文物保护存在问题篇1
关键词：新野猴戏；非物质文化遗产；保护；问题
新野县猴戏艺人鲍凤山等4人在黑龙江省牡丹江市街头表演时，因没有携带野生动物运输证而被该市森林公安局民警带走，法院判决认定，4人犯非法运输珍贵野生动物罪。传承千百年的新野猴戏首次因非法运输珍贵野生动物而判刑。另外，新野猴戏的继承人则是越来越少，这也意味着作为非物质文化遗产的新野猴戏会随着耍猴人的减少而逐渐的消失。十几年前，新野猴戏艺人有数万，现在仅剩四五百人，原本传承就难以为继，如今又面临不明确的执法挤压，传承和打击让手艺人不知所从。[3]新野猴戏存在的问题，也从一定的程度上反映出我国非物质文化遗产保护中存在的问题。
一、非物质文化遗产的法律保护问题
新野猴戏艺人的“罪名”的成立在某些程度上是对非物质文化的扼杀。这个问题凸显出我国现有法律对非物质文化保护的不足。其一，现有的法律大多是地方性法律法规，约束性不强，权威性不够，不能够引起人们的注意；其二，主要是以公法为主，尚未建立完备的非物质文化遗产保护体系。
我国目前缺少系统的非物质文化遗产保护法，关于非物质文化遗产的保护法律主要是以地方性法律为主。新野猴戏是河南省非物质文化遗产，而对于黑龙江省来说是对野生动物的非法对待。这反映出我国目前大多数非物质文化遗产保护法为地方立法，立法位阶不高，权威性不强，影响力不大，没有真正的起到法律保护作用。虽然我国国务院先后颁布《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》、《关于加强文化遗产保护工作的通知》，也明确提出我国非物质文化遗产保护的重要意义、工作目标和指导方针，确立我国非物质文化遗产的指导思想和总体目标，规定每年六月的第二个星期六为我国“文化遗产日”。但是这些只是对我国非物质文化遗产的保护提供了一个思路，并没有形成系统的非物质文化遗产保护法。1997年我国颁布的《传统工艺美术保护条例》和1982年颁布并在2002年进行修订的《文物保护法》，它们中有些虽然涉及类似非物质文化遗产现象，但也仅仅是作为其保护客体的附带对象，对非物质文化遗产的调整尚缺乏法定性。
非物质文化遗产自身具有与众不同的特性，如果想对其进行全面的保护，现有的法律制度是不够的，这就需要制定有关非物质文化遗产的专门法律法规进行保护。[4]公法保护是我国非物质文化遗产保护的主要途径[5]，相关法律对于非物质文化遗产缺乏可实施性和针对性；各省市出台了专门性地方性法规，但是地方立法囿于其地域范围和保护对象的限制，这些法律文件的适用受地域范围限制，只能在本行政区划范围能起法律效力，同时，分散性的地方性立法会造成保护内容不一，法律文件冲突，立法资源浪费等状况。对于我国法律关于非物质文化遗产保护存在的这两个主要问题，需要引起广大学者的共鸣。为此我们亟需建立完备法律保护体系，对非物质文化遗产以及传承人在法律条文上作出明确的相关的规定，切实保护非物质文化遗产，能够稳定持续的维护非物质文化遗产传承人的自身利益，充分的体现法律的权威性和有效性。因此，需要在法律上作出很大的努力，通过对法律的改进和完善，从而为非物质文化遗产的继承和发展提供一个可靠的法律保障体系。
二、非物质文化遗产传承人的问题
“新野猴戏”事件，不仅让人们看到了法律保护的不足，也让我们了解到了新野猴戏的传承人也是在逐渐的减少，现在耍猴艺人年龄偏大，很少有年轻人在从事这个行业。十几年前，新野猴戏艺人有数万，现在仅剩四五百人，原本传承就难以为继，如今又面临不明确的执法挤压，传承和打击让手艺人不知所从。
“新野猴戏”事件也反映出我国非物质文化遗产传承人存在的问题，对于这方面的问题，我国也做出了相应的举措，如关于非物质文化传承，现在我国主要是依靠传承人进行对非物质文化遗产保护。中华人民共和国文化部制定与颁布《部级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》，对传承人的认定标准、权利、义务及管理作出具体规定。2007年6月，国家文化部公布第一批226名部级非物质文化遗产项目代表性传承人[6]，2008年2月公布第二批551名部级非物质文化遗产项目代表性传承人[7]，2009年5月公布了第三批711名部级非物质文化遗产项目代表性传承人[8]，2012年12月公布了第四批498名国家非物质文化遗产项目代表传承人[9]。我国先后公布四批非物质文化遗产的传承人，可见我国对非物质文化遗产的传承相当的重视。但是，由于我国文化的多样，地域的复杂形，以及民族之间的差异性等等，导致对于传承人的保护并没有起到明显的作用。虽然在非物质文化遗产传承人保护与发挥作用的工作虽然取得初步成绩，却依然存在许多情况和严峻的问题。
新野猴戏的耍猴艺人急剧减少以及没有年轻人原意从事相关的技艺的这些现象，也从一定的角度反映出了我国目前非物质文化遗产传承人方面存在的问题。首先，大多老艺人已经离世，很多精湛的手艺也随之消失殆尽；其次，在世的艺人老龄化和严重，后继无人；最后，作为传承人社会地位低下，生活得不到保障。绝大部分艺人虽技艺精湛甚至身怀绝技，但生活无保障，既无退休工资，又无医疗保险，日子过得很窘迫。[10]为此，在非物质文化遗产保护过程中，政府的作用至关重要。没有政府的引导和管理，非物质文化遗产及其传承人就很难得到有效保护。国家需要对这些传承人作出相应的规划，在这个过程中，要考虑到各种因素，持续健康稳定的发展。对于非物质文化遗产的传承，应当充分发挥相关技艺的人才，对其加大政府的投入与照顾，充分培养更多的艺人，保障好其切实的根本利益。
（作者单位：河南师范大学历史文化学院）
参考文献：
[1]南阳市人民政府.南阳市人民政府关于公布第一批南阳市市级非物质文化遗产名录的通知[n].南阳市人民政府公报，2008.2.
[2]河南省人民政府.河南省人民政府关于公布第二批河南省省级非物质文化遗产名录的通知[n].中国政府网，2009.6.
[3]史林静.“耍猴儿”的被拘，非遗猴戏何处去[n].新华每日电讯，2014.10.
[4]刘瑶.非物质文化遗产保护与中国传统文化传承[D].哈尔滨工业大学2010.7
[5]曹新明.非物质文化遗产保护模式研究[J].法商研究，2009.（03）：13.
[6]文化部办公厅.文化部关于公布第一批部级非物质文化遗产项目代表性传承人的通知[n].中国文化报，2007.06.
[7]文化部办公厅.文化部关于公布第二批部级非物质文化遗产项目代表性传承人的通知[n].中国文化报，2007.12.
[8]文化部办公厅.文化部关于公布第三批部级非物质文化遗产项目代表性传承人的通知[n].中国文化报，2009.06.
文物保护存在问题篇2
[关键词]基础文物;保护管理;存在问题;解决对策
【黑龙江史志2015.4（总第341期）
一、文物保护的概念和基本特征
（一）文物保护的概念
基于百年以上的具有历史，艺术、科学、价值的物质遗存，运用法律、法规、政策、行政管理手段，运动用人、财、物和科学手段对其维护原貌称为文物保护。
（二）文物保护的基本特征
文物是指具体的物质遗存。文物有这样两个基本特征：（1）是由人类创造，或者是与人类活动有关的;（2）是成为历史的遗存，不可能再重新创造的。按照国际上的一般惯例，文物是指一百年以前制作的具有历史、艺术、科学价值的物质遗存。
二、文物保护工作的重要意义
（一）为吸引游客，注意文物保护。由于探古求知是人们共同的心理需要，而文物古迹可满足这一需求，文物古迹也遂成为一项重要的旅游资源，充分利用它，可推动旅游事业的发展。旅游界人士认识到文物古迹在旅游中的这一重要作用后，为了吸引旅游者，必须会注意保护文物，以便使其尽量完好地展现在旅游者面前，从而获取最大限度的经济效益。
（二）为了文物这项旅游资源的永久利用，旅游部门必然会重视文物保护。文物是不可再生性旅游资源，一旦受损，很难恢复原样。文物被破坏后，必须降低文物所在旅游点的吸引力，影响其经济效益。为了使文物能永久保存下来，长期为旅游所用，旅游部门必然会重视管辖范围内的文物保护。
（三）增强人们的文物意识，利于文物保护，旅游的发展，使大量的文物古迹直接面对旅游者式的技术帮助和合作，比如派出专家进行有针对性的研究，提供专家来培训当地的保护和修复技术的专门人员。
三、基层文物保护管理工作存在的问题显现
（一）机构不健全和体制不健全。由于各地区的整体经济实力不同和领导的重视程度不同，致使基层的文物管理机构所肩负的任务繁多。但相应机构并不健全。
（二）文物干部队伍结构不合理。基层的文物工作队伍，人员结构复杂，文化程度参差不齐，业务素质存在着差别，这使得基层文物工作者对自己所肩负的历史使命的认识和判断事物的能力存在着极大差别。加之专业不对口，缺乏必要的文物专业培训、学习和深造，造成目前难以适应日益发展的文物保护和管理工作的新形势。
（三）管理经费短缺。由于管理体制的制约，基层文物管理工作的经费一般由地方政府财政投入，文物保护经费仅仅能够保证工作人员的工资，一些经济条件落后的地区甚至连工作人员的基本工资都难以保证。由于经费的短缺，许多文物保护单位不能进行有效管理，保护措施不能落实，有的只能任其损坏，失去管理的功能。
（四）工作环境不够完善。许多基层文物管理机构的办公条件简陋，没有必要的经费保证，没有畅通的通讯工具和交通工上具，甚至没有相对安全的库藏条件和安全预防设施。文物安全隐患无法及时排除，工作难以正常开展。
（五）宣传力度与重视程度不够。基层文物管理单位由于经费的严重短缺，往往导致在《文物保护法》等法律法规的宣传方面力度久佳。正是由于宣传力度不够，而引发一系列反映。
四、增强组织管理的有效手段
（一）加强领导，提高认识。
一是提高广大人民群众对文物及其重要性的认识，这是搞好基层文物保护管理工作的基础。二是提高领导干部对文物工作的认识水平，领导文物保护意识水平的提高是搞好基层文物管理工作的关键;三是加强对文物工作者自身业务水平和素质的提高，增强责任感，培养敬业精神，这是做好基层文物管理工作的保证。
（二）加强管理，强化文物站的管理职能。
基层文物管理职能主要表现在行政执法管理和业务监督管理上。为此，一方面，要根据本地区的实际情况，以《文
物保护法》为依据，制订相应的具有可操作性的法规或管理办法。
（三）理顺基层文物机构的管理体制。由于地区经济发展的不平衡和地区重视的差异，往往导
致基层文物工作现状的差异和各种不平衡。所以对文物工作的垂直管理，进行上划管理，是体制改革的良好出路，对文物工作进行上划管理，集中了行政管理。
（四）正确处理好开发与保护的问题。
有效保护，合理利用，加强管理的原则是进行开发利用，但针对一个地区来说，众多的文物保护单位，全面开发利用也不现实，需要结合实际，二是兼得，走出适合当地发展要求的路。因此，开发利用应有主次，要贯彻“重点开发，全面保护”的原则。
（五）拓展文物经费来源渠道。
文物保护是需要大量投入的公益性事业，所以完全依靠财政的投入不太现实。但政府可以通过依靠财税、开发等优惠政策的激励作用，吸引民间和社会资金参与文物保护工作。发动社会帮助。
五、七台河市文物管理站的概况与发展
目前七台河市文物管理站编制8人，平均学历大专以上，平均年龄40岁以上，建筑面积2000余平方米，管区使用面积900平方米，藏品1000余件，共分四大种类，如：铁器、铜器、瓷器、陶器等。七台河市行政管理四个区一个县总面积属多百丘陵与原面相接合，文物保护面广。本站工作范围主要负责本地区的文物保护与调查登记摸底。为了把文物管理工作管理更好，需加强以下几个方面的工作：成立四个辖区的文物保护所;增加文物保护经费（财政方面）;发动群众赞助方式;适当增加文物的修复的工作人员;适当增加文物保护的硬件投入;适当投入现代电子信息技术与网络技术相结合，提高现代文物站的科学管理水平。
六、结束语
目前，文物站馆藏文物保护工作虽然还存在许多问题，但是只要我们加强认识，努力改正，一定能够使我国的文物得到妥善的保护，从而使文物的经济性，文化性，艺术性都得到最大程度的彰显。
参考文献：
文物保护存在问题篇3
[关键词]非物质文化遗产保护；数据库；生存与发展
一、我国非物质文化遗产数字化保护现状：
上世纪90年代以来，以信息技术、网络手段为代表的数字化技术得到了长足的发展，数字化技术不仅在各种工业领域得以广泛应用，而且给文化遗产保护事业开辟了新的途径。对于物质文化遗产的数字化保护，世界各国以及联合国教科文组织已经做了大量的工作，然而对于非物质文化遗产的数字化保护，很多国家，尤其是中国，才刚刚起步。究其原因主要是由于非物质文化遗产大多是长期经验的积累，主要靠口传心记、言传身教传承，具有活态性、生态性、传承性、变异性等特殊性质，保护难度较大。
我国现在的非物质文化遗产的保护还基本上停留在拍照、采访、记录、物品收藏等简单的工作层面上，这种文字、录音、摄影、录像等传统的非物质文化遗产保护手段，曾保存了大批珍贵的非物质文化遗产。但是书籍的生霉、录像带的老化、录像色彩的蜕变、录音带的失真等，都会使所记录的非物质文化遗产的信息不同程度地出现失真，加上拍摄角度的限制，影响了长期保存和利用。数字化技术为非物质文化遗产的保护提供了许多全新的采集记录手段，包括图文扫描、立体扫描、全息拍摄、数字摄影、运动捕捉等。数字化存储技术也为非物质文化遗产的保护提供了许多新的保护手段，包括通过数据库、磁盘阵列、光盘塔、光纤和网络连接以及一系列相关规定、协议，实现对非物质文化遗产资源的有效保护。通过这些现代数字化采集和储存技术，不仅可以把一些非物质文化遗产的档案资料如手稿、音乐、照片、影像、艺术图片等，编辑转化为数字化格式，保存于数字磁盘、光盘等物质介质中，而且还可以利用多媒体网络数据库来存储和管理，使他们完整有序、便于检索，这能够整体提升对非物质文化遗产保护的水平。
2005年，国务院办公厅《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（[2005]18？号），明确提出“要运用文字、录音、录像、数字化多媒体等各种方式，对非物质文化遗产进行真实、系统和全面的记录，建立档案和数据库”。自此以后，我国的非物质文化遗产数字化保护工作才全面起步。
2006年以来，在中华人民共和国文化部的监督和直接推动下，中国非物质文化遗产保护中心、省级非物质文化遗产保护中心、地市级非物质文化遗产保护中心和县级非物质文化遗产保护中心纷纷建立，积极探讨非物质文化遗产保护的整体保护体系，并初步建立了涵括部级、省级非物质文化遗产网站、专题数据库的非物质文化遗产数字化网络服务体系。“中国非物质文化遗产网・中国非物质文化遗产数字博物馆”（http：///main.jsp）开通于2006年6月9号，其宗旨是为了利用数字化技术和网络平台展示、传播中国和世界非物质文化遗产的专业知识，展示我国深厚丰富的非物质文化遗产资源，提供非物质文化遗产保护工作的信息交流，凝聚非物质文化遗产保护实践的观念和理论共识，充分调动和利用全社会的学术、经济、舆论资源及社会公众的参与，以促进中国非物质文化遗产保护工作的全面和健康开展。基于福客网（中国著名民俗网站）技术支持的中国非物质文化遗产名录数据库也向大众提供了部分较为详尽的非物质文化遗产资料。
全国文化信息资源共享工程是文化部、财政部共同组织实施的一项国家文化创新工程、文化惠民工程和我国公共文化服务体系的基础工程，2002年开始由国家图书馆组织实施。全国文化信息资源共享工程网站涉及的非物质文化遗产数字化建设与服务项目包括：第一，精品文化资源库中的“中国古琴”、“中国昆曲”、“中国舞蹈”、“地方戏曲”等中国传统非物质文化遗产的精粹，以数字化的文本、图像、音频等多媒体方式展示，提升了这些非物质文化遗产数字化传播的水平；第二，文化繁花（文化部直属单位数字化文化展示平台）、书海精藏（公共图书馆数字文化展示平台）、文化广角（各地文化厅局数字文化展示平台）、文博精华（中国文物网站精品展示平台）等四大数字文化展示平台中包含了众多的非物质文化遗产资源，如经典剧目、津门曲艺、民俗风情绘画等，其中福建省图书馆的“海西非物质文化遗产图片暨省图古籍保护成果展”、山东省非物质文化遗产保护中心的“非物质文化遗产展览”等都是综合非物质文化遗产资源的数字化展示。
高校在这方面也做出了自己的努力，天津大学中国非物质文化遗产保护数据中心对于非物质文化遗产普查数据的数字化收集、整理、保管等工作，为非物质文化遗产数据管理提供了有益的经验。中央美术学院非物质文化遗产研究中心在推动民间剪纸艺术数字化展示方面作了大量的开创性工作。
二、我国现有非物质文化遗产保护数字库存在的问题
1、现有数据库资料尚不完善
我国至今（截止到2014年12月31日）已经陆续公布了四批部级非物质文化遗产名录，总计有1517项非物质文化遗产推荐项目（其中不包括扩展项目）。推荐项目是指国家名录项目公布前进行公示的名录项目，经过国务院批准公布后即为正式的名录项目。扩展项目是指即前一批或前几批已经是公布的名录项目，而这次不同申报地区或单位又一次申报成功，那么这次申报的名录项目就叫前面相同名录项目的扩展项目。如果算上扩展项目，我国目前有部级非物质文化遗产近2000项，而目前中国为物质文化遗产名录数据库信息统计中仅有部级非物质文化遗产812项，明显存在着严重的数据缺失。这证明我国非物质文化遗产数字化工作还有很多工作要做。
2、现有平台相互孤立，没有发挥综合交互作用：
非物质文化遗产资源数字化最大的益处是不仅可以记录和保存非物质文化遗产各方面的信息，而且可以在不改变非物质文化遗产原貌的情况下利用这些信息进行数字生产（数字复制、数字出版、数字再现）和数字传播，发挥非物质文化遗产独有的文化价值、经济价值。因此，利用数字化虚拟现实技术实现对非物质文化遗产的开发和利用，进行产业化生产与经营，有利于形成新的行业及衍生产品，延长产业链，使文化产业的比重得到提高，这对当今文化产业发展具有不可估量的经济价值和意义。比如通过数字化技术加快非物质文化遗产的产业化步伐，促使各民族服饰文化、民间技艺文化、民间文学、民间舞蹈、民间音乐、
消费习惯、交际礼节、节日庆典、娱乐游戏以及饮食文化等知识和技能的价值不断得到增值。目前，我国在这方面的工作还做的远远不够，这将对我国非物质文化遗产保护工作的可持续性提出挑战。
三、如何更好的让我国现有非遗数据库发挥作用
1、建立非物质文化遗产资源数字化分类体系
我国非物质文化遗产品种丰富、形式多样，既有多姿多彩的民俗文化，如风土人情、传统礼仪、宗教及节庆活动等，又有口头流传的各种民间文学，如传说、史诗、民间故事、寓言、民谣、谚语等；既有淳朴生动的各类表演艺术，如音乐、舞蹈、民间戏剧、曲艺杂技等，又有技艺精湛、美轮美奂的工艺美术，如面人、糖人、剪纸、编织、刺绣、彩绘、蜡染等。由于各类非物质文化遗产的表现形式不同、创造方式有别，对其数字化既要遵循普适性的保护原则与方法，又要采取因类而宜、适合各自特点的方法和措施。基于非物质文化遗产的活态性、传统性和整体性，在对其知识的系统性、复杂性和内隐性等特征进行详细分析研究的基础上，从民俗学、社会学、人类学、美学、历史学、心理学等多重角度探索非物
质文化遗产知识的构成要素，提取知识的特征并对其进行归纳总结；从when、How、what、where、why五个方面分别表示非物质文化遗产的时间演变、表现方法、形式、相应地域及其内涵，并对分类后的知识从语法粒度角度建立其间的关系，建立非物质文化遗产资源的多层次类型分类体系。即利用数字化技术对非物质文化遗产资源进行学术分类、信息化存储，以便科学地建立非物质文化遗产资料性的符号库和素材数据库。
2、创建非物质文化遗产资源数据采集技术标准
针对目前全国各地非物质文化遗产资源数据库建设中存在的技术目标不一致、技术标准不统一、技术管理不规范的情况，立足于现代信息技术的发展趋势，与国家数字化图书馆、数字化博物馆和国家文化信息资源共享工程建设相配套，针对非物质文化遗产资源的创建、描述、组织、检索、服务和长期保存的需求，深入研究符合我国非物质文化遗产特点的资源建设相关技术标准，包括资源数字化采集、资源描述（元数据）、资源组织、资源管理、资源长期保存等技术标准；制定关于我国非物质文化遗产资源管理的统一、科学和规范的技术管理规程。并应用资源管理与分发技术对非物质文化遗产资源进行统一有效的整合，以促进非物质文化遗产资源采集、资源统一表示、资源权利信息描述、资源目录服务、注册服务、资源检索和等功能的实现。
3、探讨非物质文化遗产知识可视化表达
非物质文化遗产可视化技术与物质文化遗产可视化技术有着本质的区别，物质文化遗产的可视化可以通过图片、视频、三维动画等形式实现，非物质文化遗产除了使用传统数字化技术进行可视化外，更多的是属于知识可视化的范畴。非物质文化遗产的知识可视化还是一个崭新的领域，这方面的研究还不多，离应用还有距离，但知识可视化是解决非物质文化遗产保护与传承的有效手段。非物质文化遗产知识可视化表达主要包括知识源层、知识描述层、可视化表达层和知识应用层。非物质文化遗产中包括了不同的知识源，如史料记载文档、民俗活动、民间技艺、戏曲、舞蹈等，这些知识源在语义上具有异构性。知识描述层描述文化空间知识的特征及其构成分类，如地域类、时间类、表现方式类、表现形式类、原因含义类等文化空间知识。可视化表达层阐述根据知识的特征及其构成分类，选择恰当的模型进行表达，以便于不同用户进行知识的学习、共享与创新。知识应用层可以让用户根据自身的文化背景、知识构成等情况选择最适合自己实际情况的知识可视化表达方式来学习、构建文化空间知识等。用户通过对非物质文化遗产中相关文化空间知识的学习与交流，自身的用户类型信息就会随之得到更新，并且文化空间知识经过学习与交流将会得到发展与创新，从而更新文化空间知识源。
四、结语
文化产业和信息产业是现代社会的两个“互为表里的超级产业”，信息技术从根本上改变了文化产品的生产、传播和消费方式，利用信息技术可以提高文化产品的原创力，开发新的文化产品，增强文化产业的竞争力和生命力。然而从产业发展的逻辑上说，信息技术只是手段，内容服务才是目的和核心。因此，我们应将重点放在内容的建设上，数字文化内容越丰富，信息的共享度就越高，人们从中捕捉的商机就越多。我国的信息技术产业正在蓬勃发展，非物质文化遗产资源通过数字化技术手段进行合理开发与利用的前景更广阔，从而形成文化与传媒、信息交融的特色产业。非物质文化遗产数字化作为高科技与高文化价值结合的产业交汇点，在对非物质文化遗产加以有效保护的同时，更要使之上升为具有知识产权和资源资本属性的文化产品，更好地促进文化资源优势转变为经济优势，创造出巨大的社会与经济效益，推动经济社会更好、更快地向前发展。
文物保护存在问题篇4
目前，中国学者对联合国教科文组织推出的“非物质文化遗产”这个新概念还存在着理解上的一些争议，争议的焦点主要认为许多被列为非物质文化遗产的形式（如传统的音乐、舞蹈、技艺等）并非完全是“非物质”的，其中也包含“物质”形态的因素。其实，笔者发现，所谓“物质”和“非物质”主要是中文翻译上的一些误读，即我们现在译作“非物质文化遗产”的这个概念，在联合国教科文组织官方文件英文文本中写的是“intangibleculturalheritage”。这三个英文词汇中，后两个词译作“文化遗产”是确切无误的，而第一个词“intangible”在英文中主要是“无形的”意思，它的名词形式是“intangibility”，有“无形”、“不能把握”、“不可解”等含义。所以，日本人把“intangibleculturalheritage”这个概念译作“无形文化财”，而中国的官方文件译文中则译作“非物质文化遗产”。这是理解上的不同，并不是原则上的错误。笔者认为，既然译作“非物质文化遗产”已成定势，并已成为一个新的流行概念，我们还是应该在理解其原意的前提下接受这个新概念。不管其概念如何去理解或如何去界定，我们只要清楚一点，即那些无形的或视觉难于把握的所谓“非物质文化遗产”，不过是相对于像埃及的金字塔、意大利的威尼斯水城、中国的长城、故宫等这些视觉可见的人类“物质文化遗产”（联合国教科文组织官方英文文本中写作“tangibleculturalheritage”）而提出的一个保护范围。我们不必一味地去争议这个概念是否在学术上符合逻辑，我们只要理解，现在提出要保护的所谓“非物质文化遗产”，实际上就是我们曾经一直重视和尽力保护的那些民族传统文化中的艺术形式和技艺传承，而传统民间音乐就是其中最为重要的保护对象之一。
实际上，自新中国成立以来，我国对民间传统文化艺术的保护工作除了在“”中出现过严重的毁灭性摧残之外，一直就没有间断过，只不过以前没有“非物质文化遗产”这样的新名称罢了。现在由联合国支持，政府出面，把保护这类文化遗产提到重要的议事日程，加以立法，作为国策进行保护，这是我们长期从事传统民间音乐收集、整理、保存、保护工作的音乐工作者久已期盼的大好时期。但是，既然是在新的形势、新的语境下重新提出如何保护，那么我们必须采用新的思维、新的视角重新思考保护中可能出现的新问题和新方法。下面，本文就三个问题提出一些理论性思考。
一、关于在非物质文化遗产价值判断中的话语权问题
尽管全国上下呼吁着一片“保护”声，但在保护非物质文化遗产的过程中，我们不能一古脑儿地什么都保护，否则会形成被保护对象的泛滥。所以，有选择地进行保护是十分必要的，对哪些东西值得保护进行认定也是必须的。联合国教科文组织把选择列入保护名录的各国非物质（或“无形”）文化遗产叫做“masterpieces”，我们翻译成“代表作”，其实这个词还有“大师作品”、“杰作”、“主要的”等含义。如果我们按照联合国教科文的标准来选择进入我们国家保护名录的非物质文化遗产，这就需要考虑从哪个角度入手进行选择和认定的问题。我想，选择的过程，就是对其进行价值判断的过程；认定的过程，是对其进行价值取舍的过程。但是，由谁来判断，由谁来认定呢？我认为，在推动非物质文化遗产保护的工作进程中，必然会出现“保护人”和“被保护人”这样的二元格局。其中，保护人包括政府、专家、学者等，被保护人包括承载、传承或传播非物质文化遗产的个人或群体。这个二元格局的特征是：“保护人”处于话语的霸权地位，而“被保护人”则处于话语的弱势地位。什么该保护，什么不该保护，怎么去保护，实际上都需要由政府、专家、学者们来判断和认定。既然在判断和认定过程中，以政府、学者、专家组成的“保护人”拥有绝对的话语权，那么，话语权的拥有者应该怎样使用他们的话语权，应采取怎样的立场和观念来建构他们的评判话语，这是作为拥有话语霸权的保护人――政府、专家、学者都需要非常认真地思考的问题。
二、关于非物质文化遗产价值判断的价值取向问题
要对遗产进行价值判断，首先要考虑的是选取什么样的角度或从哪些方面去作价值判断。也就是说，哪些方面值得进行价值判断，哪些方面可以忽略不计，这就是本文所谓价值判断的价值取向。我认为对非物质文化遗产的价值判断应该选择三种主要的价值取向：第一种价值取向是美学价值；第二种价值取向是社会价值；第三种价值取向是学术价值。
美学价值判断的取向是解决美和丑的问题。我们知道，非物质文化遗产大多数都是民间艺术，包括民间音乐、民间舞蹈、民间剪纸、绘画等艺术，有些遗产形式如少林武功，虽然不是艺术，但中国武术中也包含着艺术的审美因素，因此都具有美学价值，都需要进行美学价值的判断。按理，我们在作美学价值判断的时候，应该认可和肯定那些感染和净化我们民族精神的美的艺术形式，否定和排除那些无益于我们民族精神的丑陋的东西。但是，美学价值的判断标准事实上一直是很有争议的问题，到目前为止还没有人能对艺术作品的美学价值给出一个客观的评价标准。不过，没有客观的评价标准不等于没有标准，而是说各人在判断美时会持有各自不同的标准。正因为如此，我们在判断美学价值的时候应该重视人类学、民族音乐学（ethnomusicology）一直提倡和鼓励的“局内人/局外人”（insider/outsider）和“主位观/客位观”（emic/etic）的理论和方法。也就是说，作为文化局外人的学者专家去审定和观察一个文化遗产时，不应以自己“文化精英”的客位观念作为唯一的价值评价标准，必须考虑到作为文化局内人的民间艺人的主位观念的价值标准。因为，承载着文化遗产的局内人认为美的东西，可能不一定会得到作为局外人的学者专家的认同。只有局内-局外、主位-客位的互补与共识，才是比较客观的美学价值的判断标准。拥有话语霸权的“保护人”只有尊重处于话语弱势地位的“被保护人”的判断标准，他们才能以合理的观念来建构他们的评判话语，才能以公正的立场来使用他们的话语权力。
关于社会价值判断的取向，主要涉及非物质文化遗产的社会功能问题、对社会发展和文化建设的贡献问题，以及这类文化遗产中风俗、习惯、宗教等因素对建设现代和谐社会的利弊等一系列问题。关于社会价值判断的标准，甚至会比美学价值标准更难于统一。比如，政府官员会以政策、法令等政治立场为判断标准；专家、学者会从历史或学术角度进行价值评判；而文化传承人会坚守其传统的社会价值观念。遇到这种复杂情况，怎样判断其社会价值？以什么样的标准衡量其社会价值？这些问题都需要加以研究，或者也只有采取局内-局外、主位-客位的互补和共识，才可以合理解决对非物质文化遗产社会价值的判断问题。我对这些问题没有结论，在此提出来供大家思考，希望在思考过程中，在寻求这些问题的答案时，至少能够考虑并尊重被保护人这个弱势话语群体的话语权力。
关于学术价值判断的取向，主要是针对学术研究而言的。对某些非物质文化遗产，不一定需要写入保护名录或列为保护项目，但可以对它加以研究。比如，某种存活至今的古老传统音乐可以解决音乐史上一些悬而未决的学术问题，很多在史书上记载的后来失传的音乐在民间被发现，在学术方面就很有价值，但不一定很美、很动听，也不一定具有良好的社会功能，却也值得去研究。这种情况下，我们甚至可以忽略它的审美价值和社会价值，只关注它的学术价值，对它进行适当的保护或博物馆式的保存。
三、关于保护什么和怎样保护的问题
文物保护存在问题篇5
论文摘要: 金华文物古迹众多,拥有丰富的实践资源。通过对文物古迹现状的社会调查,学生能掌握基本的社会调查方法,增强社会实践能力和探究能力,激发爱乡热情和建设家乡的使命感,树立自觉保护文物古迹的意识。
探究式学习,或称探究性学习、研究性学习,是指从学科领域或现实生活中选择和确立主题,在教学中创设类似于学术研究的情境。学生通过独立自主地发现问题、实验、操作、调查、收集与处理信息、表达与交流等探索活动,获得知识,培养能力,发展情感与态度,特别是发展探索精神与创新能力。它倡导学生的主动参与,其特点是自主性、实践性、综合性、开放性。探究式学习活动是综合实践活动的重要组成部分,它对发展学生的探究能力、创新精神和实践能力具有奠基性的价值。处处留心皆学问,从生活实际入手,有利于开启学生探究性学习的窗户,开拓学生研究性学习的视野,激发学生参与实践活动,开展探究学习的欲望。
金华历史悠久,文物古迹众多,古迹资源十分丰富。全国重点文物保护单位有16处:市区的太平天国侍王府、天宁寺大殿、铁店窑遗址和法隆寺经幢;东阳市的卢宅、土墩墓群;义乌市的古月桥、黄山八面厅;兰溪市的诸葛长乐明清古建筑群、芝堰村古建筑群;武义县的延福寺、俞源村古建筑群;浦江县的郑义门古建筑群、上山遗址;磐安县的玉山古茶场、榉溪孔氏家庙。省级重点文物保护单位52处,即市区八咏楼、法隆寺经幢等;县级文物保护单位433处,即通济桥等。武义县的俞源和郭洞是2003年国家建设部公布的首批12个国家历史文化名村之一。以这丰富的古迹资源为载体,可以开展探究学习。
一、围绕古迹,确定探究主题
教师可以提出探究方向,如:“金华文物古迹众多,让我们一起来了解金华的文物古迹情况。”确定研究方向,让学生设计问题或提出自己想要了解的关于金华文物古迹的某方面情况,然后让学生讨论投票确定共同的探究主题。学生提出了以下问题:“金华有哪些文物古迹?”“金华文物古迹有什么特点?”“金华文物古迹是怎么保存下来的?”“金华文物古迹在保护过程中存在什么问题?”“金华文物古迹的保护遇到了哪些困难?”“你认为除了各省、县、部级文物古迹外,还有哪些值得保护的文物古迹?”
根据同学提出的这些问题,学生展开了激烈的讨论,之后形成了比较一致的看法:“金华有哪些文物古迹?”这样的问题太浅显,没有探究的趣味性;“金华文物古迹有什么特点?”这问题太专业,难度太大,容易打击同学探究的积极性;“金华文物古迹是怎么保存下来的?”和“你认为除了各省、县、部级文物古迹外,还有哪些值得保护的文物古迹?”这两个问题范围很广,适合探究,但需要大量的实地考查,研究成本对初中生来说可能太高,所以选择的学生较少;“金华文物古迹在保护过程中存在什么问题?”和“金华文物古迹的保护遇到了哪些困难?”这两个问题有共同性,是针对古迹保护过程当中的某一方面展开的,可以看作是前两个大问题的子问题,相对可行,所以最终大多数学生把票投给了这两个问题。因此,最终确定探究主题是:金华文物古迹保护过程中的问题。
二、分析主题,确定探究方法
学生认为对“金华文物古迹保护过程中的问题”的探究,发现问题只是任务的一部分,解决保护过程中存在的问题使金华的文物古迹能妥善完好地长期保存,让后代子孙瞻仰研究才是最重要的。
根据探究内容选择探究方法,学生提出了一些想法。有的认为可以访问文物古迹的管理人员,有的说可以利用网络查找相关信息,有的说可以挑选一些有代表性的古迹实地考查,也有的说可以进行问卷调查。
当说到问卷调查的时候,很多学生提出了质疑。质疑的学生认为,探究主题具有一定的专业性,问卷对象该如何选择是个大问题:如果随意抽取学生或普通市民可能收集到的知识一些猜测并不能如实反映现实问题;如果针对专业人员如古迹管理人员,直接访问可能获取的信息会更多,而且不必浪费问卷的精力和资金。
最终,学生们决定采用访问法、实地调查法、文献资料法。在确定探究方法的同时,引导学生注意这些方法实践过程中的注意事项。如访问时,要有礼貌,提问要言简意赅,可事前准备好问题;实地调查时要观察仔细,从整体和局部来看问题……
三、分组实践,形成探究成果
根据地域的远近,学生自由组合,形成探究小组。各个组根据组员的能力情况进行简单的分工,如采访人、网络资料收集人、资料汇总人、报告展示人等。最后,展示各组调查情况,由各组代表介绍各自的成果。
“我们通过上网查询和实地参观,了解到金华名胜古迹数不胜数。像天宁寺大殿、兰溪诸葛八卦村、义乌吴晗故居、东阳卢宅、磐安明建昌文塔……
就以卢宅为例,它坐落在东阳市区东门外1公里的卢宅村。当地卢姓居民,八百年来在此聚族而居,是典型的封建家族聚居点。祠内有工字形平面的肃雍堂,建于明景泰七年,至天顺六年,建筑上有精美的木雕和彩绘。
可是,如此杰出的木雕建筑,在历史的洗涤、风雨吹打下,还能风采依旧吗?所以当下该解决的难题就是如何更好地保护遗迹。
我认为,古老的文明是一定要妥善保护的,人类要从自身做起,杜绝私欲,尽己所能,保护文物;其次,政府也要出钱出力,以现代化手段加以保护,不要让它成为‘世纪遗憾’。朋友们,行动起来。愿我们的子孙后代也能欣赏到历史留给我们的‘佳作’。”
“金晗小组的报告发人深思,他们的倡议感人肺腑,可见他们是用心去关心爱护身边的文物,下面哪个小组再来展示你们的成果?”
“我们调查的是金华市区的八咏楼,该楼造型典雅,风格古朴,是省级文物保护单位。千古风流的八咏楼,如今因为游人过多,八咏公园内的一些设施被人为破坏,地上还有游人乱扔的垃圾。我们认为应该禁止游人乱摸文物,设立相关保护条约。在道路上多设垃圾箱并竖路牌,提示游人注意保护公共场所的卫生。
调查后,我们感受很多。中华民族的古文明就像明珠闪耀在世界的东方。然而,由于保护不力,总有些文明渐渐离我们远去。身为华夏儿女,我们真应该为它们做些什么。”
还有吴迪组发现兰溪诸葛八卦村地面有很多口香糖残渣;一些老房子因为改装,原有的一些牛腿装饰已经残缺……
从探究成果展示中,我们可以深深地感受到学生那强烈的使命感,学生的社会实践能力得到了培养和锻炼,保护文物古迹成为了学生自觉的意识。当然,我们也可以发现一些问题,有的组与探究主题联系不紧密,有的组个别学生缺乏主动性和积极性没有真正参与;有的组浅尝辄止没有深入研究等。虽然在利用古迹资源开展探究实践的过程中可能存在很多问题,但我认为,教师不能以成败论英雄,求全责备,只要学生努力尝试,广泛参与,积极探究,就应该给予肯定评价。当然,对于探究过程中出现的问题,教师也应当做出适当的引导。
参考文献:
[1]初中综合实践活动手册.教师用书.浙江科学技术出版社.
[2]金华市教育局.锦绣金华.浙江教育出版社,2004.
文物保护存在问题篇6
“保护好古建筑、保护好文物就是保存历史，保存城市的文脉，保存历史文化名城无形的优良传统。”城市文脉是贯穿于一个城市历史文化中的人类精神血脉，是这个城市在漫长时光中积淀的地域色彩和文化个性，是承前启后、继往开来的资源和动能。保存好自己城市的文脉，延续城市的的历史，彰显城市传统风貌和个性。
第一段：开篇点题。显示用的话语引出话题——城市文脉。然后从理论层面论述城市文脉的重要性。最后提出本文的总论点——保存好自己城市的文脉，延续城市的的历史，彰显城市传统风貌和个性。
虽然城市的文脉保护工作取得了显著成效，但发展不平衡、不充分，存在着不少突出问题和困难挑战。比如重经济效益、轻文化内涵，拆真建假、拆旧建新、房地产开发式“保护”现象屡禁不止。比如保护内容不完整、不系统，只保护历史街区和历史建筑，没有延续历史文化，割裂了与原有社会的关联。
第二段：城市文脉保护工作问题。两个分句讲了两个现存问题：一是重经济轻文化，二是不完整不系统。
要保存好城市的文脉，必须依靠制度的力量。近年来，我国各地的历史文化名城和其他类型的城市，进行了大量城市历史文化风貌保护的制度探索。除了历史文化名城必备的《历史文化名城保护专项规划》外，各地还制订了许多接地气、可操作的具体规章制度。这些具体细致的法规将会为城市文脉的保存延续发挥长久的积极作用。但是直到今天，总体上看我国城市文脉保存制度建设的路仍然很长，城市之间参差不齐的情况比较普遍，每个城市都有大量空白处需要填补，都有大量调查研究的具体工作要做。
第三段：分论点1——要保存好城市的文脉，必须依靠制度的力量。先是提出了现有制度对文脉保护工作的指导作用。随后提出制度仍存在不足，需要做大量的工作。
要保存好城市的文脉，必须发挥多种社会力量的作用。在城市文脉的保护工作中，社会力量参与的意愿比较积极。一般说来，企业更适合于需要投资并能得到回报的项目，社会组织更适合于政府购买服务的项目，个人则多做志愿者或发挥社会监督作用。三者配合，可以较好地推动城市文脉的保存。就中西部城市文物保护工作最为常见的资金困难问题来说，企业的进入使市场资本参与进来，可以大大缓解这一难题。就东部城市文物保护人力不足的突出问题来说，运用较为充裕的财政资金购买专业化的社会组织服务是一个解决问题的较好方式。
第四段：分论点2——要保存好城市的文脉，必须发挥多种社会力量的作用。首先是提出企业、社会组织和个人三种力量的特点。然后以中西部和东部为例提出了如何运用社会力量参与保护的建议。
要保存好城市的文脉，必须做到保护优先和合理利用的辩证统一，使文物保护成果更多惠及人民群众。作为城市文脉载体的文物、遗迹、风俗都属于典型的文化资源，必须在保存完好的基础上经过现代城市的重新组织进入百姓生活，才能发挥出传递文明、保存特色、启迪心灵的作用。在此，我们既要关注城市文脉保存的本真整体效果，又要关注城市文脉延续的长期久远效果，同时还要关注城市文脉传播的数字虚拟效果。后者是利用5G技术将城市文化资源虚拟化，使其获得数字化的存在方式和延展方式。这是先进科学技术对城市文脉的保护和开拓运用。对于城市管理者、建设者来说，一方面，应探索城市文脉的价值内涵、伦理特征、审美倾向。另一方面，要把这些认知和理念通过街道布局、地名门牌、博物馆展陈、节日民俗活动甚至影视图书多层次立体式地呈现出来。这样既可以有效地推动当地旅游产业发展，又能润物无声地滋养民众心灵，使城市文脉在延续中满足人民群众的精神需求，又不断增强对自己城市和民族传统的文化自信。
第五段：分论点3——要保存好城市的文脉，必须做到保护优先和合理利用的辩证统一，使文物保护成果更多惠及人民群众。先是总括文脉保护利用、融入百姓生活的价值。然后从两方面提出对策，一是方式上利用现代技术科学保护，二是主体(城市管理者建设者)上发掘+发扬。
城市文脉是重要的文化遗产，也是城市生命的一部分。对城市来说，保存文脉不只是留住记忆，更是为了传承文化、延续历史。今天，国人有能力在城市文脉保护中大有作为了，让我们守护好城市的“根”与“魂”，呵护好城市的美好未来。
文物保护存在问题篇7
【关键词】常州历史文化资源保护对策
自1982年以来，我国历史文化名城保护与建设意识不断提高，法律法规日臻完善，特别是2008年7月1日《历史文化名城名镇名村保护条例》的颁布实施，为历史文化名城的保护提供了直接的法制保障。2010年10月公布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》中再次明确提出文化事业大发展和大繁荣的重大课题，这意味着包括历史文化名城名镇名村在内的历史文化遗产的保护也正面临重大的发展机遇。[1]
常州市是一座历史文化资源丰富的城市，但关于该市历史文化资源保护的现状与对策问题的调查研究却寥寥无几，系统化、理论化的数据也明显不足，在新时期下如何保护和建设也存在着一些值得我们调查和思考的问题。
1.常州历史文化资源的现况
常州市在第三次全国文物普查中，登记不可移动文物2171处，其中新发现文物点1503处。新增全国重点文物保护单位3处，省级文物保护单位5处，公布市、县级文物保护单位99处，历史文化街区1处，历史建筑33处，市、县级文物保护控制单位468处。大运河申遗工作积极展开，遗产保护规划编制完成，修缮各级文保单位76处。常州博物馆、武进博物馆、金坛博物馆、圩墩遗址博物馆、常州梳篦博物馆等相继落成，全市博物馆（纪念馆）已达17座。完成馆藏珍贵文物数据库建设，馆藏文物达3.5万件，其中国家一级、二级、三级文物4145件套。
分析常州市历史文化资源现状，常州市历史文化保护地大致可以分为以下四个板块：历史文化街区，古建筑，名人故居和江南运河水系。其中①历史文化街区包括青果巷、前后北岸、常版“周庄”杨桥老街等。②古建筑包括红梅阁、天宁寺和天宁塔、文笔塔、清凉寺等。③名人故居包括瞿秋白故居、盛宣怀故居、胡濙故居、张太雷故居、赵元任故居等。④江南运河水系包括三河三园、运河5号和常州古运河。这些弥足珍贵的历史文化遗产和独特的城市景观，不仅充分展示了常州悠久的历史文化魅力，为现代城市可持续发展提供了丰富的文化资源，对增强常州的凝聚力和认同感，提升城市的软实力，无疑也具有十分重要的意义。[2]
2.常州历史文化资源保护存在的问题
2.1城市化进程改变乡村原有模式
随着城市化占用乡村土地，城市的生活方式、生活观念侵入到乡村，给乡村的生活空间、生活理念带来了巨大冲击，改造了乡村原有的生活模式。由于环境、生活方式、价值追求、经济基础的变化，历史文化资源赖以生存的社会群体越来越弱小，历史文化资源的载体、拥有者、储藏者的生存空间也随之越来越少。这种文化资源的流失，不仅是一种技艺的消亡，更是历史资源原生地传统文化、传统习俗的消亡。
2.2市场化潮流过于强调经济利益
历史文化资源面临的另一个大问题就是高度市场化的潮流使得历史文化资源难以适应现代社会经济发展速度。社会经济的高度发展带来了高度市场化，促使人们不断提高自己产品的市场占有份额，来提高经济效益，实现改善、提高自己生存、生活条件。传统手工技艺在高科技机械化生产的冲击下，失去了市场竞争力，难以适应市场经济环境。
2.3急功近利导致重物轻人
在保护对象上存在着重物轻人的问题。技艺性文化遗产的活载体迅速消失，许多掌握传统工艺技术的匠人正在悄然离去。技艺性文化遗产的载体有二，一是掌握着传统技艺的人，一是他们的创造物或赖以显示其技艺的物质载体。[3]由于急功近利的价值观的影响，传统技艺除少数与旅游产业的发展结合者生存状态尚好，个别遗产如留青竹刻、乱针绣等由于政策扶持尚有些知名度外，大量的此类遗产处境都岌岌町危。
3.常州历史文化资源保护对策
近年来，常州市在历史文化资源开发保护进程中采取了一些积极措施，但也存在一些问题亟待解决，针对常州市历史文化遗产所凸显的重重问题，依据历史文化资源的保护原则，可以采取以下几点改进措施：
第一，政府主导，营造全社会保护历史文化资源的良好氛围。保护历史文化资源应政府主导，义不容辞。政府可以通过出台相关政策，在市场中挤出一点、争取一点历史文化资源的发展空间。同时，建立以市政府为核心的历史文化遗产保护领导小组，统筹规划，科学安排，明确权责，促进各职能部门之间的相互协调与配合，避免相互推诿，将保护工作落实到具体单位。
第二，因地制宜，建设历史文化特色村。对于那些扎根农村，流传于民间的项目，可以因地制宜地进行保护。如支持和帮助溧阳市社渚镇尽快构建“傩文化民俗村”，并纳入溧阳旅游景点，与天目湖、南山竹海等旅游项目配套。组织、打造独特的乡村非遗民俗文化实景旅游项目，一方面解决了非遗项目传承的经费，更重要的是延长了溧阳山水的旅游项目链，从一个新的角度升华溧阳山水。
第三，多渠道筹集历史文化资源保护资金，提供资金保证。一是以国家投入为主；二是实行“企业化”，呼吁民营企业参与保护，引导业，以获得“双赢”；三是广泛动员全社会参与历史文化遗产的保护、维护、维修、展览和科研，吸收境内外企业、团体、个人捐资赞助，建立历史文化资源保护基金。同时，要保障名人文化开发的合理性、宏观性，切忌短视和急功近利。[4]
第四，培养或引进一些对历史文化遗产保护有专长的专业技术人才，提供人才保证。我们建议把历史文化遗产项目编入我们学校的教学内容，如常州吟诵，让每个常州的孩子都能吟诵几句，让历史文化遗产在现代文化中焕发青春。另外在职业教育、高等教育中设专科，为我们发现和培养传承人输送理想的人选。在确定传承人后实行分级管理机制，激励出大师、出精品。
4.结语
保护和利用好常州的历史文化资源，对落实科学发展观，实现经济社会的全面、协调、可持续发展具有重要意义。文化是城市品牌之灵魂，文化资源是城市发展的重要资源、城市竞争的有力武器，应善于以文化来塑造城市形象，提升城市品牌资产的价值。[5]
参考文献：
[1]张兵、康新宇.中国历史文化名城保护规划动态综述中国名城[J]2011（01）。
[2]顾春平、张文珺、沈澍、周根群.新形势下常州市历史文化名城保护与利用探索，江苏城市规划，[J]2011年第9期。
[3]刘永彦.浅谈中国文化遗产保护存在的一些问题，[J]经济研究导刊，Cn23-1533/F2008年5月刊。
[4]高春菊.衡水市历史文化资源的旅游转换与开发[J].改革与战略，2010年第2期。
文物保护存在问题篇8
【关键词】伽师县；维吾尔族；非物质文化遗产；保护与传承
维吾尔族在长期的历史与发展过程中，创造了辉煌的民族文化，留下了许多珍贵的非物质文化遗产。这些文化遗产凝聚着生生不息的民族文化精神，蕴涵维吾尔民族特有的风俗习惯、思维方式以及对增强民族的凝聚力、维系民族生存、维护民族团结都具有重大意义。然而，随着现代化进程的剧烈冲击和影响下，不少珍贵的非物质文化遗产如今却濒临消失和灭绝的危险，并且，如何更好的保护与传承成为我们广泛关注和重视的重要话题。
一、伽师县非物质文化遗产现状
伽师县位于新疆维吾尔自治区西南部，是塔克拉玛干沙漠西缘的一块绿洲，隶属于喀什地区，维吾尔语称“排依孜阿瓦提”，“意为美丽富饶之意”。伽师县共有各类非物质文化遗产项目27个，其中，维吾尔族“棉纺织技艺”被列为部级非物质文化遗产项目名录，还有，“红柳藤编”和“土陶烧制技艺”被列为自治区级非物质文化遗产项目名录。
近年来伽师县为了抢救和保护民间的非物质文化遗产，每年都会通过“文化遗产日”和“节庆旅游”的方式来宣传非物质文化遗产，让更多的人了解保护非物质文化遗产的重要性。作者通过实地调查发现，其中存在许多保护与传承问题。维吾尔族非物质文化遗产生存的空间和生态环境正在发生改变，现在实行的保护政策对非遗本身的关注、保护和支持上，目前只能解决暂时的生计问题，却不能为此提供更为长远的发展动力与适合的生存空间。保护与传承问题正面临着许多困境，发展问题更是无从之谈。
二、伽师县非物质文化遗产保护与传承存在的问题
一个民族的非物质文化遗产记录着这个民族的传统文化、生活方式以及民族记忆。深受现代文化的冲击以及非物质文化遗产由于其时代久远、形式老旧、内容单一等诸多因素和生存的压力，使非物质文化遗产的保护与传承受到极大的挑战，部分非物质文化遗产项目面临着消亡、遗失的危险。本人对伽师县的非物质文化遗产做了实地调查，在实地调查过程中也发现了一些问题的存在。
（一）政府重视程度与参与度不高。通过对伽师县克孜勒博依乡非物质文化遗产地的实地考察，该乡手工艺培训中心建成于2013年7月，占地1500平方米，可容纳300人，基本以红柳藤编、地毯编织、刺绣为一体的手工艺培训中心，是该乡非物质文化遗产保护传承基地的所在地。政府尽管成立了专门保护非遗的机构，但由于专业人员不到位以及资金不能及时跟进等问题的存在，从而导致保护工作未能及时完成，并出现工作上的断层，未能形成长期的保护机制。
（二）资金投入缺乏。非物质文化遗产的保护与传承工作是一项非常艰巨的工程，需要花费大量的人力、物力和财力才能够做得更好。由于投入资金与收获很难持平，无论是社会机构还是政府机构，都对于非物质文化遗产的投入和关注都比较少，因此，种种原因的存在，正在制约着保护工作的正常开展。虽然国家每年给非物质文化遗产项目投入了不少资金，但是，这些很难弥补巨大的资金缺口。
（三）传承人的缺失。非物质文化遗产的传承途径作为一种人与人之间的文化信息交往与沟通的活动形式，是一种交流和传达文化信息符号的过程。非物质文化遗产基本上都是靠代代相传的方式进行传承的，若掌握这种技艺的人死去了，那么这种非物质文化遗产可能会永久消失。而随着商品经济的迅速发展，城市化进程的加快，非物质文化遗产已不能满足人们的基本生活，传承人也选择放弃并转变维系生活的生计方式，从而满足生活保障，因此，更多的人选择放弃。
三、伽师县非物质文化遗产保护与传承的路径研究
（一）提升政府重视与参与度。非物质文化遗产的保护是一项长期进行的重要工作，伽师县政府应根据实际情况需制定相应的保护制度和措施，并制定长远目标和实施计划，同时在政府相关部门的协调指导下建立完善的非物质文化遗产保护体系。政府还应当加大对非物质文化遗产的资金投入力度，利用媒介大力宣传地方非物质文化遗产，并充分发挥学校和地方文化建设部门对于非物质文化遗产保护所起到的重要作用。
（二）加大资金的投入。非物质文化遗产的保护是以经济基础为保障的，增加伽师县非物质文化遗产的经费投入，从某种角度能表明政府对非物质文化遗产保护与传承价值的认同和信心，这也是保证伽师县非物质文化遗产可持续发展的根本所在。如果能够设立抢救保护非物质文化遗产的专项资金，挖掘非物质文化遗产的经济潜力，从而推进非物质文化遗产的可持续发展。
（三）加强对人才的培养与培训。伽师县可以通过为非遗提供培训，建立专业化的保护队伍，通过组织举办各种类型的培训班，来进行专业化培训之外，还要通过技能培训考核来加强专业队伍的建设，因为传承人是非物质文化遗产得以延续的重要介质，所以对于传承人的保护尤为重要。我们还要结合实际情况，应该充分发挥高校和科研机构的作用。
四、结语
非物质文化遗产是民族智慧的结晶，是人与自然和谐相处过程中形成的文化元素，是构建民族精神的重要力量与核心。因此，在保护与传承过程中，要充分重视非物质文化遗产资源与传承人的保护并经济上予以资助，解决其生活上的后顾之忧，并充分调动传承人的主观能动性和传承积极性。
参考文献
[1]夏宁博.非物质文化遗产的传承途径探究[D].云南艺术学院，2011.
[2]李玲.浅析我国非物质文化遗产保护现状及其对策[J].大众文艺，2012（10）.
[3]樊传庚.新疆文化遗产的保护与利用[m].北京：中央民族大学出版社，2006.
文物保护存在问题篇9
【关键词】海洋；自然保护区；问题；解决办法
中图分类号：K928文献标识码：a
一、前言
海洋自然保护区是我国面积的重要组成部分，保护区的现状也成为了影响我国海洋事业发展的重要因素。所以，探讨我国海洋自然保护区现存问题，并提出解决的办法非常有必要。
二、我国海洋自然保护区问题研究的必要性
海洋生物资源具有重要的现实和潜在的价值，是人类生存与可持续发展的重要物质基础和实现条件。中国海域辽阔，海岸线漫长，海洋环境多样，其海洋生物资源在世界上占有重要地位。由于对海洋开发利用强度日益增大，陆源污染不断加剧，中国生物资源和海洋生态环境面临严重威胁。为保护海洋生物资源和特殊生境，我国建立了海洋自然保护区制度，依法把一定面积的海岸、河口、岛屿、湿地或海域划分出来，进行特殊保护和管理。研究和实践证实，建立海洋自然保护区是保护海洋生物资源和海洋自然环境的有效途径。
三、我国海洋自然保护区建设发展中存在的主要问题
1．类型单一，分布不均。众所周知，只有保护区类型多样齐全，才能做到全面、系统保护海洋环境和资源。但是我国海洋自然保护区却明显表现出类型较单一的特点。在数量上，已经建成的108个海洋自然保护区中，海洋和海岸带生态系统保护区数量为53个，野生动物海洋自然保护区38个，而其他各种类型的海洋自然保护区总数量才16个。在保护对象上，已经建立的海洋自然保护区多以红树林、珊瑚礁、河口湿地、海岛生态中的野生动植物为主要保护对象，而生物多样性和非生物资源等类型的保护区很少。
2、保护区建设管理资金缺乏。资金是海洋自然保护区建设的物质基础，资金不足直接影响保护区人才的引进和科研工作的开展，也影响到保护区基础设施的建设。不解决好资金难题，建设质量较高的海洋自然保护区将是一句空话。经费不足问题是目前包括自然保护区建设较好的发达国家在内的国家所面临的问题。我国海洋自然保护区经费大多数是来自当地政府，部级保护区的一部分经费来自国家拨款，国家对地方海洋自然保护区很少拨款或不拨款。这就决定了地方经济的发展状况直接影响和限制自然保护区的经费来源，当地政府的行为和对保护区建设的态度直接影响了保护区的建设。
3、管理体制不够合理。我国海洋自然保护区实行综合管理和分部门管理相结合的体制。国家海洋局负责海洋自然保护区的总体规划和建设，海洋、林业、环保、农业、国土等部门分别管理各种不同类型的海洋自然保护区。并且在同一个保护区内，各种管理职能也由不同部门行使。这样，各部门都从本部门的利益考虑，分头管理，各自为政，会出现相互争权或相互推卸责任的现象。这些部门分别制定用海计划和工作方案，相互之间沟通较少。他们依靠单纯的行业管理很难解决保护区复杂的综合性的问题，这种管理模式很难使各部门从生态开发和可持续发展的战略高度制定规划，管理保护区，不利于保护区的管理。
四、海洋自然保护区的管理策略
1、理顺保护区管理体制
目前世界上许多国家对自然保护区实行统一管理。从长远看，我国也应该改变保护区管理体制，对保护区的管理机构重新进行行政定位，实行统一管理，彻底解决多部门分割管理带来的各种负面影响。国家环保总局与林业、农业、国土资源、水利、海洋等分管部门是平行机构，不利于协调管理工作。因此建议集思广益，逐步建立起国务院直属的统一管理自然保护区的专门机构，各级政府也应该设立相应管理体系，使这些部门之中有着很好的相互沟通及协调，并且在很大的范围内能够实现资源共享，从而更加有效地开展管理工作。
体制变革不可能一蹴而就，因此在短期内多部门共管海洋保护区的体制弊端难以得到彻底解决，因此在综合管理部门协调各部门工作的同时，由海洋部门负责组织管理在海洋自然保护区范围内的全部活动，以此尽量减弱现有体制的弊端。同时，针对地方政府积极性不高的问题，建议把保护区建设成绩纳入地方政府工作绩效的考核内容。以提高地方政府建设和发展保护区的积极性，改变目前我国海洋自然保护区建设依靠法律被动发展的局面。
2、改善经费不足问题
海洋保护是一项跨地区、跨部门、跨行业的综合性系统工程，需要投入的资金较多。因此，必须广辟资金来源，多渠道增加海洋开发利用与保护的投入。在经费问题上，国家应实行“政府为主，多方参与”的原则。
解决保护区经费短缺的难题不能仅靠政府投入，保护区本身也要寻求自养的途径。与其他自然保护区一样对海洋自然保护区的资源价值进行合理利用，促进经济的可持续发展，从而解决保护区经费不足的问题这在实践和理论上来说都是可行的。如美国、加拿大、澳大利亚等发达国家曾经用消减经费的办法鼓励国家公园自我创收解决部分所需的经费，但对创收比例有一定的控制，如加拿大总体控制在25％，另外75％由国家拨款。我国在增加政府投入的同时也应发挥保护区自我创收的能力，利用保护区的经济价值，解决经费不足的问题。
3、补充和完善海洋自然保护区总体布局规划
逐步增加海洋自然保护区的面积，增加海洋自然保护区数量，满足海洋珍稀濒危物种及典型海洋生态系统保护的需要，调整海洋保护区类型结构，抓紧建立一批既能反映各气候带的海洋生物多样性和近海、岛屿、河口海岸湿地的生物多样性，又能体现热带特有的珊瑚礁、红树林群落分布区生态系特点的各种生态系统和物种类型的海洋自然保护区，以及有特殊意义的自然景观和历史遗迹类型的海洋自然保护区。在全面规划建设涵盖具有特殊保护价值的自然生态系统、自然遗址、地质地貌、种质资源、珍稀濒危物种、湿地等类型保护区的基础上，要加快对具有重要价值、受破坏严重的“三场一通道”、珍稀濒危物种、近海海洋生态系统(珊瑚礁、红树林、海草床、湿地)等水域实行保护，尽快划建一批自然保护区，实行抢救性保护，重要区域尽快升级。在布局上要注意弥补空缺，完善已有的自然保护区网络和体系。
五、结束语
综上所述，要想彻底解决我国海洋自然保护区现存的问题，就要分析问题存在的根源，进而有针对性的采取合理有效的措施应对解决，这样才能够真正有效的解决海洋自然保护区存在的问题。
【参考文献】
文物保护存在问题篇10
关键词：文物管理；问题；对策
中图分类号：o225文献标识码：a
引言
文物是中华民族文化遗产的重要组成部分，是中华历史研究的补充与佐证，所以，文物的管理及利用无论是对文化历史的研究还是进行宣传教育，都具有至关重要的作用及重要的现实意义。在我国现阶段，传统的文物管理，缺乏相应的保护措施和修复手段，是我国许多文物都遭到了严重的损坏，甚至流失在国外，在新中国成立后，为了提高文物的保护效果，我国应带使用先进的文物管理方式，解决文物管理工作中存在的问题，对文物进行专门的管理。
一、中国文物管理存在的问题及原因
（一）文物管理的经费短缺
在我国，文物管理经费不足是很多地方的文物管理及文物保护工作无法正常的进行，特别是一些县一级的文物馆，少量的经费根本无法保证文物的日常管理工作，根不能保证以“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物管理工作原则，所以，大量的博物馆长期以来难以开展富有生气的业务活动，参观者大量的减少，无法对文物进行很好的管理及保护，文物管理工作就很难谈得上经济效益及社会效益双赢局面，所以，在我国现阶段，文物管理经费严重不足，是影响我国文物管理工作的关键。
（二）文物安全难以保障
文物资源不同于其他资源，这是大自然及前人赋予我们的珍贵礼物，而且这些文物资源具有不可再生性、稀缺性和脆弱性，如果这些文物资源遭到破坏，将无法弥补和修复，甚至给国家及人民带来极大的经济损失，给人类带来了难以弥补的遗憾。火灾对是木结构建筑具有最大的威胁，火灾对木质文物具有严重的破还行及毁灭性，在严格的管理也是有很大的危险。在我国现阶段，大量的分散在野外的时刻雕像、古墓等成为盗窃分析盗取的主要目标，盗窃文物、盗掘古墓葬、非法倒卖文物等违法犯罪活动在全国各主要文物分布省不断的增多，无法有效的对文物进行保护。
（三）落后的文物设施
中国文物基础设施建设非常落后。在一些地方，文物保护的基础设施的缺乏，甚至到连最基本的生活设施都没有。历史文化常年的得不到修复，就会导致历史问题失去原有的价值。陈旧的展览内容也导致了许多文物资源得不到维修与更新而逐渐的败落，随着中国城市的快速发展，在城市快速发展的过程中许多文物遭到了严重的破坏，在房地产开发项目，旧城改造中，建设者在经济利益的驱动下，许多开发商在一些历史文化遗产的密集的地区盲目地进行大规模的改造与开发，这就造成文物古迹、古城建筑、文化风景等原有的风景面貌遭到严重的破坏，造成无可挽回的损失。
二、文物管理的对策建议分析
（一）健全文物管理机构，并且加强对文物的抢修
随着国家对文化遗产文物管理的重视，在现代形势下，一些旧城既需要进行一定的改造，还要保持人们去旅游时文化遗产具有一定的原貌特征，这样就容易在文物管理与改造中造成一些矛盾，同时也会对文物管理造成一定的影响。因此，国家和各级文物保护单位就需要建立起文物保护的专门机构，合理的利用文物管理财政拨款。另外。通过建立文物管理机构来加强对文物的抢修工作，就需要根据文物的法规法律要求，对文物进行分类管理，还要对重要的文物加强抢修工作，在根据实际情况来增加文物的对外开放点。
（二）正确处理城市建设与文物保护之间的矛盾
由于城市的快速发展与文物的保护存在一定的矛盾，需要对存在的矛盾进行合理的解决，而在我国的文物保护相关法律法规中也有规定，在开发旅游及基本的建设时，必须遵守相关的文物保护法律法规，不的对我国历史文化遗产形成破坏，而在我国一些城市，根据城市的实际情况从宏观上对文物进行保护，取得了较好的成果，既建立了城市的文化品牌形象，也对文物保护创造了良好的环境，促进了我国城市的快速发展。
（三）国家要加大对文物的管理支持
要想对中国的文物进行保护与管理，我们需要增加在文物保护工作的投入，确保文物管理工作的正常进行，国家要对文物保护事业加大投资力度，中央及地方政府要对文物管理工作投资大量的经费，这样文物管理保护的资金就得到了落实，博物馆及其他的文物馆的相关业务活动也可以正常的开展；相关的文物保护部分应该改革及创新文物保护的升级，这就要求文物管理部门在坚持社会效益的的情况下有效的提高文物管理工作的经济效益，因此，国家应该加大对文物的管理支持，有效的保护中华民族历史文化遗产。
（四）提高管理人员自身的素质
在文物日常的管理中，需要文物管理工作人员来进行实际的操作。因此，文物管理工作人员自身的素质，可以在很大程度上影响文物管理的效果，而目前我国文物管理工作人员专业素质较低的现状，使得我国文物管理中存在很多的问题，要想很好的解决文物管理中存在的这个问题，必须提高文物管理工作人员自身的素质，但是受到我国文物管理教育制度的影响，很难在短时间内提高文物管理学生的实现践能力。在文物管理工作人员的招聘中，应该根据文物馆的实际情况，聘请一些具有足够专业知识的文物管理工作人员，要想最大程度上保证文物管理工作人员的专业水平，可以定期的组织相应的文物管理工作人员，到先进的文物馆中学习，由于文物的修复和管理工作，会随着科技水平的提高，产生一定的变化，文物管理工作人员只有通过不断的学习，文物管理工作人员才能够很好的完成文物管理工作。一般情况下认为，文物管理工作人员素质的管理在很多情况下对于工作的效率起着决定性的因素。提高文物管理工作人员自身素质，可以认为是文物馆的内部管理的一个部分，并且是一项非常重要的任务。通过提高文物管理工作人员自身素质，加强文物管理工作人员对于工作的重视态度，保证文物管理工作人员对于文物的妥善管理质量。因此，最大限度提高文物管理工作人员的自身素质对文物馆的文物有着非常积极的促进作用。
（五）采用先进的设备和技术
近代自然科学的发展，极大的促进了各个领域的发展，在科学技术的基础上，人们发明了很多先进的设备和技术，通过这些设备和技术使用，可以在很大程度上提高工作的效率，在传统的文物管理中，受到文物管理技术水平的限制，只能将文物放在空气中，采用一些简单的手段对文物进行修复，文物在存放的过程中，由于空气的腐蚀等，难免会发生损坏。在这种背景下，西方国家将先进的设备和技术，引入到了文物馆管理中，为文物的储藏提供了更好的环境，同时在文物的修复中，可以使用更好的材料和设备，极大的提高了修复的水平和管理的效率，我国文物馆的建设时间较短，自身的技术水平有限，虽然从国外引进了一些设备和技术，依然无法从根本上解决管理中存在的问题。要想很好的解决文物管理中设备和技术上的问题，首先应该提高我国自身的技术水平，经过了多年改革开放的发展，我国已经成为了世界第二大经济体，工业水平有了极大的提高，可以生产很多先进的设备，但是由于文物馆藏品管理中使用的设备市场空间比较小，很少会有企业去从事这些设备的研发，这种现象在很大程度上限制了我国文物管理中设备和技术的发展。因此，需要培养文物管理技术人才，设计相关保护设备，以此来提供文物的保管效率。
结束语
加强科学管理是文物管理工作的重要环节之一，文物管理时一种相对复杂的社会现象和文化现象。中国历史文化源远流长，许多文物管理工作跟不上时代的脚步，需要在科学发展的指导下，创新历史文化遗产的保护。目前，历史文化遗产的作用不再是改革开放以前那么单一，在社会的各个方面发挥着至关重要的作用。因此，加强文物管理，提高文物保护的水平，必须依靠政府，调动各个方面的积极性，共同完成这一历史使命。让历史文化遗产更安全，让文化管理工作的效果更明显，让热爱，保护文物的人不断的增多，让文物管理工作的成就越来越有效。
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