农村基层党组织换届工作总结篇1
今天会议的主要任务是贯彻落实市委十届六次和县委*届七次全委会精神，安排部署全县农村两委会换届选举工作。刚才，军刚同志宣读了我县关于农村两委会换届选举的安排意见，张烨和凤旭同志分别宣读了我县成立农村两委会换届选举领导小组和督查组的通知，下面，我就做好这次农村两委会换届选举工作讲几点意见。
一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识农村两委会换届选举工作的重要意义。
农村两委会换届选举工作，是我县农村基层组织建设的一件大事，事关全县工作的大局，事关全县农村改革、发展和稳定，意义重大，影响深远。
第一，搞好农村两委会换届选举工作，是巩固和加强党在农村执政基础的必然要求。农村基层组织是党在农村的执政基础，农村两委会是农村各项工作的直接组织者和实施者。只有坚持不懈地把农村基层组织中最重要的组织建设好，党在农村的执政基础、执政能力才能不断巩固和加强。两委会换届选举作为农村基层组织建设的重要环节，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是加强党对农村工作领导的基础性工作。我们要抓住两委会换届选举的重要契机，把那些德才兼备、群众公认、真心实意为群众服务的人选进村级领导班子，使全县农村基层组织建设迈上一个新台阶，促进我县农村经济和社会各项事业的全面快速发展。
第二，搞好农村两委会换届选举，是加快全面建设农村小康社会步伐的迫切需要。解决好“三农”问题，加快推进我县全面建设农村小康社会进程，必须靠一个坚强有力的农村基层领导班子。20*年，全县农村经济发展势头良好，取得了显著的成绩，这是中央1号文件的有力驱动，也是我们县、乡两级党委、政府辛勤努力的结果，但很重要的一条，就是农村两委会班子坚强有力，农村党员干部发挥了骨干带头作用。因此，要继续保持我县农村经济发展的良好势头，就必须切实把农村两委会换届选举工作抓紧抓好，真正把那些政治素质硬、群众威信高、带头致富和带领群众致富能力强的优秀人才选拔进农村两委会班子，进一步提高村级班子驾驭市场经济的能力，使其更好地团结和带领广大农民群众拓富路、谋发展、奔小康。
第三，搞好农村两委会换届选举工作，是推进新时期农村基层民主政治建设的有效途径。党的十六届四中全会明确提出，坚持和发展人民民主是我们党执政为民的本质要求和根本途径。扩大农村基层民主，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民利，是发展社会主义民主的基础，是加强农村政治文明的重要途径。近年来，随着农村改革的深入和经济社会的发展，广大农村党员群众的民主意识不断增强，参政议政能力不断提高，尤其体现在农村两委会换届工作中，因此，我们要通过搞好这次换届选举，进一步扩大农村基层民主，充分调动农村党员和广大群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性，加快推进新时期农村基层民主政治建设和社会主义政治文明建设的步伐。
第四，搞好农村两委会换届选举工作，是增强农村基层组织创造力、凝聚力和战斗力的重要保证。近年来，我县通过开展“三级联创”、“争星升级创五好”、后进村集中整建以及“三个代表”重要思想学习教育、农村基层干部思想作风教育整顿等活动，使农村基层组织建设的整体水平得到显著提高，农村基层党建工作走在了全市乃至全省的前列。但也要看到，还有一些基层组织和农村党员干部不能适应新形势新任务的要求，带领群众调整产业结构、发展农村经济的本领不强、办法不多；有的干部作风不民主，工作方法简单，造成党群干群关系紧张，矛盾纠纷不断；仍有一定数量的村级班子软弱涣散，少数农村两委会关系不协调，班子缺乏整体合力等等。因此，抓住这次农村两委会换届选举的有利时机，有效地解决存在的问题，不断提高村级班子和村干部的整体素质，更加有利于加快建设文明富裕、繁荣美好、生机勃勃的现代化新*的步伐。
二、突出重点，把握关键，扎扎实实做好两委会换届选举工作
这次农村两委会换届选举工作从20*年3月中旬开始，到20*年12月底结束。先进行村级党组织换届，时间为20*年3月至5月，再进行村委会换届，时间为20*年10月至12月。各乡镇党委和政府一定要按照县委、县政府的总体部署，把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿于换届选举的全过程，突出工作重点，把握关键环节，加强分类指导，保证换届选举健康、有序、稳妥地进行。
第一，要认真调查摸底，做好各项准备工作。在换届选举前，各乡镇党委和政府一定要充分做好调查研究，认真分析换届选举中可能出现的情况和问题，扎扎实实做好各项准备工作，确保换届选举的成功率。
一要做好调查研究。各乡镇要抽调政治素质高、工作经验丰富的骨干力量组成工作组，通过入户走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛听取党员群众的意见和建议，准确了解每一个村两委会班子、每一位干部的情况和党员群众的认可程度，对本乡镇两委会班子状况进行分类排队，并提出有针对性的工作方案，做到有的放矢。
二要搞好培训。要对参与指导和直接组织农村两委会换届选举工作的相关工作人员进行分级培训，组织他们认真学习《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等农村两委会换届选举的有关政策、法规，学习省市、县委相关文件，使他们明确换届选举的重要意义，准确把握换届选举的基本原则、基本程序、方法步骤，正确指导换届工作，保证选举工作的顺利进行。
三要进行试点。各乡镇要结合本地实际，选择不同类型、具有一定代表性的村进行换届选举的试点工作。试点要严格遵循村级党组织和村民委员会换届选举的相关法规和政策，做到高起点、严要求，务求试点工作取得实效。对试点工作中带有普遍性、倾向性的问题要及时进行分析，研究解决的办法和措施，总结和推广试点工作的经验，为全面开展换届选举工作打好基础。
四要做好宣传动员。要通过发放宣传资料、组织宣讲、刷写标语、制作板报、召开村民会议等形式，深入细致地做好宣传发动工作，使广大党员群众充分认识换届选举的重要意义，了解选人标准，熟悉选举的程序和方法步骤，消除家族、宗族和派别的影响，保证广大群众能够公正、客观地投出自己一票，真正把政治素质高、带领群众致富能力强的优秀分子推选到村两委会班子中来。
2、严格程序，依法进行选举。从以往换届选举工作出现问题的主要原因来看，主要是个别乡镇、个别村怕麻烦、图省事、执行选举工作的法规程序不严格，选举办法制定不严密，工作不细致造成的。因此，各乡镇党委、政府一定要严格按照《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，按照县委、县政府文件的要求，做到法定程序不能变，规定步骤不能少，坚决防止不按程序办事、剥夺选民选举权等现象的发生，确保选举的合法性。任何组织和个人都不允许随意增减或更改选举程序，不允许搞暗箱操作，切实保证党员群众依法行使民利。
我县农村两委会换届选举分为选举准备、选举实施、建章立制、检查验收四个阶段，每一个阶段的时间、任任务都十分明确。此外，村级党组织和村委会换届选举工作安排意见和工作程序中对换届的每一个操作程序和细小环节也讲得非常细致，我不再重复。要强调的是，村委会换届选举过程中要认真把好四关：一要把好选举委员会推选关，既要保证村民的推选权，又要保证村党支部书记按法定程序进入选委会，并担任主任；二要把好选民登记关，做到不错登、不漏登、不重登，保证村民的选举权；三要把好候选人产生关，做到由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权；四要把好投票选举关，坚持当选原则，保证村民的投票权。对那些不按规定程序办事、违背群众意愿的行为，要及时制止和纠正。
3、坚持标准，选准配强农村两委会班子。为了使农村两委会班子及其成员的素质和能力明显提高，最大限度地精简村干部职数，县委、县政府要求把村级党组织和村委会换届工作通盘考虑，提倡村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，提倡村委会成员交叉任职。这样做，既有利于农村两委会班子协调，也有利于强化以党支部为核心的村级组织建设，有利于村级组织能够更好地协调配合开展工作。具体目标为：经过换届，使村党支部（总支部）书记和村委会主任“一肩挑”比例达到50%以上，村委会成员交叉任职比例达到60%以上，党员村委会主任比例达到70%以上，有条件的地方兼职比例还可再高一些。要重视推选农村优秀青年、妇女和学历较高的人进入村两委会班子，使班子成员的平均年龄达到45岁以下，高中以上的干部比例达到40%以上；尽可能使班子成员中有1名35岁以下、具有大专学历的干部和1名妇女干部。
实现以上工作目标，各乡镇党委、政府必须做好教育引导工作，特别要注意做好两委会成员候选人的推荐，将交叉任职和“一肩挑”落到实处。按照县委、县政府的要求，村级党组织书记必须严格采取“两推一选”的办法产生，即先由党员和村民或村民代表分别推荐候选人，经支委会研究，报乡镇党委审查同意后，再由全体党员进行选举。同时要求，在有条件的村要积极推行“两推直选”。“两推直选”和“两推一选”在推荐候选人阶段的要求和程序基本一致，不同的是“两推一选”推选的是支委会委员的候选人，然后在委员中选举副书记、书记；“两推直选”则是直接推荐书记、副书记委员候选人，选举时分别选举书记和委员，县委的要求是每个乡镇至少要有15%的村采取“两推直选”的方式进行支部换届选举。不管是采取“两推一选”还是采取“两推直选”的方式，其目的都是为了尽可能地扩大党内民主，充分体现党员和群众的意愿，这是确保各项比例达到要求的基础和关键，只有真真正正地把候选人推荐权交给党员和广大群众，才有可能推选出既符合党员意志，又能代表广大群众意愿的各类候选人，也只有这样，才能使“一肩挑”、“交叉任职”落到实处。因此，各乡镇党委要采取多种方式，切实做好“两推一选”和“两推直选”重要意义的宣传，使广大基层干部认识到实行“两推”的办法虽然在程序上复杂了，工作难度加大了，但对于选准选好村党支部（党支部）领导班子、扩大基层民主、加强农村民主政治建设，增强村党组织的群众基础却更有利了。村委会主任候选人要按照《村民委员会组织法》的要求，尽可能从村党支部（总支部）书记中考虑，提高两委会主要负责人的兼职比例。在村委会候选人的提名上要多考虑村党支部（总支部）成员，考虑到班子成员的年轻化、知识化和妇女干部的比例。在具体实施过程中要做好教育和引导工作，通过扎实细致的思想工作，把党组织的意图通过法定的程序转化为党员和群众的自觉行为。“一肩挑”和交叉任职是县委、县政府对面上的要求，对于情况特殊的村子，确实不适合“一肩挑”的，也要从实际出发，合理确定村级班子配备方案。
4、加强配套建设，巩固换届成果。农村两委会班子换届选举工作结束后，各有关部门和乡镇党委一定要注重加强配套建设，进一步巩固和扩大换届选举的成果。一是要抓好新任两委会班子成员的集中教育培训。县委组织部和县民政局、县委党校要从农村基层工作实际出发，制定专门的培训计划，分期分批举办村两委会主要干部轮训班，帮助新班子成员尽快进入角色，提高思想政治素质和实际工作水平。二是要健全完善村级管理制度。县委政研室、县委基层办、县民政局、县农业局要指导和帮助村级组织建立健全民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度，修订完善议事规则、村民自治章程、村规民约、村两委会联席会议、村务公开、任期目标责任制等各项制度，进一步健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，实现党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。三是要认真做好新老村民委员会班子交接工作。乡镇政府要按照中办发《中共中央办公厅、国务院办公厅善于健全才完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[20*]17）的精神,认真负责地主持移交工作,确保原村民委员会依法在规定期限内将公章、办公场所、办公用具、集体财物账目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题及时移交给新一届村民委员会。交接任务完成后，要帮助、指导各村及时召开村党组织、村民委员会联席会议，对两委会成员作出分工，保证两委会成员有职有权，顺利开展工作。四是要做好退出班子人员的思想工作。这次农村两委会换届选举结束后，可能会有比较多的村干部因为年龄或其他原因离开原先的工作岗位。他们当中，有的长期担任村干部，经验比较丰富，贡献比较大，在村里的影响也比较大。对他们的思想工作做好了，可以成为积极因素，如果工作做不好，就可能成为消极因素。因此，各乡镇党委要落实专人与退出两委会的同志谈话，实事求是地肯定他们的工作成绩，引导他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，继续发挥积极作用，支持和维护新班子开展工作。五是要加强农村后备干部培养工作。换届选举结束后，各乡镇党委要着眼于村级组织建设和长远需要，及早发现苗子，重点加以培养，按照储备、培养、使用相结合的原则，建立入党积极分子、科技致富能人、农村后备干部三位一体的后备人才队伍。对村委会主任中不是党员的优秀人才，乡镇党委要制定培养计划，加大培养力度，符合党员条件的，要及时发展入党，待条件成熟时充实进村党组织领导班子。
三、加强组织领导，落实工作责任，确保换届选举工作的顺利进行
农村两委会换届选举工作政策性强、涉及面宽、时间集中、任务繁重，各乡镇党委、政府一定要充分认识工作的复杂性、艰巨性，正确分析和把握当前农村面临的新情况和出现的问题，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感，加强领导，落实责任，规范操作，精心组织，确保换届选举工作顺利进行。
1、加强领导，明确责任。为了切实加强对农村两委会换届选举工作的组织领导，确保两委会换届选举工作顺利进行，县委成立了两委会换届选举工作领导小组和督查组，并明确了各成员单位及督查组的工作职责。县委要求，各成员单位要按照分工，各负其责，认真做好换届选举的指导、督促、检查、协调等工作，及时沟通信息、交流情况，解决换届选举工作中存在的各种困难和问题。各督查组要按照职责和任务，经常深入乡镇进行督促和检查，了解换届选举工作中出现的新情况、新问题，帮助分包乡镇解决突出问题和难点问题，促进换届选举工作顺利进行。各乡镇党委、政府也要成立相应的领导小组和工作机构，要抽调农村工作经验丰富、责任心强的同志参与换届选举，精心进行组织和指导，确保每一个村的换届选举扎实、有序地进行。党委书记要切实履行换届选举工作“第一责任人”和“直接责任人”的职责，负总责，亲自抓，其他党政领导要分工负责、定村包点，要亲临现场指导，保证换届选举工作顺利开展。
2、分类指导，稳步推进。全县519个农村的班子状况、经济基础、群众基础等差异很大。因此，各乡镇对换届选举工作的具体安排，要因地制宜、措施配套、稳步推进，要按照县委、县政府的总体要求，制定具体的农村两委会换届选举工作实施方案，进一步明确指导思想，确定工作目标，制定工作措施；要在认真总结以往换届选举工作的成功经验的基础上，把握好关键环节和主要步骤，进一步规范和完善操作程序，对换届选举工作既提出统一要求，又根据调查摸底掌握的具体情况进行分类指导；要按照“先易后难”的原则，在规定的时限内完成换届选举的工作任务。在制定方案的过程中，要充分考虑“一肩挑”、“交叉任职”以及妇女干部、优秀年轻干部的原则性比例和年龄、文化程度等方面的硬性要求，实行一个乡镇一个计划，一个村子一个方案，努力提高工作的针对性和时效性，提高两委会换届选举中广大党员和选民的投票率，提高选举的成功率。各乡镇制定的农村两委会换届选举工作实施方案要按照有关要求报县委组织部、县民政局审批后方可组织实施。
3、加强监督，严明纪律。各乡镇党委、政府以及县农村两委会换届工作领导小组各成员单位要加强对换届选举全过程的指导和监督，坚决杜绝选举过程中的违规违法行为，依法查处侵犯党员和村民民利的各种违纪违法活动。对在选举中采用违反法律、政策和不切实际的承诺以及拉帮结派、诋毁他人等不正当竞争手段拉选票的行为，要及时予以批评教育和制止；对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍党员和选民依法行使选举权利和被选举权的，以及对控告、检举违法行为的人进行压制、迫害的，要坚决予以查处；对利用宗族、家庭势力和黑恶势力从事非法活动，破坏选举正常进行的，要依法予以坚决打击。乡镇党委、政府要充分估计换届选举的艰巨性和复杂性，随时掌握换届选举中可能出现的问题，制定防范措施，确保换届选举工作健康顺利进行。对未经上级党委批准，无故不组织或拖延两委会选举，或不能按期完成换届选举工作任务的，要追究乡镇党委、政府主要负责人的责任。县委将要把这次换届选举作为检验乡镇党政一把手处理重大问题、驾驭复杂局面和执政能力强弱的一个重要方面，通过换届选举来考察干部、锻炼干部、使用干部，对那些因工作调控能力差、粗枝大叶、马马虎虎和因方法不当造成严重后果，要严肃处理。
农村基层党组织换届工作总结篇2
一、换届选举工作的重要性和指导思想
加强以村党支部为核心的村级组织建设，全面提高农村基层干部队伍的整体素质，是农村改革、发展、稳定的可靠保证，认真做好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，推进农村基层民主建设，调动农村广大党员、干部、群众的积极性，确保我镇顺利完成各项工作任务，推进玉泉社会、经济发展都具有十分重要的意义。村（社区）党支部换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕建设农业农村现代化的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的制度为目标，严格执行、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯彻民主集中制的原则，选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使农村基层党组织得到进一步加强，为我镇农村经济社会发展提供坚强的组织保证。
二、总体目标和基本要求
全面提高村领导班子的整体素质，增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力，开创农业和农村工作新局面，是这次换届选举工作的总体目标。在换届选举中，要坚持德才兼备原则，选配好村落党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。根据党的十七大精神和当前农村工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拔村干部的主要条件，尤其要选好党支部书记。对那些执行党和国家方针、政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧，以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员，必须坚决予以调整。对确无合适人选的，镇党委继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制，充分体现公开、公平和公正，把党内外民主有机结合起来，做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部原则，认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。换届前，要对村支部三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议，广泛听取党员的群众的意见，并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民利，体现选举人的意志，采用无记名投票的方式进行。在换届之前，各支部都要认真回顾总结过去三年的工作，提出今后三年的任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一思想，凝聚人心。又要坚持民主选举原则，实施以“三推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围，使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内，通过党内选举把群众意愿变成现实，使选举后的党支部更具有先进性和代表性。在干部职数的配备上，要做到从严控制，要按照精干高效原则，合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由镇党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3人，其中书记1人，根据永宁村的实际，永宁村设委员5人，其中支部书记1人。
三、换届工作应重点把握好“五个环节”
镇党委为了确保此次换届工作的质量，将工作分为五个步骤，时间从11月30日-12月18日，对选举出的支部书记、委员在公示时间不少于5天后，由镇党委与新一届党组织班子成员签订任期目标责任书。
（一）、搞好动员部署、调研摸底
召开镇村级党支部换届选举工作会议，全面部署换届工作，各村党支部做好宣传发动。有镇党委组织开展调查摸底，掌握好现任班子的胜任度，摸清群众意向。
（二）、“三推”支部书记和支部委员候选人初步人选
各村党支部要在工作指导组的指导下，负责组织召开党员会议，群众代表（包括非党员的村委会成员、各线负责人、村民代表和村民小组长）会议，总结本届支部三年来的工作，向党员、群众代表述职，根据“三推”确定初步候选人，上报镇党委。新晨
（三）、党员考察，确定正式候选人
镇党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查，结合群众意见，采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会、运用票决制，按照党支部委员职数差额20%的人数确定正式候选人名单。
（四）、党内选举，公布结果
各村组织召开党员大会，有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4/5，会议有效。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员民户权利，体现选举的意愿，采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员，选举结果报镇党委批复，
（五）、建档备案，总结完善
新一届党支部制定支部届内工作目标，建立健全各项规章制度。镇党委办公室整理换届选举材料、建档备案上报，并总结完善以“三推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。
农村基层党组织换届工作总结篇3
一、提高认识，加强领导，确保换届选举工作责任落实
各级党组织从全局和政治的高度，充分认识做好本次村、社区党组织换届选举工作的重要性，把换届选举工作作为是加强农村基层组织和政权建设的头等大事去抓。今年4月份，市委常委、区委书记刘海同志亲自就村级换届选举工作作动员，专门召集十个镇、街道党（工）委的主要领导，听取汇报，分析情况，评估形势；区委组织部也多次深入基层开展各种调研。在广泛征询镇街和村居干部意见和建议的基础上，区委下发了《关于村、社区党组织换届选举的工作意见》(顺发［20**］9号)，对整个换届选举工作作了全面的部署。8月份，区委成立由区委区府办、组织部、农业局、民政局等组成的换届选举工作组，并分成四个小组分别联系2-3个镇街，具体指导工作。各镇、街道自区委的文件下发后，也结合实际制定了选举工作方案和日程安排，成立了由党（工）委书记为组长的领导组，抽调机关骨干人员组成工作组、联络组和驻村指导组等，落实各项选举工作。同时结合原有的驻村制度，实行党委委员、各大办分片挂钩包干负责制，使换届选举工作实现领导指导到位、部门支持到位、责任落实到位的“三到位”。如杏坛镇党委调配机关干部力量，成立了30个换届选举工作组，实现一村一组，进一步强化换届选举工作的力量。此外，上级党组织对我区换届选举工作也十分关注，市委组织部农村组织科领导多次亲临选举现场，先后到过均安镇沙浦村、杏坛镇龙潭村和陈村镇大都村进行视察，充分体现上级党委对我们工作的重视和支持。
二、精心组织，严格要求，确保换届选举工作顺利开展
为稳妥推进村、社区党组织换届选举工作，各镇街道党（工委）根据各自实际周密部署，做到选举前充分准备，选举阶段从严要求。
1、早调查早策划，把握形势加强分类指导。早在年初，各镇街已积极筹备村、社区党组织换届选举准备工作。一是提前调查考察。各镇街由组纪办牵头，深入各村、社区广泛听取党员群众意见，对现职班子及后备干部情况进行了全面细致的考察，并通过民主测评、民主考核、民意测验，对班子成员逐个进行排队分析，制定了初步人选方案供镇（街道）党（工）委研究参考。对部分问题村居，各镇街更积极走访，党委主要领导主动约见基层干部，深入细致做好问题排查和思想工作。其中陈村镇早在4月份已完成了班子考察和“两推”工作，取得了党委工作的主动性。二是完善分类指导。各镇、街结合维稳工作的实际，按照推进换届工作的难易程度对各村（社区）进行分类，提出了“先易后难、分类指导”的工作方针。杏坛、陈村、容桂、勒流等镇街，根据情况将村居分成2-3批，分批推进换届选举工作。条件成熟的先进行换届选举，一些由于人选或稳定等因素条件未成熟的村居适当延迟，集中人力物力解决问题后再稳妥推进。如容桂扁滘社区，在有突破性解决的情况下，适时召开党员大会和居民代表大会，一方面通报有关事件真相和处理意见，另一方面及时进行“两推”，既确保换届选举按期推进，又促进农村大局稳定。而大良、伦教、**等镇街则按照成熟一个推进一个的原则，稳妥开展换届选举工作。
2、选好配强领导班子，大胆提拔调配人才。为了把政治坚定、年富力强、开拓进取、得到党员和群众拥护的优秀党员选进领导班子，充实村级党组织领导班子力量，各镇、街道根据党委确定的人选方案，加大了选前班子调整力度。以肯定成绩、适度调整；立足稳定、着眼未来；总体平稳、加强交流；优先基层、优化基层和注重结构、合理搭配五大原则，采取交流轮岗、机关下派、班子内外提拔等形式，在换届选举前进行了村、社区领导班子人事调整，特别是大良、容桂、均安等镇街调整力度最大，均安13个村居调整了7个书记，大良新进班子10多人，容桂总体变动近60人，调整力度之大是历年之最。班子调整后，提任和轮岗的干部全部提前考察、提前到位，及早熟悉村居的人和事。党支部利用各种场合向群众介绍他们的情况，让党员群众对新调入的同志更加了解，为他们当选作好准备。由于工作做在前，做得细，到目前为止，调整的班子成员全部在换届选举中顺利当选。
3、全面实行“两推”，考察确定候选人。根据上届推行“两推一选”的成功经验，各镇街认真做好“两推”工作。各村、社区在上级党委的指导下，召开党员大会和村（居）群众代表会议，推荐新一届党支部委员的候选人。其中群众代表会议由村（居）民代表、村（居）委会工作人员、村（居）民小组长、部分骨干企业代表以及在村（居）中的各级人大代表、政协委员等参加。参加推荐的党员均达到应到会党员总数的80%以上，参加推荐的村（居）民代表均达到村（居）民代表总数的70%以上。为了充分掌握民意，有的镇、街道还把“两推”范围扩大到户代表。部分镇街更将村、社区干部述职、民主评议工作与民主推荐工作统筹考虑，一并进行，增强了“两推”工作的效率。“两推”后各镇、街道党（工）委能根据大多数党员和群众的意见，认真考察，择优筛选，按不少于20％的差额比例确定新一届党支部委员候选人。为增强民主力度，提高选举工作的透明度，容桂街道更落实党务公开制度，对候选人预备人选进行公示，扩大党员群众对干部选拔任用的参与权、知情权和监督权。
4、规范工作程序，依法依规进行换届选举。为确保换届选举工作规范有序，根据《中国共产程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，区委组织部统一印制了选举流程和选举办法，规范总体工作程序，指导镇街依法依规推进选举。各镇街组织部门也结合自身实际制定了选举规程，做到两个统一：一是统一思想。各镇街专门召开支部换届选举动员大会，明确提出换届选举工作的总方针、总要求，要求必须统一思想、精心部署搞好换届选举。其中容桂街道还举办了村、社区党组织换届选举培训班，组织党支委学习换届选举的有关事项。各村（社区）班子能及时召开两委会，认真筹备选举工作，并对工作人员进行培训。二是统一要求。各镇街能严格按照有关要求，做到程序安排统一、资料准备统一，规范了换届选举的各个环节。如容桂街道把换届选举的流程、选票式样、选举办法式样、会议主持稿、公示通告、请示报告、选举注意事项等材料汇编成册发至各村、社区党组织。陈村镇、杏坛镇等对换届选举会议资料格式进行了统一，全面、具体地指导村、社区换届选举工作，确保选举做到程序操作指引清晰，过程规范符合要求。此外，部分镇街还通过试点的形式，在实践中不断完善选举工作，如陈村镇选取大都村作为先行点，安排其他村（社区）进行现场观摩，明晰选举要求和程序，做好经验上的准备。均安镇对试点中出现的有关问题，及时总结修正，指导改善，提高了全镇选举过程科学性。
三、采取有效措施，做好换届选举后的各项工作
1、明确分工、落实责任，着手加强新一届党支部班子建设。支部换届选举工作结束后，各镇街指导各村、社区新一届支委会明确分工，制定三年任期目标规划和年度工作计划，并在支部党员大会上予以公布。各驻村工作组亦及时跟进做好支部班子成员的沟通联系，与他们交心通气，肯定成绩，提出存在问题，确定新一届的工作目标，让新班子坚定信心，排除忧虑，全心全意开展工作。
2、深入农户，倾听群众呼声，开展谈心回访活动。为全面掌握换届选举后新党支部班子的运作情况，加强新一届村居党组织联系群众，为民办实事的力度，各镇街积极在完成换届选举的村、社区中开展谈心回访活动。如均安镇由镇委领导带头，约访和走访13个村、社区党支部书记，了解新班子运作和当前各项工作的进展情况，并对存在问题进行详细的调查核实，推动班子组织建设不断完善。**镇要求村级党组织进一步密切党群关系，并由党委书记带头，亲自到两户意见较激烈的村民代表家中进行家访，倾听他们对村居事务的意见建议。新一届党支委也积极落实从群众中来、到群众中去的工作作风和要求，深入走访股东代表、村居民代表、村居民小组长、企业代表、困难户、离退休老干部和一般村居民家中，了解他们的要求和需要，解决他们的实际困难，促进党组织建设和村居委会建设做到群众满意、群众支持。
农村基层党组织换届工作总结篇4
这次会议主要是贯彻落实省、市有关会议精神，研究部署全县村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作。刚才，同志传达了县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》，朱孔泉同志对两项工作作了具体部署，希望同志们认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我再重点讲三个问题。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作的责任感
村“两委”换届选举和部分行政村规模调整，是我县农村政治生活中的大事。做好这两项工作，事关全县广大农民群众的切身利益，事关全县农村改革发展稳定的大局，意义十分重大。
（一）做好村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作，是加强党的执政能力建设的重要任务。党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的建设的纲领性文件。以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，是当前和今后一个时期党的建设工作的首要任务。加强党的执政能力建设，必须以建设高素质干部队伍为关键，以加强党的基层组织建设和党员队伍建设为基础。做好这次村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作，进一步提高农村干部队伍素质，改善村“两委”班子结构，推进农村基层组织建设，对于深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，巩固党在农村的执政基础和政权基础，加强党的执政能力建设，具有十分重要的作用。
（二）做好村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作，是全面提高农村基层组织凝聚力和战斗力的重要保证。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，广大农村干部是推进农村改革发展稳定、带领群众致富奔小康的骨干力量。村级组织状况和干部素质能力如何，直接决定着党在农村的方针路线政策能否得到全面贯彻落实，决定着全面建设农村小康社会的目标任务能否顺利实现。近年来，全县各级坚持不懈地加强农村基层组织建设，取得了明显成效。特别是最近一段时间，通过开展农村基层组织建设集中活动，全县农村基层组织建设整体水平得到了进一步提高。但也必须清醒地看到，目前农村基层仍存在一些问题。主要是：少数农村基层组织和农村干部在素质能力、思想作风、工作方法等方面还不能适应新形势新任务的要求；部分行政村规模小，人口少，党员少，村干部的选拔空间小，致使村级组织缺乏生机和活力，不利于农村党的建设和政权建设。搞好村“两委”换届选举和部分行政村规模调整，提高村班子和村干部整体素质，建立起运转协调、精干高效的管理体制，对于进一步提高农村基层组织建设水平，增强村级组织的凝聚力和战斗力，有着至关重要的作用。
（三）做好村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作，是有效解决“三农”问题，推进农村全面建设小康社会进程的迫切需要。解决好“三农”问题，加快推进农村全面建设小康社会进程，关键是要把农村基层班子和干部队伍建设好。近年来，全县各级高度重视“三农”问题，关心农业，关注农村，关爱农民，促进了农业和农村经济的持续快速健康发展。今年1—9月份，全县第一产业增加值达到10.27亿元，同比增长14.3%；农民人均现金收入2882元，增长13.5%。这些成绩的取得，是多方努力的结果，其中农村基层组织和广大农村党员干部发挥了重要的作用。当前，全县农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，对农村基层组织和干部队伍建设提出了新的更高的要求，也迫切需要行政村区划与农村生产力发展水平相适应。只有把那些政治素质好、群众威信高、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔进村“两委”班子，不断提高村级班子驾驭市场经济的能力；只有将部分行政村合并成规模适当的村，在较大范围内对农村生产要素进行优化配置，才能更好地适应新形势和新任务的需要，实现农业和农村经济社会的全面协调发展。
（四）做好村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作，是扩大农村基层民主、减轻农民负担的重要途径。随着农村经济社会的发展，广大农村党员群众的民主意识不断增强，参与农村事务管理的积极性显著提高。搞好村“两委”换届选举，可以进一步扩大农村基层党内民主，充分调动农村党员群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性，加快推进农村基层民主政治建设。近年来，随着农村税费改革的深入进行，一些村收不抵支的矛盾日益显现，对村级组织运转产生了一些影响，下步取消农业税后，这一问题将会更加突出。对部分行政村规模进行调整，减少村干部职数，减少行政成本，有利于减轻农民负担，有利于保证村级组织正常运转，对于维护农村改革发展稳定有着非常重要的意义。
总之，全县各级一定要从政治和全局的高度，深刻认识做好农村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作的重要性和必要性，以强烈的政治责任感、历史使命感和对党、对人民高度负责的精神，切实把这两项工作抓紧抓好。
二、把握政策，严格程序，积极稳妥地做好村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作
村“两委”换届选举和部分行政村规模调整，政治性、政策性、法律性强，关系到方方面面的利益，必须严格按程序办事，依法规范操作，保证工作质量。
（一）严格程序，依法办事。严格履行程序，依法依规依政策办事，是做好村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作的重要保证。要严格遵守《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等法律法规和党的有关政策，坚持依法开展工作。凡是法律、法规和政策有明确规定的，在具体工作中必须不折不扣地执行。村党组织换届选举，要继续推行和完善“两推一选”、“公开考选”等办法，条件成熟的村可实行“两推直选”的办法，进一步扩大党内民主，保证人选质量。村委会换届选举，要严格依法按规定的程序操作，切实做到法定的程序不能变、规定的步骤不能少，切实保障选民的推选权、选举权、直接提名权、投票权和罢免权。行政村规模调整合并，要严格按照《村民委员会组织法》和《山东省行政区划管理办法》的规定办事。在村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作中，哪个地方因违反法律法规和政策程序，引发了不稳定问题，要严肃追究哪里的领导责任。
（二）坚持标准，保证质量。在村“两委”换届选举工作中，要按照有关规定，细化候选人标准条件，做到公正、具体、明确，便于农村党员干部群众把握，真正把政治素质高、群众威信高、工作能力强的优秀人才选进村“两委”班子。要进一步提高村“两委”成员交叉任职比例，特别是村党支部书记与村民委员会主任“一人兼”的比例，大力精简村干部职数，提高工作效率，减轻农民负担。要坚持因地制宜，因村制宜，根据不同的村情、民情，积极稳妥地推进部分行政村规模调整工作。对问题较多、矛盾突出、情况复杂的村，在领导力量上要重点倾斜，在工作措施上要慎重研究，在具体步骤上要周密安排，确保不出问题。整个工作的成效，最终要用村级班子战斗力和整体素质的提高来检验，要用服务群众、促进发展的成果和党员群众的满意程度来衡量。
（三）充分发扬民主，尊重群众意愿。农民群众是这次村“两委”换届选举和部分行政村规模调整的主体，必须切实保护和调动好他们的积极性。具体工作中，要把有关法律、法规和政策原原本本地交给群众，把工作的意义、目的、方法、程序明明白白地告知群众，保证具体方案、实施步骤和工作结果得到绝大多数群众认可，受到绝大多数群众拥护。特别是在部分行政村规模调整工作中，凡是确定调整合并的行政村，都要在做好深入细致思想工作的基础上，组织村民对调整合并方案进行公决，在绝大多数村民同意的情况下方能组织实施，切实发扬民主，尊重群众意愿。
三、加强领导，落实责任，确保村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作的顺利完成
农村基层党组织换届工作总结篇5
经请示团省委和市委组织部同意，今天，我们在这里召开全市农村、社区团组织集中统一换届选举工作动员大会，主要是贯彻落实全省党建带团建暨团的基层组织建设工作会议精神，按照市委办公厅、市政府办公厅《关于做好20__年全市村、社区党组织和村（居）民委员会换届选举工作的通知》要求，对全市农村、社区团组织集中统一换届进行全面动员部署。今天，团省委组织部部长冉清同志和市委组织部组织处副处长刘海彦同志在百忙之中出席会议，这充分体现了团省委和市委、市委组织部对农村、社区团组织集中统一换届选举工作的高度重视。刚才，志君同志传达了《关于开展全市农村、社区团组织集中统一换届选举工作的指导意见》，对本次全市农村、社区团组织集中统一换届选举工作进行了详细的安排部署，会后大家一定要认真学习领会会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就做好这次农村、社区团组织集中统一换届选举工作讲三点意见。
一、统一思想，充分认识农村、社区团组织集中统一换届工作的重要意义
（一）农村、社区团组织换届是贯彻落实全省党建带团建会议精神的重要举措。党建带团建是党的优良传统，对于促进新时期党的基层组织建设，尤其对于全面加强新时期团的基层组织建设有着十分重要的意义。20__年12月10日，省委组织部和团省委联合召开了全省党建带团建暨团的基层组织建设工作会议，对进一步深化“党建带团建”工作、推进全省基层团组织建设做了全面安排部署。此次农村、社区团组织集中统一换届选举工作得到了团省委和市委组织部的高度重视和大力支持，是我市贯彻落实党建带团建工作的一项重要举措，全市各级团组织一定要站在进一步深化党建带团建和巩固党执政的青年群众基础的高度，来认识本次农村、社区团组织换届工作，抓住换届的有利契机，全面提升基层团建工作水平。
（二）农村、社区团组织换届是加强基层团组织建设的重要手段。农村、社区团组织是共青团在农村和社区全部工作和战斗力的基础。长期以来，全市农村、社区团组织不断加强自身建设，在服务广大青少年的工作中取得了明显成效，但与上级团组织和市委的要求相比，还存在一些不容忽视的问题，如：农村、社区团组织不能按期换届的问题、团的领导班子不健全年龄偏大的问题以及团组织发挥作用软弱的问题等等，这些与总书记总书记提出的“两个全体青年”的要求、与团中央和团省委加强基层组织建设和基层工作的决策部署还不相称。长此以往，必将制约基层团组织的活力，不利于共青团事业的可持续发展，影响党组织的战斗力。因此，推动农村、社区团组织按期换届，是保持基层团组织强大内动力的根本要求和重要机制，必须抓住这次农村、社区团组织集中统一换届的良好契机，选优配强农村、社区团支部班子，不断扩大组织覆盖，提升组织活力，为基层团组织更好地履行职责奠定基础。
（三）农村、社区团组织换届是共青团有效服务经济社会发展大局的必要条件。今年是“十二五”规划的开局之年，前不久召开的市委十二届十次全委会描绘了“十二五”西宁发展新蓝图，确立了建设“宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和充满活力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城”的发展目标，实现这一奋斗目标，需要全市各级团组织带领广大团员青年勇挑重担、施展才华，切实发挥好生力军和突击队的作用。通过这次集中换届，我们要努力把农村、社区团支部班子建设成为贯彻党的路线方针政策、竭诚服务青年、干事创业、奋发有为的坚强领导集体，当好党委的参谋和助手，更好地把团员青年的思想、行动统一到市委、市政府的决策部署上来，将市委、市政府的工作任务贯彻于实践、落实到基层，使团的工作更好地围绕中心、服务大局。
二、突出重点，扎实开展好农村、社区团组织集中统一换届工作
一是把握总体要求。要紧紧围绕加强团的基层组织建设和基层工作这个中心任务，通过集中换届，进一步巩固和健全农村、社区团的基层组织，完善领导班子结构，提升组织整体活力，不断提高农村、社区团组织服务大局、服务青年、服务社会的能力，为推动和促进基层团的工作提供坚强的组织保证。二是选好配强领导班子。团的领导班子是团的事业发展的中坚力量。各区县团委和乡镇（街道）团（工）委要抓住农村、社区党组织换届选举的有利时机，主动向党组织请示汇报，及早部署，制定好换届选举工作计划，切实做好统一换届选举工作。要注重选拔任用的标准和条件，按照今天会上下发的《指导意见》要求，认真按照村、社区团组织班子成员候选人的标准和条件，把优秀的青年干部选拔到团的领导班子中来。要提早做好村、社区团组织负责人人选的摸底工作，并积极推荐作为村、社区党组织委员候选人，力争使农村、社区团组织负责人通过选举进入农村、社区“两委”班子。
三是严格工作程序。选举工作一定要严格按照《团章》和《团的基层组织选举规则（暂行）》的相关规定，依法依规操作。村、社区团组织班子成员候选人预备人选，要在征求意见、反复酝酿的基础上，报所在单位党组织同意后，由乡镇（街道）团（工）委审核批准，正式候选人要在村、社区团员大会上认真讨论，根据多数团员的意见确定。要认真贯彻民主集中制，让广大团员青年充分表现自己的意愿，给每个团员青年发表意见和建议的机会，同时也给我们团组织一个展示组织凝聚力和向心力的机会。
四是注意工作进度。这次村、社区团组织集中统一换届工作从今天开始，到4月份结束。大量的工作要求同志们去做，时间紧、任务重。希望各区县团委的同志们通盘考虑，早动手，早安排。今天会后，各区县团委要积极争取上级组织部门的支持，立即着手研究，及早动员部署，抓紧制定工作计划
，明确责任抓好落实。要统筹兼顾，周密安排，确保在整个换届过程中思想不散、工作不断、秩序不乱，切实做到换届工作和日常工作“两不误、两促进”。五是严肃工作纪律。要围绕换届中容易出现的思想问题，把政策宣传和思想政治工作做深、做细、做实，引导广大团干部增强大局意识、组织意识和责任意识。要进一步严肃工作纪律，严格按照有关章程和规定办事，坚决防止换届选举中的不正之风。对于换届期间出现的各种违规违纪行为，要追究责任，为换届选举营造风清气正的环境。
三、加强领导，确保农村、社区团组织集中统一换届工作圆满完成
（一）要坚持党的领导。坚持党的领导是确保农村、社区团组织集中统一换届工作圆满成功的根本保证。各级团组织要把换届选举工作严格置于党委的领导之下，从人选酝酿、推荐、考察到换届选举的程序、步骤、环节，都要加强与党委组织部门的汇报沟通，争取支持，确保整个换届工作沿着科学、规范的轨道向前推进。要抓住换届契机，进一步深化党建带团建机制，推动党组织把党建带团建作为党建工作责任制的重要内容，纳入党建工作考核体系，力争实现团建与党建同部署、同落实、同检查、同考核。
（二）要加强业务指导。各区县团委要立即成立农村、社区团组织集中统一换届工作专门机构，及时召开换届工作会议，学习贯彻好这次会议精神，落实好《指导意见》的部署要求，进一步统一思想认识，明确目标任务，制定工作计划，迅速启动农村、社区团组织集中统一换届工作。要抓好工作指导力量和工作骨干力量的业务培训，使他们尽快熟悉换届工作的步骤、程序和内容。要选派政治素质高、经验丰富的人员组成工作指导组、督导组，搞好换届工作的督导检查，及时准确地解疑释惑，主动帮助解决难题，确保换届工作的进度和质量。特别要抓好“软、瘫、散”村、社区团组织的建设，力争通过这次集中换届，全面提升基层团组织活力。
农村基层党组织换届工作总结篇6
2009年我镇村党组织任期届满，将按期换届选举。根据《中国共产程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中共邵武市委、邵武市人民政府关于做好2009年村级组织换届选举工作的意见》（邵委[2009]32号）精神，在《中共下沙镇委员会下沙镇人民政府关于做好2009年村级组织换届选举工作的意见》文件的基础上，现就做好2009年全镇村党组织换届选举工作有关事项通知如下：
一、正确把握村党组织换届选举工作的指导思想和任务要求
村党组织换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和省委八届五次全会、南平市委三届五次全会、邵武市委十届六次会议精神，紧紧围绕加快海西绿色腹地经济强市建设，以《》和法律法规为依据，以增强村级班子整体功能、提高领导科学发展能力、夯实基层基础、推进基层民主为目标，坚持“四求先行”、“四个重在”和“四重‘三农’”，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一，坚持党管干部原则，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先原则以及省委“五重五不简单”的用人要求，选好带头人，配备好班子，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设海西绿色腹地新农村、构建农村和谐社会和全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
村党组织换届选举工作的主要任务是：选举产生新一届村党组织领导班子。村党组织换届选举的总体时间安排是：6月底前完成村党组织换届选举工作；各村具体换届选举时间上不搞一刀切，先易后难，分批进行，在规定的时间内，条件成熟一个选一个，保证工作力量足够到位，积极稳妥地开展换届选举工作，以提高选举成功率。
二、明确村党组织班子成员任职条件和班子结构要求
（一）明确村党组织班子成员基本条件。要突出村干部的素质要求，大力选拔那些政治素质好，能认真贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规；有发展之心、发展之策、发展之力，带头致富和带领群众致富能力强；能够坚持在岗履职，办事公道，热心为村民服务；公正廉明，作风正派，在党员和村民中有较高威信的党员，进入村党组织领导班子，特别是要选准选好村党组织书记。
有下列情形之一的不宜推荐提名为村党组织班子成员候选人：一是违的纪律和国家法律法规，违反计划生育法律法规超计划生育（1988年7月1日以来，超计划生育未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的），违反土地政策（2005年以来，违反土地管理法律法规，被国土资源部门行政处罚的）和村规民约造成不良影响的；二是组织或参与非法宗教活动、聚众的；三是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的；四是政治素质和道德品质差的；五是用各种方式干扰选举和贿选的；六是被纪检机关立案调查、司法机关立案侦查的；七是不符合其他党内规定要求和国家法律法规的（如履职承诺内容不符合国家法律法规和政策，不能保证一年内驻村履职时间累计不少于半年的等）。
各村要把好村党组织班子成员候选人任职资格条件，在候选人推荐前，引导党员严格对照村党组织班子成员候选人资格条件推荐提名候选人，切实把好村党党组织班子特别是支部书记的“入口关”。
（二）严格控制村党组织职数。本着精干高效的原则，根据自然村落分布、人口数量、经济发展状况和工作需要，合理确定村干部职数，具体如下：洛田村支部委员设3人，下沙村、屯上村、胡书村、分站村支部委员设5人。
(三)注重优化村党组织班子成员结构。积极做好党员的引导工作，村支部书记一般要有初中以上文化程度，要尽可能推荐提名文化程度较高的党员，进一步改善村党组织班子的文化、知识结构。积极推荐优秀妇女作为村党组织班子成员候选人。
三、依法依规精心抓好村级组织换届选举工作
（一）着力选好配强村党组织领导班子。全面实行村“两委”履职承诺制，村党组织班子成员候选人在竞职前必须向党员进行竞职陈述，作出履职承诺，增进党员对候选人的了解和监督。注重从农村致富能手、“六大员”、农民经纪人、农村专业合作组织和产业协会负责人、外出返乡人员、退伍军人和回乡大学生中推荐选举优秀人才。鼓励优秀民营企业经营管理人员，市乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工回原籍参加换届选举，进入村党组织班子。积极引导优秀村级后备干部参加村党支部换届选举。
（二）改进和完善村党组织选举方式。推行以党员推荐、群众推荐、党内选举为主要内容的“两推一选”村党组织领导班子成员制度，进一步规范推荐程序，完善推荐办法，切实保障党员民利，充分尊重党员群众意愿。
（三）加强党员教育管理和监督。要进一步加强对党员的教育，增强党员意识，发挥好党员在村级组织换届选举过程中的先锋模范和骨干作用。每个党员都要遵照《》要求，行使好民利，履行好应尽义务。对无故不参加村党组织换届选举活动或干扰选举活动的，要加强教育。要提前通知党组织关系在本村的流动党员回乡参加村党组织换届选举，保障流动党员的选举权利。要以村党组织换届选举为契机，积极推进基层党组织党务公开，探索党内基层民主的多种实现形式。
四、切实加强对村级组织换届选举工作的领导和指导
（一）履行工作职责。各村要高度重视，把这项工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好。要敢于领导、善于领导，统一部署安排，抓住关键环节，调动各个方面的力量，共同搞好换届选举工作。各村要精心准备，严密组织，规范操作，及时妥善处理选举过程中出现的问题，确保换届选举工作顺利进行。镇领导班子成员实行挂点联系包干，加强具体指导，总结经验，指导全面。
农村基层党组织换届工作总结篇7
一、充分认识村级组织换届选举工作的重要性和必要性，切实增强做好试点工作的责任感和使命感
村级组织换届选举的主要目的就是要选出一个好班子，加强村级配套组织建设，尤其要选出一个好“班长”。就具体目标而言，一要力求班子成员素质进一步提高。二要力求班子结构进一步改善。三要力求班子工作合力进一步增强。这次选举产生的新一届村级领导班子，对全面推进我县农村经济社会发展具有十分重要意义。大家要充分认识搞好这次换届选举的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。
1、做好村级组织换届选举工作，是切实加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础的重要环节。村级组织是党和国家政权在农村的基础。党的十六届四中全会对新形势下加强党的执政能力建设作出了全面部署。市委提出加强执政能力建设，重点是五个方面的能力要有明显提高，即要提高驾驭市场经济的能力，提高改革创新的能力，提高解决实际问题狠抓落实的能力，提高做群众思想工作的能力，提高保一方平安的能力。县委十届八次全体（扩大）会议提出要以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观的确立和这些能力的提高，要通过各级党组织和领导干部、广大党员体现出来的，必须抓基层、打基础。几年来，通过开展实施先锋工程、后进整转等活动，全县村级组织的面貌有了较大变化，涌现出一批村级组织先进典型，造就了一支素质较高的党员、干部队伍，广大村级组织的党员干部，在发展农村经济，深化农村改革，维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，从我们掌握的情况来看，也发现一些比较突出的问题，如部分村级班子不够协调，凝聚力、战斗力、号召力不强，村干部、党员素质与经济发展的要求存在较大差距，村级集体经济比较薄弱等等。这些问题的存在，关键是班子问题、人的素质问题。所以，通过村级换届选举，选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村两委班子，党在农村的执政地位就有了坚实的基础。因此，我们必须着眼全局，着眼于全县经济社会发展的大局，把今年的村级组织换届选举工作作为贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的实际行动，切实抓紧抓好。
2、做好村级组织换届选举工作，是全面落实科学发展观，建设我县和谐社会的重要保证。通过“工业立县”战略的深入实施，和“工程”建设的启动，我县加大招商引资力度，工业经济取得了较快发展；加大改造传统农业力度，农业产业化之路越走越宽。一大批“双带”能力强，群众中有威信的农村党员和干部为此作出了重要贡献。选什么样的人出来担任村干部是广大农村党员和群众共同关注的问题，也是我县经济和社会发展的关键。当前，我县实现跨越式发展，与全省同步提前基本实现现代化，构建和谐社会的任务十分艰巨。我县农业人口还占相当比例，农民人均收入还不高，农村基础设施建设还有待进一步加强。建设现代农业、繁荣农村、富裕农民，关键在于加强农村基层组织建设，归根到底要由村级组织、农村干部去落实。因此，通过村级换届，选出公道正派、公正办事、“双带”能力强、群众满意的人到村干部岗位上来，显得尤为重要。抓好这次村级换届工作，把那些“双带”能力强的人选进村级班子，为农村改革发展，进一步理清发展思路，加快全面建设小康社会提供组织保证和智力支持。
3、做好村级组织换届选举工作，是坚持和完善基层民主政治制度，推进农村基层民主政治建设的重要实践。农村选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。党支部换届选举实行“两推一选”，村委会换届选举由村民直接选举产生的做法，有利于选出群众满意的“当家人”，从政治上尊重农民的民利，增强当家作主的责任感，而且可以增强农民群众的民主法制观念，培养和提高发扬民主、依法办事的能力，促进农村基层民主政治建设的进一步发展。因此，在这次村级组织换届选举中，我们一定要顺应党员和群众的民主要求，积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情，切实把村级班子选好配强，并通过换届不断深化村务公开和民主决策、民主管理、民主监督制度，比如钳口乡去年实行的村务决策“五步法”等。要健全以村党组织领导的村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。
4、做好村级组织换届选举工作，是密切农村党群、干群关系，建设“平安**”的重要举措。从总体上看，我县村级组织和村干部是好的，战斗力是强的，广大基层干部长期奋战在一线，奉献在一线，在发展经济、致富群众、保持农村社会稳定中做了大量工作。但也还存在着一些不容忽视的问题，有些村出现了村班子“不强、不合、不廉、不公、不良”的现象，群众很有意见，在一定程度上影响了农村的改革、稳定和发展。为此，要通过村级换届，选强班子、选好干部，整顿转化一批后进村班子，增强村两委班子的战斗力、凝聚力。同时，通过民主推荐和民主选举，促使村干部增强光荣感和责任感，有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系，对化解矛盾、维护稳定将起到积极作用。
5、做好村级组织换届选举工作，是当前和今后一个时期全面开展保持共产党员先进性教育的重要途径。当前，全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。明年上半年第三批抓农村和部分党政机关。虽然离农村开展先进性教育活动还有一定的时间，但要早准备、早谋划。搞好村级换届工作，就是为明年农村全面开展先进性教育活动打好基础的一条重要途径。通过村级换届，一方面为明年农村先进性教育活动奠定组织基础；另一方面，也为广大农村党员打好思想基础。在换届过程中，要按照保持党员先进性的要求，把什么是先进性、怎样体现先进性的要求落实到工作当中去。特别是村党组织的先进性如何体现、党员的先进性如何体现，要通过换届落到实处。
当前，我们开展村级组织换届选举工作有许多有利条件。如通过这几年坚持科学发展观，统筹城乡发展，农村经济有了长足的发展，一些在改革中出现的问题得以妥善解决；多年的村级换届选举工作，积累了较丰富的工作经验。但同时我们要保持清醒的头脑，看到村级组织换届选举所面临的许多新情况、新问题：一是广大基层干部群众对换届选举工作的要求更高了。换届选举事关村民群众的切身利益，无论是在选什么样的人还是在怎么选人的问题上，群众关注程度、参与积极性和要求都更高了，选举竞争将更加激烈。二是法制化程度更高了。现在关于村委会换届选举的内容、程序，有许多新的规定，特别是《浙江省村民委员会选举办法》在去年作了较多的修改和完善，我们要在实践中吃透精神。三是工作难度加大了。随着市场经济的发展，城乡人口流动的加快，外出务工经商人员的大量增加，对选民资格界定、委托投票管理、候选人的资格条件、候选人的产生方式等方面都提出新的课题，工作难度进一步加大。如何教育引导广大选民选好选准候选人，需要我们做大量艰苦细致的工作。四是要在二个月完成村党支部和村委会换届选举工作，时间紧、要求高、工作量大。这些都将是我们这次试点工作需要解决的问题。对此，我们既要看到新形势下出现的新情况、新问题，又要看到各方面的有利条件和工作基础，认清形势，统一思想，增强村级换届选举工作的责任感，确保换届选举试点工作圆满成功。
二、把握原则，明确要求，扎实开展村级组织换届选举试点工作
1、把握原则，做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。在村两委换届选举中要加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。对这个问题，大家一点都不能含糊，村级换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论从的角度还是从法律的角度看，都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终，乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村级换届的重要途径。只有把广大党员、群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，村级换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中，要牢固树立民主执政观念、群众观念，坚持走党的群众路线，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人；各项程序要公开、公正、透明，需要公开的有关内容、环节都要向党员群众公开，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事，是做好村级组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照宪法、和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。要尊重并维护法律的严肃性、权威性，善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的，加强党的领导是前提和保证，充分发扬民主是途径，严格依法办事是保障，我们要正确理解、正确把握和正确实施。各级党组织要敢于领导，善于领导，把握方向，管好大事。要把党在选举工作中的活动，建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，确保换届选举工作取得圆满成功。
2、精心组织，做到“五个确保”。一要确保部署周密。在换届选举前，乡党委政府要指导各村党支部和村委会对三年来所做工作进行认真总结，认真考察现任村班子队伍的状况。要组织力量深入各村开展调查摸底，重点了解各村村民对本村换届选举工作的意见和建议，掌握可能影响选举工作的情况。乡村两级要配备精干人员，认真研究制订切实可行的工作计划和选举方案，乡党委要根据各行政村的实际情况，逐个分析排队，制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成乡党委政府总揽全局、村党支部具体负责的工作格局。二要确保宣传到位。要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把村干部的标准和任职条件讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举工作营造良好氛围。要在广大村民代表、党员中开展一次党性教育，引导他们正确对待组织意图和群众意愿，做党的意志的宣传者、执行者；要在广大群众中集中开展一次民主集中制教育，引导他们正确地行使自己的民利。一个好的班子、一名好的村干部，就是一面旗帜、一个导向，具有强大的带动力量，就能打开工作局面，推动各项工作向前发展；而一个凝聚力、战斗力不强的班子、一名庸官、贪官、懒官，如一块绊脚石，会阻碍当地各项事业的发展，甚至还会损害群众的利益，使群众对党丧失信心。各级组织要把工作做在前面、做到细处，加强培养，创造条件，切实把素质高的干部推选出来。关键是要加强引导，不能顺其自然，如果不闻、不问，放松领导，村级换届就不会取得满意的结果。乡村两级党组织和各级指导组要特别重视把好候选人资格条件关。三要确保规范操作。换届选举工作要坚持走群众路线，要认真贯彻民主集中制，坚持公开公平公正原则，充分发扬民主，多听群众意见，接受群众监督，提高群众公认度。此次换届选举试点工作总的要求是要按照“两推一选”和“一法两办法”进行，但为适应民主政治建设需要、体现党的领导原则，今年的换届选举特别突出了自荐报名、竞职演说等环节。县村级组织换届选举试点工作指导组和乡选举指导组成员要求真务实抓落实，大力弘扬求真务实精神，把选举工作的各项要求和程序不折不扣地完成，做到重实际、求实效；在选举工作中，要敢抓敢管，敢于负责，敢于碰硬，敢于触及矛盾，勇于解决难题，善于明辨是非，以党的优良作风影响民风；要齐心协力抓落实，及时研究抓落实过程中出现的问题，靠前指挥，协调各方，推动换届选举的各项工作落到实处。四要确保纪律严明。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要引导广大群众正确领会县委、县政府、乡党委政府关于换届选举的有关精神，正确行使自己的民利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能拉关系，搞串联，拉选票。对换届选举过程中出现的不正之风和非组织活动，尤其是家族势力、宗派势力的干预和贿选等问题，要严格防范、严肃查处；对某些人的不正当活动，要大胆开展批评教育，一旦发现妨碍选举的活动，要理直气壮，及时制止和纠正，情节严重的，要依法依纪严肃处理；对通过不正当手段当选的，一经查实，就宣布无效；对恶意干扰和破坏选举的，坚决查处，并对有关责任人进行党纪、政纪处分，直至追究法律责任。要加强对村集体财物的管理，严禁在换届选举前突击花钱、私分集体财产，重大问题及时报告上级党委政府。五要确保顺利过渡。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作很重要，直接关系到新老班子能否顺利交接过渡，直接关系到农村工作的稳定。乡党委政府要做好退下来和落选的干部的工作。在换届选举中，将有部分同志因不同的原因退下来，他们当中有的熟悉农村，经验丰富，发挥好他们的作用，有利于承前启后，保持工作的连续性。妥善安置离任的村干部，有利于保证新班子顺利开展工作。乡党委政府对离任的村干部要在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们，让他们“下”得服气、“下”得舒心，要教育这些同志立党为公、顾全大局、真心实意支持新班子的工作。乡党委政府要进一步健全机制，监督新老班子工作交接，培训新一届村两委会成员，保证新班子成员尽快进入角色，保证新班子依法履行职责，实现班子平稳过渡，使各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。搞好选举之后，要着力抓好民主决策、民主管理、民主监督的落实，建立健全有关制度，规范村级班子的工作；要及时抓好团、妇、民兵、治保调解等配套组织的建设；要及时抓好村干部的上岗培训，使他们尽快掌握工作方法，提高思想政治素质，担负起工作职责。
三、加强领导，落实责任，确保村级组织换届选举试点工作顺利完成
这次村级组织换届选举试点工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强。乡村两级党组织要引起高度重视，进一步统一思想，切实加强领导，把这次换届选举工作做实做细做好。
1、加强领导。县委办、县府办已转发了《县委组织部县民政局关于认真做好**年村党组织和村民委员会换届选举工作的实施意见》，县里已建立了村级组织换届选举工作指导组，并向钳口乡派出了强有力的试点工作指导组，今天试点工作指导组的成员也都参加了动员会。乡镇也要相应建立换届选举工作的领导和指导小组。乡镇党委对每个选举村都要派人指导。乡党委要切实增强主抓意识，落实主抓职责。换届选举工作必须在乡党委、政府的统一组织下实施。同时，村党支部也要加强领导，发挥好核心作用，及时掌握情况，为党委当好参谋。
2、落实责任。换届选举工作是一项程序性很强的工作，在实际工作中，乡村两级组织要把最精干力量投入到这项工作中去，要细化责职，落实责任，乡村干部要把强化责任意识贯穿到换届选举工作的始终，要把问题估计得充分一些，把对策想得周全一些，有的放矢地做好各项工作，确保换届选举工作的顺利进行。要建立村级组织换届选举工作责任制和重大事件报告制度，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。
农村基层党组织换届工作总结篇8
一、充分认识搞好村党支部换届选举工作的重要性
村党支部三年一次换届选举工作，是农村基层组织建设、民主政治建设和政权建设的一件大事，是广大农村干部、党员、群众非常关注的一项热点和焦点工作。今年是“十一五”规划的最后之年,也是铺垫“十二五”时期全面建设小康社会的关键之年,党的十七届五中全会明确指出,“基层党组织是‘十二五’时期全面建设小康社会的基础”。由此,我们的任务相当艰巨。在这一大的形势和任务面前，搞好这次村党支部换届选举工作，对于进一步加强以党支部为领导核心的村级组织配套建设，推进农村基层民主政治建设，密切党群、干群关系，落实党员群众当家作主的民利，充分调动他们的政治热情和发展农村经济的积极性，推动各项事业的健康发展有着十分重要的现实意义。
首先，搞好这次村党支部班子换届选举工作，是为我镇今后一段时期经济社会发展提供坚强组织保证的有效措施。政治路线确定之后，干部是决定因素。村党支部是村级组织的领导核心，是战斗堡垒，是我们做好农业、农村、农民工作最根本的保证。通过换届，按照干部队伍“四化”方针，坚持改善和优化班子结构，提高班子素质的原则，把那些能够全面贯彻执行党在农村的路线方针政策，勇于创新、工作扎实、政绩突出、党员群众公认的优秀人才选进村党支部班子，对于提高我镇村级党支部的凝聚力、战斗力和创新能力，使之能够适应新的发展形势，成为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者，更好地领导三个文明建设是非常重要的，这是实现镇经济社会发展目标任务的重要保证。
其次，搞好换届选举工作，是加强村干部队伍建设，巩固党执政地位的有效途径。新陈代谢是事物发展的普遍规律。在一定意义上说，干部队伍建设也是一个不断新陈代谢的过程。干部队伍只有不断补充新鲜血液，实现新老交替，才能保证旺盛的生机和活力。村党支部换届选举工作，就为这种新陈代谢提供了广阔空间和契机。社会改革和经济发展造就了大批优秀人才，村干部队伍建设需要大批优秀人才，通过换届选举，将大批优秀人才充实到村党支部班子中来，才能保持村干部队伍的生机和活力。同时，我镇部分村党支部班子在实际工作中也存在一些问题。突出表现在部分村级班子名存实缺或班子不团结，创新和发展能力不强等。通过换届选举，相对集中地从组织上和思想上解决目前部分村党支部班子中存在的矛盾和问题，可以使广大农村干部在新的条件下和新的起点上更好地做好各项工作，有力地巩固党在农村的执政地位，更好地发挥党的领导核心作用。
第三，搞好换届选举是加强民主政治建设的需要。《》赋予了党员明确的民利。让全村党员选举村党支部班子，是农村党员民利的具体体现，是农村民主政治建设的重要组成部分。村党支部换届选举，不仅有利于调动广大党员群众的积极性，也有利于增强村党支部班子成员的民主意识，使他们认识到手中的权利是全体党员和群众给予的，必须把对上级负责和对党员群众负责统一起来，全心全意为群众服务，为群众办实事，自觉接受党员群众的监督。
村党支部换届选举工作我们已经搞了多次，也积累了一些经验。从以往的换届工作情况看，总体说都是比较成功的。但是，我们必须清醒地看到，随着形势的发展，目前农村社会和党员思想观念发生了很大的变化。一方面，随着改革的不断深入和基层民主政治建设的推进，广大党员群众的民主意识和参政意识越来越强，对村党支部班子换届选举工作更加关注，对党支部班子成员有了更高的要求。他们要充分行使自己的民利，表达自己的意愿，这是大趋势。另一方面，随着农村改革的深化和城市化进程的加快，涉及到许多农民的切实利益，不稳定因素增多。部分干部民主法制观念不强、少数村党支部和村委会的关系不和谐等等潜在矛盾，极有可能在换届选举期间引发、暴露出来，影响到村党支部的换届选举工作。同时，这次村党支部换届选举将全面推行“两推两陈述一选举”的公推直选模式，为我们真正把“守信念\讲奉献\有本领\重品行”和“思想政治素质好\带富能力强\协调能力强”的人推荐进村党支部班子提出了更高要求。因此，这次村党支部换届选举工作，政治性很强，民主程度很高，工作要求也很严格，直接关系着我镇的改革、发展和稳定，直接影响着党在人民群众中的威信。各村党支部必须充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，在思想上高度重视起来，切实把这项工作作为一件大事，把思想统一到镇党委的要求上来，从讲政治的高度，认清所担负的职责，加强领导，精心组织，切实抓紧抓好。
二、换届选举工作的总体安排
本届换届全面推行“两推两陈述一选举”的公推直选模式，采取党员推荐\群众推荐\党组织推荐\个人自荐等方式，广泛推荐村党组织候选人初步人选；候选人初步人选经过党员群众测评\组织审查,确定正式候选人；正式候选人在参与选举前，均要进行“目标承诺”竞职演讲。
对不具备“公推直选”条件的村，由镇党委在征求党员群众等各方面意见的基础上，酝酿提出村党组织书记及委员初步候选人，经镇党委考察后确定正式候选人，提交党员大会选举。
镇党委为了确保此次村党支部换届工作的质量，将工作分为四个阶段，时间从今年11月份开始，到2011年1月底结束，对一些基础条件尚未成熟，情况特殊的村，可适当延迟，最迟在2011年1月底前完成。
（一）调查摸底阶段。（11月30日---12月5日）
深入群众，调查摸底。镇党委组织开展对各村党支部班子及成员进行摸排分析，做到“四个摸清”,即:摸员干部队伍\村“两委”班子特别是党组织书记情况；摸清后备干部情况；摸员群众关心热点\难点问题；摸清可能影响换届选举顺利开展的不利因素及原因。通过摸排，全面了解掌握村干部的现实表现和思想动态，现任班子的胜任度，摸清群众意向。
同时组织财务审计。在村党支部换届之前，镇已组织力量对村级届期内的财务进行一次全面审计，认真负责地作出结论，并公开审计结果。
（二）民主推荐，认真遴选考察阶段（12月6日—12月9日）
凡实行“公推直选”的，都要严格按照推荐候选人初步人选\群众测评\组织审查\确定正式候选人\投票选举\公示\镇党委审批任命等程序进行。一是公推初步人选。由镇换届工作指导小组组织，召开党员\村民代表大会，按照推荐办法，职数及任职条件，以无记名方式分别推荐提名党组织书记和委员候选人初步人选。村采取党员自荐\党员推荐\村民联名推荐\党组织推荐4种方式进行。二是审查初步人选。在公推基础上，根据得票多少，按照书记和委员分别多于应选名额2至3名的比例，确定候选人初步人选，报镇党委审查备案。三是推荐预备人选。召开本村党员\村民代表以及驻辖区单位党组织负责人参加的推荐大会，由书记和委员候选人初步人选就任期目标及工作措施进行个人竞职陈述，接受质询。按照村不低于20%的差额比例，根据得票多少，无记名推荐出村党组织书记及委员候选人预备人选。四是考察预备人选。镇党委考察组采取个别座谈\走访等形式对预备人选进行全面考察，批复书记\委员正式候选人，将正式候选人名单和任期目标通过公开栏\广播等方式进行公示。
（三）召开党员大会，进行差额直选阶段（12月10日—12月15日）
正式选举时,实到会正式党员人数必须达应到会党员人数的80%以上,会议有效。各村党组织要最大限度动员外出流动党员回家参加选举,个别因外出党员多，达不到规定比例人数的村党组织,可通过信函\电报\电子邮件\电话等正式征求意见，计入推荐票或选举票数。
大会由书记\委员正式候选人向与会人员就任期工作目标和措施\廉洁自律等进行陈述，解答党员群众关心的问题。由全体党员进行无记名投票，第一轮差额选举党组织书记,落选的书记候选人列入委员候选人；第二轮差额选举出村党组织委员，对选举产生的村党组织班子成员，要进行不少于5个工作日的公示。对于公示无异议\不影响任职的，严格按照任职条件进行审批任命，并督促村党组织班子成员签订任期目标承诺书，严格实行目标管理。
（四）、扎实做好后续工作阶段(12月16日---12月20日)
镇党委组织整理换届选举材料\建档备案上报，并总结完善以“公推直选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。加强对新任村干部的培训，指导新班子建章立制，制定和落实任期工作规划，关心和爱护离任村干部，做好落选人员的思想疏导\经济待遇落实和政治关怀帮助等工作。
三、几点要求
村党支部换届选举是我镇农村工作的一件大事。我们要从讲政治的高度，从加强基层组织建设，促进经济发展，维护社会稳定的大局出发，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，确保全镇各村党支部班子换届选举工作顺利进行。
一是要坚持原则，扩大民主。村党支部换届要坚持党管干部、依法办事\任人唯贤、德才兼备、群众公认和班子整体结构合理的原则，切实保障党员民利，充分尊重群众意愿。换届前，各村支部要认真组织广大党员学习《中国共产程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内的有关规定和党委、镇党委的有关文件，使广大党员充分认识换届选举工作的目的、意义，熟悉掌握有关的规定和程序，进一步提高政治素质，增强大局观念和集体主义观念，使党员通过换届选举接受一次严格的党性锻炼。要组织对党员三年来的德能勤绩廉情况进行一次全面的评议，广泛听取党员和群众的意见，并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。各支部都要认真回顾总结过去三年工作，提出今后三年工作任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一思想，凝聚人心。同时深化实施以“公推直选”为主要内容的村党支部换届选举制度。在群众推荐时，可以由村民代表、村民小组长等推荐，条件比较成熟的或村规模比较小的，也可以扩大到以户为单位组织推荐。通过扩大候选人推荐范围，使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内，通过党内选举把群众意愿变为现实，使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。
二是要明确条件，严格标准。村党支部班子成员应具备的条件是：具有履行职责所需要的理论水平和政治素质，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚决执行党的基本路线和方针政策；具有较强的事业心、责任感和艰苦创业精神，具有带领群众发展经济的能力和处理新形势下农村各种矛盾、确保农村稳定的本领；讲团结、顾大局，作风民主，廉洁自律，公道正派，在群众中有较高的威信；年富力强，有一定的文化水平和实践经验。新任村党组织成员的，原则应具有高中(中专)以上文化程度，年龄在45周岁以下，身体健康。继任的村党组织成员的,原则上年龄在55周岁以下,特别优秀的可适当放宽。
在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好村党支部班子，尤其要选好党支部书记。要拓宽选人的视野，注重从现任优秀村(居)干部\致富带头人\复员退伍军人\大学生村(居)干部\外出务工返乡党员\辖区内非公有制经济负责人中选拔村党支部书记。对那些经过实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧，以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员，必须坚决予以调整。鼓励机关企事业单位退居二线,提前离岗或退休干部职工中的优秀党员人才回原籍或居住地担任村(居)党支部书记。鼓励大学生村干部参加竞选。对确无合适人选的，镇党委将继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。新晨
三是要控制职数，优化结构。在干部职数的配备上，要做到从严控制，按照精干高效的原则，合理确定村党支部成员的职数。村(居)党支部成员职数由镇党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3人，其中书记1名\委员2名。原支部委员进班子原则上年龄在55周岁以下，新进支部班子的原则上年龄在45周岁以下。在职业结构上，要注意多选拔从事非农职业的优秀人才；在文化结构上，高中文化程度要参看上届比例，要努力提高具有大专学历村党支部书记的比例，并积极鼓励有志于农村工作的大学生村干部参加村“两委”班子成员的竞选。要大力提高女干部的比例，在村两委班子成员中，一般应有1名及以上妇女。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举成为村党支部领导班子成员。鼓励村党组织班子\成员兼任群团组织负责人，鼓励党组书记与村民委员会主任通过依法选举实行“一肩挑”，村干部兼任新干部，采取兼职兼薪的措施，提高村干部待遇。
农村基层党组织换届工作总结篇9
我县村党支部和村委会自*年上半年换届后，至今已年了，根据《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及新修改的《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，将进行换届选举。根据县委的总体部署，先在乡开展村级组织换届选举试点工作。这次试点工作的指导思想非常明确，就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，按照中央指出的农村党支部建设“五个好”的要求，紧紧围绕我县与全省同步提前基本实现现代化的目标，通过换届，全面加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，为全县村级组织顺利换届提供经验。这次村级组织换届选举，县委、县人大、县政府十分重视，县委县政府报告都提出要加强引导，切实抓好村级组织的换届选举工作，县委常委会专门听取了乡村级组织换届选举工作情况汇报。县委组织部、县民政局、乡党委还派人外出学习取经。我相信，只要全乡干部、党员、群众紧紧团结在乡党委周围，思想高度重视，认识高度统一，步骤高度一致，我们就一定能把这次试点搞成功，一定能完成县委、县政府交给的光荣任务。现在我就如何搞好这次换届选举试点工作，强调几点意见：
一、充分认识村级组织换届选举工作的重要性和必要性，切实增强做好试点工作的责任感和使命感
村级组织换届选举的主要目的就是要选出一个好班子，加强村级配套组织建设，尤其要选出一个好“班长”。就具体目标而言，一要力求班子成员素质进一步提高。二要力求班子结构进一步改善。三要力求班子工作合力进一步增强。这次选举产生的新一届村级领导班子，对全面推进我县农村经济社会发展具有十分重要意义。大家要充分认识搞好这次换届选举的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。
⒈做好村级组织换届选举工作，是切实加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础的重要环节。村级组织是党和国家政权在农村的基础。党的十六届四中全会对新形势下加强党的执政能力建设作出了全面部署。市委提出加强执政能力建设，重点是五个方面的能力要有明显提高，即要提高驾驭市场经济的能力，提高改革创新的能力，提高解决实际问题狠抓落实的能力，提高做群众思想工作的能力，提高保一方平安的能力。县委十届八次全体（扩大）会议提出要以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观的确立和这些能力的提高，要通过各级党组织和领导干部、广大党员体现出来的，必须抓基层、打基础。几年来，通过开展实施先锋工程、后进整转等活动，全县村级组织的面貌有了较大变化，涌现出一批村级组织先进典型，造就了一支素质较高的党员、干部队伍，广大村级组织的党员干部，在发展农村经济，深化农村改革，维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，从我们掌握的情况来看，也发现一些比较突出的问题，如部分村级班子不够协调，凝聚力、战斗力、号召力不强，村干部、党员素质与经济发展的要求存在较大差距，村级集体经济比较薄弱等等。这些问题的存在，关键是班子问题、人的素质问题。所以，通过村级换届选举，选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村两委班子，党在农村的执政地位就有了坚实的基础。因此，我们必须着眼全局，着眼于全县经济社会发展的大局，把今年的村级组织换届选举工作作为贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的实际行动，切实抓紧抓好。
2、做好村级组织换届选举工作，是全面落实科学发展观，建设我县和谐社会的重要保证。通过“工业立县”战略的深入实施，和“工程”建设的启动，我县加大招商引资力度，工业经济取得了较快发展；加大改造传统农业力度，农业产业化之路越走越宽。一大批“双带”能力强，群众中有威信的农村党员和干部为此作出了重要贡献。选什么样的人出来担任村干部是广大农村党员和群众共同关注的问题，也是我县经济和社会发展的关键。当前，我县实现跨越式发展，与全省同步提前基本实现现代化，构建和谐社会的任务十分艰巨。我县农业人口还占相当比例，农民人均收入还不高，农村基础设施建设还有待进一步加强。建设现代农业、繁荣农村、富裕农民，关键在于加强农村基层组织建设，归根到底要由村级组织、农村干部去落实。因此，通过村级换届，选出公道正派、公正办事、“双带”能力强、群众满意的人到村干部岗位上来，显得尤为重要。抓好这次村级换届工作，把那些“双带”能力强的人选进村级班子，为农村改革发展，进一步理清发展思路，加快全面建设小康社会提供组织保证和智力支持。
3、做好村级组织换届选举工作，是坚持和完善基层民主政治制度，推进农村基层民主政治建设的重要实践。农村选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。党支部换届选举实行“两推一选”，村委会换届选举由村民直接选举产生的做法，有利于选出群众满意的“当家人”，从政治上尊重农民的民利，增强当家作主的责任感，而且可以增强农民群众的民主法制观念，培养和提高发扬民主、依法办事的能力，促进农村基层民主政治建设的进一步发展。因此，在这次村级组织换届选举中，我们一定要顺应党员和群众的民主要求，积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情，切实把村级班子选好配强，并通过换届不断深化村务公开和民主决策、民主管理、民主监督制度，比如乡去年实行的村务决策“五步法”等。要健全以村党组织领导的村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。
4、做好村级组织换届选举工作，是密切农村党群、干群关系，建设“平安”的重要举措。从总体上看，我县村级组织和村干部是好的，战斗力是强的，广大基层干部长期奋战在一线，奉献在一线，在发展经济、致富群众、保持农村社会稳定中做了大量工作。但也还存在着一些不容忽视的问题，有些村出现了村班子“不强、不合、不廉、不公、不良”的现象，群众很有意见，在一定程度上影响了农村的改革、稳定和发展。为此，要通过村级换届，选强班子、选好干部，整顿转化一批后进村班子，增强村两委班子的战斗力、凝聚力。同时，通过民主推荐和民主选举，促使村干部增强光荣感和责任感，有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系，对化解矛盾、维护稳定将起到积极作用。
5、做好村级组织换届选举工作，是当前和今后一个时期全面开展保持共产党员先进性教育的重要途径。当前，全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。明年上半年第三批抓农村和部分党政机关。虽然离农村开展先进性教育活动还有一定的时间，但要早准备、早谋划。搞好村级换届工作，就是为明年农村全面开展先进性教育活动打好基础的一条重要途径。通过村级换届，一方面为明年农村先进性教育活动奠定组织基础；另一方面，也为广大农村党员打好思想基础。在换届过程中，要按照保持党员先进性的要求，把什么是先进性、怎样体现先进性的要求落实到工作当中去。特别是村党组织的先进性如何体现、党员的先进性如何体现，要通过换届落到实处。
当前，我们开展村级组织换届选举工作有许多有利条件。如通过这几年坚持科学发展观，统筹城乡发展，农村经济有了长足的发展，一些在改革中出现的问题得以妥善解决；多年的村级换届选举工作，积累了较丰富的工作经验。但同时我们要保持清醒的头脑，看到村级组织换届选举所面临的许多新情况、新问题：一是广大基层干部群众对换届选举工作的要求更高了。换届选举事关村民群众的切身利益，无论是在选什么样的人还是在怎么选人的问题上，群众关注程度、参与积极性和要求都更高了，选举竞争将更加激烈。二是法制化程度更高了。现在关于村委会换届选举的内容、程序，有许多新的规定，特别是《浙江省村民委员会选举办法》在去年作了较多的修改和完善，我们要在实践中吃透精神。三是工作难度加大了。随着市场经济的发展，城乡人口流动的加快，外出务工经商人员的大量增加，对选民资格界定、委托投票管理、候选人的资格条件、候选人的产生方式等方面都提出新的课题，工作难度进一步加大。如何教育引导广大选民选好选准候选人，需要我们做大量艰苦细致的工作。四是要在二个月完成村党支部和村委会换届选举工作，时间紧、要求高、工作量大。这些都将是我们这次试点工作需要解决的问题。对此，我们既要看到新形势下出现的新情况、新问题，又要看到各方面的有利条件和工作基础，认清形势，统一思想，增强村级换届选举工作的责任感，确保换届选举试点工作圆满成功。
二、把握原则，明确要求，扎实开展村级组织换届选举试点工作
⒈把握原则，做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。在村两委换届选举中要加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。对这个问题，大家一点都不能含糊，村级换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论从的角度还是从法律的角度看，都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终，乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村级换届的重要途径。只有把广大党员、群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，村级换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中，要牢固树立民主执政观念、群众观念，坚持走党的群众路线，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人；各项程序要公开、公正、透明，需要公开的有关内容、环节都要向党员群众公开，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事，是做好村级组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照宪法、和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。要尊重并维护法律的严肃性、权威性，善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的，加强党的领导是前提和保证，充分发扬民主是途径，严格依法办事是保障，我们要正确理解、正确把握和正确实施。各级党组织要敢于领导，善于领导，把握方向，管好大事。要把党在选举工作中的活动，建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，确保换届选举工作取得圆满成功。
⒉精心组织，做到“五个确保”。一要确保部署周密。在换届选举前，乡党委政府要指导各村党支部和村委会对三年来所做工作进行认真总结，认真考察现任村班子队伍的状况。要组织力量深入各村开展调查摸底，重点了解各村村民对本村换届选举工作的意见和建议，掌握可能影响选举工作的情况。乡村两级要配备精干人员，认真研究制订切实可行的工作计划和选举方案，乡党委要根据各行政村的实际情况，逐个分析排队，制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成乡党委政府总揽全局、村党支部具体负责的工作格局。二要确保宣传到位。要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把村干部的标准和任职条件讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举工作营造良好氛围。要在广大村民代表、党员中开展一次党性教育，引导他们正确对待组织意图和群众意愿，做党的意志的宣传者、执行者；要在广大群众中集中开展一次民主集中制教育，引导他们正确地行使自己的民利。一个好的班子、一名好的村干部，就是一面旗帜、一个导向，具有强大的带动力量，就能打开工作局面，推动各项工作向前发展；而一个凝聚力、战斗力不强的班子、一名庸官、贪官、懒官，如一块绊脚石，会阻碍当地各项事业的发展，甚至还会损害群众的利益，使群众对党丧失信心。各级组织要把工作做在前面、做到细处，加强培养，创造条件，切实把素质高的干部推选出来。关键是要加强引导，不能顺其自然，如果不闻、不问，放松领导，村级换届就不会取得满意的结果。乡村两级党组织和各级指导组要特别重视把好候选人资格条件关。三要确保规范操作。换届选举工作要坚持走群众路线，要认真贯彻民主集中制，坚持公开公平公正原则，充分发扬民主，多听群众意见，接受群众监督，提高群众公认度。此次换届选举试点工作总的要求是要按照“两推一选”和“一法两办法”进行，但为适应民主政治建设需要、体现党的领导原则，今年的换届选举特别突出了自荐报名、竞职演说等环节。县村级组织换届选举试点工作指导组和乡选举指导组成员要求真务实抓落实，大力弘扬求真务实精神，把选举工作的各项要求和程序不折不扣地完成，做到重实际、求实效；在选举工作中，要敢抓敢管，敢于负责，敢于碰硬，敢于触及矛盾，勇于解决难题，善于明辨是非，以党的优良作风影响民风；要齐心协力抓落实，及时研究抓落实过程中出现的问题，靠前指挥，协调各方，推动换届选举的各项工作落到实处。四要确保纪律严明。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要引导广大群众正确领会县委、县政府、乡党委政府关于换届选举的有关精神，正确行使自己的民利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能拉关系，搞串联，拉选票。对换届选举过程中出现的不正之风和非组织活动，尤其是家族势力、宗派势力的干预和贿选等问题，要严格防范、严肃查处；对某些人的不正当活动，要大胆开展批评教育，一旦发现妨碍选举的活动，要理直气壮，及时制止和纠正，情节严重的，要依法依纪严肃处理；对通过不正当手段当选的，一经查实，就宣布无效；对恶意干扰和破坏选举的，坚决查处，并对有关责任人进行党纪、政纪处分，直至追究法律责任。要加强对村集体财物的管理，严禁在换届选举前突击花钱、私分集体财产，重大问题及时报告上级党委政府。五要确保顺利过渡。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作很重要，直接关系到新老班子能否顺利交接过渡，直接关系到农村工作的稳定。乡党委政府要做好退下来和落选的干部的工作。在换届选举中，将有部分同志因不同的原因退下来，他们当中有的熟悉农村，经验丰富，发挥好他们的作用，有利于承前启后，保持工作的连续性。妥善安置离任的村干部，有利于保证新班子顺利开展工作。乡党委政府对离任的村干部要在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们，让他们“下”得服气、“下”得舒心，要教育这些同志立党为公、顾全大局、真心实意支持新班子的工作。乡党委政府要进一步健全机制，监督新老班子工作交接，培训新一届村两委会成员，保证新班子成员尽快进入角色，保证新班子依法履行职责，实现班子平稳过渡，使各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。搞好选举之后，要着力抓好民主决策、民主管理、民主监督的落实，建立健全有关制度，规范村级班子的工作；要及时抓好团、妇、民兵、治保调解等配套组织的建设；要及时抓好村干部的上岗培训，使他们尽快掌握工作方法，提高思想政治素质，担负起工作职责。
三、加强领导，落实责任，确保村级组织换届选举试点工作顺利完成
这次村级组织换届选举试点工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强。乡村两级党组织要引起高度重视，进一步统一思想，切实加强领导，把这次换届选举工作做实做细做好。
⒈加强领导。县委办、县府办已转发了《县委组织部县民政局关于认真做好*年村党组织和村民委员会换届选举工作的实施意见》，县里已建立了村级组织换届选举工作指导组，并向乡派出了强有力的试点工作指导组，今天试点工作指导组的成员也都参加了动员会。乡镇也要相应建立换届选举工作的领导和指导小组。乡镇党委对每个选举村都要派人指导。乡党委要切实增强主抓意识，落实主抓职责。换届选举工作必须在乡党委、政府的统一组织下实施。同时，村党支部也要加强领导，发挥好核心作用，及时掌握情况，为党委当好参谋。
⒉落实责任。换届选举工作是一项程序性很强的工作，在实际工作中，乡村两级组织要把最精干力量投入到这项工作中去，要细化责职，落实责任，乡村干部要把强化责任意识贯穿到换届选举工作的始终，要把问题估计得充分一些，把对策想得周全一些，有的放矢地做好各项工作，确保换届选举工作的顺利进行。要建立村级组织换届选举工作责任制和重大事件报告制度，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。
农村基层党组织换届工作总结篇10
根据省、市、区委关于乡镇党委换届选举的总体安排部署，我镇党委、纪委换届选举工作从今天开始全面展开。这次换届选举工作是《》修改后农村基层党组织的首次换届选举，又是全区乡镇换届党委委员候选人实行“公开推荐”的初次尝试，工作要求高、难度大、任务重。稍后，区委鞠书记就我镇党委换届“公开推荐”工作还要做重要指示。下面，我就如何做好党委换届工作，讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，增强党委换届选举工作的责任感和使命感
这次党委换届，是在全面建设小康社会的关键时期进行的，事关全镇发展大局。换届成否，直接关系到我镇“十一五”规划的顺利实施，关系到“和谐党寨”的构建。为此，大家要进一步统一思想、提高认识，思想围绕换届转、工作围绕换届干，切实增强做好换届选举工作的责任感和紧迫感。
第一，做好党委换届选举工作，是加快新农村建设进程的根本保证。党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于落实“三个代表”要求，实现全镇确定的各项工作目标，确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举，选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的党委班子，选出政治素质好、思想道德和文化素质高的党委班子，选出群众拥护、能够代表民心民意的党委班子，才能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，顺利实现“十一五”规划，稳步推进社会主义新农村建设进程，造福一方。因此，把党委换届选举摆上议事日程，抓实抓好，是当前工作的重中之重。
第二，做好乡镇党委换届选举工作，是加强基层民主政治建设的又一深化。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。
第三，做好乡镇党委换届选举工作，是加强农村基层组织建设的迫切需要。乡镇党委是乡镇各项工作的领导核心，是农村基层组织的“龙头”。担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。只有做好党委换届选举工作，不断加强我镇基层组织建设，用好的班子凝聚民心，用好的班子提升人气，才能保持全镇社会稳定，推动全镇经济社会健康、协调、快速发展，才能实现全镇全面建设小康社会的宏伟目标。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好党委换届选举工作，进一步加强我镇基层组织建设，为党寨的大发展、快发展选好“龙头”，创造好团结、民主、和谐的政治环境。
二、把握环节，严格程序，稳步推进镇党委换届选举各项工作
与以往相比，这次乡镇党委换届有许多新的特点：一是换届时间处于农忙季节,为组织工作带来新难度;二是推行党委委员候选人“公推”工作，为换届选举提出了新的要求；三是换届面临新形势、新任务，具有更加重要的现实意义和深远的历史意义；四是广大干部群众对建设社会主义新农村的期望高、愿望大，为换届工作赋予了新的时代色彩。这就要求我们在这次乡镇党委换届选举工作中要高度重视此项工作，紧扣区委部署，广泛深入动员，严格程序要求，把握关键环节，使换届选举工作有条不紊开展，圆满完成各项工作任务。具体上说就是：
（一）宣传动员做到“深”。要加大宣传力度强化正确引导，激发党员参于热情，营造浓厚的舆论氛围，为换届选举工作夯实牢固的思想基础。一是全方位宣传。今天会议之后，在座各位就是镇党委换届的宣传员，要采取多种方式，广泛宣传乡镇党委换届工作的目的、意义、程序、方法、要求和纪律，特别是要广泛宣传乡镇党委换届候选人“公推”的重大意义和程序要求，宣传各乡镇“十五”时期的成就，为换届工作营造浓厚的氛围。二是分层次动员。各党支部（总支）要分别召开支委会、党小组长会、党员大会，有针对性地做好思想工作，引导广大党员正确面对换届选举，激发党员群众参与换届选举工作的热情。三是多途径引导。镇党委换届联络组干部、联系村干部，特别是新到任的乡镇领导干部要深入党员群众中，深入到田间地头，采取召开座谈会、上门走访、个别谈心等方式，与基层党员群众广泛接触，广泛交流，广泛沟通，准确掌握他们的思想动态，有针对地做好宣传解释工作，纠正认识偏差，引导党员群众以高度的政治责任感参与到换届选举中来。
（二）环节操作做到“紧”。这次党委换届工作，党委委员候选人初步人选的提名，实行公开推荐。这一环节是党委换届工作中最重要且难度最大的一个环节，我们必须认真分析每个细节，不漏环节、不落进度、不出偏差，确保“公推”工作的正确方向。一是严把“公推”人选报名关。报名工作是整个“公开推荐”工作的基础性环节和关键环节。要求各党支部要全面做好换届“公推”的宣传工作，既要做方法程序的宣传工作，又要做合适人选的宣传工作，根据委员候选人的基本条件，动员广大党员慎重考虑，积极参与，向组织推荐优秀人才，为选好人、选准人提供依据。二是严格“公推”各个环节。在联名提名党委委员的人数上要把关，原则上联名人数不得少于10人；在会议参会人员要求上，镇公开推荐大会日期确定后，各党支部要按党员参会率必须达到五分之四的要求，加大动员力度，做好组织工作，及时地通知每一个党员，尽可能将外出党员想方设法逐人召回，对年老体弱但还能行走的党员支部要安排专人负责接送，确保党员的参会率。因故不能出席会议的党员或党员代表，不能委托他人为投票，也不能以电话回信函的方式进行投票（这一点，必须向外出无法归来和久病卧床不起的党员讲清楚）；没有书写能力的党员，可由本人当场委托其他党员或者大会工作人员中的非候选人，按选举人的意志代为填写，选票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”结果要求。公推结果上要贯彻区委意图，下要体现群众意愿。各党支部（总支）要认真深入地做好前期工作，及时掌握党员的思想动态，坚持组织意图与群众意愿相统一，既要把组织选任下派的党员领导干部选进去，又要把基层突出的结构更加优化合理，更加符合时代要求。
（三）政策把握做到“准”。这次换届成功与否，关键是我们能否吃透政策，把握政策，保证选举工作的合法和规范。在工作中，我们一定要把握好区委的政策要求，把工作做细、做实。一是坚持标准，照章依法，认真选好党代表。各党支部要坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表选举工作，真正把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表，为党代会的成功奠定基础。二是要把握政策，积极引导，推荐好党委换届候选人。根据区委的要求，在这次换届中，党员人数在1000人以上的乡镇党委委员名额为11名，乡人大主席、纪委书记、武装部长原则上必须进党委委员，党委委员中应吸收1—2名优秀农民党员，同时，至少要选配1名30岁以下的干部和1名女干部。各党支部要按这些要求认真执行和把握，提前做好引导工作，确保新产生的党委领导班子符合上级组织的要求，把组织的要求变成党员的意愿。三是坚持原则，稳步推进，把好换届的方向关。要坚持统一推进的原则，注重超前谋划，严格工作程序，狠抓关键环节，重点开好“三次党员大会”（动员大会、推荐大会、选举大会），严把“四个主要关口”（资格审查关、参会人数关、工作程序关、政策要求关），抓好“五个关键环节”（动员报名、酝酿讨论、公开推荐、考察公示、大会选举），确保“公推”工作的正确方向。要坚持党管干部的原则，严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面贯彻党的干部路线方针政策，坚持干部“四化”的方针和德才兼备的标准，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过得党员干部选进党委班子。同时要坚持民主集中制原则，在公平、平等、竞争、择优的前提下，既体现党员个人的意见，反映广大党员的意志，同时又体现党组织的意图，实现党员意愿与党组织意图的有机结合。
三、周密部署，精心谋划，确保镇党委换届选举工作圆满完成
一是要加强组织领导。镇党委、纪委换届选举不仅是当前的一项重要工作，而且是一项严肃的政治任务。为此，镇上成立了党委换届选举工作领导小组,并下设办公室，负责换届选举期间的各项日常工作，要求各支部也要成立相应的组织机构，以便加强组织领导，保证换届选举工作正常进行。
二是要强化工作职责。换届选举工作时间紧凑，任务繁重，工作量大面广，为了保证换届选举工作各项任务的落实，镇上为每个支部（总支）下派了一个由1名领导干部和1名一般干部组成的工作指导组，进驻各支部（总支）配合指导支部（总支）开展工作。需要指出的是：党委换届选举工作，支部书记就是第一责任人，工作组组长为直接责任人，要全面负责各项工作的开展。