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村班子综合研判报告十篇

发布时间:2024-04-25 06:34:28

村班子综合研判报告篇1

一、班子基本情况

xx领导班子共设领导职数x名,实际配备x名。平均年龄x岁,其中35岁以下x人,36—45岁x人,45岁及以上x人;女干部x人;大学本科及以上x人,其中全日制本科及以上x人;非中共x人;专业结构中农业x人;在同一岗位上任职3年以上x人。

二、班子运行情况

认真贯彻落实中央,省委,市委重大决策部署,大小事务执行民主集中制。班子团结有力,相互配合,相互理解,相互支持,精神面貌较上届相比焕然一新,积极向上,有活力,有战斗力。具体表现在:

(1)按照年初工作计划,结合我村实际,对老百姓反映的吃水难问题放在心上,落到实处。经过走村入户实地了解,村两委及时将情况上报镇党委政府,与帮扶部门积极进行协调,实地考察xx、xx水源2处,确定饮用水水源1处,会同帮扶部门向水务局申请水管x余米,预计9月底建成投入使用,彻底解决老百姓用水问题。

(2)做好脱贫攻坚“回头看”工作。通过走访核实,有买车、买房等不符合贫困户标准的整户清退x户x人,有外嫁、死亡清退x人,核实整户新增x户x人;完成产业扶持资金入股,与亿丰生态农林有限公司签订入股分红合同,保证贫困户每年不少于10%的分红;解决贫困户王成相的院坝硬化和改厨改厕基础设施建设,改善该户生活环境;开展低保动态工作,清退不符合条件现有低保人员x人,上报新增x户x人;在惠民政策落实上,了解并为贫困户申请特殊门诊、解决临时救助等x余次。

三、班子成员表现情况

xx,女,大学本科,20xx年换届后任支部书记。政治品德好,大局意识强,综合协调能力和处理复杂问题能力较强,思路清晰,作风务实,善抓主要矛盾,工作成绩明显。主要不足一是工作中有时存在急躁情绪,二是农村工作经验不够。

xx,男,初中文化,20xx年换届后任xx村村主任,长期在主干线任职,工作经验丰富,综合协调能力和处理复杂问题能力较强。实干精神足,积极支持配合各项工作,办事认真负责,成效突出。主要不足是做事不够果断,易造成误会。

xx,男,中专文化,20xx年换届任xx村文书,年轻有为,明辨是非,有主见,积极肯干,乐于助人,肯专研,易接受,落实交办事项能积极完成。主要不足是农村工作经验缺乏,主见意识不够。

四、存在问题及优化建议

个别村社干部主见意识缺乏,对工作存在“和稀泥”现象,别人说什么就是什么,不能坚持工作原则;对老百姓提出的意愿或要求不管是不是合乎政策的都一一应承,害怕得罪人。

班子成员及村社干部结构“老龄化”明显,年轻化、高学历人才缺乏,村级后备力量显得尤为薄弱。

村班子综合研判报告篇2

一、指导思想

结实坚持安全发展、和谐共赢的理念,紧紧围绕我局工作职责,经过房子安全治理和房子租赁治理的各项办法和手段,着力消除房子安全隐患和违法、违规租赁行为,积极做好“排查”与“管治”两个重点环节的工作,坚持健全房子安全治理准则和租赁治理长效机制,为长丰地域经济发展、社会不变发明优越的人居情况。

二、组织指导

经研讨决定,成立由局长、局党组书记同志负责组长,副局长为成员的长丰地域房子安全和租赁综合整治工作指导小组。指导小组下设由局办公室、房管站、判定站构成的工作专班,为专班负责人。

三、工作任务

(一)依照《武汉市房子安全治理方法》督促存在安全隐患的房子产权人、运用人请求安全判定,并督促房子产权人对经判定为危房的房子进行排危处置;

(二)结合相关部分对违背《武汉市房子租赁治理方法》的租赁行为进行查处,保证不在有安全隐患的房子内从事生产、运营、贮存和寓居。

四、施行步调

(一)发动部署阶段(2012年6月13日至6月23日)

依据全区统一要求,结合我局工作实践,制订详细施行细则;由指导小组组织专班成员召开发动部署大会,严厉工作准则,明确工作任务,细化工作办法,列出专项经费。工作专班在各村村委会协调、协助下对广大业主、商户和居民进行相关司法律例和政策的宣传、教育,营建浓厚的整治气氛。

(二)具体排查阶段(6月24日至7月31日)

整治专班迅速组织力量开展对存在安全隐患房子进行摸底排查,坚持由数目、性质、构造、规划等元素构成的基本台帐。局内专班采取每周例会准则,每周向区整治专班上报工作进度表。做到边排查边宣传边整治,并抄告重难点隐患,排查完毕后,将各类台帐统一汇总至区整治工作指导小组办公室,为下步集中整治供应根据。

(三)集中整治阶段(2012年8月1日至2012年8月31日)

集中整治时期,我局专班天天14:30至21:30,在局综合整治指导小组的统一批示调度下向存在风险隐患的房子业主下达整改通知,督促业主自查自改。

(四)专治阶段(2012年9月1日至2012年12月20日)

依照全区分类整治、突出重点的要求,结合我局本能机能和工作实践,由专班成员顺次对建荣村、常码村、永利村、长丰村、春风村各行政村开展房子安全和房子租赁的专治行动

(五)验收稳固阶段(2012年12月21日至2012年1月10日)

工作专班对我局综合整治工作状况进行搜集汇总,提炼经历做法,坚持健全长效控管机制,标本兼治,杜绝反弹状况的发生。承受区整治指导小组对我局整治工作的检查验收,对检查中发现整治不到位或呈现反弹的景遇,迅速组织力量限日从新组织整治。

五、工作要求

(一)提高认识、增强指导

此次房子安全和租赁整治工作是长丰地域综合整治工作的主要环节,专班成员要高度注重,真抓实查,整出实效,不留死角。

(二)明确责任、协分配合

专班成员依照职责分工,明确任务,要在此次工作中加强责恣意识,考究工作办法,制订相关管治办法,做好检查和整治记载。积极争夺街道、村委会和相关本能机能部分的支持共同,到达齐抓共管、综合管治、长治久安的目标。

村班子综合研判报告篇3

2018年村(社区)党组织换届

选举试点工作方案

为认真做好全县村(社区)党组织换届选举工作,现根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》有关规定和省市有关文件精神,现就2018年村(社区)党组织换届选举试点工作制定方案如下。

一、时间安排

全县村(社区)党组织换届选举试点在10月上中旬启动,11月上旬以前完成。

二、试点单位

1.××社区;

2.××村。

三、资格条件

坚持德才兼备、以德为先的原则,把政治标准放在首位,村党组织注重选拔有政治觉悟和奉献精神、能带来希望,有经济头脑和致富本领、能带领发展,有良好品行和公道之心、能带出和谐,懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才进“两委”班子。特别是要按照思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的要求,选优配强村党组织书记。社区党组织注重选拔有担当精神,勇于改革创新;有服务意识,热心社区事务和公益事业;有协调能力,善于统筹整合资源;有治理本领,善于化解矛盾和解决问题的优秀人才进“两委”班子。特别是要按照思想政治素质好、道德品行好、服务能力强、基层治理能力强的要求,选优配强社区党组织书记。

村(社区)党组织班子成员候选人应具备以下资格条件:

(一)政治素质好。

坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。

(二)作风过硬。

遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,公道正派,群众认可。

(三)能力较强。

有文化,懂技术,会经营,带头致富能力和带领群众致富能力强,热心为群众服务,有带头致富、带领群众共同致富、促进一方发展的愿望和本领。

拓宽来源渠道,村“两委”班子成员特别是党组织书记,要注重从本村致富带头人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官、乡村医生和教师等人员中选拔;从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中引回。本村暂无合适人选的,要从县乡党政机关和企事业单位优秀党员干部中选派,也可从退休人员中聘请。社区“两委”班子成员特别是党组织书记,要注重从现任社区“两委”班子成员、网格员、复员退伍军人、大学毕业生以及物业服务企业、业主委员会等社区各类组织中的党员负责人中选拔,也可从居住在本社区的退休人员中聘请。

(四)新推选的村(社区)党组织委员会委员候选人一般应具备高中以上文化程度,身体健康。

村党组织原则上应有1名35岁以下的党员和1名女党员。社区党组织要适当提高女性委员的比例。原则上新任村党组织委员会委员年龄不超过55岁,新任村党组织书记年龄不超过60岁。

有下列情形之一的,不宜继续担任村(社区)党组织书记:(1)政治觉悟不高,“四个意识”不强,不严守政治纪律和政治规矩,不严格执行党的惠民政策;(2)法治意识不强,不学法不懂法不守法,不依法办事,乡村(社区)治理较差,存在“村霸”、非法宗教势力、黑恶势力;(3)履职能力不强,思路不清、办法不多、精神不振、心思不专的;(4)工作业绩不优,连续2年工作绩效考核在本乡镇排名靠后;(5)群众满意率较低,缺乏服务群众意识,为民办事不尽心不尽力,任期内所在地多次出现越级上访、群访;(6)初中及以下文化水平较低,不适应新时代基层工作信息化等需要的;(7)有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且未撤销的;(8)村党组织书记在一个任期内,集体经济收入未达到5万元以上且经营性收入没有明显提高的;(9)其他不符合党规党纪和法律法规规定不宜继续担任的情形等。

村党组织书记年龄超过60周岁和村党组织委员会其他成员年龄超过55周岁,且身体健康、业绩突出、党员群众拥护,经乡镇党委研究,报县村(社区)“两委”换届工作领导小组审定,可以继续提名。

(五)有下列情形之一的,不得作为村(社区)“两委”成员候选人:(1)违反法律法规,曾受过刑事处罚或劳动教养的;

(2)违反党规党纪和法律法规,正在被审查调查(侦查)的;(3)受撤销党内职务及以上党纪处分的;(4)受撤职及以上政务处分的;(5)近3年内被评议为不合格党员且被劝退、除名的,或者仍在限期改正的;(6)参与邪教、非法宗教组织及其活动,非法组织参与集体上访,影响社会稳定的;(7)涉及“村霸”、涉黑涉恶的,或者利用宗族房头势力甚至黑恶势力等干预村(居)务的;(8)存在拉票贿选等违反换届纪律行为,利用各种方式操纵、干扰、破坏选举工作的;(9)政治素质和道德品质差,多数党员、群众不拥护的;(10)不符合党规党纪和法律法规规定等其他不宜提名的情形;(11)其他不得作为村(社区)“两委”成员候选人的情形。

对村(社区)“两委”新提名人选受处分影响期未满的(截至2018年9月30日)和继续提名人选受处分影响期已满的或受处分影响期未满的,如不存在上述不得作为村(社区)“两委”候选人的情形,按照关于“三个区分开来”的重要要求,乡镇党委审慎研究,准确把握因公失误错误和因私违纪违法的政策界限,综合考虑本人所负责任、一贯表现和社会影响等因素,报县村(社区)“两委”换届工作领导小组研究,可作为推荐提名候选人人选,原则上每乡镇此类人选人数要严格控制,所占比例不得超过村(社区)总数的15%。

四、职数配备

村党组织委员会委员职数3-5名,一般为3名,其中书记1名;社区党组织委员会委员职数一般5至9人,其中书记1名,副书记1名;村(社区)党组织委员会委员职数原则上不超过上届职数,具体由乡镇党委确定。坚持把村(社区)党组织领导班子成员依法依规推选为村(居)民委员会成员候选人,通过选举兼任村(居)民委员会成员。全面推行村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”,村(社区)“两委”成员交叉任职。

要加大年轻干部选拔力度,统筹推进团支部书记进村(社区)“两委”班子。村(社区)妇联主席应当进入村(社区)“两委”班子。

五、实行“两推一选”

村(社区)党组织“两推一选”,是指在乡镇党委的领导和指导下,根据党员和群众推荐、乡镇党委推荐的情况,由村党组织研究提出候选人预备人选,报乡镇党委批准,再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。

(一)前期准备

1.调查摸底。各乡镇党委全面了解所辖村(社区)党组织工作、班子成员公信度、党员群众愿望诉求等情况。结合软弱涣散村(社区)党组织整顿建设,重点摸准吃透难点村、重点村、后进村的情况,认真排查分析可能出现非法、非组织活动干扰及其他可能影响换届选举的问题和隐患。

2.集中整顿。整合工作力量,集中整顿软弱涣散村(社区)党组织。对于确实没有合适村(社区)党组织书记人选的,可选派书记或第一书记抓班子带队伍,筹备换届选举工作。

3.离任审计。各乡镇党委积极配合农业、财政、审计等部门对村(社区)党组织委员会成员进行离任经济责任审计,公布审计结果,接受群众监督。对审计中发现的问题,要按有关规定及时妥善处理。

4.分析研判。县委组织部会同乡镇党委逐村逐社区摸排,对村(社区)党组织书记队伍进行分析研判,制定换届人事调整初步方案。

(二)部署启动

5.成立机构,制定方案。各乡镇党委成立村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,组建驻村(社区)工作指导组。乡、村(社区)结合实际,分别制定村(社区)党组织换届选举试点工作方案,明确时间要求、工作程序、职数结构、资格条件、选举方式、纪律要求、组织领导等内容。

6.动员培训。县、乡镇分别召开村(社区)“两委”换届选举工作动员会,正式启动换届选举工作。对村(社区)“两委”换届选举工作业务骨干进行重点培训。

7.任期目标考核。乡镇党委对村(社区)党组织领导班子进行任期目标考核,由各村(社区)指导组主持,村(社区)党组织领导班子及成员在党员大会和村民代表会议上述职,并进行民主评议,公开结果。

8.请示、分工。村(社区)党组织召开委员会议,研究开展换届选举有关事宜,与乡镇党委沟通后,报送召开党员大会的请示。按照乡镇党委批复要求,村(社区)党组织召开委员会议,研究党员大会的筹备事项。委员对筹备工作分工负责,村(社区)党组织负责同志加强督促和协调。坚持重大问题集体讨论决定,定期与乡镇党委沟通情况。

(三)宣传动员

9.宣传发动。利用广播电视、党建网站、微信公众号、手机短信、标语板报、公告信件等方式和阵地,集中宣传换届选举重要意义、政策程序、工作安排、纪律要求等,做到深入人心、家喻户晓,注重典型示范引导,做好网络舆情监测,把握正确舆论导向。对于长期在村(社区)的党员,要通过多种形式,宣讲换届选举目的、意义,使党员统一思想认识,参与支持选举;对于外出务工经商的党员,要通过电话、信函、手机短信等方式,将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人,动员其按时返乡参加选举。

10.党员选举登记。根据宣传发动情况,调动党员参与选举的积极性,了解登记意愿,确认计算党员大会选举的应到会人数,报乡镇党委批准,同时报县委组织部备案。

(四)确定人选

11.制定办法。乡镇党委研究制定村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选推荐产生办法。村(社区)党组织召开委员会议,结合实际制定本村(社区)推荐办法,并向党员群众公布。在此基础上,乡镇党委形成村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人推荐考察工作方案。

12.党员和群众推荐。村(社区)党组织召开党员大会和村(居)民代表会议,按照不低于委员应选人数20%的差额比例,推荐新一届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。

13.乡镇党委推荐。乡镇党委召开党委会议,推荐并研究确定新一届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,把好资格初审关。

14.研究比选。县委组织部综合分析研判情况和村(社区)党员和群众推荐、乡镇党委推荐及平时掌握情况,对村(社区)党组织书记候选人初步人选进行反复比选,确定村(社区)党组织书记候选人初步人选。

15.资格联审。县委组织部会同纪委监委、法院、检察院、司法局、公安局、民政局、政法委(综治办、县610办)审计局、信访局、安监局、环保局、卫计局、财政局(减负办)、民宗局等部门,对新一届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选进行资格联审,并报县村(社区)“两委”换届工作领导小组复审。

16.组织考察。村(社区)党组织召开委员会议,按照不低于委员应选人数20%的差额比例,研究确定新一届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单,县委组织部会同乡镇党委组织考察。

17.确定候选人预备人选。村(社区)党组织召开委员会议,研究确定新一届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单,并在村(社区)进行公开公示。

18.请示批复。公示结束后,村(社区)党组织向乡镇党委上报确定新一届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。乡镇党委研究确定候选人预备人选,其中,村(社区)党组织书记候选人预备人选经乡镇党委书记和县委组织部分管基层党建工作的副部长签字确认,报县村(社区)“两委”换届工作领导小组研究确定审批后,乡镇党委批复至村(社区)党组织。

19.纪律承诺。乡镇党委与参与换届的工作人员、村(社区)“两委”班子成员、候选人预备人选开展换届纪律谈话,签订严守换届纪律承诺书。其中,村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选承诺内容要作为竞职承诺的重要内容,并在村(社区)进行公示。

(五)大会选举

20.筹备组织。村(社区)党组织委员会在乡镇换届选举工作指导组的指导下,做好召开党员大会的筹备工作,主要包括起草大会工作报告、准备大会有关文件材料、研究确定党员大会议程和召开时间及地点、讨论党组织工作报告、提出会议纪律及任务要求等事项。向党员下发书面通知、布置会场。

21.上届村(社区)党组织委员会主持召开党员大会,通过党员大会议程,村(社区)党组织上届委员会负责人作工作报告。

22.分组讨论,大会休会。党员分组讨论和审议工作报告、酝酿候选人人选、讨论大会选举办法(草案)、推选监票人。

23.召开村(社区)党组织委员会议,审议大会选举办法(草案)和委员、书记候选人人选及监票人名单、指定计票人。

24.大会复会,通过大会选举办法和监票人、计票人名单,宣布新一届委员会委员、书记候选人名单。

25.候选人发表竞职演说,进行竞职承诺(含纪律承诺)、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺“四项承诺”,回答党员提出的问题。

26.投票选举。竞职演说后,在党员大会上,由党员一人一票投票选举新一届村(社区)党组织委员会委员。原则上采取间接选举,由党员大会选举产生新一届村(社区)党组织委员会委员,再召开委员会第一次全体会议选举书记。也可采取直接选举的办法,先差额选举新一届村(社区)党组织委员会委员,再等额(或差额)选举新一届村(社区)党组织书记、副书记。选举结果及时向乡镇党委报告,并当场公布。

27.报告批复。选举结束后,新一届村(社区)党组织委员会要向乡镇党委书面报告选举情况。乡镇党委及时作出批复。

(六)后续工作

28.班子交接。乡镇党委组织村(社区)党组织新老班子做好移接交工作,帮助新班子熟悉情况,开展工作。

29.思想疏导。乡镇党委与换届选举中落选和不再继续提名的同志谈心谈话,落实好符合条件的离任村(社区)干部待遇,引导他们正确对待选举结果,继续发挥自身作用,支持新班子工作。

30.材料归档。认真做好换届选举总结工作,指导村(社区)党组织收集整理换届选举工作材料,一并归档。

31.配套建设。新一届村(社区)党组织委员会及时做好团支部、妇联、小区业主委员会的换届工作,健全民兵连等配套组织,建立简明实用的工作制度,全面推行“五议五公开”制度,制定任期目标并作出履职承诺。建立健全村(居)务监督委员会,把村(社区)党组织纪检委员聘任为监察信息员,提倡把非村(居)民委员会成员的村(社区)党组织纪检委员聘任为监察信息员,并通过民主程序推选为村(居)务监督委员会主任或者成员。与大学生到村任职工作相结合,大力实施“一村(社区)多名大学生计划”,每村选聘1至2名村干部助理,每个社区建立“红色物业”专业服务队伍,壮大基层工作力量。乡镇党委在换届选举完成后3个月内组织开展教育培训工作,着力提高村(社区)党组织领导班子思想政治素质和服务群众、做群众工作的能力。

32.动态调整。县委抓好新任村(社区)党组织书记集中培训。建立村(社区)党组织书记队伍定期分析研判、动态调整优化机制。

六、组织领导

1.明确工作责任,加强组织领导。村(社区)党组织换届选举试点“指导在县、责任在乡镇、工作在村(社区)”。乡镇党委书记要认真履行“第一责任人”责任,试点乡镇要成立村(社区)党组织换届选举工作领导小组,向试点村(社区)派驻一个指导组,成员由分管副书记、党委组织委员及熟悉换届工作的人员担任。联系乡镇的县直部门要积极配合,派人参加指导组。健全完善村(社区)党组织换届试点工作情况报送制度,试点乡镇工作中的重大事件、重要舆情、重要信息及时报县委组织部。

村班子综合研判报告篇4

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以规范农村工作、改进村干部作风、密切干群关系,以建设“和谐、富美、生态、发展、稳定新”为目标,按照“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求,着力提升“两委”班子和村干部公道正派、干事创业、务实清廉的良好形象,为村级班子换届选举营造风清气正的良好环境,努力造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的农村干部队伍,不断提高农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,把干部选好,把班子配强,为社会主义新农村建设、黄河三角洲开发建设和我镇“十二五”时期目标任务的全面实现提供坚强保证。

二、形式和内容

紧密结合村“两委”换届选举工作,以“三看”即:看是否解决了基层党组织中存在的突出问题、看党员干部思想素质和致富能力是否显著提高、看党员先锋模范作用是否得到充分发挥为活动的主要方向,通过组织村“两委”班子及其成员述职述廉、群众集中评议,增强基层党员干部的服务意识,确保换届后的新班子改进作风、推进工作,树立群众满意的形象。

(一)评议对象

村党支部、村委会班子及其成员

(二)评议内容

评议的内容分工作评价和作风评价两部分。

工作评价的主要内容为:

1、贯彻执行各级党委、政府的农村政策情况;

2、村级经济发展、产业结构调整和基础设施建设情况;

3、规范村级事务管理,完善村规民约,实行党务公开、村务公开的情况;

4、集体资金资产资源管理、处置,政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用,及土地承包、流转、征用等情况;

5、倡树健康文明新风尚,推进农村文化、科技、卫生等事业发展情况;

6、落实各级强农惠农政策措施和社会保障制度情况;

7、发挥“领头羊”作用,带头致富、带领群众共同致富情况;

8、公共事业项目达到运作规范透明,落实农村小型工程公开招标、投标制度情况;

9、维护群众权益,为群众办实事情况;

10、执行计划生育政策、社会治安、农村稳定、民事调解情况。

作风评价的主要内容为:

1、是否认真执行民主决议、民主管理、民主监督制度和村民会议、村民代表会议决定;

2、是否公道正派,办事公平公正;

3、是否关心群众生产生活,积极为群众排忧解难;

4、是否自觉遵守和维护党纪国法和各类规章制度,清正廉洁;

5、是否在道德品行方面做出表率。

三、方法和步骤

“两评一树”活动从2011年2月底开始,至6月底结束,共分五个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(2月底)在认真学习全县试点工作动员会议精神的同时,及时召开由社区党总支书记、村专职副书记及包村干部参加的“两评一树”活动动员会议,并进行详尽的安排部署。各社区以“加快两个改进,实现两个提高”为目标,加强对活动的思想认识,明确责任分工,认真组织实施。两个“改进”即:加快以科学发展观为总要求的工作理念改进和以“为民、务实、清廉”为总要求的工作作风的改进;两个“提高”即:村“两委”班子和党员干部执政能力、工作水准的提高和群众满意度的提高。结合村务公开工作,通过多种形式广泛宣传活动的重大意义,使广大群众和参评人员真正明白活动的目的意义、形式内容和方法步骤,使村“两委”班子和村干部思想统一、认识到位,放下思想包袱,结合村情实际,做好开展活动的各项准备工作,积极主动地投入到活动中来。

(二)自查自评阶段(3月上旬——3月下旬)

1、开展村情调研。选派39名党员机关干部到村任村专职副书记,通过召开座谈会、个别谈话、走访群众、设立意见箱等方式,广泛征求党员及群众对村班子的意见,事先做好村情调研。以“三看”为切入点,摸清各村情况,了解各村存在的群众最关心、最直接、最现实的利益问题,看村“两委”班子是否解决了这些突出问题、解决到什么程度;了解村民经济状况,看党员干部致富带富能力是否显著提高,了解农村党建活动开展情况,看党员先锋模范作用是否得到充分发挥。各村专职副书记要对征求到的对村“两委”班子及其成员个人的意见建议进行认真汇总梳理,查找存在的突出问题,对党支部及村委会提出意见建议并撰写村情调研报告。

2、召开党员、干部生活会。各村党支部要组织召开一次专题讨论会,组织全村党员围绕“担责任,尽义务,有作为,争先锋”这一主题,认真开展如何发挥党员的先进模范作用大讨论,明确提出农村党员在新农村建设工作中的具体要求,并指派专人进行详细记录,作为党员参与讨论的依据。各村“两委”要召开一次专题生活会,重点围绕“三看”及民主作风好不好、自身要求严不严、发展思路清不清等方面,查找突出问题,提出整改措施。村党支部成员要结合征求到的意见,对照党员义务、党员保持先进性的具体要求,逐个进行对照检查和自我批评。

3、开展自我评价。根据村情调研和生活会征集、反馈回的意见建议,组织村“两委”班子围绕群众不满意的问题要认真反思、梳理自身存在的问题,深入剖析原因。在集体研究的基础上,实事求是地总结本届班子的工作情况,认真撰写自我评价报告。报告内容主要包括:取得的成绩、存在的问题、产生的原因和对策、今后的工作打算等。自评报告由社区收集后交镇党委审阅,镇党委同意后向群众公示。

4、公开作出承诺。根据群众的意见建议,村“两委”在集体研究、报经镇党委同意的基础上,通过村民代表会议、公开栏、明白纸等形式,向群众公开做出承诺,主动接受群众监督。承诺内容主要是:在“两评一树”活动中为群众办哪些实事,对群众不满意的问题采取哪些措施和办法解决,如何接受群众监督评议、树立良好形象。

5、撰写述职述廉报告。村“两委”班子及其成员要认真吸收群众意见,在自查自评的基础上,实事求是地撰写述职述廉报告。述职述廉报告要经各社区、城区办事处党总支把关,确保报告简明扼要、情况真实、提出的工作目标和措施切实可行。

(三)群众评议阶段(3月下旬——4月下旬)

1、集中评议。在换届之前,各村召开述职述廉大会,进行满意度测评,由镇派村专职副书记主持并现场指导监督。村“两委”班子及其成员分别作述职述廉报告,并现场接受群众质询,解答群众提出的问题。然后开展评议,参加评议人员为:村“两委”班子成员,全体党员、村民代表、村民理财小组等议事协调机构成员。与会人员填写书面评议书,对村“两委”班子及其成员,按照“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次进行评价,并提出意见和建议。

2、汇总分析。由镇派村专职副书记收回和汇总书面评议表,镇党委整理归纳群众意见,找准、理清村级班子和村干部工作、作风中存在的群众不满意的突出问题及其根源,结合村党务、村务公开工作,及时向群众公布。对满意度较高的要总结经验、推广做法,发挥先进典型的带动作用。对满意度较低的要认真分析、及时查改,确保活动总体推进。

3、结果运用。评议结果纳入对村班子和村干部的年度绩效考核,与村干部报酬挂钩,并作为评先树优的重要依据。对综合满意率较低的村班子,结合换届选举作出调整,未调整的由镇党委监督进行重点整顿;对综合满意率较低的村干部,进行通报批评或诫勉谈话,并根据相关政策作出处理。对通过群众评议发现的违纪违法问题,依纪依法作出处理。

(四)集中整改阶段(4月上旬——5月底)

换届后的村“两委”班子及其成员,要根据评议情况,对存在的问题集中进行整改。

(1)制定整改方案。村“两委”班子及村干部,要按照县委、镇党委政府有关文件要求,认真梳理群众意见建议,制定台帐,逐项研究分析,深刻剖析群众不满意的原因,制定具体整改方案,明确责任和时限要求,下大力气解决群众反映强烈的突出问题。以“三看”为目标,按照“两评一树”活动具体要求,以群众最急、最怨、最盼的事为主要出发点,认真贯彻落实。

(2)积极落实整改措施。坚持先急后缓、先易后难的原则,对马上能够解决的问题,集中精力立即予以解决。对一时难以解决的问题,创造条件限时解决。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题,由主要领导统筹协调,综合治理。对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新整改。整改工作主要领导负总责,分管领导具体抓,相关部门具体落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

(3)对整改情况进行公开,接受群众监督。采取一定形式向群众公示,群众不满意的,责令其重新整改,直到群众满意为止。通过整改,使党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强,近期着力解决一些群众反映强烈的突出问题,中长期逐步解决一些影响和制约科学发展的突出问题,使发展思路更加科学,发展方式进一步优化,保障科学发展的制度机制更加完善,领导科学发展的能力进一步提高,发展的成效更加显著,推动全镇经济社会进一步转入科学发展的轨道。

(五)巩固提高阶段(5月底——6月底)

新一届村“两委”班子及其成员要以“两评一树”活动为契机,结合本村实际,以“群众满意”为标准,研究制定具体提高措施,真正发挥群众评议、群众监督的作用,深入推进农村经济社会全面发展。

(1)根据整改结果,做好工作总结。各村要在整改基础上,认真总结活动经验,建立完善“务实承诺——落实实践——评诺提高”的具体工作运行机制,积极探索建立“让群众满意”的长效机制。完善各项规章制度,进一步规范科学决策、民主管理、办事公开、财务监管、述职述廉、考核评价等工作,创新农村管理和便民服务载体。

(2)认真总结活动经验,推动基层党建工作上水平。新一届村“两委”班子及其成员要联系本村实际,认真总结活动经验,创新农村管理和便民服务载体,深入改进工作和作风,全面提高工作水平,促进农村党建工作更好的发展。

四、强化组织领导,确保活动取得实效

(一)加强领导,形成合力。开展“两评一树”活动是维护农村和谐稳定,推动社会主义新农村建设的重要举措;是确保村级换届选举顺利进行,加强农村基层组织建设的迫切需要。镇党委成立活动领导小组,镇纪委、镇党建办牵头成立办公室,下设综合组、督导组、宣传组,具体负责活动的督导、调度、协调工作。各社区要大力配合镇党委各项工作要求,将“两评一树”活动作为加强基层农村党建工作的纽带,加强领导,组织实施,确保活动取得实效。

(二)科学安排,分类指导。镇“两评一树”活动领导小组要发挥关键作用,结合实际,加强督促检查和分类指导。各社区、城区办事处要因地制宜,根据各村人口和数量、经济发展基础、“两委”班子状况等情况,按照“好、中、差”三个类别,科学设计,合理安排,坚决防止“片面化”或“一刀切”,各村活动要与村“两委”班子换届紧密结合起来。

(三)整改提高,示范带动。村“两委”班子和村干部要正确对待群众评议,正确对待群众监督,高标准、严要求,坚持把征求群众意见贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把推动工作、改进作风贯穿始终,把接受评议的压力转化为动力,将通过评议激发出的热情投入到促进农村发展上,集中精力认真解决群众反映强烈的突出问题,为群众多办实事、好事,以实际行动做执行政策的表率、勤劳致富的表率、联系群众的表率、文明和谐的表率、廉洁奉公的表率。

村班子综合研判报告篇5

一、今年的综治维稳工作情况

今年以来,镇党委、政府面对矛盾纠纷突出、维稳形势严峻的局面,始终坚持把维护稳定作为“第一责任”,紧紧围绕“围绕发展抓稳定,抓好稳定助发展;紧扣和谐抓稳定,抓好稳定促和谐”的总体思路,以综治维稳基层基础建设和矛盾纠纷大排查大调处活动为载体,全面推进综治维稳三项重点工作的落实,积极促进全镇经济社会发展、维护社会和谐稳定。

(一)完善基础建设,实现规范化。加强了综治基层基础规范化建设,做到“有机构、有场所、有制度、有台帐、有网络”,夯实了工作基础。

按相关要求,增设了镇综治委办公室,由一名镇党委副书记分管综治维稳信访工作,并配备了2名综治专干和1名信访干事,成立了信访维稳信访中心,保证了综治维稳工作有人管、有人抓。

司法所全面完成了规范化建设,今年给信访办专门调配一台电脑,各项制度、工作职责、组织网络图等全部上墙,落实了值周领导和值班人员,规范了基础台帐、值班日志等资料,各村(居)委会相应设立了村级综治维稳信访工作站,完善了职责制度、台帐资料,基本达到了综治基层基础工作规范化建设的要求。

(二)严格责任管理,实现长效化。坚持主要领导亲自抓、分管领导重点抓、相关部门合力抓综治维稳工作,根据人事变动情况,适时调整了镇综治委、人民调解、信访工作等相关领导小组和镇治调委等综治维稳信访机构的组成人员,进一步落实了领导责任,充实了工作队伍。坚持定期研究和部署综治维稳工作,镇党委、政府不定期召开专题办公会,及时传达贯彻上级综治维稳工作会议精神,听取综治办工作情况汇报,研究综治维稳工作中的具体问题,提出相关措施和要求。坚持实行综治维稳目标责任制管理,量化考核到人,责任落实到人,今年进一步完善了综治维稳信访工作目标管理责任制,制定出台了社会治安综合治理目标考核细则、矛盾纠纷及信访事项调处实施办法,调解案件补贴等制度。

(四)专班流动调处,实现流程化。成立山林土地,移民征地等5个调处专班,突出流动性,注重程序性,体现实效性,对比较复杂的矛盾纠纷,进行分类归集,确定工作专班,实行集中调处、流动作业。流动工作专班由分管领导牵头,联村领导、联村干部、综治维稳信访中心工作人员和相关村(居)委会、镇直单位的负责人参与组成;流动调处的方式,采取走访、座谈、约访、下访等多种形式,疑难问题上报镇研判小组作出决定。今年流动工作专班调处28起矛盾纠纷,调处成功24起,其中包括居委会宋大英与民族中小学征地矛盾和龙桥村田文光信访事项这二件历史遗留问题,下达山林权属处理决定2件,行政复议全部维持。

(五)加强治安防控,加大整治力度。着力加强治安防控体系建设,镇党委、政府多方争取相关部门的重视和支持,在校园周边环境整治过程中,新投入3万多元,在2所幼儿园、2所学校新装和增加,监控探头12个,大大提高了技防能力。

镇综治委确定了茶园村为今年的重点整治地区,在县委、县政府及政法委的正确领导下,经过集中整治,群众反映强烈的突出治安问题,得到有效治理。今年来我镇茶园村、九门村、红旗坪村、小凤池村、锁金山村均未发生刑事案件和治安案件,未发生群体上访事件,未发生恶性事故,无非正常死亡,无矛盾纠纷上交。

(六)认真抓好三项重点工作,落实十项工作任务。

今年完成的工作主要有:成立了网络舆情领导小组和网络队伍,制定了风险评估办法,下发了“大调解”相关文件,建立了综治维稳信访中心工作人员联络村包片制度,“两实”信息全部录完,全面摸清了重点人员情况,全镇有刑释人员15人,社区矫正人员17人,重症精神病人员7人,一般46人。

采取“四防”举措,大力推进社会矛盾化解。一是三道防线织密网络,防“上访越级”。制定信访矛盾纠纷调处情况报告单制度和信访矛盾纠纷事项交办制度,最大限度地有效控制越级上访事件发生。

二是依据四项责任制严格考核,防“责任推诿”。严格依据分管领导责任制、联村领导(干部)目标管理责任制、奖惩责任制、重大案(事)件查究责任制,分别制定镇村各级领导干部《综治维稳信访工作考核评分细则》,并研究制定《镇人民调解案件补贴办法》,通过拓宽奖惩面、增大奖惩力度,增强调处的自觉性和积极性,推动各级领导干部、人民调解员真抓实管,遇事不推诿。三是建立五个流动调处专班重组力量,防“矛盾化解不及时”。依据涉及领域不同将矛盾纠纷分为五类,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全以党委政府为主导的“大综治、大调解”工作格局。依托综治维稳信访中心平台,相应有效整合分管领导和不同部门力量,建立山林土地、重点项目、涉锁(锁金山)江(江坪河)征地、农村交通及集镇建设、家庭与邻里矛盾纠纷五个流动调处专班。对排查出来的各类矛盾纠纷,流动调处专班必须在3个工作日内到实地调查了解相关情况和组织调处,真正变上访为下访,防止因矛盾化解不及时影响工作进度和社会和谐稳定。四是借力六十名党员信息员工作延伸触角,防“信息死角”。在每个村民小组选聘了一名党员任信息员,镇综治维稳中心积极利用党员信息员制度资源,拓展矛盾纠纷信息采集的覆盖面,充分发挥党员信息员维护稳定、促进和谐的作用,进一步完善矛盾纠纷预警机制。

二、明年的工作打算

针对我镇综治维稳信访工作中存在的主要问题,镇党委、政府高度重视,认真研究,下一步将着力抓好以下几项工作:

一是深入开展“四访促和谐”活动。领导班子成员带头开展“四访促和谐”活动,同时进一步落实领导包案责任制,着力解决突出信访问题,促进社会和谐。

二是大力开展集镇重点整治行动。对社会治安、交通秩序和环境卫生等突出问题进行一次综合整治,进一步落实社会治安综合治理措施,严厉打击处理一批群众反映强烈的社会治安问题,维护社会和谐稳定。

三是积极开展综治维稳信访业务培训。邀请县直相关部门对镇村两级综治维稳信访工作人员、各村(居)委会和镇直单位负责人进行业务培训,提高做好综治维稳信访工作的能力。

村班子综合研判报告篇6

一、高度重视、精心部署,确保整顿工作落到实处

镇党委高度重视,坚持以深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神为指导。牢固树立和认真落实科学发展观,以争创“五个好”党组织为目标,以思想教育为先导,坚持思想整顿与组织整顿并重的原则,以深入推进“党的群众路线教育实践活动”为契机,充分调动和发挥党组织、广大党员干部的积极性、创造性,全力推进农村工作。

按照县委安排部署,镇党委紧密结合实际情况,安排制定整顿实施方案、建立整顿工作责任制,并在第一时间召开了动员大会,并对全镇各基层党组织提出了明确的要求;及时组建成立了由党委书记任组长、党政班子领导任成员的领导小组,明确了职责,确定了联系点。为确保整顿活动顺利扎实的开展,镇党委明确要求各支部要紧密结合自身情况,在广大党员干部中组织开展了“如何加强基层组织建设,促进科学发展”、“查找突出问题”、“面对当前形势、党员应发挥好哪些作用”等讨论活动,确保了广大干部党员进一步端正态度、提高认识。

二、加强督查、严格管理,确保整顿工作扎实开展

通过认真对照“五个好”目标要求,结合近两年综合考核评价结果,根据村级组织建设总体情况,经综合研究分析,确定村为整改后进村。其具体存在以下几个方面的问题:

1、支部班子配备不齐;

2、无村级组织活动场所;

3、党群、干群关系紧张,群众意见大。

为随时掌握村整顿工作进展情况,镇党委严格落实联席会议制度,不定期召开工作联席会,通报整顿工作情况,共同研究解决整顿工作存在的问题,总结推广整顿建设成功经验。自开展整顿以来,镇党委共召开联席会议5次。对发现问题及时研判,责令限时整改,整顿工作开展以来,已经全面督查10次。

三、明确任务、突出重点,全面提升基层组织的战斗力

(一)配强了一个班子

镇党委始终把班子思想教育放在整顿工作的首位,结合后进村实际情况,制定了计划,明确目的,丰富形式,不断提升班子的积极性和思想素质。自整顿以来,后进村班子的战斗力明显增强。下派镇机关优秀的年轻党员到村担任村支部书记,由德高望重的老支书同志和年轻的女党员担任村支部委会成员,形成了老中青相结合的支部委员会班子。

(二)培养了一支队伍

整顿工作开展以来,我镇加强党员教育培训,提高党员素质,农村党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用明显发挥;优秀中青年农民加入党组织的渠道畅通,村级后备力量增强,干群关系明显改善。配强了村民委员会班子,配齐了村民小组长。

(三)找准了一条路子

我镇深入开展调查研究,发动党员群众献计献策,帮助村级班子理清发展思路,制定长远发展规划,找准了一条适合农村发展、切合实际的好路子,形成具有特色的主导产业,农民收入稳步增加,村集体经济实力明显增强,基础设施建设明显改善。一是发展地膜玉米100亩,以点带面推动了全村旱作农业的鼎力发展;二是发展辣椒产业50亩,实现农民短、平、快增收;三是成立农村专业合作社3个,重点以养殖土山羊、米虾、团鱼为主;四是严格农村低保评审,坚持公平、公开、公正,理顺关系,阳光操作。

(四)完善了一套制度

指导督促后进村党组织严格执行农村党支部工作规则,推进党务、村务公开和民主管理,建立了一套行之有效的工作制度,党组织领导下的村级民主自治机制不断完善,决策科学、运行规范、管理民主,形成按章办事、依法治村长效工作机制,村级工作全面步入科学化、民主化和规范化的轨道。

村班子综合研判报告篇7

 市委宣传部:

根据市督查督办局《关于对全市落实意识形态工作责任制、学习宣传宣讲党的精神和兴办“新时代农民(市民)讲习所”工作情况进行专项督查的通知》,我办对201X年意识形态工作责任制情况、党的精神宣传宣讲情况进行了自查,现将情况汇报如下:

一、201X年意识形态工作责任制情况

(一)统一思想,形成工作共识。办领导班子高度重视意识形态工作,把意识形态工作纳入综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查。年初,及时组织全体干部职工学习《中共XX市委办公室关于印发〈XX市党委(党组)意识形态工作责任制实话细则〉的通知》(X市办发〔201X〕X号)。对全年的意识形态工作进行安排部署,要求全体人员充分认识学习贯彻中央、省、市意识形态工作相关文件、会议和讲话精神的重要性和必要性,在思想上和行动上同党中央保持高度一致。进一步深化系列重要讲话的学习教育,重点领会党中央治国理政的新理念、新思想、新战略,把系列重要讲话精神的学习与中国特色社会主义理论以及“两学一做”常态化制度化学习教育结合起来,切实抓好中心组学习,积极发挥中心组学习的示范带动作用,促进全体干部职工进一步提高认识,不断增强责任意识。

(二)强化组织领导,落实主体责任。为进一步加强和改进意识形态工作,我办及时成立意识形态工作领导小组,由主任任组长,副主任任副组长,各科(局)负责人为成员,由办综合科办具体负责日常工作协调。在工作中,认真履行班子集体意识形态工作的主体责任,坚持“一把手”带头,切实当好“第一责任人”,班子成员各负其责,定期召开会议分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域突出问题,分清主流支流,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导。把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入目标管理,与XX业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职考评的重要内容,确保了意识形态工作责任的落实。

(三)夯实基础,引领正确导向。我办以学习型机关建设为平台,结合“两学一做”学习教育,把意识形态工作纳入学习内容,切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作,扎实推进社会主义核心价值体系建设,努力培养干部职工良好的道德风尚。利用党组中心组扩大会,认真组织学习党十八届五中、六中全会、党的、省第XX次党代会、市第X党代会精神,学习重要系列讲话、一准则两条例、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《党委工作方法》等重要理论,今年以来先后组织 次中心组理论学习扩大会,进行集中学习,对全局干部职工进行党的知识教育、社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义荣辱观教育,在全办逐步形成良好的社会道德风尚。积极组织志愿者XX多人到结对帮扶村XXXXX村开展帮扶活动,并走访慰问了孤寡老人、留守儿童、困难老党员,先后为大树村筹措资金近百万元,为该村建桥修路等。通过组织系列活动,帮助广大干部群众正确理解全会提出的新观点、新要求、新实践,引导大家认识新常态、适应新常态、引领新常态。

(四)注重舆论引导,维护网络意识形态安全。始终坚持做好本系统网上舆论管理,掌控网络意识形态主导权,把握正确舆论导向,做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全。建立健全党务政务公开制度,定期召开工作会议,研究讨论网络热点和舆论风向,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态,健全重大决策及项目的舆情风险评估制度、政务舆情回应制度、澄清虚假或不完整信息制度等工作机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。

二、党的精神宣传宣讲情况

(一)严密组织学习。X月X日上午,XXXX组全办干部职工和退休老干部共同收看了党的开幕会,共同聆听了的报告。收看完开幕会后,编办领导班子立即召开专题会议,对学习宣传贯彻党的精神进行安排部署,根据市委学习宣讲贯彻党的精神工作方案,认真拟制XXXX的学习宣传贯彻工作计划。相继于X月X日、X月X日、X月X日、X月X日开展了学习党的精神专题会,组织全办干部职工收看了XX省传达学习贯彻党的精神领导干部大会直播、中央党的精神宣讲团到XX宣讲的直播,主要领导和分管宣传工作的领导相继参加了市委学习宣传贯彻党的精神动员会、部署会。原文学习了在党的第十九次全国代表大会上的报告,学习了中国共产党第十九次全国代表大会关于《中国共产党党章》(修正案)的决议,学习了市委XXX书记、市委宣传部XXX部长分别在市委学习宣传贯彻党的精神动员会上和部署会上的讲话。X月X日上午,组织全办人员开展了学习省委第二届二次全会、市委四届第三次全会精神专题学习会,传达学习了省委XXX书记所作的工作报告、市委XXX书记的讲话。

(二)积极开展宣传宣讲。根据省委、市委学习宣传贯彻党的精神的要求,我办采取多种形势对党的精神进行宣传。一是将所作的报告主要精神制作成宣传栏,在办走廊显著位置悬挂,便于每名干部职工方便学习和理解。二是在XXX外网显著位置悬挂学习宣传贯彻党的精神的标语。三是根据办的实际情况,结合我办不是独立办、与其他单位共用一栋办公楼无电子显示屏的实际,在办学习室的电子显示屏上投放宣传标语,进行滚动式播放。每名干部职工在路过学习室随时可以看到。四是将《在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》、新修订的《中国共产党党章》习贯彻党的精神的相关资料和省市领导的讲话汇编成册,分发给全办干部职工,做到人手一份,便于干部职工自学。五是开展宣讲活动。根据市委办《XXX学习宣传宣讲贯彻党的精神工作方案》的要求,我办成立了办宣传宣讲小组,并于201X年X月X日在办全体干部职工会进行了宣讲。由驻村第一书记在帮扶村开展了宣讲,参加聆听宣讲的群众达XX余人。全办县处级干部共写心得体会XX篇。

 

 

 

XXXXX

201X年X月X日

村班子综合研判报告篇8

系统立即弹出一个对话框——“您有两条信息未办结……”

“马上商讨解决方案,否则要逾期了。”李军自言自语。

作为万州区高笋塘街道综治科科长,这是李军每天上班的第一件事情。

“群众反映的问题,限期解决。”李军说,“否则,群工网会自动亮红黄牌。”

李军所说的群工网,就是万州区群众工作信息管理系统。

“新时期,创新群众工作方式方法,促进解决群众问题及时高效,倒逼干部改进作风,这是我们创建群工网的初衷。”万州区委常委、组织部长洪承义说。

从2012年底试运行至今,群工网共收集问题1.26万条,处理1.23万条,处理率达97%。

一张“网”,织出了群众工作新篇章。

“一网打尽”

2012年12月20日,万州区九池乡桐花村。

一大早,村主任谭家成就夹着民情日志本走访村民。

“旁边的屠宰场污水到处流,奇臭无比……”在自家院坝内,吴宗银一手捏着鼻子,一手指向屠宰场。

“没问题,我们一定及时解决。”谭家成早已闻到臭味,边记录,边答复吴宗银。

为了充实群众工作力量,万州以网格为单元,将每个乡镇(街道)作为一个大网格,每个村(社区)作为一个单元网格,将联系乡镇(街道)的区级领导、帮扶部门纳入网格单元,整合力量为群众服务。

谭家成便是负责桐花村这一网格的网格员,同时,他也是群工网的信息员。

“群工网已覆盖全区,共1975个连接点。”万州群众工作办公室指挥中心负责人、办主任刘道平说,“通过网格员、干部走访、赶场‘面对面’等活动,将收集的问题录入社情民意、事务、督查督办等六个子系统。”

晚上,谭家成便把这一问题录入到“社情民意”一栏。

在群工网上,“桐花村屠宰场污水污染”问题自动备案——限期七天解决。

第二天,吴宗银家。

九池乡分管副乡长李勇、屠宰场老板宋伦权、谭家成围桌而坐。

“要建立污水处理系统,修建化粪池。”李勇提出解决方案。

“15天之内建好。”宋伦权当场保证。

一旁的吴宗银和附近群众喜笑颜开。

半月后,吴宗银反映的问题得到解决。

“万州是移民大区,群众矛盾复杂而集中,采用‘网格+网络’的新模式,可以将群众问题‘一网打尽’,分级联动、限期解决。”洪承义说。

分级联动

2013年6月7日,九池乡下场社区用水困难诉求商讨会现场。

“我们社区由泉活水库提供水源,天气干旱,水库干涸,导致用水困难。”下场社区干部汇报调查情况。

“要解决问题,需要一大笔资金呀!”社区党支部书记周仕银有点犯难,决定上报乡里。

接到信息,九池乡党委、政府立即筹资30万元,解决居民临时用水,但对于从根本上解决问题,九池乡有心无力,于是将此问题反映到区指挥中心。

6月25日,区指挥中心。

一块巨大的电子屏幕上,实时更新各类诉求——九池乡的报请信息也在其中。

“分派到区水利局,并报请区领导协调。”指挥中心研判后决定。

7月2日,副区长张国建率区水利局等部门领导到现场办公。

“对泉活水库进行加固维修,整修渠堰,保证居民长期用水……”张国建给出了解决方案。

随后,区水利局立即落实。

“群众诉求解决共有五个层级,一、二层级的村(社区)、镇(街道)能够办理的,限期办结;不能办理的,则上交给第三层级的区指挥中心。”刘道平说,“由指挥中心研判,派遣到第四层级的区级部门或直接报请第五层级区委、区政府。”

“像修路等这种大工程,要牵涉多个部门,过去要挨个打报告,如今只需在系统里反映,指挥中心牵线搭桥,工作好开展多了。”周仕银兴奋地说。

“群工系统的‘大脑中枢’就是区指挥中心。通过整合资源,进行研判和派遣,各层级、部门分级联动。”刘道平说,在指挥中心的协调下,各种“疑难杂症”得以解决。

决策参考

2013年2月28日,区指挥中心汇总分析会。

“整个2月份,有十几个乡镇反映农村场镇环境卫生差,问题比较集中。”区办群工科副科长胡禄建报告汇总情况。

“再梳理一下,实地调研后,形成报告上报区领导。”刘道平说。

4月9日,区委主要领导在调研报告上批示:“今年开始要把场镇的污水、垃圾处理纳入重要议事日程,并着手行动,尽快改变环境状况。”区委、区政府责成区发改委、区市政园林局提出方案。

5月13日,区委、区政府下发《关于加快推进统筹城乡重点工作的决定》,提出在十二五期间,投入6300万元,建成41个镇乡生活垃圾收运系统和8个片区垃圾压缩中转站,建立乡镇生活垃圾收运处置体系。

2013年4月29日,钟鼓楼街道玉安社区21户居民到街道办事处反映,集资房的产权证一直没办下来。

村班子综合研判报告篇9

根据整改落实阶段工作安排,现将《__开发区、__区党政领导班子深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》以摘要的形式在网上公布,进一步广泛征求意见和建议。整改落实内容和措施如下:

一、着力解决发展战略中的存在问题,以贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机全面提升__新区科学发展水平

研究出台__区的发展战略和工作措施;采取竞争性谈判的比选方式选定“__临港经济发展战略”课题编制单位,尽早完成__临港经济发展战略报告;出台并实施加快__临港经济发展的决定;进一步提升临港工业发展水平;大力发展先进制造业、现代服务业、高新技术产业、现代农业,努力把__建设成为探索科学发展模式实验区、深化改革开放先行区。

二、着力解决工作中的存在问题,建立健全维稳工作新机制

实行矛盾定期排查制度;综合运用人民调解、行政调解、司法调解等手段疏导化解纠纷,形成相互衔接、条块配合的大调解工作格局。

三、着力解决投融资体制的存在问题,全面构建适应高强度开发建设要求的多元化投融资体制

健全投融资决策机制,设立区一级建设项目投融资管理议事协调机构;拓宽各种投融资渠道,建立“政府引导、财政支持、社会参与、市场运作”的多层次、多元化、多渠道的复合型投融资体制。

四、着力解决现代产业体系的存在问题,积极创建“三促进一保持”示范性产业园区

抓紧制定“三促进一保持”的实施意见,积极创建“三促进一保持”示范性产业园区;着力建设珠三角港口群组合营运中心和广州亚洲物流中心;加快推进具有世界先进环保水平的炼化一体化项目前期建设工作;大力发展先进制造业,带动与临港装备制造企业相关联的中小企业及产业集聚发展;引导帮扶中小企业把解决当前困难和谋求长远发展结合起来,加快实现产业转型和结构优化升级;加快实施《关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的实施意见》,编制实施《__高新技术产业发展规划》;完善实施人才引进政策,采取多种措施吸引和培养有利于龙头产业发展、有利于高新科技产业发展的高素质人才;加快推进服务业发展;加快推进生态工业园区的规划与建设,加强环境污染控制,积极发展循环经济。

五、着力解决机关行政效能的存在问题,大力营造良好的创业居住软环境

开展“机关服务年”活动,增强机关的服务职能和服务精神;建立健全权责明晰、行为规范、办事公开、运转协调的机关运作机制;落实首问负责制、服务承诺制等优质服务制度,建立健全作风建设长效机制;完善对领导干部和党政机关作风建设的检查监督制度;完善基层民主评议政风行风工作。

六、着力解决村经济发展用地开发利用中的存在问题,切实加快15%村经济发展用地的开发利用

科学规划引领各村经济发展留用地建设,把用地指标向未有经济发展留用地的村以及困难村倾斜;发挥区、镇(街)、村三级联动的招商引资机制,指导村大力发展为工业配套服务等相关产业;进一步完善有关协助村经济发

展留用地报批一系列制度,缩短用地报批办理时间周期,加快审批村经济发展留用地项目以及招商的步伐。七、着力解决国有企业发展的存在问题,深化国有企业改革

按照现代企业制度的要求,建立企业法人治理结构,健全公司组织架构,规范公司运作;建立科学的领导体制,推行企业领导人员任职资格制,建立企业经营管理人才社会共有的机制,实行董事会、监事会、党委会、经理层的严格任期制;改革管理方式,健全分类分层的企业领导人员管理体制,建立有效的激励机制;适应市场需要,推进企业经营创新;抓紧解决好珠江华侨农场基础设施建设;加快推进归难侨危房改造工作,妥善处置历史遗留债务;建立华侨农场职工、归侨信息沟通平台,进一步完善职代会、工会和退管会等群众性组织。

八、着力解决公共文化服务的存在问题,构建全覆盖高水平的__公共文化服务体系

加快编制《__区公共文化服务体系建设规划》,进一步提升公共文化服务水平;建立以政府投入为主、社会力量积极参与的公共文化服务投入机制;推进区、镇(街)、村(社区)三级公共文化网络建设;构建多层次、多渠道、多门类的公共文化服务人才培养培训体系;进一步加强基层公共文化服务队伍建设。

九、着力解决农村经济发展中的存在问题,不断增强农村集体经济发展活力

出台《__区关于推行农村集体经济股份制改革的意见》;坚持一村一策,从各村集体资产状况等实际出发,分别制定实施改革方案和制定章程;探索建立股份合作组织为名称的法人架构,建立股份合作有限公司,实行公司化运作。

十、着力解决公共交通建设中的存在问题,努力完善区域公共交通服务体系

进一步加大道路交通基础设施建设投入力度,不断完善交通基础设施;抓紧开通启用__客运站,进一步完善交通配套功能;优化区内公交线路、优化跨区域线路、优化公交站点设置;积极协调出租企业,开创驻点新模式,实现方便市民出行和稳定出租司机收入“双赢”局面。

十一、着力解决党政领导班子和领导干部绩效考核中的存在问题,全面构建符合科学发展观要求的党政领导班子和领导干部评价指标体系和考核办法

制定实施全区领导干部年度绩效考核过渡方案;制定年度发展目标,形成每个领导班子的科学的考核指标体系;导入政府绩效平衡记分卡思想,优化考核方案;强化目标管理,建立多层次、全过程的绩效管理体系;建立外部评价机制,建立综合绩效管理信息系统。

村班子综合研判报告篇10

深化“三强书记”头雁工程,夯实建设“美丽、和谐、幸福”的基层基础,按照选育管用、衔接配套的选拔培养体系,建设一支数量充足、结构合理、素质较高的村(社区)后备人才队伍。以每个村(居)民小组至少推荐1名后备干部人选的方式,通过公平、公开、公正的选拔程序,实现每个村(社区)动态保持3-4名非现“五职”后备人才以及2-3名书记、主任后备人才队伍,到2020年年底村(社区)后备人才队伍人数达到60人左右。

二、总体原则

坚持德才兼备、以德为先的用人标准,以群众认可为必要条件,着眼于优化和加强村(社区)班子建设,建立和完善公开、平等、竞争、择优的选人机制,既尊重人才成长的一般规律,更注重不唯资历看潜力,不讲台阶重实绩,促使优秀干部脱颖而出。强化管理,动态跟踪,并结合年度考察,适时对后备人才进行补充调整,实现后备人才队伍有进有出的工作机制。

三、抓实选拔工作

(一)选拔标准

1.拥护中国共产党的领导,政治素质好,遵纪守法,公道正派,具有一定的理论政策水平。

2.有较强的市场经济观念,带头致富和带领群众致富能力较强,有自己的产业或在经济实体、农村中介组织进行实际管理的优先考虑。

3.有较强的奉献精神和从事农村稳定工作的抗压能力,具备良好的群众基础,具备一定的矛盾纠纷化解能力。

4.具备履行职责所必须的知识和能力,一般应具备高中(中专)及以上学历,原则上年龄在18周岁以上、45周岁以下,身心健康,具备良好的心理素质和心理调适能力。

5.凡有以下情况的,不得作为村级后备人才人选:

(1)政治立场不坚定,散布政治谣言,在反分维稳斗争中态度不鲜明的。

(2)参加、宗派、黑恶势力活动,参与非法等违纪违法活动的。

(3)为群众干事工作不力、敷衍了事,甚至侵害群众利益,搞优亲厚友,群众公认度不高的。

(二)选拔对象

1.致富能手、专合组织负责人、非公经济组织负责人、农村实用人才。

2.返乡创业的优秀外出务工经商人员、复员退伍军人。

3.回乡大中专毕业生、大学生村官、“三支一扶”人员。

4.村党小组长、村(居)民小组长和群团组织负责人。

5.村(社区)“两委”换届选举中得票较多,群众基础较好,没有进入村(社区)两委班子的人员。

6.其他热爱农村、社区工作、热心服务群众的农村、社区工作者、志愿者、党员骨干。

(三)选拔程序

1.开展调研摸底。镇党委及各支部每年初要召开专题党委会及支委会,研究后备人才队伍建设工作。要注重发挥驻村(社区)工作组的作用,由驻村(社区)工作组为调研组,结合各村(居)民小组的推荐名单,调研了解当地致富能手、返乡创业的优秀外出务工经商人员、复员退伍军人等群体基本情况,重点了解政治素质、道德品行、社会关系、交际能力、兴趣爱好等基本情况,对于负面评价要多途径、多渠道进行甄别。避免打主观印象分、一锤定音等情况。各驻村(社区)工作组的摸底调查在7月中旬前完成。

2.确定初步人选。走访调研后,驻村(社区)工作组和村(社区)支部委员会要及时召开联席会,按照村(社区)后备人才选拔标准,对摸底人选进行研判,建立意向人选台账。驻村(社区)工作组组长要逐一与意向人选见面,交心谈心,并根据掌握的情况,形成推荐人选台账及专题报告递交镇党委。镇党委要及时召开党委会,听取驻村(社区)工作组专题汇报,并在推荐人选中研究提出初步人选。各驻村(社区)工作组将初步人选的名单、联席会议记录、与初步人选交心谈心的记录和照片在7月22日前交党建办,并在7月底的党委会上作专题汇报。

3.进行综合考察。驻村(社区)工作组、镇组织委员在7月28日前对初步人选开展综合考察,围绕初步人选社会关系开展走访活动,着重了解初步人选经历、现实表现、群众公认等情况,重点听取初步人选所在党小组组长或生产小组组长、周边邻居、党员代表、村民代表等意见。群众反映问题较多、较强烈的,及时取消推荐资格。

4.进行民主测评。经走访将群众基础好、现实表现好的列为正式人选候选人选,由各村(社区)“两委”在7月底前召开党员群众代表会,对正式人选、候选人选进行民主测评。

5.确定正式人选。民主测评后,要征求纪检、民政、派出所、卫计、等部门意见。经民主测评和征求意见均无异常情况的,由村(社区)党支部研究确定为正式人选建议人选,并上报乡镇党委审定。镇党委及时召开党委会,充分听取驻村(社区)工作组意见,研究确定正式人选,并在后备人才所在村(社区)进行不少于5个工作日的公示,广泛征求村民意见。经公示无异议的,镇党委要指导村(社区)按照“一人一档”的原则做好后备人才管理档案的造册、建档等工作。

四、强化培养教育

(一)镇领导班子成员联系培养。镇党委要安排村(社区)书记、主任帮带后备人才,对于特别优秀或群众公认度高、个人发展潜力大的优秀人选,由镇班子成员直接联系培养;其他后备人才均要安排1名驻村干部作为的“一对一”帮带培养人。帮带培养时间一般为1年,帮带培养期间,联系人原则上每月要走访后备人才,及时掌握后备人才的思想动态,帮助他们解决工作中的实际困难。1年期满后,帮带培养人要对后备人才做出综合评价,并向镇党委报告。

(二)分层分级教育培训。镇党委负责对所辖村(社区)后备人才开展培训,主要培训党的路线、方针、政策,党的基本知识和党内法规以及产业发展、法律、管理知识等,并注重培养后备人才的责任意识、服务意识,提高带领群众共同致富的能力;各村(社区)原则上每季度组织一次后备人才的集中教育和培训工作,重点围绕党性教育以及当前中心工作,脱贫攻坚、环保工作、维稳工作等开展重点教育和培训。

(三)提供实践锻炼平台。镇党委要按照后备人才的培养方向,以工作需要、人岗相适为原则,安排后备人才担任村(社区)书记(主任)助理、团支部副书记、监委会委员、村(居)民或党小组组长等职务,也可上挂镇机关部门锻炼。后备人才要重点参与防汛减灾、脱贫攻坚、征地拆迁、秸秆禁烧、治安夜巡、纠纷调解等急难险重任务,增强解决复杂问题能力,积累工作经验,尽快成长为合格的基层干部。对参与实践锻炼的后备人才,可根据实际适当发放误工补贴。

五、做好管理使用

(一)开展谈心谈话。由镇党委安排班子成员与每名后备人才进行谈心谈话,各村(社区)党支部书记也要不定期与后备人才进行谈心谈话。重点了解后备人才的思想、工作、作风等方面的情况,肯定成绩,指出问题,提出希望和要求。要积极运用新媒体手段,通过建立后备人才QQ群、微信群等方式,组织其及时参与乡镇重大事项、村(社区)重点工作。

(二)定期分析评价。由镇党委牵头,驻村(社区)工作组会同村(社区)“两委”、全体党员和群众代表,围绕政治立场、政治观点、思想品德、工作表现、廉洁自律情况,理论水平、业务知识、组织领导能力的提高情况以及工作实绩、发展潜力、群众认可程度等每年对后备人才进行一次考核评议。结合平时工作和考核评议,收集汇总后备人才培养、管理、使用情况,定期进行综合分析,认真研究工作中存在的问题,及时提出意见和建议,促进后备人才健康成长。

(三)实行动态管理。结合年度考察等情况,对村(社区)后备人才实行动态管理,及时调整,确保后备人才队伍始终保持充足的数量、优良的素质和合理的结构。凡政治思想、道德品质、党风廉政等方面有问题的;工作失职,造成较大损失或不良影响的;工作实绩不突出,发展潜力不大的;急难险重任务前有畏难情绪、不敢担当的;作风不实、威信不高、群众意见较大等情形的,要及时调出后备人才序列。

(四)积极稳妥使用。村(社区)“两委”换届或“两委”班子成员届中缺额时,新进班子成员要注重从表现优秀的后备人才中选拔。对经过1年以上培养考察,确能胜任工作的党员后备人才,经党员和群众按照有关规定推荐提名,可作为村(社区)书记、主任候选人参加选举,也可届中由镇党委直接任命担任村(社区)相关职务。各村(社区)要鼓励、支持后备人才积极参加村(社区)换届选举,并向党员、群众宣传介绍他们的情况,重点推荐,力争使其依法当选。

六、工作要求

(一)高度重视,抓好落实。镇党委要切实加强组织领导,把加强村(社区)后备人才工作作为基层组织建设的一项重要任务,把村(社区)党组织“头雁孵化”作为重中之重。