安全标准化自评报告篇1
公司根据《危险化学品从业单位安全标准化规范》（aQ3013-2008）要素要求，建立标准化体系，完成包括初始评审、策划、培训、实施、自评等各个阶段的工作。公司开展安全标准化工作，与自身的生产实际相结合，以危险有害因素辨识和风险评价为基础核心，以公司自我管理为主，建立起自我约束、持续改进的安全生产管理长效机制。具体开展过程如下：
一、2019年8月初成立了以副总经理郝光为组长、安全管理处、平台处、加油站等主要负责人为组员的安全标准化评审领导小组。正式宣布开展安全标准化二级评审工作。并进行全体动员发动。
二、2019年8月中旬，蓝天物流注安工程师高坤对参加油站二级标准化评审小组进行了标准化知识培训。
三、2019年9月初，对加油站安全生产二级标准现状运行进行了调查摸底，包括组织机构、业务流程、文件体系、人员、设备设施、安全装置状态等，并制定了安全标准化评审实施方案，对安全标准化评审项目进行了全面启动。
四、2019年9月～2019年11月修订了标准化文件的策划制定与风险评估。
1、修订体系文件架构。
2、制定了安全标准化评审工作方案，确定资源提供、职责分配等。
3、确定了安全生产方针目标。
4、完成危险有害因素辨识和风险评价。
5、识别了适用的安全与职业健康法律、法规及标准。
6、编制了相关文件。
五、2019年12月完善标准化文件
1、理顺了管理体系的结构，确定体系文件。
2、增加、补充和修订了相关文件。
六、2020年1月～2020年3月试运行与自评
1、进行运行前培训，以提高公司员工的安全与职业健康意识及对标准化规范进一步理解。
安全标准化自评报告篇2
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，以落实安全生产企业主体责任为主线，以着力抓好企业安全生产标准化建设为重点，以创新安全监管体制机制为着力点，以全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法和冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法为依据，规范企业安全管理，提高企业管理水平，为加快转变经济发展方式提供安全保障。
二、实施范围
全县范围内建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业企业。
三、工作目标
（一）全面实现安全达标。通过开展安全生产标准化工作，实现“一年打基础、抓样板，两年全面启动，三年内规模以上企业全部达标，五年所有企业达标”的目标。1.2011年：我县南方水泥有限公司、广宣鞋业有限公司要完成“二级”安全生产标准化。2.2012年:各乡镇要全面开展企业安全标准化达标建设，年底前规模以上工贸行业企业达标率不低于40%（其中二级以上标准化企业不低于40%）。启动规模以下企业达标。3.2013年:年底前全县工贸行业规模以上企业全部实现安全生产标准化达标，其中二级以上标准化企业不得低于40%，规模以下企业达标率不低于20%。4.2014年：规模以下企业实现安全生产标准化达标率达到30%。5.2015年：全县所有企业全部实现安全生产标准化达标。
（二）安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到明显提高，“三违”现象得到坚决禁止，企业本质安全水平得到改善，防范事故能力显著增强。
（三）各类事故明显下降。坚决遏制较大以上伤亡事故，各类伤亡事故明显下降，2015年工贸企业事故总死亡人数、事故起数控制在市下达指标以内。
四、评审标准、评审程序与评审工作管理
（一）评审标准鉴于2011年各行业评审标准将全部出台，我省安全生产标准化评审标准严格执行国家已的评定标准。国家已的行业评定标准：《企业安全生产标准化基本规范》（aQ/t9006—2010）、《冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）》、《水泥企业安全生产标准化评定标准》、《氧化铝企业安全生产标准化评定标准》和《电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准》。国家即将的行业评定标准。建筑卫生陶瓷、机械制造、家具、乳制品、食品、纺织、商业、商贸等安全生产标准化评定标准。
（二）评审程序1.准备阶段（企业自评）主要做好以下工作：(1)成立以以厂长为这要的安全生产标准化建设领导小小组，进一步那些立健全机构，落实责任。(2)学习有关文件，统一思想认识，深刻理解安全生产标准化内涵和精神实质,熟练掌握创建安全生产标准化的步骤和程序。(3)精心研究制定创建安全生产标准化的实施方案。(4)认真开展全员安全生产标准化岗位达标。(5)组织成立专业工作小组。(6)专业工作小组对照标准找差距、排查隐患。(7)以车间（分厂）为单位组织达标。(8)专业工作小组开展复查验收。(9)组织自评机构，进行自评并形成自评报告。(10)企业向县安全生产监管局提交复评申请。2.申请评审（1）受理。企业根据自评结果，向审核公告的安全生产监管局提出书面评审申请。申请安全生产标准化一级企业的，经省安监局同意后，向国家安全生产监督管理总局申请；申请安全生产标准化二级企业的，向市安监局同意后，向省安监局申请；申请安全生产标准化三级企业的，向县(市、区)安监局同意后，向市级安监局申请。县安全生产监管局接到企业申请后，在5个工作日内将申请材料移交评审组织单位。（2）初审。评审组织单位收到市安全生产监管局受理的企业申请后，应在5个工作日内完成对申请材料的合规性审查工作。文件、材料符合要求的，由评审组织单位在相应评审业务范围内的评审单位名录中通过随机方式选择评审单位，将申请材料转交评审单位开展评审工作；不符合要求的，评审组织单位函告相关安全生产监管局和申请企业，并说明原因。3.外部评审（1）文件评审。评审单位收到评审组织单位授权和转交的申请材料后，应在现场评审前进行文件审查，并完成文件审查报告。审查后与申请企业确定现场评审时间，并签订技术服务合同，明确评审对象、范围，以及双方权利、义务和责任。（2）现场评审。评审单位按照申请企业评审的评定标准中的管理、技术、工艺等要求，配足相应的评审人员，组成评审组。评审组至少由5名以上评审人员组成，其中至少包括2名由评审组织单位备案的评审专家；指定1名评审员担任评审组长，负责现场评审工作；现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行；现场评审完成后，向申请企业出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改完成时间，评审组全体成员须在现场评审结论上签字。（3）企业整改。申请企业按照评审单位出具的现场评审结论进行对照整改，整改完成后再由评审单位进行现场复核，确认企业整改效果。若整改符合要求，评审单位形成评审报告，由评审单位主要负责人审核后，向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表、评审人员信息等相关材料。评审工作应在接到评审组织单位授权之日起3个月内完成（不包括企业整改时间）。4.评审审核评审工作完成后，评审组织单位对评审单位的评审相关材料进行审查。审查通过后，向相关安全生产监管局提交评审报告和评审评分表等材料。5.公告安全生产监管局接到评审组织单位提交的审核材料后，组织开展达标评审情况全面考核。对符合标准的申请企业通过本级安全信息网站进行公告；对不符合标准的企业，书面通知申请企业和评审组织单位，并说明理由。一级企业由国家安全监管总局公告，二级企业由省安监局公告，三级企业由设区市级安监局公告。公告时限为5个工作日。6.发证授牌审核公告期满后，市安监局将考核结果反馈评审组织单位，由评审组织单位向企业颁发标准化等级证书和牌匾。证书、牌匾采用国家规定的统一式样。
（三）评审工作管理1.评审组织单位的管理。评审组织单位是指由安全监管部门考核确定、统一负责冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审组织工作的单位。安全生产标准化一级企业的评审组织单位由国家安全监管总局确定；安全生产标准化二级企业的评审组织单位由省安监局确定；安全生产标准化三级（三级以下）企业的评审组织单位由设区市级安监局确定，并报省安监局备案。省安监局委托省安全生产协会开展安全生产标准化二级企业的评审组织工作。2.评审机构的管理。评审单位是指由安全生产监管局审核确定、具体承担安全生产标准化企业评审工作的单位。安全生产标准化一级企业的评审单位由国家安全生产监管总局考核确定；安全生产标准化二、三级企业的评审单位由省安监局审核确定。原则上具备工贸企业安全评价资质的评价机构经安全监管部门审核认可后，即可以参加相应企业的考评审。3.评审人员的管理。评审人员即评审单位的评审员和评审组织单位聘请的评审专家。评审人员应填写“安全生产标准化评审人员登记表”报评审组织单位备案。
五、企业安全生产标准化建设保障措施
（一）加强学习，统一认识，切实掌握安全生产标准化内涵和精神实质。各乡镇要把深入开展企业安全生产标准化建设的思想行动统一到《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》的规定要求上来，充分认识深入开展安全生产标准化建设对加强安全生产工作的重要意义，切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性，确保取得实效。安全生产标准化不是企业的选择项目，是国家的硬行规定。安全生产标准化是规范安全管理，提高安全管理水平，实现安全状况不断好转的有力措施。
（二）安全生产标准化建设以企业为主，政府布置推动。立足企业创建为主，加强政府推动和政策引导，调动各级各方面的积极性，共同推进安全达标工作。各乡镇要切实履行指导、督促责任，推动企业安全生产标准化建设。五年达标规划列入年终各乡镇工作考核内容。
安全标准化自评报告篇3
根据我县的行业特点，按照分期分批达标的原则，分二批实现所有企业安标化达标。第一批以规模以上企业为主（名单见附件），在2014年底前实现达标。第二批为其他工贸企业，2015年底前实现安全生产标准化达标。
二、实施范围
全县冶金、建材、机械制造、家具、食品、纺织、商贸等行业企业。
三、评审标准、评审程序
（一）评审标准。
安全生产标准化评审标准执行国家的评定标准。主要包括：《企业安全生产标准化基本规范》（aQ/t9006—2010）、《冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）》、《水泥企业安全生产标准化评定标准》、《氧化铝企业安全生产标准化评定标准》和《电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准》以及有色金属延压加工、有色重金属冶炼、机械制造、造纸、家具、食品、纺织、商业、现代物流商贸等25项安全生产标准化评定标准。
（二）评审程序。
1．企业自评
企业应制定创建安全标准化活动的实施方案，明确活动进度、责任人员，成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及员工代表参加的内部考评小组，对照《企业安全生产标准化基本规范》及相关行业安全生产标准化评定标准（请企业自行到国家安监总局和市安监局网站下载）等规定，对本单位安全管理现状进行全面的初始评估。根据初始评估的结果和《企业安全生产标准化基本规范》及相关实施指南的要求，动员组织企业全员对照14项安全标准化系统的内容进行排查（14项安全标准化系统内容为：安全生产方针和目标；安全生产法律法规与其他要求；安全生产组织保障；危险源辨识与风险评价；安全教育培训；生产工艺系统安全管理；设备设施安全管理；作业现场安全管理；职业卫生管理；安全投入、安全科技与工伤保险；检查；应急管理；事故、事件调查与分析；绩效测量与评价）。企业根据全员排查的结果，编制、修订、完善安全管理规章制度、安全生产责任制及岗位操作规程。然后对照基本规范和评定标准逐项给出自评分值进行自评，形成符合相关规定的自评报告，并确定自评等级，写出书面验收申请报告，经县安监局审核后，申请上级安监部门验收。
2．申请评审
企业根据自评报告的结论和等级，向审核公告的安全生产监管局提出书面评审申请。申请安全生产标准化一级企业的，经省安监局同意后，向国家安全生产监督管理总局申请；申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安监局同意后，向省安监局申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县(市、区)安监局同意后，向市级安监局申请，并提交申请表、自评报告等相关材料。
四、经济支持与政策支持
根据省安监局、工信委、人保局、国资委、工商局、质监局,银监局七部门印发的《全面推进全省工贸行业企业安全生产标准化建设工作的实施意见》（赣安监管三字〔2013〕72号），对安全生产标准化达标企业实行经济支持和政策支持。
（一）经济支持
1．优先提供融资性担保和信贷服务。推动建立安全生产标准化建设信息与金融类信用信息数据库资源共享机制，将安全生产标准化企业的信息录入人民银行企业信用信息基础数据库，鼓励金融机构在企业贷款中使用。支持和鼓励金融机构对符合条件的安全生产标准化企业加大信贷支持力度。支持和鼓励融资性担保机构、小额贷款公司向符合条件的安全生产标准化企业优先提供融资性担保和信贷服务。优先将符合条件的安全生产标准化一级和二级企业作为上市后备企业进行培育。
2．下调工伤保险费率。人力资源社会保障部门在制定和考核工伤保险浮动费率办法时应予以体现工伤保险缴纳优惠政策，对达标企业的工伤保险费率如符合各统筹地区工伤保险费率下浮条件的，按规定下浮其工伤保险费率。
3．免交或降低培训费用。对于安全生产标准化建设的师资和评审员培训、专家咨询指导、组织评审、政策调研、信息平台建设等必需费用，可从安全生产专项资金中列支。对安全生产标准化企业符合产业发展专项资金立项条件的申报项目，可予以优先支持。加大安全培训的支持力度，对已经达标的企业，其主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训费用给予优惠。
（二）政策支持
1．立项审批优先。对安全生产标准化企业符合条件的投资项目，在政府投资补助、项目审批、项目核准等方面予以优先考虑。对规定时限内未实现安全生产标准化达标的企业，不予审批和核准新的投资项目，限制其新增建设用地。
2．工商年检优先。工商部门在办理安全生产标准化企业设立登记、变更登记、年度检验、动产抵押、股权质押时，开辟“绿色通道”，专人负责，对材料齐全有效的，限时办结。对2015年以后（或新建企业连续3年）仍未实现安全生产标准化达标的企业，根据安全生产监督管理等部门的审核意见，不予办理企业登记和通过年度检验。
3．对安全生产标准化达标的企业，适度减少对其实施安全检查的频次，除法定检查、专项检查和涉及举报以外，减少其当年的日常安全巡查和主要负责人安全生产履职考核时的现场抽查比例。对安全生产标准化不达标的，增加对其实施安全检查的频次和范围，并对违法生产企业依法予以从重处罚。
4．对安全生产标准化达标的企业，发生轻微安全生产违法行为并及时纠正，没有造成危害后果，免于行政处罚。对规定时限内未实现安全生产标准化达标的，发生安全生产违法行为和对事故发生负有责任的，按照上限依法从重予以处罚。对规定时限内未实现安全生产标准化达标，不具备安全生产条件，以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法予以关闭和取缔。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各乡（镇）安监站、有关企业要高度重视安全生产标准化创建工作，按照统一部署和有关要求，结合本乡镇、本企业的实际，制定切实可行的安全标准化活动实施方案，明确各阶段的任务、目标和措施，落实责任，切实把安全标准化创建工作落到实处，确保2015年底前实现所有企业安全标准化达标。
安全标准化自评报告篇4
一、指导思想
认真落实学校安全工作目标，通过实施学校食堂标准化建设，进一步改进食堂硬件条件，完善各项规章制度，按要求对食堂进行量化分级管理，确保我县学校食堂能够为学生提供更优质的饮食服务，防止食物中毒及食源性疾病的发生。
二、组织保障
由教体局、食品药品监管局抽调专门人员成立阳信县学校食堂标准化建设工作小组，履行以下职责：
1、制定学校食堂标准化建设实施方案。
2、制定统一的学校食堂建设标准及食品卫生量化评分细则。
3、对学校食堂标准化建设及量化分级管理工作进行验收；对符合条件的发放量化分级等级标牌，对不符合条件的督促其按规定整改。
4、对问题较多、限期整改不到位、存在严重食品安全隐患的学校食堂依法进行处罚，并予以曝光，追究相关人员责任。
三、工作措施及时间安排
1、准备阶段
年9月16—9月30日，对全县学校食堂进行调研分析，向教体局党委提交专题调研报告。依据专题调研的情况制定学校食堂卫生标准化建设实施方案；根据卫生部《食品卫生监督量化分级管理指南》，结合我县实际，制定量化分级评分细则。
2、组织实施阶段
（1）10月8日—11月25日，下发标准化建设实施方案及相关标准细则。要求各学校认真学习实施方案，深入研究标准细则，并对照标准启动学校食堂改造升级工程，规范食堂管理。督导室安全办指导各学校作好自查自评。各学校11月底前提交自评报告及量化评分表。
（2）11月26日—12月25日，组织人员对各学校食堂进行初评督查并下达整改意见书，督促存在问题学校依据实施方案及评分细则进行整改，改进食堂条件，提高管理水平和服务质量。
（3）2012年上半年，通过自评确认整改到位的学校向督导室安全办提出书面申请，督导室安全办组织复评验收。复评验收合格的授予量化分级等级标牌，实行分级管理。
安全标准化自评报告篇5
关键词：变电站；精细化管理；标准化建设；集约化发展
1概述
为了实现国家电网全面提升变电站运维精细化管理水平的要求，国网河南省电力公司制定了详细的变电专业精益化管理评价细则。河南省电力公司评价细则后，即作为变电站运维精细化管理的工作标准。为了使变电站能够达到省公司的精细化管理评价标准，文章从多个方面研究了变电站精细化管理的方案，并在商丘供电公司柘城运维站实施运行，取得了良好的效果，并得到了商丘供电公司变电运行部等单位和部门的广泛认可。下面从日常运检管理工作、专项管理工作、标准化安全管理、标准化基础资料管理、pmS系统五个方面探讨研究变电站精细化管理的方案研究与实施。
2日常运检管理工作
变电站的日常运检管理是变电站最核心基础的工作，变电站值班员每天的工作即是对变电站管辖的设备进行巡检管理。变电站管辖的设备包括：变压器、油浸式并联电抗器、断路器、隔离接地开关、直流不间断电源系统、组合电器、电流互感器、电压互感器、地网、电缆、无功补偿系统、母线绝缘子、避雷器、站用电系统、架构基础、端子箱、避雷针、开关柜等设备，如智能变电站还包括智能监控系统、数据采集系统等。
变电站是一个设备密集的场所，为保证站内设备的运行稳定，变电站值班员要非常熟悉自己所管理的各种设备，严格按照规程巡检管理，不能有半点马虎，对于变电站主要设备变压器的运维管理，更是至关重要。因此，变电站主要设备变压器的精细化管理方案是文章重点讨论的问题。
变压器设备的管理分为以下几个方面：安装投运技术文件。在变电站建设期间，安装投运技术文件要完善。安装投运技术文件包括：设备技术规范书、出厂试验报告、交接试验报告、运输记录、安装时变压器有没有进行全面检查并记录、安装质量检查及评定报告是否齐全。这些安装投运技术文件都必须输入到pmS系统中，以接受检查及备日后资料查阅。变电中的变压器检修时期的技术文件包括：变压器设备评价报告、变压器检修记录、规范记录设备履历卡片。其中，变压器检修记录、设备的履历都要记录在pmS系统中。变压器的技术档案包括：竣工图纸、设备使用说明书、停电例行试验报告、带电检测报告、变压器故障跳闸记录、建立红外图谱库、变压器本体非电量保护校验记录等记录，值班人员要非常熟悉这些资料。对于变压器的非电量保护校验记录情况，必须严格检查出厂时进行的气体继电器、油流继电器、压力继电器、压力突变继电器、压力释放阀、温度计校验报告。值班员交接时要进行的气体继电器、压力释放阀、温度计校验报告。值班员还要认真填写每两个试验周期之内进行的温度计校验报告。对变压器建立台账，记录设备各参数详细情况，并记录入pmS系统中。
3专项管理工作
每年地市供电公司均会变电专业精益化管理评价工作方案，对所管辖的变电站进行精益化管理水平进行评价，此项专项管理工作对变电站的日常管理起到了监督整改的积极作用。在专项管理工作进行中，评估专家会对变电站各项管理工作按照省电力公司的精益化管理标准进行评价，对优秀经验进行推广，并指出需要整改的地方，是保证变电站安全生产必须的管理环节。
商丘供电公司柘城运维站在商丘供电公司2016年变电专业精益化管理评价工作中，专家组对柘城运维站的设备维护工作评价很高。专家特别评价柘城运维站断路器的管理非常到位，断路器的设备出厂铭牌齐全并清晰可识别，没有油污灰尘的污染，断路器的运行编号、相序标识齐全清晰可识别，断路器支架没有锈斑和变形，断路器连接法兰和螺栓没有锈斑、脱落的油漆，接地线没有松动、锈斑，断路器的安装基础没有下沉和被破坏的现象。断路器绝缘子的表面清洁，没有裂缝、无放电痕迹、没有破损，法兰没有开裂现象，绝缘子的金属法兰与瓷瓶粘合部位牢固，防水胶没有脱落。但是，专家也给我们提出了很多需要改进的地方，例如：电力电缆的管理需要优化改进。变电站电力电缆是不易维护管理的部分之一，电力电缆不像变电站其他设备位置明显管理方便，电力电缆广泛不够规则，管理上容易出现漏洞。专家组建议值班员要对变电站建设时期的竣工图、直埋电缆走向图等图纸认真研读了解，掌握变电站电缆走向和光缆走向。值班员要定期检查电缆是否有变形，检查电缆的外绝缘套是否破损和裂缝。值班员要定期检查电缆连接终端设备线夹是否松动、发热，及时发现电缆是否有明显弯曲现象，巡检导体连接棒有无锈蚀、开裂，套管和法兰盘尾管是否有渗油现象。值班巡查电缆的主要内容还包括：电缆的终端套管的外绝缘是否破损，是否有异味和异常响声，电缆的终端套管表面是否脏污现象，有无放电和灼伤痕迹；检查室外电缆终端头的防水措施是否完备，是否有无抛挂物；判断引流线长度是否合适。
4标准化安全管理
变电站生产操作要严格按照电力系统安全生产管理规定进行日常标准化安全管理。对于变电站的标准安全管理规程主要包括：带电操作安全规程、设备检修安全规程等。
5标准化基础资料管理
2015年柘城运维站参与了商丘供电公司的变电专业精益化管理评价，该变电运维站是一座220kV变电站，2016年该变电站被省公司抽中参加220kV变电站评选。在评选考核过程中，积累了不少经验。变电专业精益化管理评价结果即为各单位同业对标中变电专业精益化管理评价指数成绩。为了能在今年的精益化管理评价工作中取得好的成绩，柘城班组按照评价细则做了好各种资料的迎检准备工作。柘城运维站组织值班员学习变电专业精益化管理评价细则，对照评价细则进行自查，完成各种设备的资料准备工作。
6结束语
为进一步规范变电站精益化管理工作，全面提升变电站运维精细化管理水平。文章从日常运检管理工作、专项管理工作、标准化安全管理、标准化基础资料管理、变电站管理信息系统的应用等五个方面研究变电站精益化管理模式的实施与推广，分析查找变电运维管理工作中的不足，加强落实整改，确保电网设备安全稳定运行，提升国网对变电站精细化管理效果。
参考文献
[1]杨维鸽.35kV变电站如何进行安全管理[J].科技创新导报，2015（32）：202-203.
安全标准化自评报告篇6
关键词：质量管理体系；环境管理体系；职业健康安全管理体系统；环境影响评价；应用
1引言
质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系是国际化标准组织编制的管理标准。我国最早引进的是质量管理体系标准。随着标准的制定，先后又等同采用了环境管理体系、职业健康安全管理体系统，现已被多家企业采用。在我国部分企业先是进行了质量管理体系认证，随着标准的，以及市场的需求，之后逐步纳入了环境管理体系、职业健康安全管理体系，实现了三标整合，使企业管理更具有科学化。
质量管理体系是组织的一项战略决策，每个组织质量管理体系的设计和实施都会受到以下因素的影响：组织的环境、该环境的变化以及与该环境有关的风险；组织不断变化的需求；组织的具体目标；组织所提供的产品；组织所采用的过程；组织的规模和组织结构。
环境管理体系规定了组织建立、实施并保持的环境管理体系的基本模式和17项基本要求。这样一个体系可供组织建立一套机制，用来确定环境方针和目标等，通过环境管理体系的持续改进实现组织环境绩效的持续改进。它的总目的是支持环境保护和污染预防，协调与社会需求和经济需求的关系。
职业健康安全管理体系旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素，这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实施其职业健康安全目标和经济目标。它使组织能够制定其职业健康安全方针，建立实现方针承诺的目标和过程，为改进体系绩效并证实其符合本标准的要求而采取必要的措施。3个标准均适用于任何类型和规模的组织，并适用于各类地理、文化和社会条件。因此各组织的管理体系的结构不同也可统一采用3个标准。环评工作就是要执行国家法律、法规，对环境风险进行评价，因此评价工作体现了环境管理体系、职业健康安全管理体系的特征要求，质量管理体系的基本要求也包括了环境管理体系、职业健康安全管理体系，因此在本文中重点讨论质量管理体系在环评中的应用。
2质量管理体系概述
2.1标准基本概述
我国等同采用了iSo9001标准，它是一个系列标准，用于组织贯标的为《质量管理体系要求》（GB/t19001-2008/iSo9001：2008），对组织实施标准化管理体系提出了实施指南。标准的主要条款包括范围总则、规范性引用文件、术语和定义、质量管理体系、管理职责、资源管理提供、产品实现、测量、分析、引言总则、过程方法。
标准的核心是采用过程方法，鼓励在建立、实施质量管理体系以及改进其有效性时采用过程方法，通过满足顾客要求，增强顾客满意。这种方法体现了过去的pDCa循环的理念，p（plan）策划：为了达到预期的结果，研究确定必要的目标和过程；D（do）实施：实施策划确定的过程，以实现目标；C（check）检查：根据方针、目标和产品的要求，对过程的结果（产品）进行监视、测量并报告检查结果；a（action）处置：采取措施，以持续改进过程。
2.2质量管理体系
质量管理体系是组织贯彻实施质量管理体系的具体要求，即环评工作中要采用实施质量管理体系，必须满足其相应的条款要求。与环评工作有关的要求主要包括：文件控制、记录控制、设计和开发策划、设计和开发输入、设计和开发输出、设计和开发评审、设计和开发验证、设计和开发确认、顾客财产、顾客满意等。
3有关要求在环评中的应用
3.1文件控制
质量管理体系所要求的文件应予以控制。应编制形成文件的程序，以规定以下方面所需的控制：确保文件的更新和现行修订状态得到识别；确保文件保持清晰、易于识别；确保组织所确定的策划和运行质量管理体系所需的外来文件得到识别，并控制其分发；防止作废文件的非预期使用，如果出于某种目的而保留作废文件，对这些文件进行适当的标识。在环境影响评价过程中，对各种失效或作废环境标准、法律法规要进行标识，如采用“作废”字样或图章的形式，防止在环评过程中误用，影响环评质量。
3.2记录控制
记录是一种特殊类型的文件。为提供符合要求即质量管理体系有效运行的证据而建立的记录，应得到控制。组织应编制形成文件的程序，以规定记录的标识、贮存、保护、检索、保留和处置所需的控制。记录应保持清晰、易于识别和检索。记录的控制要求，包括：记录的标识、记录的贮存、记录的保护、记录的检索、记录的保存期限、记录的处置等。环境影响评价过程中，如电话记录、会议记录、产品审核表、现场踏勘记录等均受此条款控制，按照上述要求可编制标准的记录表格形式，以方便使用。尤其是敏感的环评项目，对于保留各种记录尤为重要，也是环评单位及编写人自我保护的一种手段。
3.3设计和开发策划
标准要求组织应对产品的设计和开发进行策划和控制，组织应确定：设计和开发的阶段；适合于每个设计和开发阶段的评审、验证和确认活动；设计和开发的职责和权限。对应于环境影响评价，属于接受项目后的策划阶段，在进行策划时，应明确：项目组人员，包括项目负责人、专题负责人及其职责权限。项目是否召开技术会议、几级审核、何时进行专家评审。项目的进度安排，包括：确定设计输入要求、设计输出文件的和交付，以及专业协作等时限。即资料收集要求、环评文件的编制要求，以及完成时间等。
上述内容可按照标准要求，编制标准表格的形式，以方便操作。
3.4设计和开发输入
标准要求应确定与产品有关的输入，并保持记录。这些输入应包括：功能要求和性能要求；适用的法律法规要求；设计和开发所必需的其它要求。应对这些输入的充分性和适宜性进行评审，要求应完整、清楚，并且不能自相矛盾。
在评审时，参加评审的人员应包括参与设计的各专业负责人。评审重点是识别并解决那些不完整不清楚的要求以及质量特性之间相互矛盾的问题。评审的结果应体现在设计输入记录中。
在环境影响评价工作中，对应于标准的具体内容有：工程任务单、开工报告、策划表、合同、环境监测监测报告、委托书、有关政府部门及社会的要求。具体如下：顾客提供的基础资料、监测资料、环境大纲（若有）、专家评估意见、环保部门咨询意见、安全评价、水土保持方案、水资源论证、勘察报告、地质环境保护与综合治理方案、标准及总量批文、各种规划及资源利用条件等。项目相关人员在开展工作前应进行现场踏勘，重点收集反映开发建设活动本身和活动所在区域环境的资料，重点分析开发建设活动主要环境影响的形式、途径和活动所在区域的主要影响情况。以前类似项目环境影响评价的有关信息，如原有类似环评文件、监测数据等。本项目环境保护特殊要求。如附近有敏感点的位置、功能、规模等。与工程行业有关的法律法规等。危废鉴别试验、放射性实验验、矿岩全分析、化学品原燃料的化学成分及理化性质等。
上述内容均为质量管理体系标准条款要求的输入内容，并按照标准要求，进行归档。
3.5设计和开发输出
标准要求：设计和开发输出的方式应适合于对照设计和开发的输入进行验证，并应在放行前得到批准。
设计和开发输出要求如下：满足设计开发输入的要求；给出采购、生产和服务提供的适当信息；包含或引用产品接收准则。
环评文件文件在报审或报批前，必须要有授权人批准，如环评中的承诺以及环评报告副总经理、总工程师签字或有关领导签字等。本条款要求的批准不应替代设计验证。批准应在设计验证有效实施后进行。
3.6设计和开发评审
标准条款要求：应依据所策划的安排，在适宜的阶段对设计和开发进行系统的评审，以便：评价设计和开发的结果满足要求的能力；识别任何问题并提出必要的措施。
评审的参加者应包括与所评审的设计和开发阶段有关的职能的代表。评审结果及任何必要措施的记录应予以保持。这个过程就是环境影响评价过程中的部门技术会议。
评审通常采用会议方式，评审的参加者应包括与评审环评有关职能的代表。常见的环境影响评价评审形式如：环评防治措施总体方案讨论会、解决系统性技术问题的评审会等。会议通常应由高层技术主管人员主持。
评审应评价环评的结果满足要求的能力，识别任何存在的问题并提出解决问题的措施。应记录评审识别出的问题，以及对这些问题所采取的措施。评审结果应经评审主持人签署认定。
3.7设计和开发验证
为确保设计和开发输出满足输入的要求，应依据所策划的安排对设计和开发进行验证，验证结果及任何必要措施的记录应予保持。
设计验证通常的方法是将设计输出文件对照设计输入要求逐一检查。
应记录验证的结果及针对验证发现的问题所采取的措施，记录内容包括：校、审的输出文件的项目名称或页次；校、审发现的问题；针对问题采取的措施；采取措施后的再次验证。
这个条款对应于环评就是大家在环境影响评价工作中习惯说的各级审核，标准要求编写人对审核意见修改后，还要有审核人的再次确认，以保证审核意见修改的完整性，并进行归档保存。
3.8设计和开发确认
为确保产品能够满足规定的使用要求或已知的预期用途的要求，应依据所策划的安排对设计和开发进行确认。只要可行，确认结果及任何必要措施的记录应予保持。
按我国现行的工程建设体制，工程设计的确认由顾客或政府主管部门分阶段实施，确认活动包括：可行性研究报告的评估；方案设计的审查；初步设计的审批；施工图审查机构的审查。
必要时，组织应委派能胜任的人员参与设计确认活动，对确认提出的问题应在适宜的设计后续阶段采取相应的措施。确认的结果（评估、审查、审批的结论）及任何相应措施的记录应予保持。对应于环境影响评价工作来说，就是专家技术评估会，会后对专家意见进行修改，将其作为附件纳入报告中，并进行归档保存。
3.9顾客财产
组织应爱护在组织控制下或组织使用的顾客财产。组织应识别、验证、保护和维护供其使用或构成产品一部分的顾客财产。如果顾客财产发生丢失、损坏或发现不适用的情况，组织应向顾客报告，并保持记录。
组织应爱护在组织控制下或供组织使用的顾客财产，实施以下控制：通过适用的标识以识别顾客财产；验证顾客财产与合同规定的符合性及适用性，如有不适用情况，应向顾客报告，并记录；保护好顾客财产，如发生损坏、丢失应向顾客报告，并保持记录。
环境影响评价工作中涉及的顾客财产可能涉及：顾客提供的政府主管部门关于项目开展前期工作的函或文件、工程可行性研究报告、地质勘查报告、水文地质勘查报告、水土保持方案报告书及批复、安全预评价报告及备案登记表、地质灾害危险性评估报告及备案登记表、矿区地质环境治理和生态恢复方案、矿区土地复垦报告、原辅料成分及理化性质、环境影响评价委托书等；顾客为其委托的环评项目提供的具有知识产权的信息和个人信息，如手机号、住宅电话等。
根据标准要求，环评人员在接受上述资料后，均要进行登记，记录使用及返还情况，以便备查。
3.10顾客满意
作为对质量管理体系绩效的一种测量，组织应监视顾客关于组织是否满足其要求的感受的相关信息，并确定获取和利用这种信息的方法。
监视顾客感受可以包括从诸如顾客满意度调查、来自顾客的关于交付产品质量方面数据、用户意见调查、流失业务分析、顾客赞扬、索赔和经销商报告之类的来源获得输入。
“顾客满意”定义：顾客对其要求已被满足的程度的感受。
组织应确定：获取信息的方法；利用信息的方法。规定信息在组织内部的沟通过程；规定信息统计、分析的职责权限，适用的统计方法；对存在的问题采取纠正措施或预防措施，持续改进质量管理体系。
现在环评单位均为服务行业，在环评过程中要充分为建设单位服务，在环评过程中或结束后，可采用顾客满意调查表的形式，征求建设单位对环评单位的意见，在以后环评工作中预防和防止类似现象再次发生，以便更好地提高环评质量，并争取更大的环评市场。
2014年7月绿色科技第7期4结语
环境影响评价工作，是一种法律法规强的技术性工作，可为政府部门决策提供技术支撑。在技术上除了严格按照国家法律法规、导则及相关规划外，还要进行标准化管理，严格按照三标管理体系的要求，进行过程控制，虽然在开始实施时，对标准的理解有些困难，可以采用循循渐进的方式，让每位员工理解并应用于环境影响评价工作中，不但可以规范环境影响评价的编写流程，还可提高编写质量及进度要求。
由于现在的环评市场竞争激烈，建设单位要求环评单位编写的时间很短，因此要求环评工作者在不断学习专业知识的同时，还要将三标管理体系运用于环评工作中，以提高编写速度、质量，对日益增多的环境污染事件，可充分保留原始资料，分清责任。
参考文献：
[1]田武，李钊，刘卓慧，等.质量管理体系-要求[R].北京：北京中设认证服务有限公司编制，2009（3）.
[2]中国认证人员国家注册委员会.中国环境管理体系注册审核员国家培训教程（基础知识部分）[R].北京：中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会，1999（3）.
[3]袁俊.实施iSo14000标准促进中国企业可持续发展[J].中国工程科学，2002，4（7）.
[4]金恩成.QHSe整合管理体系在工程项目中的应用与评价研究[D].天津：天津大学，2006.
[5]那宝魁.企业管理体系的一体化及其问题[J].冶金管理，2003（3）：38～40.
安全标准化自评报告篇7
安全评价也称为风险评价或危险评价，是以安全为目的，运用安全系统工程的原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险有害因素，预测发生事故造成的职业危害的可能性和严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出评价结论。安全评价贯穿于工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生命周期的各个阶段，按照实施阶段的不同分为3类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。
安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分，“安全第一，预防为主，综合治理”是我国安全生产的基本方针，作为预测、预防事故重要手段的安全评价，在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用，通过安全评价可确认生产经营单位是否具备安全生产条件。
安全评价过程中，评价人员根据现行的国家法律、法规、标准、规范等，对企业实际情况进行检查，能够发现现场不符合法规要求的情况，并提出整改意见，有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位实施监管职能。
通过系统的辨识，分析工程、系统中存在的危险有害因素，预测可能发生的事故类型和严重程度，评价现有防护措施的有效性，提出合理、可行的对策措施，有助于提高生产经营单位的安全管理水平。
通过安全评价，能够预防事故的发生，减少人员伤亡、财产损失、环境破坏，保障劳动者的生命和健康，提高生产经营单位的经济效益和社会责任。
安全评价机构及从业人员的现状
截至2012年7月，全国共有安全评价甲级机构182家，主要分布在北京、山东、山西、河南4省市，分别为33家、17家、11家、10家，占甲级评价机构总数的近40%。乙级机构由各省级安全监管部门批准设立，总数约1000家。
安全评价机构的业务范围覆盖了国民经济的各个领域。大多数评价机构遵纪守法，管理规范，按照相关法律、法规、标准、规范的要求开展工作，执行安全评价过程控制体系，为企事业单位提供了良好的服务，成为了安全生产技术服务重要的支撑保障力量。
截至2011年底，全国共有安全评价师1万9877人，其中一级4679人，二级7904人，三级7294人，初步显现出金字塔形的人才阶梯结构，从业人员老中青结合，技术骨干力量趋于稳定。经过10多年的发展壮大，安全评价从业人员已经建立起了职业化的技术队伍，顺应了我国经济发展的要求，满足了安全生产人才队伍建设的需要，在推动政府职能转变、提高事故防范技术支撑保障能力等方面发挥了重要的作用。
安全评价市场存在的问题
收费价格混乱
目前，相关部门没有出台全国统一的安全评价收费标准。新疆、天津、四川、陕西等省市制定了地方性的收费标准，主要依据的是《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》和《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》。
在已出台的收费标准中，收费的高低主要取决于建设项目的投资额和所属行业的危险程度，约占投资额的万分之一到万分之十，矿山、危险化学品等行业高于其他行业。但实际上，评价机构的收费远低于此，且彼此差距较大。
例如，某中央企业一个危险化学品建设项目设立安全评价，共7家评价机构参与报价，价格从低到高分别为17万元、28万元、35万元、38万元、43万元、50万元、62万元，差价近3倍，且各个价格区间均有分布，收费之混乱，可见一斑。
很多项目的建设单位，仅以报价为依据，采取最低价中标的方式进行招标。缺乏了必要的评价经费，评价机构必然会降低成本，难以投入足够的人力、物力、精力，评价报告的质量也就难以保障。
未充分体现公平竞争
大型企业集团，尤其是中央企业，很多都有自己的规划、设计或咨询机构，在开展各自行业相关业务的同时，也取得了安全评价机构资质，这些企业集团的安全评价业务，大部分都被内部机构承担。虽然有些项目进行了公开或者邀请招标，但集团之外的评价机构，中标者寥寥无几，大部分都是内部机构中标，而且中标价格明显高于其他投标者和市场价格。
虽然企业集团内部的相关机构对本企业和行业的相关情况更为了解，做出的安全评价报告更有针对性和可操作性，但也更容易受到内部各种因素的影响，不利于发现问题和解决问题，评价的客观性和公正性无法保证；同时也容易产生垄断，不利于安全评价行业的整体发展。
招投标不透明
目前，大部分企业对于服务的采购建立了招投标制度，企业自己或委托招标机构对拟采购的安全评价服务进行招标。在招投标的过程中，往往存在着暗箱操作、影响评标结果、内定中标单位等问题。
投标人在开标会递交投标文件后，招标人一般会组建评标小组，评标小组一般由邀请的专家和企业内部人员组成，对投标人所递交的投标文件进行商务和技术两个方面的评定。在评标过程中，某些投标人会通过各种关系找到能够对评标结果施加影响的人员，对评标小组“打招呼”，参加评标的专家和其他人员，往往都能够“心领神会”，按照某些人的意愿，确定中标单位。评标过程一般不会对全体投标人开放，同时也缺乏监督，即使评标小组中设有纪律监督的成员，也未引入无相关利益的第三方，往往由招标人内部的职工担任，并未起到真正的监督作用。
由于招投标的不透明，使得遵纪守法、技术水平高、收费公平的评价机构难以中标，而某些“头脑活泛、机制灵活”的评价机构却大行其道。
评价报告质量和从业人员素质有待提高
安全评价报告对于项目的设计、企业日常的安全管理有着重要的指导作用。但相当一部分评价报告的水平，并没有达到这一高度，仅仅以通过相关监管部门的审查为目的，照搬照抄、生搬硬套，同质化严重，缺乏针对性和可操作性，指导意义不大，评审通过后往往被束之高阁，从此再无人问津。
现有的安全评价机构，主要由各研究院所、高等院校、企业及个人成立的评价公司组成，人员构成复杂，素质参差不齐。我国正式颁发安全评价机构资质不过10余年，大部分从业人员都是转行而来，既懂专业，又有丰富评价经验的从业人员数量不多。
刚取得评价师资质的年轻人，由于缺乏现场经验，对风险的识别往往不够全面，提出的安全对策措施又过于理想化，缺乏可行性；有过企业安全管理经历的评价师，往往又过于依赖以往的经验，忽视了对新技术、新方法的学习，做出的评价报告有时会缺乏先进性。
企业对安全评价工作未充分认识
安全评价工作是一项精细的劳动，是建立在对评价对象充分了解、对风险充分认识和分析的基础上的，一般要经历资料收集和分析――现场调研――辨识与分析危险、有害因素――划分评价单元――选择评价方法――定性、定量评价――提出安全对策措施建议――作出评价结论等多个环节，需要一个合理的工作周期。
在中国经济高速发展的今天，整个社会都处于比较焦躁的状态，很多事情都要“赶进度”，以提前完成为成绩。片面地要求速度，质量势必难以保障。要编制一个相对完善的安全评价报告，需要一个合理的工作周期，但经常有企业要求在一个很短的时间内完成，不断对评价机构施加压力。评价机构为了赢得合同，或为了与企业保持好关系，只能接受。为了能在短时间内完成评价项目，只能省略某些应有的工作环节，比如不进行现场调研；或在某些方面偷工减料，比如以定性分析替代定量计算。
安全评价是对项目日后安全建设和安全运行的一项重要衡量标准和安全保障，如果不认真对待，发挥其应有的作用，势必会留下事故隐患。
评价机构未达到相应级别
根据《安全评价机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2009]第22号），安全评价机构申请甲级资质，应当有25名以上专职安全评价师，其中一级安全评价师20%以上、二级安全评价师30%以上。按照不少于专职安全评价师30%的比例，配备注册安全工程师。
有些评价机构其实并不具备以上条件。有的是专职安全评价师人数不够，有的是一级安全评价师或二级安全评价师所占比例不够，于是就请一些具有相应资质的人员，将评价师资质注册在该机构进行挂靠。这些人员并不参与日常的评价工作，只是为了满足评价机构取得资质的要求而取得报酬。
针对现状提出的建议
出台收费标准，加强监督力度
由国家相关部门出台全国统一的安全评价收费标准，或督促各省、自治区、直辖市等根据各自经济发展情况，尽快出台地方收费标准，并对执行情况进行监督检查。
引入无相关利益评价机构，保证客观公正
对于建设项目的安全评价，不宜由建设单位内部机构承担，应由无相关利益的第三方评价机构进行评价，相关监管部门应制定相应办法或在审查时进行监督。
透明评标，加强监督
评标过程应向所有投标人公开，并邀请具有公信力的第三方机构对整个过程进行监督，避免人为影响评标结果和暗箱操作，保证公平公证。
提高从业人员素质，保证评价报告质量
在评价师资格考试分数设置上，应增加解决实用性问题的试题的权重；对评价师进行定期再教育，提高评价师的专业素质；在评价报告的专家评审环节从严把关，提高评价报告的质量和实用性。
转变观念，追求有质量的增长
企业乃至整个社会亟待转变观念，将片面追求速度、“大干快上”、粗放式的发展方式，转变到有质量的、安全的、稳定的发展方式上来。
安全标准化自评报告篇8
作为国家安全监管总局确定的全国安全生产标准化建设示范城市之一，我市的试点工作已经稳步推进。为推动安全生产领域的社会管理创新，顺利完成试点工作任务，根据国家和省政府的有关要求，结合我市实际，现就全面推进安全生产标准化建设工作提出意见如下：
一、实施经济政策支持
（一）对于安全生产标准化建设的师资和评审员培训、专家咨询指导、组织评审、政策调研、信息平台建设等必需费用，可从市安全生产专项资金中列支。对安全生产标准化企业符合产业发展专项资金立项条件的申报项目，可予以优先支持。
（二）推动建立安全生产标准化建设信息与金融类信用信息数据库资源共享机制，将安全生产标准化企业的信息录入人民银行企业信用信息基础数据库，鼓励金融机构在企业贷款中使用。支持和鼓励金融机构对符合条件的安全生产标准化企业加大信贷支持力度。支持和鼓励融资性担保机构、小额贷款公司向符合条件的安全生产标准化企业优先提供融资性担保和信贷服务。优先将符合条件的安全生产标准化一级和二级企业作为上市后备企业进行培育。
（三）购置并实际使用安全生产专用设备的，从企业的应纳税额中抵免投资额的10%；当年不足抵免的，在以后5个纳税年度结转抵免。加大安全培训的支持力度，经公告认定为一级、二级安全生产标准化的企业，其主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训费用标准，分别按企业的级别下浮10%、5%。
（四）根据《工伤保险条例》等有关规定，由市安监局、人力资源社会保障局、财政局等部门制定工伤保险基金事故预防使用政策，市人力资源社会保障局在制定和考核工伤保险浮动费率办法时应予以体现。
二、加强监管与服务
（一）对安全生产标准化企业符合条件的投资项目，在政府投资补助、项目审批、项目核准等方面予以优先考虑。对规定时限内未实现安全生产标准化达标的企业，不予审批和核准新的投资项目，限制其新增建设用地。
（二）通过安全生产标准化建设，进一步促进产业结构调整与优化升级，逐步淘汰严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的落后工艺技术、装备及产品。对已纳入淘汰落后产能计划、未按规定淘汰落后产能的企业，不能核准为安全生产标准化企业。
（三）对安全生产标准化一级、二级的建筑施工企业，在办理资质申报、升级和施工许可等行政许可事项时，在手续齐备并符合相关条件的前提下，优先予以办理。对经考核达到安全生产标准化优秀标准的建筑施工企业和现场，按有关规定在工程招投标时予以加分。对连续2年验收未实现安全生产标准化达标的，取消企业及其项目、负责人的评先评优资格，并纳入企业和项目及负责人不良行为记录。
对连续3年仍未实现安全生产标准化达标的，建议发证机关给予施工企业安全生产许可证有效期不予延期处理，并取消其项目经理在本地区的3年投标资格。经考评有20%以上施工现场未实现安全生产标准化达标的，建议省有关部门依法暂扣其安全生产许可证。
（四）工商部门在安全生产标准化企业年度检验、企业变更登记、动产抵押登记时，应开辟“绿色通道”，即来即办；不能即时办理的，须在3个工作日内办理。税务部门在办理有关涉税事项时，对符合条件的即来即办。对安全生产标准化企业符合采购条件的产品，在同等情况下，政府采购予以优先。对安全生产标准化企业申报的科研开发项目，在符合相关年度科技计划立项管理程序要求的基础上，给予优先支持。
三、实施差别化安全监管
（一）对安全生产标准化达标的工矿企业，适度减少对其实施安全检查的频次，除法定检查、专项检查和涉及举报以外，减少其当年的日常安全巡查和主要负责人安全生产履职考核时的现场抽查比例。对安全生产标准化不达标的，增加对其实施安全检查的频次和范围，并依法予以处罚。
（二）对安全生产标准化达标的工矿企业，发生轻微安全生产违法行为并及时纠正，没有造成危害后果，免于行政处罚。对规定时限内未实现安全生产标准化达标的，发生安全生产违法行为和对事故发生负有责任的，按照上限依法从重予以处罚。对规定时限内未实现安全生产标准化达标，不具备安全生产条件，以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法予以关闭和取缔。
（三）对安全生产标准化达标的企业，鼓励其按主要负责人安全生产履职考核结果，加大对安全管理相关人员的奖励；对未在规定时限内实现安全生产标准化达标的企业，其主要负责人安全生产履职考核结果视为不达标。
（四）对安全生产标准化达标的工矿企业，安监部门对其提出的申请项目实行特事特办。对危险和有害程度不高的企业，在提出建设项目安全设施“三同时”申请时，可不要求其提供安全评价报告，实行备案制管理。在规定时限内未实现安全生产标准化达标的企业，停止办理其新建、改建、扩建工程建设项目的安全设施“三同时”审批或备案手续。
（五）对粉尘、高毒等职业危害严重的行业进行安全生产标准化的考评，实行职业危害否决制。规模以上企业和规模以下企业职业卫生部分考评得分分别低于75%和60%的，不能评定为安全生产标准化达标企业。
（六）危险化学品企业的安全生产许可证和经营许可证的延期或换证，应达到安全生产标准化三级标准以上水平。对达到并保持安全生产标准化二级标准以上的危化品企业，可以优先依法办理安全生产许可证或经营许可证的延期或换证手续。对规定时限内未实现安全生产标准化达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证、经营许可证，责令停产整顿。
（七）非煤矿山企业换发安全生产许可证，应达到安全生产标准化最低等级。非煤矿山企业在提出安全生产许可证延期申请前6个月内已实现安全生产标准化达标的，在提交安全生产标准化等级证明材料并符合其他条件的情况下，可不提交安全现状评价报告，直接办理延期换证手续。对规定时限内未实现安全生产标准化达标的，不予换发安全生产许可证，并提请当地政府予以关闭。
四、实施评先推优的支持政策
（一）对安全生产标准化企业创建驰名和著名商标、“守合同重信用”企业等荣誉，予以优先支持或推荐。对安全生产标准化企业申报名牌产品、免检产品、质量信用产品，予以优先支持或推荐。对在规定时限内未实现安全生产标准化达标的企业，限制上述荣誉的参评和推荐。
（二）将安全生产标准化达标纳入到市级诚信示范企业的申报条件范围，并对符合条件的安全生产标准化二级或一级企业申报创建省级诚信示范企业的，予以优先推荐。对在规定时限内未实现安全生产标准化达标的市级诚信示范企业，其市级诚信示范企业称号的有效期结束后不得重新申报创建。
（三）对符合评选推荐条件的安全生产标准化企业，按地区、行业、系统优先推荐参加各级先进单位（集体）、五一劳动奖状的评选；对符合市劳动模范、五一劳动奖章评选推荐条件的个人，由所在单位按地区、行业、系统优先推荐参加评选。对在规定时限内未实现安全生产标准化达标的企业及其有关人员，限制其评选上述荣誉。
（四）对市安全生产标兵单位，原则上从安全生产标准化二级或一级企业中产生。对在规定时限内未实现安全生产标准化达标的企业，不能参与市安全生产优秀单位和市级以上安全文化企业的评定。
（五）将安全生产标准化建设工作纳入国有工贸企业负责人业绩考核范围，与年度绩效薪酬挂钩。企业因安全生产标准化建设不达标引发安全生产责任事故，相应扣减直至取消企业负责人年度绩效薪酬。将安全生产标准化建设工作纳入非公有制经济代表人士综合评价的重要内容加以推动。
五、推动企业达标升级
（一）督促已实现安全生产标准化达标的企业，每年至少开展1次内部评定工作。已经取得安全生产标准化等级证书的企业，须在有效期满3个月前申请重新组织复评和定级。对经评定达到二级、一级标准化条件的企业，可出具评定得分证明，并向有关评审单位进行推荐。
（二）市安监局等部门要鼓励安全生产标准化企业申报市安全生产诚信企业等级的评定和升级。对经评定达到相应等级的安全诚信企业，依照有关规定享受相应的优惠政策。
六、建立事故隐患排查治理体系
（一）各地区及市安监局要组织建立安全生产标准化建设工作信息化管理平台，督促已完成安全生产标准化评审的企业及时填报标准化建设情况等信息，实施对企业安全生产标准化建设工作进展的动态管理。对未按期进行填报或填报不符合要求的，不给予安全生产标准化达标的公告和授牌。
安全标准化自评报告篇9
冶金工业是我国国民经济的重要基础产业，经过多年的建设，已构建起包括矿山、钢铁冶炼、轧制、焦化以及配套专业和辅助生产系统组成的完整的冶金工业体系。特别是改革开放以来，我国冶金工业的建设和发展取得了举世瞩目的成就，为我国国民经济建设作出了重要贡献。
从安全生产事故统计数据看，与矿山等几个高危行业相比，冶金事故总量不大，近五年年平均事故起数约308起，年平均死亡人数306人。但冶金安全生产形势依然十分严峻，各类重大、特大爆炸、火灾、中毒事故时有发生，给人民生命财产造成重大损失，在社会上产生了极其恶劣的影响，事故造成的严重后果和社会效应远远超过了事故本身。
二、搞好冶金行业安全管理工作的具体措施
1、建立各种监督管理制度、规定或办法
（1）建立冶金企业建设项目安全设施的安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告的备案制度，包括备案程序、内容、评价的资质规定等。
备案分为告知备案和审查备案。我们这里的备案是指告知备案，目的是为我们下一步开展冶金企业安全监管工作提供帮助。安全预评价报告是指导安全专篇编制工作的依据，高质量的预评价报告对指导项目后续工作具有特殊的意义。安全专篇。设计单位按照有关规定编制安全专篇，安全专篇应充分吸纳安全预评价报告的有关内容。目前虽然尚未出台统一标准的冶金企业安全专篇编制提纲，但可以参照高危行业已有的编写提纲，思路和框架应该基本一致。
验收评价和竣工验收。为保障建设项目竣工投产后达到国家规定的安全标准，建设单位在项目完成基本建设稳定试运行一段时间后（试运行期不得超过一年），应委托有资质的中介机构进行建设项目安全验收评价，完成验收评价报告后，可组织进行安全设施竣工验收工作。
一个冶金企业建设项目往往涉及到危险化学品生产、使用等环节，各地可根据本地区实际情况，尽量简化“三同时”程序，能够同时解决的一并解决，以减轻企业负担。
（2）建设项目安全设施设计重大变更的备案制度。
（3）重大危险源的备案制度。（2009年刚刚颁布的国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和我局的《关于重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）对重大危险源的辨识标准进行了规定。符合上述规定的，即可认定为重大危险源。但是，冶金企业特有的生产工艺，也有容易发生重特大事故的环节，如高温金属液体生产、吊运设施也应视为重大危险源加强管理。）
（4）冶金企业的事故应急预案备案管理制度。企业因施救不当或盲目施救是造成事故伤亡人数扩大的重要原因之一。安全监管部门应督促和引导企业结合自身特点，有针对性地制定事故应急预案，并组织开展应急演练，使作业和施救人员掌握逃生、自救、互救方法，熟悉相关应急预案内容，提高企业和从业人员的应急处置能力。
（5）开展冶金企业安全生产标准化工作的规定。开展冶金企业安全生产标准化工作是提升冶金企业安全管理水平的措施之一。安全生产标准化考评标准或规范主要依据国家或行业的法律、法规和标准而制定的。企业按照标准或规范开展达标活动，实际上是对照安全生产的法律法规、标准和要求寻找差距，同时进行整改。因此，企业推行安全生产标准化的过程，是贯彻落实国家有关安全健康法律、法规和标准的具体体现，是强化全员安全意识、安全技能教育的重要举措。各地要采取措施推进冶金企业开展安全标准化活动。
2、开展监督检查
对冶金企业的一般安全监督检查，监督检查冶金企业对所属分公司、子公司、控股公司的安全生产管理情况，监督检查检查钢铁联合企业内的焦化、氧气及相关气体制备、煤气生产（不包括回收）等危险化学品生产单位安全生产许可证持证情况，监督检查冶金企业安全生产管理规章制度和安全操作规程的制定、落实情况，监督检查冶金企业安全管理机构的设置和管理人员的配备是否满足本规定的要求，监督检查冶金企业的安全费用的提取与使用情况，监督检查主要负责人、安全生产管理人员、从业人员的安全培训情况，特种作业人员和煤气作业人员的持证情况。
3、组织开展冶金安全生产有关法律、法规和标准等的宣贯培训（包括各级安全监管人员、企业安全管理人员等）。
各级从事冶金方面的安全监督管理人员要做到基本了解冶金企业的生产特点和主要工艺，掌握冶金企业安全检查方法以及危险源辨识方法，拥有与监管工作相适应的业务知识和能力。
安全标准化自评报告篇10
第一条为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全许可行为，根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，制定本实施办法。
第二条中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目），其安全许可及其监督管理，适用本实施办法。
危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，石油、天然气长输管道及其辅助的储存，城镇燃气辅助的储存等建设项目，不适用本实施办法。
第三条本实施办法所称建设项目安全许可是指建设项目设立（审批、核准、备案）前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。
建设项目的安全许可由建设单位申请，安全生产监督管理部门按照本实施办法分级负责实施。
建设项目未经安全许可的，不得建设或者投入生产（使用）。
第四条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国建设项目安全许可实施工作,并负责实施下列建设项目的安全许可：
（一）国务院审批（核准、备案）的；
（二）中央企业投资由国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；
（三）跨省、自治区、直辖市的；
（四）法律、行政法规规定的其他建设项目。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域建设项目的安全许可工作，根据有关法律、法规和国务院的决定，确定和公布本部门和设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责实施的前款规定以外的建设项目范围，并报安全监管总局备案。
第五条负责实施建设项目安全许可的安全生产监督管理部门（以下统称建设项目安全许可实施部门）可以将其负责实施的建设项目安全许可工作，委托其他行政部门实施。
接受委托的行政部门不得将其接受的建设项目安全许可工作再委托其他单位。
第二章建设项目设立安全审查
第六条建设项目选址时，建设单位应当对建设项目设立的下列安全条件进行论证：
（一）建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；
（二）建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响；
（三）当地自然条件对建设项目的影响。
第七条申请建设项目设立安全审查前，建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。
下列建设项目应当由甲级安全评价机构进行安全评价：
（一）国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的；
（二）省、自治区、直辖市人民政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的；
（三）生产剧毒化学品的；
（四）跨省、自治区、直辖市的；
（五）安全监管总局和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门有特别要求的。
第八条安全评价机构应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准，对建设项目设立进行安全评价，并对出具的建设项目设立安全评价报告负责。
建设项目设立安全评价报告包括下列主要内容：
（一）建设项目概况；
（二）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标；
（三）危险化学品包装、储存、运输的技术要求；
（四）建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度；
（五）建设项目的安全条件；
（六）主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性；
（七）安全对策与建议。
第九条建设项目设立前，建设单位应当向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目设立安全审查，并提交下列文件、资料：
（一）建设项目设立安全审查申请书；
（二）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；
（三）建设项目安全条件论证报告；
（四）建设项目设立安全评价报告；
（五）工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）。
第十条对已经受理的建设项目设立安全审查申请，建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家，对建设项目设立安全审查申请文件、资料进行审查；必要时，应当对建设项目进行实地核查。
负责审查的人员应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准，对建设项目安全可靠性和建设项目设立安全评价报告提出审查意见。
建设项目安全许可实施部门应当对负责审查的人员提出的审查意见进行审议，作出同意或者不同意建设项目设立的安全审查决定，并在受理申请之日起20日内向建设单位出具建设项目设立安全审查意见书。20日内不能作出决定的，经本建设项目安全许可实施部门负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知建设单位。
第十一条建设单位提交的建设项目设立申请文件、资料有下列情形之一的，安全审查不予通过：
（一）建设项目涉及危险、有害因素未全面分析、辨识的；
（二）建设项目涉及危险、有害程度分析、判断不准确的；
（三）未进行安全条件论证或者论证不充分的；
（四）主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施未确定的；
（五）安全设施的对策与建议不符合法律、法规、规章规定和国家有关安全生产标准要求的；
（六）未选择相应资质的安全评价机构进行安全评价的；
（七）提供虚假文件、资料的。
第十二条对安全审查未通过的建设项目，建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目设立安全审查。
已经通过安全审查的建设项目有下列情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请变更建设项目设立安全审查：
（一）建设项目外部安全防护距离发生变化的；
（二）变更建设地址的；
（三）变更主要装置、设备、设施平面布置的；
（四）变更技术、工艺或者方式和主要装置、设备、设施的；
（五）建设项目涉及的危险化学品品种、类别、数量超出已经通过安全审查的建设项目范围的。
第三章建设项目安全设施设计审查
第十三条建设项目安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行，设计单位对建设项目安全设施设计负责。
设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告，对建设项目安全设施进行设计，并组织设计人员编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇包括下列内容：
（一）建设项目概况；
（二）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；
（三）建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明；
（四）采用的安全设施和措施；
（五）可能出现事故预防及应急救援措施；
（六）安全管理机构的设置及人员配备；
（七）安全设施投资概算；
（八）结论和建议。
第十四条建设单位应当在建设项目安全设施设计全部完成后，向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施设计的审查，并提交下列文件、资料：
（一）建设项目安全设施设计的审查申请书；
（二）建设项目设立安全审查意见书（复印件）；
（三）设计单位的设计资质证明文件（复印件）；
（四）建设项目安全设施设计专篇；
（五）审查时要求提供的其他材料。
第十五条对已经受理的建设项目安全设施设计的审查申请，建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家，对申请文件、资料进行审查，作出同意或者不同意建设项目安全设施设计专篇的决定，并出具建设项目安全设施设计的审查意见书。
第十六条建设项目安全设施设计有下列情形之一的，审查不予通过：
（一）未经过建设项目设立安全审查或者经安全审查未通过的；
（二）未选择相应资质的设计单位进行设计的；
（三）未按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准、规范的强制性规定进行设计的；
（四）未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议的；
（五）对未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议未作充分论证说明的。
第十七条建设项目安全设施设计的审查未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目安全设施设计的审查。
对已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查：
（一）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；
（二）在施工期间重新设计的。
第四章建设项目安全设施竣工验收
第十八条建设项目安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。
施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对建设项目安全设施的工程质量负责。
施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告，建设项目安全设施施工情况报告包括下列内容：
（一）建设项目概况；
（二）施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准；
（三）安全设施及其原材料检验、检测情况；
（四）主要装置、设施的施工质量控制情况。
第十九条建设项目安全设施竣工后，建设单位应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。
第二十条建设单位应当组织有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。建设项目试生产（使用）方案应包括下列有关安全生产的内容：
（一）建设项目施工完成情况；
（二）生产、储存的危险化学品品种和设计能力；
（三）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题及对策；
（四）采取的安全措施；
（五）事故应急救援预案；
（六）试生产（使用）起止日期。
建设单位应当在建设项目试生产（使用）前，将建设项目试生产（使用）方案，分别报送与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门备案。
建设单位在采取有效安全生产措施后，方可将建设项目安全设施与生产、储存装置、设施同时进行试生产（使用）。试生产（使用）不得超过建设项目试生产（使用）方案确定的期限和国家有关部门规定的试生产（使用）期限。
第二十一条建设项目安全设施竣工验收前，建设单位应当按照本实施办法第七条的规定选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全评价。
安全评价机构应当依据有关安全生产的法律、法规、规章及标准、规范进行评价，并对建设项目竣工验收安全评价报告的真实性负责。
建设项目竣工验收安全评价报告包括下列主要内容：
（一）危险、有害因素和固有的危险、有害程度；
（二）安全设施的施工、检验、检测和调试情况；
（三）安全生产条件；
（四）可能发生的危险化学品事故及后果、对策；
（五）事故应急救援预案。
第二十二条建设项目投入生产（使用）前，建设单位应当向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料：
（一）建设项目安全设施竣工的验收申请书；
（二）建设项目安全设施设计的审查意见书（复印件）；
（三）施工单位的施工资质证明文件（复印件）；
（四）建设项目安全设施施工情况报告;
（五）安全生产投入资金情况报告；
（六）建设项目竣工验收安全评价报告。
第二十三条已经受理的建设项目安全设施竣工的验收申请，建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家，对申请文件、资料进行审查，作出同意或者不同意建设项目安全设施投入生产（使用）的决定，并出具建设项目安全设施竣工验收意见书。
建设项目安全许可实施部门在组织审查申请文件、资料时，应当组织或者商请有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门共同审查；有关危险化学品其他安全生产行政许可的实施部门应当指派有关人员参加审查。
建设项目安全设施竣工验收意见书的有效期自建设项目安全许可实施部门决定之日起，至建设项目投入生产（使用）后取得有关危险化学品的其他安全生产许可之日止。
第二十四条建设项目安全设施有下列情形之一的，建设项目安全设施竣工验收不予通过：
（一）未选择有相应资质的施工单位施工的；
（二）未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；
（三）建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；
（四）建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的；
（五）未选择有相应资质的安全评价机构进行安全评价的；
（六）安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章规定和标准要求的；
（七）发现建设项目试生产（使用）期间存在事故隐患未整改的；
（八）提供虚假文件、资料的。
第二十五条建设项目安全设施竣工验收未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原验收部门申请建设项目安全设施竣工验收。
第二十六条建设单位收到同意投入生产（使用）的建设项目安全设施竣工验收意见书10日内，应当依照《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》及其配套规章的规定，申请有关危险化学品的其他安全生产许可，并提交建设项目竣工验收意见书（复印件）。
建设单位申请有关危险化学品的其他安全生产许可时，申请资料中的安全评价报告由申请建设项目竣工验收的安全评价报告代替。
第五章监督管理
第二十七条已经取得安全许可的建设项目有下列情形之一的，建设项目安全许可实施部门应当撤销建设项目的安全许可：
（一）建设单位决定停止建设的；
（二）建设项目被依法终止的；
（三）建设项目安全许可实施部门超越职权实施安全许可的；
（四）建设项目安全许可实施部门违反本实施办法规定的程序实施安全许可的；
（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全行政许可的。
第二十八条建设项目安全许可实施部门应当建立、健全建设项目安全许可实施情况的档案及其管理制度。
建设项目安全许可实施部门应当将建设项目的安全许可情况，通报有关部门和建设项目所在地的安全生产监督管理部门。
第二十九条建设项目所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当按照各自职责，对建设项目安全许可情况进行监督检查，并将检查中发现的违反本实施办法的情况，通报与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门。
第三十条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当分别于每年2月1日前和8月1日前，将本行政区域内上一年和当年上半年建设项目安全许可的实施情况报安全监管总局备案。
第六章罚则
第三十一条建设项目安全许可实施部门工作人员有下列行为之一的，依照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）发现建设项目未依法取得安全许可擅自从事生产、储存活动，不依法处理的；
（二）接到建设项目违反本实施办法规定的举报后，不及时查处的；
（三）在实施建设项目安全许可中，索取或者接受建设单位的财物、谋取不正当利益的。
第三十二条建设单位有下列行为之一的，依照《危险化学品安全管理条例》第五十七条的规定处罚：
（一）建设项目设立未经安全审查批准，擅自从事危险化学品生产、储存的；
（二）建设项目设立未经安全审查批准，擅自建设的；
（三）建设项目设立变更后未经安全审查批准，擅自建设的。
第三十三条建设单位有下列行为之一的，依照《安全生产法》第八十三条的规定处罚：
（一）建设项目安全设施设计未经安全审查或者安全审查未通过，擅自建设的；
（二）建设项目安全设施设计变更后未经安全审查或者安全审查未通过，擅自建设的；
（三）建设项目安全设施未经验收或者验收不合格，擅自投入生产（使用）的。
第三十四条建设单位有下列行为之一的，依照《行政处罚法》和国务院的有关规定处罚：
（一）建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的；
（二）施工期间修改建设项目安全设施设计未保存记录的；
（三）在申请建设项目安全行政许可时提供虚假文件、资料的；
（四）未组织有关单位和专家研究提出建设项目试生产（使用）可能出现的安全问题及对策或者未制定周密的建设项目试生产（使用）方案，进行试生产（使用）的；
（五）建设项目试生产（使用）方案未向安全生产监管部门备案的；
（六）建设项目试生产（使用）未采取有效安全生产措施，发生事故的。