城市公园管理规范篇1
海口市城市绿线管理办法全文第一条为了有效保护和管理城市绿地，加强生态环境建设，创造良好的宜居环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》和《海南省城镇园林绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市主城区范围内绿线的划定和监督管理。
海岸带、海防林带、江河两岸、红树林保护区、地质公园、古树名木保护范围、林地、水库周围、饮用水源保护区、铁路、公路沿线两侧等的绿地控制线的管理，法律、法规另有规定的，依照其规定执行。
第三条本办法所称城市绿线是指城市各类绿地(公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、风景林地等)范围的控制线。
城市绿线包括现状绿线和规划绿线。现状绿线是指已经依法批准建成的城市各类绿地范围的界线;规划绿线是指规划确定的城市各类绿地范围的控制线。
第四条市规划、园林绿化行政主管部门按照各自职责，负责城市绿线的划定和监督管理工作。
市园林绿化管理机构根据市园林绿化行政主管部门的授权，承担本市城市绿线管理的具体工作。
土地、林业、住房城乡建设、城市管理行政执法、环保、水务、交通、海洋等相关部门按照各自职责，共同做好城市绿线的监督和管理工作。
第五条任何单位和个人应当服从城市绿线管理，有权对破坏城市绿地、违反城市绿线管理的行为进行举报。
第六条市园林绿化行政主管部门应当会同市规划行政主管部门，依据城市总体规划组织编制绿地系统规划，报市人民政府批准，并自批准之日起30个工作日内将该规划报市人民代表大会常务委员会(以下称市人大会)和省住房城乡建设行政主管部门备案。
第七条绿地系统规划应当确定本市园林绿化目标和规划布局，规定各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地，确定防护绿地、大型公共绿地等的绿线。
控制性详细规划应当明确绿化用地的界线、坐标和不同类型用地的绿化率控制指标。
修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，划定绿地界线。无需编制修建性详细规划的建设项目，应当在建筑设计方案中明确绿地布局，划定绿地界线。
第八条市规划行政主管部门应当会同市园林绿化、土地、林业等行政主管部门根据已批准的绿地系统规划，对已建成的各类绿地和规划预留绿地划定绿线，报市人民政府批准，并自批准之日起30个工作日内报市人大会备案。
依法划定并经市人民政府批准的城市绿线应当向社会公布，接受社会监督。
第九条下列区域应当划定城市绿线：
(一)已建成的和规划预留的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、风景林地等;
(二)海岸带、海防林带、江河两岸、红树林保护区、地质公园、古树名木保护范围、林地、水库周围、饮用水源保护区、铁路、公路沿线两侧等的绿地控制区域;
(三)其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第十条 现有公园按照现状用地范围划定城市绿线，规划公园按照规划用地范围划定城市绿线。
市有关行政主管部门应当对公共性质的公园绿地依法办理有关产权证书。
第十一条道路绿地、海岸带防护绿地、江河两岸绿地和水库周边绿地等划定绿线的具体标准，按照国家及省、市相关规定执行。
第十二条 市园林绿化行政主管部门应当会同规划、土地、林业等行政主管部门依据城市总体规划和绿地系统规划，在本办法施行前编制城市绿地保护目录，按照规定划定保护绿地的绿线，报市人民政府批准后向社会公布。
城市绿地保护目录应当按照保护等级编制。本市城市绿地分为下列三个保护等级：
(一)万绿园、人民公园、金牛岭公园、白沙门公园、世纪公园等占地面积5000平方米以上的公共绿地为一级保护绿地;
(二)防护绿地、风景林地和占地面积5000平方米以下的公共绿地为二级保护绿地;
(三)生产绿地、居住区绿地和单位附属绿地为三级保护绿地。
第十三条 任何单位和个人不得擅自调整城市绿线。
前款所称城市绿线的调整，是指因减少绿地面积、改变绿地使用性质或者占用绿地等情形致使城市绿地发生变化，城市绿线需要重新划定的行为。
因公共服务设施、市政基础设施建设等特殊情形，确需调整城市绿线的，按照下列规定审批：
(一)属于一级保护绿地的，由市人民政府提出调整议案，报市人大会审议决定;
(二)属于二级保护绿地的，由市园林绿化行政主管部门会同市规划行政主管部门作出审核意见，报市人民政府批准，并自批准之日起30个工作日内报市人大会备案;
(三)属于三级保护绿地的，应当报经市园林绿化行政主管部门审查同意，由市规划行政主管部门审核批准。其中，竣工验收前申请调整的，由建设单位提出，调整标准根据建设工程规划许可证确定的绿地率和市园林绿化行政主管部门竣工验收合格的附属绿化工程现状确定;竣工验收后申请调整的，由产权单位或者业主委员会提出，涉及居住区的，报批前还应当经本小区业主大会同意。
根据城乡规划管理的需要，依法修改城市总体规划、详细规划涉及的城市绿线调整，依照城乡规划法律、法规的规定执行。
第十四条城市绿线调整前，市园林绿化行政主管部门应当会同市规划行政主管部门组织有关部门和专家对有关情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。城市绿线调整应当提请市人大会审议决定或者市人民政府批准的，应当提出评估报告并附具征求意见的情况。
依法调整的城市绿线应当向社会公布，接受社会监督。
依法调整城市绿线导致一级、二级保护绿地面积减少的，市规划、土地行政主管部门应当在调整绿线前落实新的同等面积的绿化用地。
第十五条市园林绿化行政主管部门应当会同市规划、土地、林业等行政主管部门对城市绿线范围内已建成绿地和规划预留绿地登记造册，编制现状绿线和规划绿线控制图则，建立数据库，并通过相关网站和新闻媒体向社会公开，方便公众查询和监督。
市园林绿化行政主管部门应当根据规划绿线控制图则，编制分期实施计划，完成规划绿地建设。
第十六条城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、风景林地等，应当按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准，进行绿地建设。
第十七条禁止非法占用城市绿线范围内的用地。
因城市建设或者其他特殊情形，需要临时占用城市绿线内用地的，应当按照《海口市城镇园林绿化条例》的规定办理相关的审批手续。
第十八条任何单位和个人不得擅自在城市绿线范围内进行经营性开发或者建设与保护绿地功能无关的其他设施。
因公共建设或者其他特殊情形需要，在城市绿线范围内铺设管线或者建设公共服务等设施的，应当依法办理有关审批手续，并按有关技术标准实施。
第十九条在城市绿线范围内，任何单位和个人不得擅自进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。
第二十条有关行政主管部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设;对城市绿线范围内不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施，应当责令限期迁出。
第二十一条市规划、园林绿化行政主管部门应当建立保护城市绿线举报奖励制度并向社会公布举报电话，及时查处城市绿线的违法行为。
第二十二条园林绿化、规划等行政主管部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关行政机关责令改正，通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未组织编制绿地系统规划或者未在规定时限内将该规划报市人大会和省住房城乡建设行政主管部门备案的;
(二)未对已建成的各类绿地和规划预留绿地划定城市绿线，或者未将依法划定的城市绿线向市人大会备案和向社会公布的;
(三)未编制或者未向社会公布城市绿地保护目录、城市绿线控制图则的;
(四)违反本办法规定调整城市绿线和批准占用城市绿线范围内用地的;
(五)违反规定批准在城市绿线范围内进行建设的;
(六)发现违反本办法的行为或者接到市民举报，未依法查处的;
(七)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第二十三条违反本办法第十八条的规定，擅自在城市绿线范围内进行经营性开发或者建设与保护绿地功能无关的其他设施的，由市规划、园林绿化行政主管部门依照各自职责责令停止建设，限期拆除，恢复原状，没收违法所得，依法并处罚款。
第二十四条违反本办法第十九条规定，在城市绿线范围内擅自进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动的，由市园林绿化行政主管部门责令限期改正，恢复原状，并处一万元以上三万元以下的罚款。
第二十五条违反本办法规定的行为，本办法未设定处罚但城乡规划、园林绿化等其他法律、法规己设定处罚规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。
第二十六条本办法具体应用问题由市人民政府负责解释。
第二十七条本办法自20xx年11月1日起施行。
城市绿线的概念城市绿线的概念
城市规划一般有七线，其中绿线是规划城市公共绿地、公园、单位绿地和环城绿地等。 城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。城市绿线分为现状绿线和规划绿线，现状绿线作为保护线，绿线范围内不得进行非绿化设施建设;规划绿线作为控制线，绿线范围内必须按照规划进行绿化建设，不得改作他用。
城市公园管理规范篇2
关键词：园林；发展；现状；优势；管理趋势；前景分析
一、我国园林行业的发展现状
1.1行业法制及技术标准体系起步较晚
我国园林行业法制标准化工作起步较晚，从20世纪80年代才开始制定风景园林技术标准，早期的标准主要有：1991年，建设部修订了《城市园林绿化行业技术标准体系表》，列出百余项拟编制的技术标准，已颁布《公园设计规范》、《城市绿化工程施工及验收规范》、《城市道路绿化规划与设计规范》、《风景名胜区规划规范》等近十项标准。1992年，建设部颁布《城市园林绿化条例》，2002年又颁布了《城市绿线管理办法》。据中国风景园林学会城市绿化专业委员会统计，在建设部现有颁布的城市绿化技术规范、规程和标准有26项。我国园林行业国家和地方颁发的法规文件，共368项，其中由全国人大批准颁布的条例4项；国务院令8项；国家建设部颁发的规定类43项、资质标准类11项、技术标准类15项；各省、区、市颁发的法规和标准272项。这些法规和标准是在我国园林绿化行业建设中逐步建立并巩固、推广，在规范生产、组织生产、指导生产、提高生产效率方面起到了积极的作用，为我国园林行业全面提高质量管理奠定了基础。
1.2行业发展迅速，行业内容不断扩大
随着中国经济的持续快速增长和城市化进程的不断加快，城市园林绿化进程突飞猛进。1991年12月，在中国风景园林学会第一届理事会上提出，“九五”期间的城市园林绿化工作应有总体的量化指标，如人均公共绿地、绿化覆盖率、绿地率等，并提出创建“花园城市”、“园林城市”等设想。至2006年末，全国655个设市城市，城市建成区绿化覆盖率34.38%，建成区绿地率30.27%，人均公共绿地7.94平方米，分别比“九五”末增长6%、6.01%和3.38平方米。建设部开展“园林城市”的创建活动，极大地激发了各城市绿化建设的积极性，至今，先后建立了国家城市湿地公园22个，命名了国家园林城市97个、园林城区4个。
1.3行业产值持续增长，市场潜力巨大
城市化建设催生园林绿化大市场，园林行业迎来发展的春天。据不完全统计，我国园林行业每年产值1500亿元左右。据城市建设统计公报统计，从2002年至2006年，全国650余个设市城市市政公用设施固定资产投资持续上升，平均每年投资4741亿元，以平均20.55%的速度增长，其中城市园林绿化平均每年投351亿元，投资平均增长速度达16.42%，2006年城市园林绿化投资达427亿元。
二、园林行业的发展优势
2.1国民经济持续快速增长
国民经济持续快速增长是园林产业快速发展的根本动力。中国是近20年来世界上经济发展速度最快的国家之一。根据"十五"计划，"十五"期间年平均经济增长速度预期为7%左右。今后20年，中国经济仍将快速、健康发展，这是园林植物材料和花卉产业得以持续快速发展的保证。
2.2城市化进程加快和房地产业兴起
城市化进程加快和房地产业兴起是园林产业快速发展的加速器。当前，改善人居环境越来越被人们所重视，房地产开发商认为房地产环境质量好坏是房地产项目开发能否成功的关键因素之一。"十五"计划规定城市建成区绿化覆盖率要达到35%，目前很多城市建成区绿化覆盖率没有达到该指标，需要大量建设城市园林绿化，随着城市化进程的不断加快，城市人口和城市用地规模迅速扩大，新的城市和城市建成区拉动了大规模的园林绿化建设。
2.3基础设施建设
重大基础设施建设（如交通建设）拉动配套园林绿化和环境建设项目发展。近年来，我国重大基础设施建设投资规模庞大，固定资产投资增长强劲。在公路建设方面，到2000年底，我国公路通车总里程达140万公里，其中高速公路里程达1.6万公里。到"十五"期末，我国公路通车总里程将达160万公里，其中高速公路里程达2.5万公里以上。道路绿化和配套景观建设规模扩大、要求提高。大规模基础设施建设和固定资产投资强有力地拉动园林绿化产业的发展。在民航运输建设方面，大规模扩建、新建民航机场，配套园林绿化面积大幅度上升。"十五"期间我国将新建1.4万公里高速铁路客运网。铁路、公路沿线的绿色通道建设需要大量的园林植物材料用于绿化和景观建设。
2.4环境保护意识不断提高
环境保护意识不断提高为园林产业发展奠定了思想基础。根据"零点调查"公司的调查结果，环境问题已经成为中国城市居民关心的焦点，有49.2%的城市居民将环境问题列为其关心的焦点问题。随着市民环保意识的提高，以及政府对环保投入力度的不断加大，将大大促进了环境建设和园林建设的发展，从而拉动园林产业。每年都有城市园林建设项目被列入"为民办实事工程"或重点建设工程，城市园林景观建设得到前所未有的重视。
综上所述，中国园林产业高速发展的外部条件已经基本成熟，将进入起跑和起飞阶段，估计今后5-10年，中国园林产业将以25%至30%左右的年增长速度快速发展。
三、园林行业目前的管理现状及未来管理的发展变化趋势分析
目前，园林行业的管理正以科学发展观为指导，取得了明显的成绩，但是还不够完善，需进一步改善。科学发展观的提出与实践，对我国经济社会乃至各行各业的发展都有着广泛而深远的影响，同时也为我国园林管理事业迎来了新的发展机遇。
我觉得园林管理主要从技术管理和人力资源管理两方面入手。
从技术管理方面讲，园林管理主要从设计、施工、绿化养护等方面展开。这就要求设计者在设计时充分考虑，设计到位，尽可能的避免和减少以后重新设计、改造、维修的费用，对业主负责，对广大居民负责，为企业创造利润，为公司赢得荣誉。施工方在施工时应严格按照设计方的意愿，遇到问题时多与设计方沟通，坚决抵制在施工过程中偷工减料，以保证工程的质量。绿化管理在园林景观中也具有不可替代的地位。园林景观与其他场景的不同之处就在于，它是一门活的艺术，随着植物的生长，其景观效果会不断变化，因此，绿化养护管理就显得相当重要。
从人力资源管理来讲，园林行业管理还没有形成完整的人力资源体系，其管理有些紊乱。人力资源是公司运作的核心资源，拥有、保持一支合格的管理者与员工队伍是公司管理系统能否高效运作的关键。工作是复杂组织的基本细胞，每个人则拥有一种涉及具体责任、任务和活动的工作，经过合理的安排后，所有的人各尽其能，才能保证一个企业的长久不衰。目前，园林企业面临的问题主要是从基于工作的人力资源管理到基于能力的人力资源管理的转变。随着这种转变的进行，园林行业的发展必定会踏上新的台阶。社会在发展，园林行业同样也在发展。园林行业正在朝着正规化、市场化、生态化、多元化发展，并显示出强大的生命力。
参考文献：
城市公园管理规范篇3
第二条本办法所称城市道路交通标志标牌是指用图形符号、颜色和文字向交通参与者传递特定信息，用于管理城市道路交通的设施，包括城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市支路等所有城市道路上的交通标志标牌、行人指路牌、街道地名标牌。
第三条本市行政区域内城市道路交通标志标牌的设置、管理适用本办法。
第四条部门职责分工
质量技术监督行政管理部门负责城市道路交通标志标牌设置规范的制定、实施、监督。
公安机关交通管理部门负责城市道路交通标志标牌设置的审核、管理。
民政部门负责街道地名标牌的审核、管理。
规划、建设、城市管理、园林绿化等行政管理部门按各自的职责，协助做好本市道路交通标志标牌设置的监督管理工作。
第五条道路交通标志标牌设置应当遵循系统性、规范性、连续性、可操作性、实效性、人性化原则。
第六条本市城市道路交通标志标牌的设置应符合《**市道路交通标志标牌设置规范》（以下简称《规范》）的要求。任何单位和个人不得在城市道路两侧擅自设置道路交通标志标牌。
第七条城市道路交通标志标牌的设置应当根据本市整体路网建设要求，结合道路功能定位，对指示信息进行分级筛选，形成相互关联的整体系统信息。
指示信息应当在所表达的内容上分级、连续和互补，在所处的空间位置上相互对应或递进，传递给道路使用者全方位的、科学的、有效的信息链，在动态条件下给道路使用者发现、识别、判读及采取行动的充分时间和前置距离。
第八条城市道路交通标志标牌按照下列方法分级设置：
（一）主要设置于城区，以大型指路牌为主，管理性标志牌为辅，指引入城或过境车辆通行。设置在入城的几条放射线与二环路的交叉口处，提供行政区域名、大型交通枢纽、重要立交桥、重要桥梁、城市标志性园区（如科技园、工业园、物流园区等）等信息，为入城或过境车辆指明方向。
（二）主要设置于城市主干道交叉口，为车辆通行提供方向指引。路口标牌包括指示标志、指路牌、车道行驶方向标志牌、管理性标志牌等，提供相邻主干道、主要交通集结点、高速路、快速路、省级政府机关、市级政府机关、大型交通枢纽、部级风景区、城市标志性园区(如科技园区、工业园区、物流园区等)、重要公共建筑、城市标志性地点、著名景点等信息。
（三）主要设置于主干道与次干道、次干道与次干道交叉口。路口标牌包括指示标志、指路牌、车道行驶方向标志牌、管理性标志牌等，提供相邻路名信息或行政区域地名、省级政府机关、市级政府机关、大型交通枢纽、部级风景区、城市标志性园区(如科技园区、工业园区、物流园区等)，区级政府机关、医院、急救中心、主要大学、重要公共建筑、城市标志性地名、著名景点等信息。
（四）主要设置在主干道与支路、次干道与支路、支路与支路交叉口。路口标牌包括指示标志、指路牌、车道行驶方向标志牌、管理性标志牌等，提供与其直接衔接（相交）的路名信息或者附近的行政区域地名、省级政府机关、市级政府机关、大型交通枢纽、部级风景区、城市标志性园区(如科技园区、工业园区、物流园区等)；区级政府机关、省级医院、市级医院、急救中心、主要大学、重要公建、城市标志性地名、著名景点，主要公园景区、主要生活小区、大型市场等信息，其中，支、次路采用小型标志牌，信息量不宜过大。
第九条城市道路交通标志标牌应当采用先进的无线通讯，计算机技术，应用交通工程理论，系统科学等理论应用在道路交通标志标牌设计上，采用发光方式显示版面信息，在指路标志标牌版面上新增LeD动态信息指示模块，实施交通信息动态诱导。
第十条城市道路交通标志标牌的文字应当规范、正确、工整，采用中英两种文字，中文为规范性汉字，英文标示地名用汉语拼音，专用名词用英文；特殊旅游地段的交通标志标牌可适当增加标示语种和旅游信息，以方便游客需求；地名的标示应当采用经确定的地理实体专有名称。
第十一条在城市道路交通复杂地段，还应当增设标志标线，给予交通参与者清晰的提示。
第十二条广告、绿化设施的设置不得遮挡、影响城市道路交通标志标牌，责任单位应当定期维护。
第十三条城市道路交通标志标牌的设置应当与道路建设工程同时设计、同时施工，同时验收和同时投入使用。公安机关交通管理部门应当参与城市道路交通标志标牌的设计、审核和验收。已设置的城市道路交通标志标牌，不符合《规范》要求的，应当逐步规范和完善。
第十四条街道地名标牌的设置应符合国家相关规定，还应突出民族、文化、历史特点，同时标注方向、距离、重要公共设施等信息。
第十五条其它交通管理设施按照相关规范进行设置。
城市公园管理规范篇4
平江县位于湘鄂赣三省交界处，辖27个乡镇，一个部级工业园，总面积4125平方公里，人口106万。是全国著名的将军县、老区县，也是一个地域大县、人口大县、生态大县。县城位于汨罗江畔，青山绿水环抱，周围山丘逶迤，汨罗江呈“S”型绕城而过，古有“碧潭秋月”、“秀野春光”、“九曲清池”等自然景观，今有汨罗江沿江风光带、平江起义纪念馆、湘鄂赣纪念馆等人文景观，有国家森林公园幕阜山之险、国家重点风景名胜区福寿山之幽、国家地质公园石牛寨之奇，生态环境优美，是一块绿色的沃土，森林覆盖率达65.6%。先后被国家环保总局认定为全国生态建设示范区和联合国工发组织认定为绿色产业示范区。平江县始建于公元809年，目前，县城建成区面积12平方公里，城区人口10.6万；县城建成区绿地率34.2%，绿化覆盖率38.5%，人均公园绿地面积9.8平方米，优美的生态资源，良好的自然环境，深厚的历史底蕴，使平江先后获得“国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城等多项荣誉称号。
一、平江县创建国家园林县城的主要成效
1、领导重视，创建基础牢固。县委、县政府把创建国家园林县城作为改善县城生态环境、提高市民生活质量、提升市民素质、塑造对外开放形象、构建和谐社会的大事来抓，坚持“创园惠民众，创园促发展”的工作方针，把创建园林县城工作与经济发展、建设和谐社会、关注民生相结合，把创建园林县城工作作为一项战略任务列入重要议事日程，纳入全县国民经济和社会发展总体规划。为推进创建国家园林县城工作，平江县成立了由县委书记任组长、县长为第一副组长、14名县级领导任副组长、30个职能部门负责人为成员的创建国家园林县城工作领导小组，分管城建的副县长任指挥长、相关职能部门负责人任副指挥长的创建国家园林县城指挥部，并设立了专门的园林创建综合办公室。坚持创建工作一盘棋，建立创园工作责任制，实行县四大家包区域、县级领导和县直单位包街道的路段包干责任制，对各部门、各单位、相关乡镇的园林创建工作职责和任务进行了细化明确。各单位各部门也相应成立了组织机构，明确了工作人员，落实了工作措施，为创建国家园林县城活动的深入开展奠定了坚实的工作基础，形成了上下有组织，纵横有联系，层层有人抓，事事有人管的创建工作格局。
2、理念先进，创建氛围良好。在创建省级园林县城后，平江县领导和社会各界充分认识到创建园林县城，不仅仅是拿一块牌子，而是让老百姓切切实实地享受到城市环境发展带来的实惠。因此，平江县将切实改善城市环境作为城市建设的重要抓手，不唯创建而创建，也不唯政绩而创建，而是要让老百姓真正地享受到城市绿化建设成果，让最广大的市民以最低廉的成本分享社会经济发展成果。因此近几年来，平江县将真正改善平江县城环境、提升县城品质作为建设的重点，最大限度地推进小街小巷的绿化建设，最大限度地实施城镇小游园建设，大力推进庭院、小区绿化建设，在些基础上适度进行公园建设，严格控制“高大上”的园林绿化项目，尽最大努力让城市绿地均衡分布在城区，让城镇绿化建设真正“接地气”，用有限的投入迅速增加了城区绿化面积，提升了绿地品质，均衡了绿地分布，让绿化建设成果老百姓看得到、进得去、享受到，切切实实地提升城市居民的绿色福利，从而得到了最广大老百姓的支持，营造了良好的创建氛围。
3、整章建制，园林监管规范。为使平江县城镇园林绿化建设步入规范化、法制化、长效化、常态化轨道，平江县加大了园林绿化规范性文件建设力度，出台了《平江县城市绿线管理办法》、《平江县城镇绿线管理制度》、《平江县园林绿化工程管理规定》、《平江县“绿色图章”制度》、《平江县城市蓝线管理办法》、《平江县城市公园管理办法》；制定了《平江县绿荫行动工作实施方案》等一系列配套规范性文件和制度，使城市绿化管理工作有章可循，走上了制度化、规划化轨道。严格实施“绿线”管理制度，严把建设项目审批验收关，确保配套绿地达到规定标准，从源头上避免建筑物挤绿、占绿的现象。大力宣传爱绿、护绿。成立园林绿化执法大队，严肃查处侵占城市绿地、损坏花草等绿化设施及无资质证施工等行为。
二、平江县创建国家园林县城的主要做法
1、园林绿化行业监管到位。一是园林绿化管理机构到位。成立了平江县风景园林管理办，是承担行政职能的副科级事业性单位，归口县住建局。二是制度建设到位。近年来，修改了《平江县城市绿地系统规划》；出台了《平江县城市绿线管理办法》等规范性文件，确保了园林绿化建设管理的制度到位。三是职能落实到位。将城镇绿线管理制度纳入建设项目报建程序，城镇规划区内所有新建、改建、扩建项目均须到县园林办办理绿线审批手续，并将其作为办理规划许可等的前置条件，对确因特殊原因达不到规定标准的项目，严格依法依程序缴纳城市绿化补偿费。加大了对城区损绿、毁绿案件的查处力度，有效保护了城市绿化资源。
2、园林绿化建设稳步推进。平江县近几年来，不断加大城市绿化建设的投入，一是加大了公共财政的投入，近三年来，政府投入绿化建设专项资金1.9亿元，投入绿化养护资金450万元。二是积极引导社会资本投入城市园林绿化建设，鼓励相关单位开展创建园林式单位（小区）活动，小区、庭院绿化建设投入加大，庭院、小区绿化水平得到明显提升;通过实施绿线管理制度，要求城区各新建项目绿化指标达标等，县城绿量大幅增加，景观效果进一步提升。截止2014年，平江县县城建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到34.2%、38.5%和9.8平方米；绿地建设突出植物造景，乔、灌、花、草搭配有序，绿化覆盖面积中乔灌木所占比例达68%；公园绿地服务半径覆盖率达81%。道路绿化普及率97%，达标率81%，林荫路推广率达61.5%，林荫停车场推广率达63%。同时广泛开展鲜花进家庭，绿化进社区等群众性活动，所有主干道沿街单位全部拆墙透绿，所有居住区植树添绿，机关、单位垂直挂绿，近三年全民参与义务植树304.6万株，植树尽责率达95.5%，成活率达90%，保存率达85%。县城新建、改建居住区绿地达标率为88%；公路、河道沿线防护绿地建设水平逐步提高，城镇防护绿地实施率达82.1%，河道绿化普及率达86.2%。
3、维护管理逐步规范。平江县采取切实可行的措施强化公园管理，城区2个综合性公园，2个广场，18个小游园都由专门的机构实施了规范管理，公园管理规范率达到100%；公园绿地应急避险场所实施率达75%；平江县共有371株古树名木全部分类建档，挂牌保护，完善防护设施，古树名木保护率达100%；制定了立体绿化实施方案和鼓励政策，推广立体绿化面积2.6万平方米；建立了城乡一体的绿地系统，鲁肃山、杨梓山、羊角山等城市其他绿地得到了有效保护和合理利用；城市园林绿地病虫害生物防治技术得到推广和应用，生物防治技术推广率达52%；主要公园绿地设置了防灾避险标识、标牌，公园绿地应急避险场所实施率达75%；城区水体岸线自然化率达88%；平江县确定了重点文物保护单位和保护范围，编制了历史风貌保护规划，对历史文物古迹进行了有效保护。
城市公园管理规范篇5
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想
围绕建设“湿地之都、水绿盐城”的总体要求，坚持打基础与树精品相结合，改善环境与发展经济相结合，达标准与创特色相结合，按照政府组织、部门参与、统一规划、因地制宜、以人为本、讲求实效的原则，建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿化体系，促进人与自然相和谐，经济社会发展与生态环境相协调。
（二）主要目标
“十一五”期间，*区建成园林城市区具体目标为：
1、到*8年，建成区绿地率达到37%以上，绿化覆盖率达到42%以上，人均公共绿地大于7.5平方米，生产绿地总面积占本区面积的2%以上，主要指标达到或超过江苏省园林城市标准。
2、到*9年，建成区绿地率，绿化覆盖率，人均公共绿地等，主要指标达到国家园林城市标准。
3、到2010年，建成区绿地率达到40%以上，绿化覆盖率达到45%以上，人均公共绿地大于13平方米，生产绿地总面积占本区面积的4%以上。巩固城市绿化成果，建立长效管理机制，同时，进一步完善基础设施建设，创造良好的市容市貌，创成国家园林城市。
二、建设计划安排及主要任务
（一）建设计划安排
1、*7年10月前计划新增绿地65公顷，其中公共绿地15公顷。计划总投资约0.6亿元。
2、*7年11月至*8年3月底计划新增绿地85公顷，其中公共绿地35公顷。计划总投资约1亿元。
3、*8年4月至*9年底计划新增绿地90公顷，其中公共绿地30公顷。计划总投资约1.2亿元。
4、2010年4月底前计划新增绿地85公顷，其中公共绿地35公顷。计划总投资约1亿元。
（二）主要建设任务
结合我区实际情况，按照分布均匀，新区大幅增绿，中心城区绿地小而精的原则，不断加快绿化建设步伐。
1、以城市门户景观建设为重点，加快高速公路出入口绿地建设。积极配合实施宁靖盐高速盐城西出入口和新兴出入口、沿海高速开发区出入口、盐淮高速盐城南出入口、沿海高速南洋出入口等5个高速出入口绿地的建设。
2、加快高速公路、铁路、环城公路及水体沿岸生态防护林建设，以大片的绿地建设拉动城市绿化指标的提升。
3、以建设“水绿盐城”为特色，积极推进大洋湾景观带建设步伐。
4、以公园绿地建设为中心，大幅提高城市人均公共绿地指标，建成区新建一处综合性公园或植物园。结合道路改造，规划建设一批布局合理的精品小游园、小绿地，进一步提升城市景观，满足市民游憩活动的需要。
5、以道路绿化为框架，按照《城市道路绿化规划与设计规范》的要求，实施道路绿化建设和改造，确保道路绿化普及率、达标率分别在95%和80%以上。市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25%，其中，主干道绿化带面积不少于道路总用地面积的30%，次干道不少于25%。新建道路全部按照断面建成中分带和侧分带的要求，建设园林式道路。
6、以居住区、单位绿化为基础，开展城市居住区和单位绿化达标创建活动。新建居住区绿化面积要占总用地面积的40%以上，并辟有休息活动园地；老小区改造，绿化面积要不少于总用地面积的30%；市区70%以上居住区绿化达标，居住区园林绿化养护管理资金落实，措施得当，绿化维护责任落实，设施保持完好。
7、以产业结构调整为抓手，引导社会投资建设城市绿化苗圃、花圃。同时，加强园林绿化植物引种工作，培育适应本地自然条件、具有特性、抗性的优良品种。城市绿化工程所用苗木自给率达80%以上，并且规格、质量符合城市绿化栽植工程需要。
（三）其他相关指标
1、提高地表水环境质量，保证生活垃圾无害化处理率达60%以上，污水处理率达80%以上，城市大气污染指数（api）小于100的天数达到240天以上，地表水环境质量标准达到三类以上。
2、城市新建建筑按国家标准普遍采用节能措施和节能材料，节能建筑和绿色建筑达到50%以上；燃气普及率达到80%以上；万人拥有公共交通车辆达10辆（标台）以上，公交出行率不低于15%；城市道路照明装置率98%，亮灯率98%以上；人均拥有道路面积9平方米以上；水质综合合格率100%；道路机械清扫率达20%；每万人拥有公厕4座。
3、保护风景名胜古迹，建设一批具有文化特色、地方特色的城市绿地。
4、联合开展环境综合整治行动，创造良好的市容市貌，加大违法建设、违章搭建拆除力度，拆迁后的空地优先建设绿地。
三、任务分工及工作职责
根据创建园林城市的标准要求和年度绿化建设任务，将主要任务及工作职责明确如下：
（一）区建设局
负责协调、指导区直范围内政府投资的公园绿地、道路绿化等重点绿化项目，组织开展区直单位、居住区绿化达标创建及部分街头绿地建设管理和管护。主要任务是：
1、完成区政府下达的绿化建设任务。
2、牵头编制创建台帐，制定《创建园林城市台帐资料目录》明确台帐资料内容，分类要求和责任单位。
（二）区交通局
负责实施职责范围内的公路建成区段的绿化规划、建设、协调落实绿化资金，主要任务是：
1、完成区政府下达的绿化建设任务。
2、按照创建台帐内容和分类要求，开展职能范围内的绿化项目台帐资料收集整理工作。
（三）区水利局
负责职责范围内的城市周边河道绿化规划、建设，协调落实绿化资金，主要任务是：
1、完成区政府下达的绿化建设任务。
2、按照创建台帐内容和分类要求，开展职能范围内的绿化项目台帐资料收集整理工作。
（四）区房产局
负责小区绿化养护管理和老小区整治，主要任务是：
1、会同建设局实现创建省级园林式小区1个，确保居住区绿化达标。
2、按照创建台帐内容和分类要求，开展职能范围内的绿化项目台帐资料收集整理工作。
（五）区农林局
负责拟定*7-2010年城郊结合部生态环境建设发展规划和年度计划，组织指导规划区内的植树造林，组织开展义务植树活动，依法保护防护绿地资源。主要任务是：
1、协助区政府于*7年9月底前出台关于调整农业产业结构，大力发展城郊林业的政策性措施，建成环城防护绿地和生产绿地。
2、引导城郊结合部有关乡镇、村组建设农田林网建设。
3、按照创建台帐资料收集整理工作。
（六）区城管局
1、依据职责对侵绿、占绿、毁绿等各类违法行为进行严厉查处，督促相关单位和个人对破坏绿化造成的损失进行赔偿。
2、对片区的户外广告、店面招牌、地名路牌等实施规范管理。
3、开展对片区内主要街道沿街房屋立面整治出新工作，使之成为城市景观的重要组成部分。
4、按照创建台帐内容和分类要求，开展职能范围内的创建台帐资料收集整理工作。
（七）*开发区和各镇
具体负责本镇（区）建设管理范围内的各类绿地的建设和组织管理工作。主要任务有：
（1）大力开展绿化建设，完成区下达指标任务。
（2）切实加强本区域绿化工作的领导。公路、河道、铁路沿线、单位庭院等适宜绿化的地段全面绿化。
（3）建立健全园林绿化管理机构，增加绿化管养经费投入，提高绿化管护水平。
（4）提供相关台帐资料
四、实施计划安排
（一）规划设计
各类公园绿地、道路绿化的规划设计、审批等工作，必须在计划实施的上一年度内完成。
（二）绿化建设
根据创建园林城市工作的计划安排，分年度制定绿化工程建设实施计划。
（三）绿化管理
1、养护管理方面，*7年下半年制订出台城市绿化养护管理规定及其配套的绿化考核办法和标准。加强绿化养护，并有计划地逐步增加一级养护绿地面积。2010年，市区已建成所有主干道绿化全部实行一级养护。
2、执法管理方面，按照《盐城市绿化处罚规范和绿化处罚赔罚款管理办法》，成立专门的绿化执法队伍，强化绿化执法管理。
（四）相关指标
*7年底前完成户外广告、店面招牌、地名路牌、公交候车亭规范管理工作。*8年3月底前完成城市重点街道沿街房屋立面整治出新工作。到2010年完成城市各主要街道沿街房屋立面整治出新工作。
（五）台帐资料
*7年11月开始创建园林城市各类基础台帐资料的收集工作，*8年3月底前完成整理建档工作，形成资料汇编。2010年3月份完成国家园林城市申报资料汇编工作及其它相关手续。
五、实施步骤
整个创建工作分五个阶段进行。
（一）宣传发动和前期准备阶段（*7年7月份至*7年10月份）
1、按照市委、市政府“四城同创”的要求，对创建园林城市工作进行动员部署，明确目标任务，落实责任单位。
2、8月上旬前将任务指标分解落实到具体部门、项目和地块。
3、10月底前抓紧做好秋冬绿化的各项准备工作，落实好苗木、资金，加快征地、租地、设计、拆迁、招标等前期工作。要按照创建任务的标准、要求和完成时限，倒排工作计划，做到环环紧扣，不留空隙，紧前不紧后，力争提前完成任务。
（二）省级园林城市创建阶段（*7年11月份至*8年3月份）
1、推进城市园林绿化建设。围绕省园林城市创建目标，有计划地组织实施园林绿化建设项目，新建一座面积不少于15公顷的区域性公园，使建成区园林绿化三项主要指标和道路绿化、居住区绿化、单位绿化、苗圃建设指标均达到或超过省园林城市标准。
2、建立完善城市园林绿化管理制度。出台城市绿化养护管理规定及其配套的绿化考核办法和标准。
3、加强城市园林绿化管理。充分发挥城市园林绿化行政管理部门的职能和作用，强化园林绿化行业管理；提高城市园林绿化养护管理等级，对市区各公园绿地实行一级养护，并有计划地逐步增加一级养护绿地面积；落实市区古树名木的保护和管理措施。
4、加强城市环境综合整治。*7年底前完成户外广告、店面招牌、地名路牌、公交候车亭规范管理工作。*8年3月底前完成城市重点街道沿街房屋立面整治出新工作。
5、*7年11月至*8年3月份完成创建园林城市各类软件资料的收集归档工作。
（三）省级园林城市迎查验收阶段（*8年4月份至*8年10月份）
1、认真做好迎查准备工作。
2、*8年6月份至7月份，迎接省建设厅初步验收。
3、*8年10月份，迎接省建设厅组织省有关部门和专家组进行现场考核验收。
（四）国家园林城市创建阶段（*8年11月份至2010年4月份）
1、继续按计划大力实施绿化工程建设，巩固省园林城市创建成果，使建成区园林绿化三项主要指标和道路绿化、居住区绿化、单位绿化、苗圃建设指标均达到或超过国家园林城市标准。
2、进一步完善城市园林有关管理制度，及时修编城市绿地系统规划和绿线规划，继续提高城市园林绿化养护等级，到2010年初，市区已建成公共绿地和道路绿化全部实行一级养护。
3、加强城市生态环境和市政设施建设，确保各项指标均达到国家园林城市标准要求。
4、2010年4月底前完成创建园林城市各类软件资料的收集归档工作。
（五）国家园林城市申报验收阶段（2010年5月份至10月份）
1、认真做好迎查准备工作。
2、2010年6月份至10月份，迎接建设部组织的考核验收。
六、保障措施
城市公园管理规范篇6
[关键词]国家园林城市指标成效做法
中图分类号：G301文献标识码：a文章编号：1009-914X（2015）46-0172-01
为贯彻落实《中共蚌埠市委蚌埠市人民政府关于创建国家园林城市的决定》，我市认真组织，加强协调，狠抓督促落实，以“绿满珠城”大建设活动为抓手，积极打造“青山、碧水、靓城、明珠”山水型生态园林城市。目前创园工作接近尾声，对创园工作建设有以下几点感受：
一、指标情况
自2010年成功创建安徽省园林城市以来，我市就将争创国家园林城市列在日程上，并于2012年11月9日召开“绿满珠城”大建设暨创建国家园林城市动员大会，先后实施了“绿满珠城”大建设、绿道建设、认建认养、三线三边、城镇绿化提升行动等专项活动，使我市的绿量及品质逐年提升。对比国家园林城市创建标准类64项，经自查，我市各项创园指标均达到国家园林城市标准。其中，三大绿化指标分别为：建成区绿地率34.04%，绿化覆盖率38.81%，城市人均公园绿地面积11.16m2/人。
二、取得成效
创建国家园林城市工作是一项复杂的系统工程，自2012年11月9日召开“绿满珠城”大建设暨创建国家园林城市动员大会以来，我市开展了“规划建绿、让路增绿、拆墙透绿、见缝插绿、社区扩绿、街巷补绿”工作，创园工作扎实推进。
（一）城市绿量稳步提升，绿化指标超额完成
三年城市绿化大建设，我市新建、改建绿地面积786万平方米。三大绿化指标均已达到国家园林城市标准。一是加大道路绿化建设力度。按照片栽满植的理念，实施道路绿化增量提质，先后完成了城区四大出入口及胜利路、治淮路、延安路、燕山路、迎宾大道、东海大道、解放路、朝阳路等主干道绿化改造提升，同时对涂山路、燕山路、兴业街、沿水蚌线两侧等全线增量，补栽乔灌木，提升道路景观和绿量。二是新建（改造）公园、游园，增加公园绿地。近三年，新建龙子湖北公园、东公园、市民广场；提升改造张公山景区、续建张公岛等景观工程；完成老机场苗圃南侧三角地提升改造建设；建设完成长康乐园、沁雅游园、淮河游园、升平街游园、迎湖游园、交通游园等50余处街头游园。三是着力打造绿道示范路。依据《蚌埠市城市绿道规划》，对照《蚌埠市绿道规划建设实施方案》中的绿道建设目标任务，着力打造我市的绿道示范路。目前，已建成黄山大道绿道、环龙子湖绿道、张公山景区绿道、淮河北岸景观绿道等30余公里。四是实施花境建设。为展现蚌埠园林特色，提升城市形象，完成淮河路与中荣街交口、胜利路与中荣街交口、中荣街花坛、珠园西南角、东海大道与航华路交口、胜利路月季绿屏等花境项目。五是抓单位和居住区绿化建设，建园林式单位和小区。根据《蚌埠市园林式单位（居住区）评选及考核办法》及《蚌埠市园林式单位（居住区）标准》对新申报及已取得市级园林式单位、小区进行评选、复查。目前，我市已有市级园林式单位69家，园林式居住区50家。
（二）巩固发展城市绿化成果，建精品园林工程
我市城区山水资源较为丰富，依托自然条件，我们按照“高起点规划、高标准设计，高质量建设，高水平管理”的要求，大力实施绿化精品工程建设。一是道路绿化建设坚持专业设计、精心施工、严格管理的方针，坚持“一路一景一特色”的绿化理念，逐步形成层次化、景观化、园林化。目前，建成区道路绿化普及率达99%，多条道路形成了以路带绿的林荫网络体系。二是打造龙子湖风景区、张公山风景区、湖上升明月、花博园等多处精品工程，以建精品工程带动城市绿化品质提升。
（三）健全制度抓住典型，促进园林绿化又好又快发展
一是科学规划，着力打造蚌埠园林绿化新特色。科学合理的规划是城市园林绿化建设的基础。根据我市新修订的《蚌埠市城市总体规划》，修编完善了《蚌埠市城市绿地系统规划》，划定了城市绿线、蓝线、紫线，并在网站、报纸等多种媒体上公布。同时，对我市城市生物物种资源、湿地资源进行全面普查，编制《蚌埠市生物多样性保护和发展规划》、《蚌埠市城市湿地资源保护与利用总体规划》、《蚌埠市城市园林树种规划》和实施措施，对其加以有效保护和合理利用。二是完善制度，规范管理。建立健全园林绿化管理体系，制定了涵盖园林养护管理、绿线管理、工程管理等多项园林绿化规范性文件和管理制度，并在蚌埠园林网站公布，对项目实施规范管理。三是绿满珠城深入推进，认建认养全民参与。为全面推进“绿满珠城”绿化大建设，我市先后开展了“绿满珠城生态蚌埠”摄影大赛，“阿奇卡”杯“绿满珠城”行动暨创建园林城市有奖知识竞赛，评选百姓心中“最美一片绿”等形式丰富的主题活动。2014年3月，市委、市政府召开绿满珠城暨园林绿化认建认养工作推进大会，再次掀起我市绿化建设新高潮。仅一个月内，全市已有153家单位、648名个人积极参与，完成认建认养绿化投资1249.29万元、绿地面积66.17万平方米，认建认养树木3.5万余株。四是面向市场，优化养护管理运行机制。按照企业化经营、社会化服务的方向，对张公山公园、大庆游园、东海游园、张公岛、雪华风荷、淮河游园等14个公园游园进行社会化招标管理。对东海大道、延安路等40条道路进行社会化管理，市场化率达70.33%。逐步实现“事企分开、管养分离、科学管理、养护提质”，推动我市城市园林事业全面发展。
城市公园管理规范篇7
关键词：城市园林绿化管理
最近几年，城市园林绿化得到了很大程度的发展，城市的绿化水平成为衡量文明城市的重要指标。城市园林绿化管理在城市管理当中具有非常重要的地位。随着我国城市化进程的不断加快，城市规模越来越大，城市园林绿化也遇到了许多新问题。城市园林绿化管理的主要内容有：城市生态环境效益、社会效益、城市园林绿地规划、各种绿地的开发建设、园林事业管理等。主要由政府组织管理城市园林绿化工作，政府利用自身职权对公共资源进行有效的管理。
一、我国城市园林绿化管理现状
1.规划设计缺乏长远性与科学性
因为目前的城市绿化工作缺乏可以学习的样板，用于自身发展的案例很少，园林绿化管理工作没有长远性和科学性的规划。城市园林绿化工作对城市环境水平有直接的影响作用，城市绿化质量决定于城市建设中的主体规划。利用合理的规划，使园林绿化在城市工作中占有一定的地位。城市绿化主要有：道路绿化带、居民小区绿化和公园绿地等，使城市绿化规划做到科学性和长远性，使广大居民能有一个安静、良好的工作学习环境，一直是城市绿化工作追求的目标。
2.城市园林绿化管理的监督功能有待提高
在我国范围内，很多城市的绿化管理部门还没有形成有效的监督和考核机制，城市园林绿化工作也没有进入城市主要领导的业绩考核内容，有的还没有形成政府工作报告，虽然也实行了政务公开，但在具体落实中，还没有完全公开信息。因为城市的管理部门没有落实监督责任，所以不能有效开展城市园林绿化的管理工作。
3.城市园林绿化意识有待提高
由于我国的城市化进程加快，造成了土地资源的严重紧张状况，有些政府部门为了充分发挥土地的作用，利用减少城市绿化面积的方法，没有认识到城市环境保护的重要性，所以致使城市绿化大大低于城市发展的规划水平。为了减少绿化投资，城市基本上没有高质量和高标准的景观，只是采用大量的草坪来补充，使绿化面积增大，没有注意到城市绿化的生态效益。
二、提高城市园林绿化管理水平的对策
1.从实际出发，因地制宜
要依据城市发展的特征和城市规划要求，科学管理城市的园林绿化工作。园林绿化工作受当地城市的气候条件、土壤情况、水利条件和地形等因素的影响，还有城市规模、人口数量、经济发展水平等也会对园林绿化产生一定的影响，全面考虑城市特点，根据城市的实际情况，切实做好城市的绿化管理工作。
2.统筹考虑，全面安排
城市绿化管理要在现有绿地的基础上，根据城市工业布局、人口居住情况、商业区、道路规划等情况，综合研究城市的园林绿化。
3.平衡分布，完善园林绿地系统
城市园林绿化工作重视景观的布局，要求美观实用。在进行绿化设计时，要全面注意绿化景观的大、小配合，合理分布，大小穿插，以小为主，大小结合，表现景观的完整性和系统性，充分发挥园林绿化的效果。
4.实现长期目标与近期目标的有机结合
城市园林绿化工作是一项长期、复杂的工作，所以，在设计城市园林时，要兼顾近期建设情况和做到长远规划，可以形成市内小型绿化体系、市内绿化网、市外绿化网三种系统综合发展的局面，在城市的不断发展中，逐步落实城市园林绿化目标，在进行城市规划时，要考虑园林绿化的设计，防止由于缺少绿地而形成的被动局面，确保城市的全面发展。
5.遵循生态原理
为了提高城市的生态效果，必须建设高质量的城市园林绿化带，所以在规划绿地建设时要重视生态学原理，全面兼顾城市的各种因素，园林绿化不但要求满足城市居民的生活需要，还要满足城市生产、工业发展、艺术风貌的要求。
6.应用科学规范的园林绿化管理方法
城市园林绿化管理的综合性很强，具有形式多样的管理方法，具有较强的目标性、主观性的特点，要想做好城市的园林绿化管理，就一定要运用合理的工作方法。现在，城市园林绿化管理办法有两种：德尔菲法和多阶段决策法。
7.科学规划，严格控制绿化建设用地及配套建设
进行城市的园林绿化管理，一定要依据当地城市的地理情况，具有切合实际情况的绿地用地指标，确定用地范围，才能着手进行城市的整体园林绿化建设，做到科学合理的原则。详细来讲，在进行城市园林绿化管理时，要全面考虑下面因素：
（1）根据城市当地的实际情况，依据当地的气候、土壤、水利和地形等条件，还有城市发展情况、城市规模人口等情况，全面考虑城市绿化的发展和制订工作。
（2）全面考虑、统一协调，在保证现有绿地面积不变的前提下，进一步推动城市的绿化工作，全面协调规划和建设单位，稳步推进城市绿化建设和工业布局、人口居住小区和公共设施的分布工作。
（3）城市园林绿化管理要严格按照城市规划进行，主要内容有：规划出公共绿化带、防护林区、绿化覆盖率等；根据城市的未来发展情况计算出需要增加的绿地面积；协调有关部门共同制订合理的绿化规划；根据城市的现有状况，展望城市的未来发展，从城市建设的角度制作城市园林绿化图，近期绿化发展规划图，远期绿化发展规划图等。
8.发动群众，实现园林绿化管理的全民化
园林建设机构要利用多种方法，广泛宣传园林绿化的有关法律法规。使广大市民爱护城市的绿地成果，保护城市的生态环境，争取全员参加城市的园林绿化工作，使城市园林绿化管理得到广大市民的支持与拥护，可以有效保障城市园林绿化工作的顺利开展。
三、结语
总之，要想提高城市园林绿化管理水平，必须运用现代化的思维方式，根据市场发展情况，对城市园林绿化工作进行科学管理，形成科学先进的城市园林绿化管理模式，使城市园林绿化管理工作规范化发展，实现城市园林绿化工作和城市化进程的有效结合。
参考文献：
[1]刘莎莎.生态城市与园林绿化[J].黑龙江科技信息.2011（08）.
城市公园管理规范篇8
依据国家地方相关标准、条例、规范、办法，徐州市对附属绿地设计文件进行安全性审查，以保证附属绿地工程的安全质量，减少后续使用中的安全问题，为市民提供安全、舒适、宜人的公园绿地环境。
关键词：
园林；施工图；安全性；审查
近年来，随着城市化进程的加快，城市建设日新月异，而生态环境矛盾日益突出，人们对绿色植物的渴望之情也更加迫切。城市园林作为城市唯一具有生命的基础设施，在改善生态环境、提高环境质量方面有着不可替代的作用。我国城市园林绿化的发展也在日益加速，各类形式的园林绿化设计工作室、公司、事务所的出现，既丰富了园林绿化工程设计市场，同时也带来设计市场的混乱。由于利益的驱使，部分设计单位通过租借相应人员的证书取得园林绿化设计资质，而实际进行设计的工作人员则无任何设计资格，更有甚者部分园林绿化设计工作人员的所学专业与园林绿化没有任何关联，造成部分设计文件违反有关规范和强制性标准，所设计的施工图存在较多问题，很难指导施工，有些项目只能边施工边变更，存在较多的安全质量问题。为适应日益超前的园林绿化市场需求，保证园林绿化工程质量，进行园林工程设计文件的安全审查，有助于减少施工和后续使用的安全事故，从而保障人民生命的安全。
1园林工程设计文件的审查依据
(1)《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号)第3条规定：国家实施施工图设计文件(含勘察文件，以下简称施工图)审查制度。本办法所称施工图审查，是指施工图审查机构(以下简称审查机构)按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图审查应坚持先勘察、后设计的原则，施工图未经审查合格的不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动，以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理，应以审查合格的施工图为依据。
(2)市政公用工程施工图设计文件审查要点(试行)总则规定：市政公用工程施工图审查要点分给水工程、排水工程、城市道路工程、城市桥隧工程、燃气工程、热力工程、城市轨道交通工程7部分内容，园林工程和环卫工程的施工图审查要点另行制定。
(3)《徐州市城市绿化条例》经江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议于2013年9月27日批准，2014年1月1日起实施。第11条规定：“公园绿地、防护绿地、道路绿地等城市绿化工程的设计方案，应当报园林绿化主管部门审批或者上级行政机关审批。”
2园林工程设计文件审查现状分析
2.1园林工程施工图审查要点
截至目前，我国进行园林工程设计文件审查的法律依据包括《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》和《市政公用工程施工图设计文件审查要点》。通过学习研究此办法和要点以及查阅有关资料，至今我国尚未制定园林工程施工图设计文件审查要点，全国范围内没有统一的标准。
2.2审查工作的开展情况
绝大多数省市也均未开展园林工程施工图设计文件的审查工作，少数省市虽进行园林工程施工设计文件的审查，但审查的要点及内容也各不相同，更谈不上园林工程设计文件安全性审查的统一性、强制性。
2.3徐州市园林工程设计文件的安全性审查
通过以上分析，我国尚未制定《园林工程施工图设计文件审查要点》，各省市对园林工程设计文件的安全性审查无统一标准。因此，徐州市对园林工程设计文件的安全性审查，只能借鉴相关国家、地方标准规范中涉及的安全要求。
3徐州市园林工程设计文件安全性审查内容
徐州市市政园林局始终对所承建的园林工程进行设计文件的审查。2010年对全市附属绿地特别是全市居住区附属绿地设计文件进行审查，其中对安全方面的审查主要包括以下方面。
3.1相关强制性条文规定的安全内容
住建部于2013年的《工程建设标准强制性条文》之“城市建设部分”与“城市规划部分”相关篇章，对《公园设计规范》(CJJ48-92)和《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)、《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75-97)的强制式条了汇总。例如：《公园设计规范》(CJJ48-92)第4.3.2条规定：“硬底人工水体的近岸2.0m范围内的水深，不得大于0.7m，达不到此要求的应设护栏。无护栏的园桥、汀步附近2.0m范围以内的水深不得大于0.5m”等，共有25条被列入。《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75-97)第5.1.2条规定：“中心岛绿地应保持各路口之间的行车视线通透，布置成装饰绿地”等，共有11条被列入。若设计文件未按规定进行设计，则视为违反强制性条文。
3.2国家、园林行业新的标准规范涉及的安全内容
新的《城市绿地设计规范》(GB50420-2007)和《园林绿化工程施工及验收规范》(CJJ82-2012)，其中《城市绿地设计规范》(GB50420-2007)第5.0.12条规定：“儿童游乐区严禁配置有毒、有刺等易对儿童造成伤害的植物”。《园林绿化工程施工及验收规范》(CJJ82-2012)第5.2.5.5条规定：“假山山洞的洞壁凹凸面不得影响游人安全，洞内应有采光，不得积水”。如未按新的标准规范进行相应的安全性设计，则视同违反强制性条文。
3.3地方性标准、规范等涉及的安全内容
为了贯彻落实科学发展观，加快城市园林绿化发展，加强城市各类绿地的建设，江苏省陆续制定《江苏省城市绿地规划建设导则(试行)》和《江苏省城市居住区和单位绿化标准》(DGJ32/tJ169-2014)，其中《江苏省城市绿地规划建设导则(试行)》涉及通透式配置：“绿地上配置的树木，在距相邻机动车道路面高度0.9～3.0m之间的范围内，其树冠不遮挡驾驶员视线的配置方式”。《江苏省城市居住区和单位绿化标准》(DGJ32/tJ169-2014)第3.1.7.3条规定：“住宅周边植物栽植应充分考虑居民日照、采光、通风、安全的需要，住宅南面一定范围内不宜栽植高大常绿乔木”。第3.1.7.4条规定：“儿童游戏场、老人活动场地等周围不得选用有毒、有针刺、有臭味等影响人体健康的植物”等。如果违反了，则视为违反一般标准、规范。
3.4园林工程设计文件内建筑物等安全性审查问题
鉴于园林工程涉及山水地形、植物、建筑、广场道路、假山、给排水、电气等相关专业内容，其中建筑、给排水、电气方面等设计文件的安全性审查应报徐州市施工图审查中心审查。另外，涉及无障碍设计方面的安全性审查，严格执行《无障碍设计规范》(GB50763-2012)要求的相关内容。
4结语
目前，在全国范围内尚没有统一的园林工程设计文件审查要点，徐州市乃至全国应尽快制定园林工程设计文件审查要点，促使设计文件安全性审查的规范化、制度化，减少后续施工等方面的安全事故。
作者：张卫单位：徐州市园林工程质量监督管理处
参考文献：
[1]住建部.工程建设标准强制性条文[m].北京:中国建筑工业出版社,2013.
[2]建设部.城市绿地设计规范GB50420-2007.[S].北京:中国计划出版社,2007.
[3]建设部.公园设计规范CJJ48-92[S].北京:中国建筑工业出版社,1992.
城市公园管理规范篇9
认真落实科学发展观，围绕建设现代化、国际化、信息化、生态型、创新型国家区域性中心城市的城市发展目标，坚持“建管并重，强化管理”的指导思想，以关注民生、着力改善市民生活环境质量为重点，以国家卫生城市、园林城市复检和创建国家环保模范城市为契机，大力开展道路交通、城市市容和环境卫生、园林绿化、户外广告、查处违法建设等专项整治工作，进一步提升城市品位；提高工作标准，建立精细化管理标准体系；创新管理手段，运用现代信息技术，提高城市管理快速反应能力；健全长效机制，强化监督评价和考核奖惩。通过深入开展城市管理年活动，不断提升城市管理科学化、标准化、长效化、精细化水平，使城市功能逐步完善，城市环境更加优美，城市品位显著提升，为全市经济社会跨越式发展提供良好环境和有力保障。
二、工作任务及责任分工
(一)道路交通整治
1.开展百条背街小巷改造工作。对市区百条背街小巷进行整治改造，主要整治内容包括人行道整修、车行道整修、完善雨污水及其它地下管网、清除道路范围内各种废弃设施(线杆、牌、箱、亭等)、架空线缆入地改造、各类检查井整修、沿街单位出入口整治、道路绿化升级改造、完善路灯设施等，实现设施配套、功能完善、环境舒适、景观优美的目标。
责任单位：市市政管理执法局，各区人民政府，市电业局，市广电局，联通*分公司，河南移动*分公司，*市电信分公司，铁通*分公司
2.实施空中线缆整治工程。根据城市区域、道路类别及干线分布等具体情况，分步实施，对市区现有空中线缆进行统一归拢整理；对新建、扩建、改建城市道路中各种管线及设施的建设进行统筹规划、综合协调，做到管线入地、同步建设；彻底清理废弃线缆、线杆，净化城市空间。
责任单位：市市政管理执法局，各区人民政府，市电业局，市广电局，联通*分公司，河南移动*分公司，*市电信分公司，铁通*分公司
3.加强停车场建设与管理。整顿现有停车场，规范经营行为，提高现有停车场利用率。加大停车场规划建设力度，制定停车场建设优惠政策，鼓励社会投资停车场建设，缓解停车难现象。加大对机动车辆乱停乱放行为的治理力度，扼制机动车辆占压损害人行道现象。
责任单位：市公安局，市规划局，市市政管理执法局，各区人民政府
4.优化城市交通组织管理。规范各种交通语言标识，及时更新刷洗交通标志和设施，完善交通标识和技术设施建设。推行科学交通管理措施，推行单向交通组织，缓解交通拥堵问题。
责任单位：市公安局
5.加强市政设施管理。建立市政管养维修长效管理机制，严格按照维修标准和作业规范开展作业，及时处置各类设施病害，提高市政设施完好率。开展人行道设施整治工作，解决人行道现状差、档次低、作业方式粗放的问题。加强市区桥梁的巡视、检查和技术检测，对部分桥梁设施进行维护整修，消除安全隐患。加快泵站改造步伐，提高污、雨水抽升能力。对沿街户管进行全面调查，并逐步纳入日常维护范围。
责任单位：市市政管理执法局，各区人民政府
6.加强市政工程施工现场管理。组织开展文明施工月活动，全面落实各项文明施工制度，施工场地设置隔离护栏，工地清洁，物料堆放整齐，控制扬尘和噪音，避免施工扰民现象。认真执行道路掘动计划审批、公示制度，扼制道路重复开挖现象。市内中心地区、繁华路段、重要场所和机关所在地周围，道路掘动工程渣土做到随破随清，杜绝积存。
责任单位：市建委，市市政管理执法局，市公安局，市交通局，市园林局，各区人民政府
(二)园林绿化管理
1.完善公园、广场、游园的设施建设。加强日常管理，开展精品公园、广场、游园和和绿化精品示范道路创建活动。做到道路、铺装广场平整、无积水破损现象，喷泉、照明灯饰完好、运行正常。植物生长良好、修剪及时，草坪平整均匀，绿地土壤疏松、土地平整，卫生清洁，无死株、缺株、黄土及杂草丛生现象。
责任单位：市园林局，各区人民政府
2.加强城市道路行道树管理。要做到及时清理死株，补植缺株，抹芽除萌，修剪整形，达到内膛通透、主侧枝条分布匀称，疏密得当，树型美观；对行道树树穴的覆盖、绿化要做到树穴整齐，大小适宜，边线清晰，线条流畅，一街一景，覆盖得当。
责任单位：市园林局，各区人民政府
3.完善和落实园林绿化管养制度。健全精细化管理标准体系，认真落实管养责任制，加大督促检查和考核奖惩力度，全面提升园林绿化管理效率和水平。
责任单位：市园林局，各区人民政府
4.加大园林绿化建设力度。新建、改造部分公园、游园，完成植物园配套工程，开工建设雕塑公园、中原森吧乐园，完成郑开大道、迎宾路、郑花路、北三环、西北绕城公路等道路绿化工程，做好西流湖生态园区、青铜器公园、第二植物园和湿地公园建设前期工作，争取早日开工建设。
责任单位：市园林局，市发展改革委，市财政局，市规划局
(三)城市市容和环境卫生管理
1.提高环境卫生管理水平。继续开展环卫双竞赛检查评比活动，提高道路清扫保洁质量。认真落实“门前三包”责任制，强化沿街单位的责任和义务。进一步完善公厕、果皮箱等环卫设施，加大压缩式垃圾中转站改造力度，规范垃圾运输管理，提高生活垃圾无害化处理水平。购置一批道路清扫车、垃圾运输车和除雪设备，提高机械化作业能力。
责任单位：市市政管理执法局，各区人民政府
2.加大占道经营现象治理力度。细化、量化市容管理各项指标，严格考核，量化检查，加强对重要时段、重点路段和区域的监督检查力度，高标准做好市区主干道、重点商业区、城乡结合部整治工作。从6月份开始组织开展市容环境综合整治活动，坚决遏制占道经营和突出门外经营现象。探索“疏堵结合”的新路子，本着以人为本、方便市民、定时定点的原则，规范摊点、夜市经营。进一步加强对沿街洗车行的管理，杜绝污水溢入人行道和占道洗车现象。
责任单位：市市政管理执法局，市交通局，各区人民政府
3.治理乱贴、乱画、乱扯、乱挂现象。严厉打击非法印制、张贴和涂写违法小广告行为，对构成犯罪的依法由公安部门追究其刑事责任。各产权单位要加强对设置在城市道路和其它公共场所的各类设施(市政设施、园林设施、公交候车亭、报刊亭、公共信息栏、电力和通讯设施、交通设施)的维护管理，及时清理违法小广告，确保整洁美观。
责任单位：市市政管理执法局，市公安局，市园林局，市邮政局，市电业局，联通*分公司，河南移动*分公司，*市电信分公司，铁通*分公司，各区人民政府
4.治理渣土运输车辆违法行为。开展建筑垃圾运输行业综合治理工作，严格对建筑垃圾清运单位及车辆进行资格审验。对运输车辆进行密闭改装，未经密闭改装的车辆不得进入市区从事建筑垃圾运输。规范处置申报核准程序，认真落实双向登记卡制度。大力查处违章清运建筑垃圾车辆，加强对市区各工地周围及出入市口的日常巡视，及时发现、制止和处罚不按规定清运建筑垃圾的运输车辆，杜绝沿途抛撒和乱倒垃圾行为。加强建筑工地管理，督促施工单位在工地出入口设置除泥设施，安排专人及时清扫工地门口及周围地面，维护周边环境卫生。
责任单位：市市政管理执法局，市公安局，市建委，各区人民政府
5.开展门头牌匾和霓虹灯整治活动。门头牌匾和霓虹灯制作要严格控制体量，与建筑物相协调，内容健康，文字规范，图案显示完整醒目；督促设置单位加强日常维护与检查，并按规定时间开闭照明设施；对图案文字显示不全、污浊、损毁的，要立即责令限期改正或拆除。
责任单位：市市政管理执法局，各区人民政府
6.治理违法养犬行为。加大合法养犬和文明养犬宣传力度，做好犬只登记和年度审验工作，组织查处违法养犬专项行动，对无证养犬、犬只扰民、破坏市容环境等违法行为进行重点查处，及时收缴流浪犬、户外散养犬，使违法养犬和涉犬投诉明显减少。
责任单位：市市政管理执法局，市公安局，市卫生局，市园林局，市畜牧局，各区人民政府
(四)户外广告整治
完成*市户外广告详细规划设计，依据《*市户外广告设置管理条例》和规划方案，对沿街未经批准的各种违法广告予以拆除。对未按批准规格设置的户外广告，责令限期改正或拆除；逾期未改正或拆除的，依法组织拆除，使户外广告设置有序、规格适度、工艺新颖、形式多样。在主要出入市口及其他适当位置设置高档次、高品位的公益广告，美化城市容貌。
责任单位：市市政管理执法局，市规划局，市建投总公司，各区人民政府
(五)查处违法建设行为
建立多部门协调联动机制，运用法律、经济、行政等多种手段，加大对违法建设行为的查处力度。依法查处影响城市风貌、危害城市安全、污染和破坏城市环境和其它妨碍城市发展、影响城市功能协调的各类违法建设工程。对未经批准进行临时建设的、未按照批准内容进行临时建设的及临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的，依法责令其限期拆除。
责任单位：市规划局，各区人民政府
(六)社区、小区、单位(庭院)环境综合整治
8月份开展社区环境综合整治月活动，继续改善人居环境，清理整治社区、小区、单位(庭院)违章建筑、乱堆乱放和乱贴乱画现象。粉刷居民小区、单位(庭院)破旧建筑和沿街立面。根据实际，增加绿化面积。加大基础设施建设力度，不断完善功能。开展争创示范社区活动，扩大一类社区比例。
责任单位：各区人民政府
(七)城中村改造和环境卫生整治
加快推进城中村改造工作，对未列入整体改造的城中村开展环境卫生集中整治活动，建立完善卫生管理机制，健全清扫保洁队伍，完善卫生基础设施，整治饮食、服务行业，治理脏、乱、差现象。
责任单位：市建委，市市政管理执法局，市卫生局，各区人民政府
(八)出入市口及城乡结合部环境整治
提高出入市口规划设计水平，高标准进行道路及两侧的景观设计。加大出入市口基础设施建设力度，加强道路路面、雨污水设施和绿化整治工作。规范出入市口和城乡结合部管理标准，加强日常维护和保洁管理，清理城乡结合部积存垃圾，消灭清扫盲区和卫生死角，达到路面干净整洁、排水畅通、构造物完好、沿线设施完善、绿化协调美观的目标。
责任单位：市建委，市规划局，市市政管理执法局，市交通局，市园林局，市爱卫办，各区人民政府
(九)路灯和夜景照明管理
完善沿街重要建筑及公共设施的夜景照明系统，对陈旧、破损严重的进行更换和改造。改造完善老化的路灯设施，完成有路无灯道路的路灯建设，基本实现市区路灯全覆盖。完善路灯故障应急处置机制，提高路灯维修时效。积极采用新技术、新产品改造照明设施，节约能源。
责任单位：市市政管理执法局
(十)完善数字化城市管理系统
1.在一期建设投入运行的基础上，进一步完善系统功能，理顺运行机制。制订和完善《数字化城市管理考评管理办法》等工作制度和标准，健全工作运行机制和人员配置，明确市有关部门、区政府、街道办事处、社区居委会、网格单元所在地单位五个层面的责任，提高精细化管理水平。
责任单位：市市政管理执法局，各区人民政府
2.实施数字化城市管理二期建设(含一期配套、安全管理服务系统、地下管网数字化管理系统)，启动包括六县(市)建成区范围内的全方位数字化城市管理系统建设。
责任单位：市市政管理执法局，市发展改革委，市财政局，市公安局，各县(市)区人民政府
(十一)提高城市管理行政执法水平
探索和改革行政执法机制，合理划分市、区、街道管理职能，科学配置执法人员，形成合理的分工和配合机制。坚持常态化管理，开展前置式预防，做到集中整治和日常巩固相结合，使市容秩序和环境质量保持较高水平。研究出台《*市占用公共区域设摊经营分类管理导则》，有序规范摊点设置，满足居民生活需要。完善管理制度，严格执法管理，9月份组织开展文明执法月活动，强化执法督察，提高执法队伍文明执法水平。
责任单位：市市政管理执法局，城市管理相关部门，各区人民政府
(十二)创新城市管理体制机制
1.完善“两级政府，三级管理，四级网络”管理体制。强化区级政府在城市管理中的主体作用，各区政府、城市街道办事处是市容环卫工作、门头牌匾和霓虹灯、养犬管理、街头游园、城市出入市口管理工作的责任主体，要进一步强化责任意识，充实社区城市管理力量，明确分工，细化职责。实行绩效考评，各社区、街道办事处逐级向上签订辖区环境管理责任书，实施量化考评。
责任单位：市市政管理执法局，城市管理相关部门，各区人民政府
2.建立健全城市管理投入机制。市区两级财政要将道路整治改造、绿化管养、市政设施管养、设备购置等所需资金列入年度财政计划。研究制定市政设施和园林绿地管养等级标准，科学核定经费，实行以质论价，并根据工作量的逐年增加，按比例逐年增加城市维护费，做到管养费用拨付标准化、规范化、制度化。
责任单位：市财政局，市市政管理执法局，市园林局，各区人民政府
3.建立精细化管理标准体系。城市管理相关部门要进一步完善城市规划、道路交通、园林绿化、市政设施等涉及城市管理的具体工作制度，使城市管理走向制度化、规范化。制订和完善相应的行业管理规范、作业标准，建立内部的监督考评办法和运行机制，提高快速反应能力，实现城市管理的长效化、精细化。
责任单位：市市政管理执法局，城市管理相关部门，各区人民政府
4.强化城市管理综合考评。继续强化对全市城市管理工作的协调、检查和指导，完善考评体系，组织实施城市管理工作量化考评，深入开展环卫双竞赛、行政执法责任制考核、精品绿地创建等专项活动，形成各种形式的有力抓手，调动全社会参与城市管理的积极性，形成全社会共抓城市管理的合力。
责任单位：市市政管理执法局，城市管理相关部门，各区人民政府
三、主要措施
(一)统一思想认识，加强组织领导
城市管理是政府的基本职能，开展城市管理年活动，是提高城市管理水平、提升城市品位的一项重大举措。各级、各部门要切实转变观念，树立城市管理是各级政府主要职责的工作理念，高度重视城市管理工作，所辖区域城市管理工作的优劣，要成为该级政府绩效评价的重要量化指标。为了更好地开展城市管理年工作，对省会*城市管理年工作领导小组进行调整，由市委副书记、市长赵建才担任组长。各级人民政府要有计划地开展“城市管理年”活动，集中力量解决城市管理中的热点难点问题，推动城市管理工作不断迈上新台阶。
(二)落实工作责任，形成部门联动
市城市管理年活动领导小组各成员单位的一把手是第一责任人，并指定一名处级干部为联络员。各单位要根据本方案的部署，结合各自实际，制定切实可行的工作方案，将任务分解落实到人。通过定目标、定任务、定标准、定进度，一级抓一级，层层抓落实。各部门要将思想统一到城市管理年工作的大局上来，切实加强职能部门队伍建设，提高城市规划、建设、管理、执法能力和水平，充分发挥职能部门作用。同时进一步建立相互之间既监督又协同的关系，密切配合，加强协作，实现信息资源共享，提高工作效率。
(三)加强监督考核，强化奖惩措施
各区及相关部门在城市管理中的职责履行和工作效能情况将作为年度考核的重要依据，一并纳入其全年工作目标的考核范畴，年度考核结果上报市委、市政府，并报市委组织部备案,作为对领导干部政绩考核和任用的重要内容之一。市城市管理综合考评委员会每季度对工作进展情况进行一次检查，在新闻媒体上予以公布。年终进行综合考核，对城市管理工作成绩突出、年度考核成绩优异的单位，市政府给予通报表彰和奖励。对城市管理工作落实不到位的单位进行通报批评,并限期整改；对于工作不力、失职渎职的，启动责任追究机制，追究相关单位和人员的责任。
城市公园管理规范篇10
关键词园林县城；措施；江苏泗洪
中图分类号S731.2文献标识码a文章编号1007-5739（2014）12-0199-01
1健全机构，明确责任，多渠道建设
泗洪县园林绿化管理所是泗洪县城市园林绿化的行政主管部门，行使公园风景区、城市绿化管理职能，目前园林绿化管理机构完善，职责明确，行业管理到位。为保证“创园”工作，泗洪县采用多元化、市场化建设园林的发展思路，县级财政逐年加大城市园林绿化建设资金力度[1]。多方筹措绿化建设资金和绿化养护资金，确保整个县城的绿化工作健康可持续发展。为了克服“重建轻管”的弊病，该县还不断加大城市绿化养护的力度，部门预算日常维修养护经费随绿地的增加逐年增长。
2科研先行，大力推广应用新技术
泗洪县委、县政府在创建省级园林县城过程中，牢牢把握园林绿化建设发展要依靠科技进步这一要点，由县统计局统筹协调，提出科技改革政策和措施建议，协调应用技术研究，组织开展重大科技攻关、科技成果转化、新技术开发、新技术引进以及新材料的推广和应用[2]。近年来，多次与南京林业大学、南京中山植物园合作完成了优良彩叶树种的引种驯化与应用、多年生地被植物以及自衍花卉的推广与应用、节约型园林措施的应用等科研项目，有效地应用于县城园林绿化，科研成果显著。
3修编规划，落实到位
重新修编和制订《泗洪县绿地系统规划》《泗洪县植物多样性保护规划》等一系列城市规划，并于2013年8月完成《泗洪县绿地系统规划》《泗洪县植物多样性保护规划》《泗洪县公园绿地防灾避险规划》，经县政府审核批准纳入到总体规划，由县园林绿化行政主管部门组织实施。绿地系统规划等园林规划的实施，通过近期与远期结合，宏观与微观联系，引导县城有序发展，有助于协调县城基础设施布局、减少重复建设和保护生态环境，使城市公共绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地布局逐步趋向合理，取得良好的生态、环境效益[3]。
4定位绿线、蓝线，严格控制
规定公共绿地、防护绿地等主要绿地绿线，在县城坐标中予以明确定位，深度达到定性、定量、定界，有较强的可操作性。建立并严格实施城市绿线管理规定，加强生态环境建设，促进水系水体建设，明确水行政主管部门是泗洪县河道管理的行政主管部门，落实了具体管理部门和职责分工，初步划定城市蓝线，对濉河、汴河、早陈河、团结河及排涝沟等重点保护区域划定保护范围，对河道内围垦开发耕地、临河跨河修建桥梁、码头等构建物、采砂、取土等涉河行为做出了明细规定，做到对症下药、有法可依。
5管理规范，制度健全，动态监管，公众监督
制定了园林绿化相关的各项管理制度，逐步建立起泗洪县规范科学的绿化管理体制，有效保障县绿化建设管理和行政执法工作，历年来未发生破坏绿化成果的严重事件。同时，园林行业部门还出台了相应的园林绿化技术规范。加快了县域绿化的法制化、规范建设和管理进程，将国家的有关方针、政策逐一明确细化，落到实处。
在“数字园林”信息库建设中，聘请遥感单位通过采集数据、遥感影像、坐标校正、绿地信息提取、整理建立框架等手段进行泗洪县城区古树名木挂牌及城市绿地分布、植物物种分布调查，收集大量公园资料，为泗洪园林绿化信息化奠定基础，有效整合和关联全县各类园林数据与地理空间信息，实现了该县城市绿化数据的可视化，大大方便了园林、绿化工作的查询、统计和分析，进一步提高县城绿化管理工作的效率[4]。园林绿化数字化信息数据库、信息与社会服务信息共享平台的建立，使县城园林绿化建设和管理实施动态监管，保障了公众参与和社会监督[5]。
6绿地建设
近年来，泗洪县围绕“高品位、上规模、出精品”的思路，大力发展县城绿化，建成了一批公园、绿化广场和小游园、小绿地，绿化面积逐年递增，截至2012年底建成区绿地总面积达到1209hm2，绿地率达到37.78%，有效地改善了该县的生态环境。以创建省级园林县城的活动为契机，经过多年努力，截至2012年底泗洪县建成区绿化覆盖总面积达到1282hm2，绿化覆盖率为40.06%，生态环境大为改观，生态系统进一步完善。近年来，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，泗洪县以科学发展观总揽绿化建设全局，确立了“生态”县城的发展定位，通过政府主导、全民参与、多方投入的城市绿化建设模式，采用乔灌花混植、拆违建绿、立体绿化、见缝插绿、见绿插花等多种绿化手段，实施了世纪公园、佳和公园、濉汴河风光带、古徐广场等公园绿地建设项目，至2012年，泗洪县城区公园绿地总面积为235hm2，人口25.51万人，城区人均公园绿地面积达到9.21m2/人。
根据创建省级园林县城评比标准及泗洪县创建省级园林县城工作方案要求，该县进行了创建省级园林县城公众满意率问卷调查，采取现场调查和问卷调查相结合的方式，让受访市民分别对省园林城市创建、绿地数量、分布、功能、园林绿化规划、建设和管理、人居生态环境城区绿化、小区绿化等方面进行评价，共发放问卷调查表4000份，收回4000份，回收率100%，公众对城市园林绿化满意率为95%。足见人们对环境的渴望度，同时也充分说明了省级园林县城的创建是一件利国利民的事情。
7参考文献
[1]杨全国.上蔡县加快创建省级园林县城步伐[n].驻马店日报，2009-06-18（5）.
[2]柴志应，曹向明.志丹吹响创建省级园林县城号角[n].延安日报，2009-10-19（1）.
[3]赵明珠.定兴县创建省级园林县城举措探讨[J].绿色科技，2011（4）：129-130.