事业单位财务分析报告篇1
在事业单位财务分析报告中常用的财务分析方法有：比较分析法、比率分析法、因素分析法和差额分析法。在运用比较分析法时，必须保证对比双方在指标内容、计算方法、计价标准、时间、单位、统计口径等方面保持一致。比率分析法的运用，一是相关指标比率分析，如资产负债率；二是构成比率分析,如收入来源占比；三是动态比率分析，如收支增长率。差额分析法，是对经济指标依照因素分析法分析后，所形成的排列顺序，计算因素变动对经济指标造成的影响和作用。
二、事业单位财务分析常用指标介绍
预算收入和支出完成率，该指标衡量的是事业单位收入和支出总预算及分项预算完成的程度和预算管理水平。人员支出、公用支出对事业单位总支出的占比，该指标通过分析事业支出结构，了解事业单位事业支出的合理性。通过将当年数据与以前年度数据相比较，分析事业单位支出结构变化情况及发展趋势；将本单位支出数据与其他事业单位支出数据进行横向比较，找出本单位与先进单位之间的差距所在，并提示加以改进。人均基本支出，可以了解事业单位正常的人均运转水平，有利于健全定员定额支出标准体系。资产负债率是企事业单位通用的重要财务分析指标，反映了事业单位利用借入资金开展业务活动的能力以及资金的安全保障程度。由于事业单位均属于公益型的机构，而非盈利性机构，所以其资产负债率水平不宜过高，保持一个较低的比例才能与其单位属性相适应。除以上常用的财务分析指标外，事业单位可以根据本单位的业务与经济活动特点，自主设置财务分析指标。首先是各事业单位通用的分析指标，其次是能够充分体现事业单位特点的财务分析指标。
三、《事业单位财务规则》对财务报告项目进行的重要调整
将“经营成果”修改为“事业成果”，强化了事业单位的公益属性和非营利性，淡化了其经营色彩。这一变动与中央推进事业单位分类改革，强化事业单位的公益属性相统一，以利于政府加大对公益事业发展的支持力度。将“收支情况表”调整为“收入支出表”,对财务报表的填报内容做了较大的调整。除将教育收费收入等作为财政专户管理资金单独反映外，其他相关收入全部纳入预算管理，不再单独反映；把事业单位的支出分为基本支出与项目支出两大类，再按支出经济分类将基本支出与项目支出分为工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出、其他资本性支出等明细项目；将结余栏目按照结转结余管理要求，明确区分了结转和结余。随着政府不断加大对公共服务的投入，财政拨款在事业单位收入中所占比重不断提升，为了加强对事业单位财政拨款收支情况的核算和考核，增加了“财政拨款收入支出表”，从而做到细化预算编制、加快预算执行进度、消化结转结余资金。政府支出分类改革取消了基本建设支出的功能分类，要求将基建支出纳入单位的部门预算，在与其他资本性支出统一核算的同时，单独设立了“固定资产投资决算报表”，将事业单位基建帐目并入单位财务报表体系，构成财务报表分析的重要组成部分。《事业单位财务规则》要求事业单位将结转结余、对外投资、资产出租出借、资产处置、固定资产投资、绩效考评等作为财务情况说明书的重要内容予以反映。
四、财务分析报告的编制要点
事业单位财务分析报告篇2
事业单位财务分析是通过对所掌握的财务信息，如财务报告、可行性报告等进行综合分析，从而了解该事业单位的财务预算执行情况及财务计划的完成情况，得到系统全面的结果，这也是事业单位财务管理工作的重要内容之一。财务分析的前提是财务报告等基础数据的准确性，通过对财务报告特别是会计报表进行进一步加工分析，制定出合理的财务分析报告。财务分析报告有利于相关主管部门及领导及时了解该事业单位的财务管理情况，制定合理的政策，指导单位的预算执行，为下一年度的收支计划的编制打好基础。这就要求事业单位的负责人及财务负责人加强责任心，重视财务分析报告的编制，提高财务分析报告的真实性和完整性。
二、事业单位财务分析的特点
1.财务分析的特殊性
事业单位是中国特有的企业形式，带有国家标志，涉及方面主要是大众服务方面，具体包括社会教育、技术科技和文化等等。这些单位主要职能是服务社会民众，不以盈利为目的，也就是说国家对事业单位进行资金注入并且不对资金的回报有任何的要求。这和私营企业以营利为目的的经营思路存在着本质上的差异，其会计制度也会与私营企业存在差异，存在特殊性的特点。财务规章制度和会计准则是事业单位的财务分析的主要依据，同时对辅以其他相关的限制及规定。
2.财务分析的广泛性
事业单位与私营企业存在较大的差异，其财务分析的内容也同样存在着差异，对财务人员的能力要求也各不相同。因为事业单位财务分析设计的分析面较多，所以事业单位的财务分析人员除了掌握财务会计专业管理知识之外，更需要有统计学计量分析的能力。首先，事业单位财务人员需要对一些指标体系进行分析，如人员支出分析等；其次，财务工作人员还要从预算编制计划、资产负债、成本利润和所有者权益等方面进行分析，从而能够将更全面、更准确的会计信息传递给管理者。
3.财务分析同会计核算紧密结合
财务分析能够帮助会计人员进行会计核算，促进会计核算的深入开展，强化会计核算的质量。反过来，会计核算又为财务分析提供基础数据，其数据的准确性、完整性、真实性直接影响到财务分析的结果。两者相互依赖的特性决定了两项工作的重要性，需要事业单位的负责人及财务负责人对着两方面加强管理，以确保核算的真实性与财务分析的合理性。
三、事业单位财务分析存在的问题
1.财务分析指标过于简单
事业单位的财务分析主要是通过会计报表来实现。通过详细的分析财务指标，对指标内容进行分析并做真实性对比，得出最终的财务分析结果。这些分析结果反映事业单位的财务状况的同时，掩盖了事业单位费用的具体使用情况。事业单位作为国家服务部门，其支出的项目也比较繁多，财务分析指标未能对支出进行详细细分，导致事业单位经费支出无法通过指标来实现，影响国家对其使用情况的详细了解。
2.财务分析忽略外部环境
事业单位的财务分析主要是对内部的情况进行分析，很少对外部的环境进行分析。其分析的部分大多是自身财务指标的完成情况或者财务管理的科学性，对于国家相关经济政策或者市场情况很少分析到。这种重内轻外的分析方式，决定了分析结果只能体现内部的完成情况，完全忽略外部环境对数据完成情况的干扰，是一个理想状态下的结果，势必会影响到分析结果的全面性。
3.财务分析太过形式化
事业单位的财务分析的数据是其各个月会计报表的经营情况，从会计报表中找到或者计算出所需要的指标。其关注的重点是预算进度或者经营情况，忽略很多真实细微的方面，例如资金管理和费用产生等情况，这样会导致事业单位在经营过程中，很容易造成资金的流失或者费用的夸大。另外，财务分析报告的格式一般都是固定的，分析内容相对简单，会导致财务分析流于形式，无法从根本上做更为全面合理的分析。
4.对财务分析认识不足
事业单位作为国家的服务机构，与其他盈利性企业存在明显的不同，因为它的资金来源是国家拨款补贴，不是自负盈亏，这就决定了事业单位不会像其他单位一样因为经营不善而出现倒闭的情况。事业单位出现资金不足的情况就会向上级提出拨款申请，这样就能保证事业单位资金的充足性，因此，事业单位在资金从租的情况下，会轻视财务收益，财务分析也不会重视，更不会对财务分析的全面的认识和了解，财务分析的重视程度远远低于企业单位。
四、财务分析在事业单位财务管理中的应用
财务分析作为事业单位财务管理和业绩评估的重要基础工作，体现出事业单位在现金预算使用情况和财务管理方面的能力，也能体现出事业单位的支付款项、单位业绩及单位的财政状态。上级单位也是以财务分析作为评价事业单位财政管理工作能力的重要指标。
首先，财务分析在事业单位财务管理信息的公开方面起到举足轻重的作用。随着经济的发展和社会的进步，人们的生活水平有了明显的提高，对相关服务的要求也越来越苛刻，作为国家服务组织的事业单位，服务压力是巨大的。为此，国家加大对事业单位的资金投入力度，以期望能满足更多人的服务需求。虽然国家不要求事业单位有任何资金回报，但不代表国家资金可以随意乱用，需要对资金使用情况进行深入的研究分析，避免成为某些人谋取利益的工具。基于这方面的考虑，我国公布了事业单位财务管理新基准，对事业单位财务管理信息透明度方面做了明确的规定，要求事业单位的财务报告必须能体现出该单位的财务管理信息。这样原有的会计核算报告就不能作为财务管理信息披露的工具，必须对原有内容加以分析提炼，这就需要财务分析的相关工作。事业单位的财务管理报告应符合事业单位管理规定的相关要求，进行财务分析，保证财务信息的透明度。通过财务分析，能够确保事业单位财务管理信息及时、全面、公正，在此基础上的财务管理的披露更具权威性，更容易为广大监督群众所接受。这也给事业单位提出更高的要求，必须以财务分析为抓手，提高财务管理的透明度。
其次，事业单位对财务分析的运用在于提升财务管理的时效性，改善财务管理流程，缩短财务报告周期方面起到重要的促进作用。随着我国经济的发展，国家对于事业单位财务信息要求越来越高。如何确保财务信息的及时性、有效性是每个事业单位需要考虑的问题，也会对事业单位的财务管理起到强大的推动作用。财务分析逐步被事业单位财务人员做接受并主动应用。通过财务分析，能发现财务管理流程上的漏洞，改进相关指标的提取过程，从而避免一些反复、重复的工作的产生，从根本上提升财务管理的工作效率，确保财务报告的时效性。在相关数据时真实性、全面性确保的情况下，缩短出报告的时效，能大大提高财务信息及会计信息的使用价值。毕竟现代社会是一个高速发展的社会，重要信息提前一天与提前一个月产生的效果是完全不同的。所以必须加强事业单位在财务分析方面的应用，以确保财务报告的真实性、完整性及时效性。
最后，事业单位财务分析的应用有利于提升单位财务管理制度的建设水平，提升事业单位的整体形象。国家对事业单位的财务管理管理要求是最基本的要求，每个事业单位都可以根据自身的情况制定相应的管理制度。所有的制度都不是一成不变的。通过财务分析，能发现财务管理存在的问题，促进事业单位不断的改进相关管理制度，以适应时代的发展，保证事业单位财务管理的高效性。事业单位在发现问题，完善制度的过程，实际上就是形成良好的制度建设体系的过程。因此，事业单位的财务管理想要最大程度的发挥作用，应确保制度体系建设，在实践中充实完善，从而确保财务管理制度健康快速的发展。
事业单位财务分析报告篇3
【关键词】事业单位财务报表
一、事业单位财务报表概述
事业单位会计报表，是反映事业单位一定时期的财务状况和收支情况的书面文件，是日常会计核算工作的总结，可以全面、系统、总括地反映事业单位一定时期的经济活动情况和财务状况，满足单位、上级及投资者等信息需求者的需要。财务信息的需求者通过会计报表，可以了解事业单位资产、负债、收入、支出、结余构成，分析资金使用效果，提高事业单位社会效益和经济效益，促进事业单位提高管理水平。
二、当前我国事业单位财务报表存在的问题
（一）财务报表的内容不够完整
事业单位财务报表的内容不够完整，披露的信息过于简单，不能很好的满足广大信息需求者的需要。现行的事业单位财务报表只能反映预算收支执行情况，而不能充分反映整个事业单位的财务状况，一些资产产权股权、债权、债务的情况没有核算或者核算得比较粗略，即使是收支情况也未能与预算项目协调配合，难以充分反映预算收支的执行结果。
（二）缺乏对财务业绩分析的披露
事业单位财务报表信息不能全面披露单位的资金活动情况，不能充分揭示事业单位财务活动的业绩、问题和风险。从外部信息需要来说，将导致无法实现有效的监督，从内部信息需要来说，将使管理者无法据以进行合理科学的决策。
（三）资产负债表的项目列示不科学，收入支出表的科目设计不合理
目前事业单位资产负债表中既包括资产、负债、净资产项目，又包括收入、支出项目，而资产负债表是反映单位财务状况的静态报表，在现行报表结构下，收入类和支出类项目既在资产负债表中反映，又在收入支出表中反映，造成毫无意义的重复列示。这不仅让报表之间内容重复，而且使得资产总额、负债与基金总额虚增。收入支出表基本上采取收支总额对比方式，未能详细提供各类资金的收支余超，不便于进行财务分析。由于全面实行收付实现制，当期应付未付的支出未能列支，从而虚增了结余应付未付的款项不作负债处理，成为隐性负债，核算的真实性受到很大影响。
（四）财务报告体系不够健全
目前我国事业单位会计报告体系包括资产负债表、收入支出表及附表、会计报表附注和财务情况说明书。若干重要的附表没有规定，过去长期编制且很有应用价值的“基本数字表”也未作规定，只是对会计报表附注和财务情况说明书只作了简略的提示。但从总体上看，事业单位财务报告体系比较单一，难以全面揭示事业单位受托责任中的财务信息和非财务信息，不仅立法机关和社会公众难以进行监督，财政部门也缺少宏观决策所需的重要信息。
三、完善我国事业单位财务报表的对策
（一）有步骤的引入权责发生制
对可确认并可计量的负债项目应实行权责发生制核算，对尚未确认或虽可确认但尚不能充分计量的或有负债，应在分析最终可能性的基础上，在财务报表附注中予以详细披露有关信息。对借入债务应负担的利息费用，应采用权责发生制原则，根据约定的利率和借款期限，分年按月提取利息费用。提取利息费用时列报支出，并转到负债项下做暂存或应付款处理支付利息时作冲减暂存或应付款。在借出债务时，做应收或暂存款项处理收回时，作冲减应收或暂付款项处理。若债务回收的不确定性较大，特别是政府财政债券无法回收，而形成的坏账损失较多，有必要对借出债权采用权责发生制原则，按借出资金额度的一定比例建立坏帐准备金，分期分摊债务风险和坏账损失。
（二）提供收支执行情况与预算之间的比较信息
按照我国的立法体制，各级人民政府在每年初必须将年度财政收支的安排情况编成预算草案，报送代表立法机关的同级人民代表大会讨论、审议并批准，形成具有法律效力的政府财政收支文件，政府必须按照经人民代表大会批准的预算执行。这样，为了便于各级人民代表大会代表、政府宏观经济管理部门、社会公众及其他各类使用者了解和评价政府预算执行情况和预算控制业绩。事业单位财务报告不仅应报告预算收支执行的实际情况，而且还要报告财政收支的决算数与经批准的预算数之间的具体比较信息。
（三）规范收入支出表，使收支信息更加全面清晰
收入支出表要按各类财政资金收支各自对比计列的原则编制，目前我国事业单位会计的收入支出科目划分得过于粗略，所提供的会计信息过于概括。如收入类科目只有一般预算收入、基金预算收入、专用基金收入、补助收入、上解收入、调入资金六个支出类科目是相应的六个。按照这些会计科目编制的收入支出表，透明度低，不便于信息使用者对事业单位资金收支的情况和绩效进行评价、判断和监督。事业单位收支表要按各类资金收支对比计列的原则编制。如按事业性收支、经营收支、专款收支、基建收支、专用基金收支等类别编制。各类资金有关栏目的数量关系与收支表相同。事业单位的事业支出、经费支出等科目，也应设置必要的二级科目和三级科目，在会计报表附表中列示其明细数据。
（四）在财务报告中增加现金流量表
我国现行的事业单位会计的报表包括分别反映财务收支情况和反映财务状况的两个基本报表。但随着财政体制改革的进行，政府管理当局以及外部的信息使用者需要针对政府预算的执行情况对财政年度资金的流动情况进行分析评价，做出各种决策。显然只有这两张基本报表难以满足信息使用者的需求。所以应当增设现金流量表，以收付实现制为基础反映事业单位现金的流入、流出及其结存情况。这样事业单位财务报表就能准确地反映各项业务活动的现金来源及运用的具体情况，提供准确有用的信息。因此，编制现金流量表显得非常必要和迫切的。
（五）在财务报告中增加政府审计报告
通常，我国政府审计机关对政府所属的事业行政单位及财政机关分别就其经费收支及财政收支情况及结果实施审计监督，形成审计报告，但这些审计报告并不对公众公开，并且我国的政府审计报告与事业单位财务报告往往是相分离的。由于缺乏相关的监督机制，我国的政府审计报告与事业单位及财政机关的财务报告或财政收支活动是否合理、合法、合规，财政资金使用是否节约并产生应有的效果以及政府工作是否有效率等等尚难于知晓。因此，对社会公众而言，其真实可信度大大降低，根本无法取得社会公众的信任。为加强对事业单位的资产管理，提高事业单位资金使用效益，有必要逐步完善我国事业单位财务报表的鉴证工作，在财务报告中增加政府的审计报告。
参考文献：
[1]郭佩芸.浅谈事业单位财务报表的分析.内蒙古气象，2007，（6）.
事业单位财务分析报告篇4
关键词：事业单位；财务呈报；存在问题；改革措施
中图分类号：F275文献标识码：a文章编号：1001-828X（2012）02-0-01
一、财务呈报的定义与作用
财务呈报又名财务报告，财务报告不仅包括财务报表，还包括传递直接或间接的与会计系统所提供的信息有关的各种信息的其他手段，也就是我们平时所说的列报和表外披露一起构成了财务报告。在我国，人们习惯把财务报告与财务报表看成没有差别的概念，在必要的时候加入附表或补充报告。财务呈报的作用主要有以下几点：
(一)财务呈报应该全面分析企业的盈利能力、偿债能力、投资收益和发展前景，便于企业管理者了解本企业各项任务指标的完成情况，评价管理人员的经营业绩，以便及时发现企业存在的问题，调整企业经营方向。
(二)财务呈报应该全面揭示企业一定时期的财务状况、经营成果和现金流量，提供有助于投资者、债权人和其他有关各方掌握企业的财务状况、经营成果和现金流量情况，为他们制定措施、做出经济预测和决策提供依据。
(三)财务呈报应该对本企业的财务报表等资料进行全面的汇总和分析，便于满足财政、税务、工商、审计等行政管理部门监督企业经营情况，宏观调控经济运行，优化资源配置，保证国民经济稳定持续健康发展。
二、目前我国事业单位财务呈报存在的问题
事业单位财务呈报是事业单位对外提供会计信息的重要资源，它对于事业单位自身以及国家的宏观调控、投资决策、监督与管理至关重要，随着新经济时代的到来，事业单位财务呈报也日益呈现出了许多问题。
(一)事业单位财务呈报体系不够健全。财务呈报体系包括资产负债表、收入支出表及附表、会计报表附注和财务情况说明书。目前我国事业单位财务报告体系比较单一，许多重要的附表没有作出规定，只是对会计报表附注和财务情况说明书作了简略的提示，这样一来不仅立法机关和社会公众难以进行监督，就连财政部门也缺少宏观决策所需要的重要信息，财务报告难以全面揭示事业单位的财务状况。
(二)事业单位财务呈报缺乏时效性。目前我国事业单位财务呈报大多侧重于对历史财务数据的统计，尤其是一些事业单位的财务呈报周期较长，时限过宽，年度报表要求年度末四个月报出，这是一种非实时性的记录，其时效性受到很大的影响。这对于一个处于信息时代的企业和投资者而言，意味着可能有无数宝贵机会在财务信息尚未披露前就与其擦肩而过，基于这样的信息所做的决策的可靠性也就大大降低了，从而在激烈的市场竞争中败下阵来，财务呈报的决策价值也大打折扣了。
(三)事业单位财务呈报的数据缺乏准确性。譬如，现行事业单位财务呈报中固定资产不计提折旧，日常只反映账面价值，但事实上随着固定资产的使用，其使用价值会越来越低，相应的价值也是逐渐减少，如此一来，导致固定资产虚置，固定资产账面价值与实际价值背离，形成账实不符，从而违背会计核算的真实性原则，而且，如果固定资产的使用能带来一定的收入，不提取固定资产折旧还会造成收支不相匹配，不能体现会计核算的配比性原则。事业单位财务呈报提供的数据缺乏准确性和客观性，将给事业单位的财务审核和管理带来一定的麻烦。
(四)事业单位财务呈报的信息缺乏预见性。随着知识经济时代的到来，事业单位内外环境均发生了变化，事业单位财务呈报的使用者大大增加，除了事业单位直接投资者、债权人外，还有政府、社会伙伴、社会公众等。由于目前事业单位财务呈报大多侧重于历史财务数据的总结，只是对各种报表、数字的罗列，这种基于历史成本的财务呈报无法对未来发展状况进行分析，无法预见可能出现的经营风险，缺乏预见性。并且目前我国事业单位财务呈报虽然经过会计信息的处理和分析，但是忽略其他重要信息的披露，这些信息一方面包括事业单位现金流量情况、资产负债的分析等财务信息；一方面还包括事业单位的社会声誉和社会责任。目前的事业单位财务呈报缺乏预见性，财务呈报的使用者无法全面了解企业的财务状况，不能为财务呈报的使用者做出经济预测和决策提供依据。
三、我国事业单位财务呈报的改革措施
(一)改进会计科目的核算方法。改进会计科目的核算方法，使财务呈报提供的数据更能真实地反映事业单位各项经济活动的实际。譬如，首先在会计核算中反映固定资产的新旧程度，对固定资产计提折旧，在资产负债表中的“固定资产”项目下，增设“固定资产原值”、“累计折旧”和“固定资产净值”项目；其次积极推进事业单位无形资产的转让和产业化，重视无形资产的核算，准确反映无形资产的取得成本，真正实现无形资产的价值。从而提高事业单位财务呈报的数据准确性。
(二)建立制定会计核算基础。合理规定事业单位的活动成本范围、成本项目、成本计算方法和费用支出分配办法，建立修正的权责发生制，即原则上采用权责发生制，但对某些特定业务，如政府拨款、捐赠收入和奖励支出、赞助支出等采用收付实现制为会计核算基础，预算也采用收付实现制为会计核算基础，即预算文件中按收付实现制为核算基础编制现金流量表，这样有利于信息处理的简化和预算制度的稳定，真实、可靠、准确、完整地核算事业单位活动的资源耗费情况。
(三)在财务呈报中增加现金流量表。现金流量表是以现金或现金等价物为基础编制的财务报表，编制现金流量表有利于对事业单位现金流入、流出情况进行分析、利用。随着我国财政体制改革的不断深入，政府管理部门需要根据政府预算的执行情况对财政年度资金的流动情况进行分析评价，现金流量表所提供的信息能全面反映事业单位在一定会计期间内现金的变动情况及原因，可以准确的反映事业单位的偿债能力、支付能力和变现能力等信息，有利于政府管理部门进一步了解事业单位的现金结存情况和增减变动原因，评价事业单位的偿债能力、支付能力和变现能力。
(四)规范对会计报表附注的说明。事业单位应在现行的财务分析指标体系基础上创新深入的分析指标和方法，建立起适应新形势下比较通行的指标模版，规范会计报表附注的说明，增加有用信息，取消无用信息，完善财务呈报中的会计信息披露，在执行事业单位会计制度的情况下，对现阶段难以用货币计量的信息及不稳定的特殊信息进行披露，便于财务呈报的使用者对事业单位的财务状况有更为全面的了解。事业单位财务呈报的目标是为国家、债权人、事业单位、公众提供准确、真实、及时、完整的财务信息。事业单位还要及时提供财务呈报，尽可能缩短财务呈报的提供期限和周期，保证所提供财务信息的及时性。
(五)在财务呈报中增加政府审计报告。审计报告是政府审计机关对政府所属的事业行政单位分别就其经费收支、财政收支情况及结果实施审计监督而形成的一种书面文件，但我国的审计报告与事业单位的财务报告往往是相分离的，审计报告并不对公众公开，并且，由于缺乏相关的监督机制，我国的审计报告与事业单位及财政机关的财政收支活动是否合理，财政资金使用是否节约并产生应有的效果以及政府工作是否有效率都难以知晓。因此，无法取得社会公众的信任，缺乏真实可信度。为加强对事业单位的资产管理，提高事业单位资金使用效益，有必要逐步完善我国事业单位财务呈报的鉴证工作，在财务呈报中增加政府的审计报告。
事业单位财务分析报告篇5
财务分析以单位的财务报告及其他相关资料为主要依据，通过对财务状况和经营成果进行评价和剖析，反映单位在运营过程中的利弊得失和发展趋势．从而为改进单位财务管理工作和优化经济决策提供重要的财务信息。
(一)财务分析的分类、财务分析从分析的时间来划分．可分为两种：一是定期分析，二是非定期分析。定期分析又可以分为每目、每周、每旬、每月、每季、每年，具体根据单位管理要求而定。从分析的内容上可划分为三种，一是综合性分析，二是专项分析，三是项目分析。综合性分析是对单位整体运营及财务状况的分析评价：专项分析是针对单位运营的一部分，如对客餐费等非生产性开支进行分析；顼卧分析报告是对单位的局部或某一个独立运作项目的分析，比如对引进某一项开发项目进行分析。
(二)财务分析的基础工作
1．建立台账和数据库。通过会计核算、会计凭证、会计账簿形成了会计报表。但是编写财务分析报告仅靠这些凭证、账簿、报表的数据往往是不够的。这就要求分析人员平时就作大量的数据统计工作，对分析的项目按性质、用途、类别、区域、责任人，按月度、季度、年度进行统计，建立台账，以便在编写财务分析报告时有据可查。
2．关注重要事项。财务人员对经营运行、财务状况中的重大变动事项要勤于做笔录，记载事项发生的时间、计划、预算、责任人及发生变化的各项影响因素。必要时马上作出分析判断，并将各类各部门的文件归档。
3．定期收集报表。财务人员除收集会计核算方面的有些数据之外，还应要求单位各相关部门及时提交可利用的其他报表，对这些报表要认真审阅、及时发现问题、总结问题．养成多思考、多研究的习惯。4．岗位分析。大多数单位财务分析工作往往由财务主管来完成，但报告素材要靠每个岗位的财务人员提供。因此，应要求所有财务人员对本职工作养成分析的习惯，这样既可以提升个人素质，也有利于各岗位之间相互借鉴经验。只有每一岗位都发现问题、分析问题，才能做出内容全面的、有深度的财务分析。
(三)财务分析的方法
1．趋势分析法
趋势分析法又称水平分析法。是通过对比两期或连续数期财务报告中相同指标，确定其增减变动的方向、数额和幅度．来说明企业财务状况或经营成果的变动
趋势的一种方法。趋势分析法的具体运用主要有三种方式：一是重要财务指标的比较，比如对不同时期的管理费用发展变化趋势分析；二是会计报表的比较，比如不同时期的利润表；三是会计报表项目构成的比较，比如不同时期的资产、负债构威的分析。
运用趋势分析法要注意的问题第一．用于进行对比的各个时期的指标，在计算口径上必须一致；第二，剔除偶发性项目的影响，使作为分析的数据能反映正常的经营状况；第三，应运用例外原则，对某项有显著变动的指标作重点分析，研究其产生的原因，以便采取对策，趋利避害。
2．比率分析法．比率分析法是通过计算各种比率指标来确定经济活动变动程度的分析方法。比率分析法有三种方式①构威比率．构成比率又称结构比率，它是某项财务指标的备组成部分数值占总体数值的百分比．反映部分与总体的关系。例如，带息负债比
率，不良资产比率等。②效率比率．效率比率是某项财务活动中所费与所得的比例、．反映投入与产出的关系。一般而言，涉及利润的有关比率指标基本上均为效率比率，如营业利润率、成本费用利润率等。③相关比率，相关比率是以某个项目和与其有关但又不同的项目加以对比所得的比率，反映有关经济活动的相互关系。例如对非生产性开支，我们可以采取效率比率的方法，用非生产性开支除以营业收入．可以得到非生产性开支占营业收入的比率，以此来衡量非生产性开支是否过高。
3．因素分析法
因素分析法是依据分析指标与其影响因素的关系，从数量上确定各因素对分析指标影响方向和影响程度的一种方法。这种分析方法主要运用在生产企业，我单位很少运到，因此在这里不做讲解。
做好财务分析只是第一步，我们还要擅于编写财务分析报告。好的财务分析报告，应该是内容详实，数据科学可信，文字通俗易懂．使报告的使用者对需要了解的内容一目了然。
财务分析报告
(一)财务分析报告的格式
财务分析报告没有固定的格式和体裁，但要求能够反映要点、分析透彻、有实有据、观点鲜明、一符合报送对象的要求。一般来说，财务分析报告均应包含以下几个方面的内容：提要段、说明段、分析段、评价段和建议段，即通常说的五段论式。但在实际编写分析时要根据具体的目的和要求有所取舍，不一定要拘泥于这五部分内容。此外，财务分析报告在表达方式上可以采取一些创新的手法，比如可采用文字处理与图表相结合的方法，在word中，。就有很多图形可供选择，比如柱形图、折线图、条形图，这样可以使其易懂、生动、形象。
(二)财务分析报告的内容
财务分析报告主要包括五个方面的内容，具体说明如下：
第一部分提要段。即概括单位的综合情况，让财务报告接受者对财务分析说明有一个总括的认识。
第二部分说明段。是对单位的运营及财务现状的介绍。该部分要求文字表述恰当、数据引用准确。对经济指标进行说明时可适当运用绝对数、比较数及复合指标数。特别要关注单位当前经济工作的重心，对重要事项要单独反映。第三部分分析段，是对单位的经营情况进行分析研究。在说明问题的同时还要分析问题，寻找问题的原因和症结．以达到解决问题的目的。财务分析一定要有理有据，要细化分解各项指标．因为有些报表的数据是比较含糊和笼统的．要善于运用表格、图示，突出表达分析的内容。分析问题一定要善于抓住当前要点，多反映单位经营焦点和易于忽视的问题。
事业单位财务分析报告篇6
(一)规范企业财务报告控制流程,明晰各岗位职责
企业应当制定明确的财务报告编制、报送及分析利用等相关流程,职责分工、权限范围和审批程序应当明确规范,机构设置和人员配备应当科学合理,并确保全过程中财务报告的编制、披露和审核等不相容岗位相互分离。企业总会计师或分管会计工作的负责人负责组织领导财务报告编制和分析利用工作,企业负责人对财务报告的真实性和完整性承担责任,企业财会部门负责财务报告编制和分析报告编写工作,企业内部参与财务报告编制的各部门应当及时向财会部门提供编制财务报告所需的信息,参与财务分析会议的部门应当积极提出意见和建议以促进财务报告的有效利用,企业法律事务部门或外聘律师应当对财务报告对外提供的合法合规性进行审核。
(二)健全财务报告各环节授权批准制度
企业应当健全财务报告编制、对外提供和分析利用各环节的授权批准制度,具体包括:编制方案的审批、会计政策与会计估计的审批、重大交易和事项会计处理的审批,对财务报告内容的审核审批等。为此,企业应做好以下几项工作:第一,根据经济业务性质、组织机构设置和管理层级安排,建立分级管理制度;第二,规范审核审批的手续和流程,确保报送和进行审核审批的级别符合所授的管理权限、申报材料翔实完整,签字盖章齐全、用印用章符合要求,切实履行检查审核义务而非流于形式等;第三,建立相关政策,限制对现有财务报告流程进行越权操作。任何越权操作行为,必须另行授权审批后方能进行,且授权审批文件应妥善归档。
(三)建立日常信息核对制度
企业应当从会计记录的源头做起,建立起日常信息定期核对制度,以保证财务报告的真实、完整,防范出于主观故意的编造虚假交易,虚构收入、费用的风险,以及由于会计人员业务能力不足导致的会计记录与实际业务发生的金额、内容不符的风险。企业在日常会计处理中应及时进行对账,将会计账簿记录与实物资产、会计凭证、往来单位或者个人等进行相互核对,发现差异及时查明原因予以解决,并记录在适当的会计期间,以保证账证相符、账账相符、账实相符,确保会计记录的数字真实、内容完整计算准确、依据充分、期间适当。
(四)充分利用会计信息技术
企业应当充分利用信息技术,提高工作效率和工作质量,减少或避免编制差错和人为调整因素。同时,企业也应当注意防范信息技术所带来的特有风险,做好以下几项工作:第一,定期更新和维护会计信息系统,确保取数、计算公式以及数据勾稽关系准确无误;第二,建立访问安全制度,操作权限、信息使用、信息管理应当有明确规定,确保财务报告数据安全保密,防止对数据的非法修改和删除;第三,对正在使用的会计核算软件进行修改、对通用会计软件进行升级和对计算机硬件设备进行更换时,企业应有规范的审批流程,并采取替代性措施确保财务报告数据的连续性;第四,做好数据源的管理,保证原始数据从录入环节的真实、准确、完整,满足财务分析的需要;第五,制定业务操作规范,保证系统各项技术和业务配置维护符合会计准则要求和内部管理规定,月结和年结流程规范、及时等等;第六,指定专人负责信息化会计档案的管理,定期备份,做好防消磁、防火、防潮和防尘等工作;对于存储介质保存的会计档案,应当定期检查,防止由于介质损坏而使会计档案丢失。
二、财务报告流程
财务报告流程由财务报告编制流程、财务报告对外提供流程、财务报告分析利用流程3个阶段组成。其通用流程见图1所示。企业在实际操作中,应当充分结合自身业务特点和管理要求,构建和优化财务报告内部控制流程。
三、财务报告编制阶段的主要风险点及管控措施
(一)制定财务报告编制方案
企业财会部门应在编制财务报告前制定财务报告编制方案,并由财会部门负责人审核。财务报告编制方案应明确财务报告编制方法(包括会计政策和会计估计、合并方法、范围与原则等)、财务报告编制程序、职责分工(包括牵头部门与相关配合部门的分工与责任等)、编报时间安排等相关内容。该环节的主要风险是:会计政策未能有效更新,不符合有关法律法规;重要会计政策、会计估计变更未经审批,导致会计政策使用不当;会计政策未能有效贯彻、执行;各部门职责、分工不清,导致数据传递出现差错、遗漏、格式不一致等;各步骤时间安排不明确,导致整体编制进度延后,违反相关报送要求。
主要管控措施:第一,会计政策应符合国家有关会计法规和最新监管要求的规定。企业应按照国家最新会计准则制度规定,结合自身情况,制定企业统一的会计政策。企业应有专人关注与会计相关法律法规、规章制度的变化及监管机构的最新规定等,并及时对企业的内部会计规章制度和财务报告流程等做出相应更改。第二,会计政策和会计估计的调整,无论是强制还是自愿,均需按照规定的权限和程序审批。第三,企业内部会计规章制度至少要经财会部门负责人审批后生效,财务报告流程、年报编制方案应当经公司分管财务会计工作的负责人核准后签发。第四,企业应建立完备的信息沟通渠道,将内部会计规章制度和财务流程、会计科目表和相关文件及时有效地传达至相关人员,使其了解相关职责要求、掌握适当的会计知识、会计政策并加以执行。企业还应通过内部审计等方式,定期进行测试,保证会计政策有效执行,且在不同业务部门、不同期间内保持一致性。第五,应明确各部门的职责分工,由总会计师或分管会计工作的负责人负责组织领导;由财会部门负责财务报告编制;各部门应当及时向财会部门提供编制财务报告所需的信息,并对所提供信息的真实性和完整性负责。第六,应根据财务报告的报送要求,倒排工时,为各步骤设置关键时间点,并由财会部门负责督促和考核各部门的工作进度,及时提醒,对未能及时完成的部门采取相关处罚措施。
(二)确定重大事项的会计处理
在编制财务报告前,企业应当确认对当期有重大影响的主要事项,并确定重大事项的会计处理。该环节的主要风险是:重大事项,如债务重组、非货币易、公允价值的计量、收购兼并、资产减值等的会计处理不合理,会导致会计信息扭曲,无法如实反映企业实际情况。
主要管控措施:第一,企业应对重大事项的予以关注,通常包括以前年度审计调整以及相关事项对当期的影响、会计准则制度的变化及对财务报告的影响、新增业务和其他新发生的事项及对财务报告的影响、年度内合并(汇总)报告范围的变化及对财务报告的影响等。企业应建立重大事项的处理流程,报适当管理层审批后,予以执行。第二,及时沟通需要专业判断的重大会计事项并确定相应会计处理。企业应规定下属各部门、各单位人员及时将重大事项信息报告至同级财会部门。财会部门应定期研究、分析并与相关部门组织沟通重大事项的会计处理,逐级报请总会计师或分管会计工作的负责人审批后下达各相关单位执行。特别是资产减值损失、公允价值计量等涉及重大判断和估计时,财会部门应定期与资产管理部门进行沟通。
(三)清查资产核实债务
企业应在编制财务报告前,组织财务和相关部门进行资产清查、减值测试和债权债务核实工作。该环节的主要风险是:资产、负债账实不符,虚增或虚减资产、负债;资产计价方法随意变更;提前、推迟甚至不确认资产、负债等。
主要管控措施:第一,确定具体可行的资产清查、负债核实计划,安排合理的时间和工作进度,配备足够的人员、确定实物资产盘点的具体方法和过程,同时做好业务准备工作。第二,做好各项资产、负债的清查、核实工作,包括:与银行核对对账单、盘点库存现金、核对票据;核查结算款项,包括应收款项、应付款项、应交税金等是否存在,与债务、债权单位的相应债务、债权金额是否一致;核查原材料、在产品、自制半成品、库存商品等各项存货的实存数量与账面数量是否一致,是否有报废损失和积压物资等;核查账面投资是否存在,投资收益是否按照国家统一的会计准则制度规定进行确认和计量;核查房屋建筑物、机器设备、运输工具等各项固定资产的实存数量与账面数量是否一致,清查土地、房屋的权属证明,确定资产归属;核查在建工程的实际发生额与账面记录是否一致等。第三,对清查过程中发现的差异,应当分析原因,提出处理意见,取得合法证据和按照规定权限经审批,将清查、核实的结果及其处理办法向企业的董事会或者相应机构报告,并根据国家统一的会计准则制度的规定进行相应的会计处理。
(四)结账
企业在编制年度财务报告前,应在日常定期核对信息的基础上完成对账、调账、差错更正等业务,然后实施关账操作。该环节的主要风险是:账务处理存在错误,导致账证、账账不符;虚列或隐瞒收入,推迟或提前确认收入;随意改变费用、成本的确认标准或计量方法,虚列、多列、不列或者少列费用、成本;结账的时间、程序不符合相关规定;关账后又随意打开已关闭的会计期间等。
主要管控措施:第一,核对各会计账簿记录与会计凭证的内容、金额等是否一致,记账方向是否相符。第二,检查相关账务处理是否符合国家统一的会计准则制度和企业制定的核算方法。第三,调整有关账项,合理确定本期应计的收入和应计的费用。例如,计提固定资产折旧、计提坏账准备等;各项待摊费用按规定摊配并分别计入本期有关科目;属于本期的应计收益应确认计入本期收入等。第四,检查是否存在因会计差错、会计政策变更等原因需要调整前期或者本期相关项目。对于调整项目,需取得和保留审批文件,以保证调整有据可依。第五,不得为了赶编财务报告而提前结账,或把本期发生的经济业务事项延至下期登账,也不得先编财务报告后结账,应在当期所有交易或事项处理完毕并经财会部门负责人审核签字确认后,实施关账和结账操作。第六,如果在关账之后需要重新打开已关闭的会计期间,须填写相应的申请表,经总会计师或分管会计工作的负责人审批后进行。
(五)编制个别财务报告
企业应当按照国家统一的会计准则制度规定的财务报告格式和内容,根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制财务报告,做到内容完整、数字真实、计算准确,不得漏报或者任意进行取舍。该环节的主要风险是:提供虚假财务报告,误导财务报告使用者,造成决策失误,干扰市场秩序;报表数据不完整、不准确;报表种类不完整;附注内容不完整等。
主要管控措施:第一,企业财务报告列示的资产、负债、所有者权益金额应当真实可靠。一是各项资产计价方法不得随意变更,如有减值,应当合理计提减值准备,严禁虚增或虚减资产。二是各项负债应当反映企业的现时义务,不得提前、推迟或不确认负债,严禁虚增或虚减负债。三是所有者权益应当反映企业资产扣除负债后由所有者享有的剩余权益,由实收资本、资本公积、留存收益等构成。企业应当做好所有者权益保值增值工作,严禁虚假出资、抽逃出资、资本不实。第二,企业财务报告应当如实列示当期收入、费用和利润。一是各项收入的确认应当遵循规定的标准,不得虚列或者隐瞒收入,推迟或提前确认收入。二是各项费用、成本的确认应当符合规定,不得随意改变费用、成本的确认标准或计量方法,虚列、多列、不列或者少列费用、成本。三是利润由收入减去费用后的净额、直接计入当期利润的利得和损失等构成。不得随意调整利润的计算、分配方法,编造虚假利润。第三,企业财务报告列示的各种现金流量由经营活动、投资活动和筹资活动的现金流量构成,应当按照规定划清各类交易和事项的现金流量的界限。第四,按照岗位分工和规定的程序编制财务报告。一是财会部门制定本单位财务报告编制分工表,并由财会部门负责人审核,确保报告编制范围完整。二是财会部门报告编制岗位按照登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料对相关信息进行汇总编制,确保财务报告项目与相关账户对应关系正确,计算公式无误。三是进行校验审核工作,包括期初数核对、财务报告内有关项目的对应关系审核、报表前后勾稽关系审核、期末数与试算平衡表和工作底稿核对、财务报告主表与附表之间的平衡及勾稽关系校验等。第五,按照国家统一的会计准则制度编制附注。附注是财务报告的重要组成部分,企业对反映企业财务状况、经营成果、现金流量的报表中需要说明的事项,作出真实、完整、清晰的说明。检查担保、诉讼、未决事项、资产重组等重大或有事项是否在附注中得到反映和披露。第六,财会部门负责人审核报表内容和种类的真实性、完整性,通过后予以上报。
(六)编制合并财务报告
企业集团应当编制合并财务报告,分级收集合并范围内分公司及内部核算单位的财务报告并审核,进而合并全资及控股公司财务报告,如实反映企业集团的财务状况、经营成果和现金流量。该环节的主要风险是:合并范围不完整;合并内部交易和事项不完整;合并抵销分录不准确。
主要管控措施:第一,编报单位财会部门应依据经同级法律事务部门确认的产权(股权)结构图,并考虑所有相关情况以确定合并范围符合国家统一的会计准则制度的规定,由财会部门负责人审核、确认合并范围是否完整。第二,财会部门收集、审核下级单位财务报告,并汇总出本级财务报告,报送汇总单位财会部门负责人审核。第三,财会部门制定内部交易和事项核对表及填制要求,报财会部门负责人审批后下发纳入合并范围内各单位。财会部门核对本单位及纳入合并范围内各单位之间内部交易的事项和金额,如有差异,应及时查明原因并进行调整。编制内部交易表及内部往来表交财会部门负责人审核。第四,合并抵销分录应有相应的标准文件和证据进行支持,由财会部门负责人审核。第五,对合并抵销分录实行交叉复核制度,具体编制人完成调整分录后即提交给复核人进行审核,审核通过后才可录入试算平衡表。通过交叉复核,保证合并抵销分录的真实性、完整性。
四、财务报告对外提供阶段的主要风险点及管控措施
(一)财务报告对外提供前的审核
财务报告对外提供前需按规定程序进行审核,主要包括财会部门负责人审核财务报告的准确性并签名盖章;总会计师或分管会计工作的负责人审核财务报告的真实性、完整性、合法合规性,并签名盖章;企业负责人审核财务报告整体合法合规性,并签名盖章。该环节的主要风险是:在财务报告对外提供前未按规定程序进行审核,对内容的真实性、完整性以及格式的合规性等审核不充分。
主要管控措施:第一,企业应严格按照规定的财务报告编制中的审批程序,由各级负责人逐级把关,对财务报告内容的真实性、完整性,格式的合规性等予以审核。第二,企业应保留审核记录,建立责任追究制度。第三,财务报告在对外提供前应当装订成册,加盖公章,并由企业负责人、总会计师或分管会计工作的负责人、财会部门负责人签名并盖章。
(二)财务报告对外提供前的审计
《公司法》等法律法规规定了公司应编制的年度财务报告需依法经会计师事务所审计,审计报告应随同财务报告一并对外提供。《关于会计师事务所从事证券、期货相关业务有关问题的通知》等文件还对为特定公司进行审计的会计师事务所的资格进行了规定。因此,相关企业需按规定在财务报告对外提供前,选择具有相关业务资格的会计师事务所进行审计。该环节的主要风险是:财务报告对外提供前未经审计,审计机构不符合相关法律法规的规定,审计机构与企业串通舞弊。
主要管控措施:第一,企业应根据相关法律法规的规定,选择符合资质的会计师事务所对财务报告进行审计。第二,企业不得干扰审计人员的正常工作,并应对审计意见予以落实。第三,注册会计师及其所在的事务所出具的审计报告,应随财务报告一并提供。
(三)财务报告的对外提供
一般企业的财务报告经完整审核并签名盖章后即可对外提供。上市公司则还需经董事会和监事会审批通过后方能对外提供,财务报告应与审计报告一同向投资者、债权人、政府监管部门等报送。该环节的主要风险是:对外提供未遵循相关法律法规的规定,导致承担相应的法律责任;对外提供的财务报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法不一致,影响各方对企业情况的判断和经济决策的作出;未能及时对外报送财务报告,导致财务报告信息的使用价值降低,同时也违反有关法律法规;财务报告在对外提供前提前泄露或使不应知晓的对象获悉,导致发生内幕交易等,使投资者或企业本身蒙受损失。
主要管控措施:第一,企业应根据相关法律法规的要求,在企业相关制度中明确负责财务报告对外提供的对象,在相关制度性文件中予以明确并由企业负责人监督,如:国有企业应当依法定期向监事会提供财务报告,至少每年一次向本企业的职工代表大会公布财务报告。上市公司的财务报告需经董事会、监事会审核通过后向全社会提供。第二,企业应严格按照规定的财务报告编制中的审批程序,由财会部门负责人、总会计师或分管会计工作的负责人、企业负责人逐级把关,对财务报告内容的真实性、完整性,格式的合规性等予以审核,确保提供给投资者、债权人、政府监管部门、社会公众等各方面的财务报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法完全一致。第三,企业应严格遵守相关法律法规和国家统一的会计准则制度对报送时间的要求,在财务报告的编制、审核、报送流程中的每一步骤设置时间点,对未能按时及时完成的相关人员进行处罚。第四,企业应设置严格的保密程序,对能够接触财务报告信息的人员进行权限设置,保证财务报告信息在对外提供前控制在适当的范围。并对财务报告信息的访问情况予以记录,以便了解情况,及时发现可能的泄密行为,在泄密后也易于找到相应的责任人。第五,企业对外提供的财务报告应当及时整理归档,并按有关规定妥善保存。
五、财务报告分析利用阶段的主要风险点及管控措施
(一)制定财务分析制度
企业财会部门应在对企业基本情况进行分析研究的基础上,提出财务报告分析制度草案,并经财会部门负责人、总会计师或分管会计工作的负责人、企业负责人检查、修改、审批。该环节的主要风险是:制定的财务分析制度不符合企业实际情况,财务分析制度未充分利用企业现有资源,财务分析的流程、要求不明确,财务分析制度未经审批等。
主要管控措施:第一,企业在对基本情况分析时,应当重点了解企业的发展背景,包括企业的发展史、企业组织机构、产品销售及财务资产变动情况等,熟悉企业业务流程,分析研究企业的资产及财务管理活动。第二,企业在制定财务报告分析制度时,应重点关注:财务报告分析的时间、组织形式、参加的部门和人员;财务报告分析的内容、分析的步骤、分析方法和指标体系;财务报告分析报告的编写要求等。第三,财务报告分析制度草案经由财会部门负责人、总会计师或分管会计工作的负责人、企业负责人检查、修改、审批之后,根据制度设计的要求进行试行,发现问题及时总结上报。第四,财会部门根据试行情况进行修正,确定最终的财务报告分析制度文稿,并经财会部门负责人、总会计师或分管会计工作的负责人、企业负责人进行最终的审批。
(二)编写财务分析报告
财会部门应按照财务分析制度定期编写财务分析报告,并通过定期召开财务分析会议等形式对分析报告的内容予以完善,以充分利用财务报告反映的综合信息,全面分析企业的经营管理状况和存在的问题,不断提高经营管理水平。该环节的主要风险是:财务分析报告的目的不正确或者不明确,财务分析方法不正确;财务分析报告的内容不完整,未对本期生产经营活动中发生的重大事项做专门分析;财务分析局限于财会部门,未充分利用相关部门的资源,影响质量和可用性;财务分析报告未经审核等。
主要管控措施:第一,编写时要明确分析的目的,运用正确的财务分析方法,并能充分、灵活地运用各项资料。分析内容包括:一是企业的资产分布、负债水平和所有者权益结构,通过资产负债率、流动比率、资产周转率等指标分析企业的偿债能力和营运能力;分析企业净资产的增减变化,了解和掌握企业规模和净资产的不断变化过程。二是分析各项收入、费用的构成及其增减变动情况,通过净资产收益率、每股收益等指标,分析企业的盈利能力和发展能力,了解和掌握当期利润增减变化的原因和未来发展趋势。三是分析经营活动、投资活动、筹资活动现金流量的运转情况,重点关注现金流量能否保证生产经营过程的正常运行,防止现金短缺或闲置。第二,总会计师或分管会计工作的负责人应当在财务分析和利用工作中发挥主导作用,负责组织领导。财会部门负责人审核财务分析报告的准确性,判断是否需要对特殊事项进行补充说明,并对财务分析报告进行补充说明。对生产经营活动中的重要资料、重大事项以及与上年同期数据相比有较大差异的情况做重点说明。第三,企业财务分析会议应吸收有关部门负责人参加,对各部门提出的意见,财会部门应充分沟通、分析,进而修改完善财务分析报告。第四,修订后的分析报告应及时报送企业负责人,企业负责人负责审批分析报告,并据此进行决策,对于存在的问题及时采取措施。
(三)整改落实
事业单位财务分析报告篇7
一、XBRL在国内的发展和应用
当前，会计信息化进程不断加快，XBRL技术成为了会计信息化进程的最大突破，并逐渐推动会计领域的重大变革。从全球来看，XBRL的应用环境已经形成，而在我国发展应用的时间尚短，但推进速度较快，应用前景广阔。2007年9月，财政部会计准则委员会向XBRL国际组织提出成立XBRL中国地区组织的申请，同年12月，XBRL国际组织宣布XBRL中国地区组织正式成立。2008年第18次国际XBRL大会召开，同意XBRL中国地区组织作为临时会员加入XBRL国际组织。2010年国际组织批准XBRL中国成为其正式地区组织。要在我国推广应用XBRL技术，最为核心、关键的环节是建立一个科学合理的XBRL标准体系。为此，2010年国家标准化管理委员会了可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范系列国家标准，财政部同时了企业会计准则通用分类标准。此后，基于企业会计准则通用分类标准，财政部陆续制定印发了《企业会计准则通用分类标准银行业扩展分类标准》《石油和天然气行业扩展分类标准》等，为XBRL在我国的推广运用提供了政策依据和可操作性。
二、行政事业单位财务报告的XBRL应用前景
在具体应用上，金融证券行业是我国最早引入XBRL技术的领域，上海证券交易所从2003年就开始XBRL的研究和探索，用于上市公司信息披露，开创了我国XBRL应用的先河。随着企业会计准则通用分类标准的扩大实施和《事业单位会计准则》和《行政单位会计制度》的修订完善，基于行政事业单位会计准则的通用分类标准也必将出台。行政事业单位财务报告的XBRL应用可以体现在以下几个方面：
(一)能够加强部门单位的财务管理
行政事业单位财务报告的XBRL格式为财务报告的报送、汇总、分析提供了更加便捷的基础，进而对财政部门加强财政日常监督、加强预算执行跟踪管理、开展财政财务决算和年度预算编制等应用具有良好的前景。
(二)有利于政府信息公开
2013年7月，国务院制定了关于《当前政府信息公开重点工作安排》，明确了在财政预决算，特别是部门三公经费公开等九项政府信息公开重点工作安排，要求各省市区政府部门全面公开本级三公经费，指导督促省级以下政府部门落实三公经费公开，并争取2015年之前实现全国市、县级政府全面公开三公经费。可以说，财务公开对于地方政府来说是势在必行，实行财务公开，网络化是大势所趋。XBRL作为全新的网络财务报告语言在这一领域运用具有非常便捷、及时等优势，理当成为信息标准化工具。
(三)配合政府建设财务会计报告制度
进一步推进政府会计改革，逐步建立政府财务报告制度的目标已经明确写入了国家十二五规划，2012年全国已有23个省份试编了政府综合财务报告。与当前主要编制部门财政预决算报告比较起来，政府综合财务报告所包括的内容更为丰富，更全面反映了政府的资产负债、收支等财务状况和运营情况，以利于政府可持续平稳运行、控制政府财政风险。XBRL在基础信息的表达和传输形式方面具有独特的优势，因势利导引入XBRL能较好地满足编制、政府财务报告的需要。
(四)提供信息能够便捷综合利用
基于XBRL框架的财务报告信息具有标准格式，财务报告生成XBRL格式文件后，能够达到数出一门、资源共享的目的。XBRL建立了统一的技术标准，行政事业单位财务报告信息一次生成后，财政部门不仅可以加强管理，还可以根据自身需要提取数据，从同一个XBRL文件库中产生不同格式、不同内容的财务信息;审计、税务等监督部门也可以通用，政府能多角度地利用财务报告信息进行分析，为决策提供帮助。
三、行政事业单位XBRL应用构想
在企业应用方面，中国证券业是最早引入XBRL技术的行业。自2003年以来我国引入XBRL已有10余年，为企业对XBRL应用积累了不少经验。虽然行政事业单位会计准则分类标准尚未启动，但也是大势所趋，其发展应用可以从企业会计准则通用分类标准的实施经验中得到借鉴。上海证券交易所从2003年开始XBRL的研究和试点，2005年上市公司年报开始通过XBRL全文报送，2009年上市公司XBRL定期公告实现同步披露。根据上交所采用的上市公司信息披露标准化报送系统，报送端采用了集中开发模式，上交所提供了一站式服务，统一制定分类标准，开发应用软件并提供给上市公司使用。报送系统呈现在上市公司面前的是常见的网页格式的操作界面，而复杂的技术细节封装在业务模板背后。
企业XBRL格式的财务报告实现模式主要有三种：手工录入转换模式、外挂XBRL格式转换器模式和内嵌集成XBRL适配器模式，这三种模式各有优缺点。行政事业单位财务报告相对于企业而言，在会计要素、核算过程、核算内容等方面存在较大差别，但总体上要比企业简单。因此，行政事业单位财务报告XBRL应用可以综合上交所上市公司信息披露标准化报送系统和外挂XBRL格式转换器模式的特点，使应用模式既能够充分发挥XBRL的优势，又能有效地控制实施成本，在提高行政事业单位财务报告准确性和完整性的同时，为财政部门的日常管理工作提供及时、可靠的数据来源，并能够利用计算机作进一步的数据分析。
四、行政事业单位引入XBRL的相关建议
(一)加快制定XBRL分类标准
XBRL分类标准体系涉及企业会计准则、行政事业单位会计准则、小企业会计准则等，企业会计准则通用分类标准正在推广实施，推进行政事业单位财务报告XBRL应用，当务之急是建立科学健全的国家分类标准。要对行政事业单位XBRL应用进行整体规划，根据国内现状以及长远目标构建XBRL分类标准，实现分类标准的统一性、规范性和适用性，制定行政单位和事业单位统一的XBRL分类标准体系。
(二)不断营造XBRL应用氛围
加强宣传，使各级行政事业单位充分认识XBRL应用的重要意义，统一思想。积极制订完善的推进方案，加大财力人力保障，对行政事业单位工作人员特别是财务人员进行XBRL知识普及，为XBRL推广和应用打下良好的基础。
(三)加强对XBRL技术培训工作
推进XBRL应用，人才是关键，XBRL应用推进需要既懂财务会计知识、熟悉会计业务，又精通计算机知识的专业人员。XBRL技术的应用还处于起步阶段，行政事业单位的信息技术人员对XBRL技术了解还不深，需要通过专门培训，让单位财务人员深入了解其特性和操作方式，部门领导要增强对该工作的重视程度，为单位培养复合型会计信息化人才。
事业单位财务分析报告篇8
关键词：事业单位财务会计报告宏观调控投资决策
一、事业单位财务会计报告简述
事业单位的财务会计报告是对事业单位在一定时期内的财务总状况做出的汇总，结合事业单位的发展状况，对单位的实际资金运行状况做出的书面汇总。
财务会计报告的组成主要包括：会计报表、附注和财务情况说明书，其中的报表提现了单位资金的实际利用状况，是整个报告体系的核心和最重要的内容，能够真实地反映单位的资金利用状况，并且可以为下一环节的资金利用预算提供建议。
会计报表集合了一段时间内单位的实际财务收支状况，并且有实际的核算证据和核算资料，最能够直观的展示单位的财务状况和现金流量。而报表的附注则主要是辅助使用者了解报表的，对阅读报表时将会出现的疑问予以解答，详细解释了会计报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法及主要项目等内容。报告中的财务状况说明书是在报表的基础上对单位的财务状况做出的总结。
事业单位进行财务统计工作，除了能够完成国家的预算计划、促进社会事业发展外，还可以充分利用财务报告的成果，为单位自身的发展提供方向：
第一、大部分事业单位除财政拨款外，还有事业性收费和经营性收支业务，事业单位除了完成国家计划实现社会效益外，还有挖掘潜力为社会多作贡献的一个侧面，从而实现增收节支，改善自身的运营条件和职工待遇，体现资产保值增值和按劳分配的薪酬制度。
第二、事业单位虽然不提供物质产品直接生产，但向社会提供精神产品，具有服务性并产生服务价值，如科、教、文、卫等各种事业单位。这些部门在现代经济社会中占有越来越重要的地位，因为第一产业和第二产业的生产力发展水平越高，对第三产业的智力服务依赖就愈加显著。
第三、多主体，多形式办事业，多渠道筹集发展资金已成为事业发展的趋势；收入分为预算内、外两部分和经营收入，而事业支出难以区分预算内、预算外和经营性支出的情况尤显突出；以服务为主要内容的事业单位（如国立高等院校、广播电视、报社、医院等），经费来源主要系自身的事业性收费，重大建设项目资金不足依赖信贷资金。其会计核算办法应当较多地运用企业核算办法，从而保障会计报告对利益相关者的有用性。
二、事业单位财务会计报告工作中存在的问题
目前虽然事业单位不断地强调财务会计报告的重要性，也在不断的改进措施，致力于提高报告的实用性。但是，这一工作目前仍然存在着许多问题，归纳看来主要有以下几点：
（一）财务报告信息不全面，降低了报告的实用性
目前事业单位的财务报告大都表现出不完整的状况。伴随着事业单位活动范围的扩大和参与活动的增加，单位的资金流转次数也在不断的增加，给财务报告增加了难度；同时随着知识经济时代的到来，对报告的要求也在不断的增加。使用财务报告的对象可分为多种，如事业单位的投资者，债权人，还包括政府、顾客、社会伙伴、社会公众等，这些使用者使用时的侧重点有所不同，就对报告本身提出了新的要求：信息要全面，质量要高，要为使用者提供详细的资料报告。
审视当前事业单位单位的财务报告，出于某些原因，仍旧存在谎报、错报甚至不报的情况，对单位及使用者将会造成消极的影响，无法满足各类使用者的需要。
（二）财会报告不及时
目前的财务报告大部分都是针对过去一段时间事业单位的财务做的总结，一般的单位要求每年的年后四个月内提交，这样一来，财务报告的内容已经严重落后于单位的当前发展，所反映的多位较陈旧的信息，无法实时的为单位正在进行的活动提供有效的建议，使得财务报告的实用性降低。
（三）过分强调分析，忽略其他信息
现行的财务报告体系，由于财务部门的人力物力有限，存在着简单罗列数据的现象。即使有些单位对进行了有效信息的提取工作，也对当下的单位的经济活动影响不大，缺乏预见性，无法预见可能出现的经营风险。
三、完善事业单位财务会计报告的措施
经济全球化虽然使得我国进入国际资本流通市场，为我国的经济发展提供了机遇，但是也是我国经济受到全球经济波动的影响，因而，现行的事业单位更加要做好财会报告工作，为自身在经济市场的活动提供有效的指导和帮助。
完善事业单位财务会计报告体系，可以具体采取以下措施：
首先，要明确强调事业单位财务会计报告的预期目标。财务报告不仅要服务于事业单位本身，还要为与事业单位有经济联系的各个机构或者个人提供有关的信息，为单位的未来发展服务。
接着，要保证财务报告的时效性和实用性，以期为现实生活中的单位活动提供有力的帮助和意见，为事业单位的未来发展把好财务关。
最后，除了通用的规范化的事业单位财务会计报告以外，增加专项报告，提供特殊指标和财务信息分析，满足不同使用者的需要。
参考文献：
事业单位财务分析报告篇9
一、事业单位财务规则
发文文号：财政部令第68号。
生效日期：2012年4月1日。
适用范围：适用于各级各类事业单位（以下简称事业单位）的财务活动。
内容概览：总则、单位预算管理（国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。定额或者定项补助根据国家有关政策和财力可能，结合事业特点、事业发展目标和计划、事业单位收支及资产状况等确定。定额或者定项补助可以为零。非财政补助收入大于支出较多的事业单位，可以实行收入上缴办法。事业单位预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算）、收入管理（事业单位收入包括：财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入）、支出管理（事业单位支出包括：事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出、其他支出）、结转和结余管理（结转资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按照原用途继续使用的资金。结余资金是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的资金。经营收支结转和结余应当单独反映。财政拨款结转和结余的管理，应当按照同级财政部门的规定执行。非财政拨款结转按照规定结转下一年度继续使用。非财政拨款结余可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度单位收支差额）、专用基金管理（专用主要包括修购基金和职工福利基金）、资产管理（事业单位的资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资）、负债管理（事业单位的负债包括借入款项、应付款项、暂存款项、应缴款项等。应缴款项包括事业单位收取的应当上缴国库或者财政专户的资金、应缴税费，以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项）、事业单位清算、财务报告和财务分析（事业单位报送的年度财务报告包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表、固定资产投资决算报表等主表，有关附表以及财务情况说明书等）、财务监督（事业单位应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，依法公开财务信息）、附则（事业单位基本建设投资的财务管理，应当执行本规则，但国家基本建设投资财务管理制度另有规定的，从其规定；参照公务员法管理的事业单位财务制度的适用，由国务院财政部门另行规定；接受国家经常性资助的社会力量举办的公益服务性组织和社会团体，依照本规则执行；其他社会力量举办的公益服务性组织和社会团体，可以参照本规则执行）。
废止文件：事业单位财务规则（财政部令〔1996〕8号）。
二、事业单位会计准则
发文文号：财政部令第72号。
生效日期：2013年1月1日。
适用范围：适用于各级各类事业单位。
内容概览：总则（事业单位会计核算的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。事业单位会计信息使用者包括政府及其有关部门、举办（上级）单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。事业单位会计核算一般采用收付实现制；部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定）、会计信息质量要求（可靠性、全面性、及时性、可比性、相关性、清晰性）、资产（资产按照流动性，分为流动资产和非流动资产。流动资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等；非流动资产包括长期投资、在建工程、固定资产、无形资产等）、负债（负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。流动负债包括短期借款、应付及预收款项、应付职工薪酬、应缴款项等；非流动负债包括长期借款、长期应付款等）、净资产（净资产包括事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等）、收入（收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等）、支出或者费用（支出或者费用包括事业支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出、经营支出和其他支出等。事业单位的经营支出与经营收入应当配比。采用权责发生制确认的支出或者费用，应当在其发生时予以确认，并按照实际发生额进行计量）、财务会计报告（财务会计报告包括财务报表和其他应当在财务会计报告中披露的相关信息和资料。财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表至少应当包括资产负债表、收入支出表或者收入费用表和财政补助收入支出表）、附则（纳入企业财务管理体系的事业单位执行企业会计准则或小企业会计准则。参照《公务员法》管理的事业单位对本准则的适用，由财政部另行规定）。
废止文件：事业单位会计准则（试行）（财预字〔1997〕286号）。
三、事业单位会计制度
发文文号：财会〔2012〕22号。
生效日期：2013年1月1日。
适用范围：适用于各级各类事业单位，下列事业单位除外：按规定执行《医院会计制度》等行业事业单位会计制度的事业单位；纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位。参照公务员法管理的事业单位对本制度的适用，由财政部另行规定。事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算。
内容概览：总说明（事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销。对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的，按照本制度规定处理。不对固定资产计提折旧、不对无形资产进行摊销的，不设本制度规定的“累计折旧”、“累计摊销”科目，在进行账务处理时不考虑本制度其他科目说明中涉及的“累计折旧”、“累计摊销”科目）、会计科目名称和编号（事业单位会计制度设置48个会计科目，分为资产类、负债类、净资产类、收入类和支出类）、会计科目使用说明、会计报表格式（资产负债表和收入支出表按月度和年度编报，财政补助收入支出表和附注按年度编报）、财务报表编制说明。
废止文件：事业单位会计制度（财预字〔1997〕288号）。
四、高等学校财务制度
发文文号：财教〔2012〕488号。
生效日期：2013年1月1日。
适用范围：适用于各级人民政府举办的全日制普通高等学校、成人高等学校（以下简称高等学校）。其他社会组织和个人举办的上述学校可以参照本制度执行。
内容概览：总则、财务管理体制、预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、成本费用管理、财务清算、财务报告和财务分析、财务监督、附则。
废止文件：高等学校财务制度（财文字〔1997〕280号）。
五、中小学校财务制度
发文文号：财教〔2012〕489号。
生效日期：2013年1月1日。
适用范围：适用于各级人民政府和接受国家经常性资助的社会力量举办的普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、工读教育学校、成人中学和成人初等学校。其他社会力量举办的上述学校可以参照本制度执行。
内容概览：总则、财务管理体制、预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、财务清算、财务报告和财务分析、财务监督、附则。
废止文件：中小学校财务制度（财文字〔1997〕281号）。
六、科研事业单位财务制度
发文文号：财教〔2012〕第502号。
生效日期：2013年1月1日。
适用范围：适用于各级各类科学事业单位的财务活动。
内容概览：总则、单位预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、内部成本费用管理、财务清算、财务报告和财务分析、财务监督、附则。
废止文件：科学事业单位财务制度（财文字〔1997〕第25号）。
七、文化事业单位财务制度
发文文号：财教〔2012〕503号。
生效日期：2013年1月1日。
适用范围：适用于各级各类文化事业单位的财务活动。
内容概览：总则、单位预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、事业单位清算、财务报告和财务分析、财务监督、附则。
废止文件：文化事业单位财务制度（财文字〔1997〕271号）。
八、广播电视事业单位财务制度
发文文号：财教〔2012〕504号。
生效日期：2013年1月1日。
适用范围：适用于各级各类广播电视事业单位的财务活动。
内容概览：总则、单位预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、事业单位清算、财务报告和财务分析、财务监督、附则。
废止文件：广播电视事业单位财务制度（财文字〔1997〕553号）。
九、体育事业单位财务制度
发文文号：财教〔2012〕505号。
生效日期：2013年1月1日。
适用范围：适用于各级各类体育事业单位的财务活动。
内容概览：总则、单位预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、事业单位清算、财务报告和财务分析、财务监督、附则。
废止文件：体育事业单位财务制度（财文字〔1997〕273号）。
十、文物事业单位财务制度
发文文号：财教〔2012〕506号。
生效日期：2013年1月1日。
适用范围：适用于各级各类文物事业单位的财务活动。
内容概览：总则、单位预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、事业单位清算、财务报告和财务分析、财务监督、附则。
废止文件：文物事业单位财务制度（财文字〔1997〕272号）。
十一、人口和计划生育事业单位财务制度
发文文号：财教〔2012〕507号。
生效日期：2013年1月1日。
适用范围：适用于各级各类人口和计划生育事业单位的财务活动。
内容概览：总则、单位预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、事业单位清算、财务报告与分析、财务监督、附则。
废止文件：计划生育事业单位财务制度（财文字〔1997〕274号）。
十二、行政事业单位内部控制规范（试行）
发文文号：财会〔2012〕21号。
生效日期：2014年1月1日。
适用范围：适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各派机关、人民团体和事业单位（以下统称单位）经济活动的内部控制。
事业单位财务分析报告篇10
关键词：基层行政事业单位会计改革难点
从事基层事业单位预算的执行情况以及公共部门的财政收支情况进行计算和反映工作的是基层行政事业单位的会计，在这个过程中，参与其中的是大量的会计信息，对于利益的主体涉及的比较多。因此，对基层行政事业单位会计进行改革的难度要远远大于企业中的会计改革。但是，我国的会计制度趋于完善，我们也在基层行政事业单位进行了很多的探索，并取得了一定的效果。
一、基层行政事业单位会计改革的难点分析
（一）财务会计的报告问题分析
传统上，基层行政事业单位的财务只需要对上级负责，也就是只需要把财务报告上交到相关的主管部门，给基层单位职员开放的内容只是其中的一小部分，更多的内容对于职工来讲都具有较高的保密性，高度保密性导致了相对较低的透明度和公开性。笔者对我国目前的市场情况和社会经济的发展进行分析得出，社会对于会计信息的需求不断的增加。不仅如此，财务会计报告的样式、内容都具有明显的滞后性，不能满足会计信息的使用要求，这是成为其中的难点问题。
（二）资产的处置和计量问题的分析
一般来讲，国有资产集中在基层行政事业单位中的比较多，因此对于国家资产的处理和计量成为其中一个需要重视的问题。如今基层行政事业单位的会计制度中进行资产计量的时候，需要按照历史成本计算的依据进行开展，对于一些以捐赠形式获得的资产进行计量的时候要对其进行市场估价而计量，对无形资产进行计量的时候是基于其价格的评估，但是在盘盈、盘亏上没有相关的规定。
而且，在现行的企业会计准则中广泛的引用公允价值，也可以这么讲，公允价值能不能被基层行政事业单位引用，已经被广泛的讨论，成为时下的一个难点问题。要是在基层单位中含有一些性质比较特殊的资产，对公允价值进行引用的时候，势必涉及到基层行政事业单位资产的真实性和完整性，在特殊的情况下，很有可能会和我国资产管理的相关原则产生一定的冲突，对于这个问题我们也需要担心。
二、基层行政事业单位会计改革的对策研究
（一）加强基层行政事业单位中的财务报告审计
要想让基层行政事业单位会计信息的完整性和真实性得到保证，就必须依靠相关的财务报告审计制度。在目前中国的会计制度处于不断完善的阶段，基层行政事业单位的财务报告要经过独立的审计部门深入的审计之后，还需要将有关信息向公众披露，加强基层事业单位财务报告的透明度，消除其保密性。在我国，几乎全部的上市企业，已经在企业内部建立了完善的独立审计制度，其施行的效果也是有目共睹的。
因此，在基层行政事业单位中进行财务审计的时候，需要对涉及到行政机构的财务报告进行全面的审计，同时审计工作也要对其要审计的范围明确，并坚持不懈的完善和加强审计的方法和审计制度，提高基层行政事业单位的财务报告的真实性、可靠性。
（二）基层行政事业单位的财务报告制度要健全
基层行政事业单位的财务报告体系要体现：金融监管体系、基层单位财务的信息披露制度、公共产权制度和公共管理制度。同时还要保证这些制度的有效性。除此之外，还需要在民主监督、民主理财、公众参与等制度上坚持不懈的进行完善，让公共性凸显在基层行政事业单位的财务管理中。
如今，我们需要完善基层事业单位的财务报告的标准，以保证和民主监督以及公众在会计信息上的需求。近年来，我们可以选择一些基层行政事业单位进行试点，如农业、卫生、交通、教育等基层单位，在这些单位进行相应的试点取得一定的经验之后，再在基层行政事业单位大规模的推广，这样不仅避免了工作的盲目性以及未知性，还可以保证改革的效果。
（三）加强基层行政事业单位会计改革的宣传工作
使用好宣传工具，做好宣传工作，以便于认知性的范畴可以尽可能的扩大，让基层行政事业单位充分的认识到在会计中进行改革的重要意义。同时，在基层单位中推行会计改革之前要做好充足的准备工作，开展定期调查以及彻底的资产清查工作，可以把建议和提醒传达给基层单位的相关人员，因此，在基层单位中推行会计改革是大势所需以及国家实际情况所决定的。除此之外，基层行政事业单位使用的会计准则，在实施的过程中要发现问题，立即改正，以大力推进基层行政事业单位的会计改革。
三、结束语
总之，为了满足不断快速发展的市场经济，基层行政事业单位中对会计改革在不断的深入，以保证中国特色的社会主义经济体制不断的发展和壮大。如今，在基层行政事业单位中进行会计改革，还存在着一定的难点问题，这就要求我们对其进行科学的分析和论证，这样才能够把在基层单位中推行会计改革的真实意义全面的发挥，以便于基层单位中会计的工作可以科学、持续的进行，以便于基层单位能够走上可持续发展的道路。
参考文献：
[1]杨发勇.浅议行政事业单位会计改革的热点及难点问题[J].会计之友：下旬刊，2012（01）
[2]卢绍芬.分析行政事业单位会计改革的热点及难点问题[J].财经界：学术版，2013（04）