建设工程监理的含义篇1
为了系统完整地的保存和科学地管理我所的建设监理档案，根据本所《监理工作管理规定》和国家《建设工程文件归档整理规范》、《建设工程监理规范》的有关规定，结合本所的具体情况，制定本办法。
第一条建设监理档案，是指我所在对受托建设项目实施监理的过程中形成的各种文字材料、图纸、图表、照片、音像记录等技术文件的总称。是我所全体工程技术人员和管理人员的劳动成果和智慧结晶，也是我所对监理的建设项目实施专业化管理和科学控制的真实记录。它对我所的业务拓展和进一步发展具有极其重要的意义。
第二条建设工程文件的归档包括两方面含义：一是项目监理机构将监理过程中形成的文件向本所监理部移交；二是项目监理机构将监理过程中形成的文件向建设单位档案管理机构移交。
第三条监理档案的形成、收集、整理责任人是项目总监理工程师。项目总监理工程师应在项目竣工验收后的一个月内，将根据本办法整理的监理文件完整地移交给监理部，由监理部进一步编目、组卷、装订并保存。只有合格地完成了归档工作，项目的监理工作才算告一段落。
第四条为便于监理档案的编制和查阅，监理文件的分类和编码统一规定如下：每一份监理文件均采用一组九位代码来表示，例如：
DJ2010201
第1位：D含义是“档案”类，以区别于“图书”“资料”；
第2位：填写字母J或S。J含义是“建筑安装工程”；S含义是“市政基础设施工程”；
第3位：表示文件的大类，以数字来表示。“1”代表工程准备阶段文件；“2”代表监理文件；“3”代表施工文件；“4”代表竣工图；“5”代表竣工验收文件；
第4、5位：表示文件的小类，以阿拉伯数字编码。编制人按照《建设工程文件归档整理规范》中的附录a《建设工程文件归档范围和保管期限表》（以下简称附录a）的顺序编号；如“立项文件”为1、“建设用地、征地、拆迁文件”为2等等。
第6、7位：表示文件属类，是小类项下的分项，依照附录a中“”的数字编写，如不划分属类时可分别填写“0”、“0”。
第8、9位：为文件流水号。
本例代码含义为：建筑安装工程挡案—监理文件—监理规划—监理实施细则一份。
第五条一切依法监理的证明文件和监理质量的证明文件及作为监理成果的结论性文件，均应属于归档范围。具体内容如下：
1工程项目监理机构及负责人名单；
2施工合同文件及委托监理合同；
3勘测设计文件；
4施工许可证和安全许可证；
5监理规划、监理实施细则；
6分包单位资格报审表；
7设计交底及图纸会审会议纪要；
8施工组织设计（方案）、专项施工方案、安全施工组织设计报审表；
9工程开工/复工报审表、工程开工/工程暂停令；
10测量核验资料；
11工程进度计划及控制资料；
12工程材料、购配件、设备的质量证明文件及检查、试验资料；
13施工试验资料；
14设计变更和工程变更资料；
15隐蔽工程验收记录；
16工程计量单和工程支付证书；
17监理工程师通知单、监理工作联系单、会议纪要、往来函件；
18各种报验申请表；
19监理日记、监理月报；
20质量缺陷和质量事故的处理文件；
21检验批、分项（子分项）、分部（子分部）、单位工程的验收资料；
22索赔文件资料；
23竣工结算审核意见书；
24工程项目施工质量评估报告等专题报告；
25监理工作总结；
26鉴于每个项目具体情况不同，归档资料不一定都如上所列齐全，但绝不能少于附录a中规定监理单位应保存的文件内容。
第六条归档的工程文件应为原件，其幅面尺寸为a4幅面。
第七条监理档案的保存期限和密级从《建设工程文件归档整理规范》的规定。
建设工程监理的含义篇2
关键词:建设工程;业主;管理;监理
一、建设工程项目管理与监理的含义
(一)建设工程项目管理的含义
所谓项目管理就是指,管理的一方运用专业的知识、技能、工具、体系等,来处理、解决各项与特定项目相关的事物,从而达到或超过业主的期望的活动的总和。那么建设工程项目管理就是指,项目管理公司运用专业的知识和技能,对工程项目建设的各项事宜进行专业管理的所有活动。
(二)建设工程项目监理的含义
建设工程监理的概念是我国根据我们的实际国情,而独创的概念,因而建设工程项目监理制度也是我国独有的,所谓建设工程项目监理是指具有专业资格的监理单位,接受工程项目业主的委托,对其工程建设过程中的建设行为进行监督控制的专业活动。
二、工程项目管理与项目监理的发展现状
(一)项目管理法发展的客观要求
1 工程项目管理具备建立高素质人才队伍的条件
建设工程项目管理是一个整体上的管理过程。其中包括可行性研究、计划、招标、建设项目实施、竣工、验收、运行以及其后的项目评估等一系列的管理内容,在这整体的管理过程中,对高素质、高智能的人才要求极为苛刻,首先要建立起合理的人才结构,通过一些人才引进等积极措施来实现专业功能上的齐全和配套。
2 工程项目管理应建立标准和工作规范
项目管理不同于工程监理,它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
(二)当前监理工作存在的主要问题
1 监理工作中的职责不明
在目前建设领域,监理企业的职责应当概括为“三控制、二管理、一协调”。但是在整个工程建设过程中,由于种种原因,使原本于监理单位的职责多被分解,该做的做不到,该给的没给到,不该承担的却担着,监理的三控“即投资、进度、质量”管理职能多被弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,在工程实施过程中,业主的过多干预也使得投资、工期控制变得遥不可及。
2 大业主,小监理现象普遍
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否保质如期完成。而相当一部分业主对监理工作干预较多,甚至不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。恃别是一些大的重点项目,有的业主还要自行组织一套庞大人员来控制工程质量、进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果。从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施。而业主真正要做的是如何做好对监理的管理和外部协调工作,而非直接参与工程建设项目进行管理。
三 当前工程监理与项目管理存在差别的原因分析
(一)监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷
监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的工程项目管理制,在计划经济影响十分顽固的15年里,项目法人不肯将投资、进度、合同管理放权给监理人,既然法规规定必须请监理,只有质量管理一项了。由此形成了对质量工作“政府监督、社会监理”的定式。之后的一系列管理条例、文件都十分突出监理对质量负责。
(二)目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理
政府管理部门的职能在体制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列规章,硬是把一个工程项目管理肢解成一块块。如:资质管理规定使监理企业无所适从,没有业绩不增项,没有资质不准越级,那么到底鸡和蛋是什么关系?一个大型工程项目要涉及各种资质。只能有一项资质承接一业监理,所谓甲级资质可跨行业往往行不通。
建设工程监理的含义篇3
优秀会议纪要范文一时间：20xx年7月26日
地点：公司办公楼二楼会议室
主持：***
参加人员：改制小组成员
记录人：**
会议内容：
本次会议是公司领导班子调整后召开的第一次改制工作会议。会议对公司改制调研情况进行通报，对下一步工作进行安排。
一、会议首先通报原集团公司直属单位**勘察设计院改制情况。会议认为，**勘察设计院从20xx年开始进行改制，历时2年时间，于20xx年9月正式挂牌，其中与我公司有很多共性。目前，退休退养人员待遇问题是公司改制的最大制约因素，我们要借鉴**勘察设计院对这类人员的安置办法，积极争取集团公司支持和建设公司政策优惠，妥善解决这一问题。
二、会议决定加强公司内部管理。
以改制为契机，进行自身锤炼，不断提高企业市场生存能力。
三、会议决定进一步加大资产清理力度。
要在以前清产核资的基础上，进行深层次的细化清理，列出明细。对于处理较困难的要取得合法依据，有理有据进行处理。会议就有关事项对相关部室做出具体工作要求：
1.会议责成财务部完成以下工作：
(1)本着先易后难，先近后远的原则，尽快清理应收账款和呆坏死账。由**负责协调各部室间的清理工作。
(2)提取坏帐准备金。
(3)完善临建基础资料。
(4)清理长期投资，完善相关手续。
(5)未完施工进行清理。
2.会议责成人力资源部完成以下工作：
(1)进行待分配人员情况摸底。
(2)进行退休、退养人员年龄和在本企工作年限等情况采集。
3.会议责成资产管理部完成以下工作：
(1)进一步加大设备清理力度。对有清查难度的设备实行一事一报告制度，做到一事一议，加快帐外设备及遗留问题的清理速度。
(2)进一步进行房产清理。
4.会议责成经营计划部完成以下工作：
(1)加速分包结算工作。要求逐个项目进行清理，如被清理项目出现问题马上转入下一个项目继续清理。
(2)清理应收款项。
5.会议责成综合办公室完成以下工作：
(1)清理办公设备、办公用品。
(2)7月5日之前，清空西区车库。
四、会议决定清理外埠项目银行帐户。
外埠项目银行帐户须随项目部的撤消同步进行销户。项目部所有施工人员全部撤离视为撤消该项目部。对暂不能撤消的外埠银行帐户，原则上留有少量余额(100元以下)即可。会议责成财务部拟定《外埠项目银行帐户清理通知》。
五、会议要求召开各类各层次人员座谈会，就改制工作征求广大职工建议和意见。
优秀会议纪要范文二20xx年11月21日，公司招标管理委员会召开20xx年第十次会议。会议听取了20xx年公司第四批工程建设项目施工、施工监理招标，贵州电网低压用户集中抄表系统、电能量采集及防窃电设备、太阳能系统工程、物资管理系统、防窃电系统、财务管理系统及主干光通信网升级工程招标，公司本部办公楼大修改造项目施工监理招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报;审议了20xx年部分电网建设工程监理、县级供电企业评估等询价谈判报告;审议了贵阳供电局客户安全用电风险评估系统等项目招标方式的议案。公司招标管理委员会委员参加了会议(名单见附件)。会议纪要如下：
一、会议听取了20xx年公司第四批工程建设项目施工招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，根据评标专家组提交的综合评标报告，作出定标决议。
1、甘塘(都匀西)220kV变电工程中标单位为贵州电力建设第一工程公司。
2、220kV瓮安变输变电扩建变电工程(含福泉500kV变220kV瓮安间隔扩建)中标单位为贵州送变电工程公司。
3、孙家坝变扩建3个220kV间隔工程中标单位为贵州天能电力建设有限公司。
4、220kV翁郎变电站新建工程中标单位为葛洲坝集团电力有限责任公司。
15、大龙变、万山变各扩建1个110kV间隔工程因所有投标报价均超出有效范围，招标失败，重新开展该项目的招标工作。
16、黔西220kV变～林泉110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含opGw和110kV林泉变间隔扩建工程)中标单位为贵州天能电力建设有限公司。
17、黔西220kV变～城东110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含opGw)、黔西220kV变～太来110kV变110kV线路工程(含opGw和110kV太来变间隔扩建工程)等四条110kV线路工程中标单位为贵州电力建设第二工程公司，价格降为1469万元。
18、毕节220kV变～头步桥变110kV线路工程中标单位为贵州电力建设第一工程公司。
19、毕节清水铺110kV变～大屯110kV变110kV线路工程(含opGw)中标单位为贵州电力建设第一工程公司。
20、110kV普平i回接木岗变(含opGw)中标单位为六盘水拓源集团兴盛源电力工程有限公司。
21、普定变织金变光纤通信工程(含织金变光传输设备、通信电源安装)中标单位为贵州送变电工程公司。
二、会议听取了20xx年公司第四批工程建设项目施工监理招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，根据评标专家组提交的综合评标报告，作出定标决议。
1、甘塘(都匀西)220kV变电工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
2、220kV瓮安变输变电扩建变电工程(含福泉500kV变220kV瓮安间隔扩建)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
3、孙家坝变扩建3个220kV间隔工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
4、220kV翁郎变电站新建工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
5、220kV赵斯变电站新建工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
6、甘塘(都匀西)220kV输电线路工程(含甘塘-都匀变opGw：12km)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
7、220kV瓮安变输变电扩建线路工程(同步建设opGw)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
8、凯里变～翁郎变i、ii回220kV线路工程(含opGw)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
9、福泉变～凯里变i、ii回220kV线路改接入翁郎220kV变工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
10、昌明110kV变电工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
11、大龙、万山变各扩建1个110kV间隔工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
12、昌明110kV输电线路工程(含opGw)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
13、大龙220kV变至万山变110kV线路工程(含opGw)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
14、黔西220kV变～林泉110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含opGw和110kV林泉变间隔扩建工程)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
15、黔西220kV变～城东110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含opGw)、黔西220kV变～甘棠110kV变110kV线路工程、黔西220kV变～六级电站110kV线路工程黔西220kV变～太来110kV变110kV线路工程(含opGw和110kV太来变间隔扩建工程)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
16、毕节220kV变～头步桥变110kV线路工程(含opGw)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
17、毕节清水铺110kV变～大屯110kV变110kV线路工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
18、110kV普平i回接木岗变(含opGw)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
19、普定变织金变光纤通信工程(含织金变光传输设备、通信电源安装)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。
三、会议听取了贵州电网低压用户集中抄表系统、电能量采集及防窃电设备、太阳能系统工程、物资管理系统、防窃电系统、财务管理系统及主干光通信网升级工程招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，作出定标决议。
1、贵州电网公司低压客户集抄建设项目中标单位为贵州天能电力高科技有限公司。
2、贵州电网电能量采集及防窃电终端设备采购中标单位为重庆市亚东亚电气(集团)有限责任公司。
3、贵州电网公司太阳能供电系统工程招标中标单位为遵义、都匀地区：深圳市日恒利实业有限公司;毕节、铜仁地区：北京怡蔚信帮能源科技有限公司。
4、贵州电网公司物资管理系统中标单位为北京同方电子科技有限公司。
5、贵州电网公司防病毒系统工程中标单位为广州中软信息技术有限公司。
6、贵州电网公司财务管理信息系统软硬件设备采购及集成项目中标单位为远光软件股份有限公司。
7、贵州电网主干光通信网升级(10G)改造工程主体项目设备采购中标单位为广州市海奕电子科技有限公司(中兴通信股份有限公司。
四、会议听取了公司本部办公楼大修改造项目施工监理招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，根据评标专家组提交的综合评标报告，作出由贵州电力工程建设监理公司为中标单位的定标决议。
五、会议审议了公司本部大楼大修改造部分项目招标方式的议案，同意以询价谈判方式采购三层餐厅、四层会议室地毯及选择青云路展示中心出口完善化改造项目施工单位。
5、220kV罗甸(栗木)变电站新建工程中标单位为贵州送变电工程公司。
6、220kV赵斯变电站新建工程(土建工程部分)中标单位为贵州送变电工程公司。
7、甘塘(都匀西)220kV输电线路工程(含甘塘-都匀变opGw：12km)中标单位为贵州送变电工程公司。
8、220kV瓮安变输变电扩建线路工程(同步建设opGw)中标单位为湘潭水利电力开发有限公司。
9、凯里变～翁郎变i、ii回220kV线路工程(含opGw)中标单位为贵州电力建设第二工程公司。
10、福泉变～凯里变i、ii回220kV线路改接入翁郎220kV变工程中标单位为贵州电力建设第二工程公司。
11、昌明110kV变电工程中标单位为贵州电力建设第一工程公司，价格降为540万元。
12、大龙220kV变～田坪110kV变110kV送电线路新建工程(含opGw)中标单位为贵州省铜仁兴铜电力有限责任公司。
13、大龙220kV变至万山变110kV线路工程(含opGw)中标单位为贵州电力建设第二工程公司，价格降为350万元，否则由贵州送变电工程公司中标。
14、昌明110kV输电线路工程(含opGw)中标单位为贵州送变电工程公司。
六、会议审议了电力科技环保节能产品展示中心等工程造价咨询招标方式的议案，同意以询价谈判方式选择工程造价审核咨询机构。
七、会议审议并通过了县级供电企业评估询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同。
八、会议审议并通过了20xx年部分电网建设工程监理询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同。
九、会议审议了工程环保验收项目招标方式的议案，同意以询价谈判方式选择承办咨询机构。请工程部依据询价谈判方案，组织开展询价谈判工作。
十、会议审议了贵州电网变电站二次设备防雷技术研究项目招标的议案，决定由项目单位自行开展招标工作。
十一、会议审议了兴义地区东部光纤通信工程招标的议案，决定授权兴义供电局组织开展该工程的施工招标工作。
十二、会议审议了基建信息管理系统地区推广项目招标方式的议案，同意以询价谈判方式开展招标工作，请项目单位与原系统开发商开展询价谈判工作。
十三、会议审议并通过了应急通信网光传输设备采购(地区网部分)询价谈判报告，请项目单位依据询价谈判报告，签订供货合同。
十四、会议审议了贵阳供电局客户安全用电风险评估系统、电力客户现场服务掌上营销信息系统建设、营销自动化系统县局推广、营业大厅监控完善项目招标方式的议案，同意供电局提出的建议，并授权贵阳供电局开展上述项目的招标工作。
十五、会议听取了信通中心关于贵州电力数字同步网扩容工程等工程招标情况汇报，作出定标决议：
1、电网通信、网络系统抗重大灾害技术能力提升应用研究通信仪表部分中标单位为北京迈柯特亚通信技术有限公司;网络仪表部分中标单位为北京瑞泰创新伟业信息技术有限责任公司。
2、审议并通过了贵州电力数字同步网扩容工程询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同;
3、审议并通过了贵州电力调度数据网工程传输通道改造项目(光传输设备采购)询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同;
4、南方电网综合数据网贵州节点建设项目按南方电网公司招标结果执行，请依据招标机构颁发的《中标通知书》签订合同。
十六、会议审议并通过了20xx年贵州电网110kV500kV输变电工程前期工作项目询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同。
十七、会议审议了20xx年第三批主网工程通信传输设备采购方式的议案，由于受技术条件的限制，潜在投标人不足三家，无法开展招标。决定由招标中心牵头，信通中心配合，监察部门参与，以询价谈判方式采购所需设备。
优秀会议纪要范文三时间：
地点：
出席人：
主持人：
记录：
一，主持人讲话：今天主要讨论一下《中国办公室》软件是否投入开发以及如何开展前期工作的问题。
二，发言：
技术部朱总：类似的办公软件已经有不少，如微软公司的woRD，金山公司的wpS系列，以及众多的财务，税务，管理方面的软件。我认为首要的问题是确定选题方向，如果没有特点，千万不能动手。
资料部祁主任：应该看到的是，办公软件虽然很多，但从专业角度而言，大都不很规范。我指的是编辑方面的问题。如woRD中对于行政公文这一块就干脆忽略掉，而书信这一部份也大多是英文习惯，中国人使用起来很不方便。wpS是中国人开发的软件，在技术上很有特点，但中国运用文方面的编辑十分简陋，离专业水准很远。我认为我们定位在这一方面是很有市场的。
市场部唐主任：这是在众多航空母舰中间寻求突破，我认为有成功的希望，关键的问题就是必须小巧，并且速度极快。因为我们建造的不是航空母舰，这就必须考虑到兼容问题。
一，各部门都同意立项，初步的技术方案将在十天内完成，资料部预计需要三个月完成资料编辑工作，系统集成约需要二十天，该软件预定于元旦投放市场。
建设工程监理的含义篇4
一、建设工程合同的概念及种类
《合同法》第269条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”这是立法上对建设工程合同的定义。此定义至少包含三个方面的含义：第一，建设工程合同的内容是进行工程建设；第二，建设工程合同的主体是发、承包人（含广义上的承包人）；第三，建设工程合同的法律关系性质是一种工程上的承、发包关系。根据同法该条第2款的规定，建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。这是立法对建设工程合同的三分法。根据同法第287条的规定，建设工程合同又属于特殊的承揽合同，法律对建设工程合同没有规定的，可以适用承揽合同的相关规定。值得注意的是，司法实务中由于《最高人民法院关于民事案由的规定》这一司法解释的出台，除以上《合同法》的立法分类外，最高法院把委托监理合同和装修合同也划入了建设工程合同类别。
二、委托监理合同、装修（装饰）合同的法律性质
根据现行《最高人民法院关于民事案由的规定》这一司法解释，委托监理合同、装修合同属于“建设工程合同”。但本人认为，委托监理合同的性质不属于建设工程合同，而属于委托合同；装修（装饰）合同的性质根据不同情况应属建设工程合同或承揽合同。
1、委托监理合同的法律性质
根据《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》关于工程监理的规定可以看出，工程监理是一种工程监督行为，而不是一种工程建设行为，不属于《建筑法》所指称的“建筑活动”。工程监理是监理单位根据委托人的委托，依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建设工程合同的约定，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面代表建设单位实施监督的一种合同行为。监理单位的权利来自委托人的授权，此授权行为并不是法律上的承、发包行为，而应属于法律上的委托行为；监理合同的内容是进行“工程监督”，而不是“工程建设”。实务中，委托人与监理单位建立委托监理关系一般都要签定书面合同，采用的合同文本大多为被视为行业惯例的《建设工程委托监理合同》（gf—2000—0202）。从该合同名称和内容来看，建设工程的委托监理也属于委托关系。同时，根据《合同法》第276条的规定，发包人与监理人的权利义务以及法律责任，应当依照合同法关于委托合同以及有关其他法律、行政法规的规定。可见，我国现行《合同法》也是把委托监理合同看作委托合同。
《合同法》第396条规定：“委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。”委托监理关系中，发包人是委托人，监理人是受托人，双方约定的内容是由监理人处理发包人关于工程监督的事务。根据《建筑法》等法律、行政法规的规定，工程的建设分别由具有相应资质的勘察单位、设计单位和施工单位进行，发包人与监理人只能就工程的监督问题进行约定，监理人的权利义务只涉及“工程监督”不涉及“工程建设”。
综上，委托监理合同的法律性质应该为委托合同，在合同纠纷具体涉诉时，案由应当定为委托合同，而不应该是建设工程合同。
2、装修（装饰）合同的法律性质
根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，建设工程包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。由此可见，装修行为属于建设行为，装修活动属于“建筑活动”，装修合同属于建设工程合同。但实务界对于装修工程的理解则各不相同。实务中，装修这个词一般连着装饰构成装饰装修这个词语组合。装修和装饰有没有区别，什么是装修，什么是装饰，法律没有明确规定。本人认为应区分装修和装饰的区别从而划分装修合同和装饰合同的不同法律性质，前者为建设工程合同，后者为承揽合同。
建设工程监理的含义篇5
一、监狱文化的含义
对于监狱文化定义的理解，主要有两方面的理解，一方面是广义上的理解，另一方面是狭义上的理解，其中广义上主要是指监狱中所有的精神财富与物质财富的总和，站在狭义的角度进行理解，就主要为具体的文化方式与文化手段，例如所开展的各种形式的文体活动等，与其他的社会文化一样，监狱文化也由两部分组成，即主文化与亚文化，主文化是指符合一般的国家法律精神与道德规范为社会所公共认可的部分；亚文化是指罪犯群体在监狱中自主形成的自觉遵守的行为方式与价值标准，本文中所提到的监狱文化主要是指被社会所认可的主文化。
监狱文化建设过程中，主要包含这样几方面的内容：（1）精神文化建设，这主要是开展监狱精神与监狱理念的建设，其主要是以罪犯兴趣培养小组、问题活动等形式来开展，这也是整个监护文化建设的核心内容与重点内容；（2）制度文化建设，这主要是对监狱内部的规章制度、管理制度以及相关的执法活动规范的修订与完善，其主要目的是为了能够创造出一种井然有序的监狱内部秩序；（3）物质文化建设，这主要是对监狱外在的功能设施、监区分布、绿化环境、外在建筑等开展建设，所建设的内容都是一些看得见摸得着的部分，这也是其他相关建设的基础与最基本的保障。
相比与其他形式的场所，监狱具有封闭型与不流动性的特点，罪犯在服刑的股从衡中，逐渐形成了一个与外界社会相对独立的小社会，也就是监狱社会，在监狱建立的初期就已经形成了与外界社会所不同的世界观、人身观、价值观与行为准则等，这在长期的发展过程中逐渐发展成为监狱所特有的文化，这种文化总罪犯进入到监狱中开始，就会对罪犯产生潜移默化的影响，罪犯想要适应监狱社会中的环境，就必须向监狱文化的标准靠拢，并要改变自己原有的待人待物的方式以及行为模式，在此过程中会逐渐形成监狱的亚文化，开展监狱主文化建设的最主要的目的是为了能够有效的消减与缓冲监狱中所存在的各种不良文化，防止罪犯在监狱中服刑的过程中染上各种不良文化，由此可见，监狱文化建设在整个监狱社会中占有非常重要的地位。
二、监狱文化建设过程中存在的主要问题
虽然监狱文化在监狱社会建设过程中发挥着非常重要的作用，但是目前的监狱文化建设过程中还存在较多的问题，主要表现为：（1）一些监狱在罪犯教育的过程中，没有对监狱文化建设予以足够的重视，目前我国很大一部分监狱的监狱文化建设还处于初期，一些地区在开展监狱文化建设的过程中，只注重其中的一些片面效果，没有一个全局与系统性观念，导致相关的监狱文化建设难以取得良好的效果，这主要是由于受到传统劳动改造观念的影响比较大，使得其在开展监狱文化建设的过程中，还停留在表面文化的建设上，没有对相关的制度建设予以足够的重视；（2）监狱教育改造的效果不明显，监狱的两大职能是对罪犯进行改造与惩罚，其中最终的目的就是对罪犯实施教育改造，这就要求强化对罪犯的技术教育、文化教育与思想教育，但是在实际生活中，监狱往往将关注点放在了罪犯的惩罚上，对于罪犯的教育改造没有予以足够的重视，这就会导致罪犯的教育改造工作难以取得良好的效果。
三、监狱文化建设对罪犯教育改造的启示
（一）借助于我国传统文化来完善监狱文化
我的的传统文化博大精深，其中有很多都是值得现代社会发展过程中借鉴的内容，因此，在开展监狱文化建设的过程中，应该注意吸收传统文化中的精髓内容，如：我国传统文化中的道家理念、儒家思想、耻辱文化等都是值得监狱文化建设借鉴的。在为罪犯实施教育改造的过程中，通过为罪犯讲解相关的道理，让其认识到自己过去的犯罪行为对于社会的危害，这种被动式的教育方式，往往难以取得良好的教育效果，但是若在为罪犯开展相关教育的过程中，已经我国传统文化，罪犯通过领悟我国传统文化中的一些精髓内容，不仅能够提升其自身的文化修养，还有利于其改过自新，起到良好的教育改造效果。
（二）对已有的监狱文化进行加工整合，以便于其能够发挥良好的罪犯教育改造作用
监狱文化在罪犯的教育改造过程中能够发挥良好的作用，但是同时其中也包含有消极的内容，对于罪犯的教育改造不利，这就需要在实际的监狱文化建设过程中，能够善于对监狱文化进行有效的加工整合，以便于能够在罪犯的教育改造工作中，应用积极向上的监狱文化，起到良好的教育罪罚的作用，在实际的监狱文化加工整合过程中，应该注意下列问题：（1）能够将监狱文化建设与罪犯的劳动改造与思想教育改造有效的结合，既不能将监狱文化与罪犯的劳动改造与思想改造相分离，也不能在罪犯的教育改造过程中，不顾相关的监狱文化，单纯的开展相关教育；（2）要能够将监狱文化建设与获得减刑假释缓刑等条件予以严格的区分，刑法的执行的最主要的目的是为了对罪犯进行惩罚，并要预防相关犯罪案件的发生，不管是在何种刑罚的执行过程中，都必须要能够良好的贯彻这一基本思想，所以在为罪犯进行减刑的过程中，应该严格的按照相关的法律法规中的有关规定来开展，并要保证具有一定的限度，在开展监狱文化建设的过程中，更是不能忘记这一点，其最主要的目的是通过的对罪犯的感化来强化刑罚的执行力度；（3）监狱文化的建设要适度，这是一项长时间、系统性的工作，因此，在开展监狱文化建设的过程中，应该能够把握好尺寸，注意把握尺度，不能将监狱文化建设凌驾在教育改造与劳动改造等手段上，要能够将监狱文化建设，促进罪犯的教育改造工作的顺利开展。
（三）对监狱文化建设予以足够的重视
教育工作中最为基本的内容就是罪犯的教育与改造，在罪犯的改造过程中，要想充分的发挥监狱文化的引导与感化功能，通过监狱文化来影响每一位罪犯的内心、思想与灵魂，首先就需要在思想上对监狱文化建设工作予以足够的重视，从本质上认识到监狱文化建设在改造罪犯过程中的重要意义，这样才有利于监狱文化在实际的罪犯教育改造工作中发挥良好作用。
建设工程监理的含义篇6
【关键词】建筑业;管理;问题;方法
一、建筑业的含义及其在国民经济中的地位
1、建筑业的含义
建筑业是专门从事土木工程、房屋建设和设备安装以及工程勘察设计工作的生产部门。其产品是各种工厂、矿井、铁路、桥梁、港口、道路、管线、住宅以及公共设施的建筑物、构筑物和设施。
2、建筑业在国民经济中的地位和作用
建筑业的产品转给使用者之后，就形成了各种生产性和非生产性的固定资产。它是国民经济各物质生产部门和交通运输部门进行生产的手段，是人民生活的重要物质基础。美国和其他一些西方国家，把建筑业与钢铁工业、汽车工业并列为国民经济的三大支柱。
二、我国建筑业面临的挑战
一是目前我国还没有实行完全意义的业主负责制和项目法人制。通常的做法是一个单位要建一个项目(一栋楼房，一座厂房或一座构筑物)，在立项后(有的是在设计完成后)开始抽调人员，组建基建办(科、处)，选择施工单位，完成建设任务后，基建办(科、处)即行解散，人员重新安排工作。这种做法，使得我国大部分建设单位从事项目管理的人员总体上经常处在流动变化之中，很多项目管理班子是一次性的，因此很难提高专业管理水平，并且有的建设单位由于没有专业管理人员，又要上项目，不得不临时从不相关的部门抽调不相关的人员来管理基建项目，这些人在从事建设单位的项目管理之前基本上不懂项目管理，而仅是凭着业主的优势地位来对承包商和建设项目进行管理的。目前建筑市场的混乱甚至于一些消极现象，不能不说与这种体制有关。
二是目前建筑业体制改革明显滞后。虽然我国建筑业在前期改革进程中多数时间是领先的，但在现代企业制度改造中却明显滞后于其他行业。据统计，我国目前经济市场化程度已达65%，在生产环节和流通环节的市场化程度已高达80%左右，而我国建筑业内部的市场机制还不健全，市场化程度远远低于其他行业。
三是我国设计单位不能适应建筑业国际化发展的需要。目前我国现有的设计单位多为综合性设计单位，包含着建筑、结构、机电等多专业工种，大都组织庞大，少则上百人，多则上千人，这些设计单位远远不能适应目前国际上流行的以设计为龙头的总承包体制。另一方面又缺乏中小型的专业化的设计师事务所，如建筑师、结构工程师、机电工程师事务所等。这种设计行业的两难现象对我国建筑业的发展极为不利。
四是监理市场不规范，监理人员素质不高。我国自1988年试行项目监理制以来，对提高工程建设项目管理水平发挥了积极作用，《工程建设监理单位资质试行办法》、《监理工程师资格考试和注册试行办法》《工程建设监理规定》等一批监理规章制度的颁布实施便我国监理工作日益规范。但以目前的状况还远远不能适应建筑业的发展，与国际惯例无论从体制上、水平上都相去甚远。
五是政府职能定位不明确，企业负担加重，这也是国有企业共同存在的难点。企业经营自落实不够，社会职能的分离条件不成熟，社会保险等配套体系不完善，市场竞争的不平等、地方保护、行业保护愈演愈烈等问题依然存在，这在很大程度上限制了优势企业的发展，便国有建筑企业无力与国际惯例接轨，这种人为现象在短期内仍将存在。
三、一步深化建筑业改革，加速与国际惯例接轨
1、借鉴国际惯例，组建项目管理承包公司，努力提高项目管理水平。
提高项目管理水平，首先要立足国际市场，以建立健全各项法规制度人手，全面开展项目管理基本理论知识的教育活动，从思想上明确对项目管理性质、地位的认识，从操作上规范项目管理的实际运行；其次，要建立或组建我国自己的项目管理公司、项目咨询公司以及项目总承包公司。这些公司可由目前国家大型建设项目、建设单位的项目管理班子改组改造一些，将具备条件的国家大型建筑公司改组分离一批，也可将某些具备一定实力条件的监理公司、设计单位改组改造一些，然后在此基础上规范提高，实现公司化、专业化、市场化管理，实行出资者、所有权、经营权分离，使其尽快与国际惯例接轨；另外，要注意加快人才培养，造就一批懂技术、会管理、有国内外施工经验、知法律经济的项目管理工程师，这是我们的项目管理实现与国际惯例接轨的关键。
2、完善建设监理制，发育建设监理市场，提高建设项目监理水平。
要全面推行建设监理制，对全国监理单位进行分类指导，健全建设监理管理机构，突破以往仅局限于质量监理的格局，进行全方位监理。要严格监理资质管理，实行监理认证制度杜绝转包监理业务。在宣传教育的同时，政府管理部门要加强体制上的改革，通过全面推行项目法人责任制、招标投标制等手段推行监理制。另外要加强监理人员的培训，努力开展国际间的交流，改变目前监理人员素质参差不齐、整体不高的状况，以适应国际惯例对监理人员的要求。
3、建立专业分包和劳务分包的管理体制，制订分包合同条件，规范分包市场。
在确定了总承包之后，就必然会产生许多专业分包。目前分包现象普遍存在，分包方式五花八门，但分包市场及分包合同极不规范，缺乏对专业分包和劳务分包队伍管理的相应法规，没有规范的合同文本。当分包商与主承包商出现纠纷时，没有相应的仲裁机构负贡协调和仲裁，致使分包市场管理混乱，建设单位随意肢解工程，严重制约着工程项目管理水平的提高。因此，迫切需要建立和完善专业分包和劳务分包的新的管理体制，制订相关的法规和管理办法，规范专业分包和劳务分包市场，制订规范的合同文本，以使大家有所遵守。
4、转变政府职能，政企分开，建立规范的市场机制。
针对我国建筑业实际，笔者认为政府在职能转变中应重在以下几个方面突破：一是建立新的建筑业的行业行政管理体制，投资管理和建筑业管理分属管理，禁止投资性质的政府部门对建筑业管理的越俎代庖行为，结束我国多年来存在的委局职能不明，长期争论不休的局面；二是强化市场宏观指导，营造良好的竞争环境。政府在行业管理中应淡化主体意识，为企业的发展做好协调服务工作。各级政府的建筑市场管理部门不再直接管理企业，改变既当运动员又当裁判员的现状。严格执法，建立公平竞争规则，为企业创造公平竞争的市场环境，打破地方保护主义壁垒，建立统一开放的大市场；三是采取有效措施，解决企业负担。
总之，随着世界建筑市场全球化进程的加快，我国建筑业面临着严竣的挑战，我们只有抓住机遇，迎接挑战，加速与国际惯例接轨的步伐，才能在二十一世纪的世界建筑市场中占有一席之地。
参考文献
建设工程监理的含义篇7
[关键词]农村公路；试验检测；重要意义；存在问题；具体措施
中图分类号：U415.1文献标识码：a文章编号：1009-914X（2017）06-0180-01
随着现代经济社会发展速度的不断加快，全国范围内的基础设施建设也取得了空前的发展成效。从交通基础设施的建设角度上来说，农村公路得到了大力发展。根据已有的统计资料，我国当前的农村公路总体建设里程发展速度逐年提升，但部分已建设投入运营的农村公路在使用过程当中却频频出现各种质量问题。这些质量问题的产生往往是多个方面因素共同作用的结果，包括材料选择的不合理、施工工艺的不规范等，所以加强农村公路试验检测工作刻不容缓。
1、农村公路试验检测工作的重要意义
农村公路试验检测工作有着非常强的专业性色彩，除了涉及到农村公路工程与试验检测相关的基础理论以外，还与检测技术、实践技能等密切相关。此项工作的开展对于提高施工质量，对于加快施工进度、促进农村公路项目施工技术进步等均有非常重要的意义。具体而言，在农村公路项目建设期间开展试验检测管理工作的意义有以下几个方面：
1.1试验检测管理能够为农村公路项目施工中原材料的使用提供依据。例如，在施工期间可以通过对原材料进行质量检查的方式评估原材料性能的合理性（注：在对水泥原料进行质量检验时，还需要重点检查其凝固时间、稠度情况是否可以满足工程要求）。
1.2试验检测管理能够为农村公路项目施工中参数的选择奠定基础。在农村公路工程项目建设中，仅仅依赖操作经验无法保障结果。为确保施工质量理想，还应当有可靠的数据作为指导。例如，在路基工程填土作业实施期间，工作人员可以预先通过检测填土最适宜含水量以及最大密度的方式，对填土施工进行合理控制，以确保工程质量达到更加理想的效果。
2、试验检测过程中存在的问题
农村公路应完成以下项目的检测：
1.土工试验（筛分、容重、含水量、液塑限、击实）；2.集料、石料（筛分、压碎值、含泥量、针片状含量）；3.水泥混凝土（配合比设计、坍落度、抗压强度），砂浆强度试验；4.沥青指标试验（针入度、延度、软化点、粘附性）；5.沥青混合料试验（沥青含量试验、马歇尔试验、劈裂）；6.路面基层材料试验（击实、取芯及无侧限抗压强度、灰剂量）、配合比设计；7.路基路面（压实度、厚度、平整度、弯沉、构造深度）；8.构件强度。在长期的公路施工作业中，农村公路施工出现了许多的质量问题，试验检测工作也遇到了很多的复杂情况。现归纳为以下存在的一些问题：
2.1自检和抽检频率不够。由于农村公路点多、线长、面广，取样数量相应增加。而试验人员和监管人员数量往往有限，加上一些施工单位为了赶工期，所以农村公路在施工过程中往往不按频率自检和抽检。
2.2公路施工单位对抽取的样品不具有代表性，只是抱着应付的态度；在试验检测工作中，取样不能做到实事求是，样品并不具代表性，没能很好的反应施工过程中各成品的真实情况，对检测工作只是当成一种“走过场”的形式，根本没有切实的按照测验规定去检测，以致于质量问题发现不了，工程质量得不到控制。
2.3施工单位不重视试验检测。参加农村公路施工的单位资质等级较低，人员素质不高，对试验检测工作不够重视，样品送检过晚，往往是试验检验报告还没有出来，施工单位已经进行下一道工序的施工，失去了检验的意义。
为了避免此类问题的重复性出现，最可行有效的办法就是监督，加大对施工单位的监管力度，履行监督职责，建立一套监督制度及处罚措施，严格按照制度执行，发现一例处罚一例，我相信只要我们施工单位和监督单位严格按照制度执行，对于提高工程质量就是必然的结果。
3、提高农村公路试验检测工作的措施
3.1抓好施工准备阶段的试验检测工作
严把材料关是保证工程质量的基础，对公路用料实施严格的监控和检测，可以预防工程质量事故的发生。对于工程所需的半成品、成品、构配件、材料、原材料，沙、石、水泥、石灰、粉煤灰等材料的试验检测，就可以检测出构件、原材料的不合格品，同时，在对于样品的取样时，应有监督机构的人员在场并签字认可，取样的过程及数量应依据相关规范。对各种原材料有时还要进行一些必要的非常规的试验，以确定该材料是否真正满足施工技术要求。对于施工单位采用的新技术、新材料、新工艺等，都要实施严格的试验检测，在试验报告出来之后才能投入施工使用，禁止带着盲目、试试看的态度施工。另外在工程施工前，施工单位应向监理或监督单位提供所使用材料的试验报告等一些材料的各项试验，检验不合格品不得用于工程。
3.2抓好施工阶段的试验检测工作
对现场施工过程中的质量控制和检测是最关键的一项工作，施工单位要针对农村公路的特点建立起一套较为完善的试验检测制度，建立工地实验室，并配备相关试验检测人员，人员数量要满足需要。要有专人专职负责质检。施工中，检验的不合格的样品，应该由质检科填写返工单。经审批后，返工。返工后应重新检验。自检频率要严格符合规范要求。在路基处理过程中试验检测人员要重点做好土工击实试验、土的液塑限试验。在施工现场做好压实度试验，宽度、压实度不合格，不准进行下一道工序。农村公路路基一般不涉及高填土，且一般为挖方路基，这就使得压实度工作尤为重要。在路面底基层、基层开始施工前，一定要做好配合比试验。没有好的配合比，就没有底基层、基层好的质量。面层施工时，首先要做好配合比，不但要抓好各种规格的粗细集料的质量，重点要控制好沥青质量，做好沥青三大指标的试验工作。监督单位要真正发挥作为政府监督职能的作用，及时抽检，及时验收评定，发现问题及时化解，抓典型、树典范，维护政府对公路工程质量监督的准确公正性和科学权威性。
3.3交工验收阶段的检验
在公路施工工程竣工以后，要按照施工程序和预定的技术方案进行定段、定点的检测，要向公路主管部门总结报告检测情况和结果，不能隐瞒质量隐患和安全[患。整体质量测定中，要对公路的强度、厚度、宽度、平整度、纵断高程、横坡度进行全方位的检测，绘制出竣工图。对于公路施工成品的厚度、压实度、沥青用量和级配经主管部门同意，可利用施工过程中测定的数据。
3.4加强试验检测人员的管理
试验检测人员在整个检测工作中发挥着举足轻重的作用，是试验检测工作水平高低的关键点，对试验检测人员实行岗位责任制。对试验人员根据考核情况确定其检测工作范围。
建设工程监理的含义篇8
【关键词】土建工程；管理；探析
随着经济全球化的加深以及改革开放事业不断发展，我国建筑行业已具有一整套土建工程造价管理控制体系，而且在以往的土建工程造价控制中发挥了巨大作用。但由于土建工程建设项目承揽数量的急速增加，土建工程普遍存在着这样或者那样的一些问题。
一、加强我国土建工程管理的含义
土建工程是土木工程和建筑工程的总称，是指使用建筑材料和施工设备完成一切和水、土、文化有关的基础建设的计划、建造和维修的生产活动和工程技术。现时一般的土建工程项目包括：房屋、道路、水务、渠务、防洪工程及交通等。过去曾经将一切非军事用途的民用工程项目归类入本类，但随着工程科学日益广阔，不少原来属于土建工程范围的内容都已经独立成科。土建工程管理包含的内容非常丰富，从广义上来讲，其不仅仅包括对于土建施工过程中的质量、成本、资源配置以及工期等方面的管理，而且还包括了对于土建工程施工前的招投标和合同拟定等多个方面的管理，施工后工程报验、资工程缴费、料管理、设备管理等工作的管理。由此可见，土建工程是一个极其复杂而系统的工程，它所涉及到的企业也是众多，包括施工单位、设计单位、业主等多方面的利益。加强土建工程的管理是工程质量的重要保证，能够通过定期考核、成本预算、资源优化设计、材料监管、工期监督等手段以满足土建工程中的质量、成本、工期、安全四项指标的需求。强化土建工程管理是保障土建工程能够安全、快速、保质保量的进行的基本手段。
二、我国土建工程管理的发展现状分析
与国外相比，我国土建工程管理起步晚、起点低，但是在国家宏观政策的大力支持下，近年来取得了可喜的成绩。目前我国所运用的土建项目工程管理理念与方法大体上还是由1984年鲁布革水电站土建项目管理中进行提炼与发展的。土建工程管理主要内容包括：合同管理、项目资金监督管理、土建施工现场安全管理、施工技术管理、业主监督管理、人员管理、资料管理、材料管理、成品保护管理等等内容。不难发现以上这些内容研究涵盖了土建项目的方方面面，所以我们可以认为土建工程管理是一项复杂而系统的管理体系。国家为了加强土建工程管理规范，也出台了诸多政策。这些制度的出台，在一定程度上对我国土建市场起到了规范的作用，约束了招投标、建设、投资等过程中的不良行为。
三、我国土建工程管理存在的问题
（1）土建工程项目的投资主体较单一，市场运行主体不明确。现阶段我国的土建项目投资仍然处于政企国企占大比例的态势。投资渠道也较为单一，土建项目的管理层往往是政府领导或者相关部门负责人，土建工程的政治色彩较为浓厚。这样会导致土建项目管理政企不分，管理制度相对落后，领导层较为臃肿，土建项目的决策、投资都不能得到有效保障。直接影响到土建工程的施工质量与工期。（2）土建管理相关制度不完善，土建市场仍然比较混乱。我国虽然出台了招投标、合同等相关法律法规以约束土建招投标等相关工作。但是在实际的施工中，仍然会出现招投标暗箱操作、转包、分包较为严重等极端现象。使得土建工程质量得不到有效地保障。（3）土建工程管理人员专业素质较差，整体素质不高。近年来，我国通过建造师、安全工程师等相关资格考试以提高土建管理人员的专业素养。但是由于土建工程管理设计范围较广，包含经济、机电、土建、结构等内容。所以土建工程管理需要多部门、多种人才的联合管理。相关部门与机构过于庞大，致使人员管理有严重的漏洞。经常由于缺乏对土建管理基本的机制、性质、任务的认识，而发生建设、设计、监管以及安全等方面的事故。
四、强化我国土建工程管理的几点措施
（1）明确项目市场运行主体，规范市场投资主体的权利与义务。在进行土建工程管理过程中，首先要明确各项目的市场运行主体，妥善的处理好业主、监理单位、施工部门、土建构配件单位以及设备制造单位之间的关系。并且应当完全按照市场规则，投资主体要成为真正的法人。（2）加强土建工程的监督机制，遵守国家法律法规。土建工程管理应当在项目设计阶段就开始进行监管。把握好工期预算、成本预算、施工工艺、原材料初选等工作质量。（3）提高土建工程管理人员素质。人员素质主要包括专业技能素质和职业道德素质。公司应该对开展相应的培训，不仅仅是业务素质的培训，更要注重职业道德素质的培养，建立长效有力的人员管理机制和奖励机制。
参考文献
[1]崔清树．土建施工的现场管理有效方式探索[J]．黑龙江科技信息，2010
建设工程监理的含义篇9
关键词：建筑工程；质量；监督；管理；措施
中图分类号：F253.3文献标识码：a文章编号：
abstract:thequalityoftheconstructionengineeringqualitywillnotonlydirectlyinfluencetheconstructionengineeringprojectsofinvestmenteffectandbenefit,butalsocouldaffectsocialandenvironmentaleffectinterests;therefore,intheconstructionprocessoftheconstructionqualitytostrengthenthesupervisionandmanagement.thispaperelaboratedthenewtimestrengthenconstructionqualitysupervisionandmanagementmeasures.
Keywords:buildingengineering;Quality;Supervision;management;measures
一、建筑工程质量监督的含义和内容
建筑工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为。工程质量监督的主要内容包括对责任主体和有关机构履行质量责任的行为的监督检查,对工程实体质量的监督检查,对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量的文件和资料的监督检查,对工程竣工验收的监督检查,对混凝土预制构件及预拌混凝土质量的监督检查,对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚,提交工程质量监督报告,随时了解和掌握本地区工程质量状况。其中,前者是目标,后者是管理的核心。
二、建筑质量监督程序的原则
建筑工程质量监督必须按照一定的程序和规定进行监督，这是提高工作质量和监督效率以及推动质量监督机制有效运行的重要基础工作，众所周之，建筑工程不像车间的流水作业，它机构庞大、工艺复杂，质量的要求参差不齐而且周期长，影响因素多，这样就比一般的工业产品的质量监督要困难许多，如果在监督过程中不按程序走，就会手忙脚乱，使得监督工作无法进行。质量监督程序，是监督站内部根据工程特点进行的有计划的监督过程，这个过程必须是有步骤的，具体应按照以下的原则进行：
1、分析性。根据监督工程的具体特点和环境，要对施工单位的资质工程结构等进行可行性的分析，保证质量监督工作和施工工序同步进行。
2、系统性。工程质量监督必须和工程进展同步进行并且要系统化，不得出现脱节的状态，影响质量因素和采取的措施要一一对应，只有把质量监督和检测以及评定质量相连贯，监理和检查员想连贯，才能使得整个建筑工程的质量监督形成一个有机的系统。
3、科学性。在质量监督的过程中包括两个含义，一是管理二是技术，所以二者的程序必须具有一定的科学性，在程序设计时要注重监督手段的选用以及监督依据和监督标准的参考，确保每个部门和专业人员都各司其职操作性。程序的制定是为质量监督工作开展服务的，要具体的根据人员的素质和检测设备进行，不能高出这个范围，否则操作性就无法进行，此外，建筑工程的人员、材料和设备、环境都是随着时间变化而变化的，突发事件也常有发生，只有充分的考虑这些条件和因素的变化，才能使得监督程序具有一定的灵活性。
三、新时期加强建筑工程质量监督的具体措施
1、加强质量监督信息化建设和信用体系建设将工程巡查与行政处罚和不良行为公示制度有效结合，提高质量监督的科学性和权威性。质量监督机构要建立工程质量监督管理信息系统，及时统计强制性技术标准的执行情况，并将监督过程中发现的不良行为及对违规的各方责任主体进行行政处罚。加强对建设工程责任主体和有关机构的不良记录管理工作，通过信用建设进行约束外，从市场监管的角度，把不良记录与资质年检、工程招投标挂钩，把不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保建设工程质量。
2、增强质量意识，提高人员素质
工程质量监督是一项综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。当前，我国的工程质量不断提高，但仍存在许多问题，建筑工程质量事故及工程问题时有发生。这些工程质量问题的发生，与我们的质量意识淡薄有很大关系。由于设计、施工、建材的经营行为不规范，导致了市场的混乱，因此，只求利润，缺乏质量意识的现象日趋明显，如果我们的监督体系不重视质量，没有一个强的质量意识，提高工程质量将成为一句空话。因此，必须提高监督队伍的质量意识，监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产全。要培养提高监督人员的素质，建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督站的地位和作用，是我们提高建筑质量，解决处理质量问题的关键。
3、推行监督告知制度，实行工程质量预警质监工作应该可以得到受监单位的支持和配合，让各方责任主体从建设工程活动开始，就享有知情权，了解监督工作的方式、方法、内容和手段，调动受监单位在工作中自查自纠、自我约束的积极性、自觉性，尽量减少和避免质量行为的错误和造成质量事故，将原来的监督计划改为监督告知书。
4、质量巡查与监督验收人员相分离，为强化工程质量监督管理，按新的监督方式即质量巡查与监督验收相结合、质量巡查与监督验收人员相分离开展工作。通过调整业务科室，分别设立监督巡查科和监督验收科、监督巡查科负责监督工作方案的制定、交底和实施，参加图纸会审、技术交底，并对桩基工程、门窗工程、幕墙工程及监督方案中设置的监督控制点进行监督检查，工作形式是监督组对受监工程实体质量和质量行为的巡查;监督验收科是对地基基础工程、主体结构、单位工程交(竣)工验收三个主要阶段进行监督。质量巡查与监督验收相互协作、相互约束、相互补充、工程验收和巡查监督科按时间进行角色转换，同时将工作相互交接。
5、改进监督手段，提高监管效率，质量监督必须不断提高监管手段的科技含量，提高监管效率。在监督手段上由定性检查转变为定量检查，做到仪器检测，改变过去检测手段采用眼看手摸的落后方法。工程质量监督机构必须配置钢筋扫描仪、数字显示式回弹仪、取芯机、激光测距仪、激光定位仪、便携式桩基动测仪等设备，重点对承重构件的混凝土强度、主要受力钢筋的数量、位置及混凝土保护层厚度、楼板厚度、承重砌体的砂浆强度等进行监督抽测，对工程内在质量进行科学定量地分析判断，加大监督抽测的频率，树立监督工作的技术性、科学性和权威性，也使质量控制点有效前移，通过设备检测及时发现和处理问题，使预控防范能力大为提高。
参考文献：
建设工程监理的含义篇10
关键词：公路工程；试验检测
中图分类号：U412文献标识码：a
在公路的建设过程中，做好公路工程的试验检测工作有着相当重要的意义，通过在公路建设过程中进行检测工作，得出的数据将直观的反应公路建设质量的好坏，同时对建设质量中存在的一些问题进行显示，从而对工程建设施工中的相关工艺、原材料选用是否正确以及建材的配比等进行相应的改进，从而确保公路的建设质量。
1公路工程试验检测简介
公路工程试验检测是指维修检查公路是否正常运行，在一系列事故出现后对于公路的路面，路基等基本情况进行检测以及在公路建设过程中对公路的施工建设进行检测，并以此为依据及时调整施工过程中的建设质量问题。公路工程的试验项目大致包括以下几类：（1）土工类。各种土的试验，路基土石方填筑开工前必须进行的试验含水量、密度、颗粒分析、液塑限、土的有机质含量、土的强度试验（CBR）、标准击实试验。砂石（砾、碎）料试验：表观密度、堆积密度、筛分、含泥试验、石料针片状含量试验、含水量测定，压碎值，磨耗值、软弱颗粒含量试验；（2）水泥类。水泥的各种试验：水泥材料试验，力学试验：细度、标准稠度、凝结时间、胶砂强度试验；水泥砂浆试验：水泥砂浆的密度，稠度、抗压强度试验、配合比设计标准试验；水泥混凝土：配合比、试块强度等；（3）钢筋类。水泥砼的密度、坍落度、抗压、抗冻强度、劈裂抗拉强度试验、配合比设计标准试验：钢筋的各种试验包括标准代号、表面形状、钢筋级别、公称直径，屈服点，抗拉强度、伸长率、冷弯试验，以及搭接筋长度和焊接质量的检测、试验，各种砂子、碎石的试验：（4）现场检测类。砂的视密度、坚固性、砂当量等指标的试验检测。路面开工前必须进行的试验：无机结合料稳定材料试验：含水量、标准击实，抗压强度、抗拉强度、室内抗压回弹模量、稳定土配合比设计，稳定土中水泥或石灰剂量的测定、石灰的化学分析；矿料试验：碎石的压碎值、磨耗值、视密度、磨光值、细长扁平颗粒含量及颗粒组成等各项指标的试验检测。沥青原材料试验：路基、路面检测验收主要包括几何尺寸、压实度、厚度、平整度、弯沉试验、摩擦系数测定。对于原材料的验收是保证公路工程质量的关键环节，试验的材料主要指水泥、沥青、钢材、添加剂及拟用于永久性工程的成品、半成品的货源和水、土、砂、石、石灰粉煤灰、石屑、砖等材料。
2公路工程试验检测中存在的一些问题
通过对公路工程试验检测过程检查发现，公路工程试验检测中存在着一些问题，这些问题如不加以解决，将会对公路的工程质量造成严重的威胁。下面将对公路工程试验检测中存在的一些问题进行说明（1）对于公路工程的采样存在着随意性，施工单位或者是试验员在公路工程进行采样的过程中并未按照相关规定要求的进行全面、代表的采样，而是在将采样过程流于形式，致使样本无法客观真实的反应公路建设过程中的真实情况。（2）施工单位有时会将其他地方的样本送交公路工程试验检测部门进行检验，而监理则对这一过程缺乏相应的监督或者是监督不严，致使公路工程试验检测无法达到其预期目的，监理应当发挥起其监督作用，做好对于质量试验检测中的监督作用，（3）一些施工单位为了达到节约资金，降低成本的目的，进行偷工减料，通过在公路工程试验检测过程中动歪脑筋来达到其目的，从而对公路工程的建设质量埋下相应的隐患。（4）有些施工单位对于试验检测的不重视，往往是工程项目已经跳过检测这一环节开工后才将样本送交检测部门进行检测，从而使公路工程试验检测失去了应有的意义。以上这些问题都是在公路工程试验检测过程中客观存在的问题，这些问题都对公路建设质量埋下了隐患。
3做好公路工程试验检测的措施
3.1严格控制路用材料的质量
在进行公路建设的过程中，材料是保证公路施工质量的基础，做好对于施工建材的检查和检测能够有效的避免出现豆腐渣工程的出现，对于工程中所需的半成品、成品材料、原材料，沙、石、水泥等预制构件的试验检测，避免出现不合格建材流入工地。在进行工程试验检测的过程中应当由监督机构的人员在场并签字认可，同时进行采样的过程应当符合国家的相关规范。如果在施工过程中出现采用的新技术、新材料、新工艺等，更应当做好工程试验检测来确保工程质量，避免在检验结果出来之前盲目上项目，造成质量隐患。
3.2做好施工过程中的质量检测工作
在整个检测过程中，建设过程中的质量检测工作是保障整体质量控制的重要一环，但是在相当一部分的施工单位中对于这个环节的检测并未引起足够的重视，为了节省成本，并未建立起一套完善的质量管理方案，往往是在施工过程出现问题后才发现，因此，更应建立起一套完整及完善的试验检测制度是十分必要的，通过专门的人员负责检验，真正落实好工程之中的质量检测工作，同时监理单位要真正落实“事前――事中――事后”三层监理。特别是“事前”监理，要防患于未然，发现问题及时解决。
3.3做好交工验收的检测工作
在交工阶段，应当充分利用检测的相关设备做好高等级公路的试验检测工作，按照国家的相关规定和施工预定的方案进行定段、定点的检测工作，如果检测发现问题应当及时上报国家相关部门，不能隐瞒不报，在全线测定中，要对公路的整度、宽度、纵断高程、横坡度进行全方位的检测，绘制出竣工图。对于公路施工成品的厚度、压实度、沥青用量和级配经主管部门同意，可利用施工过程中测定的数据。在做好检测的同时，还应当做好试验检测人员的岗位责任制，确保公路检测工作正常进行，保证公路的建设质量。
结语
公路工程检测工作贯穿整个公路建设，通过建立起完善的公路工程检测制度，确保公路的建设质量，为公路建设保驾护航。