建设工程项目监理细则篇1
关键词：房屋建筑工程；安全；监理
一、建立现场安全监理架构
根据工程项目的规模和特点，配备安全监理人员，成立安全监理小组，并明确安全监理人员的职责分工。安全监理人员主要由土建、机电、给排水等专业的人员组成，并经安全培训，取得安全监理员上岗证。
二、法律、法规及相关文件的配备
项目监理部应配备安全方面的相关法律、法规及建设行政主管部门的文件，便于安全监理人员随时查阅。主要应配备：
1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国安全生产法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《安全生产许可证条例》5、《建筑机械使用安全技术规程》6、《建筑施工高处作业安全技术规范》7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》8、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》9、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》10、《施工现场临时用电安全技术规范》11、《建设工程施工现场供用电安全规范》12、及时收集各级建设行政主管部门的文件。
三、编制安全监理方案
安全监理的主要方法有：
1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》和有关安全生产的法律、法规，严格执行各级建设行政主管部门有关安全生产的规定，严格执行有关安全生产的建设工程强制性标准；
2、督促施工单位落实安全生产保证体系，建立健全安全生产责任制；
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4、严格审查施工单位的有关安全生产的文件：
（1）《营业执照》；（2）《资质证书》；（3）《安全生产许可证》；（4）《施工许可证》；（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（6）安全生产责任制及管理体系；（7）安全生产规章制度；（8）特种作业人员的上岗证及管理情况；（9）各工种的安全生产操作规程；（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
5、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案：
安全技术措施和专项安全施工方案应由施工企业工程技术人员编写；
安全技术措施和专项安全施工方案应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；
安全技术措施和专项安全施工方案应由施工单位报总监理工程师审批；
安全技术措施和专项安全施工方案变更或修改时，应按原程序由有关审批人员批准。
6、检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、消防设施、宿舍生活设施、保健急救、垃圾污水等是否符合安全生产和文明施工的要求。
7、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
8、审核施工单位使用新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施；
9、监督检查施工现场的消防工作、防暑降温、文明施工、卫生防疫等各项工作；
10、经常进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工，并及时报告建设单位；
11、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和当地安监站报告；
12、每日将安全检查情况记录在《监理日记》中；
13、及时与当地建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，重要事项要以书面形式汇报，对汇报过程要在《监理日记》中作好记录；
14、通过工地例会，及时协调所发现安全隐患中的有关难点、要点，采取有效措施，防止不安全事故发生。
四、编制安全监理实施细则
1、一般应单独编制如下安全监理实施细则：
（1）基坑支护与降水工程安全监理实施细则；（2）土方开挖工程安全监理实施细则；（3）施工现场消防安全监理实施细则；（4）施工现场临时用电安全监理实施细则；（5）“三宝”、“四口”防护安全监理实施细则；（6）建筑机械使用安全监理实施细则；（7）施工现场砖砌围墙安全监理实施细则；（8）基坑支护与土方开挖工程安全监理实施细则；（9）搅拌桩施工的安全监理实施细则；（10）冲孔灌注桩安全监理实施细则；（11）锤击预应力混凝土管桩安全监理实施细则；（12）脚手架工程安全监理实施细则；（13）模板工程安全监理实施细则；（14）塔吊安全监理实施细则；（15）井架物料提升机安全监理实施细则；（16）施工升降机安全监理实施细则；（17）起重吊装安全监理实施细则；（18）建筑拆除工程安全监理实施细则；（19）幕墙工程安全监理实施细则。
2、安全监理实施细则应包括以下主要内容：
（1）相应工程概况；（2）相关的强制性标准要求；（3）安全监理控制要点、检查方法、频率和措施；（4）检查记录表。
五、定期或不定期召开安全监理工作会议
项目总监理工程师应定期或不定期组织安全监理小组成员召开安全监理工作会议。安全监理工作会议应包括以下内容：
1、强调安全监理小组成员的职责；
2、强调学习并熟悉相关规范、监理方案、安全监理实施细则等；传达并执行建设行政主管部门的相关文件。
3、通报项目安全生产情况，对安全方面存在的问题进行分析，交流安全监理工作心得，改进并完善安全监理各项工作；
六、加强跟踪检查，督促施工单位整改落实
安全监理小组成员应加强对施工现场的跟踪检查，全面了解安全生产情况，对现场存在的安全隐患要督促施工单位整改落实。主要应检查和落实以下工作:1、施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；2、施工现场是否符合施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划要求；3、施工现场是否存在安全隐患，存在的安全隐患是否按照项目监理机构的指令实施整改；4、项目监理机构签发的工程暂停令是否已实施停工；5、危险性较大工程作业情况应加强巡视检查，每日不少于一次，并填写危险性较大工程巡视检查记录；6、对施工总包单位组织的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录。
建设工程项目监理细则篇2
关键词:监理检测单位监管
一、加强对监理单位的监管
我国自1988年开始,在建设领域实行建设工程监理制度,这是工程建设领域管理体制的重大改革。所谓建设工程监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设行政主管部门批准工程项目建设文件,建设工程委托监理合同及其它建设工程合同,对工程建设实施专业化监督管理。目的在于提高工程建设效益和社会效益。这项制度实施以来,取得了显著成效。在工程建设中发挥着越来越重要的作用,受到了社会的广泛关注。但从目前实际情况看,还存在不少问题,如:人员素质不高,行为不规范、工作不到位,把关不严格等四个方面的问题。这些问题的存在一定程度上影响了工程质量的进一步提高。为此,笔者认为应在以下几个方面加强对监理单位的监督。
(一)加强对监理单位从业人员的监督
监理工作的关键是人,所以加强对从业人员的监督是对监理工作监管的重中之重,在日常监督工作中进一步加大对监理部人员的执业资格上岗证和身份证的检查,做到证证相符,同时做好突击检查,查验各专业监理工程师的现场到位情况,做到监理人员与监理公司相符,项目监理机构人员与实际现场人员相符,确保项目监理机构的监理人员在专业、数量上真正满足工程项目监理工作的需要。
(二)强化对监理规划及监理实施细则工作的审查
监理规划及监理实施细则是针对项目的实际情况,根据监理机构的工作目标、确定具体监理工作制度、程序、方法和措施以及针对中型以上项目或专业性较强的工业项目的具体可操作性的实施细则。
针对目前监理规划和监理实施细则中存在针对性不强、可操作性不强的问题,应进一步加强对监理规划和监理实施细则的审查。对监理规划应重点对其工作内容、工作目标、工作依据、监理机构人员配备计划、岗位职责等方面进行审查,力求做到贴近现场、贴近实际、操作性强。对监理实施细则应重点对其监理工作流程、控制要点及目标值、监理工作方法及措施进行审查,力求做到贴近工程特点、贴近专业特点、针对性强。同时,我们对于一般结构简单的小型工程不要求监理单位提供监理实施细则,这也进一步避免监理单位对编制监理实施细则流于形式和应付,不讲求实效的情况发生。
(三)加强对施工阶段监理工作的监管
施工阶段的监理工作主要体现在其事前控制和主动控制,所以质监部门应根据监理工作程序的特点和具体工程项目的特点,注重对监理工作效果的考核,在具体监管中应注重以下几个方面:①加强检查总监理工程师审查施工单位的施工组织设计的情况和其审查施工单位质量管理体系、技术管理体系以及质保体系的情况。②注重检查工地例会的会议纪要,重点是其分析工程项目质量状况和针对存在质量问题提出的改进措施,看其是否能抓住主要问题,提出的措施是否合理可行。③重点审查专业监理工程师在工程主体监理过程中对重点部位、关键工序和现场旁站的情况。通过以上三个方面对监理单位监管来把好工程质量关,切实提高工程质量水平。
(四)进一步加大监理市场整治、规范监理市场秩序
针对目前整个监理市场较为不规范的局面,应进一步加大整顿力度,抓好监理企业和从业人员不良行为扣分管理制度的实施,对于监理从业人员的违规分不同程度对其实施强制培训、暂停执业、降低或取消执业资质等相应处罚。要进一步强化和规范监理市场的准入和清出制度,对于一些技术力量薄弱、人员执业不规范、越级监理、转让监理业务的监理企业应及时曝光,情节严重的要予以停业整顿,符合清出条件的应坚决予以清出监理市场。只有通过一系列有效措施才能够规范市场秩序,促进监理行业健康发展。
二、强化对检测机构的监管
工程质量检测机构是依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准,对涉及工程结构安全及功能项目进行抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件进行见证取样检测的具有独立法人资格的中介机构。从我区目前实际情况看存在着产权制度不明、检测环境和设备落后、技术力量和管理水平薄弱等现象。这些问题的存在制约了工程质量检测机构的健康发展,为此笔者认为应在以下几个方面进一步进行监管:
(一)明晰产权制度,使检测机构成为真正意义上的第三方
目前,部分地区检测机构是隶属于建设行政主管部门的事业单位,存在着产权不明晰,职权不明确的情况。针对这一情况,应积极推进检测机构的改制,使其真正成为产权明晰、职权明确、自主经营、自负盈亏,具有独立法人地位的社会中介机构。
(二)加强检测环境及设备的改造和升级
针对目前少数检测机构的检测用房吃紧,检测环境不够宽敞、收样室和检测区未进行有效隔离,有温湿度要求的未能进行有效温湿度控制;有些检测机构设备老化不能满足所开展项目精度要求的情况,应促使检测机构进行改造和升级,仪器设备进行更新,检测用房达到标准,确保检测数据具有真实性、科学性完整性。
(三)加强对检测单位的内控制度检查
检测机构内部管理制度是否能真正落到实处关系到其检测结论的真实性和科学性,所以应加强对检测机构以下几个方面的内控制度检查①见证样制度。重点检查见证员是否跟踪送样或进行有效封存;检测机关对见证人员的识别情况;接收样品验收把关情况;检测机构对砼试块的龄期和标养的判定是否有迎合送检单位要求的现象。②样品管理。重点检查检测机构是否有完善的样品管理制度;是否真正执行样品的接收、保管和样品标识、处理等流转程序;随机检查正在检测过程中的砼配合比和砂浆配合比试验有无相对应的试块。③试验记录。重点核查检测机构是否存在原始记录和仪器运行记录不规范的现象。如:不如实填写、信息不全,审核人员签字不到位;仪器设备运行记录填写过于简单甚至运行记录后滞,缺乏真实性、无法实现对检测过程的再现等现象。尤其加强对砼、砂浆试块和砖抗压强度检测数据的检查。如:砼和砂浆试块检测数据的离散性是否异常;原始记录试验日期是否晚于检测报告日期等情况。
(四)加强对检测机构监管、规范市场秩序
工程质量监督部门要进一步加大对检测机构的监管、建立健全对检测机构日常行为查处的制度建设,加大对检测机构日常行为检查频率,特别是要对列入“黑名单”的检测机构实行重点监控。要采取一般监督检查和实施比对监督试验相结合等强有力的监督措施,一旦发现违规行为要严肃处理,并予以通报曝光和责令限期整改。只要我们坚持标本兼治、综合治理的方针就能够进一步规范检测机构的行为,确保检测工作的质量。
建设工程项目监理细则篇3
关键词：绿化；种植工程；质量监理
中图分类号：tU985.12
文献标识码：a文章编号：16749944（2017）01007103
1引言
园林绿化工程建设的质量是园林工程项目建设的核心，是决定园林绿化工程建设成败的关键，园林绿化工程的质量监理是园林绿化工程质量的重要保证，它对提高园林工程项目的经济效益、社会效益和环境效益具有重大意义。笔者参加了环东湖绿道郊野段的绿化监理工作，本文以环东湖绿道郊野段绿化种植工程监理工作为例来探讨园林绿化监理工作。
h东湖绿道郊野段景观绿化工程是武汉市环东湖绿道工程范围一段。郊野段起于鹅咀，主要沿汤菱湖、团湖呈环路布置，经过落雁路、总观园、东湖生态园、新武东村、落雁景区终于磨山东门，全段长约10.8km，包括东西两个标段，工期为2016年4～12月。
2懂设计、熟规范，做细监理细则
监理细则是工程施工开始前由专业监理工程师针对专业性较强、危险性较大的部分项工程编制，并应报总监理工程师审批监理实施细则。它的编制反映监理对工程、对图纸等的了解和熟悉程度，对后期工程监理工作具有指导性作用。环东湖绿道工程郊野段监理在懂设计、熟悉规范的基础上把监理细则细化，是其成为后期园林绿化质量控制和检测的准则。
2.1懂设计，识图纸
懂设计是保证园林绿化景观效果的重要因素，环东湖绿道郊野段监理参加业主组织的景观施工单位见面会、设计交底、图纸会审、答疑会、园林方案评审会、景观协调会等会议，深刻领会设计意图以及关键部位的质量要求，熟悉该工程交叉作业多、景观效果要求高等特点，有利于编制监理细则，对提高工程质量有较大帮助。
施工图纸是施工单位的施工依据，也是监理在进行质量控制的重要依据。郊野段绿化监理认证审查图纸，落实图纸会审工作，对图纸中的问题提出自己的见解与合理化的建议；对施工过程中各种变更和新增图纸尽快熟悉，避免一些因图纸出现的问题而产生一些不必要的损失，同时对编制监理细则具有一定意义。
2.2熟悉规范，勘查现场
在项目实施前，绿化监理再次学习了《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ/t82-2012）、《建设工程监理规范》GB/t50319-2013等一系列规范，这些规范是编制监理细则的依据，也是后期监理质量管控的依据，监理对此的熟悉程度直接影响后期的监理工作。
现场勘查对了解施工现场等具有重要意义，项目中监理除了5月3日第一次与业主、设计、施工等单位进行现场勘察外，多次与设计、施工单位对施工现场的环境情况进行调研，对现场的植物、土壤、风向、水位等对绿化施工质量有影响的因子有较深的了解，使监理细则更加切合实际，方便后期的监理工作。
2.3编制监理实施细则
在专监、监理员都非常熟悉设计文件和技术资料、现场勘察的基础上编制《园林绿化监理实施细则》。针对郊野段绿化种植工程的特殊性，对于专业性强、质量要求高的分项工程增加更加深入细致的建立细则，比如水生植物种植量大，景观要求高，增加《水生植物种植监理细则》，在夏季施工时由于施工季节的特殊性增加《反季节种植监理细则》，大规格苗木量大则增加《大树种植监理细则》等形成一系列详细的绿化监理细则，在这一系列监理细则中，对每项施工质量控制点、目标值、监理工作流程（图1）等进行详细阐述，以方便后期施工过程中的管控，对后期工程监理工作具有指导性作用。
3懂专业、控程序，做实监理监督
随着园林绿化项目的增加，高品质、高规格的园林绿化景观的需求，控制园林绿化质量是监理的职责，但目前市场上监理参差不齐，监理依从的规范偏少，同时如果园林绿化监理不懂专业、监管不力，很可能导致施工效果与设计有差异，造成资源和资金上的大量浪费。环东湖绿道郊野段监理加强自身的专业素养，严格控制各项施工工序，将监理工作做实、做精。
3.1加强专业指导，做精监理监督
郊野段沿湖全长约10.8km，土壤等外界环境复杂多变，每处的土质及环境条件存在一定的差异；植物品种多样，对生态环境保护要求高，景观效果突出。这势必要求园林绿化监理必须识别每种植物、熟悉植物的生长，懂得一定园林美学等具备过硬的专业知识，才能将园林绿化工程的景观特性、效果达到最佳化，也能灵活地处理施工现场苗木种植的各种问题。
（1）懂专业是做实园林绿化质量监理的基础。郊野段绿化设计中要求实生苗严禁进场，苗木种植采用全冠移植等，只有懂专业，在苗木进场时才能判断苗木是否是实生苗，苗木修剪时才能判断每种树种修剪的方式是否合适，每种苗木在种植期间采取的措施是否恰当，如生态园靠湖一侧的设计一定数量大规格的樟树，但是此处土质条件不好，有些积水，要求施工单位在进行绿化种植中要深挖坑、坑里做好排水和土壤改良措施。
（2）具有一定园林美学知识让园林绿化质量监理更精细化。园林植物同园林建筑材料有一个最大的区别，不具备严格的统一型，每批来同种规格的苗木尽管都符合设计和规范要求，但是每棵树都有其独自的特性，如何将不同的植物种植在最佳的位置，让园林感官效果最佳，这就要求园林绿化监理具有一定园林美学基础，对苗木种植后的景观效果有一定的把控。如在苗木栽植过程中对每棵树的位置和栽植方向可以提出自己的专业意见；同时只有要求懂专业，熟悉植物的生长特性，如对苗木后期生长具有一定的预见性，在苗木种植密度和配制中可以提出自己一定的专业意见，如在整个项目绿化种植过程中垂丝海棠的规格比设计规格大，按照原来设计进行种植，几年生长后会过密导致局部苗木死亡，这时可以给设计一定的专业意见。
3.2严格控制程序，保证施工质量
环东湖绿道郊野段在执行监理程序方面，坚持及时认真审核检查开工报告和施工准备工作，严格控制每道工序，强化重点工序的质量控制，及时检测已完工程质量，严格按照规范和设计文件要求开展监理工作，使工程质量得到有效控制，使整个项目质量达到整体优化。
环东湖绿道郊野段施工中强调苗木种植后的景观效果，能营造出森林、野趣，使用了一定量的大规格苗木，为保证其成活率，在大规格苗木种植过程中严格控制每道程序，要求施工单位将每道工序做细做实，监理单位做实监督和管控。
大规格苗木种植工序控制过程中，重点控制了种植土送检、苗木进场、苗木种植等工序，这里以苗木进场为例来阐述监理的控制。苗木质量是保证其成活和景观效果关键因素，在整个绿道工程别强调苗木的进场质量，除一般验收标准外，对于树型不符合要求、山苗、树皮损伤等苗木严禁进场。为控制苗木质量，监理进行苗木进场验收的主要程序如下：运苗车辆进场但苗木未卸车之前，在车上进行检查是否是实生苗、树皮损伤、土球破损，抽查苗木胸径、土球大小等，如果有不符合要求的严禁卸车，整车苗木有1/2不符合要求就要求整车苗木退场；苗木吊下后对苗木逐一检查胸径、冠幅、土球大小等硬性指标要求，还应仔细观察每棵树是否有病虫害。如果是合格苗，现场填写苗木验收单，一树一档建立资料，当天做好苗木进场台账。
4懂方法，加强预控，做活监理管控
4.1讲究方法，灵活运用
监理工作方法多种，但对于质量监理控制的主要方法是巡视、旁站和平行检查。现场巡视是对施工现场的工作全面地检查和观察，是获取综合信息和全面掌握工程动态的有效途径，是对绿化质量“面”的控制。旁站是“点”的控制，对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行监督。环东湖绿道郊野段绿化监理主要工作模式是：每天对全线进行巡视，对关键部位、重点工序、隐蔽工程进行旁站，对每道工序严格平行检查，对现场不能解决的问题及时召开现场会议和工地会议，并将每天施工情况及时向业主汇报。
在项目施工过程当中，环东湖绿道郊野段绿化监理团队针对不同的分项工程内容和不同阶段的特点与现场进展情况，采取了灵活多样的监理方式，将点和面有效的结合在一起，灵活运用，对绿化质量进行有效的管控。如苗木到场验收时对于大规格苗木和特选苗木，每株都进行平行检查，对于草坪地被植物按规定进行抽检；对于危险性较大的苗木吊装、质量要求高的苗木种植进行旁站；对于绿化样板段工程从开始种植到后期的专家、甲方、设计评定会议实施逐步跟踪。
4.2加强预控，强化监理控制
监理常用的手段有三种：事前控制-预控；事中控制-平行检查和旁站；事后控制。预控是三种方法中最重要的环节。在郊野段的监理控制e强调预控，这有利于后期质量管控，提高监理效率，避免了许多损失。如在2016年11月寒潮来临之前一周的监理例会上对景观单位提出了气候变化会影响景观的效果，要求施工单位对此有积极响应，并报方案监理审核；两家景观单位积极上报方案，并根据方案对新栽植的苗木采取喷施防冻液、树体包裹等措施，监理审核方案后跟踪落实；在寒潮来临之际，针对跟踪情况以监理联系单的方式对景观单位在防寒中存在的问题提出自己专业意见，如景观单位未采取防风抗倒伏措施。通过这一系列的事前预控，有效的减少了新栽植苗木因为突然寒潮而导致死亡的现象，提高了成活率，有效地发挥了监理的管控作用。
5结语
环东湖绿道郊野段绿化监理懂设计、熟图纸，懂专业、控程序，懂方法、强预控三方面进行绿化种植工程质量控制，将监理做细、做实、做活，获得较好的效果，也充分意识到监理工作在绿化工程质量控制中的重要性。但在监理过程中也发现了在园林绿化监理机制和规范不健全等问题，导致监理过程中缺乏一定的监理依据，比如绿化监理目前遵从的《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ/t82-2012）等的规范与法规，主要是施工阶段，导致监理参与设计工作时无法可依；如按图施工时监理进行现成管控的主要依据，但是为达到最佳的观赏效果，有些植物在种植过程中需要进行位置的调整或者数量的改变，监理在提出相关专业指导意见同样无法可依。这些问题值得进一步探讨，制度的完善将会促进园林绿化监理行业的进一步发展，也能让绿化监理在园林绿化中发挥更大的作用。
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建设工程项目监理细则篇4
《杭州市商品房预售资金监管实施细则》为贯彻落实《关于印发〈浙江省商品房预售资金监管暂行办法〉〈浙江省商品房预售资金监管协议书〉(示范文本)的通知》(浙建房〔20xx〕72号)，维护商品房交易双方的合法权益，保障商品房预售资金安全，特制定本实施细则。
一、监管协议的签订
(一)批准预售的商品房建设项目应当全部纳入预售资金监管对象范围。房地产开发企业可以根据建设项目的实际情况，按照商品房预售许可规模或者建设项目全部作为独立的预售资金监管对象(下称“监管项目”)，在当地银行机构申请开立商品房预售资金专用存款账户(下称“资金账户”)。一个监管项目只能开立一个资金账户，该账户不得支取现金。
(二)房地产开发企业在办理商品房预售许可前，应与开设资金账户的银行机构(下称“监管银行”)、监管项目的工程监理单位共同签订统一格式的《浙江省商品房预售资金监管协议书》(下称“《监管协议》”)，明确三方的权利、义务、责任，同时，向监管银行提供以下资料：
1.监管项目的工程形象进度表;
2.监管项目各阶段资金使用计划;
3.监管项目工程预算清册;
4.投标文件、中标通知书;
5.监管银行要求的其他资料。
签订商品房预售资金监管协议后，监管银行应当向房地产开发企业预发放资金账户账号，用于申请办理监管项目的《商品房预售证》。
(三)《监管协议》应载明房地产开发企业名称、项目名称、坐落、国有土地使用证证号、土地面积、总建筑面积、总套数、工程预算清册总额、监管项目预售资金专用存款账户开户银行、预发放的资金账户账号等相关信息。
二、监管协议的报送
(四)房地产开发企业申请办理《商品房预售证》时，按照法律、法规规定，在向房产行政主管部门提供的商品房预售方案中应当包括以下内容：
1.商品房预售资金监管协议书;
2.监管银行预发放的资金账户账号;
3.监管项目的工程形象进度表;
4.监管项目各阶段的资金使用计划。
(五)未签订商品房预售资金监管协议的项目，房产行政主管部门不予发放《商品房预售证》。预售资金监管银行及资金账户账号应通过透明售房网对外公布，并在商品房定金合同或买卖合同签订前通过网上合同备案系统自动予以提示。
(六)房地产开发企业应当根据《人民币银行结算账户管理办法》等账户管理规定，凭《商品房预售证》在监管银行正式开立资金账户，开立的资金账户账号应当与预发放的资金账户账号一致。资金账户的性质为专用存款账户，户名由房地产开发企业名称、《商品房预售证》记载的项目名称组成，其中企业名称须与该企业基本存款账户名称一致，预留银行签章上的名称须与资金账户的名称一致。
(七)房地产开发企业变更预售资金监管银行或资金账户的，须经原监管银行、工程监理单位同意后,向预售许可所在地房产行政主管部门提出申请，经批准后解除原监管协议，同时重新签订新的监管协议，将原资金账户的预售资金全部转入变更后的资金账户，并报项目预售许可所在地房产行政主管部门和人民银行备案。房地产开发企业在申请变更预售资金监管银行或资金账户期间，暂停该项目的网上预售。
三、预售资金的收存
(八)房地产开发企业或销售机构预售商品房时，应由购房人将预付的购房款直接存入资金账户。房地产开发企业不得直接收存购房款。
(九)按揭贷款购买商品房的，其按揭贷款由贷款银行直接转入资金账户，并注明用途。
(十)分期或其它付款方式购买商品房的，在签订《商品房买卖合同》中，必须注明付款次数、每次付款金额和付款时间，并按合同约定及时将购房款存入资金账户。
四、预售资金的使用
(十一)房地产开发企业申请使用商品房预售资金，应逐季编制用款计划，并按计划分次向监管银行提出申请。用款计划应当按建设工程形象进度完成情况或建设工程施工合同约定的付款节点制定。
(十二)商品房预售所得款项必须用于有关的工程建设。其中监管项目工程预算清册总额不低于130%的预售资金按预售资金监管协议方式监管。按监管协议监管的项目工程预算清册总额的20%可以用于监管项目相应的前期工程费、管理费、销售费、财务费、不可预见费、税费、同步归还本项目房地产开发贷款及其他费用。
(十三)房地产开发企业向监管银行申请使用商品房预售资金，根据下列不同申请款项提供相应材料：
1.申请施工进度款的，提供项目监理单位出具的建设项目分部分项工程施工完成证明及造价证明;
2.申请购买建筑材料、设备款的，提供购销合同及监理单位证明;
3.申请设计监理等相关费用的，提供相关合同或缴费证明;
4.申请法定税费的，提供相关单据;
5.申请偿还土地或在建工程抵押贷款的，由抵押权人提供他项权证明、借款及抵押合同。
首次付款后，之后每次申请付款时房地产开发企业还应提供上一次申请用款事项的相应票据。符合条件的，自申请之日起二个工作日内由监管银行将核准使用资金支付给房地产开发企业签约的合同当事人或相关单位。
(十四)有下列情况之一的，监管银行不予办理用款手续：
1.收款单位、用途、金额等内容与房地产开发企业所提供的合同约定不符的;
2.资金账户余额不足的;
3.其他不符合本实施细则情况的。
(十五)在保证整个项目建设资金使用的前提下，资金账户中商品房预售资金超出该监管项目工程预算清册总额的130%时，可允许以其超出部分用于调用，房地产开发企业凭工程监理单位对房地产开发企业调用预售资金用于有关工程建设的真实性证明向监管银行提出申请。符合条件的，监管银行自申请之日起二个工作日内进行付款。
(十六)房地产开发企业在销售中若发生退款的，由房地产开发企业提出申请并提供相关证明材料和购房者账户账号，监管银行在审核相关材料后，将相关款项以转账方式退购房人。
(十七)在建设过程中，若发生超出用款计划的，房地产开发企业凭工程监理单位的证明材料，向监管银行提出申请，监管银行按《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》的规定给予支付。
五、资金账户的管理
(十八)监管银行应按月出具监管项目的预售资金收缴、支出情况对账单，并在对账单中明确预售资金支出的用途。房地产开发企业应在每月15日前，将建设工程完成的形象进度以及监管银行出具的预售资金收缴、支出对账单，报送监管项目所在地房产行政主管部门备案。
(十九)房地产开发企业在办理完杭州市房屋建筑工程竣工验收备案手续后，持建筑工程竣工验收备案表向监管银行申请撤销资金账户，监管银行按规定与房地产开发企业办妥相关手续后，撤销资金账户。同时，房地产开发企业应将资金账户撤销的证明报预售许可所在地房产行政主管部门备案。
六、附则
建设工程项目监理细则篇5
工程开工前，根据监理规范、监理合同、监理规划、现行国家和行业的有关规程规范，项目部已经编制强制性条文监理实施细则、土建监理细则、旁站监理细则、电气监理细则等，在今后的施工过程中用以指导和规范监理日常工作。
为确保施工操作性文件能达到工程预期的质量目标，我项目部对施工单位编制的施工方案、措施、作业指导书等技术文件已及时认真地审批，并提出了监理意见。
认真组织图纸会审、监理交底工作，会同建设单位、施工单位把设计和施工技术有机地衔接起来，提出书面审查意见。
为加强工程质量跟踪，监理发出监理整改通知单7份。为加强事前控制和过程控制，对于现场发现的质量隐患等问题，监理工程师及时发出监理工作联系单加强管控，共发出监理工作联系单6份。
每周召开安全周例会和每月底召开安全月例会，每周四组织进行安全大检查共6次，发现问题41项已经闭环完成，安全监理通知单8份已经整改完成，安全监理联系单5份，自开工至今下发了考核单5份，共计考核15550元。
施工现场的防疫管控中监理严格控制施工人员进出报备及登记制度，检查施工单位的防疫物资、设备、人员防护和应急措施等工作，本项目安全生产管理在可控范围之内。
建设工程项目监理细则篇6
按照“加强重点项目建设管理，深化管理体制和运行机制改革，提高行业管理水平”的要求，通过分析公路建设工程项目考核管理现状，采用先进的项目管理理念，建立起一套符合实际操作的公路建设工程考核评价体系和可量化、便于操作的指标体系，再通过信息化技术手段实现符合实际操作的考评工程建设项目应用软件，从项目规模、建设方式、管理方式等方面，将建设、施工、监理、设计等单位纳入考核体系，对干线公路工程建设项目相关的建设、施工、监理、设计等单位应用，对不同项目间的考核和被考核单位的考核管理行为进行综合评价，将考核工作有效的与日常检查工作结合起来，实现了工程之间、单位之间的考核评估动态监督管理。
关键词：公路工程考核评价动态考核信息化
中图分类号：X734文献标识码：a文章编号：
现状分析
当前，对工程建设项目的检查和考核评比主要是通过各级管理部门发文、通报、日常检查评比、劳动竞赛等方式进行，由于存在考核主体不同、被考核单位不同、考核内容不同、评比标准固化、各工程之间千差万别等原因，往往考核评比结果之间的可比性不强，对不同项目之间的横向对比和同一单位在不同项目间的纵向对比信息不完善，不能真实有效地反映各工程、各单位的实际情况。因此，如何克服各工程之间、各单位之间考核评估管理的不平衡，综合评定工程建设项目的总体水平，公平公正地评价各参建单位，使检查及考核结果具有代表性，从而进一步规范重点工程建设项目的管理，切实落实业主代表责任制，提高工作效率，增强执行力，是工程建设项目在检查考核中应该考虑和亟待解决的问题。
研究内容
采用先进的项目管理理念，提出建立一套符合实际操作的公路建设工程考核评价体系，从项目规模、项目周期、项目成本、建设方式、管理方式等方面，将建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等纳入考核体系，对不同项目间的考核单位和被考核单位间的工程考核管理行为进行综合评价，形成一套合理的、便于操作的考核指标和结果评价体系，以克服工程之间、单位之间的工程考核评估管理不平衡，实现公平、公正的工程建设项目评定。同时，针对公路建设工程考核评价体系和考核指标评价体系，利用已有各项信息化技术，实现工程建设项目考核评价管理软件，将考核工作通过信息化方式表现出来，确保工程项目管理过程处于动态受控状态，实现对建设工程全过程监督管理，使项目管理考核落到实处，从而改进和创新工程项目管理模式，完善工程质量保证体系和监督管理体系，促进项目管理全面化、精细化、动态化和信息化。
总体结构
整个项目由三大部分组成：
1、公路建设工程项目考核评价体系的研究。
从对公路工程建设项目管理的目标要求出发，按照工程建设项目考核管理的目标──即对工程建设过程全面、动态管理的要求，确定考核评价体系的组成和考核评价采用的形式、办法，确定考核主体、考核对象以及在此过程中的各项保障措施，形成规范的《南京市干线公路建设工程项目考核评价体系》指导文件。
2、公路建设工程项目考核评价指标体系的建立。
以《南京市干线公路建设工程项目考核评价体系》指导文件为基础，通过对工程项目建设管理中的质量控制、安全生产、资金使用、进度计划、廉政建设等考评内容进行逐层分类、指标细化、权重界定和分值分解，按照日常管理和专项督查相结合的原则，进行综合平衡，合理确定各指标的权重，建立评价模型，形成“干线公路建设管理考核实施细则”。
3、公路建设工程项目考核管理软件系统的设计。
依据考核评价指标体系，对指标体系中的各指标进行数字化、电子化处理，运用软件工程学理念深入地进行系统分析和设计，实现对工程建设项目考核评价过程的各项动态管理数据进行分析和评价能力，系统重点考虑可操作性、可扩展性，结合数据交换平台和资源整合，适时反映工程建设项目考核评价的状态。
工程考核评价体系
考核评价体系主要解决“什么人（单位）对什么人（单位）在什么情况下，进行什么样的考核，形成什么样的结果”这一命题，解决了以下的内容：通过对本体系适用的工程范围界定，明确该体系所能应用的工程范围；针对工程项目的考核，确定将对工程以何种方式考核进行明确；针对工程考核，确定应用对象（使用者）的范围；针对不同的应用对象（使用者），明确在工程考核管理中的角色划分；在明确了考核工程、应用对象的前提下，针对考核评价的工作，确定采用哪些方式进行执行；确定这些工作方式的执行流程；考核完成后，确定采用哪种方式对考核进行评分；考核评价体系运行的保障措施。
考核评价的表达方式包括：日常考评、巡查考评和专项考评。
考核评分办法采用综合扣分制方式计算分值。
从体系的评价方法和分值计算方法对经验参数和量化指标双重因素考虑，有效的实现了建设工程之间横向和纵向的评价。
工程考核评价指标体系
考核评价指标体系按照分类+分层结合的设计理念，由目标层（质量、计划进度、合同、安全等分类），准则层（可量化描述考核内容的指标细则），指标层（具备了权重和分值的指标细则）三个主要层次构成，这三个层次实现从概念到实施逐层细化。
1、目标层。指标体系目标的分类和细化。
2、准则层。根据目标层的分类分级，形成了具体的目标细则，根据不同类别、不同层次的目标类别进行量化考核评估，形成具备量化考核的指标准则。目标细则和指标准则之间采用一对多的方式表达，即每条目标细则对应至少一条指标准则。
通过对目标的分解，形成了可量化考核具体指标准则。
3、指标层。本体系指标由指标准则、权重和标准分值三个部分构成。
在本研究中，采用了多种方法和理论指导对公路建设项目指标进行了优化，包括：标定义的设计和优化、指标的量化设计和优化、指标值的修正和优化。并建立考核指标库，将工作内容进行科学的数字处理和量化处理，可以根据需要对指标进行调整，系统将会记录指标的整个调整历程及调整原因。从而反映出该指标的在工程建设项目考核中的变化过程，供以后参考，也为指标量化提供更多依据，更加科学
形成考核资源库。对历次考核结果进行汇总，并进行数据挖掘，形成考核资源库，为以后的公路工程建设工作的展开提供指导，有效的利用考核成果，确保工程质量，保证工期，提高投资效益。
展望与总结
相对于传统的工程考核，研究成果具有如下实际应用和推广意义。
1、形成工程建设项目考核评价管理的标准体系，为工程建设项目确保安全生产、工程质量、保证工期、提高投资效益提供了考评依据。通过量化工程建设项目考核指标，全面、系统、科学地考核评价各工程建设项目管理水平，促进工程建设项目管理规范化、法制化、现代化建设，加强了行业规范管理的力度，提高了工程建设项目管理水平。
2、从行业管理的角度出发，通过改进和引入创新的工程项目管理模式，涵盖质量、合同进度、安全、人员、设施等管理内容，将施工、监理、设计、建设等相关单位统一纳入考核体系，加强动态监管，对其在不同的工程建设项目中的行为进行综合评价，将考核工作有效的与日常检查工作结合起来，从而提高行业管理部门的监督效能，确保工程项目处于动态的受控状态，实现对建设项目全方位监督管理，科学分析工程建设项目的建管水平，促进项目管理精细化、信息化。
3、通过历次考核评价数据的积累以及系统进一步的数据挖掘，为工程建设项目工作提供更多的指导，有效确保工程质量，保证工期，保障安全、提高投资效益。
参考文献
1、《江苏省交通科技十一五发展规划》。
2、《江苏省公路信息化“十一五”发展规划》。
3、《江苏省重点干线公路建设管理实施意见》。
4、《江苏省干线公路建设管理办法》。
5、《江苏省干线公路建设前期工作管理实施细则》。
6、《江苏省干线公路建设工程质量管理办法》。
7、《江苏省干线公路建设工程质量检查实施细则》。
建设工程项目监理细则篇7
【关键词】：工程监理；工程管理；施工质量
中图分类号：tU7文献标识码：a文章编号：
工程监理属于技术服务性工作，是工程监理单位受建设方的委托，以自身的专业知识、现代化管理手段对工程建设项目的投资、质量、进度进行有效控制，将工程建设投资效益最大化的一项工作。
一、工程监理的特征
在分析工程监理在工程管理中的作用前，首先对工程监理的特征进行阐述。根据理论和实际可知，工程监理具有如下特征：工程监理的委托权由建设单位拥有，建设单位为了选取有资格和能力并且与施工现状相匹配的工程监理单位，一般以招标的形式进行选择，通过有偿的方式委托这些机构对施工进行监管理；工程监理工作涉及范围大，监理单位除了工程质量之外，还需要对工程的投资、工程进度、工程安全等诸多方面进行严格监督和管理；监理范围由工程监理合同、相关的法律规定、相对应的技术标准、承发包合同决定；工程监理单位在建立过程中具有相对独立性，维护的其不仅仅是建设单位的利益，还需要公正地考虑施工单位的利益；工程监理是施工单位和建设单位之间的桥梁，各个相关单位之间的协调沟通离不开工程监理单位。
二、工程监理在工程管理各阶段的作用
（一）前期工程投资决策中工程监理的作用
1、保证建设工程投资科学性
工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构或直接从事工程咨询工作，为建设单位投资决策提出建议，以保证项目投资决策的科学性合理性。
2、保证建设工程投资效益最大化
要想保证保效益最大化，必须从以下三方面着眼考虑，在满足建设功能和质量标准的前提下，建设投资额最少；在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用最少；建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。工程监理会在这三方面中找到一个平衡点，来控制各项使得综合效益最大化。
（二）施工招投标阶段工程监理的作用
建设工程招投标制度是我国固定资产投资管理体制改革的主要内容之一，也是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要举措之一。推行工程招投标制度，对降低工程造价、优选施工单位、提高工程质量、杜绝腐败等取得很大成就。监理在施工招投标阶段，应协助建设单位严格按照建设工程招投标制度，公开进行工程招投标，协助建设单位进行报建、工程招标文件的审查、工程标底的编制和审查、施工准备工作、签订施工合同。
（三）工程监理在工程合同管理中的作用
1、合同管理在工程监理工作中的地位
合同确定工程项目的投资、进度质量和安全等目标，规定着合同双方责、权、利关系。所以建设工程监理对合同的管理是工程项目管理的核心。广义地说，建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全方位、全过程。它作为其他工作的指南，对整个项目的实施起总控制和保障作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明；没有合同管理，项目管理难以形成系统，难以有高效率。
工程项目管理以合同管理作为起点。监理通过合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等工作来使之形成一个完整的合同管理子系统。
2、工程监理协调工程各参与方关系的作用
建设、勘察、设计、施工、监理、材料设备供应单位等都依靠合同确立相互间的关系。只有工程建设监理按照合同管理并一切从合同出发，才能保证工程项目的顺利建设。
（四）施工质量监控中工程监理的作用
我国在建设领域实行“三制”以来工程建设质量有了显著的提高，我们的建设监理在工程建设中的地位越来越重要，都归功于管理的手段、指导思想和各项制度。
1、提前制定监理规划和监理实施细则
工程监理工程师在工程建设过程中工作重点在于事前控制、过程监控，在制定规划和细则中，建设监理应该考虑工程特点、工期、人力、自然、机械等多方面的因素找出该工程的重点分析出现和可能出现的问题，提出明确的质量控制目标。建设工程监理只有提高工程质量控制的认识才能保证监理工作有效进行。“质量控制”是根本，要控制好工程质量监理工程师必须加强对承包商的监督和管理，只有在对工程质量控制和承包商建立健全的工程管理体系有了深刻的认识基础上，才能制定相应的制度并通过自己的检查、检验、验收、等手段，促使施工方内部施工质量保证体系有效运行同时也实现了监理工作职责。
2、开工前期工程监理为保证工程质量所做工作
监理工程师在接到承包商的开工申请后，对申报材料进行详细的审查和现场审对，确认手续完备，具备了开工条件即确认开工。这样既保证了工程项目的良好开端，也为下一步工序奠定了基础。
施工方案的审查是工程开工前质量控制的主要内容和步骤，监理工程师将要求承包商根据工程建设的实际情况编制施工方案，使其质量控制符合规范、规定和设计要求的质量标准。监理工程师并着重审查施工安排是否合理，施工机械和人员配制是否得当，施工方法是否可行，施工外部条件是否具备，质量保证措施是否完备，同时协调承包商的质量控制目标与监理的质量控制目标相一致。
施工前，监理工程师审核承包商制定的各项制度是否健全是否合理，是否建立健全质量保障体系和制定了相应的规章制度，能否保证质量保证体系的良好运行。
工程开工前，监理工程师要对承包商的资质进行认真审核，并与投标文件相对照，看其项目经理、总工以及施工机械是否与投标时相一致，能否保证工程施工的需要。是否存在违法分包、转包的行为，如果有以上行为监理工程师应该及时制止。对工程施工中出现的设计变更进行审核，及时与建设、设计和质量监督机构联系，对权限范围内合理的设计变更及时进行批复，不能审批的设计变更，按基建程序及时上报有关单位处理，确保工程施工的顺利进行。
3、工程监理对各参建方中所起到的协调作用
监理在承包商关系协调中所发挥的作用。监理与承包商的关系又是相互配合相互协调的关系。在实施监理的过程中不仅与承包商共同确保工程质量优良，也要善于协调和承包商的关系，本着公平、公正的原则把工程质量控制工作做好。
监理与质量监督机构配合中所发挥的作用。质量监督作为政府行为具有强制力，质量监督机构对工程建设质量起着监督和检查的作用，与监理的质量控制目标相一致，具有指导监理工作的作用。因此，监理单位应自觉接受质量监督机构的监督和检查，与质量监督机构一起，共同把工程质量控制好。
（五）工程进度控制中工程监理的作用
工程建设的进度控制是工程建设监理对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施中经常进行实际与计划进度的比较，出现偏差及时纠偏，确保项目进度目标的实现和建设项目总进度目标的实现。
1、进度控制过程中对工程的整体建设产生的影响
进度加快，需要增加投资，但工程能提前使用就可以提高投资效益；进度加快有可能影响工程质量，而质量控制严格，则有可能影响进度。但如因质量的严格控制而不致返工，又会加快进度。监理工程师及监理人员在工作中要对三个目标全面系统地加以考虑，正确处理好进度、质量和投资的关系，提高工程建设的综合效益。
2、对施工阶段的进度控制
施工阶段是工程实体的形成阶段，对其进度进行控制是整个工程项目建设进度控制的重点。做好施工进度计划与项目建设总进度计划的衔接，并跟踪检查施工进度计划的执行情况，在必要时对施工进度计划进行调整，对于工程建设进度控制总目标的实现具有十分重要的意义。
工程建设监理在施工阶段要编制出进度控制工作细则。监理工程师受业主的委托在工程建设施工阶段实施监理时，其进度控制的总任务就是：在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上，编制或审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控制，以保证工程项目按期竣工交付使用。施工阶段在建设工程监理规划的指导下编制进度控制工作细则，进度控制工作细则应包含：施工进度控制目标分解图；施工进度控制的主要工作内容和深度；进度控制人员的具体分工；进度控制的方法；尚待解决的有关问题等。从这些监理业务性文件就可以看出贯穿了整个工程建设施工阶段，也从这些进度控制细则的内容中显现出它协调着工程建设的速度，有着正确的指导意义。
工程建设监理在工程施工阶段要编制和审核施工进度计划确保进度计划的实现。监理工程师及监理人员在建设工程施工阶段按照自己的工作职责和范围去对施工进度计划认真审核：进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在等等。通过这些审核就很轻易看出建设工程监理在施工阶段保证进度所起到的作用。
(六)工程监理在工程验收中的作用
监理工程师作为公正的第三方以监理合同赋予的质量认证权，严格按照基建程序进行工程质量验收，上道工序不经验收合格不允许进行下一道工序施工。不合格部位的工程量不赋予计量，并责令承包商限期进行整改、修复，直至工程质量合格。关键部位、关键工序及隐蔽工程要经联合验收，发现问题，及时处理，严把质量关。
（七）信息管理中工程监理的作用
建设工程监理的主要方法是控制，控制的基础是信息，信息管理是工程监理任务的主要任务内容之一。及时掌握准确、完整的信息，可以使监理工程师能更灵活把握工程的各方面情况。这样保证了监理任务的顺利完成。在工程建设中人、材料、机械、方法和环境对工程建设影响很大，只有对这些因素信息及时搜集整理并分析出存在的问题和找出应对的办法，才能保证工程建设顺利进行。
（八）保修阶段监理的作用
保修就是施工单位按照国家和行业现行的有关技术标准、设计文件以及合同只对质量的要求，对已竣工验收的建设工程在规定的保修期内，进行维修、返工等工作。监理服务期应包括保修阶段,在保修阶段要公正、正确处理保修费用，要根据质量发生的原因、时间，按规定进行处理。保修期满，质量保修金顺利支付，监理合同、施工合同才能终止。建设工程监理在工程准备阶段要审批开工的各种书面材料并核实，在工程具体施工中要及时做好监理文件和各种记录以备验收和存档为以后提供参考。
三、促进工程监理发展的建议
通过本文阐述可知，工程监理在工程建设中的作用非常之大，而现阶段我国工程监理的发展速度却不是很快，在今后的发展中必须提高监理力度和效率，以保证工程质量。为促进我国工程监理的良性发展，提出以下三条建议。
（一）完善、规范工程监理法律、法规
现阶段，工程监理的法制法规不够健全，使得很多不合法、不道德的监理机构鱼龙混珠，极大的影响、破坏了工程监理的力度和有效性。立法、执法机构应该严格规范、积极完善工程监理的相关法律、法规，并加大对违反监理法律法规行为的惩罚力度，用法律手段规范工程监理。
（二）增加对工程监理人员的培训投入
现阶段，监理人员的素质亟待提高。相关的培训、资格考核机构都处于不完善状态，人员的培训和准入比较混乱，没有严格的标准和参考制度。所以，国家、建设单位等需要加强对监理人员的培训，不断提高从业人员的专业水准、法律意识和道德水平，保证监理过程中真正做到确保工程质量。
（三）提倡监督，鼓励举报
有关部门应该积极鼓励人们举报那些存在工程质量的施工、建设单位，积极支持和理解工程监理人员的工作，保证他们监理权力的实现，并且提供适当的举报奖励，呼吁工程监理的全民化。
【总结】
自从建设工程监理制度在我国推行以来，在建设工程中工程监理发挥了重要作用，不仅从多方面保证了工程质量，而且使建设工程投资效益最大化保证了建设单位的利益，保证质量的前提下提高工程进度。随着监理工作的正规化与规范化以及其在工程建设中体现出的众多积极作用，在建设领域中受到更多、更广泛的关注和重视，得到了广大建设单位的认可。在这样的情况下工程监理必定会快速发展。
【参考文献】
[1]杜鹃.浅谈建设工程项目管理中的合同管理[J].安徽建筑.2007(06)
建设工程项目监理细则篇8
【关键词】交通监理；精细化管理；规范化
0前言
交通工程监理建设是从1987年建设部的建设监理制度的建设探讨而开始的，我国的交通工程监理工作发展时间虽然较短，但是随着我国社会与经济的不断发展，为了适应交通工程的发展，交通监理工作已经逐渐进行成熟期。我国于1997年颁发的《建筑法》以法律的形式明确了工程监理行业的法律地位，对于交通行业质量监督具有重要的意义。精细化管理是绿色环保的管理方式，是现代企业管理的趋势，交通监理工作精细化能够对工程进行全面的质量监督，完善交通工程的发展与建设。
1交通监理的范围和特点以及目前存在的问题
1.1交通监理范围
根据《交通工程建设监理》规定，监理主要是以下范围：（1）前期阶段，在交通工程的前期阶段，主要需要对工程的可行性进行评估、审查设计单位招标书、起草合同以及合同谈判；（2）建设阶段，交通工程建设阶段包括设计监理阶段，编制施工图并且协调审查施工设计；施工、调理阶段，主要对施工单位的资质进行审查，并且参加评标工作；（3）后期阶段，主要对工程竣工进行接榫，并且做好事后评估。
1.2交通监理工作特点
交通监理行业与交通工程建设有关，因为交通工程具有多项目管理的特点，主要表现在以下方面：（1）交通项目数量多、地域分布广，所以在项目建设过程中，所面临的状况较多，交通监理对于精细化工作的要求较高；（2）交通项目管理成本高，交通工程涉及面广，而且项目分散，大多数项目都是远程管理，交通建设中涉及的人员、设备、材料相对较多，所以监理成本较高。为了做好交通监理工作，需要对交通工程项目全过程进行管理，保证项目有效运转，实现既定目标。
2交通监理工作精细化管理必要性
2.1交通监理工作存在问题
我国的交通监理工作发展时间较短，而且因为交通工程的特殊性，因此当前的交通监理工作存在许多问题：（1）交通工程过程中，主要依靠行政命令协调人员以及不同部门管理，因为行政干预较多，导致交通工程协调科学规范不足；（2）工程建设实行系统管理，但是项目的总体控制不够严谨有效，工程的管理不够高效简介，不利于工程建设管理，影响交通监理工作的实现；（3）交通工程项目管理主要依靠自有资源进行管理，很多监理部门是从交通建设部门分离出去的，因此在项目的行动以及管理中，依靠交通工程内部人员以及技术力量，造成交通监理工程同质化，制度执行程度不高。
2.2交通监理工作精细化管理思路
为了解决交通监理存在的问题，可以借鉴国外相关监理精细化管理模式，并且结合当前的项目管理经验，实现监理工作的精细化管理，从而提升管理效率与可控性，促进交通工程保质保量完成。可以采取以下的措施完善交通监理工作：（1）解决资源瓶颈，单项目管理相对简单，但是一般交通工程项目较多，而且交通工程地域广，但是交通监理的人力、资金资源有效，因此需要采用精细化管理，对现有资源进行有效调配，解决交通监理的资源瓶颈，促进监理工程的完成。（2）降低管理成本，交通工程项目中的资源运输、人员调遣都涉及到成本管理，采用交通监理精细化管理，能够降低管理成本，从而提升交通监理的效益。（3）提升管理效率与效益，需要采用精细化管理，有效的组织交通监理项目，对于交通监理中的人力、设备、资金以及信息资源进行合理组织，从而提升监理项目管理效率，需要构建完整的项目管理体系，加强现场管理，从而提升交通监理工作效率。（4）有效组织生产管理，需要对于工程项目中的人员组织、设备调配、进度以及质量进行有效管理，从组织结构与运作方式进行优化，加强工程的监督检车，从而保证项目正常运作。是采用信息化管理的方式，提升监理工作的精细化，全面有效地建立一种项目生产组织方式，提高项目精细化管理的能力。（5）完善制度体系，制度是实现监理工作精细化的关键，明确项目职责与规范，采用科学化管理，明确管理与制度的关系，从而提升监理工作的精细化。
3交通监理精细化管理的主要内容
交通监理工作的内容主要包括以下内容：（1）工程项目概况，交通监理工程中，需要对交通工程的名称、建设规模、站址自然条件、计划竣工日期、工程量表以及工程项目参见单位；（2）监理工程依据，交通工程的监理依据主要有工程相关法律规范以及施工合同，主要的依据有工程建设监理合同、施工承包合同、施工图纸、工程建设项目管理相关法律与文件、施工质量以及评定规程、建设单位以及主管上级单位的规程规范；（3）监理工作范围，交通监理工作范围主要包括工程项目、工程设计管理、进度控制、施工安全、工程投资以及工程合同控制管理；（4）监理工程目标，交通工程监理的目标，是按照工期以及质量的要求，杜绝重大质量事故，满通工程的达标投产的要求，交通工程监理的质量控制目标是贯彻相关的质量标准与要求、工程分项分部工程合格率达到99%以上；交通监理工程投资控制目标是对工程中的审批概算进行动态控制、力求达到优化设计、节约工程投资的目标；交通监理安全控制目标是在建设过程中杜绝人生伤害、设备事故，贯彻实施预防为主的原则，加强安全文明施工；（5）监理工作计划以及工作程序，构建工程进度的以及网络计划，对于工程中的图纸供应、材料以及资金使用进行设计，合理化组织监理工程程序。
4交通监理精细化管理总体建设
交通监理项目管理精细化建设需要严密、规范的制度进行建设，从而保证交通监理管理效率，保证交通工程建设管理。用完善的制度体系规范监理精细化管理，也需要以交通工程项目为核心，结合交通工程的规则，从而实现监理工作精细化，保证交通工程按期按量完成。在交通监理精细化过程中，明确监理精细化管理的目标，并且依次为基础，保证项目管理的顺利进行。现代交通监理精细化管理，需要以人为本，在体系的构建中，将人的因素融合入项目管理制度体系中，规范化监理体系，保证建立体系科学化管理，控制项目质量与成本。交通监理精细化体系需要系统考虑，从监理总部到项目，保证交通监理体系上下贯通，严密完整，而且监理体系需要结合企业的管理标准与技术标准，保证监理精细化管理的有效性。同时要合理利用人力资源，在精细化管理过程中，应该做好人力资源的内外结合，尽量采用项目本地的人员，并且以外部人员为补充，尽量追求复合化的人员配置，加强监理过程的管理人员与专业人员的合理配置。另外还要加强人员培训，推动标准化、精细化管理建设，提升监理人员的专业程度与知识能力，从而提升监理企业的竞争力。
5结语
交通监理企业精细化管理是一个新课题，本文对（下转第299页）（上接第249页）于交通监理工作的精细化管理进行研究，采用多种方式改善企业的资源配置，提升监理工作的管理效率与效益。为了实现交通监理工作精细化管理，需要以监理资源为基础，结合监理精细化管理专家群与网络信息平台，使企业能够系统、高效的管理多喝项目，促进监理工程精细化管理，促进我国为我国交通事业的不断发展。
【参考文献】
[1]杨晓红.交通工程施工中应当把握的几个问题[J].科技致富向导，2011（17）.
[2]赵展锋，孙建锋.交通工程施工安全管理探讨[J].科协论坛（下半月），2011（01）.
建设工程项目监理细则篇9
实行质量目标管理，并将其分解落实到项目部下属相关部门和单位，力争优质工程，创造良好的社会信誉。
制定工程项目的质量控制计划，确定质量管理要点，提出各项工程的质量保证措施，针对施工中存在的质量难点，质量通病与薄弱环节，组织的质量控制工作。
施工单位应按“三检制”原则组织经常性的各种质量检查，加经自检和预检，并做好质量评定资料整理工作，发现问题及时解决，不留隐患，做好质量事故的分析处理工作。
有计划地组织和开展职工技术培训工作，不断提高职工的质量意识和保证施工质量的技能能力。
按设计文件和国家验收标准。参加业主组织对分部，单位工程的竣工验。
基层水利常见问题．技术力量单薄业务水平偏低。设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下奉趋势，另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时问进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有—定深度的工作。
技术资质不具备多种职能融于一身。设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。
设计施工不规范因陋就简意识浓，小型水利。水利立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规，技术标准和规范，水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施，小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省，因隔就简的意识。
监控措施不完善检测手段太落后。多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控潜施，有的甚至从思想甑Re就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在此难免了。对小型工程施工质量的监控多仪在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备，仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
加强施工管理的举措．1严格执行水利建设程序。严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好项目立项，报建，开工，竣工验收等重要关口，任何项目上一阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作，严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程，严格按照单元，分部，单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投，使用或进行下一阶段施工。
建立健全各种规章制度。建立健全与质量管理有关的各种规章制度，规范企业和约束每个职工的行为，以全面达到保证工作质量和工程质量的目的。
质量岗位责任制。各项目部质量岗位责任制，是明确项目部各级^、员和相关部门在质量工作中的具体任务，责任和权利，是质量管理中极其重要的—项基础工作。(2)质量检查工作细则。项目部制定检查工作细则，明确检查工作内容，检查方法，检查记录，检查职责，记录格式，不合格品处理等权限。(3)工程质量奖惩办法。各项目部施工质量管理工作应贯彻质量与经济效益挂钩的原则，制定内部质量考核与经济奖惩办法，实行奖优罚劣。
制定监理细则，明确监理目标。根据工程要求规定监理目标，进度计划，人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据，方法，制度及保证体系等，制定监理细则，以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接，同时建立捏保证体系，包括质检机构，质检制度，质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
施工质量控制。影响工程施工质量的因素，可概括为：人、材料、机械、方法或工艺和环境五大因素，“人”是指直接参与设计，施工的操作者和管理者，以及监理工程师，提高工作质量的关键在于控制人的素质和工作水平，“材料”是指导工程项目所用的原材料，构件和工程金属结构及设备等，加强材料的质量控制是工程质量控制的重要内容，机械是指施工机械设备和检验工作质量所用的仪器设备。它对质量控制也有直接影响，方法或工艺是指施工方法，施工工艺及施工方案。施工方案的合理性，施工方法或工艺的先进性均对舡质量影响极大，环境是指技术环境，自然环境和施工管理环境等。
加强质量教育，建立保证体系。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开发群众性质管理和合理化建议活动，质量管理决不能因小而不赤，如果因陋就简，虽然一次性投入较少，但将来的运行费用高，使用寿拿短，结果并不节省投资，反而有可能劳民伤财。县(区)级水利部门需要综合监督，设汁，监理，施工等多种职能，参照国家的有关规定，建立自己的质量保证体系，工程设计标准的要求，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核，会签，批准制度，在工程施工时，做好“三控制，两管理，一协调”工作，用经济手段制经我建设各方，确保工程质量达到优质的目的。
改进监控方法提高检测水平。为了提高质量检测水平，需购置必要的检验，测试仪器或设备，对工程所用材料抽样检查。通过实测，实量，实敲，实弹等手段，获得准确，客观，公正的监控数据。该好就好，该孬就孬，增加质量控制的说眼力和威慑力，减不或避免工程质量评价中的错误，纠纷和矛盾，减少“人情工程～关系工程”的弊端。首先，严把材料，设备的进货关，批量购置的材料，设备等，要根据国家，部颁技术标准先检测后使用，不合格的不使用，其次，加强施工质量监测，对重点工序和部位。设置质量监控重点，对关键工序实施旁站监理。严格监控施工质量，技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”等。
注重美学研究营造景风工程。水利工程与其它建筑工程—增，要注重美学研究与景观设计，这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经原始水利阶段，工程经济水利阶e龟进^生态经济水利阶段，水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调，在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中，各种建筑越来越多地开始注意视角效果，水利建筑也不应该例外，其外表形应成为人类美学的载体。
建设工程项目监理细则篇10
关键词：监理职责工程建设控制
abstract:theconstructionprojectsupervisionstatustotheclear,straightenlocation,constructioncaneffectivelycarryoutanddoagoodjobintheconstructionsupervisionwork.Constructionsupervisionoftheconstructionworkssupervisionunitreceivedtheauthorizationoftheownersorcommissioned,accordingtoChina'srelevantconstructiondocuments,constructionlawsandregulations,theconstructionofthesupervisioncontractandthecontracttobeperformedinthepurposesandobjectives,onengineeringconstructionprojectinvestmenttheonlookersmonitoringsupervisionandmanagementrole.engineeringsupervisionbasedoncontractworkoractivity,inaccordancewiththedelegateoftheowners,supervisionoractivitiesthroughouttheprojectconstructionphasethroughoutthewholeprocess,meticuloustoeachstagetoclearconstructionsupervision,toparticipateineachstageoftheworkoftheCommissionerofthestatusandlocationoftheunit,inordertoplaytheroleofsupervisiontoensurethequalityofconstruction.Keywords:supervisiondutiesconstructioncontrol
中图分类号：DF417文献标识码：a文章编号：
前言：在工程建设中影响工程质量的环节很多，其中工程监是对工程质量保证的关键环节。通过工程监理的工程建设质量得到了质的飞跃，确保了工程的质量，监理工作起到了积极的作用。改革开放以来，我国经济飞跃发张，工程建设也快速，尤其近几年来，工程建设新一轮的高潮崛起，则在实际建设当中建设法律法规与监理力量之间不相适应的矛盾日益突出。另外监理过早的开始市场化，监理单位或企业发展并不完善、单位内部管理机制与现实不相适应、监理人才短缺（尤其是有经验的人才)、无序流动在监理人员中非常严重、有些从事监理工作人员的工作意识和责任不强等现实客观存在，从而使得监理单位在实施工程监理工作时会出现各种各样的问题，致使项目业主、工程施工单位以致工程建设行业的主管部门对于工程建设监理工作失去信任，甚至有些人开始质疑监理制度，造成监理市场出现“诚心危机”，这个现实问题必须要高度引起我国的行业主管部门、工程建设监理单位，尤其引起监理企业高层领导的重视。
1监理单位总监的职责
1）根据所签署的监理合同全面履行对工程项目的职责，对外直接受总经理的委派，代表公司和设计单位、业主与项目承包商进行监理业务的联系，对工程项目的监理工作起全面负责的作用。
2）负责编制工程项目的监理规划，对项目的监理细则进行审核批准，并组织实施。
3）根据项目监理合同的要求，及时组织相关专业的监理工程师根据《监理细则》对承建商的施工进行监理工作，并定期对投资控制、合同执行、影响工期的一些主要因素、工程质量控制的效果进行详细分析，并进行纠编，根据监理合同全面履行职责，确保工程项目监理任务能够圆满完。
4）负责主持召开施工现场的协调会议，检查、督促会议落实情况。
5）认真贯彻执行公司的规章制度，定期提交监理工作状况、阶段性监理工作总结和监理月报。
6）负责组织相关专业的监理工程师对设计文件进行熟悉，对图纸组织进行会审，对工程组织施工的设计、工程施工综合的进度计划、施工方案进行审查，并负责签认。
7）负责经济技术的签证以及对工程付款凭证进行确认，并签字。
8）协助公司财务部门根据监理合同中的规定向业主催收监理费。
9）负责对工程承包商提供的工程竣工资料进行审查，及时组织竣工初验工作。
10）负责工程项目监理部向外的报表、通知、文函、开工令、停工令、复工令以及索赔清单等的签认。
11）参与或者负责组织对安全事故或重大质量事故的调查处理。
12）按公司的规定，定期组织监理部专业工程师进行监理业务的学习。[1]
2.做好建设监理工作的措施
在工程监理中监理单位、工程项目的监理部、工程项目的监理工程师以及监理实施人员必须通过自身的努力，通过高效的监理业绩，来赢得业主的支持和信任，如此这样监理人员才能合理、充分地对业主授予的权利顺利行使[1]。