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单位四风自查报告十篇

发布时间:2024-04-25 08:28:06

单位四风自查报告篇1

单位四风财务部自查自纠报告范文(一)根据《XX市审计局关于开展20XX年度财政财务收支自查自纠工作的通知》精神,我局结合自身实际情况,对本单位的财政财务收支情况进行了认真的自查,现就自查情况报告如下:

一、健全组织,强化领导

为确保此次自查工作顺利进行,我局成立了以纪检书记为组长的自查自纠清查小组,积极开展自查自纠工作。

二、严格清查,不走过场

成立清查小组后,局领导要求认真学习文件精神,对照自查内容进行自查。做到不走过场不留死角,及时发现和解决存在的问题。

三、认真自查,及时自纠

按照《XX市审计局开展20xx年度财政财务收支自查自纠工作的通知》的要求,我局对本单位执行财经纪律及有关政策的情况以及内部财务管理制度的建立健全和执行情况进行了自查。

1、我局所有财政资金均按预算用途使用,支出真实合规。

2、严格专项资金管理,做到专款专用,无截留、挤占和挪用的行为。其中某些工作性的专项资金接待支出略微偏高。

3、非税收入征收合法合规,无乱收费、乱罚款和截留非税收入的行为。

4、认真执行收支两条线的政策,无以支抵收和坐收坐支的现象。

5、认真执行规范津补贴政策,无在政策规定之外发放奖金、补贴的行为。

6、国有资产帐实相符,核算规范,无违规处置国有资产、截留处置收入的行为。

7、我局单位资金全部集中统一管理和核算,无账外账和小金库。

8、我局根据本单位实际,建立并实施内部监督和控制制度,相关人员在工作过程中严格遵守规章制度,有效地实施了内部监督和控制。

通过自查,我局在某些工作性的专项资金招待费略微偏高。清查小组提出在以后的接待工作中一定要厉行节约,严格控制接待标准。

单位四风财务部自查自纠报告范文(二)按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,与会人员以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,初步进行了一次作风大排查。6名办领导率先垂范,带头查摆本人和分管工作存在的四风问题,主要有学风不扎实,文风、会风不简练,制订的制度缺乏可操作性和执行制度不力等形式主义问题;责任意识淡薄、工作浮于表面,不能深入倾听群众意见等官僚主义问题;存在攀比心理、精神懈怠和自我满足等享乐主义问题;存在铺张浪费、讲究排场等奢靡之风问题。这些问题,如果不从思想根源上认清其危害,听之任之,必将对审计人员履职尽责产生消极影响,其结果只会是涣散斗志,影响团结,阻碍发展。各处室主要负责同志紧跟其后,认真查找了本人和所在处室在发挥国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、反腐败的利剑、权力运行的紧箍咒作用不到位等方面存在的四风问题,并结合本职工作就如何反对四风,如何践行为民务实清廉要求,如何促进中央政治局八项规定的贯彻落实等进行了深入探讨,提出了整改措施,纷纷表示要积极践行审计人员核心价值观,强化责任意识,虚心向群众学习,履行好审计监督职责,全心全意为群众服务。

为进一步做好教育实践活动学习教育听取意见及后续环节的工作,将教育实践活动不断引向深入,提出:

一要搞好结合。当前的审计项目已进入收尾阶段,全国债务审计工作即将开展,在审计业务工作与教育实践活动相互交叉的情况下,一定要搞好结合,要以教育实践活动为统领,在审计工作中边学边查边改,防止边学边查边犯,引导审计人员以更加振奋的精神和更加过硬的作风促进审计任务更好更快地完成。

二要把领导带头贯穿始终。这次教育实践活动的重点是处级以上领导干部,因此,办、处两级领导一定要克服审计署刚刚开展过查找不足、整改提高专项活动和审计机关在作风方面没有什么大问题的消极思想,坚持带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改,自觉把自己摆进去,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹,切实发挥好带头作用。

三要建立防范四风、改进作风的长效机制。要针对查找出来的问题,研究建立健全各项制度,定好规矩,不断完善干部的行为约束机制,从源头上防止不正、不实、不廉。发现什么问题就着手解决什么问题,能改的马上改,要让全办党员、干部看到起色和进步,扎实推进教育实践活动善始善终,取得实实在在的成效。

单位四风自查报告篇2

隐形变异四风问题自查报告篇【一】

将公款旅游花费转嫁给其他单位;把大操大办化整为零不记账、不办席直接收礼金;以借用为名占用单位车辆今年国庆、中秋节前后,这些隐形、变异的四风问题,在黑龙江得到严厉查处。

黑龙江省粮油卫生监测站被查出购买中高档烟酒9.8万元、违规公款送节礼26.6万元、违规发放奖金和福利8.1万元。查处后,站长被移送司法机关处理,给予副站长党内警告处分。龙煤集团地勘公司董事长违规使用超标车,受到党内警告处分,超标的大众辉腾轿车被封存。苇河林业局某科长违规操办女儿婚宴,给予严重警告处分,对工作时间参加婚宴干部进行诫勉谈话并通报。集贤县人民法院某庭长公车私用发生交通事故,给予记大过处分。黑龙江省地税局某干部公款旅游,报销费用2200元,给予行政警告处分。

哈尔滨市纪检委负责同志介绍,当前,全市四风问题总体上有所收敛,但一些党员干部仍心存侥幸,试图通过耍花样规避监督。哈尔滨市纪检委针对一些党员干部在四风方面存在的苗头性、倾向性问题,及时采取点穴式提醒等有针对性教育方式,变事后处理为事前防范,防患于未然。如针对暑期违规操办升学宴问题,采取考前摸清底数、提前提醒约谈、签订承诺书等多种方式,要求党员干部带头不操办、不参加升学宴、谢师宴,有效遏制了此类问题发生,今年暑期这类问题比去年同期下降了67%。

此外,纪检部门还加强案例数据分析,利用纪检监察数据平台,对全市查处的547起四风问题进行了排查梳理,归纳出隐形、变异四风问题7种类型22种表现形式,对有效解决这类问题明确了查处工作目标。

隐形变异四风问题自查报告篇【二】

为进一步严明纪律,强化警示作用,保持对纠治四风的高压态势,日前,广东省纪委选择3起违规吃喝典型问题进行了通报。从通报来看,一些党员干部违规吃喝问题仍时有发生,有的公款超标准接待,有的大吃大喝造成严重不良后果,有的不吃公款吃老板,呈现出隐形变异的新情况新特点。

党的十八大以来,在全面从严治党的语境下,党和政府大力加强作风建设,四风问题得到有力遏制,党风政风明显好转。然而,上有政策,下有对策,迫于反四风的巨大压力,明目张胆地搞四风的现象越来越少,但有些人依然心存侥幸,顶风违纪,通过翻新花样,移花接木,给四风穿上了隐身衣。特别是违规吃喝问题改头换面,从地上转入地下,换个马甲又登场,严重损坏党和政府在群众心中的形象。

四风问题的隐形变异,一方面说明个别党员干部身上享乐主义、奢靡之风仍还存在,甚至还有抬头趋势;另一方面说明,随着反四风的推进,腐败方式有了新的走向。这些新情况、新问题,也给我们的各级纪检监察工作提出了新的挑战。我们必须有针对性地认真研究破解,通过调整新思路、提出新对策,以与时俱进的手段,打好组合拳,扒下四风的马甲,有力打击和遏制这些披上隐形外衣的四风问题。

精准监督。要打得狠,必须要识得准。对隐秘的违规公款吃喝和变异的四风问题要强化监督力度。如针对重要节点、重要部位、重点人群,开展拉网式、点穴式、嵌入式监督检查;同时,群众的眼睛是雪亮的,要善于积极引导群众监督,充分利用现代信息技术、手机网络等高效便捷的优势,打造多元化、多层次、便捷化监督,形成无所不在的监督网络,使各种打包夹私的四风变异行为无所遁形,暴露在阳光下。

加强教育。四风问题之所以会出现反复性和顽固性,关键就在于思想意识上出了问题。应对四风隐形变异,各单位、各部门党组织要通过推进两学一做学习教育的常态化制度化,进一步认真查摆四风突出问题特别是身边的隐形四风问题。通过启动各种思想教育的手段,比如支部民主生活会、组织生活会等,拿起批评与自我批评的武器,红红脸、出出汗、排排毒,使当事者受到触动和警醒,增强转变作风的思想和行动的自觉性。

单位四风自查报告篇3

一、目标任务

围绕“建现代服务业强区,创全国最美丽城区”目标,在开展学习调研和专项行动的基础上,组织领导班子和党员干部,紧密结合“满意单位不满意单位”评选活动和专题调研中征求到的意见,深入开展民主恳谈,高标准开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成高质量的领导班子分析检查报告,集中力量扎实推进“七个专项行动”,切实做到一心一意干工作,聚精会神抓项目。

二、计划安排

分析检查阶段从5月开始,到6月底基本结束。这一阶段是把学习调研取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段,具有承前启后的重要作用。主要任务是抓好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,扎实有效地推进“七个专项行动”,在中层干部中开展“强党性优作风万人评议活动”。以规定动作见成效,自选动作创特色为要求,抓紧抓好分析检查阶段的各项工作,把学习实践活动引向深入。

(一)召开领导班子专题民主生活会。

精心组织召开局领导班子专题民主生活会,抓好“五个一”:

一是制定出一批整改目标和措施。认真梳理分析评满工作中的意见建议,制定出整改目标和措施。

二是组织好一系列民主恳谈会。针对制定的整改目标和措施,局领导到各自的联系点开展民主恳谈,同时召开行风监督员座谈会,征求意见和建议,将意见建议分解落实到班子每个成员,并作为专题民主生活会剖析的重点内容。

三是开展一次谈心交流,民主生活会前,领导班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,开展批评可在会前个别进行。

四是准备好一份发言材料。每位班子成员要深入分析反馈的意见建议和谈心谈话中发现的问题,紧扣民主生活会的主题,结合自身实际,认真准备发言材料。

五是开好一次民主生活会。会上,领导班子成员要针对班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,党性修养和作风建设方面存在的突出问题,深刻分析原因,认真开展批评与自我批评。民主生活会要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧帐,形成民主团结、务实创新的良好氛围。

(二)组织开好党员专题组织生活会。

各支部要认真组织召开专题组织生活会。会前,通过设置意见箱、党员谈心交流等方式,征求意见和建议,为开展批评与自我批评打好基础。会上,每一位党员都要按照科学发展观的要求,以“五查五看”分析查找自身差距和不足:一查学习成果,看科学发展观的内涵和要求是否入脑入心;二查思想观念,看是否按照科学发展观要求有新转变;三查工作能力,看解决实际问题、推动科学发展的能力是否有新提高;四查党性修养,看宗旨观、实践观、责任观、政绩观、利益观、纪律观是否牢固树立;五查自身形象,看弘扬优良作风,争创群众满意单位、群众满意干部是否落实在实际行动上。通过专题组织生活会,引导党员进一步提高对科学发展观的理解和认识,更加注重理论联系实际,更加注重推动实践,更加注重解决问题,更加注重服务群众,把科学发展观的要求转化为增强素质、促进工作的自觉行劝,真正成为贯彻落实科学发展观的参与者、实践者和推动者。局班子成员在开好专题民主生活会的同时,要按照双重组织生活的要求,参加党支部专题组织生活会。

(三)认真撰写领导班子分析检查报告。

1、撰写分析检查报告的范围:局领导班子,局属各独立法人单位的党支部班子。

2、分析检查报告的主要内容。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,充分反映五个方面内容:一是简明概述党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效;二是全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是深入分析当前国际金融危机对本单位带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展上形成的共识;四是深入贯彻落实区委七届九次会议精神,进一步明晰“建现代服务业强区,创全国最美丽城区”的思路和实施“四建四创”的主要举措;五是按照科学发展观要求,进一步加强领导班子思想政治建设和作风建设的具体措施。

3、分析检查报告的撰写。局领导班子分析检查报告由局党委书记主持起草工作,确定专人撰写分析检查报告,根据征求的意见建议和领导班子专题民主生活会的意见,形成分析检查报告初稿后,要及时送联系的区委指导检查小组审阅,听取意见。同时召开局党委扩大会议专题讨论修改分析检查报告,对与会人员提出的意见建议进行汇总梳理,对反映比较集中的意见建议要专题研究,认真吸收,进一步修改完善分析检查报告。各支部书记负责主持本支部的报告起草工作。

4、对分析检查报告进行评议。局班子分析检查报告经局党委扩大会议讨论通过后,要采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等形式,组织党员群众进行评议。参加评议的人员既要有机关、局属单位党员群众,也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表,特别要吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。结合评议意见,对分析检查报告进行最后修改完善。各支部的分析检查报告,也要在一定范围内征求意见,修改完善。

5、公布分析检查报告和评议结果。6月30日前,要通过公开栏、文件通报等方式,在适当范围内向党员群众公开局班子分析检查报告和评议结果,接受党员群众的监督。领导班子分析检查报告和民主评议结果,要报送区委学习实践活动办公室备案。局属各支部的分析检查报告报局学习实践活动领导小组办公室备案。

6、在中层干部中开展“强党性优作风万人评议活动”,对局中层干部进行述职评议(方案另发)

(四)扎实有效深入推进专项行动

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,结合实际,扎实有效地推进理论武装行动、“四对照、四检查”行动、项目推进“4+1”行动、服务基层“5180”和“3486”行动、攻坚克难行动、强党风优作风行动、创新体制机制行动等七个专项行动。特别要集中力量抓好四项工作:一是扎实推进“4+1”项目进程;二是按照“科学严谨、务实管用”的原则,组建好城乡建设中心,建立健全有效的工作机制;三是积极探索局属事业单位的改革发展问题;四是在中层干部中开展好“强党性优作风万人评议”活动。

三、具体要求

1、落实领导责任。各支部在分析检查阶段工作中,要认真组织,精心安排,进一步激发党员干部的积极性和主动性,找准问题,理清思路,取得实效。局班子成员在做好自身分析检查工作的同时,还要加强对联系点单位的指导检查。

2、坚持边查边改。要进一步坚持理论联系实际,突出实践特色,把抓实分析检查工作与整改紧密结合起来,与落实年度工作任务紧密结合起来,与深入开展专项行动,推动转危为机、跨越发展紧密结合起来,既突出重点又统筹兼顾,既有序推进又节奏紧凑,既解决实际问题又推动面上工作,努力做到边查边改,务求取得实效。

3、加强分类指导。各支部要从自身实际出发,对分析检查阶段工作提出针对性要求,既要有针对性解决思想认识上存在的突出问题,又要有针对性地解决改革发展稳定工作中面临的突出问题。局学习实践领导小组要加强对联系点单位的分类指导,严格把关。

单位四风自查报告篇4

为扎实推进我市直X系统党风廉政建设和反腐败工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的要求,结合实际,制定本实施意见。

一、指导思想和工作目标。

指导思想:深入贯彻落实党的和三中、四中、五中全会精神,全面落实党要管党、从严治党各项要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕文化中心工作和反腐倡廉建设各项任务,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为我市文化工作繁荣发展提供有力保障。

工作目标:以健全体制机制为重点,以完善规章制度为支撑,以创新载体为突破,着力构建权责对等的责任分解机制、科学规范的责任落实机制,促进全系统各级党组织认真履行职责,保障中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。

局党委和各单位党政领导班子要切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任,坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到权责对等、有错必纠、有责必问。主要负责人要切实履行好第一责任人的职责,班子其他成员要认真履行一岗双责。纪检组要认真履行党内监督专门机关的职责,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败斗争,明确职责定位,聚焦中心任务,突出主责主业,强化监督执纪问责,全面贯彻落实监督责任。

二、强化局党委主体责任。

局党委是全系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,对本系统党风廉政建设和反腐败工作负全面领导的主体责任。

(一)完善责任体系。

认真落实党风廉政建设责任制,明确任务、落实责任,形成党政齐抓共管的工作格局。

1.加强组织领导。及时学习中央和省委、市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,局党委每年听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报不少于2次,经常分析X系统党风廉政建设形势,就党风廉政建设和反腐败重点工作、重大事项、重要安排作出决策、部署推进、督查落实,做到党风廉政建设和中心工作两手抓、两手硬、两促进。

2.健全工作机制。定期召开党风廉政建设和反腐倡廉工作专题会议,听取情况汇报,制定工作计划,明确领导班子、领导干部职责和任务分工,完善责任体系,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。

3.选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学选人用人机制,深化干部人事制度改革,加强对干部选拔任用工作的监督,实行干部带病提拔责任倒查制,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

4.深化宣传教育。扎实开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育,推进廉政文化建设,筑牢思想防线、营造崇廉尚廉文化氛围。

5.支持查办案件。支持派驻纪检组织依纪依法履行职责,及时协调解决重大问题。加强纪检监察组织和干部队伍建设,全力支持和保障纪检监察机构依纪依法查办腐败案件,加大案件查办力度,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。

6.加强作风建设。牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律和组织纪律。大力弘扬党的优良作风,带头厉行勤俭节约,反对铺张浪费。深入贯彻执行中央八项规定精神和省委、市委关于转变工作作风的各项实施意见,持之以恒反对和纠正“四风”,切实做到为民务实清廉。

7.推动源头治理。认真贯彻落实市委、市纪委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署,严格执行党风廉政法规制度,加强廉洁风险防控,强化权力运行的制约和监督,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,推进权力公开透明运行,从源头上预防和治理腐败。

8.严格监督考核。加强对党风廉政建设责任制的检查考核,考核结果在一定范围内通报,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时落实好责任追究。

(二)落实党委书记第一责任人的责任。

局党委书记是市直X系统党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,对全系统的党风廉政建设负全面领导责任。

1.履行领导责任。严明党的政治纪律,自觉维护党的集中统一。坚决执行市委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2.加强宣传教育。通过主持中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从业教育。

3.强化组织推动。积极推进全系统党风廉政建设工作和反腐败斗争,定期主持召开党委会,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署,听取派驻局纪检组的意见建议和直属单位党组织工作汇报,协调解决工作中的困难和问题。

4.强化监督检查。带队开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核,约谈检查考核排名靠后或职工群众反映集中的单位负责人。

5.带头做好表率。坚持以上率下、以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,严格执行民zhu集中制,自觉践行“三严三实”要求,带头接受职工群众监督,签订廉洁从政承诺书,公开述职述廉,报告个人有关事项。

6.落实监管责任。加强对领导班子成员及直属单位主要负责人的监管,管好班子、带好队伍,通过廉政谈话、点评等方式,督促领导班子成员、直属单位负责人廉政勤政、落实“一岗双责”。

(三)明确局领导班子其他成员工作责任。

局党委其他领导成员要根据工作分工,严格落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

1.落实分管职责。坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。

2.强化工作指导。把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,指导分管处室、单位研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控,推动工作扎实有效开展。

3.自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。

4.加强日常监管。加强对分管处室、单位党员干部教育,对分管单位及其负责人廉洁从业、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

三、落实纪检监察组织监督责任。

纪律检查机关是党内执纪监督的专门机关,按照党章和相关党内法规要求,协助党委加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,对本单位党风廉政建设负监督责任。市纪委派驻市X局的纪检组,对市直X系统党风廉政建设负监督责任,指导局机关纪委工作。

(一)维护党的纪律。

坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违犯党纪行为。加强对党的路线、方针、政策,市委决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

(二)加强组织协调。

根据上级纪委的决策部署,结合本系统实际,向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作。

(三)严肃查办案件。

按照干部管理权限,严肃查处党员干部违纪违法案件。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

(四)深化教育预防。

加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从业,对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。推进反腐倡廉制度创新,修订完善党风廉政建设相关规章制度。

(五)强化执纪监督。

持之以恒反对和纠正“四风”,加强对中央八项规定,省委、市委若干意见贯彻执行情况的监督检查,严肃查处违反作风建设规定的典型问题。

(六)严格追究问责。

建立责任追究制度体系,强化责任追究,加大问责力度。对因领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延,或者屡屡出现重大问题而不制止、不查处、不报告的,实行一案双究,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。

四、大力推进党风廉政建设和反腐败重点工作。

(一)加强廉政教育。举办培训班,以党员领导干部为重点,加强理想信念、政治纪律、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。坚持中心组学习制度,中心组成员每年要上一次廉政党课。以支部(党小组)为单位,经常性开展反腐倡廉专题教育,大力开展示范教育、警示教育、主题教育,强化“以案说纪、以案促廉”效果。

(二)深化作风建设。

坚持整治“四风”不放松,保持作风建设常态化。加大执纪检查力度,及时查处违纪违规行为,曝光典型案例,不折不扣落实好中央和省委、市委相关要求。针对基层群众反映强烈的突出问题开展专项治理。加强对重大考核评比、文艺评审和重大文化活动的监督,坚决纠正有令不行、有禁不止和打折扣、搞变通等问题。

(三)从严管理干部。

严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善选人用人机制,加强对干部选任工作的全程监督,纪检监察部门全程参与干部动议、推荐提名、组织考察和党委集体讨论决定等环节。对于廉政和作风方面存在问题的干部,不得列为提拔考察对象或交流到重要岗位任职。严格执行干部选任工作“一报告两评议”制度,进一步完善干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉和民zhu评议等制度。健全完善干部选任工作责任追究制度,坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题。

(四)严格依法行政。

进一步深化政务公开,推行权力清单制度,公开审批流程,强化内部流程控制,加强事中事后监管,确保职权法授、程序法定、行为法限、责任法究。完善文化市场管理机制,不断推进文化市场执法工作制度化、规范化、程序化,逐步建立权责统一、权威高效的行政执法体制。

(五)推进民zhu管理。

完善并严格执行领导班子议事规则、“三重一大”事项决策程序,促进决策科学化、民zhu化。坚持和完善职代会(职工大会)制度。凡涉及到单位发展的全局性事项和广大职工切身利益的重大问题,如单位发展长远规划和近期目标、重大改革方案、财务预决算报告、收入分配方案、劳动用工、工资调整方案、奖金分配方案、保险福利、奖惩办法等都要经职代会或职工大会审议或审议通过,切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

(六)加强审计监督。

加强财务监督、规范会计核算、强化内部审计。单位重大业务支出财务人员要提前介入。加大财务审计力度,对直属单位开展一年一审的内部审计工作,坚决执行建设工程项目公开招投标、设备政府采购、法人代表离任经济责任审计、基建工程决算审计和有关专项财务审计等制度。加强对重大文化活动、重点剧目创作的审计监督。审计结果作为干部评价、奖惩、任用、职务调整的重要依据。

(七)加强党内监督。

落实好民zhu生活会、重大事项集体决策、重要情况报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度。健全完善“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设项目、物资(服务)采购和审批(执法)事项等“五不直接分管”制度。

(八)深入开展廉政文化建设。

充分发挥文化系统人才、资源、阵地等优势,开展廉政文化“六进”活动,努力探索廉政文化内容形式和传播手段创新,不断扩大覆盖面、增强影响力,着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚,构建反腐倡廉大宣教格局。

(九)严肃查办案件。

认真办理群众信访举报,加大信访案件交办、督办力度,对实名举报要进行反馈和回复。对重要线索及时核查、及时上报。严肃查办发生在领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、失职渎职、腐化堕落案件,坚决惩治发生在重点领域、关键环节的腐败行为。

五、保障措施。

(一)建立履职报告制度。每年年初,局党委要对做好全年度党内廉政建设工作和履行主体责任情况报告工作作出部署。年底前,各单位党组织要按照要求,以正式文件形式,向局党委递交履行主体责任和主要负责同志履行“第一责任人”职责情况的书面报告,并抄送市纪委第四纪检组。局党委按照要求分别向市委、市纪委递交履行主体责任和主要负责同志履行“第一责任人”职责情况的书面报告。

(二)开展廉政谈话。

制定实施《X市X局党风廉政建设工作约谈制度》,定期开展廉政谈话。把廉政谈话作为落实党风廉政建设责任制的重要抓手,经常提醒督促,推动落实“两个责任”。对群众反映问题比较集中、民zhu测评满意度较低的单位或个人,局党委、纪检组要及时约谈主要负责同志和相关领导干部,并责令限期整改。

(三)配强配齐纪检监察队伍。

逐步构建结构完整、责任明确、人员充实、监督有力的纪检监察组织队伍。各单位领导班子要指定一名成员分管纪检工作,单位党组织要落实纪检委员职责,加强对纪检监察的领导,配备一名从事具体工作的纪检员,每年年底向局机关纪委书面报告履行纪检监察职责情况,同时抄送市纪委第四纪检组。

(四)强化责任追究。

坚持谁的问题谁负责,谁分管的领域、单位出问题谁负责,对抓党风廉政建设和反腐败工作不力,造成不良影响的,严肃追究领导责任。实行“一案双查”制度,在查办违纪违法案件的同时,一并调查发案单位党政主体责任、纪检监督责任是否落实到位,并在一定范围内通报,做到有错必究、有责必问。

单位四风自查报告篇5

【关键词】内部控制自行查核制度支付结算查核方法

台资银行去年作为分行机构首次进驻广州地区,除了执行国内的银行法规外,在金融安全管理上同时按台湾的金融稽核体系建构,基本分为外部稽核及内部稽核两个层次(如图1)。外部稽核(externalaudit)是金融机构以外的单位,如金融检查机关、税务机关、审计机关及会计师等。内部稽核(internalaudit)是由金融机构内部稽核单位及监察人对其机构本身的各部门及分支单位进行的稽核,或由金融机构各营业单位内部自行就其各项业务办理的查核。

金融机构的内、外部稽核,其查核目的、频率及技术层次,各有其职责及功能,交互构成紧密的风险监控机制(如图2)。金融机构因承做业务可能发生的固有风险(inherentRisk,如误解相关规定、业务缺失、人为舞弊及判断错误等风险),于有效执行“法令”遵循及内部自行查核制度后,将可大部分阻绝。而内部稽核功能的发挥,将进一步阻绝非预期及例外事件风险,至于金融机构内部控制未能阻绝的缺失或弊端(控制风险ControlRisk),则有赖会计师查核签证、主管机关金融检查及监督予以阻绝,以确保金融机构于最低风险的内控环境中经营。

广义的内部控制制度包含自律及内部控制两个方面,自律方面主要为公司治理,炔靠刂圃虬含管理控制、会计控制及稽核制度。其中管理控制是执行业务的重心所在,其内容至少包含业务操作管理、风险控管机制、法令遵循制度等项目。具体地说,金融机构内部防护网中属于以查核方式执行者,由内部稽核、自行查核及法令遵循主管等三个制度所构成。自行查核制度是弥补内部稽核制度查核频率及次数不足而设的,查核范围与内部稽核雷同。而法令遵循主管制度办理“法令遵循自行评估”,则针对法令遵循的范围查核。

与国内银行相比,台资银行在自行查核制度方面形成了一套完整成熟的体系,其在多年的实践经验中,能使管理层得以早日发现业务经营缺失,实时予以导正,并藉以加强内部牵制,对从业人员产生吓阻舞弊的作用。对稽核单位而言,自行查核可辅助稽核频率的不足,其查核结果亦为稽核单位了解各单位平时运作状况,作为拟订稽核计划的重要参考依据,因此自行查核是金融机构内部控制系统中的重要环节。现就自行查核制度简介如下:

一、自行查核的法源依据

为加强银行内部牵制,藉以防止弊端的发生,台湾《金融控股公司及银行业内部控制及稽核制度实施办法》对自行查核有以下规定:

1.第十四条:内部稽核单位应办理下列事项:督导业务管理单位订定自行查核内容与程序,及各单位自行查核之执行情形。

这条规定的立法说明是:按各业务单位进行的自行查核是第一道防线、内部稽核是第三道防线,考量业务管理单位对其业务之风险特性及控制点较为了解,如由其订定自行查核内容与程序,并由内部稽核负督导之责,较符合内部控制三道防线之精神。

2.第二十条:金融控股公司及银行业应每年订定自行查核训练计划,依各单位之业务性质对于自行查核人员应持续施以适当查核训练。

3.第二十五条:银行业应建立自行查核制度。各营业、财务、资产保管、资讯单位及国外营业单位应每半年至少办理一次一般自行查核,每月至少办理一次专案自行查核。……各单位办理自行查核,应由该单位主管指定非原经办人员办理并事先保密。……自行查核报告应作成工作底稿,并同自行查核报告及相关资料至少留存五年备查。

二、自行查核的三道防线架构和作用

在相关法令的指导下,银行建构自行查核的三道防线(如图3)。

通过三个环节的紧密结合,环环相扣,达到自行查核的下列目的:

1.自行查核单位应就其本身经营的业务范围,自行指派查核人员就非原经办业务的操作及经营管理是否遵循金融机构的政策程序及相关法令规章进行查核。

2.藉由对内部业务进行定期性的侦测与检视,验证内部控制制度是否持续且有效的运作。

3.及早发现内部业务控制的缺失、降低作业风险及防杜弊端,并对从业人员产生吓阻舞弊的作用。

4.内部稽核查核频率有限,自行查核结果将可供办理单位及其业管单位做内控管理的参考。

三、自行查核的计划、执行与追踪考核

(一)年度查核计划的拟订

营业单位在年度开始前,自行查核督导主管(即自行查核负责人)应斟酌其单位的内部控制状况、业务量大小、业务性质及人员配置情形,妥为规划下一年度全年自行查核计划,做成“自行查核计划表”,密陈该营业单位负责人核定后,函报稽核单位备查,并应按计划切实执行。

由于营业单位的经营环境及业务类别不同,营业单位可视个别情况拟定查核内容,但其内容至少应包括查核年度月份、查核日期、查核种类(一般或项目)、查核项目、查核内容、查核人员等。

(二)自行查核的执行程序

实际执行自行查核工作时,自行查核负责人应于查核前,选定各项查核业务的查核人员,并编制“自行查核工作分配表”,于查核当日,通知各查核人员,依照指定查核项目办理。查核人员应选派熟悉查核项目业务且非原经办人员担任,曾受过稽核或自行查核专业训练,并以不连续查核同一业务为原则。为促进查核功效,查核方式最好采取突击及机动方式办理。至于查核范围,以上次检查基准日开始至本次检查基准日止为原则。

参与自行查核人员,应将查核结果详实记录于工作底稿,并于查核完竣后依据工作底稿的记载,将查核结果及所发现缺失事项,归纳汇总编制“自行查核报告”,并将工作底稿连同查核报告于规定期间内送交自行查核负责人审核。

(三)自行查核负责人及自行查核人员的职责

1.自行查核负责人的职责。

(1)年度开始前拟订“自行查核计划”。

(2)选定自行查核日期。

(3)选定查核项目及范围。

(4)指定查核人员(非原业务经办的适任人员)。

(5)分配查核工作。

(6)监督自行查核的执行。

(7)审核各查核人员的工作底稿与查核报告,并将“自行查核报告”呈报营业单位负责人核阅后,陈报稽核单位审核。

2.自行查核人员的职责。

(1)应本着独立认真的态度,就指定查核项目,依据有关规定确实查核。

(2)应将查核事项明确记载于工作底稿,对业务缺失事项尤应确切指明。

(3)查核工作完竣后,应依据工作底稿做成自行查核报告,送呈自行查核负责人审核。

(4)对所提出的“工作底稿”及“自行查核报告”内容真实性应予负责。

(5)查核时,如发现业务经办人员有违规事实、或失职情事,应即密报自行查核负责人或经理处理。

(四)自行查核的追踪与考核

各营业单位应于自行查核工作完竣后撰成“自行查核报告”,报由总行稽核单位处理。而稽核单位于审核营业单位“自行查核报告”时,如发现有缺失,应即发函该营业单位,限其于规定时间内改善函复;对于情节严重或稽核单位认为必要时,得办理项目复查;对于营业单位函复缺失改善情形,如发现仍未确实改善或内容无法了解是否改善者,应再督促改善,直至确实改善为止。

各营业单位自行查核的执行情形,由稽核单位制订标准,作为年终考核之参考,对于办理自行查核绩效良好者,稽核单位宜检陈具体事实,项目报请奖励;对于办理自行查核绩效欠佳者,亦宜检陈具体事实,项目报请惩处,力求公允。

(五)办理自行查核应注意事项

1.自行查核日期,应讲求机动性,避免固定于特定日期或月底办理,且事先应注意保密,以达到临时突击检查的效果。

2.拟定自行查核的范围项目,将自行查核人员作适当分配,必要时得洽联行派员协助办理,并应注意内部牵制原则,避免查核人员查核本身经办的业务或由同一人连续多次查核同一项目。

3.自行查核内容应包括静态的账务凭证核对,并顾及交易程序的动态查核,确保符合金融机构相关规定。

4.自行查核人员应遵照工作底稿及其填表说明,将查核事实及缺失,详载于工作底稿内,并于查核完竣时汇总成册,留存备供金融检查机关及稽核单位查核。

5.自行查核所发现的缺失,自行查核负责人应促请该单位人员注意改善。

6.自行查核负责人负有督导责任,对新进或不熟练的员工,应尽量提供指导与协助。稽核单位应订定自行查核训练计划,对于自行查核人员持续施以适当的查核训练。

支付结算作为银行的重要风险管控部分,各家行都高度重视这方面业务的自查,运用自行查核的执行程序,以支付结算业务为例相关的操作应包括:

一是年底预拟查核计划。

第一,年底运营作业单位应就结算类业务查核所规定的频率预拟定明年的计划,并于稽核系统完成建置;再由自行查核业务主管进行复核。

第二,拟定计划时,应同时注意自行查核科目的配置,如:一般查核的查核内容应涵盖全部相关业务,有应予列入但尚未列入者,应主动提出办理查核,并增修至自行查核题库。

第三,预排年度计划的核准文件应专卷归档备查。

二是执行、修改查核计划。

第一,确定查核频率及所属业务办理,并可就原订查核计划进行适当调整,如:年度新开办业务或认为有风险操作的项目,可调整加入查核计划内,呈核方式同前项年底预拟查核计划。

第二,修改年度计划的核准文件应专卷归档备查。

三是设定基准日及检查日期。

第一,检查人、检查科目及检查日期应讲求机动性,事前应严予保密。

第二,检查日期勿固定在某一特定日期或期间实施。

第三,查核工作应于查核当月结束前完成,不得有跨月、延至次月办理的情形。

四是查核工具的准备。

第一,列印检查底稿、辅助报表及内部稽核、自行查核未补正事项明细表供检查人查核及追踪未补正缺失。

第二,于x定办理查核当日,始通知各项查核人员,并依所排定计划执行查核。

五是采取以下的自行查核方法。

第一,评估内部控制:了解存款业务的作业流程,评估其内部控制上可能的缺失。

第二,盘点及检视:盘点空白支票、存折与存单是否与账载相符,并检视其领用、保管、作废等作业是否严谨。

第三,观察及询问:至营业厅现场观察存款业务操作情形,并询问相关作业人员,对同一问题可私下分别询问不同人员,再就其答复内容予以分析比较,是否有不一致的情况。

第四,询证函:抽样寄发对账单,其回函并以查核人员(单位)为收信人。对于退件应追踪了解其原因。

第五,复核:可抽样对存款利息、各科目传票张数、金额等重新计算是否相符。

第六,检查凭证:查验存款相关传票与原始凭证,并注意凭证要件及各级人员核章是否齐全。

第七,分析及比较:分析不同期间各项(或各帐户)存款的增减情形,对有大幅增减情形者应查证其原因,如有异常状况应注意是否有弊端存在。

第八,调阅资料:确认调阅的各项数据如账册、报表、传票及各项书面资料是否齐全,有无经过刻意修饰或隐藏。

举例部分支付结算业务的重点查核题目:

1.支付凭证印鉴是否双人核印相符。

2.业务操作是否按金额权限分级授权处理。

3.大额汇款是否已照会单位大额联系人。

4.对于无法解付的汇入汇款,是否主动查询,及时清理。

5.办理汇出汇入款项是否查询黑名单,确保收付款人不在此类名单之列。

六是自行查核检查报告。

自行查核主管需汇整查核结果、检查人员意见、不符事项及未补正缺失事项等进行复核,并送单位主管核定。

第一,检查人检查结果及不符事项,无论补正与否,均应确实揭露。

第二,盘点类项目填载的合理性。

第三,当月查核计划所订定的科目,应逐科目于自行查核检查报告中揭露其查核结果。

第四,如不符事项为其他单位的缺失,应于处理情形注明应负责单位,并以追踪表影本移请该负责单位协助补正。

第五,应有单位主管及自行查核主管核章。

第六,自行查核、内部稽核(含外部机关检查)的缺失意见,应列为每月追踪查核项目持续追踪改善,改善情形并应揭露于“自行查核检查报告”;若无待补正事项者,请于“自行查核检查报告”表内注明“无待补正事项”。

内控管理本是一个动态的、连续的过程,对原有的规章制度要不断的修改和完善。如新的业务系统投入使用后,一些以前是业务风险点的环节,就有可能不成为风险环节,而以前不是风险点的环节,新系统上机后,就有可能成为新的风险环节,这需要在实际工作中不断总结并逐步建立新的查核题目,才真正发挥自行查核的作用。

目前台资银行刚刚进入国内市场,正处于自己的创业期和成长期,面对市场机遇应该从现实的基础条件出发,学习他行的先进经验,始终坚持“稳健为本”的经营原则,经过自身不懈努力,健全和完善风险和内控体制机制,形成具有自身特点的风险管理与内控文化,这样才能在市场竞争日趋激烈、金融风险日益加大的环境中立于不败之地。

单位四风自查报告篇6

一、工作任务

2015年市级食品安全监督抽检和风险监测任务共1759批,其中:食品生产环节909批(含风险监测100批),食品流通环节500批,食品消费环节350批(含风险监测115批)。食品生产环节以粮食及其制品、炒货及坚果制品、糕点、食用油、茶叶、肉制品等为重点品种,食品流通环节以婴幼儿配方乳粉、豆制品、糕点、炒货、节令食品(粽子、绿豆糕、月饼)等为重点品种,食品消费环节以熟肉制品、凉拌菜、盒饭等为重点品种。保健食品监督抽检和风险监测任务另行安排。

二、工作分工

市局承担风险管理的科室负责监督抽检和风险监测工作的综合协调和方案制定,收集、汇总全市食品监督抽检和风险监测、问题样品或不合格样品后续处置情况及结果等相关信息,负责全市食品抽检工作考核;相关科室、直属单位负责具体组织实施。市局食品相关科室负责涉及本环节食品监督抽检和风险监测计划制定及抽检工作的协调、落实,收集、汇总本环节食品监督抽检和风险监测相关信息。市食品药品稽查支队负责国家省市三级抽样、送样统筹工作,收集填报抽样信息和检验数据;汇总全市监督抽检结果,形成分析报告;组织问题样品或不合格样品的核查与查处;负责县区级(开发区)食品药品监督管理局抽样业务指导、培训。各县区(开发区)食品药品监督管理局负责落实本辖区食品流通消费环节抽样、送样任务。市食品药品检验中心及有关承检机构负责食品生产环节抽样,并实施相关样品收样、检验、结果报送等工作,市食品药品检验中心安排专人负责配合稽查支队做好相关抽样工作。

三、抽样检验

(一)时间安排。原则上全年均衡分配,部级、省级抽样时间拟安排于第二季度、第三季度、第四季度的首月即4月、7月、9月三个月抽样(节令性食品,如绿豆糕、粽子、月饼除外),市级抽检食品生产、流通环节分季度安排,食品消费环节分月度安排。2015年12月10日前完成全市食品监督抽检和风险监测任务(附件1、2、3)。季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险较高的食品在相应季节增加采样量。节令性食品应在节前1个半月开展。专项整治抽检及抽检计划调整,由市局按有关要求另行发文通知。

(二)区域分布。抽样区域应覆盖全市各县区(开发区)以及25%的乡镇和行政村。同时,突出食品生产聚集区、食品及食用农产品集中交易市场、食品问题多发区、大型集体餐饮场所,以及农村、城乡结合部、中小学校园及周边等重点区域。生产环节抽样应对全市食品生产加工企业492家(获证共601张)至少覆盖1次。食品流通环节采样涵盖批发市场、农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态。食品消费环节采样重点为学校和托幼机构食堂以及中央厨房、集体用餐配送单位、小型餐饮、旅游景区餐饮服务单位等。抽样时,除了乳制品外,其他抽样品种应避免出现与部级、省级重复抽检。2014年食品安全抽检监测中发现的不合格或问题样品,2015年实施跟踪抽检。餐饮食品以餐饮服务单位加工自制产品为主。

(三)样品规定。采样时应严格遵照省局《食品安全监督抽检和风险监测工作规范(试行)》以及《省2015年食品安全抽检监测实施细则》规定,采样量应满足检验、复核、留样需要。抽样时,原则上1个食品生产企业在同1个获证单元内抽取1批次样品,最多抽取3个不同产品各1批次样品;对于乳制品生产企业可根据任务情况合理安排增加抽样频次。1个食品经营单位原则上最多抽取3个不同产品各1批次样品。1个餐饮服务单位只抽取1批次样品。

(四)检验单位。食品消费环节样品检验全部由市食品药品检验中心承检,流通及生产环节样品检验由市食品药品检验中心及相关机构承检(附件4)。承检单位应严格按照省局《食品安全监督抽检和风险监测工作规范(试行)》以及《省2015年食品安全抽检监测实施细则》等有关规定实施收样、检验、结果报送等工作。原则上应在收到样品20日内出具检验报告,节令性食品检验应在收到样品10日内出具检验报告,承检单位对其出具的检验报告的真实性和准确性负责。

(五)后处理。承检单位发现不合格样品或问题样品中含有非食用物质或其他可能存在较高风险的,应当在确认检验结果并签发检验报告后24小时之内报告市食品药品监督管理局,市局应在24小时内启动核查处置,及时开展执法检验,对存在违法行为的,依法严厉查处,涉嫌犯罪的移送公安机关。涉及重大食品安全违法案件及时报告省局。对于其他不合格样品或问题样品,市局收到承检机构的报告后,涉及监督抽检项目的,5个工作日内组织对不合格食品及其生产企业进行核查处理;涉及风险监测项目的,按照省局《食品化妆品安全风险监测问题样品核查处置流程(试行)》有关要求组织开展问题样品核查处理工作。市食品药品稽查支队分别于2015年7月10日、12月10日前向市局相关科室报送《不合格产品查处情况汇总表》(附件7)。

四、工作要求

(一)各县区(开发区)食品药品监督管理局、市食品药品稽查支队、市食品药品检验中心、市局食品相关科室要高度重视、密切配合,明确责任分工、抽样程序及信息上报时间节点,确保采样及后续处理工作有序开展。同时,各单位应以问题为导向,提高问题发现率、处置率和上报率,切实发挥抽检监测的监管实效。市局将对抽检监测工作适时督查,并纳入年度目标考核。

(二)抽检工作应严格执行省局《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》和《食品安全监督抽检和风险监测实施细则(2015版)》,对于仅涉及风险监测项目的品种,采样过程可简化执法相关程序。食品抽样结束后,应按要求填写《样品抽检信息登记表》(附件5)分别报送至市局相关科室及检验单位(电子版以excel表格形式报送)。餐饮消费环节每月采、送样应提前和市食品药品检验中心业务室联系,原则上必须在当月10日前完成。承检单位应严格按照抽检计划完成检验工作,并将检验报告书(合格为一式三份、不合格为一式五份)、《样品抽检信息登记表》(附件5,填写完整)、《不合格产品信息汇总表》(附件6)及结果分析报告以纸质和电子件两种方式报送至市局承担风险管理的科室。

(三)市食品药品稽查支队执行部级、省级抽样任务时,应与县区(开发区)建立良好的沟通平台,及时(一般食品每月,节令食品每周)上传抽样信息(包括被抽样单位、样品名称、生产批次等信息)以供县区(开发区)食品抽样人员查询,避免同企业、同品种、同批号食品的重复抽样。各县区(开发区)根据企业生产许可证副页及实际生产的食品品种,补差补缺,负责辖区食品生产企业的全覆盖。

单位四风自查报告篇7

一、认真组织“回头看”,确保前一阶段工作质量

各地各单位要切实加强领导,精心安排,认真开展对前一阶段阶段工作“回头看”工作。各地各单位要对广大党员、干部参加作风建设活动的情况普遍进行一次认真的“回头看”,看一看是否把作风建设的学习教育与党风廉政建设宣传教育月活动和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》有机结合,以第十一个党风廉政建设宣传教育月活动为契机,采取多种形式,深入开展党性党风党纪教育;是否对照“六类重点解决问题”的内容,通过自查自纠、上门访问、发放征求意见信、公开意见箱等形式,进一步找准找实党员干部作风建设方面存在的突出问题;是否根据每阶段的工作特点和要求,通过明察暗访、定向跟踪等形式,加强对本地本系统的督促检查。把作风建设的督查与市委、市政府部署的各项工作检查做到有机结合。在“回头看”的基础上形成前段工作总结。

二、明确要求,扎实有效做好自查整改各项工作

(一)形成本地本部门自查报告。各单位要对照作风建设活动的目标要求,检查在运用理论武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照挖掘出的先进典型,检查在作风建设中存在的差距;对照工作实际和职责要求,检查在服务发展方面的不足;对照人民群众的愿望和要求,检查维护群众切身利益的情况,特别是要把作风建设自查工作于廉政风险预警防控工作有机结合,认真撰写自查报告。自查报告应包括六部分内容:一要充分反映近几年来本单位作风建设及服务发展的实际情况;二要简要概述取得的成效;三要全面梳理存在的问题;四要实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面原因;五要明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施。自查报告要突出分析检查问题、理清发展思路、明确改进措施这个重点,避免写成一般性的工作总结报告。要求在7月25日前交市作风建设活动领导小组办公室。

(二)上报2-3件重点整改事项及整改措施。(1)上报的重点整改事项要注重详实具体,操作性强,忌空洞空泛,要按照轻重缓急和难易程度,把整改措施目标化、具体化、责任化,做到“四明确一承诺”,即整改落实项目明确、整改落实目标明确、整改落实时限要求明确、整改落实措施明确;整改落实措施制定后,要采取适当方式向党员、群众公布,作出公开承诺。(2)明确整改重点。各单位要认真解决党风、政风、行风方面存在的突出问题,影响本单位改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,尤其要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情,作为上报的重点整改事项,集中时间、集中力量,认真加以解决。(3)落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制,每项整改措施都要责任到人。要求在7月30日前将重点整改事项及整改措施交市作风建设活动领导小组办公室。

三、加强组织领导,确保作风建设活动健康有序推进

(一)坚持领导带头,发挥示范表率作用。在自查整改工作中,各级党员领导干部要带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施,带头边查边改,为广大党员干部当好表率。

(二)坚持依靠群众,扩大群众参与面。要深入基层广泛征求群众及服务对象的意见和建议,广开言路、问计于民、集思广益,做到谋划思路向人民群众问计,查找问题听人民群众意见,改进措施向人民群众请教,落实任务靠人民群众努力,衡量成效由人民群众评判。

单位四风自查报告篇8

我县第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作基本结束,即将转入分析检查阶段。这一阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段,既是对学习调研阶段工作效果的检验,又是搞好整改落实阶段工作的基础,在整个学习实践活动中起着承前启后的作用,其主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。根据中央、省委、州委和县委关于开展第二批学习实践活动的有关精神和要求,为确保分析检查阶段各项工作扎实有效开展,现将有关事项通知如下。

一、坚持批评与自我批评,认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

县各参学单位党组(党委)领导班子专题民主生活会,要紧密联系党的*以来本部门本单位经济社会发展实际,紧密联系当前国际国内经济形势新变化,紧密联系党员干部的党性修养和作风建设,深入查找突出问题,深刻分析问题存在的主客观原因特别是主观原因,研究提出整改落实的措施。

1、明确会议主题。要按照科学发展观要求,以“科学发展促跨越、关注民生建和谐”为主题。结合本部门本单位改革发展稳定实际和主要职能,结合学习调研阶段查找出来的突出问题,以及征求到的意见建议,在认真研究论证基础上,明确专题民主生活会要重点讨论的主要问题。领导班子围绕主题和重点来召开专题民主生活会,组织基层党组织开好党员专题组织生活会和党员党性定期分析评议。

2、广泛征求意见。在专题民主生活会前,要采取发放征求意见表(函)、召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱、电子信箱等多种形式,就本部门本单位存在哪些影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题等广泛征求意见。要注意征求广大干部职工和群众、离退休老同志、服务对象代表等各个方面、各个层次的意见。

3、开展交心谈心。在专题民主生活会前,党组(党委)主要负责同志与其他班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门的负责同志、领导干部与普通职工要开展谈心交心,就本部门本单位和自己在科学发展上的思路、措施和党性党风党纪等方面沟通思想、交换意见。交心谈心要坦诚,谈真话、谈心里话,要有利于推动工作,加强了解,互相帮助,增进团结,增强信心,激发工作热情。党组(党委)主要负责同志还要主动与非中共党员领导干部沟通思想,认真听取他们的意见建议。

4、撰写发言材料。发言材料要以学习调研阶段的成果和征求到的群众意见为基础,对照科学发展观的本质要求,对照抢抓机遇、加快发展,实现*经济社会发展历史性跨越的根本任务,对照本部门本单位的职能和党员领导干部的职责,对照贯彻落实科学发展观的实际情况,分析检查领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题,深刻剖析原因,明确努力方向,提出改进工作的措施。

5、召开专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要围绕主题,紧密联系党的*以来的经济社会发展实践,按照加强领导班子思想政治建设的要求,深入查找和研究本部门本单位科学发展方面存在的突出问题、党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题、基层和群众对领导班子和领导干部反映需要解决的突出问题。党员领导干部特别是主要领导干部要站在对党和人民高度负责、切实推进科学发展的全局和战略的高度,畅所欲言、认真查找、深入研究,在科学发展思路上进一步形成共识,坚定信心,振奋精神,真抓实干。要正确开展批评与自我批评,要坚持正面教育的原则,做到“五不五重”:不搞人人过关、不翻历史旧账、不纠缠细枝末节、不扣“帽子”、不打“棍子”,重在解放思想、重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在统一认识。对以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待,不纠缠历史旧账和个人责任。要注意保护和调动干部的发展积极性,引导干部把精力集中到认真分析研究和解决科学发展的突出问题、努力推动科学发展上来,基层和群众对领导干部个人提出的意见,由班子主要负责同志在交心谈心活动中反馈;对民主生活会分析检查和群众提出的问题,要认真研究整改措施,坚持边查边改。

专题民主生活会可适当扩大列席人员范围。会前,各部门各单位要认真制定会议方案,提前15天报送县纪委、县委组织部和县委学习实践活动领导小组办公室。会后,要分别向县纪委、县委组织部和县委学习实践活动领导小组办公室报送会议情况报告及有关会议资料。县委指导检查组组长应列席联系单位专题民主生活会。县纪委、县委组织部按照有关规定对会议进行指导。

在开好领导班子专题民主生活会的同时,要以党支部为单位,组织党员认真召开专题组织生活会。按照县委下发的《中共*县委关于认真学习贯彻落实〈中共黔西南州委关于以改革创新精神加强党的基层组织建设的实施意见〉的通知》(县通〔2008〕19号)中《关于创新党员定期分析评议工作的实施方案》的要求,组织开展党员党性定期分析评议。党员要对照规定的标准,对照党员党性定期分析评议的内容,认真开展评议,并结合工作实际,积极为本部门本单位如何实现科学发展献计献策。机关党员要重点分析查找在工作效率、服务质量、工作作风等方面存在的差距和不足,对照学习实践科学发展观和建设“六型机关”(学习型、效能型、服务型、廉洁型、创新型、和谐型)的要求,明确努力方向。重点开展“三查三看”,一查思想认识,看是否领会和把握科学发展观的主要精神和要求;二查工作状况,看是否存在工作精力不集中、工作不在状态现象;三查作风形象,看是否做到了敬业、为民、务实、清廉。学校要引导广大教职工党员加强优良教风、学风和校风建设,不断提高教学水平和质量,激发学生学习热情、更好成长成才。企业要把如何应对国际金融危机、确保生产经营持续平稳增长作为专题组织生活会的主要内容,进一步认清形势、统一思想、凝聚人心,增强应对危机、战胜困难的信心和决心,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极应对挑战。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

二、坚持深入剖析,认真撰写领导班子分析检查报告

撰写分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节,是学习调研阶段活动成果的集中体现,也是制定整改落实措施的主要依据。要在充分运用学习调研、征求意见和召开专题民主生活会成果的基础上,以领导班子名义写出本部门本单位贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。

1、准确把握分析检查报告的主要内容。分析检查报告要以分析和检查为重点,做到“四个充分反映”,避免写成一般的工作性总结和报告:一要充分反映本部门本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映党的*以来本部门本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面地梳理存在的问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因;三要充分反映本部门本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施;四要充分反映本部门本单位按照科学发展观要求,加强领导班子自身建设,特别是加强思想政治建设和领导科学发展能力建设的具体措施。明确努力方向要结合本部门本单位的实际和特点,增强针对性。各部门党组(党委)着重理清经济发展、保障民生、维护稳定和加强干部作风建设等的思路和举措;学校着重理清办学理念、人才培养、科学研究、服务地方经济社会发展、建设和谐校园的思路和举措;企业着重理清发展战略、深化改革、企业管理、技术创新、增强核心竞争力的思路和举措。同时,还要注意对在学习实践活动中应立即解决的、经过一段时间可以解决的、需要长期坚持解决的“三个方面”的突出问题,尤其是对当前保增长、保民生、保稳定等方面存在的问题,提出有针对性的解决措施。

2、认真组织分析检查报告的撰写。从分析检查阶段一开始,各级领导班子就要认真抓好分析检查报告撰写工作,要组织专门力量集中精力撰写好分析检查报告。撰写报告要认真学习中央、省委、州委和县委精神,紧密联系本部门本单位工作实际,充分运用学习调研阶段和民主生活会的成果,把检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施作为重点。党组(党委)主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写;其他领导班子成员要积极参与,既要切实负责所分管方面的工作内容,又要对整个报告提出具体的意见建议。在撰写分析检查报告的过程中,要充分吸收各方面意见建议。

3、努力提高分析检查报告质量。领导班子分析检查报告初稿基本形成后,要征求上一级主管部门或分管领导的意见。要以适当方式,广泛征求各方面的意见,认真消化吸收正确的意见建议,反复修改完善,形成相对成熟的报告提交党组(党委)扩大会讨论。党组(党委)扩大会由主要负责同志主持,党组(党委)成员参加,可根据本部门本单位的实际适当扩大参会人员范围。要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对比较集中和突出的问题要进行专题研究,并将正确的意见和建议体现到分析检查报告中,努力形成高质量的分析检查报告,使之成为一个指导科学发展的重要文件。

三、坚持群众路线,认真搞好群众评议

领导班子分析检查报告形成后,要扎实搞好群众评议,使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧,更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部职工在科学发展上的共识,并使群众评议成为凝聚人心、调动群众积极性的过程。

1、明确评议的重点和方向。评议要注意针对性,只对领导班子分析检查报告进行评议,不针对领导干部个人,不搞横向比较。要将具体的评议内容同分析检查报告的主要内容统一起来,引导参评人员着重从以下方面进行评议:一是领导班子对科学发展认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;二是领导班子查找的问题准不准,原因分析得透不透;三是领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。

2、合理确定参评人员的范围。各部门各单位要根据实际情况,合理确定参加评议的人员范围和比例,注意体现参评人员的广泛性和代表性,吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。参评人员既要有本单位的党员群众,也要有一定数量服务对象的代表。要注意吸收本部门本单位职工中的党代表、人大代表、政协委员等参加。学校和企业还要结合自身特点,吸收教学和生产一线的职工、离退休职工代表和派及无党派人士代表参加评议。

3、采取科学有效的形式进行评议。各部门各单位要根据实际情况采用适当有效的方式组织评议,充分尊重党员群众的评议意见,使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。各部门各单位可结合自身实际,采取召开座谈会、召开评议大会、进行书面评议等方式,组织参评人员认真进行评议。学校、企业可结合实际探索适合自身特点的评议形式。

4、公开分析检查报告和评议结果。对群众评议中提出的意见,要进行汇总和梳理,对比较集中的问题要专题研究,正确的意见和建议要体现到领导班子分析检查报告中。经修改后的分析检查报告,要书面征求领导班子成员意见,然后定稿。群众对分析检查报告整体意见较大、评议结果较差的,经指导检查组明确,须重新召开党组(党委)扩大会、进一步对分析检查报告进行修改,并重新组织群众评议;单项内容群众意见较大、评议结果较差的,要认真研究,必要的予以说明。分析检查报告和评议结果要采取适当方式在一定范围内公开,公开的具体范围、方式由各部门各单位掌握。企业的分析检查报告公开的内容须按有关法律法规披露的,按规定处理。

县直各部门各单位分析检查报告定稿后,应交县委指导检查组审阅,报县委学习实践活动领导小组办公室备案。

四、坚持分类指导,认真把握好以下几个方面的问题

县委学习实践活动指导组单位在分析检查阶段要切实加强分类指导,掌握进度,注重实效,注意把握好以下几个方面的问题,确保活动扎实有效开展。

1、切实把握分析检查阶段总体要求,做到“五查找、四明确”。“五查找”,即:深入查找思想观念不适应不符合科学发展观要求的地方、深入查找党性修养和作风建设方面存在的突出问题、深入查找国际金融危机不利影响反映出来的发展上存在的差距、深入查找领导科学发展的能力上存在的不足、深入查找影响和制约科学发展的体制机制障碍,真正找准思想、作风、工作、能力、机制上存在的影响和制约科学发展的突出问题。“四明确”,即:明确本部门本单位科学发展的总体思路,明确推动和服务科学发展的主要举措,明确需要整改的突出问题和创新完善的体制机制内容,明确加强领导班子思想政治建设、作风建设和领导科学发展能力建设等方面的具体措施。通过“五查找、四明确”,确保分析检查阶段各项工作的质量。

2、切实把握召开专题民主生活会和撰写分析检查报告的范围。除《*县参加第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(仁学组发〔2009〕2号)列出的参加全县第二批学习实践活动范围的单位领导班子都要召开专题民主生活会和撰写分析检查报告外,企业下属的公司领导班子也要召开专题民主生活会和撰写分析检查报告。不要求党员领导干部和一般党员撰写个人分析检查报告和剖析材料。

3、切实把握运用好学习调研阶段的成果。各参学单位在学习调研阶段中,经过认真学习、广泛征求意见、深入进行调查研究和解放思想大讨论,在形成共识、查找突出问题、研究对策措施等方面,形成了许多重要成果。撰写领导班子分析检查报告时,要把这些成果有效地转化为分析检查报告的重要内容,使报告真正集中民智,切合实际,更加具有针对性。

4、切实把握实践特色。各部门各单位要切实做到立足当前、着眼长远,注重解决当前和长远的突出问题,转变工作作风,讲求实效,坚持边查边改。各部门各单位要努力帮助学校和企业解决发展中遇到的困难和问题,当前尤其要采取切实有效的措施帮助企业积极应对国际金融危机带来的不利影响,保持经济平稳较快发展;学校、企业要结合自身发展实际,为地方经济社会发展提供更多的智力支持和技术服务等。要组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、岗位创新及帮扶困难职工和群众等活动。

5、切实把握和做到“两不误、两促进”。要注意突出重点、统筹兼顾,把学习实践活动与做好当前各项工作有机结合,与围绕庆祝新中国成立60周年深入开展群众国主义教育活动结合起来,继续深化学习,深入开展解放思想大讨论,要把解决突出问题、创新体制机制摆上重要位置,将分析检查报告作为制定整改落实措施的主要依据,为整改落实阶段工作打下坚实基础。

县各参学单位要切实加强领导,精心部署,周密安排,扎实抓好分析检查阶段各项工作的落实。党组(党委)主要负责同志要切实履行第一责任人职责,切实把搞好分析检查工作作为进一步完善本部门本单位科学发展思路和目标的难得机遇,深入研究思考,真正抓出成效。党员领导干部要自觉发挥表率作用,带头开展交心谈心活动、带头开展批评与自我批评、带头参与分析检查报告的撰写。要加强对所属单位分析检查阶段工作的督促检查指导,努力推动各项工作深入开展。各级学习实践活动指导检查组和垂直管理部门的上级指导机构要切实发挥作用,指导所联系单位切实按照中央、省委、州委和县委的要求扎实抓好学习实践活动各项任务的落实。

*县委深入学习实践

单位四风自查报告篇9

回顾20__年的工作、学习和生活。有苦、有乐,产生过思想上的困惑,更有从读书学习中吸取的哲理使思想认识得到升华的快乐、工作中的激情、学习中的感悟、生活中的乐趣。下面我向大家汇报一年来的学习思想工作情况,请同志们批评指正。

一、20__年所做的主要工作

纪检监察与审计部按照省公司纪检监察暨审计工作会议、“依法治企年”启动会、“小金库”专项治理工作的要求和部署,紧密围绕集团公司20__年“跨越式发展战略”的总体要求。以落实党风廉政建设责任制为龙头,以反腐倡廉管控制度建设为根本,以经济责任审计、工程项目效益审计、基建工程招标监督为重点,积极开展党风廉政建设主题教育活动。采取有力的实施计划和保障措施,扎实推进了纪检监察、审计、“依法治企年”、“小金库”专项治理工作,取得了一定的成果。

一、抓组织体系建设,组织防线牢固,责任主体落实

一是根据公司领导班子成员的变化,先后两次调整了党风廉政建设建设领导小组成员,明确责任区的责任人,有效保证了公司党风廉政建设责任制三级网络的完整。并以党风廉政建设责任制“五个一”活动要求为重点,明确了各级责任人的责任和工作任务。

二是党风廉政建设责任制落实到位。按照各个层面责任人管理范围,对责任制的工作目标进行了分解,将党风廉政建设责任制纳入经济责任目标之中,同部署、同检查、同考核。通过签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律承诺书》,明确了经营单位、机关党风廉政建设责任制的目标、任务和责任。

三是党风廉政建设“五个一”活动扎实有效。根据“一岗双责”的五项基本要求和工作重点。实施了《党风廉政建设责任制“五个一”活动纪实手册》制度。按时上报了公司领导班子成员落实党风廉政建设责任制“五个一”活动登记表。

四是实施了党风廉政建设“三书两报告”制度。制定了《党风廉政建设“三书两报告”制度实施办法》,编辑了《公司20__年党风廉政建设暨惩防体系建设任务分解一览表》。按照《实施办法》和《任务分解一览表》,将《工作任务报告书》呈报公司10名领导班子成员,将《工作任务函告书》下发给了11个职能部门、7个经营单位的主要负责人。《三书两报告制度》的实施,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系。

二、抓反腐倡廉教育,教育力度大,廉洁自律意识进一步强化

一是新年伊始开展了党风廉政建设“三个一”教育活动。

(1)组织了廉政教育一次培训。元月5日,公司举办中层领导干部培训班,对全体中层以上领导干部集中培训,把廉政教育作为第一培训内容,邀请西安市人民监察院高级检察官董金年做了“廉政教育专题报告”。

(3)举办了廉政教育一次党课,公司党委书记讲了党风廉政教育“第一课”。3月5日,公司召开党风廉政建设教育大会,党委书记做了题为《贵在身体力行、重在贯彻落实》的廉洁教育党课报告。

(2)开展了廉政法规知识一次考试。组织对全体参加学习培训的领导干部进行了《廉政法规知识》闭卷考试。

二是“学制度、促廉洁、保发展”主题教育活动扎实有序,效果显著

(1)为了增大活动的感染力,在公司网站设立“学制度、促廉洁、保发展”主题教育专栏;在电建动态电视频道每天播放“拒腐防变每月一课”廉政教育专题片。

(2)为了增强学习的吸引力,以漫画的方式对《若干规定》的39项禁止进行了解读,编辑“廉洁文化口袋书”送发给公司全体员工。

(3)为掌握制度的内涵,组织了学制度考试。8月31日进行统一考试,共有126人参加人考试。设置的本岗位有哪些的廉政风险点?的思考题,有51%的参考人员进行了描述,为完善公司“干部廉洁风险库”提供了很好的借鉴。

(4)组织“零距离”警示教育活动,深化了“学、促、保”主题教育月的内容。8月25日,组织公司中层以上领导干部赴陕西省反腐倡廉警示教育基地——渭南监狱召开警示教育现场会议,接受“零距离”警示教育。

(5)建立廉洁文化景观墙,构筑促廉洁,保发展的环境。对公司办公楼门前30米长的廉洁文化景观墙进行了翻新,翻新的墙体古香古色,文化气息浓郁,更换的15副画面新颖靓丽,主题突出,可读性强。

(6)开展“古今廉洁故事”征集与解读活动,员工参与热情高,寓教于乐。对征集到的126篇作品进行了归纳整理和编辑,有73篇作品入选。向省公司推荐了17篇作品。

(7)举办《廉政准则》报告会。特邀陕西省纪委党风廉政建设办公室马银录副主任为公司广大党员干部作学习《廉政准则》辅导报告。

(8)学用结合,有力推进了制度建设和依法治企活动。活动中我们将学用结合,学以致用的主导思想贯穿到活动的始终,将掌握制度和执行制度作为根本,结合依法治企工作,突出了反腐倡廉管控制度建设,对现有反腐倡廉管控制度进行了梳理,针对财务风险防范管理存在的缺陷,新建立了4项财务管控制度,废除了5项财务管控制度。对公司备用金帐户及其它货币资金进行了清理。积极推进“决策、执行、监督三大系统建设”,进一步修订完善了各单位、各部门的工程流程,完善了公司的决策、执行、监督系统制度体系,为公司科学发展提供了制度保障。

三是贯彻执行“三项谈话”制度,全面实施领导干部任前廉政考试、谈话制度。

为有效推进公司党风廉政建设责任制度落实,修订了《电建集团公司领导干部三项谈话制度实施办法》。先后对调整和交流的17名中层领导干部进行了任前廉政集体谈话;纪委书记先后同七个经营单位的党政负责人进行了谈话;公司班子成员分别对所分管的经营单位的党政负责人、中层干部进行了集体谈话;对三名中层领导干部进行了诫勉谈话。今年以来先后两次对新提拔任用的12名中层领导干部进行了任前廉政知识考试。

三.抓重点环节关键领域的监督,确保规范有序。

一是强化了对领导干部任用的监督。公司对新提拔和调整的中层领导干部,纪检监察部门参与了考察工作,在选拔任用前人事部门书面征求了纪委意见;坚持了一年两次对中层领导干部党风廉政建设责任制考评,公司一级的党风廉政建设责任人先后同所分管区域的领导班子成员、部门负责人进行了廉政谈话110人次;在干部选拔任用中严格遵守干部管理规定,做到了任前考查,民主推荐、廉政鉴定、公示、任用各个程序。

二是围绕公司中心工作开展效能监察工作。设立了《基建工程安全管理效能监察》项目。制定了项目实施方案,按照工作程序,扎实细致地开展了工作,在实施过程中发出监察建议书5份,提出效能监察建议32条,被采纳的有32条,新建基建工程管理、安全管理程序文件12项,管理制度51项,向公司提交效能监察管理建议报告1份。此项目已申报省公司系统20__年优秀效能监察项目的评选。

三是加大了对基建工程的物资采购的招投标监督。今年以来对基建工程的职工住宅楼工程钢材采购12次招标工作进行了全过程监督,共计5200.12吨,竞争性谈判14次,招标工作按照招标程序进行了开标、评标、定标,监督人员全过程监督。

四是对公司基建工程职工住宅楼建设项目塑钢门窗采购及安装工程、外墙面砖采购、自动停车系统设备及安装工程、南、北区消防工程四个招标项目进行了全过程监督。我们设计了《招标采购现场监督表》对开标前后做了详细监督记录,要求评标专家填写了《廉政承诺书》,监督和督促评标专家履行评标专家职责,遵守职业道德和评标纪律,自觉接受监督,有效保证了招标、评标工作的顺利进行。整个招投标工作没有收到举报投诉电话,每一个招标项目都建立了完整的资料档案。

五是对经营单位车辆使用情况进行了监督检查。我们根据公司《机动车辆管理办法》,对公司所属经营单位的车辆使用情况进行了监督检查,向公司领导做了书面汇报,提出了3条监察建议,经营单位采纳了建议,立即进行了整改。

四、抓审计监督深化,审计工作质量进一步提高,起到了经济卫士的作用。

20__年先后组织完成了对物业公司原任经理、管理公司原经理、监理公司原经理、调试公司原经理四个任期经济责任审计项目,分别出具了审计报告;完成率两项工程项目经济效益审计项目;为了深化内部审计工作,提高内审质量,强化审计整改,促进审计成果的运用,制定了《公司审计委员会工作实施细则》。进一步明确了各级管理的责任和工作任务。对管理公司原任经理任期经济责任审计项目,申报了陕西省电力公司系统优秀审计项目的评选,有望获得省公司系统优秀审计项目。

五、“依法治企年“活动扎实开展。

一是加强领导,组织落实。成立了活动领导小组,办公室,制定了工作方案,开展了问卷调查,工作培训;签订了承诺书;对“自用电、福利电”情况进行了自查;对审计“回头望”进行了专项治理向省公司做了专题汇报。

二是清理排查,有序有力。清理和排查集团公司管理层面现行有效制度163项,修订新建29项,废止11项;控股公司回天血液制品公司有191项,在公司各项管理中涉及法律风险点有40个工作面,92处风险点。

四是健全制度,规范行为。为促进学习培训,制订了活动学习培训计划;为规范活动办公室的工作行为,制订了依法治企办公室工作规则;为确保活动有效开展,制定了公司依法治企工作考核办法。

五是明确重点、督促落实。先后组织开展推进会,通报会,研讨会,通报自查清理工作,进行意见反馈。每月确定重点工作,通过工作任务通知书的形式部署工作任务。

六是组织开展了依法治企工作“决策、执行、监督系统建设”工作,部署了《任务清单》和《制度清理统计表》。各单位、各部门的修订了工程流程,初步形成了公司决策、执行、监督系统制度体系。

六、“小金库”专项治理和“回头看”工作进展情况

一是加强领导,周密部署。召开了专项治理动员会议,成立了专项治理工作领导小组、工作办公室。部署了“小金库”专项治理实施方案,提出自查工作要做到“纵向到底、横向到边、不走过场、不留死角”的工作要求和工作目标。

二是设立举报公示电话,接受监督。按照“六制”要求,在公司办公楼门厅、网站公布了“小金库”专项治理举报电话、电子信箱、举报箱,开展了账务检查。

三是认真自查,不留死角。各部门、各单位负责人及基层单位在认真检查的基础上作出了承诺书,承诺不设立小金库。在专项治理“回头看”工作中广大了承诺人员的范围,凡是有收钱职责的岗位需作出承诺书,集团公司共作出承诺书155份,占职工人数的41.89%,“小金库”专项治理及“回头看”工作自查、督导监察面达到了100%。重点对本部及各经营单位的财务收支、工资社保、资产管理等关键点进行了认真细致的审核检查。经过自查、督导检查及“回头看”再检查,集团公司没有“小金库”的现象。

三是梳理工作制度和工作节点,明确治理工作范围。共梳理各单位及其全资子公司、控股公司、项目部、多经企业等,自查;项目部51个,部门11个,二级单位7个。对公司的经营、财务、劳资、社保等制度进行梳理,检查收支等方面的关键节点,从制度和流程上查找可能出现的漏洞。为建立长效机制奠定了基础。

20__年,我们以科学构建公司组织、教育、制度、监督并重的廉洁四大体系为抓手,有效发挥组织防线的领导力和组织力,教育的渗透力和感染力,制度的支撑力和约束力,监督的警示力和推动力,有序推进了公司各项工作,通过四大体系建设,公司呈现出了“心气足,人气旺,风气正”的和谐氛围,有效地促进了公司的和谐健康发展。

(七)规范纪检监察审计办公室建设情况

按时上报了省公司纪检组规定的有关工作总结、每季的党风廉政建设和反腐败工作指标执行情况报告,月度工作报表、信息等。按照规范化的标准,巩固了纪检监察规范化管理的创建工作,进一步完善纪检监察工作的基础档案,电子版文件,规范化纪委监察室的管理标准坚持有效。公司纪检监察工作保持了在省公司系统的优胜行列。

(八)、部门工作所取得的成果

效能监察项目获得省公司优秀项目三等奖,经济责任审计项目获得省公司系统审计优秀项目。本人连续四年获得省公司系统优秀纪检监察干部。

一年来自己积极主动地学习纪检监察、审计业务知识,认真记读书笔记,随时谈学习感悟,并组督促部门的同志学习记笔记,撰写业务工作论文。通过学习记笔记、谈感悟,使部门同志的学习兴趣更加自觉,思想认识更加提高,工作能力和水平进一步提升。

一年来,我们克服了各种困难,以积极进取的精神和奋发向上的热情,投入到每一项工作之中,主动到各支部、各单位各部门交流沟通与协调,得到了他们的大力支持和帮助,从而,为有效地推进了公司的党风廉政建设、审计、“依法治企年”、“小金库”专项治理工作。既促进了工作,又磨练了自己、促进了交流,提高了自己、充实了自己。

在省公司组织对集团公司的“四好领导班子”考核中,对我们的党风廉政建设、效能监察、审计、“依法治企年”、“小金库”专项治理工作,以其活动扎实、资料完整、细致给于了较高的评价。

借此机会我真诚的感谢公司各位领导、各党支部书记和各单位以及同志们对我们工作的大力支持和友情帮助。诚挚得感谢机关各个部门的同志们指导和帮助,衷心的谢谢你们。

(九)廉洁自律情况

作为公司监督部门的负责人,深知自己的责任,本着维护公司利益、保护干部的工作理念。要求别人做到的,自己首先做到,认真履行监督工作人员的职业道德、工作准则。冷静分析、积极应对,妥善处理来信来访事件,有效维护公司稳定大局,得到了省公司纪检组的充分肯定。

家庭情况,爱人退休在一家私企做会计工作,儿子在大学学习。一年来纪检监察与审计部的全体工作人员没有发生违反公司各项规定和要求、受到服务对象投诉的现象和事件。

二、工作中的感受、体会和不足

在20__年的工作中,我们在做好纪检监察、审计工作的同时承担了公司的“依法治企年”和“小金库”专项治理工作。省公司要求高,我们工作压力大,人员少工作头绪多,但是我们克服各种困难,时刻充满工作激情,扎扎实实推进每一项工作,使各项工作都得到了省公司的高度评价,为公司赢得了荣誉,使我们感到了欣慰。

在工作实践中我们深深地体会到,不论是纪检监察、审计工作,还是“依法治企年”、“小金库”专项治理工作,上级的要求高,标准细、时间急,这就对我们的工作提出了更高的要求。而要充分发挥监督部门的作用,履行好自己的职责,不仅需要公司各级领导干部和广大员工的大力支持和积极参与,更要求我们每一位工作人员要认真学习,深入调研,提高理论政策水平的同时提高监督工作的能力和水平,才能不断地适应公司改革发展的需要。为此,我们要在提高自身理论水平的同时,切实转变工作和服务作风,加大教育力度,把工作的着力点放在教育效果上,及时沟通提醒,确保公司的党风廉政建设和反腐败工作、审计工作各项任务的落实,取得实效。

在工作实践中,存在着党风廉政责任制建设、廉洁自律教育、效能监察、审计监督、廉洁文化的长效机制建设的力度不够,针对性不强的问题,这是我们工作地重点,需要广泛调研,积极推进。

单位四风自查报告篇10

   根据《中共湖北省国土资源厅党组关于开展2018年上半年落实党风廉政建设责任制交叉检查的通知》(鄂土资党发〔2018〕26号)要求,我局对2018年上半年落实党风廉政建设责任制及十项重点制度落实情况认真开展了自查。现报告如下:

一、2018年上半年党风廉政建设责任制落实情况

(一)加强组织领导,全面压实主体责任。

一是强化学习贯彻上级精神。把学习贯彻精神和新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,层层传达学习。及时召开市局党组成员、机关全体干部及直属单位班子成员会议等,综合传达学习央央、省、市纪委全会和全省国土资源党风廉政建设会议精神,做到学习市纪委六届三次全会精神和《致全市党员干部的一封信》全覆盖。引导党员干部进一步增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致

二是经常性研究部署党风廉政建设工作。印发《全市2018年国土资源工作要点》《市国土资源局2018年度党建工作目标分解安排》《贯彻落实党的精神工作任务分解方案》,把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实,同检查。印发《2018年全市国土资源纪检工作要点》,从6个方面对19项具体工作进行安排。印发《2018年全市系统党风廉政建设和反腐败重点工作任务责任分工方案》,从10个方面对24项具体工作内容进行责任分工,强化科室、直属单位、支部的责任。3月12日召开全市国土资源管理暨党风廉政建设工作会,对全市党风廉政建设工作进行总体部署,并请市纪委市监委派驻市财政局纪检监察组领导赵组长到会提要求。上半年先后召开局党组会11次、局长办公会6次、局务会3次,研究、部署、督办“三重一大”、党风廉政建设等工作。局领导逢会必提党风廉政建设工作,善用“婆婆嘴”,念好“监督经”。每季度分析党风廉政建设状况,总结所做的工作,指出存在的问题,安排下季度工作。

三是层层签订责任书传导压力。修订局党组成员、各县市区局和市局机关各科室、各直属单位党风廉政建设工作责任书。局党组书记、局长黄火廷与6名局党组成员签订了责任书,6名局党组成员与14个科室、11个直属单位负责人签订了责任书,进一步明确责任区分、工作任务和“一岗三责”。督促各级党组织层层签订党风廉政建设工作责任书。

四是制定主体责任清单明确任务。根据党组成员分工的变化和新的工作要求,制定《中共孝感市国土资源局党组及其成员2018年落实党风廉政建设主体责任目标任务清单》,将主体责细化为党组领导班子责任6个方面23项、党组书记责任7个方面31项、党组其他成员共性责任和个性责任6个方面56项具体责任清单。督促各县(市、区)局党组参照此件细化制定班子成员主体责任清单,指导下级党组织分层次制定责任清单,将责任固定到岗、到人,确保责任上肩、压力到位。每月印发党风廉政建设工作任务清单,要求各地各单位对照清单完成工作。

五是严格落实个人事项报告制度。把贯彻执行《领导干部报告个人有关事项规定》作为一项重要的政治任务,要求党员干部认真、如实、完整报告个人有关事项,完善政档案,自觉接受组织监督。全市系统137名正科级及以上在职干部填写了《领导干部个人有关事项报告表》。涉及操办婚丧喜庆事宜、出国的4名干部职工事前、事后报告、报备了相关情况。

六是党组带队下基层调研督导。5月份,局党组成员分别带队到各县市区局、市局各直属分局开展党建、党风廉政建设及重点工作集中调研督导,并分别形成了调研报告。局党组会议专门听取各调研组情况报告,分析问题,研究对策,确保调研工作实效。局领导多次到社区、综合治理联系点、精准扶贫驻点村、地灾隐患点、矿区和重点项目用地企业开展工作调研、走访慰问,解决实际问题。

七是切实选好用好干部。局党组认真贯彻落实《干部任用条例》和“德才兼备、以德为先”的原则,树立注重品行、注重实绩、重视基层、敢于担当、勇于创新的“五个导向”,对市局管理干部的选拔任用,做到及时公布方案,公开程序方法,广泛听取意见,积极主动与当地党委组织部门沟通协商,共同考察和使用干部,严格落实“凡提必查、凡提必考”要求,用好的作风选人,选作风好的人,切实防止用人上的不正之风。上半年,提拔重用科级干部22名,平职调整2名,试用期转正4名,退休4名,改任非领导职务1名,晋升职级3名。

八是推动从严治党向基层延伸。压实支部主体责任,建立支部落实党风廉政建设主体责任工作台账,要求各支部对落实党风廉政建设情况进行认真记录。强化监督,1个总支、16个支部纪检委员签订了《落实2018年度从严治党监督责任承诺书》,充分发挥基层纪检委员的监督作用。建立3个党风廉政建设先进示范点,通过示范点的创建带动基层党风廉政建设主体责任进一步压实、党风廉政建设工作进一步好转。

九是加大舆论宣传力度。及时报送工作信息,在市纪委监委网(上半年采用13条)、市直机关党建网、局门户网站宣传党建、党风廉政建设和反腐败工作。在局门户网站设立“精准扶贫领域问题专项治理”、“形式主义、官僚主义问题专项治理”、“宣传教育月”“党纪党规宣传教育”活动专栏,公开举报电话、网站和邮箱,接受社会监督。

(二)严防“四风”反弹,持之以恒抓作风建设。

一是进行廉洁提醒。元旦、春节、清明、五一、端午等国家法定节假日,专门印发通知重申纪律规定,要求全市系统干部职工严格执行中央八项规定精神及实施细则、省委六条意见和市委75条具体规定,自觉遵守廉洁过节、节俭过节有关事项。督促各级国土资源部门元旦春节期间组织开展形式主义和官僚主义、违规购买年货节礼、违规公务接待、大操大办婚丧喜庆事宜、公车私用等“五个专项自查”活动,五一端午期间开展机关食堂等隐蔽场所公款吃喝、工会经费使用、私车公养、违规公务接待等“四个专项检查”,对自查检查的问题认真加以整改。印发《关于严禁党员干部操办升学宴有关问题的通知》,对7名高考考生家长专门进行了提醒谈话,并签订《不操办“升学宴”、“谢师宴”承诺书》。

二是严格落实厉行节约有关规定。严格控制“三公”经费支出。2018年上半年,市局机关“三公”经费共支出6.10万元,其中公车运行费用4.88万元,公务接待费用1.22万元(同比下降23%),无因公出国费用。严格落实《孝感市进一步改进作风实施办法》,会议能合并就合并召开,能不发文就不发。

三是扎实开展专项治理。开展扶贫领域作风问题、土地出让问题、矿业权出让问题、不动产登记窗口作风问题、土地执法案件查处突出问题、履行脱贫攻坚主体责任不力问题等6个专项治理,查找违纪违规、失职失责、不担当不作为、损害群众切身利益等不正之风和腐败问题。对查出的问题认真加以整改,对涉及到的相关责任人进行追责问责。

四是实行监督检查常态化。办公室对上级、局党组部署的重点工作“每项必查”,每季度对市局机关各科室、各直属单位开展绩效考核。局机关党委对各支部开展支部主题党日活动“每次必查”。机关纪委积极配合市纪委市监委派驻市财政局纪检监察组对机关纪律、公务用车、三公经费、外出报备、请销假情况、发文情况进行检查。办公室、财务科、党群科、机关纪委组成的检查组对市局系统春节前、后“四风”问题各检查一次。机关纪委组织各县市区局开展扶贫领域问题专项治理工作交叉检查,起到了相互学习、相互监督、相互促进的作用。对每次检查情况都进行通报,对好的做法进行表扬,对存在的问题提出批评、督促整改。

五是纠治形式主义、官僚主义“十种表现”。针对形式主义、官僚主义“十种表现”,从调研、会议、文风、政绩、履职、项目、决策、表态等方面认真开展自查自纠,对照检查,列出问题清单,制定整改措施,切实加以整改。要求各科室、各单位要结合自查自纠情况,从制度层面上制定有效措施,防范形式主义、官僚主义,扎牢制度的笼子。将形式主义、官僚主义等作风问题的查找剖析整改工作纳入年底党风廉政建设责任制考核,对作风问题线索及时查处,严肃问责。

今年我们特别重视项目服务工作,大力推崇“快、准、实、细、严、合”的工作作风,克服“推、绕、懒、散、拖”的陋习,将市委市政府提出的38个重大专项、100个重大项目全部纳入五化管理,主动对接上门服务,确保了重大项目的土地供应,为孝感经济发展提供了资源保障。

六是强力推进重点工作“五化”管理。实行重点工作“五化”管理,制定“五化”管理实施办法和“五化”管理实施细则,纳入市政府“五化”管理的12个项目在全市部门半年考核中排名靠前。搭建“五化”管理信息化平台,市局系统90个项目均已上线运行,实现任务落实、目标落实、举措落实、责任落实,培养务实重行、真抓实干的工作作风,促进年度重点工作出成效。将3项党风廉政建设工作纳入五化管理。

(三)突出宣传教育,狠抓源头预防腐败。

 一是认真开展宣教月活动。精心组织,扎实开展第十九个党风廉政建设宣传教育月活动。开展一次组织生活会,各支部组织学习了党章和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》等党纪国法及《吴海涛同志在国务院省政府第一次廉政工作电视电话会后的讲话》,强化党内监督,加强党性锻炼。各支部党员结合工作岗位,开展“不作为、慢作为、不担当”行为自查互查,并签订服务承诺、廉政践诺书。进行一次集体廉政谈话,局党组书记、局长黄火廷与其他6位班子成员进行了廉政谈话。黄局长要求,要认真落实党风廉政建设规定,严格自律,做遵规守纪、敢于担当、创先争优、勤学善思、团结协作的表率;要树立危机意识、责任意识、担当意识、进取意识,时刻绷紧全面从严治党这根弦。5月份,督促各级都开展了集体廉政谈话,通过廉政谈话层层传导压力,层层压实责任,推动党风廉政宣传教育月活动效果落地、落实。还组织市局系统2018年新提拔的10名科级干部参加了派驻市财政局纪检组的集体廉政谈话。开展一次警示教育活动,组织局机关全体干部、二级单位班子成员、基层所负责人观看了警示教育片《不忘初心警钟长鸣》。警示教育片以鲜活的案例、惨痛的教训,给在座的党员干部上了一堂警示教育课,使他们进一步增强了廉洁自律意识,提高了拒腐防变的能力。开展一次家庭助廉活动,向全体党员干部家属送达了《致广大党员干部家庭助廉的公开信》,充分发挥家属在反腐倡廉工作中的特殊作用,筑牢反腐倡廉的“家庭防线”,引导干部家属常吹枕边风,当好贤内助,助推党风政风进一步好转。开展应知应会知识测试系列活动,按市纪委通知时间,组织市局系统21人参加市纪委组织的知识测试;5月30日,市局系统设12个考场,组织党员干部职工学习党章、《宪法》《监察法》等党纪党规国法知识情况闭卷测试;5月29日至6月8日,市局系统172名党员干部职工自觉学习党的精神、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》等相关内容,按照《“宣教月”知识测试操作指南》要求,通过“湖北纪委监委”客户端进入“楚韵•清风”学习平台,认真答题测试。测试成绩100分41人,90—99分75人,80—89分49人,70—79分6人,69分以下1人,平均92.6分。开展廉政文化建设系列活动。5月10日组织局党组成员,局机关全体干部、直属单位班子成员、城区国土资源所所长观看专题片《许白昊》,学习《市国土资源局第十九个党风廉政建设宣教月活动方案》,对宣教月活动再动员、再部署;5月24日,组织局机关纪委和各支部(总支)纪检委员到应城参观许白昊烈士纪念馆和应城廉政教育基地;6月7日,组织机关全体干部、各直属单位党支部委员到市博物馆参观“廉政文化作品展”。

二是加强纪律文化建设。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,采取“一周一条、一月一文、一年一考”等措施,不断加强党员干部对《党章》《准则》《条例》《宪法》《监察法》等法规的学习,深化对、系列重要讲话精神的领会,强化纪律“硬灌输”,增强党员干部的“免疫力”。3月15日,对市局系统200余名干部职工2017年度学习情况进行了测试。将《中华人民共和国监察法》释义、局机关纪委编印的《党风廉政建设热点法规问答》发给党员干部学习,进一步增强纪律规矩意识。将廉政教育与廉政文化进机关相结合,在办公楼走道、楼梯间、办公室悬挂廉政教育宣传牌,在微信群、QQ群正能量的名言佳句和文章,让工作纪律和廉政要求与干部职工天天见面,时刻提醒工作人员严于律己、秉公办事。主办廉政教育大讲堂,结合年度工作形势任务,将纪律文化建设重点内容与党建工作、法制建设、道德建设、意识形态、业务工作等内容统筹结合、有机融合,制订学习教育计划,邀请专家、领导辅导授课。多种形式开展学习精神交流、征文和征集廉政警句格言活动,激发全员参与热情,全面提升纪律文化建设成效。

三是深化“放管服”改革。不动产登记再提速,由法定的30个工作日,缩短到目前首次登记、转移登记5个工作日,预告登记、抵押登记3个工作日,注销登记、查封登记及时办结。

四是建立健全内控制度。完善《机关绩效管理暂行办法》等12项制度,制定《市国土资源局“五化”管理办法》《市国土资源局“五化”管理考核实施细则》《市国土资源局出差人员到基层缴纳伙食费规定》《市国土资源局支持民营企业经济发展实施细则》《市国土资源QQ群微信群管理办法》等,实现用制度管人、管权、管事、管钱、管物。超过3万元的财务支出,必须上党组会研究,上会前财务科必须预审,真正从源头上预防腐败和不正之风。

五是认真开展行政审批事项清理工作。清理审批事项,建立权力清单,深刻反思在工作流程、环节、服务等方面存在的问题,还可以采取哪些改进的措施,最终达到规范工作、防范风险的效果。将公共服务6项、其他类权力2项、行政许可20项等审批事项的审查细则在网上公开,接受社会监督,方便办事群众查询。

(四)强化执纪问责,大力支持纪检工作。

一是主动配合工作。及时向市纪委、驻厅纪检组、省厅机关纪委、市直机关纪工委、市纪委派驻市财政局纪检组报告党风廉政建设各项履责情况;配合各级纪检部门开展调研、检查、调查、办案等工作。

二是健全纪检组织和工作制度。局机关纪委配备2人专门负责纪检业务,配齐党支部纪检委员。强化县市区局纪检监察室职能。制定局机关纪委内部管理制度,明确工作任务、责任、议事规则。

三是严格执行重大事项报告制度。每月填报“1+6”廉政报告表,1-6月,按规定及时上报全市系统土地交易121宗,大额资金使用145起,土地整治项目3个,地质环境项目5个,提拔任用干部22人的情况,并对上报情况进行抽查。

四是严肃追责问责。对违纪问题,露头就打,动辄则咎,切实用好监督执纪问责“四种形态”。今年以来,市局系统诫勉谈话3人,通报批评1人,约谈、提醒、批评教育多人。 

五是及时回复信访件。调查回复驻厅纪检组转办信访件3件、市委组织部转办信访件2件、厅机关纪委转办信访件1件、群众举报信访件2件。

我们在总结成绩的同时,也看到不足:一是少数基层党支部落实党建工作的主动性和原创力不够,依赖上级部门的布置和推动的现象不同程度存在。二是廉洁风险点有待及时更新,对风险防控措施落实的检查力度还需进一步加大。这些,我们在今后的工作中将认真加以解决。

二、十项重点制度落实情况

(一)“两个责任双百分考核”制度。按照省厅、派驻纪检组设置的考核评分表,每半年对县市区局、局机关各科室和直属单位开展一次落实党风廉政建设责任制考核。年中实行交叉考核,年底由局领导带队与“多考合一”工作一起进行全面考核。对考核情况进行了通报。

(二)同级纪委监督考评同级党委并上报的制度。从2017年年中开始,局机关纪委对局党组及其班子成员落实主体责任考核3次。

(三)“1+X”重大事项报告制度。每月28日前将签字盖章的“1+6”廉政报告表纸质版邮寄驻厅纪检组。

(四)“六个所有”决策机制整治。开展“三重一大”事项“六个所有”决策机制整治,明确47项上会清单。每个上会事项都有定论,并及时出具会议纪要。制定“三重一大”事项落实情况督查评估办法,建立《局党组会、局长办公会和局务会审议事项贯彻落实情况台账》,实行销号管理,进行重点督办,确保落实到位。将28项审批、服务事项在湖北政务服务网公开。

(五)“全员一年一次闭卷考试、凡提凡晋必考”制度。2017至2018年,组织市局系统200余名党员干部进行政治理论、党规党纪和法律法规等相关内容的考试,考试采取集中闭卷形式,并对考试成绩进行通报。对2018年提拔重用的科级干部,进行了廉政知识考试。

(六)纪律文化建设“八个一”举措。加强宣传教育,严明政治纪律和政治规,制定纪律文化建设和党纪党规宣传教育进机关活动方案,去年和今年共开展22项活动进行纪律宣传教育。

(七)矿业权审批、土地执法专项整治。两个专项整治都制定了工作方案,成立了领导小组,组建了工作专班,召开了动员会,开展了自查自纠。分别向省厅上报了工作开展情况报告。

(八)“四个大排查”后续整改、建章立制情况。对照“四个大排查”23项58条内容深入查找存在的问题,形成自查自纠台账,建立问题清单,制定整改措施,切实加以整改。市局系统前期自查和“回头看”共查找问题29个,整改29个。相关责任人2人作出书面检查,约谈32人。针对大排查发现的问题,采取建立健全《机关绩效管理暂行办法》等17项制度,编印《孝感市国土资源系统干部工作操作流程及规范化管理手册》,开展土地整治工程在线监管平台建设等措施,建章立制,规范权力运行,真正从源头上预防腐败和不正之风。

(九)“三大攻坚战”开展情况。成立三大攻坚战指挥部,明确分工、压实责任。推行“项目+扶贫”“土地整治+精准扶贫”模式,从行业政策上全力助推精准扶贫脱贫攻坚,选派19名工作队员到6个驻点村,实行定户定人定时定责帮扶。扎实推进矿山地质环境恢复与综合治理工程,严把企业用地预审关,坚决杜绝向高污染企业供地,严格落实河(湖、库)长制,落实巡河工作制度,督导整改问题隐患。严密防控国土资源领域风险,积极化解意识形态风险,严防地质灾害引发的风险,落实信访工作责任制,及时化解基层矛盾纠纷风险,开展土地征收、矿业权审批、不动产登记、土地执法、精准扶贫等领域纠纷排查,严格规范土地储备行为,积极防范土地抵押融资债务风险。

(十)局机关纪委及各级纪检机构履职情况。制定局机关纪委议事规则等5项制度,严格按制度办事。组织各支部纪检委员每年签订了监督责任承诺书,切实履行纪检委员责任。局机关纪委每月制定党风廉政建设工作清单,并按清单组织落实。建立纪检工作台账,时刻提醒,以免延误。及时对新提拔的科级干部进行任前廉政谈话。认真调查回复上级纪检监察机构转办、群众举报的信访件。

三、存在的问题

一是少数基层党支部落实党风廉政建设责任制主动性和原创力不够,依赖上级部门的布置和推动的现象不同程度存在。

二是在加强土地整治项目监管上,因资金困难,土地整治工程在线监管平台建设未达到预期建设进度。

三是在防范和化解政府债务风险上,因市城投公司资金较为紧张,前期已经抵押的土地难以解押,导致部分宗地没有收回。