新农村文化建设论文篇1
(一)从哲学、经济学等学科角度对社会主义新农村文化建设进行解读
尹栾玉从农村文化产品的公共属性、农村文化产品的供给现状、政府在发展农村文化事业中的角色、民间文化———非正式制度形成的源头等方面对社会主义新农村文化建设进行了制度经济学分析。“农村文化产品消费的整体性和非排他性，决定了政府提供这些产品的必然性;农村文化产品消费所具有的强大的正外部性效用，决定了政府提供这种产品的必要性。”［4］政府应制定和完善各种保障农村文化建设的法规政策，推动农村文化建设的法制化、规范化和制度化，并加强制度的监管和落实，以保证农村文化建设的常态化，同时要通过直接的公共财政投入和间接的出台优惠激励政策鼓励民间社会资本参与农村公共文化产品的生产，确保农村公共文化产品的供给。在社会主义新农村文化建设中要以政府提供的法规、政策等正式性制度为主体，同时还需要包含习俗、道德规范，观念、意识形态等内容的非正式制度的支撑，而民间文化则是非正式制度形成的源头，“发展农村文化，必须培养和激励‘乡土艺术家’，激发农民自身的积极性，变‘送’文化为‘种’文化。”
(二)对社会主义新农村文化建设内涵、特征、功能的解析
目前学术界对社会主义新农村文化建设的内涵尚没有统一的界定。苏益南等学者把新农村文化界定为:“基于乡村区域共同体的长期传承积累而形成、融入现代文明气息并为特定区域的农民群众共同享有的价值观、生产生活方式、行为规范和风俗习惯等的总和。”［5］根据这一定义，并参考组织文化的层次划分，将新农村文化分为物质文化、制度文化和精神文化三个层次。新农村物质文化主要通过文化基础设施、文化活动等体现出来，反映了农民群众对文化的理解和需求，为制度文化和精神文化的发展奠定了坚实的物质基础。制度文化主要体现为与农村文化发展相关的各种规章制度，能为新农村文化建设创造一个稳定、和谐的环境。精神文化是人们在日常生活中总结出的理论经验和思想升华，为物质文化和制度文化的发展提供强大的精神动力和思想保障。吴迪认为“新农村文化指的是一种既有别于城市文化又有别于以往的传统农村文化的一种全新型的农村文化，是一种与时俱进、丰富多彩、健康向上的文化，新农村文化建设的根本宗旨在于推进亿万农民的知识化、文明化和现代化，实现农民的全面发展。”［6］张硕认为新农村文化建设主要包括农民思想道德建设、农村文化产品创作、农村文化基础设施建设、农村文化生态环境建设、农村文化队伍建设、农村法制建设、群众文化活动的开展、农村文化产业的发展八个方面的内容。［7］王家新等学者认为新农村文化包含五大基本要素:作为文化参与者和承载者的农民群体;作为文化共同体的农村聚落内的文化设施、设备和场所;农村社区与外界的物质和信息交换渠道;与农村文化活动相配套的组织和制度;面向农村的文化产品和服务。［8］徐学庆在博士论文中概括了新农村文化的八项特征:继承性、民族性、时代性、地域性、内聚性、多样性、群众性、实用性，并认为农村文化具有十大功能:继承、导向、娱乐、认识、教育、沟通、规范、服务、媒介、经济。［9］“随着改革开放的深入和我国乡村经济的发展，我国乡村文化又呈现出时代性、开放性、群众性等新的特征。目前，乡村文化强调人与自然、人与乡村、人与人、人与自我之间的和谐共存。在对待人与人的关系上，乡村文化强调一种公共性和人伦性;在处理人与物的关系上，乡村文化则强调人与外界的顺应性、和谐性。我国乡村这种天人合一的文化生态，蕴涵着自然、淳朴、厚道的文化品格。”
(三)对社会主义新农村文化建设必要性、意义的剖析
学者们对社会主义新农村文化建设必要性、意义的阐述大同小异，取得了以下的共识:1．有利于促进社会主义新农村和谐社会构建“农村文化建设不仅可以丰富广大农民群众的精神文化生活，而且可以引导广大农民群众整合价值取向、提升思想境界、协调彼此之间的关系。通过思想道德教育和各种文化活动的开展，粘合各种心理裂痕，化解各种思想疙瘩和矛盾，架起沟通彼此心灵的桥梁，逐步形成以和为美、以和为贵的共识，从而增进人与人、人与自然、人与社会之间的融合。”［11］桂玉认为，构建农村和谐社会，经济发展是根本，文化建设是关键，农村文化建设是构建社会主义和谐新农村的重要条件和基础性工作，为和谐农村构建提供思想和精神资源。［12］2．有利于推动社会主义新农村全面小康社会建设党的十六大报告提出文化建设是小康社会的重要特征和基本任务。从我国目前发展情况来看，与农村经济建设、政治建设的成果相比，农村文化建设显得较为薄弱。我国广大农村由于信息、交通比较闭塞，传统落后文化根深蒂固，农民思想观念比较陈旧，农村文化事业和文化产业发展滞后，从这个角度讲，农村是制约我国社会实行全面小康的关键所在。远翠平认为，加强农村文化建设既是全面建设农村小康社会的内在要求，又是全面建设小康社会的重要保障。［13］3．有利于加强社会主义新农村建设社会主义新农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分。文化建设是社会主义新农村建设的灵魂，搞好新农村文化建设能为新农村建设提供强有力的精神支撑，有助于促进农村经济发展，有助于提高农民生活质量，有助于解决农村存在的一些实际问题。建设社会主义新农村的总体目标是:生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。王海通认为，加强文化建设能够提高农民的思想认识，转变生产观念，为生产发展提供知识支撑。生活富裕不仅是拥有良好的物质生活，还要有精神上的追求。乡风文明、村容整洁，需要用文化建设来转变人们陈旧的思想观念、行为方式、生活习惯，形成文明向上的社会风尚和干净整洁的村容村貌。管理民主，更需要用先进文化的建设来改变封建专制独断的管理方式，用民主法治的手段确保管理的科学化、民主化、高效化。［14］4．有利于推进社会主义新农村现代化建设我国是一个农业大国，没有农业、农村的现代化，就没有社会主义现代化。建设社会主义强国，就必须发展现代化的农业、培养高素质的农民、建设富庶文明的社会主义现代化农村，而农业的深层次发展、农民素质的全面提高、现代化农村的建设，都必须依托农村文化建设。加强农村文化建设，发挥文化在人才培养、信息传递、科技普及、市场开拓、脱贫致富等方面的作用，为农村现代化提供强有力的思想保证、舆论环境、精神动力和智力支持。桂玉用“助推器”“导航灯”“粘合剂”来形象地比喻在整个社会主义农村现代化建设中文化对经济、政治、社会发展所起的作用。
二、实践总结
很多学者对本省、本市、本县的社会主义新农村文化建设的现状作了实地调查，总结了不少当地新农村文化建设的成功经验，普遍认为，新农村建设开始后，农村的精神文化生活在一定程度上得到改善，农村文化事业取得了一定进步，但与经济社会发展还不相协调，农村文化事业发展还存在滞后现象。
(一)当前我国社会主义新农村文化建设的成绩
各地农村文化设施建设不断推进。目前，大部分农村基本实现了县县有文化活动中心、图书馆和文化馆，乡(镇)有综合文化站，行政村有文化活动场所的建设目标。农村文化服务体系不断完善。各地纷纷实施文化信息资源共享工程、送书下乡工程、广播电视“村村通”工程、流动舞台车工程和农村电影放映工程等，极大地丰富了农村的业余生活。群众自娱自乐的文化活动蓬勃开展，在各级文化专业队伍的指导与培训下，农村涌现出一批业余文艺骨干，形成了一大批活跃在广大农村的民间花会、民间艺术表演团队和民间工艺家队伍，民间文艺形式得到恢复与发展。
(二)当前我国社会主义新农村文化建设的不足
大多数学者认为当前农村文化工作中还普遍存在基础文化设施建设滞后、基层文化队伍匮乏、村民的文化生活单调、迷信现象普遍存在、传统文化形式日渐衰退的问题。黄欣认为农村文化生活发展滞后的主要表现:一是文化生活消费偏低，二是文化生活方式单一，三是文化生活品味不高。［15］唐金培认为农村文化建设在不同程度上还存在以下的问题或偏差:重“硬”轻“软”，以中心代替全局;重“点”轻“面”，以个别代替整体;重“建”轻“管”，以形式代替内容;重“乐”轻“教”，以利益代替责任;重“送”轻“种”，以城市文化代替乡土文化。［11］陈运贵则认为农村文化建设存在传统与现代之间、供给与需求之间、硬指标与软任务之间三大矛盾的现实困境。［16］也有学者从政府的角度，总结了政府发展农村文化事业、提供农村公共文化产品和服务中存在的主要问题:政府在农村供给的公共文化产品和服务衰退;当前政府提供的农村公共文化产品和服务与农民的需求错位;政府多头行政造成重复建设、有限资源浪费;政府资金投入不足。［17］还有学者从农村文化产业发展的视角分析了不足:文化产业发展相对落后，整体实力不够强;文化资源开发利用的创新能力不足;缺乏有创意的文化名家及领军人才;非物质文化遗产保护不力;文化消费总量偏低。
(三)农村文化发展滞后的原因
很多学者认为农村文化建设滞后主要是由思想上重视不够、经济上投入不足以及农村文化体制还不健全造成的。梁捍东、王晓瑞认为，基层部门认识不到位是新农村文化建设弱化的思想原因;社会转型和对农村文化建设规律研究不够是弱化的社会原因;市场经济的冲击及其负面效应是农村文化建设弱化的经济原因;一些落后文化影响仍在加深，一些封建文化在农村仍然很有市场，是农村文化建设弱化的自身原因;改革滞后不适应新形势是农村文化建设弱化的动力原因;文化生产与消费脱节，难以满足农民群众日益增长的文化需求，是农村文化建设弱化的市场原因。
三、对策建议
学者们对社会主义新农村文化建设的各种研究思考，其出发点和落脚点都是为了破解新农村文化建设难题、探寻行之有效的解决策略和方案。
(一)强化思想认识
学者们一致认为，必须充分认识新农村文化建设的重要性，深入宣传文化建设在新农村建设中的战略地位，切实改变新农村文化建设“说起重要、做起次要、忙起不要”的局面，改变农村文化工作“热在县市、重在乡镇、冷在村庄”的状况，树立“大文化”建设的观念。做到“四个纳入”，即把文化建设纳入当地国民经济和社会发展的总体规划，纳入各级政府重要议事日程，纳入各级政府的工作目标管理责任制，纳入各级政府的财政预算，通过这“四个纳入”使农村文化工作走上规范化、制度化、科学化的轨道，使文化建设与经济建设同步发展。
(二)加强组织领导
徐学庆提出要明确新农村文化建设领导与管理主体的职责。加强党委部门的导向监督作用，保证新农村文化发展的正确方向。加强政府部门对新农村文化建设的领导管理，促进新农村文化整体发展。发挥农村基层组织的组织、宣传、发动和示范功能，推动农村文化的健康发展。发挥群众团体的桥梁纽带作用，为新农村文化建设提供牢固的群众基础。
(三)建立以政府为主导、社会资本广泛参与的社会主义新农村文化建设资金运行机制
吴迪认为，首先，中央和省级财政应加大对农村的专项扶贫投入、专项补贴的力度。地方政府可以要求村级政府提供相应的配套资金用于营利性的文化基础设施。其次，扩大公益性筹资。可利用福利、党费基金、社会捐赠、村社集资等多方渠道筹资。再次，多种方式并举，走多业助文的道路。通过民办公助、政策扶持，鼓励农民自办文化，开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动，使农民群众成为农村文化建设的主体。支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理，兴办农民书社、个体放映队等，大力扶持民间职业剧团和农村业余剧团的发展。
(四)加强农村文化人才队伍建设
首先要提高现有文化队伍的水平，加强对农村文化干部的培训。其次，在农村吸收“文化精英”充实文化队伍。可以通过国家公共财政引导的方式，奖励和补贴农村基层文化带头人，建立一支乡土化、农民化和本土化的农村文化精英队伍。积极培养农民文化骨干，充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活、传承发展民间文化方面的作用。另外，国家还要制定引进各类人才到农村的优惠政策，吸引大中专毕业生到农村扎根创业，为农村文化提供智力和人才支撑。［19］要充分发挥大学生村官在新农村文化建设中的重要作用。
(五)加强载体建设
新农村文化建设论文篇2
[关键词]农村文化建设加强
社会主义新农村是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。建设社会主义新农村，在抓好经济建设的同时，也需要搞好文化建设。文化是国家之心，民族之魂。党的十七大对兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣做了全面部署，特别强调了提高国家文化软实力的极端重要性。报告中指出“要重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。”指出发展农村社会主义文化的重要性，对农村文化建设提出了更高的要求。我国农村文化建设取得一些成就，但是仍然存在着发展的制约因素，我们要积极探索推动农村文化建设的有效措施，加快社会主义新农村建设的步伐。
一、我国农村文化建设的主要成就
近几年，党和政府十分重视农村文化建设。2005年，中共中央、国务院发出《关于进一步加强农村文化建设的意见》，对我国农村文化建设起了重要的指导和推动作用。新农村建设中的“乡风文明”越来越得到干部和群众的重视。农村的文化建设取得很多可喜的成绩，出现了党政领导重视、各有关部门齐抓共建的局面。最显著的成绩体现在作为农村文化建设“重中之重”的农村教育方面，农村义务教育全面纳入财政保障范围，对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科书、对家庭经济困难寄宿生提供生活补助。除此之外，还加大了农村文化建设的经费投入，国家发改委从2002年到2005年投资4亿8千万元，扶植县级文化馆、图书馆设施建设，文化部、财政部、广电部还联合实施了一些有重大影响的文化建设项目，如全国文化信息资源共享工程、广播电视“村村通”工程等，也投入了一批相当可观的经费。农村文化机构日益健全，文化投入渠道扩大，文化基础设施得到不同程度的改善，农村文化活动日益丰富活跃，农民文化生活消费逐步增长，农村劳动力文化素质不断提高。搞好农村文化建设，对于丰富农民的文化生活，提高农民的思想道德素质和科学文化素质，对于促进新农村社会和谐发展，具有重要作用。
二、影响农村文化发展的制约因素
我国农村的文化建设虽然取得很大成就，但就整体而言，我国农村文化建设与农民群众的精神文化需求还不相适应，农村文化建设的滞后严重影响和制约着农村的发展。影响农村文化发展的制约因素主要表现在以下几个方面：
1.农民落后的思想观念的制约。信息网络时代，广播、电视、电脑、手机等现代传媒技术迅速发展，给农民了解外界信息提供了极其便利的条件。一些农村富余劳动力纷纷外出打工，开阔了视野，增长了见识。但是农村根深蒂固的平均主义、保守主义、利己主义以及家族观念、封闭思想的影响和束缚下，农民不能大胆接受改革创新的新思想、新观念。现在一些基层干部在思想观念上仍然保持“重经济、轻文化”的惯性，忽视农村文化建设和农民精神文化需求，这是导致部分农村地区“地下宗教热”兴起的重要原因。过去我们很强调争夺和占领思想文化阵地，尤其是农村和农民，但现在很多干部认为这是阶级斗争的产物，个别村党支部甚至要借助教会力量来组织群众，这体现了思想文化教育的空白和争夺文化阵地的缺位。抓好农村文化建设是十分紧迫的任务。
2.农民道德状况的制约。道德和文化是相互影响、相互促进的。新农村先进文化总是通过把握正确舆论导向、弘扬社会正气、倡导真善美、抵制假恶丑，来推进新农村道德建设。可以想象，在一个缺乏道德素质的农村是不可能发展先进文化的。对于广大农民来说，没有道德素质的支配和制约，其文化素质就难以发挥积极作用，就难以有效推动新农村先进文化的发展。中国是农业国，在农民身上体现着勤劳、勇敢、朴实、善良、坚强等中华民族传统美德和优秀品质。但是改革开放以来，伴随着市场经济带来的发展机遇和挑战，农村道德状况受到冲击。如诚信意识和互助精神缺失，坑蒙拐骗、弄虚作假、以富欺贫、以强凌弱的现象在一些地方相当严重。农村淳朴的乡风、民风、村风受到拜金主义、极端利己主义的侵蚀，恶化了农村道德环境，也制约了农村的经济发展和农村的政治建设、文化建设和社会建设。
3.发展文化的资金不足，农村文化基础设施落后，缺少丰富健康的文艺活动方式。2007年，全国各级财政对农村文化投入共计56.13亿元，仅占全国文化事业财政投入的28.2%，扣除对县级文化单位的投入，直接为7亿农民提供文化服务的乡镇文化站财政投入只有14.99亿元，人均仅2.06元。乡镇财力困难，文化基础设施建设投入太低。一些地区领导对农村文化建设重视不够，没有真正把农村文化建设摆到重要的工作日程，纳入当地经济和社会发展总体规划，文化建设投入经费较少，不利于农村文化的发展。一些农村几乎没有文化设施，即使有常常是年久失修的农民文化站，图书和活动器材、设备奇缺。即使是设有文化站或图书室也常常是形同虚设，没有专人负责，也没有活动经费，简陋不堪，无人问津。农村文化活动单调，农闲时由于缺少健康的文艺活动，除了看电视，主要是打麻将和赌牌，还有的靠宗教和封建迷信填补空闲时间，这使得社会风气复杂化了。这种状况严重影响了农村文化生态的健康发展，也不利于农民精神面貌的振奋和生活情趣的提高。
4.农村文化队伍素质普遍偏低的问题没有得到根本性改变。我国农村教育发展滞后，目前农村义务教育阶段“上学难、上学贵”的问题基本得到解决，但还有很多困难而且成年农民的职业培训机会少，农民的整体文化素质低。目前农村文化人才奇缺，有较高文化素养和组织活动能力的文化人才既少又容易流失，较高素质的文化队伍难以组织和建设，队伍稳定性也不强，影响了新农村文化建设的顺利进行。
以上的情况表明，我们新农村文化建设任重道远。必须根据我国农村的实际，贯彻落实科学发展观，促进农村文化建设跟上经济发展的步伐。
三、加强农村文化建设的措施建议
我们要按照建设面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化的总要求和党中央建设社会主义新农村的总体部署，从农村实际出发，抓好新农村文化建设，现提出如下几点建议：
1.重视发展农村文化，实现农村文化建设的观念创新，坚持正确的发展方向。首先要提高农村干部和群众对文化建设重要性和紧迫性的认识，使文化建设成为农民的自觉要求和自觉行为。要让广大农村干部群众认识到，文化建设既是社会主义新农村建设的重要任务，又对新农村的经济建设、政治建设、社会建设起到思想引领、精神激励、智力支撑和方向保证的重要作用。其次要坚持以马克思主义为指导，在广大农民中牢固树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，实现农村文化建设的观念创新。再次要树立社会主义荣辱观，构筑新农村建设的道德支撑，建设文明、民主、和谐、友善的乡风、村风、民风，提高农村的精神风貌和文明水平。
2.开发利用农村文化建设资源，大力培育农村文化队伍，形成农村文化建设长效机制。扭转农村文化生活单调、枯燥、乏味的现象，努力开展好科技、文化、卫生三下乡活动，推进文化信息共享
、广播电视村村通、农家书屋和农村电影放映工程。增加一些健康向上的群众文化活动，因地制宜举办农民艺术节、文化大院、文化科技大集、民俗节、特色旅游节、根雕、绘画、剪纸等乡土特色文化活动，培育地方品牌文化。大力扶持农民自办文化，让农民成为农村文化的主体，激发农村自身的文化活力，推进农村本土文化的发展和繁荣。要适应农村文化发展的新特点，充分发挥“文化中心户”、文化积极分子、民间演艺团体的骨干带动作用。发展农村文化产业，具有民间特色的农村民间文艺和手工艺品都具有很强的地域性和民族性，农村文化产业的发展是推动地方经济发展的重要手段。
3.加大政府对农村文化事业的扶持。将农村文化建设纳入经济社会发展规划之中，建立县乡村公共文化服务经费保障机制，基本经费由各级财政承担；同时，制定鼓励社会多元化的投融资政策，吸引社会资金对农村文化产业的投资，推动农村文化建设。要充分利用国家重大财政项目向农村转移的有利时机，大力实施文化惠民工程，积极推进广播电视“村村通”、社区和乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享、农村电影放映、电视进万家、农家书屋等公共文化服务工程，努力使农村文化设施建设有一个大的改观。着力培养一支热心农村文化事业、专兼结合、相对稳定的队伍，善于引进人才、发现人才、培养人才、用好人才，使农村文化工作有人管、有人做。
参考文献：
[1]:《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》人民出版社,2007.10
[2]:《政府工作报告——2008年3月5日在第十一届全国人民代表大会第一次会议上》.人民出版社,2008.3
新农村文化建设论文篇3
[关健词]新农村建设发展经济
一是城乡发展不平衡。二是农民增收缓慢。三是资金投入不足，农村基础设薄弱。四是农村科技、文化、教育、医疗卫生落后。五是农村党的基层组织、民主政治、精神文明建设还有较大的差距。六是农村环境存在严重问题。以上这些问题严重制约了新农村建设，必须下大力气尽快加以解决，以便早日实现新农村的建设目标。
1.发挥各自优势，尽量缩小区域间的差距。中部地区发展较快，主要是农业和二、三产业齐头并进。农村的二、三产业主要指乡（镇）企业、村办企业、餐饮业、服务业、运输业、建筑业等。如能把二、三产业发展起来，可以安置一些农村剩余劳动力。发展好第二产业可以生产出名优产品，创造更多的社会财富，形成产加销一条龙体系，走产业化道路。同时，实现工业反哺农业，促进农村经济发展。发展好第三产业，可以增加就业岗位，扩大收入，不断减少农民数量，加速城镇化建设步伐。首先东部要发挥农业生产尤其是种养业的优势，不能放松二、三产业发展，从而扩大非农业收入。西部要发挥资源丰富的优势，要引进人才、引进技术，把农业和二、三产业搞上去，尽快缩短和中、东部的距离。国家要发挥宏观调控的作用，健全农村合作机制，鼓励和支持各地区的县（市）开展多种形式的区域经济协作和技术、人才合作，形成以东带西，东、中、西共同发展的格局。加大中、东部地区农村的发展力度，支援西部等欠发达地区发展农村经济。农村发达地区要采取对口支援、社会捐助等方式帮扶农村欠发达地区。
2.发展经济，增加农民收入，提高农民生活水平。首先，党和政府要动员农民通过转包等形式把土地集中在少数种田大户手中，使大部分农民真正从土地上剥离出去从事其他职业。这样一来这些种田大户就可以将承包的土地连成片，实行机械化作业，就能极大地提高劳动生产率和劳动效益，降低生产成本，尽快适应社会化大生产的需要。其次，合理调整种植结构，党和政府要鼓励农民种植具有竞争力的优质粮食作物，扩大绿色食品种植面积和经济作物种植面积。再次，各县（市）要建龙头企业，以带动畜牧业的发展。比如建成了乳品厂就能带动奶牛业的发展。工业带动农业的发展，也是世界一些发达国家的成功经验。再其次，党和政府要搞好劳务输出与劳动中介部门要加紧联系，尤其是出国打工的中介部门着重与邻近发达多签订劳务输出的合同，帮助更多的农民迅速致富。再次，党和政府还要建立各种种养协会，这也是发达国家的成功经验。不论什么协会都要做好致富信息的传递工作，种什么养什么挣钱等都要跟农民说明白，就拿种植协会来说，选用哪些种子、产品的销售等都要给农民联系清楚，签好订单，这样就能减少盲目性，使农民致富有保障。
3.县（市）财政要加大农村公共产品的投资力度，加强农村基础设施建设。为保证社会主义新农村的基础设施的质量对建设标准和要求要统一规划，认真抓好落实。首先，党和政府要加大农村基本建设的投资力度。要给没有自来水的村屯建水塔。要给没有电的村屯通上电。要加强农村通讯设施建设，争取做到村村通电话，逐步扩大农民安装电话的数量，各传输、交换设备要覆盖全国农村，使农民在最偏远的山村也能用手机通话。其次，党和政府要加大农村道路建设的投资力度，搞好乡（镇）道路的建设。县（市）通往各乡（镇）的道路要修建成水泥路。乡（镇）通往村屯的道路和村屯通往村屯的道路要修建成柏油路，各村屯的几条主要道路最低要修成柏油路，条件好的村屯要修成水泥路，并做到整齐、宽阔、美观。再次，党和政府要加大农田基本建设的投资力度。旱田要打机井，每公顷土地以四口井为宜，低洼地要挖顺水沟，力争做到旱能浇、涝能排。水田也要打机井，每公顷土地以六至八口井为宜，还要修建顺水壕，旱时可将河流的水引出来，这样就能保证水田的足够用水。再其次，党和政府要加大水利工程建设的投资力度。要利用好现有的水库、顺水渠、塘坝，并做好防护工作，保证蓄水量，以防止旱年种地缺少水源。只有把农村基础设施建设好，才能保证农业发展、农村繁荣、农民富裕，才能为建设农村和谐社会和全面建设小康社会奠定坚实的物质基础。4.采取得力措施，提高农村科技、文化、教育、医疗卫生水平。首先，党和政府要抓好农村科技工作。一是县（市）人事部门要有计划地在不增加原有乡（镇）编制的情况下，适当增加农业技术人员编制，要选调学农业的大学毕业生到乡镇做农业技术推广工作，真正把农业技术推广工作扎扎实实抓出成效来。二是县（市）党校、科协等部门要加大对村干部的农业科技培训力度并进行严格考试，促使他们掌握农业科技知识。并提高他们驾驭市场经济的能力，能够合理配置本村资源，把集体经济搞上去。三是鼓励农民从传统的观念中解放出来，学习使用农业科学技术，提高自身科学种田、科学养殖的本领，从而获得更大的收益。四是各县（市）科协要开展好科技下乡活动。广泛宣传普及农业科技知识。五是各乡（镇）党委要高度重视农业科技工作，要求各行政村配齐农业科技人员，各村每个自然屯至少要有一个农业科技员，乡（镇）农技站要对农业科技员做好培训工作，使他们成为农业科技的传播者和指导者。六是乡（镇）农技站要常年办好各种农业科技培训班。如药材种植培训班、黑木耳栽培培训班、家畜家禽养殖培训班等，培养农民掌握致富技术成为农村实用人才。其次，党和政府要采取切实措施提高农民文化水平。一是村干部要重视自身文化水平的提高，使其尽快具备村干部所需文化素质。二是各村党支部、村委会要鼓励年轻农民进修，经济条件好的村要选送具有高中文化水平的青年农民到农业大学进修深造。三是农民要重视子女上学，必须完成九年义务教育，不允许再出现新文盲。四是要鼓励具有初中文化的青年农民学习高中课程、学习各种专业知识，为依靠科技致富奠定文化基础。五是对于小学以下文化水平的青年农民各村要办文化补习班，聘请当地文化较高的教师讲课。再次，要健全农村文化设施，全国农村都要建设好有线电视接收设施，每个村屯都要有广播。每个村屯都要有文化活动室，要开展丰富多彩的文化活动以丰富农民的业余文化生活。再其次，党和政府要大力发展农村教育事业，加大投入。尤其要大力发展农村职业教育、基础教育、素质教育，搞好九制义务教育，重视高中教育。要鼓励学师范的大学毕业生到农村中小学任教，优化教师队伍，增加教师待遇。还有，党和政府要采取切实措施提高农村医疗卫生水平。各自然屯都要有诊所，以方便农民就近择医。目前，另外，要建立新型农村合作医疗体系，目前，党和政府正在落实这项工作，这样就能保证每个农民都能及时治病，而且解决了治病的高昂费用，体现了党和政府对农民的关怀。
5.党和政府要高度重视，切实加强农村党的基层组织、民主政治和精神文明建设。首先，要切实加强农村党的基层组织建设，要改进农村党组织设置、活动方式和工作方法。一是要选那些德、才兼备、年富力强的优秀党员进党支部班子，要密切联系群众，实现好、维护好、发挥好人民群众的利益，真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是农村党支部要做好思想政治工作。要利用好先进性教育的契机，教育引导农村党员增强学习实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，使广大党员明确先进性的具体要求，自觉提高自身素质，体现党员的先进性。村党支部还要协调好各方面利益关系，联系群众，化解矛盾，整合农村社会，完成各项工作任务。三是要在建设社会新农村的伟大实践中发挥好共产党员的先锋模范作用，党员要帮助群众解决生产、生活中的实际困难，成为致富带头人。其次，乡（镇）党委和政府要努力推进村级民主政治建设。有序推进村民自治、建全村务公开，民主管理制度。要教育广大农民增强民主意识，正确对待民主选举，运用好手中的民利，从本村各项事业的发展和农民的切身利益出发，选好村干部，坚持正义把那些品行正能力强一心为农民办实事的人选进村委会。村委会成员工作要互相配合，遇事要民主协商，真正实现民主管理。再次，乡（镇）党委要抓好农村精神文明建设。一是乡（镇）党委政府要搞好文明村建设。一则要教育广大农民说文明话、办文明事、做文明人。二则要搞好各村屯的环境卫生，保证各村屯清洁干净。二是乡（镇）党委政府要责成公安派出所加大对农村黄、赌、毒的打击力度。对黄、赌、毒的窝点要彻底打击，对涉案人员要绳之以法。对打仗斗殴、小偷小摸等违法分子要严肃处理。三是各乡（镇）党委对于贪污腐化等违纪的村干部要增大监督力度及时查处不法行为，把他们败坏的风气扭转过来，早日达到乡风文明的目标。
6.党和政府要与环保部门齐心协力，搞好环境建设。首先，各乡（镇）党委政府要清查所辖区是否有污染源，然后上报县（市）环保局。环保局领导要安排专人负责对工业污染物和地下水污染等进行综合治理，各村屯对牲畜粪便、垃圾、臭水塘要统一管理，将牲畜粪便、垃圾放到村屯外的闲置地上去，要将臭水塘垫满土，使其成为好地。对于有污染的厂子要勒令停业或搬到无人处以减少环境污染。其次，村党支部、村委会要按着新农村村容整洁的要求搞好村容村貌建设，道路两侧要栽花种草，要美化、香化环境，要将土房全部翻建成砖房，建房样式和围墙高矮都要统一标准，要狠抓落实，保证新农村有新的形象。再其次，农民要自觉搞好自家环境建设。自家房前屋后都要整洁，庭院要铺地砖或打水泥地，柴草要统一堆放到村屯外，牲畜圈舍和厕所要经常打扫清理，真正做到环境清新、干净，使村容村貌更加整洁。摘要:祁县有声有色的文化建设“红”了祁县,“火”了文化。祁县新农村文化建设类型多样,参与广泛,满足了广大群众精神娱乐和文化消费的不同需求;简约自办,注重实效,代表了市场经济条件下社会文化发展的重要方向;内容向上,贴近实际,弘扬了新时期构建和谐文化的主旋律。由祁县新农村文化建设的成功经验,得到三点启示:党和政府要切实加强对农村文化工作的领导;培育农村文化市场,政府“角色”不可或缺;要大力培养和发展业余兼职的群众文化队伍。
关键词:祁县;新农村文化建设;群众精神娱乐;群众文化消费
theCharacteristicandenlightenmentofCulturalConstructionofnewCountrysideinQiCountyLiweidong1,LiShangang2,ZHanGYing3(1.Dept.ofpublicity,QiCountyCommitteeofCommunistpartyofChina,Jinzhong030900,China;2.managementofficeofScientificResearch,JinzhongUniversity,Jinzhong030600,China3.editorialDepartmentofJournal,JinzhongUniversity,Jinzhong030600,China)abstract:thevividanddramaticculturalconstructionmadeQixianCountybecomefamousandmadeitscultureprosperous.thereissuchagreatdiversityofculturaltypesandbroadparticipationintheprocessofculturalconstructionofnewcountrysideinQiCountythatculturalconstructionmetthespiritualentertainmentofthebroadmassesofpeopleanddifferentconsumingneedsofthebroadmassesofpeople.Beingself-suffientandpayingattentiontopracticalresultsrepresentthedirectionofsocialandculturaldevelopmentundertheconditionsofmarketeconomy.positiveandprogressivecontentsandclosenesstorealitypromotethethemeofbuildingaharmoniouscultureinthenewera.BysuccessfulexperienceinbuildingnewruralcultureinQixianCounty,wegetthreeenlightenments:First,thepartyandthegovernmentshouldconscientiouslystrengthenleadershipovertheworkofruralculture;Second,thegovernmentplaysanindispensableroleinnurturingruralculturalmarket;third,weshouldvigorouslytrainanddevelopamateurmasscultureteamofpeople.
Keywords:Qicounty;culturalconstructionofnewcountryside;thespiritualentertainmentofthebroadmassesofpeople;theconsumingneedsofthebroadmassesofpeople
祁县是国家历史文化名城、省级文化先进县,是晋剧、祁太秧歌、北方民间文化的重要发祥地,论文更是蜚声海内外的晋商圣地,所辖城赵镇是被文化部命名的“中国民间艺术之乡”。在几千年的历史变迁和社会发展中,形成了底蕴深厚、特色鲜明的祁地文化。名城文化、名人文化、晋商文化、民俗文化、戏曲文化、武术文化等六大文化尽显祁县魅力。近年来,祁县县委、政府立足于丰厚的历史文化资源优势,坚持建设经济强县和打造文化祁县协调并进,积极引导和激活和谐文化建设要素,着力构建多元化文化投资格局,催生发展文化产业经济,促进了和谐祁县建设和社会经济的综合发展。
1祁县新农村文化建设的主要特点1.1类型多样,参与广泛,满足了广大群众精神娱乐和文化消费的不同需求全县民办文化活动从活动内容上可分为晋剧秧歌票友、传统社火、民间剪纸、图书借阅、电影放映、威风锣鼓、武术健身、文化市场综合经营等十多个种类;从开办形式上可分为个人独资、多人合资、村委参资、企业出资等四种;从活动区域上可分为室内、院落、街道、广场等四种形式;从活动时间上可分为定期、不定期和常年三种形式。在文化活动组织发展过程中,逐步形成了极具地域和行业特征的文化活动区域,如东观镇民俗表演、贾令镇晋剧票友、古县镇秧歌票友、城赵镇民间剪纸、西六支乡八音吹奏、昭馀镇社区文化、城区集镇区经营文化、旅游区晋商文化等。
据统计,全县常年参加民办文化活动的群众已达5万多人,每年举办活动近3000多场,成为了广大群众开展文化活动的重要阵地和载体[1]。贾令镇东阳羽村维镜文化大院、北左村民村合办的晋剧票友文化大院活动时聚满了十里八村的观赏群众,高峰时有300多人;权勇文化大院吸引了丰泽村20多家企业的青工观看电影和数千名青少年学生阅览书籍,常常是“人满为患”;原东村王德林剪纸文化大院常年有50多位老中青妇女剪纸竞艺;女企业家权芝芬创办的“燕子”社区文化活动点更是聚集了上百名爱好健身、表演、舞蹈的城镇妇女;古县镇温曲村的武术文化大院里展示的却是农村青年舞刀弄枪、健身比力的竞技场面;东观村庆福文化大院参与晋剧秧歌票友活动的骨干分子就有30人之多,有干部、教师、工人、农民,夏天在东观村中心广场上进行活动时,每场都吸引着近千名群众驻足观看。县城乒乓球俱乐部吸收有爱好者200多名,活动会员150多名,30张球台每日里都是占无虚席。由13位中青年书画艺术爱好者成立的麓台书社,仅两年的时间就举办各种全县性和跨市县书画联谊展10多次,并拓展到了篆刻、绳编等多种艺术门类。书社整日里宾朋满座,舞文弄墨,成了全县书画爱好者的活动乐园。这些不同类型的民办文化形式,五彩缤纷的大院文化活动满足了不同年龄、不同层次的人群在文体娱乐和文化消费上的需求,成为了公办文化的有益补充,在全县城乡营造了浓厚的和谐文化氛围。
1.2简约自办,注重实效,代表了市场经济条件下社会文化发展的重要方向民办文化组织的创立者有农民、工人、退休干部、企业家等。他们怀着对民间文化的浓厚兴趣和服务群众的奉献激情,自我筹划、自我筹资、自我组建、自我活动、自我创新、自我完善,在人员、资金、场地、器材都较为困难的情况下开辟自家院舍,主动联系四方,克服生产生活矛盾,渐次发展壮大,逐步形成了今天有活动场地、活动器材、活动制度、活动队伍、融资渠道,甚至有经营市场的较为健全的民办文化组织。晓义村刘继拴创建文化大院之初仅筹得资金1600余元,购置了晋剧文、武场乐器设备,在活动过程中把乐器保管和使用分配到人,自我保养和维护,历经十余年器材完好如初。丰泽村夕阳红文化活动中心把每年节庆期间为企业和单位进行助兴演出所得的赞助款集中保管,全部用于器材维护和活动开支。西六支乡祁城村范青山,20世纪90年代初与家人一道创办起了八音吹奏教习班,网罗吹奏好手进行技艺交流,挖掘整理传统曲目30余个。在此基础上,他组建起了一支经营性的民间吹奏队,并多次代表祁县参加国家、省、市级大型文化活动展演,现已发展成为有固定人员30多人,年经营额30多万元的知名民间文化经营团体。
民办文化在各个层面凸现出的自主性、灵活性、创造性顺应了在市场经济条件下事物自主发展的规律,克服了以往村、镇集体等公办文化中“有人参与、管理松弛”的弊端。另一方面,民办文化组织简约发展,即一切从实际出发,小投资、重实效,资源整合利用。据统计,全县非经营性民办文化组织(民村、民校合办除外)中投资基本在15万元以下,场地以闲置的自家院舍和村委、社区提供的场所为主,器材大多采用独资、合资或企业赞助和社会募捐等形式购置或自制。参与人员自觉自愿甚至还奉献自己的积蓄。晓义村晋剧票友文化大院主要骨干30多人,联系有清徐、太谷等数十个村的近百名爱好者,但是其器材价值不超过3千元,却排练出了《算粮》《走山》《金水桥》《渭水河》等近10个折子戏。东观村、民村合办的文化中心有电子琴、架子鼓和晋剧文武场乐器、音10中北大学学报(社会科学版)2008年第5期响、戏装等,总价值仅3万多元,却能演出30多个曲剧目,而且多次组队参加省、市、县的节目调演活动,并获得优异成绩,这在专业团体中是绝无仅有的。权勇文化大院藏书17000多册,收集电影拷贝1600多部,累计投入11万元,但其市场价值却超过了30万元。在从事民办文化的过程中,一些“文化能人”还把有消费市场的文化项目推向市场,走经营文化之路。县里组建的昭馀晋剧团,其组成人员大部分来自于村镇民办文化活动点。兴艺民间器乐培训中心等都是由自办文化发展起来的经营性文化单位。这种花小钱、办大事、重实效的民办文化之路,为市场经济条件下社会文化如何建设、如何完善做出了积极探索,也昭示了今后民间文化建设与发展的方向。
1.3内容向上,贴近实际,弘扬了新时期构建和谐文化的主旋律祁县农村文化活动从活动内容、服务形式、文化产品等方面展示的是积极宣传党和国家的方针政策,宣扬公民道德规范和社会主义荣辱观,赞美讴歌新农村建设风貌和新人新事的和谐画卷,呈现出了向上性、时代性的健康内涵。里村麻万全文化大院把文化大院办成学习科技的园地,先后聘请太谷、清徐、平遥等地的农业技术员举办温室大棚、酥梨套袋、肉牛育肥、辣椒加工等科学知识和实用技术讲座,并把讲座录音每周用高音喇叭复播一次。城赵镇剪纸文化大院里的剪纸艺人们创作的《水浒传人物谱》《计划生育大国策》《百业图》《奥运中国》生动地再现了水浒人物的迥异个性,宣传了党的方针政策,展示了祖国建设新貌。东风路社区文化活动中心舞蹈队排练的秧歌舞《夸夸咱宿舍新变化》,充分展示了社区建设的喜人景象和她们喜悦的心情。丰泽村夕阳红文化活动中心自编自导自演,推出了反映婆媳不和的秧歌剧《一日三餐》和《满月风波》,教育人们赡养老人是儿女义不容辞的义务,尊老爱幼是中华民族的传统美德,催人泪下,感人至深,公演后受到广大群众的热烈欢迎。为纪念“抗战胜利60周年”“红军长征胜利70周年”“建军80周年”,权勇文化大院精选出爱国主义影片200多部,在县城广场、建筑工地、机关社区、村庄企业等处轮放750多个场次。还主动参与夏季7月份的昭馀文化广场“电影放映月”活动,使成千上万名青少年学生和消夏群众接受了爱国主义教育。东观是全市新农村建设示范村,活动中心在村党支部的支持下,举办了“美丽东观,歌颂家乡”秧歌票友电视大赛,爱好者踊跃参与,乐此不疲。十七大学习宣传期间,丰泽村夕阳红活动中心自编自演了《十颂十七大》《十七大报告十八个新亮点》《县委书记讲党课》等剧目,受到了党员群众的热烈欢迎。乔家堡文化中心的50多位中老年妇女认真学习十七大报告,主动担负起宣讲十七大精神的光荣任务,挨家挨户赠送十七大报告和宣讲十七大精神。由此看出,民办文化组织弘扬的是时代的、向上的健康文化、科学文化,弹奏出的是凝聚民力、共谋发展的和谐乐谱[1]。
2祁县新农村文化建设对全县经济社会的影响如火如荼的民办文化,着实成了祁县精神文明建设中一道靓丽的风景线,成了广大群众精神生活中不可或缺的东西。那么,民办文化带来了什么呢?一是民办文化“红”了祁县,“火”了文化。全县乡镇六大社区都有民办文化,类型各异,特色明显,参与群众呈上升趋势。有些村还出现了多个文化大院齐头并进、较劲比势的势头。如丰泽村已发展有五个公益性民办文化活动点。继晋商大院之后,文化大院已成为祁县的又一品牌。2007年权勇文化大院就接待全国各地来访者近5000多人,还上了央视《焦点访谈》栏目。民办文化的确是“红”了祁县。民办文化大院的“火”使一些传统的文化项目进一步发扬光大,使濒于失传的民间艺术再度予以传承。祁县秧歌的上百个曲目、温曲武秧歌、火流星、祁城民间泥塑、木雕、石刻等传统项目在民办文化的襁褓中再度孕育成长,文化资源得以发掘利用,还产生出文化经济效益。乔家旅游文化开发公司等就是以策划、生产、销售传统特色文化产品(五谷画、葫芦烫雕),开展传统特色文化服务(驼队、民俗表演)等为主的文化企业。大院文化使得“文化”这块大蛋糕更加充盈和丰实,着实是“火”了文化。
二是民办文化弹响了全县共建和谐的强音,焕发出广大群众健康向上的人生心态。无论是晋剧秧歌演唱,还是图书电影服务,反映出的都是守礼法、讲团结、谋发展的向上价值理念,吹起的是党和政府科学发展共奔小康的奋进号角。参与文化活动的人能远离麻将桌、是非圈,追求的是经济富裕后的文化新生活,崇尚的是文明和谐的人生新理念。常年参与文化活动的人员性格开朗、精神矍铄、身体健康、共事和睦、邻里团结,没有、懒作等恶习。文化活动组织着实为城乡群众营造了一个和谐的“人文圈”。
三是文化活动营造出了“尊文重教”的浓厚氛围,影响和培养了新的一代。大院文化的繁荣使一些11(总第101期)祁县新农村文化建设的特点及启示(李卫东等)地方一改以往在文化建设上的“穷文化”、“软文化”的做法,认识到了扶持发展民办文化是得民心、见效益的大好事。如丰泽村权勇文化大院就接待本村和县城学生参观展览、观看电影、阅读图书等。在权勇、夕阳红大院文化的熏陶感染下,丰泽村尊文重教成风。2000年以来新培养大学生80人之多,相当于该村前20年考上大学人数的总和,中考成绩连夺全县农村中学之冠,丰泽村成了远近闻名的“文化村”。红红火火的大院文化,在祁县大地上营造出了民生和谐、社会文明的发展氛围,有力地促进了社会事业和经济建设的健康发展。2007年,非旅游类文化经济产业实现产值近7000万元,安置就业3000余人,晋商文化旅游经济再上新台阶。全县主要经济指标已连续多年实现两位数增长,社会治安综合治理方面成绩斐然,被晋中市命名为平安县创建先进县,经济社会发展全面繁荣[2]。
3祁县新农村文化建设的经验祁县新农村文化建设,一方面得益于深厚的历史文化底蕴,另一方面更主要得益于党政各级组织对民办文化的培育催生、精心呵护和正确引导。县委、政府、宣传文化职能部门和村镇社区因势利导,在民办文化的催生发展中勤于担当好各自的角色,在狠抓经济建设的同时始终坚持“两手抓、两手都要硬”的发展方针,始终坚持“群众文化群众办、社会文化社会搞”的文化共建方针,积极扶持民办文化,放大大院文化效应,有力地促进了全县精神文明建设和社会经济事业的综合进步。
3.1县委、政府当好“中军主帅”县委、政府充分发挥民办文化组织知晓社情民意、联系群众紧密、随时随地组织、形式灵活多样、活动成本简约、宣传效果显著的优势,一是坚持推进“文化祁县”发展战略,对民办文化发展予以重点支持;二是进一步加强党和政府对文化工作的领导,把文化工作纳入县四大班子领导工作责任制,把发展壮大民办文化作为基层文化工作的重点。县委书记、县长多次深入民办文化大院了解情况、现场办公,放大大院文化示范辐射效应;三是在执行和制定“十一五”规划中把公益性文化事业经费比占到当年财政支出的1%,并逐步加大在公益性文化事业支出中扶持民办文化发展的投资比例;四是启动文化阵地设施综合利用工程,把机关单位、学校企业、村镇社区内的文化活动室、活动场地摸清底数,由乡镇和系统党委与产权单位协调,优先民办文化组织开发使用。如晓义村、东观村、里村、北左村,都是由村委出面提供场地,出让给民办文化大院使用的;五是出台一系列政策,鼓励民办文化参与企业和公益性文化活动,推广“经济带文化、文化促经济”的企业文化和民办文化相结合的运作办法。每年元宵节文艺活动的社火队伍中的绝大部分表演者来自于各村镇、社区的文化大院,单位、企业举办庆典和县里举办的消夏文化活动中,都能见到民办文化大院活动队的活跃影子;六是积极支持文化部门工作,把乡镇、社区的文化服务干事全部列为财政供养人员,解决其后顾之忧,把辖区内民办文化的发展状况列为其岗位工作目标的考核内容。通过以上措施给予了文化大院广阔的生存发展空间和宽裕的政策环境支持,使得祁县民办文化近三年来呈现出了快速发展的趋势。
3.2宣传、文化部门勤做“护花使者”一些文化组织初建伊始,大部分传唱的是传统剧曲目,没有新意。宣传、文化部门就及时选派专业创编人员深入到村镇大院实地采风,并紧密结合党委、政府中心工作,利用文化大院活动阵地宣传党和国家的方针政策、法律和科技知识。如十七大精神学习宣传期间,把100多册报告和辅导读本赠送到权勇文化大院和丰泽村的党员农民手中,县委书记、宣传部长等领导亲自到场为大家做十七大精神学习辅导,畅谈学习体会;文化部门组织编创人员深入到古县镇、城赵镇等村办文化组织帮助活动群众编排脍炙人口的小节目。文化部门实行了文化系统单位、乡镇文化中心专业人员包乡镇、蹲村户的办法,经常性地深入到各文化组织和活动点实地辅导,与活动群众一道载歌载舞,锤炼品赏。节庆和农闲时间文化大院里到处能见到文化服务人员忙碌的身影。文化馆多次深入大院进行图书、图片展览指导,图书馆服务人员为文化大院的图书分类编目,文化中心对电影拷贝名单进行整理打印,宣传部的领导经常去文化大院摸排调研,为其排忧解难、鼓劲打气,还整理编写事迹材料,发挥其在民办文化建设中的引领示范作用。、文化部、省文化厅等单位奖励权勇文化大院电影机、发电机,把其列为财政部、文化部“送书下乡工程”配送点。宣传、文化部门对权勇等文化大院的培养和宣传更加坚定了创办者办好大院,服务新农村建设的信心和决心。
3.3村镇、社区甘做“娘家人”村镇、社区党支部、村委从为民服务的宗旨出发,给予了文化组织最大限度的支持,担当了“娘家人”的角色。北左村集体经济薄弱,村委办公设施破12中北大学学报(社会科学版)2008年第5期旧,但对于开办的晋剧票友文化大院以场地、水暖电和购置电视机、VCD机等设备的支持;丰泽村支部、村委在近年来集体经济快速发展的形势下,投资400余万元兴建了中小学校和完成了村内街道硬化,又专门拨付5万元兴建了100多平米的室内小剧场,购置了乐器、音响等设施,专门提供给“夕阳红”文化活动中心常年使用;权勇之所以能成为全县文化大院示范户和省、市民办文化业的优秀典型,离不开丰泽村支部、村委二十余年的关怀支持。在1995年集体经济极度贫乏的情况下,是老支书自己借钱支付他全年的电影放映费,在他面临困难,产生停办大院的念头时,是村委领导及时给予谆谆教诲和物资支持,扶持他的文化大院走到了今天;东风路社区安康小区是全县最大的居住区,该区物业中心面临收费困难、更换锅炉资金紧张的困扰,仍出资5万多元新建了文体操场,购置了2万多元的活动器材,并出资主办了该社区文体表演大赛和庆典晚会等。凡此种种,不胜枚举。正如里村文化大院的创办者麻万全所言,“没有支部、村委的关怀支持,没有老百姓的热情相助,我们是办不到今天的。有了娘家人的支持,我们信心更足了,劲头更大了。”
4祁县新农村文化建设的启示4.1党和政府要切实加强对农村文化工作的领导加强农村文化建设,不仅是用先进文化占领农村阵地的需要,也是满足农民求知、求乐、求富的需要,更是提高竞争力、发展地方经济、加快农村全面建设小康社会进程的需要[3]。党委和政府要站在实践“三个代表”重要思想的战略高度,按照“贴近实际,贴近生活,贴近群众”的要求,努力弘扬优秀文化,改进落后文化,抵制腐朽文化;积极将农村文化建设纳入当地经济和社会发展总体规划,纳入各级党委、政府的重要议事日程,纳入各级政府的目标管理责任制,纳入各级政府财政预算;充分保证对农村文化经费的投入,落实国家扶持公益文化事业的各项政策,切实承担起政府发展公益文化事业的责任,推动农村生产力的提高和农村社会的全面进步。4.2培育农村文化市场,政府“角色”不可或缺政府要按照“群众文化群众办、社会文化社会办”的思路,转变观念,改进方法,制定优惠政策,引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业或捐助公益性文化事业,逐渐建立起多渠道的农村文化建设投资的新体制。要围绕满足农民文化消费多样化的需求,着力构建以戏剧、电影为“主打产品”、以农民为主要服务对象的文化产品供求体系,探索文化下乡的长效机制。政府要建立“政府扶持、社会参与、市场运作、群众享受”的机制[4]。拿出适当的政策补助,作为激活农村文化市场的推动力,按照市场化方式运作,把戏剧、电影下乡纳入市场机制轨道。要鼓励、引导、帮助、扶持农民从自身需要出发,开办文化大院、农村图书室、农民演出团体及经营文化产业。要把文化大院等作为农村基层文化活动的重要平台和载体,广泛开展群众性文化活动,活跃农村文化生活,掀起群众文化活动的热潮。4.3要大力培养和发展业余兼职的群众文化队伍专职的基层文化工作人员数量有限,活跃基层文化活动必须依靠大批群众文化骨干。要广泛动员和组织群众参与基层文化建设,不断扩大基层文化建设的群众基础,保护和发挥人民群众开展文化活动的积极性。要充分重视蕴藏在农民群众中间的创造力,积极发掘和推广具有农村特色的文化活动形式,提高宣传文化机构对农民群众的吸引力和凝聚力[5]。鼓励创作和演出农村小戏等深受广大农民群众喜爱的艺术形式,积极推广优秀农村文艺作品。在农村培育和发掘一批热爱农村文化事业愿意扎根基层,服务群众的文化骨干,建立一支不走的农村文化工作队伍,充分发挥他们在活跃农村文化生活中的作用。
参考文献
[1]晋中市委宣传部.2007文化晋中建设报告[m].太原:山西人民出版社,2008.
[2]晋中市委宣传部.腾飞的晋中[m].太原:山西人民出版社,2007.
[3]中共中央宣传部.改进创新服务“三农,一全国农村精神文明建设工作座谈会材料汇编[m].北京:学习出版社,2005
新农村文化建设论文篇4
[关键词]公共图书馆；新农村；文化建设
文明社会的标志就是公民享有一定的文化权利。但是在我国的农村，一些农民的思想意识还没有跟上时代的发展。对于基本的现代文化生活没有充分享有，因此，社会主义新农村建设的具体措施还需要进一步完善和发展。建立公共图书馆可以对新农村的文化建设起到一定的促进作用。只有努力提高农民的素质，才能从根本上解决新农村文化建设中遇到的诸多问题，才能提高社会主义新农村的建设水平。
一、农村文化建设现状
在社会主义新农村的建设中，遇到的主要障碍就是农民的素质普遍不高，还存在一些文盲或者是半文盲的现象，这和农民接受教育的程度有直接的关系。农村文化缺乏的现象有很多，究其原因主要是由于农民接收文化素质教育的平台较少。农忙过后，多数农民的生活比较单调。而且由于农村的经济条件较差，文化传播类的基础设施较差。除了一些外出打工的农民之外，多数都沉溺于。虽然一些农民对于从根本上抵制，但是由于没有其他的活动设施以及空间，娱乐的范围在一定程度上缩小。诸如图书馆、电影院一些公共场所，在农村几乎见不到，所以，这是导致农村文化建设进入瓶颈期的主要原因。一些领导者和决策者把农村建设的主要精力放在发展经济上，积极地引入一些经济项目，而忽视了农村文化建设的重要性。对于地方进行规划没有充分考虑到文化设施的设置。农村文化建设的意义重大，不仅可以对农民的身心健康起到一定的促进作用，同时也可以更好地沟通人际关系，提高农民自身的素质。可见这些方面的意义是经济类的活动无法实现的。农民的意识要超前，接受社会发展的最前沿信息，跟上时代的步伐。在进行社会主义新农村建设的过程中，对于乡风的建设已经被提上了日程。另外，现在农村所具有的文化资源和新农村的目标之间还存在着一定的差异。尤其是在公共的文字图书馆或者在音像图书馆的建设方面还不是非常完善，有些农民对于知识的渴望较为强烈，但是书籍的市场价较贵，出现了农民看书难的问题。因此，这种问题亟待解决。
二、图书馆服务新农村建设的意义
对社会主义新农村进行建设是实现我国现代化建设的重要组成部分。众所周知，新农村建设中的诸多问题直接影响了我国的小康社会的建立。因此进行公共图书馆的建设能够推动我国的现代化建设进程，构建和谐社会促进整个农村的全面进步。同时，由于农村的人口众多，加强图书馆的建设，可以增强农民的整体素质，对社会秩序的完善也有一定的促进作用。文化建设在一定程度上促进了经济的发展，可以有效地促进国民经济的持续发展。因此，要将公共图书馆的建设工作转向农村。
进行社会主义新农村建设要努力处理好农业、农民和农村三者的关系，同时新农村建设符合科学发展观的理念以及和谐社会建设的要求。文化是民族之魂，特别是农村文化的建设，可以起到固化、整合作用。所以，进行社会主义新农村建设需要广大农民的积极参与和配合。另外，农村文化的发展和经济的发展与社会环境之间存在着较大的关系。进行农村的文化建设可以对农民的思维和习惯起到一定的促进作用。
三、公共图书馆在新农村文化建设中应发挥的作用
目前，我国新农村文化建设该如何开展？公共图书馆在新农村建设中扮演什么样的角色？怎样为新农村建设出谋划策？新农村又需要什么样的新文化呢？笔者认为，应具体做到以下几点。
（一）加强图书室、文化站等农村基础文化设施建设；加强对基层文化工作者开展相关的业务知识培训，可采取指派图书馆主要业务部门直接挂钩乡镇图书室负责业务指导或跟班学习等灵活多样、切合实际的培训和指导方式，培养一批熟悉农村文化现状，热爱农村文化工作，关心农民文化生活，具有较高综合素质的基层文化工作者；激发农民进行文化建设的热情，广泛开展农村劳动力技能培训，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进农村文化建设的顺利进行；加强农村法制建设，提高农民的法制意识。
（二）普及网络知识，建设共享工程的网络平台。当前，应大力普及网络知识，让农村少年儿童了解网络，学习网络技术；应设立新农村建设网站平台，建设万村书库工程，加快实施文化信息资源共享工程，引导农民及子女掌握现代科学信息技术，服务农村、建设农村。
（三）构建田间文化乡镇图书室，让农民成为农村文化的主人。一方面，开展图书室、阅览室、文演室、健身室等不同档次的农村文化大院建设，创建各种民间文娱团队，开办田园学校，积极开展多种形式的地方文化和民族特色的优秀传统文化活动，丰富群众文化生活；另一方面，进行全面的业务指导，采取“托管式”的方法，派专业人员分片管理，以提高他们的整体素质，让农民成为农村文化的主人。其中，可按照“政府推进、社会主办、多方参与、群众自助”的基本方略，从实际出发，坚持国办、民办、多元筹资办馆的原则，依靠社会力量，采用引导鼓励、资助、扶持等多种办法，兴办形式多样、方便群众的基层图书馆（室），以满足人民群众文化、教育的需求。
四、加强农村图书馆建设的途径
（一）加强农村图书馆建设，逐步形成网络
我国一般按行政区划设立图书馆，因为各级各类图书馆隶属关系不同，其基本特征是条块分割的多元化分散管理。整个区域图书馆之间在一定程度上造成了资源封闭、各自为政、协调困难的局面。如农村图书馆隶属于乡镇文化站，因文化站工作范围宽泛，加之不少地方经费不足，政策不到位，农村文化队伍待遇低且不稳定，在这种情况下农村图书馆难免沦为其附带的职责，导致了一些农村图书馆难以为继。由于没有行政上的隶属关系，县级公共图书馆对农村图书馆的扶持与帮助显得非常有限，可以说是有力使不上。因此，体制不顺和合作机制创新的缺乏己影响了图书馆整体功能的发挥和农村图书馆的发展。
1.加强村图书馆（室）的建设
村图书馆（室）是农村图书馆的基础。它是直接向农民提供信息服务的前沿阵地，是公共图书馆在农村的延伸。对于它的建设要从本村实际出发，结合当地村民的生产、生活特点，有的放矢，创办具有地域特色、行业特色的图书室。本乡镇、村工农业生产专业户中具有代表性的生产技术和管理的用书应当成为当地图书室重点收藏用书，要形成具有一定特色的藏书体系，真正满足本地区农民的需求。
2.逐步实施图书馆（室）网络建设
农村图书馆（室）网络建设不是一朝一夕的，首先要制定具体的规范，要完善基本设施，规范基本制度；其次，县、乡、村三级都要重视农村图书馆（室）的经费投入，设立专项经费，用于添置设施、设备、购入图书。
（二）建立实施“图书交换流通工程”
目前，在不少地方，图书馆把藏书视为各自私有财产，只藏不用，不注重发挥其效益，不仅不利于公共图书馆建设，而且造成资源浪费。因此，公共图书馆要积极转变观念，要在定位服务农村上下一番工夫。应建立以县级公共图书馆为中心，乡镇图书馆为分中心，村图书馆（室）（文化站）为基层服务点的三级图书信息服务网络。走下去，了解农民朋友想看什么书，并根据其需求，把书送到各乡镇甚至各个村，让村级图书室与全县各级图书馆进行图书流通，让各级图书馆馆藏图书与农民朋友实现“零距离”，把闲置的资源利用起来，这样既节省了资金，也拓宽了服务面。
（三）普及网络知识，缩小数字鸿沟
目前，在互联网的普及和利用方面，我国农村和城市的差距非常大。农民由于所受教育程度有限，利用数字化信息资源的技能较低，难以在网络环境下获取信息，这会造成新的贫穷。农民作为最需要得到信息保障的信息弱者，缺少利用网络信息服务的技术条件和经济条件，这一社会群体的信息保障仍然必须由公共图书馆这一机构来实现。
五、总结
公共图书馆对于社会主义新农村的建设起到了一定的促进作用，在具体的建设中，要根据农村的具体情况来采取科学合理的措施。由于进行社会主义新农村建设的意义重大，所以必须要在农村实现文化信息的共享。这是提高农民文化素质的关键，这有这样才能提高我国新农村建设的水平。
参考文献：
新农村文化建设论文篇5
开展农村公共管理势必会受到诸多因素的影响，比如当地的经济发展水平、文化教育水平、传统风俗习惯、宗族以及家族势力等，都会在不同程度上以不同形式渗透到农村公共管理的不同阶段和领域，制约着农村公共管理的发展。
1.决策机制不合理。长期以来，我国农村公共管理实行的是“自上而下”的决策机制，考虑更多的是供给主体的利益，较少顾及农民的实际需求，其供给总量、结构和程序是由上级部门以政策形式向下传达的“单边行动”，带有浓厚的指令性，导致服务结果被过度聚集、服务过程被过度简化，使得农村公共服务供给与农民需求严重脱节。这种脱节体现在农民急需的和农村可持续发展所必需的公共服务和公共产品的供给量严重不足，如农村消防服务、基础教育服务和医疗卫生服务等。公共管理决策应适应环境及时变化，并且鼓励农民在公共管理过程中进行充分的利益诉求，从而真正改善农村公共管理的决策机制。
2.缺乏利益驱动，服务效率低下。受到传统的计划经济体制的影响，政府包揽了绝大多数的公共事务，以“垄断者”的角色向农村提供公共服务，垄断必然意味着排他，这种高成本低效率的政府供给机制难以适应农民的公共需求变化。因为政府公共服务供给是以公共利益最大化为最终目标，因此具有显著的非市场化特征，即政府不能通过明确的供给价格从农民那里直接收取相应的费用，公共服务的资金投入主要来源于税收，较难计算成本及其收益，因此缺乏降低成本提高效益的直接利益驱动；其次，由于政府的“垄断性”供给，在缺乏竞争者的前提下，较易使政府丧失对效率的追求，并且政府公共服务供给是由众多机构或部门共同参与的，众多的参与者使得职权划分交叉、部门利益纷争、协调配合缺乏等问题普遍存在，直接影响着农村公共管理体系的运转效率。
3.财政投入严重短缺。虽然国家提出了“城市反哺农村”的发展思路，但由于受到根深蒂固的城乡二元体制的影响，财政资金在解决社会保障、义务教育等农村公共服务方面的投入较少，甚至有些地方政府拖欠农村教师工资，更遑论农村公共服务的供给。据中国全面小康研究中心的统计资料显示，2010年我国教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府总支出的比重合计仅为29.5%，与人均GDp3000美元以下和3000-6000美元国家相比，分别低14和25个百分点。政府服务的供应不足，说明在国民收入第二次分配时，居民所得较少，迫使居民用自身收入来支付本应由政府支出的开支，并从心理上降低了居民的消费预期。
4.农村公共管理人才匮乏。农村公共管理人才是指那些活跃在农村基层组织的公共管理型人才，他们主要分布在乡、村两级中的经济组织、政治组织和社会组织中，在众多类型的农村人才中，农村公共管理型人才的作用尤其突出。而农村人才资源问题现已成为制约农业和农村经济发展的瓶颈，农村人才资源处于贫乏状态。农村的贫穷落后面貌在社会成员中的印象根深蒂固，因此在选择工作和就业地点时，绝大多数人才选择留在大中城市。据中国青年政治学院黄敬宝的统计结果显示，北京地区的2011届大学毕业生首选在北京就业的占71.6％，首选广东和上海的分别占5.6％、5％，由此可见，绝大多数毕业生希望在工资高、工作和生活环境好、发展前景广阔的发达地区就业，而愿意去农村工作的只占26.4％，71％的大学生明确表示不愿意去农村工作。
二、加强农村公共管理的具体措施
构建农村公共管理新秩序，必须从公共管理理论的系统性角度出发，找出阻碍农村公共管理效率提升的障碍性因素，通过改革的手段来破除农村公共管理的旧秩序，形成高效的公共管理新秩序。
1.完善农村公共管理机制。科学的管理机制其重要性不言而喻，应努力完善符合农村现状的社会公共事业管理制度，构建以政府占主导地位、社会和市场多主体参与的管理机制，从而共同推进农村公共事业的发展。在坚持城市优势资源向农村输送的同时，城市基础设施也应不断地向农村地区延伸，充分发挥城市发展带动农村进步的联动效应，逐步建立起“城乡一体化”的农村公共事业发展机制，在实践中探索我国农村公共事业发展与管理的规律。山西省政府在第九次全体扩大会议上出台了十余项相关的政策法规文件，建立和完善了该省农村地区社会管理和公共服务的长效机制。这些文件涵盖范围十分广泛，包括了农村劳动力、社会治安、暂住人口管理、食品安全、公共卫生、社会救助、基层政权组织建设和重大突发事件应急处理等方方面面，体现了政府完善农村公共管理机制的坚定决心和信心，被称为农村社会管理的“强肋工程”。
2.加大投入力度，强化农村公共基础设施建设。农村公共基础设施的投资，主要应该集中在农村道路、水电和通信等方面，从而在硬件方面切切实实地改变农村基础设施的落后面貌。在具体建设过程中，应该根据农村地区地理位置公布的不同，并结合不同公共基础设施的建设特点，有步骤、分层次地进行重点改造，乡镇一级要重点建设道路、通讯、医院、污水处理和垃圾处理等设施，而村一级除了要搞好公路交通和通讯建设之外，要提高对人畜饮水工程、卫生所、学校、电视接受设施、文化站等公共设施的建设力度。建设资金除了财政投入之外，应充分发挥市场机制的效力，大力推动大中型企业以及外商投资企业以参股等方式参与到农村公共基础设施的建设和管理当中来，逐渐打造出多元化投资格局。当然，对村集体和农民个人也可以积极引导，通过市场经济手段使农民的投入有一个合理的、稳定的回报，使得这些闲置资金能够参与到农村基础设施建设中来。
3.加快农村工业化进程。农村工业化进程直接影响着整个国家的工业化进程，简单的农业劳动、原始的生产方式、落后的农业技术和守旧的生产生活观念，这些因素的存在导致了生产效率的低下，有限的农业资源不能发挥其最大的效用。综观导致农村公共事业发展滞后的种种原因，归根结底在于农业在当前我国属于低效益的弱质产业，因为农村经济的落后导致其无法支撑起庞大的农村公共管理体系，因此必须推动农村工业化进程，使其为新农村建设奠定坚实的基础。以西方发达国家为例，它们在实施农村工业化之后，农村公共事业获得了良好的发展态势，这些成功的案例值得我们思考和借鉴。如为了解决农村工业化过程中的各种问题，日本政府先后制定和颁布了一系列政策法规，积极且有计划地将工业引入农村，在1973年制定的《农村地区工业引进促进法》是最为典型的法规，该法规通过有计划地向农村地区引进工业企业，增加了农业从业人员的就业机会并改善了农业产业结构，实现了农业与工业的平衡发展。在我国，农村走新型工业化道路，是促进新农村建设的战略性方针，它为农村发展提供了崭新的发展思路和源源不断的动力。如可以依据自身富余的矿产资源发展矿业、依据自身的地理优势建立生态园区发展旅游观光业和依据农业资源的独特性发展食品深加工业等。
新农村文化建设论文篇6
乡镇文化站是加强农村思想政治工作的前沿哨所，也是搞好农村两个文明建设的主要阵地。它担负着宣传党的路线方针和政策，普及科技知识和进行科技文化教育，活跃当地群众文化生活的重要职能。因此，乡镇文化站必须围绕党的中心工作，联系实际，创造性地开展工作。
一、提升人员素质，发挥乡镇文化站阵地作用
乡镇文化站能否发挥作用，发挥怎样的作用，与文化站工作人员的素质相关。优化工作人员队伍建设，提高工作人员的管理水平是做好乡镇文化站工作的重要保证，也是保持乡镇文化站具有生机和活力的重要保证。
因此，首先，给乡镇文化站配备具有较高思想政治素质和文化素质的专职人员，为乡镇文化站的管理提供人才保证，使乡镇文化站更有效的发挥其作用。其次，是对乡镇文化站的管理人员定期进行培训，不断提高基层文化工作者的思想水平和业务素质。再次，是努力改善乡镇文化站工作人员的工作环境和生活待遇，使他们充分发挥自己的才能，坚守阵地，保证乡镇文化站工作的正常运转。为了适应新形势，上级主管部门应有计划抽调适应这方面工作的人才到基层文化站工作，以适应新形势下基层文化站工作的需要。使乡镇文化站扎根基层，服务基层，把乡镇文化站建成一个党面向群众的窗口，一个党与农民群众交流学习的平台。做到有目的、有针对地开展对乡镇广大人民群众的思想政治教育和对在职干部文化知识及理论的学习，使乡镇文化站的积极作用得以充分发挥。
二、借助文化站阵地，发挥基层战斗堡垒作用
乡镇文化站是农村两个文明宣传教育的重要阵地和基础平台，在改革开放的新形势下，在纷繁复杂的社会现象面前，乡镇文化站尤其要承担起以人为本、宣传科学发展观的理论，宣传党的路线与方针政策，以及思想政治教育的重任。先进的思想文化是农村改革、发展、稳定的重要基础。农村要稳定，离不开思想政治的辅佐；农村经济要发展，离不开先进科学文化的指引；农民素质的提高，离不开科学理论和文化知识的开导。加强乡镇文化站的建设和搭建最有效的学习平台是广大群众移风易俗的重要依托；是把两个文明建设有机结合落实到基层的重要载体；是农民群众在党的指导下为自己创造美好生活的有效途径，对促进改革发展，维护社会稳定具有十分重要的作用。
历史和现实一再告诉我们，思想领域的阵地，马克思主义不去占领，非马克思主义的东西就一定会去占领。“法轮功”等一类歪理邪说的出现就充分向我们证明了这一点。因此，要加强乡镇文化站在基层的战斗堡垒作用，就必须加强马克思主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论教育，加强三个代表重要思想、坚持科学发展观的教育以及加强党的基本理论、基本纲领和基本国情教育，以提高农民群众的思想觉悟，激发他们为建设现代化和建设社会主义新农村的创造精神文明、物质文明、政治文明。这些文明建设的强大动力，如果没有农民群众的开拓精神、坚定信念；如果没有广泛的群众性创建活动，那么，要想全面取得建设社会主义新农村的现代化是不可能的。“三个代表”重要思想的论述中，对于我们在新的历史条件下搞好具有中国特色的社会主义文化和精神文明建设具有重要的指导意义。按照“代表中国先进文化的前进方向”的要求，加强有中国特色社会主义文化建设，满足广大人民群众日益增长的文化需要，其最深厚的根源在广大人民群众当中，来源于人民群众、服务于人民大众是社会主义文化的本质要求，也是乡镇文化站赖以生存和发展的重要法宝。
三、开展公益性文化活动，发挥乡镇文化站载体作用
为适应农民群众对提高生活质量的需求，笔者所在乡镇——青海省化隆县甘都镇在改善群众生本文转自ter-spacing:normal;color:rgb(51,51,51);word-spacing:0px;-webkit-text-size-adjust:auto;-webkit-text-stroke-width:0px"/>
一是提供公共文化服务，保障和发展农民群众最基本的文化权益。为了解决农民文化生活单调匮乏的问题，该站在图书室备有政经、科技、文学、艺术等各类图书，并将成人学校作为文化站的第二学习园地，实现资源共享。
二是开展多种形式的群众文化活动，丰富农民群众精神文化生活。先进的设施吸引了周边村镇文化、体育爱好者也来此进行联谊和比赛。每年组织规模赛事达十几次。
三是发展乡镇特色文化、重建农民精神家园。在文化站活动场所紧张的情况下，腾出一定空间为荻垛业余戏剧团、老年舞蹈队免费提供活动场所，保持和发扬该镇的优势和地方文化韵味。
四是培育农村文化队伍，增强农村文化的自我生长能力。重视发现和培养农民文化骨干，引导和扶持多个农民文艺团体，使农民真正成为新农村文化建设的主体。
新农村文化建设论文篇7
关键词：新农村建设；白裤瑶；传统体育文化；互动关系
新农村建设是新世纪我国构建和谐、协调城乡发展的重大战略举措。提高农村精神文明建设水平，弘扬传统文化是新农村精神文明建设的重要内容，以文化构筑为核心，具娱乐、健身、教育、文化传递等功能价值的传统体育文化活动，在繁荣地方文化、促进经济发展、提高地方知名度等方面显现出其独特的价值魅力。开发民族传统体育文化资源，促进区域经济与文化互动发展，创造地方特色文化品牌，成为目前我国少数民族地区新农村建设的热点问题之一。
白裤瑶是瑶族的支系之一，其自称为“瑙格劳”，白裤瑶男人穿白色紧膝五指裤，包白头巾，裹里白外黑绑带而得名。其文化的唯一性、独特性和稀有性，已经突破地域之限，打上了国际化背景的深深烙印，和非洲大陆的老虎族等部族文化一起，成为世界民俗学界普遍认同的古朴文化之一。著名社会学家费孝通先生曾说：“大瑶山的瑶族是全国支系较多，民俗表现最为典型的。目前世界人类研究的两个民族热点，其中就有瑶族”。
据文献研究与实地考察，白裤瑶传统体育文化资源丰富多彩，至今保持着原汁原味的生态状况，其以鲜明的区域特色和深厚的民族底蕴在地域文化体系中占有独特的地位，并以其独特的方式潜移默化的影响白裤瑶人的思想观念和行为方式。本研究以具“洞天部落”美誉的白裤瑶和新农村建设为社会文化背景，收集到的文献资料（目前，课题组已经收集相关白裤瑶传统体育文化文献76篇，新农村建设与体育文化发展相关论文20多篇，查阅关于白裤瑶文化著作10部。并与2008年2月至4月到广西南丹县里湖乡作田野调查，收集了关于白裤瑶传统体育文化资源的第一手资料，并于2008年6月撰写了《白裤瑶传统体育文化研究》6万字的研究报告）为研究依据，对白裤瑶传统体育文化与新农村建设互动发展进行研究。
1新农村建设与白裤瑶传统体育文化互动发展的重要性
全球化的日益深入给人类文化带来了深刻的影响，不同文化经过碰撞和融洽而走向整合道路已成为文化发展的必然趋势。新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务。2006年中央一号文件再次锁定“三农”，新农村建设由此起步。这份纲领性文件密集出台32条重大举措，破解新农村建设的诸多深层次问题，强化对“三农”领域的全方位支持，更是以人为本地从乡风村容、社会文化事业以及民主管理等方面“多管齐下”，全面求解。作为新农村建设的重要组成部分，新农村传统体育文化有深厚的文化土壤。因此，以中央政策对少数民族地区的扶持为契机，新农村建设与白裤瑶传统体育文化互动发展定有迅猛的发展态势。
2新农村建设对白裤瑶传统体育文化的促进作用
新农村建设作为我国构建和谐、协调城乡发展的重要组成部分，对白裤瑶传统体育文化在精神文明建设方面的贡献，不仅仅在于参与白裤瑶传统体育文化建设，更重要的是它能促进白裤瑶传统体育文化的不断发展和壮大，从而把地域的演进为世界的，把民族的演进为全人类的。
2.1有助于挖掘与重塑白裤瑶传统体育文化
2008年2月19日，我们课题组进驻广西南丹县里湖乡。次日，我们在赶圩日采访前来赶圩的陀螺王韦永祥。他说，我们这里有一些风俗：（1）在农闲时节，各村寨的瑶民经常三五成群在一起打陀螺、玩石子等。自己到山上去找青钢木回来做陀螺，然后拿到村寨或在赶圩日的时候来打陀螺玩；（2）女追男的风俗，即在赶圩日如女子上街看到中意的男子，随即跑上前去抢男子身上的挂饰或者腰带，如果被抢的男子如也中意改女子则追上前去，晚上女子便和男子一起去约会……但是，由于白裤瑶生活比较艰苦，生活条件恶劣，主要靠种田为生，碰上风调雨顺的年景才基本能解决温饱问题。随着外来文化的影响，新生一代的白裤瑶青年由于受不了贫苦的生活，大都出去打工赚钱，维持生计。白裤瑶传统体育文化活动曾一度中断。改革开放以来，特别是进入到90年代以来，里湖乡瑶族同胞在党的政策正确指引下，生活有了明显的改善，以前住的茅草房现在变成了砖瓦房，以前走的小土路，现在变成了宽大的石子路。当地人民政府不断加强精神文明建设，丰富白裤瑶人民的业余文化生活，举办大型春节文体活动和陀螺节比赛。我们听后，感到新农村建设最突出的价值在于它将为白裤瑶传统体育文化和白裤瑶胞的交融和整合提供一个巨大的舞台，这对于重塑与挖掘白裤瑶传统体育文化具有重大意义。
2.2有助于巩固与发展白裤瑶传统体育文化
广西南丹县里湖乡是白裤瑶主要集聚地之一，是我国少数民族地区和交通不发达地区，经过党和政府对少数民族地区的大力扶持，现在的里湖乡白裤瑶胞们生活比起改革开放前有了质的提高。每逢过节时，每家都能吃上腊肉，三五成群去赶圩。乡政府每逢春节，在宣传党和国家政策的同时，还举办白裤瑶传统文体活动，有白裤瑶民族服饰展演、打陀螺比赛、打铜鼓、射击、喇利、吹牛角、对歌等具有民族特色的活动，大大的丰富了白裤瑶胞的业余文化生活，起到了娱乐和健身的目的，有助于结合地方民族特色巩固与发展白裤瑶传统体育文化。
2.3可以促进白裤瑶传统体育文化的多元化
一个民族的传统文化如果不加以创新和变革，也就没有生命力，也就无法与当代社会相适应。创新的目的是使传统文化恢复活力，创新性地使之转为现代型，使之成为与当代社会相适应的高一级文明，并使之生生不息，世代绵延。但长期以来，白裤瑶传统体育文化大多都分散在各地区，不集中，无组织，这就影响了白裤瑶传统体育文化的发展与创新。新农村政策使白裤瑶胞开始思考本民族的发展，这就使得白裤瑶胞逐渐改变了固步不前、保守的观念，开始接受外界社会，开始融入了各民族的优秀的思想和理念。只有融合了各民族不同的思想和理念，才能使白裤瑶更具现代民族性。在里湖乡白裤瑶村寨里，白裤瑶社会许多长期形成的思维观念已经悄悄地发生着变化。这种观念上的变化，正是实施新农村政策的实惠，使白裤瑶内部激发出来的动力，可以预见，它将推动白裤瑶乡村社会向前发展。建设社会主义新农村将使白裤瑶胞的思想理念得到更加普及的提高。新农村建设可以极大丰富白裤瑶文化建设，从而为白裤瑶传统体育文化的多元化做出最好诠释。
3白裤瑶传统体育文化对新农村建设的促进作用
白裤瑶传统体育文化对新农村建设的促进作用是多方面的。其中，以白裤瑶文体节庆活动为平台，是加强政府与白裤瑶胞、白裤瑶胞之间的有效途径，可以使白裤瑶胞产生对体育参与的热情，改变白裤瑶胞生活中不良的习惯，可以加速新农村建设的现代化转型进程，对新农村建设的目标产生积极的影响，有助于推动新农村建设又好又快发展。
新农村文化建设论文篇8
关键词：新农村；农村文化建设；话语权
中图分类号：D63文献标识码：a文章编号：1005-5312（2012）02-0285-01
一、新农村文化建设是建设社会主义新农村的重大命题
中国农村文化建设严重滞后于经济和社会的发展，已是不争的事实，是制约农村发展的一个因素。“与农村义务教育、农村公共卫生等相比，新农村文化建设还相对滞后。”而农村文化基础设施相对薄弱，以及文化生活的贫瘠，让、迷信、色情等有机可乘，严重影响了农民的精神文化生活。“农村文化落后，从表面看，是农民生活单调，农民生活质量不高。更重要的，农村文化落后，禁锢了农民的思想，畸形了农民的观念，扭曲了部分农民的灵魂。”新农村文化建设滞后甚至滑坡，主要原因是一些地方政府重视不够、投入不足、组织不力；文化体制不顺、机制不活，文化基础设施落后；文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏，内容雷同，形式单一，缺少适合农民欣赏的文化作品，农民缺乏主动参与的热情。
因此，各级政府必须大力加强新农村文化建设，把农民的思想活跃起来，把农民的观念转变过来。“党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大命题,建设社会主义新农村要有一个魂，这个魂就是文化，而且是新文化。”为农民提供公共文化服务，也是各级政府的重要责任。“新农村文化建设是各级政府所应承担的公共责任，也是建设社会主义新农村的必然要求。”
二、新农村文化建设的主体
农村的主体是农民，农业的主人也是农民，新农村应是农民的新农村，享受新农村文化建设成果的应该是农民，这是新农村文化建设的一个基本出发点。
享受新农村文化建设成果的应该是农民。加强新农村文化建设，培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，对促进农业增效、农民增收、农村发展具有重要意义。新农村文化建设不仅要服务农民，更重要的是激发和调动农民群众创造文化的积极性、主动性和创造性，把农民群众培养成为新农村文化建设的主体，引导他们创造美好的精神家园。挖掘、开发乡土文化，能够得到乡亲们的热情参与，容易调动其兴趣。因此，要深入挖掘民族民间文化，开展命名活动，授予秉承传统、技艺精湛的民间艺人“称号。开展“文化特色乡村”、“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”创建活动，鼓励各种形式的农民自办文化，扶持一批民间职业剧团、农村业余剧团。培养和激励“乡土艺术家”，激发农村自身的文化活力，丰富和活跃农民群众精神文化生活。
三、正确处理新农村文化建设中政府和农民的关系
（一）以人为本、尊重民意。一些地方的新农村文化建设“名存实亡”，除了政府部门不重视和投入少外，缺少适合农民欣赏的文化作品，也是一个重要原因。因此，各级政府还要把农村题材纳入舞台艺术生产、电影和电视剧制作、各类书刊和音像制品出版计划，保证农村题材文艺作品在出品总量中占一定比例。把送理论、送法律政策、送文化、送科技、送卫生等“五下乡”活动作为向农民输送文化的主渠道，创作一批农民喜闻乐见的优秀精神文化产品。在这方面，浙江省东阳市走在前列，从2006年初开始，东阳市选拔了音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、书法、文学等八个门类的干部到相关的村和社区指导新农村文化建设。
（二）因地制宜，突出特色。各地应该围绕新农村文化建设的丰富内涵，结合各自情况，做到既结合实际，又体现当地文化特色。浙江省金东区孝顺镇通过公布“子女孝顺榜”促进新农村“孝”文化建设就是一例。孝顺榜是当地政府在新农村文化建设中找到的一个具体抓手，把“孝顺”作为地方特色的孝顺镇，成立孝文化研究会，建孝文化主题公园，孝媳妇评选活动等，目的就是让大家记住这些传统美德。马腰孔村重新梳理了村规民约，编写村史，尤其是对本村的人文典故进行了着重的挖掘，并将村庄的起源故事、孔子语录和名言警句制作成精美画面，挂装上墙，使全村的墙壁成了名副其实的“文化墙”。
总之，新农村文化建设过程中，政府应把农村文化的建设权、发展权还给农民，给农民以自，变“指令”为服务、引导，进行角色转换。大力发展新农村群众文化事业，提高农民的思想道德素质和科学文化素质。
参考文献：
[1]周和平.提高农村公共文化服务能力,开创新农村文化建设新局面[n].新华社,2006-06-15.
新农村文化建设论文篇9
生活社区化就是要完善农村基础设施，健全社会化服务体系，创新社会治理体制，转变农业生产方式和农民生活方式，使农民享受便捷周到的公共服务，过上城市居民一样便捷舒适的现代生活。这是“四化”村建设的目的，也是衡量新农村建设的基本尺度。所以，要按照有利于农民生产生活、保持田园风光和良好生态环境的要求，有序推进农村小康住宅建设，全面提升农村公共服务水平，不断增强发展的保障能力。前进村依托城市总体规划，按照“城市化发展，社区化管理”的理念，坚持“适度超前、整村推进、统一规划、集中连片、分步实施”的原则，建成小康住宅楼18幢，385户村民全部搬迁入住。同时，配套完善了村便民服务中心、农家书屋、文化体育广场、医疗卫生所、农家超市等服务设施，打造“功能完善、布局合理、服务优质、环境宜居、便民利民、管理规范”的新型农村社区，推动农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化。通过提升居住品质、优化公共空间、完善社区功能、改善生态环境，把农村小康住宅区建设成为文化底蕴浓厚、生态环境优美、社会文明进步、人与自然和谐，具有浓厚地域特色和生态文明的和谐宜居新型社区。满足了农民生活需求，提升了生活品质和幸福感。
二、把打造特色生态新村作为基本要求，不断美化生活环境，是“四化”村建设的保障
环境田园化就是要通过基础设施建设和乡村文化建设，保护好农村原生态的田园环境和秀美风光，传承淳朴乡风，树立健康文明的生活方式，使生活环境保持田园风光，优美整洁、宜居乐业。这是“四化”村建设的基本要求，是新农村建设最直观的体现。所以，要不断加快基础设施建设，加大环境治理和保护力度，营造良好的生态环境，努力实现人与自然和谐相处、经济与环境协调发展。前进村以清洁田园、清洁家园、清洁能源为重点，着力建设“村庄绿化、道路硬化、环境净化、街道亮化、家庭美化”的生态文明新村。大力倡导绿色生态生活理念，积极推广改厨、改厕、改圈、太阳能、沼气清洁能源、畜禽健康养殖和农作物秸秆高效利用等技术。配套建设住宅小区生活垃圾存贮、清运、填埋等处理设施，从根本上解决环境卫生“脏、乱、差”的顽疾，营造优美整洁、设施齐全、功能完备的生产生活环境。积极培育和践行社会主义核心价值观，开展“好婆婆、好媳妇、五星级文明户”评选等精神文明创建活动，着力提高村民的思想道德素质，形成文明、健康、科学的生活理念和生活方式。
三、把培养新型农民作为重要途径，不断提高农民素质，是“四化”村建设的支撑
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1.1农业机械化是提升农民收入的重要方式农业机械化能够帮助农民实现自动化农业生产，其在提升农业生产效率的同时，将绝大部分农民从繁重的人力生产劳动中解放出来，在提升农民生活质量的同时，也为农民提供了更多的发展契机，使农村劳动力非农化、城镇化成为可能。农业机械化生产能够在有效实现规范生产的基础上，实现对种子、肥料等生产成本的节约，这也在无形之中提升了农民的农业收入。除此之外，农业机械化在有效把控农业生产需求、对抗自然灾害天气、实现抢种抢收、灌溉排水等方面，更是立下了汗马功劳。
1.2农业机械化是实现科学化生产的有效途径科学化的农业生产是提升农业生产效率的唯一途径。传统的人力农业生产虽然耗费了巨大的资源，但并不一定能够得到与付出成正比的回报，而农业机械化不仅能够实现生产付出与实际收益的正比，更可以实现生产收益的成倍增长，所以说农业机械化是实现科学生产的有效途径。农业机械化发展能够在实现增收、增产的同时，有效节约生产成本，这对于实现节约型社会具有重要意义。
1.3农业机械化是保障农业可持续发展的关键土地及生态环境是农业赖以生存的基础，想要保障有效的农业生产，就必须做好对土地及生态环境的保护。农业机械化是实现这一目标的重要方式。农业机械化能够在实现农业增产、增收的同时，实现科学化农业发展。保护性耕种对土地及生态环境的保护、节水型灌溉对干旱年份的收获保障以及秸秆还田等技术的应用，不仅能够实现农业生产效益的增加，更实现了对土地及生态环境的有效保护，这对于依赖土地和生态环境生活的农村来说意义非凡。
2农业机械化在新农村建设中的推广策略
2.1开展农机化生产合作模式近年来，我国政府为推动新农村建设，实现农民增产、增收，加大了对农业机械化扶持力度，逐年加大农机购置补贴力度，这对提升农民农机化作业的信心，实现全面农业机械化发展起到了十分重要的推动作用。然而，由于我国农村现行的经营模式将土地分割成小块给农民进行耕作，这使得很多大、中型农机具无法有效展开耕作，农业机械作用得不到充分发挥，严重制约了农业机械化发展。为了改变这一现状，尽早实现新农村建设，开展农机化生产合作模式，实现规模化的农业生产，是农业机械化发展的必经之路。农机化生产合作模式是在自愿互助的基础上实现共同经营，这样不仅能够方便农业机械作业，还能够将分散的农机户组织起来，提升农业经济效益。所以说，开展农机化生产合作模式不仅是促进农民增收的主要方式，更是推进新农村建设的重要手段。
2.2加快农业机械化建设水平我国作为农业大国，农业发展对于百姓的生活来说具有重要意义。加快新农村建设是我国社会进步的必经之路，而农业生产实现机械化则是新农村建设的必施之法。新农村建设是为了让农民能够过上富裕的生活，想要实现这一目标除了要实现农业增收、增产，还必须要拓宽农业发展类型，实现农业产业化结构调整，农业机械化就是实现这一目标的重要方式。机械化农业发展不仅能够有效完成农业生产任务，还能有效把控农业生产过程中的各个标准，比如，实现种坑深浅一致，苗秧间距一致，施肥用量一致等，进一步提升农业生产效率，同时还可以将更多的人力从繁重的农业生产工作当中解放出来，为新农村建设提供更多的人力资源。
2.3加强农机化人才队伍建设农机化人才队伍是帮助农村实现农业机械化目标的重要团队，是实现新农村建设的有力保障。目前，我国农业机械化发展已经取得了一定的效果，但与我国农业机械化发展目标仍有一段距离，笔者认为这种情况出现的主要原因与农村机械化队伍建设与培养落后有着不可分割的联系。想要实现农业机械化就必须要加强农业机械化队伍建设，因为只有高水平、高素质的农业机械化队伍才能够帮助农机具更好的发挥作用，为新农村建设提供动力。在这一方面，各级政府应重视对农机专业人才的培养，将农机“管理人才、科技人才和实用人才”的3支人才队伍的建设作为农业机械化发展的首要大事来做，尽快组建起高水平农业机械化队伍，为农业机械化发展和新农村的有效建设提供保障。
3总结