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农村党支部书记课程材料十篇

发布时间:2024-04-25 15:57:39

农村党支部书记课程材料篇1

乡村振兴主题党日内容材料范文1

为持续强化不忘初心牢记使命主题教育组织力、引领力、服务力的协同作用,让党建工作促进农村固定观察点业务工作,农村处党支部在机关党委的指导下,于20XX年1月14日下午,联合长春市农委社会事业促进党支部、莲花村党支部开展了抓党建促乡村振兴主题党日活动,在全面建成小康社会的背景下,与莲花村的党员干部交流党建和乡村建设的经验,助力莲花村乡村振兴事业。

一、党建交流

由莲花村村书记孟祥龙同志介绍莲花村基本情况及党建工作情况。

二、座谈交流

参会的党员交流党建工作心得和当前莲花村发展的难点问题,农村处党支部衣洪岩同志和长春市农委社会事业促进党支部书记阮书太同志分别发言,对莲花村目前存在的养殖产业发展难题和土地流转难题提出了一些建议。

三、走访参观

实地参观走访莲花村村容村貌,学习新农村建设的先进经验。

此次党日活动进一步巩固了不忘初心牢记使命主题教育成果,我支部将以此次活动为契机,将更多党日活动开展到基层去。

  乡村振兴主题党日内容材料范文2  

9月8日下午,无锡惠山区城市管理局结合党史学习教育和“百部联百村”结对共建,与阳山镇火炬村联合组织开展“学党史践初心助力乡村振兴”主题党日活动。

党员干部参观了火炬村老古潭红色遗迹,并听取了村干部关于老古潭红色斗争历史的讲解,党员干部边走边听,接受了一场生动感人的红色教育。

组织开展了党史学习教育板凳课堂,邀请阳山镇“桃源放歌”理论宣讲志愿服务队宣讲员,为党员干部上了一堂微党课。

通过宣讲,进一步加深了党员干部对伟大建党精神的理解和领悟,进一步强基固本、铸魂补“钙”。微党课结束后,党员干部围绕城市管理工作职能以“党建+”模式强化支部间的横向联合、结合区“四比四强四争先”实践活动就助力乡村振兴等主题进行了交流探讨。

组织开展了“百团进百万企业千万员工”——新《安全生产法》宣讲活动。活动开始前,惠山区城管局办公室主任、机关支部党支部书记曹大伟同志进行了简短有力的开班动员。

随后,惠山区安全生产协会蔡万龙工程师以“学法践行依法管理”为题,从安全生产法的立法历程、安全生产法提出的新精神和新要求、企业安全生产主体责任的落实等几个方面,对新修订的《中华人民共和国安全生产法》进行了解读。

通过宣讲,教育引导各企业负责人、安全生产管理人员进一步增强法治意识,了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务,自觉做到学法、懂法、守法,在日常工作中采取有效措施不断提升企业安全水平和事故防范能力,守住安全底线,筑牢安全防线。

阳山镇火炬村将以此次主题党日活动为契机,通过“三会一课”教育引导党员干部不忘初心、牢记使命,在城市管理工作实践中担当作为、奋勇争先。

乡村振兴主题党日内容材料范文3

在中秋佳节来临之际,为使困难群众过上一个欢乐祥和的节日,18日上午,金平区政数局在鮀江街道蓬洲北社区开展"情满中秋节·帮扶暖人心"主题党日活动,真正做到访民情、解民忧、暖民心,助力乡村振兴。

为巩固脱贫攻坚成果、提升干部乡村振兴的信心,金平区政数局为社区党员群众开展"七一"专题党课,提炼聚焦中国共产党百年历史和讲话精神,从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验等方面,深入浅出地阐述了如何把党史学习同总结经验、观照现实、推动工作相结合。随后,区政数局派驻社区第一书记以"坚持党建引领,助力乡村振兴"为题,为社区党员、干部讲了一堂党史学习教育专题党课。

农村党支部书记课程材料篇2

为继续深化“三个代表”学教活动成果,全面提高广大村干部的政策水平、“双带”能力和知识本领,不断加强农村基层组织建设,进一步提高村干部素质,六合区在全区实施“千名村官”培训工程,对村干部进行全面培训。全区240个行政村的党支部书记和村委会主任由区里统一组织培训,举办4期培训班,11月中旬全部培训结束。村支部副书记、委员和村委会副主任、委员由各镇(街道)分别组织培训。10月21日,六合区“千名村官”培训工程首期村干部培训班举行了开学典礼。这期培训班领导重视,组织程度高,取得了明显成效。

一、领导重视,部门配合,组织程度高。区委非常重视这项工作,认为培训村干部是关系全局的工作,是一项基础性的工作,更是一项具有长期效益的工作。区委领导多次听取汇报,提出明确要求,在人力、财力上给予大力支持,区委书记陈维健、副书记张福金还亲自到培训班作了重要讲话,为培训班作动员,区政府分管农村工作的领导也亲自给学员授课。为了做好这项工作,由区委组织部牵头,区委党校、农办、区科协等部门明确责任,协调配合,多次研究培训方案,制定了“千名村官”培训工程实施计划,精心安排了培训课程,通过多种渠道选聘授课教师,反复比较选定参观路线。另外,由区委农办专门为培训班组织编写了以“双带”为主要内容的培训材料??《启迪》。在办班期间,有关部门均明确了专人负责,跟班管理,各镇、街道也明确了一名党(工)委委员带队,参加学习培训,参与日常管理,学员参训率达100%,到课率达95%。

二、内容充实,重点突出,培训质量好。培训开学前夕,适逢省委回书记来我区对党建工作进行调研,我们及时地把回书记的讲话精神作为这次培训的重点内容,给每个学员发一份回书记的讲话材料。培训期间,要求学员对回书记的讲话精神进行认真学习,开展讨论,交流体会。根据培训要求,结合村干部的实际要求和当前我区的重点工作,我们把增强村干部“双带”本领贯穿培训的始终、开设了农村基本经济政策法规讲座、农业结构调整系列专题和农产品市场开发与经纪人队伍建设等方面的专题,都由业务部门主讲,使其更加贴近当前的工作重点和中心任务,增强培训的针对性,体现了“学精、管用”的培训要求,更好地帮助村干部把学到的知识转化为做好农村各种做的本领,运用到实际工作中去。

三、更新思想,转变观念,培训收获大。由于组织到位,安排周密,加上学员们的共同努力,培训取得了良好的效果,大家感到收获很大。可以说,这次培训对村干部是一次洗脑和松绑,一次鼓劲和加油。通过培训,明确了要致富农民、必须减少农民,要发展农业、必须发展非农产业,要发展农村、必须加快小城镇建设的思路和方向。通过培训,提高了村干部政策水平,理清了一些长期困扰村干部的问题,给村干部增长了解决实际问题的本领,为村干部的工作提供了方法和依据,增强了村干部做好工作的信心。通过对如何进行农业结构调整的专题讲座,以及对农业新品种、新技术的专题介绍,提高了村干部带头创业致富、带领农民致富的本领。通过培训,特别是“双带”能力方面的培训,使村干部的思想得到了大解放。当前农村经济发展的最大障碍,说到底还是思想上的障碍,没有思想的大解放,就不可能有农村经济的大发展。只有树立了敢为人先的思想,真正按照“三个有利于”的标准,放下包袱、放下顾虑,敢想敢干、敢试敢闯,敢于走别人没有走过的道路,才能最大限度地释放和挖掘农村经济加快发展的潜能,推动我区农村经济的跨越式发展。大家纷纷表示,回去后,一定要带头创业致富,更好地引导群众,起到示范作用,带领群众致富。

农村党支部书记课程材料篇3

大家好。我是咱**家村的村官,***。十分感谢领导们来视察考核我的工作,感谢村民同志们忙里偷闲来见证我的考核。去年七月,刚刚毕业的我,以一名选调大学生村官的身份,来到**家村,成为一名书记助理。如今入职已近一年,我积极主动融入农村生活,参与农村各项事务,在第一份工作岗位上渐渐成长起来,这要感谢组织部和***党工委的关心帮助,更要感谢**村村干部和村民们的包容和支持。下面我对这一年的工作情况汇报如下:

一、多方面协助村两委做好日常工作

(一)多方了解,掌握村情

从工作第一天起,我坚持摆正心态,掌握村情,用心融入。向村民虚心学习,完成了《**村情报告》《**村留守儿童调研报告》两篇。同时,做好日常村务工作。积极参与村新型农村合作医疗宣传及缴费工作。协助村妇女主任做好计生;开展好**村“一事一议”事项。

(二)抓好党建,筑牢根基

1、定期开展党员学习活动。通过将“三会一课”与“两学一做”有机结合起来,制定学习计划,采取召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上党课等形式,发展学习教育。

2、推进村级民主管理进程。协助两委干部进一步规范党务、村务公开制度,积极做好党务、村务公开栏的张贴、内容更新,影像资料保存等工作。

3、分类整理党建文档。从入村开始就认真整理、收集我村开展党员活动的文字、影像材料,为党建工作提供了可查可考的文字资料。

4、搭建“灯塔--党建在线”平台。鉴于**家村党员老龄化较为严重,在注册“灯塔”之际,我和**书记、**会计挨家挨户去老党员家进行讲解并指导其注册,率先完成注册任务。后期,担任起**村“灯塔”管理员,教给村两委成员以及党员们如何使用“灯塔”进行学习,并及时更新**村党建动态,将学习内容和照片资料上传e支部。

5、依托远程教育的网络优势,充分发挥大学生村官的个人专业特长,履行好远程教育管理员的职责,做好远程教育播放登记工作,并且经常组织村民观看远教内容,丰富村民的精神文化生活。

(三)入户走访,贴近民心。

作为金晖助老志愿者、团委青年志愿者,多次走访困难党员、群众家庭。端午节和计生主任给村民送粽子;年底和包村干部、村两委去低保户、五保户、残疾人等弱势群体家中走访慰问,给他们送去过节礼品、春联,了解关心他们的生活情况,为他们提供相应的帮助。

(四)脚踏实地,协助两委做好基础设施建设

一年间,协助村两委逐步完善我村基础设施。村委会大院修缮,留守儿童活动站修缮、农家书屋建设、老年活动室建设。完善的基础设施给我村居民带来了更加丰富多彩的生活。

(五)带领村两委走进“无纸化”办公

来到田家村,便担任起了**村的“信息交流员”和“信息整合员”。使用office办公软件,将**村的党建材料、村情材料、村民档案、党员信息、团员信息等建立电子档案。同时,教会村两委成员更好地使用电脑,学会使用邮件交流、汇报工作,大大提高了工作效率。

二、认真落实上级要求,努力完成各项任务

(一)协助村两委,做好换届工作

2017年底,参加新一届**村村支两委换届选举工作。积极的协助换届工作,保障换届工作有序顺利的进行。

(二)积极协助村两委,迎接上级检查

2017年8月迎接区关工委蒋主席开展“家风”交流会、2017年9月迎接市关工委调研、2018年4月迎接省关工委调研并担任解说员、2018年4月迎接团省委李书记调研,并担任解说员。

(三)积极参与“创城”工作,加强农村环境卫生整治

从2017年任职开始,积极参与创城工作,协助村两委清理村庄杂草和“三堆”,走进村民家中,给养殖户讲政策、做工作,顺利清理鸡几万只,猪三十余头。   

(四)积极投身到志愿者行列

工作一年多以来,我积极参与**区委组织的10余次志愿者活动,从团委志愿青年到金辉助老志愿者,从学习雷锋宣传员到创城志愿者,每一次志愿活动都积极参与其中,勤于宣传,认真履责。

(五)做好**家村共青团工作

受街道任命,担任**家村团支部书记一职。整理**家村团员、优秀青年档案,组织**家村青年参加志愿者活动、团省委座谈会、区关工委座谈会。组织我村青年团员积极参与换届工作,主动担任换届志愿者,为村民讲解换届流程、发放选票。

三、做好留守儿童帮扶工作

组织村里的“五老成员”及大学生成立留守儿童帮扶队伍,与留守儿童结成帮扶对子,助力少年儿童教育。推进学校、家庭、社会三位结合的教育模式,实现了“1+1+1>3”的良好教育成果。定期召开帮扶志愿者、留守儿童、临时监护人座谈会,引导留守儿童健康成长。

依托**家村“留守儿童活动站”、“农家书屋”等,由大学生村官牵头,村里的大学生组成爱心队伍,成立“留守儿童爱心课堂”,在周末工作之余,利用自己的所知所学、发挥自己的专业特长,定期陪孩子们上一堂课、读一本书、讲一个故事、谈一次心,帮助孩子们解决学习难题、疏通心理问题,让孩子们感受到来自我们这个大家庭的温暖。

农村党支部书记课程材料篇4

一、抓基层党建的重要意义

(一)为什么抓。①上级有规定。②县委有要求。③党员有期盼。④自身有动力。

(二)抓什么。党建的全称是党的建设,抓好政治建设是首位。什么是政治,“政”指的是正确的领导,“治”指的是正确的管理。一般多用来指政府、政党等治理国家的行为。毛泽东说,政治就是把敌人搞得少少的,把自己人搞得多多的。关键是抓住人心,做人的思想政治工作,通过党建工作凝聚人心,激发正能量。具体来说:人、财、物,也是“五化”建设(支部设置标准化,组织生活正常化,管理服务精细化,工作制度体系化,阵地建设规范化)。

(三)怎么抓。①理直气壮抓党建。②从严从实抓党建。③统筹兼顾抓党建。④真督实导抓党建。⑤正确理解形式和形式主义的区别。

二、支部设置标准化

党组织的概念。党的组织是指党根据自己的纲领和章程,按照民主集中制原则,由全体党员组织起来的统一的有机体,是党的中央和党的各级组织以及广大党员群众的统一体。党的组织分为中央组织、地方组织和基层组织三个层次。党的基层组织是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会,还包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。

党组织的名称及换届时间。总支的全称统一为:中共xx镇xx村总支部委员会;支部的全称统一为:中共xx镇xx村支部委员会。总支的简称统一为:xx镇xx村党总支;支部的简称为:xx镇xx村党支部。以后,村党组织的换届,包括村党总支、村党支部均为五年,村级下属的党支部为三年。(根据省委组织部要求,村本级下一次换届与乡镇党委换届一起,时间为2021年4月左右)。

优化支部设置。标准:正式党员人数3人以上的基层单位,都应当成立党支部;党员人数不足3人的,应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部。党支部人数较多或者分布比较分散的,可以根据工作实际,设立若干党小组,每个党小组人数原则上不少于3人。

党支部党员人数一般不超过50人,党员人数达到50人要设立党总支。可以根据各村实际,征求广大党员同意后设置老年党员党支部、产业党支部、流动党员党支部等多功能党支部,便于村级开展工作。审批程序:成立党支部一般由基层单位提出申请报所在乡镇(街道)或单位基层党委审批,批复时间一般不超过1个月。

基层党委审批同意后,基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。党支部变更、调整或者撤销,由所在地或单位基层党委审批。党支部隶属关系,原则上谁批准谁主管。各级党委审批以后需将组织设置情况报县委组织部备案。

配强支部班子。党支部书记一般应当具有1年以上党龄。特别是新提名的村(社区)党组织书记人选,应具有高中以上文化,年龄一般不超过60周岁。村党的支部委员会一般设委员3至5名,其中书记1名,必要时可以设副书记1名;正式党员不足7人的支部,不设支部委员会。村党的总支部委员会一般设委员5至7名,其中书记1名、副书记1名、纪检委员1名。书记、副书记空缺可以由上级党委任命,支委空缺需进行补选。

基层党组织党员大会选举主要流程(村、社区换届期间严格按照上级有关规定执行)。

①会前:一是上报请示。召开委员会议讨论换届事宜,形成换届请示上报上级党组织。二是下发通知。收到上级党组织的批复后,形成换届的决定,在确定参会人员的同时下发换届的通知。三是会议筹备。起草党的委员会工作报告、选举办法等,做好会场布置,相关资料的印制。四是组织酝酿。召开党员大会推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选,并呈报上级党组织审查批准。

②会中:一是听取报告。听取支委会关于上届委员会工作的报告。二是讨论审议。以党小组为单位讨论审议工作报告。三是大会选举。召开党员大会选举新一届支委班子,采取间接选举的随后召开新一届委员会会议选举书记、副书记。

③会后:一是上报结果。及时上报选举结果和选举情况,上级党组织下3文进行确认。二是工作交接。组织新老班子进行工作、资料移交。

三、组织生活正常化

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,是党的基层支部应该长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

支委会(总支委会)。每月至少召开一次,参会人员为支委会成员参会,可以邀请各党小组长列席。内容:①传达贯彻上级党组织决议指示,研究落实工作任务;②研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员,讨论支部工作重要事项和工作措施;③研究当月党员设岗定责履职情况,党员积分情况等。④研究决定支部(总支)重大事项,支部委员会决定重要事项时,到会支部委员必须超过半数以上;如遇重大问题要作出决定,到会的委员不超过半数时,必须提交党员大会讨论。

党小组会。每月至少召开一次,参会人员为本党小组全体党员,流动党员可通过视频参会。内容:组织党员学习,研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务,党员汇报思想和工作情况,开展批评与自我批评,研究选举和发展党员工作,评选优秀党员,讨论对党员的处分等党务工作事项。

支部党员大会。每季度至少召开一次,原则上结合每季度的支部主题党日同时召开,可与上党课,远程教育学习,七一表彰,“四议两公开”,组织生活会和民主评议党员等有机结合。以党总支或支部为单位,全体党员参会,无表决事项的党员大会流动党员通过视频参会。(总支与支部的区别:

①去年村(社区)“两委”换届时,省市明确要求党员50人以上的必须设立党总支,而党员3人以上的必须设立支部(党员7名以下的可以不设支部委员会,只设一名支部书记)。②支部是开展党内生活的基本平台、基础平台,总支主要是履行领导、审查、监督职责。③发展党员必须以支部为单位,总支履行审查职责。④开展组织生活会、民主评议党员、支部主题党日原则上以支部为单位,总支履行安排部署、统筹调度、督促检查职责。

⑤村(社区)“两委”换届选举、“四议两公开”、村(社区)党组织书记“双述双评”必须以总支为单位进行。)内容:传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本单位贯彻落实的计划、措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论和接收新党员和预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代表大会;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。结合我县实际包括:

①上党课,每年村党组织书记、第一书记、驻村党员领导干部必须要上一堂党课;②通报本季度党员积分管理情况,四季度通报全年的情况;③通报本季度设岗党员履职情况,四季度通报全年的情况;④开展组织生活会,原则上在次年一季度和本年三季度的党员大会上开展;⑤民主评议党员,原则上在次年第一季度的党员大会上开展;⑥发展党员或者“四议两公开”中的党员大会审议,没有就忽略此议程;⑦安排其他工作。

党课。每季度至少上一堂党课,参与成员为全体党员,党课方式可以为课堂教学,实践教学,也可以党小组为单位组织微党课、树荫党课、板凳党课等。内容:①学习新时代中国特色社会主义思想;②学习精神和党程。③学习党的方针政策。④学习党建相关理论和知识。⑤结合当前形势,对党员进行先进性教育和形势、任务教育。

支部主题党日。党支部每月相对固定1天作为主题党日(全县为每月最后一周的星期五),组织党员集中开展活动。主题党日活动要求所有党员都要参与,但参与方式可以相对灵活,可以结合党员特点开展,比如流动党员组织一些线上的活动,引导他们通过线上渠道参加活动。主要围绕组织xxx等内容进行。

民主评议党员和组织生活会。组织生活会一年内要召开2次以上,民主评议党员一年内要开展1次以上。会前准备:①学习动员。通过上专题党课、集体讨论等形式,组织党员学习党章、党规和党的重要文件以及重要会议精神,对党员普遍进行党员标准和党性教育,打牢思想基础。

②自我总结。每个党员对照党员标准和评议内容,客观地总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确方向,填写《民主评议党员登记表》。③支委初评。党支部委员会根据党员自我总结、日常管理考核、群众反映等情况,对每名党员的成绩和不足形成初步意见,作为党支部讲评的依据。

召开支部党员大会开展民主评议:①通报情况。党支部书记通报说明民主评议有关准备工作情况和对照检查情况,并对开展民主评议提出明确要求。②党员自评。党支部书记首先作自我总结,并带头开展自我批评,其他党员逐个进行自我总结和自我批评。

因故无法参加会议的党员应提交个人总结材料。③党员互评。每个党员自评后,其他党员逐一对其进行评议,党支部书记带头提出具体批评意见。④支部讲评。党支部书记根据党支部委员会初评意见,结合党员自评和互评情况,对党员逐个讲评,指出存在的问题,提出改进意见。

⑤上级点评。到会指导的上级党组织负责同志,重点对民主评议开展批评和自我批评情况进行点评,并对加强党支部和党员队伍建设提出要求。⑥民主测评。在充分评议的基础上,采取无记名投票方式,按照优秀、合格、基本合格、不合格等次,对党员进行民主测评。农村和社区等基层党组织,可以邀请一定数量的群众代表(一个村民小组1-2人左右)对党员进行满意度测评。

党员人数较多的党支部,党员自评和党员互评可以分党小组进行。会后评定:支部党员大会评议结束后,党支部委员会根据民主评议情况,结合党员现实表现重点是党员日常管理情况,按优秀、合格、基本合格、不合格等次,对每名党员形成评定意见,及时向党员反馈,并将党员评议结果报上级党委备案。注意事项:①参会人数要达到三分之二以上。预备党员应参加民主评议,但不确定等次。

对外出的流动党员,流出地党组织应提前通知其返回参加民主评议,确有正当理由不能参加的,应说明情况,寄回个人总结材料;有供职单位的,还须由供职单位提供现实表现材料。参加流入地党组织民主评议的,应及时将相关材料寄回流出地党组织。

年老体弱、长期患病、行动不便的党员,经所在基层党委同意,可以不参加或者以合适的方式参加民主评议,所在党支部要及时向他们通报情况,并注意听取他们的意见。②优秀等次名额,一般不超过本支部党员总数的三分之一;评为优秀等次的,其优秀票应达到三分之二以上。

③对不合格票超过三分之一,经核实确有不合格党员具体表现情形的,应评为不合格等次;对不合格票未超过三分之一,但基本合格和不合格票合计超过40%的,应考虑评为基本合格等次。同时,有群众参与满意度测评的,凡满意票低于70%的,不能评为优秀等次;不满意票高于50%的,应考虑评为不合格等次。

④对理想信念缺失、政治立场动摇宗旨观念淡薄工作消极懈怠组织纪律散漫道德行为不端等情形的,事实确凿、影响较坏的,即使民主测评不合格票未超过三分之一,群众不满意票未超过50%,仍可由党支部委员会直接评定为不合格。⑤表格资料要规范。每名党员要填写民主评议党员登记表;党员用的民主测评表分为“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次,群众用的满意度测评表分为“满意”“基本满意”“不满意”三种等次,对党员进行无记名投票测评。

四、管理服务精细化

1、党员发展。①总体要求。严格按程序发展党员,落实票决制、逐一表决制(支部大会讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个讨论和表决。党委会审批两个以上的发展对象入党时,应当逐个审议和表决。),记录全面。

入党积极分子人数与发展对象人数之比不低于3:1;贫困村每2年至少发展1名年轻党员,非贫困村每3年至少发展1名年轻党员。②发展程序。党组织接到申请书后,一个月内要派人谈话,申请人递交申请书到确定为入党积极分子要半年以上;入党积极分子培养考察至少一年以上(每超过半年,培养联系人要在表格上登记培养考察情况),才能确定为发展对象;发展对象到预备党员,一般为六个月以内(党委对党支部上报的接收预备党员的决议,应当在三个月内审批,并报上级党委组织部门备案。

如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月);预备党员到正式党员,至少一年以上,可以延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年。③相关会议要求。党总支不能审批预备党员,但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。召开讨论接收预备党员和预备党员转正必须召开支部大会,要求有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。

④会议程序:一是发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况,以及需向党组织说明的问题;二是入党介绍人介绍发展对象有关情况,并对其能否入党表明意见;三是支部委员会报告对发展对象的审查情况;四是与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论,并采取无记名投票方式进行表决。

2、党员教育。①学时要求。每名党员每年的培训时间不少于32学时(含党课)。②农村党员冬春训。一般以乡镇为单位开展也可以分片分村开展,要求课时不少于2天,要安排党的新思想学习、精神、致富技能培训等课程,并实现党员的全覆盖。

③全县党员发展对象的培训,时间不少于3天或24学时。县直机关企事业单位和乡镇机关的发展对象由县直属机关工委负责,村(社区)的发展对象由乡镇党委负责。④全面清查摸底站点设备情况,定期维护站点设备,建立学用管理制度,确保每个站点每年学用不低于48个学时。

3、党员管理。①党员积分管理。把党员日常履行岗位职责、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为党员积分管理内容,每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名,作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。有岗位设置、履职情况台账、积分台账、公示情况、汇总排名情况等资料。年度积分不足90分的不能确定为优秀等次,不足70分的不能确定为合格及以上等次。②党员履职尽责。

农村开展无职党员设岗定责,明确党员岗位及职责,每月收集党员履职情况,纳入积分管理,每季度通报、公示;有岗位设置、履职情况台账、积分台账、公示情况。机关党员开展到社区报到、党员先锋岗等活动、社区开展志愿服务活动。③党员基础信息管理。对党组织和党员信息进行动态更新和维护,将新发展党员基本入库的信息及时录入,确保信息库数据与调度上报数据衔接起来。

党员电子身份信息系统正常使用的,与党员档案信息一致。④党员排查。每年对党员违纪违法、组织关系进行排查,并建立排查台账,及时处置到位。⑤规范建立农村党员档案。以乡镇为单位规范建立农村党员档案,逐步补齐遗失档案,进一步规范乡镇党员档案室建设。

4、党费收缴。①核报基数:一是不包括以下已纳入财政统发工资项目:个人所得税,养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金(含个人和单位缴纳部分),职业年金、企业年金,住房补贴、交通补贴、公务用车补贴、通讯补贴、加班补贴、误餐补贴、取暖费、防暑降温费、物业费等改革性补贴,以及针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴。

二是事业单位党员的绩效工资中的基础性绩效工资应列入党费计算基数,奖励性绩效工资不列入党费计算基数。企业人员党员不定期、非普遍发放的奖金和绩效工资,不列入党费计算基数。三是离退休党员交纳党费的计算基数:月基本离退休费总额或基本养老金总额-所得税。

②核报标准。有相对固定的、经常性的工资收入的党员:每月工资收入(税后)在3000元及以下者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。③党费收缴。教育引导党员按月及时足额交纳党费,并在《党支部工作手册》做好登记,每季度公示1次党费收缴情况,并全面登记,全额上缴。乡镇(系统)党委(分工委)要分支部建立登记台账,确保登记详实,上缴及时。

④党费使用。使用范围包括:培训党员;订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;补助生活困难的党员;补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

具体使用项目为:教育培训党员和入党积极分子、基层党务工作者所产生的住宿费、伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费、门票费、讲解费等;开展“三会一课”、创先争优、党组织换届以及党内集中学习教育所产生的会议费等;党内表彰所需费用;修缮、新建基层党组织活动场所、为活动场所配置必要设施等所产生的相关费用;

编印党员教育培训教材和印制入党志愿书、党员组织关系介绍信、党员证明信、流动党员活动证、党费证、党员档案等所产生的工本费,以及购买党徽党旗等费用;党费财务管理中发生的购买支票、转账手续费等相关费用。基层党组织对上级党组织下拨的党费必须专款专用,做到开支合理、账目齐全,不得挪作他用。使用和下拨党费,必须集体讨论决定。

5、不合格党员处置。①处置方式。限期改正:本人有继续留在党内的愿望、愿意接受教育帮助并决心改正的,应当限期改正,期限一般为1年,限期改正期间仍享有党员权利。劝其退党:对拒不改正,或限期改正后仍无转变,连续2年被评为不合格等次的,应劝其退党。

除名:对劝而不退或本人坚持要求退党的,予以除名。对无正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党组织分配的工作的,以及超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的党员,按自行脱党予以除名。②处置程序。支部党员大会评议;支部开展调查核实;上报基层党委预审(对拟作出劝退、除名处置的,由基层党委报上一级党委组织部门预审);支部党员大会讨论表决;上报基层党委审批。

五、工作制度体系化

1、落实“双述双评”制度。各乡镇、各系统分工委要每年组织开展基层党组织书记“双述双评”。在组织基层党组织书记向上级述职时,述职范围要全面,要包括村(社区)党组织书记、机关党支部书记、“两新”党组织书记等。在向党员大会述职时,要向本村或机关支部党员大会述职,设总支的村要安排下属党支部书记与总支书记一并向党员大会述职。基层党组织书记要针对述职发现的问题列出问题清单和整改清单,并形成承诺书在一定范围内公示。

2、落实谈心谈话制度。党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次,每年至少与支部党员谈心谈话1次;班子成员之间每年至少谈心谈话1次,每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。

六、完善村级治理体系

1.组织体系。强化村党组织领导核心地位,建立健全村党组织、村民委员会、村民议事会、村务监督委员会“四位一体”村级组织体系。①村级党组织。总支部委员会,支部委员会。②村民委员会。是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,由主任、副主任和委员共3至7人组成,每届任期3年。根据需要下设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。

③村民议事会。是村民会议(村民代表会议)授权的常设议事机构,其职责职权是受村民会议(村民代表会议)委托,行使村级自治事务议事权、决策权,讨论决定村级事务,监督村民委员会工作,向村民会议(村民代表会议)负责并报告工作,接受村民会议(村民代表会议)和村民监督。

村民议事会成员按每个村民小组至少确定1名推选产生,召集人一般由村党组织书记担任。④村务监督委员会。是在村党组织领导下的村级民主监督组织,一般由3至5名成员组成,主任一般由不兼任村民委员会成员的村党组织成员或党员担任。村务监督委员会的主要职责是,监督村民会议和村民代表会议决策的执行情况,监督村委会等村级组织依法履行职责,主动收集和认真受理村民对村务管理的意见建议。

2.“四议两公开制度。即“4+2”工作法。即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。通过“4+2”工作法的实践和完善,基层民主深入人心,农村党建扎实推进,乡风文明日新月异,农村经济快速发展,社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。

3.加强乡风文明建设。结合各村实际召开村民大会或村民代表大会研究制定村规民约,并组织群众落实村规民约要求。完善建立一队四会,即雷锋志愿服务队、红白理事会、禁毒禁赌协会、建房理事会、道德评议会,大力整治铺张浪费、封建迷信、打牌等陈规陋习,积极引导群众自觉践行社会主义核心价值观,形成孝老爱亲、重义守信、邻里和谐的文明新风,不断增强基层群众自我管理、自我教育、自我提高能力。

4.推行党务村务公开。严格按操作手册要求设置户外公开栏,并按要求定期更新,接受群众监督。同时,要运用互联网手段向群众公开村级重大事务。

七、发展壮大村级集体经济

发展集体经济,一直是个老大难问题。这几年,我们虽然高度重视村集体经济发展,制定了一系列工作举措,但成效依然不够明显。到去年底,全市X个行政村中,还有X个村集体经济年收入没有超过X万元,其中X个村集体经营性收入为零(空壳),集体经济非常薄弱。

农村党支部书记课程材料篇5

一、培训内容和目的

这次夏训重点围绕七个专题组织培训:一是党的十七大精神的宣传教育。要认真组织农村广大党员干部深入学习十七大的主题,把握灵魂和精神实质,充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义。通过学习,使广大农村党员做到七个深刻理解:即深刻理解党的十七大主题;深刻理解我们党改革开放的伟大历史进程;深刻理解高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义;深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求;深刻理解全面建设小康社会奋斗目标的新要求;深刻理解社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署;深刻理解以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务。二是总书记“七一”重要讲话精神的宣传教育。要认真组织农村广大党员干部深入学书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的重要讲话。帮助广大党员和各级领导干部深刻领会《讲话》的精神实质,着力深化六个方面的认识:抗震救灾斗争能够迅速取得重大阶段性胜利的重要原因;抗震救灾斗争是对党的执政能力和先进性的严峻考验;伟大抗震救灾精神的科学内涵;伟大抗震救灾精神的重大意义;抗震救灾斗争给我们提供的宝贵经验和重要启示;大力弘扬抗震救灾精神,不断推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程。三是科学发展观的宣传教育。结合全县广泛开展的“学习实践科学发展观”活动,进一步深化农村党员干部对科学发展观精神实质的认识,不断巩固已经取得的成果,加速成果的转化,不断调整和完善农村工作思路,合理规划农村未来的发展,真正把科学发展观这一理论运用于新农村建设的伟大实践之中。四是社会主义新农村建设的宣传教育。引导农村广大党员干部深刻认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性,掌握开展新农村建设活动的具体目标、指导原则及相关措施,切实增强做好建设社会主义新农村的自觉性和坚定性。要组织农村党员干部学习今年年初中央出台的一号文件精神,用足、用好中央支农、惠农的各项政策措施。五是农村基层组织建设和基层民主政治建设的宣传教育。提高农村干部党员的政策法规水平和依法执政能力,增强解决基层矛盾的能力和水平,把加强党的执政能力建设和要求落实到基层。六是党风廉政建设的宣传教育。要组织农村广大党员干部认真学习同志在中纪委七次全会上的重要讲话,充分认识在新的历史条件下做好党风廉政建设的重要性,全面履行赋予的职责,坚持从严治党,维护党的纪律,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,推动科学发展,促进社会和谐。七是现代科学、法律法规和农业科技等知识的宣传教育。全面提高农村党员带头致富、带领群众致富的能力和水平。

培训教材:《十七大报告辅导读本》;总书记“七一”重要讲话;《关于切实加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(**年中央一号文件);总书记在中纪委七次全会上的重要讲话;市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室下发的“四本书”;《**年全市干部理论学习读本》;《**理论热点面对面》。

二、培训时间和方法

培训活动从8月中旬开始,到9月中旬结束。此次培训活动要与县委正在开展的“双建”(建设科学发展示范县、建设社会主义新农村)活动紧密结合,以乡镇党校、村级党校(党员活动室)为主阵地,分农村党员干部和一般党员两个层次进行。村两委干部在乡镇党校集中培训不少于3天,农村一般党员的学习培训要在乡镇包片领导和包村干部的指导下,由村党支部负责组织,时间不少于2天,确保党员受教育面达到95%以上。

培训要坚持分类指导、分层施教的原则。乡镇党委要结合各自实际编写教材,开展集中培训和“送党课下乡”活动。乡镇副科级以上领导干部(含组委、宣委、武装部长)至少要到1个村讲一堂高质量的党课;同时还要选派部分素质较高的乡镇机关干部到所包村为农村党员干部讲党课。对老弱病残党员要坚持送教材上门施教。乡镇党委要精心准备讲课内容,做到讲课人员、讲课内容、讲课时间“三落实”。要坚持集中培训与座谈会、报告会、外出参观考察、电化教育等多种形式的有机结合,增强教育效果。

三、组织领导

一要加强领导,精心谋划。各乡镇党委要把夏训工作摆上重要议事日程,形成党政一把手负总责、主管领导和各部门齐抓共管的工作格局。宣传、组织、纪检等部门要认真研究谋划,联系本乡镇广大党员的思想实际,搞好调查研究,确定重点专题,进行集中培训,增强培训的针对性和时效性。各乡镇要在抓好农村干部集中培训的基础上,以“送党课下乡”活动为载体,抓好农村普通党员培训教育,形成上下齐动的工作格局。

二要加强舆论宣传。各乡镇要注意总结新鲜经验,做好信息反馈工作,注意保存照片资料。县电台、电视台要及时报道全县夏训工作动态情况,宣传推广乡镇的典型经验做法。

农村党支部书记课程材料篇6

结合当前工作需要,的会员“asccas123”为你整理了这篇街道巡察村党组织反馈意见的整改报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

县委巡察工作领导小组办公室:

按照县委统一部署,县委第十轮第六巡察组从2019年7月至2019年8月,对我街道辖区村党组织进行了巡察。2019年12月12日,县委巡察组向我街道各村级党组织反馈巡察意见,指出了我街道村级党组织在政治建设方面、基层党组织建设方面、脱贫攻坚责任落实方面、民生领域政策落实方面、产业扶贫“三年行动”计划落实方面、民生资金云大数据平台使用等方面存在的问题和不足。根据工作要求,现将整改情况报告如下:

一、整改工作开展情况

一是提高站位抓整改。县委开展巡察工作,是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,社学街道党工委统一思想、站位全局,深刻领会巡察工作的重要意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把整改工作当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。社学街道党工委进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把整改工作作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。

二是强化组织抓整改。及时成立社学街道县委巡察反馈问题整改工作领导小组,由街道党工委书记担任组长,承担整改工作“第一责任人”职责,负责牵头抓总、统筹督办;办事处主任、人大工委主任、副书记、纪工委书记、组织委员任副组长,其中,党工委书记和办事处主任主要负责党工委政治建设存在问题整改工作,人大工委主任主要负责财经纪律方面的整改工作,副书记和组织委员共同负责党工委组织建设和村级党组织建设存在问题整改工作,纪工委书记主要协助党工委书记对整改工作进行跟踪监督、督办问效;其他党政班子成员和相关站所人员为成员,所有承担包村任务的党政班子成员同时要与村级党组织一并抓好本村自查自纠工作。

三是是聚焦问题抓整改。社学街道及时召开整改工作专题会议,认真研究具体的整改工作并印发了巡察整改工作方案。社学街道对巡察反馈意见逐项分解,建立并实施“台账式管理”、“销号制落实”制度,对个性问题对号入座、落实到人,立行立改;对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办。对于巡察反馈未涉及的在党的建设、选人用人和财经纪律等方面的问题,以及未涉及的村和村级党组织,按照举一反三的要求,对照巡察反馈意见抓好自查自纠工作。针对巡察反馈意见,党政班子和相关同志在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上作出回应、进行剖析并明确整改措施。在聚焦巡察反馈意见抓好整改的同时,举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准工作机制、责任精准、业务指导、督查督办等方面的“症结”,建立长效机制,切实把整改工作作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

四是强化靠前指挥抓整改。街道县委巡察反馈问题整改工作领导小组坚持以身作则,及时安排部署整改落实工作,对重点环节协调推动、对重点事项挂牌督办、对重点问题深入研究解决,定期召集分管领导听取整改汇报,了解推进情况;定期听取纪工委督查情况汇报,摸清存在问题。领导小组要求党工委班子成员发挥带头作用,做到各自任务直接部署、直接过问、直接协调、直接督办,压实党工委班子成员落实整改工作职责,对整改推进不力的相关责任人进行提醒谈话,推动整改工作全面落实。

五是强化标本兼治抓整改。领导小组坚持立足当前、着眼长远,既按照要求实现整改的预期效果,又在整改中着眼长远,突出长效机制的建立完善。一方面,全力抓好当前整改工作,建立健全责任落实、督查推进和整改销号机制,形成科学高效的推进制度体系。另一方面,高度重视发挥制度治本效应,着力从制度层面深化标本兼治。建立健全各项规章制度,切实扎紧制度笼子,放大整改效应。

二、具体问题整改情况

(一)在政治建设方面。

1.政治意识不强,不重视巡察工作。如,巡察组下村召开巡察座谈会,社学街道共6个村,有5个村没有准备书面汇报工作材料,未能向巡察组提供工作汇报材料,导致巡察组难以了解全村的具体工作情况。

整改完成。整改情况:一是在6个村组织村干部集中学习重要讲话精神,进一步提高政治站位,强化落实成效。二是平时加强对各村整改工作的调度,统筹推进好村级抓巡察整改工作。三是已对各村村干部进行集体谈心谈话。

(二)在基层党组织建设方面

1.农村基层党建工作薄弱。一是发展党员程序执行不严,存在违反规定发展党员。如,金凤村金山片2018年9月28日召开党支部党员大会接收4名中共预备党员(欧x赟、杨x权、伍x锦、伍x胜),应到会党员36人,实到会党员18人,召开接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数没有超过应到会有表决权人数的半数。二是党员档案材料不完整,相关表册内容填写不规范,甚至出现空白栏现象。如,金溪村摆溪片党支部2018年发展新党员杨x巧,其入党档案中没有入党志愿书、预备党员登记表、培训合格证及政审材料(政审表、政审报告)。又如,溪口村溪口片党支部党员朱x华于2016年6月28日被批准为中共预备党员,但其《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》的“本人简历(经历)”栏中1984年9月至今这段简历未填写,《预备党员培养教育考察登记表》“党总支部意见”栏为白,《中国共产党入党志愿书》“本人经历(学历)”栏1984年9月至今未填写,“主要社会关系情况”栏空白,“党总支审查(审批)意见”栏空白。三是农村基层党组织弱化,个别村党支部工作由非党人员负责党建工作,部分村党支部工作无人负责。如,金溪村党总支书记潘x文2019年2月兼任摆溪村网格员后,金溪村党总支党建工作材料由非中共党员村主任助理杨x香具体负责。又如,金溪村金井片、占溪片支部书记长期外出务工,支部书记只是挂名,支部工作长期存在无人抓无人管,直到2019年5月和6月才分别对金井村和占溪村的党支部书记进行调整。

整改完成。整改情况:一是组建党建专项整治工作组对全街道新发展党员档案进行全面清理完善,已完善杨X巧等新发展的10名同志的党员档案。二是已配置了党员档案柜1组2个、已配备档案盒509个。三是2019年8月29日、2019年10月8日、2020年2月26日组织各第一书记、党支部书记、副书记开展党建业务培训,各党支部书记、副书记党建业务能力进一步提高。

2.对党员的教育管理不到位,党建工作机制不完善。一是对个别党员长期不参加组织活动,多年不交党费的党员,农村基层党组织无具体处理措施,只是向街道党工委口头汇报了事。如,原摆溪村党支部党员潘x禄2016年请求转组织关系于2016年7月13日才补交2011年5月-2016年6月党费,时间跨度长达5年。又如,桥联村党支部党员何X陆2016年4月13日才补交2002年-2015年共168个月的党费,时间跨度长达14年。二是“三会一课”制度落实不到位。支委会、党员大会学习记录普遍简单。如,金溪村2017年支委会只有7次,无党课记录,2018年党员大会记录时间顺序颠倒混乱(从7月到6月在到1、2、3、4、5、6月又到3月),存在编造会议记录。又如,社学村2017年无党课记录,2018年支委会没有按月召开,其中1、2、4、5月没有支委会记录。再如,金凤村2016年支委会只召开2次,2018年支委会仅召开2次,全年无党课记录。

整改完成。整改情况:一是2020年2月17日,组织党工委班子成员、党员领导干部学习了《党章》《中国共产党党组工作条例》;二是对班子分工进行调整,进一步压实党工委副书记和组织委员分管党建工作责任,落实党员领导干部对各村党支部党建工作的包保责任;三是加强农村党员管理工作,街道党工委先后于2019年8月29日、2019年10月8日、2020年2月26日,以专题会议的形式组织各党(总)支部书记、副书记围绕《贵州省党员发展规程》等开展培训,2019年共发展党员10名;四是根据各党支部党员人数将2019年党员党费全部收缴并存入县管党费账户。

3.党员底数不清。如,2016年,金溪村党员花名册91人而缴纳党费人数93人;社学村党员花名册50人而缴纳党费人数为54人。

整改完成。整改情况:一是责成各村党组织重新排查核实党员数量,及时将准确的党员花名册报党政办与党员信息系统进行比对,信息不一致的及时对接更正。二是将更正后的党员台账反馈到各党支部,督促各党支部按照更正后的党员台账收缴党费。三是规范党员信息管理,对党员变动的已及时更新台账。

4.党费收缴不到位。如,2016年有溪口村党总支、金凤村党总支、联香村党总支3个支部共42人欠缴党费;2017年有桥联村党支部、金山村党支部、田冲村党支部、社学村党支部、金井村党支部、平甫村党支部、溪口村党支部、红卫村党支部8个支部共53人欠缴党费;2018年有田冲村党支部、红卫村党支部、桥联村党支部、金山村党支部4个支部共52人欠缴党费。

整改完成。整改情况:一是全面开展党员清理,对该转接党组织关系的及时办理转接,对死亡、失踪的及时进行销号。二是加强对各党支部党费收缴情况进行调度,要求各党支部将每季度收缴的党费提交街道党工委。三是党支部及时将党费的收缴情况进行登记并公示。

(三)在脱贫攻坚责任落实方面

驻村干部、帮扶干部作风不扎实。如,红卫村个别网格员不熟悉扶贫政策,入户少,不熟悉网格情况。又如,邮政帮扶干部8月份未到村开展走访工作。再如,财保公司帮扶社学村换人频繁。

整改完成。整改情况:一是2019年12月份以来,组织网格员召开扶贫工作推进会、脱贫攻坚指挥部调度会、专题业务培训会10余次;二是2019年12月24日,街道纪工委组织街道干部、村干学习《中国共产党纪律处分条例》,强化工作纪律。截止目前,共开展督查54次,印发通报6期,办结1条扫黑除恶问题线索、办结案件3件。其中2名街道班子成员受到提醒谈话、1名“网格员”受到诫勉谈话,1名街道干部受到党内警告处分、1名村级纪检员被撤销党内职务、1名村干受到延长半年预备期的处分。

(四)在民生领域政策落实方面有差距方面

基础设施建设进度缓慢,群众意见大。如,金山村四、五、八组的组组通还未硬化;通村公路从奥克公司上金山村1.5公里的路面损坏严重没有及时进行维修,群众出行安全隐患大。又如,2019年在金山、平甫实施的光伏提水工程未发挥效益,目前还未通水,目前群众饮水仍然依靠小水窖解决。

整改完成。整改情况:一是继续推进脱贫攻坚短板核查和补齐,进一步查缺补漏。二是及时与县交通局汇报对接,与奥克公司附近岩场对接,争取尽快实施维修工程。三是建立健全村级管水机制,指导村级加强管水。

(五)产业扶贫“三年行动”计划落实方面。

扶贫项目重建轻管,存在产业扶贫效益发挥不充分。如,2015年投入财政专项扶贫资金的长团村油茶育苗玻璃温室大棚建设项目,自2017年验收报帐以来,该项目一直处于闲置状态,项目效益未得到发挥,造成了国家财政扶贫资金浪费。

整改完成。整改情况:关于长团村油茶育苗温棚项目,该项目于2018年6月份验收报账,贵州恒生源农业开发有限公司因该项目需要分红而不愿意进行使用,造成项目闲置,县委巡查将问题反馈后,我村及时将问题上报至社学街道,社学街道召开班子会议并主动积极联系龙头企业,已明确由天柱平集种植专业合作社对项目大棚代为管理,并由贵州省鑫宏源农业科技发展有限公司对长团油茶育苗温棚进行使用,用于香菇种植,目前香菇种植经营情况良好。

(六)民生资金云大数据平台使用方面。

社学街道辖区6个村的民生资金查询机都已经损坏,现无法查询,群众无法有效监督。

整改完成。整改情况:一是对6个村的民生资金查询机进行维修,已与2020年2月28日已向县纪委、监委上报进行维修的请示。二是明确专人负责查询机的管理,出现故障、损坏等的情况及时处置,以便群众进行有效监督。

三、以常态促长效,巩固整改成果

(一)落实“两个责任”,推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的要求,健全完善落实“两个责任”工作机制。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

(二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第十轮第六巡察组反馈意见,持续推进深入整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

(三)加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全街道党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程,为社学各项工作迈上新台阶做出更大贡献。

农村党支部书记课程材料篇7

一、基本情况

1、领导高度重视,组织协调到位。为了保证此次培训顺利开展并达到预期目的,镇党委组织人员制定了切实可行的培训计划和实施方案。3月27日,县委常委、镇党委书记何林忠出席了培训开班仪式并讲了第一课。培训结束时,何书记全面总结了这次培训工作的经验,就进一步巩固培训成果提出了希望和要求。为了给参训干部创造一个良好的学习环境,镇党委投入了大量精力,在材料准备、课程安排、培训管理、后勤服务等方面做了大量工作,各相关部门也给予了积极支持与配合,确保了此次培训工作顺利完成。

2、教学内容丰富,培训形式多样。这次培训从农村基层组织的特点、职责要求、农村发展、组织建设及当前存在的问题出发,结合实际设置教学内容,培训内容包括党的十七届三中全会精神、村民自治和民主管理、矛盾纠纷调解常识及相关法律法规知识、发展党员程序、獭兔养殖、果树栽培等,内容具体,针对性强,既有一定的理论深度,又有很好的现实指导意义。在教学方式上采取了课堂式教学、互动式讨论、经验交流,实地参观等灵活多样的形式,充分调动起了参训干部学习的积极性,大大提高了教学质量。

3、准备工作充分,教学管理严格。培训班对学习内容进行了精心安排,建立了严格的规章制度,对签到、听课、作息等作了周密安排,并要求各参训干部从大局出发,从工作出发,从切实提高自身素质出发,认真参加培训。培训前(3月18号),镇党委召开了支部书记会议,专题研究培训工作,听取大家的意见和建议,要求大家做好训前准备,处理好培训与工作、生产的关系。培训时安排时间讨论,谈心得体会,巩固培训效果。各参训干部紧紧抓住这次难得的学习交流机会,迅速进入角色,端正学习态度,严格遵守各项管理规定,自觉维护教学秩序;各相关部门坚持全程服务,认真做好后勤保障工作,在培训工作中发挥了积极作用。经过各方共同努力,整个培训工作有条不紊,井然有序,形成了团结紧张、严肃活泼、积极向上、求真务实的好学风。

二、主要成效

这次培训是2009年我镇举办的第一次村干部集中培训,培训内容新、领域广、层次高,上课老师讲得仔细,内容生动有趣。整个培训秩序井然,学员认真听讲,并作好学习记录,达到了学有所获、学有提高的目的,其成效主要体现在:

1、武装了头脑,参训干部的思想政治素质明显提高。培训期间,组织参训学员认真学习了党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和四川省委、省政府《关于2009年抓好重大项目建设促进农业发展农民增收的意见》两个重要文件,通过集中学习和讨论交流,使大家在思想上产生了共鸣,政治意识、大局意识、发展意识、政策意识等都有了较大提高,认识到要落实好科学发展观,搞好社会主义新农村建设,就必须认真把握党的路线方针政策,发挥好班子作用,适应新形势的要求,加强学习,更新思想观念和知识结构,不断提高执行改革、加快发展、维护稳定、民主管理、用心服务的能力。

2、内容切合实际,参训人员普遍满意。参训干部认为,这次培训举办得非常及时且十分必要,培训内容不管是发展党员程序、村民自治和民主管理、农村矛盾调解常识及相关法律法规知识,还是农村产业结构调整和产业发展,都是涉及农民切身利益和农村发展的大问题,也是当前农村工作必须认真组织落实、各级党委政府比较关心、群众普遍关注的问题。因此,整个培训抓住了当前的工作重点,针对性非常强,对他们今后的工作很有帮助。

农村党支部书记课程材料篇8

农村党员队伍老龄化问题研究

农村党组织是党在农村中的战斗堡垒,是带领贫困群众脱贫攻坚的中流砥柱,是全面建成小康社会的组织保证,也是维护农村社会稳定、促进农村经济社会发展的政治保障。然而,近年来,农村党组织建设面临诸多困难,特别是党员老龄化问题尤为严峻和突出,严重影响了党员队伍整体素质的提高,弱化了党员先锋模范和带头作用,制约了党组织战斗力、凝聚力的充分发挥,阻碍了基层党建工作任务的落实,解决农村党员老龄化问题迫在眉睫。

一、农村党员老龄化问题的现状及影响

1.老年党员占比重大,队伍结构不合理。从年龄分布上看,农村老龄党员人数多,所占比大,55岁以上党员占党员总数的X%,60岁以上党员已占全市党员总数的X%以上。党员人数随年龄的递减而递减,35岁以下中青年党员仅占X%。这充分说明农村党员老龄化程度高,中青年党员少,党员队伍未形成梯次结构,党员发展正面临“青黄不接”的现状。

2.内生发展动力不足,先锋作用不明显。由于年龄较大党员占比较高,从其受教育程度、文化素质来看,学历普遍偏低,初中及以下文化程度占多数,可以看出,绝大部分党员的学历为初中、小学,有的甚至没有上过学。据统计,全市党员中初中以下学历占全市党员总数的X%。农村党员文化素质偏低,严重制约了党员先锋模范作用的发挥,部分党员自身存在缺致富门路、疾病缠身等原困,不仅难以带领群众发展经济,自己还需别人扶持;个别党员宗旨观念淡薄,理想信念动摇,对新时代党员职责和义务认识不清,把自己混同于普通群众,甚至行为、言语方面等表现不如普通群众,在农村各项事务中起负面影响。

3.优秀青年人才外流,党员吸纳发展慢。改革开放40年来,农村发生了翻天覆地的变化,大部分年轻人纷纷外出打工经商,作为家庭经济收入主要来源,而留在农村务农的多为年龄较大的老人和妇女儿童,这部分人自主发展意识不强,成天劳作,安分守纪,对入党没有思想认识,缺乏入党意愿和积极性,部分有意愿加入党组织的,因年龄偏大或各种原因,入党条件不符合相关要求,致使入党积极分子无人可培养,造成党员发展后继乏人,农村党员队伍状大缓慢。据统计,全市近三年有X个村未发展党员,五年内未发展青年农民党员的村有X个,农村党员发展缺培养对像,无人可发展的现象比较普遍,加之党员转出、过世等原因,部分村党员人数成逐年萎缩趋势,党员队伍的老龄化愈来愈严重,党支部战斗堡垒作用将进一步削弱。

4.参政议政意识淡薄,制度机制落实难。农村党员整体年龄偏大,年轻党员也大多外出务工,在参与商议村级集体事务方面积极性不高,认为那都是村党支部的事,与自己没有多大关系,不愿参与;部分老党员思想僵化保守,传统观念根深谛固,对新生事物接受能力较差,不愿学习掌握新政策,不敢执行落实新机制,存在着怕说错话、干错事、走错路的现象;有的党员文化程度低,理解能力差,表达能力弱,造成不愿参加村党支部党员会议,或者参会做“三无”党员(无意见、无想法、无建议),致使村党支部召集党员会议,按照“四议两公开”工作法决议有关事项时习惯性“冷场”,或一致性无意见,党员会议质量不高,成效不明显,党员的参政议政能力弱化、建言献策作用未得到充分发挥,造成“三会一课”、主题党日活动等党建制度机制落实难。

二、问题原因分析

1.基层党组织重视不够。部分村党支部对发展党员工作重要性认识不足,缺乏紧迫感和责任感,认为发展党员工作是无关紧要的事情,对班子政绩影响不大,只要把脱贫攻坚、环境卫生整治、产业发展等经济工作搞上去就行了。在吸收新党员上存有偏见,片面理解入党自愿的原则,不宣传,不做群众工作,实行“姜太公钓鱼,愿者上钩”的工作方法,“守株待兔”,坐等群众自己交入党申请书,甚至将入党申请书束之高阁,置之不理,致使申请人误认为入党要拉关系、走后门,挫伤积极性。有的党支部书记存在害怕“窜位”的思想,为保证自己“位子”长期不动摇,防止新党员后来居上,对自己的“位子”构成威胁,因而对入党积极分子特别是对年纪轻、致富能力强或村干部中的入党积极分子,存在“压苗保位”的排挤思想,使农民特别是农村青年盼望入党的愿望受到挫伤,导致入党对象的减少。

2.农村劳动力大量转移。随着我国经济体制改革的深入,经济结构的重大调整和劳务市场的开放,城镇化步伐的加快,大量的农村青壮年劳动力向城市转移,尤其是进入九十年代以来,农村劳动力的流动规模急剧扩大,切实增加了农民收入,但同时也使农村人口,特别是青壮年劳动力急剧减少,现在农村人口结构主要以小孩和老人为主,符合发展要求的对象少而又少。许多农村青年外出务工或经商,由于部分优秀青年长年在外,村党支部看不到、管不住、找不见,选人育人渠道受到很大限制。不少村党支部反映,现在农村好“苗子”难找,党员的后备力量严重不足。

3.党组织吸引力弱化。由于党员老龄化严重、党员自身素质不高、模范带头作用发挥不充分,部分党员参与公益活动的意识不强,带头参与党支部组织的各项活动不经常,在涉及自身贴身利益方面,不能顾大局、识大体,个别党员参与、邪教等违法活动,加之党建经费不足、办公条件差、党组织运行的体制机制不健全等,村级无钱办事、无力帮困,农村党支部在群众心目中的威信不高,对群众的吸引力不强。部分农村党组织“三会一课”、主题党日活动、“四议两公开”工作法等党建制度落实不经常,党组织议事决策的民主化、公开度不高,导致党组织的凝聚力下降,对优秀的青年人吸引力不够。

4.宣传教育手段单一。农民对入党的认识不到位,入党是一个人积极追求进步的表现,一个思想上认识不到入党意义的人不会主动申请入党,更不会成为一名真正的党员。然而,在具有自利性的市场经济体制下,市场主体以追求自身物质利益最大化为原则。由于农民文化素质和政治觉悟普遍偏低,一般以能否获得“实惠”为标准,有“好处”就干。在农村,入党不仅没有多少“实惠”,而且还要缴纳党费和多做奉献,接受党章党规的约束和党员的监督。因此,很多人怕麻烦不愿入党,部分党员甚至视党费为经济负担。同时,党的十八大以来,重拳出击,强力反腐,一大批贪官暴露在大庭广众之下,在各种自媒体朋友圈快速传播发酵,致使不少群众往往把腐败现象扩大化,把个别党员干部腐败等同于党组织腐败,群众中的不正确认识和媒体不客观的舆论引导在一定程度上损害了党的形象,削弱了党组织的吸引力。

5.思想教育引导不力。平时不注重向农民群众宣传党的政治主张,使农民对党的认识不足,入党积极性不高。有的农民看到身边的党员每天和自己一样劳动、生活,党员和非党员没什么区别,有的甚至还不如普通群众,因而他们认为入党不入党都一样;有的认为自己既不想当兵也不想当干部,入党没有用;有的则认为入党后受到纪律约束多,嫌麻烦,影响致富,特别是在产业发展、敬老孝亲、易风移俗等方面还要当模范等。有的党组织只片面重强调党员的责任、义务及作用的发挥,而不关心党员的致富、学习、困难等权益,使农民青年感到入党吃亏、受约束,不愿意申请入党。

6.党员发展程序不规范。部分村级党组织党务主办人员对发展党员业务流程不够熟悉,不善于或不懂得具体程序要求,致使发展程序不够规范;有的没有做好党务公开工作,发展党员暗箱操作,过程缺乏有效监督。在实际工作中,不少农村党支部在发展党员工作中存在着入党申请书、思想汇报材料抄袭、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象,以致入党对象对入党工作没有形成正确的认识,感觉不到入党的严肃性,缺乏光荣感,影响了发展党员工作的质量。

三、农村党员老龄化的对策

农村党员队伍老龄化的形成滴水穿石,非一日之寒。近年来,市委组织部始终把加大发展农村青年,特别是35岁以下优秀青年加入党组织,作为改善党员队伍结构,解决农村党员队伍老龄化的一项重要举措,进行了一些积极的探索实践,取得了一定的阶段性成效,但在调研期间所见、所闻,我们更为深刻地认识到,农村党员队伍老龄化问题依然严重,必须总结经验,创新举措,切实加以解决。

1.加强村党支部建设,握紧“十指拳”。一是市县乡要持续加强对村党支部书记及支委委员的思想政治教育,采取举办专题培训班、外出参观考察、邀请专家辅导等多种方式,增强村党支部书记和支委委员发展党员工作的责任意识,掌握发展党员工作流程、储备基本党务知识、亲自上手谋划指导,制定党员发展规划,不遗余力抓好落实。二是村党支部要认真开展好“三会一课”、“四议两公开”工作法、7+X主题党日活动,不断丰富活动形式,增强支部活动吸引力,进一步深化理论学习、增强党性修养、提高综合素质、发挥示范作用,打造一支肯奉献、能干事、讲团结、作风优的高素质党员干部队伍。三是落实无职党员设岗定责、五星先锋党员评选等党员帮带机制,每名党员至少联系帮带一户贫困户、落实一项帮扶措施、参与一项村内公益活动,让党旗飘起来、让党徽亮起来,充分发挥党员先锋模范作用,切实增强村党支部的影响力、感召力和凝聚力。

2.开展扎实排查摸底,绘制“作战图”。一是乡镇党委要成立以党委书记为组长的发展党员工作领导小组,组织党务干部对所属村党支部近三年以来发展党员工作进行全面排查摸底,准确掌握青年思想状况、入党积极分子培养现状、发展党员存在的困难和问题,建立工作台账,形成简要调研报告。二是乡镇党委要对近三年来未发展农民党员的村、近五年来未发展青年农民党员的村进行重点排查,通过村党组织开展自查、走访老党员、村老骨干、青年致富带头人等,入户掌握实情,把准问题症结,为制定发展党员工作方案提供第一手资料。三是乡镇党委发挥牵头抓总作用,党建办审核把关,安排各村党支部结合村情实际及青年党员思想现状,通过召开支委会议推、党员大会选、村民会议提等方式,制定发展党员工作计划,明确入党积极分子培养对象、制定培养发展时间表、确定培养帮带联系人,并由乡镇党建办跟踪督办,力争在规定时限内发展党员“销号”“破白”。

3.积极做好宣传引导,点亮“指向灯”。一是乡镇党委要充分发挥宣传群众、引导群众、教育群众作用,全面激活宣传载体,调动各方力量参与,通过党员微信交流群、党建微信公众号、党员“掌中宝”、乡村大喇叭等各种宣传载体,大张旗鼓宣传党的好政策和“三个带头人”先进事迹,让广大青年学有榜样、干有方向,激发农村青年入党的积极性。二是做足用活“新时代农民讲习所”培训教育大课堂。市委组织部加强对各县、区新时代农民讲习所的督察指导,充分发挥阵地规范、师资齐全、方式灵活、群众喜爱自生优势,对农村青年进行思想教育引导、组织开展理想信念和党课党性教育,讲解党和国家坚决打赢打好脱贫攻坚战和实现全面小康社会的目标和决心,不断增进农村青年对党的政治认同、理论认同、实践认同、情感认同,让他们从心里面感激党、拥护党,提升积极向党组织靠拢的主动性。三是县乡党委依托产业实训基地,大力开展以劳务经济、管园务果、第三产业等为主要内容的实用技能培训班,引导农村青年学技术强能力,把青年凝聚在产业链上,帮扶支持农村青年成长为产业发展带头人、致富能手,从党的产业发展政策中受益,从而深化他们对党的思想认同,使青年农民向党看齐的信念更加坚决、愿望更加强烈。

4.拓宽识人用人视野,建好“蓄水池”。一是“引凤归巢”。村党支部要把外出务工流动人员作为重点,通过电话、微信等加强沟通联系,对于思想进步、素质优秀、成绩明显的农村青年,要动员其返乡发展产业,提供政策支持、协调各方关系,派人做好培养。对于一时难以返乡发展的,可先征求本人意愿,确定为入党积极分子后,委托流入地党支部代为培养,确定专人定向培养,特别是在春节、暑期等假日集中返乡期间,要指定支委委员、老党员与其交流谈心,提升他们在政治上追求进步的积极性和主动性。二是“挖掘潜力”。加大在农村留守青年中发展党员的力度,由原来的被动“等”转变为现在的主动“联”,村党支部对党员群众反响好、个人综合素质高、产业发展意识强的致富能人、退伍军人、大学生村官,指派支委委员上门了解掌握思想动态、帮助解决产业发展难题、提供产业政策支持,增强对党的思想认同,动员其提交入党申请书,最大程度的把符合条件的农村青年都凝聚起来、纳入培养范围,建立起一支结构优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍,为解决农村党员队伍老龄化储备人才、打下基础。

农村党支部书记课程材料篇9

党建工作标杆院系

R党建工作样板支部

湖南农业大学新时代党建“双创”工作申报书

单位名称:

项目负责人:

联系电话:

填报日期:

中共湖南农业大学委员会

2021年7月

一、基本信息

负责人

姓名

职务/职称

办公电话

联系人

姓名

职务/职称

办公电话/手机

联系地址

建设单位

(院系/支部)

创建类型

党建工作标杆院系

党建工作样板支部

项目建设

起止年月

2021年11月-2023年11月

二、工作基础

[包括:本单位党建工作体制机制、组织机构、专职队伍情况,出台的重要政策、重大安排、重点举措,取得的进展成效、工作经验、标志性成果等。可附页。]

第一党支部现有党员60名,其中正式党员31名,预备党员29名,支部成员中老师党员1名,博士生党员20名,硕士生党员39名。支部委员会由党支部书记:XXX、党支部副书记:XX、组织委员:XXxv、宣传委员:XXX、纪检委员:XXX组成。

党支部把系列讲话贯穿于全体党员教育工作的始终:努力建设一支充满朝气、求真务实、奋发有为、勇于创新的班子队伍;建设一支党性强、奉献精神强、大力探索新模式、新方法、成为学校改革和发展的先锋党员队伍;建设一支具有现代教育理念、教艺精湛、师德高尚、一专多用的学生队伍。以党建促特色,以创新求发展,现正为建设一流的党支部而努力奋斗。

支部工作制度体系化。建立和落实自身建设、议事、联系服务同学、管理监督、述职评议考核、经费保障等制度;认真完成“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶、发展党员等工作;常态进行谈心谈话、全面推行主题党日活动;切实发挥党员的模范带头作用。

认真做好发展党员工作。积极开展发展预备党员工作,2021年上半年发展了两批预备党员,共有15名同志。发展工作严格按照《湖南农业大学发展党员工作指导手册》进行。支委会认真审查发展对象入党条件,对入党申请人的入党材料仔细审查,经支部大会讨论,民主投票选出这15名学生同志为新发展党员。2021年上半年共有2名同志转正,支委会认真考核两人在预备期的表现,认真审查了两人的材料,经支部大会讨论,民主投票同意两位同志按期转正。

积极推进党史学习教育活动。“学史明理”专题学习紧密联系党的百年奋斗历程,围绕“中国共产党为什么能”“马克思主义为什么行”“中国特色社会主义为什么好”。于3月份开展了两次民主生活会和一次党课,学习2021年中央一号文件的解读和观看《榜样5》,了解时事政治,学习优秀党员同志的事迹,理论学习和视频观看相互结合,图文并茂,让学习形式不再单调,提高党员的学习积极性。“学史增信”专题学习不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。于4月份开展了以下活动:“重走三道校门,坚守教育初心”、湖南省美术馆参观脱贫攻坚成果展、参观柳子明故居、党史知识竞赛、观看《百年大计》第九集、益阳市红色景点主题党日活动。“重走三道校门,坚守教育初心”、参观柳子明故居,深入挖掘学校建校史上的党史人物和党史故事,通过身边人讲述身边事,增强师生的荣誉感、自豪感和自信心。湖南省美术馆参观脱贫攻坚成果展、益阳市红色景点主题党日活动,将理论与实际相结合,带领党员同志们实地接受革命历史传统教育,回顾党的奋斗历程,缅怀党的丰功伟绩。线上观看《百年大计》,考虑到研究生党员的独特性,一部分党员在基地做实验无法及时参加党员活动,开展线上观看的形式,让更多的党员同志参加党员活动。党史知识竞赛,提高了党史学习教育实效,通过竞赛进一步学习和了解党的历史知识,加深对党的理论、路线、方针的理解。“学史崇德”专题学习深入学习关于思想道德建设的重要论述,弘扬优良传统,传承红色基因,增强党的意识、党员意识,自觉践行社会主义核心价值观,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。于5月份开展了党课--小岗村之路和党史学习教育第三次专题学习。“学史力行”专题学习深入学习贯彻关于党史学习教育的重要讲话指示精神,学习贯彻关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局和知行合一、狠抓落实的重要论述。于6月份观看了庆祝建党百年高校示范微党课展播第一讲。

三、建设计划

[包括:两年建设周期的总体思路、建设目标、建设方案,各年度工作目标、工作计划、工作举措,经费预算等。思路、目标、计划和举措要科学合理、重点明确。可附页。]

为深入推进农学院研究生第一党支部党建工作示范创建和质量创优,对标对表党建工作全国样板支部“七个有力”建设要求,进一步提升支部党建工作质量和水平,推动学生党建工作全面过硬全面进步,如期实现培育创建目标,按照校党委部署要求,现结合支部工作实际,制定如下实施方案:

一、总体思路

在全国研究生教育会议上强调,要适应党和国家事业发展需要培养造就大批德才兼备的高层次人才。研究生教育肩负着高层次人才培养和创新创造的重要使命,是国家发展、社会进步的重要基石。

研究生党支部作为高校党建排头兵和研究生教育的重要抓手,应不断提高研究生党建工作水平,强化党组织战斗堡垒作用,全面落实党对研究生教育的领导,把正确政治方向和价值导向贯穿研究生教育和管理工作全过程、落实立德树人根本任务,让研究生教育真正成为人才培养的“高峰”和创新创造的“策源地”。

二、建设目标

支部将按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作原则,积极探索“党建+”的党建工作模式,坚定正确政治方向,以支部为核心强化辐射引领,切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,提升创新型人才培养质量,改变我院研究生教育“重科研轻思想”“党建队伍管理弱化”“党建活动形式单一”等问题,来最大限度激励广大研究生投身科技创新和实践服务。

三、建设方案

1.党建+信仰,思想教育有高度。

在党政建设中,历来都把党员的思想政治教育放在非常重要的位置。思想政治教育是管根本、管长远、管方向的建设。加强党员的思想政治教育可以更好地提高我们党的凝聚力与战斗力,从而更好地发挥我们党的指挥作用。

1.1组织生活“课表化”,确保学有规范。

将“三会一课”用课表的形式固定下来,明确每个月的学习内容、固定学习时间、细化学习要求,有了课表,支部书记提前“备课”、党员提前“预习”,党委随时“查课”,理想信念教育的规范性才能有强有力的保证。

1.2理论学习“定制化”,确保学有方向。

支部拟将科技报国理想信念教育作为学习主要内容,向每位党员配发《关于科技创新论述摘编》作为课本,支委每季度集体备课,钻研学习内容,制作ppt课件及讲义,将国家创新驱动战略与个人成才发展讲深讲透,确保研究生小我融于大我。

1.3党日活动“品牌化”,确保支部活力。

支部应结合95后研究生特点,创新形式,打造“农学院小讲堂”“农学院微党课”等特色思政品牌活动,党员干部、科研导师合力育人,让党员教育有“党味”,有“鲜味”,有针对性。

2.党建+实践,实践生活有深度。

农学院基层党支部立足学科特色,以弘扬“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”情怀为导向,将党员实践队伍作为使命担当教育的主抓手,来开展有特色、有传承、有亮点的社会实践活动和志愿服务。

应该主要围绕党建+实践,厚植三农情怀,为乡村振兴做贡献来设计品牌工作,基础有党员参加春耕,在老师的项目里为乡村振兴贡献力量,实践的现状,这些特点让党支部活动,理论学习无法集中,学生们做的事相互之间不知道,所以建设这个项目

2.1学院“三下乡”,发挥学院专长

由农学院的专家教授带队,设立农学院乡村振兴服务队,围绕教育支农、科技支农、产业支农坚持“点不换,线不断”来开展社会实践活动,可设立“一个实践组联系一个村”“一个党员联系定点农户”的帮扶机制。全体党员能在投身实践中不断提高守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

2.2党员“返家乡”:

因科研外出或长时间在试验基地的党员,作为田园使者,赴周边开展政策宣讲、协助销售、农事帮扶等活动,帮助解决作物种植、管理等方面的实际问题,在社会实践的过程中引导党员了解国情、感知社情、体察民情,培养党员学农爱农情怀,牢记强农兴农使命。在新型冠状疫情防控期间正值春耕关键时期,党支部引导党员把握春耕节点,就地参与实践,真正将所学知识应用于农业生产。

2.3“爱农民”,帮助并扶持农民实现增产增收。

利用外出科研同时,将党员实践队伍作为使命担当教育的主抓手,自主开展有特色、有传承、有亮点的社会实践活动和志愿服务。推荐党员在校外科研同时,担任村主任助理、田园使者、湖南农村青年使者,赴周边开展政策宣讲、协助销售、农事帮扶等活动,帮助解决作物种植、栽培、管理等方面的实际问题,在社会实践的过程中引导党员了解国情、感知社情、体察民情,来培养党员学农爱农情怀,牢记强农兴农使命。

在我国脱贫攻坚战取得全面胜利之际,从中国共产党领导“三农”事业发展的历史经验中学习体悟新时代中国特色社会主义思想,充分发挥涉农高校青年学子助力乡村振兴战略的重要作用,激励和引领广大涉农高校青年学子坚定知农爱农信念,践行强农兴农使命,以饱满的青春热情和精湛的业务能力在新时代“三农”领域作出更大贡献。

3.党建+制度,组织建设有力度。

党员积分制度,以党员积分卡作为党员教育管理的一种载体,将党员的行动、表现、服务和奉献进行量化积分,实现了党员队伍管理的信息化、规范化。

3.1卡片制作合理有效,确保切实可行。

支部每月召开一次党员大会,每位党员根据各自岗位特点及分工差异,在会上公开承诺可量化、可评价、可考核的个性化承诺事项,并明确具体的数据指标和完成时限。支部对党员承诺事项进行审核,印制党员积分卡。积分卡一式二份,分为主卡和副卡。主卡由支部统一保存,定期由支部书记负责填写;副卡由党员自行保存和随时记录。积分卡内容包括党员个人信息、承诺事项和积分表。分值设定由基本分和个人服务奉献分组成,基本分是指党支部给每一位党员规定的基本任务完成情况的分值;个人服务奉献分即为党员公开承诺事项的完成情况的得分。

3.2组织评审严格细致,确保公平公正。

党员根据公开承诺事项的平时完成情况,随时按要求做好副卡相应承诺事项完成情况和个人服务奉献积分的记录(也可由受惠或服务对象进行填写),当月月底将副卡统一上交党支部,并提供相印证的材料(或图片)。支部书记组织召开支部委员会对积分副卡所载内容进行逐一讨论通过后,将承诺事项完成情况和相应积分填入积分主卡。次月月初将党员积分、排名情况进行公示,同时返还积分副卡。

3.3民主评议与奖惩结合,确保实施成效。

党支部每季度应不定期对党员承诺事项进行调查和走访,对受惠对象(或服务对象)开展民主评议,对评议中满意度高的党员进行通报表彰,对满意率最高的党员可进行额外加分;对满意率最低的党员进行训诫谈话,并酌情减分。党员积分考核结果将作为民主评议党员、党员评优评先和“党员评星定级”的重要依据。

党员积分制管理使党员日常管理工作更加精细化和科学化,能有效调动党员生产、工作、学习积极性,激发党员的奉献热情,保持党员队伍的先进性,同时,积分也是作为党员民主评议和评先选优的重要依据。

4.党建+科研,培养建设有效度。

农学院的科研工作需要做大量试验,不少老师和研究生经常需要到各地的种植现场,短则几天、长则几周,党员的联系不畅通,科研交流少。

4.1科研建设与教育管理融合发展。

要加强研究生党员教育管理,有利于促进研究生科研能力培养工作相结合。推荐专家教授党员担任研究生党支部书记/副书记,能更好地与研究生进行交流分享,来探索新形势下研究生管理育人的新途径和新方法,增强研究生党支部的战斗力和凝聚力,提升研究生党员党性修养和科研能力。同时,支部应多关心支部成员的学习,定期开展不同形式的学术报告和交流活动,丰富科研生活,增加见识。

4.2党员模范与科研帮扶有机结合。

高年级党员做好课程材料、学业心得和科研经验分享,以帮助低年级同学尽快了解与适应研究生的学习节奏;博士生通过每周例行组会汇报以及参与团队项目等方式带领硕士生在实操中掌握学术研究的方法。通过党员榜样的带动,去帮扶新生适应科研生活。

四、经费预算

2021年10月-2022年10月

1.购买党建系列图书、音频等学习资料,预算:600元

2.制作党员积分卡和积分公示表,预算:400元

3.主题党日活动经费,预算:50*60=3000元

合计:4000元

2022年10月-2023年10月

1.购买党建系列图书、音频等学习资料,预算:600元

2.制作党员积分卡和积分公示表,预算:400元

3.主题党日活动经费,预算:50*60=3000元

合计:4000元

四、预期成果

[包括:分别列出各年度的预期工作成效、预期创建成果和预期推广成绩,每年度具体成果至少列明2项。可附页。]

2021年10月-2022年10月

1.初步建成一套成熟有效、运转高效的党员思政教育体系。

重点任务和举措:通过组织生活“课表化”,理论学习“定制化”,党日活动“品牌化”三步走策略,按照新时代大学生党员发展和教育管理“十六字”新要求,在“四层次、多模块”学生党员发展和教育管理工作体系的基础上,重点细化实化“思想教育”,完善工作机制,形成易操作、可复制、能推广的党员思政教育体系。

预期成效:2022年6月底之前形成成熟的思政教育体系与机制文本,作为2022年10月份达标考核和2022年10月份巩固验收重要内容之一。

2.初步建成精细化、科学化的党员积分制度。

重点任务和举措:已经完成积分制度初稿编写,以党员积分卡作为党员教育管理的一种载体,量化党员的行动、表现、服务和奉献,重点在于组织评审严格细致和民主评议与奖惩结合,来实现党员队伍管理的信息化、规范化。

预期成效:2021年12月底之前形成成熟的制度文件,指导党员学习、工作和生活,作为2022年10月份达标考核和2022年10月份巩固验收重要内容之一。

3.初步搭建科研教育培养平台,挖掘一批党员带头模范和科研实践模范。

重点任务和举措:通过科研建设与教育管理融合发展、党员模范与科研帮扶有机结合、社会实践与科研实践密切绑定等步骤。培养一批好爱科研,肯吃苦的优秀研究生。

预期成效:2022年10月底之前,支部内党员,一共至少发表1-3篇SCi核心期刊,作为2022年10月份达标考核和2022年10月份巩固验收重要内容之一。

2022年10月-2023年10月

1.建成在全校具有一定的影响力和示范带动性的党员思政教育。

2.建成精细化、科学化的党员积分制度。

3.建成科研教育培养平台,挖掘出一批党员带头模范和科研实践模范

五、工作保障

[包括:配套政策、资源投入、软硬件设施、经费支持、条件保障等。可附页。]

1.做好顶层设计,细化创建方案。在教育部调整考核验收时间和疫情防控常态化双重压力背景下,及时调整工作思路,细化优化创建方案,明确重点任务、工作路线图和时间表。

2.加强班子建设,打造工作团队。充分发挥农学院学生党建“一盘棋”的优势,带领其他两个学生党部书记同谋划、同落实、共进步,发挥学生支委的主观能动性,打造一支农学院学生党建工作优秀团队。

3.坚持守正创新,提高工作水平。在现有工作体系、机制、模式的基础上,继续丰富工作载体、实化工作举措、创新工作方式方法、完善工作体制机制,全面提升抓好学生党建的工作能力和水平。

4.注重总结凝练,提升工作成效。以引领和支撑学生成长成才为目标导向,以形成可物化、能复制、易推广的党建成果为实践导向,加快加速工作总结和成果凝练,切实做到高质量完成创建目标。

六、学院党委意见

[应明确说明是否经过学院党委研究、是否同意申报]

(加盖公章)

年月日

七、学校党委意见

(加盖公章)

农村党支部书记课程材料篇10

一、基本情况

2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所,有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学,不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题,还为附近5个村居孩子上学提供了方便。

3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险,同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济,真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁,让每个家庭的生活都幸福。

二、组织建设

xx现有党员36人,居两委成员6人,其中女干部1人,大专学历3人,两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下,深入学习实践科学发展观,大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,不断提高基层组织建设水平。特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后,为了总结换届时的承诺:工作中积极响应上级号召,顺应人民群众,加快经济发展。应该说是一个主体素质较高,富有活力的队伍。

三、经济情况

xx是传统的农业村,村民生活发展85%来源于外出务工,近年来在xx党委,办事处的正确领导下,发挥地理位置优势,由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东,居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子,解决了很多村民的就业问题。

四、计划生育情况

xx现有育龄妇女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16户,女扎77人,放环177人,计划生育工作历来是比较难干的工作,还有历史遗留问题,面对困难村干部有着一种敢碰钉子,不服输的精神,建立了计划生育“平面户况”显示图,让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。

五、存在的突出问题及工作建议

通过深入调研,该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题,这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步,我将团结居两委成员,做好以下几个方面的工作:

1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求,结合本居实际情况,一是加强现有党员的政治理论学习,制订完善党员学习制度,采取定期学习党的理论知识,不定期传达市、街道最新会议精神,通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党积极分子,组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员,通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式,使其积极的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用,开展党员每月义务劳动日活动,组织支部党员,对居内环境卫生进行清扫,对居内困难户、五保户进行帮扶。

2、完善居各项规章制度。务实管用的制度,是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度,不断提高工作规范化、科学化水平,进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。

3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、责任到人。居两委班子成员和计生专干,施行包组包户责任落实到人,形成横到边、纵到底的责任体系,切实增强人人做好计划生育工作的责任意思;二是制订“计生工作例会”制度,每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会,总结上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有数,指出工作重点,责任落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开,在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语,发放计生优惠政策等有关材料,按要求分类整理各类档案材料统一装订成册,接受群众监督。

第一书记调研报告(二)

根据区、市、县组织部门的统一部署和安排,我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。4月18日到村里报到后,我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式,深入开展调研活动。此外,还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下:

一、基本情况

田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村,村民以汉族为主,全村分为8个村民小组,共有农户276户,总人口852人。全村有一所村级小学,是一个复式教学的学校,包括学前班到小学2年级,共23名学生,各年级的学生交叉在一起上课,1名教师,学校教学基础设施较差。

田洞里村行政区划面积约为16.8平方公里,是一个典型的山区贫困村。全村共有水田795亩,人均水田只有0.93亩,旱地145亩,人均不足0.17亩,林地9800亩,人均11.5亩,林木大都是三木药材,经济林所占比重大。

村委现有干部3人(党支部书记、村委会主任1名,村委会副主任1名,党支部副书记1名),中国共产党党员40名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

全村共有贫困人数438人,贫困党员7人,特困户8户,木皮房翻新8座。

二、经济发展情况

近年来在县、乡党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮助下,田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电视,村民组基本通公路,20**年兴建了90平方米的卫生室(目前还未投入使用)。生态工程建设取得明显成效,全村共有沼气池64座。

经济产业结构情况:农业方面,全村村民以种植水稻为主,以种植厚朴、金银花经济作物为辅,目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地;养殖方面,目前有两家养猪场(在建设当中)和两家竹鼠养殖场。据村委干部介绍,至20**年,该村人均纯收入仅为1980元左右,村集体经济收入基本没有。目前尚有户还未完全解决温饱问题。

农民增收情况:除正常的种植、养殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出,基本上每户都有一名以上劳动力外出打工,打工人数达到426人,占全村劳动力一半以上,占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段,还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村级主干道没有硬化,特别是通往田洞里时经过的河道,一到下雨天车辆无法通行,给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地,连片种植达5000多亩但由于交通不便,没有进行深加工,只能靠卖原材料,建议政府实行政策倾斜,针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏,全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零,村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难,争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作,为新农村建设,农民增收打下良好基础。

第一书记调研报告(三)

中央确定20**年为基层组织建设年,旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优,以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十胜利召开。山东省选派“第一书记”正是以此为契机提出的。

农村基层组织建设现状近几年来,东营市区以“三个代表”重要思想为指导,大力加强基层党组织建设,取得了可喜成绩。党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设都有了明显的改进和加强,战斗力、凝聚力进一步提高。但取得成绩的同时我们也不能忽视了其中暴露出来的问题,农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节,思想观念陈旧、满足现状,破壳经济难以实现、环保意识不强导致污染十分严重等一系列问题都亟待解决。

因为山东省东营市率先从县直属部门单位和乡镇(街道)选派优秀党员干部,到农村、社区、非公有制经济组织和社会组织担任县镇下属的村或社区的“第一书记”,属于全国首创,在这方面有了一定的经验和成就,能为调研提供充足的素材和社会基础。因此选择其中发展较好的东营区、广饶县和利津县作为调研的典型。

以广饶县为例。20**年5月广饶县率先提出了一百位“第一书记”下乡的政策,以推动地方农村建设的发展。这些干部分别担任广饶下属一百个村的“第一书记”。广饶县规定,“第一书记”按照摸实情、定规划、理路子、强班子、办实事、建制度的思路开展工作,全程参与村、社区和“两新”组织党组织各项工作,以培育“五好”为着力点,打造先进典型村;保障“五有”为着力点,提升相对薄弱村;以突破“四难”为着力点,整顿转化后进村;以破解“三少”为着力点,提升“两新”组织党建工作水平;以建设“四型”社区为着力点,打造社区党建品牌,做好帮弱促强和培育典型工作任务的落实。广饶县这种创造性的举措,一方面可以加快建设广饶的新农村,提高农村居民收入,完善广饶农村的基础设施建设,推进广饶农村现代化建设;另一方面广饶提出的新思路,将为中国新农村注入新的活力,为新农村建设提供新的思路和方法。广饶县目前取得了一定成绩,积累了丰富的经验,值得我们推广。但同时还有一些问题尚未解决,值得我们思考和探索。

此次调研成果将有助于将东营区、广饶县、利津县的成功经验推广到其他地区,对建立长期有效的体制和机制,把此项工作推向深入有着重要意义。

第一章契机——20**年创先争优、加强基层组织建设年

1.1农村党组织建设面临的诸多问题

农村基层党组织是党联系农民群众的桥梁和纽带,农村基层党组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。当前农村基层党建工作存在着诸如村支部经费不足、干群关系不协调、村干部理论素质不高、党建工作方法简单等突出问题,严重影响了农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥以及建设社会主义现代化新农村的步伐。

概括说来有以下几个方面:

首先是村支部经费不足,通俗说就是村集体没有收入。农村税费改革后,农民负担得到减轻,政府收入却相应减少。增加集体和农民收入是建设新农村的根本目的,而改革后国家对农村土地的保护增强,村里基本上没有自己的公共土地,也不敢征收村民的土地,因此很多村就成了裸的“空壳村”:只能依靠上级政府下拨资金弥补缺口,维持各项工作运转。而农村党建工作经费支出上面又没有明确的配套文件,只能挤占办公经费的支出预算,如此杯水车薪,怎能不制约党建工作的正常开展。在这样的村里,也根本拿不出钱为群众兴办公益事业、完善村里的基础设施,从而导致了新农村建设步伐的缓慢。

其次是干部与群众的关系不协调,严重影响了基层党建各项工作的深入开展。造成这种现状的原因有很多:从干部自身的角度讲,农村党员干部理论素养、文化素质和实用技术水平普遍偏低,是制约党建各项活动正常开展的关键原因,也难以满足农民致富的需要。农民盼望着干部能为他们提供致富信息、技术、项目等方面的服务,可现实情况是一些党员干部平时不注重理论学习,对党的路线方针和各项强农惠农政策学习不深、把握不准、理解不透,改革创新精神、奉献精神也不强。而农村基层党员队伍中,又普遍存在平均年龄偏高、文化素质偏低,年轻后备力量难选拔的现象。从村民的角度看,对于现今高速发展的社会,是社会结构在发生着深刻的变动,人们的思想观念也在发生变化的社会转型时期。老一辈人已经认定了面朝黄土背朝天的命运,不愿意接受什么变革;新一代年轻人尚处在迷茫中,他们更多的选择外出务工而脱离了村里。这些现象的存在,使得准确把握党员群众思想脉搏,开展好基层党建各项活动变得格外艰巨。在当前复杂的农村形势下,农村基层党组织抓党建的方法简单陈旧,工作方式不够灵活:老办法不管用,而新办法不会用、硬办法不敢用、软办法又不顶用,使得党建工作和农村下一步发展变得尤为困难,影响了农村基层党组织建设有效推进。

再者就是产业结构亟待调整,生产力的提高和生产关系的改善极大地推动了农民生产生活的发展,但新时期新环境下面对新的环境挑战又需要有新的调整,调整意味着创新,而创新也意味着有可能失败,因此农村产业结构的调整是一件非常艰巨的任务。不仅仅是村干部要带好这个头,更要使村民齐心协力,一同创新。

还有文化、医疗保障、社会保障、养老、困难户等等等很多问题都需要去克服,在困难中求发展,在发展中就会遇到很多困难,有很多问题是现在农村发展所必须解决的。

会议在农村制度建设、现代农业发展、农村公共事业、党的基层领导等方面做出了相关部署。在制度建设方面,大力推进改革创新,稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的农村基本经营制度;健全农村土地管理制度、完善农业支持保护制度。健全农业投入保障制度;建立现代农村金融制度;建立促进城乡经济社会发展一体化制度;健全农村民主管理制度。在现代农业发展方面,要确保国家粮食安全;推进农业结构战略性调整;加快农业科技创新;建立新型农业社会化服务体系;促进农业可持续发展;扩大农业的对外开放。在推进农村公共事业发展的方面,首先要繁荣发展农村文化,社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和重要保证;同时大力办好农村教育事业,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民;巩固农村义务教育普及成果,提高义务教育质量,促进城乡义务教育均衡发展;促进农村医疗卫生事业发展,巩固和发展新型农村合作医疗制度;健全农村社会保障体系,完善农村最低生活保障制度;加强农村基础设施和环境建设,把农村建设成为广大农民的美好家园,加快农村饮水安全工程建设,加强农村公路建设,推进农村能源建设,扩大电网供电人口覆盖率,实施农村清洁工程,健全农村公共设施维护机制,提高综合利用效能;推进农村扶贫开发;加强农村防灾减灾能力建设;强化农村社会管理,坚持服务农民、依靠农民,完善农村社会管理体制机制,加强农村社区建设,保持农村社会和谐稳定。在党的基层组织建设方面,要加强和改善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强政治保证;完善党领导农村工作体制机制;加强农村基层组织建设;加强农村党员队伍建设,巩固和发展先进性教育活动成果,做好发展党员工作;加强农村党风廉政建设,大力发扬党的优良传统和作风,密切党群干群关系,是做好农村改革发展工作的重要保证。

20**年02月08日,中组部召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会。中国共产党中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出,要以创先争优为动力,扎扎实实做好基层组织建设年各项工作,以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十胜利召开。

确定20**年为基层组织建设年,是党中央做出的重要部署。中组部专门下发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》,要求以“创先争优迎十”为主题,着力解决基层党组织建设中的突出问题,把基层组织建设年办成群众满意工程。

基层组织建设年要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,坚持因地制宜,分类指导,有序推进。抓落实,就是把党的十以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处,把已有成功经验全面推广。全覆盖,就是坚持一抓到底,抓到支部,让每个党支部都积极行动起来,每名党员都自觉参与进来。求实效,就是扎扎实实抓几件实事,解决几个突出问题,防止做表面文章,力戒形式主义。受欢迎,就是贴近基层需求,回应党员关切,顺应群众期盼,把基层组织建设年办成群众满意工程。

通过实施基层组织建设年,主要实现以下目标:基层党组织战斗力进一步提升,转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提升,选任渠道不断拓宽,教育培训得到加强,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升,发展党员质量得到提高,教育培训和管理服务得到加强,激励关怀帮扶机制逐步完善,党员党性观念和党员意识不断增强。基层基础保障水平进一步提升,党务工作力量不断壮大,报酬待遇有稳定保障,经费投入力度进一步加大,活动场所建设得到加强,基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升,现有制度得到落实,新兴领域党建工作制度逐步健全,基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

中央确定20**年为基层组织建设年,这是深化创先争优活动的重要举措,是加强基层党组织建设的重要机遇,旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优,以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十胜利召开。开展基层组织建设年,要紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十”这一主题,全面落实党的十和***全会提出的基层党建工作各项任务,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以优异成绩迎接党的十召开。

第二章成效——“第一书记”帮扶作用逐渐突显

2.1强化基层党组织建设

基层党建工作是此次中央决定开展基层组织建设年诸多任务中最重要的一点,也是各地下派“第一书记”帮扶任务中重点抓的工作。因为随着社会改革的深入,三农建设特别是农村建设成为国家建设的重中之重,非公有制经济的发展也越来越为国家所重视。

针对农村基层组织建设出现的各种问题,每个村的“第一书记”采取先调研,再对症下药的做法。农村党建工作的一项任务是发展农村党员,但随着时代的变迁,新时期人们对入党的态度也在悄然发生着变化,老党员年龄偏大、已经不能胜任新的工作,新党员思想观念陈旧,年轻的后备力量缺失,都给党建工作带来了很多困难。

有困难就要解决,各村的“第一书记”各显神通,采取了不同的措施。庐山社区将其下属的六个行政村的党建工作一起抓,科学定位社区党组织职责,成立了庐山社区党总支,重构农村社区党建新格局,使社区党组织在街道党工委的直接领导下开展工作。“第一书记”根据其中五个村的村级经济比较薄弱的现状,并充分利用当地的特色品牌,成立了五个村级党支部和一个稻花香特色党支部,街道班子成员担任党总支书记,五个村支部书记兼任党总支委员,庐山社区服务中心主任兼任党支部书记,从而做到以党建统领农村事务发展。

赵家村在党建工作方面积极开展“”制度,这也是目前党的组织生活的基本制度,是党的基层支部应该长期坚持的重要制度,是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,是党中央经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。即定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会以及按时上好党课。

这种看似简单的办法,却也是增强党委班子和农村干部战斗力、凝聚力的最有效办法。因为会议是定期召开的,党课也是需要定期上的,每一次召开会议或是上党课,都会做到以下一些工作:传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定党支部贯彻落实的计划、措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论发展新党员和接受预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表;开展批评与自我批评;开展民主评议党员活动;研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员;结合当前形势,对党员进行先进性教育和形势、任务教育。反复的教育与宣传,可以很好地提高党员的思想意识,及时贯彻中央的决定,对下一步工作的决策、部署、开展起到很好的指导作用。

对于非公用制企业的党建工作的意义在改革开放以后就显得格外重要,非公有制经济在国民生产中所占的比例越来越重,国家制定相应的政策鼓励和支持非公有制经济的发展,而非公用制企业的党建工作就显得尤为重要。目前非公用制企业的党员人数较少,而且一些企业没有自己的团党组织,就导致一些想入党的思想先进的员工不能得到很好的指导,已经入党的党员不能很好的起到带头作用,企业往往缺少凝聚力和先进思想的指导。对此,东营市的一些区党工委、团区委也开始着手在一些非公用制企业设立团党组织,加强党建工作、培养优秀党员。

以胜利开发区党工委、团区委在山东正辉石油装备集团有限公司成立团委,委派“第一书记”为例来说。20**年5月16日,共青团山东正辉集团委员会成立,刘劳动书记任企业“第一书记”。正辉集团位于东营市胜利经济开发区,下设三家全资子公司,虽然员工只有160余人,但年产值却高达1.5个亿,是石油装备企业中的龙头。虽然企业在短期内的经济效益比较好,但若没有党支部的领导或是党员的带头作用,非常不利于企业的长远发展。成立团委是新形势下集团职工队伍建设、基层群团组织建设、企业文化建设的重要举措,是加强职工思想政治手段保证,也是使像正辉集团这样的非公用制企业实现二次跨越的必要手段,即从松散式小作坊式民营企业向跨行业、跨领域、跨地域的综合性集团发展。更是充分发挥青年职工主力军作用、提升集团士气、凝聚企业人心的重要保障。

刘书记到来后根据企业的实际情况提出了“131”的党建模式,即在非公用制企业党组织建设中,发挥党支部这一政治核心的作用,健全“工会、共青团、妇联”三个支撑点,抓好企业文化建设这一有效载体,不断提升党组织的凝聚带动作用,推动企业发展和良性运转,破解了非公有制党建工作的难题。首先,第一个“1”是突出党支部这一政治核心作用,把建立健全基层党建长效机制作为非公用制企业党支部作用发挥的有力保障;其次“3”是指健全工、青、妇组织建构,构建企业党建支撑点,发挥工会的广泛联系作用,加强对企业工会的领导,密切联系党组织与企业职工的联系,搭建党群沟通平台,积极锻炼、培养、吸纳优秀分子;最后,第二个“1”是指抓好企业文化这一有效载体,大力加强企业文化建设、丰富职工文化生活,宣传企业的核心理念,从而为企业的发展提供了强大的源源不断的精神动力。破解了非公用制企业党建工作的难题,帮助企业稳定、持续的发展。

利津县的三阳纺织有限公司的党支部也是采取了类似的方式,结合公司自身的状况,在党支部层面、社会层面、公司职工层面搭载了相应的活动载体,增强企业员工的凝聚力,激发党员的积极性。

2.2完善基础设施建设

正所谓“想致富,先修路”,农村的基础设施的改善是农村进一步发展的重要基础,也是老百姓能感受到的“第一书记”到来后带给自己最切身的利益。因此,“第一书记”们下驻帮扶驻村后,完成初期的调研工作后,就开始根据本村的具体问题来改善基础设施的情况。

首先是路面的硬化。这在城里人看来并不是什么问题,条条柏油马路是再平常不过的了,但对于大多数农村来说,“晴天一身土,雨天两腿泥”已成习惯,因为大部分村支部没有集体收入,因此根本拿不出钱来修路,有一条整洁的大路似乎成了一种奢望;而对于有桥的村子,多年的陈旧老桥也为村民们埋下了安全隐患。“第一书记”到来后,上级部门也拨款一部分资金,就可以用来改善路面状况、修整桥梁,同时也帮助书记们在村里迅速树立起威信,方便进一步开展工作。

其次是电网、水网的改造铺设工程。虽然中央很早就提出电、水、网络的村村通计划,但实施起来却遇到了重重阻碍,即便是在东营市这种经济较发达的地级市,缺少资金仍是头号难题。同样的,近年来,通过上级部门拨款、政府补贴等方式向村里进行财政支持,才逐渐解决了村民用电难、村里没有路灯夜间出行不便、饮用水卫生没有保证、电视信号差等一系列最基本的问题。

再次是村容村貌的整治工程。具体的包括很多方面,例如修建完善排水系统、实施村庄绿化、健全环卫保洁工作,力争做到“硬化、绿化、美化、亮化、净化”,从而真正改善村民们的生活环境。

2.3推进农村产业结构调整

2.3.1农村经济发展遭遇的瓶颈

改革开放以来,我国农村经济取得了突飞猛进的发展,农民生活水平有了大幅度提高。在新形势下,把握农村发展新特征,找出制约农村经济发展的困难和问题,并积极研究新的应对举措,促进农民增收致富,是摆在党和国家面前的一项紧迫任务。

然而,解决农村经济问题不可能一蹴而就,它需要国家的正确方针政策,需要大家的共同努力。“十二五”时期,我国农业和农村经济发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时也面临着诸多风险挑战。党中央、国务院高度重视“三农”工作,把发展现代农业作为加快转变经济发展方式的重大任务,把同步推进工业化、城镇化和农业现代化作为政策导向,把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,全社会关心农民、支持农业、关注农村的氛围更加浓厚,农业和农村经济发展的环境条件更加有利。一是我国已进入以工补农、以城带乡的发展阶段,综合国力和财政实力不断增强,强农惠农力度将持续加大。二是我国工业化已进入中期阶段,“十二五”时期城镇化率将超过50%,对农业和农村经济发展的拉动作用将更加明显。三是经济结构战略性调整不断深化,扩大内需战略全面实施,城乡居民消费结构加快升级,农业和农村经济发展的空间将更加广阔。四是农村改革深入推进,体制机制不断完善,农业和农村经济发展的制度基础更加坚实,发展活力将进一步增强。

但是,我国农业现代化滞后于工业化、城镇化的问题相当突出,农村发展滞后、城乡发展不协调越来越成为我国现代化建设的关键制约。我国农业发展的基础尚不稳固,农业基础设施薄弱、物质装备水平不高、科技自主创新能力不强、公共服务和社会化服务滞后、组织化程度较低等问题突出,在资源短缺与环境约束加剧、农产品需求刚性增长、国内外传导联动和相互影响日益加深的背景下,保障农产品供求总量平衡、结构平衡、质量安全和生态安全的压力增大。我国农村生产要素流失严重,在工业化、城镇化快速发展中存在着耕地占多补少、占优补劣和非农化、非粮化现象;随着农村劳动力大量转移,农村劳动力已进入总量过剩与结构性短缺并存阶段,关键农时缺人手、现代农业发展缺人才、新农村建设缺人力问题凸显;农村资金外流、金融服务供给不足问题依然突出,加快建立城乡要素平等交换和合理补偿机制的要求更加迫切。促进农民持续较快增收难度增大,农业生产进入高成本阶段,金融危机后农民外出务工增速放缓,城乡居民收入差距扩大的趋势尚未遏制,缩小城乡差距任务艰巨。

建设农村小康社会,必须坚持统筹城乡经济社会发展,加快建设现代农业,大幅度增加农民收人。而在现实期,制约农村经济发展、农民增收有多方面因素:农村经济不合理,村镇集体经济基础薄弱,村镇干部素质参差不齐,农民群众观念陈旧、市场意识不强等等。

我们要实现经济平稳较快发展和全面建设小康社会,就必须全力推动农业发展方式加快转变,确保国家粮食安全和农民持续较快增收,加快现代农业发展和社会主义新农村建设,着力强化政策、科技、设施装备、人才和体制支撑,提高农业现代化水平,夯实农业和农村经济发展基础,努力开创农业和农村经济科学发展新局面,

2.3.2“第一书记”各显神通

针对现阶段农村经济发展面临的种种问题,各个村的“第一书记”们做了充分的调研,因地制宜、对症下药,根据实际情况解决村里发展的困难。

概括说来,“第一书记”们都尝试了以下几种创新模式。

首先是打造属于自己村的自主品牌。比如庐山社区的“稻花香”,甚至专门为此设立了一个稻花香特色党支部,如此可见书记的良苦用心;还有颜徐村的生态草莓、抗氧化梨等有机果蔬,村里的“第一书记”徐书记非常有商标产权意识,为了更好的推销自己村的产品,他先后为这些有机果蔬注册了“颜华”、“环悦”、“颜徐”三个品牌,还申请了多个绿色认证,为村里经济作物的下一步推广扩大做好了铺垫;还有龙西村的“龙须丸子”、小杨村的老粗布,这些品牌一旦成功推广出去,慢慢成为人们耳熟能详的牌子时,市场需求就会迅速增长。

其次是成立农村合作社。合作社这个名词大家并不陌生,但真正能把这个合作社做好、做大,真正能服务于百姓却是不容易的。因为合作社必须有一个稳定的机制能确保它平稳地运行下去,如果无法运转下去,村民们就会对此失去信心,积极性会严重受挫。最关键的是开办的合作社要符合民情,最大限度的满足百姓需求。比如北塔村和颜徐村的沼气合作社,因为由村民家中收集的各种秸秆废料而产生的沼气真正用于村民家中,并为此省下了一大笔煤气费,村民们体会到了切身的利益,才会积极加入、支持村里的工作;同样的,利津县新村的闫书记根据本村以畜牧业为主的特点,为村里建立了一条完整的产业链条,从饲料、畜牧到屠宰、销售,全过程都由合作社操办,统一协调价格购买饲料、饲养过程中提供技术指导,屠宰后交由村里的农贸市场统一销售,连粪便也由村民回收后统一处理作为有机肥料出售,只有真正为老百姓着想,百姓才会放心的将一切都交给村子里去办,这种集体经济体制才能很好地运行下去。

再有就是创建生态园林、开展旅游业。生态旅游是时下比较热门的一种旅游选择,而东营市周边的农村可以依托便利的交通资源和庞大的消费人群发展独具本村特色的生态旅游。比如王营村在建的“鸟巢”生态大棚,将普通的蔬菜大棚改造成一个具有观赏性的立体果树园林,再加上先进的无污染的无土栽培技术培育出的有机韭菜,更是吸引城里人观光旅游的最大亮点;再就是小杨村的农家乐,虽然小杨村的村子规模不大,但充分利用当地的诸如“槽子井”、“葫芦湾”这些具有民间传说的旅游资源,还有精美耐用的老粗布,再依托村子紧靠公路、交通便利这一地理优势,非常适合开展旅游业。

而最关键的一点就是要发展新型产业,由传统种植业向一些高效产业转型。比如,前邵村的菌种种植,通过成立合作社、聘请专家、种植灵芝等名贵中药材,不仅使自己村里的居民富裕起来还带动了周边的几个村子一同致富;东坝村的张书记眼光独特,他发现村民主要依靠传统的简单地种棉花来维持生计,而繁重的劳动力和不稳定的市场严重影响着村民的生活水平和质量,经过观察,种植蓖麻子的土壤要求与棉花的要求基本一致,又不需要大量的劳动力,所以引进蓖麻子后不仅为村里解放了大量劳动力,也为村民保住了基本的底价,真正做到了保底增收;北塔村的书记们也根据本村多数人从事橡胶、皮革的加工这一特点,积极招商引资,创建并规划了一个工业园,也为周边的村落解决了近1000人的工作问题。

还有就是由但一定纯耕作模式向循环经济模式转变,既环保又能增产增收。具体做法因地而异,具体说来有粪便循环利用,种植的果蔬或者庄稼的桔梗入鱼塘作饲料,鱼塘的池底回收做废料等等,因为操作起来需要资金和技术的支持,目前很多地区尚未采用或处于试验阶段。

2.4做好基层群众工作

全心全意为人民服务,是我党的宗旨。“第一书记”们下乡扶贫,就是要从百姓的利益出发,切实解决百姓的困难,满足百姓的需求。而从不同单位下派的“第一书记”都有自己不同的特长,利用自己所擅长的工作来更好地为百姓服务。

2.4.1“医疗卫士”篇

前邵村的王书记是从市里卫生局派下来的,来到前邵村后,他发现村里的医疗卫生建设十分落后,很多村民有病往往不去看,最后原本的小康之家也因病致贫、因病返贫了。针对这种情况,王书记先后筹资20余万元帮村里建设了“健康一条街”,做到街道的硬化、绿化、美化,并设有健康宣传栏39块,电线杆健康宣传箱36块,同时还编印了《健康生活方式》,分季节发放给村民。除此之外,还开展了“就医直通卡”、“健康咨询卡”、“下乡义诊”等活动,为广大村民提供了健康咨询和指导,取得了不错的成绩。

而庐山社区更是将医疗服务下放到社区,在社区里有完善的医疗设施,力争为村民们做到“小病不出村、大病不出区”,引导村民们健康生活。

2.4.2“教育先锋”篇

鲍王村帮扶的独到之处在于教育。来自市教育局的田书记一上任,就为当地实施了教育帮扶计划:联系捐赠和调拨了价值60余万元的物资,联系大型公司为村里小学捐赠了价值23680元的书包、5000元的图书,这些捐赠物资在很大程度上改善了村子及其周边所辐射的7个村的教育条件。除此之外,田书记还大力支持了“一加一,手拉手”的教育帮扶计划,旨在让市里的优秀教师走进村子,带来新的知识和教育理念;同时带动当地的教师走出去,更新教育方式,促进教育科学发展。

北塔村也十分重视村里的教育,甚至把幼儿园翻新后与村里的支部大院盖在了一起,在节日期间与小朋友们一起庆祝。

2.4.3“新型农民学校”篇

当前,东营市上下正在全力推进生态文明典范城市建设。建设生态文明典范城市是一项系统工程,不仅要实现城区的生态文明,还需要一大批生态文明乡村作基础、作支撑。广大农民、特别是农村党员干部作为农村经济社会发展的主体,其综合素质、文明程度的高低,直接决定着生态文明典范城市的质量和进程。因此,东营市动员各县各村创建新型农民学校,动员全市上下做好创建新型农民学校的工作,全面提升农村党员群众素质,更好地发挥在农村经济社会发展中的主体作用,加快推进生态文明典范城市建设。

创建新型农民学校是一项创新型实践,必须是在充分尊重农民意愿、引导群众广泛参与的基础上,转变教育培训的理念,创新教育培训的模式,增强教育培训的实效。为此,东营市找到了“三个着力点”来扎实推进新型农民学校创建工作。

一是有效整合教育培训资源。当前,东营市农民培训资源很多,但是职责不清、政出多门、多头管理等问题突出,难以发挥应有的作用。因此在创建新型农民学校工作中最大限度地整合教育培训资源,按照技术种类齐全、专业结构合理、专兼职教师结合的要求,打破区域、院校、身份界限,既统筹各级党校、农广校、各类专业培训机构、职业院所的专职师资力量,又要聘请涉农部门、科研院所的专家、学者、技术人员和具有丰富实践经验的致富能手、“乡土专家”作为兼职教师,建立健全市、县、乡三级农民教育培训师资库。

二是有针对性开展教育培训。根据广大农民群众的情况不同、需求不同,开展教育培训的类别也不同。必须坚持“社会需要什么专业就设置什么专业,发展需要什么人才就培养什么人才”的原则,紧扣农业生产实际和农民生活需要,大力培训农业新科技和现代农业适用技术特别是农民群众最关心、最迫切需要掌握的实用技术,及时传递新的政策信息、产品信息、市场信息,积极推广新的生产经验、经营经验、理财经验,热情推崇新的创业观念、生活观念和道德观念,从而使广大农民不仅学到脱贫致富的本领,而且受到全面的素质教育。

三是采取务实管用的教育培训方式。当前,传统的课堂教学模式已难以适应新形势下农民教育培训的要求,必须树立“进门是课堂、出门是现场”的理念,坚持“开门办学”,依托涉农企业、农村经合组织开辟教育培训基地,把课堂教学推向田间地头,将理论培训与生产实践紧密结合。

而所谓新型农民学校最大的亮点在一个“新”上,新型的最大魅力,莫过于有针对性地开展教育培训。时令不一,农事繁多,不在农村,难以体会农民的艰辛。农民学校把那些农民群众认可的致富能手、乡土专家聘为兼职教师,走上讲堂。一方面从感情上和农民拉近了距离,这些人的成功经历和丰富经验足以让群众信服,他们传授的经验,教授的技术,农民更乐于接受。另一方面从教学内容上更贴近农村生产实际,这些人有很多本身就是农民,他们能解决农业生产中“细枝末节”问题,话能说到农民心窝里能增强教学的针对性。当然,涉农部门、科研院所的专家、学者、技术人员,在农民学校中的作用同样重要,他们的宏观意识更为强烈,往往能带来最新的农科知识,两者互为补充,相得益彰。

而新型农民学校灵活多变的教学模式更是吸引人所在的地方。相比一味在课堂上干讲,很多村子采用“室内教学+户外远教+田间课堂”的三位一体式教学,并结合一些农家书屋、电子阅览室,可以多形式、多载体的进行学习培训,更容易让人理解掌握。

新型农民学校的兴起,还能有效扭转人们对农村帮扶的观念。多年来,上级部门对农村的帮扶多是“输血”式的外力帮扶,解一时之渴。其实,建设社会主义新农村,从根本上改变“三农”面貌,最关键的是要提高农民的素质,在增强“造血”功能上做文章。新型农民学校的出现,为农民培训、提高素质开辟了道路,越来越多的农民群众可以走进这座没有围墙的大课堂,追求破解难题的途径,探求丰产丰收的希望,由此迸发的学习积极性可想而知。

第三章前进路上的绊脚石

没有什么路会是一帆风顺的,改革更是如此。尽管国家制定了很多惠民利民的政策,“第一书记”们也极尽所能,但还是遇到了很多困难。首先是设施的利用率太低,有些设施或设备的启用出发点是好的,但使用率太低,比如一些农家书屋摆放的书籍都落满了灰尘,很显然是很久都没有人动过了;然后是农民的思想过于保守,有些村子,尽管村书记一遍一遍地做工作,甚至带头行动,但村民还是难以舍弃传统的简单粗放的种植业,不愿意去尝试,不愿意任何冒险;还有就是一些地区虽然迅速发展起来了工业,但工厂里排放出来的废气严重污染了周边村子的环境,又为村民们的健康埋下了隐患;再就是一些村书记的想法是好的,但落实起来难度过大,几乎很难实现预期目标,甚至可以说是“异想天开”。

面对这些问题,不能操之过急,也不能放置不管,必须坚持,坚持去做村民们的思想工作,循序渐进;也必须思考,认真思考问题的根源何在;必须倾听,去近距离倾听村民们的声音,真正为村民们着想,才能真正解决问题。