社区生活垃圾分类管理篇1
一、总体要求
（一）指导思想
全面落实党的精神、新时代中国特色社会主义思想以及关于普遍推行垃圾分类制度的重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循减量化、资源化、无害化处理原则，全面推进生活垃圾分类和减量，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础，政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，不断完善城市管理和服务，倡导清洁、低碳、文明的生活方式，创造生态、循环、可持续发展的优良人居环境，为打造垃圾分类示范区，实现现代化创新之城的目标打下坚实基础。
（二）工作原则
1.属地推动，全民参与。落实各社区、各股份合作社管理主体责任，明确责任分工，保障所需资金，强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，提高市民认知度、参与度。
2.因地制宜、循序渐进。结合本街实际，合理确定分类方法，制定切实可行的工作方案。按照先试点后推广的原则，通过建立示范试点，发挥示范典型引领作用，逐步全域实施。
3.完善机制、创新发展。充分发挥市场作用，采取政府和市场合作模式，鼓励社会资本积极参与生活垃圾分类，引入专业化服务公司，形成有效的激励约束机制。
4.协同推进、有效衔接。注重源头管控，减少过度包装，促进再生资源回收利用，实现生活垃圾源头减量。统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置，提升分类回收和处理水平。
（三）工作目标
全域推进生活垃圾分类，实现100%全覆盖，党政机关、事业单位、社团组织、各级学校率先全面实施生活垃圾分类。到2019年底，全街生活垃圾分类收运车辆、容器、亭棚的配置基本完成，餐厨垃圾的收运能力大幅提升，非工业源有害垃圾的收运处理体系和再生资源的计量回收体系基本建立，市民生活垃圾分类知晓率、参与率和投放正确率明显提高，基本建立生活垃圾分类政策体系、标准体系、设施体系和工作体系。
二、实施区域及分类方式
1.公共机构、相关企业。公共机构、相关企业的生活垃圾分类，以“三分法”为基本要求，即将“有害垃圾、可回收物、其他垃圾”三类垃圾作为强制分类对象。党政机关、公共机构、相关企业有食堂的，必须对“餐厨垃圾”进行源头单独分类收集。建筑（装潢）垃圾、大件垃圾与生活垃圾分开，单独分流处理。鼓励有条件的单位，在达到基本分类要求的基础上，进一步细化分类。
2.居民小区。居民小区的生活垃圾分类，以“四分法”为基本要求，即将“餐厨垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾”四类垃圾作为分类对象。居民小区内有餐饮业态的，将“餐厨垃圾”纳入分类。居民小区设置建筑（装潢）垃圾、大件垃圾暂存点，与生活垃圾分开，单独分流处理。鼓励有条件的居民小区，在达到基本分类要求的基础上，进一步细化分类。有物业管理小区，物业服务企业为管理责任人。无物业管理小区，属地社区为管理责任人。
3.商业综合体及餐饮企业。商业综合体及餐饮企业的生活垃圾分类，以“四分法”为基本要求，即将“餐厨垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾”四类垃圾作为分类对象。经营管理单位为管理责任人。
4.涉农社区。涉农社区的生活垃圾分类实行农户源头分类和保洁员二次分拣的“两次四分”法，即居民（农户）源头将垃圾分为“会烂垃圾”和“不会烂垃圾”，涉农社区保洁员对”不会烂垃圾”进行二次分拣，分为“好卖垃圾”和“不好卖垃圾”。会烂垃圾采用建设阳光堆肥房的方式集中处理，“好卖垃圾”达到一定数量后送到指定再生资源公司回收，“不好卖垃圾”按照“户集、村收、街运、区中转、市处理”模式统一运送至焚烧厂处理，有毒有害垃圾定点投放。属地社区为管理责任人。
三、分类要求
1.“可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾”四类垃圾的主要品种和投放暂存、收运处置方式，按照《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》执行。
2.生活垃圾分类标识颜色、分类投放容器的配置要求，按照《省城市生活垃圾分类导则》执行（附件4）。
3.生活垃圾分类投放、收集、运输、处理管理责任人的职责按照《省城市生活垃圾分类导则》执行（附件4）。
4.组织开展生活垃圾分类，可以根据实施区域情况，采取由社区和物业公司直接开展垃圾分类工作，或者公开招标引入专业化服务公司。
四、重点工作任务
（一）完善标准体系建设
根据《生活垃圾分类设施设备配置标准》、《住宅区生活垃圾分类操作规程》和《区生活垃圾分类工作督查办法》等标准化指导性技术文件，制定街道生活垃圾分类工作督查办法并组织检查考评。（责任单位：城管办）。
（二）强化宣传教育体系建设
1.多渠道广泛宣传。向辖区各机关单位、各企事业单位、各文明单位、各小区、各商业体、各中小学（幼儿园）、沿街商户发放《区生活垃圾分类指导手册》、《致市民一封信》进行广泛宣传（责任单位：城管办、物业办、文明办、各社区、各股份合作社）。利用电视、广播、报纸等新闻媒体，持续宣传普及垃圾分类知识，报道垃圾分类工作实施情况和典型案例（责任单位：组宣办、文明办、城管办）。充分发挥各社区作用，组织开展入户宣传，发放垃圾分类手册、一封信等资料，做到家喻户晓、人人皆知。（责任单位：各社区）。
2.建设生活垃圾分类示范教育基地。2019年底之前，将街道机关大楼、万科城小区（扩建垃圾分类宣教中心）建设成城区生活垃圾分类示范教育基地，通过组织社会公众、广大学生参观，不断普及垃圾分类知识。（责任单位：党政办、社区、物业办、文教卫体办）
3.抓好学校学生教育。强化学校生活垃圾分类知识教育，全面推进生活垃圾分类教育进学校、进课堂，从幼儿园、中小学校抓起，开展“小手拉大手”活动，将生活垃圾分类知识与课堂教学内容有机结合，依托课堂教学、校园文化、社会实践三大平台，树立垃圾分类绿色理念，形成“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”的良性互动局面，促进文明习惯的养成。（责任单位：文教卫体办）
（三）建立生活垃圾分类督导员队伍
发挥村居党员干部和志愿者的作用，并积极与业主委员会、物业管理单位等协调对接，协同推进社区生活垃圾分类。各社区、各股份合作社必须设立生活垃圾分类督导员，经统一培训后，持证上岗，负责本单位（小区）垃圾分类的宣传、指导、监督、服务和统计等工作。（责任单位：文明办、物业办、各社区、各股份合作社）
（四）打造垃圾分类街道示范片区
以明确工作职责、完善工作机制、强化宣传引导、培育基层创新等为重点，将机关大楼、水岸星城、万科城、星悦广场、伟星城农贸市场打造为2019年区生活垃圾分类街道示范区域，实现管理主体责任、垃圾分类类别、垃圾分类投放收运处理系统全覆盖，不断扩大居民户覆盖率。（责任单位：社区、社区、党政办、经发办、物业办、城管办）
（五）推进“两网融合”，建立可回收物资源高效利用渠道
采用“互联网+”的方式，整合城市再生资源回收体系，优化再生资源回收站点布局。在垃圾分类的基础上，加快推进生活垃圾收运网络与再生资源回收网络“两网融合”。赋予再生资源行业协会监管职责，规范再生资源回收行为；对再生资源回收企业进行纳网管理，不在登记备案名录内的企业，原则上不允许进行再生资源的回收（责任单位：经发办）。引导再生资源回收企业采取连锁经营方式，整合个体回收人员，建设统一、规范的再生资源回收站点，采用社区预约回收、定期上门收集、集中分拣转运等方式，最大限度方便市民交售可回收资源（责任单位：经发办、建设办、各社区、各股份合作社）。
（六）建立健全非工业源有害垃圾收运处理体系
依据危险废物集中处置设施、场所的建设规划，加快组织建设危险废物集中处置设施、场所，安全处置分类后的家庭源危险废物（责任单位：生态环境办、各社区、各股份合作社）。垃圾分类后的有害垃圾，必须使用交通部门统一指定的专业危废运输车辆进行运输，送到指定的危险废物处理设施进行处理（责任单位：生态环境办、各社区、各股份合作社）。
（七）扩大餐厨垃圾收处能力和覆盖面
规范餐厨垃圾处理设施运行管理，建立完善以饭店、宾馆、食堂、农贸市场为主要收运对象的餐厨垃圾收运体系，由餐厨垃圾收运公司定时定点收运（责任单位：各社区、各股份合作社、市监所、城管办）。逐步在实行垃圾分类好的居民小区引导开展居民餐厨垃圾分类，将分类出的餐厨垃圾集中装入餐厨垃圾桶，由餐厨垃圾收运公司送至指定餐厨垃圾处理厂集中处置（责任单位：物业办、各社区、各股份合作社）。
（八）加大基础配套设施建设
根据《省城市生活垃圾分类导则》和生活垃圾分类年度工作安排，认真做好垃圾分类投放、收集、运输和转运车辆、容器的采购和设置。2019年8月底前，依照《市生活垃圾分类设施设备配置标准》配齐各类收集容器、亭棚。2019年12月底前，配置分类运输车辆，满足垃圾分类运输的需求，建设兼具餐厨垃圾集中转运点、有害垃圾集中转运点、可回收垃圾和再生资源投放点功能的垃圾转运站，实现“一站多用，多点合一”。同时，每年12月底前完成下个年度的分类车辆和容器购置工作。（责任单位：各社区、各股份合作社、城管办、物业办）。
（九）建立垃圾分类计量和评价体系
结合垃圾分类示范片区创建工作，采用“互联网+”智慧分类模式，应用物联网、大数据、云计算等现代技术手段，设计开发垃圾分类计量系统，作为示范片区垃圾分类减量的重要依据（责任单位：城管办、物业办）。构建我街生活垃圾分类评价体系，重点评价责任单位与具备资质企业的合同签订率、执行率，分类容器的设置率、完好率，群众知晓率、参与率等重要指标，以及宣传品设置、计量台账建立等情况（责任单位：各社区、各股份合作社、城管办、物业办）。
（十）开展专项执法检查活动
相关部门、社区、股份合作社积极组织力量加强执法检查，依法查处非法倾倒生活垃圾行为，非法倾倒行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。从严打击无资质、无许可从业现象和违规将业务交给无资质、无许可的单位和个人的现象，从严打击使用违规车辆从事运输的现象，从严打击未按规定方式倾倒垃圾的现象（责任单位：执法中队、派出所、城东派出所、交警大队）。
五、保障措施
1.强化组织领导。为切实加强生活垃圾分类工作的组织领导，成立街道生活垃圾分类工作领导小组，领导小组由街道党工委、街道办事处主要负责同志担任组长，分管负责同志担任副组长，成员由街道党工委、街道办事处相关部门以及各社区、各股份合作社主要负责同志担任（具体成员名单见附件1）。领导小组下设办公室，办公室设在城管办，具体负责城乡生活垃圾分类监督与指导。建立生活垃圾分类工作领导小组联席会议制度，定期研究解决工作推进中遇到的重大问题。
各社区、各股份合作社是生活垃圾分类工作的责任主体，对生活垃圾分类工作负总责，各社区、各股份合作社及街道相关部门要设立相应的工作机构，按照年度工作目标，统筹推进城乡生活垃圾分类工作。同时，建立联络员和信息报送制度，定期向街道生活垃圾分类工作领导小组办公室报送工作进展情况。
2.强化经费保障。生活垃圾分类工作经费由街道财政予以安排和保障，用于居民小区、村庄分类桶更新与配置、分类垃圾袋、分类运输车辆采购（含改造）、分类督导员配备等所需经费由街道财政承担。街道财政安排专项经费，用于全街生活垃圾分类宣传、培训等。各级公共机构、相关企业和学校的垃圾分类桶更新与配置、分类垃圾袋采购等经费，由各单位自行负责。
社区生活垃圾分类管理篇2
为加快推进我区生活垃圾分类工作，根据国家住房城乡建设部等九部门《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》（xx〔20xx〕xx号）、《xx省人民政府办公厅关于进一步加强生活垃圾分类工作的通知》（皖政办秘〔20xx〕xx号）、省住房城乡建设厅等九部门《安徽省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》（xx督〔20xx〕xx号）、《xx市生活垃圾分类管理暂行办法》（xx政办〔20xx〕xx号）、《xx市生活垃圾分类工作三年行动实施方案》（黄政办秘〔20xx〕xx号）等要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、目标任务
2020年，全区所有公共机构（区党政机关、事业单位，区管的文化展览馆、旅行社、宾旅馆、车站、码头、体育场馆、饭店、超市、农贸市场、农产品批发市场等窗口单位、公共场所）实现生活垃圾分类全覆盖。芙蓉社区基本建成生活垃圾分类示范片区。农村“生态美超市”乡镇覆盖率达到90%。
2021年，非公共机构开展生活垃圾分类工作，力争实现全覆盖。全区生活垃圾分类覆盖率达到30%，农村“生态美超市”乡镇覆盖率达到95%。
2022年，生活垃圾分类覆盖率达到50%以上。农村“生态美超市”乡镇实现全覆盖。
二、分类标准
城区生活垃圾分类普遍实行四分法：可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾（易腐垃圾）、其他垃圾。居民居住区以及党政机关、团体、学校、企事业单位、农贸市场、商业综合体、车站等一般实行四分法；公园、广场、城市干道、体育场馆等公共区域可根据垃圾产生的实际情况实行除餐厨垃圾（易腐垃圾）之外的三分法；农村按“生态美超市”要求实行生活垃圾分类工作。
三、职责分工
区城管执法局：负责全区垃圾分类工作的牵头、组织、指导和协调工作。研究制定生活垃圾分类相关的配套政策，部署全区生活垃圾分类工作任务，指导各相关部门开展生活垃圾分类工作。了解掌握生活垃圾分类工作进展情况，对各成员单位进行督促和考核。负责对本城区生活垃圾分类收运、分类处理实施监督、管理、考核。负责区餐厨垃圾收集转运项目、区建筑垃圾调配厂（堆放点）项目的建设和管理，对不按规定分类投放、收集、运输、处理生活垃圾的行为进行行政执法管理和处罚。
区委宣传部（区文明办）：负责指导、协调生活垃圾分类宣传工作。负责将生活垃圾分类工作开展情况纳入文明单位、文明校园、文明社区等群众性创建活动的考评内容和城市文明创建督查内容，协调指导驻区单位、相关志愿者组织做好生活垃圾分类工作。
区委统战部：负责指导促进宗教团体开展生活垃圾分类工作，发挥宗教界和信教群众在生活垃圾分类工作中的积极作用；对全区宗教活动场所有重点地进行生活垃圾分类工作引导和管理。
区发展改革委：负责将生活垃圾分类工作纳入全区国民经济发展规划，并负责相关设施建设项目的审批核准。
区文旅体局：负责推进落实全区文化、旅游、体育行业生活垃圾分类工作，指导并督促区管文化和娱乐场所、旅游景区、旅行社、宾馆、民宿、体育场馆开展生活垃圾分类工作，树立绿色经营理念。并将生活垃圾分类作为星级酒店、绿色酒店和星级旅游景区评比的内容之一。
区教育局：负责将生活垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园的教学内容并进行宣传教育。负责区属中小学、幼儿园等本系统的生活垃圾分类工作，协调在区职业等院校开展垃圾分类工作。
区科技经信局：督促工业企业开展垃圾分类，在消费品生产领域反对过度包装、倡行适度包装。负责鼓励促进低碳、循环利用等先进适用技术的应用，为循环经济的发展和生态环境的保护提供科技支撑。
区民政局：负责本系统及区办养老机构生活垃圾分类工作，协助乡镇做好乡镇辖区内养老机构生活垃圾分类工作督查。
区司法局：负责生活垃圾分类工作相关制度的合法性审查。
区财政局：负责落实区级生活垃圾分类工作经费，指导和督促各职能单位落实资金保障。
区自然资源和规划局：负责生活垃圾分类工作所需用地指标的落实；负责协调垃圾收运、处理设施建设的规划和选址，协助城管部门确定环卫专用车辆停放及垃圾收集设施设备置放的用地范围。
区住建局：负责物业小区垃圾分类的组织、协调和督促落实工作，负责督促落实建筑工地及项目做好垃圾分类工作。
区交通运输局：负责本系统生活垃圾分类工作；负责指导督促公交场站、客运场站等公共场所和公交车、出租车等公共交通工具的经营者和管理者开展生活垃圾分类工作。
区农业农村水利局：负责牵头落实农村“生态美超市”建设。
区商务局：负责督促落实超市等商业综合体的垃圾分类工作，负责生活垃圾分类再生资源回收管理工作，构建将可回收物纳入再生资源回收利用网络体系，实现再生资源回收系统与生活垃圾收运系统“两网融合”。
区卫健委：负责医疗机构等本系统的生活垃圾分类工作。
区市场监督管理局：负责督促落实餐饮服务单位、农贸市场、农产品批发市场的生活垃圾分类工作。
区数据资源管理局：负责协调指导智慧环卫系统建设；建立生活垃圾分类数据共享平台。
区生态环境分局：负责指导有害垃圾的规范处置，加大对有害垃圾集中收集单位的监管，督促有害垃圾集中收集单位委托具有相应危险废物经营许可证的企业进行无害化处理。
区总工会、团区委、区妇联：负责组织发动环保志愿者和社会各阶层开展生活垃圾分类知识宣传。
区机关事务管理中心：负责督促落实党政机关、事业单位生活垃圾分类工作。
太平经济开发区：负责本辖区生活垃圾分类工作。
甘棠镇：负责无物业小区生活垃圾分类工作；负责协调、督促、指导社区生活垃圾分类工作；协助区住建局做好有物业小区生活垃圾分类。
各乡镇：研究制定本辖区生活垃圾分类工作措施及生活垃圾分类收集运输应急方案，负责指导并落实辖区内生活垃圾分类投放、收集、运输工作；组织开展生活垃圾分类进村、社区宣传。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
成立由区政府主要负责同志任组长的垃圾分类工作领导小组，全面负责全区生活垃圾分类工作。领导小组办公室设在区城管执法局，配备专职人员集中办公，建立定期例会制度，协调解决工作中存在的突出问题。各乡镇人民政府和太平经济开发区要建立相应领导机制和工作机构，全面负责本辖区内生活垃圾分类工作。各基层党组织要加强党建引领，发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用，以垃圾分类为突破口，开展社区共治共建共享。探索建立“以块为主、条块结合”的区、乡镇、社区（村）三级联动的生活垃圾分类工作体系。
（二）加强宣传教育。
编制垃圾分类科普手册，制作公益展板，依托报刊、广播电视、互联网等媒体，通过设置专栏、开展访谈等形式，全方位推进生活垃圾分类知识普及和公益宣传。着力推进生活垃圾分类进党校，把垃圾分类知识纳入教学课程，发挥党员干部示范引领作用。全面推进生活垃圾分类进学校，组织开展区属小学、幼儿园生活垃圾分类实践活动，发挥“大手拉小手”作用，形成“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”的良性互动局面。组织开展生活垃圾分类志愿服务，广泛开展生活垃圾分类进机关（单位）、进企业、进小区、进景点景区工作，通过讲座、知识竞赛等志愿服务，推动生活垃圾分类知识入脑入心，提升宣传成效。建立垃圾分类宣传教育示范点，开展垃圾分类、焚烧终端开放日等活动，提升群众垃圾分类意识和分类投放正确率。
（三）完善基础设施。
进一步完善生活垃圾分类收集、运输、处理系统。合理布局分类收集容器，加快生活垃圾分类处理设施建设。加快黄山区餐厨垃圾收集转运系统建设，2020年6月底前投入运行。
（四）落实资金保障。
区财政局要将生活垃圾分类工作经费纳入各单位财政预算，确保垃圾分类工作有序推进。
（五）强化督查考核。
将生活垃圾分类工作纳入政府年度目标管理绩效考核和城市文明创建督查内容，制订《生活垃圾分类工作考评办法》，坚持月调度、季通报、年考核，定期公布工作进展，推进生活垃圾分类工作深入开展。
城市生活垃圾分类处置工作总结
为贯彻落实关于环境保护和垃圾分类重要指示精神，推动“绿金、品质”发展战略，破解“垃圾围城”的困境，我区重拳开展垃圾分类工作。面对巨大的压力和挑战，区委、区政府凝心聚力、狠抓落实，取得了一定的成绩：
一、20xx年以来生活垃圾处置情况
目前，全区范围内全部实现环卫市场化（包括渠沟镇单独招标部分），各保洁公司和相关企业共布放各类垃圾分类桶xx只，对生活垃圾进行分类投放、统一收运、集中处置。20xx年收运生活垃圾xx吨（其中渠沟镇xx吨），日均收运量约xx吨。收运的生活垃圾全部运至宇能垃圾发电厂进行焚烧发电，无害化处置率达到100%。
配合国瑞公司（餐厨废弃物处理厂），与全区xx多家餐饮企业签订餐厨废弃物收运协议，20xx年共收运餐厨垃圾xx吨，日均收运xx吨。收运的餐厨垃圾无害化处置率为100%。
二、主要做法
把控六个环节：分类投放、分类收集、分类运输、分类处置、分类宣传、分类利用，具体做好以下几点：
（一）宣传教育
由市场化公司配合区城管局进行日常工作的开展，在无物业小区黎苑一期、f组试行垃圾分类工作；
街道办事处、大型宾馆摆放垃圾分类宣传展架160套，制作宣传折页3000张、垃圾分类围裙1000条、垃圾分类宣传手提袋3000个、垃圾分类投放指南2000张、垃圾分类宣传绶带60条、垃圾分类志愿者马甲40件、垃圾分类练习簿4000本、笔袋2000个，垃圾分类进校园开展活动26次；在市电视台、报社及工作平台了垃圾分类的宣传活动20余次报道，并组织区产业园30家企业开展垃圾分类培训会。
（二）简便易行，解决“怎么分”的问题。
按照“四分类”办法，将生活垃圾分为“可回收垃圾”“其他垃圾”“餐厨垃圾”“有毒有害垃圾”四类处置。其中“可回收垃圾”由物资回收公司（站）收购进入物资回收网络进行资源化综合利用；
“其他垃圾”运至宇能电厂进行焚烧发电；
“餐厨垃圾”由国瑞餐厨垃圾处理厂进行集中收运无害化处理。“有毒有害垃圾”采取暂时贮存，统一交由环保或相关部门处置，医疗垃圾交由龙铁医疗垃圾处理厂进行无害化处理。
（三）建章立制，破解垃圾分类长效难题。
1.强化领导机制，推动工作落实。组建垃圾分类办、餐厨办、城管驻环卫执法中队等部门，组织实施垃圾分类并建立健全管理制度。将垃圾分类列入年度工作重点，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，推动垃圾分类率先进行。
2.建立长效机制，发挥主体作用。结合我区实际情况制定了《区加强生活垃圾强制分类实施方案》，全区动员，齐抓共管。努力提升居民文明素质，把生活垃圾分类纳入文明创建、创卫等活动中，促进居民自律，强化居民的自主管理意识。
3.加大监管力度，力促回收质量。自2019年以来对辖区的餐饮企业进行回访督查，对有问题的商家下达整改通知书21次。开展夜间巡查综合执法142次，其中与市局联合督查29次，查处非法收运车6辆，增收餐厨废弃物1吨。
4.建立专门队伍，形成专业引导。要求每个街道办事处和社区及相关企事业单位、物业公司成立督导员或志愿者服务队伍，负责宣传垃圾分类相关知识，引导居民和干部职工正确分类、准确投放。
5.落实工作要求，推广“双规”模式。根据省、市相关文件和《区加强生活垃圾强制分类实施方案》的精神，在主城区的主次干道和居民小区逐步减少分类垃圾桶的布放量，建立生活垃圾投放（宣传）点，采取“双规”的办法收集垃圾，即：居民和商户在规定的时间、规定的地点交投分类后的垃圾。
社区生活垃圾分类管理篇3
为深入贯彻生态文明思想，落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署和省、市关于生活垃圾分类工作要求，
结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以生态文明思想和对垃圾分类工作作出的重要指示精神为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，按照“统一领导、分级负责、部门联动、试点先行”的思路，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，逐步扩大生活垃圾分类覆盖范围，形成政府推动、全民参与、市场化运作的生活垃圾分类制度，全面提升生活垃圾分类工作水平，创造良好的人居环境。
二、 工作原则
（一）政府推动，全民参与。居民垃圾分类工作原则上按照区级组织推动、办事处负责落实、社区物业具体实施的思路推进，充分发挥办事处、社区、物业公司的主体作用，结合基层党建引领，指导居民开展前端垃圾分类，建立起政府、物业公司、市民联动机制。公共机构、相关企业垃圾分类工作按照“行业牵头负责、单位组织实施”的思路推进。
（二）以点带面，循序渐进。学习借鉴垃圾分类先进经验，探索城市生活垃圾分类模式，选择具备条件的区域实施生活垃圾分类试点，引导鼓励机关单位、城区居民积极参与生活垃圾分类，积极总结经验，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，由点带面，逐步推广。
（三）建立机制，上下联动。成立开发区生活垃圾分类工作领导小组，统一指导、协调推进全区垃圾分类工作。建立区、办事处、社区三级组织体系，把垃圾分类工作与基层党建、文明城市创建、志愿服务、城市网格化管理工作相结合。
三、分类标准
根据国家“四分类”标准要求，将城市生活垃圾分成可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。
1.可回收物。指适宜回收利用的生活垃圾。主要包括：废纸、废塑料、废金属、废玻璃、废旧纺织物、废弃电器电子产品等。
2.有害垃圾。指生活垃圾中的有毒有害物质及《国家危险废弃物名录》中的家庭源危险废物。主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
3.厨余垃圾。指易腐烂的、含有机质的生活垃圾。主要包括：家庭厨余垃圾（居民日常生活中产生的菜帮、菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、废弃食物、树枝花草等易腐性垃圾）、餐厨垃圾（相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等）、其他厨余垃圾（农贸市场、农产品批发市场产生的蔬莱瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水产品、畜禽内脏等）。
4.其他垃圾。指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾外的生活垃圾。
现阶段，因我市城区尚未建成厨余垃圾处理厂，以及专门的厨余垃圾转运设施站点，垃圾分类按照“四分类”进行宣传指导，实际按照“三分类”实施，其中“厨余垃圾”暂按“其他垃圾”投放。同时，为了衔接国家垃圾分类政策，发挥宣传带动、示范引领作用，在试点小区中选择部分小区开展“四分类”，待条件成熟后再普及推广。
四、工作目标
1. 试点小区。濮上办2021年居民区生活垃圾分类试点达8000户以上，建成3个生活垃圾分类示范小区；昆吾办2021年居民区生活垃圾分类试点达3000户以上，建成2个生活垃圾分类示范小区；华安办2021年居民区生活垃圾分类试点达2000户以上，建成1个生活垃圾分类示范小区。试点小区群众知晓率不低于90%，分类设施配备率达到100%。
2.公共机构。各机关事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位，各自负责本单位、本系统、本行业的生活垃圾分类工作，实现生活垃圾分类全覆盖。
3.相关企业。宾馆、饭店、旅游景区、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等经营性场所，在行业监管部门和所在地方管理部门的指导下，各自负责本单位的生活垃圾分类工作。国有企业参照公共机构管理。
五、工作任务
（一）建立试点小区分类投放、收集机制
各办事处作为垃圾分类工作的责任主体具体负责辖区内小区的垃圾分类工作，区房产局配合做好物业公司的督导考核工作。
各办事处要成立专门的生活垃圾分类领导机构和实施机构，制定具体的实施办法和考评细则，指导社区、小区物业公司开展工作。各办事处明确1名副主任具体负责，并至少配备2名专职工作人员，具体负责生活垃圾分类、社区、物业公司的督导考核。各社区至少配备1名督导员、1名宣讲员，负责组织、督导、指导物业公司开展垃圾分类工作，对接各级各类志愿者组织进社区、进小区。
各物业公司在各办事处、社区的督导下开展工作，充分发挥物业工作人员、社会聘用人员作用，按照每200—400户配置1名分类指导员的标准，在小区组建专、兼职指导员队伍，具体负责居民的宣传引导和桶边指导任务，引导居民从家庭开始做好源头分类。
试点小区推行垃圾“定点”投放，设立再生资源回收服务站，由再生资源企业管理、维护和运营。办事处协调社区或物业公司，为再生资源企业提供必要场所，由再生企业设置并经营再生资源回收服务站或智能回收设备。社区、物业引导居民将可回收物、有害垃圾等优先交于再生资源回收服务站或智能回收设备，预约再生资源企业收集大件垃圾；再生资源企业对居民交售的可回收物按照市场价进行有偿回收。各责任主体要坚持分类收集，严禁出现“前分后混”“混收混运”现象。
一般性试点小区。按照“可回收物”“有害垃圾”“其他垃圾” 实行“三分类”，区管委会对办事处、社区、物业公司进行适当奖补。社区或物业公司根据区统一要求，配置规范的分类收集容器，以及宣传栏、引导指示牌、分类效果公示牌、垃圾收集车等，配齐工作人员开展桶边指导、入户宣传、集中宣传、责任督导等工作。社区或物业公司负责收集其他垃圾，按现有渠道运送至垃圾转运站，分拣“可回收物”“有害垃圾”桶，将分拣出的可回收物、有害垃圾分类就近交于再生资源回收服务站或智能回收设备；再生资源企业负责指导社区、物业公司的分类收集容器、宣传设施设置和工作人员培训，协助办事处开展活动。
（二）建立公共机构、相关企业分类投放、收集机制
机关事业单位、社会团体、国有企业按照“可回收物”“有害垃圾”“其他垃圾”实行“三分类”，有集中供餐的单位在我市厨余垃圾处理厂建成后实行“四分类”。各单位自行配备分类收集容器、宣传设施、工作人员，引导职工分类投放。其他垃圾仍由各单位按现有方式清运，可回收物、有害垃圾积累到一定量后，预约再生资源企业收运。
公共场所一般按照“可回收物”“其他垃圾”实行“两分类”，公共场所管理部门负责牵头组织各自管辖范围内的垃圾分类工作，配置分类收集容器和分类收集车辆，各自分类收运，分拣出的可回收物、有害垃圾交于再生资源回收系统。
相关企业在行业部门的指导下开展生活垃圾分类工作，根据产生垃圾的主要类型落实生活垃圾分类要求。
（三）建立完善的运输、处理体系
1.可回收物、有害垃圾、大件垃圾等。再生资源企业负责将回收服务站、智能回收设备、公共机构、相关企业的可回收物、有害垃圾、大件垃圾运输至分拣中心进行深度分拣和处理。
2.厨余垃圾。目前仍按现有渠道进行投放、收集和运输，待厨余垃圾运输处理条件具备后按新要求开展工作。
3.其他垃圾。社区、物业、公共机构、相关企业等责任主体按现有的收运模式组织实施，采用样式统一、封闭、环保、无抛洒滴漏的运输车辆进行收集，并运送至生活垃圾转运站。
（四）其他相关工作
限制商品过度包装，减少产品生产、流通、使用等全过程的垃圾产生量；鼓励使用可降解、可循环使用的快递包装；公共机构减少使用一次性办公用品；餐饮服务场所应设置节俭消费标识，不得主动向消费者提供一次性餐具；宾馆（酒店）经营单位不得主动向消费者提供客房一次性日用品。加强对果蔬生产基地、农贸市场、标准化菜场、超市的管理，积极推进“净菜上市”。
六、工作要求
（一）加强组织领导
成立开发区生活垃圾分类工作领导小组，领导小组下设办公室，统筹全区生活垃圾分类工作的总体筹划部署，研究、协调和解决生活垃圾分类工作中的重大问题。各办事处要成立相应的组织领导机构，研究制定具体实施方案，深入发动，广泛宣传，整合资源，逐步推进，强化落实。
（二）明确工作职责
各成员单位要成立相关机构，建立工作机制，明确工作责任人。具体负责落实生活垃圾分类工作，切实承担部门管理责任、行业管理责任。各成员单位要明确工作任务，建立工作台账，落实管理措施，形成长效管理机制。
（三）加强宣传引导
加大宣传教育力度，组织开展多种形式的生活垃圾分类宣传活动，教育引导居民认识垃圾分类的重要性，提高其参与的自觉性。发动各级各类志愿者、公益爱心组织等进入社区、进入家庭开展生活垃圾分类知识宣传。发挥典型引领作用，开展垃圾分类“达标社区”“示范社区”创建评比活动。发挥党建引领作用，组织、宣传、党建等部门组织各类服务队伍，参与社区、小区的垃圾分类工作。各办事处、区直牵头部门要及时向领导小组办公室和宣传部门报送信息，建立完整的信息传递机制。
（四）建立督导机制
将垃圾分类工作列入文明单位、文明社区创建评比范围。领导小组办公室重点做好对各办事处的督导考核，定期或不定期对辖区办事处的督导检查和综合排名；办事处加强对社区和物业公司的督导考评；各牵头单位制定考核细则，加强对牵头领域和单位的督导考核。
（五）加强资金保障
将生活垃圾分类工作列入年度财政预算，对办事处、社区、小区物业进行奖补，对日常宣传教育工作提供资金保障。全区机关、事业单位要贯彻落实本单位生活垃圾分类工作，所需经费由各单位从办公经费中列支。
附件：1. 开发区城区生活垃圾分类工作领导小组成员名单
2.开发区城区生活垃圾分类工作任务分解表
附件1
开发区城区生活垃圾分类工作领导小组
成员名单
组 长：邵 平 区党工委副书记、管委会主任
副组长：张怀庆 区党工委委员、副主任
王伯华 区党工委委员、副主任
成 员：仝兴坤 区财政局局长
袁纪彬 区公安分局局长
穆 森 区党工委、管委会办公室主任
尚丰军 区宣统办主任
王娟华 区文明办主任
刘 潇 区经济发展局局长
张志辉 区规划建设局局长
李言安 区房产局七级职员
卢立志 区机关事务管理局局长
钱彦果 区组织人事劳动局局长
张国勋 区教育局局长
张志甫 区交通局局长
杨学增 区机关党委副书记
郝伟忠 区民政局负责人
黄 静 区外联局副局长
王宪领 区工信局局长
刘更生 区环保局局长
姜 森 区督查局局长
王东山 区市场监管分局局长
区社会事业局局长
赵丽萍 区卫生局七级职员
李红民 区计生委七级职员
刘 宇 区综合执法局党支部书记、副局长
司建林 区市政环卫局局长
孟庆亚 区园林局局长
张营仓 区自然资源和规划分局局长
马致远 区市场发展服务中心负责人
白秉千 团区委书记
郭艳红 区妇联主席
王 磊 区供销社主任
党伯颖 濮上街道办事处主任
刘本甫 昆吾街道办事处主任
周 凯 濮水街道办事处筹备组组长
李 燕 华安街道办事处筹备组组长
王 斌 皇甫街道办事处筹备组组长
马梅娜 幸福街道办事处筹备组组长
领导小组下设办公室，办公室设在区市政环卫局，王伯华兼任办公室主任，司建林、刘宇（兼）任办公室副主任。办公室负责日常工作，协调、督促各单位工作开展。
附件2
开发区城区生活垃圾分类工作任务分解表
序号
责任单位
任务分解
1
牵头单位：
区市政环卫局
配合单位：
区组织人事劳动局、区宣统办、区督查局、区机关事务管理局、区房产局、区园林局、区商务局、区教育局、区卫生局、区园林局等部门
综合协调全区生活垃圾分类工作，拟定全区工作方案和相关制度等，制定分类收集、分类运输等环节的操作规范；打造“两网融合”模式，代表管委会引入再生资源企业，推动可回收物、有害垃圾、大件垃圾的收运市场化运作；组织开展生活垃圾分类工作业务培训；负责对各办事处、区直各牵头部门的督导、检查、评比、考核，建立奖惩机制；负责各类奖补资金的分配、使用；牵头做好厨余垃圾、其他垃圾、园林垃圾相关配套设施建设和无害化、资源化处理工作；负责管辖范围内公园、游园、广场、道路等公共场所的生活垃圾分类工作。
2
各办事处
按照属地管理原则承担生活垃圾分类主体责任，成立强有力的领导机构，制定生活垃圾分类工作方案；建立街道对社区、物业公司的工作协调机制和督导考评机制，强力推进本区域内生活垃圾分类工作。具体负责办事处、辖区内居民区的垃圾分类工作，督导辖区内各类市场、饭店、企业、公共场所的垃圾分类工作，指导各责任主体配足生活垃圾分类投放、收集和运输设施，配齐各级生活垃圾分类工作人员，做到标识统一、收运规范搞好宣传发动、人员培训和设施建设。鼓励社区积极探索“红黑榜”“绿色账户”“环保档案”等多种激励机制，充分激发居民生活垃圾分类积极性，不断提高源头分类质量。
3
牵头单位：
区组织人事劳动局
配合单位：
各级党组织
区机关党委
突出党建引领，加强党在基层的领导力和组织力，利用“双报到双服务”平台，引领各级党员到所在社区报到，全面认领垃圾分类工作任务；引导机关事业单位党组织将本单位党员干部在居住社区承担垃圾分类岗位情况纳入考核内容，与社区结对，定期组织服务活动；建立长效机制，引导社区党组织采取日常监督、专项评价等方式，对党员垃圾分类工作情况进行监督评价，按党员管理权限向组织部门和所在单位反馈情况。将生活垃圾分类管理知识纳入在职人员教育培训工作。
4
牵头单位：
区文明办
区宣统办
充分运用各种媒介，采取各种形式，协调、组织生活垃圾分类的宣传报道工作，着力提升居民分类意识和文明素养，促进形成社会文明新风尚；负责组织新闻媒体宣传生活垃圾分类知识，刊播、展示生活垃圾分类与减量主题公益广告；将生活垃圾分类工作纳入文明社区、文明单位等创建评选内容，对生活垃圾分类不合格的单位，在文明单位测评中予以扣分或一票否决；将生活垃圾分类宣传纳入公益广告宣传内容；督促指导开展好生活垃圾分类进社区、进学校、进机关、进企业、进窗口等宣传教育活动；积极评选先进集体、先进人物，及时公布考核排名及曝光不文明现象；将生活垃圾分类工作纳入志愿服务内容，协调、组织各级各类志愿服务队伍参与生活垃圾分类工作，逐步建立志愿服务长效机制。
5
牵头单位：
区机关事务管理局
负责制定区机关事业单位办公区域生活垃圾分类工作方案；组织、推进、指导、考核机关事业单位等公共机构的生活垃圾分类工作。
6
牵头单位：
区经济发展局
负责对生活垃圾处理设施建设予以支持，配合相关职能部门做好生活垃圾分类项目规划编制工作；负责垃圾分类项目争取中央、省级和市级预算内投资支持申报工作；择机出台生活垃圾处理收费政策。
7
牵头单位：
区财政局
负责生活垃圾分类的资金保障，将其列入年度财政预算。
8
牵头单位：
区房产局
区规划建设局
督促建筑工地做好生活垃圾分类工作；督促新建住宅区配套建设生活垃圾分类相关设施；督导物业服务企业按照责任分工做好生活垃圾分类相关工作，安排适当活动场地及装修垃圾、大件垃圾暂存场地；将生活垃圾分类工作纳入物业服务企业考评内容和物业保洁服务合同范围；强化督查考核，规范实行小区生活垃级分类收运，督导小区物业统一规范垃圾分类运输车，杜绝“混收混运”现象；支持办事处对物业公司进行垃圾分类工作督导考评。
9
牵头单位：
区教育局
负责制定全区教育系统生活垃圾分类工作实施方案；组织开展全区教育系统生活垃圾分类监督考评纳入中小学、幼儿园文明校园测评内容；负责区属中、小学及幼儿园生活垃圾分类工作管理人员的培训；将生活垃圾分类纳入中小学、幼儿园日常教育，组织垃圾分类进课堂活动；充分发挥“小手拉大手”的作用，组织学生开展垃圾分类的实践活动。
10
牵头单位：
区卫生局
负责制定医疗机构生活垃圾分类工作实施方案；规范生活垃圾分类投放设施设置、收集运输行为，做好卫生系统医疗垃圾与生活垃圾分流、分类管理，防止将医疗垃圾混入生活垃圾；负责区级及以下各级医院、卫生医疗站所等的生活垃圾分类监督指导、检查考评工作；负责将生活垃圾分类工作实施情况纳入年度爱国卫生检查考核范围。
11
牵头单位：
区交通局
督促车站、公交客运场站和公交车、出租车等公共交通工具的经营者和管理者开展垃圾分类工作，并严格落实检查考核制度。
12
牵头单位：
区社会事业局
负责督导全区文化场馆、演出场馆、旅游景区、体育场馆的生活垃圾分类工作，规范生活垃圾分类投放设施设置、收集运输行为，将生活垃圾分类纳入评优评佳内容；根据上级要求，适时开展生活垃圾分类立法调研、法规起草工作，负责相关立法送审工作。
13
牵头单位：
区市场监督管理局配合单位：
区综合执法局、区公安分局、区商务局、区市场发展服务中心、各街道办事处
负责取缔不规范的废品回收网点；依法查处在食品生产加工、食品销售及餐饮服务等环节违反食品安全法律法规使用餐厨废弃物的行为；制定全区市场生活垃圾分类工作实施意见；负责监督各类市场做好生活垃圾分类工作，提倡“净菜上市”，在超市、农贸市场、菜市场全面推广使用菜篮子、布袋子。
14
牵头单位：
区综合执法局
区商务局
区供销社
根据市大气污染防治工作要求，进一步清理城区范围内废品收购窝点；负责政府引入的再生资源回收系统运行、可回收物回收的监管工作，做好“资源回收日”活动，建立和完善全区再生资源回收行业信息管理系统和统计制度。
15
牵头单位：
区商务局
配合单位：
各街道办事处
制定商业场所生活垃圾分类工作实施意见；负责督导商贸服务业（批发、零售、餐饮、住宿、沐浴等）的垃圾分类管理工作，引导其严格落实“限塑令”执行限售限用塑料袋相关规定，不主动提供一次性消费用品，大力推广可重复使用的替代品，减少一次性消费产生垃圾。
16
牵头单位：
区工信局
引导工业企业大力推进清洁生产，按照国家鼓励发展的清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录，实施技术改造。
17
牵头单位：
区环保局
指导生活垃圾分类设施建设项目环境影响评价管理工作，生活垃圾分类过程中环境污染的防治监督；负责建立有害垃圾收运处置途径和监管系统。
18
牵头单位：
区自然资源
和规划分局
负责生活垃圾处理设施、分拣中心和环卫专业车辆停车场建设的规划、选址；对小区内垃圾转运站装修、垃圾堆放点等设施规划予以规范。
19
牵头单位：
区公安分局
负责为生活垃圾分类的相关运输车辆提供通行保障。
20
牵头单位：
区民政局
配合单位：
区综合执法局
区公安分局
各办事处
引导家政服务业协会将垃圾分类纳入家政公司培训和服务范围；按照慈善法相关规定，进一步规范设置城市社区旧衣物捐赠箱，严厉打击以慈善捐赠为名牟利的行为。
21
牵头单位：
团区委
负责广泛组织动员各级团组织及青年志愿者队伍，开展生活垃圾分类宣传劝导公益活动，在分类知识宣传、小区督导、公共场所劝导等方面发挥作用，引导全社会共同参与生活垃圾分类工作。
22
牵头单位：
区妇联
配合单位：
各街道办事处
指导各街道办积极开展生活垃圾分类宣传，引导辖区妇女和家庭积极参与生活垃圾分类工作。
23
区机关事业单位
按照职能积极抓好本单位及下属单位、管理企业、管理公共场所的生活垃圾分类工作。
24
区企业
各社会团体等
按照本方案积极抓好本单位、本行业、管理公共场所的生活垃圾分类工作。
社区生活垃圾分类管理篇4
一、基本情况
（一）领导重视，规范管理
一是健全了机构，切实做到了有人管、有人做。成立了垃圾分类工作领导小组，组建了垃圾分类指导队伍，由各村保洁队长担任指导员，并加强保洁员培训，在日常保洁中指导村民做好垃圾分类。二是健全制度，切实做到规范管理、有序运行。为保障垃圾分类工作有效推进，制定了《BB镇农村垃圾分类处理制度》《BB镇生态乡村垃圾分类管理办法》
（二）宣传有力，氛围浓厚
一是动员机关干部职工、全体社区专职人员深入到街辖内各社区居民家中开展入户宣传，派发垃圾分类宣传单张、居民垃圾分类手册；二是充分利用街道和社区宣传栏、宣传橱窗等传统宣传载体进行广泛宣传，制作垃圾分类宣传栏、宣传橱窗。三是开展垃圾分类“进小区、进校园、进公共场所、进机关”四进宣传活动。根据不同场所，制定不同的传宣计划，制作了垃圾分类宣传视频、动漫短片、宣传彩页、指导手册、校园四分类卡通人偶、中小学生垃圾分类宣传图书等，让垃圾分类理念深入人心。
（三）加强措施，推进垃圾分类工作
1、垃圾分类从机关、单位做起。在我镇行政范围内的党政机关、企事业单位推行垃圾分类活动，配备分类垃圾桶，要求镇干部做好垃圾分类进袋。
2、小区、学校、农户家配备垃圾分类设施。发放分类小型垃圾桶11000多套，中、大型分类垃圾桶300多套，较好提高垃圾分类、收集处理效率。
3.从“小”抓起。坚持“垃圾分类，从孩子抓起”，利用校园广播定期垃圾分类活动信息，开展垃圾分类小游戏，组织垃圾分类知识竞赛、设立垃圾分类积分荣誉榜等多种形式，提高中小学生对垃圾分类工作的认识，从小养成保护环境、爱护家园的意识，促进我镇垃圾分类工作深入开展。
三、存在的问题及困难
一是宣传范围不够广，村民垃圾分类知识及参与度不高，二是对垃圾分类处理能力不够。垃圾回收处理设施还不够完善，且没有形成产业链。
四、下一步打算
社区生活垃圾分类管理篇5
一、总体要求
围绕垃圾减量化、资源化和无害化处理目标，巩固2020年垃圾分类工作成效，提高源头分类质量，优先资源回收利用，开展有害垃圾回收，稳妥推进厨余垃圾和其它垃圾收集处理，充分发挥居民作用，加强精细化管理，健全完善督导制度，着力提高垃圾分类工作实效,逐步扩大各社区垃圾分类范围，清除垃圾分类死角，多管齐下推进符合我街道实际的垃圾分类工作体系。
二、主要工作目标
到2020年底,
生活垃圾分类知晓率、参与率、分类准确率都更上一个层级，人均垃圾产量基本实现“零增长”，生活垃圾治理“三化”成效不断提高，生活垃圾资源化利用和无害化处理能力都有所提升。
三、工作具体实施和计划
(一)
强化源头分类力度
1.强化入户宣传。让居民明白垃圾是污染源，我们是生产者，同时也是分类投放的责任者，从内心深处愿意做好此项工作;
要求社区因势利导，利用此次派发室内分类垃圾桶的良好契机，开展扫楼入户指导宣传检查，修好居民“内功”，做好宣导工作。
2.宣传注重直观有效。进一步要求入户人员用通俗易懂、形象直观的方式宣传垃圾不分类的危害性以及垃圾分类减量的好处，让居民看懂想通，主动参与。
3.做好垃圾分类便民措施。针对多数居民怕麻烦的思想，垃圾投放点位的设置和整合要再三斟酌、充分考虑小区居民日常生活习惯，并进一步设置暖心池、呵护池等配套设施，确保环境整洁卫生和居民身心健康。
4.健全完善奖罚制度。要求各社区进一步集思广益，用正向激励手段评选优秀垃圾分类楼栋、垃圾分类优秀家庭、垃圾分类小达人等荣誉，引导居民树立积极参与的荣誉感。对于违反者，注重说服感化，形成正确的舆论导向。
5.持续发动社区微信公众号等媒体;
利用社区书院、活动中心等平台进行宣传;
继续加强辖内中小学生教育;
要求辖内机关企事业单位带头示范。
(二)重视督导队伍建设
我街道2020年进一步完善了垃圾分类工作考评考核细则，强化督导员考评考核相关要求和规定。2020年，
会进一步把好督导员入门关、培训关和考核关，及时撤换考核不称职的督导员;
细化日、周、月工作安排，注重督导、宣传、履职，杜绝二次分拣，并要求认真记录台账，全面掌握居民参与率与分类投放准确率;
评选优秀“周之星”督导员及优秀督导员团队，并给予相应的奖励和激励，带动履职积极性和能动性;
同时，结合各社区实际，因地制宜，充分调动社区资源，选聘有责任心、热心垃圾分类工作的党员志愿者、退休人员等群体组建督导管理小组;
加强巡查、监督等方式提高分类投放准确率。
(三)
强化分类硬件设施建设及高层撤桶
2020年街道会进一步加大宣传栏、宣传板、投放标示牌等垃圾分类硬件设施投入及维护;
继续对分类桶投放点进行有效整合，规范投放;
并全面硬化垃圾投放点地面，尽快完善设施补短板，确保设施到位，强化督导效果;
对大件垃圾，完善存放的公共大件垃圾堆放点，有害垃圾桶延续专人专管;
同时，抓好高层撤桶及分类。2020年，我街道XX栋高楼，已撤桶XX栋，撤桶率80.36%，已实施高层撤桶的，继续巩固成效，总结可复制的经验做法作为同类小区借鉴;
不定时对高层未撤桶的小区进行检查，并积极协调解决高层撤桶，增加撤桶后的硬件设置投入，做好后续保障工作。
(四)
发挥物业管理企业主体作用
街道与社区加强与物业管理企业的互动，将日常暗访结果及时反馈给物业企业，及时表扬优秀鞭策落后，协助推动物业做好垃圾分类工作。并督促物业企业认真解决“混装混运
”问题，各社区督促物业服务企业、保洁单位加强对保洁员、环卫工人等的培训、教育、引导，促使其正确收集垃圾;
发动小区居民积极监督举报，杜绝混装混运现象发生。对屡教不改的物业，要求社区进行督促，必要时，上报城管执法部门开单整改;
积极发挥物业管理企业主体作用，做到生活小区内垃圾不遗漏，不留死角，杜绝垃圾落地并强化源头分类等。
(五)扫除分类盲区，健全考评体系
针对民营企业、非星级酒店、沿街店面、无物业小区等盲点区域的不同特点采取了针对性措施，落实属地管理责任，逐步扫除盲点;
持续推进厨余垃圾全面直运和在试点基础上，进一步扩大其它垃圾直运面;
按照“抓两头、促中间”的思路，巩固先进小区，提升落后小区，促进中间小区，全面提高生活垃圾分类的参与率和准确率。同时，健全考评体系，街道延续把生活垃圾分类工作作为各社区的重要任务，纳入城市管理年度考核。街道将结合日常城市管理工作，督促检查各社区垃圾分类工作开展情况，并给予通报，对履职不力的社区及个人进行处理。
(五)
发挥机关企事业单位和教育系统作用
充分利用机关企事业单位集体组织优势，特别发挥机关企事业单位党员的力量开展垃圾分类工作，形成榜样示范带动作用;
并继续协调辖内学校加强中小学生教育，举办“家校社”联动等活动，通过垃圾分类进学校进课堂，让孩子们做家里的宣传员、督导员，带动家庭积极参与垃圾分类。
四、积极打造各社区亮点特色
各社区要在示范小区经验上，重点打造垃圾分类品牌社区。根据各实际情况，因势利导、因地制宜，结合2020年度亮点特色，各尽所长，用特色和亮点引领居民，打造社区品牌效应。
①建立XX社区“房东管理”制度。自建房以栋为单位，制定定点定时沿线统一垃圾收集转运，房东监管、督导员督导宣传方案。整体与社区网格划片分工相结合，建立“条块联动、齐抓共管、协调有序、责任明确”的工作机制层层抓落实，有效推进社区垃圾分类工作。
②打造XX社区“多元融合”垃圾分类特色试点项目。以“多元队伍、多元教育、多元品牌”为切入点，积极聚合辖区资源和力量，分别针对不同的垃圾种类进行收集处理，提升居民积极参与垃圾分类，倾力打造垃圾分类各类型示范小区等，以点带面，形成可复制、可借鉴的垃圾分类工作经验，全面提升街道垃圾分类工作。
③推进XX社区继续携手辖内企业，在XX小区共建立体菜园，采用最有效的绿色环保回收利用方式，变废为宝，逐步开启小区垃圾桶内无厨余垃圾的新环境保护模式。
③XX社区继续打造“垃圾分类志愿者”等垃圾分类特色品牌社区，多方位推进垃圾分类工作。通过社区垃圾分类课堂及时充电;
并通过厨余垃圾换购、智能垃圾分类回收等，引导居民从源头分类，实现环境与资源的可持续发展。
④XX社区深入整合辖内资源，多方合力创建“三特色”打造社区品牌。一是持续开展“垃圾分类示范家庭评选活动”;
二是结合辖内学校及幼儿园开展“垃圾分类进校园”、“小手拉大手”等活动;
三是打造小区垃圾资源化、无害化利用，打造绿色景观，开展垃圾分类楼户评比活动，建立“绿厢房”等，呈现垃圾精细分类、绿色花园、居民休闲等一体功能，营造社区环保一角。
⑤XX社区探索建立“自然生态环境优美、多元参与协商共治”的“生态云+”垃圾分类新社区。采用了“大党委+社工”的社区治理路径，深度融入垃圾分类，打造属于社区的垃圾分类“生态”特色。
⑥XX社区延续发动小区物业、业委会、在职党员等辖内资源，多次探讨、实地考察、通过投票等民主方式进行投放点整合，成效显著;
本着服务居民，提倡垃圾分类的理念，让原本被丢弃的垃圾再次生产再利用。引进绿色小屋，可回收物兑换积分，兑换油盐酱醋等家用产品;
接受闲置衣物捐赠，并通过爱心渠道，把衣物捐赠到需要的地方;
联合社区开展垃圾分类推广活动。
五、工作要求
(一)强化领导，落实责任。
各社区要坚持把生活垃圾分类作为重要工作任务。社区主要领导要承担起第一责任人的责任，亲自部署工作，细化分解管理、层层落实，确保责任到人。
(二)协同合作，凝聚合力。
各社区及物业等相关部门应按照职责，密切配合，各司其职、各负其责、自我督查，并落实例会制度，要定期召开推进协调会，做好垃圾分类相关工作。充分发挥协同作用，凝聚合力，共同推进落实生活垃圾分类工作。
(三)保障经费，有效激励。
街道相关垃圾分类经费纳入年度预算，做到专款专用，保障垃圾分类工作有序推进。并加大经费督查力度。
社区生活垃圾分类管理篇6
[abstract]:overtheyears,cityoutskirtscommercialwastewithintheministryofRegional、Householdwastealonecollectionoftrash(boxes),Longresidencetimeduetogarbage,plusgarbageexposed,pollutionofthesurroundingenvironment.cityoutskirtswasteclassificationisnotonlyanextensionofthewasteclassificationofHangzhou,istheonlywaytosolvetheperi-urbanfringewasteproblem.Countermeasuresresearchcarriedoutonhowtoopenthecityoutskirtstheministryofgarbageclassification.
[关键词]城郊结合部垃圾分类
[Keywords]:cityfringe、wasteclassification
中图分类号：R124.3文献标识码：a文章编号：
随着城市化的推进,城市不断向扩展,使得毗邻乡村地区的土地利用从农业转变为工业、商业、居住区以及其他职能，并建设了相应的城市服务设施，从而形成包括郊区的城乡结合部。如：彭埠，三墩、笕桥，留下等。这些地方在生活方式上基本接近城市，但还没有真正的纳入城市管理范围。
近年来，杭州市大力实施“决战东部”和“构筑网络化大都市”发展战略，为城乡结合部发展提供难得的机遇，也对该区域的环境问题提出了挑战。
1、概述
1.1城郊结合部的定义
关于城市主体与乡村之间过渡性区域边界，一直以来有很多定义，如城乡交错带、城乡结合部、城市边缘区、大城市郊区等，这些概念相互重叠却又各有拓展，从城市化发展开始，就有不同国家的学者从不同角度对其进行了界定。
从城市发展角度分析：十九世纪末城市地理学开创了城乡交错带研究的先河。杜能(HohannHeinrichVonthunen，1826)出版的《孤立国》中揭示了城市周围地区在距离因素作用下土地所呈现的地域分异规律，是城乡交错带土地利用方面最为经典的理论。
国内最早关于城乡交错带的划分，是广州市规划局1988年根据近期城市建设发展的地段、城市居民和农民混居的地段、处于城市重点控制地区附近的农民居住地段、城市主要出入口公路两旁各5o米的地段等因素来拟定的划分原则。
经过多年的发展，关于城乡交错带的空间界定方法不断丰富，陈佑启(1995)在《城乡交错带名辩》中首先提出：城乡交错带是一个动态的、由社会、文化等多种综合作用所形成的地域实体。城乡交错带的地围，从理论上讲包括城市建成区基本行政单位道路以外，深受城市物质与非物质要素影响的广大地区。
笔者认为：城乡交错带，即城郊结合部，是指咬合市区与农村之间环带状分布区域，兼具城市和乡村的土地利用性质的城市与乡村地区的过渡地带，尤其是指接近城市并具有某些城市化特征的乡村地带，其边界具有“动态性”、“渐变性”、“不稳定性”的特征。杭州市城郊结合部根据是否拥有土地、生产作业模式等主要分为三类。
1.2城郊结合部垃圾类型
杭州市城郊结合部主要可以分为三类：一类是“全城市化”型：指处于繁荣市区，土地被城市发展所征用，第一产业消失。二类是“半城市化”型：处于杭州市的城乡咬合区域，尚保留少量的农用地和处于城市近期重点建设区域。三是“待城市化”型：处于远郊、仍保留大量农用地和集体土地的村落。受产业特征与生活习惯的影响，不同的类别产生的生活垃圾也有区别。
第一类产生的垃圾主要是居民生活垃圾，而第二、三类城乡结合部，主要产生的固体废弃物有1)农业生产废弃物，如秸杆、杂草、落叶、果皮外壳等，2）牲畜和家禽的排泄物及畜栏垫料等，3）农村居民生活垃圾等。简单地来说，第二、三类的生活垃圾主要是：天然垃圾和一般居民生活垃圾。
2、城郊结合部的垃圾问题及分析
2.1城市垃圾农村化
城乡结合部是生活垃圾的集合带，长期以来一直承担着城市生活垃圾的最终储存地的角色，从农村、城市内迁移来的建筑垃圾堆和生活垃圾堆得不到及时处理最终形成了城乡结合部的垃圾汇集地。一方面，城区及农村建设、装修产生的建筑垃圾没经过任何处理便被施工单位就近倾倒，另一方面，垃圾胡乱堆放现象普遍存在，二次污染严重，另外，垃圾分类收集的程度不高，绝大部分生活垃圾与建筑垃圾混合，回收利用率低，或者用直接填埋、焚烧的处理方式处理，既占用了耕地又污染环境。
2o世纪7o年代末的改革开放，诱发了郊区政府的企业化行为，主要表现为政府通过自身掌握的行政资源或者某些垄断资源(如土地、环境准入、税收等)谋求地方经济利益在短期内的最大化。一些环境污染问题开始在城郊结合部出现。生态环境恶化，公共开敞空间受到蚕食。
2.2环卫管理缺乏专业性
一是市级环卫队伍涉及不到城郊结合部，缺乏合理统一的垃圾收运处理体系。城市管理体系和农村管理体系并存的双轨制管理体系在“乡村――城市”转化中存在诸多真空地带和政策缺位，已经成为许多城郊结合部垃圾处理的障碍。一直以来，靠“突击治理”应付大型检查；卫生死角、野垃圾场等问题随处可见，久而久之城乡结合部的环境卫生管理就由多头管理变为管理真空。
二是社区管理经费和人员建设不足，环卫基础设施不足，社区在实际工作中管理职权没有明确，“有职无权”、“一人多职”，不能发挥社区工作人员的主观能动性。
2.3人们缺乏对垃圾问题的认知习惯
随着大量城郊结合部的土地被征用，社区中出现越来越多的失地农民或农转非居民。相当部分人员由于学历和技术水平较低，就业困难，又没有其他固定收入，生活方式市民化缓慢，多年来的生活习惯中并不重视生活垃圾的去向，且很多居民虽然失地多年，但生活状态上仍主要依附于原村集体经济组织，在意识上“村”、“居”不分，往往认为社区管理是政府或者社区管理人员的事，所以习惯性地认为环境卫生不关自己的事。
2.4人口流动性强
一方面，由于城市人口、用地等方面的压力造成城市空间大规模向城外扩展。另一方面，城郊结合部土地出让价远远低于城区地段，吸引了大批开发商的涌入，造成了地价的升值和开发的无序。处于城郊结合部的城中村，由于低廉的房租和较低的生活成本，成为外来人口的主要聚居地。城中村已经成为流动人口(农村剩余劳动力)转移的主要场所，形成了失地原住农民和外来人口共生的依附。由于外来人口的杂居，人口的社会构成复杂，造成垃圾问题。
2.5有机垃圾生态链断裂
“施肥、掩埋、焚烧、饲养动物，大自然长期以来承载着销毁垃圾的职责。城市化的进程打破了这一自然循环”。随着工业技术进步发展，大量人工合成的新物质如“塑料”、“玻璃”等不能被自然界分解或需要很长时间分解，加之城市化进程的加快，在“城市”这个特定的区域堆聚了密集的“人工垃圾”，长年累月，垃圾不易降解和自然界自净能力间形成了不可均衡的矛盾。另外，农田流失、化肥的发明和规模化又切断了有机垃圾传统沤肥的农业应用途径，使得一些如残枝落叶、家禽粪便等原本是人类活动与自然界联系中一个因子的天然物质也成了废弃物。
3、城郊结合部垃圾管理对策
垃圾问题是随着混合垃圾的概念而产生的，所以，解决垃圾问题的有效方法是垃圾分类：一方面，长期以来，城郊结合部区域内的商业垃圾、居民生活垃圾仅靠垃圾桶（箱）收集，由于垃圾滞留时间长，加上垃圾暴露，对周围环境构成了污染。另一方面，在城市郊区化和乡村城镇化的双重影响下，城郊结合部的生活垃圾正在纳入城区生活垃圾处理体系，而现阶段杭州市区的焚烧厂均已处于超负荷运作状态，卫生填埋场的使用年限也仅余下8年时间，如果不新增产能，杭州市将会有大量的生活垃圾无法处理。生活垃圾分类能有效分流生活垃圾量，提高生活垃圾处理设施的处理效率，因此，城郊结合部生活垃圾分类不仅是杭州市区垃圾分类的延伸，更是解决城郊结合部垃圾问题的唯一途径。更确切地说，从混合垃圾中分类出的生态垃圾进入自然系统，工业生产出的垃圾回归工业体系，危险废弃物进入安全处理设施，这既是循环的概念，也是垃圾的归宿。
据此理念形成的垃圾分类体系在杭州城区已推行一年多，从实践效果看，这种四环节、四分类的模式已深入人心，城郊结合部的生活垃圾分类模式可以充分借鉴，在此基础上，结合城郊结合部的特色推动城郊结合部生活垃圾分类。
3.1延用城区分类模式，城郊垃圾四分类
将生活垃圾分类四类：即：可回收垃圾、有害垃圾、厨房垃圾和其他垃圾。重点工作将“易腐性强”的有机类垃圾分离出来，重新建立起生物循环体系，在有自留地的城郊结合部，鼓励农户将厨房垃圾，秸杆、家禽粪便等沤肥，自行处理。可回收垃圾由废品回收人员上门回购，有害垃圾、其他垃圾由环卫部门一日一次清运，分别由环保部门、环卫部门处理。
垃圾分类投放环节应尽可能确保简单、省时、可行、经济：①延用市区“厨房垃圾”袋的免费稳定供应的策略。②设置合理的垃圾桶间距。有数据显示，人们一般不愿意把垃圾丢放到离家超过100米的垃圾桶，除非是顺便路过。③在现阶段继续遵循“大类粗分”的垃圾分类原则，过细的分类方法不利于老百姓掌握，粗分类更亲民。
3.2加强镇、村领导重视，党员干部以身作则
杭州市通过对实施垃圾分类小区的实践工作的考查发现：街道和社区干部重视的小区，其分类成绩明显好于其他小区，如上城区小营社区，大关翠玉社区等。从国内外垃圾分类经验来看，政府领导重视确实是垃圾分类成功的重要保障，因此，要充分激发镇、村干部的工作积极性，落实垃圾分类专项资金保障，加强对社区创新创优、教育基地、示范小区建设的奖励措施。建立社区干部与居民零距离，社区干部与百姓零距离沟通的良好局面。发挥党员干部的带头作用，提高垃圾分类工作对公众的影响力。
3.3抓好垃圾分类“领头羊”，建立村民道德准则
在大部分的城郊结合部，仍保留着“长者为尊”的传统理念，“德高望重”的长辈会获得更多的尊重，也有发言权，在生活垃圾分类工作上应充分发挥这支力量的影响力和号召力，另外，在外来人口集中居住点，加强对房东的引导和管理，发挥房东对租客的垃圾分类行为劝说和指导作用。坚持垃圾分类的长期可持续性，将“垃圾分类”树建为一种村民道德准则，将这项工作发展成稳定的社会力量和文化环境。对生活垃圾分类不到位的居民小区和街道，可以贴温馨提示、倡议书、告知书，鼓励自行改正。屡次告知无改善的居民小区和街道，设置劝导员多频次的劝导和宣传。对垃圾分类做得比较好的居民小区和街道，予以公开表扬和宣传。
3.4激发公众环保需求，巧用宣传工具
垃圾分类能实现资源环境保护，环境利益对某个个体而言往往是虚幻的，个体在短期内甚至终其一生也感觉不到，即使能感觉到，环境利益也有可能与个体的其他利益（如有限的时间、经济收入）等相矛盾，简单地说，首先要让个体认识到垃圾分类的价值，使之对当前垃圾占用土地、污染环境等现状存在危机感和不满，激发个体对社会环境品质提出更高的要求，才能使他们认可并参与到垃圾分类事业中来，特别是对外来人员的引导上，更要从关怀角度出发，所谓“安居才能乐业”，务必让他们先有“家”的感觉，从而引发其对“家”的责任感。具体可以通过电视媒体、报刊杂志等途径大力广泛铺开垃圾分类宣传培训，通过“主题教育”、“参观访查”、“实地体验”、“社区咨询”、“知识竞赛”等形式引导社会个体，特别是年轻人和少年儿童，由小及大，由浅入深地促进公众对环境的关注、了解和认识，谨防死板、教条的形式。
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参考文献
1、浅析城乡结合部垃圾处理及对策，王启莲王丽英，岚山区环境卫生管理处
2、人类与垃圾的历史，卡特琳.德.西尔吉,天津，百花文艺出版社，2005年版第1页]
3、城乡交错带结构功能及管理，李庆召，牛俊玲，环境科学与管理，2008.7
4、城乡交错带空间边界界定研究进展，许新国、陈佑启……《中国农学通报》2009
作者简介：
徐震（xuzheng），出生于1979年，硕士学位，讲师，从事土木建设、城市管理等专业的教育工作。
社区生活垃圾分类管理篇7
关键词：垃圾分类；杭州；问题；建议
中图分类号：R124.3文献标识码：a文章编号：1001-828X（2013）11-0-01
2013年，国内很多大城市北京、上海、广州等陆续再次启动垃圾分类工作，与此同时，全国各地政府也开始采取加大投入、扩大试点、积极立法等强有力的措施，不断推进垃圾分类的工作。
自2010年3月杭州市环境卫生科学研究所（固体废弃物处置监督中心）在上城区建南小区开始试点之后，杭州市垃圾分类工作也在逐渐前进。目前，杭州市垃圾分类生活小区已有700多个，大约占杭州生活小区的一半，垃圾分类工作有了初步的成果，同时也提高了杭州市民的垃圾分类意识。目前，垃圾分类不仅在杭州市各区的一些小区内进行，并且在一些幼儿园和小区开始实施。
由本次项目研究可得，杭州市政府已展开对垃圾分类试点的普及，并且在居民对目前垃圾分类的满意程度上有了明显改善。近年来，随着我国在国际上的地位不断提高以及中央提出的可持续发展的不断推进和居民环保意识的增强，政府越来越重视环境问题。而具体到到各级地方部门，形象工程就超出了其实际效果。就以垃圾分类为例，在评选“卫生模范城市”、“园林城市”等过程中，是否拥有一套完整的城市垃圾处理系统是上级规定的其中一个考核指标。受到这一考核的影响，大部分城市包括杭州市的社区管理中，加入了大量的垃圾分类的宣传和推广，但这只是一种形式并且只持续了一段时间并没有取得长期的效果。同时，由于没有配套的软硬件保障，垃圾分类的效果并不是很好。
经济学角度看居民的心理特点，个体总是会去寻求最大的个人利益，居民的心理的出发点也同样符合这个经济学的基本假设。由于个人的短视性，人们总是偏向于寻求眼前和直接的利益，而垃圾分类这样的环境问题的解决是出于公共利益，而且是一个长期的问题，因此，虽然大部分市民了解了垃圾分类的重要性，但没有动力保持这样的行动，垃圾分类这个公共利益事业上体现出的是一种墨守成规的心态。尽管部分社区设有分类垃圾的回收站，但居民更倾向于以自己习惯的方式，不对垃圾进行简单分类，纸制品、一次性制品、金属、生活垃圾等混合丢弃。而这一环节正是垃圾分类中最基本最重要的一步，这步没有取得效果也就意味着垃圾分类不会有应有的作用。
对于垃圾分类中出现的问题，笔者提出以下建议：
1.制定垃圾分类工作规划。首先要科学总结前期垃圾分类处理工作经验教训，并以此为基础，同时要参考其他国家和地区的成功经验，更要结合杭州本地实际情况，制定杭州垃圾分类工作的合理的长期规划。规划要具备科学性、可操作性、前瞻性原则，从而能真正指导杭州市有效的处理垃圾分类工作。政府各相关职能部门比如环保、教育、文化、规划等部门要协调配合，更要严格高效的执行，形成部门合力来更好的解决这个问题。
2.出台垃圾分类地方法规。到目前为止，只有广州市出台了国内第一部《城市生活垃圾分类管理暂行规定》是城市垃圾分类管理方面的，其他各城市都没有相关垃圾分类问题的政府规章，这方面仍有许多空白需要政府解决。在充分调研的基础上，结合杭州实际情况，可以尝试研究并制定关于生活垃圾分类处理的地方性法规，以此作为垃圾分类工作的参考和指导。可以参考国外关于垃圾分类的经验，不定期抽查小区，如发现市民乱扔则当场要求其重新分类等等。
3.加强小区对居民进行垃圾分类执行监管。生活垃圾管理是典型多主客体参与的复杂系统，居民作为参与者之一，其行为的培养和监管，教育的深度和持久度影响到垃圾分类效果，从而影响到城市生活垃圾处理及管理、曲英等。建议招募社区退休居民或中小学生担任垃圾分类监督员，监督自家小区的垃圾分类情况，也可以多个临近小区交叉进行。每月不定期检查，及时记录上报，利于相关部门进行奖惩。
4.建立垃圾分类奖惩制度。城市生活垃圾管理具有意识、政策、技术、文化和社会发展阶段等不确定性，社区生活垃圾管理应针对不同的条件，在科学制定规划、做好垃圾分类全程管理的基础上，充分发挥奖惩制度的引导激励作用。由政府主导，建立垃圾分类奖励基金，对于垃圾分类工作开展得好的地区、单位和个人进行奖励，正面加强引导。同时探索建立垃圾分类处罚制度，对市民垃圾不分类进行罚款，罚金进入奖励基金。
5.宣传推广垃圾分类知识。垃圾分类推行时有很大阻力的一个重要的原因是市民对垃圾分类的意义认识不到位，缺乏垃圾分类的知识使市民对于垃圾分类无从下手，不知道如何对各种垃圾进行分类。而不同家庭的文化素质和生活习惯也不同，要每一户人家都进行垃圾分类就有很大难度。首先应该充分利用广播电视、报纸杂志、互联网等多种媒体宣传相关知识，通过在社区中发放宣传品、举办垃圾分类讲座、具体演练、趣味知识竞赛等多种不同的方式，大力推广相关知识，强化人们的垃圾分类意识，并且使市民真正掌握垃圾分类知识，明确哪些可回收哪些不可回收，从源头上提高垃圾分类水平。
6.对特定人群开展教育。由问卷结果也可看出被调查者身边的人会对受访者进行垃圾分类会产生一定影响，故针对中小学生开展垃圾分类教育活动，同时通过评选垃圾分类优秀家庭等活动将教育由课堂延及家庭，带动父母长辈一起参与。与大学生开展合作，组织垃圾分类公益活动在城市流动开展。调查中我们发现中青年在垃圾分类的执行方面比较弱，建议在豆瓣等热门网站上举办网络公益活动。
垃圾分类是全球垃圾处理的大势所趋，世界各国在这方面也进行了多年的探索。垃圾分类是一项综合性、系统性、政策性工作，必须在政府的统筹协调之下进行而不是仅个人或是某个单位就能实现的。推动垃圾分类，你我责无旁贷。
参考文献：
[1]马进.德国城市生活垃圾分类回收制度以及对中国的启示[D].北京：清华大学，2011：7-9，21.
[2]应俊辉.我国和日本垃圾分类及处理比较分析[J].丽水师范专科学校学报，2003，25（5）：73-76.
[3]卢英方，孙向军.中国城市生活垃圾分类收集对策探讨[J].环境卫生工程，2002，10（1）：15-17，32.
社区生活垃圾分类管理篇8
“垃圾分一分，环境美十分”。今年4月正式启动垃圾分类工作以来，**社区通过“一二三”工作法，打造垃圾分类高标准，不断提升垃圾分类知晓率，汇聚社会力量推行垃圾分类，推动垃圾分类政策落地生根。
一、下好党建引领“一盘棋”
**小区是我辖区第一个退行垃圾分类定时定点投放的小区，共有14栋1647户住户，入住率达85%，入住率高、入住人员结构较复杂，是**社区具有代表性的小区。作为社区第一批实施垃圾分类的小区，社区立足打造高标准垃圾分类示范小区，下足“绣花”功夫，啃下垃圾分类这块“硬骨头”。
小区居民素质不一，对垃圾分类认同度不同、态度也各不一样，这是这块“硬骨头”最难啃之处。**巧用“党建红”推动“生态绿”，广泛发动辖区党员干部联合物业公司做了大量垃圾分类前期准备工作，同时成立主要由党员组成的垃圾分类绿色行动支部下沉小区监督指导、开展服务，倡导居民“惠”分类“惠”生活，共同推动垃圾分类成为新时尚。
现在，依托“红管先锋”、“流动管家团”等品牌项目，不断挖掘辖区党员志愿者，成立了社区垃圾分类专项队伍的形式，不断扩大辖区居民垃圾分类的参与面，通过打造“流动管家团”，利用空闲时间发现垃圾分类薄弱环节，及时反馈、加速处理，提升居民和志愿者参与垃圾分类的积极性，提升小区颜值，共享垃圾分类带来的“环境红利”。
二、用好线上线下“两阵地”
垃圾分类是一项全民工程，要想推行好垃圾分类，必须要必须要取得居民的认可。因此，**社区特别重视宣传引导，用好“线上+线下”“二阵地”，实现垃圾分类宣传全覆盖、无死角。
一方面，**社区巧用线上宣传阵地。按照小区每栋楼建立“垃圾分类微信交流群”，由物业公司、社区工作人员在群里及时图文并茂的垃圾分类知识、推广宣传的视频等。
另一方面，**社区充分用活用好线下宣传阵地。“垃圾分类新时尚，文明城市共创建”、“生活垃圾分类放，引领我市新时尚”通过电子滚动屏播放垃圾分类宣传片、张贴垃圾分类海报、发放垃圾分类宣传册等多种宣传形式，不断强化宣传氛围，提高居民知晓率，引导居民参与垃圾分类，现在小区无论男女老幼都知道垃圾分类了。
三、夯实垃圾分类“三基础”
垃圾分类分类的实施，开展在于群众，督导在于督导人员，效果要看点位，只有不断夯实这三项基础，才能更好开展垃圾分类，推动垃圾分类落地生根。
群众是垃圾分类的实施者，是垃圾分类的最重要的基础。在**社区的组织下，小区成立了一支由小区素质高、威望高、身体好、乐于奉献的退休人员组建的垃圾劝导员队伍，化身垃圾分类“代言人”“劝导员”，定时定点在垃圾投放处现场指导，协助居民提高垃圾分类准确率。社区还组织志愿者、网格员、村（社区）干部、绿多多单位等多方力量，在**小区开展“垃圾分类”主题宣传活动，向居民发放宣传手册、解读分类标准、阐述垃圾分类的环保意义，同时还通过入户走访的方式，把垃圾分类知识送到家，倡导垃圾分类“从我做起”，动员居民积极践行。
辖区所有的垃圾分类点位实施“三定一督”管理模式，督导员在其中扮演着重要的角色，是分类政策顺利实施的重要“基础”。督导员扮演着引导居民从被垃圾分类，到会垃圾分类，再到要垃圾分类的重要监督者和引导者的角色，督导员的素质决定了这一转变过程的快和慢，顺利与不顺利。在坚持落实物体主体责任的情况下，社区通过与物业共同制定考核办法，强化督导人员岗前培训，重视督导员工作监管，开展岗位考核，提高督导人员的素质，推动垃圾分类向专业化不断迈向。
社区生活垃圾分类管理篇9
组建志愿服务队。坚持党建引领，发挥党员先锋模范作用，引导党员干部走在前、带好头、作表率。下面小编准备了街道创建省级生活垃圾分类示范片区工作总结汇报，希望大家喜欢。
20xx年x月，x街道被列入首批创建省级生活垃圾分类示范片区名单，市、区垃圾分类办部署创建工作，x街道严格按照《福建省城市生活垃圾分类示范片区暂行标准》及《x市主城区生活垃圾分类工作考评办法》的相关标准、要求，通过建机制抓常态、建队伍抓联动、建设施抓智能、建平台抓参与、建标准抓实效的“五抓五建”工作法，精准施策、高效推进，扎实开展生活垃圾分类各项工作，在20xx年度全省x个生活垃圾分类示范片区考核评价结果中获得优秀的成绩。具体创建工作总结如下：
一、建机制抓常态。
一是机制长效化。x街道制定并实施《垃圾分类联席会议制度》、《垃圾分类工作考评暂行办法》、垃圾分类工作联络人机制等长效机制’明确责任主体和相关单位的职责，以及考核主体、对象、内容、方式、标准和结果的运用等事项，为辖区各行各业推进垃圾分类提供行动指南。二是指引专业化。结合《x市生活垃圾管理办法》，制定工作指引，对物业小区、集贸市场、商务综合体、公共机构、公共场所、文教机构、医疗机构、餐饮机构等八种机构生活垃圾分类工作进行精准指导。三是议事民主化。依托市、区、街道三级联席会议，发动各行业单位和群众共谋、共管垃圾分类工作，既增强群众责任感和参与感，又集思广益解难题，共召开联席会议x场次，协商解决垃圾分类工作的疑难点问题x余个。
二、建队伍抓联动。
一是组建督导队伍。坚持“街道+行业单位+社区+物业+志愿者”的五级联动和专业服务团队齐头并进，成立一支垃圾分类督导队伍，对x个住宅小区、xx家公共机构、各公共场所垃圾分类工作开展情况进行督查指导，督促垃圾分类管理责任人履行工作职责，指导规范开展垃圾分类工作。二是配备督导员。招募热心居民、环保人士、物业服务人员等作为垃圾分类督导员，配备xx名督导员开展现场督导，并协助街道、社区开展垃圾分类宣教服务。三是组建志愿服务队。坚持党建引领，发挥党员先锋模范作用，引导党员干部走在前、带好头、作表率。成立x支生活垃圾分类志愿服务队，推进垃圾分类志愿服务常态化。
三、建设施抓智能。
一是设施全域覆盖。成立由市、区、街道垃分办、城管队员和x环境集团等组成的工作专班，推动落实垃圾屋建设。并将垃圾屋建设纳入老旧小区改造建设内容，督促开发商落实新楼房垃圾屋配套建设；对因条件限制无法建设垃圾屋的进行投放点分类设施改造，兴建垃圾分类亭。截至目前，x街道辖区内共建成垃圾屋x座，改造分类投放点x处，已实现分类设施全辖区覆盖。二是创新管理模式。首创在垃圾屋试点安装可视化监管系统，利用垃圾分类智能监管系统，全天候提醒引导居民投放生活垃圾。推广智慧积分系统，引导居民线上注册、扫码投放获得积分，并兑换日常生活用品，充分调动居民参与垃圾分类的积极性，目前共创建居民账户x.x万余个，已实现辖区生活小区全覆盖。
四、建平台抓参与。
一是打造宣传阵地。在辖区开展垃圾分类知识普及、普法宣传、趣味游戏、知识竞赛等各类型垃圾分类宣传活动x场次，同时中、小学和幼儿园开展垃圾分类作品征集、“环保酵素制作”、“环保手工课”、“小小督导员”“环保旅行”等家校社联动活动，通过“小手拉大手”形式，把垃圾分类的社会意识带动起来，促进居民分类习惯的养成。二是建设宣传平台。通过资源整合，将辖区内的两座爱心互助驿站，打造成社区垃圾分类宣传阵地，为居民提供可回收物捐赠、取用的互助平台。在融信澜园小区设立集知识性、趣味性和互动性于一体的“x街道垃圾分类科普驿站”，在万达广场设立垃圾分类科普长廊，为市民普及垃圾分类知识。三是建设带动平台。开展“分类达人家庭”、“小小督导员”、垃圾分类“先进集体”、“先进单位”的评选活动，通过严格的筛选、走访、审核，评选十组“分类达人家庭”、x名“小小督导员”、x个垃圾分类“先进集体”和x个垃圾分类“先进单位”，通过表彰先进，树立典型，带动市民自觉参与垃圾分类工作。
五、建标准抓实效。
社区生活垃圾分类管理篇10
为贯彻落实《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》和《省人民政府关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的实施意见》精神，进一步提升我市城乡生活垃圾处理水平，切实改善城乡人居环境，结合我市实际，经市政府研究，现提出以下实施意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“以人为本、改善民生”的要求，在全市开展以城乡生活垃圾无害化处理和城市餐厨垃圾分类收运处理为主要内容，重点建立健全覆盖城乡的生活垃圾收集、转运体系，实施“村收集、乡镇转运、市处理”的处理模式，改善城乡生活环境，提高群众生活质量，促进社会和谐稳定。
二、目标任务
结合我市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求，年底，全市初步建立覆盖城区的垃圾收集、运输网络；城市生活垃圾处理率达到90%以上；城市生活垃圾处理费全面开征，征收率达到80%以上；到年，形成城乡生活垃圾收集、转运的全覆盖体系，城乡生活垃圾基本达到无害化处理要求；城市餐厨垃圾实现分类收运，处理设施建设完成并投入运行；全市生活垃圾资源化利用率达到30%以上。
三、工作重点
（一）建立完善生活垃圾收集和清运机制。各县、区要合理布局生活垃圾收集清运设施，逐步建立“全面覆盖、设施完好、运行安全、保障有力”的城乡环境卫生保洁和生活垃圾收集清运体系。到年，全市（市区除外）共需配备县（区）、镇（办）、村三级清运、保洁人员约11000人。全市34个镇（办）或经济条件较好的中心村，至少建设一个压缩式垃圾中转站，配备垃圾密闭运输车辆，以满足区域垃圾转运的需要。全市村庄（组）要按照各自的实际，建设两个以上的标准垃圾收集点（池）。
（二）加快垃圾处理设施建设。
一是加快推进中心城区生活垃圾处理能力提升工作。宇能热电公司要立足目前的处理能力，加大技术升级改造力度，适时进行产能的调整，以满足全市城镇（宿永路以北）生活垃圾无害化处理工作的需要；同时，要积极协调解决卫生防护等发展中的实际问题。
二是因地制宜，做好边远地区的生活垃圾无害化处理工作。濉溪县南部的双堆、南坪、孙疃、五沟、韩村、临涣和烈山区临海童办事处、任楼办事处等镇（办），可依托临涣工业园区的开发建设，对生活垃圾进行集中处理；杜集区段园镇、朔里镇和石台镇等镇（办），适时调整生活垃圾转运线路，选择适宜的垃圾无害化处理工艺，保障资金及时足额到位，加快无害化处理建设步伐，力争2013年底前建成投入使用。
三是学习借鉴省内外餐厨垃圾分类收运处理设施的建设、运营经验，结合实际，建立餐厨垃圾分类收集和排放登记管理制度，年底建成餐厨垃圾处理项目，实现城区餐厨垃圾的单独收集和循环利用体系。同时设立城区餐厨垃圾分类收运处理管理机构，具体负责餐厨垃圾处理项目的筹建工作，协调管理城区餐厨垃圾分类收运工作，餐厨垃圾处理项目运行的日常监管工作。
（三）规范管理垃圾处理费的征收和使用。各县、区要根据《淮北市城市生活垃圾处理费征收管理暂行办法》和《垃圾处理费征收标准》，结合实际情况，制定适合可行的征收方式，在城区范围内积极拓展征收面，提高征收率，切实做到“应征尽征”。要建立垃圾处理费“收支两条线”的使用管理制度，确保垃圾处理费用于生活垃圾的收集、清运和处理等环节，严禁挪作他用。
（四）创新环卫作业管理体制。城区范围内的环卫管理体制，要按照事企分开、管干分离的环卫管理体制，在坚持市场准入制度、统一质量服务标准、统一价格的前提下，放开环卫作业市场，鼓励和吸引社会力量参与生活垃圾的清扫、保洁、转运工作。市、县（区）市容环卫部门要依据环卫作业质量标准，加大日常督查考核力度，确保环卫作业质量，充分发挥财政资金的效力。农村的环卫作业体制要采用镇（办）、村与农村保洁人员以承包方式建立劳动关系，签订承包协议。农村保洁人员可以采用以工代赈的形式，优先从政治素质好、责任心强、有一定劳动能力的军烈属、伤残军人、特困户、低保户中选择。
（五）保障环卫职工合法权益。各县、区要加强和规范合同用工管理，对聘用的环卫工人要依法签订劳动合同，依法参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险。要建立工资正常增长机制，确保环卫工人工资收入增幅不低于当地城镇非私营单位在岗职工的平均工资增幅。要提高环卫作业机械化水平，改善环卫作业条件，保障职工合法权益。
四、保障措施
（一）建立联席会议制度，加强组织领导。建立市城乡生活垃圾处理工作联席会议制度，由市政府分管副市长担任联席会议召集人，发改委、财政、国土、卫生、审计、商务、环保、物价、规划、市容、招标、地税、供水公司和县区政府等相关部门为成员，定期研究和解决与城乡生活垃圾处理工作相关的问题，形成完善的工作机制。
（二）纳入目标考核，兑现奖惩措施。按照省政府目标考核及《生活垃圾无害化处理考核评分办法》规定，制定和出台《淮北市城乡生活垃圾无害化处理考核评分办法》，并将考核工作纳入市政府的年度目标考核体系。考核工作从城乡生活垃圾无害化处理率和城乡垃圾管理运行情况两个方面进行考核。市财政将采用“以奖代补”的方式，对超额完成垃圾转运量的县、区给予补贴，超额部分每吨补贴25—30元。对财政、地税、市容、卫生、招标、商务、供水等7家市直征收主体和各县区政府的垃圾处理费的征收额和征收率进行明确，合理制定奖惩措施，严格兑现。
（三）加大监管力度，确保处理达标。宇能热电公司要严格按照《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》和《生活垃圾焚烧污染物控制标准》要求，加强规章制度建设，规范处理工艺流程，确保进场垃圾达到无害化处理标准；要制定各种应急预案，防止可能出现的环境污染事故。市容环卫部门要依据《生活垃圾焚烧厂评价标准》，加大对处理企业日常运行的监管力度，切实做好综合评价工作。环境保护部门要定期对处理企业进行各类污染物排放情况进行监测，并适时将监测结果向社会公布，接受社会监督。市财政、审计部门要对垃圾处理量和处理补贴数额进行认真核准，及时拨付处理补贴费用，保障垃圾处理企业运转正常。