年度任期工作目标篇1
一、建立税务领导干部任期目标责任制的必要性
1、建立税务领导干部任期目标责任制是目标管理的客观要求。目标管理是现代管理科学中一种基本的管理技能，它通过划分组织目标与个人目标的方法，将许多关键的管理活动结合起来，实现全面、有效的管理。其主要作法是：由上级和下级管理人员一起制定共同的目标；同每一个人的应有成果相联系，规定其主要职责范围；以这些规定为指导，评价一个部门或每一个成员的贡献情况。由于这种作法特别适合于对各级管理人员的管理，故被称为“管理中的管理”。目标管理目前已经广泛应用于税务机关的管理工作中。建立税务领导任期目标责任制，就是通过把任期制、岗位责任制和目标管理三者有机结合，对税务领导干部在任期内和每年要做什么工作，完成什么目标，不仅提出明确的定性定量的要求，而且公诸于众。这样在考核时，就能够以领导干部在一定时间里完成目标的情况为主要依据，并采取组织、领导、群众共同参与的做法，较好地体现公开性、规范性和群众公认的考核原则。实行任期制必然要求实行严格的目标管理责任制，而只有建立和完善目标责任制，使考核领导干部有章可循、有据可依，才能对领导干部任期满时的德、能、勤、绩作出全面、客观的评价，为领导干部的进退去留提供依据。
2、任期目标完成情况是衡量税务领导干部能力、绩效的标准。随着市场经济的发展，衡量领导干部的标准难定、考核难准的因素也直接影响着领导干部能上能下制度的建立。《公务员条例》虽对公务员考核的原则、内容、方法、程序等作了比较详细的规定，但考核的标准、考核结果的使用及考核的实施措施还不够规范，以致于在一定程度上存在考核评价凭印象、不看实绩靠人缘等不正常现象，考核结果有时不能准确反映被考核人的能力水平和工作绩效。科学合理干部选拔任用标准，只是解决了什么样的干部可以升降的问题，而最终落实到谁升谁降，就必须建立起一套严格合理的考评体系，真正做到让升者称心，降者服气，群众满意。任期目标是干部在任期内要达到的工作任务和管理成果，是干部努力争取的期望值。一个科学合理的任期目标，可以激励领导干部不懈地努力，创造卓越的业绩，有利于税收事业的发展，反之，干部就失去了行为的航标，必然缺乏应有的斗志。“治本在得人，得人在审举，审举在核真”，根据不同层次领导职务的特点，认真对照任期目标，看谁干得了，看谁干得好，应当成为衡量干部能力、绩效的主要标准。
3、建立税务领导干部任期目标责任制是完善任期制的重要途径。推行任期制，解决了干部“下”的瓶颈问题，但同时由于领导干部在任职时就知道在职位上的时间长短，一定程度上容易使一些干部为了追求一时的政绩，搞一些脱离实际、竭泽而渔的短期行为；也容易使一些干部产生“船到码头车到站”、“有权不用，过期作废”的思想，出现不思工作、只想后路的提前退休现象，甚至导致腐败；一些税务领导干部可能会因为年龄关系，认为自己无望得到提拔，而不思进取，安于现状，不利于人才资源的合理开发和利用，造成人才资源浪费。建立税务领导干部任期目标责任制，通过科学设置考核内容，建立任期目标考核评价体系，改进考核方式和手段，加强对领导干部任期内的监督和考核，将有效杜绝这些短期行为和腐败现象，使任期制进一步健全和完善。
4、建立税务领导干部任期目标责任制是深化改革的有效手段。把群众公认的坚决执行党的路线、政绩突出、清正廉洁的税务干部及时选拔到领导岗位上来，必须全面深化税务人事制度改革，加大干部考核工作力度。从任期制的实践来看，一是由于任期目标不明确，导致任期考核没依据，降免标准难量化；二是考核内容不全面，缺乏必要的资料积累，导致考察工作实绩和政治表现随意性较大，考察中容易出现知人不深、识人不准的问题；三是考核方法、手段落后，造成考察材料存在公式化、千人一面等问题，看不出干部的特点和个性，对领导干部的真实面貌了解不清，常常被表面现象所掩盖。建立税务领导干部任期目标责任制，把目标确定、实绩考核和干部的升降奖惩三者有机地衔接起来，制定科学合理、标准规范的考核评价体系，形成“三位一体”的领导干部考核机制，使管人和管事相结合，通过管事实现管人，通过管人促进管事，将从制度上有效地促进能上不能下等长期困扰干部工作问题的解决。
二、建立税务领导干部任期目标责任制需要重点考虑的几个问题
1、任期目标的确定原则。没有一个科学合理的目标，管理就没目的，考核就无依据。实行对税务领导干部的任期目标管理，目标的制定是前提和基础。在制定各项目标时，要围绕中心，突出重点，从促进工作落实入手，实事求是地进行。制定任期目标，应遵循以下原则：
一是把握目标制定的科学性。税务领导干部任期目标的制定，必须依据领导干部职务进行设计，不同职务、不同岗位的干部，其任期目标必然存在差别；必须紧跟时展的变化，坚持与时俱进，体现时代特点；必:请记住我站域名须体现上级要求与群众需求相统一，有助于税务工作开展和税收事业全面发展；必须结合所处的工作环境和干部自身的素质状况，力争使指标的设置与对干部的客观要求相符合，与其岗位职责的内容相一致，做到责权统一，客观公正。
二是把握目标制定的实践性。干部任期目标不应该局限于理论上的表述，而应是可操作、可考核，甚至是可量化的，使干部在实际工作中能够将目标化解为一定的经验、方法和技术手段。干部任期目标也应该是可塑造的，无论哪个任期目标，都可以通过干部的工作，转化为符合社会需求的公共产品。因此设置的任期目标要具体，便于测定，任期目标越具体，实现的可能性就越大；同时要清晰简明，项目不宜太多太繁，要有期有量。除用必要的简短文字说明外，还要用数据表述，要有明确的目标值，便于执行、检查。
三是把握目标制定的差别性。这种差别，一是质的差别，不同性质特点的工作岗位，其任期目标有质的差异性。二是量的差别，即使是同一职务，工作的外在环境和内在条件不同，其任期目标的制定也应全面考量，分别对待。三是人的差别，要正视干部之间的工作基础和能力差异，确定相应的任期目标。
四是把握目标制定的动态适用性。定时目标要适当，定性目标要准确。在目标实施过程中，还要注意根据客观条件的变化和新形势的要求，对有关目标加以调整和修正。必要时，可适当设置一些变量指标。
2、任期目标的主要内容。根据现有的体制，税务领导干部任期目标的制订和分解，主要的依据来自三个方面：一是上级部门、本级部门与领导班子的奋斗目标；二是上级下达的指令性、指导性计划和有关三个文明建设的其他工作任务；三是本地区、本部门从实际出发提出和制订的工作计划和任务完成情况。根据税务领导干部的工作特点和职责要求，税务领导干部任期目标应当主要由三方面构成：一是共性目标。包括领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、税收环境及税收任务等；二是职能业务目标。主要是依据单位的职能特点、干部的职责分工、上级下达的年度主要工作任务所确定的重点工作目标；三是目标下达后上级部署的重要工作和收入任务。任期目标是干部对自身一段时间（一个任期）工作的预期目标。为了使干部的总体职责与预期目标相统一，需要把领导干部承担的政治责任、经济责任和社会责任，根据担任的职位类别和职位层级，通过研究分析，结合本人参与，转化为年度或若干时期的具体目标任务。因此，制定领导干部的任期目标，需要按以下步骤进行：
（1）以领导班子的总体目标、任务为基础。凡是能用数量、质量、时间、范围等表示的按照领导班子成员的分工和岗位特点，量化分解到每一位领导成员。工作任务和工作指标，都应从数量、质量、时间、范围上提出要求；对一些不宜从数量、质量、时间、范围上提出要求的工作任务和工作指标，也要采取对比的方法提出要求，以便于检查考核。
（2）将任期目标分解为年度目标。任期目标是年度目标的依据，年度目标是任期目标的细化，年度目标必须紧扣和体现任期目标。通过对任期目标按年度进行分解，将任期目标逐项落实到年度岗位责任目标管理中去，形成以税务领导干部任期制为“龙头”，包括目标管理、岗位责任在内的干部任期目标责任管理体系，并通过签订任期目标责任书的形式，使制订任期目标、分解年度目标的过程，成为干部明确责任、落实责任的过程。
3、任期目标考核的实施。考核是任期制与目标管理责任制结合并得到落实的有效手段。通过考核，全面地了解和掌握税务领导干部在任期内实现目标的情况，准确地评估干部的德、能、勤、绩、廉五个表现，现行对领导班子和领导干部的考核，包括平时考核、任职前考核和定期考核，据调查目前实行任期制的税务部门，大多规定选任制干部的任期与届期相同，以届期为准；委任制干部的任期为5年、4年或3年；一般同时还规定干部在任期内保持相对稳定。任期制的这一特点，决定了对干部的任期目标考核宜采取届中与届末考核相结合的定期考核方式进行，其中，届中考核主要看任期目标的进展情况，届末考核主要看任期目标的完成情况。
4、任期目标考核的程序和步骤。一般来说，考核可以分以下几步：（1）准备。被考核领导干部准备个人述职内容；考核者整理被考核领导干部的工作记录情况，并向纪检、监察等监督部门、党政综合部门、有关综合经济部门征求意见、了解情况。（2）述职。被考核领导干部向考核者及有关领导和群众报告履行职责情况，并提供书面述职报告。（3）民主评议。考核者以民主评议和个别谈话的方式，了解被考核领导干部的情况。民主评议的项目应当完整、明确、具体，并与干部任期目标进行对照。（4）核准指标数据。争取有关部门的积极配合，提供准确客观的工作指标和数据。（5）综合分析评估。在全面考核的基础上，运用多种方法进行综合评估。评估时要注意处理好现实成绩与原有基础的关系、主观努力与客观条件的关系，力求定性准、定量实，防止片面性。（6）考核结果认定。在综合分析评估的基础上，对照任期目标责任制，确定评价等级。并向主持考核的上级主管部门汇报考核情况及经上级主管部门审核后，存入干部档案，作为干部任用、奖惩的依据。
三、建立税务领导干部任期目标责任制要处理好的几个关系
1、正确处理平时考核与定期考核的关系，把年度考核与届中、届末考核有机结合，不断改进和完善对税务领导干部任期履职情况的考察考核评定机制。目标考核是任期制的内在要求。在届中、届末开展任期目标考核是检验和评判领导干部政绩大小的重要手段。年度考核是公务员考核的主要方式，年度考核的周期性、动态性，有利于加强对领导干部的工作监督和管理，便于保证工作的整体性和连续性。做好任期目标考核，应当坚持年度考核与届中、届末考核相结合的考核方式，按照一般年度考核适当从简，届中、届末考核增加考察内容的思路，形成以年度考核为基础，届中目标考核为重点，届末目标考核为结果的大目标考核体系。开展好以年度考核为主要形式的平时考核，有助于全面、准确、及时地了解掌握干部的思想状况、工作状况及对新任职务的适应程度。做好平时考核：一应严格。考核不严，就会流于形式，形同虚设，不仅不能反映干部的真实情况，而且还会产生消极后果。二应公平。在考核工作中，考核人要排除干扰，实事求是，客观、全面、真实地考察和评价干部，要摒弃个人的好恶思想，防止用感情和偏见代替政策以及用主观想象代替客观事实。三应持久。要建立跟踪考察档案，将平时考核结论及有关材料装入考核档案，并跟随干部和干部档案同步转送，彻底改变过去不到提拔不考核，考核一次定一生的现象。
年度任期工作目标篇2
一是将村级班子及主要干部任期目标管理和“三双”活动结合起来。将村级班子及主要干部任期目标管理纳入“三双”活动范畴，与“三双”活动同安排、同部署、同实施。一是下发《关于实行村级班子和主要干部任期目标管理的通知》，召开乡镇党委书记会议进行专题安排。二是结合农村工作实际，明确制定任期目标的基本原则和方法步骤，指导村级班子和主要干部制定三年任期目标和年度目标任务，由乡镇党委与村级主要干部签订了目标管理责任书，并召开党员和村民代表大会进行了公开承诺。三是规范任期目标承诺内容和统一制作公示牌，将发展农村经济、基础设施建设、村容村貌建设和党的建设作为村级班子任期目标承诺的主要内容，统一制作三年任期目标和年目标任务承诺公示牌进行长期公示，接受群众监督和评议。目前，全县123个村级班子任期目标承诺公示牌已全部公示上墙。
二是将“升级晋档、科学发展”活动和“三双”活动结合起来。将村级党组织“升级晋档、科学发展”活动作为“三双”活动的一项重要内容，作为“三双”活动承诺、公开、评议的重点。根据前期摸底建档情况，全县10个乡镇、123个村统一制作公示牌，按照15项评价指标，确定了四年晋级目标、年度农民增收规划和增分计划，落实了具体工作措施、人员职责和完成时限，广泛接受群众监督，使村党组织找准定位，明确晋级的方向目标。
三是将年度目标责任考核和“三双”活动结合起来。在县级部门、乡镇全面推行“年度重点目标任务公开承诺制”，把引领科学发展、促进农民增收、招商引资、服务群众作为乡镇、部门公开承诺的重点，实行县、乡、村“三双”活动三级联动。县委、县政府每年遴选10个县政府工作部门在县“两会”上公开承诺年度重点工作任务，接受人大代表、政协委员监督。每年7月和11月，县人大和县政协组织人大代表和政协委员对县政府工作部门承诺的年度目标任务完成情况分别进行视察。今年召开的县“两会”上，公开承诺部门汇报了年承诺事项完成情况，县人大代表对履诺情况进行满意度测评，并评选表彰5个人民满意的政府工作部门。乡镇承诺事项在乡镇“人代会”上向全体代表公开承诺、签订承诺书，并制作承诺公示牌向外公示，接受群众监督，半年和年终接受干部群众评议。乡镇部门承诺事项满意度测评结果计入年度目标责任考核总分。通过全面推行公开承诺制，有力地促进了全县重点目标任务的完成。
年度任期工作目标篇3
一、总体要求
坚持“围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理”的工作方针，以政府投资项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，用两年左右的时间，对20*年以来规模以上的投资项目进行全面排查，着力解决招标投标、工程质量方面存在的突出问题，严肃查处违法违纪案件，推进制度创新，不断规范工程建设行为和行政行为，维护人民群众的根本利益，建立规范有序的工程建设市场体系，促进*经济社会又好又快发展。
二、任务分解
（一）规范招标投标活动
市建设局将专项治理招标投标活动的任务分解为七项二十三条，目标任务、主要措施、措施分解、实施部门、实施期限如下：
目标任务：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进招标投标活动的公开、公平、公正。
主要措施：
1、依据《招标投标法》，以政府投资项目为重点，贯彻落实发展改革委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》（发改法规〔2009〕1361号）。
措施分解：
（1）根据《招标投标法》、《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准》以及市发改委核准的招标范围、招标方式和招标组织形式，以政府投资项目作为监管重点，抓住招投标主要环节，建立科学高效的监控体系，强化全过程监管力度。
牵头部门：招标办责任部门：城建监察大队、交易中心
实施期限：全过程
（2）清理与《招标投标法》不一致的规范性文件，坚决纠正违法设置限制性条件排斥潜在投标人、限制竞争的行为，纠正违反法定要求任意缩短招标期限的行为。
牵头部门：法制科责任部门：建工科、招标办
实施期限：全过程
（3）扩大信息公开，增强透明度。依法必须招标项目的资格预审公告、招标公告、中标候选人、中标结果等信息向社会公开。
牵头部门：招标办责任部门：纪检组（监察室）、交易中心
实施期限：全过程
2、推进政府投资建设工程预选承包商制度建设，推行招投标资格后审制度。
措施分解：
（4）建立预选承包商评审委员会。
牵头部门：建工科责任部门：纪检组（监察室）、法制科、招标办、建管处、公用处
实施期限：按市政府部署执行
（5）采集有关数据，进行预选承包商的评审，编制相应的评审软件。
牵头部门：建工科责任部门：建管处（安监站）、公用处、招标办、质监站、城建监察大队、交易中心
实施期限：按市政府部署执行
（6）制定与预选承包商相适应的配套制度。
牵头部门：建工科责任部门：纪检组（监察室）、法制科、建管处（安监站）、公用处、招标办、质监站、城建监察大队、交易中心
实施期限：与预选承包商评审工作同步
（7）、制定资格后审的相关管理办法。
牵头部门：建工科责任部门：法制科、招标办、交易中心
实施期限：2010年底前
（8）加强对预选承包商的动态管理。
牵头部门：建工科责任部门：建管处（安监站）、公用处、招标办、质监站、城建监察大队、交易中心
实施期限：全过程
3、试行政府投资项目设计招投标，加强对工程建设项目勘察、设计合同的管理，进一步规范设计市场行为，提高勘察、设计质量。
措施分解：
（9）建立设计招投标评标专家库。
牵头部门：总工室责任部门：招标办、交易中心
实施期限：2009年12月前
（10）实施设计招投标，制定设计招标工作规程。
牵头部门：总工室责任部门：纪检组（监察室）、招标办、交易中心
实施期限：2009年12月前
（11）加强对工程建设项目勘察、设计合同的管理，提高勘察、设计质量。
牵头部门：总工室责任部门：行政许可服务科、审图中心
实施期限：全过程
4、加强对招标投标从业机构和人员的规范管理，规范招标行为。加强评标专家库管理，建立评标专家信用考核系统。
措施分解：
（12）加强对机构的管理，按照省、苏州市有关规定和《*市工程招标机构考评办法》，并征求相关部门、招标人的评价，对机构实行定期考评和年度考核；严惩存在违法违规行为和违反省、市有关文件规定的招标机构及其专职人员，涉及违法的，按有关规定移交司法机关。
牵头部门：招标办责任部门：纪检组（监察室）、交易中心、城建监察大队
实施期限：2010年起
（13）建立招标办、交易中心、招标人对评标专家的评价考核机制；对考核不合格的评标专家，应按规定暂停其评标资格；对于应当回避而不回避的、弄虚作假、串通招投标或违反评标纪律的评标专家，应依法将其清出专家名册。
牵头部门：招标办责任部门：交易中心
实施期限：2010年起
5、严格执行省住建厅、省监察厅《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》，进一步改革和完善评标办法，加强对乡镇招投标分中心工作的业务指导；整合利用好有形建设市场资源，健全完善统一规范的工程建设有形市场；继续推进电子化招标投标，确保采用综合评分办法评标的项目全部实行网上远程评标，继续深化工程建设网上监察。
措施分解：
（14）贯彻执行省住建厅、省监察厅《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》，并做到：资格预审全部进入建设工程有形式市场，加强对资格预审进行全程监管；严格执行*计价规范，编制工程量清单、标底及投标控制价；加强建设项目招标工期的监督管理；招标文件可以规定对获得优质工程及文明工地的企业和建造师在评标时予以加分。
牵头部门：招标办责任部门：建管处（安监站）、公用处、质监站、造价处
实施期限：2010年
（15）贯彻省建设厅《关于对我省政府投资建设工程项目招投标实行网上远程评标的通知》（苏建招〔2009〕114号）和我市有关规定，对应当远程评标的项目全面实行远程评标，较大项目按省厅通知要求，跨市抽取评标专家。
牵头部门：招标办责任部门：交易中心
实施期限：全过程
（16）试行建设工程网上招标投标。
牵头部门：招标办责任部门：交易中心
实施期限：按上级部署执行
（17）贯彻市监察局、建设局、财政局联合印发的《关于建立镇级招投标分中心的意见》（常监发[2006]2号）文件精神，加强对乡镇分中心招投标工作业务指导，配合市相关部门出台进一步规范村镇建设工程招投标管理制度。
牵头部门：招标办责任部门：纪检组（监察室）、建工科、交易中心
实施期限：全过程
（18）加强建设工程交易中心建设，为专业工程进场交易提供优质服务。
牵头部门：交易中心责任部门：招标办
实施期限：全过程
6、认真贯彻执行国家即将的《招标投标法实施条例》、《建设市场管理条例》等法律法规，继续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作。
措施分解：
（19）、按照住建部、省住建厅、苏州市建设局的统一部署贯彻实施。
责任部门：招标办
实施期限：按上级部署执行
7、加大对招投标活动中违法违规行为的查处力度，健全举报投诉处理机制和案件移送机制，建立统一的招投标信息平台，严格落实招标投标违法行为记录公告制度。
措施分解：
（20）畅通群众投诉举报渠道，完善投诉举报处理机制。严格按法定程序和要求，及时处理各类投诉、举报。
牵头部门：招标办责任部门：纪检组（监察室）、交易中心、城建监察大队
实施期限：全过程
（21）建立违规行为查处通报制度。对投标人在投标活动中的投标行为，按照*市建设局《关于加强*市房屋建筑和市政基础设施工程企业投标行为管理的意见》进行记录、公示和扣分；对投标人存在围标、串标等不法行为的，上报相关部门，列入黑名单，限制在我市范围的投标资格。
牵头部门：招标办责任部门：纪检组（监察室）、建工科、法制科、城建监察大队、交易中心
实施期限：全过程
（22）加强对规避招标、围标串标、虚假招标、标后承诺不履行等行为的查处力度，查办典型案件，发挥查办案件的治本功能。
牵头部门：建工科责任部门：纪检组（监察室）、招标办、城建监察大队、交易中心、建管处（安监站）、公用处、质监站
实施期限：全过程
（23）继续实行和完善行贿犯罪档案查询制度。招标人应在招标文件中明确对潜在投标人进行行贿犯罪档案查询。
牵头部门：招标办责任部门：纪检组（监察室）、交易中心
实施期限：全过程
（二）加强工程建设实施和工程质量管理
市建设局牵头承担的专项治理工程建设实施和工程质量管理的任务分解为五项二十条，目标任务、主要措施、措施分解、实施部门、实施期限如下：
目标任务：着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、违反法定建设程序、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣等突出问题，促进工程依法合规建设，保证工程建设质量。
主要措施：
1、加强工程建设的过程监管。严格执行法定建设程序，提高行政服务效能，积极推进政府投资工程组织实施方式改革，建立严格的建设市场准入和清出制度。
措施分解：
（1）进一步加强日常网络维护，确保网上许可申报有序进行；进一步推行信息公开，及时向社会公布项目信息等情况。
牵头部门：行政许可服务科责任部门：交易中心
实施期限：全过程
（2）强化全程监管，将施工许可证颁发与施工现场踏勘紧密结合起来，实现管理上的无缝对接。
牵头部门：行政许可服务科责任部门：建管处（安监站）、公用处、城建监察大队
实施期限：全过程
（3）强化对建筑工程、市政工程施工图审查情况监督检查，实现施工图审图范围全覆盖；加强施工图审图机构管理，提高审图水平，确保工程质量安全；加强和规范我市勘察设计市场管理，逐步建立勘察设计企业及其从业人员的综合考评办法，强化勘察设计企业及其从业人员的质量意识和市场行为意识，不断提高勘察设计质量和水平。
牵头部门：总工室责任部门：抗震办、审图中心
实施期限：全过程
（4）根据《建设工程质量管理条例》第十三条规定，督促建设单位按规定办理工程质量监督手续。
牵头单位：行政许可服务科责任单位：质监站、建管处、公用处、交易中心、城建监察大队
实施期限：全过程
（5）根据《建筑法》第七条规定，2009年底前对没有取得施工许可证的政府投资工程进行排查。
牵头部门：建工科责任部门：纪检组（监察室）、行政许可服务科、建管处（安监站）、公用处、质监站、招标办、交易中心、城建监察大队
实施期限：2009年底
（6）加强工程建设质量的过程监管，消除质量隐患,强化对工程建设参建单位的质量行为和工程实体质量的检查，对违法违规的责任部门依法严肃处理,强化监管效能，确保工程质量。
牵头部门：质监站责任部门：城建监察大队、总工室、建管处、公用处
实施期限：全过程
（7）建立勘察、设计、监理、施工企业，检测、监测等单位的企业信息库，建立和推行市场准入和清出制度。
牵头部门：交易中心责任部门：总工室、建管处、公用处、质监站
实施期限：2009年底
2、严格合同备案和履约，加强对项目管理班子的监督管理，禁止转包和违法分包。推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运作的劳务管理模式。积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理。
措施分解：
（8）加强对合同未备案、中标承诺不履行等行为以及转包、违法分包、挂靠等违法行为的执法查处力度，查处典型案件，加强专项调研，形成一套行之有效的查处规程或办案要点。
牵头部门：建工科责任部门：纪检组（监察室）、行政许可服务科、招标办、建管处、公用处、城建监察大队
实施期限：全过程
（9）督促施工单位健全项目管理班子，建立和落实各项管理制度，对于现场项目管理班子不全、质量管理混乱、“三项制度”落实不到位的企业将依法予以处理。
牵头部门：建工科责任部门：建管处（安监站）、公用处、招标办、质监站、城建监察大队
实施期限：全过程
（10）加强对建筑总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业的资质动态管理，按照上级有关规定，对上述企业实行年度的资质核查，并将资质核查的结果进行公示和公布。
对所有在常施工的建筑施工企业每年进行一次综合考评，考评的结果进行公示和公布，促进建筑施工队伍的诚信建设。
牵头部门：建工科责任部门：建管处（安监站）、公用处、质监站、招标办、造价处、城建监察大队
实施期限：全过程
3、加强对工程监理机构的管理，进一步完善监理机构及其工作人员行为规范和法定职责，促使工程监理机构切实发挥独立专业监督作用。
措施分解：
（11）做好监理企业综合考评，逐步探索监理执业人员的考核制度。
牵头部门：建工科责任部门：建管处（安监站）、公用处、质监站、招标办、城建监察大队
实施期限：全过程
（12）在“江苏省政府投资工程监理企业名录”基础上，结合我市实际，探索实行“执业人员”与项目挂钩的方式，逐步推行具有*特色的政府投资工程监理企业预选制。
牵头部门：建工科责任部门：纪检组（监察室）、招标办、建管处、公用处
实施期限：2010年下半年
（13）完善《*市建设工程现场监理人员配备标准》，查处监理人员不到位、不到岗等问题。加强对承担政府工程监理企业的动态检查，及时纠正监理人员的不良行为，进一步落实监理企业及监理人员的法定职责。
牵头部门：建工科责任部门：建管处（安监站）、公用处、质监站、招标办
实施期限：2010年上半年
（14）加强执行政府投资工程的监理人员见证取样制度。
责任部门：质监站
实施期限：全过程
（15）进一步落实监理单位的质量、安全责任。督促监理机构认真编制《监理细则》、《旁站方案》，严格按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理，对施工过程中违反强制性标准的行为，及时书面提出制止和纠正意见。
督促监理机构加强对建材、构配件和设备的进场报验和见证复试，杜绝不合格的建材和构配件用于工程。
牵头部门：质监站责任部门：建管处（安监站）、公用处
实施期限：全过程
4、加强对工程检测机构的管理，通过网络的远程、实时监控，加强对工程质量检测机构的动态监管，制止检测行业弄虚作假行为，强化对现场建筑用材的监管，强化见证取样及送样制度，保证建设工程质量。
措施分解：
（16）建立检测机构及检测人员信用档案，严肃查处检测机构出具虚假报告或检测报告数据和检测结论与实际严重不符合的行为；对可能影响检测质量的违法违规行为录入不良行为记录，并予以曝光。
责任部门：质监站、城建监察大队
实施期限：全过程
5、完善质量管理法规制度，明确质量标准和管理目标，加强工程质量监督检查，实施建筑工程重要材料的监督检测，强化企业质量主体责任，防止片面追求低造价而导致工程质量的降低,落实工程质量各方领导责任制。严格执行环境保护“三同时”制度，规范试生产管理。
措施分解：
（17）引导和鼓励政府投资工程项目各参建单位的创优意识，确定较高的质量标准，并认真做好服务工作，将服务工作贯穿于整个监督过程。
牵头部门：建工科责任部门：建管处、公用处、质监站
实施期限：全过程
（18）进一步加强巡查力度，发现有关责任主体的违法违规行为，及时指出、纠正，并视情节予以处罚或录入其不良行为记录档案，公开曝光。
责任部门：质监站、城建监察大队
实施期限：全过程
（19）以建立检测异常报告台帐为切入点，严格杜绝工程中使用不合格的材料或主体结构中发生异常检测报告而未经处理闭合的情况。建立第三方检测制度，加强对政府投资工程用材的抽检，对不合格产品进行公布。
责任部门：质监站、城建监察大队
实施期限：全过程
（20）进一步加强和完善监督业务信息化建设，全面提高监督工作效率。
责任部门：质监站、行政服务科、交易中心
实施期限：2010年
（三）市治理方案规定的责任单位任务
根据《*市工程建设领域突出问题专项治理工作方案》，我局有五项工作为责任单位任务，各有关科室、单位要积极配合，认真完成，现分解如下：
1．规范工程建设项目决策行为。
市牵头部门：发改委。局责任部门：城建科、建工科、招标办、交易中心。
2．规范城乡规划管理工作。
市牵头部门：规划局。局责任部门：城建科、总工室、建工科。
3．强化工程建设项目安全监管，防范重特大生产安全事故。
市牵头部门：安监局。局责任部门：建工科、安监站。
4、加强物资采购和资金安排使用
市牵头部门：财政局。局责任部门：财审科、招标办、交易中心。
5．推进建设项目信息公开和诚信体系建设。
市牵头部门：发改委。局责任部门：行政许可服务科、总工室、建工科、城建科、信息中心、建管处（安监站）、公用处、招标办、造价处、交易中心、审图中心、质监站、城建监察大队。
三、工作步骤和保证措施
1.建立组织机构。市建设局成立工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，组长由党委书记、局长高宝兴同志担任，副组长由副局长章伟东同志、纪检组组长仲春剑同志担任，领导小组下设办公室，由仲春剑同志兼任办公室主任，办公室设在纪检组（监察室），负责专项治理工作的组织协调和督促检查。
2.组织问题排查。2009年10月下旬－11月底，各板块各单位对20*年以来实施的政府投资项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目进行自查，并于2009年12月上旬将自查情况报市建设局。2009年12月上旬-2010年1月中旬，对全市各单位上报的自查项目组织抽查。对抽查发现的突出问题反馈给项目实施单位，要求进行整改。问题涉及严重违法违规的，及时上报市专项治理工作领导小组，并移交纪检监察部门处理。2010年1月底前，将排查情况形成书面报告上报市专项治理工作领导小组。
3.落实整改措施。对排查出的突出问题建立台帐，逐一制定整改措施，及时纠正，举一反三，实现建筑市场规范有序、招标投标公开透明，工程建设依法实施，确保政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。
4.坚持典型引路。在专项治理工作中，要及时总结在专项治理工作中的创新做法和成功经验，适时开展交流活动加以宣传推广。要加大执法力度，发现查处一批具有典型性的违法违规案件，积累查处经验，提高执法水平。坚持典型引路，以点带面，扩大专项治理的社会影响，推动治理工作走向深入。
年度任期工作目标篇4
一、加强领导，认真落实年度渔港建设目标责任制。
有关乡镇必须加强领导和组织落实，根据区委、区政府下达的渔港建设工作目标任务的要求（详见附表），扎实推进渔港建设的各项工作。对列入的在建重点项目和预备重点项目的渔港建设工程要切实按时间进度抓紧抓好项目前期工作，年内必须如期开工建设并完成年度计划投资额度；对列入前期重点项目的渔港工程要积极筹措项目前期经费，抓紧启动项目前期工作，进一步细化月、季度建设任务，层层分解，明确时间进度，落实责任人，建立控制与反馈机制，推进项目尽快开工建设。
二、强化措施，确保完成今年的标准渔港建设工作任务。
1、严格工程建设程序。有关乡镇要严格按照《农业基本建设项目管理办法》和《省渔港投资建设管理办法》的管理规定，进一步落实工程建设责任，规范工程管理和监督，认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。在渔港工程项目管理中，要做到“前期把关、中间跟踪、后期审核”，把好立项审批、招投标、施工质量、竣工验收、工程结算等关。前期工作要科学安排，保证时间进度，切实按照基建程序和施工要求，经项目工可研究—初步设计—施工图设计阶段后，进入监理招投标和施工招投标。同时按照有关规定，做好使用海域使用、环境影响、矿产开采利用、施工作业条件安全检测检验等方面的论证报批工作，确保基建程序完整、齐全。
2、加强工程安全管理。有关乡镇要做好渔港工程建设的防台渡汛和安全施工管理工作。要认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实落实工程安全生产管理责任制，抓好渔港建设的安全管理工作。特别在台风季节，督促施工组织要结合防台措施，一起安排计划，一起组织实施，落实好防台渡汛预案，确保渔港工程安全渡汛。同时，渔港施工单位必须建立健全渔港工程安全管理规章制度，落实各项安全生产责任制，做到持证上岗，规范操作，确保施工期间不发生安全事故。
3、加大项目服务力度。有关乡镇要加强渔港建设项目服务工作，主动协调相关部门和项目所在地村等单位的工作关系，解决项目实施过程中碰到的难题，切实保证项目建设进度。同时要及时妥善处理好爆破震动、施工用水、用电、航道清理、港区养殖设施迁移、施工设备进场及工程欠薪等工程建设中遇到的问题，加强渔港工程建设质量管理，按时保质保量完成目标任务。
年度任期工作目标篇5
关键词：高级管理者绩效考核指标体系激励机制
根据公司法规定，企业高级管理人员是指公司经理、副经理、财务负责人、上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。本文将高级管理人员（以下简称高管）定义为具有一定专业知识技能的高级职业经理人员，具体包括公司部门经理、分公司经理、控股子公司经理等。企业高管业绩评价就是指选用特定的指标体系，采用相应的评价方法，运用相应的评价标准，对高级管理人员在对应的经营任期内经营绩效和经营业绩进行科学、客观和公正的综合性评价。
2003年以来，国资委先后颁布了《中央企业负责人经营业绩考核办法》及补充规定，对企业负责人年度和任期的经营业绩进行考核。2010和2013分别修订了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，规定企业高管年度经营业绩评价指标包括基本指标与分类指标。本文在对企业高管业绩评价存在问题分析研究的基础上，参照国资委对国有企业主要经营负责人的考核指标，结合本企业的实际情况，尝试建立了企业高级管理人员业绩评价指标体系及激励机制，提高了企业高管业绩评价的准确性和可行性，激发其工作激情和动力。
一、企业高管业绩评价存在的问题分析
目前，企业高管业绩评价存在的问题主要有：一是将企业的业绩评价和高管的绩效评价混为一谈。实际运作中，很多企业往往把企业的经营业绩等同于高管的努力程度和业绩的评价，把高管业绩评价和企业业绩评价混为一体，没有考虑到经济周期和市场因素对高管经营活动的影响，存在认识上的误区。二是高管绩效评价的主体不明确。很多企业高管受董事会的考核，同时也受母公司的考核，存在多头管理，多头考核的局面。三是高管业绩评价指标设置不合理。目前对企业高管绩效评价指标的选用上，还存在诸如：绩效评价指标缺乏个性，或者过于单一，容易引导高管短期行为、缺乏评价过程的跟进和持续的绩效沟通反馈。四是业绩评价结果与薪酬、晋升和任用刚性挂钩不够。高管业绩评价制度和激励机制是高管管理的重要内容。目前高管管理中，仍存在绩效管理中不包含激励机制的现象。没有业绩评价的激励机制将失去存在的支柱，没有兑现激励的业绩评价也形同虚设。
二、企业高管业绩评价指标体系设计
1.评价指标选取原则
第一，按照与企业战略相符合、与企业目标相一致、易度量、通用可比的原则。
第二，按照资产保值增值、企业价值不断提升、企业可持续发展和员工及股东满意度不断提高的要求，依法依规考核高管的工作业绩。
第三，按照责权利相统一的要求，建立健全科学合理、可追溯的资产经营（项目建设或部门管理）责任制。
第四，按照全面落实责任的要求，完善全员考核体系，确保实现契约承诺目标责任广泛覆盖、层层落实。
第五，按照遵循“同口径、同范围”考核原则，根据各企业的功能、定位、作用和特点，实事求是、公开公正，实行科学的差异化考核。
2.业绩评价周期和形式
对高管业绩评价将年度业绩和任期业绩有机结合起来，年度考核以公历年为周期，任期评价以届为周期。采取对比法，即通过实际数与基准值的对比来揭示实际数与基准值之间的差异，从而对企业高管的经营活动成果和问题给予考评。
为充分考虑市场和外部因素的影响，本文在确定考核指标目标时设立基准值，年度考核指标基准值一般取考核期前三年正常生产经营期间实际完成值的加权平均值。实际值取正常生产经营月份的平均×11个月。计算公式为：实际完成值=（正常生产经营月份实际完成值之和/正常生产经营月数）×11。
任期工作业绩考核指标的基准值，一般先按年度工作业绩考核主要指标计算方法计算出年度基准值，计算公式为：数值型指标：任期工作业绩考核基准值=∑考核期年度工作业绩考核基准；百分数型指标：任期工作业绩考核基准值=（∑计算考核期年度工作业绩考核基准值的分子/∑计算考核期年度工作业绩考核基准值的分母）×100%。
3.业绩评价指标选取
企业高管企业评价指标包含年度业绩指标和任期业绩指标，其中年度和任期指标又分为主要指标和辅助指标。
（1）年度主要指标
第一，总资产eVa率。总资产eVa率是指企业eVa的实际完成数与考核基准值之比，它考察企业经营者经营运用企业资产创造财富的效率，为正确评价高管的工作业绩提供了依据。
计算公式：总资产eVa率=eVa/平均资产总额×100%。
eVa是指企业税后净营业利润减去资本成本后的余额（出现重大政策变化、发生严重自然灾害等不可抗力因素，对eVa考核产生重大影响的，公司酌情予以调整）。计算公式：eVa=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-平均所有者权益×资本成本率平均值。式中资本成本率平均值取银行同期贷款利率的平均值。
②平均资产总额：取资产负债表的资产（扣除在建工程）；形成生产经营能力的新增总资产从投产（经营）满1个月后的次月算起，减少总资产从发生后的次月算起。
该指标的重要特点就是从股东角度定义企业利润，考核企业投入的资本成本使用的效率。eVa指标的设计着眼于企业的长期持续发展，鼓励高管为企业的长远利益作出投资决策，如提高产品高附加值比例，培养企业专业技术人才等，可预防企业高管短期行为的发生。
第二，项目建设投资控制率。项目建设投资控制是指项目建设实际投资额与项目概算的比例，考核经营者对企业重大项目投资的控制情况，有效防止企业经营者不顾效益随便投资，投资失控现象。计算公式：项目投资控制率=项目实际投资额/项目概算投资额。
第三，项目工期控制点。项目工期控制点是指以企业的统筹时间为基础，分为计、设备及物资采购、设备基础及土建工程施工、设备安装及工艺管道安装施工、电器及仪表安装调试（中交）”五个阶段进行考核，该指标考核高管对项目建设工期的推进情况，确保项目建设按计划投产，减少工期拖后造成的投资增加的现象。
（2）年度辅助指标
第一，重要客户户均销量增长率。重要客户分品种按销量多少排名确定，按销量从大到小排列，产品销量在该产品总销量的2/3以内（含2/3）的客户定义为重要客户。计算公式：重要客户户均销量增长率=本年度重要客户户均销量÷上一年度重要客户户均销量×100%。
根据管理二八定律，企业80%的效益掌握在20%的客户手里，该指标主要引导高管增加大客户的销售量，增加企业效益。
第二，新客户销售比例。新客户销售比例是指新客户的销售量与总销售之比，主要引导企业高管加大技术营销力度，拓展产品用途，优化产品比例，拓展新客户销售量。计算公式：新客户销售比例=新客户销售量/总销售×100%。
第三，研发投入比例。研发投入是指对“采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺、品质等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品”投入的费用，旨在引导高管注重企业技术开发和产品研发力度，关注企业长远发展，培育企业潜在竞争力。计算公式为：研发投入比率=研发投入/全部产品的销售收入×100%。
（3）任期主要指标
第一，资本保值增值率。资本保值增值率是指单位考核期末扣除客观因素后的所有者权益同考核期初所有者权益的比率。该指标反映了企业资本的运营效益与安全状况。计算公式：任期资本保值增值率基准数=任期期初所有者权益+任期净利润考核目标基准值/任期期初所有者权益×100%、任期资本保值增值率实际数=任期期初所有者权益+任期实现净利润/任期期初所有者权益×100%。
第二，总资产周转率。总资产周转率是指任期内单位平均营业收入同平均资产总额的比值。该指标反映了企业全部资产的管理质量和利用效率，引导高管加快资产周转速度，提高利用效率。计算公式为：总资产周转率=三年营业收入之和/三年平均资产总额之和。
（4）任期辅助指标
第一，新产品比率。该指标主要考察高管研发投入产出及对企业效益增长的贡献。计算公式：新产品比率=新产品销售收入/全部产品的销售收入×100%。
第二，企业价值。该指标通过企业价值管理，明确了企业的长期利益，决定了企业战略资源的分配流向，有效控制了企业成员的行为模式，增强了企业适应和影响环境的能力。计算公式
p=…………………………………………………（7）
p―企业评估值
n一资产（企业）的寿命；
CFt一资产（企业）在t时刻产生的现金流；
r一反映预期现金流的折现率
4.业绩评价指标权重及计分
企业高管业绩评价体系建立后就应该进一步考虑指标权重分配及积分规则。根据不同指标的重要性及作用，笔者将企业高管年度评价指标权重分配为：主要指标70%，辅助指标30%；任期指标权重分配为：主要指标60%，辅助指标10%，年度结果应用于任期20%。根据各指标实际完成情况与考核基准值的对比进行相应的加分或扣分，并且加扣分比例不超过基本分的20%。
（1）考核计分
第一，年度综合得分=（主要指标得分+辅助指标得分）×经营质量考核系数。
主要指标和辅助指标的基本分设为70分和10分；考核加（扣）分的最大值为：主要指标是≤14分、辅助指标是≤6分。
第二，任期综合得分=（主要指标得分+辅助指标得分）×经营质量考核系数+任期内年度工作业绩考核结果指标得分。
主要指标、辅助指标和任期内的年度工作业绩考核基本分设为60、0和20分；主要指标和辅助指标考核加（扣）分的最大值为：主要指标是≤12分、辅助指标是≤4分；
任期内三年的年度工作业绩考核结果指标得分基本分为20分。任期内的年度工作业绩考核综合考核结果每得一次a级得8分；每得一次B级得7.335分；每得一次C级得6.667分；每得一次D级及以下得6分。
（2）经营质量调整系数
为全面客观公正评价经理的工作业绩，在考核计分过程中引入经营质量调整系数的概念。也就是除评价指标外，还要考虑高管对企业的经营质量，主要考虑营业收入、毛利率、成本费用利润率、净利润现金含量和产品优化5项要素，以此5项要素提高（降低）比例（降低记为“负”）加权计算确定经营质量系数，对高管的综合得分进行相应调整，计算公式为：经营质量调整系数=1+∑权重i×因素i。
（3）评价结果等级
根据高管工作业绩考核得分，笔者将年度任期经营业绩考核结果都分为a、B、C、D、e五个级别，各级别分数区间顺序分别为[120，100]、100，90]、90，80]、80，70]和70，0]
三、高管业绩评价结果应用
笔者认为，企业只有将高管的业绩评价结果刚性应用到薪酬激励和高管聘用或解聘中，才能切实起到激励作用。高管业绩评价结果主要应用到以下方面。
1.绩效薪金发放
绩效薪金与年度和任期考核结果刚性挂钩。
（1）绩效薪金
绩效薪金=绩效薪金基数×绩效薪金倍数=（0.7×绩效薪金级别基数+0.3×绩效薪金级别基数×责任贡献系数）×绩效薪金倍数，其中：
责任贡献系数主要是各高管所承担的责任和贡献大小，综合所有者权益和职工平均人数等因素确定。计算公式如下：责任贡献系数=∑[（考核要素id/∑考核要素id）×权重i]/∑∑[（考核要素id/∑考核要素id）×权重i]。
i―代表考核要素序列号，为1.2.3
d―代表考核要素的单位
绩效薪金倍数=常数K1+常数K2×（考核分数-本等级起点分数）/（上一等级起点分数-本等级起点分数）……………（10）
（注：①常数K1：等级a、B、C、D、e顺序分别取2、1.5、1、0.5、0；②常数K2：等级a、B、C、D、e顺序分别取1、0.5、0.5、0.5、0.5；③上一等级起点分数：当为a级时，取a级封顶分数120。）
（2）绩效薪金兑现方式
笔者认为，为保持激励连续性，企业高管的年度绩效薪金在年度考核结束后兑现70%，剩余的30%须根据任期考核结果等因素，延期到任期考核结束后兑现。对于任期工作业绩考核结果为C及以上级的经理，全额兑现延迟支付的绩效薪金，并给予经理相应的任期激励。对于任期工作业绩考核结果为D级和e级的经理，根据考核分数扣减延迟支付的绩效薪金，具体扣减绩效薪金的公式为：扣减绩效薪金=延迟支付的绩效薪金×（C级起点分数-实得分数）/C级起点分数。
2.高管的聘用或解聘
对未完成任期考核目标或者连续两年未完成年度考核目标进入D级或e级的，企业人力资源部提出解聘建议或予以调整；对完成业绩较好的高管给予更高的职位。
综上所述，本文构建的业绩评价指标体系和激励机制结合了石化企业的管理模式和高管的关键经营活动，为解决企业目前存在的高管业绩评价难题提供了一定的借鉴和启示，有助于企业科学公正地评价高管的业绩，对企业经营绩效的提升和创新转型升级具有积极的意义。当然，本文构建的绩效考核体系在实际评价高级管理者业绩的同时，也存在一定的问题，将针对这些出现的问题，分析原因，找出措施，持续完善指标体系、激励机制和实施方案，实现提升企业经营业绩，激励高级管理者的目的。
参考文献
年度任期工作目标篇6
abstract:ininstitution'spartybuildingwork,onlythenformulatestheexplicitgoalresponsibilitysystem,canguaranteethateachworktheorderdevelopsandcarrieson.atpresent,inthedomesticinstitution'spartybuildingwork,hasthegoalunclear,theresponsibilitynottobeclearaboutandsoonquestionurgentlyneededsolutionsandprocessinggenerally.thisarticletriestaketheZhoushanHarboraffairsadministrativebureaupartycommitteetoimplementthepartybuildinggoalresponsibilitysystemasanexample,doesaresearchandtheexplorationfromthetheoryandinthepracticeuniontothissystem.
关键词：党建工作目标责任制实践思考
Keyword:partybuildingworkGoalresponsibilitysystempracticeponder
实施党建工作目标责任制，是新形势下党的组织建设工作在管理制度上的重大改革。这种责任制，是指各级党组织和党务工作干部在一定时期内要达到的党建工作目标并对此目标负有责任的一种制度。舟山港务管理局党委从1995年开始实施党建工作目标责任制，十几年来，坚持把考核机制引入到党的思想、组织、作风和制度建设之中，不断完善对所属党组织工作目标管理，长期实施责任制考核，逐步形成了责任目标较为明确、制度规范较为健全，考核手段较为完善的党建目标管理体系，推进了党建工作规范化、制度化、科学化，促进了两个文明建设协调发展。
一、实施党建工作目标责任制主要做法
1、明确目标，落实责任
根据新时期党的建设总要求，依照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及省、市委关于贯彻《条例》的实施意见，每年年初制订《舟山港务管理局党组织工作目标责任制考核办法》和《舟山港务管理局党组织工作目标责任制考核细则》，并与所属单位党组织签订基层党组织工作目标责任书，层层分解落实党建工作任务。将党组织工作目标分解为三个方面：
一是以提高班子的领导水平和执政能力为着眼点。确定所属单位党组织以“三树一创”为目标，切实增强班子的凝聚力和战斗力。特别强调领导集体的决策程序科学化、领导干部廉洁自律和走群众路线。
二是强化党要管党职能，提升党建工作水平。规定各单位主要负责人必须是党建第一责任人，要求形成“党委（党组）书记负全责，分管领导具体抓，机关党组织抓落实”的党建工作机制。
2、加强领导，建立联系
建立基层党建工作领导小组，形成党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合。定期召开领导小组会议，听取基层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。
3、严格考核，奖罚分明
在确定党建工作目标的同时，按照责任制的总体要求和具体目标进行百分制细化。责任制的检查考核分年中检查和年度考核。考核结果与年度领导班子和干部考核挂钩，与评先树优挂钩，与干部奖惩及使用挂钩。
二、实施党建工作目标责任制的主要成效
实施党建工作目标责任制以来，形成了责任明确、领导有力、运转有序、督查到位的基层党建工作机制，党的建设取得了较为明显的成效。主要有方面成效。
1、明确职责，强化了党要管党职能
通过签订责任书，各单位特别是领导干部抓党建的认识程度大为提高，进一步明确了机关党建工作的目标和重点，同时也强化了“一把手”抓党建的责任意识。
2、健全机制，促进了党建工作规范化
由于党建工作目标责任书较详细地规定了党建工作规则、目标和任务，各级党组织对全年的党建工作一目了然，全年工作按计划有条不紊地进行。并通过完备的考核机制，有力地促进了党组织的规范化建设。
3、注重考核，形成了你追我赶的良好格局
党建工作目标责任制实现两年一次的考核，确定优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核优秀的，有奖励。经考核达到良好、合格的，不奖不惩；经考核不合格的，进行通报批评，必要时对党组织负责人和企事业单位行政主要负责人第一予以黄牌警告，连续两年得黄牌警告，予以降职或免职。所以形成了被考核的党组织你追我赶的良好格局。
三、实施党建工作目标责任制的几点思考
1、规划先行，增强党建工作责任的严肃性
必须提前规划，制定三年至五年工作规划，并根据规划制定计划，制度和措施。《规划》坚持党要管党、从严治党；坚持围绕中心、服务大局；坚持分类指导、整体推进；坚持与时俱进、开拓创新，努力形成责任明确、领导有力、运作有序、保障到位的工作机制，确保工作科学化、制度化、规范化，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2、明确内容，增强党建工作责任的规范性
要联系实际，科学设置责任内容。
年度任期工作目标篇7
一、工作述职
1、关键目标与任务完成情况（结合年度指标和目标、工作计划、专项工作、岗位职责）
20XX年，在公司领导的带领爱护，各部门大力支持和全体成员的共同努力，项目部取得辉煌成绩，也充满了磨炼与挑战。在这具有深刻意义的一年里，项目部全体成员紧紧围绕公司下达的指标，团结一致、共同努力，克服困难、积极主动的进行内外沟通与协调、加强完善现场质量安全管理，始终坚守“担当、诚信、责任、求实”的部门精神，顺利并超额完成了公司下达的各项任务指标。
20XX年全年目标与任务完成情况
在这一年里主要负责的区域：共8个区
年度指标完成情况；
1签约额XXXX万。（XX年指标XXX万元，超额XXX万元）
2产值XXX万。（XXX年指标XXXX万元，超额XXX万元）
3监理费实际到账回款XXX万元（另XXXX万元监理费，依照财务要求：延至XXX0年一季度再收回）。（XX年指标XXX万元）
4成本率XX%。（XX年指标XX%，成本率降低7%）
任务完成工作情况；
20XX年年初，根据公司下达的任务指标情况以及年度投资计划，将签约回款列为工作的重中之重。由于XXX投资建设的不定性及模糊性，在第一季度主要攻克的签约意向，并及时安排部署，集中力量与项目部、部的进行协调沟通，明确合同标的和签约准备工作。
二季度初始，与的签约进展尚为缓慢，针对时间紧任务重的特殊情况，及时与项目部、经理协调，争取到的理解和大力支持。基于两大部门的大力支持与信任才使得项目部完成了与签订监理合同45份，签约额271万元，顺利推进了公司指标的圆满完成。
监理的项目，主要是工程，该工程多、面积大、工期紧、任务重、事情多，白天夜间同时施工，各项工作都需要统一协调。施工单位大多都是新的施工队伍，随时都可能有技术问题发生，为确保出现任何技术或安全质量问题能及得到处理，在施工期间都24小时全程跟踪巡视检查处理突发问题。为了能按工期完工，施工单位为抢工周末和节假日也不休息。夜间施工高峰期，夜间开工工地最多达个项目。
为重点工程也是任务，工期紧，环境复杂，要求高，所以只好采取：“四边、三随时”的施工方式，即,“边设计、边施工、边物探、边变更，随时指导施工队按新的施工工艺作业、随时调整施工工序。随时到施工现场处理出现的问题”。另外,多次随时都要与、、、、、、、等相关职能部门进行协调沟通推进工程进度并建立例会制度进行汇报。
尤其是今年监理的周边环境整治和环境整建设，在公司领导及各部门的大力支持下项目部倾全部门之力，在设计需求不充足现场指导依据不全、没有正式施工图的情况下和同事一起全天候的旁站在施工一线，克服种种困难度过了炎热酷暑的6、7、8三个月时间内完成建设，为边环境整治和环境整治建设奠定了坚实的基础，得到了部、部两部门的一致认可。
2、取得的突出成绩和贡献（或主要工作举措、业绩、亮点、创新）
本年度未发生任何因我项目部责任所造成的安全质量事故,未受到甲方及有关部门的通报批评或处罚。
各项年度指标全部完成。
3、不足及改进措施
一年来的工作虽然取得了一定的进步，但也存在一些不足，主要是忙于日常工作与事务，业务学习新知识上深度不够、创新意识有待进一步提高、对管理理论知识的掌握不够、与部门领导比较还有一定差距，在今后的工作中，认真总结经验，克服不足，努力把每项工作做得更好。还要对自己严要求高标准，在业务知识和专业技术上加强学习和钻研，不断完善自己，提高自己的综合素质，以实际行动为公司做出更大的贡献。
4、下年度工作目标及计划
对公司领导及管理人员提出的各项工作要求及时完成，加强沟通，增进友谊，力争得到公司更大的支持，力争20年签约额在年基础上有更大的提高。
按期组织项目部监理员进行培训，不断提高项目部人员的业务水平。加强信息管理，规范在工程资料信息报送汇总，力求精准性、及时性，全面落实规范化、系统化。
20年各种活动干扰相对较小，公司的工程进展有更大的目标，我们要充分发挥协调管理作用，努力完成20年各项计划的指标。保证20年我项目部监理的各项工程不发生质量事故及重大安全事故，为公司建设发展做出更大贡献。
二、考核面谈记录
（考核人应做好面谈记录，评价被考核人的成绩、优势和不足，提出表扬或改进建议和下年度工作目标。）
三、考核分数及建议考核评定考核等级
年度任期工作目标篇8
（一）思想不够解放，服务理念和服务意识存在差距的问题。
一是加强学习教育。制定有针对性的学习计划安排，利用中心组和全局职工政治学习等手段，加强宗旨理念教育，进一步强化服务意识，更新服务理念，切实转变工作作风，坚持求真务实、真抓实干，克服形式主义和。
整改目标：全局干部职工的服务意识和服务理念得到明显转变。
整改期限：中期（2010年6月底之前）
责任领导：*（党组书记）
责任部门：党支部、办公室
监督人：*（局长）、*（行风评议员）、*（退休干部）
完成情况：进行中
二是改进服务方式和手段。成立质量技术监督综合业务工作服务队，通过与招商局、工商局等部门的联系沟通，以及我局企业组织机构代办办理情况的综合信息，及时了解和掌握招商引资企业和新建企业的情况，第一时间深入企业、深入一线，现场解决企业在质量管理、标准化、计量和特种设备安全等方面的实际问题。
整改目标：服务方式和服务手段不断改善和完善，服务成效得到企业和服务对象的认可和肯定。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（局长）
责任部门：各室、队、所、协会
监督人：*（党组书记）、*（副局长）、*（行风评议员）
完成情况：进行中
三是做好标准信息服务工作。利用州质监局建立的标准信息库平台，积极为企业提供优质高效的标准咨询服务，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准。
整改目标：基本满足企业对标准查询服务需求，促进我县企业标准水平全面提升。
整改期限：中期（2010年6月底之前）
责任领导：*（副局长）
责任部门：业务室
监督人：*（局长）、*（党组书记）、*（行风评议员）
完成情况：进行中
四是加强能源计量服务工作。积极开展2家企业的能源计量节能降耗试点工作，指导帮助企业采用先进的计量管理手段和现代计量检测体系。
整改目标：充分发掘企业节能增效的潜力，促进企业走可持续发展之路。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（副局长）
责任部门：业务室、综合所
监督人：*（局长）、*（党组书记）、*（行风评议员）
完成情况：进行中
五是大力实施质量兴县战略。制定和落实名牌培育规划和年度计划，全面提升我县产品质量整体水平。
整改目标：培训和帮助申报名牌产品，促进我县产品质量整体水平的提高和市场竞争能力的提升。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（副局长）
责任部门：业务室、综合所
监督人：*（局长）、*（党组书记）、*（行风评议员）
完成情况：进行中
（二）质量技术监督事业发展中能力建设与科学发展观要求不相适应的问题。
一是加大干部教育和人才培训力度。制定并落实人才队伍建设五年规划、年度计划和保障激励措施。每年将预算总支出的5%以上用于干部教育和人才培养。加强与科研院所联合协作，以脱岗培训等方式培训技术骨干。面向社会建立专家人才库，借智引智，弥补人才短缺的问题；发挥现有人才技术优势，组建培训师资队伍，对业务和技术人员进行培训，提高服务的能力。
整改目标：通过加大人才队伍建设，使质监人才队伍素质基本能够满足综合管理、行政执法和检验检测工作的需要。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（党组书记）
责任部门：办公室、法规室、业务室
监督人：*（局长）、*（副局长）、*（退休干部）
完成情况：进行中
二是加强技术保障能力建设。制定并落实技术保障能力建设规划和年度计划，保障检测技术装备投入，每年将预算总支出的15%以上纳入检测技术装备专项经费。围绕玛纳斯县农业支柱产业和加快新型工业化进程，积极争取自治州和地方的检测项目支持。加强与有关部门和企业检测机构的联合协作，提升检验检测能力。
整改目标：通过加大检测装备投入，使综合所检验检测能力基本能够适应玛纳斯县经济社会发展的需要。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（局长）
责任部门：办公室、综合所
监督人：*（党组书记）、*（副局长）、*（行风评议员）
完成情况：进行中
三是分期分批解决职工房改经费补助。争取从2009年开始，分三年时间，逐步解决职工未参加房改的问题。2009年，先期投入资金10多万元，按照先老后轻的原则，为没有享受住房的职工和离退休职工解决部分住房补贴，并列入重要议事日程，每年逐步解决。
整改目标：职工关注的热点问题得以基本解决。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（局长）
责任部门：办公室
监督人：*（党组书记）、*（副局长）、*（退休干部）
目标完成情况：2009年调查摸底和发放住房补贴工作正在进行中。
四是解决干部职工阳光津贴补助问题。依照州局文件精神，想方设法解决干部职工包括离退休职工福利，按照年均不低于一万元的标准（离休干部90%，退休职工70%），分生活补贴和绩效津贴两块发放，让干部职工享受到改革开放带来的实惠。
整改目标：让干部职工享受到改革开放带来的实惠。
整改期限：中期（2010年6月底之前）
责任领导：*（局长）
责任部门：办公室
监督人：*（党组书记）、*（副局长）、*（退休干部）
完成情况：正在进行中
（三）服务机制不够完善的问题。
一是实行服务工作岗位目标管理。根据机构和工作岗位设置，制定涉及每个岗位的服务工作责任，层层分解落实服务工作目标任务，服务责任落实，严格对照服务标准要求，开展岗位服务达标活动，使服务工作具体化。
整改目标：岗位职责明晰，便于考核和监督。
整改期限：中期（2010年6月底之前）
责任领导：*（局长）
责任部门：各室、队、所
监督人：*（局长）、*（副局长）、*（行风评议员）
完成情况：进行中
二是健全服务企业工作制度体系。建立健全“服务台帐”，编制“新建企业服务工作流程”，建立“生产企业质量档案”，制定“取证企业跟踪服务管理”和“服务企业专家库管理”办法，完善“名牌产品培育措施”和“打假保名优服务措施”，进一步修订“首问负责”、“一次性告知”、“限期办结”、“文明用语”等工作制度，严格规范服务行为。
整改目标：服务企业制度得以健全和完善，服务行为得到规范。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（副局长）
责任部门：各室、队、所
监督人：*（局长）、*（党组书记）、*（行风评议员）
三是建立监督检查制度。制定和完善“政务公开”、“服务承诺”、“定期走访企业征求意见”、“服务企业工作督查”等相关监督检查制度，充分发挥组织监督、群众监督、社会监督和舆论监督的作用，确保服务企业各项工作任务落实到位。
整改目标：服务企业各项目标任务落实到位。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（党组书记）
责任部门：办公室、法规室
监督人：*（局长）、*（副局长）、*（行风评议员）
完成情况：进行中
四是建立考核奖惩机制。建立“服务企业工作定期讲评通报”、“服务企业工作先进集体先进个人评选奖励”等奖惩制度，采取业务考核和民主评议相结合、定性考核和定量考核相结合的方法，对履行服务职能的情况进行严格考核，将考核结果与年终评先评优挂钩，兑现奖惩。
整改目标：激励先进、鞭策后进。
整改期限：中期（2010年6月底之前）
责任领导：*（副局长）
责任部门：各室、队、所
监督人：*（局长）、*（党组书记）、*（退休干部）
完成情况：进行中
（四）监管责任制落实存在差距的问题。
一是健全和完善区域监管责任制。层层签订区域监管目标责任书，做到权责清晰，责任明确，不留盲区和死角，使质量和安全监管责任落实到具体人员。
整改目标：通过加强监管，行政执法和区域整治工作取得明显实效，使产品质量违法行为、计量欺诈行为、食品和特种设备安全违法行为得到有效遏制，企业利益和消费者合法权益得以有效维护。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（副局长）
责任部门：业务室、稽查队
监督人：*（局长）、*（党组书记）、*（行风评议员）
完成情况：进行中
二是建立区域监管责任追究和考核奖惩制度。对未履行监管职能的单位、个人实行责任追究，对监管工作成绩突出的单位和个人实施奖励。
整改目标：促使质量安全和打假工作责任的落实得到进一步深化。
整改期限：中期（2010年6月底之前）
责任领导：*（局长）
责任部门：业务室、法规室、稽查队
监督人：*（党组书记）、*（副局长）、*（行风评议员）
完成情况：进行中
（五）党的建设方面存在差距的问题。
一是着力用科学发展观武装党员干部。组织引导广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论，用科学发展观指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。结合开展学习实践活动，研究把理论武装工作常态化的具体办法，研究对党员干部理论学习加强监督检查、确保落到实处的具体措施。
整改目标：通过多种形式，提高党员干部的思想理论水平，使科学发展观真正深入人心。
整改期限：中期（2010年6月底之前）
责任领导：*（党组书记）
责任部门：办公室、法规室
监督人：*（局长）、*（副局长）、*（退休干部）
完成情况：进行中
二是着力加强组织建设。紧紧围绕把党组织建设成为落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。加大党建理论学习研究，提高党务工作能力水平。深入开展“科学发展好班子”和“五个好基层党组织”创建活动。
整改目标：继续巩固和保持“五好党组织”荣誉，努力创建“科学发展好班子”，抓出特色。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（党组书记）
责任部门：办公室、业务室
监督人：*（局长）、*（副局长）、*（行风评议员）
完成情况：进行中
三是深入开展学教活动，坚决维护新疆稳定。要求各级领导干部充分发挥表率作用，亮明态度、表明立场，以实际行动影响和带领干部职工与民族分裂主义进行坚决斗争。着力解决影响稳定的产品质量问题、食品安全和特种设备安全问题，严厉打击损害消费者利益的制假售价和计量欺诈违法行为，切实维护新疆稳定。
整改目标：通过加强教育引导，使干部职工自觉维护祖国统一和民族团结的意识明显增强，能够旗帜鲜明的同民族分裂主义、非法宗教活动做坚决的斗争。影响稳定的制假售假、计量欺诈以及食品和特种设备安全问题得到有效解决。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（党组书记）
责任部门：各室、队、所
监督人：*（局长）、*（副局长）、*（退休干部）
完成情况：进行中
（六）党组班子建设与科学发展观“五个好”领导班子要求存在差距的问题。
一是切实加强理论学习，提高党组班子成员理论修养。深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领质监工作，坚定正确的理想信念。
整改目标：班子成员的政策理论水平得到明显提高，基本适应科学发展观的要求。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（党组书记）
责任部门：办公室、法规室
监督人：*（局长）、*（副局长）、*（退休干部）
完成情况：进行中
二是加强领导班子组织建设，发挥党组班子核心作用。严格执行《党组议事规则》，坚持民主集中制和集体领导下的分工负责制。在坚持民主的基础上，落实民主决策、科学决策的要求。班子成员在工作上加强沟通和协调，相互支持、相互配合；学习上加强交流和促进，相互帮助、相互提高；生活上严格要求，相互关心、相互提醒、努力形成团结合作的良好氛围。
整改目标：民主集中制和分工负责制得以很好的贯彻落实，班子和谐、民主、团结，凝聚力、战斗力和向心力得到进一步增强。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（党组书记）
责任部门：办公室、法规室
监督人：*（局长）、*（副局长）、*（行风评议员）
完成情况：进行中
三是进一步加强党风廉政建设。层层落实“一岗双责”,深入开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习教育活动，开展多种形式的廉政文化进机关活动。认真落实局内各项工作制度，加大对违反财务规定、推诿扯皮、办事效率低下和不作为、乱作为等问题的查处力度，营造风正气顺、人和业兴的内部环境。
整改目标：党风廉政建设得到加强，党风、政风和行业作风得到明显好转，通过上级部门的党风廉政建设和行业作风建设的考核验收，质量技术监督部门的行业形象得到社会认可。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（党组书记）
责任部门：办公室、法规室
监督人：*（局长）、*（副局长）、*（退休干部）
完成情况：进行中
四是深入开展创建“五个好”领导班子的活动。结合质监部门实际，组织制定《玛纳斯县质量技术监督局建设“五个好”党组班子的实施意见》，提出具体的创建目标、措施和要求，通过开展创建“五个好”领导班子活动，把党组班子建设成为“施政本领好、作风形象好、机制创新好、发展业绩好、群众评价好”的坚强领导集体，不断提高质监部门领导班子推动科学发展，促进社会和谐的能力和水平。
整改目标：党组班子得到加强，驾驭全局和应对复杂局面的能力不断提高，基本达到州局和县委“五个好”党组班子的要求。
整改期限：长期（2011年6月底之前）
责任领导：*（党组书记）
责任部门：办公室、业务室
监督人：*（局长）、*（副局长）、*（退休干部）
完成情况：进行中
以上承诺恳请广大群众监督。
年度任期工作目标篇9
【关键词】集团绩效管理;体系构建;考核指标;实施效果
中图分类号：F272.92文献标识码：a文章编号：1004-5937（2014）35-0017-04
陕西医药控股集团有限责任公司（简称“陕西医药集团”）成立于2006年12月28日，是以投资为主、集科工贸于一体的省属国有大型医药企业。现有企事业单位16家，涵盖了医药工业、医药商业、医药科研、中药材种植、医药包装等领域。集团成立后，在新的历史起点上积极推进战略转型，紧紧围绕以创建具有鲜明特色的西部强势医药集团为中心，以现代中药、医药物流、医药包装三大产业板块为支撑的“一个中心、三个支撑点”的发展新格局，顺利实现了“由管企业到管股权、由管生产经营到管资本运营”两个根本性转变，走出了一条具有鲜明特色的科学发展之路、改革创新之路。在全省医药经济发展中具有龙头地位和引领作用。
一、绩效考核体系的构建与实施背景
（一）适应市场竞争的需要
随着全球经济一体化趋势的加快，我国医药市场竞争日趋激烈，竞争格局正逐渐发生深刻的变化，从战术竞争转为战略竞争，整个行业的发展呈现出三大特点：一是低成本竞争常态化、长期化;二是“国际竞争国内化、国内竞争国际化”现象更加明显;三是产业并购重组浪潮此起彼伏，高潮不断。因此，陕西医药集团在新的历史时期，要面对跨国公司和国内各类企业的双重竞争压力，要抓住发展机遇，积极应对挑战，变压力为动力，通过发挥现有优势，采取改革创新、调整结构、整合资源，强力促进集团又好又快发展。
（二）实现企业战略的需要
集团的成立，迎来了新的发展契机，为此制定了集团“十二五”发展规划，确定了“一个中心、三个支撑点”的发展新格局。而在陕西医药发展新格局的构建过程中，企业经营的压力必须经过企业绩效考核体系有效地传递到企业的每一个员工身上，特别是中高层及关键职位的员工身上。只有员工绩效、部门绩效的实现才能保证企业最终经营目标的实现。因此，绩效考核体系的构建具有更重要的意义，一方面陕西医药集团还处在从行政管理型向经营型企业的转变过程中，管理思想及员工观念还带有行政企业的特点，迫切需要一套有效的绩效考核体系来转变观念，推动责任型工作文化的建立，另一方面为配合集团“十二五”发展战略目标，也必须通过绩效考核体系的建立来落实战略目标。
（三）完善激励机制的需要
陕西医药集团的绩效考核体系存在的主要问题：一是员工绩效意识有待强化;二是整体绩效考核体系尚未建立;三是员工绩效目标不明确;四是考核体系有待完善;五是考核结果不落实。在这种情况下，员工的工作努力与成绩难以得到客观公正评价;无法获得薪酬、晋升等方面的合理回报;较难发现不足，明确改进的方向，获得有针对性的培训;员工队伍普遍缺乏团队和协作精神，员工的个人能力无法发挥，个人价值无法实现。绩效考核作为重要的价值管理形式，它既是适应市场竞争的需要，同时也是实现企业战略与完善激励机制的需要。
二、绩效考核体系的构建与实施内涵和主要做法
陕西医药集团绩效考核体系的总体目标是建立健全以责任与激励为导向、以提高团队业绩为重点的绩效管理体系，提升集团目标管理水平和运营效率，确保集团整体经营目标的实现。主要解决四个问题：一是强化理念即注重培训与理念的导入，加强绩效管理观念;二是建立体系即建立分级分类的绩效管理体系;三是明确责任即突出高层与中层的绩效管理责任;四是注重应用即将考核结果与奖金、薪酬及职务晋升等挂钩。重点突出五个方面：建立目标管理型考核体系，重点考核目标任务完成程度;突出关键绩效，集中精力做好重点任务;强调团队合作意识，突出团队业绩占个人绩效的比重;力求客观公正，使用一致的标准，通过群体评价的方式弱化主观因素的影响;促进管理者技能提升，管理者通过计划制定、目标分解、监控实施来提高管理技能。主要做法是：
（一）建立健全考核机构，明确绩效考核体系构建与实施的目标
为加强绩效考核工作，陕西医药集团成立绩效考核机构，集团绩效考核机构由集团考评委员会、统评考核部与中层管理者构成。考评委员会作为集团绩效考核最高权力机构，要确保绩效考核的客观、公正、有效，具体构成包括：集团高层管理人员、省国资委相关主管部门人员、集团监事会人员、外部专家或中介机构。考核机构围绕医药控股集团绩效考核体系的构建与实施的总体目标，进一步确定了远期目标与近期目标。远期目标为：规范管理，明确权责，集权、分权有效结合，形成科学的激励约束机制，提高基础管理能力;着眼于未来，建立以组织绩效为导向的企业文化，倡导团队精神，激励员工开发自我，挑战自我，挖掘潜力;支持集团不断创新。近期目标为：保证年度经营目标实现;分解目标任务，强化员工责任意识;为价值评价和利益分配提供依据;为下一次绩效考核循环提供计划依据。
（二）构建绩效考核体系框架，明确各级各类人员的主要考核内容与指标
根据陕西医药集团实际，绩效考核体系分为：集团高层的绩效考核、机关部门的绩效考核、中层管理人员的绩效考核、员工的绩效考核、权属企业负责人的绩效考核、集团外派董事的绩效考核、集团外派监事的绩效考核。
1.集团高层的主要考核内容
集团高层管理人员的绩效考核，原则上依据省委组织部和省国资委文件的相关规定执行。考核事项一是企业经营业绩;二是综合素质，包括政治素养和道德品质、履职能力、工作业绩、勤勉敬业和廉洁自律五个方面。
2.机关部门的主要考核内容
集团目标任务逐层分解，落实到本部门的目标任务;根据集团的目标与部门职责，部门主动提报的目标任务;重点考核目标任务对集团公司目标的贡献度，任务难度及完成程度。
3.中层干部的主要考核内容
日常考核（部门日常业绩），个人扣分项（出勤率、会议及培训缺席、违纪等），个人综合考核（职业能力评价、职业态度评价），兼任董事/监事的绩效（履职考核、业绩考核）。
4.集团员工的主要考核内容
日常考核（部门日常业绩、个人日常业绩），个人扣分项（出勤率、会议及培训缺席、违纪等），个人综合考核（职业能力评价、职业态度评价），兼任董事/监事的绩效（履职考核、业绩考核）。
5.权属企业负责人的主要考核指标
年度经营业绩考核指标：基本指标为年度利润总额、净资产收益率，分类指标为集团公司与企业共同确定的重点目标任务。任期经营业绩考核指标：基本指标为国有资产保值增值率、三年主营业务收入平均增长率，分类指标为集团公司与企业共同确定的重点目标任务、任期内三年的年度经营业绩考核结果。
6.外派董事/监事的主要考核指标
业绩指标：外派董事/监事所任职的权属公司的目标业绩完成程度;履职情况：外派董事/监事代表集团依法行使董事/监事职权、发挥董事/监事作用、维护集团利益的情况。
（三）规范操作流程，落实考核措施，强化结果应用
进行绩效管理体系制度设计，制定了《陕西医药集团绩效管理制度》，规范了具体操作流程，确定了各项标准及权重。
1.集团高层的绩效考核
每年年初，集团负责人与省国资委签订任期及年度的经营业绩责任书，明确集团总体考核目标;省国资委与集团确认年度经营业绩目标后，由总经理将集团考核目标责任分解落实到集团其他负责人;集团其他负责人确认《目标任务分解表》，明确自身的目标任务与权责;年底，根据省委组织部及省国资委的相关文件规定，组织进行集团其他负责人的考核工作;任期结束时，根据省委组织部及省国资委的相关文件，对集团其他负责人进行任期考核。（详见图1）
2.机关部门的绩效考核
机关部门绩效考核分为日常绩效考核与年度绩效考核。日常考核一年两次，分上、下半年进行。考核的内容主要是部门当期的目标任务计划完成情况。考核主体是考评委员会，统评考核部负责部门考核工作的组织、考核资料的搜集、考核数据的计算与统计。部门日常绩效考核的程序分为三个阶段：部门目标任务提报阶段、部门目标任务执行阶段、目标任务考核阶段。（详见图2）
3.中层干部的绩效考核
中层管理人员的绩效考核分为日常考核与年度考核。日常考核一年两次，分上、下半年进行。日常绩效考核的内容包括部门日常业绩、个人日常扣分项。年度绩效考核的内容包括个人年度业绩、个人综合考核（职业能力、职业态度）。如中层管理人员同时兼任集团外派董事/监事，还要加入其兼任董事/监事的绩效。个人综合考核的主体是总经理（权重30%）、主管领导（权重50%）、其他中层及下属（权重20%）。个人日常扣分项由相关部门负责统计。
4.集团员工的绩效考核
员工的绩效考核分为日常考核与年度考核。员工日常绩效考核内容包括部门日常业绩、个人日常业绩和扣分项。员工个人日常业绩的考核主体是部门负责人和主管副总（主管副总负责个人日常业绩考核结果的复核）。员工个人综合考核的主体是主管领导（权重30%）、部门负责人（权重50%）与群众（权重20%）。员工个人日常扣分项由相关部门负责统计。员工个人日常业绩考核程序分为三个阶段：目标任务提报阶段、目标任务执行阶段、目标任务考核阶段。（详见图3）
5.权属公司负责人的绩效考核
考核形式实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。根据企业分类考核的原则，全资、控股公司及事业单位负责人的绩效考核分为年薪制考核、模拟考核及任务考核。（1）年薪制考核：对正常生产经营且有条件实施年薪制的企业负责人，签订经营业绩责任书，实施年薪制考核。（2）模拟考核：对正常生产经营但暂时没有条件实施年薪制的企业负责人，按照年薪制考核办法实施模拟考核。（3）总体任务考核：对停产、半停产的企业及事业单位负责人，根据集团安排部署任务的完成情况，实施总体任务考核。
经营业绩考核程序如下：（1）预报年度经营业绩考核目标建议值;（2）核定年度经营业绩考核目标值;（3）签订经营业绩责任书;（4）经营业绩责任书的执行与监控;（5）年度经营业绩考核。
6.外派董事、监事的绩效考核
外派董事、监事是指代表集团在被投资企业出任董事或监事的人员。对集团外派的董事、监事的考核分为年度考核和任期考核两种形式。考核内容包括所任职权属公司的目标业绩达成情况和履职评价两项。业绩考核，指考核外派董事、监事所任职的权属公司的目标业绩完成程度。履职考核，指考核外派董事、监事代表集团本部依法行使董事、监事职权、发挥董事、监事作用、维护集团利益的情况。（详见图4）
三、绩效考核体系的构建与实施的效果
（一）全员绩效意识增强，激励机制更加完善
通过绩效考核工作的主要环节（提报目标任务、年初签订责任书或建议书、年终进行考核及最终结果运用），促进权属公司、部门及员工科学合理确定目标任务，积极主动采取工作措施，努力完成集团布置的各项工作任务。明确的奖惩措施，鼓励了先进，鞭策了后进，有效地改变干和不干一个样的现象，进一步激发了全体员工的工作热情。把奖励落到实处，让各层级人员切身感受到集团对大家辛苦工作的认同，树立起集团讲实话、办实事的良好作风形象。
（二）管理水平显著提高，企业文化基本形成
结合陕西医药集团实际，全方位建立了涉及各个方面的61项管控制度和工作决策流程，使企业走上了科学管理的轨道;确立了集团的投资、决策中心地位，强化了权属企业的利润中心地位，建立了目标责任考核机制，全面实现了由工厂制到公司制的历史性跨越。加快推进企业文化建设，树立了“和于心、兴于谋、精于勤、赢于搏”的企业核心价值观和“凝聚产业智慧、服务人类健康”的共同使命。坚持以人为本，积极构建和谐企业，在确保国有资产保值增值的同时，真正做到了改革发展成果由全体员工共享。
（三）集团整体的转型创新步伐加快
通过开展以战略为导向的内控体系建设，集团出现了重大项目带动趋势加快，企业转型升级进度加快，科技资源整合步伐加快。截至2013年申报政府项目24项，其中省市研发项目5项，重点研发项目19项，申报国家发明专利5项，陕西省专项1项，科技投入占主营收入比率为1.51%，较2012年的1.14%增长了0.37个百分点。集团权属企业新药中心跃居省国资委监管企业十大研发平台，西安正大被认定为西安市企业技术中心，中研所的陕产中药倒卵叶五加道地特性及其应用项目获得了“陕西省科学技术二等奖”，新药中心的中药研究与新药创制创新团队获得了“2013年西安市科学技术进步奖”。
（四）集团整体的发展实力显著增强
在近年来药品不断降价、原辅材料和劳动力成本持续上涨等因素的扰动下，加大市场培育开发力度，深挖企业自身增长潜力，全面加强企业经济运行指导协调，经济整体运行质量良好，2012年营业收入历史性突破100亿元大关，提前一年实现百亿目标。2012年集团公司在陕西省百强企业中排名第25位，2013年上升到第22位，经济效益逐年向好，发展实力显著增强，集团在陕西省医药经济发展中的龙头引领作用进一步显现。集团成立后已连续七年在省国资委监管企业年度绩效考核中获得a级，集团公司先后被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”单位，被省委授予“创先争优先进基层党组织”，被省政府评为“十一五”改革发展优秀国有企业和“陕西省先进集体”。
【参考文献】
年度任期工作目标篇10
一、要坚持目标责任及镇域经济考核不动摇
全县经济社会有了长足发展。特别是十一五”期间，这几年。发展史上自解放以来发展最好的时期。根据统计数据分析，十一五”期间创造的社会财富是七五”以来前二十年创造的社会财富总和，不仅继承了已有产业结构释放的能量，也为下一步加快发展、跨越发展、科学发展，全面提升全民福利水平奠定了基础。这些成绩得益于全县各级干部认真谋划、艰苦奋斗，得益于全县干部群众的艰苦创业，得益于各级组织的努力推动，当然也得益于目标责任考核的撬动”应当说，这些措施当中，除了资源配置、组合使用之外，从组织角度看，用目标责任考核的管理措施也是促进这些预期转化为现实的重要举措。目标责任和镇域经济考核是手段，不是目的目的仍然是把我绘就的蓝图经过一步一步实践变为现实。十二五”期间，全县的主要任务仍然是加快发展、科学发展、跨越发展。此期间，发展速度能有多快就应当有多快，应当有多快就要争取到有多快；发展质量能有多好就应当有多好，应当有多好就要争取到有多好；发展的可持续性要优化，能优化到什么程度就优化到什么程度。要始终坚持以目标责任考核为抓手，只争朝夕，把“十二五”期间确定的各项目标任务变为现实，使我能够在全省剧烈的县市区竞争中不但不落后，而且能够持续提升位次。
二、要坚持与时俱进。
主要任务就是发展，要提高“三个认识”一要把加快发展作为考核的最终目标。当前和今后一个时期。实现又快又好发展。某个时期、某个节点要把“快”字放在第一位，某个局部要把“好”字放在第一位。从宏观上看，仍然是以快为主、快中求好，能够在十二五”期间使全县经济总量突破100亿。只有经济总量增加，才能奠定建设“福利”物质基础。如果经济总量的增加是缓慢的不尽人意的不能满足群众要求的就不能奠定好建设“福利”基础。二要把工作实践作为考核的唯一标准。考核是不是科学，要以实践来检验。年度目标责任考核中，无论是机制的创新，还是制度的完善，目的都是为了更好地激发工作热情和创造力，更好地检验和评判工作，真正地把一切智慧和精力都用到加快发展、转型升级、改善民生上来，用看得见、摸得着的具体业绩作为落实县委、县政府部署、实现老百姓意愿的唯一标准。三要把群众认可作为工作的最高追求。年度目标责任考核只是衡量我工作的一种方式，考核结果和成绩并不是各项工作的唯一定论。全县上下都要牢固树立“民意至上”服务意识和宗旨意识，牢记总书记指出的三个忠于”和副主席指出的三心”要求。金杯银杯不如老百姓的口碑”政声人去后，真理闲谈中”要把群众的口碑作为选拔干部、识别干部的重要依据之一；把老百姓的心声、老百姓的评价作为选人用人的重要依据之一，作为衡量各级干部业绩的重要标准之一。
全县各项工作取得了利好成绩。纵向比，要强化“三个要求”一要把形势分析得更加透彻。过去一年。成绩很大；横向比，差距不小。全县各级各部门一定要认清形势，决不能沾沾自喜，也不能固步自封，更不能坐井观天、夜郎自大。要进一步增强危机感和责任意识，抢抓机遇，追我赶中力争上游，通过高效务实的工作和实践赢得机遇、利用资源、再造福利、取得民心。二要把目标确定得更加长远。尽管我县又一次在全市目标责任考核中获得优秀等次，全市唯一连续四年获此殊荣的县区，但作为全市统筹城乡发展试点县，要为全市统筹城乡发展工作探索路径、积累经验，各项工作都必须始终在全市保持领先位次。这里有一个关系要讲清楚，就是这是不是形象工程呢？认为，一定程度上也是形象工程。一个地方、一个单位的形象就是靠这些成绩一步一步树立起来的一个人也如此。但是这个形象工程不是县委、县人大、县政府、县政协领导班子的形象工程，而是全县每一个干部职工的形象工程。如果每一项工作都能获得优秀等次，这就说明我发展速度相对较快，分配相对合理，全县干部群众的福利在不断提高，这就是最终的施政目的今年，目标是全市目标责任考核中继续保持优秀等次，力争实现有新的进步。全县各级各部门都要围绕这一目标，安排部署好每一项工作，把各项目标定得更加长远一些，把发展视野放得更加宽一些，努力实现每一项工作上台阶、上层次、上水平。三要把任务落实得更加扎实有效。今年的各项考核指标已经下达，新的考核办法也已经出台。全县各级各部门要在做好一季度查漏补缺的基础上，按照二季度“双过半”和全年任务全面超额完成的要求，认真研究，再议措施，抓好落实。要继续坚持和完善县级领导包抓、重点工作考核讲评、定期分析研判和联合督查等机制，加强日常监控，强化过程推动和过程管理，创新考核方式，掌握一线情况，开展调查研究，提供决策参谋，推进各项工作落实。特别是要把实施目标责任考核四年以来，经过实践检验有用的东西，今年又做了强调和重申。比如，中央部委，省委、省政府、省级部门和市委、市政府、市级部门在召开现场会，就说明我某一项工作在全市、全省是叫得响的代表了当时全市、全省的先进水平。一方面，全县老百姓通过这样的方式获得了福利；另一方面，努力工作的干部通过这样的方式得到上级的充分了解，可以说“一举多得”
必须不折不扣地完成。县上制定的考核指标是充分对接市上考核指标的基础上，要明确“三个关系”一是自我考核与市上考核要有机结合。市上下达的考核指标是刚性指标。结合县情和各镇、社区（园区）部门工作实际，经过充分研究和论证制定的全县各级各部门特别是承担市上考核任务的相关职能部门，要正确处理完成市上考核任务与完成年度自身任务的关系，弄清考核程序，加强对口衔接，确保二者有效对接、共同推进。各个部门和市上对接的时候，一定要坚持经常，不能“临时抱佛脚”这几年，县统计局、县环保局在这方面就做得很好。县统计局通过努力，使省市在衔接评审统计的时候，某种程度上以我为主导。县环保局在目标责任考核过程中，能够在北京修改全省的考核方案，从而有利于我其他部门都要向这两个部门学习，有了这种精神，就没有办不好的事情。二是单项考核与综合考核要相互促进。年度综合考核建立在若干单项工作考核基础之上，二者是一个有机的整体。各级各部门既要紧盯年度考核总体目标，也要紧盯单项目标，特别要重视单项目标考核成绩的累加。千里之堤，毁于蚁穴。各个部门都要把整体目标和单项目标充分结合起来，通过完成单项目标来实现整体目标的均衡发展。特别是单项目标中要创先争优，使其实现在局部失分基础上的增分。三是督查考核与推动落实要有机结合。全县各级各部门要正确处理开展督促检查、排名通报与抓好工作落实的关系，科学运用督查结果，准确分析和把握工作中的实际问题，及时调整思路和对策，通过科学有效的督查考核，提高工作落实的效能和水平。县委、县政府督查室和县考核办要切实提高督查效率，杜绝形式主义，树立督查权威，形成齐抓共管促落实的发展氛围。今后，各镇、社区（园区）和部门抓工作、抓落实、抓督查的时候必须明确要解决什么具体问题，每次至少要解决一个问题，不能像有的部门工作如若盲人摸象，花了好大的力气开一次会却不知道要解决什么问题。
发展更要依靠大家。必须明白自身担当的重大责任和全县人民的殷切期望，要弘扬“三种精神”一要大力弘扬实干精神。发展得益于大家的共同努力。强化大局意识、发展意识和责任意识，积极投身发展实践，全力支持改革创新，切实维护发展大局。县级领导要定期不定期对包抓项目、重点指标完成情况进行督促检查，协调解决问题，促进包抓工作和各项指标在全市争先进；各镇、社区（园区）部门主要负责同志要排除一切干扰，将精力和时间放在抓工作、促落实上，亲自挂帅、亲自上阵，合力打造奋发有为、务实进取的发展氛围。这里要强调的县电力局领导班子是一个团结、有力、合作的领导班子，特别是局长王木兰同志，县城区供电站搬迁问题上，始终和县委、县政府保持高度一致，争取了不少政策、资金和项目，实现了预定目标。最近的搬迁问题上，更是一言九鼎，话说得远、事做得近；停电通知时间很长，实际停电时间很短，电力系统干部职工连续加班、昼夜奋战。这种抓落实的精神和作风，对我所有干部都是一种教育。县“三为”主题实践活动办公室要把这个事迹专门上报省市电力部门，作为我三为”主题实践活动过程当中涌现出的先进典型。全县干部如果都有这样的精神，没有干不成的事业。二要大力弘扬创新精神。建设“福利”一个全新的实践过程，期间有许多新知识、新技能需要掌握，有许多新领域、新结构需要探索，有许多新情况、新问题需要研究，有许多新热点、新难点需要破解。比如最近在油气资源开发过程当中，田更文、高航校、王树同志指挥得当、措施科学、效果显著，为我合理、有效地开发油气资源创造了良好环境，这就是难点之所在全县各级各部门特别是各级领导干部，必须增强思想的开拓性和工作的创新性，敢于创新、敢为人先，勤于开拓、永争一流，创新中实现有效执行、科学考核、公正评价，以实绩定成败；要大力支持改革者、鼓励创业者、善待实干者，坚决重奖勇于创新、勤于干事、锐意攻坚的开拓型干部，而且对于有闯劲、能干事、有缺点的干部，县委要保护，使他能够在比较良好的环境当中不断成长。三要大力弘扬团结精神。发展事业的成败，关键在人，核心是要有一支团结进取的领导班子和干部队伍。全县各级各部门特别是各级领导干部要倍加珍惜团结、自觉加强团结、悉心维护团结，牢固树立“一荣俱荣、一损俱损”观念，同心同德，通力协作，把智慧和力量凝聚到推进科学发展的重点工作上来，凝聚到改善民生的具体实践上来，众志成城，合力攻坚。特别要重申，今年是换届年，县乡两级党委都要换届，大家在这个时期不要把心思全放在换届当中，不要议论干部的进退流转，要全力以赴抓好工作。凡是最近有意散布流言、煽动人心者，要严惩不贷。