四个公开”,即当选条件公开、选拔程序公开、推荐结果公开和选举得票数当场公开,充分竞争。三是把握“一环四荐”,即要把握好“公推”这个重点环节,做好组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的工作,以公开推荐好综合党委领导班子成员候选人。在“公推”过程中,坚持在充分发扬党内外民主的基础上,提名酝酿产生候选人,采取了自上而下、自下而上、上下结合、多轮推荐的方式。同时实行差额选举,引入竞争机制,使选举人充分表达自己的意愿。四是把好“二关”,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的方针,认真负责地把好干部的资格关、考察关。在组织推荐、民主推荐与自荐基础上产生的正式候选人,经报上级组织考察后由党委会讨论,经由无记名投票,以得票高低,确定新一届党委委员候选人初步人选,报社区(街道)党工委审查,并进行了公示。

2.实现民主择优,加强组织监督。综合党委努力在选举中实现民主择优,在正式选举前采取公示候选人照片简历、候选人和选举人见面、自我介绍和文字资料介绍等措施,进一步增进了解,有效缩短候选人与选举人之间的距离,让选举人自由分析评判,真正做到坚持民主、好中选优。同时对公推直选工作的全过程实施组织监督。

社区党组织换届选举主持词篇5

今天这次全县基层党组织换届选举工作会议是经县委常委会研究决定召开的。这次会议的时间虽短,但会议的主题非常突出,主要任务是安排部署基层党组织的换届选举工作和县十一次党代会代表的选举工作。我县十次党代会是1998年12月召开的,到今年12月任期届满。按照市委换届选举工作安排部署,考虑到工作的统一性和连续性,市委决定全市各县(市)区局的换届选举统一到10月末完成。根据全市县(市)区局党委换届选举工作要求,我们对各项工作进行了超前安排,并向县委常委会作了汇报。按照《》和《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,我县28个基层党委和直属总支到今年11月已全部任届期满,其中机关工委属县委派出的代表机关,不涉及换届,非国有企业党委、公用事业管理局党总支组建不足一年,不需要换届,其余25个党委、直属总支都已任期届满,需要在今年进行换届选举。按照县委常委会的安排部署,考虑到县十一党代会召开时间,各基层、直属总支换届选举拟定于9月末以前完成。按照这一安排,各党委、直属总支要按时完成换届选举时间紧、任务重,标准高、要求严,而且政策性又很强。因此,我们在换届选举的全部过程中,必须严格按照《中国共产党地方组织宣举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,一方面要做好自身的换届选举工作,一方面要按照《关于召开县十一次党代会的有关事宜的通知》要求,安排好第十一党代会代表选举的组织工作。希望各级党组织要高度重视,采取得力措施,保证高标准、高质量地完成基层党组织换届选举和出席县第十一次党代会代表选举工作。特别是在当前重点工作任务较重的情况下,要处理好当前重点工作与基层党组.

一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届选举工作的政治责任感和历史使命感

这次县委和基层党组织换届选举,是在深入学习和贯彻十六大精神进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,努力快发展、全面建小康,实现县域经济新跨越的新形势下,进行的一项事关全局和长远的政治任务。认真做好基层党组织换届选举工作,对于加强基层党组织领导班子建设,健全党的民主集中制,完善党内选举制度,提高基层党组织执政能力,驾驭全局能力,更好地完成县委交给的各项工作任务,推进经济和各项事业实现新跨越,具有重大而深远的意义。为此,全县基层党组织对此要有充分的认识。

一是要从进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的高度来认识这次换届选举工作。党的十六大提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,是一项关系党的事业继往开来,与时俱进的战略任务,要完成这一战略任务,基层党组织的作用至关重要,基层党组织既是学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者,也是“三个代表”重要思想的实践者,只有把基层党组织班子建设好了,才能推动学习和贯彻“三个代表”重要思想的不断深入,才能创建出一支发展型的班子,更好地带领广大党员干部和群众积极地投身于实现县域经济新跨越、全面建设小康社会的实践中,使“三个代表”重要思想化为广大党员的实际行动。要通过这次基层党组织换届选举工作,进一步提高各党委、直属总支班子的思想政治素质和驾驭社会主义市场经济的能力,更好地代表先进生产力发展的要求,在结构调整、招商引资、对上争取、创建优良经济发展环境等各个方面做出表率;进一步提高领导社会主义精神文明建设的能力,更好地代表先进文化的前进方向,在文明城镇建设、文明村帮建等精神文明创建活动中发挥带头示范作用;进一步改进领导干部作风,牢固树立群众观念,提高实现发展和维护群众利益的能力,树立党员领导干部的公仆形象。

二是要从实现县域经济新跨越,加快我县全面建设小康社会进程的高度上来认识这次换届选举工作。按照省市委提出的关于“努力快发展,全面建小康”的要求,我县结合实际,在综合分析条件县情的基础上,制定了县全面建设小康社会纲要,并经县委十届十一次全委(扩大)会议予以通过。纲要中将我县全面建设小康社会分为前8年和后10年,分别确定了奋斗的目标。提出了从发展现代农业、加快发展地方工业、大力发展第三产业、发展民有林、继续加大招商引资和对上争取力度等8个方面入手,大力培育新的经济增长点。规定了大力实施科教兴县战略,加强人才队伍建设;实行对外大开放战略,实现资源开发和边境贸易的重大突破;发展社会主义文化,加强精神文明建设6个方面的物质、精神、政治文明全面发展的工作任务。应该说,现在是方向明确,任务明确,目标明确,能否在今后18年这个关键的历史时期,把的事业办好,实现全面建设小康社会的目标,关键在于基层党组织以什么样的精神状态抓发展,以什么样的素质和能力履行自身肩负的历史使命和政治责任,以什么样的工作作风和工作方式去调动和组织广大党员和群众励精图治,攻坚克难,从而形成推动经济和社会全面发展的强大合力。这就需要建设一支高素质、能担当重任、经得起各种风险考验的干部队伍。从全县基层党组织的现状看,总体是好的。自1998年基层党组织换届以来,新一届领导班子在县委的正确领导下,带领全县广大党员干部和群众,按照十届县委提出的“突出一个主题,实施四大战略,实现县域经济跨越式发展”的经济发展总体思路,解放思想,大胆实践,勇于创新,在结构调整、对外开放、经济体制改革、城镇建设等各个方面取得了显著的成绩,实现了县域经济和社会事业的跨越式发展。同时,面对全面建设小康社会的新形势、新任务,我们也应该清醒地看到,我们经济发展的速度还不够快,国内生产总值和县级财政收入在全省排名还非常靠后;与浙闽等经济发达地区相比,我们思想解放的程度还不够大,闯劲还不够足;农业结构调整的深度还不够大,还没有形成完善的产业化发展格局;大规模的企业,特别是具有强大带动作用的龙头企业还比较少;基层党的建设还有待于进一步加强等。这些问题虽然是前进中的问题,但必须引起我们的高度重视,采取有效措施,认真加以克服和解决。同志曾经指出:二十一世纪是充满机遇和挑战的世纪,要巩固和发展好的形势,解决前进道路上面临的问题,完成跨世纪发展的各项任务,一靠正确的理论和路线的指导,二靠广大人民群众的团结奋斗,三靠党的各级组织坚强有力。这三条中,党组织尤其是党的基层组织坚强有力是一个重要的决定因素。全县基层党组织处在改革和发展的前沿,既是落实党的各项方针政策的具体执行者,又是推进全县经济发展和社会进步的直接组织者和指挥者。我们要通过换届,进一步提高基层党组织班子整体素质和领导经济工作的能力,使其承担起带领群众全面建设小康社会的重任,这是加强基层党组织班子的需要,也是这次换届选举工作要承担的政治责任和历史使命。为了进一步加大对县委确定的大力发展民有林、退耕还林和绒山羊养殖项目等重点项目推进落实力度,前一阶段县委对各乡镇党政班子进行了调整充实,其目的就是加强党委对经济工作的领导。此次换届选举,其基本原则是保持大的稳定,保持工作的连续性。去年人大、政府、政协换届中,县委对各级领导班子进行了调整。调整前县委组织部受县委的委派,深入到各乡镇进行了考核和调整。前一阶段为加大重点工作推进力度,县委双为各乡镇增加了领导职数、配备了干部。这次换届选举涉及到各基层党委总支的领导班子,大家要明确一个指导思想,即在原有调整基础上,保持稳定、个别微调,希望各乡镇及党委总支的领导要充分的认识,保持工作的稳定性和连续性。这次换届选举工作任务是繁重的,当前正处在全县重点工作推进落实的关键时期,也是深入贯彻落实县委工作会议精神和县十届十一次全委(扩大)会议既定的全面建设小康社会纲要的关键时期,因此各党委总支特别是乡镇党委要明确这次换届选举工作的指导思想、任务、方法、步骤,同时更需保持工作的稳定性,扎实做好各项工作,圆满完成基层党委换届选举工作。不能因为换届选举工作影响重点工作的推进,要做到“两积极、两不误”。这一点,请全县各基层党组织务必有一个正确的认识,不要因为换届,影响工作的正常开展。

三是从深化党内民主集中制教育的高度上来认识这次换届选举工作。这次全县25个基层党委、直属总支进行换届选举,这绝不是单纯的组织程序问题,而是加强基层党组织建设,深化党内民主集中制建设的一个重要体现。这次全县基层党组织在同一期间内进行换届,全县将有3700多名党员直接或间接地参与其中,这是一次最广泛、最生动的党的基本路线、基本理论、基本知识和“三个代表”重要思想的教育。做好这次换届选举工作,对于进一步增强广大党员的党性观念、全心全意为人民服务的宗旨意识和实践“三个代表”的自觉性,激发他们参与重大决策的政治热情,加深广大党员和党员领导干部对党的路线方针政策的理解,在一系列重大问题上统一党的思想认识,增强党的团结,都具有十分重要的意义。在基层党组织换届选举中,要充分发扬民主,就选举代表、确定领导班子人选方案、讨论通过党代会工作报告等问题,上上下下广泛征求意见,并在此基础上达到正确的集中。因此说,基层党组织换届的过程,就是一次民主集中制再教育和加强党的领导,强化党组织领导核心地位和作用的过程。要通过这次换届选举工作,进一步增强全县广大党员的政治观念、党性观念和权利义务意识,积极自觉地参与党内政治生活,按照组织和群众的要求做好自己的工作;进一步增强党员领导的大局观念和民主意识,自觉地尊重党员权利,保持与党员和群众的最密切联系,增强党组织的凝聚力和战斗力。各党委、直属总支要抓住换届工作这一有利契机,切实增强民主集中制教育,努力实践民主集中制原则,拓宽党内民主渠道,扩大和规范党员了解党内事务、参与党内事务途径,特别是要保障党员和党员代表在党委、总支人事安排上的知情权、参与权、选择权和监督权,使全县基层党组织换届选举工作顺利进行。

二、坚持原则,严格程序,切实保证换届选举工作的高标准、高质量

《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对党的地方各级代表大会的选举工作和党的基层组织选举工作的各个重要环节,都做了明确、具体的规定。各党委、直属总支要认真贯彻执行这两个条例。同时,要细心学习和研究县委有关换届选举工作的文件和材料,根据本单位实际,制定出各自的换届选举工作方案和工作运行图,保证换届选举工作有序进行。为了搞好这次基层党组织换届选举工作,县委组织部按照《》和市、县委关于换届选举工作的有关要求,制定了换届选举工作安排意见,对各县委总支代表的名额选举、构成、委员的产生以及会议的召开,在时间、步骤、方法上都做了明确具体的规定,并已经县委常委会讨论通过。希望这党委总支与负责人和主管领导要先学一步,严格按照条例规定和县委部署认真组织好这次换届选举工作。

一要充分发扬党内民主。在换届选举的整个过程中,都要按照两个条例的要求组织实施,切实保障党员的政治权利和民利。在代表的选举过程中,要动员和组织广大党员广泛参与,自下而上,上下结合,反复酝酿,确定初步人选,确定预备人选要召开党委、总支或支部委员会集体研究通过,不能以领导个别沟通代替;规定由党员划票产生的,不能以举手表决方式代替,使选出的代表真正体现广大党员的意愿。在换届选举时,要讲清领导班子构成的原则和提出候选人的指导思想,并实事求是地向选举人介绍候选人的情况,认真解答选举人的询问,让选举人对候选人有更多的了解。

二是既要履行规定程序,又要统筹兼顾。两个条例对代表、委员、书记的产生都分别规定了周密细致的程序,会上下发的《全县基层党组织换届工作安排意见》和工作运行表也对出席县党代会代表的选举和基层党组织换届选举工作在时间和程序步骤上提出了具体的要求。这些程序和规定是发扬党内民主、做好换届选举工作的保证。在换届选举工作过程中,各党(工)委、直属总支要按照规定的程序和步骤进行工作,不能凭主观意愿行事,随意简化程序。特别需要注意的是,应向县委呈报审批的召开党代会和委员会组成人员预备人选的两个方面请示事项,一定不迟于规定的一个月前,一定要做到事前与县委组织部沟通,不沟通的,有关会议不能开,请示报告不能报批。此外,县委考虑到乡镇目前的实际工作量和部分基层党委的实际工作需要,对这些党委委员规定设置为9人,党委班子按4职配备,书记1人,副书记3人(其中1人兼任纪委书记)。这是县委为加强基层党委领导班子建设而采取的一项重要举措。由于委员的选举要实行差额选举,为确保选举的顺利实施和组织意图的实现,有关基层党委在实际操作中,在严格履行程序的同时,对差额比例可以结合本单位实际作适当调整,总的原则是不宜过大(可以掌握在10%左右)。

三是做好会议的筹备工作。无论是召开党代会还是党员会议,筹备工作是非常重要的,筹备工作完成的好坏,直接影响到选举质量,所以,各基层党组织要成立换届选举筹备工作领导机构和工作机构,实行一把手挂帅,亲自组织实施,主管副职要具体负责,并安排得力的同志组成工作机构,明确每一阶段的工作任务,细化分解,落实到人头,明确时限要求,确定专人审核把关。在基层党组织换届过程中,除了做好人事安排工作外,还需要有一个高质量、高水平的工作报告。无论是县级换届还是乡镇换届,要开好代表会议,有两项重要工作,一是有一个好的工作报告,别一个是开好换届选举班子选举会议。这两项工作是换届选举工作的核心,也是工作重点,各基层党组织特别是乡镇党委一定要按照县委十届一次全会确定通过的《县全面建设小康社会纲要》确定目标,结合县情实际,制定工作规则,写好工作报告。同时,还要搞好调查研究,由专人负责此项工作。要客观地总结过去的工作,科学地提出未来工作的奋斗目标,以利于广大党员、干部、群众在事关全县的政治、经济、文化和社会发展等重大问题上统一思想,提高认识,明确目标,把注意力集中到搞好党的建设和实现县域经济新跨越上来。其他材料也要保证质量,如各种方案、请示、报告、决议、选举办法、日程、运行表、会议主持词等等,都要字斟句酌,按规定的格式操作,不能丢项落项。在程序方面也要特别注意,党组织换届的程序要求非常严格,先进行哪项工作,后进行哪项工作都有严格的顺序要求,尤其是召开代表大会的程序,哪个大会什么内容,哪次主席团会议什么内容,必须搞清楚,对可能出现的问题都要提前考虑周全,尽量把各个环节的事项都想细了,以免出现问题无法应对。包括选举时工作人员由哪些同志担任,监票人、总监票人由哪些同志担任等一系列的细节问题都要安排好,确保选举工作不出现任何纰漏。

三、加强领导,严密组织,确保换届选举工作顺利完成

换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作,按照县委的部署,全县28个党(工)委、直属总支中,除县直属机关工委、非国有企业党委、公用事业管理局党总支只负责选举出席县党代会代表,没有换届选举工作任务外,其它25个党委、直属总支都担负着双重的工作任务。而且这次基层党组织换届选举与选举出席县党代会代表同步进行,必须在9月末前完成。《全县基层党组织换届选举工作安排意见》已明确了工作程序,必须严格执行。其提名酝酿报批审查两阶段时间安排拟定于8月15-9月3日和9月4日-9月10日完成,这是根据县十一次党代会召开的时间确定的。因此必须从严把握时间,特别是出席县党代会代表候选人提名、酝酿、推选时间,要按照县委统一安排准确把握。各党委总支必须把提名酝酿情况及时身县委组织部沟通汇报,由县委统一安排或原则同意后才能进行下一步工作环节,必须按照时间要求及时沟通汇报要强化组织观念、纪律观念、全局观念,没有取得组织同意不能随意召开有关会议。在时间紧、任务重、要求高的情况下,各党委、直属总支要高度重视,精心组织,周密安排,切实加强领导,坚决保证选举工作任务的顺利完成。

一要加强领导,落实责任。换届选举工作无小事。各党委、直属总支要把换届选举工作作为当前的一件政治任务切实摆上重要日程,做到思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位。要成立由党委、直属总支主要负责人任组长的换届选举工作领导小组,要明确分工,责任到人,今天会上传达的《关于召开中共县第十一次代表大会有关事项的通知》和《关于全县基层党组织换届选举工作的安排意见》,大家回去后要认真学习研究,把握每一个环节和具体要求,集中精力抓好换届选举的每一项具体工作。组织部要切实负起责任,做好指导、把关和监督、检查工作,主动为县委当好参谋,纪检委、县委办、宣传部等部门要在县委的统一领导下,密切协作,加强配合,保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各党委、直属总支要制定工作方案和切实可行的措施,制定出工作运行表,一步一步地抓,一个环节一个环节地落实,对换届工作中可能出现的新情况、新问题,要制定好各项应对预案,对选举工作中的重要问题和关键环节,要严格把关,及时提出意见和要求,保证高标准、高质量地做好换届选举工作。

二要严格请示汇报制度,积极稳妥地处理好换届工作中遇到的问题。基层党组织换届选举工作,是基层广大党员政治生活中的一件大事,党内、党外都十分关注。在具体工作中有很多重要问题需要及时向县委请示汇报,如出席县党代会代表候选人预备人选和候选人的确定,选举结果的呈报,以及基层党委委员、书记、副书记候选人预备人先和候选人的确定,选举结果的呈报等,都必须严格履行请示汇报程序。县委也将对各基层党组织召开党代会的时间、议程、代表结构比例及党委、直属总支组成人员进行审查和批复。此外,各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到的其它重大问题,自己能处理的要及时处理,并向县委汇报,不能处理的,要及时向县委请示汇报,审慎稳妥地进行处理,确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。:

社区党组织换届选举主持词篇6

(一)女性参选的大环境更加优化。

一是政策要求明确。今年农村“两委”换届是行政村合并后又一次换届,各级对女性进农村“两委”工作非常重视,省、市都提出了明确的目标要求,各级换届办也将此作为硬性指标进行调度、考核。沂南、蒙阴两县换届办公室在审批各乡镇换届实施方案时,对村“两委”班子候选人中没有妇女人选的,原则上不予审批。莒南县坪上镇党委在支部换届审批时,要求班子成员候选人中至少要有一名女性,全镇50个村全部有女性候选人参选,其中有31名女性当选,占总数的62%,并有2名女性当选村组织书记。

二是认识程度不断提高。全市村“两委”换届选举工作开展以来,各县区都按照市里会议精神,召开了动员大会,并根据省、市要求对女性进“两委”的比例提出了明确要求,多次在有关会议上反复强调。各级都成立了村“两委”换届选举工作领导小组,将妇联作为领导小组成员单位,并抽调1名同志为领导小组办公室工作人员。沂南县委主要领导强调“一村一名女干部,是这次村两委换届选举提出的新要求,体现了上级对村级班子建设的新思维,各乡镇要作为硬指标来对待”,县换届办制定了促进女性参选的各项措施。莒南县主要领导专门给各乡镇发了一封信,要求一定要严格按要求按程序进行村“两委”换届,确保各项比例达到要求。

三是农村妇女的作用得到充分认可。我市作为一个农业大市,农村妇女占农村人口的半数以上,加之男劳动力外出务工经商的较多,占农村劳力70%以上的妇女日益成为村级事务管理的重要力量,成为新农村建设的主力军。各级都充分认识到,推进农村妇女进村“两委”班子,既能改善农村班子结构,又能激发农村妇女参与新农村建设的积极性、创造性,加强和改进农村基层组织建设,巩固党在农村的执政基础和群众基础,维护农村社会和谐稳定。

(二)推进妇女参选的工作措施更加得力。各县区都立足实际,采取积极措施,创新工作方法,促进女性进“两委”工作。各县区换届办都根据上级女性进“两委”工作的具体要求,制定女性进“两委”的保障措施,并实行县乡分级负责制,已开始换届的乡镇、村都把女性进村“两委”作为换届工作的重点、难点,由乡镇一把手具体调度督导,组织人员深入各村调查摸底合适的女性人选情况,乡镇、村领导做好教育、引导工作。蒙阴县要求凡是党员的妇代会主任或计生专职主任,尽量通过程序推荐为支部成员候选人,选举中加强引导确保当选;对现任村“两委”成员的女干部,符合任职条件的,采取措施确保连选连任;对有合适女党员人选的,可直接提名为党支部成员候选人;对确无合适人选的,从严掌握,适当留出部分名额,在后期补选中充实女干部。沂南、郯城两县决定把村“两委”班子中女性成员比例提高情况,纳入全县换届选举工作总体考核,作为衡量各乡镇、单位换届选举工作整体质量的一项重要指标,力争达到“一村要有一名女干部”的目标,考核成绩计入各乡镇、单位本年度农村基层组织建设总成绩,为女性进“两委”提供了政策保障。平邑县保太镇在支部换届时,要求每村至少推出1名女性候选人,而且民主推荐会议主持词由县里统一制定,明确要求村“两委”班子原则上“要有1名35岁以下、1名高中(中专)以上文化和1名妇女干部”,在会议上由主持人进行正确引导,提高了女性的当选率。沂南县依汶镇利用本镇留守妇女多,可凭书面委托替家人投票的优势,引导妇女多投女性候选人的票。莒南县大店镇在大胆引导、算帐对比的同时,采取在职数确定后,增加候选人名额的方式,提高女性进“两委”的比例,全镇共71个行政村,65个村完成支部换届,有29名女性当选,占44.6%,其中有1名女支部书记。

截至10月29日,全市已有2319个村完成村党组织换届选举工作,占32.4%;105个村完成村“两委”换届选举工作,占全市行政村总数的1.5%。村“两委”中有女性成员654名,占27%。

(三)选人视野更加宽泛。在换届工作开始之初,各级注重村“两委”配备女干部情况,并对参选妇女进行了调查摸底,做到底子清、情况明。沂南县在村“两委”换届选举工作中,积极拓宽选拔女干部工作视野,通过认真分析农村女干部来源,确立了从村中妇代会主任、计生主任、计生查访员、女职业会计、女远程教育操作员、女党员、农村经济合作组织女负责人及其重要成员、外出务工返乡创业女青年、女代课教师和乡村女医生等十个渠道推荐选拔农村女干部,制定落实“八项措施”,强力推进“一村一名女干部”。该县砖埠镇在全镇27个行政村认真摸底排查,共有212名女干部人选进入视野范围,为实现一村一名女干部的换届目标奠定了基础。平邑、费县在推荐女性时坚持做到“五个优先”,即妇女党员优先、现任妇女干部优先、有培养潜力的优先、有一技之长的优先、致富带头人优先,保证了候选人的质量和当选率。兰山区枣沟头镇把村妇代会主任和计生专职主任列入后备干部行列,形成详细花名册,随时查阅,对致富女能人、女党员、未就业的女大中专毕业生和村妇代会主任和计生专职主任重点培养,做到在能人中发展党员,在能人党员中推荐干部。平邑县招考35名女大学生到村里任职,是党员的担任支部委员,不是党员的担任主任助理,不仅提高了女干部素质,优化了班子结构,而且确保了女性进“两委”比例的提高。苍山县妇联对全县女党员、妇代会主任、致富女能手等优秀妇女进行了详细统计,建立了妇女人才储备库,及时为党委政府提供决策依据。

二、存在的主要问题

1、有的重视程度不够高。从调查情况看,虽然这次换届工作特别是女性进“两委”工作得到了各级领导的高度重视,但有的县区重视程度不够,只在面上作了强调,但在指导、引导上力度不够,甚至有的对上级关于促进女性参选的有关规定感到不以为然,认为这样的规定不现实,在实际选举过程中,基本上是顺其自然,选谁是谁。

2、工作开展不平衡。有的县区、乡镇认真学习各级有关农村“两委”换届的要求,立足实际,采取得力措施,力促女性进村“两委”比例提高;而有的则对上级关于女性进村“两委”的政策要求学习领会不深,有的甚至不了解,以至于工作被动应付,措施不力。

3、调查摸底不够细,掌握女性候选人情况少。部分县区妇联工作不细,没有放宽视野,托起辖区内优秀妇女人才的底子,向各级进行大力推荐,有的乡镇片面强调缺女候选人选,或对女性候选人求全责备,提出过高要求。

社区党组织换届选举主持词篇7

根据县委、县府的安排,我镇作为全县唯一的试点镇,先期进行第*届村两委换届选举工作。截至*月*日,我镇村两委换届选举工作已顺利完成。工作中,我们严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《*省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《*省村民委员会选举办法》以及县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》的规定,坚持把换届选举工作作为全镇当前工作的重中之重,严密部署,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目标。

一、基本情况

在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先支部后村委,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,村“两委”按期换届率和一次性成功率均达到了*%,选民参选率达到了*%,从确定我镇为试点镇开始,到*个村全部产生“两委”班子,前后历时仅*天。

全镇共选举产生了*名村“两委”成员,其中达到“双高双强”标准的村“两委”成员*人,占到了总数的*%,村“两委”成员素质能力有了明显提高;平均年龄*岁,比上届降低了*岁,其中45岁以下*人,占*%;高中或中专以上文化程度*人,占*%;有工商业户*名,占总数的*%,妇女成员*名,班子结构进一步优化,整体功能明显增强。

换届后,村“两委”交叉任职100%的村*个,有*名村“两委”员实现了交叉任职,交叉任职比例达到*%,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到*个,占总村数的*%,分别超上级要求*个和*个百分点,村两委班子平均职数*职,总职数比上届减少*人,预计每年可减轻群众负担近*万元。

二、主要做法

我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、措施制定有力,全镇村“两委”换届工作得以顺利开展。总结我们的做法,主要体现为:采取“三抓”、严把“三关”、突出“三个加强”。

(一)采取“三抓”,稳步推进村“两委”换届工作

1、抓机构,切实加强领导。为顺利完成全镇村“两委”换届任务,我镇成立了以党委书记任组长,党委副书记、人大主席任副组长,组织、民政、公安等相关部门负责人为成员的村“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导,对换届选举过程进行督导检查,并受理村民咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映的问题作出解释答复工作。

2、抓考核,提前摸清底数。为切实搞好换届选举工作,我镇实行了党政班子成员联系办事处制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。在换届选举之前,我们分成三个小组,对全镇*个村的两委班子进行了考核,对村财务进行了集中审计,并将考核和审计结果在村里张榜公布。换届开始前召开由全体党员、村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表等方式,对村“两委”干部进行了民主测评,分类排队,分成好、中、差三类,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。

3、抓培训,增强依法办事能力。村两委换届工作法规性、政策性强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事能力,我镇先后*余次举办村两委换届工作培训班。培训采取了讲课、讨论、问题解答等形式,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了包村干部业务水平。各管理区也结合当地实际,举办各类形式多样、内容丰富的培训活动,全镇有*余人参加了换届工作业务培训。随后于*月*日进行了换届选举知识考核,参加考核的选举骨干全部达到了优秀,成为换届选举工作的明白人。通过培训,进一步明确了任务,掌握了操作规程,坚定了工作信心,为下一步工作的开展奠定了坚实基础。

(二)严把“三关”,关键环节不放松

1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按“一法两办法”规定的原则、方法和程序办事,坚决做到法定程序不变通,规定步骤不减少,党员、群众的民利不截留。为严格依法办事,我镇为每位工作人员印制了巡视员、督导员等各种工作证,统一印发《第*届村民委员会换届选举大会主持词》、《村两委换届选举工作提纲》、《候选人“十不宜”》等材料*余份。针对选举过程中出现的新情况和新问题,及时制定印发了《关于严肃纪律,确保村两委换届选举工作顺利进行的通知》,进一步严肃了换届选举工作纪律。

2、严把选举程序关。在村支部选举中,采用“两推一选”,即既在党员中推荐,又在村民代表中推荐,再在党员中选举。

这样使村党组织成员不仅党内认可,而且还要群众认可。在村委换届选举中,严把村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关等五关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。选举工作结束后,各村陆续建立健全了村委会配套组织,依法推选产生理财小组、村民代表等组织。

3、严把民利关。我们在选举工作中注意把握六个关键环节,保证村民五项民利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会,保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作,保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册,然后在村显要位置上墙张榜公布,做到不错、不重、不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作,保证村民的投票权。各村在选举日都设立了中心会场,设立验证发票处、秘密写票处、选票处和投票处,保证选民的自利。各村在选举前还举行了升国旗,奏国歌仪式,为投好神圣的一票营造了良好氛围。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议,在调查事实清楚的基础上,坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定,确保了换届选举工作的顺利完成。

(三)突出“三个加强”,紧扣村“两委”换届选举的关键

1、加强宣传,创造良好的舆论环境。为加强村“两委”换届选举工作的宣传,镇成立了宣传组,出动宣传车逐村进行宣传。各村按照镇换届工作领导小组的安排,结合本村实际,有针对性的采取了广播、明白纸、黑板报、标语等多种形式,大张旗鼓地开展了宣传动员,引导群众选出德才兼备的“当家人”。全镇共开展广播宣传*余次,张帖标语*余幅,召开各种会议*次,走访群众*余人次,宣传面和群众受教育面均达到*%,做到了家喻户晓,深入人心,增强了广大群众的民主意识和法制观念,调动了群众参与村“两委”换届工作的积极性。

2、加强对村“两委”干部的教育和培训。一方面选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中,落选的部分干部,或轻或重背上了一定的思想包袱,做好落选干部的思想工作,关系到社会的稳定。因此,各村换届工作一结束,镇党委、政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好他们的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱,在今后的工作中继续带好头。

3、加强村“两委”的建章立制工作。在镇换届选举领导小组的统一安排下,各村换届选举结束后,立即着手制定符合本村实际的三年任期目标规划,完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民民主评议制度和党员民主评议制度等,这些规章制度已陆续提交村民代表会议讨论通过,人、财、物交接工作也在顺利进行中。

三、几点经验

(一)加强党的领导是做好村“两委”换届工作的前提

这次村两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。国庆节长假期间,所有领导干部、机关干部没有一个休息,主动加班加点,为换届选举做好准备工作。在村“两委”换届选举过程中,每天下午都召开一次专题党委扩大会议,汇总当天选举情况,针对选举过程中出现的新问题、新情况,及时拿出解决意见,进行调度,确保整个选举过程的顺利进行。

(二)严格依法办事是做好村两委换届工作的基础

民主选举村党组织和村委会成员,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民利,才能体现人民当家作主,从而为构建农村和谐社会提供坚强的组织保证。

社区党组织换届选举主持词篇8

根据省委《关于认真做好县(市、区)及乡镇党的委员会换届工作的通知》(苏发[**]3号)和苏州市委《关于认真做好镇党委换届工作的通知(苏发[**]6号)精神,今年一、二季度,我区各镇党委和区委将分别进行换届选举。这是乡镇党委每届任期由原来的三年调整为五年以来的首次换届选举工作,是全区党员政治生活中的一件大事。为保证这次镇党委换届和区第二次党代会代表选举工作的顺利进行,根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,结合我区实际,下面我就镇党委换届、镇党代会常任制和区党代表选举三个方面的工作,分别进行具体部署。

一、关于镇党委换届工作。

按照上级统一部署,这次各镇党委换届选举工作从**年3月上旬开始,到4月上旬结束。各镇换届均要召开党员代表大会选举产生新一届党委和纪委班子,同时选举出席区第二次党代会的代表。各镇党委下属的基层党组织也都要在镇党委换届前召开党员大会选举出席镇党代会的代表。

这次乡镇党委换届工作共分四个阶段。

第一阶段为准备、宣传发动阶段(3月上旬至3月中旬)。主要做好以下5项工作:

(1)开好两个会议。一是召开党委会议,成立换届选举筹备工作领导小组。传达上级文件精神,结合实际提出本镇换届工作的实施方案。换届选举筹备工作领导小组,负责党员代表大会筹备工作的具体事宜。领导小组可下设组织组、秘书组、宣传组、会务组等工作机构。二是召开下属各基层党组织书记、组织委员会议。全面部署镇党委换届工作任务,提出基层党组织做好出席镇党员代表大会代表选举工作的具体要求。同时,对有关业务工作进行培训,搞好对基层业务工作的指导。

(2)做好宣传教育工作。结合先进性教育活动,利用各种宣传教育工具和阵地,采取多种形式进行宣传教育,动员广大党员干部和群众以实际行动迎接党员代表大会的召开。

(3)起草大会有关文件。主要是:起草党委工作报告(草案)、纪委工作报告(草案);起草镇党员代表大会常任制实施办法(草案);起草大会选举办法(草案);起草大会及主席团会议的主持词和领导讲话;起草大会开幕词、闭幕词;编制党员代表大会日程(草案)等等。

(4)组织力量,搞好考察。各镇新一届党委委员和纪委委员候选人预备人选,必须按干部管理权限报区委审核,并组织进行考察。镇党委还要组织专门力量对党员代表大会代表候选人预备人选进行考察,从而正式确定预备人选名单。

(5)向区委呈报请示。各镇党委要起草《关于召开中国共产党××镇第×次党员代表大会的请示》,呈报区委审批。请示的内容主要包括:召开党员代表大会的时间;会议的主要议程;党员代表大会代表名额;党委、纪委换届候选人预备人选和出席区第二次党代会代表候选人预备人选。请示一式三份于3月20日前送区委组织部。

第二阶段为选举产生党代会代表阶段(3月中旬至3月24日):

(1)制定代表分配方案。

代表名额。按照省委、市委文件“实行党员代表大会常任制的乡镇,代表名额一般为60至100名,党员人数较多的可到150名,党员人数特别多的,经上级党委批准可适当增加”的要求。结合我区实际,确定各镇党员代表大会的代表名额一般为60至100名,党员人数较多的可到120名(建议名额数见附表)。镇党代会不设特邀代表。

代表构成的指导性比例。根据上级对代表构成比例的要求和各镇的实际情况,党代表构成的指导性比例为:领导干部一般应占50%左右,专业技术人员一般应占20%左右,各条战线的先进模范人物一般应占30%左右。妇女代表所占比例一般不少于本镇妇女党员占党员总数的比例。

代表条件。党代会的代表必须是有选举权的中共正式党员,而且应当是我区共产党员中的优秀分子。他们应具有坚定的共产主义信念,在关键时刻和原则问题上立场坚定,是非分明;认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,有较高的政治理论水平和较强的议事能力;在日常工作生活中积极发挥先锋模范作用,认真践行先进性要求,在改革开放和“三个文明”建设中作出显著成绩;公道正派,清正廉洁,密切联系群众,在党员群众中威信较高;坚持党性原则,严守党的纪律,能够如实反映党组织、党员和人民群众的意见,正确行使党员的权利。

选举单位划分与代表名额分配。原则上每个独立的党组织分别单独划分为一个代表选举单位。代表名额的分配,按照选举单位党组织的支部数、党员人数和工作需要,以及代表具有广泛性的原则确定,一般每个选举单位不少于1名代表。党委领导和有关党员行政负责人因工作需要担任党代会代表的,可以作为党委提名的候选人分配到有关独立的党组织进行选举。

(2)组织指导选举代表。

代表的产生。党代会的代表由各选举单位选举产生。其主要程序是:选举单位按照分配的名额和有关要求,采用自下而上,自上而下,上下结合,充分酝酿协商的办法,提出代表候选人推荐名单;选举单位党组织根据多数党员的意见,从推荐名单中,按照多于代表应选人20%以上的差额比例,提出代表候选人初步人选名单。经考察并报上级党组织审查同意后,提交党员大会充分酝酿,根据多数党员的意见确定候选人,进行选举。选出的代表,上报镇党委审批。

代表选举工作的指导。各镇党委要重视对基层党组织选举代表工作的具体指导。要指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选,要考察、审批选举单位报送的代表候选人预备人选,要组织有关党员干部担任选举工作联络员,并进行专门培训,指派他们到各选举单位实行面对面的指导,特别要指导选举单位严格按章办事。进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。

(3)代表资格审查。代表资格审查分两步进行。第一步,在基层选举单位选出代表之后,党代会召开以前,各镇党委组织部门要对代表进行初步审查。审查内容包括:审查选举单位酝酿提名和选举产生代表的程序、方法是否符合规定,发现代表的产生不符合规定程序的,原选举单位应重新选举;审查代表是否符合条件,如发现有代表不具备条件的,原选举单位应撤换;对来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格的问题,要迅速调查核实,作出处理。在此基础上,提出代表资格审查情况报告。代表资格经初步审查基本符合后,各镇党委对选举单位的代表选举结果作出批复。第二步,在召开镇党代会预备会时,代表资格审查小组要对代表资格进行审查,然后向代表大会提出代表资格审查报告,并进行举手表决通过。

第三阶段为召开党代会阶段(3月25日至3月30日)

(1)党代会的主要任务。

听取并审查通过镇党委的工作报告;听取并审查通过镇纪律检查委员会的工作报告。

听取和审议通过镇党代会常任制实施办法(试行)。

选举新一届党的委员会和纪律检查委员会。

选举区第二次党代会代表。

(2)新的一届党委、纪委组成人员的产生办法。

关于优化领导班子结构、大力加强领导班子建设,等会石部长在讲话中要专门提出要求。

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,党委委员、纪委委员的选举,凡“召开党员代表大会的,由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人,报上级党组织审查同意后,提请大会主席团讨论通过,由大会主席团提交各代表组酝酿讨论,根据多数代表的意见确定候选人,提交党员代表大会进行选举。”党委委员、纪委委员的产生,均采用无记名投票的方式差额选举,差额的比例均为应选人数的20%。

党委书记、副书记,纪委书记、副书记均由上届党委提出候选人,报区委同意后,分别在新的一届党委、纪委全体会议上采用无记名投票的方式等额选举产生。

新的一届党委、纪委的第一次全体委员会议,由代表大会主席团指定一名新选出的委员主持。

选举新的一届党委和纪委组成人员,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效;被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。

(3)关于党代会的主持。

召开党代会进行换届选举,应设大会主席团,负责主持大会并处理大会有关事务,其成员由上届党委或各代表组从代表中提名,经到会代表充分酝酿讨论,提交代表大会预备会议表决通过。党代会预备会议由上届党的委员会主持。

第四阶段为办理报批手续和总结阶段(4月10日之前)。

主要做好以下4项工作:

(1)公布选举结果。当选的委员名单按照姓氏笔划为序排列;当选的书记、副书记名单按区委批准的顺序排列。

(2)向上级呈报关于换届选举结果的报告。(在选举日之后两天内呈报)主要内容包括:会议召开的情况;总结基本经验和教训;新选出的党委委员、纪委委员名单报上级党组织备案;党委书记、副书记按干部管理权限报批;纪委书记、副书记,经同级党委通过后,按干部管理权限报批。新选出的区第二次党代会代表名单报区委组织部。

(3)上级党组织审批选举结果。

(4)做好大会文件的立卷、归档等工作。

二、关于镇党代会常任制工作。

为全面贯彻党的十六大精神,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径,根据省委和苏州市委要求,今年各镇党委换届后要全面推行镇党员代表大会常任制。

镇党员代表大会常任制的组织实施工作在镇党委领导下进行,在届内一般每年在镇人代会前召开一次党代会年会,会期一天。主要听取和审议镇党委、纪委的工作报告,并形成相关决议;选举出席上级党的代表大会或代表会议的代表;讨论决定镇党委提交代表大会例会讨论的其它重要事项;对增补的代表予以确认;评议镇党委、纪委及其组成人员;听取代表就本镇党的建设、经济和社会事业发展等方面提出的意见和建议。

各镇党委要结合党代会常任制的实施,切实制定党代会例会制度、党代表小组活动制度、党代表情况通报制、党代表视察三个文明建设制度、党代表评议镇党委、纪委班子及其成员制度、党代表批评、意见和建议办理情况报告制度、党代表联系群众制度、党代表述职制度、党代表听证制度等九项相关制度,确保各项工作落到实处。

为加强对党员代表大会常任制工作的领导,各镇应成立党员代表大会常任制工作领导小组,党委书记任组长,分管副书记任副组长,组织、纪检、宣传委员为成员,领导小组下设办公室,负责日常事务。具体可按照“镇党员代表大会常任制实施办法(试行)”有关要求操作。

三、关于区第二次党代会代表选举工作。

1、区代表名额及分配。

按照规定,我区第二次党代表大会拟于今年6月中下旬召开。根据上级文件精神,我区第二次党代会的代表名额确定为200名。

按照和《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定,我区第二次党代会的代表,由区委所辖的党委、党工委一级党组织,按有关规定分别召开党员代表大会、党代表会议、党员大会选举产生,选出的代表报区委审批。代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。区党代会代表中,各级领导干部占60%左右,各类专业技术人员占20%左右,各条战线先进模范人物占18%左右。妇女代表所占比例不少于本地区妇女党员占党员总数的比例,45岁以下的不少于50%。按照这个构成比例要求,根据各单位党员、党组织数量等实际情况,区里提出了分配到各单位的代表名额和类型,请按照文件执行。

为了正确把握代表的广泛性,我们在实际工作中应注意把握以下两点:一是注意把握好各级领导干部、各类专业技术人员、先进模范人物的特定内涵。各级领导干部主要指:区、镇、街道、开发区领导干部,区级机关部门、企事业单位负责人,村党组织书记,规模较大、有影响的企业党组织主要负责人。专业技术人员主要指直接从事科技工作的一线专业技术人员,考虑到专业技术人员名额较少,有职称的领导干部、机关干部一般不宜作为专业技术人员代表。先进模范人物主要是指受区委、区政府或中共中央、国务院,省委、省政府,苏州市委、市政府及上级有关部门表彰的,在第一线工作的先进模范人物。二是注意把握区党代会的代表一般不要和区人大代表、政协委员交叉(除因工作需要必须安排为代表候选人的之外)。各基层党委(党工委)书记一般应安排为代表候选人。此外,离退休干部(老同志)一般不再安排为代表候选人。

2、选举产生区代表的会议形式。

按照上级有关规定,各党委(党工委)要分别召开党员代表大会、党代表会议或党员大会选举产生区第二次党代会代表。

一是召开党员代表大会的单位。根据上级有关规定,党员人数超过300名的基层党委可召开党员代表大会。因此,我区6个镇党委召开党员代表大会选举出席区第二次党代会的代表。考虑到区、镇党代会召开时间的上下衔接,为减少会议,要求各镇结合镇党委换届选举工作一并选出区党代表。

二是召开党代表会议的单位。根据上级部门的有关规定,区委派出的代表机关经区委授权,可召开党的代表会议选举产生出席本区党代会的代表。根据以上规定,3个街道、开发区党工委和区级机关党工委召开党代表会议,来选举出席区第二次党代会的代表(考虑到区非公经济工委委员党组织关系均在区级机关,其代表也相应放在区级机关一并产生)。按照规定,党代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定。按照一般的做法,代表会议代表的名额要少于党员代表大会的代表名额。各单位党代表会议的代表主要由三个方面的人员组成:同级党工委委员、纪工委委员,所辖各单位、各部门和同级群众团体的主要负责人,所属各条战线上表现突出的优秀党员。各单位要按照上级的有关规定,采取指定和推选两种办法产生本级党代表会议的代表。党工委委员、纪工委委员、所辖各单位、各部门和同级群众团体的主要负责人,由党工委作出决定,指定为党代表会议的代表。所属各条战线上表现突出的优秀党员代表,按民主集中制原则,在征求其所在基层单位党内外群众的意见后,由所在党组织召开支部(总支)委员会扩大会或党员大会进行推选(推荐或选举),然后报党工委审批。4月20日前,各党工委要推荐或选举产生出党代表会议代表,5月中旬,召开党代表会议选举出席区第二次党代会的代表。

三是召开党员大会的单位。根据上级有关规定,党员人数在300名以下的党组织,开全体党员大会选举出席区第二次党代会的代表。结合我区实际,区文教党委应于5月中旬召开党员代表大会,选举出席区第二次党代会的代表。

3、区代表产生的程序。

区党代会代表产生的程序有五项:

(1)选举单位(即各党委、党工委)按照分配的名额、结构和不少于代表总数20%的差额比例,采取自下而上的方式提名,经充分酝酿协商,根据多数党组织或多数党员的意见,提出代表候选人初步人选(各镇党委要于3月10日前提出初步人选,各党工委、文教党委要于3月20日前提出初步人选)。

(2)选举单位对候选人初步人选进行考察(各镇党委于3月15日前完成考察,各党工委、文教党委于3月30日前完成考察)。

(3)选举单位党组织根据考察情况提出候选人初步人选,并填写《区第二次党代会代表候选人初步人选预审表》,报区委组织部预审(各镇党委要于3月20日前上报,各党工委、文教党委要于4月10日前上报)。

(4)选举单位召开党委(党工委)全体会议,对经区预审原则同意的代表候选人预备人选,采用无记名投票或举手表决方式确定代表候选人预备人选(各镇党委要求于3月24日前确定,各党工委、文教党委要求于4月20日前确定)。

(5)选举单位分别召开党员代表大会、党代表会议或党员大会,对候选人预备人选进行充分酝酿,根据多数选举人的意见确定候选人,采用无记名投票差额选举方式进行选举。选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。当选的代表分别填写《区第二次党代会代表登记表》,与《选举结果报告表》在选举结束后二日内一并报区委审批。

我们要严格按照上述五项程序办事,这里特别需要强调四点:

一是坚持民主集中制原则。要把发扬党内民主、坚持群众路线贯穿代表选举工作的全过程;候选人提名,要充分听取广大党员的意见,经过自下而上推荐,自上而下协商,上下结合,反复酝酿。在确定候选人初步人选时,要经过选举单位党讨论,正确集中各方面的意见。正式选举时,既要尊重党员的民主选举权利,又要加强领导。这样,选出的代表才有坚实的群众基础。

二是把握好代表的差额比例。党代会代表的产生应采用差额选举的办法,差额比例不少于应选名额的20%。也就是说,选举单位在确定代表候选人初步人选名额时,应加上20%的差额数。为保证选出的代表符合类型结构比例,各选举单位要按照领导干部、专业技术人员、先进模范人物以及妇女和45岁以下的类型,分别确定差额基数,使各类候选人的差额比例不少于应选名额的20%。

三是把握好下选代表问题。根据上级规定和我区的实际情况,区委和区有关部门单位的领导可安排到有关单位选举,目前确定下选人数为19名。这里必须指出,领导干部下派到有关选举单位选举是带名额下来的,不占选举单位的分配名额,但是选举单位要按照“差额比例不少于应选名额的20%”的规定,相应补上差额,控制好总的差额基数。

四是把握好产生代表五项程序的时间要求。这次区代表的选举工作,时间十分紧张,各单位尤其是各镇要抓紧做好有关准备工作,立足于早安排、早落实,确保区第二次党代会的胜利召开。

有关召开选举大会应注意的问题,包括选举大会的会标、组织领导和议程等具体操作问题,我们将另外下发材料,请各单位参照执行。

为圆满完成这次镇党委换届、镇党代会常任制的实施和区第二次党代会代表选举工作,我再提三点要求。

一、要切实加强组织领导。各单位领导要在思想上高度重视,把这次镇党委换届和区党代表选举工作列入重要议事日程,建立筹备工作领导小组,由党委书记挂帅,分管副书记具体负责,组织委员配合落实。要尽快拟出具体实施计划,及时开好所属各基层党组织书记和组织委员会议,精心组织部署,认真宣传发动,抓紧抓好有关工作。各项筹备工作要指定专人,实行分工负责制,并按规定完成的时限和达到的要求抓好落实,确保镇党委换届、镇党代会常任制的实施和区党代表选举工作的顺利进行。

二、要认真做好准备工作。各单位尤其是各镇要精心组织实施,扎实细致地做好各项准备工作,突出把握好三个重点:一是工作报告。要采用召开座谈会等形式,广泛听取方方面面的意见,认真起草好工作报告,实事求是地总结本届党委任期内取得的成绩和经验,找准薄弱环节和分析主要原因,切实制订下届党委三个文明建设的任期目标和工作措施。二是候选人的考察:1、各镇党委新一届党委委员、纪委委员候选人原则上由区委组织部审核和考察。2、各镇党员代表大会的代表候选人由镇党委审核和考察。这里需要指出的是不论党代表候选人,还是镇党委委员、纪委委员候选人,都要严格坚持条件、按照规定的程序提出,真正把一批政治素质过硬,实绩显著,德才兼备的优秀年轻干部充实到各镇党委领导班子,改善领导班子整体结构。3、对区第二次党代会代表候选人初步人选的考察工作,由各选举单位党组织负责。考察中,要充分走群众路线,广泛听取方方面面的意见,尤其要听取被考察人所在单位党组织的意见,以及与其工作联系密切的单位党组织的意见。三是开好党员代表大会、党代表会议和党员大会。各党委(党工委)要采用业务培训,指派联络员等形式,精心指导选举单位开好选举大会,确保代表选举工作一次成功。各选举单位要充分做好各项准备工作。做到会前认真过细检查,会中把握好每个环节,确保不出差错。

社区党组织换届选举主持词篇9

(2006年7月5日)

×××各位领导:

根据自治区党委和市委的统一部署,我旗把党委换届工作列入重要议事日程,稳步推进旗委换届选举工作,圆满完成了苏木镇党委换届选举工作。下面,我代表旗委将我旗旗、苏木镇党委换届的有关情况向巡视组各位领导汇报如下。

一、换届工作进展情况

为了统筹做好旗委和苏木镇党委换届工作,我旗把选举出席旗第次党代会代表工作与苏木镇党委换届选举有机结合,较好地完成了党委换届的阶段性工作。

一是旗委换届工作有序进展。月日全市党委换届工作会议后,我旗迅速行动,月日召开专题常委会,传达市委换届精神,学习了有关文件,统一了思想。在此基础上,初步拟定在月上旬召开旗第次党代会,明确了召开党代会的指导思想,主要议程,代表名额、构成比例、分配原则、产生办法,选举办法,党委、纪委组成人员名额以及旗委常委会和书记、副书记名额等提出了原则性意见。月日向市委呈报了《关于召开旗第次代表大会的请示》,在得到市委原则同意后,我们再次召开旗委常委会进行研究落实,讨论制定下发了《关于旗第次代表大会代表选举工作的通知》,明确规定我旗第十次党代会代表名额为名;确定了代表条件、构成比例;划分了选区。规定了具体时间要求,即苏木镇选区于月日前选出旗代表、旗直选区于月日前选出旗代表。目前我旗个苏木镇选区已选出旗党代表会代表名;部分旗直选区出席旗第十次党代会的代表候选人已确定,正在陆续召开党员代表会议进行选举。

二是苏木镇党委换届工作圆满完成。这次苏木镇党委换届选举意义重大,是在深化机构改革撤并乡镇工作刚刚完成,苏木镇干部定编定岗就绪的基础上进行的,事关全旗的稳定与发展,是全旗政治生活中的一件大事。全旗个苏木镇党委于月日在全市率先全面完成了换届选举工作,并且顺利选举产生了新一届苏木镇党委班子和纪委班子。选举产生新一届苏木镇党委委员名,书记名,副书记名;选举产生新一届苏木镇纪委委员名,书记名,副书记名;苏木镇党委委员、纪委委员、旗代表都以高票当选,得票率达到%以上,充分说明了苏木镇党委委员、纪委委员以及旗代表候选人是非常符合民意的,值得组织信赖的。

二、主要做法

(一)加强领导,确保苏木镇党委换届工作扎实开展。为确保苏木镇党委换届选举工作的正常有序开展,旗委先后召开了两次常委会专题研究和部署苏木镇党委换届工作,并下发了《关于认真做好苏木镇党委换届选举工作的通知》,对苏木镇党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导。成立了由旗委书记任组长的苏木镇党委换届选举工作领导小组和办事机构,抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量,充实到领导小组办公室,成立了旗苏木镇党委换届选举工作巡视组和个督导组,巡视组由旗委书记亲自任组长,督导组由旗委常委和人大、政协主要领导任组长,建立了旗领导包苏木镇责任制,切实落实领导责任,为旗委及时掌握了解苏木镇党委换届选举工作情况提供了组织保证。各苏木镇也相应成立了工作领导小组,党委书记作为第一责任人亲自抓,分管副书记具体抓。二是召开了苏木镇党委换届选举工作会议。月日召开了由苏木镇党委书记、具体负责换届选举工作的副书记、选举工作骨干共人参加的苏木镇党委换届选举工作专题会议和苏木镇党委换届选举工作专题培训班,制定下发了《苏木镇党委换届选举工作流程》,统一规范了苏木镇党员代表大会用词。各苏木镇也先后举办了选举工作骨干和嘎查村党支部书记参加的培训班期,培训人员人次。通过认真学习《》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、上级党委的文件精神和换届工作的业务知识,使参加培训的同志进一步明确了搞好党委换届工作的重要意义,增强了做好党委换届工作的责任感和紧迫感;进一步掌握了有关法规性文件的精神,熟悉了党委换届各项政策的规定;进一步明确了换届工作每个环节和细节的操作规程,切实提高了换届工作的效率和水平。三是各苏木镇都制定了符合本地实际的换届选举工作方案。各苏木镇党委在认真调研的基础上,结合本地实际,制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见。四是各督导组驻苏木镇进行全程指导。特别是在代表选举、召开党员代表大会等重要环节,做到亲自参与、现场指导,对发现的新情况、新问题及时研究解决,帮助苏木镇党委弥补不足,避免和减少选举工作中出现的纰漏和失误。

(二)严格把关,选好苏木镇党代表大会的代表。各苏木镇都按照换届选举工作日程进度表,向旗委呈报了召开党员代表大会的请示。旗委及时下达了关于苏木镇党员代表大会代表名额构成的批复,全旗个苏木镇党员代表总数为名。在代表选举过程中,主要做到严把“四关”:一是严把代表条件关。要求各苏木镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性,在工作、生产和社会生活中起到模范带头作用,在三个文明建设中成绩突出;二是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,结合我旗实际,规定各苏木镇党代表大会代表中,农牧民、干部、专业技术人员和先进模范人物要占到一定的比例,女党员和少数民族代表所占比例一般不少于各苏木镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例;三是严把代表的产生关。要求各苏木镇党委要充分发扬党内民主,尊重党员的民利,坚持走群众路线,严格按规定的程序选举产生代表。四是严把代表审查关。要求各苏木镇党委成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和资格进行审查。切实保证代表的政治素质和结构比例,为苏木镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。

(三)完善考察,提高选人用人水平。在换届考察工作中,我们认真贯彻执行《干部任用条例》,坚持正确的用人导向,通过全面考察干部德、能、勤、绩、廉方面的情况,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、廉洁自律的优秀干部选拔到各级领导岗位。一是组成3个考察组,由旗委领导带队,对全旗个苏木乡镇(场)领导班子的名副科级以上领导干部进行了全面考察。共填写测评票张,个别谈话人。查阅资料份,实地勘察次,对考察干部德能勤绩廉等量化打分后综合评定记分。列出名次,统一汇报。二是公开推荐苏木镇党政正职人选。月日旗委组织召开由旗直机关、苏木乡镇科级以上干部参加的苏木乡镇机构改革动员会议,会上,对新成立的各苏木镇党政正职人选进行民主推荐,主要目的就是通过广泛的民主推荐,真正把那些想干事、能干事、能干成事的优秀干部推荐到领导岗位,配齐配强苏木镇领导班子,增强班子的整体功能。三是广泛征求各方面的意见。在认真听取考察组考察情况汇报的基础上,旗委组织部门采取面谈或发放征求意见表的形式广泛征求旗五大机关分管领导、旗直执纪执法部门和涉农部门的意见,本着“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则,提出苏木镇党政、人大领导班子初步人选方案,提交旗委常委会议讨论研究,做出调整意见。

(四)优化结构,提高苏木镇党委班子的整体功能。一是结合苏木乡镇机构改革,在搞好换届考察的基础上,对各苏木镇党委开展了换届选举全额定向民主推荐,进一步掌握情况,确保换届选举工作万无一失。二是及早研究,拟定人事方案。旗委在听取干部考察情况汇报的基础上,充分酝酿,认真讨论,对苏木乡镇领导班子作出了调整,此次调整共涉及人,苏木镇按领导职数配备干部名。对这次涉及调整的干部,全部实行了常委会票决,对名苏木镇党政正职实行了全委会票决。在党委班子职数配备上,按照苏木镇党委人组成、纪委人组成的要求,对人口多、面积大、业务工作量繁重的城关镇,党委委员配备了人,纪委委员人,其余苏木镇党委委员配备了人,纪委委员人。选举产生的名党委班子成员,平均年龄岁,具有大专以上学历的人,占%;妇女干部人,占%;少数民族人,占%;35岁以下干部人,占%。经过换届,初步形成了一批文化层次高、专业合理、气质性格互补互容的苏木镇领导干部队伍,班子整体功能得到增强,凝聚力和战斗力得到进一步提高。

(五)规范程序,保证苏木镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中,要求各苏木镇党委严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减,标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。召开党代会时,党委委员、纪委委员按照多于应选委员人数%的比例实行差额选举。三是认真履行呈报审批程序。在换届选举准备工作阶段,按照上级党委的有关规定,及时做好苏木镇党委换届人事安排方案的请示工作,认真履行呈报审批程序,保证选举工作的严密性。在此基础上,还要求各苏木镇党委在苏木镇党的代表大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。

三、几点体会

第一,各级党组织和领导干部的高度重视,确保了苏木镇党委换届选举的成功。一是旗委统筹兼顾,把苏木镇党委换届选举放到突出位置来抓。旗委多次召开专题会议听取换届选举工作进展情况,并在选举之初,分个组前往各苏木镇对换届选举工作进行具体指导,次听取各苏木镇党委关于换届选举准备情况的汇报,及时提出了具体工作要求,督促、指导各苏木镇认真开展换届选举工作。二是加大投入,确保换届选举工作的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促,检查,旗委成立了领导小组及办公室,从人大、政协、纪检委、组织部等有关部门抽调了熟悉苏木镇换届选举工作的业务骨干,成立巡视组和督导组,包苏木镇全程指导换届选举工作。三是各苏木镇党委在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。

第二,强化学习教育,营造良好的换届选举氛围。组织各级党员干部深入学习《》、《干部任用条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等党内法规制度,认真学习贯彻中纪委、中组部《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》精神,教育广大党员干部特别是领导干部,讲政治、讲党性、顾大局,自觉遵守和维护换届工作纪律,坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象。同时,全旗各级党组织还充分利用各类新闻媒体,对换届工作进行了广泛深入的宣传,激发了广大党员干部群众的参与热情。

第三,加强监督检查,严肃查处换届工作中的违纪违法行为。为了切实做好换届期间的监督检查工作,保证党委换届工作的顺利进行,旗委及纪检、组织部门采取多种形式开展经常性的监督检查,及时发现和解决换届工作中存在的问题。在换届考察时,旗委专门从纪检部门抽调干部参与换届考察工作,既充实了考察工作的力量,又加强了对换届工作的监督,收到了较好的效果。在具体督查工作中,旗委突出强调了要重点抓好几个关键环节:在考察中,要重点防止和查处跑官、拉票和弄虚作假行为;在选举中,要重点防止和查处贿选等非组织活动;在干部离岗前,要重点防止和查处违反规定突击提拔干部和违反财经纪律的现象和行为。并要求组织部门和纪检机关要密切配合,切实加大换届期间组织人事纪律方面的举报受理和查处力度,防止和克服换届中的不正之风。

社区党组织换届选举主持词篇10

今年,我市各行政村党组织将任期届满。根据和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定以及省委、杭州市委的统一部署,市委决定,今年3月中旬到4月中旬全面开展村党组织换届选举工作。为给面上推开提供经验,经市委同意,今年1月到2月,市委组织部会同新登镇、里山镇和常安镇党委在15个村进行了村党组织换届选举工作试点。下面,我重点就村党组织换届选举工作的工作步骤和业务要求讲三个问题:第一个问题,本次村党组织换届选举工作的主要特点

与20__年换届选举相比,这次换届选举主要有以下两个方面的特点:

(一)在换届选举的目标要求方面,对村党组织班子结构提出了更高的要求。具体有三点要求:

1、关于村党组织班子的职数,要求精干高效,发挥领导核心作用。每个村的干部总职数一般为3至7人。一般规模的村党组织班子成员为3名,规模较大的村党组织班子成员最多不超过5名。具体有“四个提倡”:一是提倡村两委会班子成员交叉任职,减少职数,可适当扩大村党组织书记和村委会主任一肩挑的比例;二是提倡让尽量多的党员通过法定程序推选为村民代表;三是提倡让尽量多的党员通过法定程序推选为村委会成员候选人;四是提倡让尽量多的村党组织班子成员通过选举成为村委会成员。其中,后面三个提倡是新的要求。

2、关于村党组织班子的结构,要求年龄、文化和性别结构合理。村党组织班子成员,一般应以高中以上文化程度(20__年要求是初中以上)、45周岁左右为主体,原则上新进班子的成员年龄不超过45周岁,文化程度不低于高中;原班子成员中年满52周岁、文化程度在小学及以下的原则上不留任。新一届村党组织班子成员中,文化程度高中以上、年龄35周岁以下的要达到30以上,原则上每个村两委会班子要有一名35周岁以下的年轻干部。同时,要提高妇女在村党组织领导班子中的比例。按照上级要求,每个村两委会班子中必须要有一名妇女干部。乡镇党委在制定选举办法时,可探索在选票上注明妇女应有名额的办法。总之,要想法设法提高妇女进班子的比例。

3、关于村党组织书记队伍的结构,要求从20__年的“三个60”提高到今年的“三个80”。即年龄在45周岁左右的达到80,文化程度在高中以上的达到80,具有带头致富和带领致富本领的达到80。这里对年龄问题作点说明,45周岁左右包括48周岁以下,具体指1957年4月底以后出生。对一时没有合适村党组织书记(主要是年龄偏大)的村,可从乡镇(街道)机关中选派得力的党员干部下村任职,但要把握三条:一是事先做好所在村班子成员特别是原任书记的工作;二是不能下派过多(因处于选举期间);三是尽量在选举前到位,参加选举,这样有利于稳定,防止反弹。

(二)在换届选举的程序方法方面,对规范程序、创新方法、扩大民主提出了更高的要求。具体有两点要求:

1、明确规定党员推荐和群众推荐的具体程序和得票率要求。这次选举全面推行“两推一选”的方法,与上届一样。但对推荐率和推荐方法有明确的要求:一是这次换届提出了如果党员和群众推荐票数不到一半的,原则上不能提名为村党组织班子成员候选人。而上次换届时没有这个要求。二是根据农户数量确定群众推荐的方式,村规模比较大的,由非党的村民代表、村民小组长以上干部、群团负责人等进行推荐;村规模比较小的,以户为单位组织推荐。以户为单位组织推荐时,要求设集中投票点,采用集中投票的办法,可由每户各派一名户主代表参加会议,集中推荐;原则上不采取流动票箱推荐。

2、创新选举工作的方式方法。按照十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》中“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”的精神,有条件的乡镇(街道)可选择少量村探索村党组织班子成员党内直选、候选人岗位书面承诺和任职演说等选举制度改革。这里提出三个新举措:一是村党组织书记直选,在召开党员大会选举产生新一届村党支部班子成员的基础上,由全体党员在新一届支委中直接选举产生村党支部书记和副书记。二是候选人竞职演说。在正式选举前,由候选人进行任职演说,并回答党员、村民的提问。三是候选人岗位书面承诺。岗位承诺内容包括党建工作、经济建设、精神文明建设、自身建设等,并规范承诺的方式和保证的措施。这三项创新,我们认为,村党组织直选,乡镇(街道)可以在有条件的村进行探索;候选人竞职演说和岗位书面承诺,要求各乡镇(街道)在各村全面推行。

第二个问题,村党组织换届选举的总体安排和方法步骤

根据省委、省政府的要求,我们富阳市3-4月进行村党组织换届选举,5-6月进行村委会换届选举。村两委会换届选举结束后,再进行村经济合作社的换届选举,原则上由村党组织书记任社长,但要进行选举。关于村委会的换届选举和村经济合作社的换届选举工作,到时市里还要进行部署。

村党组织换届选举工作,全市面上安排一个月时间,从今天动员大会结束后开始,到4月中旬结束。整个换届选举工作一般分为以下五个阶段进行:

第一阶段,为准备阶段(主要做好三项工作)

1、统一思想,搞好动员。主要开好三个会:一是各乡镇(街道)召开班子会议,统一思想,明确目标,落实责任。二是召开各村党组织书记和农村工作指导员(联村干部)会议,搞好思想动员和骨干培训。三是指导各村党组织召开班子会议,研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,包括召开党员大会的时间、主要议程,下届党组织委员会委员、书记、副书记名额等。

2、制定方案,筹备分工。各乡镇(街道)要制定换届选举工作实施方案,方案要周密,情况要摸清,要分门别类,有具体、详细的操作流程,可操作性强。并安排人员指导各村党组织制定好换届选举工作方案,起草本届村党组织委员会的工作报告,对各项筹备工作进行分工。村党组织将关于召开党员大会进行换届选举的请示和工作方案报乡镇(街道)党(工)委,各乡镇(街道)党(工)委在3月20日左右将方案报市委组织部。在制定实施方案时,要注意把握村党组织班子成员职数设置的基本原则:支部一般为3人,总支部和党委可适当增加到5至7人。具体职数事先与各村商量好,再统一下文。

3、宣传发动,营造氛围。乡、村两级党组织利用标语、黑板报、公开栏、广播等宣传手段,对换届选举工作在党员群众中进行广泛宣传引导。

第二阶段,为评议推荐阶段(主要做好三项工作)

1、动员测评。村党组织召开换届选举工作动员会进行动员和测评。动员会参加人员包括全体党员、村民组长以上非党村干部、村民代表、村老干部代表、群团负责人等。主要内容有三项:一是上级领导或村党组织负责人作动员讲话,并通报换届选举工作方案;二是村党组织书记或副书记作本届委员会工作报告,村党组织班子成员进行个人述职,通报三年来村级财务审计结果;三是与会人员对本届村党组织班子成员进行民主评议和测评,已经完成班子届终述职评议的可不再述职评议,但要在本次会上通报评议情况。

2、公布推荐职数和党员基本情况。根据候选人差额人数不少于应选人数20的要求和本村实际,确定初步人选推荐数(选3推4,选5推6)。下届委员会的职数、任职条件和正式党员基本情况,通过张榜公布等形式,告之全体村民。

3、进行“两推”。在乡镇(街道)党(工)委的领导下,由上届村党组织通过“两推”的途径,组织党员和群众民主推荐新一届党组织班子成员候选人初步人选。党内推荐,采取召开党员大会的形式,可以结合民主测评上届党组织领导班子进行。群众推荐,村规模比较大的,由非党的村民代表、村民小组长以上干部、群团负责人等进行推荐(可结合动员测评会议进行);村规模比较小的(具体人数市里不作要求),以召开户主大会的形式集中投票推荐。“两推”结果报乡镇(街道)党(工)委审查。

在民主推荐中有三个方面要注意:一是为了保证推荐率和女同志、年轻同志入围,推荐数量一般不少于候选人名额总数(包括差额数在内),同时采用在推荐票上注明要把女同志和年轻同志推荐出来的做法。二是要严格限制流动票箱的使用。以户为单位推荐的,采用召开户主(或户代表)会议进行推荐,也可通知户代表在规定的时间内(如半天)到规定的地点(村党支部活动室)填写推荐票。三是为了适当把握对候选人预备人选的确定,推荐的票数一般不要在会上当场公布,推荐结束后,原则上将原始的推荐票直接带到乡镇(街道)进行统计。如有党员对票数有疑问的,可到乡镇来查阅。

以上三项工作(动员、测评和推荐),也可结合动员大会一并完成。

第三阶段,为审查考察阶段

根据“两推”情况、乡镇(街道)党(工)委派出工作组,对村党组织上报的候选人初步人选进行资格审查和组织考察。对涉及候选人初步人选的,要认真调查核实。对问题存在、不符合村党组织班子成员候选人基本条件的,要调整候选人;对反映失实的,要及时做好解释工作;对故意诬陷、诽谤的,要严肃处理。在此基础上,根据考察情况和候选人差额不少于应选人数20的要求,经党(工)委集体讨论,确定新一届村党组织领导班子成员候选人预备人选,并将预备人选名单在村务公开栏内公布。对拟退出班子的同志,党(工)委要进行谈话,做好思想工作。

根据实践得出的经验,审查考察的时间不用过长,时间长了容易在选举前产生一些影响选举的不可测情况。因此,这个时间一般以一两天比较合适。

第四阶段,为演说承诺和正式选举阶段

本阶段是整个换届选举工作最重要的一环。首先要做好会务准备,党(工)委要指导村党组织班子做好以下准备工作:⑴印制选票,备好投票箱、封条等选举工具。⑵布置会场,悬挂好党旗、会标,备好《国歌》、《国际歌》演奏曲播放带或碟片。⑶拟好选举大会主持词。⑷制定选举办法草案(可合入主持词)。⑸联系邀请上级党组织领导。⑹向全体党员发出会议通知。⑺督促帮助候选人预备人选起草竞职演说和岗位承诺材料。

然后召开由全体党员参加的选举大会,进行正式选举。选举大会一般由乡镇(街道)党(工)委派人或上届党支部书记主持。选举大会议程一般分以下八个步骤进行:

第一步,宣布大会开始。宣布之前,要清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的有选举权的正式党员人数和实际到会人数。有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议才能召开(考虑到基层的实际情况,如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四,可算作会议有效)。有选举权的党员因五种情况不能参加选举的,经报镇党委同意,并经支部党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内(这五种情况在我部下发的《指导手册》最后一页里专门作了说明)。预备党员、受处分的党员、持有临时组织关系的党员,没有选举权和被选举权。宣布开会后,要奏《国歌》。

第二步,通过正式候选人名单。向大会通报“两推”和测评情况;宣读党(工)委确定候选人预备人选名单的文件,介绍预备人选基本情况;全体党员酝酿并通过确定正式候选人名单。

第三步,候选人进行竞职演说和岗位承诺。组织正式候选人逐个进行竞职演说、现场答辩和书面岗位承诺。有条件的村,这两项工作可在选举前几日单独举行,但考虑到基层的实际,一般在选举大会上正式选举前进行。

第四步,通过选举办法。主持人宣读选举办法,全体党员酝酿并举手通过。

第五步,通过监票人、计票人。担任监票人、计票人的党员为非候选人的有选举权的正式党员。

第六步,进行选举。以无记名投票差额方式选出新一届支委会组成人员。进行直选的村,党组织书记和副书记应由全体党员在新一届委员会委员中选举产生。如果第一次选举没有选足应选人数,一般要进行补选,尽量选足。最后由大会主持人宣布当选人名单。

第七步,当选的委员代表进行表态发言,上级领导讲话。

第八步,宣布大会结束,奏《国际歌》。

第五阶段,为报批总结阶段(主要做好三项工作)

1、乡镇(街道)党(工)委对各村上报的选举结果进行讨论研究,提出村党组织书记、副书记建议名单,并组织召开新一届支委会进行选举,选举结果经党(工)委审批后张榜公布。

2、指导各村党组织进行工作移交、制订任期工作规划、开展党组织班子创业承诺活动等。同时以乡镇(街道)为单位组织新班子成员进行上岗培训,使其尽快适应工作。

3、乡镇(街道)党(工)委做好材料存档和总结工作,4月20日前,将换届选举工作总结报市委组织部。

第三个问题,村党组织换届选举需要把握的几个问题

根据试点经验,各乡镇(街道)在开展村党组织换届选举工作中,需要着重把握以下四个问题:

一是要注意分类指导。在摸清情况的基础上,乡镇(街道)党(工)委要搞好计划,实行分类指导,切忌一刀切。对基础比较好、条件成熟的村,可以集中时间先行一步。对于基础条件差,情况复杂,特别是派性严重、工作难度大的村,乡镇(街道)党(工)委要派主要领导亲自去抓,暂不具备选举条件的,可先进行整顿,化解矛盾,解决好群众提出的热点问题,待条件成熟后再选举,但尾巴不能留得太长。在换届中要注意发挥思想政治工作的优势,注意把握好政策,运用好党规条例,对工作能力强、平时表现好、因为工作得罪人多可能要失票的村党组织班子成员要注意保护,做好群众的思想引导工作。对一些年龄偏大,文化偏低,需要退出班子的同志,应及时进行谈心谈话,使他们能够从思想上服从村级班子结构优化的大局,愉快地退出班子。

二是情况排查要做细,做到随时掌握苗头性问题。如在前期的试点工作中,其中有一个村,尽管镇党委一开始就做了大量的准备工作,党内外推荐也十分一致,但由于村里一名有影响力的党员在正式选举前较秘密地做了一些反面工作,导致一名非正式候选人当选为党支部委员,而“两推”中得票数最高的一名同志在选举中仅以最低票数当选。从这个试点村的情况看,选举中一些人做工作不象以前那样明目张胆,而是比较隐蔽、微妙。因此,要落实乡镇班子成员和驻村干部与各村保持经常性联系,一有苗头性问题,及时做好工作。要严明纪律,畅通信息渠道,对各类贿选行为,要随时掌握,随时制止和处理,即使当选后才发现的,也要取消其资格。

三是要及早做好村级财务审计工作,提高村务财务的透明度。如这次试点的某村,在选举前出现了个别人受宗派支使竞选班子成员的苗头性问题,镇党委得知后十分重视,通过方方面面的关系,做了大量细致的工作,但到正式换届选举又出现了因村土地征用带来的集体财务问题的上访,而对此事,村党支部事先估计不足,没有向镇党委汇报,尽管镇党委推迟一天选举,并将问题调查公布,但选举工作还是受到了影响。所以,在这里再强调一下,如果到今天还没有进行财务审计的村,一定要组织力量抓紧搞好审计。对那些党员群众已经对财务有异议的村,工作要特别认真、细致,及早化解矛盾。

四是要把握好各个环节。一是规定程序一个不能少,要严格操作规程,按规定选举。在召开动员测评会议之前,要做好宣传动员工作,让广大党员和群众了解选举工作的目的要求和正式党员的基本情况,了解民主推荐与正式选举的区别,还要指导村党组织起草好本届班子的工作报告和各位班子成员的述职报告。另一方面,在召开正式选举大会之前,要帮助候选人起草好演说稿和岗位承诺书,并进行审核,同候选人进行讲话,讲明要求;会前要提前通知全体党员参加,特别是流动党员,要想方设法通知参加,确保参选率,对无特殊原因不来的要讲明要求;对情况比较复杂的村,要妥善安排选举大会座位,根据不同情况贴好座签。再一个,对选举的每一个程序一定要操作到位,要高质量、高标准地按程序一个一个地落实,包括在选举大会结束后,要及时做好落选人员的思想工作。